地質(zhì)災(zāi)害防范條例范文

時(shí)間:2023-05-29 15:08:35

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地質(zhì)災(zāi)害防范條例

篇1

一、*年全市地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)

根據(jù)我市地質(zhì)環(huán)境條件、工程建設(shè)活動(dòng)的強(qiáng)度,結(jié)合汛期氣象趨勢(shì),預(yù)測(cè)今年我市地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)時(shí)段主要集中在5月—10月的汛期。尤其是今年,突發(fā)性降雨量偏大,當(dāng)降雨量達(dá)到一定強(qiáng)度時(shí),極易誘發(fā)泥石流、堆積層滑坡、露天采礦的邊坡滑坡、露天開(kāi)采的掌子面、廢棄礦點(diǎn)及施工現(xiàn)場(chǎng)的崩塌、礦山采空區(qū)塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。6月—9月為主汛期,強(qiáng)降水過(guò)程較多,由此引發(fā)泥石流、滑坡、崩塌等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的可能性較大。

二、全市主要地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生區(qū)域

(一)泥石流。全市泥石流易發(fā)區(qū)面積較大,主要在以下三個(gè)地段。

1、*區(qū)沿山泥石流易發(fā)區(qū):主要是*區(qū)*等7個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。以砂石泥石流為主,夾帶有少量的大塊巖石,固體物質(zhì)豐富,暴發(fā)頻繁,危害嚴(yán)重。暴雨災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng),成災(zāi)快,山區(qū)溝道交匯處洪積扇部位堆積物多,預(yù)測(cè)由此而引發(fā)泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的可能性較大。

2、*、*沿山泥石流易發(fā)區(qū):主要是*縣踏實(shí)鄉(xiāng)、*市*鎮(zhèn)、*地區(qū)。以砂石泥石流為主,夾帶有少量的大塊巖石,固體物質(zhì)豐富,暴發(fā)頻繁,危害嚴(yán)重。暴雨災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng),成災(zāi)快,山區(qū)溝道交匯處洪積扇部位堆積物多,預(yù)測(cè)暴發(fā)性泥石流的危害性增大。

3、*地區(qū)泥石流易發(fā)區(qū):主要是金塔縣天倉(cāng)*、白山堂銅礦、M739鐵礦、紫山子煤礦,肅北縣金廟溝、牛圈子礦區(qū)。由于第四系地層松散,植被稀少,堆積物多,遇到暴雨將引發(fā)泥石流,礦區(qū)采空區(qū)周?chē)赡馨l(fā)生地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。

(二)滑坡、崩塌。我市的滑坡、崩塌主要發(fā)生在阿克塞紅柳溝礦區(qū)。受采礦規(guī)模不斷擴(kuò)大的影響,礦區(qū)范圍邊坡陡立,遇暴雨發(fā)生滑坡、崩塌的可能性較大。

(三)地面塌陷。地面塌陷災(zāi)害主要發(fā)生在金塔縣紫山子、肅北縣金廟溝、牛圈子等礦區(qū)。

(四)地裂縫。我市地裂縫易于發(fā)生的區(qū)域主要是礦區(qū)、水庫(kù)周邊地區(qū)。

三、主要預(yù)防區(qū)段

根據(jù)近幾年我市地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況,選擇部分重點(diǎn)地段的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)作為市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重點(diǎn)(見(jiàn)附件1)。各縣(市、區(qū))人民政府要根據(jù)轄區(qū)的實(shí)際情況,確定重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。

四、地質(zhì)災(zāi)害威脅對(duì)象、范圍

我市地質(zhì)災(zāi)害危害范圍較廣,各縣(市、區(qū))的縣城、村鎮(zhèn)、鐵路、公路、水利、水電樞紐工程、天然氣輸氣管道、輸電線路、通訊光纜、礦山企業(yè)等,均易受到地質(zhì)災(zāi)害的危害。

五、地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范

根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的形成特點(diǎn)和主要誘發(fā)因素,確定各類(lèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的重點(diǎn)防范期。

(一)泥石流。泥石流的形成與大雨、暴雨同步。根據(jù)我市的降水特點(diǎn),確定泥石流的主要防范期為5月—10月。

(二)滑坡、崩塌、地裂縫。降水誘發(fā)的滑坡、崩塌、地裂縫等災(zāi)害具有稍滯后于降水的特點(diǎn),6月—9月為主要防范期;人為因素和其它自然因素造成的滑坡、崩塌、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害情況比較復(fù)雜,必須全年防范。

(三)地面塌陷。我市已發(fā)生的地面塌陷災(zāi)害基本為地下采礦引起的,其發(fā)生、發(fā)展與采礦的強(qiáng)度、開(kāi)采規(guī)模、開(kāi)采形式、采空區(qū)的大小有關(guān),該類(lèi)災(zāi)害必須全年防范。礦區(qū)要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)、預(yù)警工作。

六、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》。各縣(市、區(qū))政府及各有關(guān)部門(mén)要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,堅(jiān)持不懈地抓好《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的學(xué)習(xí)宣傳工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,確保各項(xiàng)防治措施落實(shí)到位。政府主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)。國(guó)土、水利、氣象、建設(shè)、交通、鐵路、通訊、電力、旅游、農(nóng)牧、林業(yè)、環(huán)保等部門(mén)要按照各自的職責(zé)分工,共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,將災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和防治任務(wù)落實(shí)到具體單位,明確具體責(zé)任人,并公布于眾,做到任務(wù)到人、責(zé)任到人。

(二)抓緊地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的編制工作。各縣(市、區(qū))人民政府要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的要求,在查清地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,組織國(guó)土、建設(shè)、水利、交通等部門(mén),加快縣(市、區(qū))地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的編制、報(bào)批與工作。

(三)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系建設(shè)。各縣(市、區(qū))人民政府要組織力量,協(xié)助地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府建立群測(cè)群防體系。要組織專(zhuān)門(mén)技術(shù)力量,開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)的科普教育,加強(qiáng)對(duì)群測(cè)群防工作的指導(dǎo),提高群眾的防災(zāi)水平和自救能力。

(四)加強(qiáng)部門(mén)合作,做好地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作。市、縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作主管部門(mén)要與氣象部門(mén)密切配合,積極開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作,對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、成災(zāi)范圍和影響程度作出預(yù)報(bào),使政府能夠有針對(duì)性地開(kāi)展防災(zāi)工作,有效地保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。廣播電視部門(mén)要適當(dāng)增加廣播電視播放地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)的時(shí)間,使人民群眾及時(shí)了解地質(zhì)災(zāi)害信息,做好防范工作。

(五)加強(qiáng)汛前險(xiǎn)情巡查工作。在汛期來(lái)臨之際,各縣(市、區(qū))人民政府及相關(guān)部門(mén)要及時(shí)做好本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)的排查工作,要堅(jiān)持“以人為本”的原則,有針對(duì)性地進(jìn)行巡查。山區(qū)要重點(diǎn)巡查具有潛在重大危害的滑坡和泥石流隱患點(diǎn);礦區(qū)要重點(diǎn)巡查地面塌陷、地裂縫、尾礦壩和廢渣堆積場(chǎng)等可能因暴雨誘發(fā)泥石流的隱患點(diǎn);公路、鐵路沿線要重點(diǎn)巡查高邊坡滑坡災(zāi)害隱患點(diǎn);水庫(kù)周邊地區(qū)要重點(diǎn)巡查地裂縫隱患點(diǎn);旅游區(qū)要重點(diǎn)巡查可能威脅游客生命安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。對(duì)查出的隱患點(diǎn),要設(shè)立明顯的警示標(biāo)志,向受威脅的單位、群眾發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)明白卡,落實(shí)群測(cè)群防責(zé)任制,并采取有效的防災(zāi)減災(zāi)措施。

(六)堅(jiān)持汛期值班、災(zāi)情速報(bào)制度。各縣(市、區(qū))地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,隨時(shí)掌握地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在汛期要實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害值班制度,保持24小時(shí)通訊暢通,一旦出現(xiàn)災(zāi)情,要盡快趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助當(dāng)?shù)卣M織防災(zāi)救災(zāi)工作。同時(shí),要按照災(zāi)情速報(bào)制度,立即將災(zāi)情上報(bào)各有關(guān)部門(mén)。發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)立即組織應(yīng)急調(diào)查,確認(rèn)險(xiǎn)情,并啟動(dòng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

(七)開(kāi)展重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的勘查與治理工作。對(duì)穩(wěn)定性差、危害性大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要及時(shí)組織勘查治理,消除隱患。因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害,由各級(jí)政府組織治理;因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,按照誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理的原則由責(zé)任單位承擔(dān)治理責(zé)任。

(八)進(jìn)一步推進(jìn)工程建設(shè)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作。各縣(市、區(qū))要嚴(yán)格執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》關(guān)于“在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估”的規(guī)定,在工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究、建設(shè)用地審批階段把好地質(zhì)災(zāi)害防治關(guān),為建設(shè)項(xiàng)目的施工和運(yùn)行安全提供保障。

(九)加強(qiáng)礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。對(duì)礦區(qū)存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患及環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題,國(guó)土資源、安監(jiān)、環(huán)保等部門(mén)要互相配合,組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行檢查,督促并監(jiān)督采礦權(quán)人認(rèn)真執(zhí)行《*礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》和《*地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》,制定防災(zāi)減災(zāi)方案和整治措施,切實(shí)做好礦山企業(yè)地質(zhì)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工作。

篇2

一、20*年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生概況及20*年地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)

我縣地質(zhì)災(zāi)害除長(zhǎng)江岸崩規(guī)模較大,其余均為小型。20*年完成了省級(jí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)小孤山風(fēng)景區(qū)危巖崩塌勘查,北浴鄉(xiāng)四吉村滑坡搬遷也基本完工。我縣未發(fā)生大型地質(zhì)災(zāi)害,強(qiáng)降雨期間小型災(zāi)害偶有發(fā)生,未造成人員傷亡財(cái)產(chǎn)損失。

20*年我縣地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)受強(qiáng)降水引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害仍有可能發(fā)生,因采礦引發(fā)的采空區(qū)塌陷、巖溶塌陷、崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害將呈多發(fā)趨勢(shì)。因工程建設(shè)人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害為主要因素。

二、20*年地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防監(jiān)測(cè)重點(diǎn)和重點(diǎn)防范區(qū)域

我縣地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的強(qiáng)弱在時(shí)間上主要受降雨控制,主要發(fā)生在降水強(qiáng)度大的年份。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害分布特征和誘發(fā)因素,重點(diǎn)防范期為5-9月份。

根據(jù)地質(zhì)環(huán)境條件,按主要災(zāi)種,全縣重要防范區(qū)段如下:

1、崩塌、滑坡、泥石流重點(diǎn)防范區(qū)。分布于北部中低山區(qū)*等鄉(xiāng)鎮(zhèn);

2、采空區(qū)塌陷,巖溶塌陷。分布于二郎、柳坪、高嶺、程嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)磷礦、煤礦采空區(qū);

3、岸崩、堤基滲透變形重點(diǎn)防范段。分布于同馬大堤宿松段、萬(wàn)畝以上圩堤;

4、重要交通干線重點(diǎn)防范段。分布于北部山區(qū):X*0線陳漢至北浴段、X*6線二郎至界嶺段、X086線。

三、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任

按屬地管理原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)防工作落實(shí)到具體單位和責(zé)任人,予以公告。工程建設(shè)、礦山開(kāi)采等人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,按照“誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理”的原則,由工程單位或企業(yè)將監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任人,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)政府要做好監(jiān)督、檢查工作。

四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防治工作責(zé)任

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),逐級(jí)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任,切實(shí)落實(shí)好國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》各項(xiàng)規(guī)定和“六項(xiàng)制度”,真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位,做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

(二)緊抓重點(diǎn),做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作

汛期是我縣地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)期,集中強(qiáng)降水是主要誘發(fā)因素,因此做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作非常重要。

1、認(rèn)真開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害的巡查和督查工作。在重點(diǎn)防范期內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行巡查和督查,因地制宜,采取避讓或應(yīng)急治理等有效措施,對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要設(shè)立警示標(biāo)志,對(duì)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆(險(xiǎn)情),可能造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段,應(yīng)及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)置明顯警戒線并予公告。

2、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)工作??h國(guó)土資源局要會(huì)同縣氣象局積極開(kāi)展汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作,縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)提供全縣地質(zhì)災(zāi)害資料,縣氣象局負(fù)責(zé)在強(qiáng)降水時(shí)期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào),在汛期天氣預(yù)報(bào)中增加防范地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警內(nèi)容,發(fā)揮預(yù)警預(yù)報(bào)的重要作用。

3、認(rèn)真落實(shí)“六項(xiàng)制度”??h國(guó)土資源局要認(rèn)真落實(shí)《汛期地質(zhì)災(zāi)害防范值班制度》、《地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情速報(bào)制度》、《地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查制度》、《地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、避險(xiǎn)明白卡發(fā)放制度》、《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查制度》和《地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制》??h建設(shè)、水利、交通、旅游等有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)與縣國(guó)土資源局通報(bào)本部門(mén)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和險(xiǎn)情、災(zāi)情及防治情況,共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

4、做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救災(zāi)準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,落實(shí)應(yīng)急救災(zāi)物資、設(shè)備、資金、人員,建立應(yīng)急工作機(jī)制和應(yīng)急專(zhuān)家隊(duì)伍,保證一旦發(fā)生災(zāi)情或險(xiǎn)情,能及時(shí)有效的進(jìn)行判斷,迅速做好應(yīng)急救援和應(yīng)急處理。

篇3

一、20*年地質(zhì)災(zāi)害防治方案執(zhí)行情況

20*年全縣發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害1起,比20*年減少7起,下降率87.5%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降率93.3%,未發(fā)生人員傷亡,防災(zāi)方案中的重要防范點(diǎn)未發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害。

去年共組織地質(zhì)災(zāi)害防治檢查599組次,參加人員2*0人次;發(fā)放防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡1678份;設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)123處;設(shè)立警示牌70塊;落實(shí)監(jiān)測(cè)人175人。在“云娜”、“艾利”等臺(tái)風(fēng)襲擊我縣期間,下發(fā)轉(zhuǎn)移通知202份,撤離人員156人。災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)44次。完成各類(lèi)建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估項(xiàng)目8個(gè);對(duì)桐君街道浮橋埠滑坡等9處地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行工程治理和搬遷避讓?zhuān)?40余人的生命安全和500余萬(wàn)財(cái)產(chǎn)得到保障。

二、20*年我縣地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)

根據(jù)我縣地質(zhì)環(huán)境條件,各類(lèi)工程建設(shè)活動(dòng)的強(qiáng)度和氣象部門(mén)對(duì)今年氣象的總體趨勢(shì)預(yù)測(cè)和分析,今年夏季降水總體偏少,但受雷陣雨和臺(tái)風(fēng)影響,短期內(nèi)降水較集中,強(qiáng)度增強(qiáng),在降雨達(dá)到一定強(qiáng)度時(shí)極易引發(fā)滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。為此,20*年我縣地質(zhì)災(zāi)害的主要防范期為4-10月,重點(diǎn)時(shí)段為梅汛期和臺(tái)風(fēng)期。

根據(jù)《*縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》,瑤琳鎮(zhèn)百歲村金竹嶺滑坡等23處較大級(jí)以上地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)(具體附后),*、16省道分水江水利樞紐庫(kù)區(qū)公路沿線被列為今年重點(diǎn)防范點(diǎn)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)認(rèn)真做好防災(zāi)減災(zāi)工作,并根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況編制防治方案,于4月15日前報(bào)縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在縣國(guó)土資源局)。

三、20*年地質(zhì)災(zāi)害防治主要措施

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保地災(zāi)防治工作責(zé)任落實(shí)。

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和有關(guān)部門(mén)必須按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的要求,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。把地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為創(chuàng)建“平安*”的主要內(nèi)容,積極組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)群眾的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)和自救、互救能力。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(街道辦事處)主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)范圍地質(zhì)災(zāi)害防治工作的第一責(zé)任人,對(duì)本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。同時(shí),必須層層落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治的工作責(zé)任,加強(qiáng)群測(cè)群防,做到任務(wù)到人、責(zé)任到人。

2、摸清底子,認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)工作。

對(duì)今年的地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范點(diǎn),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要及時(shí)組織開(kāi)展調(diào)查,編制本單位的防治方案。防治方案內(nèi)容包括:

(1)主要災(zāi)害點(diǎn)的分布;

(2)地質(zhì)災(zāi)害的威脅對(duì)象、范圍;

(3)重點(diǎn)防范期;

(4)地質(zhì)災(zāi)害防治措施;

(5)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任人。

3、以防為主,切實(shí)加強(qiáng)汛期險(xiǎn)情巡查工作。

縣國(guó)土、建設(shè)、水利、交通、旅游等相關(guān)部門(mén)和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要做好轄區(qū)范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害危害點(diǎn)的排查工作,要堅(jiān)持“以人為本”的原則,有針對(duì)性進(jìn)行巡查工作。山區(qū)要重點(diǎn)巡查有潛在危害的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)及削坡平基形成的高陡邊坡;公路沿線要重點(diǎn)巡查不穩(wěn)定邊坡、孤立巖;旅游景點(diǎn)要重點(diǎn)巡查可能危及游客安全的不穩(wěn)定斜坡、棧道,對(duì)查出的隱患點(diǎn)要落實(shí)群測(cè)群防責(zé)任制,并采取有效的防災(zāi)減災(zāi)措施。

4、嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班、災(zāi)情速報(bào)制度。

在汛期,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和交通、旅游、國(guó)土、水利等相關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持值班制度,保證通訊聯(lián)絡(luò)不中斷,應(yīng)急分隊(duì)和應(yīng)急車(chē)輛處于隨時(shí)可以出動(dòng)的準(zhǔn)備狀態(tài)。一旦出現(xiàn)災(zāi)情,要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織防災(zāi)救災(zāi)工作,并按重大緊急信息報(bào)送工作的要求及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。

5、部門(mén)協(xié)作,做好應(yīng)急救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。

出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情或發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),縣搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部立即派人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織應(yīng)急調(diào)查,并啟動(dòng)相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,各相關(guān)部門(mén)按照突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的分工,做好應(yīng)急工作。

6、科學(xué)預(yù)測(cè),做好地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作。

要積極開(kāi)展并完善地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作,縣國(guó)土資源局要會(huì)同縣氣象部門(mén)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、成災(zāi)范圍和影響程度作出評(píng)價(jià)預(yù)測(cè),并在電視天氣預(yù)報(bào)欄目中播放,有針對(duì)性地指導(dǎo)部署防災(zāi)工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)行政村要注意收看地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào),根據(jù)預(yù)報(bào)內(nèi)容,及時(shí)組織重點(diǎn)隱患區(qū)內(nèi)村民的避讓工作,同時(shí)要警惕雨后發(fā)生滑坡的可能性。

7、嚴(yán)格把關(guān),執(zhí)行工程建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度。

在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行各類(lèi)工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果作為可行性研究報(bào)告組成部分,對(duì)經(jīng)評(píng)估認(rèn)為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害危害的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)配套地質(zhì)災(zāi)害治理工程,地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與主體工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,主體工程不得投入使用。

8、突出重點(diǎn),開(kāi)展重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)勘查治理。

按照“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合”和“全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)”的原則,加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的治理力度。對(duì)位于人口集中居住區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、交通干線、水利、電力工程等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校附近的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)應(yīng)首先進(jìn)行治理。對(duì)一時(shí)難以治理的災(zāi)害點(diǎn),在汛期前可采取應(yīng)急措施,努力避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。地質(zhì)災(zāi)害的工程治理必須嚴(yán)格按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定,嚴(yán)把資質(zhì)條件關(guān),并加強(qiáng)施工監(jiān)督。

篇4

一、我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的特點(diǎn)及基本情況

我鎮(zhèn)自然災(zāi)害中,地質(zhì)災(zāi)害是主要災(zāi)種之一,它是由自然產(chǎn)生和人為誘發(fā)的對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)造成危害的地質(zhì)現(xiàn)象。以成災(zāi)快、規(guī)模大、來(lái)勢(shì)猛、爆發(fā)頻率高、延續(xù)時(shí)間長(zhǎng)為特點(diǎn),具有極強(qiáng)的摧毀性、破壞性,往往造成大量的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行,形成社會(huì)生活中不穩(wěn)定的因素,并造成嚴(yán)重的水土流失,惡化地質(zhì)生態(tài)環(huán)境。我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害主要類(lèi)型是滑坡和崩塌。

二、2021年我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的預(yù)測(cè)范圍

由于2020年降雨量較大,山體石塊崩塌,滑坡頻繁出現(xiàn),經(jīng)調(diào)查預(yù)測(cè)以下區(qū)域可能存在地質(zhì)災(zāi)害隱患:

1.紅苗村10社黃世貴屋后山體崩塌;

2.半邊街2-10號(hào)屋后山體崩塌。

三、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防方案及措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。

地質(zhì)災(zāi)害的防治工作是事關(guān)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事,是維護(hù)社會(huì)公共安全的重要職責(zé),為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實(shí)處,根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,成立鎮(zhèn)2021年地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組:

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國(guó)土資源所,由同志負(fù)責(zé)辦公室日常工作,各村民委員會(huì)主任為該村地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的防治監(jiān)測(cè)和聯(lián)絡(luò)。各社社長(zhǎng)為該社地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)聯(lián)絡(luò)員。

(二)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)易發(fā)區(qū)的預(yù)警人員及聯(lián)系電話(huà)。

1.紅苗村10社黃世貴屋后山體崩塌;

預(yù)警人員:聯(lián)系電話(huà):

2.半邊街2-10號(hào)屋后山體崩塌。

預(yù)警人員:聯(lián)系電話(huà):

(三)大力宣傳地質(zhì)災(zāi)害的法規(guī)和防災(zāi)、救災(zāi)知識(shí)。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院394號(hào)令《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,充分利用鎮(zhèn)、村、社各種大、小會(huì)議,及時(shí)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的精神,安排布置地質(zhì)災(zāi)害的防治工作,充分利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、宣傳車(chē)、宣傳專(zhuān)欄,印發(fā)宣傳資料等形式,全方位出擊,廣泛深入地宣傳地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)知識(shí),做到家喻戶(hù)曉,人人皆知。對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)險(xiǎn)情的地區(qū),認(rèn)真組織群眾學(xué)習(xí),向群眾填寫(xiě)《地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡》,讓群眾掌握地質(zhì)災(zāi)害識(shí)別、監(jiān)測(cè)、預(yù)防和避災(zāi)知識(shí),增加全鎮(zhèn)防治地質(zhì)災(zāi)害的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

(四)嚴(yán)格汛期值班和災(zāi)情速報(bào)制度。

鎮(zhèn)政府、村、社及有關(guān)部門(mén)要切實(shí)強(qiáng)化值班制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員須上崗到位,實(shí)行汛期24小時(shí)值班制度、災(zāi)情日?qǐng)?bào)制度和重大災(zāi)情速報(bào)制度。要加強(qiáng)信息報(bào)送工作,及時(shí)上傳下達(dá),務(wù)必確保信息渠道暢通,鎮(zhèn)政府將加強(qiáng)對(duì)汛期值班工作情況進(jìn)行不定期的檢查,對(duì)汛期值守松懈的人員將進(jìn)行問(wèn)責(zé)和嚴(yán)肅處理。

(五)強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害巡查、排查、核查工作。

各村社和有關(guān)部門(mén)及聯(lián)系村工作人員要堅(jiān)持地質(zhì)災(zāi)害汛前、汛期、汛后巡查、排查、重點(diǎn)核查制度,要結(jié)合本轄區(qū)的實(shí)際情況,加大巡查排查核查工作力度,不留死角。對(duì)已知地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要全面進(jìn)行核查,對(duì)新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要及時(shí)將其納入監(jiān)控范圍,落實(shí)防范措施。重大地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和位于交通沿線、旅游風(fēng)景區(qū)、學(xué)校和人口聚居區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要加大巡查排查力度,在降雨集中時(shí)段要加強(qiáng)夜間巡查工作。

(六)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。

在5—10月的主汛期,鎮(zhèn)、村、社和有關(guān)部門(mén)要及時(shí)收集上級(jí)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào),通過(guò)信息平臺(tái)和通訊工具及時(shí)傳達(dá)到具體監(jiān)測(cè)責(zé)任人,要求提高警戒,迅速采取有效的防災(zāi)措施。各村社要廣泛發(fā)動(dòng)村社干部群眾,充分發(fā)揮災(zāi)害所在地干部群眾的防災(zāi)避險(xiǎn)能力,及時(shí)識(shí)災(zāi)、報(bào)災(zāi)和臨災(zāi)處置,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)預(yù)警,立即組織災(zāi)害威脅區(qū)群眾疏散撤離,務(wù)必確保群眾生命安全。

(七)杜絕人為造成的地質(zhì)災(zāi)害,對(duì)破壞者加大查處力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

篇5

一、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的分布簡(jiǎn)況

截止目前為止,我市共排查出地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)279處,其中滑坡145處、崩塌51處,地面塌陷37處,地裂縫40處、泥石流6處,共威脅(危害)到4578戶(hù)共19173人的安全。

二、地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)易發(fā)區(qū)域

受地質(zhì)條件制約,我市是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),且以滑坡、崩塌為主,危及當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚?cái)產(chǎn)安全。

三、2012年3—9月份氣候預(yù)測(cè)(重點(diǎn)防范期)

(一)前期氣候概況

2012年冬季(2011年12月—2012年2月),我市雨日多達(dá)77天,降水量正常偏多(7%);氣溫偏低明顯,與累年均值比低2.5℃;光照時(shí)間僅29.6小時(shí),比正常年偏少141.4小時(shí);整個(gè)冬季凝凍日數(shù)為21天;霧日17天。因長(zhǎng)時(shí)間的低溫陰雨寡照,給本市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市民生活等帶來(lái)一定影響。

(二)3—9月氣候預(yù)測(cè)

1、天氣總趨勢(shì)預(yù)報(bào)

預(yù)計(jì):3—8月份平均氣溫接近常年,氣溫旬際變幅大,總降水量略少,但時(shí)空分布不均。倒春寒天氣中等偏重;春季冰雹多,局地災(zāi)害重。5月下半月、6月下半月~7月上旬降水較為集中,局部地區(qū)有洪澇災(zāi)害。

2、各季天氣趨勢(shì)預(yù)報(bào)

預(yù)計(jì):2012年3至9月平均氣溫略高,總降雨量偏多。春季平均氣溫偏高,降雨量正常偏多,有中等春旱出現(xiàn),冰雹天氣多,局地災(zāi)害較重;夏季平均氣溫接近常年,降雨量偏多,6月上中旬和7月中旬降雨較為集中,局地有洪澇,盛夏有中等強(qiáng)度的伏旱天氣出現(xiàn),夏末初秋有中等強(qiáng)度的秋風(fēng)天氣。

春季(2012年3月~5月):預(yù)計(jì)春季平均氣溫總體偏高,其中4月上旬有中等偏輕倒春寒天氣;春季總降雨量正常偏多,雨季開(kāi)始期接近常年;有中等強(qiáng)度的春旱,大致出現(xiàn)在3月下半月、4月下旬至5月上半月;春季冰雹出現(xiàn)次數(shù)較常年多,局地雹災(zāi)重。

夏季(2012年6月~8月):預(yù)計(jì)夏季平均氣溫接近常年,夏季總降雨量正常略多。6月上旬~7月中旬雨水相對(duì)較為集中,多大到暴雨,局部地區(qū)洪澇災(zāi)害較常年偏重;盛夏有中等強(qiáng)度的伏旱天氣出現(xiàn);夏末有中等強(qiáng)度的秋風(fēng)出現(xiàn)。

初秋:預(yù)計(jì)9月上旬有5天左右的秋風(fēng)秋雨天氣,月降雨量與常年相比偏少1.5成;平均氣溫為20℃左右,與常年相比略偏高。

四、防范措施

(一)實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》,各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)要提高對(duì)地質(zhì)災(zāi)害特殊性和危害性的認(rèn)識(shí),將地質(zhì)災(zāi)害防治工作當(dāng)作一件大事來(lái)抓,建立和完善各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作機(jī)構(gòu),認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,避讓與治理相結(jié)合”的工作方針,實(shí)行嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、辦事處負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。要做到汛前早作地質(zhì)災(zāi)害防治工作部署;汛中要安排重點(diǎn)地段的巡查、排查工作,發(fā)生災(zāi)害要切實(shí)按預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),盡量減少災(zāi)害損失;汛后要對(duì)當(dāng)年的地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行總結(jié),為來(lái)年的地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供資料并做好相關(guān)準(zhǔn)備,并及時(shí)轄區(qū)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案。按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》以及省政府、市政府對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作應(yīng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的要求,對(duì)因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi),必須納入財(cái)政預(yù)算,積極籌措資金,對(duì)須采取避讓或治理的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)和隱患點(diǎn),及時(shí)采取搬遷措施或進(jìn)行勘查,并按治理經(jīng)費(fèi)分級(jí)承擔(dān)原則組織實(shí)施。一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要迅速組織有關(guān)部門(mén)趕赴現(xiàn)場(chǎng),各相關(guān)職能部門(mén)必須按《市重特大地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急救援預(yù)案》從嚴(yán)要求,認(rèn)真履行職責(zé),采取緊急防災(zāi)和應(yīng)急治理措施,減少災(zāi)害損失。同時(shí)按《地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度》的要求向市政府和主管部門(mén)報(bào)告。

(二)建立地質(zhì)災(zāi)害防治工作分級(jí)負(fù)責(zé)制、部門(mén)責(zé)任制和“包?!必?zé)任制

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、辦事處和市直各有關(guān)部門(mén),要提高認(rèn)識(shí),明確職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督,把地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實(shí)處。

地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、辦事處的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)。地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重的地方應(yīng)成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真落實(shí)副科級(jí)以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)干部“包?!必?zé)任制,及時(shí)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“包?!辈块T(mén)及隱患點(diǎn)村委會(huì)簽定地質(zhì)災(zāi)害防治工作“包保”責(zé)任書(shū),將災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和防治任務(wù)落實(shí)到具體單位和責(zé)任人,嚴(yán)格按照《防災(zāi)預(yù)案》開(kāi)展各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)上的日常監(jiān)測(cè)及其防治。

國(guó)土資源部門(mén)是人民政府對(duì)其轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害組織防治工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理部門(mén)(主管部門(mén)),應(yīng)認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促等工作職責(zé),編制本轄區(qū)汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。并在政府的領(lǐng)導(dǎo)下,監(jiān)督和檢查地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)和隱患點(diǎn)所在地部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、社區(qū)建立轄區(qū)和點(diǎn)上的防災(zāi)預(yù)案,監(jiān)督各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處、社區(qū)及有關(guān)部門(mén)落實(shí)包括防災(zāi)組織機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人、監(jiān)測(cè)、報(bào)警信號(hào)、通訊聯(lián)絡(luò)、緊急疏散撤離路線、應(yīng)急搶險(xiǎn)等內(nèi)容的組織實(shí)施,建立群測(cè)群防、群專(zhuān)結(jié)合的地質(zhì)災(zāi)害防治體系。

發(fā)改、建設(shè)、交通、水務(wù)、電力、公路、鐵路、經(jīng)信、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育等工程項(xiàng)目的行政主管部門(mén)和重要工程業(yè)主單位,要按照《市地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制度》中的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),做好本系統(tǒng)、本單位因工程建設(shè)活動(dòng)所造成的地質(zhì)災(zāi)害及隱患的防治工作,并接受同級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo),向其提交地質(zhì)災(zāi)害防治工作的部署、工作計(jì)劃和執(zhí)行情況,提交災(zāi)害點(diǎn)的勘查治理方案,報(bào)告災(zāi)害發(fā)生情況;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后的各項(xiàng)恢復(fù)重建工作,確保當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、生活、教學(xué)等秩序恢復(fù)正常。

發(fā)改、財(cái)政、民政、氣象、水務(wù)、公安等部門(mén)要積極協(xié)助做好立項(xiàng)計(jì)劃、資金安排、災(zāi)民搬遷、降雨預(yù)報(bào)、江河水情通報(bào)、秩序維護(hù)等地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作。

(三)建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警信息系統(tǒng)

結(jié)合我市地質(zhì)災(zāi)害情況建立縣(市)、鄉(xiāng)、村、組的四級(jí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),會(huì)同建設(shè)、水務(wù)、交通、教育、氣象等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),建立健全及時(shí)、可靠的預(yù)警信息系統(tǒng)。對(duì)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆、可能造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段,人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),予以公告,并在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的邊界設(shè)置明顯警示標(biāo)志。在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi),禁止爆破、削坡、進(jìn)行工程建設(shè)以及從事其它可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)。地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情已經(jīng)消除或者得到有效控制的,人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤銷(xiāo)原劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),并予以公告。

(四)建立汛期地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查制度

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處及建設(shè)、水務(wù)、鐵路、公路、發(fā)改等有關(guān)部門(mén)在汛期要建立巡查制度,組織力量加強(qiáng)對(duì)已建和在建工程項(xiàng)目的巡、排查。在以上預(yù)報(bào)范圍以外的地區(qū),也有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,要通過(guò)巡查發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情和及時(shí)排除隱患,確保設(shè)施和人員安全。國(guó)土資源部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督管理力度,在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下,組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督和檢查、指導(dǎo)。

(五)建立汛期地質(zhì)災(zāi)害值班制度和速報(bào)制度

篇6

一、地質(zhì)災(zāi)害的特征

我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害主要分布在西部山區(qū)村社,地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型以滑坡為主,另有少量崩塌和不穩(wěn)定斜坡。

根據(jù)年初各村拉網(wǎng)式排查,截止目前,全鎮(zhèn)潛在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共計(jì)8處,以滑坡為主,規(guī)模以小型為主,一般對(duì)村民危害不大,一般性地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)依然存在不穩(wěn)定狀態(tài),需要繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和防治。

二、主要災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)分布

根據(jù)《省縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告》和《省地質(zhì)災(zāi)害(補(bǔ)充)調(diào)查與區(qū)劃設(shè)計(jì)書(shū)》和各村社的排查,我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害主要隱患點(diǎn)有8處。主要分布在村三組和二組、三組,地質(zhì)災(zāi)害主要威脅到耕地被毀或嚴(yán)重受損,房屋倒塌或成危房。

三、重點(diǎn)防范的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)

1、村三組家房后滑坡;

2、村三組家房后滑坡;

3、村七組家房后滑坡;

4、村二組家房后滑坡;

5、三組方房后滑坡;

6、三組家房后滑坡。

四、地質(zhì)災(zāi)害的威脅對(duì)象、范圍

根據(jù)《省縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告》,我鎮(zhèn)村是我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害威脅的對(duì)象主要是地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)影響區(qū)域內(nèi)的農(nóng)戶(hù)、耕地等。地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,將直接威脅到我鎮(zhèn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

五、重點(diǎn)防范期

我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生與季節(jié)性降雨情況密切相關(guān),在雨水的滲透下,不穩(wěn)定斜坡更易產(chǎn)生滑坡。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)段為5至10月,其中6至9月為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期,因此我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)防范期為6至9月。

六、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)2013年地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

(二)全面排查隱患,認(rèn)真落實(shí)制度。在汛期來(lái)臨期前,各村對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)再次進(jìn)行全面排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)做好防治預(yù)案,并將本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行公示。將隱患點(diǎn)的具置、受威脅的人數(shù)、監(jiān)測(cè)人員姓名、聯(lián)系電話(huà)等情況公布在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)所在處的醒目地方。

(三)建立專(zhuān)業(yè)隊(duì)與當(dāng)?shù)卮迕裣嘟Y(jié)合的群測(cè)群防體系。大力宣傳和普及地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)科普知識(shí),使廣大群眾掌握基本的地質(zhì)災(zāi)害識(shí)別,監(jiān)測(cè),預(yù)報(bào)知識(shí)和避讓措施,提高群眾防災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)意識(shí)。通過(guò)發(fā)放“防災(zāi)避災(zāi)明白卡”,明確村、組、戶(hù)的地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人、聯(lián)系絡(luò)人,確定預(yù)警信號(hào),避災(zāi)線路。采用各種形式進(jìn)行宣傳,隨時(shí)保持高度警惕,在雨前、雨中、雨后嚴(yán)密監(jiān)測(cè)房前屋后各種變化,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,及時(shí)撤離。村組要組織相關(guān)人員加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)匯報(bào),立即處理。

篇7

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“以人為本、科學(xué)防治、依法防治”的方針,全面構(gòu)建地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、防治和應(yīng)急體系,形成政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)共同參與的地質(zhì)災(zāi)害防治工作機(jī)制,切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

(二)工作目標(biāo)。各有關(guān)縣區(qū)全面達(dá)到地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”標(biāo)準(zhǔn);地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查評(píng)價(jià)精度進(jìn)一步提高,地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)得到全面監(jiān)控;地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警水平進(jìn)一步提升,成功預(yù)報(bào)率達(dá)到70%,成功避險(xiǎn)率達(dá)到80%;對(duì)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)造成直接威脅的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)得到有效治理;應(yīng)急處置能力和基層防災(zāi)能力進(jìn)一步增強(qiáng),力爭(zhēng)連續(xù)十年實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害“零傷亡”。

二、全市地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)基本情況

我市地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型主要有崩塌、滑坡、地面塌陷等突變型和地面沉降緩變型地質(zhì)災(zāi)害,主要分布于市區(qū)的云臺(tái)山、錦屏山、北固山、連島以及贛榆、東海、灌云等縣露采礦山宕口,共計(jì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)102處,其中處于破壞階段的隱患點(diǎn)11處,主要分布于全市15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦),威脅人口1638人,潛在經(jīng)濟(jì)損失約1.65億元。

(一)崩塌、滑坡。主要分布于市區(qū)云臺(tái)山地區(qū)及、、等縣露采礦山宕口。市區(qū)主要分布在前、后云臺(tái)山、錦屏山、孔望山、連島的廢棄(關(guān)閉)礦山和工程建設(shè)切坡點(diǎn);縣主要分布于西北部劉山—抗日山、馬山—夾谷山—祝其山、大小徐山、車(chē)夫山等崗嶺地區(qū),涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要有班莊、塔山、厲莊、黑林、金山及抗日山、吳山園藝場(chǎng);縣主要分布于西部安峰山、房山、平明山、磨山、羽山等崗嶺地區(qū),涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要有安峰、房山、平明、雙店、桃林、洪莊、溫泉;縣主要分布于伊山、伊蘆山、東西陬山和陡溝、南崗等地孤山殘丘,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要有伊山、伊蘆、陡溝、南崗、同興。其中海州區(qū)錦屏磷礦西塌陷區(qū)、連云區(qū)黃窩滑坡隱患點(diǎn)、高公島西山滑坡隱患點(diǎn)、連島安置小區(qū)崩滑隱患點(diǎn)、縣伊山鎮(zhèn)西門(mén)社區(qū)崩塌隱患點(diǎn)、新浦區(qū)南城鳳凰山東南坡滑坡隱患點(diǎn),以及連云區(qū)連高公路沿線滑坡崩塌隱患點(diǎn)處于加速變形破壞階段,極易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,各有關(guān)縣區(qū)政府要高度重視。

(二)地面塌陷。主要分布在錦屏磷礦和新浦磷礦,其中,錦屏磷礦塌陷區(qū)分東西兩個(gè)礦區(qū),地面塌陷的平面形態(tài)總體呈扁長(zhǎng)帶狀,長(zhǎng)1650-2100米,寬30-600米,目前處于持續(xù)下降趨勢(shì),周邊山體已出現(xiàn)多次小型崩塌,嚴(yán)重威脅下方約100戶(hù)、500人的生命財(cái)產(chǎn)安全,海州區(qū)政府應(yīng)高度重視。

(三)地面沉降。主要分布在灌云的伊山—四隊(duì)—市區(qū)徐圩一線以南的平原區(qū),主要由地下水強(qiáng)烈開(kāi)采引發(fā)。目前,該區(qū)域已形成地下水水位降落漏斗,發(fā)生地面沉降,程度輕微,累計(jì)沉降量小于200毫米,但局部發(fā)生塌陷(直徑約5米、深約3米),縣、縣政府要高度重視。

三、我市地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育特征

根據(jù)汛前地質(zhì)災(zāi)害排查結(jié)果,結(jié)合往年地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情以及氣象部門(mén)對(duì)降水趨勢(shì)預(yù)測(cè)情況,年我市地質(zhì)災(zāi)害主要有以下特征如下:

(一)地質(zhì)災(zāi)害以滑坡、崩塌類(lèi)型為主,規(guī)模小至中等,突發(fā)性強(qiáng)。

(二)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)生于山地丘陵地區(qū),尤其是在切割較深、坡度較陡、相對(duì)高差較大的低山丘陵區(qū)。

(三)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)生于人類(lèi)工程活動(dòng)較多的地區(qū),如工程建設(shè)形成的高陡邊坡、公路沿線兩側(cè)、開(kāi)采礦山等。

(四)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)間分布上季節(jié)性特征明顯,地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生頻率與強(qiáng)降雨、極端氣候同步。特別是汛期和連續(xù)降雨期間,往往會(huì)引發(fā)大量的地質(zhì)災(zāi)害。

四、年地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)

全市查明地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)102個(gè)。

(一)防治重點(diǎn)地區(qū)

一是滑坡、崩塌災(zāi)害防治重點(diǎn)區(qū)。市區(qū)云臺(tái)山、北崮山、大島山、連島、鳳凰山、錦屏山、孔望山、劉志洲山,縣大伊山、小伊山、官印山、龜腰山周坡及、縣部分低山丘陵地區(qū)的周坡是滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治地區(qū)。上述地區(qū)要積極開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查和巡查工作,全面落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)的群測(cè)群防責(zé)任制,將監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任落實(shí)到具體單位和相關(guān)責(zé)任人。

二是地面塌陷災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)。海州區(qū)錦屏磷礦塌陷區(qū)和新浦區(qū)新浦磷礦塌陷區(qū)為地面塌陷災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)。錦屏磷礦現(xiàn)已停產(chǎn),應(yīng)以防山體崩塌、防尾礦壩坍塌為重點(diǎn),新浦磷礦以防地面塌陷為重點(diǎn)。上述地區(qū)要根據(jù)前期調(diào)查、勘查結(jié)果,劃出地面塌陷危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立警示標(biāo)志,開(kāi)展定期監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)組織危險(xiǎn)區(qū)居民和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移,避免人員傷亡。應(yīng)有計(jì)劃地開(kāi)展隱患治理工作。

三是地面沉點(diǎn)防治區(qū)。灌云縣伊山—四隊(duì)—市區(qū)徐圩一線以南的平原區(qū)應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)地面沉降監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),開(kāi)展地面沉降的定期監(jiān)測(cè)工作,進(jìn)一步強(qiáng)化地下水管理,嚴(yán)格控制地下水開(kāi)采。

(二)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)

我市共有省級(jí)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)35處,市級(jí)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)53處(含省級(jí)隱患點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)),是汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重點(diǎn)。各縣區(qū)要加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn)的排查,建立檔案,對(duì)外公布,加強(qiáng)宣傳,落實(shí)防災(zāi)責(zé)任,切實(shí)抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

(三)重點(diǎn)防范期

通過(guò)對(duì)我市地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生規(guī)律和特點(diǎn)、市域降雨特點(diǎn)趨勢(shì)和歷年地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查監(jiān)測(cè)發(fā)展情況分析,確定我市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期為-月,與降雨量、降雨強(qiáng)度和極端氣候有直接關(guān)系。各縣區(qū)要提前做好各方面準(zhǔn)備工作,及時(shí)進(jìn)入重點(diǎn)防范工作狀態(tài),確保安全度汛。

五、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

(一)嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制。各縣區(qū)政府、市各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性,以維護(hù)人民生命安全為原則,切實(shí)抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。各縣區(qū)政府要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé);國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作,水利、民政、公安、建設(shè)、交通、財(cái)政、氣象、教育、旅游等部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本部門(mén)有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治工作;各有關(guān)礦山企業(yè)、學(xué)校、景區(qū)等責(zé)任主體單位,要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,密切配合,齊抓共管,共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

(二)認(rèn)真制定地質(zhì)災(zāi)害防治方案。各縣區(qū)要結(jié)合汛前地質(zhì)災(zāi)害患點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)排查情況,研究制定年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,確定防范重點(diǎn)災(zāi)種、區(qū)域和時(shí)段。各縣區(qū)要對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治方案落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情和存在的安全隱患,要責(zé)成責(zé)任單位和責(zé)任人及時(shí)整改落實(shí)。

(三)抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。各縣區(qū)要建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)、群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急救援體系。各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度,落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情速報(bào)和月報(bào)制度,保證防災(zāi)信息暢通,為防災(zāi)救災(zāi)的指揮決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息。要與防汛、氣象等部門(mén)密切配合,掌握雨情、水情,及時(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)信息,及時(shí)派出專(zhuān)家指導(dǎo)駐守;要堅(jiān)持雨前排查、雨中巡查、雨后復(fù)查,動(dòng)態(tài)監(jiān)控威脅人員、重點(diǎn)工程以及重要基礎(chǔ)設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)變化情況;要抓好應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定報(bào)送地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險(xiǎn)情信息。

(四)健全和完善群測(cè)群防體系。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)的縣區(qū)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”(有組織、有制度、有規(guī)劃、有預(yù)案、有警示、有宣傳、有監(jiān)測(cè)、有預(yù)報(bào)、有經(jīng)費(fèi)、有手段)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”(評(píng)估、巡查、預(yù)案、宣傳和人員五個(gè)到位)建設(shè),健全和完善組織嚴(yán)密、責(zé)任明確、制度落實(shí)、管理規(guī)范、經(jīng)費(fèi)到位、監(jiān)測(cè)有效、預(yù)警及時(shí)、群眾參與的群測(cè)群防體系。

(五)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)工作。各縣區(qū)政府和相關(guān)責(zé)任部門(mén)要高度重視地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)工作,逐步建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警和監(jiān)測(cè)體系,建立群專(zhuān)結(jié)合的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)。要組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)和重點(diǎn)防治區(qū)巡回檢查工作,對(duì)可能發(fā)生滑坡、崩塌和地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)點(diǎn),要加強(qiáng)監(jiān)控,落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人和防災(zāi)監(jiān)測(cè)人,采取有效措施及時(shí)治理。對(duì)不具備治理?xiàng)l件的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn),要?jiǎng)澏ň鋮^(qū)域,設(shè)立警示牌,告知群眾和行人避讓。對(duì)危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的人員要及時(shí)組織搬遷、撤離。

(六)扎實(shí)推進(jìn)開(kāi)山采石專(zhuān)項(xiàng)整治工作。各縣區(qū)政府要進(jìn)一步加大礦業(yè)秩序治理整頓力度,依法堅(jiān)決打擊違法開(kāi)采礦產(chǎn)資源、破壞地質(zhì)環(huán)境、誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的行為。對(duì)汛期可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的礦山必須停止開(kāi)采,撤離全部人員,維護(hù)礦山設(shè)施,保證生命和財(cái)產(chǎn)安全。礦山企業(yè)要嚴(yán)格按照審批方案、采礦規(guī)程采礦,注意礦渣、尾礦堆放和人員住所的安全,避免發(fā)生滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。要加強(qiáng)公路、建設(shè)工地、學(xué)校等周邊的高邊坡以及水利設(shè)施等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)(段)的監(jiān)測(cè)和巡查,落實(shí)防治措施,加強(qiáng)工程防護(hù)。

篇8

確實(shí)抓好年縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作,為了進(jìn)一步落實(shí)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》要求。進(jìn)一步提高我縣防災(zāi)減災(zāi)能力,最大限度地減少和避免地質(zhì)災(zāi)害給人民群眾造成的生命財(cái)產(chǎn)損失,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。切實(shí)抓好地質(zhì)災(zāi)害工作

而且降雨較為集中,今年我縣氣候異常。容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。因此,做好年地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任重大,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要突出“以人為本”以減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失為主要目標(biāo),切實(shí)貫徹“以預(yù)防滑坡泥石流為主,以預(yù)防預(yù)報(bào)為主,以災(zāi)前避讓為主”三為主方針,堅(jiān)持“防治結(jié)合、群專(zhuān)結(jié)合、單項(xiàng)與綜合治理、重點(diǎn)建設(shè)與地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃結(jié)合”原則,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害工作的重要性和緊迫性,認(rèn)真把地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實(shí)處,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危害程度的不同特點(diǎn)制定不同的減災(zāi)、避讓方案與措施,將重點(diǎn)災(zāi)害區(qū)的監(jiān)測(cè)任務(wù)和防治工作落實(shí)到村民委員會(huì)和村民小組,明確具體責(zé)任人,一級(jí)抓一級(jí),切實(shí)抓好落實(shí),確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得實(shí)效。工作結(jié)束后各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認(rèn)真總結(jié),并將工作開(kāi)展情況形成書(shū)面材料于11月10前上報(bào)縣國(guó)土資源局地質(zhì)礦產(chǎn)股。聯(lián)系人:

二、完善防災(zāi)抗災(zāi)機(jī)制,突出重點(diǎn)。切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作

加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警,全面推進(jìn)全縣地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。貫徹執(zhí)行預(yù)防為主的方針。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)要做到三個(gè)親自”親自調(diào)查研究,親自安排布置,親自督促檢查,要及時(shí)向縣政府匯報(bào)工作進(jìn)展情況,切實(shí)做到事有人問(wèn),事有人做,切實(shí)把地質(zhì)災(zāi)害防治工作抓緊抓好。

對(duì)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),全面開(kāi)展險(xiǎn)情排查。安排人員進(jìn)行全面的巡查檢查,做到縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶(hù),發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)采取防范措施予以排除并上報(bào)險(xiǎn)情。

并制定相應(yīng)的防治措施和應(yīng)急預(yù)案。重點(diǎn)加強(qiáng)旅游景點(diǎn)、交通干線兩側(cè)、重點(diǎn)工程、礦山采空區(qū)、攔渣壩、尾礦庫(kù)也及人口密集的城鎮(zhèn)地區(qū)和山地斜坡地帶、溝口處、居住在陡坡的村寨等區(qū)域的監(jiān)測(cè)。

完善監(jiān)測(cè)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)確定的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)工作。把防災(zāi)責(zé)任落實(shí)到有關(guān)單位和責(zé)任人。

嚴(yán)格執(zhí)行險(xiǎn)情巡查、災(zāi)害預(yù)報(bào)、汛期值班、災(zāi)情速報(bào)制度和落實(shí)好簡(jiǎn)易觀測(cè)措施、災(zāi)前報(bào)警措施和緊急避讓措施。

按照各自的職責(zé)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。加強(qiáng)氣象、民政、水利、建設(shè)、交通、旅游等有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系與協(xié)作。

要認(rèn)真分析核查各類(lèi)信息來(lái)源,做好地災(zāi)信息報(bào)送工作。接到地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情報(bào)告后。及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)災(zāi)情險(xiǎn)情,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),避免因遲報(bào)貽誤搶險(xiǎn)救災(zāi)的時(shí)機(jī)。

三、切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的預(yù)警預(yù)報(bào)工作,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)力度。

發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,要緊緊依靠當(dāng)?shù)厝罕娂訌?qiáng)對(duì)歷年確定的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查和調(diào)查。及時(shí)采取防范措施。同時(shí),做好《地質(zhì)災(zāi)害防治工作明白卡》滑坡泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡》發(fā)放工作,其“兩卡”發(fā)放、防治責(zé)任人、值班人員(鄉(xiāng)、村委會(huì)、村民小組三級(jí))要求5月初落實(shí)到位,使各責(zé)任人了解災(zāi)情、明確任務(wù)、監(jiān)測(cè)到位、負(fù)起責(zé)任;使受威脅村民掌握災(zāi)害預(yù)兆、知曉預(yù)警信號(hào)、清楚撤離路線、明白避讓地點(diǎn)。

四、做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

要對(duì)預(yù)案進(jìn)行演練,確保災(zāi)害發(fā)生時(shí),能夠及時(shí)有效進(jìn)行避讓。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案的通知》精神,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),進(jìn)一步明確各自職責(zé)和義務(wù),熟悉處置突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的各項(xiàng)工作。有條件的地方。

篇9

關(guān)鍵詞:建設(shè)項(xiàng)目 地質(zhì)災(zāi)害 防治

1.長(zhǎng)興縣近幾年來(lái)地質(zhì)災(zāi)害事件趨勢(shì)

近幾年來(lái),長(zhǎng)興縣通過(guò)對(duì)《長(zhǎng)興縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》年度計(jì)劃的實(shí)施,就規(guī)劃確定的地質(zhì)災(zāi)害壓力已大大減輕,但是縱觀這幾年來(lái)長(zhǎng)興縣發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害事件,我們可以發(fā)現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)象:所有地質(zhì)災(zāi)害事件都不是規(guī)劃中確定的隱患點(diǎn),而且都是由于建設(shè)引發(fā)。

為什么發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害都不在規(guī)劃確定的隱患點(diǎn)上?這個(gè)問(wèn)題曾一度困擾著我們。在認(rèn)真反復(fù)思考過(guò)這個(gè)問(wèn)題后,我們得出一個(gè)結(jié)論:這是由于《規(guī)劃》確定隱患點(diǎn)后,建立了群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)巡查和監(jiān)測(cè),隱患點(diǎn)附近禁止建設(shè),從而使隱患點(diǎn)處于穩(wěn)定狀態(tài)。而新發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害都是在建設(shè)過(guò)程中或建設(shè)后產(chǎn)生的,由于建設(shè)過(guò)程中沒(méi)有重視地質(zhì)災(zāi)害防治措施的落實(shí),從而引發(fā)了新的地質(zhì)災(zāi)害。如何把地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)防范的重點(diǎn)從靜態(tài)的隱患點(diǎn)轉(zhuǎn)移到動(dòng)態(tài)的建設(shè)項(xiàng)目上,是當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作中應(yīng)予以高度重視的一個(gè)問(wèn)題。

2.建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害防治工作存在的問(wèn)題

這些年來(lái),國(guó)土部門(mén)開(kāi)展多項(xiàng)工作加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害的管理,尤其是《浙江省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的地質(zhì)災(zāi)害防治措施予以了更多的重視。然而,目前建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害防治措施還存在很大空缺。

一是評(píng)估后的防治措施沒(méi)著落。由于評(píng)估報(bào)告只評(píng)定危險(xiǎn)程度,對(duì)需要進(jìn)一步做治理的項(xiàng)目,只提出了編制治理報(bào)告的建議,而沒(méi)有強(qiáng)制性的要求。由于業(yè)主出于對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治危險(xiǎn)性的認(rèn)識(shí)不足,出于降低工程成本、趕工期或者抱僥幸心理等多種原因,在沒(méi)有強(qiáng)制要求的情況下,往往對(duì)評(píng)估結(jié)論不予理睬,或者沒(méi)有從地質(zhì)災(zāi)害防治的要求進(jìn)行治理,只做了些花拳秀腿。例如,2007年長(zhǎng)興雉城太傅變電所后山滑坡,當(dāng)前供電局也是按照要求做了治理方案,并付諸實(shí)施。問(wèn)題是,沒(méi)有按要求做到位,治理方案要求邊坡的錨桿要打入6米打到基巖上,治理中只打了4米,打在泥質(zhì)邊坡上,沒(méi)有起到固定作用。后來(lái)這個(gè)工程在坡腳設(shè)置了43個(gè)抗滑樁進(jìn)行固定,取得了良好效果,治理總投入200萬(wàn)。應(yīng)該說(shuō)象供電局能做到治理已經(jīng)很不錯(cuò)了,很多項(xiàng)目拿到批復(fù)后根本就沒(méi)地災(zāi)防治這根弦了。一些建設(shè)單位甚至認(rèn)為國(guó)土部門(mén)要求的地質(zhì)災(zāi)害防治措施和他們部門(mén)要求的一些邊坡綠色、簡(jiǎn)單固定處理是一回事,沒(méi)什么差別,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害基礎(chǔ)調(diào)查評(píng)價(jià)不以為然。

二是監(jiān)督管理上存在空白。建設(shè)單位什么時(shí)候建設(shè)、什么時(shí)候完工,建設(shè)單位不會(huì)告知國(guó)土部門(mén)。哪些評(píng)估項(xiàng)目需要做治理方案,哪些不需要做,對(duì)需要做治理方案的項(xiàng)目進(jìn)行怎樣的管理,沒(méi)有明確責(zé)任和程序。

同樣,農(nóng)民切坡建房評(píng)估措施的監(jiān)督落實(shí)也存在盲點(diǎn)。浙江省國(guó)土廳在2005年農(nóng)民切坡建房評(píng)估提出了要求,各地也先后開(kāi)展,但是大家在交流過(guò)程中,對(duì)評(píng)估后的措施落實(shí)也感到一籌莫展。監(jiān)督不到位的原因是多方面的:

一是宣傳不到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有引起重視。長(zhǎng)興縣2009年由縣政府出臺(tái)了《長(zhǎng)興縣農(nóng)民切坡建房管理辦法》,明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)土所進(jìn)行檢查監(jiān)督,從審批到驗(yàn)收都要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織。從實(shí)際操作看,這項(xiàng)工作并沒(méi)有引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視。

二是國(guó)土所對(duì)這項(xiàng)新的建房條件還不習(xí)慣?!堕L(zhǎng)興縣農(nóng)民切坡建房管理辦法》要求每個(gè)評(píng)估戶(hù)要完成三個(gè)表格,審批前增加了在易發(fā)區(qū)內(nèi)建房是否評(píng)估的認(rèn)定、同時(shí)還要邀請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,審批后要送達(dá)評(píng)估表,簽訂承諾書(shū),最后還要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行驗(yàn)收,比日常的工作增加了很多內(nèi)容,感到既繁瑣又耗時(shí),往往會(huì)在監(jiān)督不是很?chē)?yán)格的狀況下,付之東流。

3.如何做好建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害防治的設(shè)想

《浙江省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第五條明確提出有關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。這就要求全社會(huì)必須重視地質(zhì)災(zāi)害防治,落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任。我們認(rèn)為是否可以從以下幾方面去探索:

一是采用多種形式加強(qiáng)宣傳。把地質(zhì)災(zāi)害的類(lèi)型、特征,尤其是道路工程建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、農(nóng)民切坡建房常遇到的地質(zhì)災(zāi)害的問(wèn)題歸類(lèi)化,措施明確化,通過(guò)電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙和卡通畫(huà)等多種形式,向全社會(huì)進(jìn)行宣傳。

篇10

一、做好農(nóng)村宅基地審批工作

嚴(yán)格執(zhí)行《基本農(nóng)田保護(hù)條例》《四川省〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉實(shí)施條列》,嚴(yán)格控制耕地?cái)?shù)量,保護(hù)基本農(nóng)田,認(rèn)真做好農(nóng)村建房審核報(bào)批工作以及場(chǎng)鎮(zhèn)部份國(guó)有土地辦證審核工作,2011年共審批農(nóng)村居民建住宅用地31戶(hù),審核面積約5.66畝,其中耕地1.67畝,非耕地1.7畝,舊宅改建2.3畝,積極做好占用耕地建房的農(nóng)戶(hù)搞好土地還耕工作,全年土地復(fù)墾2.3畝。

二、積極開(kāi)展國(guó)土宣傳活動(dòng)

積極開(kāi)展“6.25”全國(guó)土地日和地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng),在場(chǎng)鎮(zhèn)懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)3幅,發(fā)放各類(lèi)宣傳資料300余份,通過(guò)開(kāi)展宣傳活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)了廣大干部群眾節(jié)約集約用地意識(shí)、保護(hù)耕地意識(shí)、防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),增進(jìn)了全鎮(zhèn)社會(huì)對(duì)土地管理工作的了解、理解和支持,為建立依法有序的土地管理秩序創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

三、認(rèn)真做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作

積極開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作,完成了鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的3處地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防點(diǎn)的建設(shè)。并制定了2011年地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案,成立了以各村支部書(shū)記為組長(zhǎng)的地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,會(huì)同鎮(zhèn)安辦定期對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)位進(jìn)行巡查、監(jiān)測(cè),對(duì)2戶(hù)離隱患點(diǎn)近,受威脅較重的群眾發(fā)放了“避讓搬遷通知書(shū)”,遇暴雨由村組干部及時(shí)幫助轉(zhuǎn)移到安全地帶。由于防范及時(shí),措施有力,全鎮(zhèn)汛期無(wú)一例因地質(zhì)災(zāi)害而引發(fā)人員傷亡事件發(fā)生,確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

組織和督促落實(shí)全鎮(zhèn)各村對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真排查,及早防范。今年汛期新增地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)10處,累計(jì)隱患點(diǎn)共18處,對(duì)各隱患點(diǎn)落實(shí)了監(jiān)測(cè)責(zé)任人,制作了警示標(biāo)牌,定期巡查。同時(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)、村值班紀(jì)律,要求一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情要及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。

四、落實(shí)災(zāi)后重建用地,規(guī)范重建用地秩序

按照規(guī)劃先行方案具體的要求,堅(jiān)持分散和集中相結(jié)合,堅(jiān)持原地重建與異地新建相結(jié)合,堅(jiān)持方便群眾生產(chǎn)生活與節(jié)約用地相結(jié)合,尊重群眾意愿,因地制宜,充分考慮新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展需要,以組為單位,同時(shí)打破村組界限,做好農(nóng)房重建規(guī)劃選址工作。

嚴(yán)格按照土地管理法審查報(bào)批非農(nóng)業(yè)用地手續(xù),對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房嚴(yán)格審查審批制度,對(duì)不經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)擅自開(kāi)工建設(shè)的不予辦理相關(guān)手續(xù),并報(bào)請(qǐng)相關(guān)上級(jí)部門(mén)進(jìn)行查處,經(jīng)檢查清理無(wú)違章違規(guī)用地現(xiàn)象。針對(duì)災(zāi)后重建以來(lái)用地審批比較放松,群眾用地審批意識(shí)淡化的實(shí)際情況,組織各村主任召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)的會(huì)議,對(duì)今后用地審批的程序、要求進(jìn)行了培訓(xùn)和強(qiáng)調(diào),逐步規(guī)范全鎮(zhèn)用地秩序。