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【關(guān)鍵詞】 土建工程；結(jié)算審計；問題；措施

土建工程結(jié)算審計是十分重要的，企業(yè)想要降低土建工程成本，節(jié)約資金，就必須加強土建工程的結(jié)算審計管理，只有做好土建工程結(jié)算審計工作，才能最終提升建筑企業(yè)的工作效率，促進企業(yè)的正常穩(wěn)定運行，提高企業(yè)的市場競爭力。

一、土建工程結(jié)算審計的主要內(nèi)容

1、工程材料用量和價格審計。在土建工程結(jié)算審計當中，材料費用審計也是一個重點。要對工程所需材料用量進行審計，要根據(jù)定額規(guī)定材料消耗標準，對結(jié)算中材料消耗量進行審計，避免材料用量多計或重計；要對材料價格進行審核，工程結(jié)算當中的材料價格包括預(yù)算價格和實際價格，要對材料價格的規(guī)范化、真實性進行審計，對價格執(zhí)行時期進行確定，對材料實際價格計算程序的規(guī)范化進行審計，對材料采購的相關(guān)票據(jù)的合法性、材料質(zhì)量等進行審計。

2、工程量結(jié)算審計。在土建工程結(jié)算過程中，工程量是結(jié)算計價形成的主要基礎(chǔ)，如果不做好工程量審計工作，就會導致工程量不真實，最終影響工程結(jié)算審計。所以，要想進行土建工程結(jié)算審計，首先應(yīng)當做好工程量審計工作，企業(yè)不能多計工程量，也不能重計工程量，特別注意對鋼筋帶內(nèi)墻基體長度的審計，在對鋼筋帶的內(nèi)墻基體體積進行計算的時候，內(nèi)墻基體的長度是經(jīng)常出現(xiàn)偏差的。

3、工程費用標準審計。費用標準的確定要以工程類別為依據(jù)，審計人員要對工程費用執(zhí)行時效和費用統(tǒng)計方法進行審計，還要審計工程施工合同的合法性，要規(guī)范工程費用的計算方法，避免工程匯總結(jié)算問題出現(xiàn)。

二、土建工程結(jié)算審計當中存在的問題

只有提高土建工程結(jié)算審計管理力度，才能真正推動土建工程的長期穩(wěn)定發(fā)展，最終提高土建企業(yè)的經(jīng)濟效益和市場競爭力。在我國的土建工程結(jié)算審計當中還存在一些問題，首先是企業(yè)中出現(xiàn)的材料量問題，很多企業(yè)都沒有提供足量的工程施工材料，企業(yè)在工程計算當中重復計算問題比較嚴重，故意把計算價格提高，以此來獲取更多的利潤；然后，很多企業(yè)員工存在高估冒算的情況；最后很多企業(yè)拖延土建工程結(jié)算審計時間，找一些不真實的理由騙取簽證等。這些土建工程結(jié)算審計當中存在的問題都會嚴重影響土建工程的正常施行，導致建筑市場不能正常發(fā)展。

1、土建工程材料加量問題。在一些建筑工程企業(yè)當中，材料加量工作是十分重要的，只有保證材料的充足性，才能保證工程的正常施工。但很多企業(yè)卻為了降低工程成本，進行材料騙取，騙取材料不僅降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本，還為企業(yè)帶來了很多的利益。但這種偷工減料的不正當行為會直接導致土建工程質(zhì)量嚴重降低，土建工程質(zhì)量無法達到相關(guān)標準，無法實現(xiàn)資金的正常投入和建筑工程的按期完成。這種行為表面上可以為企業(yè)帶來短期的利益，但從本質(zhì)上來說是一種得不償失的不正當行為，會造成嚴重的后果，為了一時獲益而提升價格、重復計算，長期下來，最終會為企

2、高估冒算問題。很多建筑企業(yè)當中存在高估冒算的不正當行為，采用以少報多、兩頭收取費用的方式獲取利益，該扣費的時候不扣費，該交費的時候不交費，為企業(yè)帶來效益，這些行為是特別惡劣的。

3、騙取簽證問題。很多建筑工程企業(yè)運用多種不正當手段進行簽證騙取，進行提前預(yù)算、找各種不真實的借口拖延結(jié)算時間，故意把責任嫁禍給他人，最終騙取簽證，為企業(yè)和個人帶來經(jīng)濟效益。

4、工程利潤取費問題。在土建工程的計算過程中，需要按照差別費率的原則進行利潤取費，要區(qū)別企業(yè)和土建工程的不同類別，按照企業(yè)的相關(guān)規(guī)定計算費率，最終進行費用分攤。很多企業(yè)工程把這種標準當中認為制造差價的依據(jù)，從根本上違背了WTO的利潤取費原則。

5、工程結(jié)算審計人員素質(zhì)較低。要想真正做好土建工程結(jié)算審計工作，審計人員必須真正參入到工程項目實施的全過程當中，但在當前的企業(yè)當中，很多工程計算審計人員只顧著做好工程量的計算工作，無法真正理解定額的含義，無法保證計算結(jié)果的準確性。

三、加強土建工程結(jié)算審計的措施

1、健全土建工程結(jié)算審計制度。土建工程結(jié)算審計工作應(yīng)當具有法律依據(jù)，審計人員要按照相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)的內(nèi)部標準進行工程計算審計，企業(yè)工程建筑審計部門要制定出科學合理的審計管理辦法，為土建工程施工的各個階段和環(huán)節(jié)進行法規(guī)制定，加大土建工程造價管理力度，根據(jù)企業(yè)的實際情況，制定出實踐性較強的行政法規(guī)。

2、加大土建工程預(yù)結(jié)算審核力度。在土建工程結(jié)算審計當中，必須保證工程量計算數(shù)據(jù)的準確性，要加大土建工程結(jié)算的審核力度以及工程量計算的審核力度。建筑工程結(jié)算審計的方法比較多，土建工程審計人員要進行多次校正和審核，提高工程結(jié)算的準確性。

3、加強土建工程結(jié)算監(jiān)督力度。建筑工程企業(yè)要想真正提高內(nèi)部經(jīng)濟效益，必須首先提高工程的整體質(zhì)量。土建工程計算審計人員要加大對簽證有效性的審核力度，及時對土建工程結(jié)算過程進行監(jiān)督。建筑施工是最重要的階段，企業(yè)要做好投資控制工作，有效解決增量支付問題，要重點對建筑施工項目合同進行審查，做好各種費用計量工作，認真做好現(xiàn)場簽證工作，采取多種有效措施對企業(yè)經(jīng)濟和工程技術(shù)、合同進行控制。

4、完善工程設(shè)計方案。在土建工程結(jié)算審計中，建筑工程方案設(shè)計是比較重要的。建筑工程審計人員要對工程造價的全過程進行監(jiān)督，要提高建筑工程方案設(shè)計人員的積極性，為了完善建筑設(shè)計流程，必須進行工程競賽。要利用土建工程費用實現(xiàn)全方位的工程控制，做好工程項目決策工作，選擇出最好的工程設(shè)計方案。

5、提高工程結(jié)算審計人員的審計水平和綜合素質(zhì)。企業(yè)要加大對審計人員的培訓力度，使得審計人員在掌握基本審計知識理論的基礎(chǔ)上不斷提高自己的審計水平和綜合素質(zhì)，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和市場競爭力。要提高審計人員的業(yè)務(wù)能力，讓他們真正理解定額構(gòu)成的含義，提高他們的分析判斷能力，把審計責任落實到個人，提高審計人員的責任感，避免審計人員個人不法行為為企業(yè)帶來經(jīng)濟損失。

結(jié)束語

當前我國建筑業(yè)得到了快速的發(fā)展，在建筑工程管理當中，工程結(jié)算審計是十分重要的，難度也是比較大的。但只有做好工程結(jié)算工作，才能為工程項目建設(shè)節(jié)約資金，所以土建工程結(jié)算審計工作是十分必要的。我國對土建工程的需求量不斷上升，土程建設(shè)在我國經(jīng)濟市場中的地位越來越高，國家也已經(jīng)加大土程建設(shè)的投資力度。土建工程是工程造價的重要組成部分，必須增強土建工程的結(jié)算審計力度，有效控制企業(yè)的生產(chǎn)成本。

參考文獻：

[1]黃偉，劉曉芳.基建工程結(jié)算審計問題及其對策探索[J].高等建筑教育，2012，1

[2]呂映霞.工程結(jié)算審計中存在的問題及其解決的對策[J].科技信息，2010，15

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關(guān)鍵詞：土建工程建設(shè)；工程造價；含義；實施要點

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A

我國經(jīng)濟的發(fā)展以及管理水平的提升，增加了我國的內(nèi)需。因此我國政府在工程建設(shè)方面的投入也在逐年增加。面對不斷增加的建筑工程，在建筑的過程中需要注意的事項以及控制的問題也越來越集中地暴露出來，工程造價工作就是其中非常重要的一項。我國在工程造價問題上相繼提出了非常高的要求和標準，因為只有這樣才能夠從根本上控制工程的成本，對保障工程質(zhì)量也具有積極的意義，使建設(shè)工程的性價比達到更高水平。在土建工程造價的工作過程中涉及的工作按時間順序主要有3個。首先是土建工程的投資估算、設(shè)計概算；其次是工程投標過程中的合同清單以及施工圖預(yù)算；最后是竣工結(jié)算、決算。我們在進行工程造價成本預(yù)算的過程中要根據(jù)相應(yīng)的工作內(nèi)容進行充分的考慮和落實。在土建工程施工的過程中，相關(guān)的施工單位會在施工過程中遇到各種各樣的問題，例如市場因素的影響問題，人為原因的影響等等。因此有這些不確定的因素存在就會導致土建工程在施工過程中成本超出預(yù)算，這對于工程施工是一項非常不利的影響。因此我們在進行土建工程造價的過程中要充分地考量在施工過程中的各個方面影響因素，才能夠保障工程造價預(yù)算符合實際的工程施工情況，達到保障施工進度、質(zhì)量的目的，從整體上提升工程項目的經(jīng)濟效益以及社會效益。

1.土建工程造價的主要定義

工程造價從嚴格意義上來講就是工程在建設(shè)過程中發(fā)生的所有費用，其主要包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息、流動資金。土建工程費用作為建設(shè)投資中占比較大的部分，重要性不言而喻。涉及費用必須要談到價格問題，工程價格方面同一般的商品價格是有很多共同性的。主要的組成部分有3個。首先是工程建設(shè)所花費的成本；其次是工程建設(shè)產(chǎn)生的利潤；最后是工程建設(shè)過程中產(chǎn)生的稅金、規(guī)費等。需要注意的是工程建設(shè)的價格又有很多方面有別于一般的商品價格。最主要的一點區(qū)別是工程造價是一個動態(tài)價格，這是工程建設(shè)的特點決定的（時間周期較長、工程地點不定）。工程建設(shè)從設(shè)計階段，實施階段到完工階段所經(jīng)歷的時間是非常漫長的，在這些過程中的變化對于整個工程的造價有著非常大的影響。因此在工程建設(shè)的過程中工程造價是一直隨著工程實施的時間而發(fā)生變化的，只有在經(jīng)過工程竣工驗收并移交到建設(shè)單位手中后，整個工程造價才能夠最終確定。在土建工程中進行工程造價預(yù)算主要的意義有5點。首先，是工程造價預(yù)算是項目投資有效的決策的基礎(chǔ)和依據(jù)；第二，工程造價預(yù)算對于項目資金籌措是一個依據(jù)；第三，工程項目的招投標工作的基礎(chǔ)就是工程造價預(yù)算為其提供的相應(yīng)數(shù)據(jù)；第四，工程造價預(yù)算能夠有效地控制工程項目在投資過程中的行為；最后工程項目造價預(yù)算是項目最終結(jié)算的重要組成部分。因此高標準的工程造價預(yù)算首先對于土建工程本身來講非常重要；第二，有助于甲方做出正確的投資決策；第三，無論甲方還是乙方都能成為正確的投資行動準則。

2.土建工程在造價預(yù)算的過程中需要注意的工作要點

2.1 在進行土建工程造價預(yù)算的過程中要合理科學的選擇造價預(yù)算的依據(jù)

在一般情況下，土建工程的造價預(yù)算在編制的過程中主要的依據(jù)還是工程相關(guān)資料的整理和搜集。只有更加全面地搜集相關(guān)建設(shè)資料才能夠有效保障土建工程造價預(yù)算工作的正常展開。因此在我國土建工程造價預(yù)算的過程中，相關(guān)的工作依據(jù)是一項非常重要的工作，對整體造價有著非常大的影響。在進行土建工程項目造價預(yù)算工作過程中，我們要及時地向現(xiàn)場的施工人員問詢現(xiàn)場的施工情況，在施工過程中遇到的施工問題，這樣才能夠在施工過程中了解現(xiàn)場的實時資料，能夠較為完整地搜集施工資料，對項目的造價預(yù)算工作有非常大的作用。綜上所述，項目施工的基本情況就是工程造價預(yù)算工作的基本數(shù)據(jù)。造價預(yù)算工作人員不僅僅要完善相關(guān)的專業(yè)知識，更應(yīng)該在進行造價的過程中及時了解和掌握現(xiàn)場的施工情況，獲取現(xiàn)場的施工完整資料。保障土建工程造價中施工圖預(yù)算的準確性。

2.2 在進行土建工程造價編制的過程中要針對建筑市場的實時動態(tài)有一個全面的了解和掌控

根據(jù)土建工程施工的實際施工情況分析。工程整體造價預(yù)算的一半以上費用是工程的施工材料費用以及工程的施工人工費用。因此在進行項目施工造價預(yù)算的工作過程中對項目施工的材料費以及人工費進行準確的計算，能夠在很大程度上保障項目的整體造價準確性。但是目前我國的建筑市場中，施工使用的設(shè)備種類和施工材料的種類非常多，種類不一的工程施工用具和材料在價格上存在著很大的差異。在實際的施工過程中，施工材料的價格是隨時變動的，主要的變動依據(jù)就是建筑市場的波動。因此施工材料的變動能夠在很大程度上影響土建工程項目造價。因此在進行造價預(yù)算的過程中要盡量掌握施工材料的價格變化規(guī)律，否則就會讓土建工程的造價預(yù)算承擔很大的動態(tài)風險。在造價預(yù)算的過程中，我們要求相關(guān)的工作人員對于現(xiàn)場施工需要的施工材料有詳細全面對的了解和掌握，例如現(xiàn)場應(yīng)用型材的型號，以及相應(yīng)的質(zhì)量要非常了解。及時掌握土建材料市場的動態(tài)變化，對變化規(guī)律進行總結(jié)，只有這樣才能夠保障土建工程造價的準確性和科學性，合理性。

2.3 在進行土建工程造價預(yù)算的過程中要嚴格審查和審定造價預(yù)算的編制

通常情況下，概預(yù)算編制具有如下幾個特點，如：編制時間短、工程復雜、漏算和錯算現(xiàn)象較多，因此，我們還需要進一步加強對概預(yù)算的審核強度，確保概預(yù)算數(shù)據(jù)更精準。所以，我們必須認真做好以下幾點工作：第一，檢查定額、指標是否適合。結(jié)合設(shè)計圖紙、設(shè)計要求等對土建工程予以審核；第二，對材料價格進行全面審核。在審核過程中，注意材料涉及的各種運雜費用及檢測的費用。最好在滿足施工要求的基礎(chǔ)上，努力降低施工中材料的損耗。

土建工程項目的造價預(yù)算編制還要結(jié)合相應(yīng)的項目資金來源。要根據(jù)實際的項目籌措資金能力來具體進行分析。如果項目在資金籌措的過程中有銀行貸款，我們在進行造價預(yù)算的過程中編制相應(yīng)的還款計劃，需要結(jié)合銀行來出具具體的借款計劃和還款計劃。造價預(yù)算要結(jié)合項目的整體資金預(yù)算使用情況來制定還款計劃。在制定完成之后，相應(yīng)的審核程序啟動。保障工程預(yù)算的準確性，合理性。

參考文獻

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[3]朱江麗.淺談如何在工程監(jiān)理中有效控制工程造價[J].建設(shè)監(jiān)理，2004（5）：10-11.

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關(guān)鍵詞：建筑工程；土建預(yù)算；方法和質(zhì)量；改進策略

我國城市化的不斷發(fā)展和推進，使建筑行業(yè)迎來了難得一遇的發(fā)展期。受社會的供求需求影響，建筑施工企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)。這在促進建筑行業(yè)發(fā)展的同時，也使建筑行業(yè)市場競爭日益激烈。想要提高企業(yè)的核心競爭力，就必須加大對建筑土建預(yù)算工作的重視，提高建筑施工預(yù)算工作質(zhì)量。土建施工項目貫穿于建筑施工全過程，其工程預(yù)算直接影響建筑項目的工程預(yù)算，如何對建筑工程土建預(yù)算的方法進行優(yōu)化，提高土建項目工程預(yù)算質(zhì)量，對提高建筑項目整體預(yù)算水平意義重大，因此如何實現(xiàn)建筑工程土建預(yù)算方法和質(zhì)量的改進，已經(jīng)成為建筑項目施工中重點研究和實踐的課題。

1 建筑工程土建預(yù)算的主要內(nèi)容

建筑工程土建預(yù)算的內(nèi)容很多，這些不同的施工項目需要采取不同的預(yù)算方法，以提高工程預(yù)算的準確性。筆者對建筑工程土建預(yù)算的主要內(nèi)容展開分析，建筑工程土建預(yù)算的主要內(nèi)容包含以下方面。

1.1 打樁預(yù)算

樁基礎(chǔ)是當前建筑土建工程中的常用施工方法，在樁基礎(chǔ)施工中，打樁施工工序的工程預(yù)算經(jīng)常會不準確。這是由于樁基礎(chǔ)的施工環(huán)境將會影響施工進度和耗資，在打樁過程中，必須要因地制宜的對樁基礎(chǔ)施工進行合理預(yù)算，在打樁預(yù)算中要靈活的運用工程定額，對室內(nèi)打樁和室外打樁及不同環(huán)境的樁基礎(chǔ)施工區(qū)分檢驗，盡量避免出現(xiàn)常識性錯誤。

1.2 土石方預(yù)算

建筑土建工程中的土石方預(yù)算準確度很難保證，尤其是回填土數(shù)量和挖土高度更是比較難以準確估計。想要提高土石方預(yù)算質(zhì)量，就要做好挖填土數(shù)量和高度的計算，避免計算錯誤和失誤的發(fā)生，并在預(yù)算注意土壤性質(zhì)和地下水排水環(huán)節(jié)，提高土石方預(yù)算質(zhì)量。

1.3 墻體預(yù)算

墻體預(yù)算同樣需要計算準確，并嚴格標明墻頂梁及墻頂板厚度。為了提高預(yù)算質(zhì)量，預(yù)算工作人員最好現(xiàn)場測量和實地考察，與設(shè)計圖紙對比確定計算參數(shù)。除此之外，在預(yù)算工作中還要對墻體材料的運輸費用予以考慮，并做好墻體施工拉筋量的計算。

1.4 腳手架預(yù)算

腳手架是為建筑施工提供方便的必要項目，也是降低施工安全事故發(fā)生幾率的有效途徑。腳手架施工中必須明確樓層高度和腳手架使用的材料數(shù)量，并對腳手架施工的效率實現(xiàn)有效控制。只有如此才能從根本上提高腳手架預(yù)算質(zhì)量，保證腳手架預(yù)算的精準性。由于腳手架在使用中可能會出現(xiàn)故障，在腳手架預(yù)算中還要考慮到腳手架的保養(yǎng)和維修，并將其歸檔到腳手架預(yù)算工作中。

1.5 門窗預(yù)算

門窗是建筑工程必不可少的構(gòu)件，其預(yù)算中最關(guān)鍵是額度換算。例如：在對門窗數(shù)量進行統(tǒng)計、計算時，要首先調(diào)查好配套玻璃能否達到定額標準，當發(fā)現(xiàn)其中有一定差異時，則要實施額度換算，這其中最關(guān)鍵是了解市場行情，明確各類門窗的市場單價，這樣才能為科學預(yù)算打好基礎(chǔ)。

1.6 裝修預(yù)算

裝修工程是滿足人們對室內(nèi)環(huán)境和建筑外觀視覺性進行修飾的工程項目，隨著人們對工作和生活環(huán)境要求不斷提高，裝修工程已經(jīng)成為工程建設(shè)投資的一部分。在裝修預(yù)算中重點是對裝修材料和裝修施工進行預(yù)算，并以預(yù)算結(jié)果為要求指導材料采購。

2 建筑工程土建預(yù)算方法和質(zhì)量的改進策略

為了提高土建預(yù)算的精確度和質(zhì)量，不僅要把握好以上內(nèi)容，還要從細節(jié)上提高對土建預(yù)算的重視度。只有從各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)對土建預(yù)算的優(yōu)化，才能最大化的提高土建預(yù)算的工作質(zhì)量。實現(xiàn)土建預(yù)算方法和質(zhì)量的改進，可以從加強施工圖預(yù)算和施工預(yù)算兩方面來實施。

2.1 施工圖預(yù)算

施工圖是反應(yīng)了工程項目施工布局的圖樣，是指導施工建設(shè)的關(guān)鍵材料。施工圖中詳細標明材料使用、施工方法和施工流程，其設(shè)計質(zhì)量影響著工程施工的工期和資源能源消耗量。根據(jù)施工圖紙進行土建預(yù)算是建筑工程預(yù)算的主要方法，但由于部分工作人員缺乏對施工圖預(yù)算的重視，其預(yù)算工作質(zhì)量一直難以得到保證。施工圖預(yù)算工作應(yīng)該貫穿于施工圖的編制過程中，并對施工圖的編制順序進行有效控制，只有這樣才能保證對整個土建項目了然于心，才能有針對性的選擇合適的預(yù)算方法。土建預(yù)算包括安裝工程費、設(shè)備使用費、建筑工程費和器具使用費等。這些項目的預(yù)算必須做到心中有數(shù)，并在預(yù)算完成后進行嚴格審查，及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算中存在的問題，并予以改正。如果施工圖在預(yù)算完成后或預(yù)算過程中需要修改，則預(yù)算也要進行適當修改，使其能夠與施工圖相符，最終實現(xiàn)土建預(yù)算質(zhì)量的加強。

2.2 施工預(yù)算

建筑土建項目在施工前，必須對施工現(xiàn)場的環(huán)境進行考察，并對施工場地進行細致的實地測量。將測量和考察結(jié)果與施工設(shè)計進行參考，能夠幫助預(yù)算工作人員發(fā)現(xiàn)施工設(shè)計與工程實際之間存在的區(qū)別，并依此為基礎(chǔ)對工程預(yù)算進行改正和優(yōu)化。建筑項目需要消耗大量的施工材料，為了保證施工預(yù)算的準確性，在施工前還要對材料市場的價格現(xiàn)狀進行考察，把握好每一項材料的準確價格，并依此為基礎(chǔ)實現(xiàn)工程預(yù)算的優(yōu)化。除此之外，對于參與建設(shè)的相關(guān)設(shè)備的租賃費用也要進行考察，如果租賃市場波動性較大，還需要進行動態(tài)計算。只有確保施工材料、設(shè)備和用工市場的價格現(xiàn)狀，才能避免套用定額對預(yù)算準確性的影響。項目施工過程中，同樣要提高預(yù)算工作的重視。這就要求預(yù)算工作人員能夠深入施工現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)施工中影響預(yù)算準確性的事件和問題，并予以及時處理解決。對于可能存在的影響施工預(yù)算的問題，預(yù)算工作人員要及時與施工單位溝通和協(xié)商，避免出現(xiàn)難以挽回的問題。

綜上所述，建筑工程土建預(yù)算，不僅影響著建設(shè)項目的整體投資額度，還影響著建設(shè)項目施工的資金安全。為了提高建筑工程土建預(yù)算的工作質(zhì)量，不僅要把握好打樁、土石方、墻體、腳手架、門窗、裝修等工程的A算工作，還要提高對施工圖預(yù)算和施工預(yù)算工作的重視，實現(xiàn)土建工程預(yù)算工作的細化，提高預(yù)算質(zhì)量。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：土建工程；預(yù)算；審計；必要性；方法

中圖分類號：TU723文獻標識碼： A 文章編號：

一、土建工程預(yù)算造價審計的必要性

1.最高限價的編制依據(jù)

各省市根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》分別頒布了本地區(qū)的相關(guān)設(shè)立最高限價的方法，如廣東省一般規(guī)定最高限價應(yīng)由有編制資格的單位承擔，并由兩名以上具有執(zhí)業(yè)資格的注冊造價師編制。最高限價應(yīng)當根據(jù)招標文件(含招標答疑)、施工設(shè)計圖紙、施工現(xiàn)場條件、工期和質(zhì)量要求、《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500—2003)、省統(tǒng)一計價依據(jù)以及工程造價管理機構(gòu)制訂的有關(guān)計價規(guī)定和的人工、材料、設(shè)備價格等設(shè)立。最高限價的編制單位和負責編制、復核的注冊造價工程師應(yīng)當對最高報價值(含工程量清單)的準確性、完整性負責。由上可知，最高限價的編制受到相關(guān)法規(guī)的制約，但由于編制影響因素較多，準確率難以控制，對其進行準確審核的難度也大。

2.風險分析

（1）預(yù)算造價(最高限價)虛高風險

由上圖可知，在情形1充分競爭狀態(tài)下，最高限價虛高一般不會損害建設(shè)單位利益，但情形2在圍標串標狀態(tài)下，最高限價虛高則產(chǎn)生了風險，使得投標單位有串通投標，抬高標價的可能。同時由于把握了準確的預(yù)算造價，也就能把握相對準確的施工成本，能夠識別投標單位以低于成本價格銷售商品的行為，否定虛假的工程價格。

（2）預(yù)算造價(最高限價)過低的風險

顯然預(yù)算造價過低則會導致招標失敗，影響建設(shè)單位項目建設(shè)進度。

二、科學合理地開展工程預(yù)算

1.合理選用審核方法

針對不同的工程項目，應(yīng)當采用不同的審核方法，這樣有利于保證工程項目的審核質(zhì)量。通常來講，土建工程的預(yù)算工作在不同的工作環(huán)節(jié)，面對不同的工作對象時，所采用的預(yù)算審計方法也是有所區(qū)別的。加之不同的工程要求與工程規(guī)模，采用的預(yù)算審計方法也有所不同。因此，如何科學合理地選用工程預(yù)算審計方法，要針對土建工程的具體情況而定，只有進行具體分析，才能取得良好的審核效果。

幾種常用的預(yù)算審計方法歸納如下:

(1)全面審核法。全面預(yù)算審計法與施工圖預(yù)算審計并無太大差異，是指按照施工圖紙，且綜合參考專業(yè)定額、合同、設(shè)計等有關(guān)資料而進行的全面、細致的預(yù)算審計工作。全面審核法主要適用于投資資金不多、工程量不大、工程項目內(nèi)容相對較簡單的工程。(2)重點審核法。重點預(yù)算審計即是根據(jù)工程預(yù)算的重點而開展預(yù)算審計工作，與之相關(guān)的取費等審核工作都必須作為重中之重。(3)對比審核法。分析對比的預(yù)算審計方法首先是建立在足夠多的材料分析的基礎(chǔ)之上的，只有擁有充分的數(shù)據(jù)與材料才可以進行分析，并從中找到可以進行對比的數(shù)據(jù)項。(4)分組審核法。由于土建工程的各項預(yù)算工作之間是相互聯(lián)系、相互影響的，因此分組預(yù)算審計是指將相互關(guān)聯(lián)的項目數(shù)據(jù)劃分成一個小組，然后利用它們之間存在的聯(lián)系與規(guī)律，按組分別進行預(yù)算審計。(5)常見病審核法。在土建工程預(yù)算審計工作中，由于審計人員不同，采用的方法也有所差異，因此經(jīng)常導致預(yù)算審計工作中出現(xiàn)或多或少的問題。這些問題通常都是比較常見的，例如樓梯工作量重復計算等。在審核施工圖預(yù)算時，審核人員可以從這些常見病入手，找到不合格部分，并予以剔除。最終準確計算工程量，合理確定定額單價，達到合理確定工程造價的目標。

2.結(jié)合實際，拓展常規(guī)審計方法

在土建工程預(yù)算審計工作中，選擇常規(guī)的審計方法并不能滿足實際的應(yīng)用，因此還需配合一些其他的審計方法。

(1)標準預(yù)算審查法。標準預(yù)算審查法就是對利用標準圖紙或通用圖紙施工的工程，先集中力量編制標準預(yù)算，以此為準來審查工程預(yù)算的一種方法。

(2)篩選審查。建筑工程雖然面積、高度、長度不同，但其同類工程單位建筑面積或其他指標卻變化不大。將工程加以匯集、優(yōu)選，找出其單位建筑面積工程量、單價、用工三大類單方基本指標，并注明指標的適用范圍。這些指標可用來篩分標底相對應(yīng)的工程量、價格、用工，對于不符合條件的進行詳細審查。這種方法的優(yōu)點是便于掌握、審查速度快，便于發(fā)現(xiàn)問題。

(3)小型零星預(yù)算審查法。建筑工程的面積有時可能會很大，在選擇常規(guī)審計方法時，先選定其中的一些小范圍作為代表加以審查，以便作出初步預(yù)算。

三、土建工程預(yù)算審計的重點

1.深入施工現(xiàn)場了解情況

預(yù)算審核人員應(yīng)當深入施工現(xiàn)場，及時了解情況，例如土方的類別鑒定、機械土方與人工土方的放坡系數(shù)和所套用的定額單價問題等，同時也可以了解施工過程，并熟悉建筑工程中新材料、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新工藝的運用，以提高審核工作的質(zhì)量。

2.加強對工程的監(jiān)理力度

項目預(yù)算審計工作必須加大對建筑工程項目的監(jiān)理力度，以保證其項目目標的實現(xiàn)。由于一個工程項目的投資控制目標不是一成不變的，因此分階段地對工程項目進行監(jiān)理，就可以有效地抓住土建工程預(yù)算的關(guān)鍵，從而節(jié)約資金。

3.做好復核工作

完成預(yù)算審查之后，為了檢驗審核成果的可行性，必須采用類比法即利用工程所在地類似工程的技術(shù)經(jīng)濟指標進行分析比較，進行可行性判斷。如果差距過大，應(yīng)尋找原因;如果存在設(shè)計錯誤，應(yīng)予糾正。

四、審計實例及效果

某大型國有控股汽車集團股份有限公司下屬某項目公司是新建10萬臺產(chǎn)能的整車制造工廠，建筑面積約25萬平方米，總投資預(yù)算約38億元，2008年開始建設(shè)，項目建設(shè)期2年。按招標法規(guī)要求，超過100萬元以上的建設(shè)項目需要進行公開招標，按規(guī)定需要對外最高限價，公司聘請造價咨詢公司編制最高限價，公司財務(wù)審計人員對其進行審計，共審計子項目35項，相比造價咨詢公司編制的最高限價，審計共核減約2億元，核減率21％，同時對造價公司編制的錯項、漏項、價格偏差部分進行了調(diào)整，保證了招投標的順利進行，將土建工程投資控制在預(yù)算內(nèi)，維護了公司利益。通過對方法的不斷總結(jié)，從無到有，建立了工程造價審計方法體系，培養(yǎng)鍛煉出數(shù)名具有工程造價審計能力的人才。

五、小結(jié)

通過靈活運用審計工作方法，財務(wù)審計人員對土建工程造價預(yù)算進行審核，有效維護公司利益。土建工程預(yù)算造價審核較為專業(yè)，財務(wù)審計人員應(yīng)加強專業(yè)學習;對主要材料市場價格，應(yīng)建固定的材料詢價渠道，并多方位核實，以確保詢價結(jié)果的準確性，作為審計的依據(jù)。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：建筑工程造價；預(yù)結(jié)算；審核

中圖分類號：TU198 文獻標識碼： A

1.土建工程預(yù)結(jié)算審核的意義

土建統(tǒng)籌預(yù)結(jié)算審核的意義。首先，有利于工程造價與成本的控制。通過嚴格的審核，及時糾正各種不恰當?shù)念A(yù)結(jié)算行為，消除其中虛假部分，從而得出真實準確的工程總造價，有效控制成本。其次，有利于提高工程質(zhì)量。一套完善的預(yù)結(jié)算審核體系，可以及時的發(fā)現(xiàn)各種與設(shè)計不符的細節(jié)，并直觀的反映在預(yù)結(jié)算書中，從而施工方的施工作業(yè)，保證施工在規(guī)范的操作下進行，對于必須要改動的地方也會有完整的審批手續(xù)，更進一步的保證工程質(zhì)量。最后，有利于良好施工環(huán)境的營造。一套規(guī)范的預(yù)結(jié)算審核體系，能有效控制各施工方的價格差距，這就使得競爭由價格競爭轉(zhuǎn)化為效率以及質(zhì)量的競爭，這極大的促進土建施工行業(yè)的發(fā)展，并有利于行業(yè)整體素質(zhì)的提升。

2.工程造價預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容

2.1工程量審核

工程量審核最重要的是熟悉工程量計算規(guī)則。首先， 要分清計算范圍， 如基礎(chǔ)與墻身的劃分界限、豎向結(jié)構(gòu)中不同標號混凝土的劃分、主梁與次梁的劃分、有梁板、平板、無梁板的劃分等。其次， 要分清限制范圍， 如建筑層高超過3.6m， 且頂棚需要裝飾方可計取滿堂腳手架費用； 屋面坡度大于45°方可計算坡屋面外腳手架費用等。再次， 要仔細核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符， 防止計算錯誤。

2.2套用單價的審核

對直接套用定額單價的審核。第一， 要注意采用的項目名稱和內(nèi)容與設(shè)計圖紙是否一致。第二， 工程項目是否重復套用， 如塊料墻面定額子目已含打底抹灰、砂漿找平， 而時常發(fā)生又再套墻面抹灰子目。第三， 材價格套用是否合理。對換算定額單價的審核。除按上述要求外， 還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分， 同時換算的方法是否正確， 定額消耗量、定額基價是否準確， 這些都將直接影響定額單價的準確性。

對補充定額的審核。主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確， 定額消耗量、材料預(yù)算價格、人工工日及機械臺班單價是否合理等。

2.3費用計取的審核

取費一般根據(jù)當?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定， 結(jié)合施工合同、招投標文件等來確定取費費率。審核時應(yīng)注意取費文件的時效性， 執(zhí)行的取費費率是否與工程性質(zhì)相符， 費率計算是否正確， 價差調(diào)整是否符合文件規(guī)定等。對取費計算基礎(chǔ)尤其注意， 如是以人工費為基礎(chǔ)還是以直接費為基礎(chǔ)等。對于費率下浮或總價下浮的工程， 在結(jié)算時特別要注意變更或新增項目是否同比下浮。

3.土建工程造價預(yù)結(jié)算審核的方法

采用合理的審核方法不僅能達到事半功倍的效果，而且將直接關(guān)系到審查的質(zhì)量和速度，常用的預(yù)結(jié)算審核方法有以下幾種：

3.1全面審核法

全面審核法就是按照技術(shù)要求和施工圖的要求，結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價計算的規(guī)定和文件等，全面地審核工程數(shù)量、定額單價以及費用計算。這種方法實際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過程基本相同。這種方法常常適用于初學者審核的施工圖預(yù)算；投資不多的項目，如維修工程；工程內(nèi)容比較簡單（分項工程不多）的項目，如圍墻、道路擋土墻、排水溝等；建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算等。

3.2重點審核法

重點審核法就是要對工程預(yù)結(jié)算中的重點部位進行審核，該方法與全面審核法類似，主要區(qū)別就在于審核的范圍不同。重點審核法具有一定的側(cè)重點，往往被應(yīng)用于工程量較大而且費用比較高、工程結(jié)構(gòu)復雜的大型工程中。如基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程，門窗幕墻工程等。

3.3對比審核法

在建筑工程的施工過程中，往往會有在同一地區(qū)，需要工程用途和結(jié)構(gòu)基本相似的兩個或兩個以上的工程，這時工程造價也基本相似，因此，可以通過對比和分析，找到同類工程造價預(yù)結(jié)算以及材料消耗的規(guī)律性，從而根據(jù)不同的工程類型和結(jié)構(gòu)，不同的用途給予不同的消耗指標。然后根據(jù)這些指標，對需要審核的對象進行對比，發(fā)現(xiàn)不符合該標準的工程造價指標，針對這些工程進行重點的計算和審核。

3.4分組計算審核法

該方法主要是將整個工程項目劃分為若干個項目組，每個項目中給予一種審核方法，采用該審核方法的基礎(chǔ)是具有相鄰并且有內(nèi)部聯(lián)系的兩項或者幾項工程項目進行分組和編制，確保每個分組內(nèi)的幾個項目都有著相同或者相近的計算機基數(shù)，通過對其中一個分項的審查，就能夠判斷出其他項目工程量的準確程度。

3.5篩選法

該方法是統(tǒng)籌法中的一種，通過找到部分工程在單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數(shù)值，歸納為工程量、價格、用工三個單方基本值表，當需要審核的內(nèi)容預(yù)算標準與該基本值表中的基本值不相同時，則需要對其進行調(diào)整。篩選法具有簡單易懂、審核速度快等特點，但是其對于差錯問題的解決能力還有待于進一步審查。

4.實施預(yù)結(jié)算審核存在的問題

由于建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的編制是一項很煩瑣而又必須很細致地去對待的技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的核算工作，不僅要求編審人員要具有一定的專業(yè)技術(shù)知識，包括建筑設(shè)計、施工技術(shù)等一系列系統(tǒng)的建筑工程知識，而且還要有較高的預(yù)算業(yè)務(wù)素質(zhì)。但是在實際工作中，不論水平好壞，總是難免會出現(xiàn)這樣或那樣的差錯。

4.1存在不合理的定額換算

現(xiàn)代信息的不斷更新，使得需補充或者定額缺項的項目逐漸增多。因為受到所處條件的制約，不能夠及時獲取第一手的可靠數(shù)據(jù)資料，從而導致補充定額或者定額換算時出現(xiàn)較多的人為因素，出現(xiàn)很多的不合理因素。

4.2計算程序非常繁復

因為工程造價的計算程序非常復雜，工程項目較多，涉及的范圍較廣，并要求預(yù)算員有一定的現(xiàn)場造價管理經(jīng)驗，所以不合理的計價就會導致造價工作中很多不合理因素的產(chǎn)生。

4.3存在嚴重的高估冒算

很多建筑施工單位只是單純的追求過高收入，不是把精力放在提高社會信譽、施工工程質(zhì)量以及改善經(jīng)營管理上，而是采用高套定額單價、多算工程量等一系列的人為手段不斷將工程造價抬高。有時出現(xiàn)的分項子目漏算，會造成項目實施的順利推進，甚至延誤合同工期。

5.改善土建工程預(yù)結(jié)算審核的措施

加強和改進土建工程預(yù)結(jié)算審核，可以從選取合適的方法 加強人才培訓，強化監(jiān)督管理等方面著手。

5.1選取合適的預(yù)結(jié)算審核方法

目前，土建工程預(yù)結(jié)算審核方法主要有全面審核法、重點審核法和篩選法等方法，在進行審核時，要根據(jù)土建工程的特征來選擇審核的方法。如果工程相對簡單，或者說工程總量不大，但審核要求較高，要做到全面細致，則可以采用全面審核法。如果整個工程的重點在某一部分，且其他部分的工程量對總量的影響不大，則可以采用重點審核法，以此來提高審核效率。此外，還可以通過對工程使用的標準與預(yù)算標準的對比分析，對存在差異之處進行審核的篩選法來進行審核。

5.2 提高施工組織設(shè)計方案的審查力度，合理審核

造價施工圖是建筑工程在招投標過程中的重要依據(jù)和憑證，把施工圖嚴格落實到實物上，需要大量的工作，每項工作都要付出100%努力。施工組織設(shè)計的優(yōu)劣，直接決定了造價的高低。例如，確定施工機械的類型，數(shù)量；大型土石方工程施工方案等等。組織設(shè)計的不一樣，造價也就不相同。

設(shè)計機構(gòu)通常是按常規(guī)設(shè)計的。在實際施工過程中，建設(shè)、監(jiān)理、施工企業(yè)會根據(jù)實際情況篩選最優(yōu)化的方案，合理選用先進的設(shè)備和器材，追求效益最大化。施工過程中引入新材料或新技術(shù)，必須經(jīng)建設(shè)企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)作進一步的評估后才能實施，施工企業(yè)按性價比最優(yōu)化的施工方案編制工程預(yù)算，與常規(guī)算法肯定有一定的出入。

作為審核工作人員，不單要認真熟悉、理解圖紙，認真核對各項預(yù)算指標，在允許調(diào)整定額標準的情況下，合理確定造價，還要與施工方案結(jié)合起來，按常規(guī)施工工藝計價。

然后兩者對照一下，仔細研究、分析，屬于施工企業(yè)為了確保施工質(zhì)量或加快進度而采用的手段，差料數(shù)量不給予支付；屬于客觀自然環(huán)境條件因素工程項目所在地的地質(zhì)、地形、水文、氣象造成無法按原施工方法施工的，經(jīng)設(shè)計單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位共同協(xié)商后方給予認可。

5.3加強人才培訓，提高審核人員的素質(zhì)

首先，要根據(jù)土建施工的特征有針對性的進行人才培訓。要建立預(yù)結(jié)算員實踐培訓基地，通過讓他們到現(xiàn)場跟班等方式了解土建施工行業(yè)的最新進展，施工中的各種具體情況，以此來為其開展審核提供實踐基礎(chǔ)。其次，要積極的與高校、社會培訓機構(gòu)以及行業(yè)協(xié)會建立合作培訓機制，結(jié)合新的法規(guī)文件等內(nèi)容對預(yù)結(jié)算審核員進行動態(tài)的培訓，以此來提高其理論水平，并指導其具體的審核工作。

5.4強化監(jiān)督管理力度，提升管理水平

首先，要強化對審核過程的監(jiān)督與管理，要通過開展思想政治工作，不斷提高預(yù)結(jié)算審核人員的職業(yè)道德，防止各種違規(guī)行為的發(fā)生。此外，還要制定規(guī)范、嚴格的審核程序，督促審核人員到現(xiàn)場了解土建工程施工的具體情況，并防止外部力量影響審核過程。其次，要加強對審核結(jié)果的管理，審核人員要進一步挖掘?qū)徍瞬槌龅膯栴}，并對審核中存在疑慮之處以及與預(yù)結(jié)算書存在差異之處進行說明，從而提高整個預(yù)結(jié)算審核工作的質(zhì)量。

6.結(jié)語

工程造價的預(yù)結(jié)算審核工作是施工企業(yè)降低投資，是合理確定工程造價的重要方法和必要手段。通過對建筑工程造價預(yù)結(jié)算進行認真、細致的審核和檢測，及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工問題，使之更加科學有效地做好工程造價，達到使有限的投入發(fā)揮最大的效用的目的。

參考文獻 ：

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【關(guān)鍵詞】建設(shè)項目；工程造價；控制分析；造價管理

土建工程造價的控制管理是土建工程管理的主要組成部分，土建工程屬于資金和技術(shù)密集型的工程，且具有生產(chǎn)要素價格多變、施工周期長、產(chǎn)品固定性、單件性和投資較大的特點，這就難免在土建工程的造價控制管理過程中出現(xiàn)一些問題。因此，正確合理的研究與分析土建工程造價的控制管理措施，有利于促進土建工程健康和可持續(xù)性發(fā)展。

一、土建工程造價特性

（一）工程造價的大額性。能夠發(fā)揮投資效用的任一項工程，不僅實物形體龐大，且多數(shù)造價動輒數(shù)百萬、數(shù)千萬、數(shù)億甚至數(shù)十億，造價高昂。工程造價的大額性使其不僅對相關(guān)方的重大經(jīng)濟利益產(chǎn)生重大影響，也會對宏觀經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響，因此了決定了土建工程造價的特殊地位。

（二）工程造價的個別性、差異性。

（三）工程造價的動態(tài)性。 每一項工程從決策到竣工交付使用，建設(shè)周期長，各種不可控因素多，在預(yù)計工期內(nèi)，許多影響工程造價的動態(tài)因素如設(shè)備材料價格、工程變更、工資標準、利率等往往發(fā)生動態(tài)變化，從而影響到造價的變動。因此，工程造價在整個建設(shè)期中處于不確定狀態(tài)，直至竣工決算后才能最終確定工程的實際造價。

二、土建工程造價管理控制中存在的問題

（一）市場競爭機制不規(guī)范

隨著建筑市場的逐步擴大，市場的供求關(guān)系嚴重失衡導致了市場競爭愈演愈烈。投資方一般只考慮工程造價中的市場利潤或定額利潤而不關(guān)注中標價格是否低于成本；目前在高利潤空間的建筑行業(yè)內(nèi)對施工單位的收費標準一般按照企業(yè)資質(zhì)等級高低而有所區(qū)別，因此，為了追求更高利潤資質(zhì)低的企業(yè)掛靠資質(zhì)高的，待工程中標后則不記成本，不擇手段甚至采取違法行為來控制工程投資；針對目前國內(nèi)建筑市場的無標底招標，施工企業(yè)為了中標而人為降低報價導致報價失真，中標后采取更低價格實行轉(zhuǎn)包的形式，最終導致工程報價背離實際發(fā)生造價，最終使招投標管理部門不能有效監(jiān)控中標價是否低于成本價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，部分業(yè)主為減少工程投資而利用建筑市場“僧多粥少”的現(xiàn)狀導致不合理低價中標，給工程質(zhì)量埋下隱患。

（二）設(shè)計變更頻繁發(fā)生，材料費浪費嚴重

我國土建工程造價管理常常出現(xiàn)概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象。 據(jù)統(tǒng)計分析，工程項目設(shè)計費用一般只相當于工程投資額的1%以下，但正是這少于1%的費用對工程造價的影響度卻大概在35～75%范圍內(nèi)。但是在實際運作中，很多建設(shè)單位忽視了設(shè)計階段的重要性，往往把造價控制的重點主要放在施工階段乃至工程決算階段，因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。他們急于項目的開工建設(shè)，但同時又沒有做好充分的準備，在投資額度的把握、建筑標準的尺度、設(shè)計深度的審查以及招標文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴格把關(guān)，造成一邊施工一邊變更，對更改的必要性和合理性沒有監(jiān)督，對更改造成的損失沒有相應(yīng)的責任制約。長期以來，我國的工程建設(shè)投資規(guī)模與工程造價不同程度地存在失控現(xiàn)象，即“三超”現(xiàn)象，究其原因可分為幾個方面：客觀原因，如材料漲價等；主觀原因，如決策失誤、不合理變更等；在項目實施過程中，建設(shè)單位提出超過設(shè)計標準的過高要求。

（三）造價工程師素質(zhì)偏低

當前我國工程造價行業(yè)比較混亂，造價工程師的專業(yè)技能偏低，無法做好工程造價的管理工作。因為工程造價管理是一門技術(shù)性專業(yè)，具有廣泛性和復雜性，在工程造價管理中，造價工程師需要考慮到各個方面，這就涉及到其他專業(yè)的相關(guān)知識，一旦造價工程師的綜合素質(zhì)較低，就不能保證工程造價管理質(zhì)量。并且目前的工程造價人員往往利用工程定額進行工程預(yù)算的編制和審核，但是在建筑工程復雜發(fā)展的形式下，這樣單一的手段不能適應(yīng)現(xiàn)代造價管理的需要。一些造價工程師工程技術(shù)經(jīng)濟處理的專業(yè)知識不夠，沒有投資預(yù)控能力，同時又不能處理好工程項目各個主體之間的復雜關(guān)系。此外，還有一些工程造價師的職業(yè)道德低下，在工程造價管理過程中，容易受到各類權(quán)利的脅迫，或者受到金錢的誘惑為不法分子打開方便大門，嚴重影響到工程造價的真實性和準確性。有些造價工程師為了個人私利不惜踐踏職業(yè)道德，在造價管理和控制環(huán)節(jié)中中飽私囊，嚴重影響了工程造價管理的真實性。

三、加強土建工程造價管理的措施

（一）深化改革及完善工程造價管理控制服務(wù)體系 首先，政府要轉(zhuǎn)變工程造價管理控制職能，履行“定規(guī)則、當裁判”的監(jiān)督職能，提升服務(wù)水平。有效監(jiān)督工程造價咨詢單位和造價從業(yè)人員的服務(wù)質(zhì)量和行為，提高土建工程造價控制隊伍的整體素質(zhì)。其次，政府要積極指導施工企業(yè)進行工程造價控制體系的改革，推行工程量清單計價。增強價格信息服務(wù)，及時準確的采集、整理和土建工程計價需要的政策法規(guī)。同時，工程造價管理機構(gòu)要制訂辦事指南，做好工程造價爭議解釋，明確規(guī)定解釋流程。

（二）重視土建工程全過程的造價控制

（1）方案的選擇決策是控制土建工程造價最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。錯誤的決策會造成嚴重的資金浪費，正確的決策能大額度節(jié)省投資，是最有效的造價控制行為。為做好方案的選擇決策，需建立建設(shè)工程性價比意識，注重工程的功能和造價關(guān)系，對同樣達到某種功效或滿足實際需要的工程，選擇造價最低，提高工程性價比。

（2）實行設(shè)計方案招標或方案競選，有效控制工程造價。在選擇工藝技術(shù)方案時，從實際出發(fā)，以提高效益為前提，采用先進的技術(shù)方案和成熟的新技術(shù)、新工藝。

（3）招投標階段，嚴格按照《招投標法》進行操作，規(guī)范招投標行為，遵循公正、公開、公平的原則，合理確定標底，做好工程承發(fā)包合同的簽署工作，盡可能少指定分包項目，以堵住一切漏洞，減少費用變更。

（4）做好施工階段的造價控制：一是熟悉施工合同中與造價有關(guān)的條款內(nèi)容，以做到心中有數(shù)。二是嚴格審批施工組織設(shè)計及優(yōu)化施工方案，力求降低工程造價，投資有理有據(jù)。三是嚴格控制工程變更。四是做好設(shè)備、材料采購的投資控制，在滿足設(shè)備和材料使用功能的前提下，盡量降低費用。五是以承包合同、有關(guān)法律和法規(guī)為依據(jù)，認真審查索賠要求的正當性及其取費的合理性，準確地確定索賠費用，正確處理索賠。

（5）在工程竣工驗收后，應(yīng)把在施工階段及時收集和保管的各種工程資料，實事求是地進行工程結(jié)算，保證不漏算、不漏項、不多算，正確套用預(yù)算定額和不同類別的工程費用定額，做出一個真實可信的竣工結(jié)算報，將項目的有關(guān)造價資料及分析結(jié)果匯總并建立數(shù)據(jù)庫，為后續(xù)工程提供參考。

（三）提高工程造價專業(yè)隊伍素質(zhì) 作為工程造價管理者，在專業(yè)素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)、執(zhí)業(yè)技能、職業(yè)操守方面必須加強訓練和培訓。要使自己適應(yīng)新的形勢，經(jīng)受新的考驗，抵擋社會方方面面的侵蝕，實現(xiàn)自我價值。還要加強繼續(xù)學習，密切關(guān)注土建領(lǐng)域的新工藝、新材料、設(shè)備，為控制造價服務(wù)。除業(yè)務(wù)能力之外，還應(yīng)加強外語與計算機水平，以適應(yīng)業(yè)務(wù)要求。

四、結(jié)語

土建工程造價的管理與投資控制的實質(zhì)，就是運用科學技術(shù)原理和經(jīng)濟及法律手段，解決工程建設(shè)活動中的技術(shù)與經(jīng)濟﹑經(jīng)營與管理等實際問題，只有在項目建設(shè)的各個階段，采用科學的計價方法和切合實際的計價依據(jù)，合理確定投資估算，才能把握市場經(jīng)濟的脈搏，減少或避免建設(shè)資金的流失，最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。

篇7

關(guān)鍵詞：土建工程；造價控制；成本管理

中圖分類號： TU723.3 文獻標識碼： A 文章編號：

隨著整個國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展，促進了整個建筑行業(yè)的新技術(shù)和新設(shè)備的使用，這就很容易出現(xiàn)成本超出造價預(yù)算的情況，需要我們不斷面對激烈的市場競爭，進一步改進對工程造價管理的工作，實現(xiàn)我國建筑建設(shè)行業(yè)的健康、有序發(fā)展。

1.土建工程造價與成本控制管理之中存在的問題

1.1造價與成本管理意識淡薄和工程造價咨詢機構(gòu)不夠健全

在工程建設(shè)之前，需要做好對成本方面的預(yù)測，提高整個工程造價方面的科學性，逐步降低在成本方面的投入，實現(xiàn)整個建設(shè)經(jīng)濟效益的提高，對于成本預(yù)測，需要使用科學的方法以及實際的情況做好相關(guān)的工作，對相關(guān)的技術(shù)人員加強培訓，不斷的提高其造價和管理方面的意識[1]。加強對咨詢機構(gòu)的完善和建設(shè)，改變現(xiàn)今的不夠健全的形勢和局面，實現(xiàn)管理的科學、合理。

1.2工程造價信息管理落后和管理部門不夠健全、政策體系不完善

在高速化的信息條件之下，需要注重對信息的管理和使用現(xiàn)今的設(shè)備和信息，現(xiàn)今的工程項目的信息管理還是很落后的，需要注重技術(shù)層面存在的問題，加大對工程項目造價信息管理的工作?，F(xiàn)今的管理部門的系統(tǒng)不夠健全，整個政策的體系需要完善需要做好造價管理部門的統(tǒng)一管理，以及實現(xiàn)國內(nèi)的建筑相關(guān)的政策和法規(guī)的不斷完善。針對責任不夠明確的情況以及權(quán)責不分的現(xiàn)實，做好建筑行業(yè)工程造價以及成本方面科學，以及國際化的發(fā)展研究，運用良好的政策指引土建工程的發(fā)展。

2.對土建工程造價成本控制管理的措施

2.1項目的投資決策階段的造價與成本管理

(1)進行科學的預(yù)算，制定成本控制目標

在實際的施工建設(shè)之前，需要做好對成本方面的預(yù)測，這樣的環(huán)節(jié)，對于提高整個工程的造價科學性以及降低成本和提高企業(yè)的經(jīng)濟效益方面都有著重要的作用。對于成本有效的預(yù)測，主要是需要采用科學合理的方法以及結(jié)合標價各個方面的因素和施工的實際條件，以及對于機械設(shè)備和人員素質(zhì)等方面的有效預(yù)測和控制。

(2)對于施工材料和經(jīng)費的預(yù)測

工程造價人員需要做好對工程建設(shè)的人工費的單價確定，依據(jù)市場實際的行情來分析和確定實際的工人工資。更重要的方面在建設(shè)的材料方面，這方面在實際的建設(shè)施工之中的比重最大，需要做好重點的把握，依據(jù)主要的材料以及輔助的材料和地材等方面實際需要，做好落實[2]。還需要計算工程建設(shè)之中需要的機械使用費用，需要和工地的實際情況之間存在區(qū)別，對于數(shù)量的確定，要考慮實際的工作效率，測定實際將會發(fā)生的使用費。

(3)施工過程之中的變性因素導致的經(jīng)費變化

在整個建筑建設(shè)施工之中，需要依據(jù)實際建設(shè)的情況，制定好技術(shù)層面的先進性和經(jīng)濟層面的合理性，做好對實際施工組織設(shè)計的考慮，還需要結(jié)合實際的項目所在的地方的經(jīng)濟，自然地理方面的條件和具體的施工工藝需要，以及對于設(shè)備的選擇和對于工期的實際安排等方面的情況[3]。需要比較實際的施工需要采取的施工方法和標準的規(guī)范標注之間存在的不同，依據(jù)實際的情況作出合理的預(yù)測。

(4)對于成本失控的風險預(yù)測

對于項目的目標管理方面的風險分析，就是需要對于項目實施之中可能對其造成影響的因素進行分析和控制。需要做好對工程的技術(shù)特征方面的認識以及對于實際的結(jié)構(gòu)方面的特征和地質(zhì)等情況做好實際的考慮，做好和有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)，對于建筑建設(shè)需要使用的材料的漲幅在10%以上時，需要怎樣進行實際的應(yīng)對，還需要做好氣候方面的分析，對于成本的有效預(yù)算，是整個成本控制階段的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)[4]。

2.2工程設(shè)計階段的造價與成本控制管理

首先需要做好的工作是對于前期招標方面的設(shè)計，需要選擇那些設(shè)計質(zhì)量優(yōu)良單位進行設(shè)計，還需要在投標階段進行全方位的考慮。還需要做好對工程的限額方面的設(shè)計[5]。整個項目的限額設(shè)計的人員需要根據(jù)對于工程的預(yù)測以及實際費用的使用情況機型科學的概算，最后需要對于設(shè)計施工的圖紙方面設(shè)計費用的計算，在整個設(shè)計的階段，需要采取合同的制度，這樣做的主要目的是為了盡量的避免在實際的施工建設(shè)之中，設(shè)計的方案出現(xiàn)隨意變更的情況，需要在實際的合同之中做好對于工程的變更方面的修改費用額度方面的限制條框，運用合同措施實現(xiàn)有效的管理。

2.3對于招標和投標階段的造價與成本管理

可以采用訂單的模式進行實際的招標和施工，這樣的模式就需要招標提供統(tǒng)一的招標文件，整個投標的單位需要依據(jù)文件的設(shè)計施工相關(guān)的要求進行控制。依照企業(yè)實際的定額或者是參照建設(shè)建設(shè)行政主管相關(guān)部門制定和頒布的相關(guān)施工項目規(guī)則，做好對各種市場的投標方面的報價工作進行規(guī)范。對于那些工程的量很大的項目，以及漏算的項目，可以在招標答疑之中進行現(xiàn)場提出，進行科學的投標管理，這樣可以從整體的角度實現(xiàn)對施工的工程方面有效的成本管理。

2.4對于工程施工階段的造價與成本管理

首先應(yīng)該重視施工的合同。在施工單位的造價管理以及控制的階段，做好控制，這是施工合同之中的重要根據(jù)。這個部門嚴謹?shù)某潭戎g關(guān)系著整個工程施工階段的科學合理。一方面需要保證整個施工合同的科學合理，需要在實際的施工之中強化管理，這是最重要的部分[6]。加強對合同的管理，對于造價工程的控制起著重要的作用。建設(shè)的單位相關(guān)的管理人員，需要解決工程造價方面可能出現(xiàn)的糾紛，以及嚴格的執(zhí)行和履行合同。

其次，需要加強對于施工之中索賠工作的管理。對于工程造價的管理和成本方面的管理，需要首先熟悉招標文書之中規(guī)定的合同成本，了解重要的索賠機會，對于工期延誤出現(xiàn)的索賠以及工程出現(xiàn)變更的索賠，還有些不可抗拒的因素導致出現(xiàn)的索賠。

再次，需要嚴格的控制好對施工的變更。在實際的施工之中，出現(xiàn)施工的變更是不可避免的，因為實際的施工，在地形以及地質(zhì)和障礙物等方面存在不一致的情況，在實際的施工之中，需要做好對施工變更的把關(guān)[7]。這就需要不斷的提高設(shè)計的科學性。還需要控制好施工材料方面的價格和建立起科學的造價管理方面的成本體系。實現(xiàn)對土建工程施工的科學管理，減少施工單位可能出現(xiàn)的損失。

結(jié)束語

雖然對于整個工程造價控制管理，在我國發(fā)展速度很快。但是總體的發(fā)展相對于其它發(fā)達地區(qū)而言，還是比較落后的。隨著現(xiàn)今的在整個建筑建設(shè)之中造價和成本控制管理，實現(xiàn)整個建設(shè)的項目成本的有效控制，實現(xiàn)整個建筑建設(shè)企業(yè)利益的最大化。對這建筑行業(yè)之間的競爭不斷的激烈，實現(xiàn)造價控制就變得更加必要和迫切，政府和建設(shè)的行業(yè)都需要注重對造價與成本方面的有效控制，促進整個建筑行業(yè)的良好有序的發(fā)展。

參考文獻：

[1]李丹.做好土建工程項目成本控制的思考[J].世界家苑,2011(10)

[2]蔣文健.如何加強土建工程造價管理[J].中國高新技術(shù)企業(yè),2010(21)

[3]李騰昌.淺談建筑工程成本控制管理的體會[J].中國電子商務(wù),2011(5)

[4]羅陽才.施工企業(yè)成本控制中的問題及對策[J].科學咨詢,2010(04)

[5]朱志鋒.小議土建工程項目建設(shè)中的成本管理[J]. 價值工程,2012(3)

篇8

關(guān)鍵詞：土建；施工；施工；技術(shù)

在土建施工建設(shè)中的混凝土施工技術(shù)的發(fā)展中應(yīng)有如下要求。第一，對混凝土的施工質(zhì)量要有足夠的重視，嚴格控制混凝土的制作與施工的各工序，保證工作強度符合設(shè)計的要求。第二，工程設(shè)計者要參考資料及結(jié)合自己在施工過程中積累的經(jīng)驗，選擇合適的施工工藝，制定合理的方案。在技術(shù)發(fā)展中應(yīng)堅持如下發(fā)展方向。第一，要與同行進行交流，為土建工程的質(zhì)量奠定好的基礎(chǔ)，以確保土建工程的質(zhì)量和進度，要提高工程的整體效率。第二，加強幾種關(guān)鍵技術(shù)的聯(lián)系，著重研究各個技術(shù)中的重要技術(shù)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵施工要素，帶動經(jīng)濟效益。

一、土建施工建設(shè)中的混凝土施工技術(shù)的發(fā)展要求。

（一）對混凝土的施工質(zhì)量要有足夠的重視，嚴格控制混凝土的制作與施工的各工序，保證工作強度符合設(shè)計的要求。

在土建施工建設(shè)的發(fā)展中要對混凝土施工質(zhì)量有足夠的重視，要保證施工的整體質(zhì)量符合工程的發(fā)展，同時符合我國建筑業(yè)發(fā)展的要求。不僅要在材料質(zhì)量上下文章還要在施工的整體質(zhì)量上下功夫。要確保局部的質(zhì)量發(fā)展和全局的質(zhì)量發(fā)展可以協(xié)調(diào)運作，并且局部質(zhì)量的高效發(fā)展可以帶動整體的全局高效發(fā)展。建筑方要嚴把質(zhì)量關(guān)，對建筑中的每個組織和布局都要精心檢查和監(jiān)督，在出現(xiàn)質(zhì)量隱患時，要調(diào)集工作人員及時糾正質(zhì)量問題并且適當進行擬補保證工程可以順利發(fā)展。

同時要嚴格控制混凝土的制作各工序，在混凝土的建造中，每一個工序的質(zhì)量是否過關(guān)都關(guān)系到整體的質(zhì)量，并且影響到工程的質(zhì)量發(fā)展。建筑者要熟練掌握每一個步驟的要求，確保關(guān)鍵步驟和有難度的工序可以達到質(zhì)量的相關(guān)標準，同時對于簡單的步驟也要認真、負責的完成，為全過程的混凝土制作打下堅實的基礎(chǔ)。要對施工的各工序進行嚴格的控制，在施工人員進行工程建造時要對施工的工序進行合理的分配，確保每個工作人員都可以熟練掌握自己的工作領(lǐng)域。施工人員要熟練掌握自己的工作工序，確保按照相關(guān)的技術(shù)規(guī)定完成自己的本職任務(wù)。并且在工作中要加強與其它員工的技術(shù)交流，確保整體的施工各工序可以在相互學習、相互配合下取得最大的質(zhì)量成果。

在技術(shù)的發(fā)展中要保證工作的強度符合設(shè)計的要求，要按照設(shè)計的規(guī)定來完成技術(shù)建造，同時在工程的設(shè)計過程中對每一個工序都有相應(yīng)的要求，對每一個工序都會分配不同的建造時間，這就要求工作人員按照不同的工作強度來完成施工任務(wù)。工程管理人員要合理的分配設(shè)計與工作強度的關(guān)系，確保工作人員可以在身心健康發(fā)展的基礎(chǔ)上完成工作并且取得最好的效率，在強度適應(yīng)的前提下更好的完成設(shè)計任務(wù)，為工程的良性發(fā)展打下基礎(chǔ)。

（二）工程設(shè)計者要參考資料及結(jié)合自己在施工過程中積累的經(jīng)驗，選擇合適的施工工藝，制定合理的方案。

在土建施工建設(shè)的發(fā)展中工程的設(shè)計者要參考資料來實施技術(shù)，要根據(jù)工程的資料要求來輔助完成整體的施工任務(wù)。通過參考文獻會發(fā)現(xiàn)很多施工中的要求和施工中的技巧，要加強對參考文獻的掌握能力，不斷把參考文獻的內(nèi)容同施工要求和施工技術(shù)緊密的結(jié)合在一起，用資料來平衡施工中的不足，通過整體的參考作用使技術(shù)的開展更具優(yōu)勢。

同時工程設(shè)計者要結(jié)合自己在施工過程中積累的經(jīng)驗，通過對比之前施工技術(shù)與現(xiàn)行技術(shù)的區(qū)別和相同點，對相同的建造方式可以采用相同的建造手段，對有區(qū)別的地方要對比技術(shù)開展中的優(yōu)勢和劣勢，延用優(yōu)勢技術(shù)對劣勢技術(shù)要進行改造，確保工程技術(shù)可以達到高標準。設(shè)計者要用經(jīng)驗作為施工的起點，通過對過去和現(xiàn)在的對比及利用使工程可以超過以前的成果，并且吸納過去的特色，走一條更有特色和優(yōu)勢的道路。

工程的技術(shù)人員要選擇合適的施工工藝，整體的工藝要獨具特色還要符合工程發(fā)展的特色需要，要符合美觀的特點還要使質(zhì)量達到相應(yīng)的標準，使工藝的整體布局都完美呈現(xiàn)給社會公眾。工藝要針對工程的特色和要求來制定，工藝要最適合工程的發(fā)展，并且工藝也要參考建設(shè)資料和建筑經(jīng)驗來完成，保證為工程畫上美麗的文化符號。要制定合理的方案，根據(jù)具體的準則來完成土建施工建設(shè)，讓方案發(fā)揮主導的作用并平衡各發(fā)展要素，達到局部服務(wù)整體的作用，保證大方向可以帶動整體發(fā)展的作用，用好的建筑靈魂帶動施工技術(shù)和土建工程的發(fā)展。

二、土建施工建設(shè)中的混凝土施工技術(shù)的未來發(fā)展方向。

（一）要與同行進行交流，為土建工程的質(zhì)量奠定好的基礎(chǔ)，以確保土建工程的質(zhì)量和進度，要提高工程的整體效率。

在混凝土施工技術(shù)的未來發(fā)展，要與同行者進行交流，通過不同的經(jīng)驗體會和工作體驗使各行業(yè)的工作者都取得技術(shù)進步，并且可以帶動全行業(yè)的技術(shù)認知能力，使經(jīng)驗缺乏者得到了經(jīng)驗上的進步，完善整體行業(yè)的技術(shù)能力，通過交流提高技術(shù)的整體層次，并且使技術(shù)更具先進性，通過交流還可以帶動行業(yè)的合作，為技術(shù)的發(fā)展提供一個新的發(fā)展平臺。

通過集體交流和行業(yè)推廣可以為土建工程的質(zhì)量發(fā)展奠定好的基礎(chǔ)，通過提高建筑的基礎(chǔ)層面使質(zhì)量達到高標準，通過提高基礎(chǔ)的高度使建筑的質(zhì)量發(fā)展也達到了一定的高度。并且質(zhì)量提高了會為工程提供好的發(fā)展空間，提高整體的基礎(chǔ)性設(shè)施能力，要用質(zhì)量為發(fā)展提供更多的基礎(chǔ)性渠道，帶動技術(shù)的發(fā)展和交流。要確保土建工程的質(zhì)量和進度的和諧發(fā)展，要在質(zhì)量合格的基礎(chǔ)上實現(xiàn)進度的較快發(fā)展，同時要確保在進度合理的情況下保證工程的質(zhì)量達到標準，要做到質(zhì)量和進度的雙豐收。要提高工程的整體效率，確保工程可以取得質(zhì)和量的雙重成效，用效率做基石，為工程畫上完美的句號。

（二）加強幾種關(guān)鍵技術(shù)的聯(lián)系，著重研究各個技術(shù)中的重要技術(shù)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵施工要素，帶動經(jīng)濟效益。

在混凝土施工技術(shù)的未來發(fā)展，要加強幾種關(guān)鍵技術(shù)的聯(lián)系，通過技術(shù)的有效聯(lián)系，帶動技術(shù)的整體發(fā)展，使優(yōu)勢得到互補，劣勢得到還原，并且取長補短共同進步。使多種技術(shù)在應(yīng)用中得到更多的發(fā)展成果。要著重研究各個技術(shù)中的重要技術(shù)環(huán)節(jié)，通過對重要環(huán)節(jié)的合理把關(guān)實現(xiàn)整體的合理發(fā)展，發(fā)揮重要技術(shù)環(huán)節(jié)的作用，以重要環(huán)節(jié)為發(fā)展原點不斷完善技術(shù)的要點，讓各環(huán)節(jié)都通力合作相互促進，實現(xiàn)更好的技術(shù)收官。

要重點研究技術(shù)的關(guān)鍵施工要素，通過對關(guān)鍵要素的合理分配，使工程的整體布局可以取得良性的發(fā)展，同時要把握要素與施工工序的聯(lián)系，保證每一份工序的生產(chǎn)要素可以平衡協(xié)調(diào)的發(fā)展，使每個環(huán)節(jié)都不出現(xiàn)技術(shù)上的錯誤，確保土建施工設(shè)計在應(yīng)用中能夠帶動混凝土施工技術(shù)的發(fā)展。并且能夠帶動經(jīng)濟效益，通過技術(shù)的合理發(fā)展和各環(huán)節(jié)各要素的完美合作帶動工程的整體收益，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙豐收。

總結(jié)：

在土建施工建設(shè)中的混凝土施工技術(shù)的不斷發(fā)展中，相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜彝度肓烁嗟木θパ芯吭谑┕ぶ屑夹g(shù)出現(xiàn)的問題，根據(jù)技術(shù)的發(fā)展要點提出相應(yīng)的解決措施，不斷挖掘技術(shù)的潛力，著重重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵要素，使施工發(fā)展和技術(shù)發(fā)展得到完美統(tǒng)一，為社會的進步做出突出的貢獻，奉獻出更多的力量。

參考文獻

[1] 曹建平;土木工程中混凝土施工技術(shù)的質(zhì)量防控綜述[J];科技信息;2010年19期

篇9

關(guān)鍵詞：土建工程；造價管理；問題；對策

Abstract: The civil engineering cost is the sum of expenses spent the construction of a project, it mainly includes the upfront costs, construction costs, survey and design fees, equipment and material costs, labor costs and so on. With the rapid economic development, China's engineering cost exists "super three" phenomenon. How to solve the problem of cost management, obtain the maximum economic and social benefits are worthy of in-depth discussion. This paper mainly analyzes the existing civil engineering cost management problems and put forward corresponding measures.

Key words: civil engineering; cost management; problem; countermeasure

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：文章編號

1 土建工程造價管理的目標

工程造價管理的基本內(nèi)容就是合理確定，有效控制，提高效益。具體在建設(shè)工程中就是落實在各個階段里，在項目建議書、可行性研究階段、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、施工準備、施工階段、竣工驗收等各階段所對應(yīng)造價文件的編制和執(zhí)行，進行合理的控制和管理。工程造價管理的目標就是按照經(jīng)濟規(guī)律的要求，根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展形勢，利用科學管理方法和先進管理手段，合理地確定造價和有效地控制造價，以提高投資效益。其任務(wù)是加強工程造價的全過程動態(tài)管理，強化工程項目造價的約束機制，維護有關(guān)各方面的經(jīng)濟效益，規(guī)范價格行為，促進微觀效益和宏觀效益。

2土建工程造價的特點

2.1大額性。能夠發(fā)揮投資效用的任一項工程，不僅實物形體龐大，且多數(shù)造價動輒數(shù)百萬、數(shù)千萬、數(shù)億甚至數(shù)十億，造價高昂。工程造價的大額性使其不僅對相關(guān)方的重大經(jīng)濟利益產(chǎn)生重大影響，也會對宏觀經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響，因此了決定了土建工程造價的特殊地位。

2.2動態(tài)性。每一項工程從決策到竣工交付使用，建設(shè)周期長，各種不可控因素多，在預(yù)計工期內(nèi)，許多影響工程造價的動態(tài)因素如設(shè)備材料價格、工程變更、工資標準、利率等往往發(fā)生動態(tài)變化，從而影響到造價的變動。因此，工程造價在整個建設(shè)期中處于不確定狀態(tài)，直至竣工決算后才能最終確定工程的實際造價。

3 土建工程造價管理控制中存在的問題

3.1市場競爭不規(guī)范。隨著建筑市場的逐步擴大，市場的供求關(guān)系嚴重失衡導致了市場競爭愈演愈烈。投資方一般只考慮工程造價中的市場利潤或定額利潤而不關(guān)注中標價格是否低于成本；目前在高利潤空間的建筑行業(yè)內(nèi)對施工單位的收費標準一般按照企業(yè)資質(zhì)等級高低而有所區(qū)別，因此，為了追求更高利潤資質(zhì)低的企業(yè)掛靠資質(zhì)高的，待工程中標后則不記成本，不擇手段甚至采取違法行為來控制工程投資；針對目前國內(nèi)建筑市場的無標底招標，施工企業(yè)為了中標而人為降低報價導致報價失真，中標后采取更低價格實行轉(zhuǎn)包的形式，最終導致工程報價背離實際發(fā)生造價，最終使招投標管理部門不能有效監(jiān)控中標價是否低于成本價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，部分業(yè)主為減少工程投資而利用建筑市場“僧多粥少”的現(xiàn)狀導致不合理低價中標，給工程質(zhì)量埋下隱患。

3.2設(shè)計變更頻繁發(fā)生，“三超”現(xiàn)象普遍存在。據(jù)統(tǒng)計分析，工程項目設(shè)計費用一般只相當于工程投資額的1％以下，但正是這少于1％的費用對工程造價的影響度卻大概在35～75%范圍內(nèi)。但是在實際運作中，很多建設(shè)單位忽視了設(shè)計階段的重要性，往往把造價控制的重點主要放在施工階段乃至工程決算階段，因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。他們急于項目的開工建設(shè)，但同時又沒有做好充分的準備，在投資額度的把握、建筑標準的尺度、設(shè)計深度的審查以及招標文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴格把關(guān)，造成一邊施工一邊變更，對更改的必要性和合理性沒有監(jiān)督，對更改造成的損失沒有相應(yīng)的責任制約。長期以來，我國的工程建設(shè)投資規(guī)模與工程造價不同程度地存在失控現(xiàn)象，即“決算超預(yù)算、預(yù)算超概算，概算超估算”的“三超”現(xiàn)象，究其原因可分為幾個方面：客觀原因，如材料漲價等；主觀原因，如決策失誤、不合理變更等；在項目實施過程中，建設(shè)單位提出超過設(shè)計標準的過高要求。

3.3造價工程師素質(zhì)偏低。當前我國工程造價行業(yè)比較混亂，造價工程師的專業(yè)技能偏低，無法做好工程造價的管理工作。因為工程造價管理是一門技術(shù)性專業(yè)，具有廣泛性和復雜性，在工程造價管理中，造價工程師需要考慮到各個方面，這就涉及到其他專業(yè)的相關(guān)知識，一旦造價工程師的綜合素質(zhì)較低，就不能保證工程造價管理質(zhì)量。并且目前的工程造價人員往往利用工程定額進行工程預(yù)算的編制和審核，但是在建筑工程復雜發(fā)展的形式下，這樣單一的手段不能適應(yīng)現(xiàn)代造價管理的需要。一些造價工程師工程技術(shù)經(jīng)濟處理的專業(yè)知識不夠，沒有投資預(yù)控能力，同時又不能處理好工程項目各個主體之間的復雜關(guān)系。此外，還有一些工程造價師的職業(yè)道德低下，在工程造價管理過程中，容易受到各類權(quán)利的脅迫，或者受到金錢的誘惑為不法分子打開方便大門，嚴重影響到工程造價的真實性和準確性。有些造價工程師為了個人私利不惜踐踏職業(yè)道德，在造價管理和控制環(huán)節(jié)中中飽私囊，嚴重影響了工程造價管理的真實性。

4 加強土建工程造價管理的措施

4.1深化改革及完善工程造價管理控制服務(wù)體系。首先，政府要轉(zhuǎn)變工程造價管理控制職能，履行“定規(guī)則、當裁判”的監(jiān)督職能，提升服務(wù)水平。有效監(jiān)督工程造價咨詢單位和造價從業(yè)人員的服務(wù)質(zhì)量和行為，提高土建工程造價控制隊伍的整體素質(zhì)。其次，政府要積極指導施工企業(yè)進行工程造價控制體系的改革，推行工程量清單計價。增強價格信息服務(wù)，及時準確的采集、整理和土建工程計價需要的政策法規(guī)。同時，工程造價管理機構(gòu)要制訂辦事指南，做好工程造價爭議解釋，明確規(guī)定解釋流程。

4.2重視土建工程全過程的造價控制。（1）方案的選擇決策是控制土建工程造價最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。錯誤的決策會造成嚴重的資金浪費，正確的決策能大額度節(jié)省投資，是最有效的造價控制行為。為做好方案的選擇決策，需建立建設(shè)工程性價比意識，注重工程的功能和造價關(guān)系，對同樣達到某種功效或滿足實際需要的工程，選擇造價最低，提高工程性價比。（2）實行設(shè)計方案招標或方案競選，有效控制工程造價。在選擇工藝技術(shù)方案時，從實際出發(fā)，以提高效益為前提，采用先進的技術(shù)方案和成熟的新技術(shù)、新工藝。（3）招投標階段，嚴格按照《招投標法》進行操作，規(guī)范招投標行為，遵循公正、公開、公平的原則，合理確定標底，做好工程承發(fā)包合同的簽署工作，盡可能少指定分包項目，以堵住一切漏洞，減少費用變更。（4）做好施工階段的造價控制：一是熟悉施工合同中與造價有關(guān)的條款內(nèi)容，以做到心中有數(shù)。二是嚴格審批施工組織設(shè)計及優(yōu)化施工方案，力求降低工程造價，投資有理有據(jù)。三是嚴格控制工程變更。四是做好設(shè)備、材料采購的投資控制，在滿足設(shè)備和材料使用功能的前提下，盡量降低費用。五是以承包合同、有關(guān)法律和法規(guī)為依據(jù)，認真審查索賠要求的正當性及其取費的合理性，準確地確定索賠費用，正確處理索賠。（5）在工程竣工驗收后，應(yīng)把在施工階段及時收集和保管的各種工程資料，實事求是地進行工程結(jié)算，保證不漏算、不漏項、不多算，正確套用預(yù)算定額和不同類別的工程費用定額，做出一個真實可信的竣工結(jié)算報，將項目的有關(guān)造價資料及分析結(jié)果匯總并建立數(shù)據(jù)庫，為后續(xù)工程提供參考。

篇10

隨著當前科學技術(shù)水平的持續(xù)性提高，電力安裝技術(shù)在建筑工程中發(fā)揮越發(fā)重要的作用，同時與土建施工之間存在互相影響的關(guān)系，影響到建筑工程整體質(zhì)量。因此，本文對建筑工程土建施工與電力安裝工程兩者之間內(nèi)部的關(guān)系進行探析，在此基礎(chǔ)上，針對電力工程安裝與土建施工配合的施工技術(shù)進行分析，分別從設(shè)計準備、主體結(jié)構(gòu)施工，安裝、裝修不同階段內(nèi)的配合技術(shù)加以說明。

關(guān)鍵詞：

電力工程安裝；土建施工；配合

0前言

在城市化進程推進下，建筑行業(yè)得以長足發(fā)展，行業(yè)內(nèi)技術(shù)水平得以持續(xù)提升，建筑施工效率不斷提升。其中電力工程安裝與土建工程是重要組成部分，同時兩者之間存在密切聯(lián)系，互相影響與制約，這兩個部分的技術(shù)水平將會直接影響到建筑工程整體質(zhì)量和施工效率。因此針對電力工程安裝與土建施工配合的施工技術(shù)展開研究，具有十分積極的作用，不僅有助于加速工程施工速度，確保工程質(zhì)量，同時也有助于建筑行業(yè)內(nèi)相關(guān)專業(yè)技術(shù)水平的進步與創(chuàng)新。

1建筑工程土建施工與電力安裝工程間的關(guān)聯(lián)

建筑工程土建施工與電力安裝工程之間存在密切的關(guān)聯(lián)。相對應(yīng)電力安裝工程而言，土建施工的顯著特點在于具有自身特定的施工專業(yè)，屬于相對獨立的工程項目，因此在具體施工中，可以根據(jù)實際情況的區(qū)別，進行針對性施工處理。由于土建施工作為建筑工程中的重要組成部分，必須以建筑結(jié)構(gòu)特點的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際情況展開施工，對于所涉及到的電力工程安裝相關(guān)項目分別作出考慮，包括電力設(shè)備安裝位置的預(yù)估、機電安裝、電纜線路設(shè)置等不同方面[1]。電纜安裝工程與土建施工兩者均為獨立的專業(yè)技術(shù)，具有各自的特點，但與此同時，雙方具有互相影響與制約的關(guān)系，因此必須對雙方進行充分的考量，展開配合施工，進而為建筑工程的整體性提供保證。

2電力工程安裝與土建施工配合的施工技術(shù)

由于電力工程安裝與土建施工兩者時間存在十分顯著的關(guān)聯(lián)性，因此需要配合施工技術(shù)進行討論，分別從設(shè)計準備、主體機構(gòu)施工、安裝、裝修四個不同階段作為切入點，對配合技術(shù)展開針對性的細化分析。

2.1設(shè)計準備階段配合施工技術(shù)

為確保建筑工程施工的完整性，在設(shè)計階段中，負責電力工程安裝與土建施工配合的雙方人員應(yīng)當進行溝通，探討技術(shù)配合問題，并向?qū)Ψ教岢鲎陨硭枰?，為工程的順利展開做好充足準備。突降施工正式開始前，電力工程安裝人員需要配合土建施工人員要求，就建筑施工圖紙，共同作出探討和審核，針對可能造成沖突的設(shè)計環(huán)節(jié)，及時通知對方，盡快作出整改，避免在施工過程中引發(fā)兩個項目之間的技術(shù)性矛盾。同時，電力工程安裝人員必須對土建施工設(shè)計圖紙有詳細了解，熟知土建施工方式、進程等信息，尤其關(guān)注對電力工程安裝產(chǎn)生影響的項目，防止在土建施工對電力工程安裝造成不良影響。此外，土建施工正式開始之前，電力工程安裝技術(shù)人員應(yīng)當完成電力管路的預(yù)埋、配件等準備工作。

2.2主體結(jié)構(gòu)施工階段配合施工技術(shù)

建筑工程主體結(jié)構(gòu)施工階段從土建施工期開始，要求電力工程安裝技術(shù)人員按照土建混凝土澆筑的進程和施工進展，逐一實施相對應(yīng)的電氣設(shè)備預(yù)埋工作[2]。這一階段內(nèi)容主要包括如下方面。首先在土建結(jié)構(gòu)模板完成搭建步驟后，重點把握防線工作，明確預(yù)埋安裝位置、電氣設(shè)備安裝位置，按照建筑工程設(shè)計圖紙的要求，對電氣設(shè)備中的開關(guān)面板、燈盒、配電箱等電力裝置預(yù)埋防線、預(yù)留孔洞處理。其次在土建施工張的底筋、沉梁鋪設(shè)后，鋪設(shè)電力相關(guān)管道通路，固定預(yù)埋件安裝位置，包括穿梁線路、排水預(yù)埋線路等。第三，在土建施工中的封模開始前，需要對已經(jīng)完成的施工步驟進行審核，及時整改補救存在質(zhì)量問題的位置后，電力工程安裝技術(shù)人員與土建施工人員交接。其中，土建施工技術(shù)人員應(yīng)當對工程進行進一步審核，尤其是鋼筋工程，防止鋼筋出現(xiàn)外漏、生銹等問題，以免影響建筑工程安全性。檢查確認無誤后，土建施工人員可以展開混凝土澆灌等下階段施工步驟。主體結(jié)構(gòu)施工階段時建筑工程中的重要組成部分，涉及內(nèi)容復雜，技術(shù)難度性極高，需雙方技術(shù)人員重點把控，密切配合。

2.3安裝階段配合施工技術(shù)

土建施工人員務(wù)必嚴格遵守相關(guān)規(guī)定進行操作，對變電站接地網(wǎng)步驟進行監(jiān)督。由于施工工藝與原材料均受到外部因素的干擾，為防止原材料出現(xiàn)變化，應(yīng)當對其進行嚴密監(jiān)控，確保電氣安裝以及接地電阻的安全性。在土建施工技術(shù)人員與電力安裝工程安裝人員的協(xié)同下，共同為電氣設(shè)備、連接接地網(wǎng)工作提供技術(shù)條件保障。在此過程中，一旦發(fā)現(xiàn)有不滿足雙方共同需求的情況出現(xiàn)，應(yīng)當及時整頓改造，充分發(fā)揮出監(jiān)督作用。此外，對于電纜孔、電纜固定鐵件的精準性，應(yīng)當加強在電纜相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的控制力度，保證施工安全規(guī)范。

2.4裝修階段配合施工技術(shù)

在建筑工程中，室內(nèi)裝修階段同樣對工程整體質(zhì)量產(chǎn)生直接影響，要求電力工程安裝與土建施工雙方展開技術(shù)配合。由于內(nèi)部裝修對室內(nèi)墻體所造成的影響范圍最為廣泛，為保證內(nèi)飾層的完整性以及安全性，應(yīng)當針對墻體破損的區(qū)域及時修補[3]。電力工程安裝過程中，應(yīng)當在土建施工墻體抹灰之前確定電氣安裝位置，及時查看預(yù)留孔的位置是否受到抹灰干擾，并在檢測符合安全規(guī)范后，投入使用。同時室內(nèi)涂料、噴漿等裝修步驟結(jié)束后，實施電氣設(shè)備安裝時，需要保護土建施工成果，防止對墻體造成嚴重的損壞，并確保電氣設(shè)備不受污染。

3結(jié)語

綜上所述，建筑工程涉及面積極為廣泛，對于技術(shù)水平和質(zhì)量的要求極高，在復雜的建筑工程內(nèi)，土建施工、電力工程安裝是重要的組成部分，直接關(guān)系到建筑工程的整體質(zhì)量。土建施工與電力工程安裝兩者之間存在緊密的關(guān)系，互相影響作用。因此必須要從建筑工程施工的不同階段入手，展開密切的技技術(shù)配合，提升建筑工程整體質(zhì)量和效率。

參考文獻：

[1]周毛燕.電力工程安裝和土建施工的配合施工技術(shù)應(yīng)用探究[J].四川水泥,2016,09(08):205.

[2]王剛.電力工程安裝和土建施工的配合施工技術(shù)應(yīng)用探究[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā),2013,11(20):146-147.