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篇1

關(guān)鍵詞：傳感網(wǎng)絡(luò)部署；能量優(yōu)化；LEACH算法；分層路由算法

中圖分類號(hào)：TP212.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2013）17-0005-03

隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，信息網(wǎng)絡(luò)對(duì)于信息的傳輸顯得日益重要，現(xiàn)今很多研究者針對(duì)于定向傳感器、全向傳感器的覆蓋問(wèn)題已經(jīng)做了大量的研究，但相對(duì)于傳感網(wǎng)絡(luò)能量方面的研究并不是很多，所以現(xiàn)在越來(lái)越多的研究關(guān)注于傳感網(wǎng)絡(luò)的能量問(wèn)題。

在傳感器采集、傳遞數(shù)據(jù)和接收其它傳感器所傳遞的數(shù)據(jù)包時(shí)都對(duì)傳感器的能量有一定的損耗，當(dāng)某傳感器的能量消耗盡時(shí)便無(wú)法采集及傳輸數(shù)據(jù)，某項(xiàng)目中，當(dāng)整個(gè)傳感網(wǎng)絡(luò)中20%的傳感器能量耗盡時(shí)，該片區(qū)域內(nèi)的傳感網(wǎng)絡(luò)便無(wú)法正常工作，可認(rèn)為項(xiàng)目終結(jié)，因此，在合理排布傳感器位置的基礎(chǔ)上，如何延長(zhǎng)傳感網(wǎng)絡(luò)的使用壽命是本文所研究的關(guān)鍵問(wèn)題。

1 假 設(shè)

基站位于左邊界上端，r為通信距離，傳感器相同且有一樣的初始能量，通信信號(hào)穩(wěn)定，按蜂窩式分布。

2 模型、算法及符號(hào)說(shuō)明

2.1 傳感器能量消耗

通過(guò)查閱相關(guān)文獻(xiàn)及資料，傳感器節(jié)點(diǎn)的剩余能量Energy可以表示為：

Energy=e0-e1t-e2m

其中，e0為初始能量，er為單次采集能耗，ep為節(jié)點(diǎn)傳輸能耗，t為時(shí)間，m為數(shù)據(jù)包總數(shù)。

2.2 網(wǎng)絡(luò)壽命

①當(dāng)節(jié)點(diǎn)耗盡能量（Energy變?yōu)樨?fù)數(shù)）后，該節(jié)點(diǎn)無(wú)法繼續(xù)采集或傳輸數(shù)據(jù)。定義項(xiàng)目的生存周期為傳感網(wǎng)絡(luò)從開(kāi)始運(yùn)行到超過(guò)20%節(jié)點(diǎn)耗盡能量所經(jīng)歷的時(shí)間。

②顯然距離基站最近的一層，即第一層，由于轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)據(jù)包的數(shù)量是最大的，所以節(jié)點(diǎn)損耗的能量也是最大的一層。若第一層的能量消耗完全的時(shí)候，網(wǎng)絡(luò)就無(wú)法傳輸數(shù)據(jù)包。

2.3 路由算法

路由算法是提高路由協(xié)議功能，盡量減少路由時(shí)所帶來(lái)開(kāi)銷的算法。當(dāng)實(shí)現(xiàn)路由算法的軟件必須運(yùn)行在物理資源有限的計(jì)算機(jī)上時(shí)高效尤其重要。路由器使用路由算法來(lái)找到到達(dá)目的地的最佳路由。當(dāng)說(shuō)“最佳路由”時(shí)，考慮的參數(shù)包括諸如跳躍數(shù)（分組數(shù)據(jù)包在網(wǎng)絡(luò)中從一個(gè)路由器或中間節(jié)點(diǎn)到另外的節(jié)點(diǎn)的行程）、延時(shí)以及分組數(shù)據(jù)包傳輸通信耗時(shí)。

對(duì)于本文來(lái)說(shuō)，在基于某區(qū)域傳感器排布位置已知的情況下，我們考慮對(duì)該片區(qū)域內(nèi)的傳感網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行分層然后在層與層之間的數(shù)據(jù)傳遞（能量消耗）方面進(jìn)行優(yōu)化，在提高數(shù)據(jù)傳遞效率的同時(shí)也延長(zhǎng)了傳感網(wǎng)絡(luò)的壽命，算法具體流程如圖1所示。

2.4 LEACH算法及改進(jìn)

LEACH（Low2Energy Adaptive ClusteringHierarchy）算法是由MIT的Heinzelman等人提出的一種低功耗自適應(yīng)分簇算法。其基本思想是以循環(huán)的方式隨機(jī)選擇簇頭節(jié)點(diǎn)，將整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的能量負(fù)載均勻分配到網(wǎng)絡(luò)中的每個(gè)傳感器節(jié)點(diǎn)，從而達(dá)到降低網(wǎng)絡(luò)能耗，提高網(wǎng)絡(luò)生存周期的目的。

LEACH算法在執(zhí)行過(guò)程被分為一個(gè)個(gè)小的輪，而在每輪中又分為建立階段和穩(wěn)定階段。

2.4.1 建立階段

一個(gè)節(jié)點(diǎn)在新的一輪中能否成為簇頭節(jié)點(diǎn)取決于兩個(gè)因素，一是網(wǎng)絡(luò)中假定的簇頭節(jié)點(diǎn)所占的百分比，二是最近1/p輪中是否成為過(guò)簇頭節(jié)點(diǎn)。在新的一輪中，節(jié)點(diǎn)通過(guò)由自身產(chǎn)生的隨機(jī)數(shù)與閾值進(jìn)行比較，小于閾值則成為簇頭節(jié)點(diǎn)：

閾值T（n）為：

節(jié)點(diǎn)在成為簇頭節(jié)點(diǎn)之后，設(shè)置已成為簇頭節(jié)點(diǎn)的標(biāo)志，即設(shè)置自己不屬于最近1/p輪中沒(méi)有當(dāng)選簇頭節(jié)點(diǎn)的節(jié)點(diǎn)集合，則相應(yīng)的閾值T（n）將為0。

簇頭產(chǎn)生后，將自己的信息進(jìn)行廣播，沒(méi)有成為簇頭的節(jié)點(diǎn)根據(jù)收到廣播信號(hào)的強(qiáng)弱可以選擇是否加入該簇頭，簇頭節(jié)點(diǎn)則根據(jù)收到的所有的加入信息，生成一個(gè)為本簇內(nèi)的節(jié)點(diǎn)分配發(fā)送信息的TDMA時(shí)隙信息，為本簇內(nèi)的節(jié)點(diǎn)分配發(fā)送信息的時(shí)隙，并發(fā)送廣播信息給本簇內(nèi)所有節(jié)點(diǎn)。簇頭的選擇隨機(jī)進(jìn)行，所有節(jié)點(diǎn)輪流擔(dān)當(dāng)簇頭，可避免簇頭節(jié)點(diǎn)能耗太大。

2.4.2 穩(wěn)定階段

在該階段中，如圖2所示，簇成員節(jié)點(diǎn)先將感知到信息經(jīng)處理后在自己的TDMA時(shí)隙內(nèi)發(fā)送給簇頭節(jié)點(diǎn)，簇頭節(jié)點(diǎn)在收到本簇內(nèi)所有節(jié)點(diǎn)發(fā)送過(guò)來(lái)的數(shù)據(jù)之后，對(duì)接收的數(shù)據(jù)進(jìn)行融合和壓縮，并監(jiān)聽(tīng)信道，空閑時(shí)將融合壓縮后的數(shù)據(jù)發(fā)送給Sink節(jié)點(diǎn)。

2.5 改進(jìn)LEACH算法

3 算法仿真及實(shí)驗(yàn)結(jié)果

本文針對(duì)于某一矩形區(qū)域（200×100 m2）內(nèi)三種不同的傳感器位置分布方式對(duì)上述算法進(jìn)行檢驗(yàn)，確定排布方式中網(wǎng)絡(luò)壽命較長(zhǎng)的一個(gè)，矩陣排布如圖3及表1所示，蜂窩排布1如圖4及表2所示，蜂窩排布2如圖5及表3所示。

4 結(jié) 論

通過(guò)對(duì)該算法對(duì)實(shí)際排布中的仿真測(cè)試，可以看出該算法可以將傳感網(wǎng)絡(luò)的能量較平均地分到每一層中，而對(duì)于每一層中的節(jié)點(diǎn)能耗方面，也盡可能的避免單一節(jié)點(diǎn)的能量大量消耗，使得每一層消耗的能量均勻分到每一個(gè)節(jié)點(diǎn)上，從而大大延長(zhǎng)了該傳感網(wǎng)絡(luò)的壽命。但對(duì)于靠近數(shù)據(jù)中心的傳感器的能量消耗依然比較大，因此在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中可以考慮在靠近數(shù)據(jù)中心排布時(shí)增加備用節(jié)點(diǎn)以更好地延長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)壽命。

參考文獻(xiàn)：

[1] 陳光亭，裘哲勇數(shù)學(xué)建模[M].北京：高等教育出版社，2010.

篇2

為深化鞏固去年“作風(fēng)建設(shè)年”所取得的豐碩成果，全面推進(jìn)省市“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略，大力營(yíng)造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好環(huán)境，鎮(zhèn)海區(qū)按照市委市政府提出的“狠抓落實(shí)之年”的要求，結(jié)合工作實(shí)際，決定在全區(qū)開(kāi)展“項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)年”活動(dòng)?；顒?dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行，通過(guò)三項(xiàng)保障措施，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo)。

一、活動(dòng)的三個(gè)階段。一是2月底前的明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任階段。此階段主要有三項(xiàng)重點(diǎn)工作：擬定2008年需重點(diǎn)推進(jìn)的項(xiàng)目任務(wù)，實(shí)施目標(biāo)管理責(zé)任制。從各單位抽調(diào)年富力強(qiáng)、有責(zé)任心的同志下派鎮(zhèn)、街道綜合督導(dǎo)組和駐村工作組，重點(diǎn)圍繞村級(jí)換屆過(guò)程中的難點(diǎn)問(wèn)題、圍繞項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)過(guò)程中征地拆遷、群眾不穩(wěn)定因素的化解等突出問(wèn)題，定期下村指導(dǎo)幫助工作。召開(kāi)全區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，動(dòng)員全區(qū)各級(jí)各部門統(tǒng)一思想，振奮精神，全面啟動(dòng)項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)年活動(dòng)。二是3－12月的狠抓落實(shí)、專項(xiàng)推進(jìn)階段。此階段通過(guò)調(diào)查研究、完善方案，深入學(xué)習(xí)、專題教育，強(qiáng)化措施、再解難題，專項(xiàng)行動(dòng)、集中攻堅(jiān)等四項(xiàng)措施，針對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題，集中精力予以解決，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三是明年1月份的總結(jié)考核、評(píng)比表彰階段。此階段主要對(duì)各責(zé)任單位的工作進(jìn)行考核評(píng)比，表彰先進(jìn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步鞏固提高“項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)年”活動(dòng)的實(shí)效。

二、活動(dòng)的三項(xiàng)保障措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立“項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)、研究、協(xié)調(diào)全區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)綜合秘書(shū)組、項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)組、執(zhí)法保障組、效能督查組，抽調(diào)相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，指導(dǎo)、督促各鎮(zhèn)（街道）、各督導(dǎo)指導(dǎo)組和有關(guān)部門開(kāi)展工作。二是建立健全六項(xiàng)工作制度。建立完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，每一個(gè)重大項(xiàng)目，均有一名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，明確一套工作班子，一個(gè)實(shí)施方案，實(shí)行一抓到底。建立月通報(bào)制度，活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各責(zé)任單位上報(bào)的情況，就項(xiàng)目推進(jìn)的情況每月一次進(jìn)行通報(bào)。建立巡回服務(wù)制度，各項(xiàng)目責(zé)任單位每月一次對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行梳理，項(xiàng)目責(zé)任單位以“重點(diǎn)項(xiàng)目巡回服務(wù)聯(lián)系單”的方式，將難點(diǎn)問(wèn)題和需要職能部門配合的建議意見(jiàn)提交活動(dòng)辦公室，由巡回服務(wù)組統(tǒng)籌安排巡回服務(wù)，予以研究解決。建立完善定期分析督辦制度，活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組每二個(gè)月召開(kāi)一次重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)掌握重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況，督促通報(bào)項(xiàng)目完成進(jìn)度，分析研究推進(jìn)工作。建立完善年度考核評(píng)比制度，制定“項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)年”活動(dòng)專項(xiàng)考核辦法，對(duì)各責(zé)任單位推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)的情況和各聯(lián)村單位幫助村完成村級(jí)換屆及解決項(xiàng)目落實(shí)推進(jìn)過(guò)程中重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題情況進(jìn)行全面考核，提高考核的針對(duì)性和實(shí)效性。建立要素保障制度，完善相關(guān)政策措施，進(jìn)一步完善土地、資金等要素供給保障機(jī)制，使有限資源向重大建設(shè)項(xiàng)目?jī)A斜，同時(shí)強(qiáng)化環(huán)境保障，加大對(duì)干擾、影響項(xiàng)目建設(shè)行為的整治力度。三是形成工作合力。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮示范表率作用，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭，堅(jiān)持一級(jí)帶一級(jí)，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)作的良好工作局面。注重發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，加大活動(dòng)的宣傳力度，廣泛動(dòng)員全社會(huì)參與項(xiàng)目推進(jìn)，充分發(fā)揮各方面的積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)“項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)年”活動(dòng)深入實(shí)施。

三、活動(dòng)的三個(gè)目標(biāo)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展觀意識(shí)，切實(shí)提高科學(xué)執(zhí)政依法執(zhí)政能力。以抓項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)為載體，以“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、再增感情，推動(dòng)創(chuàng)新、再破難題”為主題，進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)成果，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，用心謀大事，用心抓落實(shí)，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政能力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任憂患意識(shí)，加快推進(jìn)項(xiàng)目任務(wù)的全面落實(shí)。充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和民生問(wèn)題改善的重要支撐作用，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，不斷創(chuàng)新工作舉措，堅(jiān)持用創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新破解項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的問(wèn)題，破解政策處理難題，完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，提高項(xiàng)目推進(jìn)能力，加快項(xiàng)目建設(shè)步伐，努力實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目建設(shè)的突破性進(jìn)展。三是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)?yōu)質(zhì)高效服務(wù)意識(shí)，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好環(huán)境。圍繞推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)這一工作大局，強(qiáng)化服務(wù)觀念，完善服務(wù)機(jī)制，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)機(jī)關(guān)部門服務(wù)水平和工作效率的進(jìn)一步提高。

篇3

關(guān)鍵詞：優(yōu)化 羅盤 激勵(lì) 晉級(jí)

平煤神馬機(jī)械裝備集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱“裝備集團(tuán)”）是中國(guó)平煤神馬集團(tuán)全資子公司，注冊(cè)資本4.8億元，擁有資產(chǎn)近30億元，人員5100余人。下轄機(jī)械制造公司、天工公司、天成公司、中南檢測(cè)公司、電氣事業(yè)部、天工輸送帶公司、礦益膠管公司、河南化工設(shè)備公司、沈纜公司等11家專業(yè)化公司，是集采掘機(jī)械成套化、安全環(huán)保系列化、礦用通用產(chǎn)品配套化于一體的專業(yè)化集團(tuán)公司。產(chǎn)品范圍不僅涉及礦用“三機(jī)一架”等大型綜采綜掘設(shè)備，而且涵蓋膠帶、膠管、油等相關(guān)配套產(chǎn)品，主要負(fù)責(zé)煤礦重型機(jī)械及通用配套產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售與服務(wù)等全方位業(yè)務(wù)。

一、系統(tǒng)優(yōu)化升級(jí)實(shí)施背景

（一）管控銜接缺乏有效性

裝備集團(tuán)內(nèi)部同類業(yè)務(wù)較多，在歸口不同主辦單位的前提下，形成以產(chǎn)品為核心的管理職能發(fā)生重疊，造成管控體系沿襲“裝備集團(tuán)所屬單位專業(yè)業(yè)務(wù)實(shí)體”三級(jí)管控模式，形成以單項(xiàng)產(chǎn)品為核心的各項(xiàng)投入、決策信息“不對(duì)稱”，造成管理成本高，管控效率低。

（二）產(chǎn)品布局缺乏合理性

裝備集團(tuán)內(nèi)部關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)品較多，且由于統(tǒng)一資源配置職能的不到位，造成產(chǎn)品的重復(fù)投資、重復(fù)生產(chǎn)，并行發(fā)展的業(yè)務(wù)造成無(wú)法集中優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展核心主業(yè)，形成主業(yè)不突出、輔業(yè)上不去的惡性循環(huán)，各企業(yè)之間缺乏溝通，形成市場(chǎng)“孤島”，產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)“羊群”效應(yīng)，無(wú)法形成集約化經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)。

（三）激勵(lì)機(jī)制缺乏針對(duì)性

裝備集團(tuán)作為具有國(guó)有單一產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的大型煤機(jī)企業(yè)，在承擔(dān)安置職工就業(yè)等社會(huì)職能方面占有較高比重，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、經(jīng)營(yíng)責(zé)任意識(shí)淡薄，內(nèi)部缺乏經(jīng)營(yíng)活力，發(fā)展缺乏動(dòng)力，經(jīng)營(yíng)成本高、人才流失嚴(yán)重，核心競(jìng)爭(zhēng)力偏弱，企業(yè)發(fā)展緩慢，難以適應(yīng)煤機(jī)行業(yè)智能化、精細(xì)化、大型化發(fā)展趨勢(shì)。

二、系統(tǒng)優(yōu)化升級(jí)的具體做法

（一）創(chuàng)建以管理資源集約化為目標(biāo)的羅盤“向心”

1、組織管理架構(gòu)優(yōu)化

從裝備集團(tuán)現(xiàn)實(shí)經(jīng)營(yíng)需要出發(fā)，采取“戰(zhàn)略管控型”管理模式，按照“橫向集成、縱向壓縮”的原則，減少部門之間的交接和直接協(xié)調(diào)活動(dòng)，壓縮管控環(huán)節(jié)，打造以裝備集團(tuán)為決策層，以所屬專業(yè)化公司為執(zhí)行層的二級(jí)管控模式，實(shí)施“決策執(zhí)行”直線式管理。

2、職能管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化

裝備集團(tuán)作為裝備產(chǎn)業(yè)資源羅盤的“方位針”，重點(diǎn)做好以下兩項(xiàng)措施：

（1）打造一條法人治理主線

裝備集團(tuán)發(fā)揮股東職能，分別對(duì)11家專業(yè)化單位委派股東代表、推薦董事、監(jiān)事，提名董事長(zhǎng)、監(jiān)事會(huì)主席人選，對(duì)涉及專業(yè)化公司的重大投資決策、股利分配方案、財(cái)務(wù)預(yù)決算等行使決策監(jiān)督職能，將裝備集團(tuán)內(nèi)部重大決策貫穿于“董事會(huì)”運(yùn)作體系與流程，提高管控決策的科學(xué)性、法理性。

（2）推動(dòng)兩種經(jīng)濟(jì)合作方式

一是開(kāi)展資本合作。針對(duì)裝備集團(tuán)內(nèi)部現(xiàn)有存量資產(chǎn)，積極開(kāi)展與同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的資本合作，裝備集團(tuán)以實(shí)物為基礎(chǔ)，合作方以現(xiàn)金為基礎(chǔ)，共同組建新的專業(yè)化公司。一方面吸收外部資金，確保經(jīng)濟(jì)下行周期內(nèi)企業(yè)資金鏈的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；另一方面引進(jìn)、消化、吸收合資方先進(jìn)的生產(chǎn)加工工藝，成熟的管理模式和靈活的市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)。

二是開(kāi)展技術(shù)合作。加強(qiáng)“產(chǎn)、學(xué)、研”技術(shù)合作模式，借助科研院校的技術(shù)實(shí)力，培育具有高端性、前瞻性的產(chǎn)品，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，降低新產(chǎn)品研發(fā)投入及入業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）創(chuàng)建以產(chǎn)品資源專業(yè)化為目標(biāo)的羅盤“內(nèi)環(huán)”

1、主體產(chǎn)品的專業(yè)化再造

按照“關(guān)聯(lián)配套、分類整合”的原則，對(duì)裝備集團(tuán)內(nèi)部關(guān)聯(lián)配套業(yè)務(wù)實(shí)施資源重組，打造以單一產(chǎn)品為主、配套完善的產(chǎn)品制造加工鏈，將其定義為裝備集團(tuán)的“生活經(jīng)營(yíng)中心”和“成本利潤(rùn)中心”，形成以裝備集團(tuán)為中心的主體業(yè)務(wù)群。

2、同類產(chǎn)品的專業(yè)化管控

――創(chuàng)建產(chǎn)品聯(lián)盟，打造“群島”效應(yīng)。按照 “差異布局、分類指導(dǎo)”的發(fā)展思路，貫徹落實(shí)產(chǎn)品資源專業(yè)化管控整合，對(duì)非直屬管理的相關(guān)或相近產(chǎn)品實(shí)施資源整合，創(chuàng)建以內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)企業(yè)為核心的專業(yè)化產(chǎn)品聯(lián)盟，發(fā)揮聯(lián)盟核心企業(yè)的核心優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)，打造同類產(chǎn)品群島效應(yīng)。

――創(chuàng)建產(chǎn)品事業(yè)部，打造“集成”效應(yīng)。針對(duì)裝備集團(tuán)內(nèi)部分散業(yè)務(wù)，組建專業(yè)事業(yè)部，其定義為裝備集團(tuán)專業(yè)化管理機(jī)構(gòu)，經(jīng)營(yíng)性質(zhì)類同于專業(yè)化公司，由事業(yè)部對(duì)內(nèi)部資源實(shí)行集中統(tǒng)一的管控管理，打造資源集成效應(yīng)。

（三）創(chuàng)建以激勵(lì)措施立體化為目標(biāo)的羅盤“外圈”

1、推行“多通道”物質(zhì)激勵(lì)

（1）股權(quán)激勵(lì)

針對(duì)國(guó)有單一產(chǎn)權(quán)企業(yè)，采取“股權(quán)激勵(lì)”方式，在專業(yè)化公司內(nèi)部引入高管及核心員工持股，將企業(yè)利益與職工利益實(shí)行綁帶，自主形成企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)監(jiān)督體系。

具體做法是在高管及核心員工持股者中推選1～2名持股人作為“代持人”，代持全部自然人股東投資資金，“代持人”與“被代持人”之間簽訂《委托投資協(xié)議》，并在持股的公司財(cái)務(wù)部門進(jìn)行備案，根據(jù)年終企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況由股東會(huì)出具利潤(rùn)分配方案，由財(cái)務(wù)部門公平合理分配股權(quán)投資收益。

（2）薪酬激勵(lì)

針對(duì)專業(yè)化公司內(nèi)部經(jīng)營(yíng)者，建立以經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)分檔設(shè)置為導(dǎo)向的薪酬體系，綜合考慮經(jīng)營(yíng)者所管理企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)難度、目標(biāo)利潤(rùn)、安置人員等因素，合理確定經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系。改變以往的以職級(jí)為基礎(chǔ)的薪酬標(biāo)準(zhǔn)，打破專業(yè)化公司經(jīng)營(yíng)者現(xiàn)有行政級(jí)別。

2、推行“多層次”成就激勵(lì)

（1）技術(shù)人才成長(zhǎng)激勵(lì)

按照由高到低的原則科學(xué)設(shè)置“技術(shù)大拿”、“ 骨干人才”、“ 后備人才”月薪標(biāo)準(zhǔn)，以年度作為考核周期，由裝備集團(tuán)人力資源部整體負(fù)責(zé)考核以上三個(gè)人才庫(kù)技術(shù)人員，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)、考核優(yōu)秀人員實(shí)施人才庫(kù)級(jí)別的逐步晉升，月薪標(biāo)準(zhǔn)隨之晉升，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)、考核較差人員實(shí)施人才庫(kù)級(jí)別的逐步降低，月薪標(biāo)準(zhǔn)隨之降低。

篇4

關(guān)鍵詞：年輕干部培訓(xùn)；TAC；組織模式

中圖分類號(hào)：C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）12-00-01

珠海供電局為了深入貫徹南方電網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展， 專題舉辦了2012年年輕干部培訓(xùn)班。本次培訓(xùn)班采用TAC培訓(xùn)組織模式，以主題培訓(xùn)、效果轉(zhuǎn)化等多種培養(yǎng)方式為抓手，系統(tǒng)培養(yǎng)年輕干部基礎(chǔ)管理能力、綜合協(xié)調(diào)能力及大局觀等，全面提升年輕干部綜合素質(zhì)，幫助年輕干部實(shí)現(xiàn)能力從單一面向多元化轉(zhuǎn)變；同時(shí)以建立健全年輕干部人才測(cè)評(píng)為推手，開(kāi)展管理能力、管理風(fēng)格的科學(xué)測(cè)評(píng)，推進(jìn)我局年輕干部培養(yǎng)再上新臺(tái)階。以下是一些培訓(xùn)工作收獲，供大家交流。

一、注重培訓(xùn)策劃，以“學(xué)以致用”宗旨設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容，運(yùn)用TAC培訓(xùn)組織模式加速學(xué)習(xí)效果轉(zhuǎn)化

本次培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計(jì)是以南方電網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略為指引，基于崗位勝任力模型與我局年輕干部能力現(xiàn)狀，創(chuàng)新地將培訓(xùn)分為 “角色轉(zhuǎn)化”、“素養(yǎng)優(yōu)化”、“管理能力”“魅力塑造”等四個(gè)階段，培訓(xùn)內(nèi)容層層遞進(jìn)、層層深入，主題培訓(xùn)與各種實(shí)踐活動(dòng)（如心得日志、風(fēng)采展示、管理研討等）結(jié)合，充分體現(xiàn)了“學(xué)以致用”的培訓(xùn)宗旨。采用TAC培訓(xùn)組織模式將優(yōu)秀年輕干部的學(xué)習(xí)體驗(yàn)放在首要位置，通過(guò)混合式培養(yǎng)方式，加速優(yōu)秀年輕干部的“知識(shí)、技能、態(tài)度”的轉(zhuǎn)化，為培訓(xùn)的持續(xù)順利推進(jìn)提供了科學(xué)組織保障。本次TAC模式培訓(xùn)跨度兩個(gè)月，共有17天課程的安排，具體安排如下。

二、實(shí)施培訓(xùn)全過(guò)程管理，有效促進(jìn)培訓(xùn)效果

由于本次培訓(xùn)持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，時(shí)間不連續(xù)，授課師資有內(nèi)有外，師資數(shù)量多，為保證授課效果，專門設(shè)立培訓(xùn)項(xiàng)目管理組，實(shí)施培訓(xùn)全過(guò)程跟蹤管理。

（一）有效的培訓(xùn)反饋，提升授課效果

本次培訓(xùn)班專設(shè)班主任，負(fù)責(zé)培訓(xùn)全過(guò)程跟班跟場(chǎng)，通過(guò)課堂觀察、學(xué)員意見(jiàn)收集，班委意見(jiàn)收集等方式，班主任及時(shí)將信息反饋授課老師和項(xiàng)目組，形成及時(shí)有效的溝通機(jī)制，便于授課老師適時(shí)調(diào)整授課安排。

（二）應(yīng)用針對(duì)性強(qiáng)的案例授課，引發(fā)共鳴，正面促進(jìn)學(xué)習(xí)效果

為了促進(jìn)課程學(xué)習(xí)，項(xiàng)目組實(shí)施了案例收集工作，通過(guò)組織學(xué)員結(jié)合課程需求收集針對(duì)性案例，為課程提供案例原材料，提升學(xué)員對(duì)課程案例接受度和認(rèn)可度，積極正面地促進(jìn)學(xué)習(xí)效果。

（三）實(shí)施學(xué)員積分制，保障培訓(xùn)有序開(kāi)展

本次學(xué)員培訓(xùn)學(xué)習(xí)采用綜合積分制管理，設(shè)計(jì)培訓(xùn)綜合得分項(xiàng)目，分別考核學(xué)員個(gè)人及小組團(tuán)隊(duì)得分，考核內(nèi)容包括考勤、課堂表現(xiàn)及綜合表現(xiàn)等，分別從學(xué)員的課堂表現(xiàn)、課后總結(jié)、風(fēng)采展示等環(huán)節(jié)實(shí)施考評(píng)，此次實(shí)施積分制管理對(duì)學(xué)員起到了很好的約束與激勵(lì)作用，是本次培訓(xùn)有序開(kāi)展的有力保障。

三、通過(guò)人才測(cè)評(píng)呈現(xiàn)優(yōu)秀人才素質(zhì)

為了深入了解我局年輕干部的管理特質(zhì)，結(jié)合此次培訓(xùn)工作我局開(kāi)展了年輕干部能力測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)項(xiàng)目組由局領(lǐng)導(dǎo)、人力資源部及專業(yè)測(cè)評(píng)人員共同組成，從南網(wǎng)戰(zhàn)略落地、組織發(fā)展等角度提出了年輕干部應(yīng)具備能力，構(gòu)建了能力模型，確定了全局意識(shí)、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、知人識(shí)才、團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、溝通影響、計(jì)劃執(zhí)行、決策能力等七個(gè)核心能力指標(biāo)。為保證測(cè)評(píng)結(jié)果的信度和效度，測(cè)評(píng)工作通過(guò)潛能測(cè)評(píng)、公文筐測(cè)驗(yàn)、無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論、結(jié)構(gòu)化面試等四個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展，每一項(xiàng)能力均采用兩種或以上工具測(cè)評(píng)，經(jīng)過(guò)2天測(cè)評(píng)與總結(jié)，顯現(xiàn)了我局年輕干部?jī)?yōu)秀素質(zhì)與突出能力，為我局年輕班干部后續(xù)培養(yǎng)提供了參考依據(jù)。

四、培訓(xùn)顯性沉淀，項(xiàng)目成果豐碩

本次培訓(xùn)共沉淀學(xué)員心得總結(jié)106份、我局管理問(wèn)題解決方案5套、管理小活動(dòng)12個(gè)，上述成果直接以資料方式呈現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)顯性效果的沉淀，是一冊(cè)內(nèi)涵豐富的學(xué)員成果集。同時(shí)25名學(xué)員還呈現(xiàn)了一場(chǎng)精彩紛呈的演講匯報(bào)賽和一場(chǎng)別開(kāi)生面的辯論賽，進(jìn)一步豐富了培訓(xùn)內(nèi)涵。

五、改進(jìn)機(jī)會(huì)

本次年輕干部培訓(xùn)模式對(duì)我局而言是首創(chuàng)，有很多創(chuàng)新，創(chuàng)新的過(guò)程中必然也會(huì)存在一定不足。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施、總結(jié)過(guò)程中進(jìn)行反思，發(fā)現(xiàn)以下改進(jìn)機(jī)會(huì)，予以今后改進(jìn)。

（一）轉(zhuǎn)變培訓(xùn)理念，培訓(xùn)不能直接解決問(wèn)題

培訓(xùn)的目的是為了幫助學(xué)員提升解決問(wèn)題的能力，而不是幫助學(xué)員直接解決問(wèn)題，這需要從領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)員都有同樣的認(rèn)識(shí)。以后將加大培訓(xùn)理念的宣傳，使學(xué)員能夠帶著問(wèn)題來(lái)培訓(xùn)，在培訓(xùn)中收獲理念、辦法與成長(zhǎng)，提高培訓(xùn)效果；同時(shí)要加大與業(yè)務(wù)部門的合作，從業(yè)務(wù)部門最關(guān)注的問(wèn)題、最急需的能力入手，提高培訓(xùn)的針對(duì)性。

篇5

根據(jù)自治區(qū)作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好全區(qū)集中開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)考核工作的通知》（桂作風(fēng)效能組發(fā)〔20**〕10號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)地級(jí)市和區(qū)直機(jī)關(guān)單位集中開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)考核實(shí)施方案的通知》（桂作風(fēng)效能組發(fā)〔20**〕13號(hào)）精神，為做好全區(qū)作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)考核工作，檢驗(yàn)作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)成果，自治區(qū)作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決定于20**年1月7—11日，對(duì)地級(jí)市和區(qū)直機(jī)關(guān)單位集中開(kāi)展作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)考核工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、考核對(duì)象

考核的對(duì)象為桂作風(fēng)效能組發(fā)〔20**〕13號(hào)文件確定的單位。其中，實(shí)地考核的單位主要是14個(gè)地級(jí)市和32個(gè)列入重點(diǎn)監(jiān)察范圍的自治區(qū)人民政府機(jī)關(guān)，另選取5個(gè)沒(méi)有列入重點(diǎn)監(jiān)察范圍的其他區(qū)直部門進(jìn)行抽查。

二、考核時(shí)間

實(shí)地考核時(shí)間為20**年1月7—11日，具體日程安排由各考核工作組確定，并提前通知被考核單位。

三、重點(diǎn)考核內(nèi)容

考核的內(nèi)容主要是各級(jí)各部門開(kāi)展作風(fēng)效能建設(shè)的工作情況和取得的實(shí)際成效。重點(diǎn)考核如下內(nèi)容：

（一）理順職能情況。重點(diǎn)考核各級(jí)各部門對(duì)職能重復(fù)交叉和職能缺失的問(wèn)題是否認(rèn)真研究和解決，是否對(duì)部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范和整合，是否明確了崗位和人員職責(zé)，把責(zé)任落實(shí)到具體崗位和人員。

（二）清理行政審批項(xiàng)目和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的情況。重點(diǎn)考核該清理的項(xiàng)目是否進(jìn)行徹底清理，該取消的項(xiàng)目是否取消，該下放的審批權(quán)限是否切實(shí)下放，是否按要求將審批和收費(fèi)項(xiàng)目向社會(huì)進(jìn)行公布。是否按要求制定了行政審批業(yè)務(wù)流程時(shí)限表、申請(qǐng)材料目錄和審批標(biāo)準(zhǔn)，在部門內(nèi)部?jī)?yōu)化工作流程、減少審批環(huán)節(jié)、縮短辦事時(shí)限，提高工作效率。

（三）各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)和運(yùn)行情況。重點(diǎn)考核各部門是否嚴(yán)格按照“三項(xiàng)制度”的要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。政務(wù)服務(wù)中心是否健全內(nèi)部管理制度，“兩集中、八公開(kāi)”的要求是否得到真正執(zhí)行等。特別重點(diǎn)考核對(duì)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的窗口是否進(jìn)行充分授權(quán)，是否有書(shū)面授權(quán)書(shū)，明確政務(wù)服務(wù)窗口的職責(zé)和權(quán)限，服務(wù)窗口是否真正根據(jù)授權(quán)辦理業(yè)務(wù)。

（四）建立健全行政效能監(jiān)督機(jī)構(gòu)和電子監(jiān)察系統(tǒng)的情況。對(duì)地級(jí)市重點(diǎn)考核各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)是否建立健全行政效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)，是否落實(shí)人員，是否建立健全電子監(jiān)察系統(tǒng)并進(jìn)行升級(jí)，是否制定了行政效能監(jiān)察的相關(guān)制度，完善行政效能監(jiān)督機(jī)制，確保機(jī)構(gòu)到位、人員到位、責(zé)任到位。對(duì)區(qū)直機(jī)關(guān)，重點(diǎn)考核是否明確了行政效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)和職責(zé)，是否制定了行政效能監(jiān)察的相關(guān)制度，是否對(duì)行政審批事項(xiàng)加強(qiáng)監(jiān)督等。

（五）轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)情況。重點(diǎn)考核為民服務(wù)的宗旨意識(shí)是否進(jìn)一步增強(qiáng)，是否認(rèn)真組織開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)、黨員義工服務(wù)社區(qū)活動(dòng)、公開(kāi)承諾活動(dòng)、萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)、聽(tīng)證質(zhì)詢活動(dòng)，是否建立健全便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等。是否建立健全為基層、為群眾服務(wù)的相關(guān)制度，采取切實(shí)有效的措施解決基層和群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難和問(wèn)題。

以上重點(diǎn)工作的完成情況將作為作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)成效評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

四、考核方法

考核要堅(jiān)持實(shí)事求是，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，防止流于形式和走過(guò)場(chǎng)?？己斯ぷ髦幸龅蕉ㄐ钥己伺c定量考核相結(jié)合、聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)與調(diào)查研究相結(jié)合、查資料與摸實(shí)情相結(jié)合，嚴(yán)格按照考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，做到得分有理由，扣分有依據(jù)，切實(shí)杜絕敷衍了事和“人情分”等不良現(xiàn)象?？己顺晒w現(xiàn)客觀性和公正性，真實(shí)反映出各級(jí)機(jī)關(guān)集中開(kāi)展作風(fēng)效能建設(shè)的工作情況和實(shí)際成效。具體方法如下：

（一）聽(tīng)取匯報(bào)。召開(kāi)被考核單位作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室領(lǐng)導(dǎo)和工作人員會(huì)議，聽(tīng)取作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)工作情況匯報(bào)。

（二）查閱資料。查閱被考核單位自查自評(píng)情況報(bào)告及評(píng)分情況；查閱相關(guān)文件資料、會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議記錄、作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)以及新聞宣傳、社會(huì)宣傳資料等。

（三）召開(kāi)座談會(huì)。在地級(jí)市，參加座談會(huì)的對(duì)象為市級(jí)政務(wù)服務(wù)中心的服務(wù)對(duì)象代表；在區(qū)直機(jī)關(guān)單位，參加座談會(huì)的對(duì)象為該單位的管理相對(duì)人和服務(wù)對(duì)象代表。

（四）實(shí)地考察。對(duì)地級(jí)市重點(diǎn)考察政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)、運(yùn)作情況和授權(quán)情況。對(duì)區(qū)直部門重點(diǎn)考察其政務(wù)服務(wù)窗口運(yùn)作情況、授權(quán)情況和重點(diǎn)監(jiān)察項(xiàng)目辦理情況。

各考核組綜合運(yùn)用以上方法，對(duì)照桂作風(fēng)效能組發(fā)〔20**〕13號(hào)文件制定的考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)被考核單位進(jìn)行評(píng)分，即為被考核單位的實(shí)地考核得分。各市各單位作風(fēng)效能建設(shè)的綜合評(píng)定總分為1000分，其中，區(qū)直單位的實(shí)地考核評(píng)分和公眾評(píng)議分各占65%和35%。加分辦法按桂作風(fēng)效能組發(fā)〔20**〕13號(hào)的規(guī)定執(zhí)行。

五、工作組織和安排

考核工作在自治區(qū)作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由自治區(qū)作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施。從自治區(qū)作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽調(diào)人員，組成18個(gè)考核工作組，分別負(fù)責(zé)對(duì)各市各有關(guān)部門的考核工作。具體分組如下：

六、工作要求

（一）考核工作的主要目的是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，深化整改，健全機(jī)制，推動(dòng)工作。各級(jí)各部門必須高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，密切配合，從實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效，認(rèn)真做好考核和總結(jié)工作，真正解決突出問(wèn)題，建立健全作風(fēng)效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）各級(jí)各部門要認(rèn)真按照桂作風(fēng)效能組發(fā)〔20**〕10號(hào)、13號(hào)通知要求，實(shí)事求是地做好自查自評(píng)工作。在考核過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)有單位弄虛作假，不如實(shí)提供考核資料的，除扣完所涉及的項(xiàng)目分外，同時(shí)取消該單位作風(fēng)效能建設(shè)評(píng)先資格。

（三）在考核工作中，如發(fā)現(xiàn)考核人員、考核對(duì)象、有關(guān)部門和人員違反工作紀(jì)律，影響考核工作的客觀公正性，將視其性質(zhì)、情節(jié)輕重和造成的后果，進(jìn)行批評(píng)教育或給予相應(yīng)處分。

篇6

[關(guān)鍵詞]蘋(píng)果產(chǎn)業(yè) 市場(chǎng)機(jī)制 對(duì)策建議

[中圖分類號(hào)]S661.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1003-1650（2013）07-0018-01

澄城縣地處陜西省渭南市北部，全縣共轄8鎮(zhèn)2鄉(xiāng)226個(gè)行政村，總?cè)丝谟?2萬(wàn)，土地面積1121平方公里，其中塬地占54.5%，溝壑丘陵占34.8%，地勢(shì)北高南低，晝夜溫差大，是全省唯一符合蘋(píng)果生長(zhǎng)7項(xiàng)生態(tài)指標(biāo)的優(yōu)生區(qū)。研究澄城蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，就如何進(jìn)一步做大做強(qiáng)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)，提出有關(guān)對(duì)策和建議，這對(duì)于促進(jìn)澄城縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大。

一、澄城蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

澄城縣蘋(píng)果面積28.3萬(wàn)畝，年產(chǎn)量近20萬(wàn)噸，躋身于全國(guó)水果百?gòu)?qiáng)縣、國(guó)家蘋(píng)果標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和全國(guó)蘋(píng)果生產(chǎn)30強(qiáng)縣。

1.生產(chǎn)基地已具規(guī)模，品種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化

目前，全縣掛果面積23萬(wàn)畝，海拔在750米以上面積為18.4萬(wàn)畝，占到總面積的60%；海拔600到750米，栽植面積為4.3萬(wàn)畝，占到總面積15%；海拔600米以下，栽植面積5.6萬(wàn)畝，占到總面積20%

2.基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，果農(nóng)素質(zhì)有所提高

全縣近70%左右的果園具備了灌溉條件，架設(shè)了防雹網(wǎng)，果區(qū)大多村村通上油路。全縣60%果農(nóng)戶戶一名技術(shù)明白人，農(nóng)民技師以上職稱人員達(dá)到350人，技術(shù)員1500余人。

3.果品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)健全，組織化程度不斷提升

全縣長(zhǎng)期從事果品經(jīng)營(yíng)的的有1100多人。在北京、上海等重點(diǎn)城市設(shè)立了88個(gè)直銷窗口。部分優(yōu)質(zhì)高檔果品銷往東南亞等國(guó)家和地區(qū)。全縣果業(yè)協(xié)會(huì)86個(gè)，各項(xiàng)制度均較健全且運(yùn)轉(zhuǎn)良好，作用發(fā)揮充分。協(xié)會(huì)為果農(nóng)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、果品運(yùn)銷、物資供應(yīng)等系列服務(wù)，增強(qiáng)了果農(nóng)適應(yīng)市場(chǎng)的能力。

4.質(zhì)量和貯藏能力提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模

生產(chǎn)的“陜星”、“SOD+牛奶”蘋(píng)果以及貼字工藝果深受市場(chǎng)歡迎。全縣建成貯藏果品庫(kù)322座，貯藏能力達(dá)到7萬(wàn)噸。果醋、果汁、果干等加工企業(yè)6家，其中海升果汁可消化鮮果25萬(wàn)噸左右。

二、澄城蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

1.管理和投入較低，果品質(zhì)量整體水平不高

由于果園生產(chǎn)管理和投入水平低，果農(nóng)技術(shù)素質(zhì)參差不齊，導(dǎo)致果品優(yōu)果率低，符合出口標(biāo)準(zhǔn)的精品果不多，綠色果品基地建設(shè)和市場(chǎng)的要求仍有一定差距。

2.果業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，靠天吃飯的格局沒(méi)有根本改變，每年干旱、冰雹、霜凍等自然災(zāi)害時(shí)常發(fā)生，對(duì)蘋(píng)果生產(chǎn)造成影響，制約了蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

3.企業(yè)帶動(dòng)能力弱，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平低果業(yè)龍頭企業(yè)總體規(guī)模小，且數(shù)量少，經(jīng)營(yíng)水平又低，帶動(dòng)能力弱。果品貯藏能力僅占水果產(chǎn)量的29%，其中氣調(diào)、冷藏能力只占13%，果品產(chǎn)后商品化處理率不足，大多數(shù)企業(yè)與農(nóng)戶之間還沒(méi)有形成利益關(guān)聯(lián)機(jī)制，各環(huán)節(jié)缺乏有機(jī)聯(lián)結(jié)，難以形成穩(wěn)定的市場(chǎng)。

4.服務(wù)體系不健全，發(fā)展后勁乏力

果品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要以家庭為單位進(jìn)行，果業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織太少，作用沒(méi)有充分發(fā)揮，果農(nóng)組織化程度低；果業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)不健全，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少技術(shù)人員，不能有效指導(dǎo)果業(yè)生產(chǎn)。

5.技術(shù)人員短缺，專業(yè)市場(chǎng)還未形成

全縣有果業(yè)技術(shù)干部75名，一線人員不到30人，人均管理l萬(wàn)畝，指導(dǎo)不能確保到位。農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理不夠規(guī)范，包裝市場(chǎng)散、亂不集中，不利于規(guī)范管理。

三、促進(jìn)澄城蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

1.優(yōu)化結(jié)構(gòu)，突出特色

重視優(yōu)化結(jié)構(gòu)，突出區(qū)域特色。按照“北部?jī)?yōu)生區(qū)發(fā)展晚熟鮮食果，中南部發(fā)展中早熟蘋(píng)果，南部重點(diǎn)發(fā)展加工果”的品種區(qū)域布局總體方案，在北部地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展中晚熟優(yōu)質(zhì)鮮食果，建設(shè)綠色蘋(píng)果出口基地。

2.加強(qiáng)管理，推廣技術(shù)

建立覆蓋全縣的果業(yè)技術(shù)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑新型果農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)體系和推廣體系，加快現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)的示范和推廣，推進(jìn)生產(chǎn)水平快速提升；建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)技術(shù)員隊(duì)伍，定期聘請(qǐng)專家、教授開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)；鼓勵(lì)縣鄉(xiāng)專業(yè)技術(shù)人員采取技術(shù)入股、技術(shù)承包等方式參與企業(yè)、協(xié)會(huì)開(kāi)展的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

3.重視標(biāo)準(zhǔn)，打響品牌

加強(qiáng)綠色果品基地建設(shè)，堅(jiān)持建管并重，指導(dǎo)果農(nóng)嚴(yán)格執(zhí)行基地建設(shè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)一批有機(jī)果園。積極扶持、引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展外貿(mào)活動(dòng)，打造澄城蘋(píng)果“營(yíng)養(yǎng)、綠色、安全”品牌。

4.強(qiáng)化服務(wù)，拓寬市場(chǎng)

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立果樹(shù)技術(shù)服務(wù)站，負(fù)責(zé)果業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、果園管理、新建園的規(guī)劃設(shè)計(jì)。在村建立果樹(shù)統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)隊(duì)，為果農(nóng)進(jìn)行果園土壤檢測(cè)、農(nóng)藥殘留檢測(cè)，收集、果品信息，參與苗木管理等。成立果業(yè)信息服務(wù)中心，主要進(jìn)行蘋(píng)果生產(chǎn)、交易及相關(guān)行業(yè)有關(guān)信息服務(wù)，及時(shí)中、省、市在果業(yè)方面的政策與法律，指導(dǎo)果品生產(chǎn)，調(diào)節(jié)果品流通。

5.壯大龍頭，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)

制定扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的政策措施，支持企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、改造技術(shù)、增加出口創(chuàng)匯。積極為企業(yè)做好服務(wù)，搭建銀企平臺(tái)、合作平臺(tái)、貿(mào)易平臺(tái)，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的實(shí)際困難和問(wèn)題。重點(diǎn)在專用加工果基地建設(shè)、出口基地建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)新的突破，加快帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]張雪陽(yáng)，朱海霞，張會(huì)新，陜西蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展思路[J]，西北大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2008，（1）：36-41.

[2]趙政揚(yáng)，戴軍，王雷存.陜西蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力分析[J]，西北農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)，2002，（4）：108-111.

篇7

【關(guān)鍵詞】畢業(yè)生 培養(yǎng)途徑 使用

一、深化認(rèn)識(shí)，正確的價(jià)值觀

從一名學(xué)生成功地轉(zhuǎn)換成一名合格的員工對(duì)于每個(gè)人都是一個(gè)艱難的過(guò)程，幾乎每一名新進(jìn)入企業(yè)的畢業(yè)生都遇到過(guò)不同程度的挑戰(zhàn)。這時(shí)，校園里的成績(jī)不能證明你在企業(yè)工作中具備相應(yīng)的能力，它只能說(shuō)明其具有理論學(xué)習(xí)的能力，所以初入職場(chǎng)的畢業(yè)生生發(fā)生了明顯的價(jià)值觀變化，急需企業(yè)進(jìn)行疏導(dǎo)和幫助解決。因此在入職初期，企業(yè)要有效地幫助畢業(yè)生意識(shí)到這種差異，做好這方面的培訓(xùn)，為以后的工作打下良好的基礎(chǔ)。一是入職教育的教學(xué)內(nèi)容要做到精心謀劃，合理設(shè)計(jì)，對(duì)企業(yè)文化、企業(yè)性質(zhì)、企業(yè)環(huán)境、發(fā)展歷史、企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)、人員構(gòu)成、規(guī)章制度、激勵(lì)和約束機(jī)制等內(nèi)容充分講解，使畢業(yè)生對(duì)企業(yè)的背景、目前所處的發(fā)展階段和目標(biāo)任務(wù)以及各種規(guī)章制度有初步的認(rèn)識(shí)。二是要做到學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合。在理論培訓(xùn)的同時(shí)，帶領(lǐng)畢業(yè)生參觀生產(chǎn)一線，使畢業(yè)生能夠充分感受濃厚的獨(dú)具特色的石油企業(yè)文化，進(jìn)一步學(xué)習(xí)石油人求實(shí)、奉獻(xiàn)的精神。三是做到新老畢業(yè)生積極交流。通過(guò)年齡相仿的員工加強(qiáng)彼此之間的交流和溝通，以開(kāi)展新老畢業(yè)生座談會(huì)、籃球友誼賽等方式，幫助畢業(yè)生消除入職之初的茫然無(wú)措和恐懼感，較快地適應(yīng)企業(yè)的文化氛圍，建立對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感。

二、注重引導(dǎo)，拓寬畢業(yè)生的培養(yǎng)

作為企業(yè)不僅要在思想上幫助畢業(yè)生完成自我轉(zhuǎn)變的過(guò)程，更要加強(qiáng)能力教育和培訓(xùn)，進(jìn)一步學(xué)習(xí)、深造和提高，把畢業(yè)生培養(yǎng)成專業(yè)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理等方面人才。一是要為畢業(yè)生指定導(dǎo)師。導(dǎo)師在培養(yǎng)畢業(yè)生的過(guò)程中起著非常關(guān)鍵的作用。作為導(dǎo)師要根據(jù)畢業(yè)生的個(gè)人特點(diǎn)，為他們制定具體可行的培訓(xùn)計(jì)劃，給他們出題目、下任務(wù)，帶課題實(shí)習(xí)，定期考核，并適時(shí)做出調(diào)整，因此，要站在培養(yǎng)大學(xué)生角度，為新入職畢業(yè)生選定一名技能師傅提升技能素養(yǎng)，選一名黨員作為政治導(dǎo)員的，共同提升技能素質(zhì)和政治素養(yǎng)。在指導(dǎo)過(guò)程中，要圍繞技能提升、溝通協(xié)調(diào)、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、活動(dòng)參與等四個(gè)方面，引導(dǎo)畢業(yè)生獲得實(shí)際工作的體驗(yàn)，增強(qiáng)工作信心，加快成長(zhǎng)步伐。二是拓寬畢業(yè)生的培養(yǎng)途徑。采取多種形式科學(xué)有效地培育畢業(yè)生。通過(guò)四種方式，即“輪崗式”交流培養(yǎng)，用一年時(shí)間在采油、集輸、注汽等一線生產(chǎn)單位輪訓(xùn)一遍；“掛職式”教育培養(yǎng)，通過(guò)組織安排，將畢業(yè)生選派到基層一線、艱苦地區(qū)掛職鍛煉；“跟班式”學(xué)習(xí)培養(yǎng)，把畢業(yè)生選派到上級(jí)部門進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)；“崗位式”提高培養(yǎng)，通過(guò)搭建諸如崗位練兵活動(dòng)等平臺(tái)，培養(yǎng)實(shí)干型人才。同時(shí)運(yùn)用多媒體、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化方法和手段，使畢業(yè)生學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。積極主動(dòng)向老工人學(xué)習(xí)，向技術(shù)骨干學(xué)習(xí)，向科技帶頭人學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中提高。

三、合理使用，發(fā)揮畢業(yè)生人才效能

只有合理的使用，才能使畢業(yè)生發(fā)揮最大的效能。一是供需合理、儲(chǔ)用兼?zhèn)洹Ｒ凑铡皬?qiáng)化科研、保障生產(chǎn)、面向基層、傾斜一線”的原則，將引進(jìn)的高校畢業(yè)生分配到最能滿足單位需要、最適合個(gè)人成長(zhǎng)、最有利于隊(duì)伍穩(wěn)定和健康發(fā)展的工作崗位，在畢業(yè)生崗位需求上，要進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)上崗的制度，讓有能力的畢業(yè)生在關(guān)鍵崗位、艱苦環(huán)境中得到鍛煉，讓他們參與重大項(xiàng)目研究，充分挖掘畢業(yè)生潛能，形成崗位競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)。同時(shí)，將要素質(zhì)優(yōu)秀、業(yè)績(jī)突出的畢業(yè)生納入優(yōu)秀人才儲(chǔ)備庫(kù)，建立跟蹤評(píng)價(jià)機(jī)制，時(shí)時(shí)關(guān)注畢業(yè)生成長(zhǎng)情況。二是制定規(guī)劃、合理搭配。要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，突出人才優(yōu)先發(fā)展，不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，要把畢業(yè)生跟不同層次的員工組合在一起，取長(zhǎng)補(bǔ)短，巧妙結(jié)合。充分發(fā)揮約束機(jī)制和政策導(dǎo)向作用，引導(dǎo)畢業(yè)生扎根基層一線、成長(zhǎng)成才。要正視石油企業(yè)一線苦、累、臟崗位缺員，輔助崗位多員，機(jī)關(guān)崗位超員的現(xiàn)狀，對(duì)一、二線人員的結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理調(diào)整，鼓勵(lì)管理崗位上的專業(yè)技術(shù)人員向?qū)I(yè)技術(shù)崗位流動(dòng)。盤活人才存量，搭建交流平臺(tái)，促進(jìn)人才在企業(yè)內(nèi)部?jī)?yōu)化配置，做到人盡其才，避免人才的閑置和浪費(fèi)，畢業(yè)生發(fā)揮最大效能。

四、營(yíng)造氛圍，優(yōu)化畢業(yè)生發(fā)展環(huán)境

構(gòu)筑畢業(yè)生人才高地，營(yíng)造鼓勵(lì)探索、寬容失敗的氛圍是培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才、技術(shù)能手、技能專家的關(guān)鍵之一。必須在改善人才環(huán)境上下功夫，關(guān)心、愛(ài)護(hù)畢業(yè)生，讓畢業(yè)生在寬松的企業(yè)環(huán)境中貢獻(xiàn)自己的力量，積極為企業(yè)做貢獻(xiàn)。一是提供成長(zhǎng)平臺(tái)。要開(kāi)展“畢業(yè)生崗位履職展報(bào)”活動(dòng)，通過(guò)多媒體展報(bào)環(huán)節(jié)、評(píng)委現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)答辯環(huán)節(jié)、應(yīng)用管材識(shí)別環(huán)節(jié)、計(jì)量報(bào)表糾錯(cuò)環(huán)節(jié)、公文格式辨別環(huán)節(jié)，使畢業(yè)生更好地展現(xiàn)自己，幫助他們?cè)趯?shí)踐中增長(zhǎng)才干。二是通過(guò)積極宣傳優(yōu)秀畢業(yè)生的先進(jìn)事跡，營(yíng)造“比、學(xué)、趕、超”的氛圍，盡可能地滿足畢業(yè)生學(xué)習(xí)提高、更新知識(shí)的需求，真正讓畢業(yè)生的理想、抱負(fù)在企業(yè)的大舞臺(tái)中得到充分發(fā)揮。三是強(qiáng)化人才激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)畢業(yè)生用腦用心，理論聯(lián)系實(shí)際，提合理化建議，提小改小革方案，大力表彰有創(chuàng)新成果的畢業(yè)生，形成創(chuàng)新可貴、創(chuàng)造無(wú)價(jià)的導(dǎo)向，以充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性，促使其盡快成長(zhǎng)成才。

篇8

    XX年，是我市全面實(shí)施“城市牌”戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年，“五年見(jiàn)新城”系列工程將全面啟動(dòng)。今年市屬重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)26項(xiàng)，其中新開(kāi)工的12項(xiàng)，續(xù)建的14項(xiàng)，投資估算100.89億元，任務(wù)繁重，時(shí)間緊迫，責(zé)任重大。圍繞市屬重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)，總指揮部以“工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀”為目標(biāo)，緊緊依靠全體人員的頑強(qiáng)拼搏，一手抓抗擊“非典”，一手抓工程建設(shè)，初步實(shí)現(xiàn)了上半年預(yù)定的建設(shè)目標(biāo)，為今年城市建設(shè)再邁大步創(chuàng)造了良好的條件。目前，重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利。14項(xiàng)續(xù)建工程正在加緊建設(shè)：包括行政辦事中心、展示中心、圖書(shū)館、科學(xué)技術(shù)博物館、青少年活動(dòng)中心、海關(guān)大廈、人民會(huì)堂等7項(xiàng)城市功能配套類工程，莞龍路、五環(huán)路、東江大道、鴻福西路、園嶺路改造、東莞運(yùn)河樟村水質(zhì)凈化廠等6項(xiàng)市政交通設(shè)施類工程和1項(xiàng)城市環(huán)境藝術(shù)類工程——中心區(qū)廣場(chǎng)建設(shè)。其中，行政辦事中心、展示中心、圖書(shū)館、人民會(huì)堂已經(jīng)封頂；莞龍路、東江大道、鴻福西路、園嶺路等項(xiàng)目主體工程已基本就緒，正在加緊后續(xù)工程建設(shè)，積極準(zhǔn)備竣工驗(yàn)收，移交管理。5項(xiàng)工程正式動(dòng)工：包括東莞大劇院、松山湖快速干線、鴻福東路——八一路改造、東城南路改造、東江西岸岸線整治等項(xiàng)目。4項(xiàng)工程正積極準(zhǔn)備或基本完成招投標(biāo)工作：包括市區(qū)群眾藝術(shù)館、中心區(qū)環(huán)境完善工程、壩頭路改造、中心區(qū)內(nèi)道路網(wǎng)改造等項(xiàng)目。3項(xiàng)工程正在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)：即黃旗山城市公園建設(shè)（首期）、壩頭水上運(yùn)動(dòng)體育公園、運(yùn)河兩岸景觀改造。一、堅(jiān)持分秒必爭(zhēng)，確保工程進(jìn)度將工期擺在首位，全線提速，搶抓進(jìn)度。上半年，召開(kāi)有關(guān)部門、鎮(zhèn)區(qū)、業(yè)主及施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位等各類協(xié)調(diào)會(huì)近80次，參會(huì)人員達(dá)1XX多人（次）。充分發(fā)揮各方職能作用，將市屬重點(diǎn)工程擺上優(yōu)先位置，協(xié)管協(xié)辦，保證建設(shè)加快節(jié)奏，再邁大步。一是加快工程征地拆遷。組織實(shí)施了松山湖快速干線、五環(huán)路、鴻福東路——八一路、東城中路、壩頭水上運(yùn)動(dòng)體育公園6項(xiàng)工程的征地、拆遷工作。分區(qū)域?qū)俚貙Ｈ烁櫠酱?，每周召開(kāi)一次例會(huì)，溝通情況，討論問(wèn)題。特殊問(wèn)題一時(shí)解決不了，綜合最佳方案及時(shí)報(bào)市政府審批。嚴(yán)格執(zhí)行征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，深入做好思想動(dòng)員。如對(duì)寮步鎮(zhèn)上底舊村民房拆遷的46戶困難家庭，建議參照松山湖工業(yè)園拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)特困戶進(jìn)行補(bǔ)償，消除了抵觸情緒，加快了拆遷進(jìn)度。截至6月底，共拆遷2566戶，拆遷建筑面積881827平方米，征地1198186平方米，簽訂征地、拆遷補(bǔ)償協(xié)議書(shū)1790份，共撥付征地、拆遷補(bǔ)償款5.25億元。二是加快工程招標(biāo)投標(biāo)。為確保工程順利開(kāi)工，認(rèn)真做好各類工程招投標(biāo)計(jì)劃安排，不分節(jié)假日，加班加點(diǎn)，加快招投標(biāo)工作，完成了大量的信息、報(bào)名登記、資格審查、預(yù)算委托、文件編制、開(kāi)交底會(huì)、進(jìn)行投標(biāo)等工作。上半年，共召開(kāi)交底會(huì)、投標(biāo)會(huì)共68次，簽訂合同222份，為工程建設(shè)爭(zhēng)取了主動(dòng)。三是加快工程施工組織。施工項(xiàng)目一旦條件成熟，馬上進(jìn)場(chǎng)動(dòng)工。工程分標(biāo)段以日為單位，倒排工期，合理組織作業(yè)面，加人力，加機(jī)械，加時(shí)間。有些項(xiàng)目在條件允許的情況下，還采取24小時(shí)倒班施工或?qū)⒑罄m(xù)環(huán)節(jié)提前施工。加大對(duì)合同工期執(zhí)行情況的檢查力度，評(píng)工評(píng)人，保證開(kāi)足馬力，工程高效。為確保工程進(jìn)度，認(rèn)真做好工程款的審批撥付工作。上半年共申報(bào)、支付工程款11批、12.22億元，避免因資金短缺而拖延進(jìn)度。二、堅(jiān)持精益求精，確保質(zhì)量?jī)?yōu)良市屬重點(diǎn)工程建設(shè)的質(zhì)量，關(guān)乎國(guó)家利益、人民生命財(cái)產(chǎn)安全，直接影響到政府威信和建筑行業(yè)的形象。因此，盡管工期非常緊，總指揮始終堅(jiān)持質(zhì)量第一，嚴(yán)格把關(guān)，建設(shè)“優(yōu)質(zhì)工程”。一是嚴(yán)把技術(shù)審查關(guān)。招標(biāo)前，嚴(yán)格審查競(jìng)標(biāo)單位資質(zhì)、設(shè)備、規(guī)模等情況，確保技術(shù)過(guò)硬、業(yè)績(jī)優(yōu)良的單位中標(biāo)承建。綠化、智能化設(shè)備等專業(yè)性很強(qiáng)的項(xiàng)目，都聘請(qǐng)省內(nèi)外的專家反復(fù)評(píng)審論證，優(yōu)化方案。上半年，共收到、審核20項(xiàng)工程施工圖，設(shè)計(jì)變更總計(jì)269份，有122份發(fā)現(xiàn)原設(shè)計(jì)圖紙遺漏進(jìn)行修改，有67份發(fā)現(xiàn)原設(shè)計(jì)不合理進(jìn)行了修改。如在組織圖紙會(huì)審過(guò)程中，我部發(fā)現(xiàn)松山湖快速干線工程跨黃沙河處原鋼箱橋梁設(shè)計(jì)方案工藝復(fù)雜，造價(jià)偏高，維護(hù)難度大，耗資多。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，反復(fù)論證，提出將原鋼箱梁橋設(shè)計(jì)變?yōu)榛炷龄撓浜瓨?，被設(shè)計(jì)單位采納。變更后工程概算減少投資約2500萬(wàn)元，且更加便于施工和美化道路景觀。二是嚴(yán)把現(xiàn)場(chǎng)管理關(guān)。工程開(kāi)工前，會(huì)同監(jiān)理單位審核施工方案。沒(méi)有施工方案或施工方案技術(shù)措施不落實(shí)，施工圖未經(jīng)批準(zhǔn)的不允許進(jìn)場(chǎng)施工；未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的材料、建構(gòu)配件、設(shè)備不得進(jìn)場(chǎng)使用；隱蔽工程未經(jīng)質(zhì)量檢查，不得覆蓋，施工單位不得進(jìn)行下一道工序。項(xiàng)目組和監(jiān)理跟場(chǎng)作業(yè)，實(shí)時(shí)監(jiān)督，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。定期組織現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)每一個(gè)質(zhì)量細(xì)節(jié)問(wèn)題都進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，督促整改，防患于未然。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范加強(qiáng)竣工驗(yàn)收工作，上半年共組織8條（104個(gè)標(biāo)段）道路改造工程的驗(yàn)收，對(duì)初驗(yàn)不合格的標(biāo)段堅(jiān)決進(jìn)行返工整改，確保了工程質(zhì)量。三是嚴(yán)把文明施工關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行《安全文明施工管理制度》，加強(qiáng)檢查考核，狠抓美化、凈化、綠化、硬化等各項(xiàng)措施的落實(shí)。執(zhí)行各項(xiàng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁違章作業(yè)，野蠻施工。嚴(yán)肅查處、曝光不文明施工的行為。上半年共與施工單位簽訂《安全文明施工協(xié)議》50多份，組織各種檢查17次，通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂的違章施工單位6家，并按規(guī)定給予了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí)，及時(shí)通報(bào)建設(shè)行政主管部門和交易中心，不予承攬總指揮部工程。三、堅(jiān)持規(guī)范管理，確保陽(yáng)光作業(yè)以優(yōu)質(zhì)、高效、低成本建設(shè)為目標(biāo)，加強(qiáng)和完善各項(xiàng)管理，規(guī)范建設(shè)投資行為，防止了工程腐敗，節(jié)約了投資成本。一是完善管理制度?？偨Y(jié)工程管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善《工程管理辦法》、《財(cái)務(wù)管理辦法》等規(guī)章制度。工程用款嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算控制、合同支付、集中審批、部門聯(lián)審、專賬核算、直接支付、專項(xiàng)審計(jì)、社會(huì)監(jiān)督八項(xiàng)原則，所有工程變更、預(yù)算內(nèi)追加工程款和一些招投標(biāo)問(wèn)題等都須經(jīng)財(cái)務(wù)專責(zé)小組集體討論，審核確認(rèn)。上半年，共召開(kāi)財(cái)務(wù)專責(zé)小組會(huì)議14次，討論各類問(wèn)題254項(xiàng)。其中，涉及工程變更100項(xiàng)，經(jīng)審核，有25項(xiàng)不同意變更或需作進(jìn)一步調(diào)查研究。二是全面進(jìn)行陽(yáng)光操作。全面放開(kāi)勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等要素市場(chǎng)，提高競(jìng)標(biāo)和中標(biāo)單位的素質(zhì)。緊緊抓住工程建設(shè)中最容易出現(xiàn)問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)，全面推行工程招投標(biāo)情況、拆

遷情況、增補(bǔ)工程情況、工程款項(xiàng)支付情況“四個(gè)公開(kāi)”。堅(jiān)持國(guó)家規(guī)定應(yīng)該公開(kāi)招投標(biāo)的全部進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)，上級(jí)沒(méi)有要求或雖有要求但實(shí)際操作中普遍執(zhí)行不嚴(yán)格的，如沉降觀測(cè)、智能建筑顧問(wèn)咨詢等，我們也力求做到公開(kāi)招投標(biāo)。使各項(xiàng)工作真正“陽(yáng)光操作”，走上制度化、規(guī)范化軌道。上半年，共刊出政務(wù)公開(kāi)欄6期，完成招投標(biāo)項(xiàng)目125宗，應(yīng)招標(biāo)投標(biāo)率和應(yīng)公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)率均達(dá)到100%。在已經(jīng)進(jìn)行的招標(biāo)項(xiàng)目中，招標(biāo)工程中標(biāo)價(jià)比預(yù)算價(jià)平均下浮23%。重大設(shè)備、材料的選型采購(gòu)，都要作認(rèn)真的市場(chǎng)調(diào)查，經(jīng)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、使用單位及項(xiàng)目組共同評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，方案及中標(biāo)單位報(bào)市委常委、副市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議審議拍板。從已完成的采購(gòu)看，中標(biāo)單位的價(jià)款普遍低于市場(chǎng)實(shí)際采購(gòu)價(jià)，僅行政文化中心區(qū)建筑物無(wú)機(jī)房電梯和行政辦事中心低壓柜箱兩項(xiàng)就節(jié)省投資約660萬(wàn)元

   

篇9

目前，重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利。項(xiàng)續(xù)建工程正在加緊建設(shè)：包括行政辦事中心、展示中心、圖書(shū)館、科學(xué)技術(shù)博物館、青少年活動(dòng)中心、海關(guān)大廈、人民會(huì)堂等項(xiàng)城市功能配套類工程，莞龍路、五環(huán)路、東江大道、鴻福西路、園嶺路改造、東莞運(yùn)河樟村水質(zhì)凈化廠等項(xiàng)市政交通設(shè)施類工程和項(xiàng)城市環(huán)境藝術(shù)類工程——中心區(qū)廣場(chǎng)建設(shè)。其中，行政辦事中心、展示中心、圖書(shū)館、人民會(huì)堂已經(jīng)封頂；莞龍路、東江大道、鴻福西路、園嶺路等項(xiàng)目主體工程已基本就緒，正在加緊后續(xù)工程建設(shè)，積極準(zhǔn)備竣工驗(yàn)收，移交管理。項(xiàng)工程正式動(dòng)工：包括東莞大劇院、松山湖快速干線、鴻福東路——八一路改造、東城南路改造、東江西岸岸線整治等項(xiàng)目。項(xiàng)工程正積極準(zhǔn)備或基本完成招投標(biāo)工作：包括市區(qū)群眾藝術(shù)館、中心區(qū)環(huán)境完善工程、壩頭路改造、中心區(qū)內(nèi)道路網(wǎng)改造等項(xiàng)目。項(xiàng)工程正在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)：即黃旗山城市公園建設(shè)（首期）、壩頭水上運(yùn)動(dòng)體育公園、運(yùn)河兩岸景觀改造。

一、堅(jiān)持分秒必爭(zhēng)，確保工程進(jìn)度

將工期擺在首位，全線提速，搶抓進(jìn)度。上半年，召開(kāi)有關(guān)部門、鎮(zhèn)區(qū)、業(yè)主及施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位等各類協(xié)調(diào)會(huì)近次，參會(huì)人員達(dá)多人（次）。充分發(fā)揮各方職能作用，將市屬重點(diǎn)工程擺上優(yōu)先位置，協(xié)管協(xié)辦，保證建設(shè)加快節(jié)奏，再邁大步。

一是加快工程征地拆遷。組織實(shí)施了松山湖快速干線、五環(huán)路、鴻福東路——八一路、東城中路、壩頭水上運(yùn)動(dòng)體育公園項(xiàng)工程的征地、拆遷工作。分區(qū)域?qū)俚貙Ｈ烁櫠酱伲恐苷匍_(kāi)一次例會(huì)，溝通情況，討論問(wèn)題。特殊問(wèn)題一時(shí)解決不了，綜合最佳方案及時(shí)報(bào)市政府審批。嚴(yán)格執(zhí)行征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，深入做好思想動(dòng)員。如對(duì)寮步鎮(zhèn)上底舊村民房拆遷的戶困難家庭，建議參照松山湖工業(yè)園拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)特困戶進(jìn)行補(bǔ)償，消除了抵觸情緒，加快了拆遷進(jìn)度。截至月底，共拆遷戶，拆遷建筑面積平方米，征地平方米，簽訂征地、拆遷補(bǔ)償協(xié)議書(shū)份，共撥付征地、拆遷補(bǔ)償款億元。

二是加快工程招標(biāo)投標(biāo)。為確保工程順利開(kāi)工，認(rèn)真做好各類工程招投標(biāo)計(jì)劃安排，不分節(jié)假日，加班加點(diǎn)，加快招投標(biāo)工作，完成了大量的信息、報(bào)名登記、資格審查、預(yù)算委托、文件編制、開(kāi)交底會(huì)、進(jìn)行投標(biāo)等工作。上半年，共召開(kāi)交底會(huì)、投標(biāo)會(huì)共次，簽訂合同份，為工程建設(shè)爭(zhēng)取了主動(dòng)。

三是加快工程施工組織。施工項(xiàng)目一旦條件成熟，馬上進(jìn)場(chǎng)動(dòng)工。工程分標(biāo)段以日為單位，倒排工期，合理組織作業(yè)面，加人力，加機(jī)械，加時(shí)間。有些項(xiàng)目在條件允許的情況下，還采取小時(shí)倒班施工或?qū)⒑罄m(xù)環(huán)節(jié)提前施工。加大對(duì)合同工期執(zhí)行情況的檢查力度，評(píng)工評(píng)人，保證開(kāi)足馬力，工程高效。為確保工程進(jìn)度，認(rèn)真做好工程款的審批撥付工作。上半年共申報(bào)、支付工程款批、億元，避免因資金短缺而拖延進(jìn)度。

二、堅(jiān)持精益求精，確保質(zhì)量?jī)?yōu)良

市屬重點(diǎn)工程建設(shè)的質(zhì)量，關(guān)乎國(guó)家利益、人民生命財(cái)產(chǎn)安全，直接影響到政府威信和建筑行業(yè)的形象。因此，盡管工期非常緊，總指揮始終堅(jiān)持質(zhì)量第一，嚴(yán)格把關(guān)，建設(shè)“優(yōu)質(zhì)工程。

一是嚴(yán)把技術(shù)審查關(guān)。招標(biāo)前，嚴(yán)格審查競(jìng)標(biāo)單位資質(zhì)、設(shè)備、規(guī)模等情況，確保技術(shù)過(guò)硬、業(yè)績(jī)優(yōu)良的單位中標(biāo)承建。綠化、智能化設(shè)備等專業(yè)性很強(qiáng)的項(xiàng)目，都聘請(qǐng)省內(nèi)外的專家反復(fù)評(píng)審論證，優(yōu)化方案。上半年，共收到、審核項(xiàng)工程施工圖，設(shè)計(jì)變更總計(jì)份，有份發(fā)現(xiàn)原設(shè)計(jì)圖紙遺漏進(jìn)行修改，有份發(fā)現(xiàn)原設(shè)計(jì)不合理進(jìn)行了修改。如在組織圖紙會(huì)審過(guò)程中，我部發(fā)現(xiàn)松山湖快速干線工程跨黃沙河處原鋼箱橋梁設(shè)計(jì)方案工藝復(fù)雜，造價(jià)偏高，維護(hù)難度大，耗資多。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，反復(fù)論證，提出將原鋼箱梁橋設(shè)計(jì)變?yōu)榛炷龄撓浜瓨?，被設(shè)計(jì)單位采納。變更后工程概算減少投資約萬(wàn)元，且更加便于施工和美化道路景觀。

二是嚴(yán)把現(xiàn)場(chǎng)管理關(guān)。工程開(kāi)工前，會(huì)同監(jiān)理單位審核施工方案。沒(méi)有施工方案或施工方案技術(shù)措施不落實(shí)，施工圖未經(jīng)批準(zhǔn)的不允許進(jìn)場(chǎng)施工；未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的材料、建構(gòu)配件、設(shè)備不得進(jìn)場(chǎng)使用；隱蔽工程未經(jīng)質(zhì)量檢查，不得覆蓋，施工單位不得進(jìn)行下一道工序。項(xiàng)目組和監(jiān)理跟場(chǎng)作業(yè)，實(shí)時(shí)監(jiān)督，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。定期組織現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)每一個(gè)質(zhì)量細(xì)節(jié)問(wèn)題都進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，督促整改，防患于未然。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范加強(qiáng)竣工驗(yàn)收工作，上半年共組織條（個(gè)標(biāo)段）道路改造工程的驗(yàn)收，對(duì)初驗(yàn)不合格的標(biāo)段堅(jiān)決進(jìn)行返工整改，確保了工程質(zhì)量。

三是嚴(yán)把文明施工關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行《安全文明施工管理制度》，加強(qiáng)檢查考核，狠抓美化、凈化、綠化、硬化等各項(xiàng)措施的落實(shí)。執(zhí)行各項(xiàng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁違章作業(yè)，野蠻施工。嚴(yán)肅查處、曝光不文明施工的行為。上半年共與施工單位簽訂《安全文明施工協(xié)議》多份，組織各種檢查次，通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂的違章施工單位家，并按規(guī)定給予了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí)，及時(shí)通報(bào)建設(shè)行政主管部門和交易中心，不予承攬總指揮部工程。

三、堅(jiān)持規(guī)范管理，確保陽(yáng)光作業(yè)

以優(yōu)質(zhì)、高效、低成本建設(shè)為目標(biāo)，加強(qiáng)和完善各項(xiàng)管理，規(guī)范建設(shè)投資行為，防止了工程腐敗，節(jié)約了投資成本。

篇10

一、圍繞“時(shí)間、任務(wù)雙過(guò)半”的要求，切實(shí)做好二季度的生產(chǎn)調(diào)度

“時(shí)間、任務(wù)雙過(guò)半”是二季度交通重點(diǎn)工程建設(shè)的總體要求，是我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)的具體體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)08年湖北交通“質(zhì)量效益年”的關(guān)鍵所在。各指揮部和項(xiàng)目業(yè)主要迅速解決工地流動(dòng)資金短缺、設(shè)備和材料不足、有效生產(chǎn)工區(qū)偏少等普遍的制約性問(wèn)題。增加生產(chǎn)要素、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，掀起生產(chǎn)，嚴(yán)格安全質(zhì)量管理，為實(shí)現(xiàn)“時(shí)間、任務(wù)雙過(guò)半”任務(wù)目標(biāo)奠定良好基礎(chǔ)。具體對(duì)各項(xiàng)目的要求和調(diào)度如下：

1、對(duì)于確保今年建成的宜恩、隨岳南、漢洪、和左項(xiàng)目和有望今年建成大廣北、武英黃岡段項(xiàng)目，相關(guān)指揮部和項(xiàng)目業(yè)主在二季度要做到一期工程基本收尾、二期和三期工程全面展開(kāi)，要及時(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和工程實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，真正做到以旬保月、以月保季，確保任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，尤其是要高度重視形象進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2、對(duì)于荊岳橋、鄂東橋項(xiàng)目，兩個(gè)指揮部和設(shè)計(jì)單位，二季度要切實(shí)解決好以下四大問(wèn)題，一是切實(shí)解決好設(shè)計(jì)、科研課題和專題研究滯后于工程建設(shè)的問(wèn)題。4月份要完成制約工程進(jìn)展的施工圖，對(duì)于關(guān)鍵性課題要實(shí)行月調(diào)度，要求施工單位參與，使之能在施工中得以理解和落實(shí)，要及時(shí)清理相關(guān)課題，對(duì)于已經(jīng)明顯跟不上工程進(jìn)度需要，而其他項(xiàng)目上已經(jīng)有成果的，可以采取調(diào)研和引進(jìn)方式加以解決。二是切實(shí)解決控制點(diǎn)工程滯后的問(wèn)題。要在汛期到來(lái)前，采取切實(shí)有效的措施，實(shí)現(xiàn)荊岳橋5個(gè)水中墩和鄂東橋北岸主墩的墩身出水，有效解決這些項(xiàng)目的質(zhì)量隱患和施工、航運(yùn)安全隱患，保證工程的整體進(jìn)度。三是切實(shí)解決好下階段重要施工方案和生產(chǎn)準(zhǔn)備滯后的問(wèn)題。4月份，鄂東橋項(xiàng)目要完成塔梁同步施工的方案確定，荊岳橋項(xiàng)目要完成存梁還是吊梁的方案的確定。四是切實(shí)解決引橋（灘橋）和引道的工程管理和質(zhì)量管理上水平上臺(tái)階的問(wèn)題。要通過(guò)工地現(xiàn)場(chǎng)管理的整頓，按照世界級(jí)橋梁工程的質(zhì)量管理和施工管理標(biāo)準(zhǔn)，提高現(xiàn)場(chǎng)管理水平。

3、對(duì)于隨岳北、武荊、武英新州段三個(gè)項(xiàng)目，相關(guān)指揮部和項(xiàng)目業(yè)主在二季度要采取積極有效的措施，切實(shí)解決好幾個(gè)標(biāo)段嚴(yán)重滯后整體進(jìn)度的落實(shí)整改問(wèn)題、橋梁上構(gòu)預(yù)制沒(méi)有過(guò)半的問(wèn)題、防護(hù)工程施工面嚴(yán)重不足的問(wèn)題。

4、對(duì)于滬蓉西項(xiàng)目，指揮部在二季度要切實(shí)解決好烏池壩和龍?zhí)兜人淼赖陌踩唾|(zhì)量問(wèn)題，在確保安全和質(zhì)量的前提下力爭(zhēng)貫通；對(duì)11座連續(xù)剛構(gòu)橋梁和5座特殊結(jié)構(gòu)橋梁的施工監(jiān)控和安全質(zhì)量管理進(jìn)行回頭看，確保這些技術(shù)上特別復(fù)雜、安全風(fēng)險(xiǎn)特別大的橋梁上構(gòu)施工的質(zhì)量和安全處于可控狀態(tài)。要及時(shí)落實(shí)總承包項(xiàng)目省廳已經(jīng)批復(fù)四個(gè)方面的補(bǔ)充合同，為工程持續(xù)推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。

5、宜昌、黃石和黃岡市要采取切實(shí)有力的措施，以大局為重，加快相關(guān)項(xiàng)目的征地拆遷力度和進(jìn)度，為二季度盡早實(shí)現(xiàn)翻壩高速公路全線開(kāi)工、大廣南高速公路和麻武高速公路在完善手續(xù)和程序的前提下，盡早實(shí)現(xiàn)控制性工程開(kāi)工奠定基礎(chǔ)。三個(gè)指揮部和項(xiàng)目業(yè)主要在地方政府的支持和領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合地方政府和地方交通局的工作，有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)展出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)與重點(diǎn)辦進(jìn)行溝通，及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決。

6、對(duì)于崔家營(yíng)航電樞紐項(xiàng)目，指揮部在二季度要完成船閘和泄水閘的土建工程、廠房要完成到設(shè)計(jì)高程、壩頂公路橋要完成下構(gòu)并開(kāi)始上構(gòu)施工，確保汛期的安全施工。

7、去年已建成的九路一橋有十多個(gè)億的收尾工程投資跨到今年，相關(guān)的指揮部和項(xiàng)目業(yè)主要在二季度對(duì)收尾工程進(jìn)行全面的清理，力爭(zhēng)完成。特別是二季度要確保十漫高速公路的漢江橋及武漢市幾條出口路未開(kāi)通的路段實(shí)現(xiàn)開(kāi)通試運(yùn)行。

8、高管局要在二季度全面梳理今年高速公路專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程、病危橋的加固改造工程，對(duì)雪災(zāi)后高速公路特別是高速公路的橋梁工程和交安設(shè)施質(zhì)量和安全隱患進(jìn)行再次普查，制定災(zāi)后重建意見(jiàn)，及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行部署和督辦落實(shí)，確保相關(guān)工程在年內(nèi)完成。

9、相關(guān)單位和設(shè)計(jì)院二季度對(duì)正在進(jìn)行前期工作的4個(gè)省內(nèi)項(xiàng)目要取得省發(fā)改委的核準(zhǔn)并完成設(shè)計(jì)招投標(biāo)工作、對(duì)2個(gè)國(guó)家項(xiàng)目要力爭(zhēng)取得國(guó)家發(fā)改委和國(guó)土資源部的相關(guān)批復(fù)。兩院除及時(shí)完成已委托的工作外，及時(shí)建議業(yè)主能夠超前性開(kāi)展有關(guān)前期工作，進(jìn)展中存在的問(wèn)題要及時(shí)向廳前期辦反映，前期辦要及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

二、牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在落實(shí)上下大功夫

1、進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)主的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。要從業(yè)主做起，切實(shí)落實(shí)責(zé)任制，使人人肩上有責(zé)任，千鈞重?fù)?dān)大家挑。大力倡導(dǎo)“一線工作法”，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)督辦、現(xiàn)場(chǎng)了解情況、現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。作為業(yè)主一是在“勤”字上下功夫，堅(jiān)持一線指揮、一線指導(dǎo)、一線監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工程建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)分析下階段可能出現(xiàn)的制約點(diǎn)，并迅速制訂解決辦法并及時(shí)督促落實(shí)。二是在“深”字上下功夫，深入研究工程建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，深入研究解決問(wèn)題的措施，深入理解和執(zhí)行合同文件，實(shí)事求是、科學(xué)合理地制訂解決問(wèn)題的辦法，以有利于工程建設(shè)的推進(jìn)。三是在“強(qiáng)”字上下功夫，腰桿要硬、手段要強(qiáng)，敢于管理、善于管理。業(yè)主作為項(xiàng)目的第一責(zé)任人，具有無(wú)限的風(fēng)險(xiǎn)，只有敢于管理、善于管理才能有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

2、進(jìn)一步落實(shí)施工單位作為實(shí)施主體的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。檢查施工單位生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí)，還要檢查他們的資源計(jì)劃和資源配置狀況?！皶r(shí)間、任務(wù)雙過(guò)半”的目標(biāo)要求不是要求大家盲目違背科學(xué)規(guī)律去搶進(jìn)度，而是要施工單位通過(guò)科學(xué)調(diào)度，及時(shí)增加資金、設(shè)備、人才等資源，擴(kuò)大生產(chǎn)面，提高生產(chǎn)效率，在保證質(zhì)量和安全的前提下，完成“時(shí)間、任務(wù)雙過(guò)半”的任務(wù)目標(biāo)。凡是進(jìn)度滯后于施工組織設(shè)計(jì)和合同要求的，一定要約談其上級(jí)負(fù)責(zé)人，與其簽定增加資源配置和加強(qiáng)工地管理的補(bǔ)充承諾，從法律手續(xù)上讓其明曉實(shí)施主體的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。

3、進(jìn)一步明確參建各方的社會(huì)責(zé)任。要在抓質(zhì)量、安全、進(jìn)度、廉政的同時(shí)，也要抓工程參建的各方社會(huì)責(zé)任的落實(shí)。及時(shí)解決好涉及到高速公路等重點(diǎn)工程建設(shè)的治安和民生問(wèn)題，如土地復(fù)墾問(wèn)題、民工工資拖欠問(wèn)題、材料款拖欠問(wèn)題、三改工程問(wèn)題等。要及時(shí)跟蹤，及時(shí)地解決，不要把小問(wèn)題釀成大問(wèn)題，個(gè)案問(wèn)題釀成。

4、進(jìn)一步提高地方政府優(yōu)化建設(shè)環(huán)境的責(zé)任。各地交通局、各級(jí)地方政府要貫徹落實(shí)鄂政辦電〔2008〕57號(hào)《湖北省人民政府關(guān)于抓緊做好當(dāng)前全省固定資產(chǎn)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作的通知》要求，要加大宣傳力度，近期要組織重點(diǎn)工程建設(shè)環(huán)境的檢查和專項(xiàng)整治活動(dòng)，逐一解決影響重大項(xiàng)目施工中的突出困難和問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊砂霸、石霸等黑惡勢(shì)力，堅(jiān)決預(yù)防和杜絕各類誤工、阻工事件的發(fā)生，要下大力氣，把目前地材飛漲這一不正常的現(xiàn)象給抑制下來(lái)，進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。

5、從大局著眼，迅速解決工地流動(dòng)資金不足的問(wèn)題。目前，大部分項(xiàng)目的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和工地由于流動(dòng)資金不足而使工程不能正常進(jìn)展的問(wèn)題同時(shí)并存。各指揮部和各項(xiàng)目業(yè)主要以大局著眼，深入研究工地存在的問(wèn)題，積極采取有效措施，解決工地不能正常進(jìn)展的問(wèn)題。要強(qiáng)化資金管理，嚴(yán)格實(shí)行建設(shè)資金封閉式運(yùn)行管理，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)施工單位自備資金運(yùn)行情況的日常監(jiān)管。及時(shí)梳理和辦理設(shè)計(jì)變更手續(xù)；動(dòng)態(tài)跟蹤物價(jià)指數(shù)的編制和工作，及時(shí)恢復(fù)或運(yùn)用好調(diào)價(jià)機(jī)制，要把調(diào)價(jià)政策的運(yùn)用與一期工程收尾的好、壞、快、慢結(jié)合起來(lái)，不能讓耍賴的占便宜；根據(jù)工程實(shí)際，全面清理工程計(jì)量，凡是達(dá)到計(jì)量要求的都要及時(shí)進(jìn)行計(jì)量；還可以增加必要的支付階段，以提高工地的計(jì)量效率；及時(shí)約見(jiàn)施工單位法人，要求公司總部增加人員、設(shè)備、資金投入；繼續(xù)采取已經(jīng)實(shí)施的對(duì)等配套扶持的辦法；盡早做好依法處理遺留問(wèn)題工作。

6、切實(shí)解決好安全措施落實(shí)到位不夠以及與工程結(jié)合不夠的問(wèn)題。要圍繞國(guó)務(wù)院、省部關(guān)于“安全隱患治理年”的要求，按照省廳制定下發(fā)的實(shí)施意見(jiàn)的部署，4月份要深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)宣傳月”活動(dòng)，以全省交通重點(diǎn)工程質(zhì)量安全大檢查為契機(jī)，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全制度和措施，確保施工安全。要根據(jù)工程進(jìn)展的變化，及時(shí)修正和細(xì)化施工安全方案，對(duì)各種安全方案的落實(shí)情況要進(jìn)行經(jīng)常性地全面檢查和及時(shí)整改到位，做到不留死角，堅(jiān)決糾正“習(xí)慣性”違章的現(xiàn)象。要高度重視“危險(xiǎn)源”的管理。目前我省還有6座隧道、49座橋梁、11處與國(guó)省道相交的互通、3處高邊坡、1座航電樞紐工程等70處危險(xiǎn)源。隨著新開(kāi)項(xiàng)目的增加，危險(xiǎn)源還會(huì)增加。為此，我們要貫徹落實(shí)馮部長(zhǎng)視察滬蓉西的有關(guān)指示精神，始終保持如履薄冰、如臨深淵的姿態(tài)，決不能掉以輕心，繼續(xù)保持一萬(wàn)分的重視，始終站在零起點(diǎn)上看工程安全，在零起點(diǎn)上看現(xiàn)在遇到的問(wèn)題，不能有半點(diǎn)僥幸心理，只有強(qiáng)化管理，狠抓落實(shí)，才能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)我們的社會(huì)責(zé)任。