導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；職業(yè)道德；公務(wù)員

公務(wù)員應(yīng)當(dāng)是道德的先行者，其德行操守對(duì)于整個(gè)社會(huì)的精神文明建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。公務(wù)員這一職業(yè)本身具有的穩(wěn)定性、地位性，吸引了眾多社會(huì)各界人士應(yīng)考，其中應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量龐大。作為公務(wù)員隊(duì)伍中的中流砥柱，大學(xué)生職業(yè)道德的缺失會(huì)嚴(yán)重影響大學(xué)生就業(yè)以及社會(huì)信任度，大學(xué)生的職業(yè)道德素質(zhì)將直接決定著公務(wù)員隊(duì)伍的職業(yè)道德素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生職業(yè)道德的教育，不僅對(duì)大學(xué)生的擇業(yè)、就業(yè)有著重要作用，也將對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍的職業(yè)道德素質(zhì)的提高有著重要作用。

一、公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的內(nèi)涵和現(xiàn)狀

國(guó)家公務(wù)員的職業(yè)道德是公務(wù)員在行政過(guò)程中必須遵守的共同的行為準(zhǔn)則及價(jià)值理論和思維方式的總和。公務(wù)員職業(yè)道德通過(guò)道德規(guī)范,控制公務(wù)員的公務(wù)行為且可以檢驗(yàn)，它是公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)中保持共同的行為準(zhǔn)則、共同的思維方式和共同的處理問(wèn)題方法的基礎(chǔ)。國(guó)家公務(wù)員是一種特殊的職業(yè),代表國(guó)家和政府行使國(guó)家權(quán)力，執(zhí)行國(guó)家公務(wù)，組織管理各項(xiàng)行政事務(wù)，肩負(fù)著“治國(guó)”的歷史使命。當(dāng)前公務(wù)員道德?tīng)顩r，從總體上看，主流是積極的、上升的，但也確實(shí)存在著不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)：（1）公仆意識(shí)淡化，認(rèn)為自己是“官老爺”，處處高人一等，辦事脫離群眾，脫離實(shí)際。（2）個(gè)人利益至上，。利用手中的權(quán)利為自己和家人謀私利，官員腐敗的案例時(shí)有見(jiàn)諸報(bào)端。（3）不思進(jìn)取，認(rèn)為捧著了“鐵飯碗”，于是過(guò)著安穩(wěn)日子，在工作上不思創(chuàng)新，不思突變，害怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)。

二、應(yīng)屆大學(xué)生熱衷于報(bào)考公務(wù)員職業(yè)

近些年，公務(wù)員報(bào)考熱中報(bào)考者以應(yīng)屆大學(xué)生居多。2011年6月，沈陽(yáng)日?qǐng)?bào)網(wǎng)舉行“大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)志向是什么”的調(diào)查結(jié)果顯示，愿意報(bào)考公務(wù)員的占61.40%。大學(xué)生選擇公務(wù)員作為自己的職業(yè)主要有以下幾個(gè)原因：一是公務(wù)員社會(huì)地位較高；二是公務(wù)員五險(xiǎn)俱全，工作環(huán)境和條件好等；三是現(xiàn)在很多大學(xué)生自主創(chuàng)新意識(shí)衰退，追求穩(wěn)定，害怕冒險(xiǎn)，也成為公務(wù)員報(bào)考熱的一大因素。而很多報(bào)考的大學(xué)生對(duì)于公務(wù)員職責(zé)、工作特點(diǎn)并不了解，在報(bào)考時(shí)本著忠于國(guó)家、服務(wù)人民思想的大學(xué)生更是少之又少。

三、當(dāng)前大學(xué)生職業(yè)道德教育存在的問(wèn)題

1.大學(xué)生職業(yè)道德的現(xiàn)狀

現(xiàn)代社會(huì)各種誘惑增加，社會(huì)化生活越來(lái)越頻繁，大學(xué)生職業(yè)道德問(wèn)題主要存在以下幾個(gè)方面：個(gè)人利益至上，功利化趨勢(shì)嚴(yán)重。誠(chéng)信意識(shí)淡薄，毀約現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。忠于職守、敬業(yè)奉獻(xiàn)精神缺乏。2004年末，中國(guó)人民大學(xué)《中國(guó)大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題研究》課題組向北京、上海、廣州等地600多家用人單位發(fā)放了調(diào)查問(wèn)卷。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，用人單位最看重的指標(biāo)中列第一位的是“敬業(yè)精神”，可這一點(diǎn)卻被用人單位視為當(dāng)今大學(xué)生最欠缺的。

目前，有些大學(xué)生不按照與用人單位簽訂的協(xié)議辦事，總是“一山望著一山高”，把剛畢業(yè)找到的工作當(dāng)成是跳板，遇到薪水待遇更高的工作就毀約甚至一走了之，給用人單位造成不少工作和經(jīng)濟(jì)損失。還有些大學(xué)生畢業(yè)工作后仍然不改其上大學(xué)時(shí)的散漫作風(fēng)，上下班不遵守時(shí)間，遲到早退，也不遵守規(guī)章制度，或是不遵守工作的操作規(guī)程，不服從工作調(diào)動(dòng)安排，工作如果稍不順心，就到處宣傳消極言論，影響其他人工作。

2.加強(qiáng)大學(xué)生職業(yè)道德建設(shè)的必要性

首先，加強(qiáng)大學(xué)生職業(yè)道德教育，對(duì)消除社會(huì)環(huán)境的消極因素給大學(xué)生在職業(yè)價(jià)值觀方面帶來(lái)的負(fù)面影響具有重要意義。其次，用人單位對(duì)大學(xué)生提出了新的、更高的要求，他們既看重學(xué)生的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)踐能力，更看重他們的職業(yè)道德素養(yǎng)。再次，許多高校和大學(xué)生對(duì)職業(yè)道德教育的重要性認(rèn)識(shí)不足，與社會(huì)和用人單位對(duì)人才的職業(yè)道德素質(zhì)的高度關(guān)注形成巨大反差。大學(xué)生是今后各類(lèi)高級(jí)人才的后備軍，擔(dān)負(fù)著整個(gè)社會(huì)的期望，對(duì)大學(xué)生開(kāi)展職業(yè)道德教育不僅對(duì)于提升大學(xué)生自身素質(zhì)，完善自身人格有著積極的作用，還關(guān)系到國(guó)家物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)發(fā)展的重大問(wèn)題。

四、加強(qiáng)大學(xué)生職業(yè)道德教育的途徑

1.加強(qiáng)理想信念教育，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到職業(yè)道德建設(shè)的重要性

首先，大學(xué)期間是人生方向逐漸確立、個(gè)性品格逐漸形成的時(shí)期，大學(xué)生對(duì)未來(lái)的生活充滿(mǎn)憧憬和期望，對(duì)未來(lái)事業(yè)道路也有相對(duì)明確的計(jì)劃。因此，積極引導(dǎo)使學(xué)生確立合理的道德觀念，是使其形成良好道德素質(zhì)和道德修養(yǎng)的關(guān)鍵，是個(gè)人能力全面提高的關(guān)鍵。其次，培育學(xué)生誠(chéng)實(shí)信用的品質(zhì)，增強(qiáng)學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)是學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行道德教育的重點(diǎn)。在實(shí)際的兩課教學(xué)活動(dòng)中，多結(jié)合現(xiàn)實(shí)生活中鮮活的違背職業(yè)道德的實(shí)際案例，啟發(fā)學(xué)生思考、討論，讓學(xué)生去分析判斷，明辨是非。在專(zhuān)業(yè)課教學(xué)中，專(zhuān)業(yè)教師也可結(jié)合專(zhuān)業(yè)特色，從職業(yè)規(guī)范的角度讓學(xué)生樹(shù)立良好的職業(yè)道德意識(shí)。

2.讓學(xué)生走出校園，在實(shí)踐中感受真實(shí)的職業(yè)道德規(guī)范

職業(yè)道德是高度角色化和實(shí)踐化的道德，只有讓學(xué)生到實(shí)踐中去體驗(yàn)、感受職業(yè)道德，才能養(yǎng)成良好的職業(yè)道德習(xí)慣。一是鼓勵(lì)學(xué)生在課余時(shí)間，特別是寒暑假多參加社會(huì)實(shí)踐，進(jìn)行社會(huì)兼職，感受誠(chéng)實(shí)守信、吃苦耐勞、團(tuán)結(jié)合作等優(yōu)秀的職業(yè)道德對(duì)于企業(yè)等發(fā)展的重要性，以及這些優(yōu)良品質(zhì)的具有，會(huì)給他們自身的發(fā)展帶來(lái)什么。二是利用專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)期間，讓學(xué)生在真實(shí)的職業(yè)環(huán)境中感受不同行業(yè)的職業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德，如醫(yī)生、教師、財(cái)務(wù)人員、記者有什么不同，讓他們樹(shù)立起“職業(yè)人”的概念。道德不同于法律，它對(duì)人們行為的約束通常是憑借社會(huì)輿論、傳統(tǒng)習(xí)俗和人的內(nèi)心信念這些方式實(shí)現(xiàn)的，而不是依賴(lài)于國(guó)家的強(qiáng)制力。因此，社會(huì)大環(huán)境對(duì)于大學(xué)生職業(yè)道德的形成有重要的影響。

3.重視家庭對(duì)學(xué)生職業(yè)道德形成的深遠(yuǎn)影響

家庭是大學(xué)生成長(zhǎng)的始發(fā)站，家長(zhǎng)對(duì)孩子的影響舉足輕重。雖然讀大學(xué)期間大部分學(xué)生遠(yuǎn)離父母，但長(zhǎng)期的的耳濡目染、父母的行為和道德選擇對(duì)孩子的影響是其他任何人都無(wú)法比擬的。父母應(yīng)該在生活中表現(xiàn)出高尚的職業(yè)道德，引導(dǎo)孩子養(yǎng)成高尚的道德情操。如果家長(zhǎng)見(jiàn)利忘義或損公肥私，其對(duì)子女的正面教育的作用必然蕩然無(wú)存，這就要求家長(zhǎng)在對(duì)子女進(jìn)行道德教育的同時(shí)能夠以身作則，充分發(fā)揮表率和模范作用，通過(guò)言傳身教讓子女提升自身的職業(yè)道德素養(yǎng)。

4.加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范，制定相應(yīng)的規(guī)章制度和考核機(jī)制

在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，法制化是強(qiáng)化職業(yè)道德規(guī)范性的一條重要途徑。近年來(lái)，不同行業(yè)根據(jù)社會(huì)發(fā)展的要求和各自的特點(diǎn)，紛紛制定了相應(yīng)的職業(yè)道德規(guī)范，但往往流于形式，未能發(fā)揮應(yīng)有的功能。在這種情況下，非常需要用法律這種“硬”約束機(jī)制來(lái)填補(bǔ)因慣常道德約束機(jī)制弱化而留下的空白，以控制和干預(yù)各行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)活動(dòng)。

篇2

    為樹(shù)立機(jī)關(guān)良好形象，提高機(jī)關(guān)工作人員整體素質(zhì)，依照國(guó)家公務(wù)員管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自身實(shí)際，日前，淮委印發(fā)了《淮委機(jī)關(guān)公務(wù)人員禮儀規(guī)范》，要求全委依照國(guó)家公務(wù)員制度管理的各級(jí)機(jī)關(guān)行政人員在從事公務(wù)活動(dòng)中嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，淮委直屬單位參照?qǐng)?zhí)行。該規(guī)范共15章68條，從接待、介紹、握手、名片、稱(chēng)謂、交談、電話(huà)、集會(huì)、著裝、儀容、就餐、乘車(chē)等方面，系統(tǒng)地將機(jī)關(guān)公務(wù)人員的打扮穿戴、言行舉止、接人待物、工作和服務(wù)等以“禮儀”的形式規(guī)范起來(lái)，這在七大流域機(jī)構(gòu)中尚屬首次。

    禮儀，對(duì)個(gè)人是自身素質(zhì)和修養(yǎng)的外在流露，對(duì)單位則是文明程度的標(biāo)尺。“禮儀是淮委文明建設(shè)的新亮點(diǎn)”，這句話(huà)在淮委廣大干部職工中已經(jīng)形成共識(shí)。熱情的問(wèn)候，周到的服務(wù)，已成為淮委機(jī)關(guān)單位的基本要求。

    據(jù)悉，淮委將把組織開(kāi)展“禮儀”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與文明單位、文明處室、文明職工和文明工地的創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)以及與各部門(mén)、各單位制訂各類(lèi)各崗位職業(yè)道德規(guī)范結(jié)合起來(lái)，不斷提高精神文明創(chuàng)建水平，努力為治淮大業(yè)營(yíng)造良好的工作氛圍。

      

      

      

     

 

篇3

大家好!首先要感謝領(lǐng)導(dǎo)和同志們對(duì)我的信任，使我有機(jī)會(huì)在這里發(fā)表演講。在這個(gè)充滿(mǎn)生機(jī)和活力，挑戰(zhàn)和希望并存的偉大時(shí)代，我覺(jué)得忠誠(chéng)、奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)和向上是每個(gè)公務(wù)員的人生目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)自我、超越自我、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值是每個(gè)公務(wù)員的畢生追求。做公務(wù)員，就應(yīng)做一名合格的公務(wù)員，讓黨和政府放心，讓人民群眾滿(mǎn)意。如何做一名合格的公務(wù)員呢？我認(rèn)為是十二個(gè)字“愛(ài)崗敬業(yè)，履行職責(zé)，奉獻(xiàn)人生”。

愛(ài)崗敬業(yè)是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的要求，是我們每個(gè)公務(wù)員最基本的職業(yè)道德規(guī)范，是對(duì)我們工作態(tài)度的一種普遍要求。我們愛(ài)崗就是要熱愛(ài)自己的工作崗位，熱愛(ài)自己的本職工作，我們敬業(yè)就是要用恭敬嚴(yán)肅的態(tài)度對(duì)待自己的工作，就是要認(rèn)認(rèn)真真、一絲不茍地把工作做好。

我們要把愛(ài)崗敬業(yè)當(dāng)成自己生命的最重要部分。愛(ài)崗敬業(yè)是衡量我們公務(wù)員的首要標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)樗P(guān)系到社會(huì)的生存與發(fā)展，關(guān)系到每個(gè)公務(wù)員的切身利益。我們應(yīng)該抱著“感恩”的態(tài)度去工作，既然人民給了我們工作的機(jī)會(huì)，給了我們發(fā)展的空間，人民就是我們的衣食父母。我們每個(gè)公務(wù)員都有責(zé)任、有義務(wù)去做好每一項(xiàng)工作，每個(gè)公務(wù)員都應(yīng)該為人民盡一份心、出一份力，時(shí)刻牢記：愛(ài)崗敬業(yè)不僅是一種美德，更是自己尊敬自己的一種表現(xiàn)。

我們要把愛(ài)崗敬業(yè)視為成功的階梯。世界上只有平凡的人，沒(méi)有平凡的工作。做任何一項(xiàng)工作，重要的不在于干什么，而在于怎么干。沒(méi)有一大批愛(ài)崗敬業(yè)的公務(wù)員，就無(wú)法治理國(guó)家，就難以支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就不可能提高人民的生活水平。愛(ài)崗敬業(yè)是國(guó)家發(fā)展壯大的基礎(chǔ)，是我們個(gè)人成功的階梯。

履行職責(zé)的關(guān)鍵是勇于承擔(dān)責(zé)任，做好工作。我是從事財(cái)務(wù)工作的公務(wù)員，不管我自己的能力如何，工作環(huán)境如何，關(guān)鍵不能忘了自己的責(zé)任，要勇于承擔(dān)責(zé)任。承擔(dān)責(zé)任，最基本的要求是熟悉自己的工作崗位責(zé)任，明白自己的工作范圍。對(duì)自己工作責(zé)任內(nèi)的任何事情，都要主動(dòng)地去做，千萬(wàn)不要等領(lǐng)導(dǎo)來(lái)安排。同時(shí)崗位責(zé)任心體現(xiàn)在技能精、作風(fēng)硬、講誠(chéng)信、勤于鉆研，團(tuán)結(jié)合作，敢打硬仗，不計(jì)得失。只要人在崗位，事情就要做足到最后一分鐘。我一個(gè)財(cái)務(wù)人員履行職責(zé)要具備良好的職業(yè)理念，講求誠(chéng)信，珍惜崗位，嚴(yán)守崗位紀(jì)律，能夠立足本職，以遠(yuǎn)大的職業(yè)理想認(rèn)真對(duì)待工作中的每一個(gè)細(xì)節(jié)。在工作實(shí)踐中，敢于承擔(dān)工作風(fēng)險(xiǎn)和工作壓力，具有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光和吃苦耐勞精神。

我有我自己的崗位責(zé)任，我的基本責(zé)任就是實(shí)現(xiàn)崗位責(zé)任的目標(biāo)，這既是對(duì)我責(zé)任的衡量和考核，也是我在這個(gè)崗位上必須具有的“職業(yè)責(zé)任精神”和強(qiáng)烈的“責(zé)任角色意識(shí)”。只有這樣，我才會(huì)在自己的工作崗位上盡心盡職，努力做好自己的財(cái)務(wù)工作。

要承擔(dān)責(zé)任必須抓好自身建設(shè)。財(cái)務(wù)工作是個(gè)重要的崗位，責(zé)任重大，我一定要按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、善管理的復(fù)合型高素質(zhì)的要求對(duì)待自己，率先垂范，嚴(yán)以律己，以提高自身素質(zhì)來(lái)做好財(cái)務(wù)工作。承擔(dān)責(zé)任就是做好服務(wù)工作，我要把自己的全部精力與時(shí)間都毫無(wú)保留地投入到做好服務(wù)工作上，要開(kāi)動(dòng)腦筋，想方設(shè)法，搞好服務(wù)，獲得大家的滿(mǎn)意，把財(cái)務(wù)工作搞得有聲有色，全面提升財(cái)務(wù)工作質(zhì)量，為教育事業(yè)發(fā)展當(dāng)好參謀，做好內(nèi)當(dāng)家。

“愛(ài)崗敬業(yè)，履行職責(zé)”的出發(fā)點(diǎn)和歸宿地是奉獻(xiàn)，做一名公務(wù)員就是為國(guó)家和人民奉獻(xiàn)自己。世界上最美的詞是“奉獻(xiàn)”，白云奉獻(xiàn)給藍(lán)天，才會(huì)那樣地飄逸；江河奉獻(xiàn)給大地，才會(huì)那樣地激蕩；青春奉獻(xiàn)給事業(yè)，才會(huì)那樣的美麗。作為我一名財(cái)務(wù)人員，最美麗，最光彩的是奉獻(xiàn)自己的人生，把自己的一切奉獻(xiàn)給財(cái)務(wù)工作，奉獻(xiàn)給壯麗的教育事業(yè)。

篇4

關(guān)鍵詞：注冊(cè)會(huì)計(jì)師失誠(chéng)信 行為導(dǎo)向 獨(dú)立審計(jì)制度

要重塑注冊(cè)會(huì)計(jì)師誠(chéng)信，獨(dú)立審計(jì)制度的健全和完善是當(dāng)前最迫切、也是最實(shí)際的措施。本文結(jié)合本人“獨(dú)立審計(jì)制度對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師失信行為的影響分析”一文的分析，提出如下觀點(diǎn)：

明確獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則體系在司法中的地位和作用

我國(guó)的監(jiān)督制度是在經(jīng)濟(jì)改革中確立的，而建立完善的社會(huì)監(jiān)督體系則需要健全的獨(dú)立審計(jì)法律體系來(lái)保障。在缺乏法律依據(jù)的情況下，獨(dú)立審計(jì)很難有效推行。只有完善有關(guān)法律，才能優(yōu)化審計(jì)環(huán)境。

在司法實(shí)踐中，判斷某種行為是否合法、出現(xiàn)某種結(jié)果或?qū)嵤┮约安粚?shí)施某種行為是否應(yīng)該承擔(dān)不利后果，都要找到法律法規(guī)作為判斷依據(jù)。實(shí)際上，獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則本來(lái)就不屬于法律法規(guī)體系，而只是一種權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)這種標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行業(yè)務(wù)出具的報(bào)告也不能絕對(duì)保證其真實(shí)性和不出現(xiàn)重大遺漏，只能提供合理保證。如果這種標(biāo)準(zhǔn)要產(chǎn)生法律上的效果，必須要通過(guò)法律法規(guī)。

標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上只能作出事實(shí)判斷，其本身不是法律判斷。如沒(méi)有遵守標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致對(duì)他人的人身財(cái)產(chǎn)損害是否應(yīng)該承擔(dān)不利后果。而承擔(dān)何種不利后果，標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有作出規(guī)定，這也不是標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該作出的規(guī)定，這是法律法規(guī)的范疇。注冊(cè)會(huì)計(jì)師要規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，只有依賴(lài)獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則。

要從法律的角度保護(hù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師，必須正確認(rèn)識(shí)獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的法律地位，即獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則作為一種權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)只有通過(guò)相關(guān)法律法規(guī)直接認(rèn)可或通過(guò)合同約定才能產(chǎn)生法律效果。但從注冊(cè)會(huì)計(jì)師相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)看，包括注冊(cè)會(huì)計(jì)師法、公司法、證券法、刑法的相關(guān)條款以及最高人民法院2003年1月9日的“關(guān)于審理證券市場(chǎng)因虛假陳述引發(fā)的民事賠償案件的若干規(guī)定”等，都提到以有證據(jù)證明無(wú)過(guò)錯(cuò)作為免責(zé)原則，沒(méi)有明確以注冊(cè)會(huì)計(jì)師是否嚴(yán)格遵循獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則和職業(yè)道德規(guī)范作為判斷注冊(cè)會(huì)計(jì)師是否有過(guò)錯(cuò)的標(biāo)準(zhǔn)。這種狀況加上審計(jì)本身的復(fù)雜性，導(dǎo)致在司法實(shí)踐中難以對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師是否有過(guò)錯(cuò)，或者如果有過(guò)錯(cuò)，是一般的過(guò)失、重大過(guò)失還是欺詐作出事實(shí)判斷。于是在一些情況下，容易形成以結(jié)果判定注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任。

要改變這種狀況，明確獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則體系在司法中的地位和作用，相關(guān)法律法規(guī)都應(yīng)該在相關(guān)的確定注冊(cè)會(huì)計(jì)師責(zé)任的條款中明確以下事項(xiàng)：一是審計(jì)報(bào)告或其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師報(bào)告的性質(zhì)，或者規(guī)定報(bào)告本身應(yīng)該指出其性質(zhì)和用途，以避免誤導(dǎo)報(bào)告使用者；二是注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具報(bào)告應(yīng)當(dāng)遵循的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定者，或者要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師在報(bào)告和合同中明示其出具報(bào)告依據(jù)的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并規(guī)定沒(méi)有遵循專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出具的報(bào)告為虛假報(bào)告；三是出具虛假報(bào)告應(yīng)承擔(dān)的行政、民事和刑事責(zé)任等的各種否定性法律后果。

健全獨(dú)立審計(jì)制度體系和確立注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德的法律制約

制定我國(guó)獨(dú)立審計(jì)制度體系并保證其權(quán)威性。為此，制定我國(guó)獨(dú)立審計(jì)規(guī)范應(yīng)該做到以下四點(diǎn)：

第一，促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師恪守獨(dú)立、客觀、公正的基本原則，提高獨(dú)立審計(jì)質(zhì)量；第二，促使各會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師按照統(tǒng)一的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平；第三，明確注冊(cè)會(huì)計(jì)師的法律責(zé)任，維護(hù)社會(huì)公共利益和投資者的權(quán)益，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展；第四，確立注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德規(guī)范法律地位，使其內(nèi)容具有強(qiáng)制性，要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師必須遵守。

事實(shí)上，僅有相應(yīng)的法律和規(guī)范，還不足以使獨(dú)立審計(jì)高效率地運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。當(dāng)與獨(dú)立審計(jì)相關(guān)的法律和規(guī)范的社會(huì)成本大于社會(huì)收益的情況下，一個(gè)健全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)就需要通過(guò)道德的力量來(lái)克服注冊(cè)會(huì)計(jì)師的機(jī)會(huì)主義行為，制約注冊(cè)會(huì)計(jì)師不擇手段地從事任何一種個(gè)人邊際收入大于邊際成本的謀利活動(dòng)的行為傾向，從而使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序得到有效的維持。注冊(cè)會(huì)計(jì)師是理性的。理性會(huì)促使他們接受道德的支配，使誠(chéng)實(shí)、信用等成為維護(hù)社會(huì)和諧的手段。一切不義、欺詐等行為都不符合道德的精神。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，道德的地位是法律和規(guī)范所無(wú)法代替的。

此外，最為重要的是執(zhí)業(yè)質(zhì)量的提高程度也取決于注冊(cè)會(huì)計(jì)師以道德為基礎(chǔ)的行為自律程度。注冊(cè)會(huì)計(jì)師不僅要受到一般道德―――倫理道德的制約，還要接受職業(yè)道德規(guī)范的約束。注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德規(guī)范是注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)規(guī)范體系的重要組成部分，屬于規(guī)范的范疇。但是，注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德規(guī)范所確定的內(nèi)容如獨(dú)立、客觀、公正、職業(yè)勝任能力和技術(shù)準(zhǔn)則、對(duì)客戶(hù)的責(zé)任、對(duì)同行的責(zé)任以及其它責(zé)任等都可以看作是一般道德在獨(dú)立審計(jì)行業(yè)的具體化，應(yīng)當(dāng)在全面了解注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)環(huán)境的基礎(chǔ)上，制定職業(yè)道德準(zhǔn)則。所制定的規(guī)范要針對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中遇到的各種職業(yè)道德問(wèn)題。鑒于獨(dú)立審計(jì)行業(yè)的特殊性，其職業(yè)道德規(guī)范的內(nèi)容應(yīng)具有強(qiáng)制性，要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師必須遵守。

構(gòu)建審計(jì)的強(qiáng)勢(shì)主體

獨(dú)立性的喪失對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師和整個(gè)行業(yè)來(lái)講，是自身制度的不完善，經(jīng)濟(jì)地位的不獨(dú)立導(dǎo)致其職業(yè)過(guò)程中的違規(guī)操作。筆者認(rèn)為，只有讓注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)整個(gè)強(qiáng)大起來(lái)，才能做到真正的獨(dú)立，并以公正的姿態(tài)面對(duì)各種利益沖突，為社會(huì)公眾代言。

設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)從事注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的業(yè)務(wù)委托與付費(fèi)，以割斷注冊(cè)會(huì)計(jì)師與被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，保證其獨(dú)立性。筆者認(rèn)為：由專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)行使委托權(quán)，將從根本上改變審計(jì)關(guān)系中已往的審計(jì)委托人與被審計(jì)人相重合造成審計(jì)關(guān)系失效的局面，建立起規(guī)范、完整的審計(jì)三方關(guān)系，為審計(jì)的獨(dú)立性打下堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)；由專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)給注冊(cè)會(huì)計(jì)師（或會(huì)計(jì)師事務(wù)所）付費(fèi)，可以切斷注冊(cè)會(huì)計(jì)師與被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，消除了被審計(jì)人對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的影響，為注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也可以有效解決付費(fèi)的不需要，而需要的不付費(fèi)這一矛盾。

行使審計(jì)委托權(quán)的機(jī)構(gòu)必須獨(dú)立于被審計(jì)單位，能代表社會(huì)公共（眾）利益，這樣才能真正出于公心，出于社會(huì)效益最大化而行使職權(quán)，筆者認(rèn)為，真正能代表全社會(huì)公共利益的，能協(xié)調(diào)各方面利益的只能是國(guó)家，是政府。因此，這個(gè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)應(yīng)該是由國(guó)家（政府）管理的非營(yíng)利機(jī)構(gòu)，由國(guó)家支付其日常費(fèi)用而不能通過(guò)委托權(quán)的行使來(lái)賺取收入。

要解決審計(jì)費(fèi)用的問(wèn)題，筆者認(rèn)為，可以嘗試的辦法是：由投資人、債權(quán)人根據(jù)自己權(quán)益金額交納一定比例的咨詢(xún)費(fèi)用交由專(zhuān)設(shè)機(jī)構(gòu)作委托費(fèi)用，二是由政府出審計(jì)費(fèi)用。理由是注冊(cè)會(huì)計(jì)師提供的審計(jì)，其受益者既是債權(quán)人、投資人，也是整個(gè)社會(huì)―――由于社會(huì)環(huán)境的好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展，將帶來(lái)很大的社會(huì)效益，所以由政府代表社會(huì)出一定費(fèi)用也是合理的，因?yàn)樗巧鐣?huì)進(jìn)步的一筆必要的成本，何況這筆費(fèi)用，國(guó)家（政府）又可以從投資者、債權(quán)人的印花稅、所得稅、營(yíng)業(yè)稅，從經(jīng)濟(jì)的發(fā)展收益中得到補(bǔ)償，所以說(shuō)由政府出這筆費(fèi)用是可行的。

建立制約制度

使會(huì)計(jì)師事務(wù)所真正成為合伙制、股份制的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，使其真正能有承擔(dān)起經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任的能力。這是嚴(yán)管重罰政策、保證金、風(fēng)險(xiǎn)金政策的一個(gè)前提或經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

要會(huì)計(jì)師事務(wù)所承擔(dān)起高額的賠償，交納得起風(fēng)險(xiǎn)金、保證金。必須明確規(guī)定會(huì)計(jì)師事務(wù)所的最低資本額（應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)適當(dāng)調(diào)整），使其有承擔(dān)最低風(fēng)險(xiǎn)的能力，并相應(yīng)規(guī)定其承擔(dān)各種規(guī)模業(yè)務(wù)所必須的資本，使其具有相匹配的承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力――收益與風(fēng)險(xiǎn)相匹配。這樣既能保證會(huì)計(jì)師事務(wù)所具備一定的承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力，促使其嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)，提高質(zhì)量，又能促使其壯大發(fā)展（聯(lián)合、重組），從而承擔(dān)更大的業(yè)務(wù)，獲取更多的利益。

提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的收益水平，提高其門(mén)檻是對(duì)其嚴(yán)厲處罰、追索的基礎(chǔ)，使風(fēng)險(xiǎn)與收益相匹配，否則，嚴(yán)厲的處罰將無(wú)力承擔(dān)，嚴(yán)厲的追索將使注冊(cè)會(huì)計(jì)師都放棄這一職業(yè)，反過(guò)來(lái)又影響會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，影響這一行業(yè)的健康發(fā)展。提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的待遇，既能增加其承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力，又會(huì)使他們的違紀(jì)成本上升，違紀(jì)收益率下降；同時(shí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師優(yōu)厚的待遇又能吸引大量?jī)?yōu)秀人才，從而形成競(jìng)爭(zhēng)，形成壓力，促使注冊(cè)會(huì)計(jì)師為保住飯碗而努力，而減少違紀(jì)。由于有大量人才的愿意進(jìn)入，也為提高該行業(yè)的門(mén)檻，提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平創(chuàng)造更好的條件。

對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的管理，可仿照新加坡對(duì)公務(wù)員的管理制度，即建立公積金制度。其資金來(lái)源：每次審計(jì)的報(bào)酬，都要由國(guó)家專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)（負(fù)責(zé)審計(jì)業(yè)務(wù)委托）扣除一定比例，國(guó)家再出一部分，為注冊(cè)會(huì)計(jì)師建立公積金。該公積金平時(shí)不能動(dòng)用，直到規(guī)定的年限后才能給予注冊(cè)會(huì)計(jì)師。該注冊(cè)會(huì)計(jì)師一旦在規(guī)定的年限之前因違紀(jì)受到開(kāi)除或不能從事注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)，則該注冊(cè)會(huì)計(jì)師名下的公積金將被沒(méi)收，轉(zhuǎn)為國(guó)家所有，以用作其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。

加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師及會(huì)計(jì)師事務(wù)所的監(jiān)督，從制度上監(jiān)督其做出公正結(jié)論“失去監(jiān)督的權(quán)利必將導(dǎo)致腐敗”。

2002年4月24日，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院通過(guò)了奧克斯利法案，規(guī)定成立新的由5名主要來(lái)自非會(huì)計(jì)行業(yè)人士組成的監(jiān)督委員會(huì)，以加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師及會(huì)計(jì)師事務(wù)所的監(jiān)督。

在對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的管理、監(jiān)督方面，我國(guó)應(yīng)該說(shuō)法律法規(guī)規(guī)定的較好，但對(duì)目前存在的不足及改進(jìn)建議是：一是對(duì)多頭監(jiān)督，非專(zhuān)業(yè)管理情況，應(yīng)成立單獨(dú)的監(jiān)督、管理機(jī)構(gòu)，獨(dú)立行使監(jiān)督職權(quán)。二是在法規(guī)上，應(yīng)比照美國(guó)等國(guó)家，執(zhí)行“深口袋”賠償制度，給廣大的會(huì)計(jì)信息失真的受害者以追索權(quán)，向執(zhí)行該審計(jì)業(yè)務(wù)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所追索，從經(jīng)濟(jì)上打疼這些瀆職者、造假者，同時(shí)制定有關(guān)法律，以傳播、制造重大虛假經(jīng)濟(jì)信息罪等對(duì)這些注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行刑事處罰。

強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)入審計(jì)模式

我國(guó)已于2003年7月1日頒布實(shí)施修訂后的《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則――持續(xù)經(jīng)營(yíng)》，明確了注冊(cè)會(huì)計(jì)師在承接審計(jì)業(yè)務(wù)和出具審計(jì)報(bào)告時(shí)應(yīng)充分關(guān)注可能導(dǎo)致對(duì)被審計(jì)單位持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力產(chǎn)生重大疑慮的事項(xiàng)或情況，將風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的思想引入審計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)技術(shù)。筆者認(rèn)為，還應(yīng)該在《錯(cuò)誤與舞弊》、《內(nèi)部控制與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)》、《了解被審計(jì)單位情況》等具體準(zhǔn)則中，進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范地將風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)入審計(jì)程序和方法引導(dǎo)在審計(jì)實(shí)務(wù)中。

參考資料：

1．王越豪，審計(jì)模式的比較與選擇，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師，2003(8)

篇5

高校職業(yè)道德建設(shè)中存在的主要問(wèn)題

1. 缺少敬業(yè)精神。教師的敬業(yè)精神是教師愛(ài)業(yè)、勤業(yè)、樂(lè)業(yè)、精業(yè)、創(chuàng)業(yè)的基本品質(zhì)。敬業(yè)精神，也可以說(shuō)是教師必須對(duì)教學(xué)充滿(mǎn)熱愛(ài)之情，具有樂(lè)于為人民的教育事業(yè)而獻(xiàn)身的精神，必須對(duì)教育事業(yè)充滿(mǎn)高度的責(zé)任感，兢兢業(yè)業(yè)，不圖名利。敬業(yè)精神亙古就應(yīng)該是每一個(gè)想成為好老師的首要標(biāo)準(zhǔn)。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的一些負(fù)面因素的影響下，高校部分教師把自己所從事的工作僅僅認(rèn)為是一種職業(yè)和謀生的手段，而未把它看作是承擔(dān)著傳承人類(lèi)科學(xué)文化知識(shí)、傳播崇高理想的一項(xiàng)事業(yè)。正因?yàn)槿绱?，有的教師不思進(jìn)取，缺乏敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，精神狀態(tài)不佳，得過(guò)且過(guò)，無(wú)意于對(duì)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)形式和方法的探索和研究。有的教師不能以身作則、以身立教，不守紀(jì)律，我行我素，上課、開(kāi)會(huì)遲到，缺勤不事先請(qǐng)假，問(wèn)起來(lái)還振振有辭。

2. 注重個(gè)人功利。一些高校教師不能妥善處理“利”和“義”關(guān)系。他們只重視眼前利益而輕視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，重現(xiàn)實(shí)追求輕理想追求，少數(shù)教師本末倒置，從事“第二職業(yè)”掙錢(qián)，進(jìn)行一些低水平、同自己業(yè)務(wù)提高關(guān)系不大的兼職工作。有的教師經(jīng)不住經(jīng)濟(jì)利益的誘惑，接受領(lǐng)導(dǎo)安排的工作不是以需要為原則，而是以是否對(duì)自己有利為原則，不安心教學(xué)工作，“身在曹營(yíng)心在漢”，在千變?nèi)f化的市場(chǎng)和五彩繽紛的世界面前，部分高校教師耐不住寂寞和忍受不了清貧的生活，絞盡腦汁通過(guò)種種方式利用自己所學(xué)到的知識(shí)和一技之長(zhǎng)參與“市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”，找回他們自己的所謂人生價(jià)值。

3. 學(xué)術(shù)道德觀念淡薄。高校教師必須從事科學(xué)研究，這是大學(xué)社會(huì)職能的基本要求，也是培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才的關(guān)鍵所在。但是，在高校中卻存在著學(xué)術(shù)道德觀念淡薄問(wèn)題。學(xué)術(shù)道德觀念淡薄問(wèn)題，也就是通常我們所說(shuō)的學(xué)術(shù)腐敗問(wèn)題。學(xué)術(shù)腐敗是指學(xué)術(shù)界（也包括文化界、高等教育界）已經(jīng)嚴(yán)重存在或潛在的違法、違規(guī)、權(quán)學(xué)交易等非正?，F(xiàn)象。主要是指侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、違反《著作權(quán)法》等侵權(quán)現(xiàn)象。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中，某些高校教師迷失了方向，抄襲剽竊，“學(xué)術(shù)”、“學(xué)術(shù)官僚化”（是指是不少?lài)?guó)家公務(wù)員熱衷于到各大學(xué)掛名擔(dān)任院長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師，）弄虛作假，個(gè)別學(xué)者學(xué)風(fēng)浮躁，不專(zhuān)心研究，評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)職稱(chēng)時(shí)虛報(bào)科研成果等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些不正常的現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p壞了高校教師乃至整個(gè)學(xué)術(shù)界的聲譽(yù)，已引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。

高校職業(yè)道德問(wèn)題的主要對(duì)策

1. 從根本上提高高校教師的待遇。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1984年至今的20年間，高校教師平均工資增長(zhǎng)了17.8倍。2003年，高等學(xué)校教師年平均工資超過(guò)2.33萬(wàn)元，比2002年增加2261元，比1985年增加近2.21萬(wàn)元。于是，社會(huì)上有人把高校教師也列入了“高收入群體”，實(shí)際上是不恰當(dāng)?shù)?。高校教師的工作時(shí)間比一般工作人員更長(zhǎng)。首先高校的授課不太受科書(shū)的限制，它需要“與時(shí)俱進(jìn)”，這迫使老師要跟蹤學(xué)科的熱點(diǎn)、前沿；其次，高校教師是不坐班的“全天上班族”， 但是高校對(duì)教師的考核機(jī)制也使得老師幾乎每天都必須從事科研，在課題、論文、專(zhuān)著上奔忙。如果這樣看待高校教師每個(gè)月人均2、3千元的收入，就不應(yīng)該認(rèn)為其屬于高收入。應(yīng)該說(shuō)是極少數(shù)創(chuàng)收能力強(qiáng)的教師“泛化”了教師形象，絕大部分的老師被他們耀眼的星光所遮蔽。一部分清貧的高校教

師為了生活的更好一點(diǎn)，不惜犧牲自己的休息時(shí)間外出兼職和講課就是順理成章的事情了，因此，解決當(dāng)前高校教師的道德問(wèn)題的根本還應(yīng)該是提高高校教師的待遇和工資。

篇6

一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中教師職業(yè)道德的發(fā)展困境

（一）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與多元文化價(jià)值觀對(duì)教師職業(yè)道德的挑戰(zhàn)在20世紀(jì)60年代，聯(lián)合國(guó)教科文組織《關(guān)于教師地位的建議》中提議：“應(yīng)把教育工作視為專(zhuān)門(mén)的職業(yè)，這種職業(yè)要求教師經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的、持續(xù)的學(xué)習(xí)，獲得并保持專(zhuān)門(mén)的知識(shí)和特別的技術(shù)”。該文獻(xiàn)建議各國(guó)應(yīng)該將教師職業(yè)視為專(zhuān)門(mén)職業(yè)。1989－1992年，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）也陸續(xù)發(fā)表了一系列促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)化改革的報(bào)告，如《教師培訓(xùn)》、《學(xué)校質(zhì)量》、《今日之教師》、《教師質(zhì)量》等。此后，教師專(zhuān)業(yè)化運(yùn)動(dòng)逐步在各國(guó)開(kāi)展起來(lái)。我國(guó)的教師專(zhuān)業(yè)化開(kāi)始于20世紀(jì)90年代末期，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)同步發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為教師職業(yè)向?qū)I(yè)化發(fā)展提供了新的契機(jī)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制具有自主、開(kāi)放、平等、質(zhì)量和效益等特征，它使教師從對(duì)單位的人身依附中解脫出來(lái)，為教師提供了一個(gè)相對(duì)自主的專(zhuān)業(yè)發(fā)展道路；它為教師提供了一個(gè)相對(duì)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，使教師的個(gè)人價(jià)值和勞動(dòng)得到充分的肯定；它強(qiáng)化的教師工作的質(zhì)量和效益意識(shí)，使教師更加注重自己的聲譽(yù)，為教師進(jìn)一步專(zhuān)業(yè)化提供了動(dòng)力。但是，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管不到位和它本身固有的消極因素也給教師職業(yè)道德發(fā)展帶來(lái)了新的問(wèn)題。

首先，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的多元文化與價(jià)值觀沖擊了傳統(tǒng)的教師角色。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形成的前提之一在于人們文化、觀念的多元性發(fā)展。文化的多元化使教育的內(nèi)容和形式的多樣化，但是，它對(duì)教師的角色也提出了挑戰(zhàn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，來(lái)自電視、網(wǎng)絡(luò)媒體和手機(jī)的信息正在爭(zhēng)奪課堂的知識(shí)陣地，教師的權(quán)威讓位于電腦和各種教參資料。其次，教師人生價(jià)值觀偏離了職業(yè)規(guī)范。上世紀(jì)90年代中期以來(lái)，我國(guó)教師的社會(huì)地位隨著公務(wù)員身份的剝離出現(xiàn)了下降，經(jīng)濟(jì)地位雖然有了一定提高，但總體收入并不可觀。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益最大化觀念的影響，有些教師把教書(shū)育人等同于商品生產(chǎn)而獲取報(bào)酬。有些教師上課應(yīng)付差事，下課忙于創(chuàng)收；科研弄虛作假，從中謀取錢(qián)財(cái)，使物的價(jià)值上升、人的價(jià)值下降，造成商品拜物、拜金主義思潮的蔓延，扭曲人生價(jià)值存在的根本，造成教師人生價(jià)值觀的影響。頹廢人生觀必然會(huì)導(dǎo)致教師職業(yè)道德的下降。最后，對(duì)個(gè)人利益的追逐取代了奉獻(xiàn)精神。教師的職業(yè)強(qiáng)烈的示范性，除了教書(shū)，還要給學(xué)生作社會(huì)生活的表率，因此，奉獻(xiàn)精神是其職業(yè)的內(nèi)涵。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)奉行等價(jià)交換原則，然而，有些教師將該原則錯(cuò)誤地運(yùn)用于教育中，對(duì)教學(xué)工作敷衍塞責(zé)，投機(jī)取巧，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下向?qū)W生和家長(zhǎng)索要禮物，對(duì)個(gè)人利益的追逐使他們放棄了職業(yè)操守。

（二）教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展對(duì)教師的職業(yè)道德提出了更高的要求在工業(yè)社會(huì)早期，教師職業(yè)的專(zhuān)業(yè)性較低，知識(shí)技能的單向傳授構(gòu)成了教師職業(yè)的核心內(nèi)容，相應(yīng)地，教師的職業(yè)道德規(guī)范也要求較低。上世紀(jì)60年代以來(lái)，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信息化社會(huì)的到來(lái)，終身教育、學(xué)習(xí)化社會(huì)從理想走向現(xiàn)實(shí)。知識(shí)學(xué)習(xí)渠道已經(jīng)從教師、學(xué)校轉(zhuǎn)向社會(huì)，教師職業(yè)開(kāi)始復(fù)雜化，教師職業(yè)需要專(zhuān)業(yè)化。21世紀(jì)我國(guó)教師隊(duì)伍以70后和80后為主體，這些青年教師的成長(zhǎng)正好伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)與教育轉(zhuǎn)型，他們的思維習(xí)慣、生活方式、工作態(tài)度與前輩們相比出現(xiàn)了許多新特點(diǎn)。作為專(zhuān)業(yè)化教師被賦予了更多的道德要求與更高的道德責(zé)任。在教師專(zhuān)門(mén)化階段，教師的職業(yè)道德也應(yīng)該向?qū)I(yè)化要求過(guò)渡，形成專(zhuān)業(yè)道德。職業(yè)道德與專(zhuān)業(yè)道德的區(qū)別是，職業(yè)道德主要依靠外在的行為規(guī)范約束教師的不當(dāng)行為，監(jiān)督教師履行其職責(zé)與義務(wù)。專(zhuān)業(yè)化階段，教師依靠外在職業(yè)道德規(guī)范的監(jiān)督與約束作用降低，因?yàn)閷?zhuān)業(yè)道德主要靠自律。因此，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下提高教師的職業(yè)道德水平，就必須加強(qiáng)教師的專(zhuān)業(yè)倫理建設(shè)。

二、專(zhuān)業(yè)倫理的內(nèi)涵與特點(diǎn)

（一）專(zhuān)業(yè)倫理的內(nèi)涵倫理指社會(huì)中人的行為的規(guī)范和準(zhǔn)則。倫理與道德不同：道德強(qiáng)調(diào)個(gè)人行為的社會(huì)規(guī)范，傾向于個(gè)人的道德修養(yǎng)；倫理是一種自然法則，強(qiáng)調(diào)個(gè)體內(nèi)在的自我理性控制。教師專(zhuān)業(yè)倫理指教師在專(zhuān)業(yè)發(fā)展過(guò)程中表現(xiàn)出來(lái)的反映教師專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的思想品德以及行為規(guī)范。專(zhuān)業(yè)倫理可以發(fā)揮下列四種功能：（1）強(qiáng)制執(zhí)行的專(zhuān)業(yè)倫理準(zhǔn)則可以確保專(zhuān)業(yè)服務(wù)的提供達(dá)到合理的標(biāo)準(zhǔn)，而且符合道德行為的規(guī)范。（2）可以確保專(zhuān)業(yè)人員為大眾的利益服務(wù)，由此獲得大眾的信任、信心和支持。（3）提供一致的準(zhǔn)則與行為標(biāo)準(zhǔn)，確保自的行使與避免外部的干預(yù)。（4）專(zhuān)業(yè)倫理是專(zhuān)業(yè)地位的標(biāo)志之一。可見(jiàn)，專(zhuān)業(yè)倫理比職業(yè)道德更具約束力。

（二）教師專(zhuān)業(yè)倫理是職業(yè)道德的超越教師的專(zhuān)業(yè)倫理是教師職業(yè)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的必然趨勢(shì)，“從最初的一般性的德行要求到具有道德法典意義的許多專(zhuān)業(yè)倫理規(guī)范教育，從重視知識(shí)、技能教育的技術(shù)性培養(yǎng)逐步過(guò)渡到專(zhuān)業(yè)精神與專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能水平提升的兼顧是教師專(zhuān)業(yè)化歷史發(fā)展的一個(gè)重要側(cè)面”［5］。教師專(zhuān)業(yè)倫理的建構(gòu)過(guò)程不是對(duì)原有的教師職業(yè)道德規(guī)范簡(jiǎn)單維護(hù)，而是摒棄和超越不合時(shí)宜的道德規(guī)范，以時(shí)代精神主動(dòng)建構(gòu)新的專(zhuān)業(yè)倫理的過(guò)程。在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件和開(kāi)放的環(huán)境下，理清教師專(zhuān)業(yè)倫理結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)，對(duì)于教師專(zhuān)業(yè)化建設(shè)具有重要意義。

三、教師的專(zhuān)業(yè)倫理的結(jié)構(gòu)

對(duì)于教師專(zhuān)業(yè)倫理的結(jié)構(gòu)或構(gòu)成要素有不同的看法。德國(guó)教育家斯普朗格（EduardSpranger）認(rèn)為教師除了一般道德，還要有4種特殊的道德：威嚴(yán)、自我控制、公正和對(duì)人的認(rèn)識(shí)［6］。梭克特（Sockett）認(rèn)為教師有五項(xiàng)專(zhuān)業(yè)品德：誠(chéng)實(shí)、勇氣、關(guān)懷、公平和實(shí)踐的智慧［7］。德波拉夫（JosefDerbolav）提出，教師有五個(gè)中心德性：權(quán)威、教育愛(ài)、教育的正義、教育的智慧和教育的幽默［8］。我國(guó)學(xué)者傅道春認(rèn)為，教師的專(zhuān)業(yè)倫理是由專(zhuān)業(yè)精神、專(zhuān)業(yè)規(guī)范和專(zhuān)業(yè)人格這三個(gè)基本要素構(gòu)成［9］。張西方將教師倫理分為制度倫理和德性倫理［10］。這些職業(yè)倫理要素反映了不同國(guó)家在特定時(shí)期專(zhuān)家對(duì)教師的職業(yè)倫理素養(yǎng)的期待或要求，我們綜合這些要素，結(jié)合我國(guó)教師專(zhuān)業(yè)化階段的職業(yè)規(guī)范要求提出以下的專(zhuān)業(yè)倫理結(jié)構(gòu)：

（一）專(zhuān)業(yè)倫理觀念專(zhuān)業(yè)倫理觀念反映了教師專(zhuān)業(yè)勞動(dòng)中所遵循的行為準(zhǔn)則和必備的道德品質(zhì)，是教師行業(yè)特殊的道德要求，屬于教師專(zhuān)業(yè)倫理中的理性層面。專(zhuān)業(yè)倫理觀念的核心是調(diào)整和規(guī)范教育領(lǐng)域各個(gè)主體，學(xué)校行政管理人員、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)以及教師與社會(huì)其他主體關(guān)系的行為準(zhǔn)則。按照卡爾（DavidCarr）理解，教師專(zhuān)業(yè)倫理觀念包括：（1）師生之間的道德的爭(zhēng)議應(yīng)該采取符合邏輯和經(jīng)驗(yàn)的理?yè)?jù)來(lái)解決。（2）教學(xué)要有道德教育的內(nèi)涵，而且以一種相當(dāng)權(quán)威的方式進(jìn)行，以避免因表現(xiàn)失當(dāng)，而讓人失望。（3）教師的性格和人格對(duì)學(xué)生影響很大。（4）教師要有道德典范。教師的專(zhuān)業(yè)倫理觀念中，教師的人生觀和價(jià)值觀是教師專(zhuān)業(yè)道德的集中體現(xiàn)，它們是社會(huì)上一般的道德規(guī)范與教師的專(zhuān)業(yè)道德的結(jié)合。其中，一般職業(yè)道德是教師職業(yè)的德性基礎(chǔ)，專(zhuān)業(yè)道德是教育領(lǐng)域教師德性的專(zhuān)業(yè)化要求。專(zhuān)業(yè)倫理觀念是教師專(zhuān)業(yè)首要原則和基礎(chǔ)性的要求的體現(xiàn)，也是推進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)化的一個(gè)重要內(nèi)容。

（二）專(zhuān)業(yè)倫理責(zé)任責(zé)任倫理概念由德國(guó)哲學(xué)社會(huì)學(xué)家馬克斯•韋伯于20世紀(jì)初提出。責(zé)任倫理是指行為者意識(shí)和對(duì)自己言論行為的后果承擔(dān)責(zé)任，它強(qiáng)調(diào)的“預(yù)防性的責(zé)任”或“前瞻性的責(zé)任”意識(shí)，是一種事先責(zé)任意識(shí)。教師的專(zhuān)業(yè)倫理責(zé)任是教師專(zhuān)業(yè)化的體現(xiàn)，它表現(xiàn)在很多方面，例如，教師基于教育學(xué)和心理學(xué)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)在教育教學(xué)中對(duì)學(xué)生年齡階段和心理發(fā)展階段的了解，對(duì)心理異常、行為失范的預(yù)見(jiàn)性及其采取的措施；教師在教育教學(xué)中的突發(fā)事件的教育機(jī)智及其應(yīng)對(duì)策略；教師對(duì)教育教學(xué)中安全責(zé)任事故的預(yù)見(jiàn)性與防范措施，等等。教師的專(zhuān)業(yè)責(zé)任通常由相關(guān)部門(mén)制定的教師職業(yè)道德規(guī)范來(lái)確定。它確立了教師在專(zhuān)業(yè)工作中必須堅(jiān)持的道德行為標(biāo)準(zhǔn)。教師的專(zhuān)業(yè)倫理責(zé)任對(duì)于確保教育領(lǐng)域的科學(xué)與創(chuàng)新、公平公正、民主自由等價(jià)值觀念具有重要的意義。

（三）專(zhuān)業(yè)倫理精神教師的專(zhuān)業(yè)倫理精神是教育專(zhuān)業(yè)精神的集中體現(xiàn)。教育專(zhuān)業(yè)精神是指教師基于對(duì)教育職業(yè)的認(rèn)同感和倫理責(zé)任而表現(xiàn)出的關(guān)愛(ài)學(xué)生的積極情感和熱誠(chéng)服務(wù)的奉獻(xiàn)精神。教育領(lǐng)域中的師生關(guān)系是一種特殊的人倫關(guān)系。教育教學(xué)中，學(xué)生希望把老師當(dāng)成朋友，教師如果能夠及時(shí)回應(yīng)，則師生在互動(dòng)過(guò)程中情感隨之產(chǎn)生。現(xiàn)代教育中的師生關(guān)系不是“一日為師終身為父”，也不是師道尊嚴(yán)，而是和諧、民主、平等的師友關(guān)系。

四、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下教師專(zhuān)業(yè)倫理精神的構(gòu)建

（一）以專(zhuān)業(yè)倫理觀念重樹(shù)教師的新人形象教師專(zhuān)業(yè)倫理觀念的構(gòu)建，首先是將傳統(tǒng)師德與現(xiàn)代價(jià)值觀念整合。傳統(tǒng)師德觀念需要我們批判的吸收、繼承和發(fā)展。有些宣揚(yáng)封建、愚昧、落后的“三綱五?！钡扔^念應(yīng)當(dāng)拋棄；有些道德規(guī)范如“忠”、“孝”、“仁”、“義”、“禮”應(yīng)去除其中狹隘的封建專(zhuān)制內(nèi)容與階級(jí)等級(jí)觀念，以現(xiàn)代民主精神提升其人民性、民主性、科學(xué)性；對(duì)于積極的師德觀念如“學(xué)而不厭，誨人不倦”、“以身作則，為人師表”、“因材施教，循循善誘”、“嚴(yán)于律己，寬以待人”等等，我們應(yīng)該大力弘揚(yáng)。培養(yǎng)積極向上的的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，塑造具有現(xiàn)代情懷的嶄新形象是構(gòu)建教師專(zhuān)業(yè)倫理的核心內(nèi)容。世界觀、人生觀和價(jià)值觀不但影響著學(xué)生，還影響著國(guó)家的未來(lái)。樹(shù)立積極的世界觀、人生觀和價(jià)值觀要堅(jiān)守遠(yuǎn)大的職業(yè)理想和高尚的職業(yè)作風(fēng)。新時(shí)期教師的職業(yè)理想可以概括為“愛(ài)崗敬業(yè)，教書(shū)育人”，職業(yè)作風(fēng)為“無(wú)私奉獻(xiàn)，廉潔從教”。職業(yè)理想與作風(fēng)可以保持正確的是非、榮辱觀念，在內(nèi)心中筑起一道堅(jiān)固的道德防線(xiàn)，使教師在多元價(jià)值取向中保持堅(jiān)定的社會(huì)主義核心價(jià)值觀立場(chǎng)。

（二）以專(zhuān)業(yè)倫理責(zé)任強(qiáng)化教師的教育行為教師專(zhuān)業(yè)倫理責(zé)任的擔(dān)當(dāng)?shù)那疤崾钦莆战逃虒W(xué)和教育管理的基本原理，提高對(duì)學(xué)生心理與行為的可預(yù)見(jiàn)性并采取適當(dāng)?shù)姆椒ㄌ幚斫逃龁?wèn)題。在教育倫理問(wèn)題上教師經(jīng)常遇到的倫理責(zé)任問(wèn)題是保障與落實(shí)教育公平與教育自由原則，把保障學(xué)生人身安全。教育公平原則包括三個(gè)方面：一是要求教師要公平地對(duì)待每一個(gè)學(xué)生，不能以學(xué)生的民族、出身、經(jīng)濟(jì)條件而另眼對(duì)待；二是教師要充分保障學(xué)生的受教育權(quán)，保障學(xué)生的受教育機(jī)會(huì)平等、教育過(guò)程平等和結(jié)果平等；三是要尊重學(xué)生的個(gè)性和天賦，因材施教，使每一個(gè)學(xué)生的潛能和特長(zhǎng)都得到發(fā)展。教育自由原則要求教師要捍衛(wèi)學(xué)生的自由表達(dá)的權(quán)利，尊重學(xué)生的選擇。當(dāng)學(xué)生行為失當(dāng)時(shí)，教師要用心理健康教育的理論與方法解決學(xué)生的思想問(wèn)題，用專(zhuān)業(yè)的方法幫助學(xué)生糾正錯(cuò)誤。培養(yǎng)教師的安全責(zé)任意識(shí)，主要依靠制度化管理，尤其是法制化管理以避免人身傷害事故和校園安全事故。教師職業(yè)道德法制化體現(xiàn)的是對(duì)教師職業(yè)道德最低層次的要求，即對(duì)于因責(zé)任疏于擔(dān)當(dāng)或倫理行為不當(dāng)且超越師德規(guī)范的教師，不僅受到道德輿論的譴責(zé)，而且使他承擔(dān)法律責(zé)任。除了不可抗拒自然力引起的學(xué)生安全事故，如暴力、踩踏、火災(zāi)等，只要教師盡到安全注意義務(wù)大都可以避免。因此，教師要加強(qiáng)安全注意義務(wù)法律常識(shí)的學(xué)習(xí)，提高校園事故的防范意識(shí)。

篇7

從教師職業(yè)屬性看，不論是學(xué)校建設(shè)教師隊(duì)伍，還是教師自身實(shí)現(xiàn)職業(yè)發(fā)展，都必須明確職業(yè)責(zé)任、職業(yè)規(guī)范和職業(yè)權(quán)利，即教師應(yīng)該享有怎樣的權(quán)利，同時(shí)履行怎樣的職業(yè)責(zé)任，并在履行職業(yè)過(guò)程中，應(yīng)該有怎樣的職業(yè)倫理。這些，從職業(yè)角度說(shuō)，是必須的“要件”；可是，這些“要件”在當(dāng)前的教師職業(yè)發(fā)展中，都存在一定程度的缺失，甚至變異。

首先，教師的職業(yè)責(zé)任，本應(yīng)是專(zhuān)業(yè)責(zé)任，可現(xiàn)在卻成為行政責(zé)任。值得注意的是，教師之所以壓力大、心理問(wèn)題嚴(yán)重，更多并非來(lái)自教學(xué)本身的壓力，而是非教學(xué)事務(wù)繁重，除了要迎接來(lái)自上級(jí)的沒(méi)完沒(méi)了的檢查、評(píng)審、評(píng)估之外，整個(gè)教育教學(xué)也服務(wù)于行政考核指標(biāo)——升學(xué)率或者學(xué)生的統(tǒng)考分?jǐn)?shù)。在重慶的調(diào)查中，就有38.5%的老師對(duì)學(xué)校的管理制度和領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格不滿(mǎn)意，但是出于對(duì)上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)的服從，為保全自己的飯碗，很多老師委曲求全，有好的建議也不敢提，有好的方法也不敢去試，獨(dú)立的個(gè)性被磨蝕，并且過(guò)大的工作競(jìng)爭(zhēng)壓力對(duì)身心造成傷害。從中可見(jiàn)，“行政責(zé)任”對(duì)教師職業(yè)發(fā)展的負(fù)面影響。

近年來(lái)，針對(duì)教師隊(duì)伍的問(wèn)題，國(guó)家《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確指出，要改革教育管理體制，實(shí)行政校分開(kāi)管辦分離，落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)自，轉(zhuǎn)變政府管理學(xué)校的方式，但是，對(duì)于教師的職業(yè)責(zé)任，仍舊沒(méi)有從專(zhuān)業(yè)角度加以強(qiáng)化，而是進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)行政責(zé)任。比如，國(guó)家為提高教師的素質(zhì)，推出教師資格定期注冊(cè)制度，這貌似可以通過(guò)定期注冊(cè)來(lái)把不合格的教師淘汰出教師隊(duì)伍，可問(wèn)題是，誰(shuí)來(lái)進(jìn)行注冊(cè)的認(rèn)定？是教師同行委員會(huì)，實(shí)行專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)，還是行政部門(mén)，對(duì)教師進(jìn)行行政評(píng)價(jià)？如果是前者，這或可以提高教師的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，而如果是后者，這很可能成為強(qiáng)化行政權(quán)威的新手段，會(huì)導(dǎo)致教師的行政壓力更大。

其次，教師的職業(yè)規(guī)范，本應(yīng)屬于行業(yè)規(guī)范，可現(xiàn)在卻是行政規(guī)范。2008年，教育部了新修訂的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，這一規(guī)范，從性質(zhì)上說(shuō)，就是行政規(guī)范并非由教師行業(yè)組織制訂。而且，這一規(guī)范的條款，也十分抽象、概念化，甚至把法律問(wèn)題和師德問(wèn)題混為一談。比如，規(guī)范要求教師“關(guān)愛(ài)學(xué)生。關(guān)心愛(ài)護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，平等公正對(duì)待學(xué)生。對(duì)學(xué)生嚴(yán)慈相濟(jì)，做學(xué)生良師益友。保護(hù)學(xué)生安全，關(guān)心學(xué)生健康，維護(hù)學(xué)生權(quán)益。不諷刺、挖苦、歧視學(xué)生，不體罰或變相體罰學(xué)生?！逼渲?，“不諷刺、挖苦、歧視學(xué)生，不體罰或變相體罰學(xué)生”是《未成年人保護(hù)法》明確規(guī)定的內(nèi)容，如果教師違反，就屬于違法行為，這就不是師德問(wèn)題了。再比如， 規(guī)范要求教師“教書(shū)育人。遵循教育規(guī)律，實(shí)施素質(zhì)教育。循循善誘，誨人不倦，因材施教。培養(yǎng)學(xué)生良好品行，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新精神，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。不以分?jǐn)?shù)作為評(píng)價(jià)學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)?！北娝苤?，由于中高考評(píng)價(jià)制度的問(wèn)題，我國(guó)基礎(chǔ)教育一直是應(yīng)試教育，學(xué)校、老師都被束縛，要改變這種情況，唯有推進(jìn)評(píng)價(jià)制度改革，不推進(jìn)評(píng)價(jià)制度改革，卻要求教師實(shí)施“素質(zhì)教育”，能要求出來(lái)嗎？

篇8

一、主要做法

1. 強(qiáng)化“三種教育”，以學(xué)習(xí)強(qiáng)認(rèn)知

（1）強(qiáng)化職業(yè)道德教育。我縣通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，組織教師深入學(xué)習(xí)和貫徹《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，幫助廣大教師全面了解新時(shí)期教師職業(yè)道德的基本要求，提高思想認(rèn)識(shí)，規(guī)范職業(yè)行為，全面提升師德素養(yǎng)，營(yíng)造良好的教書(shū)育人環(huán)境。同時(shí)，我縣把貫徹落實(shí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》列為教師崗位責(zé)任制的要求，定期考核檢查。

（2）強(qiáng)化遵紀(jì)守法教育。我縣進(jìn)一步完善教師工作紀(jì)律管理制度，定期組織教師學(xué)習(xí)《教育法》《教師法》《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》等法律法規(guī)，定期給教師念念“緊箍咒”，敲敲警鐘，端正教師的工作態(tài)度，凈化教師的思想；要求教師簽訂《工作紀(jì)律責(zé)任狀》，進(jìn)一步規(guī)范教師的工作行為，提高工作效率，樹(shù)立良好的形象。

（3）強(qiáng)化履職盡責(zé)教育。我縣采取激勵(lì)措施，激勵(lì)廣大教師愛(ài)崗敬業(yè)、教書(shū)育人、為人師表、履職盡責(zé)；引導(dǎo)、幫助教師樹(shù)立和堅(jiān)定把教師這份“職業(yè)”當(dāng)作“事業(yè)”來(lái)干的信念，踏踏實(shí)實(shí)做人，兢兢業(yè)業(yè)工作；切實(shí)增強(qiáng)“主人翁”意識(shí)，把學(xué)校當(dāng)作“家”來(lái)經(jīng)營(yíng)，把學(xué)生當(dāng)成“孩子”來(lái)關(guān)愛(ài)，用實(shí)際行動(dòng)發(fā)揮才能和潛力，為教育事業(yè)又好又快發(fā)展奉獻(xiàn)才智和力量。

2. 著力“三個(gè)重點(diǎn)”，以實(shí)踐強(qiáng)內(nèi)功

我縣每年在全縣教體系統(tǒng)深入開(kāi)展師德主題教育活動(dòng)，全力促進(jìn)全縣師德建設(shè)工作“四引領(lǐng)”“三確保”“四提升”目標(biāo)（“434”目標(biāo)）的全面實(shí)現(xiàn)?！八囊I(lǐng)”，即用思想引領(lǐng)為教師播種夢(mèng)想，用精神引領(lǐng)為教師傳遞夢(mèng)想，用文化引領(lǐng)為教師共筑夢(mèng)想，用行為引領(lǐng)為教師放飛夢(mèng)想；“三確?！保磳W(xué)生對(duì)教師滿(mǎn)意度零投訴，家長(zhǎng)對(duì)教師職業(yè)道德零投訴，社會(huì)對(duì)學(xué)校辦學(xué)行為零投訴；“四提升”，即教師師德素養(yǎng)、敬業(yè)精神、專(zhuān)業(yè)技能、創(chuàng)新能力全面提升。

（1）夯實(shí)“過(guò)四關(guān)”，堅(jiān)守“師德底線(xiàn)”?！敖處煹墓ぷ魇且粋€(gè)良心活。”教師必須具備良好的師德不僅是對(duì)教師個(gè)人行為的要求，也是教育學(xué)生的重要手段，起到“以德立教、以身示教”的作用。通過(guò)夯實(shí)“過(guò)四關(guān)”活動(dòng)，即在職業(yè)道德關(guān)教育上下功夫、在社會(huì)責(zé)任關(guān)教育上下功夫、在關(guān)愛(ài)孝敬關(guān)教育上下功夫、在遵紀(jì)守法關(guān)教育上下功夫，要求教師堅(jiān)守師德底線(xiàn)，樹(shù)立教師隊(duì)伍的良好形象。

（2）突出“練四藝”，提升綜合素養(yǎng)。教書(shū)育人，為人師表是教師的職責(zé)和使命。教師是知識(shí)的化身，是智慧的源泉，是道德的典范，是人格的楷模，是先進(jìn)思想文化的傳播者，是莘莘學(xué)子人生可靠的引路人。我縣通過(guò)突出“練四藝”活動(dòng)，即做人藝術(shù)、管理藝術(shù)、協(xié)作藝術(shù)、交往藝術(shù)，提升教師綜合素養(yǎng)，為教育教學(xué)工作服好務(wù)。

（3）奮力“展”，促進(jìn)聚能圓夢(mèng)。良好的班風(fēng)、學(xué)風(fēng)、師風(fēng)、校風(fēng)是現(xiàn)代教育發(fā)展的要求，是學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)的殷切期盼，是一所學(xué)校精神的凝聚，是決定一所學(xué)校辦學(xué)成敗的關(guān)鍵因素。我縣通過(guò)奮力“展”活動(dòng)，即展學(xué)風(fēng)、展班風(fēng)、展師風(fēng)、展校風(fēng)，積聚、傳遞、發(fā)揮正能量，共圓教育夢(mèng)想。

3. 加強(qiáng)“三大建設(shè)”，以紀(jì)律強(qiáng)意識(shí)

（1）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化敬業(yè)意識(shí)。圍繞師德、師能、師表三個(gè)方面，突出“四個(gè)強(qiáng)化”，進(jìn)行“三種激勵(lì)”，實(shí)施“四項(xiàng)制度”，執(zhí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”?！八膫€(gè)強(qiáng)化”，即強(qiáng)化教師的思想教育，要求教師有良好的思想品德；強(qiáng)化教師技能培訓(xùn)，要求教師有較高的教學(xué)能力和業(yè)務(wù)水平；強(qiáng)化教師的工作作風(fēng)建設(shè)，要求教師有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感；強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，要求教師愛(ài)崗敬業(yè)，創(chuàng)造顯著的工作實(shí)績(jī)?！叭N激勵(lì)”，即激勵(lì)教師愛(ài)崗敬業(yè)，激勵(lì)教師爭(zhēng)做名師，激勵(lì)教師到農(nóng)村任教?！八捻?xiàng)制度”，即實(shí)施師德考核制度，實(shí)施工作績(jī)效考核制度，實(shí)施教育教學(xué)質(zhì)量考核制度，實(shí)施教師文化知識(shí)檢測(cè)制度?！拔鍌€(gè)嚴(yán)禁”，即嚴(yán)禁教師打牌賭博，嚴(yán)禁教師體罰學(xué)生，嚴(yán)禁教師在校內(nèi)酗酒，嚴(yán)禁教師在課堂內(nèi)打接電話(huà)，嚴(yán)禁教師有償家教家養(yǎng)。

（2）加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。把“強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)”作為校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)的客觀標(biāo)準(zhǔn)，要求校長(zhǎng)在實(shí)際工作中做好“四帶頭”，做到“三過(guò)硬”，嚴(yán)格“五不準(zhǔn)”。“四帶頭”，即帶頭講政治、帶頭講正氣、帶頭作表率、帶頭樹(shù)形象?！叭^(guò)硬”，即勇挑重?fù)?dān)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，做到工作過(guò)硬；不占便宜，不謀私利，做到經(jīng)濟(jì)過(guò)硬；按時(shí)上班，生活嚴(yán)謹(jǐn)，做到作風(fēng)過(guò)硬?！拔宀粶?zhǔn)”，即不識(shí)藍(lán)獻(xiàn)ㄐ?、不准谋取私?、不準(zhǔn)弄虛作假、不準(zhǔn)搬弄是非、不準(zhǔn)行賄受賄。

（3）加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行干部工作紀(jì)律，堅(jiān)持上班“五不準(zhǔn)”，下鄉(xiāng)“五嚴(yán)禁”，作風(fēng)“五不要”，不斷提高管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)，為辦社會(huì)滿(mǎn)意教育提供強(qiáng)有力的組織保障?！拔宀粶?zhǔn)”，即上班時(shí)間股室不準(zhǔn)關(guān)門(mén)，上班時(shí)間股室不準(zhǔn)無(wú)人，上班時(shí)間干部不準(zhǔn)娛樂(lè)，上班時(shí)間干部不準(zhǔn)酗酒，上班時(shí)間干部不能離崗?！拔鍑?yán)禁”，即嚴(yán)禁拿物，嚴(yán)禁酗酒，嚴(yán)禁賭博，嚴(yán)禁收錢(qián)，嚴(yán)禁娛樂(lè)?！拔宀灰?，即不要說(shuō)假話(huà)，不要搬弄是非，不要互相拆臺(tái)，不要扯皮吵架，不要違法違紀(jì)。

4. 落實(shí)“三項(xiàng)制度”，以待遇強(qiáng)激勵(lì)

（1）落實(shí)農(nóng)村教師崗位津貼制度。實(shí)施農(nóng)村教師經(jīng)濟(jì)待遇傾斜政策，保證農(nóng)村教師績(jī)效工資優(yōu)先全額落實(shí)，每人每年24140元，比本縣公務(wù)員每人每年多1140元；實(shí)施農(nóng)村教師崗位津貼制度，目前，我縣農(nóng)村教師每人每月崗位津貼按四類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即1200元、500元、400元、300元。同時(shí)，積極落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教師工作補(bǔ)貼制度。

（2）落實(shí)農(nóng)村教師農(nóng)教補(bǔ)貼制度。在實(shí)施農(nóng)村教師崗位津貼制度的基礎(chǔ)上，我縣把績(jī)效工資堅(jiān)持向農(nóng)村學(xué)校傾斜，設(shè)立農(nóng)教補(bǔ)貼，農(nóng)村村片小教師每人每月200元，農(nóng)村初中、農(nóng)村中心完小教師每人每月100元。

（3）落實(shí)交流輪崗教師工作補(bǔ)助制度。每學(xué)期結(jié)合交流輪崗教師德、能、勤、績(jī)、廉等方面情況，并根據(jù)期末考核結(jié)果，對(duì)交流輪崗教師發(fā)放工作補(bǔ)助、交通差旅費(fèi)補(bǔ)助，并為交流輪崗教師統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)意外保險(xiǎn)。

5. 采取“三大舉措”，以機(jī)制強(qiáng)管理

（1）實(shí)施師德師風(fēng)承諾制。我縣每學(xué)期要求教師面向?qū)W校、面向?qū)W生、面向家長(zhǎng)、面向社會(huì)進(jìn)行師德師風(fēng)公開(kāi)承諾；公開(kāi)承諾以上墻、上網(wǎng)等形式向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。

（2）實(shí)施師德師風(fēng)監(jiān)督制。學(xué)校聘請(qǐng)教師、家長(zhǎng)、學(xué)生、村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部等人員作為師德師風(fēng)監(jiān)督員，對(duì)教師的師德師風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督，通過(guò)開(kāi)展“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)日”，設(shè)立“師德師風(fēng)舉報(bào)信箱”等方式，對(duì)群眾反映的師德師風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)處理，建立良好的師德師風(fēng)監(jiān)督機(jī)制。

（3）實(shí)施師德師風(fēng)考評(píng)制。我縣以考核為手段，堅(jiān)持平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合，實(shí)行師德考核“一票否決制”，將師德考核納入教師管理的重點(diǎn)工作，并作為教師評(píng)先評(píng)優(yōu)、年終考核、職稱(chēng)評(píng)聘、提拔任用的主要依據(jù)，完善了師德考核獎(jiǎng)懲機(jī)制；認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》，切實(shí)規(guī)范教師職業(yè)行為，依法保障教師、學(xué)生的合法權(quán)益。

二、主要收獲

1. 教師思想認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)新提升

以“學(xué)生發(fā)展為本”的教學(xué)觀進(jìn)一步淞，教師逐漸認(rèn)識(shí)到：要想爭(zhēng)做一名人民滿(mǎn)意的好教師，要搞好教育教學(xué)工作，不光要具備過(guò)硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)，還需要與學(xué)生成為朋友，融入學(xué)生的生活，確保體罰或變相體罰學(xué)生的行為不復(fù)存在。

2. 教師服務(wù)意識(shí)實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變

以往選派教師到農(nóng)村學(xué)校開(kāi)展對(duì)口支教工作，學(xué)校只能是按制度輪流選派教師參加，現(xiàn)在主動(dòng)請(qǐng)求去農(nóng)村學(xué)校支教的教師人數(shù)逐步增多。2016年，城區(qū)教師積極響應(yīng)號(hào)召，先后有63位教師自愿申請(qǐng)到農(nóng)村學(xué)校任教，出現(xiàn)了城鎮(zhèn)學(xué)校教師紛紛到農(nóng)村任教的喜人局面。

3. 教師職業(yè)精神實(shí)現(xiàn)新提振

如今，走進(jìn)我縣的各中小學(xué)，無(wú)論是清晨、午休還是放學(xué)后，到處可見(jiàn)教師帶領(lǐng)學(xué)生遨游知識(shí)海洋的情景，隨處可見(jiàn)教師輔導(dǎo)后進(jìn)生的情節(jié)。每學(xué)期開(kāi)學(xué)初，教師工作拈輕怕重的思想驟然消失，主動(dòng)爭(zhēng)取工作量的教師越來(lái)越多。

4. 教育教學(xué)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新突破

領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育的高度重視和資金的有力投入，校園辦學(xué)條件的大力改善，教師經(jīng)濟(jì)、政治待遇的不斷提高，積極調(diào)動(dòng)了全縣廣大教師的工作熱情。教師安心從教、樂(lè)于從教，穩(wěn)定了教師隊(duì)伍，提升了整個(gè)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，確保了教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。

5. 教育教學(xué)成績(jī)實(shí)現(xiàn)新跨越

我縣先后被評(píng)為“全省推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作先進(jìn)縣”“全省民族地區(qū)教育強(qiáng)縣建設(shè)工作先進(jìn)縣”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)500多項(xiàng)。2015年我縣成為全省唯一一個(gè)入圍“全國(guó)義務(wù)教育均衡發(fā)展優(yōu)秀案例”的縣（市）。2005年來(lái)，連續(xù)11年榮獲全州教育目標(biāo)管理一等獎(jiǎng)，高考連續(xù)11年應(yīng)屆生本科上線(xiàn)萬(wàn)人比居湘西土家族苗族自治州第一。

篇9

從善、惡對(duì)立來(lái)看，由道德與不道德的關(guān)系而帶來(lái)的困境道德是善，不道德是惡，二者為相互對(duì)立的范疇。構(gòu)建良好的教師職業(yè)道德的過(guò)程實(shí)際上就是一種揚(yáng)善祛?lèi)旱氖聵I(yè)，所有師德教育均以此為自己的使命。而且人都具有向善性，這是師德建設(shè)的前提條件。但是，有一個(gè)事實(shí)是我們不得不承認(rèn)的：這個(gè)世界絕不會(huì)單一的只存在著善，不道德就像陽(yáng)光下的陰影一樣永遠(yuǎn)存在。所以說(shuō)，不道德是“永存”的，它和道德與人類(lèi)同在。另一方面，道德教育是以承認(rèn)惡的存在為前提，如果沒(méi)有不道德現(xiàn)象，道德教育則沒(méi)有存在的價(jià)值。這就構(gòu)成師德構(gòu)建的困境之一：師德教育旨在促進(jìn)教師弘揚(yáng)善、用教育過(guò)程中的“道德行為”去取代“不道德行為”，而“道德行為”又同時(shí)不得不面對(duì)“不道德行為”從根本上永遠(yuǎn)無(wú)法消除的事實(shí)，甚至是“不道德行為”使得師德教育才有了存在的可能。“惻隱之心人皆有之”，不道德行為無(wú)處不在，師德自我構(gòu)建永遠(yuǎn)處矛盾之中。

從人性的角度來(lái)看，由人所固有的經(jīng)濟(jì)人屬性而帶來(lái)的困境在生物學(xué)上，人和其他動(dòng)物一樣都是自然界的成員，因而不可避免具有生物學(xué)上的種種特質(zhì)。物質(zhì)需要就是其一。心理學(xué)證明，人的滿(mǎn)足是從低級(jí)需要到高級(jí)需要，從物質(zhì)需要到精神需要。人首先要解決生存問(wèn)題，及滿(mǎn)足物質(zhì)需要。但是，教師的傳統(tǒng)形象被塑造成以義抑利的道德人形象。無(wú)私奉獻(xiàn)、安貧樂(lè)道、清廉守節(jié)成了教師的代名詞，是師德核心。但是，教師目前的實(shí)際社會(huì)地位卻很低，其合理權(quán)益更缺乏制度保障和物質(zhì)基礎(chǔ)。由于教育投入不足、教育經(jīng)費(fèi)缺乏、拖欠教師工資現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)。雖然相關(guān)法規(guī)明文規(guī)定教師工資不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資，就目前情況來(lái)看，這仍然是一紙空文。受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，許多教師連基本的物質(zhì)需要都無(wú)法滿(mǎn)足。所以，教師所要承擔(dān)的道德義務(wù)與其獲得的經(jīng)濟(jì)收入存在著巨大差距，任何道德宣傳和說(shuō)教都無(wú)法彌補(bǔ)。

從師德構(gòu)建的過(guò)程，由理想與現(xiàn)實(shí)而帶來(lái)的困境任何道德教育都帶有理想主義色彩，師德教育也不例外。師德教育將具有理想主義色彩的“至善”人格，如“善為師者，既美其道，有慎于行”（董仲舒《春秋繁露•玉杯第二》）作為教師行為標(biāo)準(zhǔn)，希望教師通過(guò)其巨大的人格魅力和范型作用來(lái)贏得崇高的職業(yè)尊嚴(yán)和良好的社會(huì)聲譽(yù)。不可否認(rèn)，人都具有可塑性，可以通過(guò)有針對(duì)性的道德教育使人具備某一品質(zhì)。但是，正是人的可塑性特征同樣會(huì)使道德教育失去其應(yīng)有的效力。因?yàn)榻逃倪^(guò)程受到主客觀影響甚多，難以保證教育的效果達(dá)到理想的預(yù)期目的。另外，面向善的師德教育回避了現(xiàn)實(shí)生活中的種種的惡，認(rèn)為通過(guò)豐富教師的道德認(rèn)知，加深教師的道德情感就可以使教師日常教育教學(xué)符合師德規(guī)范要求。這種預(yù)設(shè)也帶有極大的片面性。比如，教師一出校門(mén)甚至在校內(nèi)會(huì)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)生活世界中存在著種種不合情、不合理、不合法現(xiàn)象，教師在生活和工作中的一些正常需求得不到尊重和滿(mǎn)足，不公正現(xiàn)象比比皆是。這種巨大的反差只能給教師帶來(lái)困惑和無(wú)所適從，師德建設(shè)效率低下的原因也在于此。從本質(zhì)上講，教育活動(dòng)不是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，而是道德活動(dòng)，教師與學(xué)生之間的關(guān)系不是經(jīng)濟(jì)關(guān)系。但是，教育活動(dòng)本身并不立刻產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，所以教育離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)支撐。縱觀以上師德建設(shè)中的困境，我們可以發(fā)現(xiàn)人的經(jīng)濟(jì)性與道德性左右著師德建設(shè)的效率，二者之間存在著不可調(diào)和的矛盾。所以，經(jīng)濟(jì)人與道德人的摩擦是師德建設(shè)的最大阻力。師德的自我構(gòu)建就是要在個(gè)體內(nèi)部為二者尋找平衡的支點(diǎn)。

經(jīng)濟(jì)人與道德人摩擦的實(shí)質(zhì)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于不良社會(huì)風(fēng)氣的影響，某些教師因?qū)で蟛徽?dāng)?shù)睦娑允У赖滦?。換句話(huà)說(shuō)，正是由于部分教師沒(méi)有處理好經(jīng)濟(jì)人與道德人的關(guān)系，才引來(lái)了人們對(duì)師德滑坡的詰問(wèn)。那么，經(jīng)濟(jì)人與道德人在師德發(fā)展過(guò)程中一定是相互排斥的嗎？二者有沒(méi)有可能通過(guò)拮抗而對(duì)師德進(jìn)行調(diào)節(jié)而使師德?tīng)顩r維持在較高水平？

1.經(jīng)濟(jì)人與道德人存在摩擦的必然性

經(jīng)濟(jì)人或稱(chēng)經(jīng)濟(jì)人性，最初是英國(guó)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)•斯密提出的一種假設(shè)，指不抱任何其他動(dòng)機(jī)，只追求個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益，并只按經(jīng)濟(jì)原則進(jìn)行活動(dòng)的行為主體。人首先是一個(gè)自然人，經(jīng)濟(jì)人和道德人是自然人身上的道德性和經(jīng)濟(jì)性。道德是人之為人的基石，是人之為人的內(nèi)在規(guī)定性。人首先是一個(gè)生命體，這個(gè)生命體不一定具有人性。判斷一個(gè)人是否有人性的標(biāo)準(zhǔn)就是道德。道德與人性是屬于同一范疇的概念。道德是生命中的正能量，起著防止生命下墜的作用。“道德人”表現(xiàn)為在物質(zhì)生活中有節(jié)制；潔身自好，不放縱與沒(méi)有貪念；在共同體生活中對(duì)他人具有尊重、責(zé)任、寬容與勿傷害的品性；在個(gè)體精神生活中有所敬畏；有精神的終極追求與關(guān)懷。以“蠟燭”為隱喻的教師十分符合道德人的要求。在日常生活中，道德人的精神終極追求是無(wú)法按照經(jīng)濟(jì)原則進(jìn)行計(jì)算的，這就導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)人與道德人在終極追求與行為準(zhǔn)則方面的不一致。由于教師工作的特殊性，其工作量與工作價(jià)值無(wú)法完全用經(jīng)濟(jì)進(jìn)行衡量。作為人的一體兩面的經(jīng)濟(jì)人與道德人，在理性的作用下此消彼長(zhǎng)，導(dǎo)致了摩擦的必然性。

2.誤解導(dǎo)致了摩擦

摩擦并不一定是由于矛盾引起的。任何接觸物之間均會(huì)存在摩擦。在師德形成過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)人與道德人之間的摩擦是由于以下三種誤解引起的。第一種是用局部否定局部或整體。師德教育的最終目的是讓教師擁有善的職業(yè)生活。獲得好的或善的教師職業(yè)生活方式是“得道”，而不是“得”外在的“利”，即好或善不是由利而是由道而德。換句話(huà)說(shuō)，有“德”才是“善的職業(yè)生活”，有“利”則“不善”。這是明顯的用人的道德性去否定人的經(jīng)濟(jì)性，進(jìn)而否定具有經(jīng)濟(jì)人性的整個(gè)人。第二是用有限否定無(wú)限。師德并非是教師先天就具有的、與生俱來(lái)的潛在可能性，而是一種后天的獲得性的職業(yè)角色品質(zhì)。是教師獲得教育實(shí)踐之內(nèi)在利益的必須品質(zhì)，只能產(chǎn)生并表現(xiàn)于教育實(shí)踐之中。與其所有的人類(lèi)共有的特質(zhì)相比，師德只是有限的一小部分。在人生的長(zhǎng)河中，單純強(qiáng)調(diào)人的道德性或經(jīng)濟(jì)性都否定了人所具有的無(wú)限可能性。第三是用個(gè)體否定群體。人在從事某一活動(dòng)時(shí)都會(huì)自覺(jué)或不自覺(jué)的獲得一些報(bào)酬，教師的教育實(shí)踐活動(dòng)也不例外。“最美女教師”張麗莉在推開(kāi)學(xué)生的一剎那間可能沒(méi)有想到精神或物質(zhì)的報(bào)酬，但事后社會(huì)所給的“報(bào)酬”之高也是她沒(méi)有想到的。她所獲得的榮譽(yù)不計(jì)其數(shù)，僅國(guó)字號(hào)的就包括全國(guó)優(yōu)秀教師、全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、全?guó)三八紅旗手。在她當(dāng)選黑龍江省殘聯(lián)副主席后，有人質(zhì)疑舍生忘死、見(jiàn)義勇為者估計(jì)不只“最美女教師”一人，只對(duì)“最美女教師”獎(jiǎng)以官職無(wú)疑有失公平。我們認(rèn)為，無(wú)論是錢(qián)財(cái)還是名譽(yù)，都是排他性的，一個(gè)人獲得的多，其他人就少。當(dāng)我們把目光都聚向道德人或經(jīng)濟(jì)人時(shí)，少數(shù)人（個(gè)體）對(duì)多數(shù)人（群體）的否定與剝削也就產(chǎn)生了。

3.摩擦后的拮抗

拮抗是生物學(xué)術(shù)語(yǔ)，指不同激素對(duì)某一生理效應(yīng)發(fā)揮相反的作用從而穩(wěn)定身體內(nèi)環(huán)境的作用。經(jīng)濟(jì)人與道德人的摩擦結(jié)果表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一方面是道德人對(duì)經(jīng)濟(jì)人的排斥，另一方面是經(jīng)濟(jì)人對(duì)道德人的排斥。但是，摩擦不一定會(huì)產(chǎn)生排斥。亞當(dāng)•斯密認(rèn)為，正是因?yàn)槔旱男枰?，才?dǎo)致了對(duì)利他的實(shí)現(xiàn)。如果調(diào)節(jié)好二者的關(guān)系，可以讓教師進(jìn)入一種自由狀態(tài)，即教師可以選擇任何一種好的職業(yè)生活之可能性，而非制度或輿論的強(qiáng)加。首先，任何道德行為都不排除互利，即不排除利他與利己的統(tǒng)一。經(jīng)濟(jì)人并非單純的指向物質(zhì)利益，還強(qiáng)調(diào)行為的效率。經(jīng)濟(jì)人假說(shuō)的核心內(nèi)容是經(jīng)濟(jì)人在一切經(jīng)濟(jì)行為中的行為都是合乎理性的，即都是以利己為動(dòng)機(jī)，力圖以最小的代價(jià)去追逐和獲取自身最大利益。其次，道德行為作為一種文化現(xiàn)象，它與經(jīng)濟(jì)行為層次不同，作用不同。再次，道德人也包含了與經(jīng)濟(jì)人相一致的部分，二者的相容當(dāng)然會(huì)起到促進(jìn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)利益的獲得，這是兩者相適應(yīng)的效應(yīng)。為了阻止拜金主義的惡性泛濫，抑制個(gè)人私欲的無(wú)限制膨脹，人們?cè)诔浇?jīng)濟(jì)意識(shí)的道德文化制約下，才能引導(dǎo)人的行為按其應(yīng)有的規(guī)則運(yùn)行。

師德自我構(gòu)建的一般路徑

師德自我構(gòu)建過(guò)程是一個(gè)具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性的發(fā)展過(guò)程。其困境也在于人的經(jīng)濟(jì)性與道德性在互動(dòng)中的制衡。師德自我構(gòu)建的一般路徑是阻止一方對(duì)另一方的僭越，使其得以不斷生成與發(fā)展?；诖耍覀冋J(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面著手實(shí)現(xiàn)有效的師德自我構(gòu)建。

1.在統(tǒng)一的師德規(guī)范下，將師德內(nèi)化納入評(píng)價(jià)指標(biāo)

鑒于教師職業(yè)的特殊性和重要性，教育部多次修改并頒布了各類(lèi)學(xué)校的教師職業(yè)道德規(guī)范。但是這些師德規(guī)范是宏觀的界定與一般的要求，無(wú)法進(jìn)行具體考核評(píng)價(jià)。由于地區(qū)和城鄉(xiāng)差異，各地應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況，因地制宜，制定具有一定號(hào)召力和具體化的師德建設(shè)目標(biāo)，并據(jù)此制定切實(shí)可行、易于操作的評(píng)價(jià)指標(biāo)。如果統(tǒng)一的師德標(biāo)準(zhǔn)不與具體教育實(shí)踐相契合，師德建設(shè)就極易簡(jiǎn)單化、形式化。另外，師德教育不僅是個(gè)道德說(shuō)教的問(wèn)題，而且還是個(gè)“整體性”問(wèn)題。因?yàn)橐坏┯薪處煵蛔袷貛煹滦袨橐?guī)范，獲得巨額收益的“違法亂紀(jì)”者沒(méi)有付出應(yīng)有的代價(jià)或代價(jià)極小，必然會(huì)讓那些遵守規(guī)范者陷于十分尷尬或無(wú)奈的境地。所以，公正有效的評(píng)價(jià)指標(biāo)就是師德內(nèi)化的保障。

2.建立良好的職業(yè)道德環(huán)境，為“道德人”提供生長(zhǎng)氛圍

道德人并非孤立地存在于某個(gè)角落，是與整個(gè)社會(huì)環(huán)境緊密聯(lián)系的。社會(huì)環(huán)境包括校外環(huán)境與校內(nèi)環(huán)境，如校外的社會(huì)風(fēng)氣、政策法規(guī)、道德輿論及校內(nèi)的教風(fēng)和學(xué)風(fēng)、校長(zhǎng)的教育理念、學(xué)?？己酥贫取⒔處熕刭|(zhì)。要形成良好的師德，還要給師德內(nèi)化提供良好的心理氛圍，即給予教師的道德活動(dòng)以充分的自由權(quán)利，讓個(gè)體在輕松、愉悅的心理環(huán)境中實(shí)現(xiàn)道德的自我建構(gòu)，達(dá)成道德自律。良好的內(nèi)部與外部環(huán)境，能激起教師的自覺(jué)意識(shí)，培養(yǎng)其內(nèi)在信念、規(guī)約，使其自覺(jué)遵守教師職業(yè)道德。

3.強(qiáng)化教師的自我修養(yǎng)，培養(yǎng)教師的職業(yè)良心

教師的職業(yè)良心是教師在教育實(shí)踐中對(duì)社會(huì)向教師提出的道德義務(wù)的高度自覺(jué)意識(shí)和情感體驗(yàn)、自覺(jué)履行各種教育職責(zé)的使命感、責(zé)任感和對(duì)自己的教育行為進(jìn)行道德調(diào)控和評(píng)價(jià)的能力。教師的許多工作都是其獨(dú)立完成了，校長(zhǎng)或其他教師無(wú)法時(shí)時(shí)介入其工作過(guò)程。教師的職業(yè)良心作為一種道德自律機(jī)制可以對(duì)教師行為進(jìn)行調(diào)控，對(duì)教育工作的質(zhì)量能夠起到促進(jìn)作用。尼布爾認(rèn)為，作為個(gè)體的人可以成為有道德的人，這是因?yàn)樵谏婕靶袨榈年P(guān)鍵問(wèn)題上他們能夠考慮與自己的利益不同的他者利益，有時(shí)甚至能夠做到把他者利益放到自己的利益之上。教師經(jīng)歷積極的自我修養(yǎng)，形成自己有關(guān)教育的內(nèi)在精神信念，就能進(jìn)入這種“考慮與自己的利益不同的他者利益”的超越的人生精神境界。

4.提高教師待遇，保障教師的“經(jīng)濟(jì)人性”需要

篇10

一、認(rèn)真做好“六五”普法啟動(dòng)工作

1．做好“六五”普法規(guī)劃編制工作。深入分析中小學(xué)法制宣傳教育和依法治教工作面臨的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新任務(wù)，以務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的精神做好全市教育系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃編制工作，制定印發(fā)《市教育系統(tǒng)普法依法治教第六個(gè)五年規(guī)劃》。各學(xué)校要根據(jù)規(guī)劃的要求，結(jié)合實(shí)際，完成本校“六五”普法規(guī)劃的制訂工作，確保全市教育系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃的貫徹落實(shí)。

2．組織“六五”普法啟動(dòng)宣傳。充分發(fā)揮學(xué)校作為普法教育重要陣地的作用，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、宣傳櫥窗等開(kāi)展教育系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃宣傳，為“六五”普法規(guī)劃的起步實(shí)施營(yíng)造良好的輿論氛圍。市教體局將對(duì)各學(xué)?！傲濉逼辗ㄒ?guī)劃制定及實(shí)施情況進(jìn)行檢查。

二、突出學(xué)法用法重點(diǎn)，切實(shí)提高教育工作者和青少年的法律素質(zhì)

3．以提高依法執(zhí)政、依法管理和服務(wù)水平為重點(diǎn)，推進(jìn)干部的法制宣傳教育。健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考評(píng)機(jī)制，進(jìn)一步完善每月一次的干部政治理論和法律學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化干部學(xué)法用法的檢查和監(jiān)督。認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)人員參加統(tǒng)一組織的法律知識(shí)考試，落實(shí)公務(wù)員學(xué)法考試考核制度。

4．以提高青少年學(xué)生法律素質(zhì)為重點(diǎn)，創(chuàng)新開(kāi)展“法律進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)”。認(rèn)真落實(shí)教育部、司法部、中央綜治辦、《關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作的若干意見(jiàn)》和《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》，發(fā)揮學(xué)校法制教育主陣地作用，做好中小學(xué)法制教育計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資的“四落實(shí)”。各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，因地制宜，利用漫畫(huà)掛圖、模擬法庭、以案說(shuō)法、法制文藝、征文比賽等有效載體開(kāi)展對(duì)學(xué)生的法制宣傳教育，特別是對(duì)初、高中畢業(yè)生，在畢業(yè)離校前必須進(jìn)行一次法制教育。積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)，深入開(kāi)展依法治校活動(dòng)。聯(lián)合團(tuán)市委、關(guān)工委等有關(guān)部門(mén)，積極開(kāi)展各種主題法制教育活動(dòng)，共同做好青少年法制教育工作。

5．以提高職業(yè)道德和法律意識(shí)為重點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)校教育工作者的法制教育。學(xué)習(xí)宣傳保障和落實(shí)國(guó)家教育方針、規(guī)范行政管理行為和學(xué)校辦學(xué)行為的法律知識(shí)；學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)學(xué)校、教師合法權(quán)益，促進(jìn)學(xué)校民主管理的法律規(guī)定；學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)未成年學(xué)生合法權(quán)益和預(yù)防未成年人犯罪的法律法規(guī)；學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)校園安全、保障學(xué)生人身和財(cái)產(chǎn)安全的法律知識(shí)，切實(shí)提高廣大學(xué)校教育工作者依法參與教育事業(yè)管理的能力。堅(jiān)持師德教育與法制教育相結(jié)合，深入開(kāi)展“愛(ài)崗敬業(yè)、為人師表”為主題的師德師風(fēng)教育活動(dòng)，以各種形式學(xué)習(xí)宣傳中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范，將社會(huì)主義榮辱觀、法制觀貫串于主題教育活動(dòng)之中。加強(qiáng)中小學(xué)法制副校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)校法制副校長(zhǎng)的作用。各學(xué)校要主動(dòng)邀請(qǐng)學(xué)校法制副校長(zhǎng)到校為廣大師生上法制教育課，定期開(kāi)展法制講座，增強(qiáng)法制教育的師資力量。

6．大力開(kāi)展法制宣傳教育的主題活動(dòng)。各學(xué)校要以國(guó)家、省、市等開(kāi)展的法制教育主題活動(dòng)為契機(jī)，積極開(kāi)展“12.4”全國(guó)法制宣傳日、“6.26”禁毒日、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“6.5”世界環(huán)境日、“12.1”世界艾滋病日、未成年人思想道德建設(shè)、反等宣傳活動(dòng)，開(kāi)展禁毒、消防、食品、交通安全、保護(hù)青少年合法權(quán)益、預(yù)防青少年違法犯罪等專(zhuān)項(xiàng)法制宣傳教育。突出主題，營(yíng)造聲勢(shì)，增強(qiáng)師生法制觀念，為教育事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的法治氛圍。

三、加強(qiáng)依法治理，推進(jìn)依法治教，提高各項(xiàng)工作的法治化水平

7．大力推進(jìn)依法行政。不斷強(qiáng)化依法行政、執(zhí)政為民意識(shí)。認(rèn)真推行教育行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)、考試、持證上崗制度，規(guī)范行政執(zhí)法程序和行政執(zhí)法行為。根據(jù)省、市教育行政部門(mén)和市法制辦有關(guān)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作的要求和我市教育系統(tǒng)實(shí)際，進(jìn)一步明確行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)推進(jìn)行政處罰裁量權(quán)規(guī)范透明運(yùn)行工作，切實(shí)推進(jìn)依法行政。

8．全面推進(jìn)依法治校。

一是要提升學(xué)校民主管理水平。進(jìn)一步創(chuàng)新管理手段，充分發(fā)揮教代會(huì)職能作用，調(diào)動(dòng)廣大教職工參與學(xué)校管理的積極性和主動(dòng)性。要進(jìn)一步健全權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制，認(rèn)真貫徹《政府信息公開(kāi)條例》，按要求規(guī)范和深化學(xué)校信息公開(kāi)工作，建立健全校務(wù)公開(kāi)機(jī)制，將招生、教師考錄、評(píng)優(yōu)樹(shù)先、職務(wù)評(píng)聘、教育收費(fèi)等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題實(shí)行公開(kāi)，充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，自覺(jué)接受社會(huì)各界的全程監(jiān)督，防止違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生，促進(jìn)教育工作規(guī)范、公開(kāi)、透明、高效。

二是加大行業(yè)規(guī)范力度，促進(jìn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展。加大教育專(zhuān)項(xiàng)治理力度，要針對(duì)教育改革發(fā)展中存在的突出矛盾和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展多種形式的專(zhuān)項(xiàng)治理。嚴(yán)肅查處教育亂收費(fèi)、有償家教、體罰與變相體罰學(xué)生等敗壞師德的行為，促進(jìn)教育事業(yè)的和諧穩(wěn)定。

四、有關(guān)要求

9.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校要成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，有關(guān)人員為成員的法制宣傳教育和依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組。采取有力措施，切實(shí)落實(shí)學(xué)校法制宣傳教育和依法治校工作的各項(xiàng)計(jì)劃、要求和任務(wù)。