人工智能項(xiàng)目實(shí)施方案范文

時(shí)間:2023-06-02 15:01:51

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人工智能項(xiàng)目實(shí)施方案

篇1

各類控制工作都是技術(shù)很強(qiáng)的工作,而且要有理論的支撐。管理控制是靠決策、計(jì)劃、組織、程序、過程等環(huán)節(jié)來實(shí)現(xiàn)的,理想狀態(tài)是達(dá)到剛性目標(biāo),故對(duì)項(xiàng)目控制理論的研究與探討就顯得十分重要。

1.1項(xiàng)目是可以控制的

項(xiàng)目是否可控,既是一個(gè)認(rèn)識(shí)問題,也是一個(gè)理論問題,更是項(xiàng)目實(shí)施所面臨的問題。無數(shù)成功的項(xiàng)目實(shí)施案例回答了這個(gè)問題:在一般情況下,項(xiàng)目是可按預(yù)定目標(biāo)進(jìn)行控制的。人們一般的認(rèn)知是再難的工作總是可以控制的,項(xiàng)目經(jīng)理更要認(rèn)識(shí)到通過堅(jiān)持不懈的努力,項(xiàng)目是可控的,是可以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的。

1.2控制的可能性空間

控制論的黑箱方法是研究項(xiàng)目管理的有效工具,這也為研究項(xiàng)目控制提供了一種很好的思想和方法。對(duì)于項(xiàng)目的具體實(shí)施者來說,力求將可控空間也就是項(xiàng)目實(shí)施的全過程變成一個(gè)“白箱”。“白箱”是對(duì)該事物的了解已經(jīng)達(dá)到了全知全能的境界。相反,若對(duì)一個(gè)研究的事物全無所知,那么它就是“黑箱”。專業(yè)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)構(gòu)分解,使項(xiàng)目結(jié)構(gòu)層次化、透明化,項(xiàng)目的各方面情況和組成明確、清晰,這對(duì)于項(xiàng)目管理層和專業(yè)人員來說就接近于白箱。若對(duì)研究的事物不是十分了解,則稱之為“灰箱”。對(duì)于眾多的項(xiàng)目參與者及利益相關(guān)者,了解項(xiàng)目的概況,但對(duì)項(xiàng)目具體情況,如項(xiàng)目構(gòu)成與設(shè)計(jì)、實(shí)施技術(shù)、管理過程等又非全部了解,這就呈現(xiàn)出灰箱的特點(diǎn)。對(duì)于非專業(yè)人士的項(xiàng)目業(yè)主、投資者和客戶等,投入資金,得到和享有項(xiàng)目的最終成果,這基本上就接近于黑箱。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,其關(guān)鍵是構(gòu)建項(xiàng)目的可控性空間,可控性空間越小,標(biāo)志著所需要的控制能力就越強(qiáng)。

1.3管理控制

項(xiàng)目控制具有過程控制、多目標(biāo)控制、控制對(duì)象具有可分解性、多種控制模式并用、控制具有相關(guān)性等特點(diǎn)。項(xiàng)目控制既包括控制人,也包括控制物。故管理控制是不可或缺的重要方面。維納的《控制論》是研究生命體、機(jī)器和社會(huì)的內(nèi)部或彼此之間的控制的科學(xué)。而人的控制,即參與者行為的控制是項(xiàng)目控制理論研究的核心問題,也是管理控制要關(guān)注的重要方面。項(xiàng)目控制是復(fù)雜而綜合的,不是純粹的機(jī)械裝置控制,不是剛性的,在黑箱理論、反饋理論和比較理論三種控制技術(shù)并用的基礎(chǔ)上,還必須要輔之以管理控制。

2項(xiàng)目控制的機(jī)理

控制思想的產(chǎn)生和控制技術(shù)的運(yùn)用由來已久,而將控制技術(shù)運(yùn)用于管理來研究,其歷史并不長(zhǎng),應(yīng)用于項(xiàng)目管理則是人們近幾十年才重視起來的問題。

2.1項(xiàng)目控制是整個(gè)項(xiàng)目得以順利完成的重要保證

項(xiàng)目控制是指項(xiàng)目管理者根據(jù)跟蹤項(xiàng)目所提供的信息,對(duì)比原計(jì)劃(或既定目標(biāo)),找出偏差、分析成因、研究糾偏對(duì)策、實(shí)施糾偏措施的全過程。有效的項(xiàng)目控制應(yīng)落實(shí)到項(xiàng)目全生命周期的各個(gè)環(huán)節(jié),即項(xiàng)目前期策劃、中期實(shí)施和后期運(yùn)營(yíng)等。在此基礎(chǔ)上,借助進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)等控制機(jī)制對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有效管理。

2.2項(xiàng)目控制是人員、過程和技術(shù)共同作用的結(jié)果

項(xiàng)目控制的實(shí)施是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的任務(wù)執(zhí)行過程,在這個(gè)過程中,人員和技術(shù)共同發(fā)揮著作用。人員是根本,技術(shù)不可或缺。集中控制的程度越高,就越不合個(gè)人的口味,越需要各級(jí)人員來籌劃、來實(shí)施。技術(shù)則包括了幾層含義,既有控制技術(shù)和相關(guān)的科學(xué)技術(shù),還應(yīng)包括體現(xiàn)在管理過程中的管理技術(shù),這三個(gè)技術(shù)共同作用而完成控制任務(wù)。技術(shù)方案、施工工藝等方面有問題,無論管理人員再努力,控制措施多么完善,質(zhì)量、成本、進(jìn)度等仍然會(huì)失控。同樣,再完美的技術(shù)方案,沒有人員來實(shí)施管理,或沒有實(shí)施系統(tǒng)的控制職能,項(xiàng)目照樣會(huì)失控。例如,項(xiàng)目產(chǎn)出物的質(zhì)量是靠項(xiàng)目的工作質(zhì)量保證的,而項(xiàng)目的各項(xiàng)工作都是依靠人來完成的。同時(shí),技術(shù)控制的強(qiáng)度越高,通過個(gè)人酌情處理的靈活性就越低。大量的規(guī)則、制度和措施可能使人與組織兩者都產(chǎn)生機(jī)能失調(diào)的后果。

2.3項(xiàng)目控制的關(guān)鍵是進(jìn)行人的管理和控制

項(xiàng)目的實(shí)施以人為本,人是第一要素。越來越多的研究表明,項(xiàng)目參與者的行為是決定項(xiàng)目成敗的重要因素。項(xiàng)目的技術(shù)層面是可以模仿的,如項(xiàng)目策劃過程、實(shí)施過程和實(shí)施方式等,但效仿一支知識(shí)水平和工作積極性較高的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)是極為困難的。很多項(xiàng)目的成敗差異都表現(xiàn)出這一點(diǎn),即是否擁有高素質(zhì)的項(xiàng)目參與人員,對(duì)項(xiàng)目參與者的管理和控制也是必不可少的內(nèi)容。有效的人員管理會(huì)對(duì)項(xiàng)目的成功打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),起到積極的正向作用;與此相反,不當(dāng)?shù)娜藛T管理必定會(huì)使整個(gè)項(xiàng)目產(chǎn)生極大的負(fù)效應(yīng)。在控制人的基礎(chǔ)上,同時(shí)也要對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)進(jìn)行有效控制。控制的基本任務(wù),是要在理論上找到技術(shù)系統(tǒng)與生物系統(tǒng)之間在某些功能上的相似性、統(tǒng)一性,以便在技術(shù)上研制出模擬人的行為和功能(尤其是智能)的技術(shù)裝置。不管是對(duì)人的控制還是對(duì)技術(shù)的控制,制訂項(xiàng)目實(shí)施方案時(shí),都必須結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)施情況,從技術(shù)、組織、管理等多個(gè)方面進(jìn)行全面分析,選擇適當(dāng)?shù)姆椒夹g(shù),力求項(xiàng)目方案技術(shù)達(dá)到可行性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)合理、操作方便、成本低廉的目的。項(xiàng)目控制是對(duì)人與技術(shù)的共同控制,這樣的作用機(jī)理表明,項(xiàng)目控制最重要的是實(shí)施對(duì)項(xiàng)目參與人員的控制,使項(xiàng)目參與者的行為更加規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,其次才是技術(shù)控制。對(duì)于一個(gè)項(xiàng)目是否成功,起決定性因素的是人的控制,即對(duì)參與者的行為控制。

2.4實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的控制必須具有更廣闊的視角

項(xiàng)目的全過程管理包含很多內(nèi)容,其控制范圍有文化、管理、技術(shù)、行為等幾個(gè)方面的內(nèi)容。對(duì)項(xiàng)目控制的探究離不開項(xiàng)目參與者對(duì)項(xiàng)目的認(rèn)知、自身的態(tài)度和價(jià)值觀,文化是在人觀念基礎(chǔ)上所表現(xiàn)出來的具體形式,文化層面是項(xiàng)目管理與控制的底蘊(yùn),是整個(gè)項(xiàng)目的基礎(chǔ);對(duì)于管理層面,以項(xiàng)目管理知識(shí)體系中十大知識(shí)領(lǐng)域和管理科學(xué)中的職能與方法為基礎(chǔ),目的在于規(guī)范項(xiàng)目管理人員的管理行為;技術(shù)層面的特點(diǎn)在于科學(xué)技術(shù)是項(xiàng)目實(shí)施的支撐,很多項(xiàng)目的實(shí)施過程,都包含了項(xiàng)目參與者的知識(shí)和技能,技術(shù)層面在控制中主要在于規(guī)范項(xiàng)目參與者操作的規(guī)范性,即行為的規(guī)范;行為層面是整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)的具體體現(xiàn),文化、管理和技術(shù)最終都要體現(xiàn)在行為上,即項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)歸根結(jié)底是靠人的行為來完成和實(shí)現(xiàn)。

3控制方法與控制系統(tǒng)

3.1功能模擬方法在項(xiàng)目控制中的應(yīng)用

在維納的控制論體系中,基本方法有三種,即黑箱方法、功能模擬方法、反饋方法。一般研究工程控制、項(xiàng)目控制的文獻(xiàn)中多分析、探討反饋的方法。本文試圖對(duì)功能模擬方法在項(xiàng)目控制中的應(yīng)用做初步分析。

3.1.1模擬方法的發(fā)展歷史控制論把模擬方法發(fā)展到功能模擬的新階段。功能模擬方法是模擬方法的高級(jí)形式,它集中體現(xiàn)了控制論的思想特點(diǎn)。功能模擬方法既是控制論的基本方法,又是具有相對(duì)獨(dú)立性的科學(xué)研究方法。所謂功能模擬方法,簡(jiǎn)單地說,就是以功能和行為相似為基礎(chǔ),用模型模仿原型的功能和行為的一種方法。模擬方法隨著人類實(shí)踐活動(dòng)的深入和科技水平的提高而不斷發(fā)展。模擬方法的具體形式,從人類認(rèn)識(shí)的不同階段中產(chǎn)生,在不同的條件下應(yīng)用,并在生產(chǎn)和科研中發(fā)揮著不同程度的作用。維納等人大膽地拋棄了把動(dòng)物和機(jī)器相等同的觀點(diǎn),保留了動(dòng)物和機(jī)器相類比的舊形式。借助這一形式,拋開機(jī)器和生命機(jī)體不同的物質(zhì)基質(zhì)和結(jié)構(gòu),只在行為和功能方面尋找二者的統(tǒng)一性和相似性,從而創(chuàng)立了控制論這門新科學(xué)??刂普摰膭?chuàng)立,基于傳統(tǒng)類比和模擬方法,又在功能模擬上達(dá)到了新的突破。

3.1.2功能模擬方法的特點(diǎn)功能模擬強(qiáng)調(diào)模型和原型在行為、功能上具備相似性,且重在模擬有目的性的行為;功能模擬源自傳統(tǒng)模擬,而又有質(zhì)的增進(jìn),傳統(tǒng)模擬在于認(rèn)識(shí)生物原型本身,而功能模擬要求在認(rèn)識(shí)生物原型的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造出具有類似生物目的行為特征的機(jī)器;功能模擬使用黑箱方法,不需要透徹分析系統(tǒng)內(nèi)部的運(yùn)行機(jī)制,也無需強(qiáng)迫模型與原型在結(jié)構(gòu)上完全相同,重在確保模型系統(tǒng)整體上的功能有效。

3.1.3功能模擬方法的意義功能模擬方法使模擬由單純認(rèn)識(shí)原型的手段,發(fā)展成為改造世界的直接手段,這一點(diǎn)具有重大的理論和實(shí)踐意義。首先,以功能模擬方法的創(chuàng)造為起點(diǎn),人們開始借鑒模仿生物行為??刂普撨\(yùn)用功能模擬方法,將相應(yīng)的生物行為與機(jī)器行為聯(lián)系在一起,通過模仿生物行為,創(chuàng)造高新技術(shù),由此奠定了仿生學(xué)的科學(xué)基礎(chǔ)。其次,功能模擬為人工智能的研究提供了有效方法。智能是高度發(fā)達(dá)的物質(zhì)—人腦的特殊機(jī)能,它集中表現(xiàn)為記憶、判斷、推理、選擇、演算等思維活動(dòng)。最后,功能模擬的發(fā)展必然帶來認(rèn)識(shí)和實(shí)踐手段的新飛躍。隨著功能模擬向智能模擬發(fā)展,智能機(jī)器的不斷完善和廣泛運(yùn)用,必將帶來人們的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐手段與方法的質(zhì)的飛躍。智能機(jī)器作為人腦的自然“延長(zhǎng)”,不僅在認(rèn)識(shí)活動(dòng)的感性階段充當(dāng)人工認(rèn)識(shí)器官,而且已經(jīng)跨入人類認(rèn)識(shí)的理性階段,并無限地逼近人類智能。它帶來人類認(rèn)識(shí)能力的突破性發(fā)展,使人類認(rèn)識(shí)躍進(jìn)到現(xiàn)代科學(xué)認(rèn)識(shí)的新階段。功能模擬方法基本原理和特點(diǎn)的幾點(diǎn)啟發(fā),一是模型和原型在功能和行為上需具備相似性,這是功能模擬方法的基礎(chǔ)。這里的功能,可以理解為原模型的功能,也可以理解為已完成項(xiàng)目的管理功能。行為易于理解,項(xiàng)目控制就是要規(guī)范參與者行為。在理解了功能和行為相似之后,可以設(shè)想一種項(xiàng)目管理過程的模擬思路,即借鑒以往成功控制項(xiàng)目的管理經(jīng)驗(yàn),成功的方面保持并發(fā)揚(yáng),不足的地方予以改進(jìn)。二是這一方法和黑箱方法有內(nèi)在的聯(lián)系,一般地說,采用功能模擬方法是因?yàn)椴徽J(rèn)識(shí)或完全不認(rèn)識(shí)研究對(duì)象的結(jié)構(gòu),才從功能研究入手。這對(duì)于理解和應(yīng)用這兩種控制方法大有裨益。三是可以探索一種項(xiàng)目管理綜合管理系統(tǒng)。這要以項(xiàng)目管理系統(tǒng)為平臺(tái),借鑒功能模擬方法,特別是人工智能技術(shù),同時(shí)結(jié)合組織學(xué)、心理學(xué)、行為學(xué)的研究成果,結(jié)合項(xiàng)目管理十大知識(shí)領(lǐng)域和五個(gè)具體過程,來提高大型項(xiàng)目的管理水平和控制能力。

3.2項(xiàng)目控制系統(tǒng)與實(shí)施過程

3.2.1對(duì)控制系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)對(duì)控制系統(tǒng)的認(rèn)識(shí),有一個(gè)前提,即要分析清楚控制系統(tǒng)是有形的還是無形的。很多項(xiàng)目控制系統(tǒng)是與項(xiàng)目管理組織、各級(jí)項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人、各種管理與技術(shù)指標(biāo)、各種管理規(guī)章制度交織在一起的。大型的、重要的項(xiàng)目,其控制系統(tǒng)必須是有形的,是有意建立的。它包括了賦予項(xiàng)目有關(guān)管理部門或小組以明確的任務(wù),包括建立各種規(guī)章制度及監(jiān)控體系,各任務(wù)小組分項(xiàng)、分類控制措施,即建立一個(gè)全面的控制體系,形成控制系統(tǒng)。而中小型項(xiàng)目,其控制任務(wù)則包括在管理職能中,是半顯性或是隱形的,但其功能始終存在。

3.2.2項(xiàng)目控制系統(tǒng)的運(yùn)行項(xiàng)目控制是一項(xiàng)復(fù)雜的、綜合的工作。現(xiàn)代大型項(xiàng)目的基本特征是所需資源量大且成本不斷增加,技術(shù)條件復(fù)雜,涉及的人員、機(jī)構(gòu)和職能相互依存的程度高、風(fēng)險(xiǎn)大。構(gòu)建一個(gè)能對(duì)項(xiàng)目信息和活動(dòng)進(jìn)行管理和控制的系統(tǒng),是項(xiàng)目成功的關(guān)鍵。項(xiàng)目的控制工作主要通過控制系統(tǒng)完成,控制系統(tǒng)有三大要素,即措施、信息和反饋。這一控制系統(tǒng)就是項(xiàng)目組織為了滿足項(xiàng)目周期、預(yù)算和質(zhì)量的目標(biāo)要求,而建立的運(yùn)用時(shí)間、資金、人力、材料和信息等資源來規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施的保障體系。

3.2.3項(xiàng)目控制的基礎(chǔ)是知識(shí)體系經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)逐漸建立起來的項(xiàng)目管理知識(shí)體系和項(xiàng)目管理實(shí)施的固定模式就是為了規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施的具體過程。也就是說,凡是被稱為“項(xiàng)目”的任務(wù)、工作,就可以“套用”項(xiàng)目實(shí)施的規(guī)范動(dòng)作。正是有了知識(shí)體系,項(xiàng)目控制的實(shí)施,控制系統(tǒng)的運(yùn)行才有了一個(gè)完整的框架,控制過程與項(xiàng)目實(shí)施過程才能融合,控制的目標(biāo)與項(xiàng)目的目標(biāo)才能一致,控制的指令、體系、措施才能落到實(shí)處,才能使項(xiàng)目實(shí)施一步步走向成功。

3.2.4項(xiàng)目控制要著眼全局項(xiàng)目控制的實(shí)施是一個(gè)全方位的、全過程的任務(wù)。對(duì)于一些極度復(fù)雜的項(xiàng)目而言,如大型化工廠的建造或新型武器系統(tǒng)的研制等,往往需要更為周密而系統(tǒng)的控制??刂普撝塾趶目刂葡到y(tǒng)與特定環(huán)境的關(guān)系來考慮系統(tǒng)的控制功能。也就是說,控制系統(tǒng)的控制功能是在系統(tǒng)與環(huán)境之間的相互作用中實(shí)現(xiàn)的。這里的環(huán)境自然包括了項(xiàng)目實(shí)施的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。項(xiàng)目實(shí)施控制是一個(gè)積極的、持續(xù)改進(jìn)的過程??刂频哪繕?biāo)不僅僅是監(jiān)督和責(zé)任落實(shí),而是為了持續(xù)改進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施過程,進(jìn)行新的控制,包括采用新措施,開展持續(xù)的項(xiàng)目監(jiān)督。具體的項(xiàng)目控制中,容易陷入控制系統(tǒng)及技術(shù)系統(tǒng),關(guān)注各類數(shù)據(jù)、報(bào)表。這種局面也要防止,要胸懷項(xiàng)目整體目標(biāo)和項(xiàng)目實(shí)施的方方面面,要有大局觀。

4結(jié)語

篇2

關(guān)鍵詞:航空項(xiàng)目管理;系統(tǒng)工程;三維結(jié)構(gòu);系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)

航空項(xiàng)目的管理會(huì)貫穿在該項(xiàng)目的全部生命周期當(dāng)中,對(duì)該項(xiàng)目的全部過程實(shí)施管理。航空的項(xiàng)目管理涉及的步驟非常復(fù)雜,部門眾多,其中包括政府部門、用戶部門、運(yùn)營(yíng)商、配套方等,該項(xiàng)管理的關(guān)系以及涉及面極其復(fù)雜。無論是內(nèi)部機(jī)制還是外部機(jī)制,對(duì)項(xiàng)目管理的技術(shù)以及觀念態(tài)度上皆決定了該項(xiàng)管理的成功或者失敗。在一定意義上,航空系統(tǒng)的研制成功一定要得到大規(guī)模的,復(fù)雜開放系統(tǒng)工程方式的全力支持。

1項(xiàng)目管理的三維結(jié)構(gòu)

1.1邏輯維

首先,要將該項(xiàng)管理的目標(biāo)進(jìn)行制定,在進(jìn)行制定基礎(chǔ)之上在進(jìn)行管理計(jì)劃的組織架構(gòu),之后緊跟項(xiàng)目的進(jìn)行,將制定的計(jì)劃有序地實(shí)施,在不同的實(shí)施方案進(jìn)行后,及時(shí)取得相關(guān)問題的反饋,對(duì)制定的目標(biāo)以及計(jì)劃進(jìn)行有針對(duì)性的改變。[1]從控制理論學(xué)角度思考,該項(xiàng)管理模式是負(fù)反饋的回路,以全力保障好該項(xiàng)管理的內(nèi)容得到重組以及優(yōu)化。

1.2知識(shí)維

該項(xiàng)結(jié)構(gòu)包括了一些比較專業(yè)性的知識(shí),心理學(xué)、管理學(xué)、運(yùn)籌學(xué)等。這些理論知識(shí)點(diǎn)為實(shí)踐應(yīng)用起到了詳細(xì)的指導(dǎo)作用。

1.3時(shí)間維

按照項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間不同,可分為項(xiàng)目短期管理、項(xiàng)目中期管理、項(xiàng)目長(zhǎng)期管理。其中短期管理主要針對(duì)的是兩個(gè)項(xiàng)目以內(nèi)的管理,中期管理是對(duì)系列項(xiàng)目在一定時(shí)間范圍內(nèi)進(jìn)行管理,長(zhǎng)期管理是幾年內(nèi)構(gòu)成的全套管理形式的實(shí)踐。三種時(shí)間管理形式在內(nèi)容形式上不具有分割性,因?yàn)橹衅谝约伴L(zhǎng)期管理的經(jīng)驗(yàn)是從短期管理中逐漸總結(jié)得出,是以短期為基礎(chǔ)前提的。中期管理形式是短期管理和長(zhǎng)期管理重要的中間環(huán)節(jié),長(zhǎng)期管理則是整個(gè)項(xiàng)目工程的關(guān)鍵內(nèi)容,是航空企業(yè)形成自身特色,企業(yè)文化,與時(shí)俱進(jìn)的管理措施的重要經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ),這三種時(shí)間的管理方式不能缺少任何一種。

2航空項(xiàng)目管理中決策支持系統(tǒng)的應(yīng)用

2.1項(xiàng)目管理中出現(xiàn)的問題存在突發(fā)性以及不可預(yù)測(cè)性

通常情況下,航空項(xiàng)目?jī)?nèi)容會(huì)非常多,并且十分復(fù)雜。從項(xiàng)目的策劃到實(shí)際進(jìn)行生產(chǎn),期間所涉及的部門以及因素眾多。在實(shí)施的過程中,有較多的因素以及問題是突發(fā)性以及不可預(yù)測(cè)性的,沒有任何的規(guī)律可以遵循,不能對(duì)問題的出現(xiàn)進(jìn)行預(yù)測(cè)是該項(xiàng)管理工作中的難點(diǎn)。針對(duì)這些難以解決的問題,當(dāng)前我國(guó)的該項(xiàng)管理手段已經(jīng)不能完全應(yīng)對(duì),因此要探尋出新的管理模式,增強(qiáng)我國(guó)航空的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

2.2引進(jìn)先進(jìn)的決策支持系統(tǒng)對(duì)航空項(xiàng)目管理的幫助

(1)針對(duì)該項(xiàng)管理工作中存在的一些問題,將決策支持系統(tǒng)引進(jìn)到該項(xiàng)管理工作當(dāng)中是適應(yīng)時(shí)展的必然選擇,該項(xiàng)系統(tǒng)是以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為支持背景的,能夠有效幫助技術(shù)人員應(yīng)用具體數(shù)據(jù)以及模型將半結(jié)構(gòu)化問題得以解決,該系統(tǒng)的本質(zhì)其實(shí)是作用交互系統(tǒng)。[2]項(xiàng)目中出現(xiàn)的半結(jié)構(gòu)化問題是普遍存在的問題,在一定形式上有目標(biāo)的確定性以及可操作性。技術(shù)人員針對(duì)該問題采用的實(shí)際解決措施可以預(yù)測(cè)到,非結(jié)構(gòu)化問題是不能進(jìn)行預(yù)測(cè)以及沒有明確的目標(biāo)。(2)以往的該項(xiàng)系統(tǒng)在使用上會(huì)存在一些弊端,隨著社會(huì)科技的不斷進(jìn)步發(fā)展,現(xiàn)在該項(xiàng)管理中已經(jīng)將智能管理系統(tǒng)引進(jìn)。該項(xiàng)智能系統(tǒng)在功能上,極大地做出了改變,不但在模型定量上具備了功能,還能對(duì)人工智能進(jìn)行項(xiàng)目的定型分析,并且還可實(shí)現(xiàn)對(duì)不確定性進(jìn)行推理。通過該項(xiàng)智能系統(tǒng)的綜合應(yīng)用對(duì)問題解決的具體經(jīng)驗(yàn)流程,利用人與機(jī)器系統(tǒng)的充分結(jié)合,使非結(jié)構(gòu)化以及結(jié)構(gòu)化的問題得到了非常好的解決。

2.3建立完善的智能決策支持系統(tǒng)的重要作用

針對(duì)該項(xiàng)管理中,非結(jié)構(gòu)化問題是經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)的問題,對(duì)該問題不能進(jìn)行比較準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)以及對(duì)其描述的情況非常多,其中需要有機(jī)結(jié)合定量以及定性分析。我國(guó)的航空公司研發(fā)部門,會(huì)為了迎合國(guó)際的發(fā)展和需要會(huì)進(jìn)行多項(xiàng)產(chǎn)品的開發(fā)與生產(chǎn)。因此,建立完善的管理體系對(duì)航空公司的發(fā)展非常重要,其中建立智能決策系統(tǒng)支持體系是對(duì)大量信息進(jìn)行有效處理和實(shí)時(shí)分析的重要手段,該套智能系統(tǒng)將模型與數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行結(jié)合,系統(tǒng)由人機(jī)交互系統(tǒng)與數(shù)據(jù)庫(kù)、模型庫(kù)與方式庫(kù)以及知識(shí)庫(kù)共同組成。該項(xiàng)智能系統(tǒng)將項(xiàng)目過程中實(shí)時(shí)監(jiān)控得以實(shí)現(xiàn),并且對(duì)項(xiàng)目流程的具體分析、支持功能以及人員服務(wù)支持等進(jìn)行功能上的實(shí)現(xiàn)。

3系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)在航空項(xiàng)目管理中的應(yīng)用

3.1系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)的定義

系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)是對(duì)原因以及結(jié)果關(guān)系和反饋流位流率結(jié)構(gòu)建立模型的方式,較長(zhǎng)時(shí)間以來,我國(guó)的航空項(xiàng)目管理應(yīng)用動(dòng)力學(xué)對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行一系列的研究。在對(duì)項(xiàng)目工程實(shí)施的過程當(dāng)中,系統(tǒng)之間的要素在作用相互的環(huán)境下構(gòu)成了系統(tǒng)行為。[3]在該項(xiàng)目管理中對(duì)其進(jìn)行應(yīng)用,是對(duì)原因以及結(jié)果之間的關(guān)系圖進(jìn)行了定性分析,是一種對(duì)比較繁雜的項(xiàng)目系統(tǒng)分析的良好方式。

3.2影響項(xiàng)目管理的諸多因素

對(duì)該項(xiàng)管理工作產(chǎn)生的外在影響因素非常多,也有較多的研究以及說法。在眾多的觀念中,有一種觀念得到了較多研究學(xué)者的認(rèn)可,即為管理人員對(duì)系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)的充分應(yīng)用,可較好地解決項(xiàng)目進(jìn)度問題,降低成本問題、最終完成效果問題,并且這三項(xiàng)因素之間的關(guān)系是項(xiàng)目成功的關(guān)鍵。(1)項(xiàng)目進(jìn)度:影響項(xiàng)目進(jìn)度的主要因素包括:工作人員的素質(zhì)、項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案、實(shí)際生產(chǎn)的效率、生產(chǎn)方案的合理性、外界的干擾因素。其中工作人員的素質(zhì)是項(xiàng)目工作效率的決定性因素,良好的生產(chǎn)效率加之合理的決策方案,進(jìn)度會(huì)有明顯的提升。此外,外部因素對(duì)其的影響也非常重要,如:設(shè)備的生產(chǎn)水平、工藝水準(zhǔn)等皆是影響項(xiàng)目進(jìn)度的重要因素。(2)成本的投入:對(duì)項(xiàng)目投入成本影響的因素有很多,其中主要有材料的成本投入、整體資金的投入、高科技設(shè)備的投入,以及科技人員的投入。如果有效地將這些成本進(jìn)行合理有效的降低,對(duì)項(xiàng)目的成本投入管理有非常重要的關(guān)鍵作用。(3)項(xiàng)目效果:對(duì)項(xiàng)目最終效果的衡量,既要對(duì)項(xiàng)目完成的質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè),同時(shí)也要對(duì)項(xiàng)目成果獲得的收益進(jìn)行分析。工作人員的技術(shù)水平、設(shè)備的現(xiàn)代化水平的高低皆是對(duì)項(xiàng)目最終結(jié)果質(zhì)量起著決定性作用。

3.3工程系統(tǒng)在項(xiàng)目工程中的重要作用

航天航空系統(tǒng)工程是我國(guó)較早進(jìn)行發(fā)展的工程系統(tǒng)。該系統(tǒng)是進(jìn)行現(xiàn)代化生產(chǎn)特別典型的大型復(fù)雜系統(tǒng)工程。例如,航天器發(fā)射需要的系統(tǒng)包括:航天器、航天測(cè)控系統(tǒng)、回收裝置、用戶臺(tái)站等。每一項(xiàng)系統(tǒng)本身其實(shí)就是一項(xiàng)極其復(fù)雜的系統(tǒng),各有不同的復(fù)雜系統(tǒng)組成,最后形成了一項(xiàng)更為復(fù)雜的大系統(tǒng)。因此,在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、完成、實(shí)驗(yàn)等都需要進(jìn)行有計(jì)劃、有組織的進(jìn)行部署以及協(xié)調(diào),才能夠使項(xiàng)目最終順利的完成。對(duì)這些復(fù)雜項(xiàng)目的部署最合理的措施便是應(yīng)用工程系統(tǒng)的方式。

4結(jié)束語

在該項(xiàng)目的全部周期中,有較多的不可預(yù)測(cè)因素以及不確定性因素。為了更好地對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范,要對(duì)項(xiàng)目的系統(tǒng)進(jìn)行全面地了解以及更新。我國(guó)眾多的大型項(xiàng)目中,系統(tǒng)工程的應(yīng)用已經(jīng)非常普遍,對(duì)實(shí)際的生產(chǎn)起到了重要的幫助作用。因此,航空科研人員要對(duì)系統(tǒng)工程要不斷的進(jìn)行深入探究,使其能在我國(guó)的航空事業(yè)發(fā)展上,發(fā)揮出更多的價(jià)值作用。

參考文獻(xiàn)

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[2]李忠鋒.航空項(xiàng)目管理中系統(tǒng)工程的應(yīng)用[J].科技展望,2014,13:18.

篇3

當(dāng)下,全球正進(jìn)入城市化加速發(fā)展期。2011年中國(guó)城鎮(zhèn)人口比例已達(dá)到51.3%??梢灶A(yù)見,在城市化進(jìn)程中,會(huì)不斷涌現(xiàn)百萬人口以上的大城市。全球80%的溫室氣體排放來自城市,城市消耗了全球75%的資源和能源。城市正面臨人口膨脹過快、交通擁擠擁堵、資源消耗過度、環(huán)境污染嚴(yán)重等新挑戰(zhàn),各種“城市病”與日劇增,這些都集中考驗(yàn)著政府對(duì)城市、對(duì)社區(qū)的管理能力和服務(wù)水平。

從傳統(tǒng)城市走向智慧城市是大勢(shì)所趨,“智慧城市”或許為醫(yī)治“城市病”提供了良藥。截至2011年5月,我國(guó)一線城市百分之百制定了“智慧城市”實(shí)施規(guī)劃;80%以上的二線城市提出了建設(shè)“智慧城市”的任務(wù)。目前,上海、北京、深圳、寧波、杭州、武漢、無錫等超過100個(gè)城市提出打造“智慧城市”的戰(zhàn)略目標(biāo),相關(guān)規(guī)劃、實(shí)施項(xiàng)目和活動(dòng)漸次推出,成為我國(guó)“智慧城市”建設(shè)的第一梯隊(duì)。

隨著“智慧城市”建設(shè)的推進(jìn),智慧交通、智慧安防、智慧醫(yī)療、智慧社區(qū)、智慧環(huán)保、智慧校園、智慧工業(yè)、智慧節(jié)能、智慧定位、智慧公用事業(yè)等各項(xiàng)智慧應(yīng)用工程相繼啟動(dòng)。具有“上面千條線,下面一根針”特征的社區(qū),隨著各項(xiàng)智慧應(yīng)用的逐步落地,也為社區(qū)服務(wù)管理創(chuàng)新提供了良好氛圍和實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ),智慧社區(qū)必然成為智慧城市的重要組成部分。

社區(qū)建設(shè)承載著城市管理、公共服務(wù)、社會(huì)服務(wù)、居民自治和互助服務(wù)等重任,是智慧城市中一個(gè)獨(dú)具魅力、具有獨(dú)立研究?jī)r(jià)值的發(fā)展主題。在智慧城市建設(shè)中,社區(qū)建設(shè)將呈現(xiàn)新需求、新發(fā)展和新格局。

三大趨勢(shì)勾勒智慧社區(qū)新貌

智慧社區(qū)的建設(shè)目標(biāo),是通過利用各種智能技術(shù)和方式,整合社區(qū)現(xiàn)有的各類服務(wù)資源,創(chuàng)新社區(qū)管理模式,滿足社區(qū)管理服務(wù)及發(fā)展的各種需求,為社區(qū)各類群體提供現(xiàn)代政務(wù)、商務(wù)、文化娛樂、遠(yuǎn)程教育、家庭醫(yī)護(hù)及生活互助等多種社區(qū)服務(wù)管理,有力推動(dòng)社區(qū)發(fā)展,顯著提高居民工作和生活質(zhì)量。未來智慧社區(qū)建設(shè)必將呈現(xiàn)三大發(fā)展新趨勢(shì):

首先,從服務(wù)方面看,社區(qū)服務(wù)的普惠性、便捷性、差異性更加明顯。

普惠性更加明顯。隨著服務(wù)的規(guī)范化、制度化日益完善,提供服務(wù)透明度更高了,只要符合條件、有意愿,且在資源許可的情況下,都能享受同等服務(wù)。比如社區(qū)住宅區(qū)域的綠化服務(wù),同一區(qū)域的居民都能共同享受;對(duì)有些保潔、水電修理等收費(fèi)項(xiàng)目,只要支付相關(guān)費(fèi)用能夠“一視同仁”地享受相關(guān)服務(wù)。近年來,電信、移動(dòng)等通信運(yùn)營(yíng)商參建數(shù)字社區(qū),借助信息化+商業(yè)模式,利用信息化平臺(tái)覆蓋社區(qū)人群,積極推進(jìn)社區(qū)電子政務(wù)、社區(qū)電子醫(yī)療、社區(qū)電子商務(wù)等應(yīng)用,尤其是新型BTOC商業(yè)模式逐步深入社區(qū),實(shí)現(xiàn)基于傳統(tǒng)模式的創(chuàng)新,普惠服務(wù)能力將大大提升。

便捷性更加明顯。隨著信息技術(shù)在社區(qū)的廣泛采用,相關(guān)服務(wù)信息的、交換、接收等環(huán)節(jié)更加通暢,社區(qū)服務(wù)水平將有顯著提高。如社區(qū)電子超市的出現(xiàn),使數(shù)字小區(qū)周邊1000米內(nèi)商家簽約可免費(fèi)申請(qǐng)開網(wǎng)店,商家通過平臺(tái)發(fā)送免費(fèi)促銷短信;社區(qū)內(nèi)業(yè)主可通過手機(jī)、PC上網(wǎng)店下訂單,或者一鍵呼通商家,與傳統(tǒng)B2C相比,社區(qū)電子超市具有低成本、配送便捷的優(yōu)勢(shì),這種以銷售日用品為主的社區(qū)電子超市,將為業(yè)主提供一種新穎便捷的生活方式。

多樣性更加明顯。社區(qū)服務(wù)提高到一定階段,個(gè)性化服務(wù)的需求就會(huì)越來越多。當(dāng)然,多樣化服務(wù)也受制于服務(wù)資源和服務(wù)能力,兩者存在著相輔相成的聯(lián)動(dòng)關(guān)系。比如,基于手機(jī)、PC、電視三屏互動(dòng)的信息化平臺(tái)出現(xiàn),能更好地滿足業(yè)主、物管、小區(qū)周邊商家信息傳遞、交互和溝通的需求,更好地滿足個(gè)性化的服務(wù)需求;又如,數(shù)字物管平臺(tái)不斷成熟,將使業(yè)主可以通過手機(jī)、PC或IPTV登陸平臺(tái)上傳水電氣消費(fèi)數(shù)據(jù),查詢水電氣費(fèi)用、物管費(fèi)用、停車費(fèi)用交納信息,甚至通過該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)費(fèi)用銀行代扣。隨著滿足個(gè)性化需求的服務(wù)能力不斷提升,又將促使服務(wù)需求進(jìn)一步細(xì)化與深化。

其次,從管理方面看,社區(qū)管理的規(guī)范性、可控性、靈活性更加突出。

規(guī)范性更加突出。這源于政府主導(dǎo)的社區(qū)管理制度建設(shè)力度不斷增強(qiáng)。如2008年浙江紹興柯亭社區(qū)開展社區(qū)“四統(tǒng)一”活動(dòng)試點(diǎn)(即統(tǒng)一辦公、統(tǒng)一社區(qū)標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一佩證上崗),促進(jìn)了社區(qū)服務(wù)功能和管理質(zhì)量提升,得到了居民的一致好評(píng)。又如2010年,浙江衢州府山街道著力完善社區(qū)居委會(huì)管理制度建設(shè),健全了考勤制度(含出勤、加班、聯(lián)絡(luò)、請(qǐng)銷假等)、值班制度、社區(qū)干部服務(wù)制度(含著裝、文明用語)、廉政建設(shè)制度、效能建設(shè)制度、社區(qū)干部責(zé)任片區(qū)包干制度、誡勉談話制度、財(cái)務(wù)管理制度等,社區(qū)管理制度與社區(qū)建設(shè)同步發(fā)展、日趨規(guī)范。

可控性更加突出。這源于社區(qū)管理建設(shè)的深入與體系建設(shè)的不斷完善。在社區(qū)軟硬件“兩手”同時(shí)抓的今天,制度化建設(shè)更加嚴(yán)謹(jǐn)。如上海在多年實(shí)踐的基礎(chǔ)上推出了《上海市文明社區(qū)測(cè)評(píng)體系》,在申報(bào)準(zhǔn)入條件、測(cè)評(píng)體系的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容等方面強(qiáng)調(diào)反饋與可控。其中,測(cè)評(píng)體系包括“基本指標(biāo)”和“特色指標(biāo)”, 分別占總分的90%、10%。基本指標(biāo)反映文明社區(qū)創(chuàng)建的基本情況,有管理機(jī)制健全、社會(huì)秩序穩(wěn)定、生活環(huán)境舒適、公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)、人際關(guān)系和睦、道德風(fēng)尚良好等6個(gè)測(cè)評(píng)項(xiàng)目;特色指標(biāo)有反映文明社區(qū)創(chuàng)建工作特色及取得成效的3條指標(biāo)。同時(shí),要求在數(shù)據(jù)采集方法上,采取“實(shí)地考察”、“材料審核”、“問卷調(diào)查”等多種方式,通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在線匯總審核,體系建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)。

靈活性更加突出。這源于“以人為本”理念得到深入貫徹。近年來,上海的街鎮(zhèn)社區(qū)組織了多次社區(qū)管理試點(diǎn),尤其自2003年起先后啟動(dòng)了社區(qū)網(wǎng)格化、社區(qū)黨建、社區(qū)建設(shè)、社區(qū)求助、社區(qū)管理、智慧社區(qū)等試點(diǎn),其在信息化平臺(tái)支撐下,響應(yīng)能力、處置能力、協(xié)同能力大為提高,能夠更加靈活、充分地發(fā)揮社區(qū)公共資源的優(yōu)勢(shì)。如近年出現(xiàn)的社區(qū)警務(wù)、社區(qū)公共設(shè)施管理、社區(qū)黨建等網(wǎng)格化,使各類資源可以根據(jù)管理需求進(jìn)行靈活調(diào)度。在建設(shè)和諧社會(huì)的主旋律中,針對(duì)孤寡老人、殘疾人、下崗人員、少年兒童等弱勢(shì)群體,開展了一系列體現(xiàn)黨和政府關(guān)愛的人性化服務(wù),其深度和廣度均有較大發(fā)展,這些已成為社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容。

最后,從發(fā)展模式看,社區(qū)發(fā)展的預(yù)見性、自覺性、統(tǒng)合性更加鮮明。

在建設(shè)“智慧城市”的戰(zhàn)略背景下,為社區(qū)發(fā)展增添了新動(dòng)力,將演繹出新的發(fā)展模式。當(dāng)然新模式并沒有割斷與現(xiàn)有發(fā)展模式的關(guān)系,已有的“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”城市管理體制,將在物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、新一代信息設(shè)施、人工智能、數(shù)據(jù)挖掘、知識(shí)管理、網(wǎng)格化管理等深入發(fā)展基礎(chǔ)上,展現(xiàn)出更具魅力的社區(qū)發(fā)展模式,最顯著的表現(xiàn)是“現(xiàn)實(shí)社區(qū)”與“虛擬社區(qū)”的緊密關(guān)聯(lián),這一前所未有的社區(qū)形態(tài),在發(fā)展模式上將呈現(xiàn)以下三個(gè)特性:

良好而系統(tǒng)的預(yù)見性為科學(xué)發(fā)展提供新支撐?,F(xiàn)有體制下,街道(社區(qū))干部編制在數(shù)十名左右,下轄居委會(huì)、社區(qū)服務(wù)站,面對(duì)的社區(qū)居民近數(shù)萬人及數(shù)百、數(shù)千個(gè)駐地單位,傳統(tǒng)方式只能過分依賴工作人員的經(jīng)驗(yàn),對(duì)服務(wù)需求的掌握只能局限在“眼見耳聞”的范圍內(nèi),很難形成精確全面的系統(tǒng)分析與判斷。而當(dāng)社區(qū)信息化不斷深入,社區(qū)層面普遍擁有信息化公共服務(wù)平臺(tái),使條、塊的信息有了銜接與交換的載體,積累的各類信息資源可提供全面系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息分析與提示。比如通過人口信息庫(kù)可及時(shí)掌握本社區(qū)各年齡階人員性別比例及分布情況,以及每年新增退休人數(shù)、新增就學(xué)和就業(yè)人員等信息,為工作決策提供科學(xué)支撐。

預(yù)見性的增強(qiáng)有助于提升服務(wù)管理的主動(dòng)性與針對(duì)性。如某街道區(qū)域內(nèi)因眾多商務(wù)樓、住宅樓拔地而起,吸引了大批投資客,私房出租現(xiàn)象涌現(xiàn),加上歷史原因同時(shí)伴隨著大量的城中村,社會(huì)治安、計(jì)劃生育和環(huán)境衛(wèi)生的壓力不斷增大。針對(duì)上述問題,該街道建起社區(qū)服務(wù)管理信息平臺(tái),通過大量數(shù)據(jù)分析,摸清問題癥結(jié)和轉(zhuǎn)化因素,采取創(chuàng)新工作思路、解放思想、提高社區(qū)干部綜合能力的方式,制定了多項(xiàng)針對(duì)性對(duì)策:樹立社會(huì)責(zé)任感,強(qiáng)化社區(qū)干部主動(dòng)解決社會(huì)問題的意識(shí);樹立平民意識(shí),促進(jìn)社區(qū)成員或團(tuán)體的自由發(fā)展和自動(dòng)調(diào)適;針對(duì)人口工作的復(fù)雜性、艱巨性,本著立足于社區(qū)居民的公共利益,及時(shí)總結(jié)開展有效的工作方法與步驟,緊緊掌握社區(qū)工作主動(dòng)權(quán)。

統(tǒng)合性成為應(yīng)對(duì)“上面千條線,下面一根針”的有效方法。當(dāng)前,社區(qū)過多地承擔(dān)行政事務(wù),時(shí)常陷于考核、檢查、評(píng)比、驗(yàn)收的繁雜事務(wù),每個(gè)社區(qū)僅建立的臺(tái)賬就多達(dá)40~60種,社區(qū)干部對(duì)此要花費(fèi)大量精力,占用許多為民辦實(shí)事的時(shí)間和精力。隨著“智慧化”程度提高,“虛擬社區(qū)”與“現(xiàn)實(shí)社區(qū)”有效對(duì)應(yīng),服務(wù)渠道和管理方式更多樣、更優(yōu)化,工作流程更規(guī)范、更暢通,并聯(lián)作業(yè)能力和工作協(xié)同能力顯著增強(qiáng)。在《上海市推進(jìn)智慧城市建設(shè)2011-2013年行動(dòng)計(jì)劃》30個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)和計(jì)劃的137個(gè)(類)項(xiàng)目和任務(wù)中,就包括社區(qū)生活服務(wù)信息化平臺(tái)、社區(qū)事務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)等眾多以社區(qū)作為建設(shè)主體或應(yīng)用主體的項(xiàng)目。這些“統(tǒng)合性”舉措可使社區(qū)自我服務(wù)和自我發(fā)展能力持續(xù)增加,促成社區(qū)為民、便民、利民新格局。

科學(xué)規(guī)劃方能健康發(fā)展

根據(jù)國(guó)際社會(huì)的主流觀點(diǎn),以人為本、自我管理、自我教育、自我服務(wù)是社區(qū)的基本功能。既然智慧社區(qū)是一項(xiàng)創(chuàng)新舉措,就需要在工作指導(dǎo)的理念和實(shí)踐上順應(yīng)潮流、駕馭規(guī)律。

強(qiáng)調(diào)需求導(dǎo)向的基本原則,把工作創(chuàng)新點(diǎn)放在著力解決社區(qū)服務(wù)管理最緊迫的訴求和反映最大的問題上。強(qiáng)調(diào)“需求導(dǎo)向”是指政府為滿足人民群眾某一需求,確定一個(gè)時(shí)期的工作目標(biāo)和任務(wù),調(diào)節(jié)相關(guān)資源有序展開工作。貫徹“需求導(dǎo)向”,必須緊緊瞄準(zhǔn)社區(qū)服務(wù)管理最緊迫的訴求和反映最大的問題。堅(jiān)持“需求導(dǎo)向”實(shí)質(zhì)上是“權(quán)為民所謀、情為民所系”的深刻體現(xiàn)。當(dāng)前,我國(guó)正以“民生優(yōu)先”為導(dǎo)向,大力推行基本公共服務(wù)均等化,確保改革開放成果為全民共享。社區(qū)服務(wù)的快速發(fā)展應(yīng)當(dāng)成為實(shí)現(xiàn)“民生優(yōu)先”的重要抓手。國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展社區(qū)服務(wù)中的有益經(jīng)驗(yàn)值得借鑒與學(xué)習(xí):即吸引多方參與社區(qū)服務(wù)供給;確保政府的有效監(jiān)管;提高公共財(cái)政投入比例,如挪威、美國(guó)用于養(yǎng)老、貧困、衛(wèi)生、就業(yè)等方面的投入分別占政府總支出的65%和60%。

把握智慧城市發(fā)展主流,在應(yīng)用場(chǎng)景上盡可能實(shí)現(xiàn)物聯(lián)化、互聯(lián)化、智能化。智慧模式下的社區(qū)服務(wù)管理是指在智慧城市背景下,通過物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng),實(shí)現(xiàn)智能樓宇、智能家居、路網(wǎng)監(jiān)控、智能醫(yī)院、食品藥品管理、票證管理、家庭護(hù)理、個(gè)人健康與數(shù)字生活等諸多領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用,將把傳統(tǒng)社區(qū)概念中的居民聚集區(qū)逐漸演變?yōu)榫哂兄腔酃δ艿摹靶畔⒕C合體”。 中國(guó)工程院院士王家耀認(rèn)為,智慧城市就是讓城市更聰明。通過互聯(lián)網(wǎng)把無處不在的被植入城市物體的智能化傳感器連接起來,形成物聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)對(duì)物理城市的全面感知,利用云計(jì)算等技術(shù)對(duì)感知信息進(jìn)行智能處理和分析,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上“數(shù)字城市”與物聯(lián)網(wǎng)的融合,并發(fā)出指令,對(duì)包括政務(wù)、民生、環(huán)境、公共安全、城市服務(wù)、工商活動(dòng)等在內(nèi)的各種需求作出智能化響應(yīng)和智能化決策支持。物聯(lián)網(wǎng)是互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用拓展,因此物聯(lián)網(wǎng)是智慧城市的重要標(biāo)志。

重視對(duì)現(xiàn)有資源的綜合利用,避免追求創(chuàng)新全盤否定前期建設(shè)成果、推倒重來的建設(shè)方式。智慧社區(qū)建設(shè)必須注重以往建設(shè)成果及對(duì)現(xiàn)有資源充分利用,不能以“創(chuàng)新”簡(jiǎn)單地以往的建設(shè)成果,需要顛覆性“推倒重來”的情況是極少的,因此必須慎重對(duì)待。具體落實(shí)過程中,應(yīng)把握好三個(gè)環(huán)節(jié):所有項(xiàng)目必須有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,規(guī)劃缺失的項(xiàng)目不予立項(xiàng);所有項(xiàng)目實(shí)施方案必須對(duì)相關(guān)工程、工作成果有分析與梳理,對(duì)未來拓展和風(fēng)險(xiǎn)有所考量、有所準(zhǔn)備、有所對(duì)策,對(duì)缺乏前后銜接的項(xiàng)目暫緩實(shí)施;參加項(xiàng)目論證和評(píng)審,不能僅聽實(shí)施部門或技術(shù)專家的意見,必須有相關(guān)受群代表、專業(yè)咨詢、項(xiàng)目監(jiān)管方等多方面人員參加評(píng)議評(píng)審。由北京國(guó)脈互聯(lián)信息顧問有限公司完成的《首屆中國(guó)智慧城市發(fā)展水平評(píng)估報(bào)告》表明,創(chuàng)建智慧城市“領(lǐng)跑者”的城市(城區(qū))有北京、上海、廣州、深圳、寧波、南京、佛山、揚(yáng)州、浦東新區(qū)、寧波杭州灣新區(qū)等。其中,信息基礎(chǔ)設(shè)施、示范項(xiàng)目和規(guī)劃方案三項(xiàng)指標(biāo)超過49%的平均得分率,分別為58.93%、56.07%、54.29%。這表明,注重頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃先行,注重基本設(shè)施建設(shè),通過試點(diǎn)示范引導(dǎo)的意識(shí)正在逐步加強(qiáng)。

重視社區(qū)的實(shí)際需求,避免智慧社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目只在形式上“標(biāo)新立異”和工作上的“自拉自唱”。在智慧城市建設(shè)中需要突破瓶頸解決問題,有些問題需要用創(chuàng)新思維、創(chuàng)新方法才能有效解決。對(duì)此,一些管理者心中可能比較傾向用“標(biāo)新立異”的方式進(jìn)行“創(chuàng)新”。要知道標(biāo)新立異本意是指獨(dú)樹一幟、另起爐灶、別出心裁,但如果出發(fā)點(diǎn)是為“創(chuàng)新”而進(jìn)行形式“創(chuàng)新”,忽視實(shí)際需要和實(shí)際成效,往往會(huì)陷入“自拉自唱”的境地。工作中必須避免主管部門“一廂情愿”的現(xiàn)象。提高項(xiàng)目成功機(jī)率(減少失敗概率)最有效的辦法是“走群眾路線”,切實(shí)從群眾迫切需求出發(fā),廣泛聽取群眾意見,努力使主觀設(shè)想與客觀現(xiàn)實(shí)相結(jié)合,讓社區(qū)居民群眾滿意、讓用戶滿意這是最重要的。

重視與總體規(guī)劃相一致,避免智慧社區(qū)建設(shè)出現(xiàn)短期效應(yīng)。要正確處理全局與局部的關(guān)系,智慧社區(qū)建設(shè)必須在智慧城市的大戰(zhàn)略引領(lǐng)下進(jìn)行,這樣才能避免因“方向性錯(cuò)誤”而造成的“短期效應(yīng)”。目前,有一些街鎮(zhèn)急于求成,在沒有全面理解智慧城市建設(shè)目標(biāo)和主要任務(wù)情況下,匆匆忙忙進(jìn)行“搶先”,這可能會(huì)在短期內(nèi)解決一些社區(qū)需求,但長(zhǎng)遠(yuǎn)未必符合全局趨勢(shì),對(duì)這種風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該有所防范。同時(shí),應(yīng)高度重視分步實(shí)施、逐步完善,避免追求大而全、一步到位的“跨越做法”。任何事物的發(fā)展都有其內(nèi)在規(guī)律性及自身特點(diǎn),任何思路的形成都應(yīng)最大限度地建立在洞悉這一內(nèi)在規(guī)律和自身特點(diǎn)之上,不能用主觀熱情代替客觀規(guī)律。要用發(fā)展的眼光辯證地看待自身優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),做到“四個(gè)分清”,即分清前后邏輯,分清遠(yuǎn)近目標(biāo),分清急緩任務(wù),分清前后計(jì)劃。要善于用逆向思維的方法使工作更加緊密。