安全工作履職報告范文
時間:2023-04-08 10:19:55
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篇1
我們深化認識,統(tǒng)一思想,把專項行動作為當前的一項重要工作擺上工作日程,在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,制定出了針對性和操作性都非常強的《實施方案》,明確了檢點及相關(guān)部門工作職責,成立了“打非治違專項行動”領(lǐng)導小組和行動小組。通過對重點畜產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域的集中整治,進一步完善畜產(chǎn)品安全體系建設,加大動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作力度,對畜牧業(yè)投入品、動物飼養(yǎng)、出售、屠宰、加工等各個環(huán)節(jié)實施全程監(jiān)管,建立動物性食品安全的追溯體系和責任追究體系,把我市動物性食品安全提高到一個新的水平,促進__市畜牧業(yè)健康發(fā)展。
我局對各站所有存在安全隱患進行大檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時制定具體的整改方案,明確專人負責,明確完成整改時限,狠抓整改工作落實。采取一套安全防范措施、制定一份應急預案,實行專人監(jiān)管。對檢查不到位、應查未查、應改未改等工作不落實的進行嚴肅批評,并限期整改。
在全市畜牧系統(tǒng)開展安全隱患大排查工作,做好動物性食品、獸藥、飼料等行業(yè)的監(jiān)管工作,切實解決安全生產(chǎn)上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范和堅決遏制各類事故的發(fā)生。
(一)加強領(lǐng)導,明確責任。畜牧系統(tǒng)各單位要按照市安委會的統(tǒng)一布署,切實加強對安全大檢查工作的領(lǐng)導,形成職責明確、分工協(xié)作、責任到人的工作機制,確保檢查工作取得實效。
(二)細化方案,落實措施。各單位要認真分析安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和存在的主要問題,層層分解目標任務,明確實施步驟,落實工作措施,制定切實可行的檢查方案,確保通過檢查,切實從源頭上排除各類安全隱患。
(三)落實責任,即查即改。要堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對一般性安全隱患要做到立查立改;對暫時不能整改的隱患和問題,要指定專人盯守,限期整改、跟蹤落實;對檢查中未發(fā)現(xiàn)的安全隱患或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的安全隱患整改不到位而導致發(fā)生重特大事故的,要嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。
(四)廣泛宣傳,輿論監(jiān)督。廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作,充分利用宣傳手段,加大食品安全、疫病免疫、獸藥飼料和草原監(jiān)理等方面的宣傳力度。努力營造全社會“關(guān)注生命、安全發(fā)展”的安全氛圍。
雖然我局在安全生產(chǎn)方面做了不少工作,但也存在一些問題。一是有個別職工安全意識差,存在僥幸心理。二是有個別下屬單位安全生產(chǎn)制度不健全,安全設施不太完善。
(五)檢查本系統(tǒng)內(nèi)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)工作安排,執(zhí)行情況,防治重大動物疫病,防止草原火災工作的落實情況,確保各單位牢固樹立安全生產(chǎn)第一的思想,不斷提高我局廣大干部職工的安全意識。
(六)加強對獸藥,飼料等畜牧業(yè)生產(chǎn)資料的監(jiān)督檢查,嚴整假藥、劣質(zhì)的飼料流入市場,加強對飼料、獸藥經(jīng)營場所和各養(yǎng)殖戶使用情況的監(jiān)督管理,嚴禁不符合國家規(guī)定和禁止使用的獸藥,確保動物安全用藥。
(七)加強草原管理,防止草原火災。積極做好各項準備,提高草原防火意識,防止草原火災的發(fā)生,確保草場安全。要采取責任到人,加強演練,制定預案,排查隱患,加強預警等手段,確保我市草場安全生產(chǎn)。
越冬渡春情況:預計2015年底,__市存欄各類牲畜46萬頭(只),農(nóng)區(qū)存欄牲畜18萬頭 (只)、牧區(qū)存欄牲畜285萬頭(只)。
飼草料儲備情況:截至目前,共儲備飼草4.5萬噸,儲備飼料0.5萬噸,壓制青貯2.8萬噸。
小畜配種和牛羊育肥工作情況:今年我市繼續(xù)加大力度做好牲畜品種改良工作,截至目前,已完成配種牲畜34萬頭(只)、育肥牛出欄3.03萬頭,育肥羊出欄61.2萬只、其中:園區(qū)育肥牛1.25萬頭、園區(qū)育肥羊31.13萬只。
牲畜轉(zhuǎn)場情況:牲畜轉(zhuǎn)場工作預計將于11月10日開始,11月20號結(jié)束,需轉(zhuǎn)場牲畜共719群28萬頭(只)。
篇2
為加強對全縣煤礦“打非治違”工作的組織領(lǐng)導,縣政府成立縣2014年煤礦“打非治違”工作領(lǐng)導小組,由縣委常委、縣政府副縣長、縣安委會主任任組長,縣政府辦、監(jiān)察局、公安局、國土資源局、安監(jiān)局、煤炭局、督查辦、電視臺等單位負責人為成員,領(lǐng)導小組下設辦公室于縣安辦,由兼任辦公室主任,負責全縣煤礦“打非治違”工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)。
二、活動時間
即日起至2014年10月底。
三、明確工作職責
(一)縣煤炭局:要加強對煤礦生產(chǎn)建設的監(jiān)督管理,監(jiān)督煤礦企業(yè)是否按照縣煤礦復工復產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室批復核定的采掘頭面、作業(yè)班次、入井人數(shù)、工程煤產(chǎn)量等實施,嚴格界內(nèi)密閉管理,嚴肅查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。
1.開展煤礦企業(yè)法人、實際控制人專項清理整頓工作,凡是法人或?qū)嶋H控制人發(fā)生變化,必須依法依規(guī)完善變更手續(xù)后報經(jīng)縣煤炭局批準同意后方可組織生產(chǎn)和施工建設,法人代表、實際控制人無法聯(lián)系不能正常履職的,或煤礦安全生產(chǎn)投入無法保障的,一律責令停止生產(chǎn)和施工建設行為。
2.開展煤礦安全投入專項執(zhí)法檢查,建立健全執(zhí)法檢查臺賬,對未進行安全投入或未建立安全投入臺賬的依法頂格處罰,并建立處罰臺賬。
3.開展煤礦復工復產(chǎn)隱患整改專項檢查,重點檢查煤礦企業(yè)是否按照批復方案中明確的整改順序、地點、入井人數(shù)、工程煤量、措施組織整改等。
4.縣煤炭局以日監(jiān)組為單位,對煤礦企業(yè)開展明查暗訪相結(jié)合的方式進行日常檢查,對突出礦井、高瓦斯礦井、通風系統(tǒng)混亂、重點水患、管理差的礦井每月檢查不少于2次,其余礦井每月檢查不少于1次,檢查要有記錄、有簽字。
5.各日監(jiān)組要加大對煤礦企業(yè)的日常檢查力度,對礦級管理團隊和特種作業(yè)人員的配備情況進行督查,嚴格執(zhí)行礦級領(lǐng)導帶班作業(yè)和特種作業(yè)人員跟班作業(yè)制度。
6.再一次對全縣煤礦企業(yè)采掘頭面、核定作業(yè)區(qū)域、作業(yè)班次、最大入井人數(shù)、火工產(chǎn)品用量和工程煤量等進行清理和規(guī)范。
7.加強工期管理,對隱患整改到期未完成任務且無正當理由的,一律函告公安機關(guān)停供、收繳火工產(chǎn)品,停產(chǎn)整頓。
8.開展省政府2014年6月16日《研究煤礦清理整頓及煤礦企業(yè)兼并重組組織工作專題會議紀要》落實情況檢查。
9.對全縣的煤礦企業(yè)進行逐礦排查,對手續(xù)不全、超標準范圍進行生產(chǎn)建設和邊建邊生產(chǎn)的煤礦,嚴格按“四個一律”的要求頂格處理。
(二)縣安監(jiān)局:要加強對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)督查督辦,對縣級有關(guān)部門、產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、駐礦安監(jiān)員履職盡職情況進行督查暗訪。要加強煤礦企業(yè)的安全執(zhí)法檢查,對有重大安全隱患的煤礦,依法頂格處罰。根據(jù)《縣2014年安全生產(chǎn)獎懲辦法及考核細則》相關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任,逗硬執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。
1.落實煤炭企業(yè)安全主體責任,加大督促煤礦企業(yè)排查整治隱患力度,督促煤礦企業(yè)加強隱患自查自改,對查出的重復隱患依法頂格處罰。
2.確保每個煤礦至少派駐一名駐礦安監(jiān)員,負責對煤礦是否按核定頭面地點和人數(shù)組織作業(yè)的行為進行監(jiān)督。
3.落實每個煤礦一個聯(lián)系部門、一名副科級以上聯(lián)系領(lǐng)導,對煤礦和駐礦安監(jiān)員的履職情況進行監(jiān)督檢查。
4.成立和組織安全巡查組,對煤礦開展經(jīng)常性的突擊檢查和暗查暗訪。
5.暢通群眾舉報渠道,按照相關(guān)規(guī)定給予獎勵,及時查處舉報案件。
(三)縣國土資源局:要加強對煤炭資源勘查、開采的監(jiān)督管理,加強對無證開采、超層越界開采、以采代探等行為的處罰。
1.對全縣的煤礦企業(yè)進行逐礦排查,對照煤礦采掘工程平面圖、密閉圖、密閉管理臺賬進行檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)煤礦無證開采及超層越界開采,一律停產(chǎn)整頓,并依法頂格處罰。
2.加大對關(guān)閉、淘汰、廢棄礦井的日常巡查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)非法盜采煤炭資源的行為,依法立案調(diào)查處理,涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)查處。
(四)縣公安局:要加強煤礦民用爆炸物品的購買、運輸、儲存、爆破作業(yè)安全監(jiān)督管理,嚴格申報審批程序和證照發(fā)放管理。加強對煤礦使用、儲存、管理的檢查,嚴格火工產(chǎn)品收發(fā)制度,發(fā)現(xiàn)問題,依法嚴處。
(五)各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:要加強對煤礦安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督管理,嚴格駐礦安監(jiān)員教育、管理,密切配合縣級有關(guān)部門對煤礦安全生產(chǎn)開展監(jiān)督檢查,加大對無證開采等非法違法違規(guī)行為的查處力度。
1.加強日常監(jiān)管與巡查;嚴格督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任;督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入、完善安全生產(chǎn)條件。
2.密切配合縣級相關(guān)部門開展煤礦安全監(jiān)督檢查。
3.對每一個煤礦明確一名副科級以上責任領(lǐng)導和一名駐礦安監(jiān)員24小時值守;加強對駐礦員履職盡責情況的監(jiān)管。
4.加強對關(guān)閉、淘汰、廢棄礦井的排查,落實責任、明確人員,盯死看牢,加大對非法小煤窯的打擊力度。
5.黨政主要領(lǐng)導每周到煤礦檢查安全工作不少于1次、每月下井檢查不少于1次,分管領(lǐng)導每周到煤礦檢查安全工作不少于2次,每月下井檢查不少于2次,檢查有記錄。
(六)縣電視臺:要加大對煤礦非法違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的曝光力度;加大對安全事故警示教育的宣傳力度。
(七)縣監(jiān)察局:要加強對各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級有關(guān)部門履行煤礦安全監(jiān)管職責的監(jiān)督檢查,對履職不到位、工作不落實的,嚴肅追究的相關(guān)責任領(lǐng)導和責任人員的責任。
四、加強督查督辦
領(lǐng)導小組辦公室及縣級各部門要加大對煤礦安全生產(chǎn)的明查暗訪力度,嚴肅查處煤礦非法違法違規(guī)行為。縣委縣政府督查辦吳小鋒為成員的督查組,負責對各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門及駐礦安監(jiān)員履職盡職情況的督查暗訪,督促相關(guān)部門和人員履職盡職到位,對工作走過場、搞形式、搞應付的,予以通報批評,對工作不落實導致安全生產(chǎn)事故發(fā)生或造成重大影響的,依法依紀嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和有關(guān)人員責任。
五、嚴肅工作要求
(一)高度重視,加強領(lǐng)導。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級有關(guān)部門要高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作,充分認識做好煤礦安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性,把煤礦安全生產(chǎn)工作納入當前工作的重要議事日程,各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要相應成立煤礦“打非治違”領(lǐng)導機構(gòu),落實人員,明確任務,確保工作落到實處。
篇3
尊敬的各位領(lǐng)導、同事們:
西南分公司在公司的領(lǐng)導下,遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,貫徹落實中鋁公司“一切風險皆可控制、一切事故皆可預防”的理念、按照“3132”安全管理思路圍繞分公司安全生產(chǎn)工作,嚴格執(zhí)行各項安全管理規(guī)章制度,安全生產(chǎn)始終保持良好的態(tài)勢。現(xiàn)就對西南分公司的安全工作做以下匯報:
一、嚴格落實安全安全責任制,明確安全管理目標
西南分公司目前管理的項目部有:廣西項目部、普朗銅礦項目部、東南銅業(yè)項目部,年初分公司與所管理的項目部負責任人分別簽訂了安全環(huán)保目標責任書,在責任書中明確了項目部責任人的安全生產(chǎn)責任,明確了所管轄項目的安全環(huán)保管理目標。根據(jù)公司整體安排根據(jù)安全環(huán)保健康部修訂的《安全一崗雙責責任清單》,以及各項目部人員調(diào)整情況重新進行了清單修訂,使清單備案符合實際情況;全員對照清單內(nèi)容履職盡責,每月將履職盡責情況如實記錄,每月對本單位管理人員履職盡責情況進行了考核,并按要求上報。
二、建立健全安全管理體系,制定完善安全管理制度。
為全面落實安全生產(chǎn)責任,分公司按照公司要求將分包商納入公司安全管理體系中,建立三層次安全管理體系即分公司----項目部-----分包商,分公司安全管理體系由分公司經(jīng)理、書記、各項目經(jīng)理、及分公司管理小組組長組成,項目部安全管理體系由項目經(jīng)理、安全員、項目部各崗位管理員及分包商負責人組成、分包商安全管理體系由分包單位負責人、各專業(yè)班長組長組成。根據(jù)公司的安全管理制度分公司制定完善了安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。
三、狠抓安全教育培訓
全面推廣逢會必講安全、會前進行安全分享的做法,營造濃厚熱烈、全員覆蓋的安全文化氛圍,使安全理念深入人心。其次加強安全基礎(chǔ)知識培訓。春節(jié)復工后,施工人員包括特殊工種變動大,安排各項目部組織進行了全員三級安全教育,利用互聯(lián)網(wǎng)、微信、視頻等多種形式,提高培訓效果。將中鋁集團安全生產(chǎn)十條禁令作為培訓重點,對違反中鋁集團十條禁令的表現(xiàn)制定防范措施,重點培訓,確保每一位員工對十條禁令內(nèi)容都了然于心,并做好記錄、留好資料。建立全員應知應會題庫,考試滿分方可上崗,提高全員基本安全能力。持續(xù)開展事故案例警示教育,對于中鋁集團每次事故案例警示教育,及時在分公司傳達學習,特別要傳達到基層作業(yè)班組每個人,開展事故分析,采取針對性的預防措施。
四、結(jié)合實際、突出重點、加場安全管理
1、、根據(jù)新制定的安全管理協(xié)議范本,規(guī)范項目部在分包單位進場施工前組織與分包單位簽訂安全管理協(xié)議,與承包商簽訂的安全管理協(xié)議內(nèi)容包含了安全底線內(nèi)容;重新組織對在建項目所有承包商安全管理能力進行了評估;承包商管控嚴格執(zhí)行“七步法”、“五必須”。
2、根據(jù)公司安全風險分級審批管控制度,明確分公司存在的風險作業(yè)分級原則、管控流程及內(nèi)容,組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)、及項目管理專業(yè)人員對每項作業(yè)進行風險辨識評價,形成風險評價清單,對風險進行有效管理。
3、針對各個項目的特點編制可行的安全施工方案、對于有較大安全隱患的施工項目要編制安全專項方案,現(xiàn)場嚴格按照安全施工方案實施,要求項目部每月編制安全措施投入計劃,并按計劃實施,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全措施投入不到位的,要求立即停工整改,對于生產(chǎn)來說,安全有一票否決權(quán),做到生產(chǎn)必須確保安全。結(jié)合項目的施工特點,針對易出現(xiàn)的隱患重點環(huán)節(jié)、重點部位,分析并制定了《重大危險源治理方案和應急預案》狠抓隱患整改,進一步排查施工存在的安全隱患。
4、加大對施工現(xiàn)場的檢查力度和重點、危險地點(作業(yè)場所)的監(jiān)管力度,各項目部堅持定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查制度,對重點、危險地點加大檢查力度,進行重點檢查。項目部堅持每天例行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)存在的不安全因素和事故隱患、嚴格執(zhí)行公司施工現(xiàn)場底線標準,分公司、項目部在安全檢查過程中,對施工現(xiàn)場安全防護標準執(zhí)行情況進行嚴格監(jiān)督檢查,尤其對隧道、豎井施工,臨邊洞口、高處作業(yè)、施工機械防護不到位的,立即要求認真整改,特種設備安裝完成后組織驗收,驗收合格后方可投入使用,并要求嚴格按照規(guī)定期限進行校驗,并出具報告。
5、認真開展安全檢查和隱患排查工作
分公司全面貫徹和落實執(zhí)行公司安全大檢查和隱患排查工作,在重大節(jié)日期間及工程復工時,根據(jù)公司要求結(jié)合項目特點編制切合實際的安全檢查和隱患排查工作方案,各項目成立安全檢查組,每個月進項一次安全大檢查,對于檢查出的問題,下發(fā)隱患整改通知單,落實專人進項整改,有效杜絕各類安全事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)順利進行。
存在的主要問題
西南分公司的在建項目為礦山類建設項目,項目的施工戰(zhàn)線拉得很長,且項目大多處于邊遠山區(qū),特別是存在爆破作業(yè)、隧道有限空間作業(yè),給項目的安全管理帶來很大的挑戰(zhàn)。
下一步的工作措施
1、認真組織做好全員的安全教育和學習培訓工作,對公司文件和安全信息及時組織進行傳達與學習,并切實落實到實處。同時,繼續(xù)加強對班組班前會議召開情況的檢查,督促班組做好班前檢查及班后小結(jié)。
2、繼續(xù)做好每月的專項安全檢查,特別是重點針對施工腳手架搭拆、安全設施投入、起重機具維護、消防器材配置等方面的自查自糾工作,對現(xiàn)場存在的問題進行整改與復查,切實消除一切事故的隱患。
3、做好重大和危險作業(yè)項目的安全技術(shù)防范措施的審查工作,加強施工前和施工過程中的動態(tài)監(jiān)督檢查,并嚴格按相關(guān)要求執(zhí)行。
4、進一步加強安全隱患排查工作,特別是針對雨季防汛及自然災害、爆破作業(yè)、吊裝作業(yè)、高大模板及腳手架支撐體系作業(yè)等加大檢查力度,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即進項整改,絕不放過任何安全問題。
5、強化安全管理考核。分公司每季度組織對各項目負責人、安全管理人員的安全生產(chǎn)責任制、一崗雙責責任清單落實及安全履職情況的考核。各分公司、各項目部將員工個人20%的績效工資收入與員工安全履責過程及安全績效掛鉤,同時加強對違反中鋁集團安全生產(chǎn)十條禁令的考核及督查整改問題的考核,凡違反“十條禁令”的,第一次下崗學習,考試合格后才能上崗;第二次,上報公司解除勞動合同;對整改問題不力或發(fā)生安全事故的,嚴格按照強基固本專項行動問責規(guī)定進行問責。
篇4
安全工作是關(guān)系到人民生命財產(chǎn)的大事。學校是培養(yǎng)二十一世紀人才的搖籃,學生是祖國的未來、民族的希望。學校安全工作直接關(guān)系著學生的安危、家庭的幸福、社會的穩(wěn)定。因此,做好學校安全工作,創(chuàng)造一個安全的學習環(huán)境是十分重要的,做好學校安全工作也是完成上級交給的各項工作任務的基礎(chǔ),所以我校一直十分重視學校的安全工作。
一、規(guī)范管理,完善制度。學校安全組織機構(gòu)健全,安全工作責任制度健全,責任明確。每學期學校都成立了安全領(lǐng)導小組,由校長任組長,總務主任任副組長,各年級組長任組員,層層負責,責任落實到人。學校每學期還與各年級、部門負責人簽訂好《學校安全責任狀》,實行領(lǐng)導承包,分片包干,做到不定期檢查和隨時檢查相結(jié)合,并建立了安全考核獎懲細則及安全工作制度。安全管理做到了網(wǎng)絡化,保證了我校安全工作扎扎實實地開展。
二、加強領(lǐng)導,居安思危。學校領(lǐng)導本著對黨的教育事業(yè),對學生負責的態(tài)度,從維護人民群眾的根本利益,維護社會穩(wěn)定,政治穩(wěn)定的高度出發(fā),增強抓好學校安全的使命感、責任感。學校領(lǐng)導在安全工作上齊抓共管,嚴格執(zhí)行學校安全工作規(guī)定,講安全、抓安全,將事故消滅在萌芽狀態(tài)之中。每月定期召開一次安全工作會議,布置下一月安全工作的重點任務,并指定專人去檢查落實安全工作。例如我?;A(chǔ)條件差,學校圍墻欄桿時有腐蝕斷裂、聯(lián)合器有松動現(xiàn)象;教學樓部分開關(guān)老化;教室的鋼窗由于油灰老化,時有玻璃脫落等進行重點維修和及時更換,從而鏟除了不安全隱患,避免了不安全事故的發(fā)生。同時食品安全工作也是學校安全工作中的重要內(nèi)容,每學期學校都要與供貨商簽訂好《供貨協(xié)議》,要求供貨商首先必須出示《衛(wèi)生許可證》和個人《健康證》后方可供貨,學校也進一步加強驗貨制度,嚴把物品的質(zhì)量關(guān),不進變質(zhì)、不潔或過期物品,確保學校的食品安全,確保正常的教學秩序和師生的生命安全。
三、宣教結(jié)合,提高素質(zhì)。學校領(lǐng)導始終把安全工作放在首位位置,逢會必講安全,事事講安全,對上級安全會議精神和文件都能做到及時傳達,結(jié)合文件精神制定切實可行措施,認真落實。例如:XX市安全工作履職報告書、宜教字(XX)26號文件關(guān)于開展“全國安全生產(chǎn)月”的通知等等,結(jié)合文件不同的內(nèi)容和要求,充分利用學校的各種宣傳場地、設施,用廣播利用集體晨會時間,大小會議等,采用多種形式對教職工和學生進行安全方面的宣傳教育,假前總要對教職工,尤其對學生進行安全教育。學校各項活動也強調(diào)安全,事前必先進行安全教育,例如:學生的外出活動、春游、田徑運動會等都提出安全的要求,并指定專人負責。由于加大了安全工作的力度,使得我校安全工作開展得扎實有效。
今后我們將進一步加大安全工作的力度,學校安全涉及面廣,學校、家庭、社會必須密切配合、通力協(xié)作,我們將動員社會力量,齊抓共管,凈化外部環(huán)境,搞好學校周邊治安秩序,建立切實可行的學校安全防范體系,使學校安全工作進一步經(jīng)常化、制度化、社會化,開創(chuàng)我校安全工作的新局面。XX小學XX年11月
篇5
一、提高認識,強化組織領(lǐng)導。
市財政局高度重視食品安全工作,積極參與食品安全委員會的相關(guān)工作,嚴格按照《市2020年食品安全重點工作安排》要求,細化任務分工,對任務目標及經(jīng)費保障等工作提出具體要求,積極參與食品安全宣傳活動,積極營造全社會關(guān)心、重視食品安全的良好氛圍。
二、履職盡責,落實經(jīng)費保障。
(一)加大經(jīng)費保障力度。認真履行財政職能,將食品安全經(jīng)費保障作為重點工作抓緊抓好。2020年,本級財政部門預算安排食品安全工作經(jīng)費151.1萬元(其中:食品監(jiān)管專項資金18萬元、食品抽驗資金(民生工程)100萬元、食品監(jiān)督抽檢資金28.1萬元、食品快檢費5萬元);上級下達食品安全監(jiān)督補助資金24.32萬元,主要用于市場監(jiān)督局開展136批次的食品安全抽檢監(jiān)測等相關(guān)工作。
(二)強化資金監(jiān)督管理。嚴格按照財政監(jiān)督檢查要求,定期對食品監(jiān)督部門的財務收支情況及食品安全專項資金使用情況進行檢查,確保財政資金使用符合規(guī)定。強化績效評價工作,切實做好食品安全專項資金預決算信息公開,廣泛接受群眾監(jiān)督。在年度預算執(zhí)行過程中,加快食品安全資金支出進度,確保支出合理有序。
(一)加強政策宣傳引導。積極開展食品安全宣傳活動,積極營造全社會關(guān)心、重視食品安全的良好氛圍。
篇6
一、突出監(jiān)督重點,在參與并保證企業(yè)重大決策落實中充分發(fā)揮作用
積極有效參與企業(yè)重大決策,并在實施過程中強化監(jiān)督,保證重大決策精準貫徹,是企業(yè)紀檢組織的一項重要任務。
一是積極有效地參與企業(yè)重大決策。為認真貫徹落實集團公司振興礦老工業(yè)基地的戰(zhàn)略部署,礦紀委主動介入,搞調(diào)研、提建議,對干部職工進行垞“城的發(fā)展和希望在外部”的主題教育,引導和激勵職工走出去創(chuàng)業(yè)。礦領(lǐng)導班子通過實踐反復論證,進一步明晰了“內(nèi)穩(wěn)外擴、內(nèi)精外強”的發(fā)展思路,主要領(lǐng)導拿出相當?shù)木Ψ旁诋惖仨椖康耐卣股?。?jīng)過艱苦努力,先后拿下了托管兩個礦井、產(chǎn)能達到300萬噸的承包垞生產(chǎn)合同,實現(xiàn)了城礦史上第一次成建制綜采、綜掘隊伍走出去創(chuàng)業(yè)的突破。目前,設計年產(chǎn)120萬噸的甘肅酒鋼集團裕源煤礦、日產(chǎn)已達6000噸、月進600米左右的山西新都綜采、綜掘隊等異地項目進展順利。
二是圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)重要問題實施監(jiān)督。我們狠抓了管理人員安全履職考核的制度化、規(guī)范化建設,強化履職過程的檢查監(jiān)督。根據(jù)集團公司關(guān)于管理人員安全履職考核的相關(guān)規(guī)定,專門研究下發(fā)了《某礦管理人員安全履職考核補充規(guī)定》,新增了12條內(nèi)容,礦紀委專門設計印制了干部下井帶班作業(yè)、必知必會知識抽查、每月下井工數(shù)以及隱患排查整改等四個表格,由部門負責日??己?,紀委月度匯總形成考核報告,考核結(jié)果與干部履職績效掛鉤。定期組織有關(guān)部門就“三違”治理、動態(tài)工程質(zhì)量、干部跟值班等,每月至少進行兩次動態(tài)監(jiān)察,凡沒有完成任務的,一律停班追究,20*年管理人員共有98人次因敷衍應付等不盡職或不履職受到責任追究。通過強勢督查,各級管理人員安全履職的積極性、主動性明顯增強,較好的夯實了安全工作基礎(chǔ)。
三是積極開展企業(yè)重點工作的有效督查。棚戶區(qū)改造是加快振興礦老工業(yè)基地的一項重要工作。在參與制定棚戶區(qū)改造方案、工作規(guī)劃的基礎(chǔ)上,為防止操作簡單化和違規(guī)違紀行為的發(fā)生,真正把惠民工程辦好,確保各項政策落實到位,礦紀委參與、督促有關(guān)部門制定實施了政策入戶宣傳、層級接待和集訪責任追究等制度,確保全礦352戶棚戶區(qū)24291平方米居民人人懂政策,個個知步驟,保證了棚戶區(qū)改造工作的積極穩(wěn)妥推進。在跟蹤督查《節(jié)能減排管理辦法》、《節(jié)能減排管理制度》等文件規(guī)定落實的基礎(chǔ)上,形成了由規(guī)劃發(fā)展科每天調(diào)度會通報主要能耗消耗情況、每旬進行分析、每月工作例會等制度,保證了各項指標任務的完成。20*年礦被*市環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)委評為“清潔生產(chǎn)合格”單位。
二、抓住監(jiān)督關(guān)鍵,在強化教育懲處中促進黨員干部廉潔從業(yè)
企業(yè)重大決策能否得到精準貫徹,關(guān)鍵在各級領(lǐng)導干部。為此,我們始終把黨員干部和人、財、物管理崗位人員作為監(jiān)督重點,通過開展教育引導、廉潔論證、查辦案件等途徑,促使各級干部自覺貫徹落實企業(yè)的各項決策,規(guī)范從業(yè)行為。
首先,努力營造強勢本廉宣教氛圍。垞為規(guī)范黨員干部貫徹企業(yè)各項決策的行為,推進“本廉城”創(chuàng)建,礦在資金十分緊張的情況下,想法設法投入7萬余元,對集學習、電教、網(wǎng)絡、談話等功能為一體的多功能廉潔文化室進行了軟硬件補充,將人工湖進行重新布點和改造,發(fā)動黨員干部取名,使之賦予具有群眾基礎(chǔ)的、較為豐富的廉潔內(nèi)涵,建成了具有觀光、教育、休閑等功能的“蓮湖”。與此同時,我們還積極開展構(gòu)建家庭“護廉網(wǎng)”、黨員干部七項規(guī)定主題教育、舉辦廉潔講壇、廉潔教育周、召開典型案件通報會等十多項活動,使廉潔文化滲透到了企業(yè)工作的方方面面。
其次,積極開展制度廉潔論證活動。圍繞易發(fā)生違規(guī)違紀的重要規(guī)章制度進行督查,20*年礦紀委對《關(guān)于實行基層活動金制度》的文件進行廉潔檢測和評估,通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),活動金制度規(guī)定中的使用范圍的科學性、合理性不夠以及各單位在執(zhí)行中比例懸殊較大,且無明確規(guī)定。經(jīng)過立項和充分論證,礦專門下文,明確了9項使用范圍以及使用的數(shù)額規(guī)定,與此同時,我們還健全了“開放式二次分配”和區(qū)務公開等一系列制度,促進了黨員干部廉潔從業(yè),維護了企業(yè)和職工的合法權(quán)益。
第三,嚴肅查辦違紀違法案件。在監(jiān)督企業(yè)重大決策貫徹落實過程中注意發(fā)現(xiàn)案源,懲處違法違紀行為,先后排查出物業(yè)公司負責工資工作的李某、王某利用工作之便涉嫌貪污的案件和物業(yè)公司煤炭營銷業(yè)務員孫某挪用公款的案件,為企業(yè)挽回了經(jīng)濟損失,維護了企業(yè)和職工利益。對克扣截留的2名干部、吃拿卡要的1名機關(guān)管理人員進行了嚴肅處理,20*年,共受理群眾24件次,處理23人,立案并移交司法機關(guān)處理一起,通過懲處,教育警示了一大批黨員干部,保證了企業(yè)各項規(guī)章制度的有效落實。
三、建立監(jiān)督體系,在規(guī)范管理行為中推進反腐倡廉治本工作
篇7
一、履職盡責情況
在公司的培養(yǎng)和信任下,我有幸擔任部門負責人一職,面對新的環(huán)境和要求,我深知提升自身素質(zhì)的重要性和緊迫性,通過加強學習,對照崗位職責不斷鉆研業(yè)務技能,一年來,團結(jié)帶領(lǐng)部門全體人員共同努力,不斷進取。
(一)加強學習,堅定愛崗敬業(yè)思想。安全管理對我來說是個挑戰(zhàn),沒有足夠的知識技能作支撐,起初對工作沒有信心。但我深知自己肩上的責任重大,不能辜負領(lǐng)導和同事的期望,我通過不斷學習鉆研,從思想上充分認識安全工作的重要性,明確職責任務,按照各級行業(yè)主管部門和公司的要求認真落實,創(chuàng)新改進工作方法。由于安全工作環(huán)節(jié)多、涉及面廣,在工作中遇到問題和困難虛心學習請教,不斷提高自身的能力素養(yǎng)。同時帶領(lǐng)部門全體人員互團結(jié)互助,宏揚愛崗敬業(yè)正能量,共同成長進步。
(二)強化職能,主動作為。公司始終將安全工作放在首位,年初公司對部門提出了新的要求和期望,工作中我們不敢有絲毫懈怠,全體人員立足本職崗位,扎實完成工作任務。全年累計開展專項安全檢查50余次,迎接上級主管部門檢查30多次,發(fā)送安全預警信息100余條;組織部門人員進行專業(yè)培訓和學習,提高業(yè)務技能;健全安全宣傳教育培訓體系,努力提高全員安全意識,對安全管理制度、應急預案進行修訂完善;充分發(fā)揮指揮大廳的作用,加強現(xiàn)場監(jiān)管。
(三)強化憂患意識,提高執(zhí)行力。作為一名安全生產(chǎn)管理人員,要懂得安全生產(chǎn)管理的知識和方法,才能做一名安全生產(chǎn)明白人。只有增強危機意識和緊迫感,不斷強化紅線意識,始終做到警鐘長鳴,才能更好的履行工作職責。工作中,我始終保持高度警惕和清醒頭腦,不斷學習安全管理法規(guī),嚴格執(zhí)行各項制度,不斷提高自身的安全思想境界,不折不扣的執(zhí)行各項規(guī)定。
二、廉潔自律情況
一年來始終把加強個人作風素養(yǎng)放在首位,始終不忘自己作為一名黨員的身份,堅持嚴格自我要求,工作和生活中當好表率,自覺接受組織和群眾監(jiān)督。
一是加強學習,筑牢思想防線。思想上始終和公司黨委保持高度一致,不斷加強政治理論學習,堅定自己的政治信仰。工作中始終做到對公司忠誠,以扎實的工作作風完成上級交給的各項工作任務,腳踏實地做好本職工作,以身作則,從嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度做起,當好部門排頭兵。
二是嚴以修身,提升拒腐防變能力。工作和生活中自覺用“四個合格”的要求規(guī)范自己的言行,時刻對照檢查自己,常懷敬畏之心,做到嚴于律己,謹言慎行,不斷增強責任意識。在部門日常支出上厲行節(jié)約,帶頭從節(jié)約一張紙、一度電做起,不鋪張浪費;在平時的工作中堅持原則,加強請示匯報,從不搞特殊和謀取私利,甘于犧牲奉獻,不做有損公司利益和形象的事。
三、存在的不足
通過一年來的歷練,雖有很大的進步,但自己感覺無論是管理知識水平還是專業(yè)技能,離公司要求都有很大差距,還存在一些亟待解決的問題,一是工作中有畏難情緒,對一些困難和現(xiàn)象不敢較真,不能理直氣壯,缺乏方法對策;二是安全管理知識技能不精,主要表現(xiàn)在工作中缺乏識別風險的能力,對安全管理知識鉆研不夠,專業(yè)知識缺乏,存在慣性思維。
三、下步的打算
針對年工作中存在的不足,為了做好新一年的工作,重點做好以下幾個方面:
(一)加強學習,增強事業(yè)心和責任感。加強對安全管理知識的學習,刻苦鉆研專業(yè)技能,不斷提高勝任本職工作的能力,在工作中磨練意志,增長才干。
(二)當好表率,帶好隊伍。俗話說喊破嗓子不如做出樣子,在工作中我將嚴格要求自己,帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度,不斷增強部門凝聚力和執(zhí)行力。
篇8
——電力公司操作維護隊先進事跡
我隊成立于1999年10月,共有職工五名,其中副隊長一名,操作維護員三名,資料管理員一名。近年來,操作維護隊緊緊圍繞公司及變電所的工作重點,真抓實干,加強管理,在實踐與創(chuàng)新中不斷邁步前進,為電力安全經(jīng)濟運行起到了應有的作用。
一、加強自身建設 提高整體素質(zhì)
操作維護隊是在無人值班變電站的建設以后,公司結(jié)合變電站的實際情況,在變電所下設的新機構(gòu),主要承擔著城網(wǎng)開關(guān)、調(diào)度大樓配電室、無人值班變電站的操作維護以及各變電站的日常維護工作,工作內(nèi)容比較復雜,且無規(guī)律性可言。面對這些困難,我們認為,只有靠加強自身素質(zhì),提高工作效率,才能圓滿完成各項工作任務。于是,我們?nèi)w成員就如何強化操作隊自身的素質(zhì)作了討論,最后大家一致認為,要達到以上目的,就要做到兩個提高,一是思想政治素質(zhì)要提高;二是專業(yè)技術(shù)素質(zhì)要提高。圍繞著這兩個目標,在所領(lǐng)導的大力支持下,操作維護隊全體成員加強了思想政治學習,主要以學習特色理論和“三個代表”思想來提高隊員政治思想素質(zhì)。在業(yè)務技術(shù)素質(zhì)方面,我們采取“送出去”和“請進來”的辦法對隊員進行培訓,先后分別選送了5名隊員到杭州、長沙等地學習,隊員們學習了運行、繼電保護、消防等多方面的專業(yè)知識。同時,隊員之間也展開了互教、互幫、互學活動,一方面鞏固了學習成果,另一方面使大家互相取長補短,增進了友誼,加強了交流,統(tǒng)一了思想,使整個操作隊成為團結(jié)協(xié)作,積極進取的班組,增強了操作隊的戰(zhàn)斗力。
二、抓核心、嚴制度,規(guī)范管理
通常,班組核心力量是團結(jié)全體隊員,完成各項工作任務的保證,企業(yè)的班組建設和管理工作,首先就是抓好班組中的核心力量,即抓好黨小組長、班組長、黨團員的核心作用。因此,操作隊每月工作例會不少于4次,例會主要研究班組建設情況和管理情況,解決工作中的問題,提高工作質(zhì)量。班組是貫徹執(zhí)行規(guī)章制度,落實各類人員崗位責任制的前沿陣地,所以,我們狠抓規(guī)章制度的落實,及時認真組織隊員學習領(lǐng)會規(guī)章制度,《電業(yè)安全工作規(guī)程》,并督促隊員認真執(zhí)行,使隊員崗位責任制充分完善落實,保證操作任務按質(zhì)按量完成,使各項工作進一步標準化、規(guī)范化、程序化,提高了工作質(zhì)量,規(guī)范了管理。
三、認真履職 ,為變電設備安全經(jīng)濟運行“保駕護航”
操作維護隊在內(nèi)強素質(zhì)的基礎(chǔ)上,結(jié)合所學知識,不斷實踐,不斷創(chuàng)新,改進工作方法,確保各項工作順利開展。 操作維護隊的工作是“及時雨”般的工作,特點是及時、迅速,一有問題,就要馬上趕,迅速解決問題,保證正常供電。
在城區(qū),供電線路復雜,城網(wǎng)開關(guān)操作頻繁,為了能及時安全送電,夜間進行操作是常有的事,特別是在2004年除夕之夜,正當萬家團圓,歡度佳節(jié)之際,突然,城區(qū)Ⅱ回線路出現(xiàn)故障,無法送電,為了盡快恢復送電,保證縣城人民度過一個祥和的新春佳節(jié),全隊人員從零晨三點多鐘,不畏嚴寒,安全有序地對城網(wǎng)開關(guān)進行了操作,到大年初一早上十一點鐘,工作終于結(jié)束。
操作維護隊不僅僅是操作好城網(wǎng)開關(guān),而且還要維護好各變電站的設備,因此,操作維護隊認真擬定了維護工作計劃,經(jīng)常對各變電站室內(nèi)外一次設備的放電、發(fā)熱情況進行檢查,了解掌握設備缺陷進行,并及時向有關(guān)部門報告,提出解決意見,并及時加以處理,使設備安全可靠地運行。
為了提高工作效率,保證工作質(zhì)量,全隊人員在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗,大膽嘗試小技改、小改造、小革新活動,并且取得了一些成績:為了使城網(wǎng)開關(guān)操作方便、迅速,對城網(wǎng)開關(guān)安裝了爬梯;安裝了城網(wǎng)開關(guān)延時過流保護器;在110kV變電站配合廠家做了防腐、防火堵漏工作,安裝了五防鎖,以及對主控室事故照明進行了改造;安裝了35kV變電站高壓室開關(guān)柜隔板和改造了站內(nèi)避雷針接地網(wǎng);安裝改造了35kV變電站室內(nèi)外照明。
篇9
為進一步強化對食品藥品安全工作全過程的監(jiān)管,保證我鎮(zhèn)食品藥品安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、縣食安委有關(guān)會議要求,切實做好本轄區(qū)食品藥品安全工作,確保全鎮(zhèn)人民群眾飲食用藥安全,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制訂2019年全鎮(zhèn)食品藥品安全生產(chǎn)實施方案:
一、組建班子,強化領(lǐng)導
為進一步推動食品藥品安全工作的開展,確保今年工作任務圓滿完成,杜絕不出現(xiàn)一例食物中毒事件發(fā)生,鎮(zhèn)政府成立食品藥品安全管理委員會,鎮(zhèn)長任主任,分管安全生產(chǎn)及衛(wèi)計領(lǐng)導任副主任,衛(wèi)計辦、黨政辦、安辦主任、財政所所長為成員,食品藥品安全管理委員會下設辦公室,由鎮(zhèn)安辦主任莊飛兼任辦公室主任,由鎮(zhèn)內(nèi)設辦公室及鎮(zhèn)屬各單位負責人、各村委會主任為成員。
二、落實安全監(jiān)管責任,完善安全各項規(guī)章制度
按照《國務院關(guān)于進一步加強食品藥品安全工作的決定》結(jié)合鎮(zhèn)食安辦規(guī)范化建設,我鎮(zhèn)2019年的食品藥品安全工作采取“全鎮(zhèn)統(tǒng)一領(lǐng)導,部門指導協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動”的工作機制,將食品藥品安全工作納入全年工作目標實行目標管理,與各村委會及鎮(zhèn)屬各單位、部門簽訂《2019年食品藥品安全目標責任書》,結(jié)合當前的監(jiān)管現(xiàn)狀和監(jiān)管體制實際,積極探索食品藥品安全監(jiān)管的新方法,進一步強化食品藥品安全工作,明確村及相關(guān)部門的食品藥品安全工作責任,共同做好食品藥品安全監(jiān)管,全力推進我鎮(zhèn)食品藥品安全各項工作的順利開展,切實保障轄人民群眾的飲食用藥安全。
三、明確安全監(jiān)管重點時間和領(lǐng)域
今年按照規(guī)范化建設要求,切實履行職責,結(jié)合我鎮(zhèn)種植養(yǎng)殖業(yè)、生產(chǎn)加工業(yè)、經(jīng)營流通業(yè)、餐飲業(yè)食品安全工作實際,加強對重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點品種和重點對象的強化監(jiān)督,務求取得實效。要通過開展各種食品藥品安全專項整治活動,有力地打擊假冒偽劣食品和不合格食品的違法犯罪行為,有效防范假冒偽劣和有毒有害食品進入轄區(qū)市場;要進一步規(guī)范在街頭、集貿(mào)市場開辦的飲食攤點,抓好場鎮(zhèn)結(jié)合部、農(nóng)村消費比較集中的場所經(jīng)營食品的日常巡查監(jiān)督,堅決防止假冒偽劣兒童食品危害兒童身體健康;要以元旦、春節(jié)、“五一”、國慶節(jié)等主要節(jié)假日為重點時段,以鎮(zhèn)食品批發(fā)點、集貿(mào)市場、批發(fā)企業(yè)送貨上門活動為重點監(jiān)管對象,采取有力措施,嚴厲打擊向農(nóng)村推銷假冒偽劣食品藥品的違法行為,堅決遏制食品藥品安全事故的發(fā)生,加強對小餐館、中小學校食堂以及群眾自辦家庭宴席等食品安全事故易發(fā)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,對農(nóng)村家宴嚴格實行《廚師登記備案和定期體檢》、《自辦家宴申請報告和檢查備案》等管理制度,全面掌握轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(個人)基本狀況并建立工作臺帳,整合力度開展食品安全監(jiān)督檢查,聯(lián)合執(zhí)法和執(zhí)法專項整治,嚴防群體性食物中毒事件發(fā)生,切實保障廣大人民群眾的生命健康安全。
四、加大宣傳力度,強化社會監(jiān)督
按照縣食品藥品安全委員會的統(tǒng)一安排部署,組織各村及單位充分利用各種宣傳媒體和宣傳手段,繼續(xù)組織開展內(nèi)容豐富、形勢多樣的食品藥品安全宣傳教育活動,進一步普及食品藥品安全法律法規(guī)和食品藥品安全常識,增強食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員的法律責任和自律意識,同時也讓群眾了解和掌握食品藥品安全的基本知識、假冒偽劣食品藥品鑒別的基本方法、依法維權(quán)的基本程序,切實提高群眾的食品藥品安全意識和防范能力,養(yǎng)成良好的消費觀念和消費習慣,自覺筑起食品藥品安全防線;教育和指導農(nóng)村群眾科學食用低毒、高效、低殘留農(nóng)藥生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品;形成人人關(guān)注食品安全,人人參與食品安全的良好社會氛圍。
五、開展安全聯(lián)合執(zhí)法檢查,確保無重大事故的發(fā)生
在重要節(jié)日、重大活動期間,鎮(zhèn)食品安全委員會辦公室將協(xié)調(diào)組織農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、財經(jīng)、畜牧、公安部門的執(zhí)法人員,認真開展食品安全聯(lián)合執(zhí)法大檢查,真正做到發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,排除各種食品安全隱患,確保人民群眾的飲食安全。
六、及時督查,嚴格考核
篇10
關(guān)鍵詞:食品安全;監(jiān)督管理;思考
民以食為天,食以安為先。食品安全問題已經(jīng)成為重大的民生問題、經(jīng)濟問題和政治問題。近年來,我市食品安全工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,食品安全形勢總體上呈現(xiàn)穩(wěn)定向好發(fā)展態(tài)勢。但是,在食品生產(chǎn)經(jīng)營主體多、小、散,產(chǎn)業(yè)整體水平不高的這樣一個發(fā)展階段,特別是基層薄弱的監(jiān)管能力,使食品安全問題仍然呈頻發(fā)和多發(fā)趨勢。如何加強基層食品安全監(jiān)管,進一步提高工作效能,是非常值得我們深思的問題。作者認為,堅持食品安全工作重心下移,切實強化基層食品安全管理責任,健全基層食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡,必須從以下五個方面入手,這也是工作的切入點和著力點。
1 明確職責,準確定位基層食品安全監(jiān)管工作職能
食品安全工作點多、線長、面廣,單靠市、縣兩級食品安全監(jiān)管部門很難監(jiān)管到位,需要進一步明確基層政府、街道辦事處職能:一要強化隱患排查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))兩級從事食品安全工作的同志對基層食品生產(chǎn)經(jīng)營單位狀況了解最清楚,各食品監(jiān)管部門要緊緊依靠基層同志定期開展食品安全檢查,全面掌控不同類別企業(yè)的潛在隱患和風險點,把食品安全風險隱患消除在萌芽狀態(tài)。二要強化信息上報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要安排專人負責信息上報,加強日常信息的收集和報送工作,拓寬信息報送渠道,暢通信息報送網(wǎng)絡,確保食品安全問題早報告、早處置。三要強化協(xié)助執(zhí)法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品安全監(jiān)管員和村(社區(qū))協(xié)管員大多不具備獨立執(zhí)法資格,但是要積極協(xié)助市縣兩級監(jiān)管部門開展執(zhí)法活動,有效彌補監(jiān)管部門執(zhí)法力量不足的缺陷。四要強化宣傳教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處要充分利用各種宣傳載體,大力宣傳食品安全法律法規(guī)和工作舉措等,進一步規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為,同時提高社會公眾的維權(quán)意識和監(jiān)督意識,形成食品安全社會共治的良好格局。
2 創(chuàng)新體制,科學合理設立基層食品安全監(jiān)管機構(gòu)
近年來,國務院做出了食品安全監(jiān)管體制機構(gòu)改革和職能調(diào)整的重要部署,主要目的是建立集中統(tǒng)一的監(jiān)管體制,責任明確、主體清晰。作者認為,就我市來看,每個縣區(qū)市場局根據(jù)當?shù)厝丝跀?shù)量和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位狀況實際,需要將編制設定在40到100人之間,將食品生產(chǎn)加工、食品流通、餐飲服務等工作職能整合起來,形成集中統(tǒng)一的監(jiān)管模式。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)系至少2名監(jiān)管員,有條件的縣區(qū)可以采取派駐的方式深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設置食品安全辦公室,人員編制在3-5人為宜,編制可以從其他部門調(diào)劑解決。這樣設置的優(yōu)勢是,既可以鎖定鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理的責任,又解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管不執(zhí)法的困境;同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食安辦對上既接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的直接領(lǐng)導,又接受縣區(qū)食品安全辦的工作指導,同時協(xié)助縣區(qū)食藥監(jiān)局的具體監(jiān)管工作,有利于更好地發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,可以協(xié)調(diào)當?shù)毓ど趟?、農(nóng)業(yè)辦、教育辦、公安派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等機構(gòu)共同開展食品安全工作,形成食品安全監(jiān)管工作合力。
3 健全制度,逐步完善基層食品安全監(jiān)管工作機制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品安全辦作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府常設機構(gòu),承擔著轄區(qū)內(nèi)食品安全組織協(xié)調(diào)和日常監(jiān)管工作,需要健全一系列工作制度:一要建立聯(lián)席會議制度。分析本轄區(qū)食品安全形勢和食品安全工作中存在的問題,研究解決問題的政策、措施和辦法,安排部署本轄區(qū)食品安全工作;加強食品安全各成員單位之間的溝通、聯(lián)絡,推進食品安全綜合監(jiān)管工作;二要建立監(jiān)督檢查制度。定期開展專項監(jiān)督檢查和風險隱患排查工作,督促食品安全成員單位更好地履職盡責,協(xié)助相關(guān)監(jiān)管部門進一步規(guī)范食品企業(yè)(基地)生產(chǎn)經(jīng)營行為;三要建立協(xié)助執(zhí)法制度。積極協(xié)助縣區(qū)食品安全監(jiān)管部門開展食品安全專項執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法活動,有效彌補監(jiān)管執(zhí)法力量不足,提升監(jiān)管效能;四要建立信息報告制度。加強對食品安全信息的收集、匯總和整理,及時掌握食品安全工作動態(tài),加強相關(guān)部門之間的信息溝通,做到食品安全信息的綜合利用和分析;五要建立應急處置制度。建立應急救援隊伍,落實必要的應急救援裝備和物資,確保一旦發(fā)生食品安全事件(故),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管人員能夠第一時間控制現(xiàn)場、組織救援、最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保社會穩(wěn)定;六要建立宣教培訓制度。加強食品安全法律法規(guī)宣傳教育培訓和食品安全知識的普及,進一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))食品安全工作人員的能力素質(zhì),擴大食品安全宣傳覆蓋面,努力營造良好氛圍;七要建立考核評估制度。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品安全監(jiān)管工作納入縣區(qū)目標考核體系,逐級簽訂《食品安全目標責任狀》;確保食品安全年度重點工作任務圓滿完成;八要建立責任追究制度。進一步強化基層食品安全監(jiān)管責任落實,確保履職盡責。凡是發(fā)生失職、瀆職,,引發(fā)食品安全事故的,嚴肅追究有關(guān)單位和責任人的責任。
4 加強培訓,著力提高基層食品安全監(jiān)管能力
按照“分級分類培訓”的原則,市、縣兩級政府食安辦要將加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))食品安全監(jiān)管員、信息員的培訓納入培訓年度工作計劃,所有基層監(jiān)管人員必須通過考核合格后,方可參與執(zhí)法活動。一是強化業(yè)務能力培訓。要依托各類培訓機構(gòu)、專家團隊、科研院校,圍繞基層監(jiān)管職能、行業(yè)特點和監(jiān)管重點等具體內(nèi)容,定期開展各類業(yè)務能力培訓,加強食品安全標準和專業(yè)知識的學習和掌握,不斷提高基層監(jiān)管人員自身業(yè)務能力,確保食品安全隱患排查的實效性。二是強化法律法規(guī)培訓。定期開展《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》和食品安全法律法規(guī)培訓,提高基層監(jiān)管人員執(zhí)法水平。三是強化信息技術(shù)培訓。食品安全工作千頭萬緒、復雜多變,新的形勢要求基層監(jiān)管人員不斷提高應對高科技和新技術(shù)的工作要求。切實加強基層食品安全監(jiān)管工作的科技性,逐步完善食品安全突發(fā)事件應急預案并進行定期舉辦實戰(zhàn)演練,提高監(jiān)管人員應對突發(fā)事件的處理能力。
5 綜合施治,切實提升基層食品安全監(jiān)管工作實效
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