導語：如何才能寫好一篇財務預算管理系統(tǒng)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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摘 要：隨著公司業(yè)務發(fā)展及經營逐漸擴大，為了加強集權管理、節(jié)約成本及提高工作效率、為了實時控制集團子公司日常費用及成本，集團總公司高管層決定要實現(xiàn)電子化的報銷審批過程并對費用及成本做電子化預算，該文介紹預算管理系統(tǒng)。

關鍵詞：預算 管理系統(tǒng) 研究內容

中圖分類號：F27 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）04（b）-0181-02

1 緒論

1.1 研究背景

為了提高工作效率及節(jié)約成本，為了給領導提供決策支持數(shù)據，為了加強集權管理、為了實時控制集團子公司日常費用及成本。通過預算管理系統(tǒng)，我們可以實現(xiàn)各個子公司實時網上異地報銷，能實現(xiàn)部門預算控制。

1.2 主要研究內容

根據公司費用預算管理平臺的功能需求及特點，論述總體設計方案建成后的費用預算管理平臺，實現(xiàn)了跨區(qū)域報銷、實時報銷、實時預算控制、部門預算控制、子公司預算控制、科目預算控制、及個性化的預算調整及批量預算調整以及A算分析報表功能，為高層提供了決策支持數(shù)據。

2 需求分析

2.1 可行性分析

可行性分析按照軟件開發(fā)規(guī)范，分為經濟可行性分析，技術可行性分析，用戶可行性分析三個方面。

2.2 本系統(tǒng)業(yè)務架構

本業(yè)務架構描述了一個用戶登錄預算管理系統(tǒng)的報銷過程（報銷所經過的審批流程、報銷的標準、是否超預算、超預算審批人、是否充借款、轉賬、制證）、借款過程（不同金額的借款審批流程、轉賬、制證）、預算調整過程。

3 系統(tǒng)概要設計

按照日常費用的類型及數(shù)據的不同性質，進行如下數(shù)據庫劃分。

系統(tǒng)管理庫、銀企互聯(lián)庫、費用報銷庫（其他）、費用報銷庫（差旅）、費用報銷庫（交通、通訊）、借款。

系統(tǒng)管理DB中存儲著一些基礎數(shù)據，比如科目信息、人員信息、部門信息、相關報銷標準信息、核算信息、權限分配等。

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關鍵詞：道路工程 成本核算 財務管理

隨著國家公路交通基礎設施建設規(guī)劃進一步全面完善，公路建設仍將快速發(fā)展，公路建設具有投資量大，涉及面廣的特點。因此，從財務管理與成本費用核算的角度出發(fā)，管好、用好每一分錢，使投資的綜合效益達到最佳。本著立足于理論與實務相結合、現(xiàn)實需要與發(fā)展相結合的原則，本文對解決目前公路建設中出現(xiàn)和即將面臨的財務管理與成本核算問題，進行一定程度的探討。

一、公路工程項目的成本核算及管理

1、首先要明確各施工企業(yè)部門成本管理的職責，建立和健全成本核算的原始憑證的記錄、合理的憑證傳遞流程。其次在施工過程中，對于不同階段的成本費用應當適當處理，對不同費用進行合并歸集。成本核算對象主要是根據整個工程的合同規(guī)定以及實際施工過程中各種費用的使用和管理的要求進行核算的。常規(guī)分類中大致包括：材料費、人工費、機械使用費、分包工程支出費用、其他各種直接費和間接費等等。所有這些諸多費用要采取細化成本和費用核算，從實際出發(fā)，制定出嚴格的間接費用計劃表、項目成本計劃表，作為對成本控制的重要依據。在公路工程施工過程中，應對不同階段的成本費用進行分類合并。

2、工程分包在施工企業(yè)是普遍存在的，而且也應有著正規(guī)、合法的財務管理制度，進行賬務處理的程序。因此分包工程的成本管理工作極為重要。必須按照國家規(guī)定來執(zhí)行,即以會計核算準則為主導。

3、由于公路工程施工中所使用的固定資產一般都是價值高，特別是一些大型的機械設備，在高強度的使用頻率下，它的價值迅速降低轉移到了工程成本當中。從而使得正確進行固定資產折舊就成為了工程項目成本核算的一個重心，直接涉及到成本、設備更新、稅收等許多問題，施工企業(yè)要著重加強對固定資產的管理與核算。對于工程所需的周轉材料、低值易耗品，根據實際需要申請購買，合理進行攤銷。項目完工后，尚可使用的，由公司財務總部負責變價處理收回殘值，也可估價收回周轉使用，取得的收入沖減項目成本。對固定資產應設立臺賬，做好實物管理、調入、調出、盤點、對賬等基礎工作。

公路施工企業(yè)應根據自身特點，對各工程項目實行項目管理、獨立核算、全面預算管理，加強工程項目成本控制，提高資金使用效益，實現(xiàn)企業(yè)價值最大化，在競爭中不斷發(fā)展壯大。

二、做好公路工程項目財務管理工作

公路工程項目一般都要采取獨立核算財務管理體制。每個項目的成本、費用要控制在科學、合理的范圍以內，同時注意規(guī)避工程風險，才能取得良好的經濟效益。

1、貫徹執(zhí)行各項會計制度 ，建立健全公司內部會計控制制度

內部會計控制制度的健全可以對會計工作和會計信息進行控制，在此基礎上才能規(guī)范單位會計行為，保證會計資料真實、完整。相關項目部門要設置材料實物賬，建立計量、驗收、入庫、出庫、盤點、對賬制度，賬、卡、物必須相符，盤盈、盤虧要按規(guī)定處理。存貨計入成本要以出庫單和存貨費用分配表為原始憑證。項目完工后，項目部庫存的存貨由公司統(tǒng)一處理收回價款或轉入下一個項目使用，無法使用和處理的部分，其價值全部計入項目成本之中。

2、嚴格控制工程項目中的暫列費用和工程結算費用，有效防范不可預見費用風險

對工程項目中的暫列費用認真執(zhí)行嚴進嚴出，“嚴進”主要是指兩個方面：其一，暫列費用不能隨意列示在工程造價中；其二，盡量降低暫列費用在總造價中所占比重。通過這樣兩個措施。“嚴出”表現(xiàn)在兩個方面：其一，暫列費用在后期實施中實行公開招標方式，特殊情況時也可采用邀請招標方式，可以有效地避免后期“暗箱操作”的隱患；其二，暫列費用實際發(fā)生時必須以總承包方名義簽定補充合同，并且補充合同值不可以超過相對應的暫列費用值。這樣可有效避免造成成本增加的因素，并防范不可預見費用風險。

3、對投資核算要事前控制在合同的基礎上建立基建核算臺賬，為財務核算和后期竣工財務決算打基礎。把總包合同值、分項工程進度值、單筆付款值、分包合同值等數(shù)據錄入數(shù)據庫中，做到及時掌握有關工程投資單項和整體財務狀況。

4、創(chuàng)新融資思路，拓展融資空間

要實現(xiàn)公路事業(yè)的快速發(fā)展，需要大量的資金做為保障。目前公路工程建設還存在較大資金缺口，公路工程建設任務繁重與資金不足的矛盾突顯。這就要求我們財務部門必須圍繞大局，突出重點，以各項融資工作為出發(fā)點和落腳點，創(chuàng)新思路，努力提高生財聚財能力，千方百計抓好籌融資工作，切實發(fā)揮好資金保障職能。

一是制定出臺高速公路通行費結余資金用于新建公路政策，以現(xiàn)有高速公路通行費結余未來收益為資本，采取搭橋貸款和信托投資等方式。

二是積極鼓勵社會資本進入公路建設領域，鼓勵地方投資建設高速公路項目。

三是支持交通企業(yè)在債券市場融資。

三、總結

公路工程項目財務管理工作任重道遠。我們要切實做到財務機構統(tǒng)一，財務人員統(tǒng)一，資金運營統(tǒng)一和經濟核算分離的新型管理模式。對工程潛在的債務必須牢牢掌握和控制，努力防止財務報表失實所可能引起的潛虧發(fā)生。隨著社會主義市場經濟的逐步完善，公路工程已全部面向市場，公路施工企業(yè)不再享受行業(yè)保護，財務工作在強化內部經營管理、提高經濟效益方面有著舉足輕重的關鍵作用。針對公路工程項目特點，我們要在認真貫徹實施已有制度的基礎上，加強企業(yè)內部控制，提升人員素質、強化成本核算與資金優(yōu)化配置管理，努力達到財務管理工作的最終目的。

參考文獻：

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關鍵詞： 流量積算； 分布式系統(tǒng)； 云服務； 嵌入式系統(tǒng)； Web

中圖分類號： TN919?34； TP273.5 文獻標識碼： A 文章編號： 1004?373X（2017）01?0104?04

Abstract： The distributed cloud computing technology is applied to the monitoring and control of the industrial production process， which plays the significant auxo?action to improve the system real?time performance， compatibility and scalability， and reduce the device cost and maintenance expense. The flow integrating management system is composed of the field acquisition control device and cloud service center. The field acquisition control device is used to collect the flow， temperature and pressure signals of the field acquisition device， and send the data to the cloud service center. The cloud service center takes charge of the flow centralizing integrating， real?time data and historical data storage， Web interactive exhibition and control. The system realizes the functions of flow data distributed collection， centralizing integrating in the cloud terminal， data unified storage， Web interactive exhibition and control， satisfies the requirement of work site for flow data unified management， and provides the mature and available architecture model and foundation for the expansion of other application models.

Keywords： flow integrating； distributed system； cloud service； embedded system； Web

0 引 言

長期以來，流量的計量一直是計量工作中的重點和難點，直接影響著企業(yè)運行的穩(wěn)定和企業(yè)成本的控制。隨著能源計量網絡的不斷完善和發(fā)展，對流量的計量提出了新要求。由于工業(yè)控制對參數(shù)的采集精度和控制的復雜程度要求越來越高，并且工業(yè)現(xiàn)場環(huán)境存在一定的不確定性、多變且比較惡劣，再加上現(xiàn)場操作工人的技術水平不夠高，這就對流量積算的性能提出了更高的要求。

為了避免供能單位和用戶之間可能存在的計量偏差，除了選擇合理的現(xiàn)場流量計外，同時也需要配備性能優(yōu)異并符合目前智能化、網絡化要求的流量積算設備，這樣才能組成完善的流量計量系統(tǒng)。因此，將云計算和物聯(lián)網的概念和模型引入流量積算系統(tǒng)，設計一種基于分布式數(shù)據采集網絡的流量積算云服務系統(tǒng)，能夠極大地調高流量數(shù)據的傳輸效率，簡化流量檢測系統(tǒng)的復雜程度，提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性，并且使對流量的監(jiān)測和控制變得更加簡單和方便，提高整個測量系統(tǒng)的信息化水平。

1 分布式流量積算云服務系統(tǒng)的設計

1.1 系統(tǒng)架構

分布式流量積算云服務系統(tǒng)以生產過程流量測量特性及管理體系作為設計依據，以分布式系統(tǒng)結構為基礎，以云端統(tǒng)一積算和管理為支撐，并結合船舶企業(yè)實際計量網絡、檢測設備狀況、硬件環(huán)境等實際情況設計系統(tǒng)的總體架構。

分布式流量積算云服務系統(tǒng)的總體架構分為兩部分，包括分布式采集監(jiān)控設備和云服務中心。

（1） 分布式采集監(jiān)控設備：采用北京世紀聯(lián)信公司研制的分布式實時數(shù)據服務器（Distributed I/O Server）和嵌入式遠程終端服務器（Remote Terminal Server，RTS）作為數(shù)據采集監(jiān)控設備，通過分布式網絡結構實現(xiàn)對硬件設備、計量儀表（流量計、溫度傳感器、壓力傳感器等）實時數(shù)據的采集、存儲、匯總、推送、統(tǒng)一流量積算功能，并通過Web方式對外提供數(shù)據監(jiān)視、服務器配置功能。

（2） 云服務中心：云服務中心建立在互聯(lián)網云端的高性能服務器上，服務器可由用戶自己架設或者購買、租用第三方的通用云服務器，即采用IaaS或者PaaS云服務模式。云服務中心由流量補償與積算模塊、云數(shù)據中心和云顯控平臺組成。其中流量補償與積算模塊負責流量積算與補償?shù)挠嬎?；云?shù)據中心負責實時流量數(shù)據和歷史流量數(shù)據的存儲和歸檔；云顯控平臺負責向接入云中的各種終端設備用戶提供B/S（瀏覽器/服務器）架構的Web顯示界面，用于監(jiān)控當前的運行狀況和實時、歷史數(shù)據[1]。

1.2 分布式實時數(shù)據服務器

分布式實時數(shù)據服務器將網關、RTU、生產數(shù)據庫、OPC通信接口、數(shù)據接口、防火墻、控制算法、計算模型等軟硬件集成在一起，部署在車間等工業(yè)現(xiàn)場，直接和間接地采集現(xiàn)場儀表的實時數(shù)據。分布式實時數(shù)據服務器結構如圖1所示。

分布式實時數(shù)據服務器提供了符合生產現(xiàn)場標準規(guī)范的各種接口，用于采集現(xiàn)場儀表的實時數(shù)據、監(jiān)視現(xiàn)場設備的運行狀態(tài)以及向現(xiàn)場設備和執(zhí)行機構發(fā)送控制命令。其接口包括A/D模擬量采集、D/A模擬控制信號輸出、I/O開關量監(jiān)測與控制和RS 485，RS 422等串行總線接口[2]。

服務器內部建立了工業(yè)實時數(shù)據庫，用于存放實時和歷史數(shù)據。數(shù)據采集單元將采集的現(xiàn)場數(shù)據實時存入工業(yè)實時數(shù)據庫中，使數(shù)據庫中的數(shù)據一直保持更新。服務器向上通過以太網連接至云端，并將數(shù)據庫中的實時數(shù)推送至云端[3]。同時內建的WebServer能夠使用戶通過瀏覽器直接訪問分布式實時數(shù)據服務器，查看實時數(shù)據和服務器的配置信息。

1.3 系統(tǒng)通信方式

1.3.1 分布式數(shù)據采集系統(tǒng)通信方式

分布式實時數(shù)據服務器對外提供24路RS 485通信接口，能夠完全滿足生產現(xiàn)場的局部需求。嵌入式遠程終端服務器可以作為一個設備接入RS 485總線，接線方式如圖2所示。在此種連接情況下，需要保證串口波特率匹配，并且設備ID號不沖突[4]。

通過A/D模擬信號采集接口可以采集現(xiàn)場的4～20 mA以及1～5 V的標準信號，并通過配置工程量將轉換后的數(shù)字信號處理為對應的工程參數(shù)。

通過D/A輸出控制信號可以對現(xiàn)場執(zhí)行機構進行控制，如控制電磁閥的開度用以調節(jié)流量的大小，通過工程量的配置同樣可以按照實際工程參數(shù)輸出對執(zhí)行機構進行控制。

通過I/O接口可以讀取現(xiàn)場設備的開關量狀態(tài)，同時也可以輸出開關量來控制現(xiàn)場設備的開關。

1.3.2 云服務中心通信方式

分布式數(shù)據采集設備之間以工業(yè)以太網相互連接，形成覆蓋全廠的工業(yè)環(huán)網，并通過Internet連接至云服務中心。為保證數(shù)據的實時性、安全性和可靠性，云服務中心通過TCP/IP協(xié)議與現(xiàn)場設備進行實時通信。

2 流量積算云服務的設計

2.1 流量補償與積算模塊

流量補償與積算模塊是一個對各種液體、蒸汽、天然氣、一般氣體進行自動補償流量積算的軟件，與SCADA系統(tǒng)或其他信息系統(tǒng)交換數(shù)據。流量補償與積算模塊可以替代傳統(tǒng)硬件流量積算儀，實現(xiàn)更為精確的流量補償算法，獲得更為豐富的過程數(shù)據，解決了傳統(tǒng)硬件流量積算儀安裝分散不宜維護，參數(shù)設定繁瑣不宜操作，積算功能簡單且數(shù)據不宜共享等問題，從而提高積算精度，降低維護成本和維護強度，提升生產過程的自動化和信息化水平[8]。

2.2 云顯控平臺

云顯控平臺的功能如圖3所示，一方面云顯控平臺通過訪問實時數(shù)據庫和歸檔數(shù)據庫，從云數(shù)據中心中讀取實時和歷史數(shù)據，將數(shù)據顯示在用戶頁面上；另一方面云顯控平臺將用戶在頁面上下達的控制命令通過Socket（套接字）連接傳遞給對應的現(xiàn)場設備（如分布式實時數(shù)據服務器），從而實現(xiàn)用戶在云端對工業(yè)現(xiàn)場的精確控制。

3 系統(tǒng)的實現(xiàn)

3.1 數(shù)據采集

采集現(xiàn)場儀表的測量數(shù)據是分布式實時數(shù)據服務器的主要功能，而數(shù)據采集輪詢線程則是實現(xiàn)周期性數(shù)據采集的核心，包括采集周期控制線程與數(shù)據采集線程兩部分。周期性控制線程的功能是按照用戶設定的周期循環(huán)觸發(fā)數(shù)據采集線程，由Timer類和同步事件DeviceUnit.AutoResetEvent組成。DATimer類的具體描述見表1。

3.2 與云端通信接口

分布式實時數(shù)據服務器通過云端接口服務程序與客戶端（即云服務中心）進行通信。云端接口服務程序實現(xiàn)分布式實時數(shù)據服務器對外統(tǒng)一的數(shù)據和交互，并包含接口管理功能，其工作流程如圖4所示。由圖4可知，云端接口服務程序具有連接確認、實時數(shù)據、接收控制指令、其他記錄等四項功能，其具體實現(xiàn)流程如下：

（1） 連接確認：確認客戶端（云服務中心）是否是授權客戶，確認后建立連接。

（2） 實時數(shù)據：由客戶端提出實時數(shù)據請求列表，接口服務程序根據請求的參數(shù)與實時數(shù)據清單，對該客戶端周期性實時數(shù)據。

（3） 接收控制指令：接口服務程序接收客戶端發(fā)送的控制指令后，對遠程設備進行控制，并向該客戶端反饋控制結果。

（4） 其他：包括記錄接口配置和接口服務日志。

3.3 嵌入式遠程終端服務器

3.3.1 界面的實現(xiàn)

使用HTML+CSS的網頁制作方法，開發(fā)出一套制作符合嵌入式遠程終端服務器功能應用的Web頁面，主頁面如圖5所示。由主界面的導航欄功能菜單可知，通過Web交互，用戶能夠查看遠程終端服務器采集的實時數(shù)據以及控制端口的輸出狀態(tài)，能夠控制D/A以及I/O輸出端口的輸出，同時能夠對工程量和遠程終端服務器的通信端口的參數(shù)進行配置，并能夠查看這些參數(shù)的配置信息。

3.3.2 CGI通信接口

在嵌入式遠程終端服務器的B/S模式中，瀏覽器和Web服務器之間的通信通過CGI接口實現(xiàn)。

CGI接口的定義如下：

HTTPD_CGI_CALL（name， "TAG"， function）；

其中name是該接口的名稱；“TAG”是調用該接口的標識符；function是調用該接口后進入的接口函數(shù)。

3.3.3 實時數(shù)據采集

嵌入式遠程終端服務器能夠實時采集A/D采樣值和I/O輸入狀態(tài)。實時數(shù)據采集在系統(tǒng)的定時中斷中完成。為保證實時性，嵌入式遠程終端服務器的定時中斷周期設置為10 ms。

3.3.4 數(shù)據實時顯示和刷新

（1） 實時顯示

采集到的A/D和I/O輸入的實時數(shù)據以及D/A輸出和I/O輸出狀態(tài)將在實時顯示頁面中顯示，供用戶監(jiān)測，遠程終端服務器采集到的實時數(shù)據通過在CGI接口函數(shù)中使用snprintf（）函數(shù)將數(shù)據以HTML代碼的形式添加到HTML頁面文件中，然后將HTML文件傳輸給客戶端，在用戶瀏覽器中顯示出來。

（2） 實時刷新

為保證刷新頻率的實時性以及良好的頁面顯示效果，嵌入式遠程終端服務器數(shù)據實時顯示頁面的刷新使用AJAXcCGI相結合的技術。數(shù)據實時顯示頁面通過在后臺運行的Javascript腳本中使用AJAX方式，周期性地異步訪問專門的數(shù)據頁面，并將該數(shù)據頁面的內容顯示在實時顯示頁面中，從而達到實時刷新的效果。

4 云服務中心

云顯控平臺的實質是一個云端Web服務器，用來向用戶顯示實時過程數(shù)據，并將用戶的控制命令發(fā)送給現(xiàn)場相應的分布式采集監(jiān)控設備，從而驅動執(zhí)行機構執(zhí)行用戶命令。

云顯控平臺與用戶的交互通過多種多樣的Web顯示界面完成，包括數(shù)據表格、二維平面流程圖、3D動態(tài)虛擬現(xiàn)實技術等，通過先進的Web前端技術可以制作出逼真、漂亮的用戶界面和友好、自然的交互方式，并針對不同的用戶對象（如現(xiàn)場工人、現(xiàn)場工程師、中控室、企業(yè)管理者、能源供給商等）制作多種不同的界面，顯示各方面的實時信息，傳達不同方面的控制命令，使生產和管理更具針對性，提高生產和管理的效率和信息化水平。云顯控平臺示例頁面見圖6。

在流量監(jiān)控頁面中，用戶可以看到生產現(xiàn)場閥門的開度信息，以及該閥門所在管道的溫度、壓力、瞬時流量和累積流量。同時，用戶還能夠通過滑動閥門右側的滾動條調節(jié)閥門的開度大小，從而達到調節(jié)流量的目的。

5 結 論

本文設計的分布式流量積算云服務系統(tǒng)由現(xiàn)場采集控制設備和云服務中心組成，通過XML格式的TCP通信實現(xiàn)流量數(shù)據和控制命令的傳遞?，F(xiàn)場采集控制設備包括分布式實時數(shù)據服務器和嵌入式遠程終端服務器，用于采集現(xiàn)場設備的流量、溫度、壓力等信號，并將數(shù)據發(fā)送到云服務中心。

本文設計的分布式流量積算云服務系統(tǒng)采用當前IT領域最前沿的分布式云服務系統(tǒng)模型，將其運用到流量積算的工業(yè)應用中來，實現(xiàn)了流量數(shù)據的分布式采集、云端集中積算、數(shù)據統(tǒng)一存儲和展示。分布式實時數(shù)據服務器和嵌入式遠程終端服務器提供了豐富的現(xiàn)場總線接口，能夠實現(xiàn)對絕大多數(shù)現(xiàn)場儀器儀表的數(shù)據采集和控制。基于B/S架構的云顯控平臺能夠針對不同的用戶定制不同的顯示頁面，包括數(shù)據表、二維流程圖和3D實景效果等，展示效果豐富，用戶針對性強。

參考文獻

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關鍵詞：高校；預算管理；信息系統(tǒng)學校財務預算管理的水平與學校的發(fā)展息息相關。近年來，很多高校都開始通過大規(guī)模招生的形式來擴大學校的規(guī)模，這無疑加大了資金的流通，怎樣才能做好預算管理成為了學校發(fā)展中的一大問題。隨著信息化時代的到來，信息技術手段開始被應用到高校財務預算管理之中。此種形勢下，高校的預算管理信息系統(tǒng)便應運而生。

一、高校預算管理信息化概念

高校對預算實行信息化的管理，是指通過引入網絡技術和信息技術對預算管理實現(xiàn)信息化的處理，高校的預算管理系統(tǒng)主要是由前臺操作界面與后臺數(shù)據庫兩部分組成。其主要的功能是對學校各部門的經費支出和收入做一個詳細的管理與控制，通過信息化的處理，讓財務預算管理走上正軌。

二、高校財務預算管理的原則

（一）重視預算管理，加強組織領導

在對高校進行預算管理的過程中，應該始終貫徹領導負責制。高校的領導應該定期地組織學校各部門學習教育部門與財政的有關文件精神。在學習理解的基礎上，還可以要求各部門學習人員上交報告與心得，這樣能夠保證學習的質量。當然，不能僅僅只是學習，高校還應該組織召開關于學校預算管理的大型會議。結合學校的具體情況，對內部預算做好部署工作。

（二）控制資金的支出，嚴格預算管理

由于預算涉及到資金費用的問題，因此要對其做好嚴格的審批工作，對不符規(guī)定的各項報銷均要給予駁回。財務人員應該按照預算方案對學校的財務活動進行嚴格管理，將規(guī)范學校財務的使用審批制度，提高資金利用效率。資金支出超預算使，必須經由主管領導和財務審批人員共同商議并通過，并報請校長聯(lián)席會議決議，方可追加預算?？傊?，要實現(xiàn)預算管理的有效性，必須加強學校財務活動的內部控制，將監(jiān)管權落實道各部門主要負責人身上，同時由會計審核部門進行財務審批，確保財務支出行為和財務預算保持高度一致，保證預算管理的有效性。

三、高校預算管理信息系統(tǒng)設計與應用的必要性

（一）能夠對預算管理提供全過程支持

高校的預算管理信息化系統(tǒng)可以依照編制預算的原則，實現(xiàn)編制預算流程的

信息化，還能夠及時調出執(zhí)行預算的數(shù)據，對偏離預算的部門及時采取措施加以控制，保證各單位能夠嚴格執(zhí)行預算。另外，高校的預算管理信息化系統(tǒng)還應該提升評價功能與預算分析，這能夠讓相關的人員了解到有關預算管理方面的信息，并能夠依據這些信息找到預算管理中存在的不足。

對于高校的領導而言，應該從大局的角度去把控預算管理的效果，保證預算

管理能夠服務于學校的發(fā)展。高校的教職員工是預算資金的具體使用者，必須對其行使的學校財務行為承擔相應的責任。通過落實學校財務行為的具體責任，將財務行為的行使者納入財務監(jiān)督機制之中，加強了對財務行為的監(jiān)督力度，并讓他們參與到學校預算過程中，增強其對學校財務預算工作的了解，提高對預算管理的重要性的認識，并讓他們從各自工作角度出發(fā)，為財務預算管理提出有針對性的建議，促進學校財務預算編制的完善。財務預算工作必須要基于高校的實際工作進行，只有針對不同工作崗位的實際情況，對不同單位的財務行為制定針對性的審批和預算原則和方法，提高高校財務預算的合理性和科學性，從而確保財務預算更好的服務于高校的整體發(fā)展。

（二）具有數(shù)據管理的功能

高校的預算管理會涉及一些復雜的數(shù)據，從預算管理的角度看，高校預算的編制中，數(shù)據表格就有超過幾百張，這些表格應按照預算管理體系做好歸類處理。

高校的預算管理系統(tǒng)數(shù)據龐大，該系統(tǒng)還需與圖書管理系統(tǒng)、網絡管理系統(tǒng)、后勤管理系統(tǒng)及教務管理系統(tǒng)進行業(yè)務上的對接，這些給學校的編制預算帶來了一定困難。所以，所建立的預算管理信息系統(tǒng)不僅需要具備很強大的管理數(shù)據的能力，還應該具備數(shù)據共享的功能，實現(xiàn)和學校信息系統(tǒng)數(shù)據的對接，使高校的預算編制有強大的數(shù)據作為支撐。

（三）人性化的設計，能夠大大減少管理人員的勞動強度

預算管理人員是預算管理信息系統(tǒng)的最直接性操作者。實現(xiàn)信息化的管理，最明顯的作用就是能夠減少管理人員的勞動強度。如果預算管理信息系統(tǒng)不能為管理者帶來便利，那么該系統(tǒng)的價值將會大打折扣。

在高校的預算管理中，在設計信息系統(tǒng)時應該保證界面的友好性。這樣能夠為學校的預算管理工作帶來極大的便利，從而降低管理者的勞動強度。

四、高校預算管理信息系統(tǒng)的設計與應用

（一）高校預算管理信息系統(tǒng)的設計

在設計系統(tǒng)時，配置要求要高，系統(tǒng)的性能要求要高。軟件系統(tǒng)在運行時，需要有正常的運轉速度和功能。這就需要保證系統(tǒng)各性能的完整、資料的輸出以及數(shù)據的管理。系統(tǒng)應該有權限分配，操作者與管理員的權限不同，添加、修改、刪除信息都應該按照權限來執(zhí)行。用戶的權限只能是讀取系統(tǒng)的信息，不能做修改。在設計系統(tǒng)時，對系統(tǒng)進行權限設計能夠防止一些高手對系統(tǒng)內的信息做篡改，同時也能預防系統(tǒng)因故障而丟失或損壞資料。

（二）預算管理信息系統(tǒng)的應用狀況

隨著科學技術的迅猛發(fā)展，高校的預算管理開始實現(xiàn)了信息化。信息技術的發(fā)展使得財務預算的技術日漸成熟。與以往的單機軟件進行比較，現(xiàn)在的操作軟件開始顯現(xiàn)出極大的優(yōu)勢。第一，多機多人操作的預算軟件大大的提升了高校經費預算的工作效率，這也讓各項支出與收入得到了有效的控制。第二，數(shù)據庫的編程技術有了很明顯的提高，它不僅可以集中管理多項財務工作，還能實現(xiàn)基本信息的透明化管理與高度共享。第三，財務預算管理軟件的各項功能日漸完善，充分體現(xiàn)了財務管理系統(tǒng)的便捷性。為了能系統(tǒng)控制財務狀況，滿足高校經費指標控制與預算管理的需求，控制預算，節(jié)約資金，實施指標控制與經費預算勢在必行。這對于提升高校財務管理效率和管理水平意義重大。

結束語

財務預算管理是高校得以繼續(xù)發(fā)展的前提，高校做好預算管理的工作至關重要。怎么讓本校的預算管理適應新的社會形勢，怎么將信息技術與預算管理相融合，這應該是高校在預算管理過程中最應該關注的問題。在財務的管理中，應該重視經濟環(huán)境對于預算管理的影響。高校的預算管理需結合當下的國情和市場經濟體制，不斷更新管理的模式與方式，創(chuàng)造出新的進步。（作者單位：平頂山學院）

參考文獻

[1]徐興權.高校預算管理存在的問題與對策研究[J].沈陽工程學院學報（社會科學版），2010（7）

[2]吳孝春，王穎茜.高校預算管理存在的問題及其對策研究[J].中國集體經濟，2011（7）

[3]張毅永，劉冠曉，張旭潔.教育機構財務預算管理信息系統(tǒng)的研究與開發(fā)[J].云南財經大學學報，2010（5）

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關鍵詞：預算管理；Web Service；WCF；SOAP

中圖分類號：TP311文獻標識碼：A文章編號：1007-9599 (2012) 03-0000-02

The Applications of Web Service in the Budget Management System

Fang Jialiang

(Commercial Vehicle Technology Center of Shanghai Automotive Group Co.,Ltd.,Shanghai200438,China)

Abstract:Budget management has been the difficulty in the process of enterprise information,using Web Service technology to build the budget management system,data can be very good with other related systems interact with each other,breaking down the barriers between systems,to improve efficiency.

Keywords:Budget management;Web Service;WCF;SOAP

一、Web service原理簡介

隨著Web應用技術的不斷成熟與發(fā)展，Web Service技術成為預算管理系統(tǒng)聯(lián)通其它信息系統(tǒng)的有力武器。Web Service技術已在軟件開發(fā)領域逐漸普及開來，它不像以前DCOM、CORBA等技術受到環(huán)境的限制，而是真正意義上跨平臺、跨語言、跨開發(fā)工具的應用系統(tǒng)開發(fā)技術。Web Service是具有一定功能的邏輯組件，開發(fā)者可以使用自己熟悉的語言平臺通過Web來或調用。因此，Web Service本身與具體的編程語言、對象模型和操作系統(tǒng)都無關。

Web Service的體系結構基于三個角色[1]：服務提供者、請求者和，其原理過程如下：

首先發(fā)起者找到一個已經在注冊目錄服務中注冊了的Web服務，這個目錄服務返回該Web服務的綁定信息。下一個序列稱為發(fā)現(xiàn)。如果知道保存該Web服務的服務器，就可以請求該服務器傳送該服務的描述信息。在這個序列中，要使用發(fā)現(xiàn)協(xié)議（DISCO）。服務的描述信息以WSDL格式顯示。該描述信息描述了服務擁有的方法、可以傳送的參數(shù)類型等，所以所有包含參數(shù)的方法調用都必須轉換為SOAP協(xié)議。

二、基于Web Service預算管理系統(tǒng)的設計

（一）預算管理的流程體系

企業(yè)的預算管理牽扯到方方面面，一般來說著重企業(yè)運營預算和項目投入預算。預算管理也是一個全生命周期的管理控制過程，廣義而言，分為以下幾個階段：（1）預算的編制與；（2）預算的執(zhí)行與跟蹤；（3）預算的狀態(tài)控制；（4）預算的預測與調整。

（二）基于Web Service的預算管理系統(tǒng)

目前預算管理更好的解決方法就是基于Web Service的預算管理系統(tǒng)。相比SAP管理預算的EP模塊，基于Web Service的預算管理系統(tǒng)入門門檻比較低，與其它應用系統(tǒng)的關聯(lián)度可以比較松散。此外基于Web Service的預算管理系統(tǒng)配置靈活，一個企業(yè)（集團）的信息化是一個漸進的過程，面對不同廠商的財務、采購信息管理系統(tǒng)，基于Web Service的預算管理系統(tǒng)可以通過不同的Web Service將各種預算變化信息整合到系統(tǒng)中去。

基于Web Service的預算管理系統(tǒng)的核心價值在于對各種預算的高效管控，數(shù)據上現(xiàn)有系統(tǒng)?；赪eb Service的預算管理系統(tǒng)的主要需求和功能有：

1.預算服務

預算管理系統(tǒng)的重要功能就是對預算版本狀態(tài)的管理。預算的訂制是一個動態(tài)的過程，需要財務專業(yè)人士和部門預算管理員、項目預算管理員、公司高管相互協(xié)作才能最終定稿。如當財務預算科目、WBS的編纂完畢后，集團分支機構或其它部門的應用系統(tǒng)、門戶站點、甚至Office軟件都可以通過Web Service查閱預算變更情況。

2.可用預算查詢

高級財務管理人員在準確得知可用預算金額后，就可以進行評估決策，制定整體預算的調整策略。通過基于Web Service的預算管理系統(tǒng)，不僅可以讓預算管理者知曉可用預算金額，而且可以使得采購系統(tǒng)、單據報銷系統(tǒng)等預算執(zhí)行系統(tǒng)及時獲取可用預算金額的動態(tài)信息，當可用預算低于采購金額或報銷金額后，采購流程、報銷流程將被自動終止。

3.預算支出跟蹤核對

集團、大型企業(yè)對財務預算執(zhí)行狀態(tài)的跟蹤管理是十分繁雜的一項工作，采購申請金額、合同金額、費用報銷金額，一般分散在財務、采購、物流等不同部門進行跟蹤控制。有了基于Web Service的預算管理系統(tǒng)，系統(tǒng)可以根據財務科目、WBS號等預算代碼來自動匯總各個預算的執(zhí)行狀態(tài)，并告知相關預算管理人員進行預算執(zhí)行情況的核對。

（三）預算管理系統(tǒng)安全性

由于基于Web Service的預算管理系統(tǒng)與其它應用系統(tǒng)緊密相關，相互數(shù)據傳遞時的安全性就顯得比較重要?？紤]到預算管理系統(tǒng)的特點：財務預算管理系統(tǒng)與其他業(yè)務系統(tǒng)之間幾乎都是點對點通信，不存在其他節(jié)點，甚至連UDDI都不用注冊。在業(yè)務上，每天晚上交換預算管理系統(tǒng)與其它系統(tǒng)的數(shù)據。此外，SAP等其它業(yè)務系統(tǒng)處于強勢一方，有主導權。

鑒于以上特點，我們選擇使用SSL來加密，XML數(shù)字簽名（XML Digital Signature）加安全令牌（X.省略 framework 3.省略和其開發(fā)工具Visual Studio已提供基于的解決方案。

在這略微說明一下，在微軟.net Frame Work 3.0后，可以使用或WCF創(chuàng)建Web Service。WCF比 Web服務靈活的多，因為它給WEB服務的駐留提供了更多選項，但提供的傳統(tǒng)Web Service的優(yōu)點是簡單易用，由于預算管理系統(tǒng)處于第一版初創(chuàng)簡單，用傳統(tǒng)的 WEB服務實現(xiàn)Web service已經可以滿足需求。

預算管理系統(tǒng)的Web Service服務定義在EntBudgetService.省略實現(xiàn)Web Service必須引用System.Web.Service命名空間，實現(xiàn)Web Service的示例代碼如下：

using System.Web.Services；

namespace EntBudgetService

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關鍵詞：財務預算；財務管理；高校管理

在我國，隨著改革開放的不斷深入，社會主義市場經濟體制逐漸完善，經過多次修訂，高校的財務預算管理體系逐漸與市場經濟體制、財政體制相互適應。但是，如何建立起具有中國特色的高校財務預算管理框架，切實發(fā)揮高校財務預算的管理作用，成為高校財務預算管理面臨的重要問題。

1 高校推行財務預算管理的重要性

對于高校來說，在組織開展財務管理工作時，財務預算管理是一項重要工作，財務預算管理的重要性主要表現(xiàn)為：

①優(yōu)化資源配置，提高資金利用率。高校在組織開展各種教育教學活動時，通過財務預算管理可以對資金的來源、使用等進行綜合反映。同時，通過對預算的執(zhí)行過程進行管理，可以對預算計劃的完成進程進行有效的監(jiān)管，進而對資金實施統(tǒng)一的管理，避免出現(xiàn)資金利用率低的現(xiàn)象。

②推動高校各項工作協(xié)調發(fā)展。高校借助財務預算管理活動，可以對資金的使用計劃進行量化，進一步將工作目標落實到具體的部門或個人。通過協(xié)調、實現(xiàn)各項目標，在一定程度上為高校教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定基礎、提供資金保障。

2 高校財務預算管理存在的問題

隨著市場經濟體制的不斷完善，高校在財務預算管理方面取得一定的成就，但是依然存在一些問題，主要表現(xiàn)為：

①財務預算管理意識薄弱。在我國，受計劃經濟體制的影響和制約，高校普遍存在財務預算管理意識薄弱的現(xiàn)象，日常經營活動缺乏自主性，更不能按照市場經濟的需求，對高校教育事業(yè)進行長期規(guī)劃，例如，高校在編制預算時，一般以年為單位進行編制，預算的執(zhí)行時間通常也是一年，對于高校來說，通過編制預算確保年度工作正常運行。

②財務預算編制不完善。在日常經營管理中，按照財務管理的相關，對于規(guī)模較大的高校來說，一般采用“統(tǒng)一領導，分級管理”的模式，反之對于一些規(guī)模較小的高校來說，主要采用“統(tǒng)一領導，統(tǒng)一管理”的模式。隨著市場經濟體制的不斷完善，高校資金來源出現(xiàn)多樣化的趨勢，但是由于高校沒有編制完善的財務預算計劃，在高校的綜合預算中，并沒有列出下屬學院、系部的創(chuàng)收收入和相應的支出，進一步導致部分資金出現(xiàn)“體外循環(huán)”的現(xiàn)象，形成資金預算監(jiān)管的盲區(qū)，進而對高校正常的經濟秩序產生不同程度的影響。

③預算管理形同虛設。隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善，高校的資金來源呈現(xiàn)出多樣化、分散化的趨勢，在這種情況下，編制預算難以保證預算管理的準確性、全面性。一些高校建立的預算管理制度形同虛設，根本沒有發(fā)揮預算管理的作用，在預算缺乏準確性、全面性的背景下，進一步弱化了財務預算管理的監(jiān)管作用。

④科研經費管理不到位。在市場經濟的驅使下，無論是科研經費的來源，還是項目名稱，高校都出現(xiàn)多樣化的現(xiàn)象，尤其隨著橫向科研收入的不斷增加，高?？蒲薪涃M管理出現(xiàn)一些問題，面臨科研經費管理不到位的問題。由于高校一味地爭取科研經費，而沒有對科研經費進行有效的管理，在一定程度上造成科研資金的流失。

⑤財務預算管理的風險意識薄弱。受計劃經濟體制的影響，一些高校沒有建立教育成本分擔機制，高校現(xiàn)有的教育經費數(shù)量難以滿足提高教學質量、改善教職工生活水平，對于下?lián)艿慕涃M，各部門在使用時根本不遵守預算流程，沒有節(jié)儉的意識，進而增加了高校財務預算管理的風險。

3 完善財務預算管理的具體措施

①強化財務預算管理理念。高校在組織開展各項活動時，樹立財務預算管理理念，加強財務預算編制，并且在編制過程中，積極聽取師生的意見，接受全體師生的監(jiān)督。這是因為，預算不僅是財務部門的工作，同時也關系到各個院系、職能部門的切身利益。

②完善財務預算編制原則。為了確保高校財務預算的準確性、全面性，高校需要按照“積極、穩(wěn)妥”的原則，編制收入預算。其中，積極就是充分預計高校的各項收，而穩(wěn)妥就是在編制財務預算時嚴格遵守國家現(xiàn)有的收費標準，依據國家有關規(guī)定依法組織收入。

③對日常預算加強管理。高校在組織開展財務管理工作時，財務部門作為一個執(zhí)行預算過程重要的部門，其職責就是對財務實施監(jiān)督和管理。對此，財務部門需要建立完善的財務管理系統(tǒng)，并且將預算管理系統(tǒng)作為其中的子系統(tǒng)，確保預算控制與會計核算保持同步，進而監(jiān)管各部門的預算執(zhí)行情況，對資金流向進行有效地控制。

④對科研經費進行規(guī)范管理。高校在科研經費管理方面，需要對研活動進行嚴格審批，同時從預算、決算等方面對科研項目經費進行管理。對于科研項目負責人來說，需要根據課題研究工作的實際進展情況，與科研、財務部門進行溝通，制訂完善的科研合同，確保預算編制科學性、合理性。

⑤樹立財務預算管理風險意識。對于高校來說，為了對財務工作進行有效管理，可以成立專門的信貸資金管理機構，該機構的職責就是聽取大家意見，收集整理貸款項目的相關材料，對貸款指標進行考核，同時論證貸款項目的可行性，同時根據高校自身的實際情況，對貸款資金進行統(tǒng)籌，最大限度地提升資金的利用率。

4 結論

隨著市場經濟的不斷發(fā)展，為了滿足自身發(fā)展的需要，高校的貸款數(shù)量不斷增加，并且出現(xiàn)一些財務風險現(xiàn)象，為了確保高校持續(xù)發(fā)展，可以通過財務預算的方式，對高校的資金進行管理。在這種情況下，高校需要建立科學合理的預算管理機，對資金的使用情況進行及時、準確、全面地監(jiān)管，不斷降低高校資金的使用風險，確保資金的安全。

參考文獻：

[1]屈凱萍.普通高校規(guī)模擴大后財務管理面臨的問題與對策研究――以B師范學院為例[D].四川師范大學，2010-03-15.

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【關鍵詞】財務預算管理 煙草企業(yè) 管理

一、財務預算管理的含義

財務預算管理是企業(yè)經濟發(fā)展中能獲得更多的生產和利潤的管理模式，是企業(yè)的一種整合性的管理系統(tǒng)包，其中包括業(yè)務資金、信息和人力資源等內容。企業(yè)財務預算是指在不遠離企業(yè)的戰(zhàn)略目標和方向的前提下，建立業(yè)務和資本的預算，并做出對企業(yè)資金的流向以及對收支表和資產負債表的預計。企業(yè)全面預算的基本組成是財務預算，其更是現(xiàn)代企業(yè)財務管理的重要內容。

企業(yè)的財務預算就是要處理好資產的流動和回收。一般而言，企業(yè)是以銷售預算的編制為企業(yè)財務預算編制的基礎，銷售預算的編制包括生產材料費用、制造費用等預算編制。社會經濟發(fā)展是浮動的，因此企業(yè)面臨著不同的經營時期，面臨市場經濟的不同需求，就要把握好當時期的財務預算，只有把握好企業(yè)不同發(fā)展時期的特點的正確財務預算才能把財務預算的作用發(fā)揮好。

二、財務預算管理在煙草企業(yè)中的作用

（一）有利于企業(yè)價值觀念優(yōu)化轉變

財務預算管理是企業(yè)經營的一個目標方向，其需要財務的掌握市場和企業(yè)的聯(lián)系，統(tǒng)籌兼顧，通過多市場的預測加強企業(yè)的預算體制，把預算管理觀念貫徹到企業(yè)管理的每一個環(huán)節(jié)，充分利用和發(fā)揮企業(yè)各部門的作用，加強企業(yè)各部門的溝通聯(lián)系，集思廣益，以提高企業(yè)的經濟效益。

（二）有利于對企業(yè)的現(xiàn)有資源進行優(yōu)化配置，資源整合

企業(yè)的財務預算的根本出發(fā)點是提高企業(yè)的經濟效益，企業(yè)通過財務預算管理可以對有限的資源進行最佳的分配，并且規(guī)劃好各個部門之間的聯(lián)系以及職責，積極地挖掘資源，達到企業(yè)的資源整合與優(yōu)化，提高企業(yè)的盈利效益，實現(xiàn)其最大的價值，減少資源的浪費，開發(fā)資源的合理利用以達到最好的效益。

三、煙草企業(yè)實施財務預算管理的對策

（一）加強內部控制，強化財務預算管理意識

企業(yè)要先建立預算管理相應部門的管理體系。從制定預算編制的開始到結束，過程中的步驟都要按照明確的規(guī)章制度，做好自己的職責，做到權責分明。企業(yè)的相關領導起到帶頭作用，高度重視財務預算管理的工作，做一系列的培訓和宣傳工作，已達到讓每位員工都能深刻了解到財務預算管理的重大意義，為實施財務預算管理創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。此外企業(yè)最重要和最寶貴的資源就是人，所以員工的思想尤為重要，一方面，財務人員的技能要得以加強和提升，不斷提高他們的財務管理知識水平，政治素質也要求得到相應的提高，并且調動相關人員的工作積極性；另一方面，要規(guī)范制約管理過程中的行為，企業(yè)也要時刻發(fā)現(xiàn)并解決過程中出現(xiàn)的問題，建立嚴格的監(jiān)管制度。

（二）明確預算重點，規(guī)范執(zhí)行流程

煙草企業(yè)實施財務預算管理時，要明確出各個部門預算的重點，并強化執(zhí)行預算管理的流程，使其規(guī)范科學。其中，企業(yè)財務預算管理的中心樞紐環(huán)節(jié)是企業(yè)的收入預算，支出預算中主要是對成本費用的預算，而在預算期內，企業(yè)所有活動的保證是基于對現(xiàn)金流量的預算。因此，企業(yè)財務預算的重點應該是收入預算、成本費用預算和現(xiàn)金流量預算。而在規(guī)范財務預算執(zhí)行流程上，首先企業(yè)財務部要對各部門的既定預算進行嚴格審核，使其規(guī)范準確合理；另外，在進行預算編制時，要將現(xiàn)金流量管理也納入其中，以便合理控制成本支出，降低費用；最后，還要建立起相關的考核制度和職工激勵機制，定期對各部門預算管理的執(zhí)行情況進行考核，并按照考核結果對相關部門和職工采取賞罰分明的獎懲措施。

（三）財務預算要圍繞實際，實施中不能隨意調整

財務預算的編制應遵循的原則是：統(tǒng)籌兼顧、量入為出。財務預算要為下一項目的成本預測、預算提供可靠而又有用的數(shù)據基礎。財務預算需要全面的預計，這就需要企業(yè)的各部門對其所在范圍內的各項經濟活動一一進行精確的預計，過程中要盡量克服片面性，以減少或避免數(shù)據失真的情況。財務預算的編制要盡量減少資金的浪費，信息的使用原則也要從企業(yè)的實際情況出發(fā)。此外，財務預算的編制是一個浩大的工程，是不能進行隨意的調整和修改的，那樣預算就會失去其意義，因此要求各部門要嚴格按照預算執(zhí)行，要嚴格管理和監(jiān)控實施的過程，避免出現(xiàn)差錯才能保證達到預期的目標，并最終實現(xiàn)財務預算對企業(yè)利益的提高。

四、總結

財務預算管理會直接影響企業(yè)的管理水平與經濟效益，因此企業(yè)要對財務預算管理有較深的了解和認識，并且在對企業(yè)財務預算控制和管理的時候要用科學的眼光才能保證企業(yè)戰(zhàn)略的實行和落實，以期來實現(xiàn)煙草企業(yè)的最大價值，促進煙草企業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展。

參考文獻

[1]羅曉龍.煙草企業(yè)預算管理系統(tǒng)的分析與研究[J].科技與企業(yè)，2012（01）：23-25.

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關鍵詞：計算機網絡 高校財務 預算管理

在上個世紀90年代，我國財政體制改革中強調了預算管理、公共財政理論、網絡經濟的重要性。許多企業(yè)意識到項目資金預算管理對加強企業(yè)內部控制，提高資金效益越來越重要，科學地計劃和執(zhí)行項目預算，是做好財務管理的前提。在預算過程中，需要細化預算，增強預算透明度和約束力。從而規(guī)范預算執(zhí)行，監(jiān)控支出過程，控制支出結果。隨著第二次管理革命的爆發(fā)，高校財務管理清醒的認識到，必須從傳統(tǒng)的財務模式中走出來，利用科學的方式計劃和執(zhí)行財務預算，使之與大環(huán)境的財政預算體制相適應。

一、高校財務預算管理

（一）高校財務預算管理的現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，財務預算管理正經歷著轉型期，從經驗型到科學型，再到網絡模式。財務人員根據自身的從行業(yè)經驗，將工作內容細分成多個模塊，但是在實際工作中人員之間沒有統(tǒng)一的技術標準，總是按照自己的主觀要求和情況，建立以自身為出發(fā)點和中心的應用標準。從而忽視了財務管理流程各個環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系，導致“信息孤島”現(xiàn)象，預算信息得不到共享，財務管理流程得不到監(jiān)視和干預控制。另一個需要重視的問題是，由于不同的財物人員對信息技術業(yè)務流的理解不一致，資金需求不能正確的反應到預算管理建設方案中，這樣人為的將流程分割開，導致流程不能順利過渡到下一個階段。這些問題主要表現(xiàn)為：缺乏統(tǒng)一的制度標準，預算管理流程不規(guī)范，得不到推廣和應用，責任不明確；部門預算和校內預算編制時間、口徑不一致；對形勢的發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，不能完善的應對實際流程中發(fā)生的各種變化。

（二）高校預算管理的規(guī)劃

隨著高等院校產業(yè)的多元化，資金的多渠道化，財務管理體制的繁雜化，這對財務預算就提出了更高的要求。另外由于國家經濟體制和教育體制改革的進一步深化，為了適應社會發(fā)展的需要，高校必須自主獨立、發(fā)展、強大，形成自己獨立的經濟管理體系。與此同時，高校的財物管理形成了新格局：多元化、多層次、網絡型，資金結構也由經濟效益取代了收支流核算。將全部的資金、資產流量和存量重新整合，從而全方位、全過程的核算、監(jiān)控，然后進行具體項目的財務計劃、預算、控制、分析和決策。因此，更新觀念，走出高校忽視預算管理的誤區(qū)，選擇科學的財務預算編制法，實施高校財務預算管理的必要性，從而使預算充分發(fā)揮其控制實際支出的作用?？茖W、合理地制定預算管理制，提高管理效率、節(jié)約資金。

（三）高校財務預算管理的原則和目標

1、高校財務預算管理的原則

高校財務預算管理應符合以下幾條原則：

（1）收支平衡原則，財務預算應用的中心思想是總量與分量平衡、總收入與總支出平衡。

（2）統(tǒng)籌兼顧原則。高校財務預算應兼顧所有參與者之間的利益，如學者、管理者、從業(yè)者等。從學校全局出發(fā)，統(tǒng)籌安排財務預算，保證各部門正常運轉。

2、高校財務預算管理的目標

（1）提高資源配置效率，高校在不參與市場競爭的原則上，能否提高經營效益，和辦學質量，合理有效的利用資源在很大程度取著決定性作用。在高校財務管理體系中，財務預算管理是效率的集中體現(xiàn)，同時為高校制定目標，統(tǒng)籌規(guī)劃等提供了實時策略、方案、考評。以確保資源優(yōu)化配置，實現(xiàn)財務預算目標。

（2）合理規(guī)避財務風險，在高校的發(fā)展歷程中，增加投資收益，增強成本意識和效益觀念，避免或是解決各項經費問題的產生。這就要求高校財務管理制度必須完善，且具有較強的綜合統(tǒng)籌能力，能通過各種合理的財務技術手段，為學校籌集資金，通過合理的再投資，產生投資收益。解決高校獨立發(fā)展所需的資金短缺問題，滿足其快速高效地發(fā)展。

（3）加強部門合作，財務預算管理對經費有著統(tǒng)籌安排、預算分配的職能，這樣一來可以明確分配任務給各部門，明確責任制，避免由于職權不清導致互相推卸責任

（4）實現(xiàn)社會效益、經濟效益的最大化。財務管理作為高校辦學整體中的重要組成部分，其目標應該和學習目標保持高度一致。做到自主經營、獨立發(fā)展，突破約束發(fā)展的瓶頸，這樣才能實現(xiàn)經濟效益的最大化，這對短、中、才期統(tǒng)籌，合理選擇投資方案具。實現(xiàn)社會聲譽的同時，被社會所認可，以達到經濟效益最大化。

二、計算機網絡在高校財務管理中的應用

（一）計算機網絡在高校財務管理中的應用意義

隨著社會網絡化的普及，誕生了網絡經濟時代。高等院校的不斷發(fā)展壯大，使高校財務管理工作的內容越來越繁瑣，工作任務越來越重。為了提高工作效率，統(tǒng)一工作流程，規(guī)范制度，計算機網絡技術被引入財務管理體系中。實現(xiàn)了業(yè)務執(zhí)行和財務管理的雙向結合，達到了資金集中管理、現(xiàn)實財務有效監(jiān)督的目的，同時也降低了因人工失誤導致的財務問題，并保證了財務的實效性、可靠性，大幅度提升財務的可查閱性。

計算機網絡在財務管理中的特征體現(xiàn)在了以下幾個方面： 一是遠程意義，跨地域、時間的財務工作者可以通過網絡協(xié)助合作，同時又相互獨立。二是系統(tǒng)地服務于決策者，通過使用會計軟件對總賬和明細賬進行查詢，獲得全方面的詳細數(shù)據，同時能夠對成本、利潤等重要財務信息迅速獲知，能夠為財務分析提供更多科學性數(shù)據和可靠依據，提高財務管理層決策能力；三是財務管理高效化，計算機技術創(chuàng)造了各種智能軟件，可根據參數(shù)智能分析財務計劃，生成財務報表，結合統(tǒng)計學軟件綜合并分析所有數(shù)據，最后建立決策模型，為財務管理提供可靠的依據，使整個財務管理過程高效化。

（二）計算網絡在高校財務管理中的應用方面

計算機網絡技術在高校財務預算中的具體應用有：項目資金管理、財務查詢、學生收費、工薪支出和查詢、物資供應等。項目資金管理包括以下幾個方面：預算管理、財務處理、決策管理、部門經費。預算管理在學校綜合財務計劃中扮演著重要角色，是核心組成部分。主要是對未來的經費進行預算規(guī)劃、指標的分配及更新。對于需要進行預算的項目，將預算控制指標數(shù)預先錄入，從而在整個財務管理執(zhí)行過程中，能夠及時了解、分析財務狀況，并及時給予預防，達到預算控制的目的。從決算模塊來看，預算管理將財務信息通過圖文、報表、數(shù)據等形式，呈現(xiàn)給決策層，并經由信息技術系統(tǒng)的處理以總結報表的的形態(tài)展現(xiàn)出來，為領導主管部門等提供決策支持。部門經費由固定人員專管，將預算和指標下達至各個部門，保證了經費的可控制性、統(tǒng)一性和安全性。財務查詢面向學校領導、教職工、學生等多類用戶，用戶通過網絡渠道訪問財務信息系統(tǒng)，從而實現(xiàn)查詢的目的。在教務系統(tǒng)中，學生進行學雜費用的查詢，教師進行薪資查詢，學校管理層則對整體數(shù)據進行查詢、統(tǒng)計和管理，從而來制定出決策、規(guī)劃管理。 隨著計算機網絡技術在財務管理中的應，使得財務管理中單據的電子化，傳遞數(shù)據網絡化，從而提高了會計信息處理的實時性，流程跟蹤的實時性，和信息供應的及時性，降低企業(yè)財務管理成本運營，使資源得到合理、實效的利用。

三、結束語

總而言之，高校財務管理作為高校管理的核心組成部分，同時也是一項系統(tǒng)性工作，具體分為：資金預算、資金分析、資金控制、資金管理等，具有較強的復雜性和繁瑣性。要想把高校財務管理的目標予以實現(xiàn)，就需要指定相應的制度，和財務管理體系。在此基礎上，將計算機網絡技術應用在高校財務管理系統(tǒng)中，也大大提高了務決策依據的可靠性，為財務人員提供迅捷、高效的財務處理流程。高校所有的資金管理均可納入財務預算管理中，進而監(jiān)控整體支出、收益過程，優(yōu)化資金管理框架。由于計算機網絡技術的支持，剔除l財務管理系統(tǒng)的局限性沒，增加了時效性、便捷性。

參考文獻：

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[3]李青.淺談實行電算化后高校財務管理內部控制[J].科學與財富.2010

[4]姚紅美.淺析OA系統(tǒng)在高校財務管理中的運用[J].會計之友.2012（32）：96-97

篇9

關鍵詞：發(fā)電企業(yè);全面預算;管理

廣義上的全面預算管理是指利用預算對企業(yè)內部各部分、各單位的各種財務及非財務資源進行分配、考核、控制，以便有效地組織和協(xié)調企業(yè)的生產經營活動，完成既定的經營目標。而對于發(fā)電企業(yè)來說，經營產品比較單一，但生產成本的形式比較復雜，因此做好全面預算管理就顯得尤為重要。

一、發(fā)電企業(yè)全面預算管理的特點

（一）以成本控制為主

發(fā)電企業(yè)的經營產品主要就是電能，產品比較單一，這是發(fā)電企業(yè)的一個重要特點。這一特點決定了發(fā)電企業(yè)在售電量和收入等方面的控制相對簡單。但與之對應的成本控制就比較復雜，原因是發(fā)電企業(yè)的成本構成比較復雜，尤其是大中型發(fā)電企業(yè)。對于發(fā)電企業(yè)來說，日常生產、基礎設施建設、設備及技術的引進和維護等各方各面都會對生產成本產生影響。因此，發(fā)電企業(yè)要有效降低生產成本提高利潤，就必須以成本控制為主。這一特點對全面預算管理工作的開展有著重要的指導意義。

（二）非財務指標預算的比例相對

較大

從廣義上的全面預算的定義來看，全面預算管理的內容既包括財務指標又包括非財務指標。實際上，在多數(shù)企業(yè)中，全面預算都以財務指標為主。但是對于發(fā)電企業(yè)來說，即便諸多財務指標能夠反映企業(yè)的經營情況，但是僅僅考慮財務指標是不夠的，因為有些非財務指標也能有效反映企業(yè)的生產經營狀況。并且對于發(fā)電企業(yè)來說，這種非財務指標的比例相對較大。因此，發(fā)電企業(yè)在進行全面預算管理時，要更加重視非財務指標，這樣才能為企業(yè)的經營和決策提供準確的指導。

（三）同其它管理系統(tǒng)的聯(lián)系較緊密

發(fā)電企業(yè)全面預算管理要對企業(yè)各部門、各單位的各個方面進行預算管理，在管理的過程中需要參考各種指標數(shù)據，而這些數(shù)據都是直接來自于其它管理系統(tǒng)。比如，燃料指標是發(fā)電企業(yè)成本控制的一項重要指標，在全面預算管理中，有關燃料指標的數(shù)據要從燃料管理系統(tǒng)去獲取。發(fā)電企業(yè)所包含的部門及單位較多，這也就決定了其管理系統(tǒng)比較多。因此，發(fā)電企業(yè)的全面預算管理與其它管理系統(tǒng)的聯(lián)系比較緊密，這也是發(fā)電企業(yè)全面預算管理的又一個重要特點。

二、當前發(fā)電企業(yè)全面預算管理的現(xiàn)狀分析

當前發(fā)電企業(yè)全面預算管理中仍然存在一些突出問題。主要包括以下幾個

方面：

（一）缺乏對全面預算管理的正確

認識

從全面預算管理的定義來看，其工作內容不僅僅是相關預算的編制，而且結合了企業(yè)管理的因素。因此，可以說全面預算管理不僅僅是一種管理制度和控制策略，還是企業(yè)管理的一種理念。從一些發(fā)電企業(yè)的管理水平和工作特點來看，存在缺乏對全面預算管理的正確認識的問題。很多發(fā)電企業(yè)在進行全面預算管理時，沒有做到依據企業(yè)實際情況，僅僅是套用現(xiàn)成的工作模式，結果導致全面預算管理與實際嚴重脫節(jié)。從根本上講，造成上述問題的原因就是企業(yè)沒能正確認識到全面預算管理的實質和內涵。

（二）缺乏長期性和戰(zhàn)略性

全面預算管理主要是為企業(yè)發(fā)展中的各個指標提供預算目標，為企業(yè)的決策及發(fā)展提供指導。而在當前的形勢下，企業(yè)的全面預算管理只有具備長期性、戰(zhàn)略性的特點，才能更好地促進企業(yè)的發(fā)展。但是就目前情況來看，很多發(fā)電企業(yè)的全面預算管理都缺乏長期性、戰(zhàn)略性。目前很多發(fā)電企業(yè)的全面預算管理體系僅僅包含年度預算，但是年度預算比較側重對次年企業(yè)各項預算目標的編制，無法對企業(yè)長遠的經營環(huán)境進行預測和分析。

（三）缺乏科學有效的預算編制方法

預算編制是全面預算管理工作的重心，企業(yè)在進行全面預算管理時要尤其注重這一點。但是當前發(fā)電企業(yè)全面預算管理的水平低下，其中一個重要的原因就是缺乏科學有效的預算編制方法。由于發(fā)電企業(yè)相關部門的不重視，缺乏戰(zhàn)略性的眼光，與其他管理部門之間的聯(lián)系較少，因此預算的編制工作主要由財務部門來完成。這就導致了預算編制的孤立，預算編制的方法也主要是針對財務指標，缺乏科學有效的預算編制方法。

（四）不重視業(yè)務預算

發(fā)電企業(yè)的全面預算由業(yè)務預算、財務預算等組成。業(yè)務預算是指為供、產、銷及管理活動所編制的，與企業(yè)日常業(yè)務直接相關的預算，主要包括銷售預算、生產預算等。所以說，全面預算在定義上就包含了業(yè)務預算的環(huán)節(jié)，而對于發(fā)電企業(yè)來說，業(yè)務預算與財務預算同樣重要。不少發(fā)電企業(yè)的上級管理人員缺乏對全面預算管理的正確認識，認為全面預算就是財務預算，忽視作為財務預算基礎的業(yè)務預算的地位和作用，導致不僅業(yè)務預算沒有做好，財務預算也受到阻礙。

三、有關提高發(fā)電企業(yè)全面預算管理水平的若干建議

（一）正確認識全面預算管理的含義

全面預算管理是一個廣義上概念，而對于發(fā)電企業(yè)來說，需要結合自身實際來理解全面預算管理的含義，這也是全面預算管理對具體企業(yè)的基本要求。對于發(fā)電企業(yè)來說，全面預算管理的實際就是以成本控制為核心，結合企業(yè)戰(zhàn)略，對企業(yè)內部各種財務及非財務指標進行核算和預測，為企業(yè)的發(fā)展提供長遠意義上的指導。理解發(fā)電企業(yè)全面預算管理的含義，要結合發(fā)電企業(yè)全面預算管理的特點，實際上這在前文中已經敘述。

（二）全面預算要結合企業(yè)的戰(zhàn)略

在當前的形勢下，發(fā)電企業(yè)面臨著更多的挑戰(zhàn)，而企業(yè)要想實現(xiàn)長遠發(fā)展，就必須有一個長期性的發(fā)展規(guī)劃和策略。對于發(fā)電企業(yè)來說，這種長期性的發(fā)展策略更加重要，這是因為當前的發(fā)電企業(yè)一方面要控制生產成本保證利潤，另一方面還要承擔更多的社會責任，保障社會的用電需求。實施全面預算管理對于發(fā)電企業(yè)來說不僅是企業(yè)管理中的一部分，更是企業(yè)進行戰(zhàn)略決策的重要指導和依據。前文中提到，當前很多企業(yè)依然采取年度預算，全面預算管理缺乏長期性，這將給企業(yè)的發(fā)展增加阻力。

因此，發(fā)電企業(yè)要想實現(xiàn)長遠發(fā)展，在全面預算管理過程中必須具備長期性、戰(zhàn)略性的眼光，與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略有機結合。例如，發(fā)電企業(yè)的全面預算管理應與企業(yè)的投資建設規(guī)劃相結合，根據企業(yè)近期的經營狀況和總體財務狀況進行預算的編制，避免產生超前投資的尷尬局面。

（三）根據自身情況選擇科學有效的預算編制方法

在企業(yè)管理的范疇中，預算編制的方法有很多，但每個企業(yè)都屬于特有的領域并且具有自身的特點。因此，在全面預算編制方法的選擇上要以企業(yè)自身的工作特點為依據。例如，在發(fā)電企業(yè)中，應用滾動預算的方法來進行整體預算的編制。基于這種編制方法的整體預算，使得企業(yè)內外部資源的配置得到優(yōu)化，從一定程度上降低了生產和建設的成本，推動企業(yè)健康發(fā)展。而零基預算則多用于管理費用預算編制，主要是為了在允許的范圍內壓縮各項可控費用，最大限度調動各部門的積

極性。

（四）重視業(yè)務預算

從全面預算的過程來看，業(yè)務預算是全面預算的起點，也是財務預算的基礎。根據當前發(fā)電企業(yè)全面預算管理的現(xiàn)狀，筆者認為發(fā)電企業(yè)需要進一步重視業(yè)務預算，加大業(yè)務預算在全面預算管理中比例，突出業(yè)務預算的基礎地位。發(fā)電企業(yè)業(yè)務預算經營預算、資本預算、籌資預算等，在業(yè)務預算編制時，要按照流程具體做好每一部分的預算編制，最終形成業(yè)務預算。業(yè)務預算是財務預算的基礎，財務預算是全面預算的最后環(huán)節(jié)，二者需要同樣重視，任何時候都不能偏廢一方。

四、結束語

電力產業(yè)是我國的基礎產業(yè)，在國民經濟的發(fā)展中起著支撐作用，并且在將來很長一段時間都將保持這一地位。社會的發(fā)展對發(fā)電企業(yè)提出了更高的要求，企業(yè)必須不斷提升自身的市場競爭力，才能實現(xiàn)長遠發(fā)展。科學有效地實施全面預算管理、提高企業(yè)管理的整體水平、降低成本、提高利潤既是發(fā)電企業(yè)實現(xiàn)長遠發(fā)展的必經之路，又是解決當前問題的當務之急。

參考文獻：

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[3]陳盈燕.全面預算管理模式在發(fā)電集團的應用[D].西南財經大學，2007.

篇10

一、對醫(yī)院實行全面預算管理的認識

1.全面預算管理作為對現(xiàn)代企業(yè)成熟與發(fā)展起過重大推動作用的管理系統(tǒng),是企業(yè)內部管理控制的一種重要方法。全面預算管理從最初的計劃、協(xié)調,發(fā)展到現(xiàn)在的兼具控制、激勵、評價等諸多功能的一種綜合貫徹企業(yè)經營戰(zhàn)略的管理工具,全面預算管理在企業(yè)內部控制中日益發(fā)揮核心作用。

2.醫(yī)院是以保障人民群眾身體健康為首要目標的公益性事業(yè)單位,但是醫(yī)療市場逐漸開放,醫(yī)院面臨著越來越大的競爭壓力,公立醫(yī)院尤其是地市級以下醫(yī)院從財政渠道獲取的補償資金遠遠滿足不了醫(yī)院發(fā)展的需要,醫(yī)院往往需要通過一定程度的自負盈虧來保證醫(yī)院的生存與發(fā)展。醫(yī)院在執(zhí)行國家醫(yī)療收費政策的前提下如何降低整體運行成本、降低病人醫(yī)藥費用負擔就日益顯得重要起來,而全面預算管理制度就成為醫(yī)院管理的一個選擇和借鑒。

全面預算管理的主要內容包括業(yè)務預算、資本預算(投資性預算)、籌資預算和財務預算,醫(yī)院在對自身業(yè)務情況進行充分調查與評估的基礎上編列業(yè)務預算,以業(yè)務預算為起點,編列相應的資本預算、籌資預算并最終形成財務預算,用以指導醫(yī)院日常的經營管理活動,這樣就把醫(yī)院自身的發(fā)展戰(zhàn)略目標和規(guī)劃予以量化,將醫(yī)院有限的資源圍繞醫(yī)院業(yè)務發(fā)展這條主線有目的、有計劃的進行投放,從而避免以往盲目追求高、新、尖,盲目擴大建設規(guī)模的錯誤傾向,提高醫(yī)院資源利用率。

3.預算管理是經營管理的一種方法和工具,預算管理不是萬能藥。預算管理必須與其他管理方法和手段相結合,同時對預算工作中出現(xiàn)的偏差與疏漏要及時予以糾正,這樣才有利于預算管理發(fā)揮出更好的作用。

二、醫(yī)院全面預算管理存在的問題

近幾年來,醫(yī)療衛(wèi)生領域越來越多地應用高科技成果改善診治手段,并且衛(wèi)生部門所需物資的價格迅速上漲,醫(yī)療衛(wèi)生耗費逐年大幅度上升。隨著國家經濟體制改革進一步深入,對醫(yī)院的補助有減無增,醫(yī)院不可避免地被推向市場。在這種情況下,醫(yī)院只有通過實行科學的管理,才能在激烈的市場競爭中求得生存和發(fā)展。但在實際工作中,醫(yī)院的全面預算管理往往存在以下幾個問題:

第一,目前大多數(shù)醫(yī)院在編制年度預算時,只是財務部門按財政下發(fā)預算編制要求,結合上年財務數(shù)據按一定增減比例來編,僅僅只算準財政撥款的各個項目,預算與醫(yī)院戰(zhàn)略目標聯(lián)系不緊密。

第二,只編院級、無科級預算,預算科目不明細且缺乏準確性,缺乏對預算的執(zhí)行控制和分析評估。部分醫(yī)院的財務預算流于形式,預算更多地表現(xiàn)為簡單的計劃與控制,缺乏必要的事前論證和事后評價過程,缺乏對經濟行為的導向作用。

第三,醫(yī)院財務預算的編制方法和過程不科學,預算編制基本上是由領導和財務部門依據上年決算數(shù)據推算而成,預算編制的內容在實踐中沒有起到應有的控制作用。醫(yī)院財務預算對醫(yī)院的無形資產和固定資產缺乏經濟效益分析與評價,使得財務預算的主觀性較大,同時在成本核算、折舊核算方式、財務報表反映的內容上也存在著諸多缺陷。

三、完善醫(yī)院全面預算管理的策略

1.樹立全面預算管理戰(zhàn)略性地位的理念。全面預算管理是現(xiàn)代醫(yī)院戰(zhàn)略管理的重要形式,通過全面預算管理,可以統(tǒng)一經營理念,明確奮斗目標,激發(fā)管理的動力,增強管理的適應能力,確保醫(yī)院核心競爭力的提升,通過全面預算管理,可以指導和協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)管部門評價和確定方案、費率和價格,確保向群眾提供高效、低廉的高質量的醫(yī)療服務,實現(xiàn)政府機構所要求達到的經營效果,因此,醫(yī)院及其監(jiān)管部門都應通過全面預算管理來規(guī)劃醫(yī)院的未來發(fā)展,提高衛(wèi)生資源利用效率。

2.建立分層次的全面預算管理組織。醫(yī)院可設立全面預算管理委員會,由院長及相關部門主任組成,負責設定和批準醫(yī)院及主要部門的預算目標,解決預算編制過程中可能出現(xiàn)的沖突和分歧,監(jiān)控預算的實施并在預算期未評價經營效果,并審批預算期內對預算的重大調整。除全面預算管理委員會外,醫(yī)院還需要設置預算專職部門,一般由財務部門承擔,并直接隸屬于全面預算管理委員會,以確保預算機制的有效運行。在所有需要參加預算編制的科室,都應設置預算員,預算員對其所在科室負責,業(yè)務則受全面預算管理委員會及專職預算機構指導。

3.以全面預算為核心優(yōu)化財務管理組織體系。以在全面預算管理職能組織上設立財務決策中心、會計核算中心、資產配置中心和內部審計中心。財務決策中心負責醫(yī)院財務管理工作,進行經營管理活動效益分析、研究和評價,為醫(yī)院最高決策層提供財務決策支持與建議;會計核算中心負責醫(yī)院會計核算全面工作,及時準確提供財務報表及報告;資產配置中心負責醫(yī)院投資、籌資活動及現(xiàn)有資產的管理工作,保證醫(yī)院資產實現(xiàn)高效配置;內部審計中心獨立于其他3個中心,直接接受院長領導,主要負責醫(yī)院內部審核、審計監(jiān)督工作,并對醫(yī)院各部門預算進行審計。