導(dǎo)語：如何才能寫好一篇防震減災(zāi)的宣傳知識，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、及早部署，將防震減災(zāi)科普宣傳工作列為當(dāng)前首要工作

防震減災(zāi)周宣傳教育及“5.12”防震減災(zāi)日活動一直是我局宣傳工作的重中之重，根據(jù)省、市文件精神要求，結(jié)合我縣實際，在四月下旬就議定了今年宣傳工作的重點及宣傳形式，做到活動有計劃、有安排，為防震減災(zāi)科普宣傳教育活動周的順利開展打下了堅實的基礎(chǔ)。5月4日縣減災(zāi)委召集全縣防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位召開會議,協(xié)調(diào)各部門在活動周期間的具體分工和合作,要求各單位同時行動,大力營造氛圍,落實好活動方案，共同做好“防災(zāi)減災(zāi)日”的科普活動,確保本次活動取得顯效，并確定了德安縣《關(guān)于做好“防震減災(zāi)宣傳教育活動周”有關(guān)工作的通知》文件；5月5日我局召開第五個“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳周專題工作會議,貫徹文件及會議精神，就“防災(zāi)減災(zāi)日”活動周工作進行專項布置和分工。

二、措施有力，確保防震減災(zāi)科普宣傳工作取得明顯成效

在防震減災(zāi)宣傳周活動期間，為使廣大群眾充分了解防震減災(zāi)基本知識，提高防震減災(zāi)能力，我局通過懸掛橫幅、移動宣傳展板、播放省地震局公益廣告視頻、縣電視臺播放防震減災(zāi)知識《地震百科》視頻、發(fā)送手機短信等方式，以多種形式大力宣傳了防震減災(zāi)法律法規(guī)、防震減災(zāi)知識，我局干部職工全員出動,宣傳周期間主要開展了以下活動:

1、4月25日，在小學(xué)邀請市防震減災(zāi)局專家、上防震知識講座，并為學(xué)生們發(fā)放防震減災(zāi)科普圖書；5月6日一5月8日在縣城集貿(mào)市場、新廣場、時代商城主要街道及周邊等分別懸掛防災(zāi)減災(zāi)日宣傳標語12條，在行政中心大樓及有電子視頻的學(xué)校設(shè)置電子宣傳標語。

2、5月9日,我局分別到縣小學(xué),德安第一小學(xué)開展防震減災(zāi)科普知識講座,向師生發(fā)放地震科普知識材料,在學(xué)校操場展出防震減災(zāi)科普展板,指導(dǎo)學(xué)校師生開展地震應(yīng)急疏散演練,真正起到了以“教育一個孩子,帶動整個家庭”的目的。

3、5月10日,緊扣今年防震減災(zāi)日的主題一“識別災(zāi)害風(fēng)險，掌握減災(zāi)技能”開展宣傳，縣減災(zāi)委在縣時代商城廣場舉行“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動,成員單位安監(jiān)、消防、防震減災(zāi)、人防、教育、衛(wèi)生防疫、建設(shè)、民政、國土、水務(wù)、電視臺、氣象局等有關(guān)部門共同參加。活動中,我局發(fā)放了《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《防震減災(zāi)科普知識100問》、防震減災(zāi)宣傳手冊等,共發(fā)放4000余份。此次活動現(xiàn)場非常熱鬧，為方便前來咨詢防震抗震知識的群眾，各家單位都設(shè)有專門的咨詢臺，接受民眾的咨詢，并向民眾派送印刷精美的知識手冊，以便留存和方便學(xué)習(xí)防震減災(zāi)常識，活動現(xiàn)場共計發(fā)放各種防震減災(zāi)宣傳資料8300份，參與民眾達2600余人次。

4、在日報、縣電視臺、縣政府新聞網(wǎng)刊登和播放了活動報道，在縣政府信息公開門戶網(wǎng)站宣傳省修訂的《省防震減災(zāi)條例》和在縣電視臺黃金時段播放防震避震科普科普知識宣傳片和科學(xué)解讀地震災(zāi)害預(yù)防及地震災(zāi)后重建家園等科普宣傳片,此舉使我縣社會公眾對防震減災(zāi)知識有了更廣泛的認識。

5、5.12日上午九時整,準時向我縣黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)

干部發(fā)送內(nèi)容為“值防震減災(zāi)宣傳教育活動周之際，溫馨提示：“識別災(zāi)害風(fēng)險，掌握減災(zāi)技能”的公益短信7500余條,取得了良好的社會效果。從而牢固樹立了全社會共同參與防震減災(zāi)的意識,有力推進了社會抵御災(zāi)害能力。

篇2

一、高度重視

為統(tǒng)籌組織開展好今年防震減災(zāi)宣傳教育工作，縣政府辦于2月22日下發(fā)了《關(guān)于認真做好防震減災(zāi)工作的通知》（府辦〔〕11號），就《地震應(yīng)急預(yù)案》修訂、全縣防災(zāi)減災(zāi)大演練活動、全面加強建筑工程抗震設(shè)防要求管理、全員參與全省防震減災(zāi)知識網(wǎng)絡(luò)競賽活動、強化防震減災(zāi)科普知識宣傳教育等各項工作進行了全面安排部署。

二、精心組織

（一）以“5.11”全省應(yīng)急演練為載體，開展防震減災(zāi)宣傳活動。在5月11日全省應(yīng)急演練前，全縣各鎮(zhèn)利用趕集時間在各鎮(zhèn)組織開展了防震減災(zāi)宣傳“一條街”活動。宣傳活動中，共展出《農(nóng)村民房抗震知識》宣傳掛圖10幅，懸掛防震減災(zāi)宣傳活動標語56幅，發(fā)放《防震減災(zāi)知識100問》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《省防震減災(zāi)知識網(wǎng)絡(luò)競賽宣傳單》等宣傳資料2000余份，達到了今年防震減災(zāi)科普宣傳活動預(yù)期的效果。

（二）緊密配合5.11全省大演練，開展防震減災(zāi)知識進校園專題活動。在“5·12”四周年前夕，校園防震減災(zāi)專題活動就全面開展：一是積極組織各學(xué)校師生廣泛參與省防震減災(zāi)40年賽思特杯防震減災(zāi)網(wǎng)絡(luò)知識競賽；二是以防震減災(zāi)為主要內(nèi)容，開展以“知識守護生命”、“減災(zāi)知識進校園，家庭社會更安全”等主題的演講比賽、主題班會、科普征文等活動；三是各學(xué)校積極開展緊急疏散演練活動；四是積極組織學(xué)生參加全市“防震減災(zāi)我知道”手抄報。

三、全面推進

（一）全力推進防震減災(zāi)網(wǎng)絡(luò)知識競賽等重點年度宣傳活動。我縣高度重視全省防震減災(zāi)知識網(wǎng)絡(luò)競賽活動，做到早規(guī)劃、早安排。2月22日，縣政府辦在《關(guān)于認真做好防震減災(zāi)工作的通知》（府辦發(fā)〔〕11號）中要求全員參與省防震減災(zāi)知識網(wǎng)絡(luò)競賽活動。2月23日，縣人大辦、縣防震減災(zāi)局、縣教育局、縣民政局、縣科協(xié)又聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認真組織參與省防震減災(zāi)知識網(wǎng)絡(luò)競賽的通知》（震發(fā)〔〕2號），要求全縣各鎮(zhèn)、縣級各部門、各相關(guān)單位要廣泛發(fā)動全縣各級機關(guān)、企事業(yè)單位、大中型企業(yè)、各級各類學(xué)校師生、農(nóng)村(社區(qū))群眾積極參加競賽活動；并以此為契機，在全縣進一步掀起普及防震減災(zāi)知識新熱潮。

（二）組織學(xué)校、社區(qū)進行應(yīng)急演練。4月28日和5月2日，我局協(xié)同縣級有關(guān)部門指導(dǎo)中學(xué)、縣幼兒園、萬安鎮(zhèn)翰林社區(qū)舉行了地震疏散應(yīng)急演練。在演練前，各單位提前做好了各項準備工作，認真組織編制了切合實際的地震應(yīng)急演練方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各自職責(zé)，制作了應(yīng)急演練講座資料，召開了動員大會，統(tǒng)一了思想認識，規(guī)范了各項技術(shù)要領(lǐng)。全縣各中小學(xué)校、各社區(qū)派員觀摩了地震應(yīng)急演練活動。

（三）全縣開展“5.12”防災(zāi)減災(zāi)大演練。按照全市防災(zāi)救災(zāi)大演練總體安排，4月19日，縣委宣傳部下發(fā)了《關(guān)于防災(zāi)救災(zāi)綜合實戰(zhàn)演練宣傳方案》（委宣發(fā)〔〕13號），4月28日，縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈縣“5.12”防災(zāi)救災(zāi)大演練實施方案〉的通知》（委辦〔〕46號）。5月4日,我縣舉行了以金路樹脂電石廢渣庫潰壩應(yīng)急處理為重點的“5.12”防災(zāi)救災(zāi)綜合大演練，開展了受災(zāi)人員疏散、電石渣庫大壩缺口封堵、液氯罐泄漏口封堵、火災(zāi)撲救、道路搶通保通、人員搜索救援等應(yīng)急救援科目，縣武警、公安、消防等各類救援力量27支隊伍近4000人參加了演練，全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門主要負責(zé)人到場觀摩，展示了我縣防災(zāi)減災(zāi)的重建成果和專業(yè)應(yīng)急救援隊。

篇3

一、于5月12日在鄉(xiāng)政府三樓會議室召開xx鄉(xiāng)防震減災(zāi)會議和并舉辦防震減災(zāi)知識培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《寧夏回族自治區(qū)防震減災(zāi)條例》和《地震安全性評價條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，培訓(xùn)內(nèi)容包括《地震知識》、《動物震前異常反應(yīng)》、《防震減災(zāi)法律法規(guī)》等，我們從地震基礎(chǔ)知識，到震情識別技能、災(zāi)情速報程序等方面進行全面細致的培訓(xùn)，培養(yǎng)造就了一批政治思想好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、熱愛防震減災(zāi)事業(yè)的業(yè)務(wù)骨干。

二、在xx鄉(xiāng)文化廣場懸掛標語、橫幅，進行防震減災(zāi)知識宣傳及現(xiàn)場咨詢活動。活動當(dāng)天著力宣傳了防震、避震、地震工程方面的知識和我國地震發(fā)展形勢，豐富群眾防震減災(zāi)知識，向群眾發(fā)放各種宣傳資料500余份。向群眾展示宣傳圖片5張，到各企業(yè)送發(fā)地震宣傳單100余份，累計咨詢?nèi)藬?shù)達200余人次。這次活動對有效提高我鄉(xiāng)群眾的防震減災(zāi)意識和自救互救能力起到了促進作用。另外，也能幫助群眾正確處理地震發(fā)生與識別相關(guān)謠傳。通過宣傳，群眾了解到防震減災(zāi)知識，接受到防震減災(zāi)知識教育，增強了防震減災(zāi)意識。

三、在xx中學(xué)進行防震疏散演練，在疏散演練警報響起后，各班同學(xué)在任課教師的帶領(lǐng)下快速有序地跑出教室，全校師生在校長王學(xué)強的指揮下用2分13秒安全撤離教學(xué)樓。在師生們到達指定位置后，班主任清點各班人數(shù)，向總指揮做口頭匯報。最后，總指揮進行活動評估、總結(jié)。為做好這次地震逃生演練，學(xué)校專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組并制定了詳實的演練方案，讓學(xué)生掌握應(yīng)急避震的正確方法，明確演練的重要意義、演練的程序、時間和紀律要求，以及各個班級疏散的路線和到達的區(qū)域；對疏散路線和安全地帶進行了仔細檢查，消除各種可能存在的障礙和隱患，確?！疤由甭肪€暢通安全，真正做到了高效、有序、快捷地避震、逃生和疏散。此次地震逃生演練，使廣大師生了解了防震知識、避震方法，疏散路線，樹立了自救互救意識，掌握了基本的自救自護技能，進一步提高了廣大師生的防震減災(zāi)綜合能力。

四、發(fā)揮地震預(yù)報觀測點的作用。在我鄉(xiāng)設(shè)立了2個觀測點，發(fā)現(xiàn)異常情況迅速上報，通過畜、禽和自然現(xiàn)象密切關(guān)注地震災(zāi)害的前兆，有效地掌握地震動態(tài)。

這次防震減災(zāi)宣傳活動，進一步提高了民眾的防震減災(zāi)意識，提高公眾應(yīng)對地震這一突發(fā)公共事件的能力，增強了公眾對地震災(zāi)害的綜合防御能力。

篇4

一、發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

一是將我市防震減災(zāi)工作納入了本年度市政府工作目標考核（廣震發(fā)〔2011〕1號）并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位加強防震減災(zāi)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，今年依照市政府總體目標考核方法。將防震減災(zāi)工作納入本單位工作目標考核，做到人員、經(jīng)費落實。二是印發(fā)了市防震減災(zāi)助理員管理方法和工作職責(zé)》廣震發(fā)〔2011〕5號）結(jié)合已經(jīng)建立的三網(wǎng)一員”隊伍，初步建立起了部門和（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)、村）防震減災(zāi)工作網(wǎng)絡(luò)。

二、大力普及防震減災(zāi)知識,創(chuàng)新宣傳方式。

5月6日市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開了專題會議，一是依照市防震減災(zāi)工作會議精神。安排布置全市2011年“5.12防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作，提出了開展以“科學(xué)認識地震，理性應(yīng)對災(zāi)害”為主題的市防震減災(zāi)5.12宣傳周活動方案，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在宣傳周期間結(jié)合本單位實際，認真組織開展學(xué)習(xí)國務(wù)院、省、市《關(guān)于進一步加強防震減災(zāi)工作的實施意見》等文件及相關(guān)法律法規(guī)，各自辦公區(qū)域懸掛宣傳標語橫幅，積極宣傳防震減災(zāi)知識，增強市民防震減災(zāi)意識。二是市政府在5月10日組織召開了全市2011年防震減災(zāi)工作會議。副市長、防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長江敦杰安排部署了2011年工作任務(wù)，傳達學(xué)習(xí)了四川省、市防震減災(zāi)工作會議精神，同時對“5.12宣傳周活動工作進行了布置。市長、防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長毛君甫結(jié)合當(dāng)前自然災(zāi)害頻發(fā)對防震減災(zāi)工作進行了強調(diào)，要求：一是要有意識。要有預(yù)防各種災(zāi)害的意識；二是要有措施。要加強各方面的措施、準備和儲備；三是要有責(zé)任。要認清防災(zāi)減災(zāi)形勢，加強責(zé)任心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要增強做好防災(zāi)減災(zāi)工作的責(zé)任意識，克服麻痹大意思想和僥幸心理。防災(zāi)減災(zāi)是公共平安的重要內(nèi)容，關(guān)系人民生命財富平安和經(jīng)濟社會發(fā)展全局，做好防災(zāi)減災(zāi)工作是各級黨委、政府義不容辭的重要責(zé)任。常務(wù)副市長林波、副市長譚偉分別對我市防震減災(zāi)工作進行了講話，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、宣傳到位”并就地質(zhì)災(zāi)害防治和防災(zāi)減災(zāi)形勢，要求在市連山、松林鎮(zhèn)安排應(yīng)急演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、市府辦、各相關(guān)部門負責(zé)人，人武部、民航飛行學(xué)院分院等，約60人參加了這次會議。三是5月12日這天市防震減災(zāi)局與金輪防震減災(zāi)辦一起深入到金輪鎮(zhèn)社區(qū)、機關(guān)、企業(yè)宣講防震減災(zāi)科普知識，對地震應(yīng)急預(yù)案制訂、自救互救、農(nóng)村居民抗震設(shè)防等地震應(yīng)急救援和震害防御方面知識進行了宣傳指導(dǎo)。四是市各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在5月12日積極開展了形式多樣的防震減災(zāi)宣傳活動。雒城鎮(zhèn)三北社區(qū)組織開展了有20多名防震減災(zāi)應(yīng)急隊隊員參加的防災(zāi)減災(zāi)平安知識講座；雒城二小舉辦了防震減災(zāi)科普知識展覽，并把社區(qū)居民請進校園參觀、學(xué)習(xí)；高坪鎮(zhèn)防震減災(zāi)辦、國土辦組織人員到鎮(zhèn)街頭開展了防震減災(zāi)宣傳活動，發(fā)放宣傳資料500余份；金輪鎮(zhèn)政府在宣傳周期間派專人到社區(qū)、機關(guān)、企業(yè)發(fā)放宣傳資料200余份，鎮(zhèn)機關(guān)、居委會、企業(yè)配合掛出宣傳標語積極響應(yīng)；市郵政局在房湖公園雒城門舉辦了抗震救災(zāi)集郵展覽”及“5.12防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳活動；市教育局、財政局、公安局等單位分別開展了形式多樣的宣傳活動；局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)還利用宣傳車在宣傳周期間進行不間斷地播放各種防震減災(zāi)音像制品；全市各中小學(xué)校組織號召師生及學(xué)生家長參與了全省中小學(xué)生平安知識競賽，通過參與模擬地震應(yīng)急逃生游戲，進一步增強了師生及家長自救互救能力和應(yīng)急逃生能力，更新校內(nèi)防震減災(zāi)科普展板50余塊，舉行了15次防震平安知識講座，制作了防震知識展板、櫥窗50余個，召開了84次防震平安主題班會。

全市各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、社區(qū)發(fā)放宣傳資料30000余份。通過這次活動的開展調(diào)動了全民參與的積極性，整個宣傳周期間。強化了群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識，提高了市民的防災(zāi)能力，防震減災(zāi)知識得到大力普及，為維護人民生命和財產(chǎn)安全，促進我市的經(jīng)濟社會可繼續(xù)發(fā)展起到推動作用。

三、合理布局加快地震監(jiān)測預(yù)報基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐、不時提高監(jiān)測預(yù)警能力,因地制宜。

去年的基礎(chǔ)上將2492個社納入宏觀觀測點，一是市18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、183個行政村根據(jù)地理情況和人口分布。切實做好宏觀前兆觀測工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立起鎮(zhèn)、村“宏觀信息、災(zāi)情速報、地震知識宣傳、防震減災(zāi)助理員”防震減災(zāi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，形成群測群防體系，達到全市群測群防全覆蓋。二是進一步貫徹落實地震宏觀觀測員管理辦法，對宏觀員開展“信息、災(zāi)情”速報培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平，上半年開展了2期宏觀現(xiàn)象分析、研討會活動。三是合理布局，加快地震監(jiān)測臺網(wǎng)設(shè)施建設(shè)步伐，積極向市局和省地震局爭取政策，并得到支持，實現(xiàn)地震應(yīng)急、前兆、災(zāi)情、辦公等信息的共享和展示的素質(zhì)教育服務(wù)站建設(shè)，平時，為我市提供獲得防震減災(zāi)科普知識和了解及參與防震減災(zāi)工作的平臺；震時，成為防震減災(zāi)工作輔助業(yè)務(wù)系統(tǒng)，為地震應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、緊急救援、災(zāi)民安頓、恢復(fù)重建等抗震救災(zāi)工作提供信息服務(wù)，目前省局基本將我市確定為全省10個項目中的一個，并將我市的機房建設(shè)作為全省的樣板來建，預(yù)計項目總投資20萬元。

三、努力提高震害防御能力,強化抗震設(shè)防管理。

16月建設(shè)工程抗震設(shè)防按要求審查備案4件；4月14日我局開展了2011年重點調(diào)研課題討論活動會，一是認真執(zhí)行《市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理規(guī)定》進一步規(guī)范抗震設(shè)防管理順序。就“如何加快地震應(yīng)急避難場所和防震減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”及“加強抗震設(shè)防監(jiān)管，提高民居抗震設(shè)防”進行了深入研討；5月開展了城鄉(xiāng)建筑物抗震設(shè)防和地震平安性評價、農(nóng)村防震保安等相關(guān)培訓(xùn)，協(xié)助相關(guān)部門開展了對建設(shè)工程抗震設(shè)防規(guī)范的監(jiān)督檢查。二是積極組織開展防震減災(zāi)示范學(xué)校、示范社區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建申報工作，印發(fā)了市防震減災(zāi)科普示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）申報認定工作（試行）方法》廣震發(fā)〔2011〕3號）與市民政局、市政府應(yīng)急管理辦公室、市科學(xué)技術(shù)協(xié)會印發(fā)了市防震減災(zāi)科普示范社區(qū)申報認定及管理辦法》廣震發(fā)〔2011〕4號）并在努力爭取創(chuàng)建一所省級科普示范學(xué)校和一個省級科普示范社區(qū)。

四、努力推進地震應(yīng)急工作,充分發(fā)揮政府職能作用。

加強全市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)，為全面貫徹省、市防震減災(zāi)工作會議精神。一是將防震減災(zāi)科普教育基地、地震應(yīng)急避難場所、地震災(zāi)害應(yīng)急救援隊并配備應(yīng)急裝備、應(yīng)急物資貯藏庫等防震減災(zāi)基礎(chǔ)建設(shè)共計1300萬元納入了市防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃建設(shè)項目。二是對《市公共場所地震應(yīng)急預(yù)案》進行了進一步的修訂完善，并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門依照有關(guān)要求編制好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的公共場所地震應(yīng)急預(yù)案》建立健全了市、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的公共場所地震應(yīng)急預(yù)案體系。三是抓好應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，基本籌建起一支地震應(yīng)急專業(yè)救援隊伍和26支應(yīng)急和志愿者隊伍，積極開展了志愿者隊伍的地震應(yīng)急救援知識培訓(xùn)。四是加強地震應(yīng)急指揮系統(tǒng)和災(zāi)情速報系統(tǒng)建設(shè)，指導(dǎo)學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、商場等重要場所地震應(yīng)急知識培訓(xùn)和演練，定期開展地震應(yīng)急工作會商、監(jiān)督、檢查、調(diào)研活動，3月8日市防震減災(zāi)局與寧夏石嘴山市羅平縣地震局開展了地震應(yīng)急救援演練工作會商觀摩調(diào)研活動，4月8日依照市局通知精神，與教育局聯(lián)系協(xié)調(diào)在全市中小學(xué)校組織實施開展加強防震減災(zāi)宣傳教育和地震應(yīng)急疏散演練活動，各學(xué)校本學(xué)期開學(xué)第一周組織學(xué)生開展了應(yīng)急疏散演練共計61次，通過演練不時完善了預(yù)案，6月15日市防震減災(zāi)局邀請市防震減災(zāi)局應(yīng)急救援科與工商聯(lián)一起對我市公共場所地震應(yīng)急疏散演練工作進行了業(yè)務(wù)指導(dǎo)，西園酒店、圖書館作為公共場所地震預(yù)案建設(shè)試點單位，已上報市局。五是制定了重大節(jié)假日地震應(yīng)急方案，堅持節(jié)假日值班制度和零報告制度，保證通信疏通。

篇5

一、指導(dǎo)思想和總體目標

我縣防震減災(zāi)“三網(wǎng)一員”建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建平安和諧社會，堅持以人為本，把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位；貫徹落實國務(wù)院提出的防震減災(zāi)三大戰(zhàn)略要求，堅持防震減災(zāi)與經(jīng)濟建設(shè)一起抓，實行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針；動員社會力量，利用各方面資源，建立健全由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全社會共同參與的地震群測群防工作機制，充分發(fā)揮地震群測群防工作在防御和減輕地震災(zāi)害中的重要作用。

我縣防震減災(zāi)“三網(wǎng)一員”建設(shè)工作的總體目標是：按照國務(wù)院和自治區(qū)、市政府的要求，建立“橫向到邊、縱向到底”的地震群測群防網(wǎng)絡(luò)體系。設(shè)置鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防震減災(zāi)助理員，構(gòu)建地震宏觀測報網(wǎng)、地震災(zāi)情速報網(wǎng)和地震科普宣傳網(wǎng)，即防震減災(zāi)“三網(wǎng)一員”工作體系。促進全縣群測群防管理工作快速進入制度化、科學(xué)化、規(guī)范化軌道。

二、防震減災(zāi)“三網(wǎng)一員”體系內(nèi)容

（一）建立地震宏觀測報網(wǎng)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在認真調(diào)研基礎(chǔ)上，重點選擇1-2個宏觀觀測點（可選擇水井、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽大戶等場所作為固定的宏觀測報點，由防震減災(zāi)助理員協(xié)助縣地震局設(shè)立）。每個宏觀測報點明確一名責(zé)任心強、有一定文化且為當(dāng)?shù)爻＞尤丝诘娜藛T擔(dān)任宏觀測報員，常年跟蹤并及時上報宏觀異常。

（二）建立地震災(zāi)情速報網(wǎng)。要充分發(fā)揮民政、科技、社區(qū)、村委會等工作網(wǎng)絡(luò)的作用，把震情災(zāi)情納入各類自然災(zāi)害調(diào)查評估以及預(yù)警預(yù)測系統(tǒng)，一旦發(fā)生有感地震或破壞性地震，通過地震災(zāi)情速報工作網(wǎng)絡(luò)，迅速查清震源震區(qū)、人畜傷亡、房屋破壞、經(jīng)濟損失、群眾心理及社會反映等問題，及時上報當(dāng)?shù)卣涂h地震部門，為各級地震應(yīng)急指揮機構(gòu)有效組織抗震救災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)。

（三）建立地震科普宣傳網(wǎng)。要制定防震減災(zāi)宣傳教育計劃，建立和完善宣傳網(wǎng)絡(luò)。要充分利用圖書、掛圖、展板、畫欄、知識競賽等形式開展防震減災(zāi)知識宣傳教育，提高全民防震減災(zāi)意識;要以互聯(lián)網(wǎng)、有線電視、廣播等現(xiàn)代傳媒為手段，大力開展地震科普知識、防震減災(zāi)法律法規(guī)進村組、進社區(qū)、進企業(yè)、進校園活動；要結(jié)合“三下鄉(xiāng)”、“科技活動周”、“科普宣傳周”、地震紀念日等活動，組織多種形式的宣傳活動，提高防震減災(zāi)知識普及率。當(dāng)前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要把實施農(nóng)村民居地震安全工程作為宣傳重點，著力提高村民抗震設(shè)防意識和居住安全水平。

（四）配備防震減災(zāi)助理員。按照國務(wù)院和自治區(qū)政府有關(guān)文件要求，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要把防震減災(zāi)工作列入政府工作議事日程，明確一名領(lǐng)導(dǎo)分管，配備一名防震減災(zāi)助理員(可由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任或民政人員兼任)。防震減災(zāi)助理員主要工作任務(wù)：1、協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實防震減災(zāi)法律法規(guī)，履行防震減災(zāi)行政管理職能；2、負責(zé)“三網(wǎng)一員”建設(shè)的牽頭、協(xié)調(diào)和管理，做好群測群防日常管理工作；3、負責(zé)村鎮(zhèn)民居抗震設(shè)防指導(dǎo)與管理；4、負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)地震應(yīng)急和緊急救援救助體系建設(shè)；5、完成上級防震減災(zāi)指揮機構(gòu)布置的相關(guān)工作。

三、防震減災(zāi)“三網(wǎng)一員”體系的管理

防震減災(zāi)助理員在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的領(lǐng)導(dǎo)下，接受地震部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，協(xié)助縣地震部門開展工作；地震宏觀測報網(wǎng)點工作人員在防震減災(zāi)助理員領(lǐng)導(dǎo)下，接受地震部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，承擔(dān)地震宏觀測報工作。

“三網(wǎng)一員”工作人員要保持穩(wěn)定性和連續(xù)性。一旦有工作調(diào)動等情況而缺位，必須及時補充新的工作人員并上報。

加強檢查督促，實行考評制度。地震局要經(jīng)常檢查督促“三網(wǎng)一員”建設(shè)工作情況，把防震減災(zāi)工作納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）績效考核范圍。

篇6

這次全市防震減災(zāi)工作會議，是經(jīng)市政府同意召開的。省地震局局長在百忙之中光臨會議，并作了重要講話，在此，我代表市政府表示衷心的感謝！剛才，局長充分肯定了的防震減災(zāi)工作，我想既是對我們的鼓勵，更是鞭策。周局長的講話，為我們今后的工作指明了方向，請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

年，全市防震減災(zāi)工作，以加強干部隊伍建設(shè)為切入點，以不斷提升監(jiān)測預(yù)報和地震災(zāi)害應(yīng)急處置能力為目標，集中精力、抓住重點，地震監(jiān)測預(yù)報、地震災(zāi)害防御、地震應(yīng)急救援、地震知識宣傳等工作都邁上了一個新的臺階。成績的取得，凝聚著全市防震減災(zāi)戰(zhàn)線干部職工的心血和汗水，更離不開各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省地震局的大力支持。在此，我謹代表市政府向辛勤工作在防震減災(zāi)戰(zhàn)線的同志們表示崇高的敬意和誠摯的慰問！向長期以來關(guān)心、支持防震減災(zāi)事業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界人士表示衷心的感謝！

同志認真總結(jié)了去年的工作，對年工作進行了安排部署，我完全同意。下面，就進一步做好全市防震減災(zāi)工作，我再講三點意見。

一、認清形勢，增強防震減災(zāi)工作的責(zé)任感和使命感

地震災(zāi)害波及面廣、影響深、造成人員傷亡和財產(chǎn)損失大，是群災(zāi)之首。因此，做好防震減災(zāi)工作必須時刻保持清醒的頭腦，真正做到思想上重視，行動上落實。年我們經(jīng)歷了歷史上罕見、震驚世界的 大地震，給人民生命財產(chǎn)造成了巨大的損失。在這次地震中受傷害的數(shù)十萬群眾中，我們無法知道有多少人具備應(yīng)急避難的意識、知識和能力，但有一點是可以肯定的，具有一定的避險意識，掌握一定的安全知識和自救技巧，就能更加有效地保護自己，減少傷亡。中學(xué)，在地震中遭遇重創(chuàng)，但由于平時學(xué)校多次組織師生進行地震演習(xí)，地震發(fā)生后，全校多名學(xué)生、上百名老師，用時分秒，全部撤離到安全地帶，無一傷亡，創(chuàng)造了一大奇跡，是最有說服力的例子。屬于國務(wù)院確定的首都圈重點監(jiān)視防御區(qū)，地處平原地震帶，東斷裂通過市區(qū)，地區(qū)人口密度較大，地震、大地震都波及，給造成不同程度的損失，特別是年月日，發(fā)生的級地震，造成損壞房屋達間。因此，面對防震減災(zāi)工作的嚴峻形勢，只有不斷牢固樹立“震情第一”的觀念，從思想上提高對防震減災(zāi)工作的認識，提高城市綜合防御地震災(zāi)害的能力，切實維護人民群眾的根本利益，才能促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，達到人與自然和諧相處的目標，這也是我們各級政府義不容辭的責(zé)任。各級政府要不斷加大防震減災(zāi)工作的力度，各部門之間要相互協(xié)作，真正把防震減災(zāi)的各項工作任務(wù)落到實處，才能有效地減少地震帶來的損失。的防震減災(zāi)工作任重而道遠，各級政府一定要站在科學(xué)發(fā)展、促進和諧的高度，充分認識做好當(dāng)前防震減災(zāi)工作的重要性和防震減災(zāi)工作面臨的嚴峻復(fù)雜形勢，認真貫徹落實《中華人民共和國防震減災(zāi)法》，切實增強防震減災(zāi)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，共同把防震減災(zāi)工作做好，為全市人民的生命和財產(chǎn)安全保駕護航。

二、明確職責(zé)，切實做好當(dāng)前防震減災(zāi)重點工作

（一）全面提升地震監(jiān)測能力。地震監(jiān)測預(yù)報是防震減災(zāi)工作的基礎(chǔ)和首要環(huán)節(jié)。市防震減災(zāi)主管部門，要強化責(zé)任意識、防范意識，進一步提高迅速反映能力，確保在第一時間把及鄰區(qū)發(fā)生的地震向市政府報告，為政府決策當(dāng)好參謀。同時，要切實做好監(jiān)測預(yù)報的相關(guān)工作，技術(shù)人員要進一步提高地震監(jiān)測和資料分析處理能力，完善震情短臨跟蹤方案，認真做好地震重點監(jiān)視區(qū)的跟蹤監(jiān)視，不斷提高分析預(yù)報水平。各縣（市、區(qū)）政府要按照《地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境保護條例》要求，加強對現(xiàn)有地震臺網(wǎng)的管理、臺站的改造優(yōu)化，保證地震觀測設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)。各縣（市、區(qū)）公安、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)部門，要按照各自職責(zé)，依法做好轄區(qū)內(nèi)地震監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境保護工作。

（二）切實加強防震減災(zāi)工作機構(gòu)和群測群防“三網(wǎng)兩員”建設(shè)工作。一要不斷健全完善防震減災(zāi)工作機構(gòu)。要根據(jù)省地震局《關(guān)于在市縣政府機構(gòu)改革中機構(gòu)設(shè)置的意見》、省編委《關(guān)于加強縣級地震工作機構(gòu)建設(shè)的通知》和《省縣（市、區(qū)）地震工作機構(gòu)職責(zé)》等文件要求，各縣（市、區(qū)）政府在新的一輪機構(gòu)改革中，要繼續(xù)保留原有獨立的縣級地震工作機構(gòu)，對有條件的縣（市、區(qū)）也要建立獨立的地震工作機構(gòu)。二要繼續(xù)加強群測群防“三網(wǎng)兩員”建設(shè)工作。各縣（市、區(qū)）要按照《市人民政府辦公室關(guān)于做好防震減災(zāi)“三網(wǎng)兩員”建設(shè)工作的通知》（政辦字〔〕號）要求，進一步加強“三網(wǎng)兩員”隊伍建設(shè)，完善工作運行機制，建立健全穩(wěn)定的“三網(wǎng)兩員”經(jīng)費渠道，制定崗位津貼發(fā)放標準，確保群測群防工作正常運行。市地震局要做好“三網(wǎng)兩員”人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和骨干人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

（三）加強建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求和地震安全性評價監(jiān)管。各級防震減災(zāi)主管部門要按照《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《省建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，進一步加大對建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求和地震安全性評價的監(jiān)管檢查力度。對重大建設(shè)工程、生命線工程和可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的工程必須依法進行地震安全性評價工作。各縣（市、區(qū)）要依法將建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的審批納入建設(shè)項目管理程序。地震、發(fā)改委、規(guī)劃、建設(shè)等部門要各自負起法律賦予的責(zé)任，在項目立項、選址、規(guī)劃等環(huán)節(jié)相互協(xié)作，對未確定抗震設(shè)防要求的項目不予辦理相關(guān)手續(xù)。建設(shè)部門要嚴格按照抗震設(shè)防要求進行施工，確保新建、改建、擴建等重大建設(shè)工程達到抗震設(shè)防要求。對可行性報告中未包含抗震設(shè)防要求的項目，地震監(jiān)督管理部門不予審批。建設(shè)工程竣工驗收時，建設(shè)單位須邀請建設(shè)工程所在地地震監(jiān)管部門對抗震設(shè)防要求采用情況進行驗收，未經(jīng)驗收或經(jīng)驗收不合格的，不得將建設(shè)工程交付使用。

（四）組織實施好農(nóng)村民居地震安全工程。農(nóng)村及城鎮(zhèn)人口密度高，建設(shè)房屋多數(shù)達不到抗震要求，存在嚴重的地震安全隱患。發(fā)改委、規(guī)劃、建設(shè)和地震等部門要有針對性地把農(nóng)村民居地震安全工程與“社會主義新農(nóng)村”、“文明生態(tài)村”建設(shè)、“三年大變樣”活動有效結(jié)合起來，切實把農(nóng)村民居地震安全工程作為當(dāng)前一項重要工作任務(wù)，通過政策引導(dǎo)和資金扶持，在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上免費給建房農(nóng)民提供房屋設(shè)計圖和抗震設(shè)防技術(shù)指導(dǎo)，使農(nóng)民住上既有抗震能力，又有抵御其他自然災(zāi)害的新民居，從而全面提高農(nóng)村綜合抗災(zāi)防災(zāi)能力，真正為農(nóng)村群眾辦好事、辦實事。

（五）進一步做好地震應(yīng)急與救援工作。一是各級政府要建立地震應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂、備案和檢查制度，不斷加強地震應(yīng)急工作檢查，適時組織地震應(yīng)急演練，增強應(yīng)急反應(yīng)能力。要明確完善工作程序，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，做到臨震不亂，科學(xué)決策，行動迅速，處置有力。二是要進行地震應(yīng)急技術(shù)系統(tǒng)、災(zāi)情速報系統(tǒng)和地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建設(shè)。要配置必要的裝備設(shè)施，為地震應(yīng)急工作提供有力的裝備、技術(shù)和信息保障。三是要加強救援隊伍建設(shè)。各縣（市、區(qū)）政府要根據(jù)實際需要，充分利用消防等現(xiàn)有隊伍，按照一隊多用、專職與兼職相結(jié)合的原則，建立地震災(zāi)害緊急救援隊伍。四是要做好物資儲備、醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作。民政部門要結(jié)合城市商品物流，合理建設(shè)應(yīng)急物品儲備網(wǎng)絡(luò)；交通部門要保障震災(zāi)發(fā)生后救災(zāi)物資的緊急運輸工作；衛(wèi)生部門要掌握周邊醫(yī)療機構(gòu)救治資源狀況，特別是要掌握群體性創(chuàng)傷的救治能力狀況，在震災(zāi)發(fā)生時，統(tǒng)籌動員組織和安置傷員的救治工作，并確保災(zāi)后無大疫情。五是搞好應(yīng)急避難場所規(guī)劃建設(shè)工作。各縣（市、區(qū)）政府要按照“預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合”的方針，本著因地制宜，平災(zāi)結(jié)合，便于疏散的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布置，依托城市規(guī)劃和改造，在廣場、綠地、公園等場所設(shè)置應(yīng)急疏散通道和避難場所，安置明顯標志，配置必要的避險救生設(shè)施。

（六）深入開展防震減災(zāi)宣傳教育。防震減災(zāi)宣傳教育是防震減災(zāi)工作的重要組成部分，是提高公眾防震減災(zāi)意識、做好防震減災(zāi)工作的基礎(chǔ)。只有大力開展防震減災(zāi)知識的宣傳，才能使公眾在災(zāi)難來臨之際，做到臨危不亂，最大限度地減少損失。地震知識宣傳要發(fā)動群眾、依靠群眾，形成地震部門推動，宣傳、教育、科技、文化、媒體等相關(guān)部門配合的宣傳教育機制。要創(chuàng)新地震知識宣傳方式，構(gòu)筑宣傳教育立體模式，努力拓寬宣傳教育的渠道，實現(xiàn)防震減災(zāi)知識宣傳教育經(jīng)常化、普及化。要在報紙、電臺、電視臺等新聞媒體開辟防震減災(zāi)知識專欄，向社會公眾宣傳防震減災(zāi)知識，努力擴大宣傳面。相關(guān)部門及城市社區(qū)要制定防震減災(zāi)宣傳教育計劃，完善宣傳網(wǎng)絡(luò)。防震減災(zāi)主管部門要組織專家深入到校園、社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)開展防震減災(zāi)知識宣講活動，要把防震減災(zāi)知識宣傳作為“文化、衛(wèi)生、科技”三下鄉(xiāng)活動的重要內(nèi)容。市地震局要加強基層宣傳員的培訓(xùn)工作，在防震減災(zāi)知識常規(guī)宣傳的基礎(chǔ)上，組織防震減災(zāi)知識宣講團，開展有針對性的防震減災(zāi)宣傳活動，不斷提高公眾防震減災(zāi)意識，切實提高群眾災(zāi)情面前自救、互救能力，最大限度地減少人民生命和財產(chǎn)的損失。

篇7

一、時刻牢記“兩個務(wù)必”，是做好防震減災(zāi)工作的保障

時刻牢記“兩個務(wù)必”，堅持立黨為公、執(zhí)政為民、提高宗旨意識，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，率先垂范，全局干部職工開展社會主義榮辱觀教育，公道正派、堅持原則、廉潔守紀，使我區(qū)防震減災(zāi)各項工作有所起色。

二、強化防震減災(zāi)網(wǎng)絡(luò)在防震減災(zāi)工作中的作用

我局從科普知識入手，讓防震減災(zāi)助理員明白工作的重要性和發(fā)動群眾發(fā)現(xiàn)宏觀異常就積極上報的重要性，將召集防震減災(zāi)助理員和宏觀觀測員從簡單到一定專業(yè)知識的培訓(xùn)，爭取建設(shè)一支業(yè)務(wù)過硬的防震減災(zāi)助理員隊伍。

三、強化地震監(jiān)測，提高預(yù)報水平

進一步強化隊伍、培訓(xùn)隊伍，捕捉異常，加強hc0-3、ca2+、mg2+、f-、電導(dǎo)率五個測項和地電監(jiān)測跟蹤，及時通報本區(qū)城和邊周地區(qū)震情，強化對地震活動與地震前兆的監(jiān)測，密切監(jiān)視震情的發(fā)展，繼續(xù)做好宏觀觀測點的管理工作，密切監(jiān)視全區(qū)泉點，在做好中長期預(yù)測的基礎(chǔ)上，捕捉臨震信息，力爭在短臨監(jiān)測預(yù)報方面有所突破，為××區(qū)委、區(qū)政府提供可靠的科學(xué)決策依據(jù)。

四、加強地震應(yīng)急、震害防御建設(shè)

指導(dǎo)各鄉(xiāng)、街道和大型企事業(yè)、市場、學(xué)校等制定或修訂《地震應(yīng)急預(yù)案》；進一步落實地震應(yīng)急儲備物資；開展地震應(yīng)急演練。切實提高我市抗御破壞性地震的能力，減少因地震而造成的人民生命財產(chǎn)損失，保障社會可持續(xù)發(fā)展。加強建設(shè)工程抗震設(shè)防管理，依法行政；更好地服務(wù)社會，服務(wù)基層；積極開展建設(shè)工程場地地震安全性評價工作；積極參與開展農(nóng)村民居防震安全工程建設(shè)。

五、加強防震減災(zāi)科普宣傳

地震災(zāi)害是我區(qū)主要自然災(zāi)害之一，防御與減輕地震災(zāi)害是一項十分重要而艱巨的(來源：文秘站 ）任務(wù)。做好防震減災(zāi)宣傳工作，營造穩(wěn)定安全的生存環(huán)境，對構(gòu)建和諧社會具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。我局繼續(xù)對轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)學(xué)生進行防震減災(zāi)科普知識宣傳和“5?12”國家防震減災(zāi)日、“2?3”麗江地震紀念日和紀念瀾滄-耿馬“11.6”大地震宣傳周的宣傳教育活動。

六、加強地震業(yè)務(wù)合作

加強國內(nèi)和國際合作，積極爭取引進地震科研項目，開創(chuàng)防震減災(zāi)工作新局面。

七、加強防震減災(zāi)隊伍建設(shè)

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結(jié)合我鎮(zhèn)防震減災(zāi)工作實際和“十一五”防震減災(zāi)規(guī)劃，為認真貫徹府廳發(fā)號，廬府辦字號文件指示精神，依據(jù)中國地震局《地震群測群防工作大綱》，為切實加強我鎮(zhèn)的防震減災(zāi)工作，保障人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)特制定我鎮(zhèn)防震減災(zāi)“三網(wǎng)一員”建設(shè)實施方案。

－、建立和發(fā)展好地震宏觀測報網(wǎng)。及時跟蹤反饋宏觀異常情況。經(jīng)認真調(diào)查，確定鎮(zhèn)鳳凰新興免燒磚廠廠內(nèi)一口水井，鎮(zhèn)東林村六組綠才水畜禽大戶，作為固定的宏觀測報點，并明確鳳凰村村干部吳宜良、東林村村干部兩同志，分別為這兩個宏觀測報點以宏觀測報員，主要注意收集周圍宏觀異常的變化，并及時上報異常情況，到“十一五”期末，我鎮(zhèn)的宏觀測報點爭取達到5個。

二、建立地震災(zāi)情速報網(wǎng)。及時調(diào)查、上報震情災(zāi)情，充分發(fā)揮民政、統(tǒng)計、科技、企業(yè)、社區(qū)、村委會等工作網(wǎng)絡(luò)的作用，把震情、災(zāi)情納入自然災(zāi)害調(diào)查評估以及預(yù)警預(yù)測系統(tǒng)，一旦發(fā)生有感地震或破壞性地震，由民政部門牽頭，通過地震災(zāi)情速報工作網(wǎng)絡(luò)，迅速查清人畜傷亡、房屋破壞、經(jīng)濟損失、群眾心理及社會反映等問題，并逐級上報，為上級地震應(yīng)急指揮機構(gòu)有效組織抗震救災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)，此項工作由鎮(zhèn)民政所所長同志負責(zé)。

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為切實做好本次法制宣傳周的各項工作，我局召開專題會議，研究部署此次宣傳活動的相關(guān)事宜，并下發(fā)《“加強預(yù)防文化建設(shè)提高防災(zāi)減災(zāi)意識”宣傳主題月活動》，要求各市、區(qū)地震主管部門結(jié)合防災(zāi)減災(zāi)日、市2012年度科技活動周和“防空防災(zāi)疏散演練”等活動，制定了詳細的宣傳方案，并將此次活動的開展情況作為市、區(qū)防震減災(zāi)工作年終績效考核中宣傳方面的重要內(nèi)容，切實加強此次宣傳主題月活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。

二、加強學(xué)校地震科普宣傳，實現(xiàn)學(xué)校宣傳全覆蓋

在“5.12”汶川地震四周年紀念日和“防空防災(zāi)疏散演練”活動期間，我局開展了系列地震科普知識宣傳活動。一是深入學(xué)校開展地震科普講座。5月7―11日，市地震局先后為統(tǒng)一路小學(xué)、小學(xué)、經(jīng)區(qū)實驗小學(xué)和區(qū)幼兒園的師生們進行了科普講座，、、三市地震部門也深入學(xué)校進行了科普講座。二是組織開展地震科普輔導(dǎo)員培訓(xùn)班活動。5月11日，市地震局和教育局在小學(xué)舉辦地震科普輔導(dǎo)員培訓(xùn)班活動，市56所學(xué)校的地震科普輔導(dǎo)員和小學(xué)1400多名師生參加了此次培訓(xùn)班活動。三是指導(dǎo)學(xué)校開展地震應(yīng)急避險演練。5月11日上午，我局在市區(qū)第九中學(xué)、高區(qū)實驗小學(xué)、經(jīng)區(qū)實驗小學(xué)、區(qū)機關(guān)幼兒園統(tǒng)一開展了校園應(yīng)急避險疏散演練，、、三市也各選擇了一所學(xué)校開展了疏散演練，并邀請其他學(xué)校負責(zé)人到場觀摩。

三、依托地震科普宣教基地，開展“開放日”宣傳活動

充分發(fā)揮市防震減災(zāi)指揮中心的基地宣傳作用，在我局臺網(wǎng)中心組織“開放日”宣傳活動。5月9日上午，古寨小學(xué)師生分批來到我局臺網(wǎng)中心，我局專業(yè)技術(shù)人員結(jié)合現(xiàn)代化監(jiān)測系統(tǒng)，向廣大師生介紹地震基礎(chǔ)知識、監(jiān)測預(yù)測現(xiàn)狀和應(yīng)急避險常識。

四、加強部門聯(lián)動，廣泛開展宣傳活動

一是開展進企事業(yè)單位宣傳活動。5月11日，走進中國銀行分行等企、事業(yè)單位開展地震知識講座活動。通過介紹地震科普知識、防震減災(zāi)法律法規(guī)等內(nèi)容，進一步提高企業(yè)員工和機關(guān)干部的防震減災(zāi)意識。二是組織市防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員收看電視電話會議。5月24日上午，我局組織全市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位收看和中國地震局召開的全國防震減災(zāi)宣傳工作電視電話會議，會后要求各與會各單位深入學(xué)習(xí)會議精神，全面加強各項防震減災(zāi)宣傳工作，促進我市防震減災(zāi)事業(yè)健康發(fā)展。三是積極開展全市學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)演練活動?！?.24”防空防災(zāi)警報試鳴日，市人防辦和我局聯(lián)合消防、衛(wèi)生、教育、等部門在全市所有中小學(xué)和幼兒園開展防空防災(zāi)疏散演練活動，在市九中主會場，擺放了8塊展板，發(fā)放地震科普知識讀本近800本，市地震局和地震臺走進市第二實驗小學(xué)開展防震避震常識講座，開展了“知識護航，防災(zāi)減災(zāi)”為主題教育活動，各市、區(qū)地震部門按照統(tǒng)一部署，廣泛開展地震科普知識宣傳和防震避震疏散演練，全市參加疏散演練的師生人數(shù)達到32.8萬人次，進一步提高全市廣大師生的防震避震意識。四是聯(lián)合婦聯(lián)等組織開展地震科普知識宣傳。5月24日下午，高區(qū)婦聯(lián)與高區(qū)地震局聯(lián)合在田村社區(qū)組織“火炬巾幗流動講堂”活動，高區(qū)地震局工作人員為田村社區(qū)150多名婦女同志講解了防震避震知識，活動期間還發(fā)放了大量防震避震宣傳材料。

五、充分發(fā)揮示范帶頭作用，開展社區(qū)宣傳活動

5月11日上午，“省地震安全示范社區(qū)”――樂天社區(qū)的授牌儀式在經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)實驗小學(xué)舉行。經(jīng)區(qū)管委會高度重視此次活動，要求全區(qū)其它社區(qū)要以樂天社區(qū)為榜樣，對照標準積極開展創(chuàng)建活動，在今后的工作中發(fā)揮各自優(yōu)勢，突出社區(qū)特色，扎實做好防震減災(zāi)科普知識宣傳工作。此次授牌儀式將會為我市的社區(qū)地震科普知識宣傳活動起到積極的推動作用。

六、組織下鄉(xiāng)宣傳和科技活動周，開展農(nóng)村宣傳活動

5月8日上午，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)急、地震、科技、公安、消防、醫(yī)療、社會事業(yè)、環(huán)保、農(nóng)經(jīng)等部門在鎮(zhèn)大集舉行“弘揚防災(zāi)減災(zāi)文化，提高防災(zāi)減災(zāi)意識”主題宣傳活動。經(jīng)區(qū)地震局工作人員一共發(fā)放“防震避震知識”、“省防震減災(zāi)條例”等近千冊，接受防震減災(zāi)科普咨詢達百余人次。

5月24日上午，高區(qū)地震局、宣傳部、經(jīng)發(fā)局、農(nóng)經(jīng)處等部門，在初村鎮(zhèn)集市開展了一場大型科技活動周科普宣傳活動。高區(qū)地震局開展防震避震常識的宣傳活動，通過發(fā)放公共安全知識手冊、地震科普知識讀本、《農(nóng)村民居建筑防震抗震知識》等材料，開展農(nóng)村地震科普知識宣傳活動。

七、創(chuàng)新科普宣傳形式，開展特色宣傳活動

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本規(guī)劃是區(qū)政府統(tǒng)一部署全區(qū)防震減災(zāi)工作的指導(dǎo)性文件，是我區(qū)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃的重要組成部分，是—2015年我區(qū)防震減災(zāi)事業(yè)的奮斗目標。

一、我區(qū)地震活動概況及防震減災(zāi)工作現(xiàn)狀

（一）地震活動概況和趨勢

我區(qū)地處東南沿?！卣鸹顒訑嗔褞е卸危鄺l北西向斷層與——帶交于與灣，地震地質(zhì)背景復(fù)雜。歷史上曾發(fā)生過十余次中強地震，1604年海外的8級大地震使當(dāng)時的、興化兩府遭受嚴重破壞。近十年來，沿海地區(qū)曾發(fā)生多次中強地震。例如年月25日海外發(fā)生5.3級地震，震區(qū)一部分民房建筑物遭損壞；年8月5日惠安海外4.8級、年8月29日永春4.7級地震，均震感強烈，與此同時，臺灣強烈地震也時常波及我市，特別是年9月21日臺灣南投7.6級地震，沿海地區(qū)強烈有感，對我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成一定影響。

市是國務(wù)院確定的全國21個地震重點監(jiān)視防御區(qū)之一，根據(jù)《中國地震烈度區(qū)劃圖》（國家標準GB18306-2001），區(qū)位于地震烈度7-7.5度區(qū)。專家預(yù)測，目前我國地震活動仍處于高發(fā)期。所以,作為市核心城區(qū)的我區(qū)防震減災(zāi)工作任重道遠。

（二）現(xiàn)有工作基礎(chǔ)

通過這幾年特別是“的建設(shè)，我區(qū)已初步建立起以接受省、市地震遙測觀測臺網(wǎng)信息為主，地下流體前兆觀測點和宏觀觀測點為輔的地震監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng)，建立了震害防御、地震科普宣傳教育的工作體系和地震應(yīng)急救援工作體系，震害防御能力顯著增強、地震救援能力有了很大的提高，為我區(qū)“十二五”期間乃至今后防震減災(zāi)事業(yè)的進一發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

1．我區(qū)已初步建立了區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，8個街道辦事處以及10個地震應(yīng)急保障計劃責(zé)任單位負責(zé)的防震減災(zāi)工作體系，年重新修訂完善了《市區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案》，保證我區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生地震災(zāi)害事件時，地震應(yīng)急工作協(xié)調(diào)、高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡、減輕經(jīng)濟損失和社會影響，維護社會安定穩(wěn)定。

2．防震減災(zāi)三大工作體系（地震監(jiān)測預(yù)報、震害預(yù)防、地震應(yīng)急救援）的建設(shè)取得較大進展。（1）地震監(jiān)測預(yù)報：建成市地震信息服務(wù)系統(tǒng)終端和我區(qū)首個自動化、數(shù)字化的地下流體前兆觀測臺站。信息終端實現(xiàn)了地震監(jiān)測、預(yù)報信息的快速傳遞與共享，觀測臺站填補了我區(qū)在地震監(jiān)測體系建設(shè)方面的空白，初步建立起以接受省、市地震遙測觀測臺網(wǎng)信息為主，地下流體前兆觀測點和宏觀觀測點為輔的地震監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng)。（2）震害預(yù)防：依靠社會力量，初步建立區(qū)、街道、社區(qū)三級防震減災(zāi)宣傳網(wǎng)絡(luò)，采取多種形式廣泛開展防震減災(zāi)知識進社區(qū)、進校園和進機關(guān)活動，常規(guī)宣傳與強化宣傳相結(jié)合。我區(qū)群眾的防震減災(zāi)意識和震災(zāi)自救、互救能力得到明顯提高。“三網(wǎng)一員”（地震宏觀觀測網(wǎng)、地震震情災(zāi)情速報網(wǎng)、防震減災(zāi)宣傳網(wǎng)、防震減災(zāi)助理員）建設(shè)已基本完成，形成了“橫向到底、縱向到邊”的地震群測群防網(wǎng)絡(luò)體系。由區(qū)地震辦和市中小學(xué)勞動實踐基地共同建立的區(qū)防震減災(zāi)教育基地自成立以來，每年都有超過1萬名的中小學(xué)生在基地接受了防震減災(zāi)教育,取得了良好的效果，并于2005年被國家地震局評為“國家防震減災(zāi)科普教育基地”。（3）地震應(yīng)急救援：由區(qū)政府、地震應(yīng)急保障計劃責(zé)任單位、社區(qū)以及群眾構(gòu)成的地震應(yīng)急救援工作體系已經(jīng)形成。以和省、市地震局會商系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的“市防震減災(zāi)遠程視頻會商系統(tǒng)區(qū)域節(jié)點”、市地震信息服務(wù)系統(tǒng)終端以及海事衛(wèi)星電話等資源為基礎(chǔ)的地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)初步建成，能夠為震后應(yīng)急指揮決策提供及時的技術(shù)支持。依托區(qū)消防大隊成立了區(qū)地震災(zāi)害緊急救援隊，組建了、東美兩支社區(qū)地震應(yīng)急救援志愿隊，先后投入57萬元購置各種高科技應(yīng)急救援設(shè)備。地震災(zāi)害救助力量在規(guī)模、裝備、救援能力等方面都有了很大提升。

3．法律法規(guī)的貫徹實施和依法行政取得較大進展，區(qū)政府及相關(guān)部門制定并下發(fā)了一系列有關(guān)規(guī)定，為防震減災(zāi)法律法規(guī)的有效實施提供了保障。

(三)面臨的困難和問題

1．群眾的防震減災(zāi)意識還比較薄弱，防震減災(zāi)宣傳和科普教育普及率還不高，與現(xiàn)代媒體的結(jié)合程度不夠，工作機制尚不夠完善，防震減災(zāi)科普宣傳工作需要進一步深入和加強。

2．區(qū)、街道抗震救災(zāi)指揮部在地震應(yīng)急救援中的地位和作用有待加強，地震應(yīng)急救援聯(lián)動機制有待進一步完善，應(yīng)急救援隊伍的力量需進一步增強，應(yīng)急演練應(yīng)進一步常態(tài)化。

3．全區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施的抗震能力有待進一步加強，石頭結(jié)構(gòu)和不符合抗震設(shè)防要求的民居需改造，醫(yī)院、學(xué)校等重要的公共設(shè)施防護水平應(yīng)適當(dāng)增強。

二、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的規(guī)律，以有效減輕地震災(zāi)害，為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和構(gòu)建和諧社會服務(wù)為宗旨，全面推進地震監(jiān)測預(yù)報、震害預(yù)防，緊急救援三大工作體系建設(shè)，不斷提高全區(qū)綜合防御地震的能力，為我區(qū)初步建成經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理、城市功能完善、高新人才聚集、社會文明祥和、生活環(huán)境優(yōu)美的海峽西岸經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市核心區(qū)提供保障。

（二）基本原則

1．全面推進與重點推進相結(jié)合：切實推進城市的地震安全工作，提高醫(yī)院、學(xué)校等重要公共建筑的設(shè)防水平，強化對重大基礎(chǔ)設(shè)施的抗震設(shè)防力度和抗震加固力度的監(jiān)管，加強避難場所建設(shè)。

2．推動科技創(chuàng)新與應(yīng)用：重視和加強地震科技的攻關(guān)，提升地震科技與防震減災(zāi)業(yè)務(wù)工作的聯(lián)系程度，為地震監(jiān)測預(yù)報、災(zāi)害預(yù)防、緊急救援三大工作體系提供持續(xù)的科技支撐和智力支持。

3．強化宣傳和教育：加強防震減災(zāi)教育和宣傳工作，組織開展防震減災(zāi)知識進校園、進企業(yè)、進社區(qū)活動。全面提升社會公眾對防震減災(zāi)的參與程度，提高對地震信息理解和心理承受能力，掌握自救互救能力。鼓勵和支持社會團體、企事業(yè)單位和個人參與防震減災(zāi)活動，形成全社會共同抗御地震災(zāi)害的局面。

三、總體目標與指標體系

（一）總體目標

“十二五”期間防震減災(zāi)總體目標是：大幅提升我區(qū)的防震減災(zāi)能力。地震監(jiān)測水平進一步提高，地震災(zāi)害預(yù)防更加到位，應(yīng)急指揮和緊急救援更加及時、有效。為實現(xiàn)《市防震減災(zāi)規(guī)劃(2001—2020年)》提出的總體目標：“到2020年，全市基本具備綜合抗御6級左右、相當(dāng)于各地區(qū)地震基本烈度的地震的能力，防震減災(zāi)能力達到中等發(fā)達國家水平?！奔丛谠庥?級左右、相當(dāng)于各地區(qū)地震基本烈度的地震時，為“房屋基本不倒，社會保持穩(wěn)定”奠定好基礎(chǔ)。

（二）指標體系

1.城市地震安全保障能力：城市基礎(chǔ)設(shè)施和80﹪以上的建筑物達到抗震設(shè)防要求，遭遇6級左右地震、相當(dāng)于當(dāng)?shù)氐卣鸹玖叶鹊牡卣饡r，不嚴重破壞，能夠維持基本功能；新建、改建、擴建建設(shè)工程基本達到《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》確定的抗震設(shè)防要求。

2.重大建設(shè)工程抗震能力：90﹪以上的重大建設(shè)工程、生命線工程和可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的建設(shè)工程全部達到抗震設(shè)防要求，遭遇6級左右、相當(dāng)于當(dāng)?shù)氐卣鸹玖叶鹊牡卣饡r，不嚴重破壞，不引發(fā)嚴重次生災(zāi)害，能夠維持正常功能。

3.民居地震安全保障能力：積極推進民居地震安全工程，地震、住建、民政等部門要積極配合，因地制宜推進民居地震安全工程實施。

4.公眾應(yīng)對地震災(zāi)害能力：70﹪以上的人能掌握防震減災(zāi)基本知識，正確采取防震避震措施，科學(xué)應(yīng)對地震謠傳事件；發(fā)生有感地震時，人口密集的公眾場所不發(fā)生人為傷害事件。

5.震后救助恢害能力：擁有避難場所，建成區(qū)級救災(zāi)物資儲備體系。震后24小時內(nèi)災(zāi)民得到基本的生活救助和安置，3日內(nèi)地震災(zāi)區(qū)社會秩序基本恢復(fù)正常。

四、主要任務(wù)

（一）加強防震減災(zāi)法制建設(shè)，提高法制保障能力

依照新修訂的《中華人民共和國防震減災(zāi)法》和《省防震減災(zāi)條例》等法律法規(guī)開展防震減災(zāi)工作。加強地震行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查。開展地震觀測環(huán)境保護，抗震設(shè)防要求管理、地震應(yīng)急等工作的行政執(zhí)法，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高地震部門執(zhí)法人員的法制意識、業(yè)務(wù)素質(zhì)和處理復(fù)雜問題的能力。

（二）強化地震應(yīng)急準備，提高地震應(yīng)急處置能力

要加強區(qū)政府、街道抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)及其辦公室建設(shè)，完善工作制度，明確工作程序，建立專家咨詢機制，建設(shè)指揮平臺。街道、企業(yè)、學(xué)校等要設(shè)立地震應(yīng)急管理責(zé)任人。

要完善區(qū)政府、街道地震應(yīng)急預(yù)案體系，建立備案和督查制度，定期進行地震應(yīng)急檢查，適時開展地震應(yīng)急演練，全面落實各項地震應(yīng)急救災(zāi)措施，推進交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院、商場、影劇院、體育館等人群密集場所以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的礦山、危險物品等經(jīng)營管理單位制訂地震應(yīng)急預(yù)案。

要不斷建立、完善地震救援隊伍管理體系。加強地震災(zāi)害緊急救援隊伍和行業(yè)抗震搶險專業(yè)隊伍建設(shè)。繼續(xù)推進地震應(yīng)急救援志愿者隊伍建設(shè)，構(gòu)建區(qū)地震救援隊伍協(xié)調(diào)和調(diào)用工作機制。

要建設(shè)地震應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施。完善地震災(zāi)情速報網(wǎng)絡(luò)，健全救災(zāi)物資儲備體系，學(xué)校、醫(yī)院、商場、影劇院、體育館等人群密集場所要配置救生避險設(shè)備。要按照市政府的統(tǒng)一要求建設(shè)應(yīng)急避難場所。

（三）強化新聞宣傳工作，提升信息公開水平

堅持地震新聞宣傳和應(yīng)急處置并重原則，將新聞宣傳工作擺到防震減災(zāi)工作重要位置，納入防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。掌握地震新聞宣傳工作的主導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，強化輿論引導(dǎo)，實現(xiàn)被動宣傳向主動宣傳的全面轉(zhuǎn)變，實行向社會開放，與公眾良性互動的新聞工作策略，使公眾關(guān)心、了解、支持和參與防震減災(zāi)工作，為防震減災(zāi)工作營造成良好氛圍。建立健全宣傳部門與地震部門相互協(xié)作的防震減災(zāi)宣傳工作制度，形成快速響應(yīng)、密切協(xié)調(diào)、分級處置的地震突發(fā)事件新聞工作機制。

（四）全面加強防震減災(zāi)宣傳和科普教育，增強全社會的防震減災(zāi)意識

防震減災(zāi)宣傳和科普教育是一項開放事業(yè)，需要多部門共同支持，全社會廣泛參與。要相應(yīng)制訂積極穩(wěn)妥有效的防震減災(zāi)宣傳和科普教育措施，繼續(xù)加大地震科普示范學(xué)校、地震安全示范社區(qū)、示范農(nóng)居等宣傳力度，將防震減災(zāi)知識納入中小學(xué)教育的內(nèi)容，促進防震減災(zāi)宣傳和科普教育進校園、進企業(yè)、進社區(qū)，實現(xiàn)全面覆蓋、家喻戶曉。

（五）加強地震安全建設(shè)，提高民居建筑抗震性能

要加強民居地震安全工作。制訂出臺相關(guān)扶持政策和引導(dǎo)措施，建立與財政和經(jīng)濟社會展水平相適應(yīng)的經(jīng)費投入機制，加強對社區(qū)建房抗震設(shè)防的政策引導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)，全面推廣地震安全工程，推廣應(yīng)用《鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村建筑抗震技術(shù)規(guī)程》，按照建筑設(shè)計規(guī)范進行設(shè)計和施工。新建社區(qū)民居必須達到抗震設(shè)防要求，不具備抗震防災(zāi)能力的危舊民居要得到有效改造。

五、主要建設(shè)內(nèi)容

（一）地震監(jiān)測預(yù)報體系建設(shè)

1.升級改造地下流體前兆觀測臺網(wǎng)設(shè)備

采用最新的數(shù)字化地下流體前兆設(shè)備，對現(xiàn)有的前兆觀測設(shè)備進行升級改造，提高數(shù)據(jù)采樣率，實現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)化、分析管理信息化，確保地下流體前兆臺網(wǎng)連續(xù)可靠運行。為全國、全省、全市地震趨勢會商提供第一手資料。

2.建設(shè)宏觀觀測網(wǎng)絡(luò)

根據(jù)新的地震趨勢，及時調(diào)整地震群測群防工作。結(jié)合我區(qū)實際情況，正確引導(dǎo)和調(diào)動社會各方面的積極性，因地制宜建立健全群眾性地震測報和宏觀調(diào)查網(wǎng)絡(luò)，適當(dāng)增加地震宏觀測報網(wǎng)點，進一步發(fā)揮群測群防在防震減災(zāi)，尤其是地震短臨預(yù)測中的作用。采用信息化管理軟件建立宏觀管理數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)對宏觀觀測點、人員及觀測資料的實時動態(tài)管理。

（二）地震災(zāi)害預(yù)防體系建設(shè)

1.加強抗震設(shè)防管理工作

住建部門要在執(zhí)行《市城市抗震防災(zāi)規(guī)劃-2020））的基礎(chǔ)上，建立抗震設(shè)防指標體系，明確全區(qū)的新建、改建、擴建工程中抗震設(shè)防的指導(dǎo)性目標。要做好全區(qū)危舊房的改造，提高學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等特殊場所的工程抗震設(shè)防要求。要按照省政府《關(guān)于加快推進舊城鎮(zhèn)舊廠房舊村莊改造的意見》（政〔〕27號）、省政府《關(guān)于研究石結(jié)構(gòu)房改造有關(guān)工作的會議紀要》（專題會議紀要〔〕33號），結(jié)合新時期“三舊”改造工作及“造福工程”的部署要求，抓緊制訂切實可行的“石頭結(jié)構(gòu)”和“不符合抗震規(guī)范”小區(qū)的成片改造成計劃，并抓緊實施。

教育部門要按照省、市校安辦的統(tǒng)一部署，多渠道籌措校安工程建設(shè)資金，推廣實施校舍地震安全工程和加固工程，確實保障校舍安全。

衛(wèi)生部門要根據(jù)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位建筑物抗震安全排查的結(jié)果，切實做好各類醫(yī)療機構(gòu)建筑物的抗震安全改造和建設(shè)，確保醫(yī)療衛(wèi)生單位建筑物的安全。

2.加強防震減災(zāi)宣傳教育普及工作

要認真遵照“積極、慎重、科學(xué)、有效”的原則，加大教育普及工作的資金投入，進一步推進我區(qū)防震減災(zāi)宣傳教育的社會化建設(shè)。

各有關(guān)部門要在宣傳部門的領(lǐng)導(dǎo)下，多渠道、多形式地開展防震減災(zāi)宣傳進社區(qū)活動，到2012年，各街道的中心社區(qū)都要把防震減災(zāi)知識宣傳普及納入社區(qū)文明建設(shè)的內(nèi)容并建立相應(yīng)的宣傳教育普及機制，使社區(qū)民眾的防震減災(zāi)知識得到全面提高，應(yīng)急意識得到普遍增強。

對現(xiàn)有的區(qū)防震減災(zāi)教育基地的軟硬件設(shè)施進行升級改造，實現(xiàn)數(shù)字化，多媒體化管理。積極創(chuàng)建防震減災(zāi)示范學(xué)校。至2013年要確保我區(qū)有2個以上省級防震減災(zāi)科普示范學(xué)校，并在試點的基礎(chǔ)上全面鋪開。

在社區(qū)、街道防震減災(zāi)宣傳員、宏觀員、測報員制度的基礎(chǔ)上，積極開展民居建筑物的抗震知識和震災(zāi)自救常識宣傳，提高民眾的防震減災(zāi)意識和震災(zāi)自救互救能力，到2013年，要使社區(qū)民眾的受教育率達到60﹪以上。

加強對企業(yè)特別是民營企業(yè)職工地震知識宣傳教育力度，2012年在我區(qū)進行企業(yè)職工防震減災(zāi)教育示范點建設(shè)，積累經(jīng)驗，并逐步推廣，促進全區(qū)民營企業(yè)職工防震減災(zāi)教育的全面開展。

至2014-2015年，要在普遍宣傳教育的基礎(chǔ)上，把重心逐步轉(zhuǎn)移到對機關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校的震災(zāi)自救互救教育的模擬演練上，在社區(qū)、學(xué)校建立一套模擬演練的機制，提高全區(qū)人民應(yīng)對突發(fā)事件的自我救助能力。

（三）地震應(yīng)急和緊急救援體系建設(shè)

1.修訂完善地震應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急指揮能力

根據(jù)震情變化、機構(gòu)、職能調(diào)整及國家和省、市地震應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，及時修訂和完善地震應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急工作程序，管理職責(zé)和協(xié)調(diào)機制，加強應(yīng)急工作檢查。每年度組織檢查區(qū)直10個應(yīng)急保障計劃單位地震應(yīng)急預(yù)案落實情況，檢測反應(yīng)能力，及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，并采取措施整改解決。力爭做到臨震不亂，決策科學(xué)、行動迅速、處置有力。要逐步建立以社區(qū)為單位的地震應(yīng)急預(yù)案制度。要按照分級管理、分級響應(yīng)、條塊結(jié)合和屬地管理為主的原則，建立地震應(yīng)急救援工作機制。

2.建立地震救援體系、完善社會救援聯(lián)動機制

“十二五”期間，全區(qū)要基本形成以地震災(zāi)害專業(yè)救援隊伍為中堅、志愿者隊伍為補充的區(qū)、街道兩級地震應(yīng)急救援體系。

（1）要加強依托區(qū)消防大隊成立的區(qū)地震災(zāi)害緊急救援隊，以及、東美兩支社區(qū)地震應(yīng)急救援志愿隊的應(yīng)急救援演練培訓(xùn)，做到召之即來、來之能戰(zhàn)，真正具備地震災(zāi)害緊急救援能力。要按照“一隊多用，專兼結(jié)合、軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合‘的原則，進一步配齊配足地震災(zāi)害緊急救援隊的人員、裝備，一旦發(fā)生破壞性地震，2小時內(nèi)救援隊伍即可趕赴災(zāi)區(qū)開展救援。“十二五”期間，區(qū)財政應(yīng)逐年增加對地震災(zāi)害緊急救援隊伍的資金投入。要進一步充實社區(qū)地震救援志愿者隊伍的人員，每支隊伍人員保證30人以上，每個年度至少組織2場專業(yè)培訓(xùn)，開展2場應(yīng)急救援演練活動。

（2）加強區(qū)直行業(yè)（專業(yè)）抗震搶險專業(yè)隊伍建設(shè)。根據(jù)《市區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的區(qū)直行業(yè)地震應(yīng)急保障計劃，區(qū)直住建、交通、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)林水、環(huán)保、公安等各相關(guān)部門應(yīng)抓緊行業(yè)抗震救災(zāi)隊伍建設(shè)，配備專業(yè)抗震搶險設(shè)備。要加強培訓(xùn)，強化實戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急快速反應(yīng)能力和抗震搶險能力。在“十二五”期間要逐年更新裝備和專業(yè)人員，做到召之能來，來之能戰(zhàn)。

3.建立地震應(yīng)急救援物資儲備系統(tǒng)

根據(jù)地震災(zāi)害應(yīng)急救援物資需求量大、種類多、時限性強的特點，制訂和完善應(yīng)急救援物資和生活必需品的儲備采購預(yù)案，建立并逐步完善應(yīng)急儲備物資管理制度。

4.規(guī)劃建設(shè)城市地震應(yīng)急避難場所

應(yīng)堅持“平災(zāi)結(jié)合”原則進行地震應(yīng)急避難場所的建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、一步到位，力爭在“十二五”期間，全區(qū)形式遠近結(jié)合、覆蓋面大、配套到位的城市應(yīng)急避難場所體系。

根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于地震應(yīng)急避難場所建設(shè)的實施意見》（政辦〔〕48號）要求，我區(qū)在年底前要建設(shè)地震應(yīng)急避難場所7處。其中至少有1處場址有效面積不少于10000平方米的應(yīng)急避難場所（可參照Ⅲ類或高于Ⅲ類標準建設(shè)），其余避難場所場址有效面積不小于5000平方米，人員容量不少于2000人，配套建設(shè)完善應(yīng)急供水、應(yīng)急供電、廁所、醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫設(shè)施等，并設(shè)立明顯標志。

應(yīng)充分利用周邊的公園、廣場、綠地等空曠場所加強建設(shè)地震應(yīng)急避難場所。地震應(yīng)急避難場所建設(shè)改造所需經(jīng)費由各級財政統(tǒng)籌安排，住建、教育、地震等部門要共同協(xié)助業(yè)主做好應(yīng)急避難場所建設(shè)（公園、廣場由住建部門負責(zé)承建；學(xué)校操場由教育部門負責(zé)承建；空曠地和綠地由街道辦事處負責(zé)承建）。

六、保障措施

（一）推進管理改革，完善工作體制機制

防震減災(zāi)工作涉及到社會各方面，要健全與完善防震減災(zāi)管理體制，推進區(qū)、街道防震減災(zāi)工作機構(gòu)建設(shè)，發(fā)揮機構(gòu)的防震減災(zāi)基礎(chǔ)性作用。要有高度的責(zé)任感和緊迫感，切實把防震減災(zāi)工作列入重要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，認真組織實施。各有關(guān)部門、各單位要各負其責(zé)，密切配合，采取有效措施，共同做好防震減災(zāi)工作,特別要做好規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接和條件保障工作。同時要加強協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督管理，確保規(guī)劃目標的實現(xiàn)。各部門、各行業(yè)制定有關(guān)行業(yè)規(guī)劃時，要注意與本規(guī)劃相銜接。

（二）建立和完善地震科技投入機制

要對防震減災(zāi)工作經(jīng)費的投入做出統(tǒng)籌安排，將防震減災(zāi)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及同級財政預(yù)算。要繼續(xù)建立健全多層次、多渠道的防震減災(zāi)投入體系，加大對地震監(jiān)測、預(yù)防、救助和宣傳教育等工作的資金投入。防震減災(zāi)資金投入要與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，并隨著財力的不斷增強而相應(yīng)增加，以促進防震減災(zāi)事業(yè)與國民經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，使經(jīng)濟社會發(fā)展與防災(zāi)建設(shè)達到同步，充分體現(xiàn)以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。

（三）加強合作與交流，推進地震科技進步

圍繞防震減災(zāi)的關(guān)鍵問題，加強基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和科技攻關(guān)，加快科技成果轉(zhuǎn)化為防震減災(zāi)能力的進程。加強國內(nèi)與國際地震科技合作交流，特別是海峽兩岸地震科技的交流與合作。大力引進和采用國內(nèi)外先進技術(shù)和手段，推進地震科技進步。充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在防震減災(zāi)工作中的作用，促進科技與防震減災(zāi)事業(yè)更加緊密地結(jié)合，增強自我發(fā)展能力。