導(dǎo)語：如何才能寫好一篇監(jiān)督工作，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

    筆者認(rèn)為,要較好地完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)相持階段的森林資源監(jiān)督工作任務(wù),要做好以下幾個(gè)方面的工作:

    一、堅(jiān)持“以人為本”,建設(shè)一支素質(zhì)過硬的森林資源監(jiān)督隊(duì)伍

    搞好森林資源監(jiān)督工作,關(guān)鍵在人?！按蜩F先需自身硬”,由于林業(yè)生態(tài)建設(shè)相持階段具有不確定性和艱巨性的特點(diǎn),這就需要我們建設(shè)一支高素質(zhì)的森林資源監(jiān)督隊(duì)伍。使這支隊(duì)伍在這一階段,能從容面對各種困難的挑戰(zhàn)。

    1、抓好政治素質(zhì)建設(shè)。作為一個(gè)森林資源監(jiān)督人員,必須有堅(jiān)定的政治立場和觀點(diǎn),有敏銳的政治鑒別力和高度的政治責(zé)任感,有對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神。只有具備這些條件,才能算得上一個(gè)政治合格的森林資源監(jiān)督人員,才能在工作中堅(jiān)持正確的政治方向。

    2、抓好道德素質(zhì)建設(shè)。道德素質(zhì)決定一個(gè)人的發(fā)展方向。

    一個(gè)森林資源監(jiān)督人員僅有才能是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。沒有德,人就駕馭不了自己的才能。森林資源監(jiān)督工作是一項(xiàng)政治性很強(qiáng)的工作,作為一個(gè)森林資源監(jiān)督工作人員,必須具有良好的道德品質(zhì)。

    要大力提倡無私奉獻(xiàn),加強(qiáng)廉潔自律教育,使森林資源監(jiān)督人員成為德才兼?zhèn)涞娜恕?/p>

    3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),盡快提高森林資源監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)知識水平。我們應(yīng)下大力氣抓好人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),拓寬森林資源監(jiān)督人員的知識面,并積極鼓勵(lì)個(gè)人采取各種方式自學(xué)。

    二、森林資源監(jiān)督工作的理念要更新

    理念是人們形成的共同價(jià)值取向,是統(tǒng)一思想的凝核,是激發(fā)內(nèi)在活力的動(dòng)因。不同的時(shí)代有不同的理念,在大力推進(jìn)以木材生產(chǎn)為主以向生態(tài)建設(shè)為主的歷史性轉(zhuǎn)變、全力打好相持階段攻堅(jiān)戰(zhàn)、努力實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的新形勢下,我們必須適應(yīng)時(shí)展的新要求,打破舊觀念,樹立新理念。一是把森林資源監(jiān)督工作重心下移,加強(qiáng)基層森林資源監(jiān)督組織建設(shè),把政治責(zé)任感強(qiáng),業(yè)務(wù)精通,道德品質(zhì)高尚的人員充實(shí)到基層森林資源監(jiān)督隊(duì)伍中去。著力提升基層森林資源監(jiān)督隊(duì)伍的監(jiān)督業(yè)務(wù)水平和監(jiān)督能力。二是調(diào)整森林資源監(jiān)督方向,實(shí)現(xiàn)森林資源監(jiān)督工作從木材生產(chǎn)型監(jiān)督向生態(tài)建設(shè)型監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。三是調(diào)整森林資源監(jiān)督方式,把事后監(jiān)督核查轉(zhuǎn)移到事前建議、審核、事中監(jiān)察與服務(wù)上來,大力推進(jìn)超前監(jiān)督,監(jiān)督前移。森林資源監(jiān)督工作的預(yù)見性很重要,工作超前,監(jiān)督工作才能主動(dòng),才能未雨綢繆。首先,要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),構(gòu)建森林資源監(jiān)督工作信息網(wǎng)絡(luò)平臺,及時(shí)匯總、掌握和反饋各種信息。其次,要綜合分析所掌握的情況和信息,在各種信息和情況中抓住關(guān)鍵、抓住苗頭、抓注重點(diǎn),提前警示,及時(shí)提出監(jiān)督建議,把問題解決在萌芽之中。四是不但要搞好宏觀監(jiān)督,而且還要做好微觀監(jiān)督。為保證相持階段的林業(yè)生態(tài)建設(shè)確實(shí)取得實(shí)效,森林資源監(jiān)督工作要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),要密切監(jiān)督林業(yè)用地的使用情況,嚴(yán)格控制住木材采伐限額,對木材生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸和加工等環(huán)節(jié),加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察力度。對超限額采伐、超證采伐、無證采伐、非法占用林地等行為要嚴(yán)肅查處。同時(shí),要加強(qiáng)伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)、伐區(qū)上報(bào)審批、伐區(qū)撥交、采伐作業(yè)現(xiàn)場管理、伐區(qū)驗(yàn)收、木材繳庫、木材銷售運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)過程的監(jiān)督。中國論文服務(wù)網(wǎng)專注于為廣大經(jīng)濟(jì)職稱評定客戶、經(jīng)濟(jì)論文快速寫作客戶,提供優(yōu)良的范文格式下載,管理論文快速寫作指導(dǎo)資源,歡迎各位老師參考指導(dǎo)。

    三、創(chuàng)新森林資源監(jiān)督的體制和機(jī)制

    體制決定機(jī)制,機(jī)制決定活力。目前的森林資源監(jiān)督體制不順、機(jī)制不活,滿足不了林業(yè)生態(tài)建設(shè)相持階段的發(fā)展要求。一是現(xiàn)有的森林資源監(jiān)督機(jī)構(gòu)的體制與其所承擔(dān)的任務(wù)極不適應(yīng),目前這種分級派駐,雙重領(lǐng)導(dǎo)的管理體制束縛了森林資源監(jiān)督工作人員的積極性,難以形成森林資源監(jiān)督的整體合力。二是由于體制上的原因,現(xiàn)行森林資源監(jiān)督機(jī)構(gòu)的干部在業(yè)務(wù)上對上一級森林資源監(jiān)督部門負(fù)責(zé),但其組織關(guān)系、工資福利待遇卻由駐在單位管理,從而造成了森林資源監(jiān)督人員在工作中往往“投鼠忌器”,在一些問題面前不能理直氣壯,挺不直“腰桿”,有時(shí)會出現(xiàn)頂不住的現(xiàn)象。三是由于現(xiàn)行的森林資源監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人、財(cái)、物都靠駐在局支撐,一方面森林資源監(jiān)督機(jī)構(gòu)要按派出單位的要求對駐在局的林木采伐管理和森林資源管理進(jìn)行監(jiān)督,另一方面森林資源監(jiān)督機(jī)構(gòu)的交通、工資和各項(xiàng)福利待遇上要依賴于駐在單位,使得監(jiān)督工作的力度大大受到削弱,工作起來理雖直,但氣不壯。由于體制的不順暢,嚴(yán)重影響了森林資源監(jiān)督人員的工作積極性,制約了森林資源監(jiān)督工作的順利開展。筆者認(rèn)為,要解決這些問題,就需要我們大力進(jìn)行森林資源監(jiān)督體制改革,從體制上解決機(jī)制不活的問題。

    四、加強(qiáng)森林資源監(jiān)督的制度建設(shè)

    沒有規(guī)矩,不成方圓。只有建立合理和完善的制度,才能保證森林資源監(jiān)督工作的有序開展。筆者認(rèn)為,要在現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全和完善。一是建立完善合理的規(guī)章制度,加大執(zhí)行力,定期不定期檢查基層站的各方面工作落實(shí)情況,看取得了哪些成績,存在哪些問題,及時(shí)提出改進(jìn)意見。二是建立責(zé)任追究制度,第一,對森林資源監(jiān)督人員有重大事項(xiàng)不報(bào)告,造成嚴(yán)重后果的進(jìn)行追究。第二,對被監(jiān)督者造成森林資源破壞和損失的徹底追究。三是森林資源監(jiān)督的上級部門應(yīng)盡快制定權(quán)威性的《森林資源監(jiān)督管理?xiàng)l例》,徹底明確森林資源監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé)和權(quán)限,以便基層森林資源監(jiān)督人員在實(shí)際工作中有法可依,使監(jiān)督者更好地開展工作。

    五、全力堅(jiān)守監(jiān)督陣地,齊抓共管,打好林業(yè)發(fā)展相持階段攻堅(jiān)戰(zhàn)

篇2

一、強(qiáng)化內(nèi)部管理，優(yōu)化職能組合，充實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督力量。

今年以來，我們將區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督職能由原監(jiān)督現(xiàn)場科室實(shí)行區(qū)域?qū)φ{(diào)，擴(kuò)展了相對科室的工作積極性，有效地推動(dòng)了各項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)的開展，工作質(zhì)量和年度目標(biāo)都較去年同期有明顯提高。

二、強(qiáng)化宣傳，增強(qiáng)衛(wèi)生法律意識

深化法治宣傳教育是依法行政的基礎(chǔ)，為保證衛(wèi)生法制宣傳效果，我們分三個(gè)層次進(jìn)行衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳教育。一是加強(qiáng)對衛(wèi)生執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)，將衛(wèi)生法規(guī)與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位結(jié)合起來，每月組織一次講座，由各科室負(fù)責(zé)人主講，提高衛(wèi)生執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。二是結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，先后舉辦了兩期培訓(xùn)班，加強(qiáng)對餐飲單位及集體食堂負(fù)責(zé)人和廚師長的法律法規(guī)知識培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)，認(rèn)清合法和違法、遵紀(jì)和違紀(jì)的界限，進(jìn)一步提高依法營業(yè)的意識。三是加大對社會各界的衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳力度。我們還利用廣播電視金話筒、信息、**衛(wèi)生工作情況、衛(wèi)生監(jiān)督情況等渠道，廣泛宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)以及我市衛(wèi)生行政執(zhí)法情況，先后發(fā)表衛(wèi)生監(jiān)督信息20余條，并建立了信息臺賬，提高了宣傳教育的效果。

三、依法行政，提高衛(wèi)生行業(yè)管理水平

今年以來，我們把群眾反映強(qiáng)烈的問題作為工作重點(diǎn)，先后開展食品衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、非法行醫(yī)等專項(xiàng)整治。

1、食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作力度不斷加大。一是嚴(yán)格執(zhí)行健康體檢和行政許可。二是根據(jù)市政府“三創(chuàng)”和“創(chuàng)省食品安全示范市”工作要求，強(qiáng)化食品衛(wèi)生管理。開展餐飲業(yè)巡回檢查工作，做到2月1次以上的檢查。先后開展了“五小店”、餐飲業(yè)和學(xué)校食堂及周邊小飲食店、化妝品等專項(xiàng)執(zhí)法檢查，有效凈化全市食品市場，維護(hù)了廣大人民群眾的飲食安全。三是積極開展省食品安全示范市創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)市食安委的統(tǒng)一部署，積極準(zhǔn)備迎查材料，并將每次專項(xiàng)整治和衛(wèi)生保障工作情況做到一次一檔，在接受省食品安全示范市評估驗(yàn)收中，受到了評估組的好評。四是積極做好綠揚(yáng)春早茶文化節(jié)、高考、高二年級水平測試和中考以及奧運(yùn)、中秋等重大活動(dòng)和節(jié)日的衛(wèi)生安全保障工作。五是積極開展夏季食物中毒的防治工作，年初制定了食物中毒防治計(jì)劃，加強(qiáng)正常的衛(wèi)生監(jiān)督力量，近期又下發(fā)了關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食物中毒防制工作的通知，提高食品經(jīng)營戶食品安全的意識，進(jìn)一步消除一切可能的食品安全的隱患，切實(shí)保障人民群眾的飲食安全。五是全力投入問題奶制品的監(jiān)督檢查工作中。六是制定食品衛(wèi)生、公共場所監(jiān)測計(jì)劃，每季度開展一次抽樣檢測工作。七是切實(shí)做好食物中毒防制工作。為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除食物中毒事件及其危害，規(guī)范和做好食物中毒事件的應(yīng)急處理工作，保障廣大人民群眾的飲食衛(wèi)生安全和身體健康，我局制定了《儀征市食物中毒事件應(yīng)急處理預(yù)案》，今年來相繼發(fā)出了《做好食物中毒防制工作的通知》和《關(guān)于認(rèn)真做好當(dāng)前食物中毒防制工作的緊急通知》，要求強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生監(jiān)督管理，依法查處違法行為，切實(shí)做好食物中毒的應(yīng)急處置和信息報(bào)告工作。八是積極配合鹽務(wù)部門開展碘缺乏病的宣傳，認(rèn)真開展碘鹽的檢測工作。九是進(jìn)一步推進(jìn)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。近年來，我局先后啟動(dòng)了學(xué)校食堂和大、中型餐飲單位食品衛(wèi)生量化分級管理工作，并取得了一定的成效。今年來先后兩次對全市學(xué)校（幼兒園）食堂進(jìn)行了拉網(wǎng)式衛(wèi)生監(jiān)督檢查。十是認(rèn)真做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督和生活飲用水監(jiān)測工作。開展企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)職業(yè)人員的職業(yè)病防治法律、法規(guī)和職業(yè)病防治知識的宣傳、培訓(xùn)。每年對職業(yè)危害人員進(jìn)行一次職業(yè)健康體檢，建立企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理檔案，體檢培訓(xùn)率達(dá)100%。

2、醫(yī)療市場秩序整治工作高質(zhì)量地開展，開展以“藍(lán)盾二號”為主題的醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)等違法行為。

四、嚴(yán)把衛(wèi)生許可質(zhì)量，提高整體許可水平

我們在做好日常行政受理的同時(shí)，認(rèn)真、細(xì)致地講解申請衛(wèi)生許可所需提供的材料，并編制了材料目錄，

五、發(fā)揮職能作用，積極開展稽查

我們根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作制度規(guī)定，制定了年度衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃，并按計(jì)劃要求組織開展了衛(wèi)生監(jiān)督行政許可質(zhì)量稽查工作，對在稽查中發(fā)現(xiàn)的存在問題及時(shí)以稽查通報(bào)或督辦通知形式反饋給相關(guān)科室，有效地推動(dòng)了衛(wèi)生監(jiān)督工作的質(zhì)量。

六、積極推行說理式衛(wèi)生行政執(zhí)法和“一案一評”工作

根據(jù)省衛(wèi)生廳《2009年江蘇省衛(wèi)生系統(tǒng)依法行政工作要點(diǎn)》和**市衛(wèi)生監(jiān)督所關(guān)于《全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)推行說理式行政執(zhí)法活動(dòng)實(shí)施方案》和市政府《關(guān)于推行“一案一評”工作機(jī)制和建立行政執(zhí)法人員執(zhí)法檔案的實(shí)施意見》精神，結(jié)合衛(wèi)生部門實(shí)際，及時(shí)制定了我市《推行說理式衛(wèi)生行政執(zhí)法活動(dòng)實(shí)施方案》和《推行“一案一評”工作機(jī)制實(shí)施方案》下發(fā)至各相關(guān)科室，確保工作落到實(shí)處共2頁,當(dāng)前第1頁1

七、落實(shí)扶持優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

為進(jìn)一步改善投資環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)服務(wù)功能，根據(jù)**《關(guān)于開展2009年全市企業(yè)治亂減負(fù)工作檢查的通知》精神，開展了此項(xiàng)工作的專項(xiàng)檢查。

篇3

一、接受監(jiān)督的主要內(nèi)容

對黨的方針政策、國家法律法規(guī)以及區(qū)委區(qū)政府決策部署的貫徹落實(shí)情況；本系統(tǒng)重點(diǎn)工程建設(shè)，文化陣地建設(shè)，群眾文化活動(dòng)，文化遺產(chǎn)保護(hù)，文化市場管理，精品創(chuàng)作，穩(wěn)定，廉政建設(shè)，安全生產(chǎn)，軟環(huán)境建設(shè)等履職情況；政協(xié)提案以及群眾反映比較強(qiáng)烈的問題辦理、整改與落實(shí)情況。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督員監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)文廣新局成立接受民主監(jiān)督活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在局辦公室，高金桂同志兼任辦公室主任。

三、工作步驟

（一）宣傳動(dòng)員階段（4月15日—4月30日）

1、召開局領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議，傳達(dá)區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督工作的安排部署和工作要求，研究有關(guān)工作；

2、制定并印發(fā)接受民主監(jiān)督工作實(shí)施方案，撰寫工作報(bào)告；

3、召開全系統(tǒng)迎接政協(xié)民主監(jiān)督工作動(dòng)員會議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，部署各項(xiàng)工作。

（二）工作落實(shí)階段（4月30日—12月30日）

積極配合區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督工作組的視察調(diào)研工作，制定好計(jì)劃，安排好服務(wù)，切實(shí)做好相關(guān)工作。

1、視察調(diào)研河下古鎮(zhèn)建設(shè)與管理情況，重點(diǎn)調(diào)研文化重點(diǎn)工程項(xiàng)目工地拆遷工作（4月份）

視察河下古鎮(zhèn)視察拆遷一線座談

2、視察調(diào)研全區(qū)基層群眾文化活動(dòng)開展情況（7月份）

視察鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)家書屋（1—2家）視察鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站（1—2家）視察圖書館、文化館座談

3、視察調(diào)研全區(qū)文化市場執(zhí)法與管理工作（9月份）

視察網(wǎng)吧（1—2家）視察文化行政審批窗口座談

4、視察調(diào)研全區(qū)文物管理與保護(hù)工作（11月份）

視察國家、省、市級文保單位（各1家）座談

各視察點(diǎn)由本單位提供備選名單，最終以民主監(jiān)督工作組確定為準(zhǔn)。

篇4

關(guān)鍵詞財(cái)政工作財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)獨(dú)立

1財(cái)政監(jiān)督工作獨(dú)立性的涵義

所謂財(cái)政監(jiān)督工作的獨(dú)立性，是指財(cái)政監(jiān)督工作與其他財(cái)政工作和來自于財(cái)政外部的監(jiān)督工作內(nèi)容相互區(qū)別、工作職能各自履行的一種超然狀態(tài)。

由于財(cái)政監(jiān)督本身具有對財(cái)政管理職能的從屬性和對某一級財(cái)政利益的傾向性，財(cái)政監(jiān)督工作的獨(dú)立性只是相對的。在對財(cái)政進(jìn)行的監(jiān)督體系中，財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、人大監(jiān)督和人民群眾的層次依次升高，較高層次的監(jiān)督可以對較低層次的監(jiān)督形式進(jìn)行再監(jiān)督。除此以外，還有社會審計(jì)監(jiān)督以靈活的方式補(bǔ)充進(jìn)來。財(cái)政監(jiān)督，以及其他形式的監(jiān)督分別具有各自的特點(diǎn)和優(yōu)勢，都是基于現(xiàn)實(shí)需要而確立存在的，各種監(jiān)督形式之間相互補(bǔ)充，共同保障社會經(jīng)濟(jì)的合理、有序運(yùn)行。

財(cái)政監(jiān)督工作的獨(dú)立性是財(cái)政監(jiān)督工作存在的基礎(chǔ)，是研究如何保持和加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)獨(dú)立性的前提和依據(jù)。

2影響財(cái)政監(jiān)督工作保持獨(dú)立性的現(xiàn)實(shí)問題和因素

在現(xiàn)實(shí)工作中，還存在諸多問題限制和制約著財(cái)政監(jiān)督工作的獨(dú)立性，存在一些因素影響和弱化著財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性?，F(xiàn)實(shí)問題和因素的存在，使得探討和研究保持財(cái)政監(jiān)督工作和機(jī)構(gòu)獨(dú)立性的方法和手段更為必要，對這些現(xiàn)實(shí)問題和因素的探討，有助于我們分析影響財(cái)政監(jiān)督工作和機(jī)構(gòu)獨(dú)立性的深層次原因以及體制上的缺陷和不足。

2.1影響財(cái)政監(jiān)督工作保持獨(dú)立性的現(xiàn)實(shí)問題

限制和制約著財(cái)政監(jiān)督工作保持獨(dú)立性的問題主要有以下三點(diǎn)：

第一，財(cái)政監(jiān)督工作還不能獨(dú)立于其他財(cái)政工作的決策之外，而只能對財(cái)政工作的具體執(zhí)行進(jìn)行合法性監(jiān)督。目前大部分財(cái)政監(jiān)督工作還只是為已經(jīng)制定出來的財(cái)政計(jì)劃的實(shí)施提供保障，而對于計(jì)劃本身是否符合有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)規(guī)定，是否符合地方實(shí)際情況卻不能進(jìn)行監(jiān)督。

第二，財(cái)政政策和經(jīng)濟(jì)政策的變動(dòng)對財(cái)政監(jiān)督工作有一定的影響。某一時(shí)期或者某一方面的財(cái)政政策或?qū)捤苫蚓o縮。為了配合這一時(shí)期政策的實(shí)行，財(cái)政監(jiān)督工作除了監(jiān)督內(nèi)容和具體標(biāo)準(zhǔn)外，執(zhí)行時(shí)依據(jù)的制度、程序和原則不應(yīng)該有所改變。否則，對財(cái)政監(jiān)督工作是不利的，其結(jié)果是不僅破壞了財(cái)政監(jiān)督工作的制度性和規(guī)范性，而且使財(cái)政監(jiān)督工作成為政策的工具和附庸。

第三，財(cái)政監(jiān)督工作與其他形式的監(jiān)督工作在工作內(nèi)容和工作范圍上的重疊。財(cái)政監(jiān)督工作與審計(jì)部門的財(cái)政監(jiān)督、權(quán)力機(jī)關(guān)對政府財(cái)政進(jìn)行的監(jiān)督以及財(cái)政部門委托社會審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的監(jiān)督工作具有的各自優(yōu)勢和特點(diǎn)。在實(shí)際工作中常常發(fā)生財(cái)政監(jiān)督專項(xiàng)檢查與審計(jì)監(jiān)督檢查的“碰車”，最后往往以財(cái)政監(jiān)督的讓步結(jié)束。

2.2影響財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)保持獨(dú)立性的現(xiàn)實(shí)因素

現(xiàn)在財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)隸屬于某級財(cái)政機(jī)關(guān)，但財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)的地位還沒有法律上的明確規(guī)定，在機(jī)構(gòu)設(shè)置上財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)的地位不高、不夠獨(dú)立，財(cái)政監(jiān)督在人、財(cái)、物上的自主性也不強(qiáng)。法律和體制方面的原因?qū)е卢F(xiàn)實(shí)工作中存在著影響和弱化財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)獨(dú)立性的三個(gè)因素：

（1）利益因素。是指當(dāng)財(cái)政監(jiān)督工作涉及到監(jiān)督人員的自我利益時(shí)會有意識或潛意識地偏離客觀公正的目標(biāo)，甚至違反有關(guān)法律法規(guī)。這里自我利益的外延比較寬泛，可能是合法的利益，也可能是非法的利益，可能是現(xiàn)實(shí)利益，也可能是潛在的利益，可能是自已的利益，也可能是親戚朋友或關(guān)系單位的利益，其形式可能是經(jīng)濟(jì)利益、政治利益、社會關(guān)系、“面子”或聲譽(yù)等等，都可能影響監(jiān)督檢查工作的結(jié)果。

（2）主觀傾向因素。是指在財(cái)政監(jiān)督工作進(jìn)行中，財(cái)政監(jiān)督人員帶有的主觀情緒對財(cái)政監(jiān)督產(chǎn)生影響。作為一種監(jiān)督行為，首先要對被檢查單位的經(jīng)濟(jì)行為或財(cái)務(wù)信息進(jìn)行記錄和鑒證，然后參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判斷，最后依照具體規(guī)定進(jìn)行處理，整個(gè)過程應(yīng)當(dāng)是客觀的、公正的、無傾向性的。事先存在的主觀情緒、傾向性的意見和固有觀念，事必會導(dǎo)致對記錄和鑒證內(nèi)容的不當(dāng)選擇，判斷時(shí)對于事實(shí)嚴(yán)重性的人為增減和不實(shí)描述，處理時(shí)“裁量的逾越、怠慢和濫用”。

（3）交易讓步因素。這是財(cái)政監(jiān)督人員在面臨被監(jiān)督單位拒絕配合監(jiān)督工作時(shí)，為了使財(cái)政監(jiān)督管理和檢查工作順利進(jìn)行下去，不得不在一些非重要或非原則的問題上作適當(dāng)?shù)淖尣揭該Q取被監(jiān)督單位必要的配合。交易讓步因素主要存在于事中、事后階段的監(jiān)督工作中。交易讓步因素的存在，是財(cái)政監(jiān)督工作和機(jī)構(gòu)在保持獨(dú)立性時(shí)缺少必要的法律、制度、程序、工作條件和待遇保障而遭遇的尷尬和無奈。事實(shí)上，以適當(dāng)?shù)淖尣綋Q取被監(jiān)督單位必要的配合，有些類似于國外司法中常用的“控辯交易”，實(shí)際上是在現(xiàn)有的條件下為監(jiān)督工作的開展和深入所做的努力。

3保持財(cái)政監(jiān)督工作獨(dú)立性建議

3.1加快財(cái)政監(jiān)督的立法工作，完善財(cái)政監(jiān)督的法律體系

我國尚無一部專門的《財(cái)政監(jiān)督法》對財(cái)政監(jiān)督的地位、職責(zé)、程序等方面予以明確和規(guī)范，有關(guān)財(cái)政監(jiān)督的一些法律問題也沒有定論。應(yīng)當(dāng)加快財(cái)政監(jiān)督的立法工作，盡早出臺《財(cái)政監(jiān)督條例》和《財(cái)政監(jiān)督法》，完善財(cái)政監(jiān)督的法律體系。法律是對財(cái)政監(jiān)督工作和機(jī)構(gòu)獨(dú)立性的強(qiáng)有力保障。

3.2加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督的制度化和規(guī)范化建設(shè)

制度決定著財(cái)政監(jiān)督工作獨(dú)立性的實(shí)現(xiàn)程度。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督的制度化和規(guī)范化建設(shè)主要是建立一套有效的制度保證財(cái)政監(jiān)督能夠排除各種影響財(cái)政監(jiān)督工作因素，抵制外來的各方面壓力。同時(shí)完善已有的工作程序，保證財(cái)政監(jiān)督工作的規(guī)范實(shí)施。一是建立一套有效的財(cái)政監(jiān)督激勵(lì)制度。激勵(lì)的形式有兩種：獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰。在財(cái)政監(jiān)督工作中，財(cái)政監(jiān)督人員付出的時(shí)間、知識、精力等方面的成本，并因工作實(shí)施和完成情況的不同從財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)或財(cái)政部門那里獲得獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰。放棄獨(dú)立性可以獲得一些利益，但同時(shí)要冒著被發(fā)現(xiàn)、受懲罰的風(fēng)險(xiǎn)，并要放棄因取得工作成績而獲得的獎(jiǎng)勵(lì)。在這里，懲罰不僅是行政處分，還將是財(cái)政工作崗位提供的工資、福利、各種補(bǔ)助和晉升機(jī)會的喪失。因此需要建立一套有效的財(cái)政監(jiān)督激勵(lì)制度，從利益上促使財(cái)政監(jiān)督人員努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)，堅(jiān)持獨(dú)立性。二是建立合理的內(nèi)部制約制度。內(nèi)部制約制度的作用即是要防止財(cái)政監(jiān)督人員喪失獨(dú)立性時(shí)財(cái)政監(jiān)督工作不至于受到嚴(yán)重影響。三是完善干部培訓(xùn)、考評、信息反饋制度。財(cái)政檢查工作規(guī)則及檢查審理、檢查通知等具體檢查工作還需要繼續(xù)完善。另外，各個(gè)財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以根據(jù)具體工作的特點(diǎn)和各種獨(dú)到的工作方法自行制定關(guān)于程序的實(shí)際操作規(guī)程。新晨

3.3加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督干部隊(duì)伍建設(shè)

事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。建設(shè)一支政治合格，業(yè)務(wù)過硬，作風(fēng)優(yōu)良，拉得出，打得贏的財(cái)政監(jiān)督干部隊(duì)伍是財(cái)政監(jiān)督事業(yè)不斷發(fā)展的保證，更是保持和加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督事業(yè)不斷發(fā)展的保證，更是保持和加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督工作獨(dú)立性的關(guān)鍵。在干部隊(duì)伍建設(shè)上，要注重領(lǐng)導(dǎo)班子的配備，選好掌舵人；要深化干部人事制度改革，大力推進(jìn)競爭上崗、任前公示、任職試用制，加大干部輪崗交流力度，改進(jìn)干部考核工作，要加強(qiáng)干部培訓(xùn)工作，提高財(cái)政監(jiān)督干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力建設(shè)一支特別能戰(zhàn)斗的財(cái)政監(jiān)督隊(duì)伍。

參考文獻(xiàn)

篇5

1．1責(zé)任主體未能有效落實(shí)權(quán)責(zé)，安全組織基礎(chǔ)薄弱作業(yè)項(xiàng)目在實(shí)施階段涉及到各方建設(shè)責(zé)任主體單位，如若從歷史事故案例角度看待安全監(jiān)督工作，就會發(fā)現(xiàn)有不少建設(shè)企業(yè)往往將生產(chǎn)制度當(dāng)作一種形式罷了，在實(shí)際安全監(jiān)管中并未能有效貫徹控制手段，從而就不能在根本上確立相關(guān)各級參與人員的權(quán)責(zé)及細(xì)化任務(wù)指標(biāo)，使權(quán)責(zé)體現(xiàn)過分流于形式。特別是近年來不少項(xiàng)目本身具備的潛在價(jià)值很大，但就由于“三違”現(xiàn)象出現(xiàn)卻未能及時(shí)糾錯(cuò)查弊導(dǎo)致安全事故連連發(fā)生。可以說，這其中不僅與現(xiàn)場組織管理職能發(fā)揮不力有直接關(guān)系，同時(shí)也與不少設(shè)計(jì)單位未能按照安全投產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求去編制組織設(shè)計(jì)方案有直接關(guān)系，最終導(dǎo)致產(chǎn)品在設(shè)計(jì)時(shí)就存在問題和短板。1．2培訓(xùn)指導(dǎo)模式滯后，業(yè)務(wù)素質(zhì)未能有效強(qiáng)化隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程步伐加快，包括產(chǎn)業(yè)要求不斷提升等諸多背景因素的共同作用，不少建筑單位已經(jīng)越來越重視勞動(dòng)力投入。但事實(shí)上部分施工企業(yè)往往看中人力投入量化指標(biāo)，卻忽視了人員技能、資質(zhì)等的精心打磨，從而不斷招收大量農(nóng)民工或是以門檻較低的形式去招收其他工種，并且在技能培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、會議強(qiáng)調(diào)等方面不予過多關(guān)注，導(dǎo)致安全生產(chǎn)執(zhí)行不力。

2新形勢下建筑安全監(jiān)督工作創(chuàng)新措施研究

2．1注重人力培養(yǎng)建設(shè)，強(qiáng)化安全監(jiān)督意識人力培養(yǎng)需要以良好的獎(jiǎng)懲激勵(lì)、約束體系制度作為實(shí)施載體，從而才能在權(quán)、責(zé)、益三方面上不斷實(shí)現(xiàn)管理業(yè)績上的突破與創(chuàng)新。因此，在人力培養(yǎng)與指導(dǎo)工作上應(yīng)做到以下兩點(diǎn)準(zhǔn)備:(1)潛力價(jià)值的激發(fā)。作業(yè)人員需要在平時(shí)生活與工作狀態(tài)中不斷獲取實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，夯實(shí)基本業(yè)務(wù)技能體系知識理論，以求增長才干的基礎(chǔ)上，不斷挖掘自身潛力價(jià)值。同時(shí)，處于該情形下配套相應(yīng)的安全監(jiān)督獎(jiǎng)懲機(jī)制，必然能夠很好的激發(fā)員工的干勁與拼勁，不斷升華其責(zé)任價(jià)值觀，以充分表現(xiàn)自我能力，長此以往在員工間形成一種良好的競爭約束氛圍;并通過監(jiān)督管理人員從旁的輔導(dǎo)、糾正、以及意識灌輸?shù)葘?shí)現(xiàn)對作業(yè)人員思想再教育工作的執(zhí)行，以逐步達(dá)到控制監(jiān)督約束目的。(2)監(jiān)督站行政職能轉(zhuǎn)變。監(jiān)督站相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督職能發(fā)揮應(yīng)改變傳統(tǒng)意義上的單一指導(dǎo)以及硬性監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)采取柔性管理原則，在發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé)的同時(shí)，更應(yīng)看中自身服務(wù)職能的體現(xiàn)。也就是說，監(jiān)督站應(yīng)能全面透徹的了解監(jiān)督員本身的基本要求與需要，以為監(jiān)督員在執(zhí)行監(jiān)管工作時(shí)能夠提供一個(gè)更為可靠的工作條件與實(shí)施氛圍，讓其能夠在約束制度下采取一種更適合他們體現(xiàn)“自我實(shí)現(xiàn)”價(jià)值的監(jiān)管手段，以盡可能大限度的降低監(jiān)督工作任務(wù)門檻。2．2強(qiáng)化安全監(jiān)督責(zé)任體系機(jī)制(1)監(jiān)督責(zé)任制的健全構(gòu)建。建筑項(xiàng)目安全監(jiān)督應(yīng)充分例行“誰經(jīng)辦、誰負(fù)責(zé)”的基本實(shí)施原則，同時(shí)要在安全監(jiān)督責(zé)任單位內(nèi)部建立完善的安全檢查制度，負(fù)責(zé)對其項(xiàng)目下安全生產(chǎn)事宜的相應(yīng)監(jiān)管工作，特別是現(xiàn)場的組織管理、技術(shù)協(xié)調(diào)、以及責(zé)任目標(biāo)分解等要充分的一一貫徹下去，以保證各級安全專職人員能夠有效實(shí)現(xiàn)基本分解目標(biāo)任務(wù);同時(shí)，監(jiān)督站也應(yīng)考慮項(xiàng)目實(shí)際特征與現(xiàn)有條件，包括配套的管理制度去執(zhí)行相應(yīng)的監(jiān)管手段，以保證監(jiān)管手段滿足項(xiàng)目實(shí)際管理需求。(2)充分落實(shí)責(zé)任。監(jiān)督站應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體的安全生產(chǎn)管理規(guī)定相關(guān)文件作為懲治、落實(shí)責(zé)任的一種執(zhí)行依據(jù)，特別是在安全事故發(fā)生時(shí)應(yīng)在第一時(shí)間明確主要單位負(fù)責(zé)人，講究橫向權(quán)責(zé)發(fā)揮能夠該硬就硬，縱向職能發(fā)揮要有理有據(jù)的貫徹節(jié)奏，以從根本上打擊他人“掛靠”的現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，要在日常例行安全監(jiān)督組織活動(dòng)時(shí)，能夠留意相關(guān)單位負(fù)責(zé)人到場出勤的情況，一旦發(fā)現(xiàn)掛靠，不但要從經(jīng)濟(jì)手段加以制裁，必要時(shí)還可以追求其法律責(zé)任。2．3強(qiáng)化培訓(xùn)安全教育培訓(xùn)(1)創(chuàng)新安全培訓(xùn)指導(dǎo)的方式。安全教育培訓(xùn)講師應(yīng)當(dāng)聘用資深專業(yè)人員來擔(dān)當(dāng)，在培訓(xùn)指導(dǎo)方面可以通過視頻VCR、磁盤光碟、以及微信平臺等進(jìn)行普及教育，以保證加深參與建設(shè)的工作人員責(zé)任意識，使其能夠全面了解安全生生產(chǎn)相關(guān)的新技術(shù)工藝、新舊設(shè)備操作指導(dǎo)等專業(yè)知識，從而才能在考核制度的評估作用下，不斷提高人員責(zé)任意識的同時(shí)，起到夯實(shí)員工基礎(chǔ)業(yè)務(wù)技能知識的目的。總之，在教育方式上要講究靈活與創(chuàng)新，以全面提升人員安全責(zé)任生產(chǎn)觀，促進(jìn)安全監(jiān)督組織活動(dòng)有力執(zhí)行。(2)安全教育基地的組織管理。為滿足實(shí)際項(xiàng)目發(fā)展建設(shè)需求，配套相應(yīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任管理體系制度，講究全面開拓安全教育組織管理工作，相關(guān)責(zé)任單位可以在依據(jù)相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，制定出合理教育組織計(jì)劃，以保證計(jì)劃在有限時(shí)間內(nèi)得以貫徹。同時(shí)，為了保障教育工作得力開展，可由項(xiàng)目經(jīng)理親力親為的主動(dòng)帶隊(duì)，以求在有限的時(shí)間周期內(nèi)完成教育培訓(xùn)工作，并就培訓(xùn)工作要記錄相應(yīng)指導(dǎo)報(bào)告兩份，一份用于安全教育備查，一份用于監(jiān)督站所用。

3結(jié)語

篇6

一、日常監(jiān)督工作

（一）建立法制監(jiān)督季度通報(bào)制度。（時(shí)間：每季度首月10日前對上一季度監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的情況予以通報(bào)）

（二）行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行情況監(jiān)督。檢查全市各行政執(zhí)法部門行政權(quán)力庫的建設(shè)情況、規(guī)范性文件網(wǎng)上報(bào)備情況、處罰類辦件及非處罰類辦件網(wǎng)上運(yùn)行情況。（時(shí)間：全年）

（三）重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法結(jié)果公開。涉及人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等案件辦理結(jié)果公開，每季度公開一次。（時(shí)間：1月、4月、7月、10月）

（四）指導(dǎo)一線執(zhí)法單位。對執(zhí)法大隊(duì)、站、所等一線執(zhí)法單位開展行政執(zhí)法指導(dǎo)活動(dòng)。（時(shí)間：全年）

（五）規(guī)范性文件清理工作。（時(shí)間：4至8月份）

（六）組織行政執(zhí)法案卷評查。（時(shí)間：8至9月份）

（七）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。

1.執(zhí)法人員信息網(wǎng)上備案。凡在本市行政區(qū)域內(nèi)使用的有效行政執(zhí)法證件由市政府法制辦公室在政府法制網(wǎng)上統(tǒng)一向社會公布。其中，上級主管部門制發(fā)的行政執(zhí)法證件由各相關(guān)部門統(tǒng)一向政府法制辦公室報(bào)備。（時(shí)間：5至6月份）

2.加強(qiáng)執(zhí)法人員的培訓(xùn)考試。（時(shí)間：5至10月份）

（八）結(jié)合行政執(zhí)法監(jiān)督證換發(fā)工作，聘請市政府行政執(zhí)法特邀監(jiān)督員。（時(shí)間：10至11月份）

二、專項(xiàng)監(jiān)督工作

（一）新法實(shí)施周年情況檢查

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》（招投標(biāo)辦）。（時(shí)間：5月份）

（二）規(guī)范性文件貫徹實(shí)施情況檢查

1.規(guī)范性文件《市城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助辦法》。（時(shí)間：6月份）

2.規(guī)范性文件《市經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施細(xì)則》。（時(shí)間：9月份）

（三）對熱點(diǎn)部門執(zhí)法情況進(jìn)行檢查

適時(shí)組織對道路交通安全管理、戶籍管理、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域行政管理部門的執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（時(shí)間：5月至11月）

三、具體工作要求

（一）各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、各部門要結(jié)合貫徹執(zhí)行《省行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》、省市2014年度依法行政工作要點(diǎn)，按照合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格依法行政，自覺接受行政執(zhí)法監(jiān)督。

（二）行政執(zhí)法監(jiān)督工作由市政府法制辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施，監(jiān)督檢查采取聽匯報(bào)、查閱工作資料、召開座談會、走訪管理相對人、明查暗訪、問卷調(diào)查、隨同執(zhí)法檢查等方式進(jìn)行；有關(guān)重點(diǎn)監(jiān)督檢查活動(dòng)，可邀請市人大內(nèi)司委、政協(xié)社會法制委、依法治市辦公室、監(jiān)察局等單位一起參加。

（三）市政府法制辦公室要及時(shí)匯總、通報(bào)檢查情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題要向市政府報(bào)告，并督促有關(guān)部門和單位及時(shí)整改。

篇7

又到一年歲末時(shí)，我們食堂的工作也取得了豐碩的成果。在我來這里工作的近一年時(shí)間里，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷指導(dǎo)下，各位同事的熱心幫助下，我迅速地成長起來，擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任，結(jié)合學(xué)校的要求，圍繞中心，突出重點(diǎn)，全面做好食堂的衛(wèi)生監(jiān)督工作。為廣大師生創(chuàng)造一個(gè)舒適、健康的就餐環(huán)境。下面，我把今年的工作情況向大家匯報(bào)一下：

一、心懷感恩，努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能

首先，我要感謝各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們對我的幫助。沒有你們，我是不可能在短短的時(shí)間里快速成長起來的。我原來一直是從事酒店管理方面的工作，自去年年底才來到現(xiàn)在的飲食服務(wù)中心。雖說，兩者工作有一定的聯(lián)系，但對于我來說，這意味著一切從零開始，重新學(xué)習(xí)，作為一個(gè)業(yè)務(wù)新兵，對新崗位不熟悉，我剛開始工作開展得不是很順利。單位的領(lǐng)導(dǎo)考慮到我的實(shí)際情況，在工作上給予我很大的幫助和關(guān)懷。同事們也熱心地為我排憂解難，傳授工作經(jīng)驗(yàn)。借此機(jī)會，我要向大家誠懇地說一聲，謝謝。

二、近一年來的工作成績

學(xué)生關(guān)系國家的未來，學(xué)校除了要教給他們優(yōu)秀的文化知識，還應(yīng)該讓他們有健康的體魄。我們飲食服務(wù)中心的工作，看似簡單，實(shí)則關(guān)系重大。因此，在實(shí)際的衛(wèi)生監(jiān)督工作中，我都牢記這一點(diǎn)，認(rèn)認(rèn)真真地開展各項(xiàng)工作。一是嚴(yán)格檢查飯菜質(zhì)量、一日三餐的三檔比例及食品價(jià)格，對有質(zhì)量問題和違價(jià)現(xiàn)象及時(shí)匯報(bào)并給予指正。二是對食品及食品容器的生熟分開、離地上架、分類存放，及冰箱冰柜中食品的存放都有嚴(yán)格檢查。三是對食堂工作人員的自身衛(wèi)生的檢查。對不按規(guī)定操作的人員及時(shí)給予批評，糾正。

今年8月份，我正式開始負(fù)責(zé)我們學(xué)校食堂的衛(wèi)生監(jiān)督工作。盡管一個(gè)人開始工作，遇到一些棘手的問題很吃力。但在大家的通力配合和我不服輸?shù)木裣?，基本都能夠解決。10月份，我配合上級順利完成了15個(gè)食堂的衛(wèi)生許可證的資料收集和審查工作。11月份，配合創(chuàng)A小組完成了7個(gè)食堂的創(chuàng)A級食堂工作。

三、找差距，為今后更好地開展工作

雖然近一年來，通過大家的共同努力，我的工作也取得了一定的進(jìn)步。但與上級要求和學(xué)校食堂的發(fā)展相比，還有一定的距離。一是因?yàn)槲业墓ぷ鹘?jīng)驗(yàn)尚淺，還需不斷地磨練、總結(jié)。二是工作中有時(shí)對一些問題的處理，存在急躁的心理，只求結(jié)果，沒有顧全長遠(yuǎn)的發(fā)展。三是溝通協(xié)調(diào)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

篇8

（20__年1月29日）

20__年在市委市政府及市衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市衛(wèi)生監(jiān)督工作認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆五中全會和20__年全市衛(wèi)生工作會議精神，以“三個(gè)代表”重要思想繼續(xù)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)依法行政，堅(jiān)持以人為本，重心下移，著力解決人民群眾關(guān)心的突出問題；進(jìn)一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)涵建設(shè)；在衛(wèi)生行風(fēng)廉政建設(shè)、食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管、傳染病防治監(jiān)督，打擊非法行醫(yī)和各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作取得了顯著成效，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法水平和應(yīng)急能力，完滿完成上級下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將工作總結(jié)如下。

20__年，全市累計(jì)核發(fā)衛(wèi)生許可證9881個(gè)，其中食品生產(chǎn)經(jīng)營單位7938個(gè)，公共場所1913個(gè)，生活飲用水30個(gè)。衛(wèi)生許可證年度審核15943戶，其中食品生產(chǎn)經(jīng)營單位14063戶，公共場所1822戶，生活飲用水58戶。實(shí)現(xiàn)巡回監(jiān)督101959戶次。

在案件受理方面，全年共受理群眾投訴534起（其中：食品衛(wèi)生案件263宗，非法行醫(yī)案件224宗，職業(yè)衛(wèi)生8宗，其他39宗），全部經(jīng)調(diào)查核實(shí)，做到宗宗有落實(shí)，事事有回復(fù)。20__年我市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)不斷加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊損害人民群眾健康利益的違法行為，共處罰單位6110戶，其中警告、責(zé)令整改5733戶，立案件行政處罰25宗，當(dāng)場行政處罰355宗，吊銷衛(wèi)生許可證1戶，吊銷鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證1個(gè)，移送公安機(jī)關(guān)4宗、食品藥品監(jiān)督管理局1宗，共罰款127,1699.76元。所有案件均以法律法規(guī)為準(zhǔn)則，做到以理服人、文明執(zhí)法、調(diào)查取證嚴(yán)肅認(rèn)真、書寫文書規(guī)范、用法恰當(dāng)，既教育了企業(yè)守法經(jīng)營，也扶持幫助了企業(yè)加強(qiáng)自身的衛(wèi)生管理，從而樹立了衛(wèi)生行政執(zhí)法的威信，得到省、市法制局的好評。

一、與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高我市衛(wèi)生監(jiān)督員隊(duì)伍的整體素質(zhì)

衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)是衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的核心和基礎(chǔ)。建設(shè)一支廉潔自律、秉公執(zhí)法和辦事高效的衛(wèi)生監(jiān)督員隊(duì)伍，是實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督保障人民健康目標(biāo)的基礎(chǔ)性工作。自20__年我市第一次對全市衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行重新整頓核定后，在一定程度上提高基層衛(wèi)生監(jiān)督員的素質(zhì)。但是，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我市目前的衛(wèi)生監(jiān)督架構(gòu)、人員組成與職責(zé)等方面已不能適應(yīng)發(fā)展的需要，甚至延緩了衛(wèi)生監(jiān)督工作的全面開展。因此，根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》（衛(wèi)生部38號令）和衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的要求，市衛(wèi)生監(jiān)督所經(jīng)衛(wèi)生局同意，對全市衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行了第二次資格核定工作。參照服務(wù)人口數(shù)量、衛(wèi)生監(jiān)督工作量等指標(biāo)，配備各鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員數(shù)量，并對新增加的衛(wèi)生監(jiān)督員嚴(yán)格按照《衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》進(jìn)行審查，最后衛(wèi)生局核定全市衛(wèi)生監(jiān)督員234名,上報(bào)上級審批。

為提高全體衛(wèi)生監(jiān)督員的法律知識，市衛(wèi)生監(jiān)督所對新核定的234名衛(wèi)生監(jiān)督員舉辦了“五法”知識培訓(xùn)班，邀請法制局專家授課，并組織了考試。通過重整監(jiān)督員隊(duì)伍，充實(shí)了新生力量，我市衛(wèi)生監(jiān)督工作的發(fā)展得到了保證。

二、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督信息化

建設(shè)__行政審批服務(wù)在線系統(tǒng)，是__市政府的一項(xiàng)重大決策。經(jīng)過2年多的設(shè)計(jì)、調(diào)試，衛(wèi)生許可網(wǎng)上審批系統(tǒng)于20__年底在開發(fā)區(qū)分所正式試運(yùn)行。經(jīng)過將近1年的磨合和不斷修改，20__年10月1日該系統(tǒng)正式轉(zhuǎn)網(wǎng)，全面進(jìn)一步推開衛(wèi)生許可網(wǎng)上審批。這是衛(wèi)生行政許可工作的重大舉措，截止12月31日，通過網(wǎng)上審批工程選址與驗(yàn)收180個(gè)，發(fā)放衛(wèi)生許可證2291個(gè)；年檢3724個(gè)，注銷及變更衛(wèi)生許可證的621個(gè)，合并統(tǒng)計(jì)試運(yùn)行期間各分所發(fā)放的衛(wèi)生許可證，我所共完成了10617個(gè)批件，位居我市網(wǎng)上審批工作之首。

自開展網(wǎng)上審批以來，全市各鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和各醫(yī)院

院長大力支持配合，各衛(wèi)生監(jiān)督員小組迅速轉(zhuǎn)變觀念，加大人力、設(shè)備投入，使網(wǎng)上審批工作在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了全市試運(yùn)做工作。20__年，市衛(wèi)生監(jiān)督所分別舉辦了不同崗位的網(wǎng)上審批學(xué)習(xí)班，累計(jì)5次，培訓(xùn)前臺受理人員、衛(wèi)生監(jiān)督員達(dá)到900余人次，從初步認(rèn)識到不斷強(qiáng)化，使每個(gè)監(jiān)督員都能知道并逐步熟練審批流程和具體操作。三、立足本職，全力做好食品衛(wèi)生工作，為建設(shè)和諧__保駕護(hù)航

（一）繼續(xù)推進(jìn)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。今年我市完成了對大型餐飲單位的量化分級評審，評出了第一批A級衛(wèi)生信譽(yù)度餐飲單位17個(gè)，同時(shí)在臘味生產(chǎn)行業(yè)、月餅生產(chǎn)行業(yè)和學(xué)校集體食堂的領(lǐng)域繼續(xù)推進(jìn)量化分級工作，新增加A級衛(wèi)生信譽(yù)度臘味生產(chǎn)單位2個(gè)，月餅生產(chǎn)單位2個(gè)，學(xué)校集體食堂4個(gè)。根據(jù)__省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)20__年生活飲用水衛(wèi)生安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作方案的通知》（x衛(wèi)辦函〔20__〕215號）文件的要求，我市制定了《__市集中式供水單位衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理實(shí)施方案》，對全市25間集中式供水單位開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查并進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督量化評分。經(jīng)過嚴(yán)格評分，確定了__市中法供水有限公司等6家企業(yè)為生活飲用水集中式供水A級單位。到目前為止，我市共有食品衛(wèi)生A級衛(wèi)生信譽(yù)度單位89個(gè)。

（二）全力以赴，做好重大活動(dòng)食品衛(wèi)生保障工作。20__年，全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)共承擔(dān)了151起重大活動(dòng)（會議）的食品安全保障工作，共出動(dòng)衛(wèi)生保障人員1056人次，保障了836餐次，274286人的用餐安全。其中，市衛(wèi)生監(jiān)督所承擔(dān)市委、市政府交付的任務(wù)41起，共出動(dòng)了衛(wèi)生保障人員528次，保障了550餐次，103411人飲食安全。

（三）突出重點(diǎn)，確保廣大群眾食品安全。根據(jù)衛(wèi)生部《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》精神，結(jié)合我市實(shí)際制定的《__市餐館衛(wèi)生管理暫行規(guī)定》等四個(gè)暫行規(guī)定，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對廣大群眾存在嚴(yán)重的食品安全隱患源頭監(jiān)管。繼續(xù)在企業(yè)內(nèi)聘請集體食堂衛(wèi)生管理員。20__年6月，火炬開發(fā)區(qū)監(jiān)督所舉行了區(qū)內(nèi)企業(yè)工廠集體食堂食品衛(wèi)生管理員培訓(xùn)班，共有150個(gè)單位參加了培訓(xùn)，市監(jiān)督所派出了食品專家進(jìn)行授課，主要針對如何防止集體食堂內(nèi)食品污染問題，管理員應(yīng)履行義務(wù)和相應(yīng)的食品衛(wèi)生院法律法規(guī)知識進(jìn)行了詳細(xì)講解，收到了良好的效果。

農(nóng)村自辦宴席在我市城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)較為盛行。這類餐飲活動(dòng)由于居民家庭食品加工條件較差，操作人員衛(wèi)生意識不強(qiáng)，存在嚴(yán)重的食品安全隱患。為了規(guī)范行業(yè)操作，確保農(nóng)民群眾飲食安全，我所向市政府提出了對該行業(yè)進(jìn)行探討監(jiān)管模式的建議，并為此進(jìn)行了全面的摸底調(diào)查工作。在全面掌握我市實(shí)際情況，并考察了兄弟城市的做法與經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定了《__市農(nóng)村自辦宴席管理辦法》，目前該《辦法》已提交市衛(wèi)生局審議。

（四）以食品消費(fèi)環(huán)節(jié)為中心，積極開展了食品專項(xiàng)整治行動(dòng)。20__年，市衛(wèi)生監(jiān)督所共開展全市性食品專項(xiàng)整治專項(xiàng)行動(dòng)15項(xiàng)，累計(jì)出動(dòng)了衛(wèi)生監(jiān)督員4358人次，檢查各類食品經(jīng)營單位近2萬余戶。

在元旦春節(jié)、“五一”勞動(dòng)節(jié)和“十一”國慶黃金周期間組織了8次節(jié)日食品安全專項(xiàng)檢查，出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員500余人次。在開展各專項(xiàng)檢查中，監(jiān)督員認(rèn)真針對部分衛(wèi)生管理制度不落實(shí)、食用原料不索證、違規(guī)供應(yīng)燒烤熟肉和違規(guī)經(jīng)營生食水產(chǎn)品單位，及時(shí)發(fā)出了衛(wèi)生監(jiān)督意見書，要求立即整改，并嚴(yán)禁經(jīng)營單位超負(fù)荷供餐，防止食源性疾患發(fā)生。

（五）加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生工作。我局一直把學(xué)校食品衛(wèi)生工作作為重點(diǎn)工作來抓，一是針對學(xué)校集體食堂特點(diǎn)組織專項(xiàng)檢查行動(dòng)，如新學(xué)期開學(xué)食品衛(wèi)生督查，托幼機(jī)構(gòu)食品安全督查等等。二是圓滿完成國家衛(wèi)生部和教育部的聯(lián)合檢查。20__年9月中旬，國家衛(wèi)生部和教育部的聯(lián)合到我市進(jìn)行學(xué)校食品衛(wèi)生檢查，對我市中小學(xué)校集體食堂的整體衛(wèi)生狀況、硬件設(shè)施、管理制度情況和落實(shí)食品安全責(zé)任制等方面進(jìn)行了實(shí)地檢查和資料查閱。在檢查了我市__中學(xué)和__小學(xué)后，檢查組對我市實(shí)施中小學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作和聘請學(xué)校食品衛(wèi)生管理員的做法給予了充分肯定。三是繼續(xù)在學(xué)校集體食堂中推行食品衛(wèi)生管理員制度。在全省衛(wèi)生監(jiān)督工作會議上，__x副局長介紹我市開展學(xué)校食品衛(wèi)生工作經(jīng)驗(yàn)和做法。，市監(jiān)督所通過部門推薦、日常監(jiān)督及實(shí)地檢查，確定了__市紀(jì)念中學(xué)等11個(gè)單位為20__年度學(xué)校食品衛(wèi)生工作先進(jìn)單位，全市各中小學(xué)校的47名學(xué)校集體食堂食品衛(wèi)生管理員為先進(jìn)個(gè)人。20__年12月，市衛(wèi)生監(jiān)督所召開了表彰大會，先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰。

（六）食物中毒呈下降趨勢。今年我市共發(fā)生食物中毒案件7宗，中毒人數(shù)153人，宗數(shù)比去年下降30，中毒人數(shù)下降17。

四、強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作

（一）為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》，根據(jù)__省衛(wèi)生廳《關(guān)于下發(fā)20__年__省公共衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查工作計(jì)劃的通知》要求，衛(wèi)生監(jiān)督所制訂了具體的實(shí)施方案，組織各鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員小組在全市范圍內(nèi)開展職業(yè)病防治專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。此次專項(xiàng)監(jiān)督檢查內(nèi)容包括我市轄區(qū)內(nèi)化工、電子、家具制造、粉塵危害行業(yè)的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況。共檢查企業(yè)441間，企業(yè)職工總數(shù)108728人，接觸有毒有害崗位人數(shù)8543人。對138家企業(yè)因未進(jìn)行職業(yè)健康體檢、未定期對工作場所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測、評價(jià)發(fā)出整改監(jiān)督意見書提出書面警告。

（二）完成職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目單位立項(xiàng)的8家。20__年對兩間企業(yè)因職業(yè)病案進(jìn)行處罰已進(jìn)入合議階段。

五、加強(qiáng)

公共場所衛(wèi)生監(jiān)督，探討公共場所衛(wèi)生監(jiān)督新模式（一）開展公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理。根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于開展公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理量化分級試點(diǎn)工作的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔20__〕340號），為了推動(dòng)公共場所規(guī)范化管理，衛(wèi)生監(jiān)督所今年啟動(dòng)了公共場所（旅業(yè)）的衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評審。該次評審共有全市范圍357家旅業(yè)經(jīng)營單位參加，經(jīng)過了召開動(dòng)員大會、初評、整改、復(fù)評等階段，最后確定6家獲得衛(wèi)生信譽(yù)度A級單位。在公共場所行業(yè)嘗試開展量化分級管理工作，有助于增強(qiáng)公共場所經(jīng)營單位守法和自律意識，有效利用衛(wèi)生監(jiān)督資源，提高衛(wèi)生監(jiān)督管理水平和效能。

（二）開展游泳場館專項(xiàng)檢查。根據(jù)x衛(wèi)辦〔20__〕18號文、__市衛(wèi)生局《__市20__年衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作計(jì)劃》及x衛(wèi)監(jiān)〔20__〕14號文，衛(wèi)生監(jiān)督所于今年八月上、中旬對我市各鎮(zhèn)區(qū)游泳場（館）（含公眾泳場、住宅小區(qū)泳場、學(xué)校泳場等）的衛(wèi)生許可、設(shè)施、管理檔案、從業(yè)人員健康狀況等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，共檢查了全市范圍內(nèi)游泳場（館）74間。發(fā)現(xiàn)我市游泳場（館）總體衛(wèi)生情況良好，兩證持有率在82以上，衛(wèi)生設(shè)施較齊備，并設(shè)置有衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu)并訂制衛(wèi)生管理制度，有專職或兼職衛(wèi)生管理人員。同時(shí)對游泳池水質(zhì)進(jìn)行了抽檢，各項(xiàng)指標(biāo)合格率均在95以上。

六、抽檢工作順利進(jìn)行

根據(jù)__省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)20__年__省健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作計(jì)劃的通知》和__市衛(wèi)生局《關(guān)于印發(fā)__市20__年衛(wèi)生監(jiān)督抽檢計(jì)劃的通知》，20__年市衛(wèi)生監(jiān)督所共抽檢了食品和涉水產(chǎn)品（包括直接飲用水、熟肉食品、月餅、餐具等）210份，全部合格，合格率達(dá)98.6；抽檢消毒產(chǎn)品、公共場所（包括公共場所和游泳池水質(zhì)、學(xué)校教室微小氣候和采光等內(nèi)容）共190份。我所將抽檢結(jié)果送報(bào)省級衛(wèi)生監(jiān)督部門，通過媒體向社會公告。對不合格單位或產(chǎn)品進(jìn)行了處理。

七、打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)工作取得成效

從20__年7月開始，為貫徹落實(shí)衛(wèi)生部及__省衛(wèi)生廳關(guān)于打擊非法行醫(yī)的專項(xiàng)行動(dòng)方案，__市衛(wèi)生局、公安局、監(jiān)察局、市人口和計(jì)劃生育局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市整規(guī)辦、__軍分區(qū)后勤部等部門聯(lián)合制定了《__市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，在全市范圍內(nèi)開展嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)。在該專項(xiàng)行動(dòng)中，衛(wèi)生監(jiān)督所通過加大監(jiān)督執(zhí)法力度，爭取相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)信息溝通，做好大案要案查處，及時(shí)受理群眾投訴等措施，有力打擊了危害人民群眾身體健康的違法行為。

從20__年7月至今，累計(jì)出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員1961人次，總共查處非法行醫(yī)134宗，其中立案14宗，簡易處罰113宗，移送公安機(jī)關(guān)5宗，移送食藥局2宗，取締黑診所285戶，查處座堂行醫(yī)80宗，醫(yī)療機(jī)構(gòu)10戶，罰款總額15.675萬元。

為了形成輿論態(tài)勢，我局還編發(fā)了12期打擊非法行醫(yī)的工作簡報(bào)，及時(shí)報(bào)道工作動(dòng)態(tài)，同時(shí)利用新聞媒體為信息平臺，加大對非法行醫(yī)行為的社會暴光力度，并廣泛印發(fā)“大眾就醫(yī)指南”、“打擊非法行醫(yī)知識”等宣傳資料，引導(dǎo)群眾正確擇醫(yī)，提高人民群眾的自我保護(hù)意識。

八、加強(qiáng)信息宣傳工作，樹立衛(wèi)生監(jiān)督新形象

（一）加大宣傳力度，創(chuàng)辦我市衛(wèi)生監(jiān)督刊物。為了促進(jìn)我市衛(wèi)生監(jiān)督信息工作的發(fā)展，經(jīng)過多方籌備，從今年7月份開始正式出版《__衛(wèi)生監(jiān)督報(bào)》。該刊物以報(bào)道我市衛(wèi)生監(jiān)督工作動(dòng)態(tài)，宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)為宗旨，內(nèi)容豐富，信息量大，全方位反映了我市衛(wèi)生監(jiān)督工作的情況，為廣大衛(wèi)生監(jiān)督員構(gòu)建了一塊相互交流的平臺?？锍霭嬉詠?，得到了省衛(wèi)生監(jiān)督所、市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)的一致好評，基層衛(wèi)生監(jiān)督員也紛紛響應(yīng)，積極投送稿件，至今該刊物已出版3期，采用各類信息72條，及時(shí)報(bào)道了我市衛(wèi)生監(jiān)督信息動(dòng)態(tài)，營造了良好的宣傳氛圍。為增加新聞報(bào)道通訊員隊(duì)伍整體素質(zhì)，提高我市衛(wèi)生監(jiān)督宣傳水平，將今后的刊物作得更好，10月份，衛(wèi)生監(jiān)督所舉辦了首屆《__衛(wèi)生監(jiān)督報(bào)》首屆通訊員培訓(xùn)班。培訓(xùn)班為我市基層衛(wèi)生監(jiān)督通訊員提供了一個(gè)學(xué)習(xí)的窗口，提高了衛(wèi)生監(jiān)督通訊員的信息采寫和宣傳溝通能力，促進(jìn)了我市衛(wèi)生監(jiān)督信息工作的進(jìn)一步發(fā)展。

而鎮(zhèn)區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督宣傳工作也得到了進(jìn)一步落實(shí)，各鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員小組紛紛創(chuàng)辦了適合地方實(shí)際的宣傳刊物。其中，__鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員小組創(chuàng)辦了《__衛(wèi)生報(bào)》，版面活躍、內(nèi)容豐富，定期派發(fā)給市民群眾和被監(jiān)督單位，著重宣傳食品衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、職業(yè)病防治的法律法規(guī)和小知識，取得了良好的效果。

（二）做好各類經(jīng)營單位及從業(yè)人員培訓(xùn)工作。20__年度，我市各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)繼續(xù)通過各種媒體渠道，積極開展衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，一是不定期召開各類會議，向廣大經(jīng)營者和從業(yè)人員灌輸衛(wèi)生法律知識，根據(jù)全市統(tǒng)計(jì)，20__年，我市共開展各類培訓(xùn)961次，參加人員達(dá)46469人次，利用媒體宣傳1253次。同時(shí)印發(fā)“食品安全須知”、“集體食堂預(yù)防食物中毒指引”等各類宣傳單張近2萬份，廣泛派發(fā)給經(jīng)營單位。

（三）開展《食品衛(wèi)生法》宣傳活動(dòng)。為慶?！妒称沸l(wèi)生法》頒布實(shí)施十一周年，大力宣傳《食品衛(wèi)生法》及相關(guān)法律法規(guī)，提高廣大食品經(jīng)營單位和市民的法律意識和知識水平，我所組織全市食品衛(wèi)生信譽(yù)度A級單位在__廣場舉辦了食品衛(wèi)生法知識競賽活動(dòng)。通過現(xiàn)場知識問答，情景分析和與場外觀眾互動(dòng)等形式，達(dá)到了普及食品衛(wèi)生知識的目的。__省衛(wèi)生廳、__省衛(wèi)生監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)，以及市內(nèi)部分職能部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席了該次活動(dòng)，給予了高度評價(jià)，并對__市衛(wèi)生行政部門在過去11年中在食品衛(wèi)生工作方面所做出的努力和工作給予了充分肯定。

九、發(fā)揮黨團(tuán)帶頭作用，展現(xiàn)精神文明建設(shè)成果

市衛(wèi)生監(jiān)督所對黨建、團(tuán)建及工會建設(shè)工作嚴(yán)抓不懈。根據(jù)市衛(wèi)生局黨委、團(tuán)委及工委會相關(guān)工作意見和要求，衛(wèi)生監(jiān)督所黨支部、團(tuán)支部與工會認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會和省委九屆八次全會精神，緊緊圍繞“抓重點(diǎn)、帶全局，抓典型、上水平，抓難點(diǎn)、求突破，抓落實(shí)、重實(shí)效”的工作思想落實(shí)各項(xiàng)工作。

（一）認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、治理商業(yè)賄賂與衛(wèi)生監(jiān)督“十一五”發(fā)展規(guī)劃。我所堅(jiān)持以提高精神文明建設(shè)與樹立廉潔自律的執(zhí)法隊(duì)伍為重心，不斷提高隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力與凝聚力。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確領(lǐng)悟，全體衛(wèi)生監(jiān)督員堅(jiān)持嚴(yán)格自律、廉潔奉公的工作態(tài)度，將黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗及治理商業(yè)賄賂工作落到實(shí)處。根據(jù)衛(wèi)生部關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體制建設(shè)的指導(dǎo)意見，我所結(jié)合我市實(shí)際制定了《__市衛(wèi)生監(jiān)督十一五發(fā)展規(guī)劃》，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，為我市今后衛(wèi)生監(jiān)督體制建設(shè)與改革指明了方向。

（二）建立基層監(jiān)督員學(xué)習(xí)平臺，加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生工作實(shí)力。20__年，組織了全市衛(wèi)生監(jiān)督員分三批，總共120人次赴內(nèi)蒙古和浙江等省市參觀，通過實(shí)地考察兄弟單位基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和具體工作的開展，同時(shí)組織了2批鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員參加省舉辦的培訓(xùn)班。通過學(xué)習(xí)，提高了我市基層衛(wèi)生監(jiān)督員業(yè)務(wù)水平，也增進(jìn)全市衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的凝聚力。

（三）積極進(jìn)取爭創(chuàng)榮譽(yù)，精神文明建設(shè)喜獲豐收。20__年，我市衛(wèi)生監(jiān)督所開展的工作也得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的一致認(rèn)可，在各項(xiàng)工作中取得了驕人的成績。市衛(wèi)生監(jiān)督所先后獲得20__年度__市醫(yī)療衛(wèi)生管理工作一等獎(jiǎng)、__省衛(wèi)生監(jiān)督通訊先進(jìn)集體、__市衛(wèi)生系統(tǒng)“四五”普法先進(jìn)單位、衛(wèi)生局醫(yī)德考評歸檔工作優(yōu)秀單位等；衛(wèi)生監(jiān)督員個(gè)人也領(lǐng)取了各項(xiàng)殊榮。

同時(shí)，監(jiān)督所積極參加省、市各項(xiàng)活動(dòng)，全面展現(xiàn)我市衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)精神面貌。20__年，我所組織業(yè)務(wù)骨干參加全省衛(wèi)生監(jiān)督突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練，獲得了全省三等獎(jiǎng)；組隊(duì)參加“首屆全省衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)羽毛球比賽”獲團(tuán)體第六名；參加“全省衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)風(fēng)采杯青年歌手大賽”取得三等獎(jiǎng)。

十、存在問題

（一）衛(wèi)生監(jiān)督體系有待于進(jìn)一步理順，基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)；

（二）衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍內(nèi)部管理制度有待進(jìn)一步完善；

（三）衛(wèi)生監(jiān)督員的業(yè)務(wù)水平、綜合執(zhí)法能力有待進(jìn)一步提高；

篇9

一、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，鞏固衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)成果

1．強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)。積極爭取政策，落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督保障措施，完善衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件，進(jìn)一步鞏固衛(wèi)生監(jiān)督體系評估工作成果，確保各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作高效開展。

2．積極開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生部《關(guān)于做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作指導(dǎo)意見》精神，全面強(qiáng)化基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。不斷加強(qiáng)對各鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督分所和人員的規(guī)范化管理，進(jìn)一步健全和完善覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督體系。繼續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭“三進(jìn)工程”。開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作培訓(xùn)，真正實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督工作重心下沉、關(guān)口前移。形成級級有人抓，層層有人管，橫向到邊，縱向到底的三級聯(lián)動(dòng)的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，徹底消除了衛(wèi)生監(jiān)督盲區(qū)。

3．?dāng)U充和提升衛(wèi)生監(jiān)督信息化應(yīng)用。以“數(shù)字衛(wèi)監(jiān)”工程為基礎(chǔ)，繼續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)。以信息化管理為手段，以滿足移動(dòng)執(zhí)法應(yīng)用為基礎(chǔ)，以權(quán)力透明運(yùn)行為要旨，以實(shí)現(xiàn)全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督基本現(xiàn)代化為追求，全面實(shí)現(xiàn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)現(xiàn)代化、辦公自動(dòng)化“三大功能”，不斷與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步提升全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督水平和公眾服務(wù)水平。運(yùn)用現(xiàn)代信息化監(jiān)管手段，完善管理相對人信用檔案，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督與餐飲食品安全監(jiān)管誠信體系建設(shè)。

4．加強(qiáng)績效考評等基礎(chǔ)管理。深入研究和落實(shí)績效工資后人事分配制度改革，探索基于基礎(chǔ)業(yè)績與效率的管理機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)在管理，發(fā)揮績效管理的導(dǎo)向和激勵(lì)作用，依托“數(shù)字衛(wèi)監(jiān)”等信息化平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)績效管理智能化、軟件化。積極探索對各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督員履職情況、工作效率、質(zhì)量水平、管理能力等進(jìn)行綜合智能化考核和科學(xué)評價(jià)，提升工作效率和質(zhì)量。

二、強(qiáng)化效能建設(shè)，全面提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平

5．強(qiáng)化理論技能培訓(xùn)。實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督人才培養(yǎng)工程，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展衛(wèi)生監(jiān)督員繼續(xù)教育。依托衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺為基礎(chǔ)，以餐飲食品安全、傳染病與公共場所監(jiān)管、醫(yī)療執(zhí)法、飲用水安全、學(xué)校衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、信息管理等為主要內(nèi)容，加大對基層復(fù)合型人才及衛(wèi)生監(jiān)督員全員培訓(xùn)的力度，強(qiáng)化基礎(chǔ)理論、基本技能和基本素質(zhì)的三基培訓(xùn)，提高全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，全面提升衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的理論技能。

6．開展崗位練兵活動(dòng)。結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督工作實(shí)際，突出衛(wèi)生法律法規(guī)、公共衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療市場監(jiān)管、移動(dòng)執(zhí)法裝備現(xiàn)場操作應(yīng)用、監(jiān)督信息錄入等重要內(nèi)容，組織開展衛(wèi)生監(jiān)督崗位練兵活動(dòng)，進(jìn)一步提高衛(wèi)生監(jiān)督員依法行政能力和執(zhí)法效率。

7．強(qiáng)化隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。全面強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，充分發(fā)揚(yáng)“公正、廉潔、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的衛(wèi)監(jiān)精神，時(shí)刻叫響“在崗、在行、在狀態(tài)”，切實(shí)踐行“服務(wù)發(fā)展、保障民生、促進(jìn)健康、共建和諧”的服務(wù)宗旨，積極豐富衛(wèi)生監(jiān)督文化內(nèi)涵、繼續(xù)開展衛(wèi)生監(jiān)督員行政法律法規(guī)培訓(xùn)等形式多樣的活動(dòng)，著力培養(yǎng)全體衛(wèi)生監(jiān)督人員執(zhí)法為民意識、敬業(yè)奉獻(xiàn)精神和嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的作風(fēng)，不斷展示公正廉潔，文明高效的衛(wèi)生監(jiān)督形象。

8．發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督稽查職能。深入發(fā)揮內(nèi)部稽查和外部監(jiān)督機(jī)制，制定年度稽查工作計(jì)劃，加大日?；椤ｍ?xiàng)稽查及層級稽查頻度與力度，側(cè)重對許可管理、衛(wèi)生監(jiān)督員管理、文書質(zhì)量、案件承辦能力等事項(xiàng)開展層級稽查和效果評價(jià)，確保衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍執(zhí)法公平公正，形象良好。

9．提高政務(wù)服務(wù)水平。強(qiáng)化衛(wèi)生許可發(fā)證質(zhì)量，全面優(yōu)化許可工作流程，做好餐飲服務(wù)、公共場所等行政許可事項(xiàng)。加強(qiáng)投訴舉報(bào)和突發(fā)事件的及時(shí)處置、信息報(bào)告和定期分析工作，不斷提高處置效率和水平，切實(shí)提高群眾滿意度。

10．實(shí)施相對人培訓(xùn)工作。繼續(xù)尋求有效的合作平臺，強(qiáng)化管理相對人的培訓(xùn)，開辦相對人系統(tǒng)化規(guī)范化的培訓(xùn)班，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營者從思想理念、法律責(zé)任、經(jīng)營行為及業(yè)務(wù)技能等方面建立起良好的誠信經(jīng)營和規(guī)范服務(wù)的行為，從根源上避免衛(wèi)生違法行為，實(shí)現(xiàn)減少衛(wèi)生違法行為，有效保障百姓健康安全的服務(wù)目標(biāo)。

三、切實(shí)履行職責(zé)，繼續(xù)加強(qiáng)餐飲食品安全保障

11．鞏固放心餐具項(xiàng)目成果，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。深入貫徹落實(shí)《食品安全法》，增強(qiáng)餐飲單位執(zhí)行《食品安全法》的自律意識，以深入實(shí)施“放心餐具”工程為抓手，在餐飲業(yè)全面推行各項(xiàng)食品安全監(jiān)管制度，全面強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，扎實(shí)開展系列整治活動(dòng)，保障百姓飲食健康安全。

12．落實(shí)餐飲安全長效監(jiān)管。完善誠信體系，繼續(xù)開展餐飲食品安全百千萬示范工程，創(chuàng)建餐飲食品安全示范街，建立餐飲食品安全監(jiān)督信息公示制，推行新的食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，量化分級率達(dá)到100%。深化餐飲食品安全整頓工作，繼續(xù)開展節(jié)假日和重大活動(dòng)期間餐飲專項(xiàng)集中執(zhí)法活動(dòng)，嚴(yán)防重大食物中毒發(fā)生。

四、創(chuàng)新工作機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)公共衛(wèi)生監(jiān)管

13.全面履行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。認(rèn)真貫徹《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，加大公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作力度，穩(wěn)步推進(jìn)就餐場所、足浴場所衛(wèi)生許可制度。大力推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，住宿業(yè)、游泳場所量化分級率達(dá)到100%，沐浴業(yè)（含足浴）、美容美發(fā)業(yè)達(dá)到80%以上。深化足浴行業(yè)專項(xiàng)整頓行動(dòng)，規(guī)范住宿行業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范，開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，提高監(jiān)督覆蓋率。

14．加強(qiáng)健康相關(guān)產(chǎn)品管理。加強(qiáng)對住宿業(yè)公共用具、游泳池水等監(jiān)督抽檢。加強(qiáng)對餐飲具集中消毒單位監(jiān)管，加大監(jiān)督檢查和抽檢，對不合格產(chǎn)品依法查處并予以公布，嚴(yán)格落實(shí)長效管理。

15．加強(qiáng)傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督。貫徹實(shí)施《傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》，全面規(guī)范傳染病防治監(jiān)管，進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度，開展以疫情報(bào)告、醫(yī)療廢物處置管理、消毒產(chǎn)品使用、消毒隔離制度執(zhí)行為重點(diǎn)的傳染病防治專項(xiàng)整治工作，實(shí)行重心下移，重點(diǎn)強(qiáng)化一級醫(yī)院及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)廢處置及消毒隔離制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

16．加強(qiáng)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)2013年國家飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作方案。完善供水單位和供水設(shè)施情況的基本信息檔案，加強(qiáng)生活飲用水集中式供水單位（含自建水廠）經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督，組織開展出廠水、末梢水水質(zhì)監(jiān)測。加強(qiáng)二次供水單位與清洗消毒單位監(jiān)督檢查，督促二次供水單位每年對水箱進(jìn)行清洗消毒，并對水質(zhì)進(jìn)行檢測。加強(qiáng)應(yīng)急處置能力，完善飲用水污染事件處置措施和程序，積極防范和科學(xué)處置突發(fā)飲用水污染事件。

17．加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生及醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射衛(wèi)生監(jiān)管。認(rèn)真貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》和《放射診療管理規(guī)定》。加強(qiáng)對職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療許可及防護(hù)情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化放射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測和放射人員健康監(jiān)護(hù)的監(jiān)督管理。

五、強(qiáng)化醫(yī)療監(jiān)管，切實(shí)規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序

18．加強(qiáng)醫(yī)療市場衛(wèi)生監(jiān)督。開展以打擊非法醫(yī)療廣告、生活美容場所涉嫌醫(yī)療美容及打擊無證行醫(yī)為重點(diǎn)的醫(yī)療監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)查處群眾舉報(bào)，做好大案要案查處，切實(shí)加大執(zhí)法力度。構(gòu)建打擊非法行醫(yī)監(jiān)測監(jiān)控體系，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督哨點(diǎn)監(jiān)測，加強(qiáng)對農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督檢查，依法取締黑診所、游醫(yī)，繼續(xù)保持嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)高壓態(tài)勢。加強(qiáng)與公安等部門的協(xié)調(diào)配合，落實(shí)打擊非法行醫(yī)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立健全衛(wèi)生行政執(zhí)法與刑事司法的銜接配合機(jī)制。

六、突出條塊聯(lián)動(dòng)，加大衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)檢查力度

篇10

【關(guān)鍵詞】會計(jì)監(jiān)督現(xiàn)狀 加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督的措施

自從我國實(shí)施改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展都發(fā)生了翻天覆地的變化。經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出多種經(jīng)濟(jì)形式和利益主體的格局，這種格局一方面調(diào)動(dòng)了不同部門、單位和企業(yè)的積極性，促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)事業(yè)的發(fā)展， 另一方面也引發(fā)了一些深層次的管理矛盾。表現(xiàn)在會計(jì)工作上就是一些部門和單位受局部利益或個(gè)人利益的驅(qū)動(dòng)， 違規(guī)違紀(jì)、弄虛作假， 造成會計(jì)工作秩序混亂，會計(jì)信息失真， 嚴(yán)重影響了投資人、債權(quán)人及社會公眾的利益， 同時(shí)也阻礙了國家宏觀調(diào)控和管理的正常進(jìn)行。這些問題如不解決， 勢必對經(jīng)濟(jì)體制的深化改革和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生不利影響， 而解決這些問題的有效途徑之一就是進(jìn)行有效的會計(jì)監(jiān)督。

一、會計(jì)監(jiān)督的概念

《會計(jì)法》在第四章專門對“會計(jì)監(jiān)督”進(jìn)行論述，規(guī)定了五個(gè)方面問題：單位內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度；相關(guān)人員在單位內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督中的職責(zé)；對違法會計(jì)行為的檢舉；會計(jì)工作的社會監(jiān)督；會計(jì)工作的國家監(jiān)督。會計(jì)監(jiān)督是通過立法賦予會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員可以正當(dāng)行使的職權(quán)，也是我國經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系中最直接、最主要的監(jiān)督手段。

會計(jì)監(jiān)督的定義是： 會計(jì)這一經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)所具備的職能作用。從廣義來講，會計(jì)監(jiān)督包括對會計(jì)監(jiān)督活動(dòng)進(jìn)行再監(jiān)督的含義，即會計(jì)監(jiān)督既指會計(jì)作為監(jiān)督主體所實(shí)施的監(jiān)督活動(dòng)，也指會計(jì)作為被監(jiān)督對象由其他經(jīng)濟(jì)監(jiān)督形式所實(shí)施的監(jiān)督。會計(jì)監(jiān)督是會計(jì)工作中的一個(gè)重要問題，是我國會計(jì)界長期討論而又未能解決好的一個(gè)問題。由于會計(jì)監(jiān)督不力而引發(fā)的會計(jì)信息失真并由此而導(dǎo)致的國有資產(chǎn)流失已引起了許多部門和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。會計(jì)監(jiān)督的主體是會計(jì)機(jī)構(gòu)及其會計(jì)人員， 客體是單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)或資金運(yùn)動(dòng)。新形勢下， 面對復(fù)雜多變的外部環(huán)境， 如何加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督， 對于提高會計(jì)信息質(zhì)量，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理以及提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益都有著至關(guān)重要的作用。

二、會計(jì)監(jiān)督的特點(diǎn)

（一）會計(jì)監(jiān)督是法律賦予會計(jì)的權(quán)力。它要求會計(jì)在法律法國范圍內(nèi)，監(jiān)督各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)嚴(yán)格按照國家的財(cái)經(jīng)制度進(jìn)行，每一步驟、每一重大決策必須符合法律規(guī)范。這是社會主義會計(jì)社會屬性的重要表現(xiàn)，也是保證經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必要條件。會計(jì)監(jiān)督受法律保護(hù)。

（二）會計(jì)監(jiān)督具有強(qiáng)制性和嚴(yán)肅性。會計(jì)監(jiān)督是依據(jù)國家的財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律來進(jìn)行的，《會計(jì)法》不僅賦予會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員實(shí)行監(jiān)督的權(quán)利，而且規(guī)定了監(jiān)督者的法律責(zé)任，放棄監(jiān)督，聽之任之，情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分；給公共財(cái)產(chǎn)造成重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任.因此，會計(jì)監(jiān)督以國家的財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律為準(zhǔn)繩，具有強(qiáng)制性和嚴(yán)肅性。

（三）會計(jì)監(jiān)督主要利用各種價(jià)值指標(biāo)，以財(cái)務(wù)活動(dòng)為主，具有綜合性。會計(jì)主要使用貨幣度量，并利用資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用和利潤等指標(biāo)，綜合反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過程和結(jié)果，也就可以利用這些指標(biāo)總體監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

（四）會計(jì)監(jiān)督與會計(jì)核算同時(shí)進(jìn)行，因此具有基礎(chǔ)性、完整性和連續(xù)性。會計(jì)監(jiān)督貫穿于企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全過程，不但反映企業(yè)發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，還審查它們是否符合法律、制度、規(guī)定和計(jì)劃，從而全面完整地監(jiān)督每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，它是外部監(jiān)督的基礎(chǔ)，其它監(jiān)督形式都是在會計(jì)監(jiān)督之后借助會計(jì)已監(jiān)督過的資料進(jìn)行再監(jiān)督。

（五）會計(jì)監(jiān)督具有完整性。會計(jì)監(jiān)督不僅體現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生或已經(jīng)完成的業(yè)務(wù)方面，還體現(xiàn)在業(yè)務(wù)發(fā)生過程中及尚未發(fā)生之前，包括事前監(jiān)督，事中監(jiān)督和事后監(jiān)督。事前監(jiān)督是指會計(jì)部門或會計(jì)人員在參與制定各種決策以及相關(guān)的各項(xiàng)計(jì)劃或費(fèi)用預(yù)算時(shí)，就依據(jù)有關(guān)政策，法規(guī)，準(zhǔn)則等的規(guī)定對各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的可行性，合理性、合法性和有效性等進(jìn)行審查，它是對未來經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的指導(dǎo)；事中監(jiān)督是指在日常會計(jì)工作中，隨時(shí)審查所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)提出建議或改進(jìn)意見，促使有關(guān)部門或人員采取措施予以改正；事后監(jiān)督是指以事先制定的目標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)和要求為依據(jù)，利用會計(jì)反映取得的資料對已經(jīng)完成的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行考核，分析和評價(jià)，會計(jì)事后監(jiān)督可以為制定下期計(jì)劃，預(yù)算提供資料，也可以預(yù)測今后經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展的趨勢。

三、會計(jì)監(jiān)督的現(xiàn)狀

首先，會計(jì)監(jiān)督方面的相關(guān)法律法規(guī)并不是十分的健全，要保證經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，就必須有法律法規(guī)對其進(jìn)行約束，會計(jì)監(jiān)督也需要國家出臺法律法規(guī)，以保證會計(jì)監(jiān)督工作的正常進(jìn)行。但是目前我國還沒有具體的法律法規(guī)是針對會計(jì)監(jiān)督方面的，所以現(xiàn)在有些企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)在正處于混亂中，一旦出現(xiàn)違規(guī)事件，并沒有相應(yīng)的法律條款進(jìn)行有力制裁，加之已出臺的法律制度執(zhí)行力度不足、監(jiān)管與懲罰力度不足進(jìn)而導(dǎo)致了監(jiān)管體系制度上的缺陷。

其次，有些企業(yè)的負(fù)責(zé)人在企業(yè)的監(jiān)督方面并沒有給與足夠的重視， 缺乏監(jiān)督的意識，這對企業(yè)來說是十分危險(xiǎn)的事情，企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)識不到會計(jì)的特殊性和重要性，未從根本上認(rèn)識到虛假會計(jì)信息也是一種造假、制假，致使為了企業(yè)利益的最大化，唆使、暗示會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員做假帳，影響正常會計(jì)工作，阻礙會計(jì)工作的有效監(jiān)督。最后，進(jìn)行會計(jì)工作的會計(jì)人員的素質(zhì)也要得到提高，會計(jì)信息中的虛假信息一般都是會計(jì)人員自己做的，因此，會計(jì)人員有必要提高自身的素質(zhì)，在會計(jì)監(jiān)督中，會計(jì)人員的自身素質(zhì)對會計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性起著至關(guān)重要的作用。但是，現(xiàn)在我國會計(jì)人員的自身素質(zhì)是良莠不齊的，通常會為了某些特定的目的進(jìn)行一些造假。

四、完善會計(jì)監(jiān)督工作的措施

1.提高會計(jì)監(jiān)督地位，完善會計(jì)法律體系。會計(jì)監(jiān)督工作要想有效的實(shí)施，就離不開相關(guān)法律法規(guī)的支持，我們要努力完善我國在此方面的法律法規(guī)的出臺。完善會計(jì)法律制度，加快法律法規(guī)建設(shè)，為會計(jì)監(jiān)督的有效實(shí)施提供法律保障。建立和完善統(tǒng)一的會計(jì)制度，滿足企業(yè)多元化經(jīng)營的需要；強(qiáng)化相關(guān)配套法律及法規(guī)的實(shí)施，加快會計(jì)法律體系的建設(shè)步伐，使會計(jì)監(jiān)督真正做到有法可依。

2.建立健全內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督機(jī)制。我國會計(jì)監(jiān)督不力，問題還在于我們對單位內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督的重要性的認(rèn)識還不到位，對內(nèi)部監(jiān)督還存在著很多誤解，因此監(jiān)督能力弱化，會計(jì)信息不真時(shí)有發(fā)生。這就要求：單位加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的程度，建立完整有效的監(jiān)督機(jī)制，通過制度建設(shè)、業(yè)務(wù)流程的規(guī)范、建立相互協(xié)調(diào)、相互制約、相互促進(jìn)的工作機(jī)制，使各項(xiàng)工作都有明確的程序和要求，規(guī)范內(nèi)部經(jīng)濟(jì)秩序，減少風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能。而建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度主要是體現(xiàn)在：參與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的所有過程的工作人員要相互分離，相互制約；重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行要明確相互監(jiān)督、相互制約的程序；明確財(cái)產(chǎn)清查范圍、期限和組織程序；明確對會計(jì)資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的程序。

3.加強(qiáng)政府監(jiān)督和社會審計(jì)監(jiān)督的作用。加強(qiáng)政府監(jiān)督，主要是加強(qiáng)財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)機(jī)關(guān)對單位會計(jì)工作的監(jiān)督，加強(qiáng)社會審計(jì)監(jiān)督主要是加強(qiáng)會計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)監(jiān)督。大力發(fā)展會計(jì)師事務(wù)所是轉(zhuǎn)變政府職能，建立宏觀調(diào)控體系的重要組成部分，也是發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)體系的必要手段。只有在建立健全單位內(nèi)部監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上，規(guī)定外部監(jiān)督層次，將專業(yè)監(jiān)督與群眾監(jiān)督結(jié)合起來，保持外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督配套協(xié)調(diào)一致，才能為會計(jì)人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，為確保會計(jì)監(jiān)督的有效性奠定科學(xué)的基礎(chǔ)。并且通過制度設(shè)計(jì)和體制創(chuàng)新，建立操作性強(qiáng)的政府會計(jì)監(jiān)督長效機(jī)制，使監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化。

4.定期或不定期開展財(cái)務(wù)收支檢查和專項(xiàng)檢查工作?發(fā)現(xiàn)查找管理中存在的問題?不斷完善和健全內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督機(jī)制?提高遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律的自覺性?落實(shí)各項(xiàng)內(nèi)控制度執(zhí)行情況。

5.明確會計(jì)責(zé)任主體，強(qiáng)化單位負(fù)責(zé)人在會計(jì)監(jiān)督中的責(zé)任。單位負(fù)責(zé)人為本單位會計(jì)行為的責(zé)任主體，是要求其增強(qiáng)法律意識和法律責(zé)任，加強(qiáng)自身建設(shè)。第一，加強(qiáng)對以《會計(jì)法》為代表的財(cái)經(jīng)法規(guī)的學(xué)習(xí)，了解《會計(jì)法》所提出的要求以及相應(yīng)的法律責(zé)任，從思想上充分認(rèn)識、高度重視《會計(jì)法》在規(guī)范會計(jì)行為。第二，加強(qiáng)對財(cái)會知識的學(xué)習(xí)，提高辨別、區(qū)分違法會計(jì)行為的能力，充分掌握單位經(jīng)營管理的全面情況，控制會計(jì)行為，防范會計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，保證會計(jì)資料真實(shí)、完整性。

6.培養(yǎng)高素質(zhì)的會計(jì)人才，加強(qiáng)會計(jì)職業(yè)道德觀念的建設(shè)。培養(yǎng)高素質(zhì)的會計(jì)人才，加強(qiáng)會計(jì)職業(yè)道德觀念的建設(shè)，提高會計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)， 是強(qiáng)化會計(jì)監(jiān)督的根本途徑。一，強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的法制觀念，不斷增強(qiáng)自身的法律意識、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家的財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和制度；二，倡導(dǎo)會計(jì)職業(yè)道德，并結(jié)合各項(xiàng)會計(jì)職業(yè)活動(dòng)引導(dǎo)會計(jì)人員不斷加強(qiáng)道德的自我修養(yǎng)，樹立正確的職業(yè)道德觀念；三，加強(qiáng)會計(jì)人員的教育和培訓(xùn)，及時(shí)更新知識，適應(yīng)形式；四，提高會計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識，在當(dāng)今復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢下，能保持職業(yè)的謹(jǐn)慎性和規(guī)范性，從整體的角度，用科學(xué)的分析方法和準(zhǔn)確的判定力，找出解決的辦法和思路。

伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式也伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在不斷的發(fā)生改變，因此企業(yè)也在不斷進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。現(xiàn)在，會計(jì)的工作越來越重要，會計(jì)的監(jiān)督職能也越來越受到重視，會計(jì)的監(jiān)督工作是一項(xiàng)需要很多部門共同配合的，會計(jì)監(jiān)督主要是對企業(yè)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行記錄、計(jì)算、分析和檢查，以使企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中可以做出正確的經(jīng)濟(jì)決策。會計(jì)的監(jiān)督工作是一項(xiàng)為了保證企業(yè)會計(jì)信息真實(shí)的重要保證，在進(jìn)行會計(jì)監(jiān)督的時(shí)候，只要我們可以找到監(jiān)督的目標(biāo)，依法進(jìn)行監(jiān)督，保障會計(jì)信息的真實(shí)性、完整性和可靠性就可以從根本上解決企業(yè)在發(fā)展方面的難題，使企業(yè)更好的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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