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篇1

【關(guān)鍵詞】煤礦;安全文化;安全生產(chǎn);建設(shè)

1.煤炭安全文化建設(shè)的內(nèi)容和意義

煤礦安全文化建設(shè)是以落實(shí)以人為本科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是近年來推行的一種先進(jìn)安全管理方法，它是以提升人的潛意識(shí)為出發(fā)點(diǎn)，建立起以人為核心內(nèi)容的安全文化新對(duì)策和新手段。其本質(zhì)是在煤礦企業(yè)大力發(fā)展的同時(shí)，通過各個(gè)方面共同的努力來消除安全隱患，防患于未然，達(dá)到和諧發(fā)展煤礦安全建設(shè)。安全文化包含：安全意識(shí)、安全制度、安全技術(shù)、安全監(jiān)管、安全責(zé)任、安全設(shè)備等。排除自然隱患，人為原因是煤炭企業(yè)安全事故發(fā)生的主要原因，提高職工的綜合素質(zhì)和安全意識(shí)是進(jìn)行安全建設(shè)的首要任務(wù)。建設(shè)“專職專責(zé)、一職一責(zé)”的安全生產(chǎn)文化，企業(yè)也要結(jié)合自身的實(shí)際情況，借鑒優(yōu)秀企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，作出具體的調(diào)整并嚴(yán)格執(zhí)行，建設(shè)和營(yíng)造煤炭企業(yè)特有的企業(yè)管理文化。由于煤礦區(qū)的地形復(fù)雜，生活區(qū)、辦公區(qū)。開采區(qū)相對(duì)分散，給安全生產(chǎn)和生活的有效管理，帶來了難度。煤炭行業(yè)復(fù)雜的生產(chǎn)環(huán)境決定了與煤炭相匹配的嚴(yán)格管理制度和作業(yè)規(guī)范。因此，提高管理人員的管理能力和水平顯得格外重要。建設(shè)煤炭安全文化，樹立安全思想對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)有重大的意義?！斑M(jìn)行考核，貫穿責(zé)任”，這樣有利于降低生產(chǎn)的潛在隱患，使安全生產(chǎn)的理念深入每個(gè)員工的心中，有利于形成煤炭安全生產(chǎn)的文化氛圍，深入到員工的思想和實(shí)踐中，有效的確保了安全生產(chǎn)，進(jìn)而減少因員工責(zé)任問題而造成的安全隱患和生產(chǎn)事故。

2.加強(qiáng)對(duì)員工的安全文化建設(shè)，培養(yǎng)員工的主人翁意識(shí)

煤炭企業(yè)在生產(chǎn)中要源源不斷地對(duì)員工灌輸“細(xì)節(jié)制勝”的安全理念，培養(yǎng)他們從源頭保障安全的習(xí)慣，大佬安全文化和安全生產(chǎn)的根基。切實(shí)抓好特殊時(shí)期。重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)控制，從異常的聲響中能聽出設(shè)備的故障，憑以一滴水珠發(fā)現(xiàn)管線漏點(diǎn)，從異常的數(shù)據(jù)遷出深藏的隱患。煤炭生產(chǎn)要始終緊緊抓住“細(xì)節(jié)安全習(xí)慣養(yǎng)成”這條主線，堅(jiān)持推進(jìn)“五源于”、“安全管理”和“四個(gè)等同于”升級(jí)管理模式。不斷強(qiáng)化培養(yǎng)員工“我的安全我負(fù)責(zé)，你的安全我負(fù)責(zé)”的安全意識(shí)。堅(jiān)持“專職專責(zé)”的原則，從領(lǐng)導(dǎo)層、管理層到操作層，層層劃分責(zé)任。一臺(tái)設(shè)備、一個(gè)閥門，都要明確具體的安全負(fù)責(zé)人不留一處安全盲區(qū)。建立獎(jiǎng)罰分明的激勵(lì)制度，設(shè)立安全隱患舉報(bào)臺(tái)和曝光臺(tái)。開展全員安全知識(shí)競(jìng)賽或安全文藝活動(dòng)，可以組織全體員工及家屬普遍展開答題競(jìng)賽，對(duì)優(yōu)秀試卷進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，寓教于樂使職工在娛樂中受到教育，營(yíng)造安全文化氛圍?！凹?xì)節(jié)安全的習(xí)慣”需要不斷的重復(fù)，但是只要養(yǎng)成檢查每臺(tái)設(shè)備每個(gè)閥門的習(xí)慣，這對(duì)安全生產(chǎn)也有著重要的意義。

增強(qiáng)職工的責(zé)任心是加強(qiáng)企業(yè)安全文煥建設(shè)的基礎(chǔ)，而要想增強(qiáng)員工的責(zé)任心就必須要有一套制度去約束員工，俗話說“無規(guī)矩不成方圓”，特別是對(duì)于管理者，其責(zé)任心應(yīng)該比普通員工都強(qiáng)，自己只有這樣才能才作業(yè)時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，果斷采取措施去解決問題，而不是為了逞一時(shí)之利而造成不良后果。這樣的企業(yè)管理者一方面是對(duì)企業(yè)不負(fù)責(zé)任；另一方面是對(duì)生命的不負(fù)責(zé)。煤礦企業(yè)本身的不安全因素復(fù)雜，基于本身行業(yè)的自身特點(diǎn)，更應(yīng)該實(shí)施一善的安全制度以培養(yǎng)員工的責(zé)任心。在各個(gè)崗位設(shè)立安全標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程，以隨時(shí)體香操作者按照標(biāo)準(zhǔn)操作。嚴(yán)格遵守國(guó)家安監(jiān)局的規(guī)定，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)班子下井，及時(shí)排除隱患，整改不良作業(yè)習(xí)慣。定期的對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，在對(duì)待工作中可能出現(xiàn)的安全問題上，鼓勵(lì)員工主動(dòng)匯報(bào)然后加以解決，只有這樣，職工在滿懷責(zé)任心的轉(zhuǎn)臺(tái)下，才能對(duì)安全隱患發(fā)現(xiàn)的早、整治的及時(shí)。在安全生產(chǎn)和安全管理中營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍，培養(yǎng)員工牢固樹立“安全第一，我要安全”的主動(dòng)意思。推行安全屬地管理，持之以恒開展全員行為安全審核活動(dòng)，有力地在發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的任何違章行為。員工人人當(dāng)起安全監(jiān)督員，主動(dòng)負(fù)擔(dān)起安全監(jiān)督的責(zé)任，不但嚴(yán)格要求自己，還要自覺地提醒其他人員遵守安全規(guī)章制度，保證裝置設(shè)備和人員的安全。層層劃分責(zé)任區(qū)，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)細(xì)節(jié)。

3.安全和生產(chǎn)的關(guān)系

在安全與生產(chǎn)的關(guān)系上，有些人將他們對(duì)立起來，視為一對(duì)矛盾，這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的和片面的。安全與生產(chǎn)之所以不是一對(duì)矛盾，就是因?yàn)樗鼈兏静皇菍?duì)立著的雙方，安全生產(chǎn)是相互依存的關(guān)系，安全是伴著生產(chǎn)而言的，沒有生產(chǎn)就沒有安全。爭(zhēng)產(chǎn)過程中必須保證安全，不安全就不能生產(chǎn)。人們常說：“安全促進(jìn)生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”就是這個(gè)道理。在認(rèn)識(shí)安全與生產(chǎn)的關(guān)系上，我們必須堅(jiān)持唯物辯證法，用對(duì)立統(tǒng)一的觀點(diǎn)來觀察、分析事物和現(xiàn)象，既要承認(rèn)安全與生產(chǎn)存在著本質(zhì)的必然的聯(lián)系，反對(duì)形而上學(xué)，只見局部、不見整體觀點(diǎn)，杜絕把安全與生產(chǎn)完全割裂開來的片面孤立的思想，特別是當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，必須克服安全工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的錯(cuò)誤思想樹立“一切以安全工作讓路，一切為安全工作服務(wù)”的觀念，堅(jiān)持把安全第一，安全至上的方針落到實(shí)處，落實(shí)到井上井下的全方位，全過程，就煤礦整體工作而言，經(jīng)濟(jì)效益是中心，這是企業(yè)全部工作的目的和歸宿，但在具體生產(chǎn)過程中必須堅(jiān)持安全第一，不安全不能生產(chǎn)。煤礦的效益主要來自于煤炭的生產(chǎn)，如果沒有安全保證，生產(chǎn)煤炭就是一句空話。效益和安全是煤礦企業(yè)的兩項(xiàng)根本性任務(wù)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)持兩手抓，要以安全保效益，以效益促安全，不能顧此失彼，也不能厚此彼薄。

煤礦安全生產(chǎn)管理工作是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)的管理工作，一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作，我們必須牢牢將“安全第一，預(yù)防為主”的方針貫穿在實(shí)踐中，堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則，將安全工作放在首位，堅(jiān)持先安全后生產(chǎn)，堅(jiān)持“安全第一，生產(chǎn)第二”的操作原則，抓安全促生產(chǎn)使企業(yè)后的更大的政治、經(jīng)濟(jì)效益，并堅(jiān)持管理、裝備、培訓(xùn)并重的原則來保障安全生產(chǎn)，煤礦企業(yè)才能達(dá)到少出事故和不出重特大事故的目標(biāo)。抓好煤礦安全生產(chǎn)管理的過程中是一個(gè)全員、全方位的管理過程，既是貫徹黨的“安全第一，預(yù)防為主，防治結(jié)合，綜合治理”生產(chǎn)方針的具體，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)容之一。

【參考文獻(xiàn)】

篇2

一、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分級(jí)實(shí)施。

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局）（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家局）依法組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考核及安全資格認(rèn)證工作；指導(dǎo)并監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。

縣級(jí)以上各級(jí)地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法組織、監(jiān)督所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考核及安全資格認(rèn)證工作；指導(dǎo)并監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。

設(shè)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的?。▍^(qū)、市），各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考核和安全資格認(rèn)證工作；指導(dǎo)并監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。

二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人是指對(duì)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)全面責(zé)任，有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的人員。具體指有限責(zé)任公司或股份有限公司的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的廠長(zhǎng)、經(jīng)理、礦長(zhǎng)、投資人等。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事安全生產(chǎn)管理工作的人員。具體指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其工作人員，以及未設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的專兼職安全生產(chǎn)管理人員等。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他從業(yè)人員是指除主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員以外，該單位從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)活動(dòng)的所有人員，包括其他負(fù)責(zé)人、管理人員、技術(shù)人員和各崗位的工人，以及臨時(shí)聘用的人員。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作另行規(guī)定。

三、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)，具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。

危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必須經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)主管部門考核合格并取得安全資格證書后，方可任職。

四、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全資格培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：

（一）國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規(guī)及有關(guān)行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；

（二）安全生產(chǎn)管理的基本知識(shí)、方法與安全生產(chǎn)技術(shù)，有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)管理專業(yè)知識(shí)；

（三）重大事故防范、應(yīng)急救援措施及調(diào)查處理方法，重大危險(xiǎn)源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編制原則；

（四）國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；

（五）典型事故案例分析。

五、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全資格培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：

（一）國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、政策及有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；

（二）安全生產(chǎn)管理知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生知識(shí)和安全文化知識(shí)，有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)管理專業(yè)知識(shí)；

（三）工傷保險(xiǎn)的法律、法規(guī)、政策；

（四）傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及調(diào)查處理方法；

（五）事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)技術(shù)，以及應(yīng)急處理措施；

（六）重大危險(xiǎn)源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編制方法；

（七）國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；

（八）典型事故案例。

六、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員每年應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)再培訓(xùn)。

再培訓(xùn)的主要內(nèi)容是新知識(shí)、新技能和新本領(lǐng)，包括：

（一）有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和政策；

（二）安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新知識(shí)；

（三）安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；

（四）典型事故案例。

七、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)；每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí)。

危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí)；每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。

八、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)新從業(yè)人員，應(yīng)進(jìn)行廠（礦）、車間(工段、區(qū)、隊(duì))、班組三級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

（一）廠（礦）級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容主要是：安全生產(chǎn)基本知識(shí)；本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度；勞動(dòng)紀(jì)律；作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施；有關(guān)事故案例等。

（二）車間(工段、區(qū)、隊(duì))級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容主要是：本車間（工段、區(qū)、隊(duì)）安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度；作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施；事故案例等。

（三）班組級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容主要是：崗位安全操作規(guī)程；生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置、勞動(dòng)防護(hù)用品（用具）的性能及正確使用方法；事故案例等。

九、新從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。危險(xiǎn)性較大的行業(yè)和崗位，教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí)。

十、從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí)，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的車間(工段、區(qū)、隊(duì))安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料時(shí)應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

十一、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)的目標(biāo)，對(duì)在崗的從業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容主要是：安全生產(chǎn)新知識(shí)、新技術(shù)；安全生產(chǎn)法律法規(guī)；作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施；事故案例等。

十二、負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)必須具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，并經(jīng)國(guó)家局或省（區(qū)、市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查認(rèn)定。培訓(xùn)工作嚴(yán)格按照國(guó)家局統(tǒng)一制定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)大綱組織實(shí)施。

從事安全生產(chǎn)培訓(xùn)的教師須經(jīng)培訓(xùn)并考核合格后，方可上崗。

十三、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自主培訓(xùn)為主，可以多層次、多渠道、多形式。沒有培訓(xùn)能力的單位可委托有資質(zhì)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，或利用廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等實(shí)行遠(yuǎn)程培訓(xùn)和社會(huì)化教學(xué)。

未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的從業(yè)人員，或培訓(xùn)考核不合格者，不得上崗。

十四、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)考核與發(fā)證按照以下規(guī)定辦理：

（一）國(guó)家局或國(guó)家局委托有關(guān)行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)中央管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)、考核和發(fā)證；各省（區(qū)、市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其委托的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)、考核和發(fā)證。

（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格者，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)給培訓(xùn)證書，并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，經(jīng)安全資格培訓(xùn)并考核合格，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)主管部門發(fā)給安全資格證書。

（三）負(fù)責(zé)考核發(fā)證的部門自考核開始之日起，對(duì)考核合格的，15日內(nèi)核發(fā)證書。對(duì)不合格的，及時(shí)通知申請(qǐng)單位或本人。

十五、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書由國(guó)家局提供統(tǒng)一式樣。

十六、承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要建立、健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)檔案。各省（區(qū)、市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的考核制度，建立證書管理檔案。

十七、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立健全從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，建立從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案，保證安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)所需人員、資金和設(shè)施。

十八、縣級(jí)以上各級(jí)地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，要加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)未組織參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考核工作的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人，可依據(jù)《安全生產(chǎn)法》有關(guān)條款進(jìn)行行政處罰；對(duì)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作并做出成績(jī)的單位和個(gè)人，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

十九、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員有下列行為的由考核發(fā)證部門吊銷其安全資格證書：

（一）弄虛作假，騙取安全資格證書的；

篇3

關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)源 安全管理 提高意識(shí)

中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1 引言

目前的建筑施工行業(yè)，雖然把“安全就是形象，安全就是發(fā)展，安全就是效益”的觀念，擺到首要位置，然而，在實(shí)際的工程施工當(dāng)中，各類施工安全事故仍時(shí)有發(fā)生，給企業(yè)、個(gè)人帶來巨大的財(cái)產(chǎn)損失和人身傷害，成為制約企業(yè)發(fā)展的又一瓶頸。如何有效地預(yù)防和減少各類傷害事故的發(fā)生，搞好工程施工中的安全管理工作，不斷的增強(qiáng)建筑施工管理人員和施工人員的安全防范意識(shí)，就成為我們?cè)谑┕ぐ踩芾淼膶?shí)踐與探索中的首要的前提和任務(wù)。

2 意識(shí)對(duì)安全生產(chǎn)的重要性

2.1意識(shí)是特殊的物質(zhì)――人腦的機(jī)能；意識(shí)是人腦對(duì)客觀世界的主觀映象，包括認(rèn)識(shí)的感性階段和理性階段。而意識(shí)的能動(dòng)性能夠指導(dǎo)人的行動(dòng)，使人的行動(dòng)具有目的性、方向性和預(yù)見性。因此，安全意識(shí)的強(qiáng)弱對(duì)事物發(fā)展進(jìn)程起到巨大的促進(jìn)或阻礙作用。在建筑工程施工當(dāng)中，各類安全隱患較多，事故的發(fā)生后果嚴(yán)重。所以，施工安全生產(chǎn)工作就必須以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為主要方針，也就是在建筑施工前要多方面分析可能發(fā)生的安全隱患，真正做到做到“及時(shí)分析、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決”，把各類事故隱患解決在萌芽狀態(tài)。

2.2也就是說，在建筑工程施工當(dāng)中，只有不斷提高施工管理人員和工程施工人員的安全意識(shí)，才會(huì)影響他們的安全行為；有了他們的安全行為，才能保證工程施工安全生產(chǎn)。所以，在建筑工程施工的安全管理當(dāng)中，怎樣強(qiáng)化施工管理人員和工程施工人員的安全意識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)的自覺性、主動(dòng)性，就變的尤為重要。

3增強(qiáng)安全意識(shí)的對(duì)策

安全意識(shí)的形成，需要從三個(gè)層面去抓好與落實(shí)。

3.1首先，是建立健全并落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度，并對(duì)安全規(guī)章制度進(jìn)行感性上的認(rèn)知，這是安全意識(shí)形成的首要前提。在施工安全管理過程中，各類安全教育、安全交底、違章處罰，其無不是從根本上強(qiáng)化安全意識(shí)，實(shí)現(xiàn)按照規(guī)章、制度辦事，杜絕違章違規(guī)的目的。

對(duì)此，我們需要從基礎(chǔ)抓起切實(shí)做好三個(gè)方面：一是在施工安全管理中，必須針對(duì)工程施工的管理現(xiàn)狀，全面地建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，從而保證對(duì)施工人員行為的有效制約；二是必須實(shí)事求是，系統(tǒng)、細(xì)致地抓好各種工序的安全交底與安排，保證各類施工人員及設(shè)備、財(cái)產(chǎn)的安全；三是必須重視安全教育工作的有效落實(shí)，在所有施工人員中牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的安全防范意識(shí)，確保建筑施工安全生產(chǎn)。在實(shí)踐中，我們應(yīng)該對(duì)所有的施工隊(duì)伍、施工人員推出企業(yè)及有關(guān)部門的各類管理制度與操作規(guī)程，做到不漏一人，時(shí)時(shí)、處處、事事想安全、講安全。通過對(duì)安全意識(shí)的絕對(duì)強(qiáng)化，從感性上提高全體人員對(duì)安全制度的認(rèn)知。

3.2其次，是在對(duì)安全規(guī)章制度認(rèn)知的基礎(chǔ)上，把認(rèn)識(shí)上升到理性階段，在工程施工實(shí)踐中得到自覺有效的執(zhí)行。

在安全生產(chǎn)實(shí)踐中，關(guān)鍵的問題是怎樣在每個(gè)施工管理人員和參與施工人員的頭腦當(dāng)中建立起牢固的安全意識(shí)，并自覺的去遵守安全規(guī)章制度。

這一層面，最基本的手段就是安全生產(chǎn)教育。我們可以通過一些安全事故案例進(jìn)行誘導(dǎo)，分析發(fā)生安全事故的前因后果及危害等，讓施工人員從感性的認(rèn)識(shí)上升到理性的認(rèn)識(shí)，讓他們從被動(dòng)的執(zhí)行規(guī)章制度，認(rèn)識(shí)到執(zhí)行這此規(guī)章制度的必要性，從而在工程施工的過程中，主動(dòng)去執(zhí)行安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，極大的提高安全生產(chǎn)管理的有效性。

3.3第三個(gè)層面在對(duì)安全規(guī)章制度的理性認(rèn)識(shí)上，要形成自覺的規(guī)范，把安全意識(shí)上升到全體施工人員的主觀能動(dòng)性。

當(dāng)然我們不能僅停留在對(duì)安全規(guī)章制度的執(zhí)行或安全生產(chǎn)的教育上，而是應(yīng)該積極發(fā)揮施工管理人員和工程施工人員的主觀能動(dòng)性，也可以在工程施工人員中挑選責(zé)任心、安全意識(shí)強(qiáng)的人員，擔(dān)任群眾安全員，與其他工程施工人員相互提醒、相互督促，從而在工程施工的實(shí)踐活動(dòng)中，與公司安全管理人員形成上下互通的管理體系，進(jìn)一步認(rèn)知并了解危險(xiǎn)事故的特性，發(fā)揮工程施工人員的主觀能動(dòng)性，去預(yù)見性的發(fā)現(xiàn)隱患，并采取合理而有效的方法避免安全事故的發(fā)生。

4 增強(qiáng)安全意識(shí)的幾點(diǎn)保障

在具體的建筑工程施工過程中，要真正做到提高安全意識(shí)，搞好建筑施工安全生產(chǎn)工作，還必須得到以下保證：

4.1第一，離不開各級(jí)施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。

這種支持不能是僅僅停留在表面上的強(qiáng)調(diào)，而應(yīng)該是在實(shí)際管理過程中切實(shí)把“安全第一”放在首位，加大安全方面的投入，建立完善的安全管理體系，制定切實(shí)可行的措施，把安全責(zé)任制落到實(shí)處，做到獎(jiǎng)懲分明、“不保證安全不開工、不解決安全問題不放過”。

4.2第二、安全管理人員要扎實(shí)做好工程施工人員的三級(jí)安全教育工作。

工程施工中的三級(jí)安全教育工作不是走形式、走過場(chǎng)，也不是應(yīng)對(duì)各級(jí)管理部門的檢查，而是與每一個(gè)人息息相關(guān)的安全教育工作。只有扎實(shí)抓好工程施工人員的三級(jí)安全教育工作，才能盡可能的使安全意識(shí)得以進(jìn)一步落實(shí)和提高。

4.3 第三，工程施工人員必須提高個(gè)人的職責(zé)意識(shí)和能力。

建筑施工安全管理工作的重點(diǎn)是在生產(chǎn)一線，提高安全意識(shí)，搞好施工安全，本身也是每一名工程施工人員的職責(zé)。在工程施工當(dāng)中，如果每一名工程施工人員能夠認(rèn)真履行自己的安全職責(zé)，把以前的被動(dòng)執(zhí)行安全規(guī)章制度，變?yōu)橹鲃?dòng)積極參與落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度的自覺，我們的安全生產(chǎn)管理工作，就一定可以取得理想的結(jié)果，從而也真正實(shí)踐好我們重視提高安全意識(shí)最終的目的。

5結(jié)語

總而言之，在建筑施工的安全生產(chǎn)管理的過程中，最根本的就是應(yīng)當(dāng)抓好提高安全意識(shí)這個(gè)主要環(huán)節(jié)，讓每一名工程施工人員從執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度制度開始，潛移默化接受建筑施工安全的培訓(xùn)教育，逐步形成行為規(guī)范，逐步從感性上升到理性，再由理性上升到通過意識(shí)的能動(dòng)性來指導(dǎo)施工安全工作，做到可以在工程施工中及時(shí)預(yù)見安全隱患，消除安全隱患。這樣，我們?cè)诮ㄖこ淌┕ぶ械陌踩珕栴}和安全隱患也就可以得到相應(yīng)的解決和避免，各類施工安全事故也就可以得到我們有效的遏制。

篇4

關(guān)鍵詞：藥用輔料 安全隱患 生產(chǎn)質(zhì)量管理

中圖分類號(hào)：R95 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2013）04（b）-0193-01

藥用輔料系指生產(chǎn)藥品和調(diào)配處方時(shí)使用的賦形劑和附加劑；是指除活性成分以外，在安全性方面已進(jìn)行了合理評(píng)估，且包含在藥物制劑中的物質(zhì)。藥用輔料除了賦形、充當(dāng)載體、提高穩(wěn)定性外，還具有增溶、助溶、緩控釋等重要功能，是可能會(huì)影響到藥品的質(zhì)量、安全性和有效性的重要成分[1]。我國(guó)歷來對(duì)藥物制劑的生產(chǎn)質(zhì)量有著高度重視，相關(guān)部門也頒布了針對(duì)性的法律法規(guī)，這在一定程度上為藥物制劑領(lǐng)域的健康發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。然而，在藥用輔料的生產(chǎn)質(zhì)量管理中，其相關(guān)的法律較不健全，生產(chǎn)質(zhì)量管理中也存在著諸多問題。

1 目前藥用輔料管理中存在的問題

目前藥用輔料管理中存在的問題主要包括以下幾個(gè)方面。

第一，沒有健全的法律體制。雖然社會(huì)各界對(duì)藥物制劑領(lǐng)域的重視程度相對(duì)較高，然而對(duì)藥用輔料的生產(chǎn)以及管理的關(guān)注卻相對(duì)較為薄弱。在我國(guó)法律體系當(dāng)中，缺少對(duì)藥用輔料管理的針對(duì)性法律法規(guī)。

第二，沒有完善的管理體系。對(duì)于藥品監(jiān)督部門而言，其對(duì)藥物制劑的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、管理過程以及流動(dòng)過程都有針對(duì)性的管理體系，而對(duì)于藥用輔料的管理卻相對(duì)較為薄弱?，F(xiàn)階段，在市場(chǎng)中所流通的藥用輔料種類繁多，其質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)差異相對(duì)較大，部分藥用輔料甚至沒有經(jīng)過相關(guān)部門的檢測(cè)與批準(zhǔn)，導(dǎo)致藥用輔料市場(chǎng)較為混亂。

第三，對(duì)藥用輔料原料的供應(yīng)以及生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理力度不足。相對(duì)而言，在藥用輔料的生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，其存在的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大，其管理難度也相對(duì)較大。目前，國(guó)內(nèi)從事生產(chǎn)藥用輔料的企業(yè)數(shù)量相對(duì)較多，其所涉及的領(lǐng)域也相對(duì)較多，其中包括食品生產(chǎn)領(lǐng)域、藥物制劑生產(chǎn)領(lǐng)域、化工生產(chǎn)領(lǐng)域等。在眾多的企業(yè)當(dāng)中，擁有國(guó)家許可頒發(fā)批文的生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量不多，內(nèi)部生產(chǎn)質(zhì)量管理水平參差不齊，管理層次停留在化工操作而沒有藥品規(guī)范操作的企業(yè)占的份額較多。因而這就對(duì)藥用輔料的生產(chǎn)質(zhì)量埋下較為嚴(yán)重的隱患。

第四，核心技術(shù)缺乏；產(chǎn)業(yè)水平落后；生產(chǎn)規(guī)模小；集聚度差；品種少；規(guī)格劃分不精細(xì)；質(zhì)量欠穩(wěn)定，服務(wù)不到位。各地區(qū)不同企業(yè)藥用輔料的生產(chǎn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，產(chǎn)品成本差距較大，各自競(jìng)向壓價(jià)爭(zhēng)奪客戶，不僅擾亂了正常的市場(chǎng)秩序，而且還給藥品質(zhì)量帶來了嚴(yán)重的安全隱患。

第五，沒有嚴(yán)格的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。目前，國(guó)內(nèi)對(duì)藥物制劑企業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)建立并實(shí)施了嚴(yán)格的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，然而對(duì)藥用輔料的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較為缺乏。相對(duì)而言，我國(guó)的藥用輔料種類較少，其相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)也隨之缺乏；同時(shí)，對(duì)于現(xiàn)存的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)而言，其針對(duì)性以及適用性相對(duì)較差，其原因在于該標(biāo)準(zhǔn)的制定沒有建立在藥用輔料的生產(chǎn)實(shí)際之上。

2 優(yōu)化藥用輔料管理的建議

根據(jù)上述對(duì)目前藥用輔料管理中存在問題的分析，結(jié)合筆者自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)如何優(yōu)化藥用輔料的管理提出如下幾點(diǎn)建議：

第一，藥品因品種、劑型以及給藥途徑等不同，其風(fēng)險(xiǎn)程度各異，所用輔料風(fēng)險(xiǎn)程度也相應(yīng)不同，所以根據(jù)藥品的風(fēng)險(xiǎn)大小，對(duì)所使用的輔料進(jìn)行分類管理是合理的。實(shí)施藥用輔料分類管理，即對(duì)新的藥用輔料和安全風(fēng)險(xiǎn)較高的如用于注射液的藥用輔料實(shí)行許可管理，對(duì)其他如用于口服制劑中的輔料實(shí)行備案管理，這樣分類有利于管理的規(guī)范性。藥物制劑企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)藥用輔料生產(chǎn)企業(yè)的審計(jì)，國(guó)內(nèi)目前的審計(jì)都是企業(yè)自己開展的，可以借鑒歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，將審計(jì)變?yōu)楠?dú)立的第三方審計(jì)，以保證審計(jì)質(zhì)量，如果獨(dú)立第三方在審計(jì)過程中弄虛作假，就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第二，對(duì)藥用輔料的生產(chǎn)嚴(yán)格按國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局2006年3月23日頒布的《藥用輔料生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》進(jìn)行管理，使藥用輔料的管理規(guī)范有序。具體需進(jìn)行以下工作：（1）對(duì)藥用輔料的生產(chǎn)原輔材料來源進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)控制，對(duì)原輔材料進(jìn)行分類，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量影響較大的原輔料在采購(gòu)時(shí)必須由質(zhì)量管理部門牽頭會(huì)同相關(guān)部門到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)、生產(chǎn)設(shè)施、管理進(jìn)行審計(jì)，并建立供應(yīng)商檔案。（2）盡快建立藥用輔料功能性指標(biāo)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，使得藥用輔料市場(chǎng)擁有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)管理體系，規(guī)范藥用輔料市場(chǎng)的秩序，也便于監(jiān)管部門監(jiān)管時(shí)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，具有可操作性。然而，對(duì)藥用輔料市場(chǎng)制定并實(shí)施統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)是一項(xiàng)艱辛的工作，且需要不僅掌握藥用輔料的物理、化學(xué)性質(zhì)，而且還要深入細(xì)致地熟悉該輔料在不同制劑中的用途，并對(duì)現(xiàn)今的藥用輔料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深入細(xì)致的推敲，了解其特點(diǎn)以及規(guī)律，從而能夠制定出具有針對(duì)性的管理辦法。同時(shí)，在從事這一工作時(shí)可借鑒國(guó)外成功的經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)國(guó)內(nèi)藥用輔料與國(guó)外輔料在標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量如功能性指標(biāo)上存在著的差距這一實(shí)際情況進(jìn)行工藝上的研究，滿足國(guó)內(nèi)藥物制劑企業(yè)對(duì)高質(zhì)量藥用輔料的需求。

第三，同一種藥用輔料由于物理性質(zhì)上的差異在藥物制劑中可能有不同的用途，用不同的生產(chǎn)工藝將同一種藥用輔料制成不同規(guī)格的物質(zhì)以滿足制劑的不同用途，這一工作在國(guó)外藥用輔料專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)早已進(jìn)行了，如ISP、JRS公司的微晶纖維素根據(jù)粒徑、干燥失重、松密度、聚合度的不同分成了10種規(guī)格，每一種規(guī)格在藥物制劑中都有其特定的用途，這樣不僅使制劑企業(yè)能方便地選擇輔料，也為制劑的質(zhì)量提高奠定了基礎(chǔ)，值得國(guó)內(nèi)企業(yè)效仿。

第四，國(guó)家對(duì)藥物制劑企業(yè)全面實(shí)行GMP管理已有多年，淘汰了一批管理不到位的制藥企業(yè)，對(duì)于藥用輔料而言，國(guó)家在今年也已出臺(tái)了22種按注冊(cè)許可管理的高風(fēng)險(xiǎn)輔料的目錄，但加快藥用輔料分類管理工作的進(jìn)程，盡快出臺(tái)其余輔料品種分類歸屬目錄的管理已是當(dāng)務(wù)之急，這樣可以增強(qiáng)優(yōu)秀藥用輔料生產(chǎn)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，從而能夠?yàn)樗幱幂o料的生產(chǎn)質(zhì)量提供有力的保障。

3 結(jié)語

總之，優(yōu)化國(guó)內(nèi)藥用輔料的生產(chǎn)質(zhì)量管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，注冊(cè)與備案分類管理將是藥用輔料發(fā)展的必然趨勢(shì)。《藥用輔料生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》于今年2月1日起正式實(shí)施意味著藥用輔料開始走上了正常的發(fā)展軌道，《規(guī)范》的出臺(tái)必將對(duì)規(guī)范輔料企業(yè)行為、防范藥品質(zhì)量安全事故的發(fā)生起到積極的作用。只要我們建立起“輔料戰(zhàn)略思維”，對(duì)藥用輔料的認(rèn)識(shí)提高到一個(gè)新的境界，創(chuàng)新藥用輔料發(fā)展新思路，中國(guó)的藥用輔料行業(yè)就一定會(huì)出現(xiàn)一個(gè)嶄新的局面。

篇5

（一）為加強(qiáng)水利行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，明確水利部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組）和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)，規(guī)范安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作制度，特制定本規(guī)則。

（二）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組是水利部的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，主要任務(wù)是在水利部的領(lǐng)導(dǎo)下，研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、檢查督促水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，研究提出水利安全生產(chǎn)工作的方針政策，研究解決水利安全生產(chǎn)工作中的重大問題。

（三）因工作需要變更安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員或成員單位時(shí)，經(jīng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)水利部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)同意后，由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)通知。

二、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

（一）在水利部領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、檢查督促水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

（二）分析水利行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究提出水利安全生產(chǎn)工作的方針政策和重大措施。

（三）研究解決水利安全生產(chǎn)工作中的重大問題。

（四）指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)水利特大安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。

（五）完成水利部交辦的其他安全生產(chǎn)工作。

三、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)

（一）貫徹落實(shí)和宣傳國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)，研究提出水利安全生產(chǎn)方針政策、目標(biāo)、計(jì)劃和措施建議。

（二）督促檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)水利部直屬單位和地方水行政主管部門的安全生產(chǎn)工作。

（三）組織水利部安全生產(chǎn)大檢查和開展水利安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。

（四）承辦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組召開的會(huì)議和重要活動(dòng)，檢查督促安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況。

（五）協(xié)調(diào)和參與水利部有關(guān)司局和直屬單位涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)工作。

（六）承辦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

四、工作制度

（一）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議原則上每年召開1－2次，會(huì)議由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或組長(zhǎng)委托的副組長(zhǎng)主持，會(huì)議議題由主持人確定。

（二）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)認(rèn)為必要時(shí)可召開全體會(huì)議或有關(guān)成員、有關(guān)司局和單位參加的專題會(huì)議。

篇6

一、強(qiáng)化預(yù)防，減少事故。

政策措施有三個(gè)，一是強(qiáng)化兩個(gè)主體責(zé)任。強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的管理責(zé)任，促其做好安全工作的自律意識(shí)，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制；強(qiáng)化政府相關(guān)部門對(duì)企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任，促其加大對(duì)違反《安全生產(chǎn)法》的違法行為查處力度。二是推行提取安全生產(chǎn)費(fèi)用和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，迫使企業(yè)加強(qiáng)安全工作。三是嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可和新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻和企業(yè)的本質(zhì)安全，從源頭上把住安全生產(chǎn)關(guān)。

技術(shù)措施有以下兩條，一是加快重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)全市重大危險(xiǎn)源遠(yuǎn)程監(jiān)控。二是推進(jìn)安全科技在高危行業(yè)的應(yīng)用。

執(zhí)法監(jiān)察措施上，一是實(shí)施不同層次、定期不定期、明察暗訪、一般檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合等多層次，多形式的安全檢查。二是加大對(duì)隱患排查和整改的監(jiān)督，將事故隱患消滅在萌芽中。三是加大處罰力度，提高違法成本。

輔措施有以下幾點(diǎn)，一是繼續(xù)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高全員的安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)。二是加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督檢查，杜絕因勞動(dòng)防護(hù)用品配備不到位或使用不當(dāng)，造成的事故。三是開展作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督，為從業(yè)人員爭(zhēng)取一個(gè)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的工作環(huán)境。

二、完善救援體系，減少事故損失。

只有建立完備、有效的應(yīng)急救援體系，才能在事發(fā)時(shí)從容應(yīng)對(duì)，正確處置，減少事故損失。

一是建立信息暢通的安全生產(chǎn)通信系統(tǒng)。

二是組建安全生產(chǎn)專家信息庫(kù)。以現(xiàn)有的安全生產(chǎn)專家委員會(huì)為主體，繼續(xù)選聘一定數(shù)量的專家，組成西安市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援專家組，在事故救援時(shí)及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)的決策建議和意見，保證事故救援處置及時(shí)、得當(dāng)。

三是制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案，制定和完善區(qū)縣、部門、駐市企業(yè)等各個(gè)層次和級(jí)別的事故應(yīng)急救援預(yù)案，并適時(shí)演練，不斷提高應(yīng)對(duì)、處置突發(fā)事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)能力和救援指揮能力，最大限度地減少事故損失。

四是建立專業(yè)救援隊(duì)伍。指導(dǎo)高危行業(yè)中規(guī)模較大企業(yè)組建專業(yè)化救援隊(duì)伍，在滿足自身救援的同時(shí)，向社會(huì)提供有償救援服務(wù)。

五是嚴(yán)肅事故調(diào)查處理，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位真正汲取事故教訓(xùn)，避免和減少事故的發(fā)生。

篇7

二、局安委會(huì)是局安全生產(chǎn)工作的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，在局領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)全局安全生產(chǎn)工作，研究全局安全生產(chǎn)工作的重要規(guī)劃、計(jì)劃、措施，貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)方針政策，協(xié)調(diào)全局安全生產(chǎn)工作中的重大問題和事項(xiàng)。

三、局安委會(huì)主要職責(zé)

（一）在局領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)研究部署全局年度和階段性安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全局安全生產(chǎn)日常工作。

（二）研究提出全局安全生產(chǎn)工作的重要制度和重要措施。

（三）負(fù)責(zé)分析全局安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決全局安全生產(chǎn)工作中的重大問題和基層單位提出的安全生產(chǎn)工作重大問題。

（四）負(fù)責(zé)下達(dá)和審定年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任目標(biāo)和事故預(yù)控考核指標(biāo)。

（五）負(fù)責(zé)同市政府和各基層單位簽訂年度《安全生產(chǎn)工作責(zé)任書》。

（六）完成局交辦的其他安全生產(chǎn)工作。

四、局安委會(huì)辦公室主要職責(zé)

局安委會(huì)辦公室是局安委會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)局安委會(huì)日常工作。

（一）負(fù)責(zé)提出全局性安全生產(chǎn)工作意見和建議，研究提出全局安全生產(chǎn)重要工作和重要措施的建議。

（二）監(jiān)督檢查和指導(dǎo)協(xié)調(diào)局各有關(guān)處室、基層單位的安全生產(chǎn)工作。

（三）組織開展全局安全生產(chǎn)大檢查，督促有關(guān)處室和基層單位落實(shí)重大事故隱患整改工作和解決安全生產(chǎn)突出問題。

（四）負(fù)責(zé)擬訂年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任目標(biāo)和事故預(yù)控考核指標(biāo)，擬訂有關(guān)處室和基層單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，承擔(dān)對(duì)有關(guān)處室和基層單位的安全生產(chǎn)年度責(zé)任目標(biāo)和事故預(yù)控目標(biāo)具體考核工作。

（五）依法組織與協(xié)調(diào)或配合上級(jí)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援、調(diào)查處理、辦理結(jié)案工作。

（六）指導(dǎo)協(xié)調(diào)全局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。

（七）參與研究有關(guān)部門在產(chǎn)業(yè)政策、資金投入、科技發(fā)展等工作中涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)工作。

（八）承辦局安委會(huì)的會(huì)議和重要活動(dòng)，督促、檢查局安委會(huì)會(huì)議決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況；匯總和掌握各基層單位安全專項(xiàng)整治工作信息。

（九）承擔(dān)局安委會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

五、局安委會(huì)工作制度

（一）議事制度。

1．全體會(huì)議。由局安委會(huì)全體成員出席，每半年召開一次，特殊情況根據(jù)需要安排召開。主要任務(wù)是：總結(jié)分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，傳達(dá)貫徹上級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要指示和要求，研究部署安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)和全面工作。

2．專題會(huì)議。由局安委會(huì)部分成員或基層單位相關(guān)負(fù)責(zé)人出席，每季度召開一次，特殊情況根據(jù)需要安排召開。主要任務(wù)是：研究重點(diǎn)工作、專項(xiàng)工作、階段性工作等。

3．安全員會(huì)議（安全例會(huì)）。各基層單位和有關(guān)處室確定一名安全員。安全員會(huì)議由全體安全員參加，每月召開1次，必要時(shí)可召開有關(guān)部門參加的專題會(huì)議。主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)工作方針政策，總結(jié)當(dāng)月安全生產(chǎn)工作，布置下月安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，通報(bào)相關(guān)工作情況、交流安全生產(chǎn)工作、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)具體事項(xiàng)、通報(bào)上級(jí)安全生產(chǎn)工作方針政策的貫徹落實(shí)情況、提出安全生產(chǎn)工作意見和建議等。

（二）檢查制度。

1．安全生產(chǎn)大檢查。根據(jù)上級(jí)安全生產(chǎn)大檢查要求，組織開展局基層單位安全生產(chǎn)大檢查和每個(gè)節(jié)假日前安全生產(chǎn)大檢查。局安委會(huì)和局安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，檢查組成員一般由各成員單位派人參加。

2．專項(xiàng)督查。根據(jù)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)和局基層單位安全生產(chǎn)情況，組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查。安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查由局安委會(huì)辦公室制訂方案，專項(xiàng)督查要形成專題報(bào)告，并通報(bào)有關(guān)單位。

3．協(xié)調(diào)督辦。對(duì)存在的安全生產(chǎn)突出問題或重大隱患問題，局安委會(huì)辦公室可以召開相關(guān)處室和單位參加的協(xié)調(diào)會(huì)議，提出協(xié)調(diào)意見。向相關(guān)處室和單位印發(fā)《安全生產(chǎn)督辦意見》，督促與指導(dǎo)其解決安全生產(chǎn)突出問題，及時(shí)整改事故隱患。對(duì)事故多發(fā)、事故死亡人數(shù)上升、超過序時(shí)進(jìn)度控制目標(biāo)、安全生產(chǎn)工作未及時(shí)部署落實(shí)、重大事故隱患未在限期內(nèi)整改到位、重大安全生產(chǎn)違法行為未依法查處、事故責(zé)任追究不落實(shí)的處室或單位，由局安委會(huì)發(fā)預(yù)警通報(bào)。

（三）報(bào)告制度。

1．各基層單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)于每年12月20日前，就履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)情況，向局安委會(huì)提交年度述職報(bào)告。

2．各基層單位應(yīng)當(dāng)于每年7月5日和次年1月5日前，以文件形式向局安委會(huì)書面報(bào)告半年、全年安全生產(chǎn)工作情況以及下半年、下年度安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)與措施。

3．各基層單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告重大隱患排查情況“零報(bào)告”、專項(xiàng)整治工作情況和其他階段性專項(xiàng)工作情況。

篇8

公司作風(fēng)整頓辦公室:

深入開展自查自糾，制定整改方案是取得干部作風(fēng)集中整頓建設(shè)活動(dòng)成效的關(guān)鍵。在查找問題階段，我局以開展好大討論活動(dòng)和班子專題民主生活會(huì)為主要內(nèi)容，通過大張旗鼓的討論，實(shí)事求是的開展批評(píng)與自我批評(píng)。認(rèn)識(shí)了自身存在的問題，明確了努力的方向，制定了切實(shí)可行的整改方案，扎實(shí)有效的工作，有力的促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、開通交流渠道，搭建溝通平臺(tái)。4月初，我局在辦公樓五樓設(shè)置了意見征求箱；在局域網(wǎng)上公布干部作風(fēng)集中整頓建設(shè)活動(dòng)第一責(zé)任人的電話，電子郵箱；4月中旬，先后召開了黨內(nèi)外職工座談會(huì)，青工代表座談會(huì)，退休職工季度例會(huì)。通過這些方式，在全局員工中廣泛征求對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在作風(fēng)建設(shè)方面的意見和建議，為開好專題民主生活會(huì)奠定了基礎(chǔ)。

二、組織開展“切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，促進(jìn)和諧發(fā)展”大討論活動(dòng)。

1、認(rèn)真制定大討論活動(dòng)計(jì)劃。組織班子成員并結(jié)合局實(shí)際情況擴(kuò)大到科班站長(zhǎng)學(xué)習(xí)了大討論活動(dòng)有關(guān)要求，進(jìn)一步明確了活動(dòng)的目的和意義。按照活動(dòng)要求確定了時(shí)間、討論主題、討論形式，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向公司作風(fēng)辦上報(bào)了活動(dòng)計(jì)劃。

2、高度重視，搞好調(diào)研工作，形成討論提綱。局領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合單位在實(shí)際工作中存在的執(zhí)行力偏弱和當(dāng)前構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧企業(yè)的形勢(shì)，確定了此次大討論活動(dòng)的兩個(gè)主題：一是“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化執(zhí)行力、建功十一五”；二是“關(guān)愛員工，共創(chuàng)和諧”。班子成員就兩個(gè)主題開展了深入的調(diào)研和分析，了解情況，找準(zhǔn)問題，思考措施，歸納整理，分別形成了發(fā)言提綱。使討論活動(dòng)言之有據(jù)，針對(duì)性強(qiáng)，切實(shí)能起到了效果。

3、認(rèn)真組織，深入開展討論和交流。在4月9日開展的大討論活動(dòng)中，局黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭發(fā)言，暢談搞好干部作風(fēng)建設(shè)對(duì)企業(yè)工作的積極作用，梳理和總結(jié)了作風(fēng)建設(shè)中存在的問題和值得繼續(xù)應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)，探討作風(fēng)建設(shè)的新思路，新辦法等。局四科一室負(fù)責(zé)人積極參與了討論，針對(duì)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化執(zhí)行力等提出了措施13條，提出關(guān)愛員工、共創(chuàng)和諧的建議和辦法6條。

三、認(rèn)真做好專題民主生活會(huì)前準(zhǔn)備工作。

1、認(rèn)真做好意見或建議的征求和整理工作。通過對(duì)征集到的意見或建議的整理，歸納為6個(gè)方面：一是領(lǐng)導(dǎo)班子要以督促安全生產(chǎn)規(guī)章制度制度的落實(shí)為重點(diǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)。二是在樹立全員“大服務(wù)、大營(yíng)銷”理念方面，領(lǐng)導(dǎo)班子還需要加強(qiáng)教育和引導(dǎo)，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)水平。三是在學(xué)習(xí)作風(fēng)方面，班子成員合理利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)新知識(shí)，新技術(shù)、先進(jìn)管理理論不夠，運(yùn)用理論去指導(dǎo)實(shí)際工作不夠深入。四是在對(duì)員工的思想教育方面，教育方式創(chuàng)新不夠，辦法不多。五是在領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制建立健全方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)與完善。六是部分班子成員與一線員工面對(duì)面交流溝通較少，缺乏更多有效的方式方法。

2、認(rèn)真組織開展專題學(xué)習(xí)，4月16日局領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)了公司黨委下發(fā)的《基層各單位領(lǐng)導(dǎo)班子召開作風(fēng)建設(shè)專題民主生活會(huì)的通知》掌握干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的精神實(shí)質(zhì)，為開好專題民主生活會(huì)打好思想基礎(chǔ)。

3、領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間就干部作風(fēng)方面進(jìn)行了談心交心，交換意見，溝通思想，形成共識(shí)。達(dá)到了增進(jìn)團(tuán)結(jié)、改進(jìn)作風(fēng)、加強(qiáng)理解、促進(jìn)工作目的、效果。

4、在學(xué)習(xí)、談心、收集意見或建議的基礎(chǔ)上，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別就干部作風(fēng)建設(shè)涉及的重點(diǎn)問題，逐一進(jìn)行對(duì)照檢查，深入分析，認(rèn)真撰寫個(gè)人剖析材料，黨總支書記對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的剖析材料進(jìn)行了審核把關(guān)；

5、擬定了專題民主生活會(huì)的會(huì)議議程安排并下發(fā)各參會(huì)人員。

四、召開專題民主生活會(huì)。

1、4月20日，市區(qū)局召開干部作風(fēng)整頓專題民主生活會(huì)。公司黨委書記羅躍舉同志、第一督導(dǎo)組組長(zhǎng)甘露同志到會(huì)指導(dǎo)、幫助，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部參加。

2、會(huì)議通報(bào)了廣泛征求意見中班子成員存在的六個(gè)方面的共性問題，局領(lǐng)導(dǎo)班子就共性和個(gè)性兩個(gè)方面認(rèn)真進(jìn)行查擺問題，在開展自我批評(píng)的基礎(chǔ)上，真誠(chéng)大膽地開展了同志間的批評(píng)。班子成員自我剖析不足或缺點(diǎn)共計(jì)25條，相互之間提出建議或意見共24條，并就自我剖析的內(nèi)容制定了相應(yīng)的整改措施。局領(lǐng)導(dǎo)班子就存在的問題，制定了相應(yīng)的整改措施六條：一是領(lǐng)導(dǎo)班子要以身作則，率先垂范，狠抓安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)。在深入一線指揮的同時(shí)，制定“局各級(jí)管理人員到崗到位管理辦法”，安全工作落腳點(diǎn)定在落實(shí)上；二是提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。在教育和引導(dǎo)員工樹立“大服務(wù)、大營(yíng)銷”理念的同時(shí)，制定“局計(jì)劃性檢修停電管理辦法”，從制度上規(guī)范停電行為，減少停電時(shí)間，切實(shí)開展惠民行動(dòng)；三是改進(jìn)學(xué)風(fēng)，在堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度的同時(shí)，建立領(lǐng)導(dǎo)班子周末學(xué)習(xí)制度。組織班子成員充分利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容要將重點(diǎn)放在黨的方針政策、法律法規(guī)上，運(yùn)用理論去指導(dǎo)實(shí)際工作；四是加強(qiáng)員工的思想教育，制定黨群工作季度分析制度，形成大政工格局；五是在修改完善局“三重一大”民主決策程序，加強(qiáng)民主集中制建設(shè)的同時(shí)，不斷拓寬廠務(wù)公開渠道；六是班子要做廉潔從業(yè)的表率，大力培育“干事、干凈”的廉潔理念，構(gòu)建廉潔文化。

3、撰寫和完善了自我剖析材料。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合會(huì)前征求到的意見或建議，積極撰寫了自我剖析材料；會(huì)后，根據(jù)專題民主生活會(huì)上聽取到的建議、意見，對(duì)照干部作風(fēng)建設(shè)8個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求，就查找問題、分析原因、整改措施三個(gè)主要內(nèi)容，做了補(bǔ)充完善。干部作風(fēng)整頓專題民主生活會(huì)會(huì)議情況報(bào)告按要求已于4月26日上報(bào)公司黨委。民主生活會(huì)情況及班子整改措施局分別于4月20日下午召開的黨總支部換屆選舉大會(huì)和4月23日局周一科班組例會(huì)上進(jìn)行了通報(bào)，認(rèn)真接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督。

截止4月24日，我局已出《干部作風(fēng)集中整頓活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》15期，真實(shí)全面的反映了我局在作風(fēng)建設(shè)方面所做的工作、取得的成績(jī)。

篇9

一、基本情況

從對(duì)質(zhì)監(jiān)局四個(gè)單位安全生產(chǎn)督查情況來看，今年以來，特別是市開發(fā)區(qū)中榮金屬制品有限公司汽車輪轂拋光車間爆炸事故發(fā)生后，各單位對(duì)安全生產(chǎn)都十分重視，普遍對(duì)本單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式排查，查隱患，促整改。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力。

爆炸事故發(fā)生后，各單位都十分警覺，普遍抓得緊，抓得細(xì)，及時(shí)召開了相應(yīng)的專題會(huì)議，制定了工作方案，全面地安排安全生產(chǎn)大檢查。

（二）全面排查、綜合整治。

從這次督查的情況來看，各單位都開展了安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治。縣質(zhì)監(jiān)局重點(diǎn)開展了事故多發(fā)、特種設(shè)備、薄弱環(huán)節(jié)安全檢查，在此基礎(chǔ)上，建立健全了事故隱患臺(tái)賬，將工作重心放在消除事故隱患上，做到了不留死角和盲區(qū)。該單位此次檢查共出動(dòng)執(zhí)法人員42人/次，檢查特種設(shè)備使用單位10家，檢查特種設(shè)備28臺(tái)，發(fā)現(xiàn)安全隱患12條，下發(fā)安全檢查指令書3份；鎮(zhèn)主要是以非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、消防建筑施工等方面為檢點(diǎn)展開了全面排查，共查出安全隱患7條，下發(fā)整改通知書7份，其他隱患都在檢查現(xiàn)場(chǎng)與單位負(fù)責(zé)人作了相應(yīng)整改安排；鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)所有單位和企業(yè)進(jìn)行了一次安全生產(chǎn)大檢查，共排查出隱患2起，下發(fā)整改通知書2份，其中西源采石場(chǎng)由縣安監(jiān)局下文整改，目前處于停產(chǎn)狀態(tài)；鄉(xiāng)排查出安全隱患2處，已下發(fā)整改通知書2份，其中中學(xué)鍋爐司爐工無證上崗多年的事終于得到了解決，及時(shí)辦理了司爐證。

篇10

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立區(qū)2012年度省屬國(guó)有煤礦幫扶地方煤礦工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。成員如下：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)煤炭局，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)會(huì)和相關(guān)督促指導(dǎo)工作，李興德兼任辦公室主任，羅詠、吳秀飛、丁文祥、陳全相、錢龍、李佳為辦公室成員。

二、幫扶及被幫扶的煤礦

按照市政府的安排，我區(qū)地方煤礦幫扶工作由水礦（集團(tuán)）公司在區(qū)轄區(qū)內(nèi)的煤礦開展，經(jīng)與水礦（集團(tuán)）公司協(xié)調(diào)達(dá)成一致，我區(qū)選定具備上綜采（含高檔普采）綜掘條件和災(zāi)害較嚴(yán)重的煤礦進(jìn)行幫扶（名單詳見附件）。

三、工作內(nèi)容

（一）指導(dǎo)幫助地方煤礦推廣應(yīng)用綜采（含高檔普采）綜掘工藝，完善綜采綜掘配套設(shè)計(jì)和系統(tǒng)改造施工方案，指導(dǎo)幫助綜采綜掘工作面巷道斷面設(shè)計(jì)和支護(hù)設(shè)計(jì)，幫助進(jìn)行綜采綜掘工作面的設(shè)備選型、安裝調(diào)試和投入運(yùn)行。

（二）幫助地方煤礦培訓(xùn)管理技術(shù)工人和操作人員，使其進(jìn)一步掌握安全生產(chǎn)的管理知識(shí)、關(guān)鍵技術(shù)和操作技能。

（三）指導(dǎo)幫助地方煤礦建立完善隱患排查機(jī)制，規(guī)范隱患排查治理工作，指導(dǎo)幫助地方煤礦排大安全生產(chǎn)隱患并指導(dǎo)編制消除隱患的整改方案，特別是幫助制定完善通風(fēng)管理、瓦斯治理、防突、防治水的措施方案。

（四）幫助地方煤礦分析解決安全系統(tǒng)和生產(chǎn)系統(tǒng)存在的重大問題，重點(diǎn)分析通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯抽采系統(tǒng)、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、提升運(yùn)輸系統(tǒng)。

（五）指導(dǎo)幫助地方煤礦正常、規(guī)范開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，使安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化做到經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化。

（六）指導(dǎo)幫助地方煤礦建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，全面提升礦井的安全、生產(chǎn)、技術(shù)、勞動(dòng)組織管理水平，指導(dǎo)地方煤礦用好安全投入，全面提升綜合管理水平。

四、工作職責(zé)

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真做好調(diào)度、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決幫扶工作中出現(xiàn)的問題。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要加大對(duì)被幫扶煤礦的監(jiān)管力度，積極支持幫扶工作組開展工作，將幫扶工作組提出的措施建議督促被幫扶煤礦制定整改方案，整改落實(shí)到位。

（二）被幫扶煤礦是落實(shí)國(guó)有煤礦幫扶工作組提出的意見、建議、措施的主體，必須成立落實(shí)幫扶措施領(lǐng)導(dǎo)小組，法定代表人為組長(zhǎng)，礦長(zhǎng)、安全和生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)落實(shí)幫扶工作組提出的措施和建議。被幫扶煤礦要充分認(rèn)識(shí)幫扶工作對(duì)地方煤礦健康發(fā)展的極端重要性，要虛心向幫扶工作組學(xué)習(xí)，正視自己的問題，看到自己的差距，主動(dòng)向幫扶工作組提出需幫扶的問題，提供真實(shí)的資料，提供必要的工作條件和生活條件，積極主動(dòng)配合幫扶工作組開展工作。認(rèn)真落實(shí)幫扶工作組提出的意見和建議，做到整改措施到位，整改資金到位，責(zé)任人員到位、工作落實(shí)到位，按時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)整改問題。

五、時(shí)間安排

水礦（集團(tuán)）公司在區(qū)內(nèi)的5對(duì)國(guó)有煤礦，幫扶我區(qū)10對(duì)地方煤礦。從2012年5月1日起開展下階段幫扶工作，幫扶周期為一年，按照市人民政府的安排，幫扶期滿后，由市省屬國(guó)有煤礦幫扶地方煤礦工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)幫扶對(duì)象重新進(jìn)行安排調(diào)整。

六、工作要求

（一）每次幫扶過程中，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要安排相關(guān)人員參與，幫扶工作組發(fā)現(xiàn)的被幫扶煤礦存在重大安全隱患，被幫扶煤礦必須主動(dòng)積極整改消除。不積極整改消除的，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室參加人員要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，區(qū)煤炭局、區(qū)安監(jiān)局要對(duì)煤礦不積極整改的行為，依法依規(guī)從嚴(yán)監(jiān)管，從重處罰。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要積極做好相關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行市人民政府辦公室《關(guān)于認(rèn)真組織開展省屬國(guó)有煤礦幫扶地方煤礦的通知》和2012年全市煤炭工作會(huì)議精神，按時(shí)啟動(dòng)幫扶工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在每月2號(hào)的安全生產(chǎn)工作調(diào)度會(huì)上調(diào)度上一月幫扶工作情況及煤礦對(duì)幫扶建議和措施的整改落實(shí)情況，及時(shí)協(xié)調(diào)處理幫扶工作的有關(guān)重大問題。水礦（集團(tuán)）公司幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次聯(lián)席會(huì)議，分析幫扶工作進(jìn)展情況和存在的主要問題，研究制定對(duì)策措施，安排下一步的幫扶工作。

（三）建立聯(lián)絡(luò)員和信息報(bào)送工作制度，及時(shí)報(bào)送信息。被幫扶煤礦的礦長(zhǎng)為所在煤礦的聯(lián)絡(luò)員（詳見附件）。水礦（集團(tuán)）公司幫扶煤礦及幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)絡(luò)員由水礦（集團(tuán)）公司確定并將名單送區(qū)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)絡(luò)員為區(qū)煤炭局生產(chǎn)調(diào)度室負(fù)責(zé)人。