機關(guān)作風(fēng)建設(shè)范文
時間:2023-04-01 15:12:57
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篇1
開展集中大討論,提高對作風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識。圍繞機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年的主題,組織機關(guān)干部認(rèn)真開展“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)關(guān)系到執(zhí)政能力建設(shè)”、“作風(fēng)就是政風(fēng),公仆就是服務(wù)”等專題討論,找準(zhǔn)問題,深挖根源,促進(jìn)機關(guān)作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。同時,在《今日**》、**電視臺、以及中國**網(wǎng)等媒體上開設(shè)專欄,引導(dǎo)干部群眾積極參與討論。
開展“五個一”系列教育活動,筑牢黨員干部思想道德防線。充分發(fā)揮反腐倡廉“作風(fēng)督查”組成單位作用,深入開展反腐倡廉教育“五個一”系列活動.即:建立一批“三紀(jì)”(黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì))教育基地、舉辦一場作風(fēng)建設(shè)專題報告會、舉辦一場以作風(fēng)建設(shè)為主題的廉政教育文藝晚會、評選一批優(yōu)秀公務(wù)員等先進(jìn)單位和個人、編印一本廉潔自律手冊。加強對黨員干部的理想信念、黨紀(jì)國法、社會主義榮辱觀和廉潔自律教育,筑牢黨員干部思想道德防線,促進(jìn)良好作風(fēng)形成。
開展“百佳爭優(yōu)”活動,提高黨員干部的整體素質(zhì)。抓好股室和窗口建設(shè),開設(shè)素質(zhì)教育講座,組織崗位業(yè)務(wù)練兵,進(jìn)行知識技能競賽,舉行危機應(yīng)急處理演練等,有效提高機關(guān)黨員干部的整體素質(zhì)和依法依規(guī)辦事的能力。為樹立典型,激勵先進(jìn),在全縣組織評選表彰“百佳”活動,即評選表彰20個優(yōu)秀黨支部、20名優(yōu)秀黨員、20名優(yōu)秀公務(wù)員、20名優(yōu)秀股長、20個優(yōu)秀服務(wù)窗口,促進(jìn)機關(guān)效能建設(shè),提高機關(guān)服務(wù)水平。
篇2
按照CC市委和局黨組的部署要求,我所深入開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動。自1月31日XX市局動員大會之后,堅持抓學(xué)習(xí)教育,提高思想認(rèn)識;抓對照檢查,查擺突出問題。通過學(xué)習(xí)調(diào)研、開展大討論、召開座談會等多種方式,廣泛征求意見。在此基礎(chǔ)上,查找不適應(yīng)形勢變化、不切合工作要求、不符合群眾意愿的突出問題,深入分析產(chǎn)生問題的原因,提出解決問題的具體措施。
一、作風(fēng)建設(shè)方面存在的主要問題
圍繞活動主題,對照市委提出的三個方面10個問題,逐項進(jìn)行查擺,我們感到這些問題,在我們單位或大或小,或輕或重,都有不同程度、不同形式的表現(xiàn),有些問題還比較突出,必須引起高度重視。主要表現(xiàn)在以下四個方面:
一是執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平與依法行政的要求還有較大差距。一些同志對法律法規(guī)的學(xué)習(xí),只停留在一知半解,不求深入理解、系統(tǒng)把握,缺乏刻苦鉆研的精神。在學(xué)習(xí)過程中,存在重視實體法學(xué)習(xí),忽視程序法學(xué)習(xí);重視對法律、行政法規(guī)等上位法的學(xué)習(xí),忽視對上級有關(guān)文件的學(xué)習(xí);重視法規(guī)學(xué)習(xí),忽視專業(yè)知識和其它領(lǐng)域知識的學(xué)習(xí)等傾向。在組織對執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)方面,也存在培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度執(zhí)行不嚴(yán),培訓(xùn)手段單一等問題,影響了培訓(xùn)效果。
二是工作規(guī)范化程度不高,內(nèi)部管理制度需要進(jìn)一步健全完善。由于建所時間短,雖然制訂了一些規(guī)章制度,但還很不完善,離用制度管人、管權(quán)、管事的要求,尚有較大差距,尤其是科室內(nèi)部崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)工作流程還沒有進(jìn)一步細(xì)化明確,在目前人員少,工作量大的情況下,不能做到科學(xué)合理的安排人員和時間,不能統(tǒng)籌兼顧安排好各項工作,經(jīng)常出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象。
三是監(jiān)管機制還不能完全適應(yīng)監(jiān)管工作需要。風(fēng)險評估機制尚未全面建立,高風(fēng)險企業(yè)和高風(fēng)險品種防控不到位。面對監(jiān)管人員少,監(jiān)管對象面廣量大的現(xiàn)實問題,在創(chuàng)新思路、創(chuàng)新手段、創(chuàng)新機制方面,主動意識不強,措施力度不夠,實際效果不明顯。
四是思想作風(fēng)有待于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變和改進(jìn)。干部職工中還存在觀念陳舊和作風(fēng)不實的問題。有的同志安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,缺乏干事創(chuàng)業(yè),開創(chuàng)工作新局面的干勁和熱情。面對艱巨繁重的工作任務(wù),思維方式傳統(tǒng),工作畏難發(fā)愁。個別同志紀(jì)律松弛,作風(fēng)散漫,工作不求有功、但求無過,缺乏一種嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的工作作風(fēng)和爭創(chuàng)一流的工作熱情,致使工作效率較低,工作質(zhì)量不高。
我們認(rèn)為產(chǎn)生問題的原因是多方面的,除了監(jiān)管工作面廣量大、任務(wù)繁重,監(jiān)管人員少,工作疲于應(yīng)付,面臨的新問題多、缺乏可借鑒的經(jīng)驗等客觀因素外,主要還是干部職工的政治意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識以及執(zhí)法為民的意識還有差距,必須下大力氣切實加以解決。
二、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的思路和措施
加強我所機關(guān)作風(fēng)建設(shè),要以“強化服務(wù)轉(zhuǎn)作風(fēng),依法行政促規(guī)范,創(chuàng)新監(jiān)管提效能”為主題,以建立“標(biāo)準(zhǔn)明確、責(zé)任清晰、考核嚴(yán)格、獎懲兌現(xiàn)”的工作機制為目標(biāo),通過落實整改,進(jìn)一步激發(fā)隊伍內(nèi)在活力,提升應(yīng)對挑戰(zhàn)、服務(wù)群眾,依法行政的能力和水平,確保完成各項監(jiān)管任務(wù)。
(一)切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
1、具體要求:通過作風(fēng)建設(shè)年活動,著力解決 “諉”、“庸”、“?!?、“浮”的問題,努力在工作理念、工作態(tài)度、工作紀(jì)律、工作效率和工作落實方面有一個較大的轉(zhuǎn)變和提高。
2、主要措施:
①組織開展學(xué)習(xí)市委《關(guān)于開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的實施意見》大討論。以科室為單位組織學(xué)習(xí)討論,每人談學(xué)習(xí)體會,匯總后在全所會議上交流。
②組織開展“單位精神”、“執(zhí)法理念”征集活動。發(fā)動全所人員開展征集“單位精神”、“執(zhí)法理念”活動,評出一、二、三等獎。/fanwen.chazidian.com) 在此基礎(chǔ)上,歸納提煉形成我所“單位精神”、“執(zhí)法理念”。通過加強思想文化建設(shè),促進(jìn)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、重規(guī)范、提效能”的深入進(jìn)行。
③進(jìn)一步加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),增強群眾意識、服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),實行AB角和首問負(fù)責(zé)制,認(rèn)真落實“便民服務(wù)卡”發(fā)放工作,大力推行文明禮貌用語。繼續(xù)開展崗位承諾和服務(wù)承諾活動,努力為群眾、企業(yè)多辦實事、辦好事。
④加大服務(wù)企業(yè)力度。主要是強化培訓(xùn)指導(dǎo),制定培訓(xùn)幫促計劃,通過舉辦法規(guī)講座、以會代培、現(xiàn)場觀摩交流等形式,切實抓好對監(jiān)管相對人的培訓(xùn)工作,幫助企業(yè)提高管理水平。
(二)推進(jìn)依法行政
1、具體要求:健全制度規(guī)范,做到“做過的事情有標(biāo)準(zhǔn),沒做的事情有預(yù)案”;優(yōu)化工作流程,做到“責(zé)任主體明晰,工作運行順暢”;落實責(zé)任追究制度,規(guī)范執(zhí)法執(zhí)收執(zhí)罰行為,嚴(yán)禁亂檢查、亂收費、亂罰款等行為,做到“依法行政、文明執(zhí)法”。
2、主要措施:
②組織開展案卷評查活動。每季度對一般程序行政處罰案卷進(jìn)行評查,評查結(jié)果列入年終考核。
③成立執(zhí)法督察小組。主要職責(zé)是對工作人員遵守工作紀(jì)律,執(zhí)行著裝等制度規(guī)定進(jìn)行抽查;對執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查情況進(jìn)行抽查,針對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以糾正,發(fā)現(xiàn)重大違法違紀(jì)行為,及時報所主要領(lǐng)導(dǎo),依紀(jì)依法給予處理。
④加強信息宣傳工作。制定信息宣傳計劃,明確目標(biāo)任務(wù),確保超額完成市局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。加強與新聞媒體的溝
篇3
一、積極應(yīng)對金融危機,發(fā)揮機關(guān)作風(fēng)服務(wù)大局新作用面對進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年,面對國際金融危機沖擊帶來的壓力和挑戰(zhàn),全市各機關(guān)單位在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,沉著應(yīng)對,積極化危為機、危中求進(jìn)。
一是深入開展調(diào)查研究。為了給市委市政府制定政策措施提供詳實的資料和具可操作性的意見和建議。市委辦、市府辦、市委政研室、市統(tǒng)計局和市財政局等單位就加快推進(jìn)‘保增長、定格局’重點工程建設(shè)、推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè),深入開展了交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市規(guī)劃,橫琴新區(qū)發(fā)展、港珠澳區(qū)域合作發(fā)展等重大課題進(jìn)行調(diào)查研究。市政協(xié)還聯(lián)合XX當(dāng)代經(jīng)濟研究中心,就“我市當(dāng)前經(jīng)濟問題分析及對策研究”展開專題調(diào)研,并向市委、市政府報送了《關(guān)于“國際金融危機對**經(jīng)濟的影響及對策研究”的建議》;市委統(tǒng)戰(zhàn)部也積極開展了“應(yīng)對危機、科學(xué)發(fā)展”為重點的建言獻(xiàn)策行動。
二是全力服務(wù)重大項目。全市各機關(guān)單位緊緊圍繞十大重點建設(shè)工程、以貫徹落實《珠三角改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和《橫琴發(fā)展總體綱要》為契機,全力服務(wù)重大項目建設(shè)。如市發(fā)改局積極爭取市重大項目列入省重點項目計劃,督促項目單位抓緊落實用地、規(guī)劃、環(huán)保、征地拆遷等工作,促進(jìn)項目早開工、早建設(shè);市環(huán)保局開通重大項目審批“綠色通道”采用“后臺先行,前臺跟進(jìn)”的方式,確保重大項目的順利審批,并安排專人跟蹤督辦服務(wù);市國土資源局提出“一切工作圍繞項目展開,一切工作服務(wù)項目建設(shè)”,確保重點項目用地保障;市交通運輸局把機場高速、高欄港高速等重大交通建設(shè)項目作為“一號工程”,對項目進(jìn)度工序?qū)嵭械古?,落實?zé)任;市港口管理局每月5日定時召開“港口重大建設(shè)項目協(xié)調(diào)會”,幫助港口企業(yè)解決在建、擬建項目中遇到的困難和問題;市行政服務(wù)中心建立了針對重點項目的專人跟蹤協(xié)調(diào)制度和重點項目交易滿意度反饋制度,積極介入重點工程項目前期工作,落實重大項目聯(lián)系、跟蹤服務(wù)責(zé)任制,及時協(xié)調(diào)解決重大項目招投標(biāo)過程中遇到的困難和問題;市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局大幅度精簡行政審批事項,采取對重大項目實行跟蹤督辦、合理下放審批權(quán)限等措施,在得到廣大企業(yè)群眾好評的同時,也受到了市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專門作出批示要總結(jié)和推廣該局轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)的經(jīng)驗和做法,在全市掀起了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)增效能、優(yōu)化服務(wù)促發(fā)展的新。
三是主動服務(wù)企業(yè)發(fā)展。各機關(guān)單位積極扶助企業(yè)發(fā)展,搶抓機遇、共克時艱。如拱北海關(guān)與**、中山政府簽署《攜手應(yīng)對金融危機共同扶持企業(yè)發(fā)展合作備忘錄》,共同推出扶持企業(yè)發(fā)展的九條合作措施;市工商局出臺了《XX市工商局發(fā)揮職能服務(wù)大局促發(fā)展的若干措施》,實行降低市場準(zhǔn)入門檻等促進(jìn)我市經(jīng)濟社會發(fā)展的新舉措;市國稅局積極落實減免稅政策,助企業(yè)應(yīng)對危機;市出入境檢驗檢疫局通過幫助企業(yè)獲得出口免驗資格等措施,推動企業(yè)擴大出口;市海事局及時推出“海十條”,幫助港航企業(yè)和廣大船員有效應(yīng)對了金融危機給水運經(jīng)濟帶來的負(fù)面影響;市人保局出臺“三補一緩繳”政策,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),并提取專項資金扶持困難企業(yè)發(fā)展;市科工貿(mào)信局加大資金扶持力度,幫助企業(yè)解決融資難問題;市外事局幫助企業(yè)用好、用活、用足各項外事便利措施;市委宣傳部組織開展“獻(xiàn)一計、幫一企、解一難”活動,幫助企業(yè)在危機中把握機遇、健康發(fā)展。市工商聯(lián)組織企業(yè)家參加“粵商XX行”等活動,幫助會員企業(yè)拓展市場,壯大企業(yè)實力。
二、大力改革體制機制,提升機關(guān)政務(wù)工作新水平一年來,全市各單位以大部制改革為契機,積極推進(jìn)機關(guān)運行體制和機制創(chuàng)新,促進(jìn)機關(guān)政務(wù)工作新提升。**年,我市在全省地方政府公共服務(wù)公眾評價調(diào)查中總體滿意度名列第一。
一是全面推進(jìn)大部制改革。遵循精簡、統(tǒng)一、效能的改革方向,高標(biāo)準(zhǔn)地完成了政府機構(gòu)改革工作,市政府工作部門精簡至27個,精簡幅度約為1/3,議事協(xié)調(diào)機構(gòu)減少83.3%。積極推進(jìn)新一輪國企改革,推動國有資本重點向基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)三大領(lǐng)域集中,為構(gòu)筑“一體兩翼”體制創(chuàng)新格局實現(xiàn)率先突破。同時積極推進(jìn)社會管理綜合改革先行先試,逐步構(gòu)建“小政府、大社會”,政府與社會組織、公民共同管理的社會治理新模式。
二是積極推進(jìn)工作機制創(chuàng)新。一年來,全市各單位進(jìn)一步加大制度建設(shè)力度,在首問責(zé)任等制度建設(shè)上形成了有效的制度鏈條。穩(wěn)步推進(jìn)行政審批制度改革,加快構(gòu)建全市的電子政務(wù)審批平臺,大幅度減少了各類行政審批事項,進(jìn)一步優(yōu)化和簡化了辦事流程。如市財政局建立“廣覆蓋、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”的民生保障和以績效為導(dǎo)向的績效管理等六大機制;市紀(jì)委(監(jiān)察局)制定《關(guān)于開展對全市各級機關(guān)作風(fēng)建設(shè)暗訪工作的意見》,加強作風(fēng)建設(shè)的明查暗訪,督促各級機關(guān)工作人員樹立良好的作風(fēng);市委組織部扎實開展“組織部長下基層”活動,建立“組織部長接待日”,提高工作效能;市中級人民法院設(shè)立了公眾服務(wù)大廳,實行敞開式辦公,方便群眾辦事;市檢察院建立健全各項“陽光檢務(wù)”工作機制,方便群眾了解和監(jiān)督檢察工作;市安監(jiān)局對所有行政許可辦事指南、辦事時限、工作流程進(jìn)行梳理,提高了工作透明度;市國資委圍繞國資監(jiān)管和國企改革發(fā)展的重點工作,落實跟蹤督辦責(zé)任制;市城市監(jiān)督管理局全面實施“轄區(qū)責(zé)任制”的城管執(zhí)法運行管理機制,提高行政執(zhí)行力;市教育局開展了“加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真履行崗位職責(zé)”承諾活動,從提高效能、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等八個方面對機關(guān)人員進(jìn)行規(guī)范管理。
三、切實關(guān)注民生需求,凸顯機關(guān)作風(fēng)為民服務(wù)新形象一年來,全市各機關(guān)單位帶著對人民群眾的深厚感情,實實在在地為群眾辦實事、做好事、解難事。如市人大組織人大代表開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、醫(yī)療糾紛處置等調(diào)研,為政府解決民生問題提供積極意見和建議;市衛(wèi)生局多次組織開展“醫(yī)療專家進(jìn)基層”等活動,方便群眾就醫(yī);市人口計生局在全省率先實施了《XX市計劃生育特殊家庭扶助制度》,落實率達(dá)100%;市公安局連續(xù)推出“群眾下班我上班”、“車管服務(wù)進(jìn)小區(qū)”等26項利民惠民新舉措;市外事局積極開展“**春蕾僑心育才助學(xué)計劃”及“僑心工程”助學(xué)計劃;市老干局圍繞走訪慰問,不斷強化服務(wù)宗旨,落實好離退休干部生活待遇,進(jìn)一步加大老干部高齡養(yǎng)老保障力度;市司法局向社會推出8項便民利民惠民措施,為農(nóng)民工工傷賠償開辟“綠色通道”;市民政局有效開展低保和醫(yī)療救助工作;市文體旅游局加強公共文化體育服務(wù)體系建設(shè),不斷滿足群眾文化體育需求;市市政園林局以“美化**,服務(wù)市民”為宗旨,大力開展全民清潔和綠化工作;市檔案局積極加強民生檔案建設(shè);市紅十字會通過“孤兒幫扶工程”、“紅十字救心行動”、“博愛送萬家”等各項幫扶救助工作,成為政府人道領(lǐng)域的助手;市殘聯(lián)以為殘疾人服務(wù)為立足點和出發(fā)點,大力開展殘疾人康復(fù)工作、幫扶工作、教育工作、就業(yè)工作和體育工作;市流漁辦根據(jù)港澳流動漁民的辦事需求,努力改善服務(wù)條件,推行一站式服務(wù),做到一次性遞交資料,一個窗口受理,為流動漁民提供貼心貼身服務(wù);市房地產(chǎn)登記中心想方設(shè)法、積極配合相關(guān)部門解決了新城市中心廣場27棟等項目的房地產(chǎn)歷史遺留辦證問題,維護(hù)社會的和諧與穩(wěn)定;團(tuán)市委不斷增加和完善各種服務(wù)青年的信息平臺的建設(shè);市婦聯(lián)建立“XX市金灣巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地”和“XX區(qū)聯(lián)英巾幗蔬菜專業(yè)合作社”,帶動輻射周邊近200戶農(nóng)戶依靠科技增收致富。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)落實措施,推動機關(guān)作風(fēng)建設(shè)上新臺階
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會議對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行研究部署。全市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作會議召開之后,各單位高度重視,迅速行動,建立健全本單位組織領(lǐng)導(dǎo)和辦事機構(gòu),結(jié)合實際研究制定落實方案,并層層召開動員會議,在機關(guān)中樹立“作風(fēng)就是形象、作風(fēng)就是保障,作風(fēng)就是競爭力,作風(fēng)就是生產(chǎn)力”的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)核心理念。
二是加強檢查監(jiān)督和宣傳工作,營造良好氛圍。市機關(guān)作風(fēng)辦多次深入到各部門各單位開展調(diào)查研究和檢查督導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題,定期編發(fā)工作簡報進(jìn)行推動、指導(dǎo),在**電視臺“陽光政務(wù)”欄目開展“作風(fēng)建設(shè)在一線——XX市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)主題宣傳季”活動,同時,以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、從我做起”為主題,通過學(xué)習(xí)原市規(guī)劃局轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)的先進(jìn)經(jīng)驗,在全市機關(guān)單位開展大討論活動,收到較好的效果。各區(qū)和各單位也紛紛加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的檢查監(jiān)督力度。如XX區(qū)組成專門的機關(guān)作風(fēng)督查組,通過明察暗訪,進(jìn)一步加強指導(dǎo)和監(jiān)督各單位的機關(guān)作風(fēng)建設(shè);XX區(qū)專門聘請機關(guān)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員,加強行政效能的監(jiān)督力度。
三是認(rèn)真開展**年度機關(guān)事業(yè)單位社會滿意度測評工作。為客觀公正地測評社會各界對各單位服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量的滿意度,進(jìn)一步促進(jìn)機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。市機關(guān)作風(fēng)辦根據(jù)市委及市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展了**年度機關(guān)事業(yè)單位社會滿意度測評工作。
首先是深入研究,認(rèn)真修訂測評方案。在認(rèn)真總結(jié)歷年來我市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)考評工作經(jīng)驗、積極借鑒XX南通等地好的做法的基礎(chǔ)上,市機關(guān)作風(fēng)辦走訪了26個市直單位征求意見,在全市83個單位開展問卷調(diào)查,與中山大學(xué)專家組合作,科學(xué)優(yōu)化考評制度設(shè)計,召開兩代表一委員和各相關(guān)單位座談會以及將新修訂的測評辦法發(fā)至所有機關(guān)單位征求意見,并報市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和市委最終審定,測評辦法在測評的對象、內(nèi)容和方法方面有許多改進(jìn)。
篇4
一、對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識
機關(guān)作風(fēng)建設(shè)是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中執(zhí)政黨作風(fēng)建設(shè)的核心內(nèi)容,既是一個宏觀的問題,也是一個微觀的問題,既具有政治性,也具有一般的社會性。機關(guān)作風(fēng)包括機關(guān)干部職工的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)。機關(guān)作風(fēng)建設(shè)是機關(guān)人格、精神、文化的外在體現(xiàn),是機關(guān)素質(zhì)的具體反映,是干部職工思想、生活、和學(xué)習(xí)上表現(xiàn)出來的態(tài)度行為,是機關(guān)不斷發(fā)展的內(nèi)在動力。黨政機關(guān)的作風(fēng)關(guān)系到黨和政府的形象,關(guān)系到人心向背,只有加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),才能提高我們的思想理論水平,科學(xué)決策水平和綜合協(xié)調(diào)能力。
二、學(xué)習(xí)主要收獲
經(jīng)過一個多月的學(xué)習(xí),對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)有了更深刻的認(rèn)識,并取得更大的進(jìn)步。
1、切實加強自身修養(yǎng),努力實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨。
全心全意為人民服務(wù)是我們黨的宗旨,是對每一個黨員干部的必然要求,也是機關(guān)作風(fēng)建設(shè)要達(dá)到的目的之一。在機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中,我以身作則,嚴(yán)格要求自己,不斷加強自身修養(yǎng),增強黨性鍛煉。用“三個代表”重要思想指導(dǎo)自己的實際行動,從自我做起,從身邊小事做起,全心全意為人民服務(wù),做好機關(guān)表率。
2、思想進(jìn)一步解放,不斷開拓創(chuàng)新
正所謂逆水行舟,不進(jìn)則退。對于一個機關(guān)來說,如果沒有創(chuàng)新,沒有形成一種激烈的競爭機制,沒有開拓進(jìn)取的意識,而是吃老本,得過且過,就足以說明這個機關(guān)正處于迅速倒退與老化中。當(dāng)然,對于個人也仍然如此。因此,作為一名黨員干部,我從不敢放松對自己的要求,不斷加強對馬列主義、思想和“三個代表”的學(xué)習(xí),樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,努力完善自我。同時注重學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識,不斷充實自己,拓寬視野,適應(yīng)新時期新工作的需要。
三、存在的問題及今后努力的方向
通過加強和改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的學(xué)習(xí),我對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)有了更明確的認(rèn)識。在第二階段的學(xué)習(xí)中,我認(rèn)真查找自己存在的問題,以實事求是的態(tài)度嚴(yán)格剖析自我。深感自己還存在以下不足之處:
一是對自身的學(xué)習(xí),特別是市場經(jīng)濟知識的學(xué)習(xí)還抓得不夠。作為一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,我一直很注重對鄉(xiāng)情、民情的調(diào)查研究,常常利用工作之余的時間深入基層、深入農(nóng)村,了解民情。幾年來,由于自己的不斷努力,對于**鄉(xiāng)我有了一個整體上的認(rèn)識,掌握了這里的氣候環(huán)境,熟悉了這里的風(fēng)土人情,交了許多農(nóng)民朋友。并且制定了適合大橋鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的思路,取得了很好的成效,這是我引以為傲的。但同時也常常因鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的繁雜而忽略了自身的學(xué)習(xí)。在改革開放不斷加強,市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的今天,沒有一定的扎實的市場經(jīng)濟知識是行不通的。隨著時代的不斷發(fā)展,知識文化的不斷更新,我切身體會到新知識的重要,在以后的學(xué)習(xí)、工作中,我將努力完善自我,不斷提高自己的綜合素質(zhì),與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,做時代的先行者。
二是對外爭取項目,爭取資金的主動性不夠。
**是一個典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng),為全省506個扶貧攻堅鄉(xiāng)之一。由于基礎(chǔ)差,底子薄,經(jīng)濟社會發(fā)展相對落后。近幾年來,在黨的富民政策指引下,全鄉(xiāng)人民高歌猛進(jìn),取得了不可小覷的成績。但在資金引進(jìn),項目開發(fā)方面仍然有待加強。作為**鄉(xiāng)的黨委書記,我深感自己責(zé)任 重大,覺得自己應(yīng)加強這方面的積極性主動性。
事實上,**鄉(xiāng)雖然發(fā)展基礎(chǔ)較差,但資源豐富,發(fā)展前景廣闊。在以后的工作中,我一定注意結(jié)合**鄉(xiāng)的實際,因地制宜,充分利用好大橋的資源優(yōu)勢,加大對大橋鄉(xiāng)的宣傳力度。同時對外爭取資金、引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)人才,積極爭取新項目,不斷調(diào)整大橋的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
三是對用足用活政策方面的研究不夠。
篇5
一、積極應(yīng)對金融危機,發(fā)揮機關(guān)作風(fēng)服務(wù)大局新作用
面對進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年,面對國際金融危機沖擊帶來的壓力和挑戰(zhàn),全市各機關(guān)單位在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,沉著應(yīng)對,積極化危為機、危中求進(jìn)。
一是深入開展調(diào)查研究。為了給市委市政府制定政策措施提供詳實的資料和具可操作性的意見和建議。市委辦、市府辦、市委政研室、市統(tǒng)計局和市財政局等單位就加快推進(jìn)‘保增長、定格局’重點工程建設(shè)、推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè),深入開展了交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市規(guī)劃,橫琴新區(qū)發(fā)展、港珠澳區(qū)域合作發(fā)展等重大課題進(jìn)行調(diào)查研究。市政協(xié)還聯(lián)合xx當(dāng)代經(jīng)濟研究中心,就“我市當(dāng)前經(jīng)濟問題分析及對策研究”展開專題調(diào)研,并向市委、市政府報送了《關(guān)于“國際金融危機對珠海經(jīng)濟的影響及對策研究”的建議》;市委統(tǒng)戰(zhàn)部也積極開展了“應(yīng)對危機、科學(xué)發(fā)展”為重點的建言獻(xiàn)策行動。
二是全力服務(wù)重大項目。全市各機關(guān)單位緊緊圍繞十大重點建設(shè)工程、以貫徹落實《珠三角改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和《橫琴發(fā)展總體綱要》為契機,全力服務(wù)重大項目建設(shè)。如市發(fā)改局積極爭取市重大項目列入省重點項目計劃,督促項目單位抓緊落實用地、規(guī)劃、環(huán)保、征地拆遷等工作,促進(jìn)項目早開工、早建設(shè);市環(huán)保局開通重大項目審批“綠色通道”采用“后臺先行,前臺跟進(jìn)”的方式,確保重大項目的順利審批,并安排專人跟蹤督辦服務(wù);市國土資源局提出“一切工作圍繞項目展開,一切工作服務(wù)項目建設(shè)”,確保重點項目用地保障;市交通運輸局把機場高速、高欄港高速等重大交通建設(shè)項目作為“一號工程”,對項目進(jìn)度工序?qū)嵭械古?,落實?zé)任;市港口管理局每月5日定時召開“港口重大建設(shè)項目協(xié)調(diào)會”,幫助港口企業(yè)解決在建、擬建項目中遇到的困難和問題;市行政服務(wù)中心建立了針對重點項目的專人跟蹤協(xié)調(diào)制度和重點項目交易滿意度反饋制度,積極介入重點工程項目前期工作,落實重大項目聯(lián)系、跟蹤服務(wù)責(zé)任制,及時協(xié)調(diào)解決重大項目招投標(biāo)過程中遇到的困難和問題;市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局大幅度精簡行政審批事項,采取對重大項目實行跟蹤督辦、合理下放審批權(quán)限等措施,在得到廣大企業(yè)群眾好評的同時,也受到了市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專門作出批示要總結(jié)和推廣該局轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)的經(jīng)驗和做法,在全市掀起了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)增效能、優(yōu)化服務(wù)促發(fā)展的新。
三是主動服務(wù)企業(yè)發(fā)展。各機關(guān)單位積極扶助企業(yè)發(fā)展,搶抓機遇、共克時艱。如拱北海關(guān)與珠海、中山政府簽署《攜手應(yīng)對金融危機共同扶持企業(yè)發(fā)展合作備忘錄》,共同推出扶持企業(yè)發(fā)展的九條合作措施;市工商局出臺了《xx市工商局發(fā)揮職能服務(wù)大局促發(fā)展的若干措施》,實行降低市場準(zhǔn)入門檻等促進(jìn)我市經(jīng)濟社會發(fā)展的新舉措;市國稅局積極落實減免稅政策,助企業(yè)應(yīng)對危機;市出入境檢驗檢疫局通過幫助企業(yè)獲得出口免驗資格等措施,推動企業(yè)擴大出口;市海事局及時推出“海十條”,幫助港航企業(yè)和廣大船員有效應(yīng)對了金融危機給水運經(jīng)濟帶來的負(fù)面影響;市人保局出臺“三補一緩繳”政策,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),并提取專項資金扶持困難企業(yè)發(fā)展;市科工貿(mào)信局加大資金扶持力度,幫助企業(yè)解決融資難問題;市外事局幫助企業(yè)用好、用活、用足各項外事便利措施;市委宣傳部組織開展“獻(xiàn)一計、幫一企、解一難”活動,幫助企業(yè)在危機中把握機遇、健康發(fā)展。市工商聯(lián)組織企業(yè)家參加“粵商xx行”等活動,幫助會員企業(yè)拓展市場,壯大企業(yè)實力。
二、大力改革體制機制,提升機關(guān)政務(wù)工作新水平
一年來,全市各單位以大部制改革為契機,積極推進(jìn)機關(guān)運行體制和機制創(chuàng)新,促進(jìn)機關(guān)政務(wù)工作新提升。2009年,我市在全省地方政府公共服務(wù)公眾評價調(diào)查中總體滿意度名列第一。
一是全面推進(jìn)大部制改革。遵循精簡、統(tǒng)一、效能的改革方向,高標(biāo)準(zhǔn)地完成了政府機構(gòu)改革工作,市政府工作部門精簡至27個,精簡幅度約為1/3,議事協(xié)調(diào)機構(gòu)減少83.3%。積極推進(jìn)新一輪國企改革,推動國有資本重點向基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)三大領(lǐng)域集中,為構(gòu)筑“一體兩翼”體制創(chuàng)新格局實現(xiàn)率先突破。同時積極推進(jìn)社會管理綜合改革先行先試,逐步構(gòu)建“小政府、大社會”,政府與社會組織、公民共同管理的社會治理新模式。
二是積極推進(jìn)工作機制創(chuàng)新。一年來,全市各單位進(jìn)一步加大制度建設(shè)力度,在首問責(zé)任等制度建設(shè)上形成了有效的制度鏈條。穩(wěn)步推進(jìn)行政審批制度改革,加快構(gòu)建全市的電子政務(wù)審批平臺,大幅度減少了各類行政審批事項,進(jìn)一步優(yōu)化和簡化了辦事流程。如市財政局建立“廣覆蓋、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”的民生保障和以績效為導(dǎo)向的績效管理等六大機制;市紀(jì)委(監(jiān)察局)制定《關(guān)于開展對全市各級機關(guān)作風(fēng)建設(shè)暗訪工作的意見》,加強作風(fēng)建設(shè)的明查暗訪,督促各級機關(guān)工作人員樹立良好的作風(fēng);市委組織部扎實開展“組織部長下基層”活動,建立“組織部長接待日”,提高工作效能;市中級人民法院設(shè)立了公眾服務(wù)大廳,實行敞開式辦公,方便群眾辦事;市檢察院建立健全各項“陽光檢務(wù)”工作機制,方便群眾了解和監(jiān)督檢察工作;市安監(jiān)局對所有行政許可辦事指南、辦事時限、工作流程進(jìn)行梳理,提高了工作透明度;市國資委圍繞國資監(jiān)管和國企改革發(fā)展的重點工作,落實跟蹤督辦責(zé)任制;市城市監(jiān)督管理局全面實施“轄區(qū)責(zé)任制”的城管執(zhí)法運行管理機制,提高行政執(zhí)行力;市教育局開展了“加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真履行崗位職責(zé)”承諾活動,從提高效能、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等八個方面對機關(guān)人員進(jìn)行規(guī)范管理。
篇6
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,市委、市政府召開機關(guān)作風(fēng)建設(shè)動員大會,意義十分深遠(yuǎn)。聽了孫書記的講話,深受啟發(fā)和教育。機關(guān)作風(fēng)建設(shè)事關(guān)社會經(jīng)濟發(fā)展全局,是實現(xiàn)率先崛起的重要保障。我們建設(shè)系統(tǒng)各項工作與人民群眾密切相關(guān),能不能體現(xiàn)良好的作風(fēng)和效能,直接關(guān)系到黨和政府的形象,關(guān)系到城市建設(shè)的加快推進(jìn)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這次會議的精神,緊緊圍繞“創(chuàng)效能機關(guān),促率先崛起”的主題,以效能促作風(fēng),以作風(fēng)增效能,全面加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),實現(xiàn)建設(shè)事業(yè)既快又好的發(fā)展。會議之后,我們將及時動員部署全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)各項措施,進(jìn)一步統(tǒng)一全體干部職工的思想,徹底消除作風(fēng)建設(shè)中存在的模糊認(rèn)識,牢固樹立三種意識,推動城市建設(shè)取得新突破。
第一、樹立“創(chuàng)新效能”意識,激發(fā)活力,在攻堅克難上取得新突破。面對同樣的要素制約和建設(shè)環(huán)境,要在日趨激烈的城市競爭中走在前列,必須通過作風(fēng)建設(shè)提高工作效能,以創(chuàng)新推動攻堅破難。一是創(chuàng)新體制求突破。我們要以這次作風(fēng)建設(shè)為動力,堅定不移地推進(jìn)改革改制,優(yōu)化職能配置,構(gòu)建高效便捷的管理體系,以改革改制促進(jìn)效能建設(shè),樹立新形象、展現(xiàn)新風(fēng)貌。二是創(chuàng)新機制求突破。針對拆遷難、融資難等困難,我們將及時研究制定改造、解困、安置等相聯(lián)動的拆遷管理辦法,積極探索城市房屋與農(nóng)房相銜接的拆遷政策,從制度上推動拆遷工作。充分利用bot、bt等多種方式,鼓勵社會資本投資城建項目,發(fā)揮存量資產(chǎn)的最大效益,解決建設(shè)資金短缺難題。三是創(chuàng)新制度求突破。建立健全考核培訓(xùn)、輪崗待崗、擇優(yōu)聘任等選人用人方式,探索建立創(chuàng)新免責(zé)、一崗雙職等激勵制度,營造敢試敢闖的工作環(huán)境,調(diào)動一切積極因素攻堅克難。加快建立效能監(jiān)察、責(zé)任追究、末位告誡等管理制度,全程傳遞提高效能的壓力。繼續(xù)深化完善局長接待日、12319城建熱線、人大代表定向視察等制度,暢通渠道,廣泛聽取社會各界對建設(shè)工作的意見建議,對群眾投訴做到嚴(yán)查快糾,切實根除“中梗阻”現(xiàn)象。
第二、樹立“為民效能”意識,形成合力,在服務(wù)能力上取得新突破。要把群眾滿意不滿意作為作風(fēng)和效能建設(shè)的第一標(biāo)準(zhǔn),牢固樹立效能為民思想,將作風(fēng)建設(shè)覆蓋到每一個窗口行業(yè),延伸到每一個下屬單位,形成全心服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的合力。一是以作風(fēng)建設(shè)為載體,不斷強化服務(wù)理念。深入開展“企業(yè)服務(wù)年和項目推進(jìn)年”活動,積極推行“審批服務(wù)零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯、服務(wù)流程零障礙、宣傳咨詢零收費、服務(wù)對象零投訴、跟蹤服務(wù)零時限”等舉措,進(jìn)一步提高辦事效率,強化服務(wù)理念,切實把審批事項減到位,環(huán)節(jié)縮到位,收費降到位,營造親商、為民的良好環(huán)境。二是以深化服務(wù)承諾制為抓手,不斷提高服務(wù)效率。要將重點定位在機關(guān)、窗口部門和公用事業(yè)單位上,定位在群眾關(guān)心的熱點難點問題上,促進(jìn)服務(wù)承諾制由“虛”向“實”轉(zhuǎn)變。完善重大項目一卡通和特事特辦制度,做到手續(xù)齊全立刻辦、時間緊迫加班辦、行走不便上門辦、情況不熟幫助辦、有利發(fā)展變通辦,在政策允許范圍內(nèi),盡最大可能為企業(yè)和群眾提供方便。對建設(shè)系統(tǒng)所有審批辦證項目,在已經(jīng)比法定審批時限縮減1/3的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步挖掘潛力,提高效率,力爭平均時間縮短到一半以內(nèi)。三是以行風(fēng)評議為契機,不斷改善服務(wù)環(huán)境。按照“內(nèi)查問題,外聽意見、揭短亮丑、邊整邊改”的要求,通過自找自查、開門納諫、走訪了解、明查暗訪等方式,著力找準(zhǔn)供氣、供水、公交等窗口行業(yè)行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題,堅持開門,重在整改,建立健全加強行風(fēng)建設(shè)的長效機制,讓群眾滿意、基層滿意、企業(yè)滿意。
篇7
一、完成工作職責(zé)的情況
市行政服務(wù)中心成立于*年8月1日,是市政府的派出機構(gòu),與市公共資源交易中心和市社會服務(wù)(投訴)中心合署辦公,履行全市行政審批的組織、協(xié)調(diào)、改革、監(jiān)督、管理和服務(wù)職能,對全市公共資源交易市場進(jìn)行總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策引導(dǎo)、宏觀管理,受理群眾對政府職能部門的各種訴求,是集審批與咨詢、服務(wù)與協(xié)調(diào)、投訴與監(jiān)察為一體的市級行政服務(wù)平臺。中心通過行政審批平臺和行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng),對所受理的審批服務(wù)事項實行電子跟蹤、實時監(jiān)控、到時預(yù)警、超時警告等科學(xué)化、規(guī)范化的管理和監(jiān)督。
1、行政服務(wù)方面:目前,全市共有35個單位、208名工作人員進(jìn)駐中心,設(shè)置對外審批服務(wù)窗口70個,對外審批服務(wù)事項170項。至今年12月27日,中心各窗口共受理各類行政審批和服務(wù)事項42550項,辦結(jié)41728項,辦結(jié)率為98.07%,其中即來即辦件19562項,占辦理總數(shù)的45.97%;承諾審批總時間為225004個工作日,實際辦結(jié)時間為96876個工作日,提前率為56.94%,平均每個事項辦理時間為2.32個工作日。
2、公共資源交易方面:截止到12月底,建設(shè)工程共完成招標(biāo)項目718項,總投資規(guī)模約108.97億元,總成交額約96.09億元,總投資規(guī)模和總成交額分別比去年同期增加62.15億元和55.72億元,全年共為政府節(jié)省投資12.88億元,降價幅度為11.82%;國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓及國有房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓共完成項目297宗,總交易底價40.1億元,實際成交價74億元,凈增國有資產(chǎn)33.9億元,增幅為85%,實際成交價比去年同期增加了37.8億元;各類產(chǎn)權(quán)交易及公共資源市場化配置項目共成交105宗,交易底價7.5億元,實際成交金額9.3億元,實現(xiàn)國有資產(chǎn)增值1.77萬元,平均增值率為23.6%;政府采購項目共受理6600項,完成預(yù)算12.3億元,比去年同期增長3億元,增幅達(dá)到30%,實際合同金額為11億元,節(jié)約資金為1.3億元,節(jié)約率為10.6%。人力資源開發(fā)管理服務(wù)平臺的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。一年來,在人才引進(jìn)方面,共受理干部申請調(diào)動材料1126份,正式調(diào)入979人,辦理勞動合同3850人,辦理《廣東省居住證》45人;在人事方面,共新增企業(yè)392家,新增單位人數(shù)5045人,新增個人人數(shù)2390人,新增畢業(yè)人數(shù)1684人,新增戶口掛靠人員970人次;在人才市場服務(wù)方面,共為14376家用人單位和*00人次提供招聘、應(yīng)聘服務(wù);全年舉辦了六屆“英才*”中高級人才招聘會,共吸引了1501家企業(yè)約50000人次參會;在勞務(wù)市場服務(wù)方面,共為27131家用人單位、451005人次提供勞務(wù)現(xiàn)場和委托招聘服務(wù);在人力資源網(wǎng)服務(wù)方面,今年網(wǎng)站新發(fā)展單位注冊會員1095家,目前合計5292家,平均每周提供招聘崗位22000多個,網(wǎng)站頁面日均點擊率近75萬人次;在人才勞務(wù)派遣方面,共新增派遣企業(yè)34家,新增派遣員工793人,目前共有67家派遣企業(yè),派遣員工總計2877人。
3、社會服務(wù)(投訴)方面:1月至11月30日為止,共接到各類投訴(含意見、建議和咨詢)26069宗,其中來電25219宗,來訪128宗,來信(函)112宗,網(wǎng)上投訴610宗。當(dāng)場答復(fù)或解釋的有23540宗,中心受理并轉(zhuǎn)派各單位處理的共2529宗,處理率為94.4%。
二、開展機關(guān)建設(shè)的情況
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,深入學(xué)習(xí)貫徹機關(guān)作風(fēng)建設(shè)會議精神
為進(jìn)一步推進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè),鞏固已有的成績,爭取更大成效,中心對加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作高度重視,從組織上、人力上、措施上保證這項工作順利開展。全市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作會議召開后,中心專門成立了機關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機構(gòu),分別召開領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)會、中層領(lǐng)導(dǎo)干部研討會和全體人員動員大會,分三個層次對全市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作會議精神進(jìn)行傳達(dá)貫徹。明確了中心作為去年加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要成果,今年要發(fā)揮機關(guān)作風(fēng)建設(shè)“主戰(zhàn)場”的作用,并結(jié)合中心實際,制定了《中心機關(guān)作風(fēng)建設(shè)實施方案》,統(tǒng)一思想,提高了對活動重要性和必要性的認(rèn)識,增強了責(zé)任感和緊迫感。
(二)明確重點,精心組織,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平
1、拓展服務(wù)范圍,完善平臺建設(shè)。充分利用現(xiàn)有的場地,增加窗口數(shù)量和服務(wù)項目,讓更多的部門和更多的行政服務(wù)項目進(jìn)駐中心,方便企業(yè)和群眾辦事。今年新增了通關(guān)處、中國商會2個服務(wù)窗口,外經(jīng)貿(mào)局新增了《加工貿(mào)易保稅進(jìn)口料件轉(zhuǎn)內(nèi)銷批準(zhǔn)證》和《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》核發(fā)2項業(yè)務(wù)。
2、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè),開辟綠色通道。圍繞“服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)”這一中心工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門開辟多條“綠色通道”:(1)開辟審批服務(wù)“綠色通道”為重大項目提供申請、咨詢、指導(dǎo)、督辦及投訴受理等“直通車”服務(wù);(2)開辟就業(yè)“綠色通道”,為高校畢業(yè)生提供擇業(yè)就業(yè)咨詢、就業(yè)信息指導(dǎo)、專場招聘會、辦理相關(guān)手續(xù)等服務(wù)。目前已為高校畢業(yè)生每天提供企業(yè)招聘信息近300條,為用人單位提供高校和畢業(yè)生信息25839條。精心選拔7名資深人力資源專家和教育界知名就業(yè)專家深入大學(xué)園區(qū)各高校,對畢業(yè)生和在校生進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)。10月10日至今,已提供就業(yè)指導(dǎo)14次,幫助大學(xué)畢業(yè)生提高了求職技巧和就業(yè)能力;(3)建立“政府采購綠色通道”,對自主創(chuàng)新產(chǎn)品和環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品進(jìn)行“政府首購”和“政策傾斜”;(4)在土地交易、產(chǎn)權(quán)交易、工程交易方面建立“綠色通道”,為工業(yè)園區(qū)、重大項目和重點企業(yè)開通熱線,進(jìn)行預(yù)約式服務(wù),隨時隨地接受企業(yè)和群眾的咨詢和投訴,按照“急事快辦、難事集體辦”的要求,以實際行動促進(jìn)“以工業(yè)化帶動城市化進(jìn)程”和“135”規(guī)劃的落實,促進(jìn)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
3、強化內(nèi)部管理,提高服務(wù)水平。一是強化以制度管人管事。完善了一整套對內(nèi)對外監(jiān)督管理制度。二是加強督查督辦,保證政令暢通。完善工作責(zé)任制,建立工作臺帳制度,做到事事有落實,件件有回音,確保各項工作有序、有力、有效落實,不斷提高中心執(zhí)行力。三是以貫徹ISO9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)為契機,健全中心的管理規(guī)范體系,從制度上規(guī)范崗位職責(zé)、工作流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任追究,強化內(nèi)部管理。四是開展公仆精神教育、愛崗敬業(yè)教育、職業(yè)道德教育和多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵等活動,進(jìn)一步增強服務(wù)意識,提高服務(wù)能力。五是嚴(yán)格日常檢查及考核,開展“模范服務(wù)窗口”、“模范服務(wù)標(biāo)兵”等評比活動,以點帶面,形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
4、堅持服務(wù)群眾,促進(jìn)和諧關(guān)系。進(jìn)一步理順中心與辦事企業(yè)群眾、中心與職能部門、中心與窗口、中心與下屬中心、中心內(nèi)部科室之間的各種關(guān)系,加強協(xié)調(diào)和溝通,增強理解和支持。中心根據(jù)群眾需要和訴求,多次組織召開協(xié)調(diào)會和現(xiàn)場服務(wù),發(fā)揮協(xié)同作用,幫助企業(yè)和群眾解決在辦理行政事務(wù)過程中遇到的復(fù)雜難辦的事情。比如中心協(xié)調(diào)相關(guān)部門專門走訪了“*XX環(huán)保設(shè)備有限公司和廣通客車有限公司,就政府采購相關(guān)事宜進(jìn)行調(diào)研,解答企業(yè)提出的問題。中心協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決了那美科技發(fā)展有限公司廠房搬遷時限問題和香洲東坑股份合作公司建設(shè)物命名問題等。
(三)創(chuàng)新平臺,延伸服務(wù),發(fā)揮中心機關(guān)作風(fēng)建設(shè)“主戰(zhàn)場”作用
中心不斷創(chuàng)新,提升帶動、示范和輻射能力,實現(xiàn)行政服務(wù)最大可能的延伸。
1、構(gòu)建一套完整的公共服務(wù)體系。
去年上半年,市委、市政府順應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)、群眾對行政服務(wù)的需求,創(chuàng)新行政服務(wù)體制和行政審批方式,協(xié)調(diào)各方力量,用3個多月時間建立了行政服務(wù)中心。同時,將原來的市有形要素市場管理辦公室更名為市公共資源交易中心,與行政服務(wù)中心合署辦公。今年9月,市政府在行政服務(wù)中心加掛了市社會服務(wù)(投訴)中心的牌子。行政服務(wù)中心從提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率入手,提供“一站式”、“一條龍”行政審批服務(wù),著重解決“事難辦”問題;公共資源交易中心依托下屬五個交易中心,著重解決交易的公平、公開、公正和規(guī)范運作問題;社會服務(wù)(投訴)中心主要是暢通訴求渠道,協(xié)調(diào)解決行政審批之外的公共服務(wù)問題,維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。“三個中心”的合署辦公,是市委、市政府構(gòu)建服務(wù)型政府的重要舉措,建立了新型的行政服務(wù)平臺,加快了政府職能向公共服務(wù)方面轉(zhuǎn)變的步伐。
2、建設(shè)一個公用審批平臺。中心成立之初,審批系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)只在進(jìn)駐中心的各窗口單位應(yīng)用,之后,中心對系統(tǒng)進(jìn)行了二次開發(fā)升級,將較為完善的審批系統(tǒng)向全市進(jìn)行推廣應(yīng)用,發(fā)揮中心的帶動和輻射作用。目前,已有近一半的市一級審批機關(guān)和兩個經(jīng)濟功能區(qū)應(yīng)用了公用審批系統(tǒng),預(yù)計年底可以實現(xiàn)四個“全部”,即所有審批流程全部上線,所有審批機關(guān)全部對接,電子監(jiān)察全部覆蓋,審批信息全部公開,從而增加審批透明度,提高審批效率。中心對所有審批項目和服務(wù)項目實行“五件五環(huán)管理”,即將審批事項按即辦件、上報件、補辦件、退回件和聯(lián)辦件進(jìn)行分類,要求各部門向窗口充分授權(quán),對簡單直觀、條件和標(biāo)準(zhǔn)比較明晰的事項授權(quán)窗口直接辦理辦結(jié),提高即來即辦率,其它四個類型的審批事項分別設(shè)置統(tǒng)一的辦理流程,減少隨意性;每件審批業(yè)務(wù)嚴(yán)格按照受理、承辦、審核、批準(zhǔn)、辦結(jié)五個環(huán)節(jié)辦理,將人為因素的影響降到最低限度,充分發(fā)揮市行政服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用;建立市、區(qū)行政服務(wù)中心聯(lián)動機制,實現(xiàn)市、區(qū)兩級行政服務(wù)中心的工作聯(lián)動和對接,構(gòu)建大行政服務(wù)格局。
3、創(chuàng)建一個并聯(lián)審批機制。建設(shè)項目報建審批涉及多個職能部門,報建流程互為前置,報建手續(xù)繁多,審批時間過長。中心建立后,涉及報建審批的11個職能部門和供水、供電公司全部進(jìn)駐中心,為工程報建提供“一站式”服務(wù),變“滿城跑”為“一站辦”。同時中心牽頭對建設(shè)項目審批流程和辦事時限進(jìn)行梳理、優(yōu)化和壓縮,大力提高報建審批效率,據(jù)初步統(tǒng)計,報建時間由進(jìn)入中心前的259個工作日減少為186個工作日,減幅接近三分之一。在此基礎(chǔ)上,中心配合市政協(xié)課題組,對建設(shè)項目行政審批改革進(jìn)行專題調(diào)研,并按照市領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,針對項目報建工作中存在的問題,組織相關(guān)窗口負(fù)責(zé)人,進(jìn)行了深入的調(diào)研和討論,形成了《推進(jìn)建設(shè)項目行政審批制度改革工作方案》。如果《工作方案》得以順利實施,屆時報建審批效率將再提速三分之二,縮減為56個工作日。
4、建設(shè)一個政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。以市行政服務(wù)中心為依托,構(gòu)建*市政務(wù)服務(wù)網(wǎng),橫向上整合政府門戶網(wǎng)站與前臺審批系統(tǒng)、后臺業(yè)務(wù)系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)的信息資源,通過互聯(lián)互通,實現(xiàn)網(wǎng)上申報、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上反饋、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上投訴等多種功能和目標(biāo);縱向上加快市、區(qū)行政服務(wù)中心聯(lián)動,形成貫通全市上下、高效便捷的行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建大行政服務(wù)平臺。目前,政務(wù)服務(wù)網(wǎng)已基本完成研發(fā)工作,已進(jìn)入試運作階段。
5、清理一批審批事項。我市的審改工作經(jīng)歷了*年的大幅削減、*年的簡政放權(quán)和*年的規(guī)范審批“三輪”改革后,去年開始由行政服務(wù)中心履行全市行政審批制度改革的職能。中心以公開審批信息、轉(zhuǎn)變審批方式和流程再造為工作重點,促進(jìn)審批提速和依法行政。在改革中,堅持以減少審批項目和規(guī)范審批行為為目標(biāo),對全市行政許可和非行政許可事項的性質(zhì)、主體、法律法規(guī)依據(jù)、辦理時限、收費標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容逐項梳理、審核,開展專題工作檢查,并以政府令形式公布保留和取消的審批項目,將改革成果通過政府門戶網(wǎng)站和數(shù)字電視向社會公開,接受公眾監(jiān)督,促進(jìn)依法行政。目前市一級審批事項已由原來的1264項減少至303項,減幅高達(dá)76%,極大地提高了行政審批效率。
(四)整合資源,規(guī)范服務(wù),構(gòu)建公平與效率協(xié)調(diào)統(tǒng)一的公共資源交易服務(wù)平臺
1、加大硬件設(shè)施投入。一是全力支持和協(xié)助市人力資源開發(fā)管理服務(wù)中心完成人力資源大廈和金灣分中心兩處新辦公場地的裝修、搬遷和啟用工作,從根本上解決長期制約人才中心發(fā)展的瓶頸,優(yōu)化了服務(wù)環(huán)境,為機構(gòu)的長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ);二是多渠道物色唐家灣分中心新辦公場地,積極推動檸溪分中心的成立;三是改進(jìn)現(xiàn)有開標(biāo)評標(biāo)現(xiàn)場的環(huán)境,購置大型LED顯示屏,安裝評價意見箱,重新調(diào)整評標(biāo)現(xiàn)場室內(nèi)布局,安排專人管理交易現(xiàn)場的計算機、打印機等辦公自動化設(shè)備并進(jìn)行定期維護(hù),使其使用功能和環(huán)境更加符合項目開標(biāo)評標(biāo)的需要。
2、加強制度化建設(shè)。一是健全內(nèi)部管理制度。主要工作有:制定《公共資源交易現(xiàn)場社會監(jiān)督員管理規(guī)定》并完成了意見征求工作;制定完成了《異地抽取評標(biāo)專家保密制度》及操作規(guī)范;下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范評標(biāo)專家抽取工作的通知》;修改完善了建設(shè)工程評標(biāo)專家評標(biāo)勞務(wù)費標(biāo)準(zhǔn);制定頒布了建設(shè)工程《非進(jìn)場招標(biāo)項目網(wǎng)上信息規(guī)定》;完善了《*市政府采購部分專業(yè)性技術(shù)性工作的評估試行辦法》;制訂和頒布《*市政府采購中心供應(yīng)商質(zhì)疑處理(試行)辦法》。二是會同有關(guān)部門修改完善外部管理制度,主要工作有:參與《*市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(市政府47號令)修訂草案的起草工作;參與制定《*市政府投資工程年度集中預(yù)選承包商暫行規(guī)定》;參與制訂建設(shè)工程固定投標(biāo)員制度;參與制定《*市政府(城市)公共資源市場化配置管理暫行辦法》;與市交通局、市監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范*市出租小汽車營運牌照產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的通知》。三是推動ISO質(zhì)量管理體系的建立和持續(xù)改進(jìn)。
3、加快推進(jìn)信息化建設(shè)。以計算機技術(shù)為手段,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,提高工作效率,擴大信息化應(yīng)用的水平和范圍,實現(xiàn)公共資源交易市場的效率與公平。目前建設(shè)工程網(wǎng)上交易系統(tǒng)的二期開發(fā)已接近尾聲,內(nèi)部交易管理系統(tǒng)也已完成需求設(shè)計。人力資源網(wǎng)專業(yè)軟件系統(tǒng)中的電子檔案系統(tǒng)和派遣業(yè)務(wù)系統(tǒng)均已完成開發(fā)、調(diào)試工作。政府采購網(wǎng)目前已全部完成網(wǎng)上詢價、協(xié)議采購、網(wǎng)上超市、網(wǎng)上招投標(biāo)、網(wǎng)上競價、供應(yīng)商管理等業(yè)務(wù)流程的開發(fā)工作,整體開發(fā)進(jìn)度完成了90%;網(wǎng)上支付部分也正在與*各大國有銀行進(jìn)行合作洽談,新版網(wǎng)站年底可投入使用。中華產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)與國家國資委監(jiān)控系統(tǒng)的對接工作正在籌備之中。
4、強化專家?guī)斓慕ㄔO(shè)和管理。進(jìn)一步完善公共資源交易評標(biāo)專家?guī)斓娜粘9芾砉ぷ?,整合了各公共資源交易市場的評標(biāo)專家資源,組建了涵蓋建設(shè)工程、產(chǎn)權(quán)交易、土地出讓轉(zhuǎn)讓、房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等領(lǐng)域的統(tǒng)一評標(biāo)專家?guī)?,并對評標(biāo)專家?guī)斓膶<屹Y料進(jìn)行更新,重新劃分專業(yè)類別,增加評標(biāo)專家?guī)斓娜藬?shù),優(yōu)化評標(biāo)專家?guī)斓钠纺拷Y(jié)構(gòu)。截止到7月底,總計有130名評標(biāo)專家申請加入兩個專家?guī)?。之后,中心于八月下旬對符合條件的評標(biāo)專家進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前,經(jīng)過整合和擴容,該評標(biāo)專家?guī)斓娜藬?shù)已近1000人,其專業(yè)結(jié)構(gòu)也更加合理。
5、加強交易監(jiān)管。加強重大項目的現(xiàn)場監(jiān)督,維護(hù)現(xiàn)場交易秩序。今年中心共完成重大項目現(xiàn)場監(jiān)督65宗。此外,下屬各中心做好現(xiàn)場的管理和服務(wù)工作,盡量創(chuàng)造一個規(guī)范有序的現(xiàn)場交易、服務(wù)環(huán)境。如,市人力資源開發(fā)管理服務(wù)中心在服務(wù)大廳安裝了電子叫號系統(tǒng),方便辦事人員對號入座;市政府采購中心對所有進(jìn)入評標(biāo)現(xiàn)場的人員配備了上崗證,加強現(xiàn)場管理;市建設(shè)工程交易中心對22名有形建筑市場特邀社會監(jiān)督員進(jìn)行了續(xù)聘,加大交易現(xiàn)場社會監(jiān)督力度。
篇8
*剛過,我們就召開全縣軟環(huán)境建設(shè)暨機關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)大會,總結(jié)去年機關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)工作情況,部署今年機關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)工作要求。剛才,林書記代表縣委、縣政府作了很好的報告,指出了機關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)中存在的一些不足,三個單位進(jìn)行了很好的交流發(fā)言。總體上說,縣委、縣政府高度重視機關(guān)作風(fēng)建設(shè),機關(guān)各部門按照縣委、政府的要求,與時俱進(jìn),不斷加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),*發(fā)展的軟環(huán)境越來越好,應(yīng)該充分肯定。特別是*年,*的經(jīng)濟社會發(fā)展取得良好成績,這是我們機關(guān)干部圍繞大局、履行職責(zé)、認(rèn)真工作的結(jié)果,可以講,沒有全體機關(guān)干部的潛心工作、努力工作、忘我工作,*不可能有這樣的發(fā)展業(yè)績。但是隨著經(jīng)濟形勢的發(fā)展,對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)也提出了新的要求。面對今年宏觀經(jīng)濟趨緊、發(fā)展任務(wù)更重的新形勢,我們機關(guān)作風(fēng)建設(shè)要與時俱進(jìn),提高水準(zhǔn),營造更好的投資軟環(huán)境。我們每年都召開機關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會,重要性顯而易見。作為縣、鎮(zhèn)兩級機關(guān)來說,既是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、首腦機關(guān),也是服務(wù)機關(guān)。機關(guān)作風(fēng)建設(shè)水平?jīng)Q定著這個地方經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r,體現(xiàn)了這個地方干部隊伍的素質(zhì)高低,反映了這個地方群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部的看法。一個地區(qū)發(fā)展的差異有多種因素,其中一個很重要的因素,就是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)建設(shè)。地區(qū)與地區(qū)之間發(fā)展的差異根本原因在于人,人的差異關(guān)鍵在思想作風(fēng)建設(shè)上。如果一個地方干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè)過硬,自身要求過硬,這個地方的經(jīng)濟社會發(fā)展的水平就高,發(fā)展速度就快;反之,如果這個地方干部隊伍的能力素質(zhì)和作風(fēng)建設(shè)不能與自身責(zé)任相匹配,這個地方發(fā)展要跟上時展的節(jié)拍,那是不可能的。在報告中,林書記對09年度機關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出了新要求,希望各級各部門包括一區(qū)七鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí),積極貫徹,把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)抓得更實,為促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展、實現(xiàn)翻兩番目標(biāo)奠定良好的思想和作風(fēng)基礎(chǔ)。*經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)鍵*的廣大干部,只有提升干部隊伍的思想、素質(zhì)、水平、能力,*的發(fā)展才有保證,反之,*要實現(xiàn)跨越發(fā)展是極其困難的。最后,我想強調(diào)一點,就是機關(guān)作風(fēng)建設(shè)要進(jìn)一步提升標(biāo)桿,爭創(chuàng)一流的服務(wù)環(huán)境,為*經(jīng)濟和社會事業(yè)的跨越發(fā)展提供堅實保證。今天,我講的主題就是:“不斷提升標(biāo)桿,爭創(chuàng)四個一流”。
第一,要有一流的精神狀態(tài)。
首先,面對嚴(yán)峻的金融危機,我們要有知難而進(jìn)、迎難而上的精神狀態(tài)。09年受國際金融危機的影響,宏觀經(jīng)濟形勢非常嚴(yán)峻,對*經(jīng)濟發(fā)展造成了很大的影響同。宏觀經(jīng)濟環(huán)境對*發(fā)展造成了影響,在這種情況下,一方面我們要有足夠的思想準(zhǔn)備,冷靜分析,在趨利避害中搶抓機遇,另一方面我們更要有良好的精神狀態(tài),以有明知山有虎、偏向虎山行的奮發(fā)精神,咬住提前翻兩番目標(biāo)不動搖,在區(qū)域發(fā)展中力爭領(lǐng)先。
其次,面對良好的發(fā)展態(tài)勢,我們要有謙虛謹(jǐn)慎、乘勢而上的精神狀態(tài)。近幾年,通過全縣干部群眾的共同努力,*經(jīng)濟社會快速發(fā)展,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。我一直說,如果一個地方只為過去的成績而自豪,不為明天的輝煌去努力是沒有意義的。一個城市、一個地區(qū),只講輝煌的歷史是沒有意義的,更重要的創(chuàng)造更加輝煌的明天。*發(fā)展取得了一些成績,各方面表揚多了,我們有些人就自以為上,甚至驕傲自滿,這是不行的。作為我們來說,在看到成績的同時,更要保持冷靜,客觀分析,理性對待,謙虛謹(jǐn)慎,乘勢而上。*發(fā)展的成績來之不易,我們要更加珍惜,不能把取得的成績作為驕傲自滿、小進(jìn)自滿的資本,而要把取成績作為繼續(xù)發(fā)展的信心和動力,全力以赴地推動*經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。
第三,面對繁重的發(fā)展任務(wù),我們要有自加壓力、負(fù)重奮進(jìn)的精神狀態(tài)。09年是我們五年翻兩番提前一年實現(xiàn)的決戰(zhàn)之年,宏觀經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變,發(fā)展的任務(wù)艱巨繁重,如果沒有自加壓力、負(fù)重奮進(jìn)的精神狀態(tài),要完成各項目標(biāo)任務(wù)是非常不容易。講成績是為了樹立信心,鼓舞士氣,振奮精神,激勵斗志。我們?nèi)〉玫某煽冎皇亲约号c自己縱向相比的,這是微不足道的成績,如果橫向比就我們和別人的差距就大了。*年,我們一般預(yù)算收入超過10個億,作為*來說是上了一個新臺階,也是歷史性的跨越。但是如果我們放眼與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,真是沒有辦法相比較的,昆山*年一般預(yù)算收入達(dá)115億,而且增長速度還在20%-30%,一年一般預(yù)算收入凈增達(dá)20-30億。*人要冷靜理智的看待取得的成績,謙虛謹(jǐn)慎,自加壓力,負(fù)重奮進(jìn),加快發(fā)展。
第二,要有一流的服務(wù)水準(zhǔn)。
要創(chuàng)一流的服務(wù)水準(zhǔn),必須要有強烈的服務(wù)意識、卓越的服務(wù)才能、科學(xué)的服務(wù)機制、嚴(yán)格的服務(wù)要求。
首先,要有強烈的服務(wù)意識。領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)、機關(guān)就是服務(wù)。地區(qū)與地區(qū)之間的競爭,從政府來說,服務(wù)是一個重要的因素,所以講,環(huán)境是生產(chǎn)力,服務(wù)就是競爭力,宗旨是生命力。服務(wù)意識是服務(wù)水平的基礎(chǔ),如果各級干部沒有強烈的服務(wù)意識,要提升各級干部的服務(wù)能力和水平是不現(xiàn)實的。我們各級干部要增強服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識,主動服務(wù),積極作為,造就良好的發(fā)展環(huán)境。
其次,要有卓越的服務(wù)才能。有了服務(wù)意識還要有服務(wù)能力。*要實現(xiàn)加快發(fā)展、跨越發(fā)展,要爭先進(jìn)位、跨越趕超,就而要比別人更高的服務(wù)本領(lǐng),比別人更卓越服務(wù)才能。*人是有這個能力和水平的,但要在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)上體現(xiàn)出來,我們每個機關(guān)工作人員都要把自己卓越的服務(wù)才能體現(xiàn)在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)上。一是各級領(lǐng)導(dǎo)干部、所有機關(guān)干部要做到眼界寬、思路寬、心境寬。思維的水平就決定了的服務(wù)的層次,為什么有的地方發(fā)展引領(lǐng)時代,有的地方發(fā)展卻一直落后,根本原因在哪里?原因就是這個地方的干部有無遠(yuǎn)見卓識、寬廣思維的能力,當(dāng)然還有腳踏實地的工作作風(fēng)。一個地方領(lǐng)導(dǎo)干部沒有水平,那這個地方發(fā)展肯定滯后。我們每個干部都是服務(wù)者,我們的遠(yuǎn)見、眼光和水平就決定了*的發(fā)展。每個同志、每級組織、每個部門要有強烈的責(zé)任感,要以對*人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,提升自己能力和水平,真正做到眼界寬、思路寬、心境寬,為*經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。二是要有精湛的業(yè)務(wù)能力。少數(shù)干部要想一想,自己的業(yè)務(wù)能力能不能勝任職責(zé)要求。我們有些人欲己昏昏,卻要想使人昭昭,自身工作不能高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,官小架子大,明明該辦的而不去辦,這些現(xiàn)象在個別地方還存在。三是要有工作活力。一個地區(qū)活力有多大,發(fā)展能量就會有多大。機關(guān)各部門要加強管理,使每個機關(guān)干部的積極性、創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮,進(jìn)一步增強機關(guān)的創(chuàng)造活力。四是要有創(chuàng)新力。要做到在法律范圍之內(nèi),別人辦不到的事情,*人能辦到,這是衡量各級干部卓越服務(wù)才能的重要標(biāo)準(zhǔn)。*干部隊伍是高素質(zhì)、高水平的干部隊伍,還要用更高的標(biāo)準(zhǔn)來衡量,真正體現(xiàn)卓越的服務(wù)才能。卓越的才能,在工作中體現(xiàn)在爭先創(chuàng)優(yōu)上,在發(fā)展中體現(xiàn)在與發(fā)達(dá)地區(qū)橫向?qū)Ρ壬?。各級各部門、每個同志要以更高的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己,推動*更快的發(fā)展,使*人民得到更大的實惠,使*人民以生活在*而感到自豪。
第三,要有科學(xué)的服務(wù)機制。提升服務(wù)水平,除了思想意識、服務(wù)能力的提升,科學(xué)的服務(wù)機制是非常重要的。比如行政審批機制、管理機制、考核機制、監(jiān)督機制等等,這些機制都要不斷完善優(yōu)化。今年,所有應(yīng)該進(jìn)入行政服務(wù)中心的部門,必須全部進(jìn)入,否則造成兩頭辦理,怎么提高辦事效率,無論哪個部門都不能找理由不進(jìn)入。年我們要進(jìn)一步加強管理、監(jiān)督機制建設(shè),在選樹先進(jìn)典型的同時,對不負(fù)責(zé)任的干部,將采取措施,嚴(yán)肅處理??陀^上講,在對干部的監(jiān)督、管理上,我們以造就寬松環(huán)境為主,更趨向于教育,啃硬動真還不夠,這一點我是有責(zé)任的。我們少數(shù)干部把寬松當(dāng)放松,把尊重當(dāng)遷就,這是不行的。今年我們要在加強監(jiān)督、管理機制建設(shè)上下決心,出實招,采取措施,樹一些反面典型,以此為戒。
第四,要有嚴(yán)格的服務(wù)要求。對干部嚴(yán)是愛、松是害。要嚴(yán)字當(dāng)頭,把從嚴(yán)要求與熱情愛護(hù)結(jié)合起來,嚴(yán)格教育,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格要求,嚴(yán)肅紀(jì)律。現(xiàn)在我們對干部的愛護(hù)做的多,嚴(yán)肅處理做的還不夠。寬與嚴(yán)是辯證的,我們創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境,不等于不要嚴(yán)格要求,沒有嚴(yán)格的要求和規(guī)范就不會有寬松的環(huán)境。處理干部的目的不是為了處理,而是為了把我們的工作做的更好,把我們的環(huán)境創(chuàng)的更優(yōu),使*發(fā)展得更好。我們要貫徹從嚴(yán)管理的要求,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格教育,嚴(yán)肅紀(jì)律,做到一級對一級既要熱情愛護(hù)又要嚴(yán)格要求。
第三,要有一流的務(wù)實作風(fēng)。
實干興邦,空談?wù)`國,*的發(fā)展是靠干出來的。地區(qū)與地區(qū)之間,有水平上的差異,有思路上的差異,但最關(guān)鍵的因素是在執(zhí)行的力度、實干的程度上。實干才是落腳點,一個人水平再高、能力再強,也要一件事一件事去落實。我們是領(lǐng)導(dǎo)者,領(lǐng)導(dǎo)者的概念就是率眾達(dá)標(biāo),帶領(lǐng)大家實現(xiàn)目標(biāo),是要做實實在在的事情的。我們講務(wù)實,就是要說實話、謀實招、辦實事、見實效。說實話。*各級干部總體情況非常不錯,但是有個別部門不是積極主動做工作、爭挑發(fā)展重?fù)?dān),而是遇到問題,就談困難、講條件;少數(shù)干部對待領(lǐng)導(dǎo)溜須拍馬,欺上瞞下,對待群眾趾高氣昂,態(tài)度極差。希望*的干部要講真話、講實話,真實的反映方方面面的情況,不能對上一套、對下一套。*要趕超先進(jìn)地區(qū),*的干部就要有更實的作風(fēng),把服務(wù)發(fā)展作為自己義不容辭的責(zé)任,自加壓力,嚴(yán)格要求,承擔(dān)重任,勇?lián)?zé)任,快速高效地完成各項工作任務(wù)。謀實招。這對一個地方的發(fā)展是至關(guān)重要的。我們*的干部要埋頭苦干、真抓實干、多謀善干、敢抓敢干,僅僅埋頭苦干是不夠的,還要真抓實干,有些同志辛辛苦苦搞形式、熱熱鬧鬧走過場,這是不行的。謀實招,要體現(xiàn)在工作思路上。要有務(wù)實的工作思路,不能脫離實際、好高騖遠(yuǎn)。工作思路是沒有正確與錯誤的,關(guān)鍵要看工作思路能否適應(yīng)地區(qū)發(fā)展實際和時展要求。各級各部門更要有這樣的理念,制定的工作思路符合不符合*的實際情況,工作思路對*的發(fā)展起了什么樣的作用,要做到每個階段的工作思路都要符合實際。謀實招,要體現(xiàn)在務(wù)實工作上。我們要求開會要開短會,講精話,更要強調(diào)講有用的話,做務(wù)實的事,盡量減少正確的廢話。比如招商引資,開展梅花節(jié)和金秋洽談會活動,是為了擴大影響,加強對外的宣傳,吸引客商到*來考察,但是也是作為招商工作的一個節(jié)點,我們強調(diào)務(wù)實招商,抓好企業(yè)服務(wù)工作、加大項目落戶才是重點工作?,F(xiàn)在,抓緊時間、跨越爭先非常重要,我們要在有限的時間里做有效的事情,而不能去做無效的工作。辦實事?,F(xiàn)在工作要求、目標(biāo)任務(wù)都很明確,關(guān)鍵要抓落實,干實事。我們要做到四個“不”,不做表面文章、不搞形式主義、不搞虛假政績、不搞勞民傷財?shù)氖虑?,要扎扎實實,認(rèn)認(rèn)真真,一件事一件事做好。*年機關(guān)千人評議存在的大部分問題在07年就已經(jīng)存在了,每年開機關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會,卻不能解決存在的問題,那是不行的??傮w上*的干部非常不錯,但是我覺得有些同志要增加敏銳性,主動查找問題,積極進(jìn)行整改,確保問題的有效解決。我們不能停留能講上,要提升做實際工作的能力,*要發(fā)展需要實干。見實效。發(fā)展的成效是檢驗我們工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。目前思路、目標(biāo)很明確,關(guān)鍵要有務(wù)實的精神。*要保持現(xiàn)有的發(fā)展態(tài)勢,各項指標(biāo)不僅在南京市名列前矛,還要在全省52個市縣中名列前矛,迫切需要務(wù)求實效的精神。全縣各級干部要把全部的身心投入到求實效上,多干少說、先干后說、干成再說,埋頭苦干,真抓實干,把工作一件件地抓下去,把事情一件件地做出來,追求實實在在的發(fā)展。
第四,要有一流的自身形象。
領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政形象就是一個地方的領(lǐng)導(dǎo)力、環(huán)境競爭力的象征,至關(guān)重要。提升自身形象的要求每年都講,但今天不是簡單的重復(fù),我們要求各級干部要把好的形象轉(zhuǎn)化為老百姓的口碑上。現(xiàn)在處于改革轉(zhuǎn)型期,老百姓各級干部,不僅敬重,而且也有意見,各級干部樹好自身形象很重要。我們要進(jìn)一步提升四個形象,竭誠為民的形象、公平正義的形象、團(tuán)結(jié)和諧的形象、清正廉潔的形象。
首先竭誠為民的形象??倳浽f“現(xiàn)在我們有些干部不是在為老百姓工作,而是在為自己升官設(shè)計一套工作思路”。我們要牢固樹立宗旨意識,把工作的出發(fā)點和落腳點都落實到為*41萬人民群眾謀福祉上。每個機關(guān)部門要有這樣的理念,不會考核而做事,多為老百姓辦實事,多做利長遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)的工作。
其次公平正義的形象。一個充滿活力的社會,一個老百姓心情愉悅的社會絕對是公平正義的社會。公平正義的社會要靠法制保障,更要依靠領(lǐng)導(dǎo)干部造就好的社會風(fēng)氣。大到用人,小到具體矛盾的化解,能不能體現(xiàn)了公平,是不是弘揚了正義。一個領(lǐng)導(dǎo)干部做到“三正”即勤政、公正、廉政,就是一個合格的干部。有的領(lǐng)導(dǎo)心術(shù)不正,認(rèn)人為親,在培養(yǎng)親信的同時疏遠(yuǎn)了更多的人,*也存在這樣的干部。*一定要弘揚公平正義,領(lǐng)導(dǎo)干部在處理任何一件事情包括對部下、對群眾,都要講究公平正義,講究公道,這對*的發(fā)展是至關(guān)重要的。
再次團(tuán)結(jié)和諧的形象。總體上,*人非常樸實厚道,*也比較和諧。由于種種因素,外面對*有不好的評價,但是我覺得*人是非常好的,除了個別地方的班子以外總體上是非常不錯的。我們要樹立善良、樸實、簡單、淳樸的良好形象。首先要從領(lǐng)導(dǎo)做起。領(lǐng)導(dǎo)要做好表率,要求別人做到自己首先做到。團(tuán)結(jié)和諧對一個地方非常重要,一個班子如果做到團(tuán)結(jié)和諧,大家在一起非常愉悅,對身體健康都有好處。去年我講過,班子團(tuán)結(jié)和諧,心態(tài)是基礎(chǔ),信任是關(guān)鍵,包容是條件,負(fù)責(zé)是根本。人無完人,班子成員要需要互相理解,要看的到別人的長處。希望*各級班子團(tuán)結(jié)和諧,做到有話當(dāng)面就講,有意見當(dāng)面提,真正做到相互尊重、相互補臺,形成團(tuán)結(jié)和諧的良好的氛圍。
最后清正廉潔的形象。領(lǐng)導(dǎo)干部既有能力水平又清正廉潔,老百姓才會真正佩服。我們要從內(nèi)心筑起拒腐防變防線,嚴(yán)于律己,嚴(yán)格要求,廉潔從政,清正廉潔,做到一身正氣、兩袖清風(fēng)。每個同志要從我做起,從小事做起,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,任何時候都要經(jīng)得起組織的檢查,通得過群眾的評判。
篇9
一、加強思想教育,樹立負(fù)重拼搏的進(jìn)取意識
各級領(lǐng)導(dǎo)一定要抱著對審計事業(yè)健康發(fā)展負(fù)責(zé)、對所屬部下健康發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)教育,保證制度的落實,不斷提高理論水平和改善知識結(jié)構(gòu)。各處(科)室每個月至少要組織2次學(xué)習(xí)教育,1次政治理論學(xué)習(xí)和思想教育,1次審計業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和法紀(jì)教育,每月底的辦公會上不但要匯報業(yè)務(wù)工作完成進(jìn)度情況,而且還要匯報學(xué)習(xí)教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。
(一)堅持用黨的十七大精神指導(dǎo)工作。要切實抓好中心組帶機關(guān)理論學(xué)習(xí),堅持中心組“夜讀”學(xué)習(xí)制度,抓好處室理論學(xué)習(xí)集體討論。扎實抓好黨的十七大和十七屆三中、四中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神的學(xué)習(xí),采取多種形式搞好建國60周年和*解放60周年宣傳教育,著力增強機關(guān)黨員干部民族精神和時代精神,以理論武裝的成效引領(lǐng)審計工作的發(fā)展。
(二)深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。今年,局機關(guān)將按照市級機關(guān)的統(tǒng)一安排,全面開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,深入開展調(diào)研活動,大力推進(jìn)觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等全方位工作創(chuàng)新,用科學(xué)的方法破解審計發(fā)展中的難題,用活動的成果來促進(jìn)審計事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
(三)營造團(tuán)結(jié)協(xié)作的和諧氛圍。各處(科)室要在開展“攻關(guān)服務(wù)年”活動中,搶抓機遇,靠前服務(wù)、主動服務(wù)。要反復(fù)教育大家牢記人人關(guān)系審計機關(guān)作風(fēng)、事事體現(xiàn)審計機關(guān)作風(fēng)的道理,切實強化全局意識和團(tuán)隊精神,共同營造一個和諧的審計大家庭。每一個處(科)室、每一個審計小組在外面代表的是審計局的形象,自覺把自己的思想和行為放到審計事業(yè)發(fā)展和整體形象的高度去認(rèn)識和約束。無論從領(lǐng)導(dǎo)到一般干部都要有“一盤棋”的思想和責(zé)任感,要不斷引導(dǎo)大家工作上主動搞好配合,互相協(xié)作、互相支持、互相通氣、互相諒解,努力把審計機關(guān)建設(shè)成為團(tuán)結(jié)、和諧、富有戰(zhàn)斗力的集體。
(四)樹立負(fù)重拼搏的進(jìn)取意識。今年,是全市搶抓機遇、攻堅克難的關(guān)鍵一年,我們要在全局上下大力倡導(dǎo)一種走在科學(xué)發(fā)展前列、不斷改革創(chuàng)新的進(jìn)取精神。要教育大家認(rèn)清我局目前的現(xiàn)狀,發(fā)奮圖強,負(fù)重拼搏,敢于和先進(jìn)單位比高低,與先進(jìn)同行論長短,始終保持蓬勃的朝氣和昂揚的銳氣,充滿激情干事業(yè),奮發(fā)有為求突破。積極引導(dǎo)干部職工主動思考問題,主動承擔(dān)重任,既要舍得在體力上吃苦,更要舍得在腦力上吃苦,激發(fā)大家不斷爭先創(chuàng)優(yōu),真正把審計局打造成一個特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別能吃苦的團(tuán)隊。
二、加強處室作風(fēng)建設(shè),不斷推進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)深入發(fā)展
今年機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重點是加強處室作風(fēng)建設(shè),全市審計機關(guān)各處(科)室要緊緊圍繞“隊伍素質(zhì)優(yōu)良、機關(guān)形象提升、審計監(jiān)督到位、為民辦事落實”的四項目標(biāo),堅持“堅定政治信念過硬、恪守政策原則過硬、依法審計能力過硬、執(zhí)行勤廉紀(jì)律過硬、保持嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)過硬”五個過硬標(biāo)準(zhǔn),落實“廉潔自律嚴(yán)、執(zhí)法守規(guī)范、辦事快節(jié)奏、審計效益好、群眾信得過”的具體要求,積極開展?fàn)巹?chuàng)“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)處室”活動,堅決解決處室中出現(xiàn)中梗堵的問題。四季度將按照市級機關(guān)的統(tǒng)一安排,積極開展評議處(科)室活動,以處(科)室作風(fēng)建設(shè)的成效來保證審計機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的提升。
(一)強化責(zé)任落實。各處(科)室主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,對本處(科)室的作風(fēng)建設(shè)負(fù)全責(zé)。局黨組與區(qū)、縣局和局機關(guān)各處室負(fù)責(zé)人簽訂了加強處室作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,各級領(lǐng)導(dǎo)要狠抓責(zé)任落實。
(二)認(rèn)真制定措施。各處室在局機關(guān)作風(fēng)動員大會后,要根據(jù)局黨組統(tǒng)一部署,在全面客觀分析去年成績、找出不足的基礎(chǔ)上,有針對性地制定加強作風(fēng)建設(shè)、爭創(chuàng)先進(jìn)集體的措施,并按規(guī)定時間報局作風(fēng)辦。局作風(fēng)辦于5月份、10月份兩次對照各處室制定的措施,檢查落實情況。
(三)開展“攻關(guān)服務(wù)年”活動。各處(科)室部門要緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于保增長、保民生、保穩(wěn)定的總要求,強化責(zé)任感和緊迫感,深入開展“攻關(guān)服務(wù)年”活動,著力為企業(yè)、為群眾、為基層、為項目、為人才提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。一是要千方百計服務(wù)企業(yè),幫助企業(yè)共渡難關(guān)。積極發(fā)揮審幫促作用,主動幫助企業(yè)用好、用足、用活各項政策措施。二是要全心全意服務(wù)群眾,努力提高人民群眾的滿意度。積極開展“融入基層、永葆先進(jìn)”活動,努力為人民群眾辦實事、解難題、送溫暖。三是要真心實意服務(wù)基層,樹立審計機關(guān)的良好形象。繼續(xù)堅持市、區(qū)(縣)聯(lián)動,重點是對基層審計干部開展培訓(xùn)和指導(dǎo),努力為基層審計機關(guān)解決業(yè)務(wù)上的難題。四是要全力以赴服務(wù)項目,為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供強力支撐。各處(科)室部門要緊緊圍繞全市“投資促進(jìn)年”、“項目推動年”的要求,以服務(wù)和推進(jìn)重大項目為己任,以只爭朝夕的工作作風(fēng),加大對重大項目的審計力度,為*的新一輪科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航。五是要滿腔熱情服務(wù)人才,打造凝聚人才的聚結(jié)地。各處(科)室部門要大力加強“三創(chuàng)”型人才的培養(yǎng),既要積極創(chuàng)造條件讓更多的干部參加審計署和省審計廳組織的各種業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),也要重視選派一些干部到各類黨校、行政學(xué)院參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn),并要注重發(fā)揮人才的作用,使人才有用武之地。
(四)健全考評機制。從今年起在局機關(guān)所有內(nèi)設(shè)處室中廣泛開展“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)處室”創(chuàng)建活動。局作風(fēng)辦于四季度組織評議和考核(具體方案另發(fā)),對發(fā)生違紀(jì)違法問題造成不良影響的人和事,采取評優(yōu)一票否決制。各區(qū)、縣局也可結(jié)合本地實際情況,組織開展“作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)科室”創(chuàng)建活動,以進(jìn)一步增強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的促進(jìn)力度。各處(科)室要按照目標(biāo)要求抓好平時工作的落實,將其納入本部門的重點工作,建立責(zé)任同當(dāng)?shù)膲毫鲗?dǎo)機制,把要求貫徹到每一件事,把責(zé)任落實到每一個人,營造出“人人有壓力、個個挑擔(dān)子、層層負(fù)責(zé)任、處處爭先進(jìn)”的良好氛圍。
(五)強化監(jiān)督落實。每個處室要明確一名本部門的作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員,既協(xié)助本部門領(lǐng)導(dǎo)工作,又負(fù)責(zé)對包括本部門領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的所有人員的作風(fēng)和廉政實施監(jiān)督。同時,積極引導(dǎo)全體同志相互提醒,相互開展監(jiān)督。整個局機關(guān)處室的作風(fēng)建設(shè)工作監(jiān)督由局監(jiān)察室負(fù)責(zé),監(jiān)察室在通過回訪、等途徑掌握的被審單位和社會各界對各處室的意見、建議,視情與相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話了解,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。
三、加強“人、法、技”建設(shè),切實提高審計監(jiān)督質(zhì)量
全面履行審計監(jiān)督職責(zé)、提高審計工作成效始終是審計機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,全局工作都必須以審計監(jiān)督為中心,審計監(jiān)督必須以保證質(zhì)量為核心。
(一)突出審計重點。突出審計重點是保證審計質(zhì)量的前提要求。2009年,我們將重點突出五個方面的審計。一是突出財政資金審計,關(guān)注財政安全。二是突出民生民權(quán)資金審計,維護(hù)民生安全。三是突出企業(yè)審計,維護(hù)國有資產(chǎn)安全。四是突出效益審計,關(guān)注資源與生態(tài)環(huán)境安全。五是突出領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計,強化對權(quán)力的監(jiān)督。通過審計監(jiān)督,查找存在問題,并深入分析原因,提出整改意見以及完善制度、加強管理、促進(jìn)發(fā)展的意見和建議。
(二)強化審計管理。要繼續(xù)推行精細(xì)化管理,從具體問題抓起,全面加強審計人才管理、審計資源管理、審計項目管理、審計成本管理和審計機關(guān)內(nèi)部管理,運用先進(jìn)的科學(xué)方法提高管理工作水平。尤其要加強計劃性,按時間節(jié)點推進(jìn)工作落實、提高工作效率,倡導(dǎo)精益求精、好中求快,所有年度審計項目任務(wù)都必須盡可能按預(yù)定計劃時間完成。今年對審計項目完成進(jìn)度將繼續(xù)采取量化時限、上網(wǎng)公示、掛牌解讀并用的辦法加以促進(jìn)。
(三)嚴(yán)格審計復(fù)核。加強審計質(zhì)量控制,必須嚴(yán)格審計復(fù)核。按照審計質(zhì)量控制辦法的要求,審計復(fù)核工作要貫穿審計實施全過程,實現(xiàn)審計項目全覆蓋。各業(yè)務(wù)處要與法制處密切配合,相互支持,使審計復(fù)核切實起到促進(jìn)作用,使審計結(jié)果經(jīng)得起時間、實踐和法律的檢驗。
(四)堅持審務(wù)公開。審務(wù)公開包括審計依據(jù)、審計程序、審計結(jié)果等審計事項的公開,它能促使我們更加注重提高工作水平、保證審計質(zhì)量,使審計經(jīng)得起法律法規(guī)的檢驗,經(jīng)得起歷史的檢驗和公眾的評判。我們要按照省審計廳部署,繼續(xù)推行審務(wù)公開,堅持審計結(jié)果公告制度,建立審計結(jié)果通報制度。各審計組必須按照我局制度規(guī)定,到一個單位審計之初先在醒目處張貼或在局域網(wǎng)公示審計公告。加大審計結(jié)果公告力度,讓審計工作取信于民。
(五)提升審計手段。審計手段現(xiàn)代化是審計事業(yè)發(fā)展的必然要求,是新一代審計人的歷史責(zé)任。要始終把計算機技術(shù)在審計業(yè)務(wù)中的應(yīng)用作為審計信息化的首要任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行省廳AO應(yīng)用兩個百分百的要求,50歲以下的審計人員100%通過審計署AO認(rèn)證考試。加快現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)(AO)和審計管理系統(tǒng)(OA)的普及、交互和案例總結(jié)推廣工作,把計算機審計成果作為衡量審計信息化工作水平高低和提高工作效率的重要標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)探索聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng),逐步建立審計預(yù)警機制和查證信息反饋機制。
(六)積極開拓創(chuàng)新。要大力弘揚創(chuàng)新精神,勇于突破難題,開拓新路,不斷深化創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新“三個一工程”研討實踐活動,注重用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)工作創(chuàng)新,大力培養(yǎng)和推廣典型經(jīng)驗,主動打造*審計新的“品牌”。局機關(guān)各處室要逐步建立一支攻堅克難小組,立足審計業(yè)務(wù)實踐,立足破解審計工作中的難點、熱點問題,進(jìn)行攻堅克難,每個單位每年力爭完成一項獨具特色的“品牌”或“亮點”項目。
(七)注重人才培養(yǎng)。今年市委、市政府要求全市要在新一輪科學(xué)發(fā)展中搶占先機,局黨組要求*審計機關(guān)要走在全省審計機關(guān)科學(xué)發(fā)展的前面。要成為標(biāo)兵和“前哨”,必須狠抓人才強審戰(zhàn)略,大力挖掘和培養(yǎng)各類人才,特別是緊缺人才和實用人才。要在全局上下形成人人支持、個個參與教育培訓(xùn)活動的良好氛圍,強力推進(jìn)“三創(chuàng)”型人才隊伍建設(shè),努力多出眼界寬、思路寬、胸襟寬的“三寬型”審計干部。年輕干部和新進(jìn)審計機關(guān)工作的干部更要增強全面學(xué)習(xí)特別是實踐鍛煉的緊迫感,積極參加青年審計論壇工作體會和成果的交流,按照局黨組出臺的審計實務(wù)導(dǎo)師制實施辦法接受業(yè)務(wù)指導(dǎo),不斷提高履行職責(zé)的能力。
四、加強黨風(fēng)廉政建設(shè),確保審計機關(guān)干部隊伍清正廉潔
今年是落實中央擴大內(nèi)需促發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是全市“投資促進(jìn)年”和“項目推動年”,局機關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)將重點關(guān)注參與重大項目的投資審計人員。我們要在不斷加大教育和管理力度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全全市審計機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,逐級簽訂責(zé)任狀,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制,確保審計機關(guān)干部隊伍的清正廉潔。
(一)以構(gòu)筑懲防腐敗體系建設(shè)為舉措,確保源頭防腐。堅持以改革創(chuàng)新精神抓好中央懲治和預(yù)防腐敗《工作規(guī)劃》、省委《實施辦法》和市委《實施意見及工作分工》的落實。今年著重針對審計機關(guān)的工作性質(zhì)和特點,在全局范圍內(nèi)開展審計風(fēng)險點排查的基礎(chǔ)上,廣泛調(diào)研、征求意見,逐步健全和完善《*市審計局建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作實施意見》、《*市審計局廉政風(fēng)險點預(yù)防及控制辦法》和《*市審計局懲治和預(yù)防腐敗責(zé)任分解》等一系列配套制度和措施,實現(xiàn)從源頭上有效預(yù)防和遏制腐敗行為的發(fā)生,促進(jìn)依法、公正和廉潔審計,確保審計機關(guān)的公正執(zhí)法。
(二)以“法紀(jì)與我同行”為抓手,筑牢思想防線。要結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,充分利用去年創(chuàng)建的“反腐倡廉縱橫談”網(wǎng)上論壇這個平臺,在局機關(guān)黨員干部中開展中國特色社會主義理論體系和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,增強黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅定性。全市各級審計機關(guān)要繼續(xù)堅持“法紀(jì)與我同行”反腐倡廉警示教育,加強示范教育、警示教育和崗位廉政教育,提高黨員拒腐防變能力。各處級部門每個季度要進(jìn)行一次黨風(fēng)廉政建設(shè)情況分析和反腐倡廉教育,每年1月份作為局開展反腐倡廉警示月。通過教育警示,使全體干部有意識、有決心、有能力抵抗一切誘惑,不斷筑牢反腐倡廉的思想防線。
篇10
首先,我代表局黨組向光臨本次會議指導(dǎo)工作的市紀(jì)委效能監(jiān)察室副主任杜鳳珍同志和市直機關(guān)工委副書記南亞軍同志表示熱烈地歡迎和衷心地感謝!在這里我也衷心地感謝市紀(jì)委和市直機關(guān)工委多年來對市勞動和社會保障局的行風(fēng)建設(shè)、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨的建設(shè)等方面的給予的正確領(lǐng)導(dǎo)和寶貴支持!這次會議的主要內(nèi)容是貫徹落實全市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境千人大會精神,對我局開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)作出部署,正式啟動*市勞動和社會保障系統(tǒng)“兩爭一創(chuàng)”活動。剛才三位科室負(fù)責(zé)人作了表態(tài)發(fā)言,他們的發(fā)言很好,很有代表性。借此機會,就如何推進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè),我講三點意見。
一、準(zhǔn)確把握形勢,充分認(rèn)識開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要意義,迅速把思想行動統(tǒng)一到局黨組的決策上來
1、推進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)是貫徹全市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境會議精神的要求。6月28日,市委市政府召開了全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境千人大會,這次大會是我市近年來召開的規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次會議。會議的主題是動員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,創(chuàng)新舉措,改進(jìn)作風(fēng),提高效能,以一流的發(fā)展環(huán)境,加快推進(jìn)*科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展,實現(xiàn)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、開放開發(fā)、富民強市”的目標(biāo)。會議深刻剖析了當(dāng)前我市發(fā)展環(huán)境存在的突出問題,強調(diào)以硬要求、硬措施,鐵手腕、鐵心腸,不惜代價改善發(fā)展環(huán)境。我們要通過今天這次會議,通過開展“雙爭一創(chuàng)”活動,在全局營造“事事都是環(huán)境、人人影響環(huán)境、時時關(guān)注環(huán)境”的氛圍。
2、推進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)是堅持民主集中制原則,加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的需要。推進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè),自然要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、班子當(dāng)先。最近一段時間,我局干部調(diào)整比較頻繁,前幾天我們調(diào)整了班子成員的工作分工,提拔交流了部分中層干部。這同樣需要一段時間的磨合,需要過硬的機關(guān)作風(fēng)來保障順利銜接和平衡過渡。我們局班子成員要堅持民主集中制原則,積極履行各自職責(zé),自覺為全局干部職工做出榜樣;科長之間、科長與科員之間、科長與局長之間要互相補臺,上級要講方法,下級要懂規(guī)矩,平級要講友愛。要嚴(yán)格執(zhí)行分級負(fù)責(zé)制度,一級抓一級,層層抓落實。要通過科室內(nèi)部的和諧、上下級的和諧,推動全局上下的和諧,進(jìn)而實現(xiàn)與服務(wù)對象的和諧。
3、推進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)是全面完成勞動保障幸福民生九項工程的需要?!皠趧颖U闲腋C裆彭椆こ獭笔恰案幻駨娛辛椥袆佑媱潯痹趧趧颖U瞎ぷ髦械木唧w體現(xiàn),他明確了勞動保障工作三年的奮斗目標(biāo),具有統(tǒng)領(lǐng)我局未來三年業(yè)務(wù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略作用和基礎(chǔ)作用,應(yīng)該說任務(wù)十分艱巨。如果沒有一支作風(fēng)過硬的隊伍,完成這些任務(wù)是非常困難的。這就需要各科室、各單位要錘煉作風(fēng),按照年初確定的目標(biāo),堅持一個思路干到底,一個目標(biāo)盯到底,一把尺子量到底,只問結(jié)果,不問過程,按時序要求抓好各項工作的落實。
二、全面落實全市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境會議精神,把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到新水平
1、對照千人大會精神,認(rèn)真查找存在問題。在全市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境大會上,市委書記艾文禮作了題為《全黨發(fā)動,全民動員,全力以赴,全面打響進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的攻堅戰(zhàn)》的重要講話;艾文禮書記在會上強調(diào),對破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事,要拿出一點“虎氣”,拿出一點“殺氣”,敢于碰硬,敢于查處,做到“不按制度辦事、就用制度辦人”。對影響破壞發(fā)展環(huán)境的部門主要負(fù)責(zé)人一次黃牌警告,二次調(diào)整“摘帽”。要求把明責(zé)、履責(zé)、問責(zé)結(jié)合起來,實行嚴(yán)格的問責(zé)制和明確的“買單制”,績優(yōu)必獎,失職必罰,瀆職必究。嚴(yán)格執(zhí)行“一次查實下崗制”,使廣大干部變壓力為動力,勇做盡職盡責(zé)的“急先鋒”,不做失職瀆職的“絆腳石”,以個人“小環(huán)境”的好轉(zhuǎn),促進(jìn)整個“大環(huán)境”的優(yōu)化。張古江市長指出:優(yōu)化環(huán)境只有起點,沒有終點,是一項“永不竣工”的工程,需要我們下真功夫、深功夫、細(xì)功夫、實功夫。各級各部門必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項緊迫而長期的任務(wù),真抓、實抓、持續(xù)抓,既要有跑百米的沖勁,更要有跑萬米的韌勁。書記和市長的講話精神,體現(xiàn)了他們抓環(huán)境建設(shè)的決心,也給了我們一個強力的信號,不抓不行了??梢哉f,近幾年來,我局在加強作風(fēng)建設(shè)方面取得了明顯成效,干部職工隊伍的整體素質(zhì)是比較高的,絕大多數(shù)同志的政治思想、工作作風(fēng)是過硬的,這是主流,必須充分肯定。正是因為我們有這樣一支政治合格、作風(fēng)過硬的干部隊伍,堅定不移地貫徹執(zhí)行上級的各項決策,創(chuàng)造性地開展工作,我局才有今天的大好局面。但是我們也必須清醒地看到,當(dāng)前思想作風(fēng)和效能建設(shè)中仍然存在一些不容忽視的問題,許多根本性的問題還沒有解決,與當(dāng)前的發(fā)展形勢相比,與面臨的艱巨任務(wù)相比,與人民群眾要求相比還有差距,還存在一些不容忽視的問題。剛才,大家也觀看了市紀(jì)委效能辦制作的暗訪錄像片,這些問題,我們局也不是一點沒有,在我的局長信箱里,已經(jīng)接到過四五次類似的舉報。目前存在的主要問題,一是缺乏大局意識。在一些問題上,個別干部站位不夠高,想問題、辦事情、抓工作,包括待人接物,有時從局部甚至個人角度出發(fā),考慮個人因素過多,還沒有把思想和精力完全集中到我市勞動保障事業(yè)發(fā)展的大局上;二是缺乏開拓創(chuàng)新意識。在思想觀念上,個別干部眼界不夠?qū)掗?,思想不夠開拓,不注重新理論和新業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),政治上不敏感、理論上沒厚度、業(yè)務(wù)上是看客,工作上缺乏創(chuàng)新的舉措;三是紀(jì)律松弛。在機關(guān)工作作風(fēng)上,有個別干部工作疲塌,作風(fēng)漂浮,相互攀比,自由主義嚴(yán)重,上班遲到早退、玩電腦游戲、炒股票,中午喝酒下午就見不著人了;四是主動性不夠。個別干部缺乏應(yīng)有的工作熱情,工作懶散,缺乏聞風(fēng)而動、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。這些問題的存在,盡管有的只是個別現(xiàn)象,但是如果不引起高度重視并切實加以解決,將嚴(yán)重影響局機關(guān)的形象,嚴(yán)重影響局機關(guān)職能的履行和綜合效能的發(fā)揮,嚴(yán)重影響我局各項工作的開展。
2、明確目標(biāo),強化措施,把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)落到實處。為扎實抓好作風(fēng)建設(shè),我想應(yīng)該從以下三個方面下功夫,力求機關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得實效。
一是在提升機關(guān)效能上下功夫。簡化辦事程序,提高辦事效率。深化ISO9000質(zhì)量管理,全面推行崗位責(zé)任制、責(zé)任買單制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等,建立健全失職追究制。做到對上級交辦的工作速決立辦,對服務(wù)對象的事能辦的立即辦,不能立即辦的,說明理由,承諾限時辦理。我局已下發(fā)了《關(guān)于以效能建設(shè)為載體加強作風(fēng)建設(shè)的實施方案》,對效能建設(shè)、依法行政、公開透明、作風(fēng)建設(shè)作出了詳細(xì)部署,各科室單位要按照方案要求,切實抓好落實,抓出成效。
二是在提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫。各科室單位要根據(jù)自身質(zhì)量目標(biāo)的要求,做出既有實實在在的內(nèi)容又切實可以兌現(xiàn)的服務(wù)承諾,并將承諾張貼到墻上醒目的位置,以服務(wù)承諾的形式向社會公開質(zhì)量目標(biāo),量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),制定細(xì)則。要逐步規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、拓展服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)質(zhì)量,要廣泛開展換位思考,一切為了服務(wù)對象著想,用我們一流的服務(wù)溫暖每一位勞動者。
三是在提高機關(guān)干部素質(zhì)上下功夫。注重抓好機關(guān)人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、實踐鍛煉,促進(jìn)機關(guān)人員熟悉業(yè)務(wù)知識,精通本職工作,不斷增強綜合素質(zhì)。我們勞動保障工作任務(wù)越來越繁重,工作面逐年擴大,即便是老勞動也有一個學(xué)習(xí)適應(yīng)的問題。希望人事教育部門要在原來九項工程中能力提升工程目標(biāo)分解的基礎(chǔ)上,再研究,再深化,再具體一些,再管用一些。要研究高層次提升問題,可以請進(jìn)來,可以送出去,可以聯(lián)辦一些專業(yè)的研討班。在提高機關(guān)干部素質(zhì)這樣工作中,我們要舍得投入,這是一本萬利的買賣。
三、切實加強對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),確保取得實效
1、領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓。為確?;顒邮盏綄嵭?,成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由我擔(dān)任,副組長由秀蘭、自強同志擔(dān)任,其他副處級以上干部為成員,要加強與分管科室的工作聯(lián)系,要加強指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察室,主任由自強同志兼任,辦公室負(fù)責(zé)對活動進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)。中層干部要負(fù)科室的總責(zé),要強化主角意識,敢抓敢管,切實抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
2、要嚴(yán)格實施責(zé)任追究。要按照《實施方案》要求,對發(fā)生損害企業(yè)、群眾利益和勞動保障部門形象的10個問題,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的給予相應(yīng)的黨政紀(jì)處分。同時堅決實行“四個一票否決”,即:出現(xiàn)違法違紀(jì)事件、完不成九項行動計劃任務(wù)、ISO9000質(zhì)量管理貫徹落實不力、出現(xiàn)重大責(zé)任事故的實行“一票否決”。