導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇自然資源分析，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

價(jià)格構(gòu)成是指“形成價(jià)格的各個(gè)因素在價(jià)格中的組成情況”，自然資源價(jià)格構(gòu)成就是形成自然資源價(jià)格的各個(gè)因素在其中的組成情況。關(guān)于自然資源價(jià)格構(gòu)成的研究，學(xué)者們大多從自然資源價(jià)格形成基礎(chǔ)出發(fā)，如張光文認(rèn)為自然資源價(jià)格的價(jià)值基礎(chǔ)包括直接投入的勞動(dòng)價(jià)值、補(bǔ)償價(jià)值、機(jī)會(huì)成本價(jià)值、生態(tài)價(jià)值。其中勞動(dòng)價(jià)值是自然資源利用過(guò)程中的活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)消耗；補(bǔ)償價(jià)值是社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程順利實(shí)現(xiàn)而必需的以各種各樣物質(zhì)形態(tài)補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用；機(jī)會(huì)成本不是作出某項(xiàng)選擇時(shí)實(shí)際支付的費(fèi)用或損失，而是一種觀念上的成本或損失，是做出一項(xiàng)決策時(shí)所放棄的其他可供選擇的最好用途；而生態(tài)價(jià)值表現(xiàn)在于自然資源為一切生物和非生物提供了生存和形成的時(shí)空，對(duì)一切物種的更新和物質(zhì)的轉(zhuǎn)化有著特殊功能的價(jià)值。由此得出作為自然資源價(jià)值構(gòu)成貨幣表現(xiàn)的自然資源價(jià)格構(gòu)成，自然資源價(jià)值構(gòu)成中的C+V+m，就轉(zhuǎn)化成自然資源價(jià)格構(gòu)成中的成本和盈利。楊艷琳則認(rèn)為自然資源的價(jià)值由在自然資源再生產(chǎn)過(guò)程中人們所投入的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間決定，自然資源的價(jià)值或價(jià)格（P）包括兩部分：一是自然資源本身的價(jià)值（P1），二是社會(huì)對(duì)自然資源進(jìn)行人、財(cái)、物等投入的價(jià)值（P2），即P=P1+P2。馬承祖認(rèn)為自然資源價(jià)格構(gòu)成是其價(jià)值構(gòu)成在價(jià)格中的反映，自然資源價(jià)值構(gòu)成包括勞動(dòng)價(jià)值、效用價(jià)值、生態(tài)價(jià)值，因此在價(jià)格構(gòu)成中分別各自反映為開(kāi)發(fā)成本和稅收與利潤(rùn)、使用成本、環(huán)境成本，所以，自然資源價(jià)格=開(kāi)發(fā)成本+稅收與利潤(rùn)+使用成本+環(huán)境成本。高興佑等認(rèn)為，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的角度來(lái)看，自然資源價(jià)值構(gòu)成應(yīng)包括環(huán)境價(jià)值、代際補(bǔ)償價(jià)值、效用價(jià)值和勞動(dòng)價(jià)值四個(gè)部分，因此自然資源價(jià)格一般公式應(yīng)為：自然資源價(jià)格=環(huán)境價(jià)值+代際補(bǔ)償價(jià)值+效用價(jià)值+勞動(dòng)價(jià)值。從以上這些研究可看出，資源價(jià)格構(gòu)成大多依據(jù)資源價(jià)值構(gòu)成，但是對(duì)于什么是自然資源價(jià)值，以及自然資源價(jià)值不同部分劃分的邊界并不清晰，且分類又較為混亂，使得自然資源價(jià)值不同部分之間或者存在內(nèi)含交叉或者概念違背馬克思的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理。但也應(yīng)該看到，大多研究已經(jīng)考慮到可持續(xù)發(fā)展，對(duì)生態(tài)環(huán)境損害有所涉及。我們認(rèn)為，必須從我國(guó)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題出發(fā)，創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思的自然資源價(jià)格理論，借鑒西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的科學(xué)因素，提出新的更為科學(xué)的資源價(jià)格構(gòu)成理論。

在可持續(xù)發(fā)展視角下，自然資源理論價(jià)格應(yīng)該包括以下三部分：（l）自然資源虛擬價(jià)值實(shí)現(xiàn)的貨幣表現(xiàn)，或者說(shuō)是自然資源所有權(quán)等產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)的貨幣表現(xiàn)，在馬克思那里也稱為虛擬價(jià)格；（2）開(kāi)采或獲取自然資源以及開(kāi)發(fā)利用中投入的社會(huì)勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值的貨幣表現(xiàn)，也就是投入在資源上的物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)形成的價(jià)值決定的價(jià)格；（3）為補(bǔ)償可持續(xù)利用而需要投入的費(fèi)用價(jià)格，主要是彌補(bǔ)資源開(kāi)發(fā)利用中對(duì)當(dāng)前以及未來(lái)效益損失的補(bǔ)償。為了全面反映自然資源理論價(jià)格的三個(gè)部分構(gòu)成，合理的自然資源定價(jià)可以分三層：（l）按自然資源虛擬價(jià)值給資源天然部分定價(jià)。這部分資源價(jià)格主要是為了補(bǔ)償資源所有權(quán)等產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或流轉(zhuǎn)的代價(jià)，或者說(shuō)是自然資源所有權(quán)等產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)的貨幣表現(xiàn)。這部分價(jià)格數(shù)量是天然資源由于產(chǎn)權(quán)的限制而獲得的貨幣量的表現(xiàn)，同樣要受到產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)因素的調(diào)節(jié)。（2）以勞動(dòng)價(jià)值論為基礎(chǔ)，按照投入在自然資源上勞動(dòng)的價(jià)值確定自然資源的社會(huì)生產(chǎn)價(jià)格，這部分價(jià)格主要是為了自然資源開(kāi)發(fā)利用所必需的勞動(dòng)投入，按照馬克思的生產(chǎn)價(jià)格理論，分為社會(huì)生產(chǎn)成本與平均利潤(rùn)兩部分。（3）可持續(xù)成本補(bǔ)償定價(jià)。可持續(xù)發(fā)展要求兼顧當(dāng)代與未來(lái)，因此除了彌補(bǔ)當(dāng)代自然資源開(kāi)發(fā)利用對(duì)生態(tài)環(huán)境的損害外，還要秉承代際公平的原則，合理補(bǔ)償自然資源使用對(duì)后代人造成的利益損失。因此補(bǔ)償自然資源可持續(xù)利用而需要投入的成本價(jià)格，主要是彌補(bǔ)自然資源開(kāi)發(fā)利用中對(duì)當(dāng)前以及未來(lái)利益損失的補(bǔ)償，可以分為代內(nèi)補(bǔ)償和代際補(bǔ)償。因此，自然資源理論價(jià)格公式為：自然資源理論價(jià)格=自然資源產(chǎn)權(quán)價(jià)格+社會(huì)生產(chǎn)價(jià)格+可持續(xù)發(fā)展的利益補(bǔ)償價(jià)格。

二、自然資源產(chǎn)權(quán)價(jià)格分析

在我國(guó)，自然資源歸國(guó)家所有或勞動(dòng)者集體所有，自然資源產(chǎn)權(quán)是國(guó)家或勞動(dòng)者集體作為自然資源所有者依法對(duì)屬于它的自然資源享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利，因而它是“一束權(quán)利”或“一組權(quán)利”，而非僅僅表現(xiàn)為單一的所有權(quán)。當(dāng)然，在這一組權(quán)利中，所有權(quán)是自然資源產(chǎn)權(quán)的核心，它體現(xiàn)了所有者的“”意志；而受益權(quán)則是自然資源所有權(quán)的具體實(shí)現(xiàn)，也就是說(shuō)，國(guó)家或勞動(dòng)者集體要憑借對(duì)自然資源的所有權(quán)來(lái)獲取收益，沒(méi)有收益或不能取得收益的國(guó)家所有權(quán)或勞動(dòng)者集體所有權(quán)就是虛化的，就喪失了“國(guó)家所有”或“勞動(dòng)者集體所有”制度的意義。自然資源產(chǎn)權(quán)這一權(quán)利束所包含的某些組成部分或權(quán)利可以進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行流轉(zhuǎn)，自然資源產(chǎn)權(quán)價(jià)格是有償取得和依法流轉(zhuǎn)的自然資源產(chǎn)權(quán)的價(jià)格。依據(jù)我國(guó)自然資源產(chǎn)權(quán)制度，自然資源產(chǎn)權(quán)價(jià)格實(shí)現(xiàn)主要以資源產(chǎn)權(quán)交易方式實(shí)現(xiàn)。資源產(chǎn)權(quán)交易可以分三個(gè)層次：第一個(gè)層次是單項(xiàng)可交易部分產(chǎn)權(quán)的交易，即對(duì)各類自然資源的單項(xiàng)產(chǎn)權(quán)權(quán)能的交易，如土地的使用權(quán)、海洋資源開(kāi)發(fā)權(quán)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)權(quán)、礦產(chǎn)資源的開(kāi)采權(quán)等產(chǎn)權(quán)權(quán)利的交易。在交易時(shí)要遵守相關(guān)法規(guī)。如我國(guó)農(nóng)村土地可以按照《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》(2007年)第十一章規(guī)定：土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人依照農(nóng)村土地承包法的規(guī)定，有權(quán)將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)采取轉(zhuǎn)包、互換、轉(zhuǎn)讓等方式進(jìn)行流轉(zhuǎn)。第二個(gè)層次是將資源作為資產(chǎn)而派生出權(quán)利的交易，例如，礦產(chǎn)資源的勘探權(quán)、水資源管理權(quán)的轉(zhuǎn)讓等。第三個(gè)層次是以某種自然資源全部產(chǎn)權(quán)束為對(duì)象的產(chǎn)權(quán)交易，在這種交易發(fā)生時(shí)，資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的結(jié)構(gòu)和權(quán)能也隨著交易發(fā)生變化和轉(zhuǎn)移。例如，按照《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》(1994年）的規(guī)定，城市土地可以采取協(xié)議、招標(biāo)、拍賣三種方式形成土地使用權(quán)出讓市場(chǎng)，還可以形成土地使用權(quán)出租和抵押市場(chǎng)，在土地基礎(chǔ)上形成的房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)與土地產(chǎn)權(quán)合稱為房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)，房產(chǎn)價(jià)格自然包含著土地使用權(quán)價(jià)格。

自然資源產(chǎn)權(quán)包含的各種權(quán)利，本質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)上的收益權(quán)的歸屬問(wèn)題，其中自然資源的所有權(quán)所要求的收益是地租。在現(xiàn)實(shí)中，自然資源地租以探礦權(quán)費(fèi)、采礦權(quán)費(fèi)、資源稅等稅費(fèi)形式表現(xiàn)為礦業(yè)的權(quán)利金，這些權(quán)利金實(shí)質(zhì)上就是地租。自然資源地租的存在主要在于這種資源的所有權(quán)，只要存在自然資源所有制度，地租就不會(huì)消滅。即使地租在政府的規(guī)章制度中不存在，它也會(huì)以曲折的形式流入生產(chǎn)領(lǐng)域和消費(fèi)領(lǐng)域。同時(shí)地租必須由市場(chǎng)來(lái)形成，只有以市場(chǎng)為主來(lái)形成地租才是自然資源有效配置的根本機(jī)制。就產(chǎn)權(quán)理論來(lái)看，自然資源產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)中，既然自然資源供給方具有天然的壟斷性，那么行使國(guó)家所有權(quán)的代表，一般是中央政府，就必然要對(duì)行使自然資源各種權(quán)利進(jìn)行規(guī)劃，約束行使權(quán)利的地方各級(jí)政府之間可能相互競(jìng)爭(zhēng)的自然資源供給行為，同時(shí)中央政府主要負(fù)責(zé)行使自然資源市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的選擇權(quán)和企業(yè)的選擇權(quán)。馬克思以土地資源為例在論述地租產(chǎn)生的根源時(shí)說(shuō)，“土地所有權(quán)本身已經(jīng)產(chǎn)生地租”，“地租的占有是土地所有權(quán)借以實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)形式”。也就是說(shuō)如果土地歸國(guó)家所有，就是指國(guó)家政府有獲得地租的權(quán)利，把地租用于國(guó)家支出，并且依托國(guó)家政權(quán)來(lái)規(guī)定全國(guó)共同的土地占有和土地使用的規(guī)則。對(duì)于自然資源地租的確定，也同樣適用于此。只要存在自然資源所有權(quán)，資源開(kāi)發(fā)者就要向資源所有者支付絕對(duì)地租和級(jí)差地租才能獲得開(kāi)發(fā)權(quán)。

自然資源本身是一種不附加任何人類勞動(dòng)的自然物品，自然資源產(chǎn)權(quán)價(jià)格作為自然資源產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)形式，是租金資本化的一種表現(xiàn)，即自然資源利用獲得的收益通過(guò)市場(chǎng)利率進(jìn)行貼現(xiàn)的結(jié)果，其本質(zhì)體現(xiàn)的是自然資源所有權(quán)者讓渡資源使用權(quán)等權(quán)利的補(bǔ)償。在現(xiàn)實(shí)中，資源使用稅費(fèi)是自然資源的主要租金形式，那么當(dāng)自然資源的價(jià)格波動(dòng)時(shí)，按照從價(jià)方式征收的租金就能夠適應(yīng)價(jià)格的波動(dòng)，而按從量(不論是存量或者銷量)征收的租金，對(duì)資源產(chǎn)品價(jià)格的變化反映就不敏感。總體來(lái)說(shuō)，資源產(chǎn)權(quán)價(jià)格如果用Ri(i=1…n)表示自然資源開(kāi)發(fā)所帶來(lái)的收益，r表示市場(chǎng)利率，則自然資源的產(chǎn)權(quán)部分價(jià)格Ppr可以表示為自然資源總體來(lái)說(shuō)是人類生活不可缺少的、不可代替的資源，它是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)。盡管有的自然資源品種在一定條件下可以再生，但是在一定時(shí)空區(qū)間下它的數(shù)量仍然是有限的，人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)自然資源的需求無(wú)限與自然資源的供給有限客觀上存在著很大矛盾。為了高效、合理地利用自然資源，并在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，使自然資源所有權(quán)在經(jīng)濟(jì)上得以實(shí)現(xiàn)，就必須對(duì)自然資源的開(kāi)發(fā)利用者收取一定的費(fèi)用或代價(jià)，這種因?yàn)閾碛凶匀毁Y源所有權(quán)所取得的收益，就是自然資源的所有權(quán)價(jià)格。自然資源產(chǎn)權(quán)價(jià)格的制定體現(xiàn)了國(guó)家或勞動(dòng)者集體對(duì)自然資源的所有權(quán)，是一種虛幻的價(jià)格，如馬克思所說(shuō)的以“賦稅”的決策方式形成“壟斷”的價(jià)格，這部分價(jià)格可以根據(jù)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)的需要，參照土地資源的“絕對(duì)租、級(jí)差租、壟斷租”以及自然資源所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)等虛幻價(jià)值因子，結(jié)合宏觀分析和微觀決策而形成。

三、自然資源社會(huì)生產(chǎn)價(jià)格分析

自然資源在最終被人類利用前，對(duì)其認(rèn)識(shí)、勘查、開(kāi)發(fā)等方面都需要有人類勞動(dòng)的付出。首先，自然資源能夠被人類利用，沒(méi)有人類的研究勞動(dòng)付出是不可能的，人類認(rèn)識(shí)到自然資源的用途以及發(fā)現(xiàn)方法和獲取方法，都要求人類付出大量的勞動(dòng)，這種勞動(dòng)付出需要幾代人的努力，會(huì)形成認(rèn)知自然資源的耗費(fèi)成本。同時(shí)人類在認(rèn)識(shí)到自然資源有用性以后，還需要研究探測(cè)和勘察方法，以及如何才能利用等，也都要耗費(fèi)勞動(dòng)，這些也歸為認(rèn)識(shí)成本。自然資源社會(huì)生產(chǎn)價(jià)格應(yīng)該包括這一部分，用C1表示。其次，自然資源工作者通過(guò)各種調(diào)查或勘察、勘探，形成自然資源分布報(bào)告，說(shuō)明自然資源的具體方位以及數(shù)量和質(zhì)量情況，為最后開(kāi)采自然資源提供依據(jù)，這些可視為自然資源開(kāi)發(fā)必要的前期勞動(dòng)付出，即勘探成本（C2）?？碧匠杀疽话悴捎脮?huì)計(jì)估值的方法：全部計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用、全部作為資本支出和部分作為費(fèi)用、部分作為資本支出。再次，自然資源開(kāi)發(fā)者根據(jù)自然資源分布、開(kāi)采難易程度等情況，投入相應(yīng)的勞動(dòng)和資金，即付出開(kāi)發(fā)成本（C3）。開(kāi)發(fā)成本分為兩類，一是有形設(shè)備成本，二是無(wú)形開(kāi)發(fā)成本。有形設(shè)備成本是為開(kāi)采和加工礦產(chǎn)品而構(gòu)建的設(shè)備和機(jī)器，包括礦石運(yùn)輸系統(tǒng)、礦石承載和儲(chǔ)存設(shè)施及礦產(chǎn)品的加工設(shè)備，油田和天然氣的有形設(shè)備，包括泵、管道、加工設(shè)備和儲(chǔ)油等，有形設(shè)備形成固定資產(chǎn)，其成本應(yīng)當(dāng)采用合理的折舊方法予以攤銷。無(wú)形開(kāi)發(fā)成本是本身無(wú)殘值的與有形設(shè)備無(wú)關(guān)的支出，如工資費(fèi)用、清理地表的成本、測(cè)量費(fèi)用、開(kāi)出坑道和豎井的成本，等等。無(wú)形開(kāi)發(fā)成本的處理方法存在很大分歧，可以采用資本化、費(fèi)用化和部分資本化等方式處理?？碧交顒?dòng)和開(kāi)發(fā)活動(dòng)有時(shí)不易區(qū)分，比如，在未開(kāi)發(fā)的油田上鉆井，如果不出油，其成本可以認(rèn)為是勘探成本，如果開(kāi)出了油并且具有可開(kāi)采價(jià)值，則其成本可以作為開(kāi)發(fā)成本。因此，在采礦業(yè)中，確定礦山具有商業(yè)價(jià)值之前，勘探成本和開(kāi)發(fā)成本往往不加區(qū)別。

經(jīng)過(guò)勘探開(kāi)發(fā)之后，就進(jìn)入具體的資源開(kāi)采階段。開(kāi)采自然資源，如石油天然氣或其他自然資源產(chǎn)品而發(fā)生的各項(xiàng)生產(chǎn)成本（C4），包括直接人工費(fèi)用、加工費(fèi)用、運(yùn)輸銷售費(fèi)用以及制造費(fèi)用、安全費(fèi)用等實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，其中制造費(fèi)用是指組織和管理生產(chǎn)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。在自然資源社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程中，需要必要的資本投入，否則就無(wú)法對(duì)自然資源提供社會(huì)生產(chǎn)。投入資本的目的是獲得利潤(rùn)，通過(guò)部門(mén)之間的競(jìng)爭(zhēng)，促使不同部門(mén)的利潤(rùn)率平均化，形成平均利潤(rùn)率，其結(jié)果是等量資本要求取得等量利潤(rùn)。平均利潤(rùn)我們用C5表示。綜上所述，人類從認(rèn)識(shí)各種自然資源的用途，到發(fā)現(xiàn)、開(kāi)采、加工和利用，使自然資源具有了勞動(dòng)意義上的價(jià)值。這種勞動(dòng)價(jià)值是人類認(rèn)識(shí)、開(kāi)發(fā)、利用自然資源投入勞動(dòng)的“累積”，它在自然資源價(jià)格構(gòu)成中表現(xiàn)為社會(huì)生產(chǎn)價(jià)格。社會(huì)生產(chǎn)價(jià)格Psl=認(rèn)識(shí)成本C1+勘探成本C2+開(kāi)發(fā)成本C3+生產(chǎn)成本C4+平均利潤(rùn)C(jī)5。

四、自然資源補(bǔ)償價(jià)格分析

自然資源補(bǔ)償價(jià)格涉及對(duì)生態(tài)環(huán)境利益、代際利益以及不同區(qū)域和群體利益的補(bǔ)償，主要是為了協(xié)調(diào)各利益相關(guān)方的利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)自然資源的可持續(xù)發(fā)展。補(bǔ)償價(jià)格歸根結(jié)底是一種利益補(bǔ)償?shù)呢泿疟憩F(xiàn)，通過(guò)各種形式對(duì)利益損失者進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償，以維護(hù)利益公平。由于經(jīng)濟(jì)主體之間存在權(quán)利的相互性，某一主體行為所產(chǎn)生正、負(fù)后果并不完全由其承擔(dān)，而可能由他人分擔(dān)，因此存在經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的補(bǔ)償，或者受益者對(duì)受損者的利益損失進(jìn)行補(bǔ)償，或者是潛在的受損者為避免利益損失，而對(duì)潛在受益者進(jìn)行補(bǔ)償。比如，在一國(guó)的自然資源區(qū)域內(nèi)，開(kāi)采者取得開(kāi)采權(quán)后要開(kāi)采自然資源，就應(yīng)向當(dāng)?shù)匾蜷_(kāi)采資源受損的居民做出補(bǔ)償。對(duì)于自然資源來(lái)說(shuō)，權(quán)利的相互性還存在代際之間，即當(dāng)代人對(duì)自然資源的消耗減少了后代人未來(lái)使用這種資源的機(jī)會(huì)。盡管后代人沒(méi)有機(jī)會(huì)表達(dá)其對(duì)自然資源的主張權(quán)，但是當(dāng)代人不能剝奪其對(duì)自然資源的分享權(quán)。因此，當(dāng)代人開(kāi)發(fā)利用自然資源，要對(duì)后代人的利益損失進(jìn)行補(bǔ)償，也可以說(shuō)是自然資源有限性或稀缺性補(bǔ)償。補(bǔ)償?shù)男问娇梢砸罁?jù)自然資源的儲(chǔ)量或存量，結(jié)合當(dāng)前開(kāi)發(fā)速度計(jì)算可開(kāi)發(fā)時(shí)間，再以合理水平的貼現(xiàn)率得出租金，通過(guò)收集租金積累代際分配基金。總起來(lái)說(shuō)，自然資源開(kāi)發(fā)的補(bǔ)償價(jià)格要解決兩大問(wèn)題：一是對(duì)引發(fā)的生態(tài)環(huán)境破壞進(jìn)行橫向補(bǔ)償，二是對(duì)未來(lái)自然資源的稀缺而進(jìn)行縱向補(bǔ)償。

馬克思在《資本論》第一卷中指出，勞動(dòng)是人和自然之間的過(guò)程，是由人引起、調(diào)節(jié)和控制的物質(zhì)變換過(guò)程。這一過(guò)程包含了人從自然界獲取原料并加工成能滿足人們需要的商品和服務(wù)，如從土地中取得礦產(chǎn)資源并加工成資源性產(chǎn)品等。由于自然資源的不合理開(kāi)發(fā)如過(guò)度濫采等，一方面嚴(yán)重破壞著生態(tài)環(huán)境，另一方面由于人類利用自然資源過(guò)程中對(duì)環(huán)境的污染遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了生態(tài)環(huán)境的自我恢復(fù)能力，會(huì)給人類帶來(lái)災(zāi)難性的后果。因此，人類可持續(xù)發(fā)展要求從自然資源價(jià)格中進(jìn)行補(bǔ)償。自然資源的補(bǔ)償價(jià)格需要對(duì)兩方面進(jìn)行補(bǔ)償，一是資源的消耗，另一方面是開(kāi)發(fā)的負(fù)效應(yīng)如環(huán)境生態(tài)破壞，這兩方面可以歸納為代際補(bǔ)償和代內(nèi)補(bǔ)償，既要消除資源消耗帶來(lái)的負(fù)效應(yīng)性，實(shí)現(xiàn)同代人之間的公平，更要實(shí)現(xiàn)代際均衡，保證不同代人在利用自然資源機(jī)會(huì)上的平等。由此，自然資源補(bǔ)償價(jià)格=代際補(bǔ)償價(jià)格+代內(nèi)補(bǔ)償價(jià)格。自然資源價(jià)格代際補(bǔ)償?shù)哪康木褪且獙?shí)現(xiàn)代際公平，代際公平主要涉及的是當(dāng)代人和后代之間的福利和資源分配問(wèn)題。1984年，美國(guó)的愛(ài)迪•B•維思教授系統(tǒng)闡釋了這一概念的內(nèi)涵，她提出“行星托管”的概念，指出人類的每一代人都是后代人地球權(quán)益的托管人，并提出代際公平就是要每代人之間在開(kāi)發(fā)、利用自然資源方面權(quán)利平等。1988年，佩基在其發(fā)表的《代際公平和社會(huì)貼現(xiàn)率》一文中認(rèn)為，做到代際公平最緊要的是應(yīng)該“保持資源的完好無(wú)損”。代際公平能夠保證當(dāng)代人福利增加，也不會(huì)使后代人所得利益減少。由此我們認(rèn)為，代際補(bǔ)償實(shí)質(zhì)上是當(dāng)代人在消耗自然資源的同時(shí)必須對(duì)被消耗資源進(jìn)行補(bǔ)償以維護(hù)代際公平。當(dāng)代人在消耗一種自然資源的同時(shí)，如能對(duì)被消耗資源進(jìn)行補(bǔ)償，后代人就可能擁有和當(dāng)代人同樣的發(fā)展?jié)摿蛑辽贊摿](méi)有減少。由于大多數(shù)自然資源具有有限性和不可再生性，因此，在自然資源的開(kāi)采和使用過(guò)程中，必須在自然資源價(jià)格的基礎(chǔ)中加入一定額度的自然資源補(bǔ)償價(jià)格費(fèi)用，以對(duì)傳給下一代的自然資源從數(shù)量和質(zhì)量上加以補(bǔ)償和保證。既然代際補(bǔ)償價(jià)格是代際補(bǔ)償所需費(fèi)用的貨幣表現(xiàn)，其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定原則為：使后代人在剩余的自然資源中得到與當(dāng)代人相同福利基礎(chǔ)。

代內(nèi)公平是指同一代人，撇開(kāi)國(guó)籍、種族、性別、經(jīng)濟(jì)水平和文化差異等一切因素，都應(yīng)該平等地享有良好生活環(huán)境和利用自然資源的權(quán)利。同一代人中，一部分人對(duì)自然資源開(kāi)發(fā)利用造成了環(huán)境污染，損害了另一部分人的利益，那這一部分人就應(yīng)當(dāng)為自己所帶來(lái)的負(fù)效應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的成本，而不是讓同一代人來(lái)共同承擔(dān)。這是從橫向同代人之間的公平，它又可以分為一國(guó)內(nèi)部的代內(nèi)公平和國(guó)家之間的代內(nèi)公平兩個(gè)方面。從一個(gè)國(guó)家內(nèi)部來(lái)講，代內(nèi)公平是指同一代人，不論種族、性別、區(qū)域和文化差異，都應(yīng)該平等地享有利用自然資源的權(quán)利；在國(guó)家與國(guó)家之間，代內(nèi)公平指的是，任何國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展都不能損害其他國(guó)家和地區(qū)發(fā)展，不同區(qū)域和不同的人群應(yīng)該共享生態(tài)環(huán)境改善的收益，共同負(fù)擔(dān)生態(tài)環(huán)境治理的成本。然而，發(fā)達(dá)國(guó)家曾以高速消耗自然資源來(lái)推動(dòng)其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，致使全球生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞，然后又將大批高污染的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家，從而使發(fā)展中國(guó)家成為轉(zhuǎn)嫁污染的“垃圾場(chǎng)”。發(fā)達(dá)國(guó)家無(wú)限制地對(duì)自然資源開(kāi)發(fā)利用，獲得了巨大的經(jīng)濟(jì)利益，卻沒(méi)有為其造成環(huán)境污染等負(fù)效應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的代價(jià)或給發(fā)展中國(guó)家相應(yīng)的補(bǔ)償，還讓發(fā)展中國(guó)家與之一起承擔(dān)后果，導(dǎo)致利益分配出現(xiàn)失衡。這本身就是一種不公平。在一個(gè)國(guó)家內(nèi)部，區(qū)域不公平不僅指區(qū)域內(nèi)的不公平，還指區(qū)域間的不公平。由于環(huán)境的公共性和不可分割性，某些地區(qū)為了自己的發(fā)展無(wú)限制地開(kāi)發(fā)自然資源造成環(huán)境破壞，而他們帶來(lái)的負(fù)效應(yīng)卻要其他區(qū)域的群體來(lái)共同承擔(dān)，這顯然有失公平。他們應(yīng)該為其帶來(lái)的負(fù)效應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的成本，或者合理恢復(fù)原來(lái)的生態(tài)，從而對(duì)其他受損害的地方給予相應(yīng)補(bǔ)償，這樣才能維護(hù)區(qū)域內(nèi)的公平。

代內(nèi)補(bǔ)償正是為了維護(hù)代內(nèi)公平而在不同國(guó)家之間和一個(gè)國(guó)家內(nèi)部不同地區(qū)以及不同群體之間做出的補(bǔ)償。各國(guó)、各地區(qū)的自然資源環(huán)境相互作用、相互聯(lián)系，都是地球資源環(huán)境大系統(tǒng)的一個(gè)組成部分，但是受各自經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、自然環(huán)境等多種因素的影響，不同國(guó)家和地區(qū)對(duì)資源環(huán)境的利用存在較大的差別，部分國(guó)家、地區(qū)過(guò)量或不合理開(kāi)發(fā)使用資源環(huán)境，可能會(huì)損害其他國(guó)家、地區(qū)的利益，這就要求在國(guó)家間、地區(qū)間進(jìn)行資源環(huán)境補(bǔ)償。如工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家憑借其在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢(shì)，掠奪破壞發(fā)展中國(guó)家的資源環(huán)境，由此對(duì)發(fā)展中國(guó)家造成了一系列嚴(yán)重的損害，因此，他就有義務(wù)承擔(dān)資源環(huán)境的治理費(fèi)用，必須做出一定的補(bǔ)償。因?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)還不夠發(fā)達(dá)，仍然面臨擺脫貧窮和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的雙重壓力，還沒(méi)有足夠能力擔(dān)負(fù)轉(zhuǎn)嫁到他們頭上的環(huán)境治理任務(wù)。地球生態(tài)環(huán)境是一個(gè)整體，各國(guó)對(duì)保護(hù)全球環(huán)境都負(fù)有共同的責(zé)任，都應(yīng)該參與全球環(huán)境保護(hù)事業(yè)。如在1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上，已明確規(guī)定發(fā)達(dá)國(guó)家每年應(yīng)拿出其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的0.7%用于對(duì)全球生態(tài)環(huán)境造成損失進(jìn)行補(bǔ)償，這是目前明確提出的國(guó)家之間的補(bǔ)償。區(qū)域之間的補(bǔ)償，由于區(qū)域間的差異性和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，對(duì)生態(tài)資源的利用和保護(hù)程度也有很大差異，受益地區(qū)應(yīng)向保護(hù)地區(qū)做出補(bǔ)償。

篇2

[關(guān)鍵詞]中國(guó)；俄羅斯；資源合作

俄羅斯遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)和西伯利亞聯(lián)邦區(qū)是當(dāng)今世界僅有的一個(gè)尚未充分開(kāi)發(fā)的自然資源寶庫(kù)，其自然資源儲(chǔ)量不僅極其豐富，而且品種繁多，潛力巨大。俄羅斯遠(yuǎn)東和西伯利亞礦產(chǎn)儲(chǔ)量潛在價(jià)值約25萬(wàn)億美元，占俄羅斯礦產(chǎn)儲(chǔ)量潛在價(jià)值的83.33%，蘊(yùn)藏著俄羅斯80%以上已探明的各種礦物資源。俄羅斯遠(yuǎn)東和西伯利亞豐富的自然資源首先表現(xiàn)在能源方面，這里是世界上能源儲(chǔ)藏量最豐富的地區(qū)，其能源儲(chǔ)藏量占世界總儲(chǔ)藏量的1/4以上，其中石油占1/6至1/7，天然氣占1/3以上，煤占1/4左右，水電、火電資源也很豐富。這里還有豐富的金、銀等貴重金屬，銅、鎳、鋅、鋁、錫等有色金屬，鈦、鉬、鎢等稀有金屬以及鹽、金剛石、磷灰石、磷鈣石等資源。這里的林業(yè)資源、漁業(yè)資源等也名列世界前列。

一、能源資源狀況

1.油氣資源。俄羅斯遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)的石油天然氣資源主要分布在薩哈共和國(guó)和薩哈林州兩大油氣盆地。薩哈油氣田的勘探工作已初步完成，但目前還沒(méi)有進(jìn)行大規(guī)模的工業(yè)開(kāi)采。薩哈林油氣田儲(chǔ)量豐富，正在進(jìn)行工業(yè)開(kāi)采，原油通過(guò)跨海輸油管輸送到阿穆?tīng)柡优瞎睬喑沁M(jìn)行提煉加工。薩哈林島周圍的大陸架蘊(yùn)藏的石油和天然氣資源則采用租讓方式吸引外國(guó)投資者投資開(kāi)采，目前部分油井已開(kāi)始工業(yè)產(chǎn)油。西伯利亞地區(qū)有碳?xì)浠衔镩_(kāi)采前景的土地為300多萬(wàn)平方公里，可提取591.6億噸標(biāo)準(zhǔn)碳?xì)浠衔铩?/p>

2.煤炭資源。俄羅斯遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)各行政區(qū)都有煤炭資源，已探明的煤田近100處，探明煤炭?jī)?chǔ)量298億噸，占俄羅斯探明儲(chǔ)量的40%。薩哈共和國(guó)是俄羅斯遠(yuǎn)東最大的產(chǎn)煤區(qū)，俄羅斯遠(yuǎn)東47%的探明儲(chǔ)量集中在這里。南薩哈煤田是俄羅斯遠(yuǎn)東最重要的焦煤煤田，所開(kāi)采的焦煤是俄羅斯遠(yuǎn)東重要的出口物資。西伯利亞煤的地質(zhì)儲(chǔ)量1600億噸，占世界總儲(chǔ)量的16%。

3.水電資源。俄羅斯遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)和西伯利亞聯(lián)邦區(qū)水電資源豐富，潛力巨大。俄羅斯遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)河流縱橫，其中有在俄羅斯長(zhǎng)度名列第一和第二的阿穆?tīng)柡樱ê邶埥┖屠漳煤印０⒛聽(tīng)柡樱ê邶埥┦侵卸韮蓢?guó)界河，長(zhǎng)4440公里，注入太平洋。阿穆?tīng)柡樱ê邶埥┘捌渲Я魈N(yùn)藏著巨大的水力資源，可供修建總功率2000萬(wàn)千瓦的梯級(jí)電站。目前已在其左岸支流結(jié)雅河上建成功率為129萬(wàn)千瓦的結(jié)雅水電站，在另一條支流布列亞河上正在修建布列亞水電站。注入北冰洋的勒拿河長(zhǎng)4400公里，水量豐富，流量為伏爾加河的2倍，上游水力資源還沒(méi)得到開(kāi)發(fā)利用。在其支流維柳伊河上建立了年發(fā)電20億度的水電站。西伯利亞聯(lián)邦區(qū)江河、湖泊眾多，擁有鄂畢河、葉尼塞河這樣世界著名的大河。西伯利亞的水電資源最豐富，占俄羅斯的50%。據(jù)測(cè)算，如果在鄂畢河、額爾齊斯河、葉尼塞河和安加拉河上建造電站，可發(fā)電約4000億千瓦時(shí)。

二、其它礦物資源

俄羅斯遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)其它礦物資源也十分豐富，已發(fā)現(xiàn)和探明儲(chǔ)量的礦物有70多種。西伯利亞聯(lián)邦區(qū)地下蘊(yùn)藏有有色金屬、黑色金屬、貴重金屬、稀有金屬和非金屬礦，資源儲(chǔ)量巨大。20世紀(jì)90年代，西伯利亞鉑類礦可采儲(chǔ)量占俄羅斯的99.3%、鉛占86.3%、鉬占82%、鋅占76.6%、銅占70.3%、鎳占68.2%。僅東西伯利亞北部諾里爾斯克就集中了世界鉑類礦儲(chǔ)量的40%、鎳的35.8%、鈷的14.5%、銅的9.7%和大部分的鈀礦。西伯利亞的耐火粘土儲(chǔ)量1334.99億噸、石灰石儲(chǔ)量21.27億噸、白云石儲(chǔ)量4.45億噸。

1.貴重金屬資源。俄羅斯約90%的貴重金屬礦床集中在俄羅斯遠(yuǎn)東和西伯利亞地區(qū)。1992年，俄羅斯遠(yuǎn)東和西伯利亞共產(chǎn)黃金95噸，其中俄羅斯遠(yuǎn)東產(chǎn)黃金78.85噸。俄羅斯遠(yuǎn)東的馬加丹州是俄羅斯最重要的黃金產(chǎn)區(qū)，也是世界上最大的黃金產(chǎn)地之一，僅科雷馬河的黃金產(chǎn)量就占前蘇聯(lián)的1/3。馬加丹州的金礦主要分布在科累馬河中、上游地區(qū)，采金中心為亞戈德諾耶、蘇蘇曼、烏斯季—奧姆丘格。馬加丹州的砂金礦可維持多年的開(kāi)采。該州地下金礦也非常豐富，但是，由于地質(zhì)勘探工作差，加上地下金礦開(kāi)采成本比開(kāi)采金沙礦高1.5～2.2倍，因此，地下金礦的開(kāi)采量?jī)H占金礦總產(chǎn)量的3%～5%。楚科奇自治區(qū)的金礦主要分布在北冰洋沿岸的阿紐伊—楚科奇地區(qū)，采金中心為共青團(tuán)鎮(zhèn)、比利比諾、維里比什和阿利斯克羅沃。楚科奇砂金礦的含金量平均比馬加丹州中部地區(qū)高1.6～2.2倍，開(kāi)采和淘金的成本平均比中部地區(qū)低20%。薩哈共和國(guó)也是俄羅斯重要黃金產(chǎn)地之一，金產(chǎn)量約占俄羅斯黃金總產(chǎn)量的34%，儲(chǔ)量和產(chǎn)量?jī)H次于馬加丹州，居俄羅斯第2位。薩哈的金礦主要分布在南部的阿爾丹河流域、因迪吉爾卡河上游的烏斯季—涅拉、北部的亞納河流域等產(chǎn)金地區(qū)。采金中心主要有雅庫(kù)茨克市、涅柳恩格里市、阿爾丹市、庫(kù)拉爾鎮(zhèn)、索爾涅奇鎮(zhèn)、烏斯季—涅拉鎮(zhèn)、恰格達(dá)鎮(zhèn)等。堪察加州的金礦主要分布在堪察加中部地區(qū)、中阿瓦恰河地區(qū)、左阿瓦恰河地區(qū)、葉利佐沃地區(qū)、斯列金內(nèi)山脈、西堪察加低地和米利科沃地區(qū)。葉利佐沃地區(qū)的砂金礦價(jià)值最高，已建卡梅尼斯特金礦。采金中心主要有葉利佐沃和米利科沃。哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)的金礦主要分布在哈巴羅夫斯克市、尼古拉耶夫斯克區(qū)、鄂霍茨克區(qū)、阿揚(yáng)—馬亞區(qū)、瓦尼諾區(qū)、圖古爾——丘米坎、波林那—奧西片科區(qū)、上布列亞區(qū)、阿穆?tīng)柡雍桶⒛仑暫酉掠窝匕兜貐^(qū)。采金中心主要有哈巴羅夫斯克市、索非斯克鎮(zhèn)和阿坎賈斯克耶鎮(zhèn)。阿穆?tīng)栔莸慕鸬V主要分布在騰達(dá)區(qū)、謝列姆賈區(qū)、結(jié)雅區(qū)和馬扎諾沃區(qū)。較大的采掘公司是阿穆?tīng)柌山鸸?，?個(gè)采礦廠，使用采金船采掘沙金。采金中心有結(jié)雅市、邁斯基市、茲洛維約夫斯克鎮(zhèn)、斯托伊巴鎮(zhèn)等。濱海邊疆區(qū)也是俄羅斯遠(yuǎn)東黃金重要產(chǎn)區(qū)之一，每年采金量在2噸左右。主要企業(yè)有濱海金礦聯(lián)合公司，位于濱海邊疆區(qū)區(qū)沃斯特列佐沃鎮(zhèn)，主要開(kāi)采砂金。

西伯利亞也是俄羅斯黃金的重要產(chǎn)區(qū)。西伯利亞的金礦主要分布在葉尼塞河中上游的東部地區(qū)。采金中心有北葉尼塞斯克、諾沃耶魯金斯克、南葉尼塞斯克和阿爾捷莫斯科。金礦黃金儲(chǔ)量460噸，品位為每噸礦砂0.8～2克黃金。使用采金船開(kāi)采砂金。年產(chǎn)黃金20噸左右。

2.有色金屬資源。俄羅斯遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)和西伯利亞聯(lián)邦區(qū)有儲(chǔ)量豐富的有色金屬礦。儲(chǔ)量比較豐富的有色金屬有銅、鋁、錫、鉛、鋅、銻、汞、鎂、鈦、鉀、鎳、鎢、鉬等。

俄羅斯銅的儲(chǔ)量豐富。1949年，在東西伯利亞赤塔州北部的烏多坎發(fā)現(xiàn)巨大銅礦，儲(chǔ)量達(dá)100多萬(wàn)噸，占當(dāng)時(shí)前蘇聯(lián)銅儲(chǔ)量的1/4，屬銅砂巖礦床。貝阿大鐵路的建成為烏多坎礦帶來(lái)了便利。在其周圍的溫庫(kù)爾、布爾帕拉等地又發(fā)現(xiàn)一些新的礦脈。在克拉斯諾亞爾斯克邊疆區(qū)北部的諾里爾斯克市附近有杜姆列亞爾、塔爾納赫、斯卡列斯特三座銅礦。在俄羅斯遠(yuǎn)東南部和堪察加州也發(fā)現(xiàn)了幾十處銅礦。

俄羅斯遠(yuǎn)東和西伯利亞鋁的儲(chǔ)量也比較豐富。在俄羅斯遠(yuǎn)東和西伯利亞已發(fā)現(xiàn)幾十處鋁礬土礦和含鋁的霞石礦。雖然含氧化鋁僅為22%～28%，品位不算高，但埋藏淺，露天開(kāi)采成本低。東西伯利亞是俄羅斯重要的煉鋁基地之一。西伯利亞的大型煉鋁廠有新庫(kù)茲涅茨克、伊爾庫(kù)茨克、克拉斯諾亞爾斯克、布拉茨克、薩彥、阿欽斯克煉鋁廠等。由于這里的水資源豐富，煉鋁成本比俄歐洲部分低1/5～1/4，比外高加索低1/3。

俄羅斯遠(yuǎn)東和西伯利亞的錫儲(chǔ)量豐富。俄羅斯遠(yuǎn)東的錫礦儲(chǔ)量最大，曾占蘇聯(lián)錫儲(chǔ)量的2/3。俄羅斯遠(yuǎn)東的錫產(chǎn)地主要集中在濱海邊疆區(qū)、薩哈共和國(guó)、馬加丹州和哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)。濱海邊疆區(qū)是俄羅斯重要的錫礦開(kāi)采和加工基地之一。這里有俄羅斯最大的采錫企業(yè)——卡瓦列羅沃區(qū)赫魯斯塔利內(nèi)采礦選礦聯(lián)合企業(yè)。還有卡瓦列羅沃區(qū)的阿爾謝涅夫礦、達(dá)利涅列欽斯克區(qū)的達(dá)利涅塔約日諾耶礦、捷爾尼斯托耶和茲維奧茲德諾耶礦等。薩哈共和國(guó)的埃塞海亞和杰普塔特礦、馬加丹州的涅夫斯克礦、奧霍特尼奇礦、康塔克托夫礦、加利莫夫斯克礦是俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的主要錫礦。哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)的錫礦主要分布在包括阿穆?tīng)柡优瞎睬喑窃趦?nèi)的興安嶺—鄂霍茨克地帶。阿穆?tīng)柡优瞎睬喑堑貐^(qū)有斯季瓦爾諾耶礦、倫諾耶礦、佩列瓦爾諾耶礦、索爾尼奇諾耶礦和普列多羅日諾耶礦。新西伯利亞市是俄羅斯西西伯利亞的煉錫中心，年生產(chǎn)能力為3萬(wàn)噸，原料是西伯利亞和俄羅斯遠(yuǎn)東所產(chǎn)的錫精礦。

俄羅斯遠(yuǎn)東和西伯利亞也是鉛鋅礦的重要產(chǎn)區(qū)。鉛鋅礦主要分布在俄羅斯遠(yuǎn)東濱海邊疆區(qū)的達(dá)利涅戈?duì)査箍?，東西伯利亞布里雅和國(guó)、圖瓦共和國(guó)、赤塔州和克拉斯諾亞爾斯克邊疆區(qū)。主要有濱海邊疆區(qū)的達(dá)利涅戈?duì)査箍说V、布里雅特的奧澤爾諾耶礦、圖瓦的克孜勒—佩什特加爾礦、赤塔州的新希羅金斯科耶礦和克拉斯諾亞爾斯克邊疆區(qū)北部的戈列夫斯科耶礦。

俄羅斯遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)是銻礦的重要產(chǎn)區(qū)，主要分布在薩哈共和國(guó)。主要銻礦有薩哈共和國(guó)北部的薩雷拉赫金礦，該礦含銻量高，儲(chǔ)量也很豐富。

俄羅斯遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)和西伯利亞聯(lián)邦區(qū)是汞礦的重要產(chǎn)區(qū)。主要汞礦有俄羅斯遠(yuǎn)東楚科奇半島上普拉緬諾耶礦和西波梁斯科耶礦、俄羅斯遠(yuǎn)東堪察加州的阿納夫蓋礦、里亞普加奈礦、涅普托礦和奧柳托爾礦、哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)的興安嶺—布列亞礦等。西伯利亞聯(lián)邦區(qū)的汞礦主要分布在阿爾泰邊疆區(qū)、東西伯利亞的泰梅爾半島和圖瓦共和國(guó)。

俄羅斯遠(yuǎn)東和西伯利亞還是俄羅斯鎂礦的重要產(chǎn)區(qū)。菱鎂礦主要分布在俄羅斯遠(yuǎn)東的薩哈共和國(guó)、東西伯利亞伊爾庫(kù)茨克州的東薩彥嶺地區(qū)和葉尼塞山脈。西西伯利亞還是俄羅斯鈦礦的重要產(chǎn)地。

東西伯利亞是俄羅斯重要的鉀礦區(qū)。在伊爾庫(kù)茨克州北部，距烏斯季—庫(kù)特250公里處，發(fā)現(xiàn)了俄羅斯最大的涅帕—加任卡鉀礦，為光鹵石鉀鎂鹽礦。該礦分9層，總厚度35米，總面積2萬(wàn)平方公里，預(yù)測(cè)儲(chǔ)量700億噸。最厚的一塊礦層達(dá)18.6米，面積也很大。該礦鉀石鹽層含鉀量高，含氯化鉀30%～40%。這里的鉀石鹽經(jīng)浮選后可獲得純氯化鉀。東西伯利亞的諾里爾斯克是俄羅斯鎳礦的重要產(chǎn)地。

俄羅斯遠(yuǎn)東是俄羅斯鎢礦的重要產(chǎn)區(qū)。錫霍特阿林山脈的東方2號(hào)鎢礦，是優(yōu)質(zhì)鎢礦，已建立了采礦選礦聯(lián)合企業(yè)。在薩哈共和國(guó)、阿穆?tīng)栔?、馬加丹州境內(nèi)也發(fā)現(xiàn)了含多種成分的鎢礦床。

俄羅斯遠(yuǎn)東和西伯利亞還是俄羅斯鉬礦的重要產(chǎn)地。在薩哈共和國(guó)南部有巴季斯鉬礦和格爾特倫達(dá)鉬礦。在東西伯利亞的布里亞和國(guó)有奧烈基特坎鉬礦。

3.黑色金屬資源。俄羅斯遠(yuǎn)東和西伯利亞是俄羅斯鐵礦的重要產(chǎn)區(qū)，鐵礦石儲(chǔ)量為89億噸，其中俄羅斯遠(yuǎn)東儲(chǔ)量25億噸，西伯利亞儲(chǔ)量64億噸。兩地區(qū)鐵礦構(gòu)成是多種多樣的。鐵礦中磁鐵礦占70%，赤鐵礦占15%。俄羅斯遠(yuǎn)東的鐵礦石主要分布在薩哈共和國(guó)的阿爾丹河上游一帶，阿穆?tīng)栔莸慕Y(jié)雅河—謝列姆賈河中間地帶，哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)的興安嶺—布列亞山區(qū)，濱海邊疆區(qū)的列索扎沃茨克地區(qū)。西伯利亞鐵礦主要分布在克麥羅沃州南部紹里亞山區(qū)，伊爾庫(kù)茨克州安加拉—卡塔地區(qū)，克拉斯諾亞爾斯克邊疆區(qū)的雷桑斯科耶等地。

三、林業(yè)資源狀況

俄羅斯遠(yuǎn)東和西伯利亞森林面積7.64億公頃，其中俄羅斯遠(yuǎn)東3.16億公頃，西伯利亞4.48億公頃。兩區(qū)的木材儲(chǔ)量為707億立方米，其中俄羅斯遠(yuǎn)東的木材儲(chǔ)量為223.1億立方米，西伯利亞的木材儲(chǔ)量為483.9億立方米。俄羅斯遠(yuǎn)東是俄羅斯富饒的林區(qū)之一，在松柏類樹(shù)木中占多數(shù)的是落葉松，共有3920萬(wàn)公頃，木材蓄積量為44.5億立方米；雪松占390萬(wàn)公頃，木材蓄積量為9.6億立方米。闊葉樹(shù)占多數(shù)的森林為1420萬(wàn)公頃，木材蓄積量為12.7億立方米。就貴重木種而言，俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)在俄羅斯占第1位。這里有大量的冷杉和云杉，是生產(chǎn)紙漿和紙張的最好原料。還有朝鮮雪松、黃蘗、刺楸、俄羅斯遠(yuǎn)東樺、遼東樺、胡桃楸等珍貴樹(shù)種，其中85%為針葉樹(shù)，10%為闊葉樹(shù)，5%為灌木林。針葉樹(shù)樹(shù)種結(jié)構(gòu)為：落葉松62%、赤松6%、松4%、云杉2%、冷杉1%。

四、漁業(yè)資源狀況

俄羅斯遠(yuǎn)東海域是俄羅斯最重要的捕魚(yú)區(qū)，俄羅斯四大溫水海中的3個(gè)位于該海域，包括白令海、鄂霍茨克海和日本海，是俄羅斯捕魚(yú)量最大的海域。年捕魚(yú)量300萬(wàn)噸左右，占俄羅斯捕魚(yú)量的50%。主要捕撈對(duì)象為鱈類魚(yú)、鯡類魚(yú)、鮭、鱒類魚(yú)、鰈魚(yú)、海蟹、抹香鯨、海獸（海狗、海獺、海豹）等。遠(yuǎn)洋捕魚(yú)主要捕撈智利竹莢魚(yú)、太平洋竹莢魚(yú)、無(wú)須鱈、澳洲鱈等。俄羅斯遠(yuǎn)東海洋捕魚(yú)船隊(duì)總部就設(shè)在鄰近我國(guó)的濱海邊疆區(qū)首府符拉迪沃斯托克（海參崴）市。

五、農(nóng)業(yè)資源狀況

俄羅斯遠(yuǎn)東和西伯利亞地域遼闊，土地資源豐富。土地面積為4.2億公頃，但俄羅斯遠(yuǎn)東和西伯利亞有很大一部分地區(qū)位于北極圈內(nèi)，因此，農(nóng)業(yè)用地面積還不到全部土地面積的1/6。據(jù)統(tǒng)計(jì)，俄羅斯遠(yuǎn)東和西伯利亞的農(nóng)業(yè)用地面積為6531萬(wàn)公頃，人均2.4公頃，占俄羅斯農(nóng)業(yè)用地面積的30%左右，其中耕地面積為3218萬(wàn)公頃，人均1.2公頃，約占俄羅斯耕地面積的25%。俄羅斯遠(yuǎn)東與西伯利亞土地資源雖然豐富，但是農(nóng)業(yè)的分布與發(fā)展極不平衡，北部全是人煙稀少的不毛之地。農(nóng)業(yè)主要集中在俄羅斯遠(yuǎn)東和西伯利亞的南部地區(qū)和貝阿大鐵路沿線地區(qū)。這些農(nóng)業(yè)區(qū)的特點(diǎn)是土地肥沃，天氣比較暖和，日照時(shí)間較長(zhǎng)，氣候適合種植業(yè)的發(fā)展。俄羅斯遠(yuǎn)東南部地區(qū)、西伯利亞南部阿爾泰邊疆區(qū)、克麥羅沃州最適于農(nóng)業(yè)耕種，農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)程度較高，但俄羅斯遠(yuǎn)東南部土壤過(guò)度潮濕，酸化程度高；西伯利亞南部土地常常遭遇旱災(zāi)和風(fēng)蝕，土地鹽漬化嚴(yán)重。因此，為提高農(nóng)業(yè)用地的潛力，需要進(jìn)行土壤改良，對(duì)酸性土壤施用石灰，對(duì)鹽漬土壤施用石膏。

俄羅斯遠(yuǎn)東和西伯利亞農(nóng)業(yè)用地的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)是刈草地和天然牧場(chǎng)比重大，占農(nóng)業(yè)用地的50%以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，俄羅斯遠(yuǎn)東和西伯利亞還有1200萬(wàn)公頃適于農(nóng)業(yè)用土地尚未開(kāi)發(fā)，主要分布在俄羅斯遠(yuǎn)東的哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)、阿穆?tīng)栔莺臀鞑麃喌亩跄舅箍酥荨⑼心舅箍酥?、伊爾?kù)茨克州和克拉斯諾亞爾斯克邊疆區(qū)境內(nèi)，但絕大部分不在現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，開(kāi)發(fā)成本較高。

由以上分析可知，中俄兩國(guó)資源合作具有很大的潛力，應(yīng)從兩國(guó)的共同利益出發(fā)，堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利互惠的原則，以東北亞乃至亞太市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極推進(jìn)俄羅斯遠(yuǎn)東和西伯利亞資源的國(guó)際合作開(kāi)發(fā)，積極加入國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，依托國(guó)際資源開(kāi)發(fā)合作，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，使兩國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，通過(guò)勞務(wù)、貿(mào)易、投資和技術(shù)的多層次合作，提高兩國(guó)的產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，促進(jìn)兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，進(jìn)而促進(jìn)亞太經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和共同繁榮。

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吉林省社會(huì)科學(xué)院俄羅斯研究所

篇3

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；自然資源；開(kāi)展；游戲活動(dòng)

【中圖分類號(hào)】：G613.7

農(nóng)村是一個(gè)廣闊的天地，有得天獨(dú)厚的自然資源，豐富的自然資源為幼兒和老師、同學(xué)的交流提供了平臺(tái)，對(duì)于擴(kuò)展幼兒的學(xué)習(xí)空間，表達(dá)自己的情感，有著重要的作用。教育家陳鶴琴曾說(shuō)過(guò)：“大自然是我們的知識(shí)寶庫(kù)，是我們的活教材”。實(shí)踐證明，充分利用自然資源，積極開(kāi)展各種游戲活動(dòng)，有助于幼兒活潑開(kāi)朗性格的培養(yǎng)，有利于幼兒全面健康地成長(zhǎng)。

一、利用自然環(huán)境開(kāi)展游戲

我園地處半城半農(nóng)的小縣城，自然資源豐富，根據(jù)《綱要》的要求，我園積極轉(zhuǎn)變教學(xué)理念，充分發(fā)揮大自然賦予的優(yōu)勢(shì)，積極利用自然環(huán)境開(kāi)展豐富多彩的游戲，充分挖掘幼兒內(nèi)在的潛力。每天兩小時(shí)的戶外游戲，確保孩子有充分的戶外游戲時(shí)間。春天，小草發(fā)芽了，茅草為孩子們提供了戶外活動(dòng)的天然場(chǎng)所，組織孩子開(kāi)展“擁抱大自然，親親芳草地”等一些戶外活動(dòng)，讓孩子們盡情地在草地上玩。爬一爬，滾一滾，光著小腳丫踩一踩，踢一踢，感受陽(yáng)光、空氣、微風(fēng)、小草的撫摸，小臉蛋貼著嫩嫩的小草，說(shuō)說(shuō)悄悄話，互相追逐，跳跳皮筋，丟丟手絹，捉迷藏等這種令孩子們很自由、無(wú)拘無(wú)束的活動(dòng)，釋放自己內(nèi)心的喜悅，與其他小伙伴們分享。夏天，利用我園種的柳樹(shù)，讓孩子們?cè)跇?shù)蔭下玩跳皮筋、劃些方格做跳格等游戲，偶爾聽(tīng)到知了的叫聲，讓孩子們們學(xué)學(xué)知了，抱抱大樹(shù)，讓孩子們真正深入大自然中。秋天，帶孩子們們到田野里，看看農(nóng)民伯伯收莊稼、運(yùn)糧食的情景，感受秋天的收獲，感受農(nóng)民伯伯的辛苦和糧食的來(lái)之不易，讓孩子們要珍惜糧食，養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)貫。冬天，組織孩子們?cè)趫@內(nèi)堆雪人，引導(dǎo)孩子們塑造自己喜歡的玩具及其它?？傊r(nóng)村自然環(huán)境給孩子提供了豐富、開(kāi)放、有趣的活動(dòng)場(chǎng)所，我們要巧借這些自然環(huán)境，引導(dǎo)幼兒在游戲中學(xué)習(xí)，讓孩子們?cè)陔S心所欲的玩樂(lè)中得到了自由的體驗(yàn)和創(chuàng)造的樂(lè)趣。同時(shí)也大大增加了孩子們的想象性、合作性和裝扮性，孩子們?cè)谕嬗螒驎r(shí)沒(méi)有約束，可以盡情玩耍，從而使他們的天性得到了充分的發(fā)揮，讓孩子們?cè)谕嫠Ｖ薪】党砷L(zhǎng)。

二、利用自然物品開(kāi)展游戲

教室外有著無(wú)窮盡的自然材料，教室內(nèi)同樣是孩子們游戲的天地。而孩子們更多的時(shí)間是在室內(nèi)活動(dòng)的，因此，我們也非常注重活動(dòng)室游戲材料的投放。

1、根據(jù)主題活動(dòng)投放材料。

二期課改的中心就是以主題為形式開(kāi)展各種活動(dòng)。游戲也應(yīng)該是在主題背景下的游戲活動(dòng)。我們根據(jù)主題活動(dòng)的需要，有計(jì)劃地投放游戲材料。如：在“秋天來(lái)了”的主題活動(dòng)中，我們與幼兒一起收集各種果子，制作水果娃娃和水果拼盤(pán)；收集樹(shù)葉，做出形態(tài)各異的樹(shù)葉拼圖；用稻草做草人、草帽、……孩子們?cè)诎巡牧献冎拥貪M足不同的游戲需要時(shí)，不僅鍛煉了手，更鍛煉了腦和意志。

在“變廢為寶”的主題活動(dòng)中，我們發(fā)動(dòng)家長(zhǎng)和幼兒一起收集日常生活中的廢舊材料，變廢為寶。幼兒利用廢舊物品作出了許多漂亮的作品，有漂亮的瓶寶寶，有可愛(ài)的瓶花籃，有牙膏盒、瓶蓋等做成的大卡車、高樓房等。有趣漂亮的作品不僅讓幼兒體驗(yàn)到“廢物也能變成寶貝”，更使他們感受到了制作的快樂(lè)、創(chuàng)作的樂(lè)趣。

2、追隨幼兒的需要和發(fā)展提供材料。

材料是與游戲緊密相連的，孩子們?cè)谕娴倪^(guò)程中，直接感受到的內(nèi)在生理體驗(yàn)。不同時(shí)期產(chǎn)生的不同體驗(yàn)和經(jīng)驗(yàn)，建構(gòu)不同的知識(shí)，獲得不同的發(fā)展。因此，應(yīng)根據(jù)游戲的發(fā)展不斷補(bǔ)充材料，以給予孩子盡可能多的選擇機(jī)會(huì)。因此，不同年齡的幼兒對(duì)材料的種類和數(shù)量的需求上不同，興趣和愛(ài)好也不同。

玩具是孩子的親密伴侶，是幼兒游戲的物質(zhì)基礎(chǔ)。繩、球、圈（柳條圈）、沙包等是常見(jiàn)器材，我們還把農(nóng)村的廢舊物，洗凈消毒后，稍加修飾做成農(nóng)村孩子愛(ài)不釋手的玩具，如引導(dǎo)幼兒用麥稈當(dāng)游戲棒、吹泡泡、編辮子、拼貼圖案等，我們還專門(mén)在課題室里開(kāi)辟了一個(gè)用麥稈做材料的巧手角；引導(dǎo)幼兒用稻草編辮子、搓繩子、做稻草人；用花生、南瓜籽等進(jìn)行各種人物造型等。再如將大紙箱制成了活動(dòng)汽車、坦克，小紙盒加工成了紙盒積木等開(kāi)發(fā)智力的各種玩具。報(bào)紙、易拉罐、可樂(lè)瓶、彩條、紙盒、布條、軟墊等生活廢舊物在我們的眼里都可作為器材，我們鼓勵(lì)幼兒一物多玩，充分調(diào)動(dòng)幼兒的“發(fā)現(xiàn)”興趣。這樣，既可以從小培養(yǎng)幼兒節(jié)儉樸素的意識(shí)，又可以以器材為媒介，引導(dǎo)幼兒大膽、主動(dòng)創(chuàng)造。另外，把廢舊的車外胎制成幼兒體育活動(dòng)器械，如在汽車外胎兩邊系上繩子可以蕩秋千。中小班幼兒用外胎練習(xí)滾動(dòng)物體。將自行車外胎涂上顏色，可以進(jìn)行呼拉圈、跳圈活動(dòng)，把汽車輪胎的一半埋在地下，上部涂上各種顏色小班幼兒可進(jìn)行過(guò)小河練平衡等。對(duì)孩子們來(lái)說(shuō)，游戲材料是否精致并不重要，重要的是他們快樂(lè)。

三、利用本土文化開(kāi)展游戲

篇4

[關(guān)鍵詞]新疆 煤制氣 資源 優(yōu)勢(shì)

中圖分類號(hào)：F407.22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）21-0093-01

作為中國(guó)重要的能源供應(yīng)基地和輸送通道，新疆并不滿足于天山以南城鎮(zhèn)進(jìn)入燃?xì)鈺r(shí)代。4年后，所有縣市區(qū)政府所在城鎮(zhèn)全部實(shí)現(xiàn)燃?xì)饣?，距天然氣干線管網(wǎng)較近、人口相對(duì)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)八成以上實(shí)現(xiàn)燃?xì)饣?。新疆將在南疆天然氣利民工程、北疆供氣環(huán)網(wǎng)、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)等現(xiàn)有燃?xì)夤こ痰幕A(chǔ)上，采取多元化供應(yīng)策略。

1、國(guó)家及地區(qū)資源與政策

1.1 國(guó)家十二五煤化工規(guī)劃

為規(guī)范引導(dǎo)煤化工行業(yè)健康發(fā)展，國(guó)家發(fā)改委、能源局及工信部等聯(lián)合起草“十二五”煤化工規(guī)劃，即《煤炭深加工示范項(xiàng)目規(guī)劃》，期間，將在煤炭液化、煤制氣、煤制烯烴等7大板塊部署重大示范項(xiàng)目，未來(lái)五年將擴(kuò)大煤制烴、煤制天然氣兩個(gè)示范項(xiàng)目的范圍，針對(duì)能耗和水耗低的技術(shù)和項(xiàng)目加大推廣力度，同時(shí)鼓勵(lì)在新疆、內(nèi)蒙、陜西、寧夏及河南等資源突出省份擴(kuò)大現(xiàn)代煤化工試點(diǎn)范圍，確保示范項(xiàng)目達(dá)到高效、節(jié)水、環(huán)保的目標(biāo)。

新疆的煤炭資源極其豐富，是國(guó)家重要的煤炭能源基地，預(yù)測(cè)資源量達(dá)2.19萬(wàn)億噸，占全國(guó)總量的40%以上，位居全國(guó)首位。煤炭資源中的長(zhǎng)焰煤、不粘煤和弱粘煤占總量的90%，具有建設(shè)煤炭液化、氣化項(xiàng)目的資源條件。因此，大力發(fā)展以煤層氣、煤制油、煤炭氣化作為石油天然氣的補(bǔ)充和接續(xù)氣源，將會(huì)為“西氣東輸”提供后續(xù)資源保障。目前各大型企業(yè)充分利用新疆的資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)大型煤電基地，實(shí)現(xiàn)煤電聯(lián)營(yíng)，變運(yùn)煤為輸電，達(dá)到向東部地區(qū)輸送能源的目的。2009年6月30日，新汶礦業(yè)集團(tuán)的煤制天然氣（SNG）項(xiàng)目在新疆伊犁舉行奠基儀式，意味著其年產(chǎn)100億m3SNG的一期工程正式啟動(dòng)，使得以煤變氣成為現(xiàn)實(shí)。如今，“一主兩翼”運(yùn)煤專線的建設(shè)，也為新疆煤炭的大開(kāi)發(fā)提供了更加便利的條件。

2、新疆地區(qū)煤制氣天然氣項(xiàng)目的管網(wǎng)優(yōu)勢(shì)

西三線與西二線并行，設(shè)計(jì)年輸送能力300億立方米/年。目前國(guó)內(nèi)首條煤制氣專用管線中石油西三線伊寧霍爾果斯煤制氣支線已在建設(shè)，首站設(shè)在伊寧，末站為霍爾果斯西三線首站，全長(zhǎng)約70km，主要作用是將伊犁地區(qū)煤制氣注入西三線。準(zhǔn)東地區(qū)煤制天然氣則通過(guò)自治區(qū)規(guī)劃的新粵浙煤制天然氣出疆管線解決煤制氣外輸問(wèn)題，該管線設(shè)計(jì)輸量為300億立方米/年，相比較其他省市、地區(qū)的煤制天然氣項(xiàng)目來(lái)講，新疆煤制天然氣項(xiàng)目管網(wǎng)優(yōu)勢(shì)明顯，輸送渠道相對(duì)落實(shí)。

3、煤制天然氣的技術(shù)分析

3.1 煤制天然氣的工藝技術(shù)

煤氣化技術(shù)的選擇對(duì)煤制天然氣項(xiàng)目的配置及消耗等具有很大影響。以新疆長(zhǎng)煙煤為例，分別采用三種典型不同的煤氣化技術(shù)生產(chǎn)合成天然氣：

①碎煤加壓氣化（Lugri）工藝；

②GSP干粉煤氣化工藝；

③E-Gas水煤漿氣化工藝；

3.2 煤制天然氣的技術(shù)分析

①采用以上三種典型的氣化技術(shù)生產(chǎn)的合成天然氣，其煤耗基本能達(dá)到國(guó)家“十二五”煤化工示范項(xiàng)目的基本要求，但是與先進(jìn)值還有一定差距。

②采用以上三種典型的氣化技術(shù)生產(chǎn)的合成天然氣，盡管采用了先進(jìn)的節(jié)水措施，其中的采用GSP及E-GAS氣化技術(shù)，其新鮮水耗能達(dá)到“十二五”規(guī)劃中關(guān)于新鮮水耗先進(jìn)值的要求。而采用Lugri氣化技術(shù)水耗將不能滿足基本要求。

③從能量轉(zhuǎn)換效率來(lái)看，采用Lugri及E-GAS氣化技術(shù)的能效可滿足“十二五”規(guī)劃的要求，究其原因主要是Lurgi氣化副產(chǎn)品量較大，氣化粗合成氣中CH4含量較高。E-GAS氣化的粗合成氣中也含少量CH4，同時(shí)，付產(chǎn)了大量的高壓蒸汽。而對(duì)于采用GSP干粉煤氣化技術(shù)生產(chǎn)SNG的，由于氣化是激冷流程，高位熱能沒(méi)能合理的利用，這也是所有干粉煤氣化激冷流程需面對(duì)的能效問(wèn)題。此外，對(duì)于含水量高或“含油”高的原煤，可先將煤進(jìn)行分級(jí)綜合利用，采用LCC技術(shù)提質(zhì)，可以將能量轉(zhuǎn)換效率整體提高2～4%。

4、新疆地區(qū)煤制天然氣發(fā)展與展望

從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，煤層氣有可能改變國(guó)內(nèi)天然氣的供需前景，因此，需要對(duì)國(guó)內(nèi)煤層氣的儲(chǔ)量及開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)可行性進(jìn)行進(jìn)一步的研究。由中石化和新疆共同出資注冊(cè)的新疆能源化工有限公司科研基地日前在烏魯木齊市高新區(qū)開(kāi)工建設(shè)，這將成為準(zhǔn)東80億方煤制天然氣項(xiàng)目的“神經(jīng)中樞”。

中石化集團(tuán)公司將在國(guó)內(nèi)最大的整裝煤田―準(zhǔn)東建設(shè)2座年產(chǎn)1500萬(wàn)噸的煤礦和1套80億立方米/年的煤制天然氣裝置，總投資700億元，計(jì)劃2017年投產(chǎn)，主產(chǎn)品天然氣將通過(guò)配套建設(shè)的新粵浙輸氣管道送出。新粵浙管道連接新疆伊犁、準(zhǔn)東煤制氣資源，與長(zhǎng)三角、珠三角及廣西用氣市場(chǎng)，總長(zhǎng)7929公里，輸氣能力300億方/年。在中石化現(xiàn)有的6個(gè)煤化工項(xiàng)目中，準(zhǔn)東煤制天然氣項(xiàng)目規(guī)模最大、投資最多，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年銷售收入150億元。

中央新疆工作座談會(huì)召開(kāi)以來(lái)，國(guó)家支持新疆發(fā)展的一系列重大政策陸續(xù)出臺(tái)，尤其在煤化工方面，國(guó)家提出支持新疆重點(diǎn)發(fā)展煤制氣，適時(shí)建設(shè)煤制油示范工程，穩(wěn)步發(fā)展煤制醇醚燃料產(chǎn)業(yè)。新疆煤化工發(fā)展具備非常明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從市場(chǎng)需求、輸送渠道等各方面考察，煤制天然氣優(yōu)勢(shì)最突出。首先，新疆煤炭資源豐富，資源分布集中且煤質(zhì)較好，開(kāi)采條件良好，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)突出。其次，新疆具備建設(shè)大型煤化工項(xiàng)目的供水、用地條件。新疆水資源總量832 億立方米，平均年降水總量2544 億立方米，水資源可利用總量為596 億立方米，眾多的高山冰川、湖泊和河流，為項(xiàng)目開(kāi)發(fā)創(chuàng)造了有利條件。新疆土地資源豐富，未利用土地居多，適合建設(shè)大型煤化工基地的廠址。再次，煤化工產(chǎn)品的外送通道正在逐步形成。西氣東輸一線和西氣東輸二線正在運(yùn)營(yíng)，中石油正在建設(shè)西氣東輸三線工程，多家煤制氣企業(yè)的天然氣已獲準(zhǔn)進(jìn)入西氣東輸管網(wǎng)。

5、近年中國(guó)煤制天然氣發(fā)展情況

中國(guó)是個(gè)富煤缺油少氣的國(guó)家，天然氣資源人均占有率不到世界平均水平的10%，而清潔能源利用觀念正在形成，天然氣應(yīng)用越來(lái)越廣泛。天然氣短缺現(xiàn)象凸顯，吸引了更多資本涌入煤制天然氣項(xiàng)目，行業(yè)投資涌動(dòng)，局部過(guò)熱的跡象開(kāi)始顯現(xiàn)。中國(guó)雖然還不是一個(gè)天然氣消費(fèi)大國(guó)，但隨著城市化進(jìn)程的加快，天然氣消費(fèi)也進(jìn)入了一個(gè)快速增長(zhǎng)期，天然氣消費(fèi)近5 年的平均增速達(dá)到了17.6%。據(jù)國(guó)家發(fā)改委能源研究所預(yù)測(cè)，到2020 年中國(guó)天然氣的消費(fèi)量將達(dá)到2500 億立方米。即使國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)能高速增長(zhǎng)，產(chǎn)能缺口仍將在400 -800 億立方米之間。巨大供需缺口致使越來(lái)越多的企業(yè)對(duì)煤制天然氣產(chǎn)業(yè)前景做出向好預(yù)測(cè)。中國(guó)相對(duì)比較充足的煤炭資源，吸引了包括民營(yíng)、國(guó)企甚至國(guó)外資本投資中國(guó)的煤制天然氣產(chǎn)業(yè)。國(guó)內(nèi)煤制天然氣產(chǎn)業(yè)起步于2007 年，目前國(guó)家已經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目總規(guī)劃不超過(guò)200 億立方米。其中包括大唐發(fā)電克旗煤制天然氣項(xiàng)目和遼寧阜新的煤制天然氣項(xiàng)目、慶華集團(tuán)的煤制天然氣項(xiàng)目等。在新疆地區(qū)已批準(zhǔn)和待批準(zhǔn)的煤制天然氣項(xiàng)目廣匯新能源新疆伊吾、新汶集團(tuán)新疆伊犁、中電投新疆伊犁等。

考慮資源承載、能源消耗、環(huán)境容量、天然氣管網(wǎng)、區(qū)域市場(chǎng)容量等配套條件，合理布局煤制天然氣氣源點(diǎn)，優(yōu)先安排煤炭調(diào)出區(qū)煤制天然氣項(xiàng)目；鼓勵(lì)采用自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)和國(guó)產(chǎn)化設(shè)備項(xiàng)目；鼓勵(lì)節(jié)能節(jié)水降耗新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用，貫徹循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，做好環(huán)境保護(hù)工作；發(fā)展煤、電、氣、化多聯(lián)產(chǎn)，最大限度地提高能效；與天然氣管道規(guī)劃銜接，落實(shí)外輸通道和天然氣銷售市場(chǎng)，大力開(kāi)發(fā)和推廣天然氣終端高效利用方式。以上思路體現(xiàn)出國(guó)家對(duì)煤制天然氣產(chǎn)業(yè)的政策傾向：煤制天然氣要整體規(guī)劃，說(shuō)明煤制天然氣已引起了政府的重視，預(yù)計(jì)在“十二五”期間，政府會(huì)進(jìn)一步出臺(tái)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，為我國(guó)煤制天然氣產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供重要保障。

篇5

【關(guān)鍵詞】英國(guó);自然式;園林

在近代,英國(guó)的造園活動(dòng)成了歐洲規(guī)則式園林和自然式園林的分水嶺,使它對(duì)歐洲,乃至世界園林景觀發(fā)展起到了里程碑的作用,直至今天仍對(duì)世界園林藝術(shù)產(chǎn)生著重要的影響。因而,對(duì)英國(guó)自然式園林進(jìn)行全面研究,掌握其造園精髓,將有助于我們更深入地了解英國(guó)園林,為現(xiàn)代的園林建設(shè)起到借鑒作用。

一、風(fēng)格

進(jìn)入18世紀(jì)中期以后,西方園林的發(fā)展也步入了一個(gè)新的階段,它的標(biāo)志就是英國(guó)自然風(fēng)景式園林的興起,并成為現(xiàn)代園林發(fā)展的基礎(chǔ)。這種新型園林突破了過(guò)去意大利到法國(guó)所形成的園林藝術(shù)的主流傳統(tǒng),在內(nèi)容上擺脫了園林就是表現(xiàn)人造工程之美,表現(xiàn)人工技藝之美的模式,形成了以形式自由、內(nèi)容簡(jiǎn)樸、手法簡(jiǎn)練、美化自然等為特點(diǎn)的新風(fēng)尚――風(fēng)景式園林。

二、選址

18世紀(jì)自然風(fēng)景園選址多為宮苑附近的大片空地上,這樣既方便皇室貴族享用,又能不受場(chǎng)地限制,創(chuàng)造出開(kāi)闊宜人的園林景觀。

三、布局

園林中盡可能避免直線條、幾何形狀及中軸對(duì)稱等規(guī)則形式。完全取消了花園和林園的界限,大片的緩坡草坪成為花園的主體,甚至一直延伸到建筑物?；謴?fù)原本天然的緩坡草地景觀,并利用地形阻隔視線,全園只有主要景區(qū)而無(wú)明顯的軸線。建筑物在總體布局中不再起主導(dǎo)作用,并能很好的與自然環(huán)境銜接、融合在一起。水體設(shè)計(jì)成完全自然式的曲線駁岸,構(gòu)成平靜的水鏡面似的效果。

四、手法

園林設(shè)計(jì)上的自由靈活、不守定式是英國(guó)園林有別于意大利和法國(guó)園林的特殊之處。不過(guò)英國(guó)這種自然式的設(shè)計(jì)可分為兩個(gè)類型,一是不完全的自然式,二是完全的自然式。自然式的設(shè)計(jì)為園林師們提供了廣闊的創(chuàng)作舞臺(tái),使他們可以更好地圖解和詮釋他們各自的審美理念,創(chuàng)造和描繪出他們心中的美景。

五、造園要素

英國(guó)自然風(fēng)景式造園基本要素是大面積的森林、大片的不規(guī)則式栽植的樹(shù)木、丘陵起伏的草地、潺潺流水、自然式的水面及樹(shù)蔭下的小路的組合。隱垣也被廣泛應(yīng)用,它是在園邊不筑墻而挖一條寬溝,既可限定園林范圍又可防止園外的牲畜進(jìn)入園內(nèi),并使園內(nèi)園外視線沒(méi)有阻隔,視覺(jué)上擴(kuò)大了園區(qū)范圍。布里奇曼和布朗都曾使用過(guò)這種元素。到了莊園園林化和圖畫(huà)式園林時(shí)期,大量建筑小品的運(yùn)用也成為一個(gè)重要的造園要素。

植物――雖然原產(chǎn)于英國(guó)本土的開(kāi)花植物只有約1300種,但氣候的獨(dú)特性使這里生長(zhǎng)的植物比歐洲任何國(guó)家都多,在英國(guó)的園林中生長(zhǎng)了至少120,000個(gè)植物種及其栽培品種。植物種類的多樣化再加上英國(guó)人對(duì)植物的喜愛(ài),使植物成為英國(guó)風(fēng)景園林中的主角,也是造景的重要材料和手段。

首先是大面積草地的運(yùn)用。由于英國(guó)畜牧業(yè)的較為發(fā)達(dá),而人們對(duì)具有田園詩(shī)般浪漫景色的天然牧場(chǎng)情有獨(dú)鐘,所以綠毯般的草地,便被鋪進(jìn)了每個(gè)角落,除了園中大路和水面以外,甚至鋪進(jìn)了林間。

其次是樹(shù)木的運(yùn)用。高大的喬木和低矮的灌木都是英國(guó)園林造景的重要素材。它或蜿蜒成一體或被溪流、河水等分割成若干段。

三是花卉的運(yùn)用。花卉是英國(guó)園林中不可缺少的植物材料,英國(guó)人對(duì)花卉的喜愛(ài)達(dá)到了如醉如癡的程度。這既與他們的民族傳統(tǒng)相連也與英倫三島夏日多陰霾相關(guān)。在風(fēng)景園林中花卉的運(yùn)用主要有兩種形式。一是在府邸周圍建有小型的花卉園,花卉被種植在花池中,一池一品,一池一色;花卉園的四周則以灌木相圍。二是在風(fēng)景園的小徑兩側(cè),時(shí)常用成帶狀的花卉進(jìn)行裝飾,有時(shí)則成片地混種在一起,以期達(dá)到天然野趣的效果。

四是水生植物的運(yùn)用。在風(fēng)景園的池塘、湖邊、河旁等水體的一隅,常種植一些水生植物。這既生動(dòng)和美化了水景,也增加了水景的野趣,也與光顧其間的各種水禽、水鳥(niǎo)構(gòu)成了一幅和諧的畫(huà)面。

建筑――建筑是英國(guó)風(fēng)景園林的重要構(gòu)園和構(gòu)景的要素。在中國(guó)園林中,“除山石樹(shù)木外,建筑物的巧妙安排,十分重要,如花間隱榭,水邊安亭。還可利用長(zhǎng)廊云墻、曲橋漏窗等,構(gòu)成各種畫(huà)面,使空間更加擴(kuò)大,層次分明”。英國(guó)園林也深明其法,打破了法國(guó)園林中建筑統(tǒng)率全園的一貫做法,而只起點(diǎn)綴風(fēng)景,或供游客駐足賞景、小憩娛樂(lè)之用。當(dāng)然這既與中國(guó)園林的影響有關(guān),也與歐洲風(fēng)景畫(huà)的影響分不開(kāi)。

二是各類亭閣。它是在數(shù)量上僅次于神廟的另一類建筑小品。英國(guó)園林中的亭子多為圓形,與中國(guó)園林中的涼亭相似,由若干圓柱相圍,頂部為一個(gè)圓拱頂。亭子中央多安放一尊大理雕像,常以維納斯像為主。亭子常位于地勢(shì)較高處,而閣則是介于亭與廟之間的一類建筑,它沒(méi)有神廟那種莊重神圣之感,又較亭子復(fù)雜一些,形式多樣,既活潑而又優(yōu)美。

三是各類碑牌。英國(guó)風(fēng)景園林中建造各類石碑既有緬懷先人、感懷歷史之意,也有追求一絲愁緒、營(yíng)造浪漫氛圍之意。在英國(guó)園林中,也十分重視在欣賞園林的同時(shí),給人以自由想象的空間,這些碑類建筑恰恰是最容易引起人們懷古思今心緒的景物。恰如查爾斯所說(shuō):“古樹(shù)頹垣讓人感到韶光易逝,深不可測(cè),更令我們的想象回到往昔。

在園林中常將自然的溪流、河道進(jìn)行一些必要的處理,使流水的形式更加優(yōu)美,更適宜觀賞。這種蜿蜒流淌的線形水體,給風(fēng)景園增加了變化,增加了靈性。既有一湖獨(dú)秀的形式,也有串湖相連的形式。

【參考文獻(xiàn)】

篇6

【關(guān)鍵詞】 院內(nèi)感染率；感染部位；病原菌分布；抗菌藥物使用情況

doi：10.3969/j.issn.1004-7484（s）.2013.11.689 文章編號(hào)：1004-7484（2013）-11-6696-02

醫(yī)院內(nèi)感染是一個(gè)老話題，但近年來(lái)隨著多家醫(yī)院發(fā)生多起院內(nèi)感染事故，醫(yī)院內(nèi)感染又進(jìn)一步被大家重視。一旦發(fā)生醫(yī)院內(nèi)感染，患者的住院日就要有所增加，大大減慢了病床周轉(zhuǎn)率。醫(yī)院感染的發(fā)生因素有很多，為了了解和掌握本院醫(yī)院感染現(xiàn)狀，制定有針對(duì)性的感染控制措施，減少醫(yī)院感染的發(fā)生，筆者對(duì)本院2010年――2012年三年間所有住院患者的醫(yī)院感染情況進(jìn)行了調(diào)查分析，調(diào)查結(jié)果如下。

1 資料與方法

1.1 調(diào)查對(duì)象 為我院2010年1月1日――2012年12月31日住院患者，共計(jì)41094例。

1.2 調(diào)查方法 采用回顧性調(diào)查方法，對(duì)全院住院患者發(fā)生的醫(yī)院感染進(jìn)行連續(xù)、全面、綜合性監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括：感染率、感染部位、病原菌分布及抗菌藥物使用情況等。

1.3 診斷標(biāo)準(zhǔn) 醫(yī)院感染按衛(wèi)生部《醫(yī)院感染診斷標(biāo)準(zhǔn)》診斷。

2 結(jié) 果

2.1 醫(yī)院感染率 3年共調(diào)查住院病歷41094份，其中發(fā)生醫(yī)院感染809人次、845例次，感染率為1.97%，感染例次率為2.06%。

2.2 年齡與醫(yī)院感染 809例醫(yī)院感染患者，60歲以上的189例，占52.29%；50-59歲的189例，占23.36%；40-49歲的98例，占12.11%；30-39歲的38例，占4.70%；20-29歲的48例，占5.93%；10-19歲的4例，占0.49%；10歲以下的9例，占1.11%。由此可見(jiàn)，老年患者是院內(nèi)感染的發(fā)生的主要人群。

2.3 醫(yī)院感染部位分布及構(gòu)成比 以上呼吸道感染為主，共341例次，占40.36%；其次泌尿系感染149例次，占17.63%；第三位是皮膚燒傷感染感染142例次，構(gòu)成比為16.80%。

2.4 醫(yī)院感染病原菌845例次醫(yī)院感染病例中，送檢標(biāo)本312份，送檢率36.92%，共分離出210株致病菌，占病例數(shù)的24.85%。其中占頭三位的致病菌為綠膿桿菌、肺炎克雷伯桿菌、金黃色葡萄球菌。

2.5 醫(yī)院感染各科室感染率 從感染率上來(lái)看，最高的為燒傷科，達(dá)3.60%；最低的為職業(yè)病科，為0.21%；從感染例次發(fā)病率上來(lái)看，最高的為消化科，達(dá)5.23%，最低的也是職業(yè)病科，為0.21%。

2.6 抗生素使用情況 抗菌藥物使用率最高的為燒傷科79.90%，最低的為心內(nèi)科22.94%；抗菌藥物應(yīng)用細(xì)菌培養(yǎng)率最高的為職業(yè)病科96.89%，最低的為消化科52.36%。

3 討 論

3.1 醫(yī)院感染率 3年共調(diào)查41094份病歷，共發(fā)生809例院感，感染率為1.97%，低于國(guó)家衛(wèi)生部的標(biāo)準(zhǔn)（二級(jí)醫(yī)院感染率

3.2 醫(yī)院感染部位分布 本次調(diào)查記過(guò)顯示，感染部位主要以上呼吸道為主，占40.36%；其次是泌尿系感染，占17.63%；第三位是皮膚燒傷感染感染142例次，構(gòu)成比為16.80%。結(jié)合我院實(shí)際情況，病房流動(dòng)人員多，開(kāi)窗通風(fēng)情況較少，易于呼吸道疾病的傳播；下呼吸道感染患者多為有侵入性操作的患者，如使用呼吸機(jī)、氣管插管、氣管切開(kāi)的患者，患者自身的免疫力低下，發(fā)生外源性和內(nèi)源性感染的機(jī)會(huì)都增加，所以導(dǎo)致其院感發(fā)生率較高。

3.3 醫(yī)院感染病原菌的分布 845例次醫(yī)院感染病例中，送檢標(biāo)本312份，送檢率36.92%，明顯低于衛(wèi)生部規(guī)定≥50%；分離出210株致病菌，占病例數(shù)的24.85%，分離出的致病菌以綠膿桿菌、肺炎克雷伯菌金黃色及葡萄球菌為主，這與國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)報(bào)道相符[1-2]。本次調(diào)查的致病菌種有95株多耐藥菌，占45.24%。在我院目前臨床使用的抗菌藥物中，普遍存在用藥起點(diǎn)過(guò)高、選藥不合理、用藥過(guò)于集中、沒(méi)有根據(jù)藥敏結(jié)果及時(shí)調(diào)整用藥等不合理現(xiàn)象，也是引起多耐藥菌株增多的一個(gè)重要原因。

3.4 干預(yù)措施 ①加強(qiáng)手衛(wèi)生管理，洗手已經(jīng)被公認(rèn)為最簡(jiǎn)單、最經(jīng)濟(jì)、最有效的預(yù)防院內(nèi)感染的好方法，但我院醫(yī)護(hù)人員在工作中手的依從性較差，在今后工作中，要強(qiáng)化醫(yī)護(hù)人員手衛(wèi)生的意識(shí)，使其掌握正確的洗手方法，養(yǎng)成良好的洗手習(xí)慣，從而減少院內(nèi)感染的醫(yī)源性傳播。②加強(qiáng)病房消毒隔離工作，做好病房的通風(fēng)、消毒及日常監(jiān)測(cè)工作。③嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)菌操作。④加強(qiáng)抗菌藥物的合理使用，減少耐藥菌株的形成。⑤按照要求做好各項(xiàng)院感監(jiān)測(cè)，形成有效的預(yù)警機(jī)制，從而降低醫(yī)院感染的發(fā)生，保證醫(yī)療安全及患者健康。

參考文獻(xiàn)

篇7

森林公園管理的建議。

關(guān)鍵詞森林公園，國(guó)家公園，自然保護(hù)區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)，保護(hù)區(qū)系統(tǒng)

近年來(lái)，隨著改革開(kāi)放的深化、旅游業(yè)的發(fā)展和林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，森林旅游開(kāi)發(fā)日益受到重視，森林公園也應(yīng)運(yùn)而生，而且發(fā)展十分迅速，已達(dá)到相當(dāng)大的模程度。森林公園的建設(shè)不僅開(kāi)發(fā)了旅游資源，增加了經(jīng)濟(jì)收入。還對(duì)保護(hù)森林資源、保護(hù)生物多樣性和促進(jìn)森林資源的持續(xù)利用做出巨大貢獻(xiàn)。本文試圖結(jié)合我國(guó)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的發(fā)展，探討森林公園的概念，明確森林公園在自然保護(hù)中的地位，并提出加強(qiáng)森林公園管理的建議。

l.關(guān)于森林公園的概念

由于森林公園是新生事物，人們對(duì)“森林公園”這一名詞的真正含意并非完全理解。普通的“公園”人們并不陌生，它常指城市中供居民娛樂(lè)消遣的公共設(shè)施，而森林公園卻不能理解為“森林”和普通意義“公園”的簡(jiǎn)單疊加，而是有特定的含義，森林公園中的“公園”為一專有名詞，來(lái)源于國(guó)外的“國(guó)家公園”

(NationalPark)，而國(guó)家公園已有100多年的歷史。自1872年美國(guó)建立“黃石國(guó)家公園”后，“國(guó)家公園”

一詞就在全世界許多國(guó)家使用，盡管各自的確切含義不盡相同，但基本意思都指一類自然保護(hù)區(qū)。鑒于國(guó)家公園的普遍存在，1969年在印度新德里召開(kāi)的IUCN(世界自然保護(hù)同盟)第十屆大會(huì)作出決議，對(duì)國(guó)家公園進(jìn)行定義，明確規(guī)定國(guó)家公園必須具有以下三個(gè)基本特征：

1.1區(qū)域內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)尚未由于人類的開(kāi)墾、開(kāi)采和拓居而遭到根本性的改變，區(qū)域內(nèi)的動(dòng)植物種、景觀

和生境具有特殊的科學(xué)、教育和娛樂(lè)的意義，或區(qū)域內(nèi)含有一片廣闊而優(yōu)美的自然景觀。

1.2政府權(quán)利機(jī)構(gòu)已采取措施以阻止或盡可能消除在該區(qū)域內(nèi)的開(kāi)墾、開(kāi)采和拓居，并使其生態(tài)、自然景觀和美學(xué)的特征得到充分展示。

1.3在一定條件下，允許以精神、教育、文化和娛樂(lè)為目的的參觀旅游。

以上三個(gè)特征正是區(qū)別普通的“公園”和“森林公園”的關(guān)鍵所在。顯然，國(guó)家公園強(qiáng)調(diào)其自然生態(tài)系統(tǒng)及其科學(xué)意義的特征，這是普通的公園所不能具備的，而森林公園卻基本具備了上述三個(gè)特征。森林公園的景觀主體是森林植被，多為自然狀態(tài)和半自然狀態(tài)的森林生態(tài)系統(tǒng)，常常擁有比較豐富的生物多樣性，而且該區(qū)域已由地方政府劃出，給以特別的保護(hù)和管理，并主要用于開(kāi)發(fā)以精神、教育、文化和娛樂(lè)為目的的旅游活動(dòng)。因此，我國(guó)的森林公園相似于國(guó)外的國(guó)家公園。應(yīng)該指出，國(guó)家公園是一類保護(hù)區(qū)的總稱，擁有多種景觀類型。森林公園的景觀特征是森林植被，它僅為國(guó)家公園體系中的一種景觀類型，除森林公園外，國(guó)家公園類型還應(yīng)包括地質(zhì)公園、海洋公園、草地公園、荒漠公園、濕地公園等。

2.森林公園在自然保護(hù)區(qū)系統(tǒng)中的地位

多年來(lái)，國(guó)際上一直公認(rèn)國(guó)家公園是自然保護(hù)區(qū)的一種類型。在IUCN的保護(hù)區(qū)分類系統(tǒng)中，國(guó)家公園一直是前5類自然保護(hù)區(qū)的一種類型[1]。但是，在我國(guó)森林公園并未被看作自然保護(hù)區(qū)的一種類型，有關(guān)自然保護(hù)區(qū)的統(tǒng)計(jì)資料幾乎都未涉及森林公園，如國(guó)家環(huán)保局每年公布的《國(guó)家環(huán)境狀況公報(bào)》中沒(méi)有森林公園的數(shù)據(jù)。另外，1994年頒布的《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》和1993年的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《自然保護(hù)區(qū)類型與級(jí)別劃分原則》,其條款內(nèi)容都未提及森林公園，顯然把森林公園排除在自然保護(hù)區(qū)的范疇之外。隨著“森林旅游熱”的興起，森林公園的發(fā)展越來(lái)越快，影響越來(lái)越大，這就提出一個(gè)問(wèn)題，即：森林公園的性質(zhì)和在自然保護(hù)中的地位如何?它與自然保護(hù)區(qū)的關(guān)系如何?為探討此問(wèn)題，我們應(yīng)首先區(qū)別“自然保護(hù)區(qū)”和“保護(hù)區(qū)”的概念。一般認(rèn)為，前者指狹義的自然保護(hù)區(qū)(Naturereserve)，包括那些保護(hù)對(duì)象自然性較強(qiáng)、科學(xué)價(jià)值較高、其核心區(qū)通常呈絕對(duì)保護(hù)狀態(tài)的保護(hù)區(qū)域；而后者指廣義的自然保護(hù)(Protectedarea），這些區(qū)域具有自然保護(hù)性質(zhì)，但保護(hù)對(duì)象的自然性相對(duì)較差，保護(hù)要求也不太嚴(yán)格，可開(kāi)放旅游。國(guó)外有許多保護(hù)區(qū)以及有些國(guó)家的國(guó)家公園都屬于廣義自然保護(hù)區(qū)類型。

就我國(guó)森林公園性質(zhì)而言，是以森林自然景觀為主體，兼融了部分人文景觀，并利用森林環(huán)境向人們提供旅游服務(wù)的特定生態(tài)區(qū)域，雖然它的管理目標(biāo)是開(kāi)發(fā)旅游，但這種旅游是一種生態(tài)旅游，是以保護(hù)和持續(xù)利用森林自然景觀為前提，在客觀和主觀上都有自然保護(hù)的性質(zhì)。因此，它應(yīng)屬于廣義自然保護(hù)區(qū)范疇。不僅如此，我國(guó)眾多的風(fēng)景名勝區(qū)中也有許多是以自然景觀為主體，如黃山、黃果樹(shù)瀑布等。有些風(fēng)景名勝區(qū)雖然包含了相當(dāng)多的人文社會(huì)成分，但也包含了明顯的自然背景，如西雙版納風(fēng)景名勝區(qū)等。上述這些風(fēng)景名勝區(qū)也應(yīng)屬于廣義自然保護(hù)區(qū)范疇。

為了將狹義的和廣義的自然保護(hù)區(qū)統(tǒng)一起來(lái)，似乎應(yīng)建立“國(guó)家自然保護(hù)區(qū)系統(tǒng)”的概念，該系統(tǒng)以自然保護(hù)性質(zhì)為基礎(chǔ)，既包括狹義的現(xiàn)有自然保護(hù)區(qū)，也包括廣義的現(xiàn)有森林公園和部分風(fēng)景名勝區(qū)。該系統(tǒng)充分強(qiáng)調(diào)具有自然保護(hù)性質(zhì)，因而可明顯區(qū)別于農(nóng)業(yè)上的“基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)”、國(guó)防上的“軍事”和生活上的“飲用水源保護(hù)區(qū)”等。

3.森林公園與自然保護(hù)區(qū)等的關(guān)系

在“國(guó)家自然保護(hù)區(qū)系統(tǒng)”的概念下，目前全國(guó)就地保護(hù)設(shè)施主要有自然保護(hù)區(qū)、森林公園和風(fēng)景名勝區(qū)三個(gè)體系，這三個(gè)體系在建立、審批和管理上都有各自的特點(diǎn)，并都擁有一定的基礎(chǔ)。

3.l自然保護(hù)區(qū)建設(shè)始于1956年建立的廣東鼎湖山自然保護(hù)區(qū)，經(jīng)近40年的努力，至1993年底，全國(guó)已建自然保護(hù)區(qū)763處，分布于全國(guó)31個(gè)省(市、區(qū))[2]。自然保護(hù)區(qū)總面積的6618萬(wàn)hm2，占國(guó)土面積6.8％[3]。并且，自然保護(hù)區(qū)類型豐富，共分三個(gè)類別九個(gè)類型[4]，它們是我國(guó)生物多樣性就地保護(hù)的主體。根據(jù)國(guó)家現(xiàn)有規(guī)定，自然保護(hù)區(qū)的建立由省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。

篇8

目的 探討肺炎支原體感染合并過(guò)敏性紫癜(HSP)患兒的臨床特點(diǎn)。方法 分析86例血MP-IgM≥1∶40的HSP患兒的臨床資料。結(jié)果 臨床診斷86例肺炎支原體感染的HSP患兒，給予阿奇霉素治療后全部治愈，無(wú)復(fù)發(fā)。結(jié)論 在支原體感染流行高發(fā)期間，如遇HSP患兒，應(yīng)常規(guī)檢查支原體抗體，達(dá)到早期診斷、治療的目的。

【關(guān)鍵詞】 肺炎支原體感染 過(guò)敏性紫癜 阿奇霉素

過(guò)敏性紫癜(HSP)是一種毛細(xì)血管變態(tài)反應(yīng)性疾病，以廣泛的小血管炎癥為病理基礎(chǔ)，皮膚紫癜、消化道黏膜出血、關(guān)節(jié)腫脹和腎炎等癥狀為主要臨床表現(xiàn)。而肺炎支原體(MP)感染近幾年有流行趨勢(shì)，其合并過(guò)敏性紫癜在國(guó)內(nèi)報(bào)道較少?，F(xiàn)將診治的86例患兒的臨床特點(diǎn)、治療及轉(zhuǎn)歸報(bào)告如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料 2007年1月至2009年3月青海省婦女兒童醫(yī)院共收治HSP患兒407例，其中MP感染86例(占21%)，年齡2~17歲，平均8歲，男60例(70%)，女26例(30%)。全部病例診斷均符合第7版《諸福棠實(shí)用兒科學(xué)》過(guò)敏性紫癜的診斷標(biāo)準(zhǔn)[1]。

1.2 病例資料 (1)病史：53例發(fā)病前7~10天有呼吸道感染史，47例有發(fā)熱病史，體溫38 ℃~40 ℃不等，咽痛45例，咳嗽39例，16例肺部可聞及啰音，9例肺部呼吸音粗，33例無(wú)明顯呼吸道感染史。(2)皮膚癥狀：86例均有瘀點(diǎn)、瘀斑，多見(jiàn)于雙下肢伸面對(duì)稱的、高出皮面、壓不褪色的紅色斑丘疹，其中21例延至四肢，11例延至臀部。(3)胃腸道癥狀：35例伴輕微腹痛，能忍受;18例有消化道出血，其中3例在基層誤診為急性闌尾炎并行摘除術(shù)。(4)關(guān)節(jié)癥狀：21例伴關(guān)節(jié)腫痛，以膝關(guān)節(jié)、踝關(guān)節(jié)為主;5例腕關(guān)節(jié)腫痛;2例腰背部腫痛。(5)腎臟癥狀：22例出現(xiàn)血尿、蛋白尿。(6)確認(rèn)MP感染前病程：病程為5~20天。

1.3 病原學(xué)檢查 采用日本富士瑞必歐株式會(huì)社生產(chǎn)的肺炎支原體抗體診斷試劑盒(被動(dòng)凝集法)檢測(cè)血MP-IgM抗體，均≥1∶40。其中18例為1∶320，30例1∶160，其余為1∶80。

1.4 實(shí)驗(yàn)室其他檢查 血分析78例均正常，8例略高于正常，以中性粒細(xì)胞升高為主，血小板均正常，18例大便潛血(+~++++)，便蟲(chóng)卵均為陰性。尿分析：潛血(+~+++)17例，蛋白尿(+~+++)11例?？埂癘”均正常。C反應(yīng)蛋白升高10例。12例胸片為右下肺炎，4例左下肺炎，9例為支氣管炎。

2 結(jié)果

86例確診為MP感染的過(guò)敏性紫癜患兒均給予改善毛細(xì)血管脆性，減輕毛細(xì)血管通透性的藥物，如維生素C、鈣劑以及抗過(guò)敏藥物，給予潘生丁、維生素E抗凝，對(duì)消化道出血、關(guān)節(jié)腫痛明顯加點(diǎn)地塞米松0.5~1 mg/(kg·d)1周。阿奇霉素10 mg/(kg·d)，靜點(diǎn)5天后停用2天，改服阿奇霉素10 mg/(kg·d)，服3天停4天，3周治療，1~3周紫癜完全消退，胸片3周后復(fù)查陰影均消失，且停藥后10天內(nèi)均無(wú)復(fù)發(fā)，其中7例未經(jīng)正規(guī)治療而后復(fù)發(fā)2~3次不等。

3 討論

肺炎支原體感染每隔4~5年流行1次。近年來(lái)肺炎支原體感染明顯增加，不僅學(xué)齡兒童感染，小嬰兒感染也逐漸增多，不但可引起支原體肺炎，而且引起的肺外并發(fā)癥的報(bào)道也不斷增多。其發(fā)病與機(jī)體體液免疫、細(xì)胞免疫兩者關(guān)系密切，故為肺外疾病的一個(gè)重要病原。支原體是介于細(xì)菌和病毒之間的一種微生物，含DNA和RNA，無(wú)細(xì)胞壁，主要經(jīng)呼吸道傳染，可經(jīng)血行播散至全身各器官組織。其發(fā)病機(jī)制可能為：(1)支原體直接侵犯所致[2];(2)免疫學(xué)發(fā)病機(jī)制：由于MP抗原與人體心、肺、肝、腦、腎、平滑肌組織存在部分共同抗體，MP感染后引起組織細(xì)胞抗原結(jié)構(gòu)改變，產(chǎn)生自身抗體，形成免疫復(fù)合物，造成免疫性損害，也是引起肺外臟器損害的重要機(jī)制[3]。

過(guò)敏性紫癜是兒童的常見(jiàn)病，可由多種因素引起，包括感染(細(xì)菌、病毒、寄生蟲(chóng)等)，食物、藥物、花粉、蟲(chóng)咬、預(yù)防接種等，使具有敏感性的機(jī)體發(fā)生變態(tài)反應(yīng)，產(chǎn)生自身抗原，繼而產(chǎn)生相應(yīng)的抗體，形成抗原抗體復(fù)合物，沉著于全身小血管壁，引起血管炎為主的病理改變。病因除感染外，貓毛/狗毛發(fā)皮屑排在首位(占57.3%)，其次海鮮組合(占39.3%)，水果組合(占30.2%)，調(diào)料組合(占26.8%)，玉米(占25.8%)等排在其后[4]。由于改革開(kāi)放，使人口流動(dòng)性增大，過(guò)敏原的接觸面增加，導(dǎo)致發(fā)病率上升。通過(guò)對(duì)過(guò)敏性紫癜常規(guī)治療無(wú)顯效者，檢查血MP-IgM為陽(yáng)性，給予阿奇霉素治療均有效，說(shuō)明過(guò)敏性紫癜患兒常規(guī)檢查血MP-IgM可達(dá)到早期診斷和治療的目的。

參考文獻(xiàn)

1 胡亞美，江載芳.實(shí)用兒科學(xué)，第7版.北京：人民衛(wèi)生出版社，2002，1165.

2 葉承志，鄒典定，趙東赤.肺炎支原體患兒血清TNF-α與IL-8的關(guān)系及意義分析.中國(guó)全科醫(yī)學(xué)，2003，6(9)：784.

篇9

關(guān)鍵詞：水污染；預(yù)測(cè)；水資源保護(hù)

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展以及人口劇增，工業(yè)及生活所產(chǎn)生的污水及廢水排放量也日益增加，因而水污染情況日益突出，這不僅導(dǎo)致流域及地下水體等使用功能的大幅度下降，還造成可利用水資源的不斷減少，因而對(duì)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了極大的影響。

1 晉城水資源現(xiàn)狀及其開(kāi)發(fā)利用中存在的問(wèn)題

1.1 晉城水資源現(xiàn)狀分析

晉城是山西省重要的能源型城市之一，其長(zhǎng)在于煤，其短在于水，水資源狀況可以概括為兩點(diǎn)：

一是晉城是山西的相對(duì)富水區(qū)。年平均降水量為624毫米，水資源總量為13.17億立方米，人均水資源量為626立方米，屬于相對(duì)富水區(qū)，具備保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的水資源條件。

二是晉城是典型的工程型缺水區(qū)，晉城目前的取水以地下水為主，并且已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的超采現(xiàn)象，而相對(duì)豐富的地表水資源由于缺乏骨干水源工程，每年有近11億立方米的地表水白白流向境外，工程型缺水特征十分明顯。

1.2 晉城水資源開(kāi)發(fā)利用中存在的問(wèn)題

一是地表水開(kāi)發(fā)不足，地下水超采嚴(yán)重。晉城現(xiàn)有的地表水利用工程大都建設(shè)于上世紀(jì)50-70年代，上世紀(jì)80年代以來(lái)沒(méi)有骨干水源工程建成使用，導(dǎo)致地表水開(kāi)發(fā)不足。二是水資源分布與用水需求不協(xié)調(diào)的矛盾比較突出。三是水利工程老化失修嚴(yán)重。四是煤炭開(kāi)采與保護(hù)水資源的矛盾沒(méi)有得到有效解決。晉城多數(shù)地方水煤資源共存，開(kāi)采后形成的裂隙導(dǎo)水帶、地面沉降帶改變了煤系含水層及其上覆含水層中地下水原有的循環(huán)運(yùn)移條件，對(duì)水資源的破壞十分嚴(yán)重。五是水質(zhì)污染日趨嚴(yán)重，水環(huán)境日益惡化。晉城的重型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，具有耗能高、污染重的特點(diǎn)，不但造成地表水嚴(yán)重污染，進(jìn)而污染了地下水。

2 水污染情況的預(yù)測(cè)

參照有關(guān)資料與文獻(xiàn)，以2002年到2012年晉城非農(nóng)業(yè)人口總量相關(guān)數(shù)據(jù)為依據(jù)，采用二次移動(dòng)平均法對(duì)2013年-2018年晉城非農(nóng)業(yè)人口數(shù)進(jìn)行預(yù)測(cè)：

Y=20.45+4.92T

其中，Y――所預(yù)測(cè)的年人口規(guī)模；T――預(yù)測(cè)年與基準(zhǔn)年之間的年份差。根據(jù)晉城年鑒人口的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可知，2002-2012年晉城非農(nóng)業(yè)人口比例的變化并不大，因此，預(yù)測(cè)在2013-2018年晉城生活污水排放量、COD及NH3-N的排放量結(jié)果如表1所示。

3.1 以水源工程建設(shè)為龍頭，優(yōu)化水資源配置

一是要突出抓好“一河八供八庫(kù)”骨干水源工程建設(shè)。二是要發(fā)動(dòng)各縣（市、區(qū)）因地制宜興修一批小水庫(kù)、小水壩、水塘、人字閘、淤地壩，以及旱井、水窖等雨水集蓄利用工程，攔蓄用好“天水”資源。三是要建設(shè)晉城“井”字形供水網(wǎng)絡(luò)，使供水網(wǎng)絡(luò)覆蓋晉城主要工業(yè)區(qū)和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打破企業(yè)選址受供水限制的格局。

3.2 以嚴(yán)格控制開(kāi)采地下水為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)水資源保護(hù)

扎實(shí)搞好地下水和水源保護(hù)，是遏制晉城地下水超采和水污染日趨嚴(yán)重的必然選擇。凡新上或改擴(kuò)建耗水量大的工業(yè)項(xiàng)目，都要進(jìn)行水資源綜合評(píng)價(jià)。要多措并舉，把地下水資源作為戰(zhàn)略儲(chǔ)備資源予以最嚴(yán)格的保護(hù)，努力實(shí)現(xiàn)采補(bǔ)平衡。3.3 大力倡導(dǎo)和推行節(jié)約用水，加快節(jié)水型城市建設(shè)步伐

解決晉城水資源緊缺的問(wèn)題，出路在開(kāi)源，根本在節(jié)水。加快節(jié)水型城市建設(shè)，需要全社會(huì)共同努力。農(nóng)業(yè)節(jié)水要全面推行綜合技術(shù)，采取渠道防滲、管道輸水、噴灌、微灌等工程措施，提高灌溉水利用率。

3.4 加強(qiáng)水污染防治，推進(jìn)污水資源化進(jìn)程

加快水質(zhì)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)自動(dòng)化，提高監(jiān)測(cè)手段和水平。

3.5 加強(qiáng)水保治理工作，確保人水和諧

加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人水和諧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源承載力相協(xié)調(diào)，是水利工作的重要任務(wù)。要繼續(xù)加強(qiáng)水土保持工作，加大水土保持監(jiān)督執(zhí)法力度，減少人為水土流失。進(jìn)一步抓好淤地壩建設(shè)，把淤地壩建設(shè)與退耕還林結(jié)合起來(lái)，以優(yōu)質(zhì)溝壩地置換坡耕地，恢復(fù)植被、改善生態(tài)，確保人水和諧。

篇10

關(guān)鍵詞：天然林資源保護(hù)工程 成效 森工國(guó)有林區(qū)

中圖分類號(hào)：F62 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2011）07-214-02

天然林資源是我國(guó)森林資源的主體，在維護(hù)生態(tài)平衡、提高環(huán)境質(zhì)量及保護(hù)生物多樣性方面發(fā)揮著不可替代的主體作用。從1998年開(kāi)始，我國(guó)在長(zhǎng)江上游、黃河上中游、東北、內(nèi)蒙古等重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)啟動(dòng)了天然林資源保護(hù)工程（以下簡(jiǎn)稱“天保工程”）。

一、黑龍江省森工國(guó)有林區(qū)天保工程規(guī)劃與建設(shè)狀況

黑龍江省森工國(guó)有林區(qū)的天然林資源主要分布在大、小興安嶺和長(zhǎng)白山脈，是東北地區(qū)陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體。工程實(shí)施的范圍在黑龍江、烏蘇里江、松花江、牡丹江、綏芬河流域內(nèi)，所屬的40個(gè)林業(yè)局和其他相關(guān)單位全面實(shí)施。林業(yè)局的分布為：伊春林區(qū)、牡丹江林區(qū)、松花江林區(qū)和合江林區(qū)，帶嶺林業(yè)局和直屬林場(chǎng)以及其他相關(guān)單位。1998年～1999年進(jìn)行了工程的試點(diǎn)工作，黑龍江省森工林區(qū)由采伐全面轉(zhuǎn)向森林管護(hù)，主要以保護(hù)森林資源為中心，借鑒農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的經(jīng)驗(yàn)，在全林區(qū)實(shí)施森林資源管護(hù)經(jīng)營(yíng)，即在林地所有權(quán)國(guó)有的基礎(chǔ)上，將林地承包給職工，職工負(fù)責(zé)承包林里的森林撫育更新，同時(shí)享有林下資源的使用權(quán)。2000年，國(guó)有林區(qū)正式啟動(dòng)了天然林資源保護(hù)工程，工程自從啟動(dòng)以來(lái)，取得了很好效果，詳見(jiàn)表1。

從表中能夠看出，實(shí)施天保工程以來(lái)，國(guó)家中央財(cái)政專項(xiàng)資金投資穩(wěn)定，黑龍江省森工林區(qū)森林資源得到有效培育和保護(hù),有林地面積和森林覆被率顯著提高；并且逐步調(diào)減了木材產(chǎn)量，加大了森林資源的保護(hù)力度。天保工程建設(shè)期間，退耕還林面積穩(wěn)步增加，清理回收林地逐年增加，培育森林資源的力度逐年加大。

二、黑龍江省森工國(guó)有林區(qū)天保工程建設(shè)十年成效分析

隨著森林資源的大量消耗和外界經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，林區(qū)經(jīng)濟(jì)逐步陷入資源危急、經(jīng)濟(jì)危困境地。1998年以來(lái)，黑龍江省林區(qū)啟動(dòng)“天保工程”后，森林資源得到了休養(yǎng)生息和恢復(fù)，對(duì)黑龍江省日益惡化的環(huán)境也起到了緩解作用。同時(shí)，由于加大了營(yíng)造林力度，有效地促進(jìn)了林木生長(zhǎng)和有林地面積的增加。

1.森林面積和蓄積量顯著增加。天保工程實(shí)施以來(lái)，黑龍江森工林區(qū)通過(guò)大力培育森林資源、大幅度調(diào)減木材產(chǎn)量，使森林資源得到了有效恢復(fù)。截止到2011年初，已累計(jì)少消耗可采森林資源5283萬(wàn)立方米，森林蓄積凈增1.33億立方米。目前，黑龍江省森工企業(yè)的木材年產(chǎn)量只有140萬(wàn)立方米，3年后將減至不足90萬(wàn)立方米，年產(chǎn)量?jī)H為1997年天保工程實(shí)施前的13.2%。

森工林區(qū)在大規(guī)模調(diào)減木材產(chǎn)量的同時(shí)，還營(yíng)造了公益林10.8萬(wàn)公頃，封山育林42.9萬(wàn)公頃，森林撫育51.5萬(wàn)公頃，使森林資源得到了有效培育和恢復(fù)，實(shí)現(xiàn)了森林面積、總蓄積量和森林覆蓋率“三增長(zhǎng)”。森林面積增加101.4萬(wàn)公頃，比工程前增加了13.5%，達(dá)到850萬(wàn)公頃；總蓄積量增加1.33億立方米，比工程前增加了20.9%，達(dá)到7.71億立方米；森林覆蓋率提高了9.7個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到84.2%。森林資源成功實(shí)現(xiàn)了由過(guò)度消耗向逐步增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。

2.生態(tài)環(huán)境明顯改善。天然林資源保護(hù)工程實(shí)施10年期間，黑龍江省森工林區(qū)從森林經(jīng)營(yíng)上實(shí)現(xiàn)了分類經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略部署，使天然林資源得到了有效的保護(hù)。人工林面積和蓄積不斷擴(kuò)大，森林結(jié)構(gòu)得到了合理的調(diào)整。森林覆蓋率不斷提高，改善了地區(qū)的氣候條件，涵養(yǎng)了水源，減少了水土流失，為黑龍江省農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)創(chuàng)造了條件。與此同時(shí)，隨著環(huán)境的改善，珍稀瀕危野生動(dòng)植物種群數(shù)量也有了顯著增加。國(guó)家一級(jí)保護(hù)植物東北紅豆杉、紅松的生長(zhǎng)環(huán)境越來(lái)越好。自1998年以來(lái)，完達(dá)山脈每年都能發(fā)現(xiàn)國(guó)家一級(jí)保護(hù)獸類東北虎的活動(dòng)痕跡或?qū)嶓w，種群數(shù)量已有10余只。小興安嶺多地發(fā)現(xiàn)了國(guó)家一級(jí)保護(hù)鳥(niǎo)類中華秋沙鴨和白頭鶴，部分地區(qū)的種群數(shù)量已增加到了近百只。野豬、環(huán)頸雉的種群數(shù)量激增，幾乎在所有林場(chǎng)都能見(jiàn)到蹤跡，保護(hù)了生物的多樣性，維護(hù)了生態(tài)平衡。湯旺河是松花江一級(jí)支流，發(fā)源于伊春林區(qū)桔源林場(chǎng)，河道全長(zhǎng)509公里，流域面積2.08萬(wàn)平方公里，河水流經(jīng)13個(gè)林業(yè)局，目錄河水的水質(zhì)已明顯好轉(zhuǎn)，多年不見(jiàn)的水生物種得以重現(xiàn)，泥沙含量?jī)H有16克/立方米左右，較前降低了89.7%。目前，全林區(qū)已建成國(guó)家級(jí)、省部級(jí)森林公園40余處、自然保護(hù)區(qū)20余處，總保護(hù)面積達(dá)240多萬(wàn)公頃，森林生態(tài)效益得到了明顯改善。此外，林區(qū)通過(guò)強(qiáng)化森林防火、病蟲(chóng)害防治工作，使森林火災(zāi)發(fā)生率、森林過(guò)火率、病蟲(chóng)害發(fā)生率大幅下降。生態(tài)狀況由持續(xù)惡化到逐步好轉(zhuǎn)。

3.森工經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。黑龍江省森工林區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值由2005年的164億元提高到343.8億元，年均增長(zhǎng)16%；產(chǎn)業(yè)增加值由68.7億元提高到143.9億元，年均增長(zhǎng)15.9%。經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，由2005年虧損4300萬(wàn)元發(fā)展到2010年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.8億元。木材平均每立方米售價(jià)提高151.6元，五年累計(jì)增收7億元。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到有效調(diào)整，一、二、三產(chǎn)業(yè)比例趨于合理，非國(guó)有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值比重達(dá)到64%。產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)成效顯著，以12個(gè)木材加工園區(qū)為骨干的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加速集聚，人造板、地板、家具以及綠色食品、北藥等一批具有森工特色的產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展，去年黑木耳栽培達(dá)到16億袋，是2005年的兩倍。旅游業(yè)形成了亞布力、中國(guó)雪鄉(xiāng)、鳳凰山、湯旺河石林、五營(yíng)森林公園、大沾河濕地等一批冰雪旅游和森林生態(tài)旅游知名景區(qū)，去年接待游客370萬(wàn)人次，旅游產(chǎn)值及收入達(dá)到15.5億元。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有，已經(jīng)建成和正在裝機(jī)80萬(wàn)千瓦。2008年以來(lái)累計(jì)投入82.9億元，改造棚戶區(qū)16.25萬(wàn)戶、812萬(wàn)平方米。其中去年投資55.38億元，改造棚戶區(qū)495萬(wàn)平方米，9.9萬(wàn)戶居民搬入新樓房，職工居住條件和生活環(huán)境得到極大改善。投資2.2億元，建設(shè)供暖、燃?xì)?、生物質(zhì)氣化集中供氣項(xiàng)目。職工群眾生活水平顯著提高，民生狀況得到切實(shí)改善。國(guó)有在崗職工年均工資由2005年的5076元，增長(zhǎng)到2010年的12361元，年均增長(zhǎng)19.5%?！拔咫U(xiǎn)”參保率達(dá)到95%以上，發(fā)放養(yǎng)老金80.7億元，低保基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，還清了拖欠的7.3億元職工工資和1.6億元退休金。

三、黑龍江省森工國(guó)有林區(qū)天保工程建設(shè)存在的主要問(wèn)題

1.林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施依然滯后。國(guó)有林區(qū)是按照國(guó)家對(duì)木材生產(chǎn)需求而規(guī)劃建設(shè)的，長(zhǎng)期以來(lái)一直企業(yè)辦社會(huì),在“先生產(chǎn)、后生活”的思路下,承擔(dān)著教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、公檢法等社會(huì)責(zé)任，林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是職工生活設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后, 地方政府基本上不參與林區(qū)建設(shè)。比如林區(qū)筑路建橋,基本上由林業(yè)主管部門(mén)承擔(dān),地方政府很少投資。林區(qū)在天保工程以前，一直依靠林木經(jīng)濟(jì)進(jìn)行森林保護(hù)和生產(chǎn)生活；天保工程實(shí)施后，國(guó)有林區(qū)調(diào)減了木材產(chǎn)量，林業(yè)主管部門(mén)的資金投入轉(zhuǎn)向天保工程，卻無(wú)法徹底改變辦公和生活條件，森工國(guó)有林區(qū)缺乏相應(yīng)的維護(hù)資金。

2.森工國(guó)有林區(qū)管理體制仍未理順。黑龍江森工林區(qū)現(xiàn)已建成了集營(yíng)林生產(chǎn)、木材采運(yùn)、林產(chǎn)工業(yè)、非木產(chǎn)業(yè)、文教衛(wèi)生、公檢法司等完整的森林工業(yè)體系和功能齊全的林區(qū)社會(huì)體系。在這種管理體制下，森工林業(yè)局具有“三重身份”，森工林業(yè)局是經(jīng)濟(jì)組織的企業(yè)法人實(shí)體，同時(shí)還具有森林資源監(jiān)督管理職能、行政和社會(huì)職能，本該由政府承擔(dān)的責(zé)任卻由森工林業(yè)局負(fù)責(zé)。這種管理體制在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期發(fā)揮了重要的作用。然而，這種落后的管理體制影響了天保工程的實(shí)施效果。黑龍江森工林業(yè)主管部門(mén)既要對(duì)森林資源進(jìn)行保護(hù)管理，又要進(jìn)行林木生產(chǎn)，森林資源的監(jiān)督管理職能難以履行到位，也影響了政府職能的發(fā)揮。

3.森工企業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展乏力。天保工程實(shí)施后，木材的采伐量減少，接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展乏力、沒(méi)有形成可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。林區(qū)后續(xù)產(chǎn)業(yè)獲利能力弱,尚未形成木材替代性的支柱產(chǎn)業(yè)。主要原因是由于天保工程資金投入中沒(méi)有接續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投入，國(guó)家對(duì)轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目也缺少政策上的強(qiáng)有力扶持。林區(qū)天保資金投入基本上是對(duì)職工的補(bǔ)助,這種投入對(duì)緩解企業(yè)經(jīng)濟(jì)危困、保證職工生活,起到了明顯的作用,同時(shí)也為森林資源的休養(yǎng)生息提供了難得的機(jī)會(huì)。但從林區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和森林資源的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)來(lái)看,能力還比較脆弱。近幾年盡管在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面下了很大功夫,取得了很大的進(jìn)展,但是接續(xù)產(chǎn)業(yè)獲利能力較弱,還沒(méi)有真正形成國(guó)有林區(qū)木材替代性的支柱產(chǎn)業(yè)。

四、推進(jìn)黑龍江省森工國(guó)有林區(qū)天保工程后續(xù)建設(shè)的建議

1.提高工程區(qū)公益林生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。天保工程實(shí)施10余年以來(lái)，有林地逐年增加，森林覆蓋率顯著提高。森林是固態(tài)的碳，作為陸地上最大的“儲(chǔ)碳庫(kù)”和最經(jīng)濟(jì)的“吸碳器”，森林固碳投資少、代價(jià)低、綜合效益好，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，截止到2008年，黑龍江省森工林區(qū)森林蓄積量?jī)粼鲩L(zhǎng)7280萬(wàn)立方米,按照國(guó)家關(guān)于出材率和總效益值的核算方法,共創(chuàng)造出價(jià)值2359.6億元的生態(tài)效益,而10年間天保工程總投入僅157.6億元，10余倍的投入產(chǎn)出比，顯示了天保工程的巨大生態(tài)效益。然而，天保工程一期實(shí)施期間，公益林的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)每年每畝5元，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較低。主要是因?yàn)閲?guó)內(nèi)外至今還沒(méi)有統(tǒng)一的森林資源生態(tài)價(jià)值核算標(biāo)準(zhǔn)，不同的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)與不同的情境下對(duì)生態(tài)公益林的價(jià)值核算有不同的結(jié)果，從而直接影響到對(duì)其價(jià)值的補(bǔ)償。因此，國(guó)家必須完善公益林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及管護(hù)，提高林區(qū)社會(huì)各界營(yíng)林的積極性，充分發(fā)揮天保工程的生態(tài)功能。

2.大力發(fā)展林區(qū)接續(xù)產(chǎn)業(yè)。天保工程的建設(shè)應(yīng)以維護(hù)林區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的整體性以及經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性為主要目標(biāo),因此要構(gòu)建一個(gè)完備的林業(yè)生態(tài)體系和發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)體系來(lái)促進(jìn)林區(qū)資源、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的綜合發(fā)展。但是，在現(xiàn)有的森林中，幼齡林、中齡林比例過(guò)大，成熟林比例過(guò)小，這就造成了可采資源的枯竭，而且森工林區(qū)為完成采伐任務(wù)，主要采伐對(duì)象為中齡林，木材產(chǎn)量大大超出森林資源的承載能力。因此，森工國(guó)有林區(qū)應(yīng)該大力發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以產(chǎn)業(yè)升級(jí)為目標(biāo)，依托資源的比較優(yōu)勢(shì)，在國(guó)有森工林區(qū)培育林產(chǎn)工業(yè)、森林食品、北藥和森林旅游等具有明顯優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群，形成合理的產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)積極培育發(fā)展一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司的企業(yè)集團(tuán)，成為拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。

3.加快工程區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。從一定程度上說(shuō)，林區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于平原地區(qū)。雖然，森工國(guó)有林區(qū)實(shí)施天保工程以來(lái)林區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯好轉(zhuǎn)，但是仍然比較滯后。建議國(guó)家加大投資力度建設(shè)好林區(qū)小城鎮(zhèn)，并結(jié)合林區(qū)棚戶區(qū)改造和林場(chǎng)整合，扶持林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，集中建設(shè)小區(qū)，解決好森工林區(qū)供水、供電、供熱、環(huán)衛(wèi)、消防、道路等公共基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題，同時(shí)也能吸納林區(qū)大量的富余勞動(dòng)力，增加林區(qū)職工的就業(yè)機(jī)會(huì)、加快富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。

4.提高天保工程經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。天保工程經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是按1997年基準(zhǔn)核算的，現(xiàn)在時(shí)間已過(guò)去10余年，現(xiàn)今各類商品的物價(jià)上漲幅度很大，工資水平也提高較大，因補(bǔ)助資金不足，導(dǎo)致一些重要區(qū)段管護(hù)房建設(shè)維護(hù)等保護(hù)和培育森林項(xiàng)目無(wú)法實(shí)施。若仍然按原有的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定天保工程資金，勢(shì)必會(huì)影響工程建設(shè)任務(wù)的完成。而且，現(xiàn)有天保工程資金多是“養(yǎng)人”性補(bǔ)助，導(dǎo)致投向森林資源的培育與管護(hù)、接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的資金不足。因此，國(guó)家還應(yīng)該增加補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，提高護(hù)林員管護(hù)國(guó)有公益林的積極性，促進(jìn)工程區(qū)森林資源林木質(zhì)量的提高。

注：[本文為黑龍江省博士后科研啟動(dòng)基金（項(xiàng)目編號(hào)：LBH-Q09178）和黑龍江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目資助（項(xiàng)目編號(hào)：10B046）]

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