危險品法律法規(guī)范文
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篇1
目前我國不僅缺乏有關危險品運輸本身的法律法規(guī),就連現(xiàn)有的危險品運輸安全管理的相關法律法規(guī),也存在大量的銜接問題,沒有建立起危險品安全監(jiān)管長效機制。雖然一些有較強安全意識與安全責任感的企業(yè)對危險品運輸?shù)牟僮鏖_始重視起來,但由于沒有可供參考的具體操作方法和管理體系,使得危險品運輸成為企業(yè)發(fā)展的瓶頸。我國現(xiàn)行的危險化學品安全方面的法律、法規(guī)和標準,已不能適應當前市場經濟的發(fā)展需要。
國內危險品安全管理工作目前是由安監(jiān)、消防、公安、質檢、環(huán)保、交通、衛(wèi)生、工商等多個行政部門共同執(zhí)行,層次繁多、程序復雜,有時政府部門之間的要求相互矛盾,令企業(yè)難以抉擇。如在倉儲建設和內部規(guī)劃上,國土資源部門和規(guī)劃部門要求專用?;穫}庫要有較高的土地利用率和建筑容積率,而消防部門要求,?;穫}庫只能建單層,建筑物之間必須有一定的間距;安監(jiān)和消防部門要求、易燃液體要經常通風,預防氣體濃度超標引起燃爆或中毒,而環(huán)保部門要求倉庫密封,不要向大氣排污。
在公路運輸方面,道路危險貨物運輸管理規(guī)定專用運輸車輛都安裝了GPS,然而,實際操作中,這些設備形同虛設,企業(yè)無人監(jiān)控,也沒有相關行駛記錄。另外,運輸企業(yè)也對車輛定期檢測、異地運輸車“爭食”嚴重、運輸企業(yè)經營成本較高等也頗有爭議。
我國的危險品運輸部份法規(guī)多年沒有修訂,已經與現(xiàn)實脫節(jié)不相適應。國內危險品運輸需加快與國際標準和發(fā)達國家先進標準的步伐。
篇2
關鍵詞:內河;危險貨物;污染強制責任保險
中圖分類號:D996.19 文獻標識碼:A 文章編號:1006-7973(2016)06-0020-02
與傳統(tǒng)公路運輸、鐵路運輸?shù)冗\輸方式相比,內河航運具有運量大、成本低、能耗低、安全性能高等的比較優(yōu)勢,尤其是在面對目前國際航運大環(huán)境低迷的嚴峻形勢及我國大力發(fā)展內需性經濟的迫切需求的情況下,內河航運既是我國流域經濟發(fā)展的戰(zhàn)略資源,也是航運業(yè)持續(xù)深入發(fā)展的重要保障,如今內河水運尤其是長江黃金水道建設已發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。在欣喜內河水運得以長足發(fā)展的同時,我們也要清醒的認識到,內河水路危險貨物運輸量增長勢頭迅猛,危險貨物種類也越來越多,隨之而來的安全隱患和環(huán)境污染問題也日益突出。
1.研究背景
對危險貨物的管理,是一項技術性非常強的工作,需要國家層面在法律法規(guī)給予保障。我國的危險貨物管理法律體系建設經歷了幾十年的發(fā)展過程,制定的法規(guī)標準也隨著時代的發(fā)展和國家越來越重視環(huán)保和安全工作而不斷建立完善,對減少事故的發(fā)生以及在事故發(fā)生時減少人員傷亡和財產損失起到了一定的宏觀調控作用。在我國現(xiàn)行法律法規(guī)體系中,有包括全國性法律、全國性行政法規(guī)、部門規(guī)章和地方性法規(guī)等,基本上形成了我國危險貨物管理的法律法規(guī)框架,其中涉及內河危險品航運的主要法律法規(guī)如下:
上述法律法規(guī)中,《危險化學品安全管理條例》中規(guī)定,運輸列在《危險化學品名錄》中的危險化學品的內河船舶,其所有人或者經營人應當取得船舶污染損害責任保險證書或者財務擔保證明,即需要進行強制保險;即將于2016年6月1日起正式施行的《防止船舶污染內河水域環(huán)境管理規(guī)定》也規(guī)定,通過內河運輸危險化學品的船舶,其所有人或者經營人應當投保船舶污染損害責任保險或者取得財務擔保?!斗乐勾拔廴緝群铀颦h(huán)境管理規(guī)定》的出臺,給海事監(jiān)管部門對內河船舶進行有效監(jiān)管提供了有效支持;而船舶污染損害責任保險也給防治船舶污染內河環(huán)境及事故后及時有效開展清償工作提供了有力保障。
2.《危險化學品名錄》和《危險貨物品名表》的區(qū)別
《防止船舶污染內河水域環(huán)境管理規(guī)定》中關于運輸危險化學品的船舶投保船舶污染損害責任保險的要求是基于《危險化學品安全管理條例》中《危險化學品名錄》的界定范圍。《防止船舶污染內河水域環(huán)境管理規(guī)定》的出臺給海事部門加強日常監(jiān)督管理,保護內河水域的環(huán)境及資源起到積極的促進作用,但在實際操作中,尤其是交通行業(yè)系統(tǒng)內,監(jiān)管部門為規(guī)范危險貨物運輸活動一般使用交通運輸部引發(fā)的《危險貨物品名表》(GB12268-2012)?!段kU化學品名錄》和《危險貨物品名表》這兩個關于危險品的文件在法律定義上有所區(qū)別,因此也給海事部門的具體監(jiān)管工作帶來了一定的困擾。二者具體區(qū)別見表2。
2015版危險化學品名錄在2002版將化學品危害分為爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有、腐蝕品等7大類的基礎上,為了與聯(lián)合國GHS的接軌,更加細化,并將化學品致癌、生殖毒性、危害水生環(huán)境等潛在健康和環(huán)境危害納入評估范疇,但總體范圍還是在原來的7大項范圍內。
分析二者的區(qū)別,就整體而言,可以看出危險貨物的范圍中包含了危險化學品,但不全是危險化學品,《危險貨物品名表》中第7類、第9類不屬于危險化學品,但屬于危險貨物,籠統(tǒng)的說,危險貨物品名表的范疇比危險化學品名錄的范疇更廣一些。
就海事監(jiān)管工作而言,在實際操作過程中使用更多的依據(jù)是《危險貨物品名表》。如根據(jù)規(guī)定,海事管理機構在受理載運危險貨物船舶進出港申請時,船方需要填寫“船舶載運危險貨物申報單”、“危險貨物安全適運申報單”等;危險集裝箱船舶還需提供“集裝箱裝箱證明書”;包裝危險貨物還需提交經交通運輸部認可有資質的單位簽發(fā)的包裝檢驗合格證明書等。此外,船舶裝卸、過駁危險貨物或者載運危險貨物進出港口,應當將危險貨物的名稱、特性、包裝、裝卸或者過駁的時間、地點以及進出港時間等事項,事先報告海事管理機構并經其同意后,方可進行相應的作業(yè)。這些日常監(jiān)管工作都是以《危險貨物品名表》為基礎的。
而新出臺的《中華人民共和國防治船舶污染內河水域環(huán)境管理規(guī)定》(交通運輸部令2015年第25號)中第十一條規(guī)定:“通過內河運輸散裝液體危險化學品的船舶,其所有人應當取得船舶污染損害民事責任保險證書或者財務保證證書”的規(guī)定是基于《危險化學品安全管理條例》(國務院第591號令)的規(guī)定以及《危險化學品名錄(2015版)》對危險化學品的定義的,《危險化學品名錄》與《危險貨物品名表》在物品范圍上雖然存在交叉重疊,但《危險貨物品名表》的涵蓋范圍比《危險化學品名錄》要廣。在海事日常監(jiān)管過程中,如何加強對裝載不在《危險化學品名錄》中,但是在《危險貨物品名表》中的具有污染內河水域可能性的危險貨物的船舶,以及這類船舶一旦發(fā)生污染事故后的賠償問題還存在法律上的真空地帶。
眾所周知由于內河水域的獨特性,一旦發(fā)生危險品運輸污染事故,會給沿岸人民群眾、社會財產和環(huán)境帶來嚴重后果,因此,后續(xù)如果能在法律層面對此做出要求,可以提高船公司、船員等相關方的風險意識,降低事故發(fā)生概率,一旦發(fā)生污染事故,也可以積極有效的開展事故后續(xù)清償工作。
3.結論
篇3
關鍵詞:危險品;水路運輸;安全管理策略
危險品的運輸一直是社會關注的重點,危險品在運輸?shù)倪^程中,會因為一些因素的影響,而造成嚴重的安全事故,從而引發(fā)嚴重的經濟損失和人員傷亡,在目前的水路運輸中,危險品的運輸量正在逐漸提升,水路危險品運輸安全管理逐漸受到人們的重視,要想能夠使得危險品可以在水路運輸中保證安全,就需要采取合理的安全管理策略,從而可以提升危險品運輸?shù)馁|量,減少不必要的損失。
1 危險品水路運輸?shù)氖鹿侍攸c分析
所謂的危險品就是指一些具有爆炸性質或者是有毒性質等等一系列的物品,這些物品在運輸?shù)倪^程中,如果受到一點撞擊或者是處理不得當,就會引發(fā)嚴重的安全事故,不僅會造成嚴重的經濟損失,還會造成嚴重的人員傷亡,而危險品如果出現(xiàn)泄漏,還會污染水域,使得水域中的大量生物死亡,因此,要想能夠有效的減少這種事件的發(fā)生,就需要采用合理的防護措施,對這些危險品貨物進行防護。如果在水路運輸中,這些危險物品的運輸發(fā)生事故,則所造成的后果將會十分的嚴重。而就危險品的水路運輸事故特點來進行分析,包含的主要特點有以下幾個方面:
1.1 危險品船只的技術狀況差
我國用來進行危險品運輸?shù)拇黄毡榇嬖诩夹g差的特點,在運輸?shù)倪^程中,船只可能會因為巨浪的沖擊,而出現(xiàn)肢解的情況,從而使得危險物品沉入到水域中,污染水域,船只的技術差這一問題一直是困擾我國危險品水路運輸安全的主要問題之一。我國在近幾年來,已經淘汰了大量的老舊船只,也開始采用新型的船只來進行危險品的運輸,但是在一些小區(qū)域中,還是存在一些企業(yè)利用老舊的船只來進行危險品的運輸,其會將一些破舊的雜貨船改造為危險品運輸船,而這樣的船只并不具備良好的穩(wěn)定結構,在運輸?shù)倪^程中,被激流一沖擊,就會出現(xiàn)散架的危險,從而導致危險品水路運輸事故的發(fā)生。
1.2 人為原因
在對危險品進行水路運輸?shù)倪^程中,所出現(xiàn)的安全事故一方面也是由人為因素所導致的。很多的危險品運輸人員,其本身的素質并不高,也不具備良好的安全意識和責任意識,而且一些小型的碼頭,所采用的運輸人員以及工作人員其綜合素質更低,完全沒有接受過系統(tǒng)的培訓,對于危險品安全運輸?shù)恼J識不足,也不具備扎實的專業(yè)功底,這樣就會使得危險品在裝載的時候就存在一定的安全隱患,加上運輸途中的各種因素的影響,使得安全隱患爆發(fā)出來,導致安全事故的發(fā)生。
2 危險品水路運輸?shù)陌踩芾聿呗?/p>
2.1 對企業(yè)和船舶準入危險品運輸市場的資質要進行嚴格的把關
危險品運輸是一項高危的行業(yè),在對危險品進行運輸?shù)臅r候,要求會相應的提高。對于從事危險品運輸?shù)钠笫聵I(yè)單位要進行嚴格的考察,查看其是否具備進行危險品運輸?shù)馁Y質,要對企業(yè)應用來進行危險品運輸?shù)拇贿M行合理的檢驗,對船只的構造進行詳細的分析,保障相關的運輸設備可以符合相關法律法規(guī)的需求。從事危險品水路運輸?shù)钠笫聵I(yè)單位要注重對危險品進入市場后的管理,建立健全的危險品市場準入制度,依據(jù)該制度中的具體內容,來對危險品的水路運輸安全進行保障。同時要建立其一套完善的危險品運輸事故應急管理機制,這樣可以使得危險品的運輸管理更加的系統(tǒng)化,也使得危險品的運輸更加的安全和可靠。
2.2 進一步落實危險化學品包裝要求
安全監(jiān)管部門要采取措施,督促危險化學品生產企業(yè)遵守危險化學品包裝的有關規(guī)定,嚴格按照國家法律法規(guī)和標準的要求,在危險化學品的包裝內應附有與危險化學品完全一致的化學品安全技術說明書,并在包裝上加貼或拴掛與包裝內危險化學品完全一致的化學品安全標簽。承運人要檢查承運的危險化學品外包裝是否符合要求,發(fā)現(xiàn)危險化學品包裝不符合要求的,可拒絕運輸,并報告有關主管機關。
2.3 加強相關人員的業(yè)務素質培養(yǎng)
危險品運輸具有風險高,造成的事故影響大、損失大的特點。從歷年危險品運輸事故中可以看出,人為因素是造成事故發(fā)生的主要原因之一。從事危險品運輸?shù)墓芾?、操作人員都應經過專業(yè)知識、專業(yè)技能和事故應急處理能力的培訓,高素質的人員隊伍對于危險品的安全運輸顯得至關重要。所有在散裝液體貨船上服務的海船船員必須經過相應的培訓,并經海事機構考試和評估合格后取得《海船船員特殊培訓合格證》方可從事相應工作。
2.4 加強相關職能部門對危險品運輸?shù)谋O(jiān)督和統(tǒng)一管理
危險品運輸不同于普通貨物運輸,它涉及公共安全和利益,因此應加強運輸?shù)慕y(tǒng)一管理。船級社應對船舶的結構強度、設備設施等按照國際公約的要求和國內相關海運法規(guī)的要求進行定期的嚴格檢查。船舶經營人應按規(guī)定對所經營的危險品運輸船舶定期申請船舶檢驗,以保證船舶始終處于適航、適貨狀態(tài)。海事當局對危險品運輸?shù)谋O(jiān)管措施包括對危險化學品作業(yè)現(xiàn)場進行檢查,對作業(yè)活動進行審批,要求危險化學品進出港進行申報等,在動態(tài)監(jiān)控方面,實施現(xiàn)場巡邏,嚴密監(jiān)視通航環(huán)境。
2.5 完善施救網絡,制定事故預案
危險貨物在運輸中一旦發(fā)生事故,如果施救不及時或方法失當,極易擴大蔓延,產生不可預想的后果。同時,由于危險貨物不同于普通貨物,因此其施救方法也不同于普通貨物。如滅火方法有的可以用水,有的不能用水、有的需用砂、泡沫劑或二氯化碳等。又如液化氣罐車泄漏,很多人聞之色變,如果不懂貨物性質和液化氣罐車構造,即使人員再多也無濟于事。因此,要求承運人必須制定完善的應急預案,包括各類貨物的應急及施救對策。
結束語
綜上所述,在水路運輸中,危險品造成的安全事故有多種形式,為了能夠減少危險品所造成的安全事故數(shù)量,就需要采取有效的危險品水路運輸安全管理策略,以提升危險品運輸?shù)馁|量,減少相應安全事故的發(fā)生,可以適當?shù)膽靡恍┛茖W化的管理信息技術。我國針對水路危險品的運輸安全也進行了系統(tǒng)化的研究,也得出了一些研究成果,但是這些成果的實際應用效果還有待進一步的探究,針對危險品水路運輸安全管理策略的研究,所產生的信息量較大,所涉及的研究內容較廣,因此,要適當?shù)慕⑾鄳臄?shù)據(jù)管理系統(tǒng),以便能夠為水路運輸人員提供可靠的參考數(shù)據(jù),從而保障運輸?shù)陌踩浴?/p>
參考文獻
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篇4
為了更好的落實上級關于加強交通安全的精神指示,預防道路交通事故的發(fā)生,同時也為加強發(fā)電廠的交通安全管理工作,保障發(fā)電廠職工的人身財產和生命安全,依據(jù)國家和地方相關法律法規(guī),經發(fā)電廠(甲方)與本單位職工(乙方)的共同協(xié)商,特簽訂以下協(xié)議:
一、甲方認真貫徹相關交通安全工作的法規(guī)、政策,加大宣傳力度,并落實到實處。做到安全警鐘長鳴,長抓不懈。
二、乙方及其車輛應自覺遵守本單位所制定的有關安全管理規(guī)定。
三、嚴禁乙方違章駕駛,嚴禁無證駕駛、疲勞駕駛和醉酒駕駛等違法交通道路法的行為。
四、禁止乙方私下拼車外出;嚴禁乘坐沒有營運資格的各類交通工具;乙方乘坐長途客車、火車、飛機時應購買人身保險,并遵守相關場所的法律法規(guī),嚴禁攜帶法律法規(guī)禁止的易燃易爆等危險品違禁品。
五、乘坐公共交通工具時,乙方應及時向承運方索要正式乘車票據(jù)并謹慎保存;發(fā)生矛盾糾紛時,嚴禁私了,務必通過法律途徑進行解決。
六、乙方要認真遵守本協(xié)議規(guī)定,如違反,后果自負,甲方不承擔任何責任,不負責其善后工作。
七、本協(xié)議書一式二份,甲、乙雙方各執(zhí)一份。
甲方: 發(fā)電廠
乙方:
篇5
關鍵詞:化學課堂;教學;滲透;法制教育
中圖分類號:G622 文獻標識碼:B 文章編號:1002-7661(2016)11-079-01
青少年是國家和民族的未來,青少年的素質直接關系到全民族的素質。我國國民素質的提高,社會經濟文化的發(fā)展,國家民主與法制的推進,寄希望于青少年。青少年法律素質的提高是全民族素質提高的關鍵,必須把青少年學生的法律素質的教育與培養(yǎng),放在事關實現(xiàn)我國社會主義現(xiàn)代化建設戰(zhàn)略目標的基礎性地位,擺上我們教育工作的重要位置。有資料數(shù)據(jù)顯示,在我國違法犯罪案件中,青少年違法犯罪的比例最高,今天在校的中學生將成為未來中國社會的中堅力量,只有知法、懂法、守法才能成為適應現(xiàn)代社會的合格公民。當前中學生違法犯罪案件的不斷發(fā)生,學生傷害、傷亡事故的增多,更增加了加強對中學生進行法制教育的緊迫性。
當前我們學校教育中越來越重視青少年學生的理想教育,教育學生要樹立遠大理想和宏偉抱負,把法制教育等同與理想教育而忽視了對法律知識的宣傳和講解,輕視了法制觀念的教育,很多中學生法律意識、法制觀念淡薄,不知法,不懂法。這幾年來,我們學校除了給學生偶爾請派出所的民警來上一堂法制課外,沒有開過固定的法制教育課程。我們學校多數(shù)教師還存在這樣的想法即學校開展法律意識、法制觀念的教育主要是學校領導和班主任的工作,法律知識的傳授,法制觀念的培養(yǎng)是通過思想政治課,思想品德課進行的。是由思想政治教師按課程標準進行的,或是聘請部分從事政法工作和青少年法制教育工作者開設講座或是觀看一些資料片。忽視了教育的主渠道即學科的課堂教學中法制觀念的滲透,把教書與宣傳法律意識割裂開來,以教書為天職,以完成學科知識的傳授、能力的培養(yǎng)為己任,忽視在教學活動中滲透法律意識和法制觀念。怎樣在九年級化學學科教學中進行法律意識和法制觀念的滲透,在教學中結合本人的體會談一些淺見。
化學教師首先要提高自己的法律知識水平。化學教師不僅要成為學科知識的傳授者,學習方法的指導者,更應該成為德育工作者和法律知識的宣傳者?;瘜W教師自己也應該加強法律知識的學習,特別是與學校教育相關的法律法規(guī),自己要知法、懂法,了解我國的法制原則。由于化學學科自身的特點,化學教師應當了解《憲法》、《國旗法》、《國徽法》、《民法通則》、《刑法》、《治安管理條例》,熟悉《教育法》、《教師法》、《師德規(guī)范》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《環(huán)境保護法》、《食品衛(wèi)生法》、《專利法》、《知識產權保護法》等法律法規(guī)和規(guī)章。
化學教師也要提高法制意識,以個人魅力滲透法制意識。法治是師德的根基,我們教師要以師德為本,身正為范。在學生的心目中教師是規(guī)范道德的化身,教師的人格特征,言行舉止等直接影響到學生的個性品德的發(fā)展。因此,教師在課堂教學中要充分利用自己的個人魅力滲透法制意識。在教育教學過程中要依法、守法,要真情對待學生,關心愛護學生,公平對待每一位學生,不能厚此薄彼,尤其是對于品行不良、學習成績不夠理想的學生。要意識到在教學過程中常發(fā)生的諸如諷刺挖苦學生,侮辱學生的人格,體罰或變相體罰學生、罰抄作業(yè)、隨意罰站、隨意停課、強留學生、隨意沒收學生物品等都是有違法律法規(guī)的,要堅決杜絕,要尊重法律法規(guī)賦予學生的權利。對于學生不能按時交作業(yè)的情況,我的做法是先檢查自己的作業(yè)量是否過多,再了解情況。若是沒有帶來的,提醒下次補上;若是忘做的,提醒利用課余時間補做;若是不懂不會做的,主動輔導,幫助完成;執(zhí)意不做的,告知學生完成作業(yè)是教育法明確規(guī)定的義務;從不罰抄。學生上課看與本學科無關的書籍,我都是善意地提醒收好,或是上課時代為保管,下課后一定區(qū)別情況后主動送還,從不沒收。在九年級化學課上的實驗較多,我一般都要把實驗中的安全隱患先告訴學生;有毒氣體的氣味我是鼓勵學生但不強迫學生去聞。若是引用的資料都會告訴學生資料的來源,同時也要求學生在引用別人的材料時,一定要注明作者和來源等。
化學教師要深入研究教材,利用知識的結合點滲透法制意識。教師要認真分析教材,善于發(fā)現(xiàn)并利用學科知識與法制意識的結合點,教師平時要多研究教材,多注意收集一些典型案例,用起來就會得心應手。比如:我在講解常見的堿和酸的知識時,結合上海的潘萍、揚玉霞兩起濃硫酸毀容案介紹故意傷害、兒童保護、婚姻法及危險品存放等法律法規(guī);在學習白磷等知識,結合愛迪生的火車實驗室及大連空難介紹易燃燒易爆物品嚴禁帶上交通工具的有關規(guī)定;學習乙醇時,結合1998年山西假酒案造成多人中毒的事實,向學生宣傳嚴禁制假售假、消費者權益保護、食品衛(wèi)生等相關法律法規(guī)。諸如此類的結合點還有很多,如有機物易燃燒結合新疆火災、北京網吧火災與消防管理條例;酒精與酒后駕車與交通法、治安管理條例,氮和磷結合水污染與環(huán)境保護法等。
篇6
編制:
審核:
批準:
*******公司
二〇二一年四月三日
為及時獲取國家和政府頒發(fā)的有關法律法規(guī),查找、消除違法違規(guī)現(xiàn)象,進一步規(guī)范公司生產經營行為,2021年3月綜合管理辦公室組織各單位對企業(yè)適用的法律法規(guī)及其他要求進行了識別與符合性評價。
本次識別出適用法律法規(guī)及其他要求447項,其中綜合法規(guī)15項、安全法規(guī)198項、環(huán)保法規(guī)21項、工藝能源法規(guī)25項,質監(jiān)法規(guī)33項、設備法規(guī)22項、電氣儀表法規(guī)41項、銷售法規(guī)85項,內容比較全面,適用于公司生產運營的管理,是各項制度的編制依據(jù),公司的各項生產經營活動符合法律法規(guī)的規(guī)定。具體如下:
二、安全法規(guī)本次辨識評價新增10項。
1、安全生產運行過程中法律法規(guī)手續(xù)遵循情況:事業(yè)部能嚴格遵守安全生產法、勞動衛(wèi)生等相關部門的法規(guī)性要求,勞動用工和職業(yè)病防治各項工作符合要求,對《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國安全生產法》等法律法規(guī)能夠遵守,安全生產過程中法規(guī)性手續(xù)全部辦理齊全有效;針對危險化學品安全管理條例、使用有毒物質作業(yè)場所勞動保護條例、工傷保險條例、安全生產許可證條例、中華人民共和國塵肺病防治條例、易制毒化學品管理條例、使用有毒物質作業(yè)場所勞動保護條例等安全生產行政法規(guī)全部有效遵守與執(zhí)行。
2、危險化學品管控:結合危險化學品相關法規(guī)辦理安全生產許可證、危化品登記證并按照三年延期與重新登記要求進行了延期辦理與登記工作,符合危險化學品生產企業(yè)安全生產許可證實施辦法、危險化學品登記管理辦法、國家安全生產監(jiān)督管理局關于化學品登記有關問題的復函、非藥品類易制毒化學品生產、經營許可辦法、易制毒化學品購銷和運輸管理辦法等法規(guī)標準要求;開展了?;贩诸悺⒎旨壊⑦M行了標識,規(guī)范了?;钒踩珮酥九c包裝、存儲措施并進行了落實,編寫了?;钒踩夹g說明書,符合常用危險化學品的分類及標志、常用化學危險品貯存通則、化學品安全技術說明書編寫規(guī)定、易燃易爆性商品儲藏養(yǎng)護技術條件、腐蝕性商品儲藏養(yǎng)護技術條件、危險貨物分類和品名編號、危險貨物品名表、危險貨物包裝標志、劇毒物品分級、分類與品名編號等法規(guī)標準要求。
3、特種作業(yè)人員管控:根據(jù)規(guī)定要求開展了特種工種培訓、生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員以及其他從業(yè)人員安全生產知識培訓并定期進行再培訓,按規(guī)定進行取資格證并復審和換證,制定了年度培訓計劃并分解到月,分專業(yè)進行培訓,建立健全了安全培訓各項臺賬,建立了一人一擋制,符合關于特種作業(yè)人員安全技術培訓考核工作的意見、關于生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員及其他從業(yè)人員安全生產培訓考核工作的意見、安全生產培訓管理辦法、生產經營單位安全培訓規(guī)定等法規(guī)要求。
4、勞動防護管理:制定了勞動防護管理辦法,對勞動防護工作進行了規(guī)定,辨識確定了勞動防護用品發(fā)放標準并定期進行發(fā)放,建立了發(fā)放臺賬,對各種防護設施進行了培訓學習與日常監(jiān)督檢查,確保了員工會使用與保持完好備用狀態(tài),對所有進行生產運行活動、產品及服務以及進入裝置現(xiàn)場的相關方的管理,各裝置為從業(yè)人員提供了由定點廠家生產的安全帽、安全帶、勞保鞋、防護手套、護目鏡、防護面罩、防塵口罩、工作服等個人勞動防護用品,并經檢測符合《安全帽》(GB2811-2007)、《安全帶》(GB6095-2009)、《防護鞋》(GB21147-2007)、《勞動防護用品選用規(guī)則》(GB11651-89)、《焊接眼面防護用具》(GB/T3609.1-2008)、《勞動防護手套通用技術條件》(GB12624-2006)、《呼吸防護用品自吸過濾式防顆粒物呼吸器》(GB 2626-2006)等國家規(guī)范要求;各裝置通過對員工與相關方人員安全教育培訓,提高了正確佩戴、使用個人勞動防護用品的自覺性,正確佩戴、使用率達到了100%,基本符合《中華人民共和國安全生產法》等法規(guī)標準要求。
5、消防安全、防火防爆管理:根據(jù)法規(guī)要求制定了消防管理辦法對相應管理工作進行了規(guī)定,建立了消防設施臺賬并定期進行監(jiān)督檢查,確保了消防設施完好備用;制定了防火防爆管理辦法,規(guī)定了防火防爆管理要求并定期進行監(jiān)督檢查,辨識確定了防火防爆區(qū)域重點管控;對重大危險源、危化品倉庫、罐區(qū)消防工作重點關注,明確了管理責任,規(guī)范了標識與標志,對設施進行日常維護保養(yǎng)與定期檢測,消防部門定期進行監(jiān)督檢查與維護保養(yǎng),開展了消防外部培訓,符合《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范、火災統(tǒng)計管理規(guī)定、倉庫防火安全管理規(guī)則、易燃易爆化學物品消防安全監(jiān)督管理辦法、火災事故調查規(guī)定、機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定、企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊組織條例、建筑滅火器配置設計規(guī)范、火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范、低倍數(shù)泡沫滅火系統(tǒng)設計規(guī)范、泡沫滅火系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范、消防安全標志、室外消火栓通用技術條件》等法規(guī)標準要求。
6、職業(yè)安全健康裝置、設施、健康安全資金保障:根據(jù)法規(guī)標準制定了職業(yè)衛(wèi)生管理辦法,明確了管控責任,建設了廁所、更衣室,配備了急救藥箱及常用藥具,制定了防暑降溫措施,符合《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國安全生產法》、《高溫作業(yè)分級》(GBT4200-2008)等法規(guī)標準要求。公司有專門的安全專項資金,用于改善安全生產條件和為職業(yè)健康安全提供資金保障;辨識確定了職業(yè)危害因素與職業(yè)危害區(qū)域重點管控,建立了員工職業(yè)健康監(jiān)護檔案,每年組織涉及職業(yè)危害的員工進行健康查體,并向員工告知了職業(yè)健康查體情況;對職業(yè)危害防護設施進行了建檔控制并定期進行監(jiān)督檢查,確保了完好備用;每年對職業(yè)危害因素由法定單位進行檢測并出具職業(yè)危害檢測報告,對檢測結果進行公示并告知員工;符合《職業(yè)病危害事故調查處理辦法、建設項目職業(yè)病危害分類管理辦法、職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法、有毒作業(yè)危害分級監(jiān)察規(guī)定、預防性健康檢查管理辦法、職業(yè)性健康檢查管理規(guī)定、工業(yè)企業(yè)職工聽力保護規(guī)范、職業(yè)性接觸毒物危害程度分級、有毒作業(yè)分級、企業(yè)職工傷亡事故經濟損失統(tǒng)計標準、工作場所有害因素職業(yè)接觸限值、工作場所職業(yè)病危害警示標識》等法規(guī)標準要求。根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生管理要求對職業(yè)危害與防護等進行了重點標識,對監(jiān)控點懸掛了安全標志,按照導則要求使用安全色以更好的警示作用,對職業(yè)危害區(qū)域進行了明確標識,符合《安全色、安全標志、安全色卡、缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程、空氣中可燃氣體爆炸極限測定方法、生產過程安全衛(wèi)生要求總則、生產過程危險和有害因素分類與代碼、職業(yè)安全衛(wèi)生術語》等法規(guī)標準要求。
7、安全控制技術保障:根據(jù)法規(guī)標準要求辨識確定了高危作業(yè)管控規(guī)范,對非常規(guī)的風險進行控制,制定了動火、登高、受限空間、盲板抽堵、吊裝、斷路、挖掘、檢維修等管理規(guī)范,同時制定了臨時用電、管線打開、作業(yè)許可管理規(guī)范等,并嚴格落實執(zhí)行,對高危作業(yè)管控進行了監(jiān)督管理,開展多種多樣的監(jiān)督手段加以控制,制定了安全考核標準進行監(jiān)督績效考核;符合《廠區(qū)動火作業(yè)安全規(guī)程、廠區(qū)設備內作業(yè)安全規(guī)程、廠區(qū)盲板柚堵作業(yè)安全規(guī)程、廠區(qū)高處作業(yè)安全規(guī)程、廠區(qū)吊裝作業(yè)安全規(guī)程、廠區(qū)斷路作業(yè)安全規(guī)程、廠區(qū)動土作業(yè)安全規(guī)程、廠區(qū)設備檢修作業(yè)規(guī)程》等標準要求。
8、生產設備安全技術:根據(jù)法規(guī)標準要求制定安全設施管理辦法,對安全設施進行了相應規(guī)定并開展了監(jiān)督檢查,對機械設備防護工作進行了重點要求,嚴格落實DNT禁止觸摸部位的管控,所有防護罩齊全完好有效,平臺、爬梯、護欄、直梯等防護到位,設計安裝符合要求,能夠起到安全防護的作用,在高點罐頂為防止人員滑落,在現(xiàn)有護欄的基礎上增加了不銹鋼防護網,更有效的進行安全防護,對直梯進行了上鎖封堵,防止了人員隨意攀爬;對各裝置界區(qū)進行了圍欄防護,防止外來人員隨意進出裝置的行為,規(guī)避風險,生產設備防護符合《機械設備防護罩安全要求、機械安全防護裝置 固定式和活動式防護裝置設計與制造一般要求、固定式鋼斜梯安全技術條件、固定式鋼直梯安全技術條件、固定式工業(yè)防護欄桿安全技術條件、固定式工業(yè)鋼平臺、生產設備安全衛(wèi)生設計總則》等法規(guī)標準要求。
9、不可接受風險評價的合規(guī)性情況:通過對辦公區(qū)、生產運行活動、產品及服務中產生的危險源進行有效識別,確定其危害性和管理方式,并采取有效措施進行控制,符合具體要求。
10、不可接受風險控制的效果:通過辨識和建立不可接受風險清單,對清單中有害因素實行分類控制,重點監(jiān)控,使得辦公區(qū)、運行活動、產品及服務中存在的不可接受風險均控制在萌芽狀態(tài),安全事故隱患已得到有效遏制。
11、員工合法權益的維護:為保障員工身體健康,公司每年適時組織員工進行了健康體檢,并及時為員工購買了工傷保險、意外傷害險,有效的維護了員工的合法權益。
二、其他職能法規(guī)
1、綜合法規(guī)新增法規(guī)8項,包括新頒布的《民法典》及《質量管理體系標準》等7項標準,適用法規(guī)及其他要求共計15項。及時與到期或新進人員簽訂了勞動合同,按規(guī)定為職工交納了醫(yī)療保險、工傷保險、養(yǎng)老保險。轉崗及新進廠員工均進行了崗前培訓,考核合格后方能上崗操作。公司銷售、采購合同的簽訂、人員用工的管理、管理體系的運行均符合要求。
2、設備職能本次識別出22項適用的綜合性法律法規(guī),新增法規(guī)1項,內容比較全面,適用于公司設備管理、設備維修、人員培訓等過程,是設備管理制度的編制依據(jù)。公司各種設備的管理、特種作業(yè)人員的持證要求符合法律法規(guī)的規(guī)定。
3、環(huán)保職能本次辨識出21項適用法律法規(guī)及其他要求,新增了《碳排放權交易管理辦法》、《排污許可管理條例》、《排污許可管理條例》及《固體廢物污染環(huán)境防治法》4項。公司環(huán)保目標、指標、制度的制定、環(huán)保設施的建設及投用、環(huán)保監(jiān)測信息的公開符合法規(guī)要求。
4、電儀職能在去年29項適用法律法規(guī)的基礎上,新增12項,共計41項,涉及內容比較全面,涵蓋了電器儀表的所有工作過程,電氣儀表的安裝、檢測方法及頻次符合法規(guī)的要求。
5、工藝職能嚴格遵守法律、法規(guī)要求,嚴控生產過程指標與產品指標,組織進行工藝流程HAZOP分析,不斷提升工藝安全管理和能源管理水平,結合部門實際情況認真開展法律法規(guī)培訓、宣傳、教育并貫徹實施,對體系的運行起到了積極的推動作用。 本次辨識適用法規(guī)25項。
6、質檢職能結合公司實際運行狀況,對33項法律法規(guī)及其他要求逐項進行了對照、評價,完善了質量管理辦法及程序,每季度對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,保證了出廠及中控產品的質量符合法律法規(guī)的要求。
三、不足
篇7
關鍵詞:工業(yè)危險品 監(jiān)管 對策分析
一、危險化學品的分類
第1類 爆炸品(explosives)
第2類 壓縮氣體和液化氣體(compressd gases and liquefied)
第3類 易燃液體(flammable liquids)
第4類 易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品(flammable solids substances liable to spontaneous combustion and substances emitting flammable gases when wet)
第5類 氧化物和有機過氧化物(oxidizing substances and organic peroxides)
第6類 毒害品和感染性物品(poisons and infectious substances)
第7類 放射性物品(radioactive substances)
第8類 腐蝕品(corrosives)
第9類 雜類(miscellaneous dangerous substances)
二、危險品監(jiān)管政策
自今年2月1日起,根據(jù)國家質檢總局要求,按照《危險化學品安全管理條例》規(guī)定,檢驗檢疫部門對全部進出口危險化學品及其包裝進行檢驗。檢驗覆蓋的范圍增大,相關的影響面也隨之增加,這將進一步使社會各層面提高危險化學品對人類健康、環(huán)境保護以及動植物安全的風險防控意識,有效防范進出口危險化學品帶來的風險。此政策和條例的實施,讓檢驗監(jiān)管部門和工業(yè)危險品進出口企業(yè)面臨很多問題。
1.監(jiān)管部門方面
根據(jù)新調整的法定檢驗目錄,222個危險化學品被納入檢驗監(jiān)管范圍。 數(shù)目之大,種類之多,各種涉危貨物的組成很復雜,例如有的化學品不屬于危險品范疇,但是經過改良加工,加入或沾染其他物質之后就已經具有危險性了,對這種類似情況的危險品的的區(qū)分和危險特性鑒定增加了很大的難度,所以檢驗監(jiān)管部門的同志都要加強對國際危規(guī)等國際條例的學習,不斷擴大對危險品知識的積累,進行定期必要的培訓和交流,不能憑可能的經驗。
2.企業(yè)方面
很多進出口危險品企業(yè)對危險貨物的認識不清或錯報、有意或某些惡意瞞報貨物品名,光憑貨物申報的HS編碼不能完全判斷是否屬于危險品。同時,對進出口工業(yè)危險品的企業(yè)來說,此政策的出臺,增加了他們對報關報檢的手續(xù)和費用。在此提醒將涉及到報檢及檢驗等許多需要進出口企業(yè)或外貿公司提前準備的安全數(shù)據(jù)單、危險公示標簽及危險特性分類鑒別報告等資料。
3.危險品監(jiān)管出現(xiàn)的困難和漏洞
3.1有些企業(yè)為逃避危險品的檢驗監(jiān)管,逃避危險品在運輸方面嚴格的審核程序及危險品檢驗特性分類鑒別等各種較高的費用支出,在申報品名時,將危險品申報為其他普通貨物,這種貨證不符的現(xiàn)象時有發(fā)生,增加了檢驗監(jiān)管部門同志核查工作難度和工作量。這就暴露出了檢驗監(jiān)管部門對申報制度方面的不完善。
3.2 有些企業(yè)在進出口危險貨物時,強烈要求自己送樣進行檢驗鑒定,而其所送的樣品卻不是進出口申報的貨物,以普通貨物樣品代替危險貨物,以低危險性的樣品代替高危險性的貨物。所以樣品代表性的問題就要求監(jiān)管部門的人員親自到現(xiàn)場核查和抽樣。目前危險品進出口量極大,需要消耗大量的人力及物力(交通、抽樣工具、安全性勞動保護措施等等),然而危險品監(jiān)管人員尚未充足,每批必檢、必抽樣的要求完全不能實現(xiàn)。由于危險品檢驗需要的技術含量高,知識涉及面廣,危險品監(jiān)管人員尚未完全了解危險品的性質及危險品相關的法律法規(guī),判斷和操作失誤也在所難免。
3.3各相關部門未能形成及時的信息交流和共享,各地各部門做法不統(tǒng)一,造成監(jiān)管的漏洞,增加了監(jiān)管部門的監(jiān)管難度;增加企業(yè)在不同地進出口同一貨物的手續(xù)、費用負擔;加上各部門職能的交叉,使某些企業(yè)鋌而走險,非法運輸危險品,增加了社會和安全風險。
3.4分類管理和信用管理制度還不完善
某些違規(guī)操作的進出口工業(yè)危險品的企業(yè),用貿易公司的方式進行進出口申報,使監(jiān)管部門不能追蹤到貨物的用途和去向。分散性的報檢,對分類管理和信用管理制度的建立增加了相當?shù)碾y度。
綜上所述,希望在新的條例實施之后,檢驗監(jiān)管部門能盡快熟悉業(yè)務,學習掌握危險品的知識,加強培訓上崗制度;調整增加危險品監(jiān)管崗位的人員; 對企業(yè)多進行宣傳教育,使之及時了解政策,減少違規(guī)行為;各地各監(jiān)管進出口工業(yè)危險品的部門要及時的交流,達到做法統(tǒng)一,信息共享;盡快完善分類管理和信用管理制度,方便守法企業(yè),使檢驗監(jiān)管有條不紊。
參考文獻
[1]郭永華:《歐盟REACH法規(guī)中危險品分類與標簽》,中國石油和化工標準與質量,2008(8):27-33.
篇8
[關鍵詞]汽車制造企業(yè);安全生產管理;安全教育
0引言
隨著現(xiàn)代化大生產時代的到來,汽車制造已經成為我國工業(yè)制造生產中的重要組成部分。目前,影響現(xiàn)階段我國汽車制造企業(yè)安全的因素很多,比如主觀方面—員工的思想、客觀方面—企業(yè)管理制度的規(guī)范性以及相應的生產線管理等。如果汽車制造企業(yè)對于安全問題不夠重視,就很有可能出現(xiàn)各種安全事故,進而會造成巨大的經濟損失,更為嚴重的話,甚至會威脅人身安全。因此,無論對于企業(yè)而言,還是對于社會而言,都會有很大的不良影響。汽車制造企業(yè)必須重視汽車安全生產,提高對該問題的重視程度,并且尋找更好的辦法解決現(xiàn)階段出現(xiàn)的問題,提出更多更好適合本企業(yè)的管理對策。
1汽車制造企業(yè)安全生產管理存在的問題
目前,全球經濟已經進入信息化時代,汽車制造企業(yè)與時代進行接軌,已經實現(xiàn)了信息化與自動化生產,有效提高了企業(yè)的生產效率與工作效率。但是,現(xiàn)階段的汽車制造企業(yè)日常生產車間工作中還存在很多安全隱患,很多企業(yè)都以盈利為目的,在生產過程中沒有認識到安全管理工作的重要性。為了降低成本,很多企業(yè)就會在設備檢修、人員培訓、危險品管理等方面偷工減料。汽車制造企業(yè)在實際的生產過程中還存在以下幾方面的問題。第一,安全生產費用管理問題。資金是企業(yè)正常運營的保障。一些企業(yè)為了獲得更多的利潤,不惜減少安全生產費用,從而不利于企業(yè)開展安全生產工作。由于缺少經費支持,安全生產也只是紙上談兵。第二,安全教育管理問題。個別企業(yè)的管理者和員工認為學習安全生產相關知識是沒實際用處的,錯誤地認為只要做好自己的本職工作就行了,沒必要在學習安全管理知識,覺得事故離自己還很遠。殊不知,事故發(fā)生絕非偶然,是長期疏忽造成的,汽車制造企業(yè)應該做到防患未然。第三,設施設備及危險品安全管理問題。一些汽車制造企業(yè)并沒有認識到建立設施設備安全管理制度的重要性,從而在管理各種危險設施設備與特種設備的過程中存在很多問題,一旦發(fā)生意外,后果不堪設想。
2汽車制造企業(yè)安全生產管理措施
想要提高汽車制造企業(yè)的安全管理效率,就需要管理層仔細熟悉國家相應的法律法規(guī)以及行業(yè)內相應規(guī)范,在了解本單位現(xiàn)階段的生產情況基礎之后進行相應調整。相關管理人員要對每個重要環(huán)節(jié)進行嚴格把控,對各個生產設備進行仔細檢查,選取合適的生產措施,采取合適的預防手段。
2.1安全生產費用管理對策
為了更好地管理安全生產費用,汽車制造企業(yè)要做好以下工作。第一,制定科學的資金管理制度,弄清楚每項資金的來龍去脈,確定各筆資金的提取標準,并仔細核查年度費用計劃的使用情況,按照相應的管理要求進行審核;按照國家和各個地區(qū)的相關規(guī)定,結合企業(yè)本身的實際情況,在年度資金生產計劃中,提取相應的安全生產費用,用于專項安全生產。第二,汽車制造企業(yè)要將安全生產費用用在正確的地方,比如對于各種安全設備進行相應的維護與保養(yǎng)更新,從而保證安全生產設備可以正常使用。第三,定期進行應急彩排演練,將容易出現(xiàn)的突況進行多次彩排演練,從而保證在出現(xiàn)特殊情況時能夠有條不紊地進行救護,將危險降到最低。第四,對整個生產車間進行安全評估,如果發(fā)現(xiàn)不符合安全標準的地方應及時進行整改,從而確保整個車間的安全性。第五,也可以進行安全教育宣傳,設置相應的課程培訓,使員工深刻理解安全管理知識。
2.2安全教育管理對策
為了更好地開展安全教育管理工作,汽車制造企業(yè)要做好以下工作。(1)使員工了解法律法規(guī),并制定嚴格的管理制度。①管理人員應及時將相應的法律法規(guī)與行業(yè)規(guī)范以文件的形式傳達給各個員工和相應的從業(yè)人員,讓他們進行深度理解,并且有更深一步的研究。②將有關法律法規(guī)文件融入企業(yè)的規(guī)章制度中,在工作中嚴格按照這些制度執(zhí)行,并對規(guī)章制度的執(zhí)行情況進行檢測。③配備專門的檢測管理人員,當發(fā)現(xiàn)員工執(zhí)行制度不到位時,應該及時進行批評引導,對于嚴格執(zhí)行制度的員工,要及時進行表揚。④建立嚴格的管理制度,明確獎懲機制,結合企業(yè)自身的生產情況,根據(jù)企業(yè)安全教育培訓要求進行調整。⑤根據(jù)自身擁有的資源進行改進,定期考核培訓結果,找到上一階段培訓中存在的不足之處,然后尋找解決方法。讓下一階段的培訓得到改進與完善。(2)做好安全教育培訓活動。汽車制造企業(yè)應要求安全管理相關人員,無論是管理層員工還是車間人員,都要把每次的安全教育培訓活動和考核結果記錄在案,并與個人工資直接掛鉤。同時,管理人員應該對安全生產管理知識進行考核,如果考核通過才能夠任職,如果考核沒有通過,要繼續(xù)進行培訓;對于在職人員也應該進行定期的教育培訓與教育考核,特別是對于一些新加入生產企業(yè)的員工,要以企業(yè)為中心、以車間為單位開展安全教育工作,建議每天都進行,并且持續(xù)較長一段時間。此外,對于一些在危險崗位工作的人員,需要嚴格把握人員的從業(yè)標準,只有符合相應標準即取得特種作業(yè)操作資格證書的人才可以從事相應的工作,不能馬虎對待,要嚴抓質量,確保在工作過程中不出現(xiàn)意外,從而保證整個工作的安全性,提高生產管理水平。(3)加強企業(yè)文化建設。汽車制造企業(yè)還可以在員工進行正式上崗時,將培訓的內容與自身工作和企業(yè)文化相結合,根據(jù)每個人從事的職業(yè)加強企業(yè)文化建設,讓員工在工作的同時加深對企業(yè)文化的理解,增強員工的安全生產意識。在日常工作之余,汽車制造企業(yè)還可以組織一些文化建設活動,開展相應的比賽與討論,認識到安全生產的重要性,進而約束自身的工作行為,提高對于自身職業(yè)的安全性理解,從而提高整個企業(yè)的安全生產管理水平。
2.3設施設備及危險品安全管理對策
汽車制造企業(yè)應建立一些設施設備安全管理制度,明確各種危險的設施設備與特種設備以及平時使用設備的驗收檢查標準,定期進行設備維護,如果發(fā)現(xiàn)問題應及時進行補救,從而規(guī)避生產設備在使用過程當中出現(xiàn)意外的可能性,提高整個車間生產過程的安全性。與此同時,相關操作人員必須按照相應標準和設備使用說明書,建立一些設備操作的規(guī)范步驟,規(guī)范日常工作人員使用設備的方法,提高安全性。對于一些特殊的電器設備,比如說處在爆炸危險區(qū)內的電氣設備,應該符合相應的專業(yè)規(guī)定,汽車制造企業(yè)要委托相關資質機構對這些電器設備進行安全檢查,并將安全檢查報告存留檔案以便查詢。同時,汽車制造企業(yè)應建立后臺的安全設備管理賬目,制訂設備生產安全計劃與維護計劃,對于這些危險性較大的設備進行定期檢修與養(yǎng)護,降低這些設備出現(xiàn)事故的可能性。除此之外,汽車制造企業(yè)一定要嚴格保證這些生產設備的質量,不能使用國家明令禁止殘次設備,要是出現(xiàn)質量殘缺以及不符合國家規(guī)定的設備,就直接進行淘汰,從而減少出現(xiàn)安全事故的概率。對于場內的日常設備也要進行相應檢修,保證整個車間生產過程的安全性與正常運轉。對于危險品的安全管理,汽車制造企業(yè)要根據(jù)國家相關規(guī)定,對于不同的危險品進行不同等級的劃分登記管理。比如:危險品就要送在標準的隔離區(qū);對于化學品和一些其他裝置應該放在專業(yè)的區(qū)域進行不定期檢查;將各個危險品都選擇較為安全的地方進行存放,定期進行檢查,并且加大檢查力度,確保這些危險品能夠在使用過程中不出現(xiàn)意外,降低出現(xiàn)意外的風險,確保生產正常進行。
3結語
現(xiàn)階段,汽車制造企業(yè)應該全面地從思想上提高對于安全管理的認識,建立相關的質量生產安全檢查制度,以及相應的責任制,規(guī)范各個操作流程,優(yōu)化車間日常工作流程。除此之外,汽車制造企業(yè)還要不斷完善預防機制,對相關設備與產品進行定期檢查,確保設備和機器處于穩(wěn)定的狀態(tài),加快企業(yè)安全生產進程,從而才能為企業(yè)更好更快地發(fā)展奠定基礎,才能為國家以及當?shù)氐慕洕l(fā)展做出貢獻。
主要參考文獻
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篇9
一、跨境電商介紹
跨境電子商務是指分屬不同國家或地區(qū)的交易主體,通過電子商務平臺,達成交易、進行支付結算,并通過跨境物流送達商品、完成交易的一種國際商業(yè)活動。主要特征有全球性,無紙化,配送時間長及多樣性。
二、跨境電商快件運輸流程
跨境電商通過網商平臺運作,接到用戶訂單時,就可安排發(fā)貨。跨境電商主要分為兩種發(fā)貨模式,海外直郵及保稅區(qū)發(fā)貨。海外直郵為貨物發(fā)到國外指定倉庫(海外倉),消費者購買后直接由國外發(fā)貨;保稅區(qū)發(fā)貨為貨物發(fā)到保稅區(qū)指定倉庫(保稅倉),消費者購買后直接由保稅區(qū)發(fā)貨。
下圖是跨境電商的整個貨物運輸流程圖:
三、跨境電商快件運輸過程中危險源的識別與控制
根據(jù)流程的劃分,我們就聯(lián)檢方面和地面運輸部分分別進行不安全事件分析。對于危險源的識別,根據(jù)SHEL模型分析法,按被動的事件推導法,根據(jù)不同流程以及運輸?shù)牟煌旒l(fā)生的不安全事件,分別推導出導致事件發(fā)生的軟件(S)、硬件(H)、環(huán)境(E)以及人員(L)四要素中的危險源,并匯總。對危險源進行后果的嚴重性和發(fā)生的可能性評分后,應用到風險矩陣評估。最后通過風險評估,進行風險控制。
1.聯(lián)檢方面不安全事件
在聯(lián)檢方面運輸威脅主要來源于兩類,一類是生物安全威脅,跨境電子商務貿易的生物安全威脅主要體現(xiàn)在進境貨物的檢驗檢疫過程中,關于在郵件、快件中發(fā)現(xiàn)外來生物的新聞報道經??梢钥吹?。動植物寄生線蟲是引起動植物病害的重要巧原物之一,嚴重影響生態(tài)環(huán)境安全。線蟲主要通過木質商品(木材、苗木及其培養(yǎng)介質)及其包裝入境。隨著"跨境電商"(進口)貿易的發(fā)展越來越多,郵寄包裹已經成為外來生物跨境傳播的重要途備。另一類是人生健康安全威脅,這里主要指"跨境電商"(進口)中的食品安全問題,給人的生命、健康帶來巨大危害。我國跨境電商的質量安全問題集中在:網絡銷售尤其是跨境銷售的法律法規(guī)極不健全、相關監(jiān)督不到位、出入境流程冗雜耽誤食品的保鮮期、冷鏈物流基礎薄弱等。
(1)風險識別
(2)風險評估
有風險矩陣評估表可以得出位于不可接受接受區(qū)域的有前三條危險源,位于合理可降低區(qū)域的有4和6,因此針對這五條危險源:海關檢疫規(guī)章制度不完整有缺陷、海關、政府相關監(jiān)督不當、海關通關檢驗流程冗長,效率低、海關檢測設備缺乏、貨物包裝人員專業(yè)知識欠缺,提出優(yōu)化建議。
(3)風險控制
①盡快完善海關出入境的規(guī)章制度,嚴格打壓不合標準的行為,并盡快建立統(tǒng)一完善質量標準等管理制度,控制進口食品的質量問題。
②海關應加大進口商品的檢疫檢查與監(jiān)督,嚴格控制外來物種的進入數(shù)量與質量,對進口商品的檢疫建立一系列標準化消毒隔離等,防止病菌病毒的侵入。
③優(yōu)化海關檢驗流程,提高冷鏈物流運輸能力。盡量提高出入境效率,保證生鮮商品及時進行運輸。
④加大人員的培訓,建立完整合理的培訓機制,提高工作人員的專業(yè)知識與技能。
2.地面運輸部分常規(guī)快件不安全事件
常規(guī)快件它自身很難會發(fā)生任何改變而導致危險事件的發(fā)生,它的危險源主要是在運輸裝卸過程中的一些人為因素造成的,所以主要分析了人為因素引起的危險源的爆發(fā)由以下四點造成,為個體能力態(tài)度差異,群體的共同失誤,惡劣環(huán)境對人影響及單位的管理不當。同樣,對其用SHEL模型分析識別風險來源,再對其進行風險評估。可得出不可接受和合理可降低區(qū)域有:人員管理規(guī)章制度不完善、工作人員溝通信息源有誤、安檢設備故障、貨物收運不按流程操作運輸、專業(yè)知識欠缺。
那么對其進行風險控制主要從以下幾個方面進行:
(1)加強規(guī)范化管理,完善人員管理規(guī)章制度,從而減少人為因素對航空貨運安全的負面影響。
(2)加強貨運部門之間的溝通,多種有效溝通渠道并存,降低信息傳遞的不正確率。
(3)加強貨運工作人員的安全意識與安全文化培養(yǎng)。
(4)加強員工綜合技能訓練。民航貨運行業(yè)綜合技能的訓練不僅要提高員工的法律法規(guī)知識技能,還要增加專業(yè)技術知識,培養(yǎng)職業(yè)道德。
(5)加強設備維護和及時維修能力,提高設備的正常工作率,定期維護。
3.地面運輸部分危險品不安全事件
對于危險品的運輸,由于其本身就具有一定的危險性,所以危險事件的發(fā)生主要分為危險品本身和人為因素兩種。同樣對其SHEL模型進行危險識別并進行風險評估得出結論。提出建議主要在以下幾方面:包裝手冊標準不準確、培訓計劃不合理、危險品檢測設備故障或缺乏、天氣高溫或大暴雨等、托運人/人認知失調、操作技能欠缺及應急應對能力欠缺。
因此對其進行風險控制主要從以下幾個方面進行:
(1)加大對航空運營人及航空貨運的監(jiān)管。防止危險品的誤收誤運,更要杜絕人或托運人以普通貨物之名瞞報、謊報,來運輸危險品。
(2)加強對貨運上崗人員的培訓。提高其對危險品及貨物票單的檢查、驗視、識別能力,減少工作失誤;同時訓練工作人員的操作能力和應急知識,當意外來時能及時正確的處理。
(3)確定貨物包裝、操作等管理標準。明確貨物分類、包裝要求和如何操作這些危險品,并對每一包裝件中危檢品的數(shù)量進行限制,才可安全的通過航空進行運輸。
(4)增加技術和設備投入,提高其自動化操作和安檢水平。防止危險品在安檢環(huán)節(jié)蒙混過關。
(5)提高室內倉儲貨物的控制能力。萬一遇到惡劣天氣,要有足夠的倉儲能力儲藏危險品,防止危險品因環(huán)境而發(fā)生意外自然自爆。
篇10
高鐵不能帶的東西:
一、請勿攜帶以下槍支、子彈類(含主要零部件):
手槍、步槍、沖鋒槍、機槍、防暴槍等軍用槍以及各類配用子彈(含空包彈、戰(zhàn)斗彈、檢驗彈、教練彈);氣槍、獵槍、運動槍、麻醉注射槍等民用槍以及各類配用子彈;道具槍、仿真槍、發(fā)令槍、鋼珠槍、消防滅火槍等其他槍支;上述物品的樣品、仿制品。軍人、武警、公安人員、民兵、射擊運動員等人員攜帶槍支子彈的,按照國家法律法規(guī)有關規(guī)定辦理,并嚴格執(zhí)行槍彈分離等有關槍支管理規(guī)定。
二、請勿攜帶以下爆炸物品類:
炸彈、照明彈、燃燒彈、煙幕彈、信號彈、催淚彈、毒氣彈、手雷、手榴彈等彈藥;炸藥、雷管、導火索、導爆索、爆破劑、發(fā)爆器等爆破器材;禮花彈、煙花、鞭炮、摔炮、拉炮、砸炮、發(fā)令紙等各類煙花爆竹以及黑火藥、煙火藥、引火線等煙火制品;上述物品的仿制品。
三、請勿攜帶以下器具:
匕首、三棱刀(包括機械加工用的三棱刮刀)、帶有自鎖裝置的彈簧刀以及其他類似的單刃、雙刃刀等管制刀具;管制刀具以外的,可能危及旅客人身安全的菜刀、餐刀、屠宰刀、斧子等利器、鈍器;警棍、催淚器、催淚槍、電擊器、電擊槍、射釘槍、防衛(wèi)器、弓、弩等其他器具。
四、請勿攜帶以下易燃易爆物品:
氫氣、甲烷、乙烷、丁烷、天然氣、乙烯、丙烯、乙炔(溶于介質的)、一氧化碳、液化石油氣、氟利昂、氧氣(供病人吸氧的袋裝醫(yī)用氧氣除外)、水煤氣等壓縮氣體和液化氣體;汽油、煤油、柴油、苯、乙醇(酒精)、丙酮、乙醚、油漆、稀料、松香油及含易燃溶劑的制品等易燃液體;紅磷、閃光粉、固體酒精、賽璐珞、發(fā)泡劑H等易燃固體。黃磷、白磷、硝化纖維(含膠片)、油紙及其制品等自燃物品;金屬鉀、鈉、鋰、碳化鈣(電石)、鎂鋁粉等遇濕易燃物品;高錳酸鉀、氯酸鉀、過氧化鈉、過氧化鉀、過氧化鉛、過醋酸、雙氧水等氧化劑和有機過氧化物。
五、請勿攜帶以下劇毒性、腐蝕性、放射性、傳染性、危險性物品:
氰化物、砒霜、硒粉、苯酚等劇毒化學品以及毒鼠強等劇毒農藥(含滅鼠藥、殺蟲藥);硫酸、鹽酸、硝酸、氫氧化鈉、氫氧化鉀、蓄電池(含氫氧化鉀固體、注有酸液或堿液的)、汞(水銀)等腐蝕性物品;放射性同位素等放射性物品;乙肝病毒、炭疽桿菌、結核桿菌、艾滋病病毒等傳染病病原體;《鐵路危險貨物品名表》所列除上述物品以外的其他危險物品以及不能判明性質可能具有危險性的物品。
六、請勿攜帶以下危害列車運行安全或公共衛(wèi)生的物品:
可能干擾列車信號的強磁化物,有強烈刺激性氣味的物品,有惡臭等異味的物品,活動物(導盲犬除外),可能妨礙公共衛(wèi)生的物品,能夠損壞或者污染車站、列車服務設施、設備、備品的物品。
七、限量攜帶以下物品:
不超過20毫升的指甲油、去光劑、染發(fā)劑;不超過120毫升的冷燙精、摩絲、發(fā)膠、殺蟲劑、空氣清新劑等自噴壓力容器;安全火柴2小盒;普通打火機2個。
八、其他禁止和限制旅客攜帶物品按照國家法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定辦理。
九、違規(guī)攜帶上述物品,依照國家法律法規(guī)的規(guī)定處理:
煙花爆竹嚴禁帶入火車,嚴禁攜帶鞭炮、煙花,汽油、煤油、酒精、香蕉水等易燃易爆品,一旦攜帶危險品進站上車輕則影響旅客的旅程、重則將觸犯法律。