導(dǎo)語：如何才能寫好一篇事業(yè)單位考察，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

站領(lǐng)導(dǎo)：

3月25日至30日，人保科羅旭萍參加了由廣州市人才培訓(xùn)中心組織的赴重慶進行事業(yè)單位人事制度改革的學(xué)習(xí)考察。本次考察主要是與重慶市人事局事改辦、人事爭議仲裁處及重慶市渝北區(qū)人事局、重慶市衛(wèi)生局等部門就開展聘用制度、崗位設(shè)置、未聘人員分流安置、分配制度、社會保險等人事制度改革方面取得較好成效的先進單位座談交流。 一、編制具體崗位設(shè)置，明確責(zé)、權(quán)、利、義，競聘上崗、簽定合同。對不同類型的人按項目管理，按成本、效益分配，對管理人員，實行職員制度，分5個等級按相應(yīng)崗位管理；對專業(yè)技術(shù)人員，實行評聘分開，按工作能力和業(yè)績水平設(shè)定崗位工資；工勤人員按崗位等級規(guī)范，明確崗位職責(zé)和工作權(quán)限。改革后實行崗位工資，績效工作。對全額撥款單位，國家發(fā)的部分不改，其它部分與績效掛鉤。

二、職工的養(yǎng)老保險問題。養(yǎng)老保險解決不了，改革是很難進行的?，F(xiàn)重慶市對自收自支的事業(yè)單位已基本建立完善了職工養(yǎng)老保險制度，但對財政核撥的事業(yè)單位還不能按養(yǎng)老保險制度執(zhí)行。

三、改革的優(yōu)惠政策。為穩(wěn)定隊伍，采取老人老辦法，保護老同志。對工齡滿三十年的老同志可距國家法定退休年齡提前5年離崗?fù)损B(yǎng)。申請離崗?fù)损B(yǎng)的同志可按2年正常晉升一次（最多晉升兩級工資）至正常退休年齡計算退休工資。

四、落崗問題。人事制度改革不是人事機構(gòu)改革，是在管理制度上的轉(zhuǎn)變，原則上不精簡人員。對競聘落崗人員，按原職務(wù)保留國家財政給的待遇，給予換崗。待聘人員，一年內(nèi)單位給予2至3次上崗機會，不上崗的，一年后，交人才市場，由人才市場推薦2至3次上崗機會，仍不上崗的下崗。

據(jù)本次考察帶隊的廣州市人事局工資福利處的潘建明處長說，廣州市擬定今年對事業(yè)單位進行聘用合同制管理。

附件：1、重慶市人事局關(guān)于事業(yè)單位在試行人員聘用制度中有關(guān)問題的解答意見

2、利用分配的“杠桿”原理 尋求事業(yè)發(fā)展最佳支撐

3、以調(diào)整機構(gòu)編制為突破口全面推進事業(yè)單位人事制度改革

二oo四年四月六日

附件1：

重慶市人事局關(guān)于事業(yè)單位在試行人員聘用制度中

有關(guān)問題的解答意見

各區(qū)縣(自治縣、市)人事局，市級各部門人事(干部)處，市屬事業(yè)單位人事部門：

目前，全市貫徹實施《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》( [2002]35號)和《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位試行人員聘用制度實施辦法的 通知》(渝府發(fā)[2003]37號，以下簡稱“37號文件”)的過程中，各地區(qū)、各部門、各單位反映和提出了一些操作性、政策性的具體問題，為在我市全面試行人員聘用制度，推進事業(yè)單位人事制度改革的不斷深入發(fā)展，經(jīng)研究，現(xiàn)就實施中的有關(guān)問題解答如下：

一、關(guān)于聘用制度適用范圍問題

1．集體所有制事業(yè)單位是否試行人員聘用制度？

集體所有制事業(yè)單位參照[2002]35號和渝府發(fā)[2003]37號文件規(guī)定，試行人員聘用制度。

2．全民、集體事業(yè)單位中混崗使用全民、集體性質(zhì)人員，如何簽訂聘用合同書？簽訂聘用合同書后其人員編制的性質(zhì)是否發(fā)生變化？

全民、集體事業(yè)單位在編制范圍內(nèi)，按照規(guī)定程序進入的全民、集體性質(zhì)人員，均要簽訂聘用合同書。簽訂聘用合同書后，其人員的編制性質(zhì)不變。

3．實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位是否試行人員聘用合同制度？

實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，單位性質(zhì)仍為事業(yè)單位，其工作人員應(yīng)當(dāng)按照37號文件規(guī)定試行人員聘用制度。

4．事業(yè)單位中的勞動合同制工人簽訂的勞動合同，與事業(yè)單位聘用合同是否具有同等效力？事業(yè)單位人事制度改革時，勞動合同制工人，應(yīng)簽?zāi)囊环N合同？

事業(yè)單位中的工勤人員是事業(yè)單位工作人員的重要組成部分，應(yīng)試行人員聘用制度。對于已經(jīng)按《勞動法》簽訂勞動合同的工勤人員，其勞動合同依然有效。待勞動合同到期后需要續(xù)聘時，應(yīng)當(dāng)按照37號文件規(guī)定簽訂聘用合同書。

5．社會團體中使用事業(yè)單位編制的專職工作人員是否與單位簽訂聘用合同書？

使用事業(yè)單位編制的社會團體的專職人員(參照執(zhí)行公務(wù)制度管理人員除外)，都應(yīng)當(dāng)與單位簽訂聘用合同書，試行人員聘用制度。

6．黨和國家機關(guān)、人民團體以及依照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位工勤人員是否實行聘用合同制？

黨和國家機關(guān)、人民團體以及依照執(zhí)行公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位工勤人員不屬于參照或依照國家公務(wù)員制度管理的對象，并使用的事業(yè)編制，應(yīng)依照事業(yè)單位人事制度改革的要求，簽訂事業(yè)單位聘用合同書。

二、關(guān)于事業(yè)單位在人事制度改革中首次聘用的有關(guān)問題

7．在事業(yè)單位人事制度改革時，現(xiàn)有人員如何向聘用合同制人員過渡？

在進行人事制度改革時，事業(yè)單位的現(xiàn)有人員在首次聘用中，一般應(yīng)參加競爭上崗，單位應(yīng)按照“擇優(yōu)聘用”的原則，從本單位現(xiàn)有符合崗位條件和要求的人員中優(yōu)先聘用。

8．事業(yè)單位現(xiàn)有管理人員超過職員崗位職數(shù)的，如何處理？

事業(yè)單位現(xiàn)有管理人員超過單位職員崗位職數(shù)的，可暫按原行政職務(wù)確定職員職務(wù)，保留其原待遇，安排適當(dāng)工作，逐步調(diào)整達到崗位職數(shù)的要求。本級職員崗位暫時超職數(shù)的，單位不得安排下一級職員晉升該級職員職務(wù)。

9．擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)同時又具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員，是聘用職員崗位還是聘用專業(yè)技術(shù)人員崗位？

事業(yè)單位中，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)同時又具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員，原則上應(yīng)聘用職員崗位。確因工作需要，也可同時聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

10．37號文件明確《重慶市全民所有制事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員辭職辭退管理辦法》(渝府發(fā)[1999]68號)停止執(zhí)行，但還未試行聘用合同制的單位、人員和待崗未簽訂聘用合同書的人員，如單位給予辭退或本人要求辭職時適用什么文件和程序？ 三、事業(yè)單位職工簽訂聘用合同書中的有關(guān)具體問題

11．《聘用合同書》第二條1款“乙方在xx崗位，從事xx工作”，如何填寫？

事業(yè)單位工作人員崗位分為職員、專業(yè)技術(shù)人員、工勤人員三大類。

職員崗位：二級(正)、二級(副)、三級( 正)、三級(副)、四級(正)、四級(副)、五級、六級；專業(yè)技術(shù)人員崗位：正高、副高、中級、初級；工勤人員崗位：高級技師、技師、高級工、中級工、初級工、普通工。

簽訂聘用合同書時，職員填寫“x級職員 ”崗位(不填任命的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))，從事“管理”工作；擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)同時又聘任了專業(yè)技 術(shù)職務(wù)的人員，填寫“ x級職員”崗位，從事“管理和專業(yè)技術(shù)”工作。專業(yè)技術(shù)人員填寫“xx專業(yè)技術(shù)職務(wù)”崗位，從事“專業(yè)技術(shù)”工作。工勤人員填寫“xx工”崗位，從事“xxxx”工作。

12．事業(yè)單位現(xiàn)有人員在推行聘用合同制時是否實行試用期？

關(guān)于在事業(yè) 單位人員中實行試用期的規(guī)定，只適用于新進人員，并且只能約定一次，試用期應(yīng)包括在聘用合同期限內(nèi)?，F(xiàn)有人員在推行聘用合同制時和合同期滿續(xù)簽合同時，都不實行試用期。

13．新接收的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員退伍軍人與單位首次簽訂多長期限的聘用合同？

新接收安置的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員退伍軍人與單位首次簽聘用合同的期限不得低于3年，不約定試用期。

四、關(guān)于解聘辭聘制度問題

14．事業(yè)單位工作人員自費出國留學(xué)，是否可以與單位簽聘用合同書？

事業(yè)單位工作人員申請自費出國留學(xué)，經(jīng)單位批準(zhǔn)同意的，在獲準(zhǔn)離境后應(yīng)保留公職1年。未簽訂聘用合 同書的，可簽協(xié)議保留公職一年；已簽訂了聘用合同書的，自本人出境一年后，聘用合同自行終止。學(xué)成回國后重新簽訂聘用合同書。在外留學(xué)期間的工齡，按有關(guān)規(guī)定連續(xù)計算。

15． 37號文件第三十六條第㈠款“規(guī)定的醫(yī)療期”如何理解

“醫(yī)療期”是指：受聘人員患病或非因工負傷停止工作治病休息的期限。事業(yè)單位受聘人員的醫(yī)療期可暫時參照企業(yè)職工患病或非因工負傷醫(yī)療期的規(guī)定執(zhí)行。

16．工作人員因工負傷治療終結(jié)后，其聘用關(guān)系如何處理？

事業(yè)單位試行人員聘用制度前，工作人員因工負傷治療終結(jié)后，經(jīng)鑒定為“完全喪失工作 能力”的，單位應(yīng)及時為其辦理因工退休手續(xù)；鑒定為“部分喪失工作能力”的，在其部分喪失工作能力期間，單位應(yīng)暫時保留原待遇，并為其安排適當(dāng)?shù)墓ぷ?，簽訂聘用合同書?/p>

事業(yè)單位試行人員聘用制度后，受聘人員因工負傷治療終結(jié)后，經(jīng)鑒定為“完全喪失工作能 力”的，單位應(yīng)及時為其辦理因工退休手續(xù)；鑒定為“部分喪失工作能力”的，在其部分喪失工作能力期間，單位不得解除聘用合同，應(yīng)暫時保留原待遇，并為其安排適當(dāng)?shù)墓ぷ鳌?/p>

17．事業(yè)單位管理人員領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的聘任和崗位聘用的關(guān)系如何處理？

事業(yè)單位的 管理人員統(tǒng)稱為職員，其中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的管理人員一般聘用在職員崗位。其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)應(yīng)按干部管理權(quán)限另下任命書。因工作需要，不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，可擔(dān)任相應(yīng)的職員職務(wù)。

五、其他問題

18．工勤人員評定了專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格后，單位又聘任在專業(yè)技術(shù)崗位工作，這部分人員如何辦理退休？

事業(yè)單位工勤人員評定了專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，且受聘在專業(yè)技術(shù)崗位累計工作滿10年，并在該崗 位退休的，可享受專業(yè)技術(shù)人員退休待遇。事業(yè)單位人事制度改革后，按專業(yè)技術(shù)人員聘任的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)政府人事部門完善聘用手續(xù)的，按專業(yè)技術(shù)人員退休政策規(guī)定辦理退休。

19．如何理解獲得市(省)級以上“勞動模范”或“先進工作者”稱號的工作人員不得安排下崗待聘？ 20．實行聘用合同制后，原正式干部經(jīng)本人自愿申請，可否轉(zhuǎn)為工勤人員退休？

事業(yè)單位原正式干部要求解除干部身份，按工勤人員退休的，必須由本人提出自愿解除干部身份的書面申請。屬區(qū)縣(自治縣、 市)所 屬事業(yè)單位的，報同級政府人事部門批準(zhǔn)；屬重慶市市屬事業(yè)單位的，報其行業(yè)主管部門批準(zhǔn)。應(yīng)先辦理解除干部身份手續(xù)，再按工人退休條件辦理退休，享受退休工勤人員待遇。

21．37號文件第四十六條㈢款中的“月平均工資”如何理解？

37號文件第四十六條㈢款“經(jīng)濟補償以被解聘人員在該聘用單位每工作1年，支付其本人1個月的上年月平均工資為標(biāo)準(zhǔn)”中的“月平均工資”是指：本人月基本工資、國家和重慶市規(guī)定的津補貼。

22．從企業(yè)單位剝離出來并移交政府管理的事業(yè)單位，其中一部分人員是企業(yè)自行聘用的干部，在事業(yè)單位人事制度改革中是否認同其聘用干部身份？

從企業(yè)剝離出來移交政府管理的事業(yè)單位中，由原企業(yè)聘用的干部，經(jīng)同級政府人事部門審核備案 的，認同其聘干身份；未經(jīng)同級政府人事部門備案的，按照事業(yè)單位聘用職員、專業(yè)技術(shù)人員的規(guī)定，通過考試考核合格者，認定其聘干身份，不合格者安排其他工作崗位或分流。

以上解釋，如國家有新的規(guī)定，按新的規(guī)定執(zhí)行。

二οο三年十月十三日

附件2：

利用分配的“杠桿”原理 尋求事業(yè)發(fā)展最佳支撐

為深化事業(yè)單位人事制度改革，充分利用分配的“杠桿”原理，推動事業(yè)快速發(fā)展，南岸區(qū)按照十六大提出的“確立勞動、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的原則”，在事業(yè)單位人事制度改革中進行了多種形式的分配制度改革探索。

一、南岸區(qū)事業(yè)單位分配制度改革的幾種基本形式

南岸區(qū)在事業(yè)單位分配制度改革中，依據(jù)中央、市、區(qū)有關(guān)改革文件精神，在區(qū)人事局的指導(dǎo)下，各單位堅持從本單位實際出發(fā)，進行了積極而穩(wěn)妥的探索。

㈠ 實施“績效工資”，發(fā)揮分配的激勵作用 事業(yè)單位分配制度改革是一項政策性很強的創(chuàng)新性工作，直接涉及職工的切身利益，稍有不慎，容易產(chǎn)生新的矛盾，區(qū)事改辦率先在該區(qū)人民醫(yī)院進行了探索，他們從醫(yī)務(wù)人員多是知識分子和專業(yè)技術(shù)人員的實際出發(fā)，在國標(biāo)基本工資不動的前提下，實行了“成本核算＋二級分配制度”的績效工資改革。醫(yī)院按時足額發(fā)放職工的國標(biāo)基本工資，將科室創(chuàng)收的總收入全部上繳醫(yī)院，在扣除管理費用、成本費用和發(fā)展基金后，余下部分獎勵科室，作為科室的績效工資，這是一級分配；科室按個人工作量、重大疑難關(guān)鍵技術(shù)、醫(yī)療差錯缺陷、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等工作績效的綜合考核情況，進行科室績效工資的二級分配。具體操作如下：

一級分配，即科室績效工資=（科室總收入×90%-成本費用）×40%。

其中管理費用=科室總收入×10%；

發(fā)展基金=（科室總收入×90%-成本費用）×60%；

在二級分配中，醫(yī)院只提出了個人工作績效考核評分的原則以及崗位、職務(wù)和職稱系數(shù)（不重復(fù)累計）的建議意見，原則上不干預(yù)科室的二級分配。

南岸區(qū)人民醫(yī)院實施的“成本核算＋二級分配制度”的績效工資改革，降低了科室的成本，鼓勵了創(chuàng)收，醫(yī)院效益、科室效益和個人收入按比例得到同步提高，收到了一舉多贏的效果。

㈡ 推行“質(zhì)量工資＋獎勵工資”分配形式，健全分配激勵機制 ㈢ 實行“效益目標(biāo)工資”的分配方式，促進單位效益的增長

南岸區(qū)人防地下商場管理辦公室，是南岸區(qū)人防辦公室下屬的自收自支事業(yè)單位，管理辦公室職工工資全靠自己創(chuàng)造。改革前，實行保底的事業(yè)單位職員職務(wù)等級工資制，商場效益好壞，與職工的收入關(guān)系不大，積極性得不到發(fā)揮。2002年前，商場管理辦所屬兩個商場年創(chuàng)收最高為96萬。2002年，商場管理辦公室實行了效益目標(biāo)工資改革，盡管商業(yè)景氣度遠不如前幾年，但當(dāng)年的承包任務(wù)就為150萬，實際完成了170萬。今年，管理辦又與人防辦簽訂了150萬的承包合同，在“非典”等不利因素的影響下，上半年也實現(xiàn)了承包任務(wù)完成過半。

效益目標(biāo)工資的具體方式為：

商場管理辦將收入按月全部上繳區(qū)人防辦，管理辦在完成承包任務(wù)的前提下，由主管單位撥付全年收入的53%作為管理辦的所有運作經(jīng)費（含人頭、水電、差旅、接待、臨時工、人員的各種保險等一切費用），商場管理辦公室根據(jù)《效益目標(biāo)考核辦法》，按月對員工進行“經(jīng)濟”、“安全”、“經(jīng)營”、“設(shè)備設(shè)施”、“精神文明”等全方位的指標(biāo)考核。完成各項考核指標(biāo)的發(fā)給國家規(guī)定的當(dāng)月工資、獎勵、津補貼的80%，扣除20%留待年終發(fā)放；未完成考核指標(biāo)的則按《辦法》規(guī)定，給予相應(yīng)的懲罰，在扣除20%的基礎(chǔ)上，再作相應(yīng)扣除。如果年終未能完成全年承包任務(wù)，則不再補發(fā)扣除的20%；如僅完成承包任務(wù)，則只補發(fā)每月扣除的20%；如超額完成全年承包任務(wù)，則提取超額部分的50%作獎勵基金，其余50%全部上繳。獎勵基金加上每月扣除的獎金或工資之和乘以50%作年終獎勵分配——效益目標(biāo)工資，另外的50%作為發(fā)展基金。效益目標(biāo)工資按每月考核、崗位職責(zé)、貢獻大小分類按等發(fā)放。

㈣ 施行“結(jié)構(gòu)工資”，實現(xiàn)分配的科學(xué)化

重慶市廣益中學(xué)在1998年就實施了“國標(biāo)工資＋課時工資＋效益工資＋津補貼”的“結(jié)構(gòu)工資”制度，是南岸區(qū)實施分配制度較早，新的分配制度比較配套、完善、科學(xué)的單位之一。其分配形式為：

國標(biāo)工資=固定工資＋活工資（各占國標(biāo)工資的70%和30%）；活工資=工作量工資＋質(zhì)量工資（各占活工資的70%和30%）。工作量工資指教職工滿或超工作量，則全得，不足則適當(dāng)扣發(fā)。質(zhì)量工資是教學(xué)質(zhì)量考核為一等的，增發(fā)活工資的5%；質(zhì)量考核為二等的，發(fā)足活工資；考核為三等的，減發(fā)5%；四等則減發(fā)15%。

結(jié)構(gòu)工資中的課時工資、效益工資和津補貼由學(xué)校自籌經(jīng)費發(fā)放。課時工資按所任課時計發(fā)，對超工作量的教職工，發(fā)給超課時費。效益工資按年度考核中德、能、勤、績四個方面，經(jīng)自評、年級和教研組內(nèi)互評、年級組長和教研組長考評、學(xué)生和家長測評、學(xué)?？己私M綜合審評的“五評”程序后，以分值量化，確定優(yōu)、良、合格、差的等次，分出五等八檔，按等級檔次標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)教職員工下一年的每月工資。津補貼一部分按人頭平均發(fā)放，如節(jié)日慰問費；一部分（更多的）則按職務(wù)、崗位分類、計等發(fā)放。 二、利用分配的“杠桿”原理，推動事業(yè)快速發(fā)展

南岸區(qū)事業(yè)單位分配制度改革的實踐證明：堅持從“效率優(yōu)先，兼顧公平”原則出發(fā)，建立適合本單位實際的科學(xué)的分配制度，猶如在職工收入和事業(yè)發(fā)展的杠桿之間找到了一個最佳的支撐點，職工收入的“力臂”越長，作用于事業(yè)發(fā)展的“動力”就越大；如果沒有找準(zhǔn)這一支撐點，付出的力越大，作用于事業(yè)發(fā)展的無用功就越多。 南岸區(qū)房管局海棠溪房管所自實施“績效工資”改革以來，職工精神面貌發(fā)生了根本性變化，素質(zhì)不斷提高。代之以改革前的現(xiàn)象是：排危搶險爭著在第一時間出現(xiàn)場，不接受住戶的請吃、饋贈；危房監(jiān)控員每到大風(fēng)、暴雨來臨前，就主動和重點住戶聯(lián)系，強化了對危房、危巖和堡坎的監(jiān)控。2003年8月1日，正直周末，當(dāng)天山城氣溫高達40oc，上新街48號窨井發(fā)生堵塞。接報后，疏浚組上午8:00就趕到現(xiàn)場開始工作，直到中午，被堵塞的窨井尚未疏通，住戶們紛紛邀請疏浚工吃了便飯再干，工人們謝絕了住戶的好意，硬是干到下午3:00疏通后，才吃午飯。 附件3：

以調(diào)整機構(gòu)編制為突破口

全面推進事業(yè)單位人事制度改革

江津市按照“確立科學(xué)化的總體布局，堅持社會化的發(fā)展方向，推行多樣化的分類管理”的思路，結(jié)合人事制度改革，以調(diào)整事業(yè)單位的機構(gòu)編制為突破口，通過“調(diào)機構(gòu)、改性質(zhì)、定編制”，創(chuàng)新體制和機制，全面啟動和推進事業(yè)單位改革。

一、科學(xué)設(shè)置機構(gòu)，理順體制關(guān)系。江津市按照經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，確定科學(xué)化的總體布局，對現(xiàn)有事業(yè)單位設(shè)置進行“撤、并、轉(zhuǎn)”：對不適應(yīng)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要的事業(yè)單位予以撤銷；對部門所有、條塊分割，重復(fù)設(shè)置、過于零散、規(guī)模過小、服務(wù)對象單一、任務(wù)嚴(yán)重不足、社會效益差的事業(yè)單位，根據(jù)情況予以合并；對生產(chǎn)經(jīng)營性事業(yè)單位改革轉(zhuǎn)為企業(yè)或中介組織。同時根據(jù)職能任務(wù)和工作性質(zhì)，理順管理關(guān)系，實行歸口管理。

二、調(diào)整經(jīng)費預(yù)算性質(zhì)，逐步減輕財政負擔(dān)。為了鼓勵各類事業(yè)單位面向市場，通過社會化服務(wù)走自我發(fā)展的路子，江津市根據(jù)事業(yè)單位職能任務(wù)和收費渠道，對經(jīng)費性質(zhì)進行相應(yīng)的調(diào)整。一是將具備條件的政策規(guī)定性收費的自收自支和差額撥款的事業(yè)單位，從嚴(yán)控制，并嚴(yán)格按程序批準(zhǔn)調(diào)整為財政全額撥款，其規(guī)費收入全部上交財政，由市財政按規(guī)定預(yù)算其各類經(jīng)費，并按全額單位重新核定工資標(biāo)準(zhǔn)。二是對有條件的財政撥款事業(yè)單位逐步向差額補貼過渡，或者改為自收自支。三是將部分服務(wù)性、經(jīng)營性自收自支、差額撥款事業(yè)單位分別改制為企業(yè)或中介組織，或只保留其事業(yè)單位性質(zhì)，實行企業(yè)化管理。

篇2

全縣現(xiàn)有各級各類事業(yè)機構(gòu)===個，其中：副縣級=個，正科級==個，副科級==個，股級===個；全額撥款===個，差額撥款===個，自收自支===個。現(xiàn)有干部職工=====人，其中教育系統(tǒng)====人，衛(wèi)生系統(tǒng)====人，占事業(yè)單位總?cè)藬?shù)的==.=。有各類技術(shù)人員=====人，其中高級職稱===人，中級職稱====人。事業(yè)單位共有資產(chǎn)=.=億元，負債=.==億元，凈資產(chǎn)=.=億元。通過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位主要存在如下問題：

（一）政事不分，利益為本。由于歷史原因，政府部門受機構(gòu)和編制數(shù)額的限制，部分行政機構(gòu)成建制轉(zhuǎn)為了事業(yè)單位，還有些政府工作部門下設(shè)了一些事業(yè)單位，作為其附屬單位。這些機構(gòu)兼有政府行政職能和社會化服務(wù)職能，造成了嚴(yán)重的政事、事企不分。例如：縣城市容市貌管理職能分散在建設(shè)局下屬的城管大隊、環(huán)衛(wèi)處、市林園林管理處等單位，存在多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法現(xiàn)象，既加大了行政成本，又增加了監(jiān)督管理對象的負擔(dān)。又如：房產(chǎn)局現(xiàn)有===人同在一個院子內(nèi)上班，共擔(dān)行政、事業(yè)職能，目前機關(guān)定編==人，下屬單位定編==人，誰在機關(guān)，誰在事業(yè)混淆不清。近些年來，在利益機制的驅(qū)動下，又有不少部門，特別是一些集行政管理、技術(shù)服務(wù)或生產(chǎn)經(jīng)營職能于一體的事業(yè)單位，開展“曲線救國”，紛紛成立了事業(yè)單位，并把行政權(quán)利向其轉(zhuǎn)移，實行壟斷專營、以權(quán)經(jīng)營、以權(quán)謀利、強制服務(wù)等等，讓其充分發(fā)揮“杠桿”作用，對外收取名目繁多的費用，以豐富本部門的“錢柜子”，進而豐富職工的“錢袋子”，這實際上是為事業(yè)單位的發(fā)展設(shè)置了障礙，弄得民眾怨聲載道。由于事業(yè)單位的行政和服務(wù)的主體不分，甚至主體倒置，使事業(yè)單位既不能有效地為社會提供非盈利服務(wù)，又不能在市場中參與競爭、自我發(fā)展，而且阻礙了政府行政管理體制改革和職能的轉(zhuǎn)變，降低了政府行政效率，也嚴(yán)重影響了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境秩序。據(jù)了解，縣優(yōu)化辦每年受理的申訴，絕大部分是發(fā)生在事業(yè)單位中。

（二）機構(gòu)臃腫，人員冗雜。事業(yè)單位本來是應(yīng)事業(yè)發(fā)展之運而生，但我縣大多數(shù)事業(yè)單位都是在計劃經(jīng)濟體制下職能泛化、部門利益驅(qū)動和條塊分割等原因而形成的，致使事業(yè)單位機構(gòu)設(shè)置過多、過散、過濫。一些職能任務(wù)單一、長期沒有業(yè)務(wù)活動以及職能交叉重疊的事業(yè)單位仍然存在，“一人辦、二人站、三人所”的現(xiàn)象普遍?！皬R”多，“和尚”、“方丈”自然多。例如：縣廣播電視系統(tǒng)人數(shù)多達===人，比炎陵、茶陵、株洲縣三縣的總?cè)藬?shù)還多，接近市廣電局的人數(shù)；又如：衛(wèi)生系統(tǒng)，按衛(wèi)生部每千人口配備=名醫(yī)務(wù)人員的標(biāo)準(zhǔn)測算，我縣的醫(yī)務(wù)人員應(yīng)控制在====人以內(nèi)，但目前衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)務(wù)人員達到了====人，超標(biāo)===人。不僅如此，在事業(yè)單位改革相對滯后的情況下，黨政機關(guān)精簡縮編人員、企業(yè)改制“回流”人員以及政策性安置人員紛紛涌向事業(yè)單位，使事業(yè)單位成為了機關(guān)人員分流的“蓄水池”和企業(yè)賣斷人員、政策性安置人員的“避風(fēng)港”。據(jù)統(tǒng)計，近==年來全縣安排大中專畢業(yè)生====[:請記住我站域名/]=多，安置城鎮(zhèn)退伍軍人===多人，有==以上被安排到了事業(yè)單位，導(dǎo)致事業(yè)單位人員近==年翻了一番。機構(gòu)、人員的膨脹化，使政府財政成了“吃飯財政”。據(jù)統(tǒng)計，我縣用于事業(yè)單位的人頭經(jīng)費支出占了財政總收入的==以上。

（三）依賴母體，機制不活。大部分事業(yè)單位吃財政“飯”靠政府“喂奶”生存，也有部分事業(yè)單位靠主管部門“輸血”養(yǎng)活，躺在計劃經(jīng)濟體制的“襁褓”中，不參與市場競爭，坐享其成，不僅導(dǎo)致國有資產(chǎn)和生產(chǎn)要素的閑置，而且使事業(yè)單位社會公共服務(wù)功能不斷弱化、萎縮。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，我縣事業(yè)單位人員中，全額撥款的占==.=，差額撥款的占==.=，真正自己創(chuàng)收的僅有==。事業(yè)單位用人制度僵化，分配制度呆板，缺乏激勵機制和約束機制，人員能進不能出，能上不能下，待遇能高不能低以及干與不干一個樣，干好與干壞一個樣的現(xiàn)象，不僅挫傷了事業(yè)單位人員的積極性，造成了人才流失，而且制約了事業(yè)單位的自身發(fā)展。例如：衛(wèi)生系統(tǒng)僅有的==名高職稱技術(shù)人才，已有=人辭職或外調(diào)，留下的技術(shù)業(yè)務(wù)骨干也大多是“身在曹營心在漢”。去年人民醫(yī)院內(nèi)、外科=名具有高級職稱的醫(yī)師因分配機制不活，自身價值難以體現(xiàn)的情況下，以年薪==萬元應(yīng)聘到醴陵一家私立醫(yī)院，致使該院有些專業(yè)和項目暫時無法正常開展。又如：教育系統(tǒng)，近年來有===多名骨干 教師流向沿海和內(nèi)地私立學(xué)校，使部分學(xué)校的整體師資力量不能提高，甚至下降。

（四）供養(yǎng)錯位，發(fā)展受限。按照社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，財政對事業(yè)單位的經(jīng)費補助范圍僅限于市場失靈的公共領(lǐng)域，事業(yè)經(jīng)費撥款應(yīng)從生產(chǎn)性、經(jīng)營性事業(yè)單位中退出。目前，我縣部分屬競爭性、盈利性事業(yè)單位由于各種原因仍享受財政撥款，而一些公共事業(yè)領(lǐng)域動財政實力不足，既“無錢養(yǎng)兵”，又“無錢辦事”。這樣不僅不能使財政事業(yè)經(jīng)費充分發(fā)揮效益，而且還助長了部分事業(yè)單位的消極性和懶惰性，并阻礙了改革的深化。如：我縣去年教育經(jīng)費總預(yù)算====萬元，占財政總收入的==，其中：用于非義務(wù)教育的經(jīng)費就有===萬元，占教育經(jīng)費的==。在預(yù)算經(jīng)費主要用于保人頭經(jīng)費的情況下，許多危房校舍都沒有資金改造，更談不上教學(xué)條件的改善、現(xiàn)代化教育手段的推廣。如果逐步削減直至取消收費教育范疇內(nèi)的高中、職業(yè)學(xué)校的財政撥款，讓其參與市場競爭，成為盈利性的市場主體，我縣義務(wù)教育的事業(yè)經(jīng)費狀況就會大有改善。

（五）主體單一，活力不足。目前，我縣的事業(yè)單位絕大多數(shù)是國家投資、政府舉辦的，資金來源渠道和投資主體單一。由于社會資金進入基礎(chǔ)性、公益性事業(yè)領(lǐng)域的壁壘太多，導(dǎo)致事業(yè)單位管理行政化、經(jīng)營壟斷化、產(chǎn)權(quán)單一化、虛擬化。這樣，一方面，政府興辦事業(yè)的精力及范圍畢竟有限，辦不了，也辦不好；另一方面，這種單一事業(yè)興辦主體也適應(yīng)不了縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，適應(yīng)不了廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化生活需要，出現(xiàn)了諸如多塊矛盾、供求矛盾、職能范圍的矛盾、服務(wù)水平的矛盾、經(jīng)濟利益和自身發(fā)展的矛盾。從我縣的縣情來看，保住事業(yè)單位的基本經(jīng)費就算不錯了，根本談不上拿出更多的資金用于事業(yè)單位的發(fā)展；同時，現(xiàn)在有絕大部分的單位負債累累，困難重重，都處于“求生存”階段，根本不想談“謀發(fā)展”。這些問題的存在，使事業(yè)單位既不適應(yīng)優(yōu)勝劣汰的市場競爭，又制約了事業(yè)單位的自身發(fā)展壯大。

革故鼎新，欲將征程變坦途

上述可見，事業(yè)單位已經(jīng)到了非改革不可的時候了。但是，這支隊伍如此之大，涉及面如此之寬，是不可畢其功于一役的。根據(jù)我縣實際情況，借鑒外地和我縣事業(yè)單位改革探索所取得的經(jīng)驗，按照“脫鉤、分類、放權(quán)、搞活”的基本原則，我們認為我縣事業(yè)單位改革：總體思路要明確，改革主題要突出，突破口要準(zhǔn)確。

（一）明確總體思路

我縣事業(yè)單位改革總體思路的初步構(gòu)想是：“緊扣一個目標(biāo)，突出兩個置換，深化三項改革，創(chuàng)新四個機制”。

“緊扣一個目標(biāo)”：事業(yè)單位改革的目標(biāo)是加快事業(yè)單位市場化、社會化進程，實現(xiàn)事業(yè)單位投資、創(chuàng)辦主體多元化，促進社會各項事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

“突出兩個置換”：一是置換事業(yè)單位人員身份，實現(xiàn)由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變，身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，單純的行政管理向法制管理轉(zhuǎn)變，行政依附關(guān)系向平等人事主體關(guān)系轉(zhuǎn)變，“單位人”向“社會人”轉(zhuǎn)變。二是適度置換事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)，凡屬經(jīng)營型、競爭型、中介型的事業(yè)單位的產(chǎn)權(quán)以及公益型事業(yè)單位中可市場化的產(chǎn)權(quán)都應(yīng)按照“國退民進”的原則進行置換。

“深化三項改革”：一是深化事業(yè)單位分類改革。二是深化以全員聘用制為中心的人事制度改革。三是深化以“按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平”為基本原則的分配制度改革。

“創(chuàng)新四個機制”：一是創(chuàng)新管理科學(xué)的市場化運作機制。二是創(chuàng)新充滿生機與活力的用人機制。三是創(chuàng)新形式多樣、自主靈活的內(nèi)部分配機制。四是創(chuàng)新和完善事業(yè)單位養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等各項社會保障機制。

（二）突出一個主題

由于事業(yè)單位性質(zhì)和社會功能以及發(fā)展趨勢千差萬別，在明確改革總體思路的前提下，我們認為應(yīng)突出“分類改革”這個主題，只有先分類，才能對癥下藥。具體地說，把事業(yè)單位大體分為行政執(zhí)行、社會公益、中介服務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營四類，采取不同的改革措施，分類指導(dǎo)，整體推進。

行政執(zhí)行類：按照“清理、歸并、精簡、規(guī)范”的原則，對其行政管理職能視條件收歸行政機關(guān)，或通過授權(quán)、委托由事業(yè)單位承擔(dān)。對職能相似、相近或交叉的單位，合并重組，壓縮精簡，原則上一個部門只能設(shè)立一個綜合性的執(zhí)法機構(gòu)。對授權(quán)、委托承擔(dān)行政管理職能的事業(yè)單位的人員，對具備條件的擇優(yōu)錄用，經(jīng)批準(zhǔn)可參照公務(wù)員制度管理。其他人員一律置換身份，參與其他事業(yè)單位的競聘上崗。這類事業(yè)單位的改革任務(wù)主要是深化財政供養(yǎng)體制改革和管理體制創(chuàng)新。

社會公益類：按照“整合資源、調(diào)整布局”的原則，以社會效益和市場需求為取向，對職能相同或相近而重復(fù)設(shè)置的，進行跨部門重組；對設(shè)置過于零散、規(guī)模過小、服務(wù)對象單一的，進行合并；對任務(wù)不足、長期不出成果、社會效益差，經(jīng)費沒有來源，職能已轉(zhuǎn)移、消失以及長期未配備工作人員的“空殼”事業(yè)單位，予以撤銷。條件成熟的單位，也可嘗試進行產(chǎn)權(quán)制度改革，實行民營化運作。

中介服務(wù)類：按照“脫鉤、改制”的原則，全部與主管部門、掛靠單位徹底脫鉤，改制成為自主經(jīng)營并獨立承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任、法律責(zé)任的社會中介機構(gòu)，其資產(chǎn)和人員全部實行“兩個置換”。

生產(chǎn)經(jīng)營類：按照“轉(zhuǎn)企、改制”的原則，推行產(chǎn)權(quán)制度改革，建立科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)，使其成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場競爭主體。對承擔(dān)部分服務(wù)管理職能的，可在服務(wù)管理職能與生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)剝離后，進行企業(yè)化運作，實行“兩個置換”。

（三）找準(zhǔn)一個切入點

事業(yè)單位改革要走出過去“精簡—膨脹—再精簡—再膨脹”的怪圈，必須要在產(chǎn)權(quán)制度改革上大做文章。產(chǎn)權(quán)制度改革是事業(yè)單位改革的“切入點”和“突破口”。事業(yè)單位同企業(yè)一樣成為市場主體，它的市場準(zhǔn)入與企業(yè)相同，要有明晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，保證其市場主體行為的自利，以爭取利潤和效益的最大化，并且把風(fēng)險降到最小。目前，許多事業(yè)單位不能擺脫對政府主管部門的依賴，不能發(fā)揮自身優(yōu)勢，資源浪費嚴(yán)重，其主要原因就在于沒有解決事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)界定的問題。因此，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立獨立的法人治理結(jié)構(gòu)，是事業(yè)單位走向市場的根本問題之一，是事業(yè)單位改革的核心問題。創(chuàng)新事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)制度主要有兩項內(nèi)容：一是競爭性經(jīng)營性事業(yè)單位改制。對這類單位采取“國退民進”、產(chǎn) 權(quán)置換的方法，改為股份合作制、合伙制、有限責(zé)任制等多種形式的經(jīng)濟實體。在改制過程中必須做好清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)界定以及改制對象的社會保障等工作，防止國有資產(chǎn)流失，防止出現(xiàn)大的動蕩。二是要鼓勵社會力量投資舉辦各項事業(yè)，實現(xiàn)社會事業(yè)投資多元化，改變政府包辦、壟斷的事業(yè)投資主體單一的局面。

未雨綢繆，改革影響的預(yù)測與分析

事業(yè)單位改革是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強，風(fēng)險性較大。改革這步棋已經(jīng)舉起，在“走招”之前我們不僅要謀劃如何“布局”的問題，還要考慮“走招”之后將會產(chǎn)生什么效果、制約“走招”的因素有哪些。根據(jù)改革初步構(gòu)想，我們就改革的時機條件、對事業(yè)發(fā)展的有利影響以及制約事業(yè)單位改革的因素進行了預(yù)測和淺析，供領(lǐng)導(dǎo)決策和取舍。

（一）全面啟動改革的時機和條件基本成熟

事業(yè)單位改革是大勢所趨，形勢所迫，現(xiàn)實所需。隨著我縣企業(yè)體制改革的順利完成，事業(yè)單位改革的時機日漸成熟。一是國家關(guān)于事業(yè)單位改革政策不斷完善，為我們提供了政策依據(jù)。事業(yè)單位人事制度改革自中央到地方都出臺了文件，并進行了部署。今年初，國家發(fā)改委又召開了“公共服務(wù)體系改革國際經(jīng)驗與中國事業(yè)單位改革研討會”，提出了事業(yè)單位綜合配套改革的設(shè)想，為我們進行事業(yè)單位改革指明了方向。二是外地的改革實踐為我們提供了很好的借鑒經(jīng)驗。國家出臺事業(yè)單位人事制度改革政策后，全國各地相繼出臺了實施方案，如：某省市、某省鹽城、某省通城等已經(jīng)進行了人事制度改革；某省南京和我省邵陽市率先對醫(yī)療體制進行了改革，打破了現(xiàn)行的醫(yī)療衛(wèi)生格局，引入了市場機制興辦社會事業(yè)，并收到了較好的成效；某省省齊齊哈爾市在全國率先推行了事業(yè)單位綜合配套改革，通過轉(zhuǎn)、嫁、并、售等有效方式徹底打破了單一的政府舉辦事業(yè)格局，大膽進行了財政供養(yǎng)體制改革，真正做到了“養(yǎng)事不養(yǎng)人，養(yǎng)老不養(yǎng)少，養(yǎng)事促發(fā)展，養(yǎng)老保穩(wěn)定”，其成功做法得到了中央的肯定，并在《人民日報》進行了經(jīng)驗推介。三是我縣目前濃厚的改革氛圍和群眾對改革的支持為平穩(wěn)完成事業(yè)單位改革奠定了基礎(chǔ)。由于我縣勞務(wù)經(jīng)濟的繁榮，不僅為我縣的經(jīng)濟繁榮帶回了雄厚的資金，也帶回了先進地區(qū)的先進理念。同時，我縣從====年啟動企業(yè)改革后，經(jīng)過幾年的努力，在全縣上下營造了濃厚的改革氛圍，讓廣大干部職工的觀念發(fā)生了翻天覆地的變化，對過去計劃經(jīng)濟體制下的“旱澇保收”、“平均主義”、“大鍋飯”思想派生出來的對單位進行依賴、等望的“戀母情結(jié)”已經(jīng)淡化。根據(jù)對事業(yè)單位抽樣===人的問卷調(diào)查顯示：對事業(yè)單位改革持支持態(tài)度的有===人，占==.=，無所謂的有==人，占==.=，不支持的有==人，占=.=；在改革方式選擇上，贊同搞綜合配套改革的有===人，占==，贊同搞單一人事制度改革的有==從，占=。絕大多數(shù)人員都認識到了改革是歷史前進的必然，遲改不如早改好。另外是我縣有部分事業(yè)單位已經(jīng)按企改的“兩個置換”方式完成了改革，如會計師事務(wù)所、勵德中學(xué)、建筑設(shè)計院等。通過改革，無論是社會效益、經(jīng)濟效益，還是工作人員個人收入都得到了大大的提高，從而為我縣事業(yè)單位改革樹立了很好的樣板。因此可以說，我縣推行事業(yè)單位改革是國家有政策、外地有經(jīng)驗、群眾有呼聲，單位有嘗試，改革的時機成熟、條件具備。

（二）改革對事業(yè)發(fā)展的促進作用和積極影響

古人云：“變則通，通則久”。在“變”中求生存，在“創(chuàng)新”中求發(fā)展，是亙古不變的真理。就我縣不堪重負、茍延殘喘的國企來說，正是因為進行了產(chǎn)權(quán)制度改革，才有今天“柳暗花明又一村”的新生局面。同樣，開展事業(yè)單位改革也將會對事業(yè)發(fā)展和社會進步產(chǎn)生積極而深遠的影響。

=、有利于調(diào)優(yōu)事業(yè)單位結(jié)構(gòu)布局，優(yōu)化資源配置。事業(yè)機構(gòu)過多過散、分布不合理是普遍現(xiàn)象。通過改革，可以把那些職能相近、規(guī)模過小、服務(wù)對象單一的事業(yè)單位撤并壓縮，不僅可以起到拆“廟”搬“神”的作用，還可以整合資源進行集約化經(jīng)營和管理，形成規(guī)模效應(yīng)。例如：在====年我縣開展的教育“兩調(diào)”改革中，攸縣二中與七中進行了合并重組，近兩年攸縣二中呈現(xiàn)了強勁的發(fā)展勢頭，在政府未增加投資的情況下，不僅大大改善了辦學(xué)條件，而且教育質(zhì)量評價指標(biāo)也有大幅度提升。

=、有利于促進政事、事企分開，優(yōu)化職能配置。改革開放以來，我國開展了一系列的機構(gòu)改革，但仍未徹底解決這個問題，其重要原因就是事業(yè)單位改革相對滯后。全面開展事業(yè)單位綜合配套改革，讓政府和事業(yè)單位的職能各自“歸位”，既可以節(jié)約政府的行政成本，提高行政效率，又有利于實現(xiàn)“小政府”、“大社會”的目標(biāo)；既可以讓事業(yè)單位走出政府的“襁褓”，成為獨立的法人主體，自覺參與市場競爭，走自我約束、自主經(jīng)營、自我發(fā)展之路，又可徹底擺脫“錢靠財政撥，人靠收費養(yǎng)”的尷尬局面。

=、有利于調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟發(fā)展。====年我縣財政收入=.==億元，事業(yè)經(jīng)費開支=.==億元，占財政總開支的==.=，其中：人員基本工資開支=.==億元，勞保福利開支====萬元，經(jīng)營、管理費用開支====萬元，特別是教育塊每年發(fā)放的工資總額達====萬元，占縣財政可支配收入的==。隨著事業(yè)經(jīng)費隨著事業(yè)單位人員的增加和人員工資的逐年增長，讓可支配財力增長較緩的縣財政不堪重負，“吃飯財政”成了制約縣域經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。通過全面開展事業(yè)單位綜合配套改革，一是可以優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，確保政府財政對社會公益事業(yè)的投入和支持。如：醫(yī)療單位靠自身收入能夠達到養(yǎng)班子、養(yǎng)人和滿足群眾所需的基本醫(yī)療服務(wù)，改革后財政可取消對醫(yī)療單位的投入，轉(zhuǎn)而投入到政府必須要保的衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制等公共衛(wèi)生體系建設(shè)上，確保公共衛(wèi)生服務(wù)更好到位。二是機構(gòu)精簡和人員分流可以直接減少財政支出。初步估算，通過對生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企、中介服務(wù)類事業(yè)單位脫鉤和行政執(zhí)行類事業(yè)單位的精簡壓縮以及人員優(yōu)化聘用，可精減==多個單位，分流人員近====人，年財政事業(yè)經(jīng)費支出同比改革前可減少====多萬元。三是通過逐步“斷奶”的辦法也可減輕財政負擔(dān)。改革后，有條件的財政全額撥款事業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定開展有償服務(wù)，經(jīng)費渠道逐步向財政差額補貼過渡；財政差額補貼的事業(yè)單位逐步進一步創(chuàng)造條件，向經(jīng)費自理過渡，這樣每年逐步減少財政補貼，最終實現(xiàn)經(jīng)費自理，真正達到財政減負的目的。

=、有利于提升人員素質(zhì)，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。事業(yè)單位人員素質(zhì)不高、隊伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)的關(guān)鍵原因是事業(yè)單位長期遠離市場，用人機制不活。通過改革，一方面進一步增強了事業(yè)單位用人自，單位可以按照事業(yè)發(fā)展的需求，合理設(shè)置崗位，擇優(yōu)聘用人員，分流富余人員，提升隊伍整體素質(zhì)；另一方面事業(yè)單位人員進入人才市場后，在同一起跑線上公平競爭，利用市場優(yōu)勝劣汰的競爭機制，進一步激發(fā)人才活力。例如：縣建筑設(shè)計院原是科研應(yīng)用型事業(yè)單位，原有干部職工==人。去年脫鉤改制后，從業(yè)人員由原來的==人減到了==人，單位的經(jīng)濟效益和員工的個人收入都成倍增長，呈現(xiàn)了前所未有的發(fā)展前景。

=、有利于實現(xiàn)事業(yè)單位投資和創(chuàng)辦主體的多元化。事業(yè)單位壟斷經(jīng)營、政府包辦是束縛事業(yè)發(fā)展的重要因素?，F(xiàn)行的事業(yè)單位管理體制、運行機制和不明晰的產(chǎn)權(quán)制度，嚴(yán)重挫傷了社會資金投身公共事業(yè)的積極性。通過綜合配套改革，破除社會資金進入公共事業(yè)的壁壘，有利于改變政府事業(yè)經(jīng)費支出“捉襟見肘”的局面，有利于事業(yè)單位適應(yīng)市場需要不斷擴大服務(wù)范圍，提升服務(wù)質(zhì)量，滿足人民群眾對公共事業(yè)服務(wù)的需求。例如：攸縣二中，隨著學(xué)生人數(shù)的增加，原有的宿舍遠遠不能滿足需要。在政府投入和自籌資金都不現(xiàn)實的情況下，他們借鑒外地學(xué)校 后勤服務(wù)社會化的經(jīng)驗，采取有償轉(zhuǎn)讓使用權(quán)==年的辦法，吸引社會資金===多萬元新建了===套學(xué)生公寓，解決了====多名學(xué)生住宿的問題，大大改善了辦學(xué)條件。

（二）制約事業(yè)單位改革的不利因素

推行事業(yè)單位改革，將會對促進事業(yè)的發(fā)展，這是不容置疑的。但事業(yè)單位的組織形態(tài)、社會職能、人員結(jié)構(gòu)等情況的特殊性、復(fù)雜性，使改革的難度遠遠大于黨政機關(guān)機構(gòu)改革和國企產(chǎn)權(quán)制度改革。因此，我們要在充分認識改革的積極影響，堅定改革信心的同時，還要未雨綢繆，理性分析和思考制約改革的不利因素，力求達到改革效益的最大化，風(fēng)險和阻力的最小化。

=、政策不明晰，條塊限制較多。從中央到地方，目前出臺的主要是事業(yè)單位人事制度改革政策，而綜合配套改革僅是探討性的提法，沒有明晰的文件和政策依據(jù)。究竟選擇綜合配套改革還是單一的人事制度改革，難以確定。同時，由于事業(yè)單位各自的行業(yè)政策不同，上級業(yè)務(wù)部門對事業(yè)單位改革的要求也不一樣，干預(yù)較多，使地方在統(tǒng)籌規(guī)劃事業(yè)單位改革時，不僅在時間上難以選擇，在改革的深度、廣度、力度上也難以把握。如：湘政辦發(fā)[====]==號《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)與管理的通知》規(guī)定：“原則上一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置一所衛(wèi)生院，由政府舉辦，內(nèi)部要實行統(tǒng)一經(jīng)營，不得對外租賃、承包或分散經(jīng)營”；又如：[====]==號轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門單位《關(guān)于幼兒園教育改革與發(fā)展指導(dǎo)意見》的文件規(guī)定：“不得借轉(zhuǎn)制之名停止或減少對公辦幼兒園的投入，不得出售或變相出售公辦幼兒園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，已出售的要限期收回。公辦幼兒園轉(zhuǎn)制，必須經(jīng)省級教育部門審核批準(zhǔn)”。再如今年=月==日《某省日報》報道：省教育廳要求，全省教育系統(tǒng)改革要在=月份按照省廳統(tǒng)一部署全面鋪開，在此這前各地不能出臺與其相違背的政策。這些政策的出臺，與我們改革的初步構(gòu)想有些出入，因此，在實際操作過程中難以把握。

=、改革成本大，財政壓力較大。據(jù)調(diào)查，我縣企改時企業(yè)有固定資產(chǎn)=.=億元，改革變現(xiàn)資產(chǎn)=.=億元，閑置資產(chǎn)變現(xiàn)率==.=，安置職工=萬多人，財政鋪底資金====萬元。事業(yè)單位與企業(yè)單位不同，可以變現(xiàn)的資產(chǎn)很少，甚至不能變現(xiàn)，改革成本籌集艱難，人員安置補償費難以到位。事業(yè)單位現(xiàn)有凈資產(chǎn)=.=億元，預(yù)計可變現(xiàn)資產(chǎn)=.=億元，所有事業(yè)人員置換身份，參照企業(yè)安置補償標(biāo)準(zhǔn)最高限額為=.=萬元，需經(jīng)費=.=億元，實際分流人員====人，需支付現(xiàn)金====萬元，需要財政蔸底=.=億元（主要蔸底社會保險），加大財政壓力。

=、社會保障配套改革問題復(fù)雜。事業(yè)單位改革必定涉及富余人員分流安置和人員流動后社會保障的連續(xù)與銜接等問題，從很大程度上講，這也是改革成敗的關(guān)鍵所在。一方面事改業(yè)單位和人員對社會保障比較敏感。按現(xiàn)行政策，企、事業(yè)單位職工之間工資福利待遇失衡現(xiàn)象較重，企業(yè)與事業(yè)單位退休人員領(lǐng)取的養(yǎng)老保險金少==-==（按我縣現(xiàn)行的工資福利水平，兩者相差===余元），而兩者卻沒有相應(yīng)的轉(zhuǎn)換政策，心態(tài)難以平衡，改革阻力較大。另一方面強制保險推行困難。據(jù)調(diào)查，==的==歲以下人員要求置換身份時直接領(lǐng)取安置補償現(xiàn)金，不愿參加強制社會保險，這樣勢必影響現(xiàn)有離退休人員養(yǎng)老金的正常支付。

篇3

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 人力資源 管理 瓶頸 突圍方式

隨著二十一世紀(jì)的發(fā)展和創(chuàng)新，國家與國家之間的競爭重點已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿伺c人之間的競爭，在國家實際發(fā)展的過程中，開發(fā)戰(zhàn)略和人力資源管理工作已經(jīng)成楣ぷ韉鬧氐恪1疚鬧饕是分析事業(yè)單位中人力資源管理工作的瓶頸和突圍形式。

一、事業(yè)單位人力資源管理中的瓶頸

隨著我國改革創(chuàng)新工作的不斷深入，事業(yè)單位的人力資源管理工作在逐漸向制度化、完善化和科學(xué)化發(fā)展。但是在實際發(fā)展中，我國事業(yè)單位的人力資源管理工作還存在一定的問題，并且嚴(yán)重影響事業(yè)單位人力資源管理工作的實施。其中主要分為以下幾點：第一，法律制度缺少規(guī)范性。相應(yīng)的法律制度是工作者在工作中需要遵守的規(guī)定，有助于提升工作者的工作效率和質(zhì)量?，F(xiàn)階段，我國事業(yè)單位在實際發(fā)展中這一方面的工作實施的并不完善，這樣導(dǎo)致基礎(chǔ)工作并不平穩(wěn)。第二，人力資源管理的理念較為老套。我國在實際發(fā)展的過程中，由于受到以往發(fā)展理念的制約，促使事業(yè)單位人力資源管理態(tài)度較為老套，缺少創(chuàng)新的態(tài)度，工作質(zhì)量和效率較為低下，工作人員良莠不齊。第三，人力資源的激勵系統(tǒng)不完善。我國事業(yè)單位在實際發(fā)展的過程中在實施人力資源管理工作的過程中出現(xiàn)了同酬不同工的情況，這樣難以達到公平的工作態(tài)度，降低了工作效率。工作人員的工作情況和實際工作匯報難以達到公平。由此，事業(yè)單位人力資源的激勵制度不完善，物質(zhì)激勵和精神激勵不協(xié)調(diào)，嚴(yán)重阻礙了工作者的主動性和積極性。

二、導(dǎo)致事業(yè)單位人力資源管理出現(xiàn)瓶頸的原因

其主要分為以下兩個方面：一方面，以往的管理觀念阻礙了事業(yè)單位人力資源管理工作的實施。我國事業(yè)單位人力資源的管理工作者態(tài)度過于老套，缺少創(chuàng)新的觀念，單位工作者觀念不能滿足現(xiàn)代化的需求，也沒有認識到培養(yǎng)自己的管理能力。以往的人力資源管理態(tài)度無法滿足事業(yè)單位發(fā)展的需求，導(dǎo)致事業(yè)單位行駛在緩慢的道路上，嚴(yán)重阻礙了事業(yè)單位人力資源管理工作的實施。另一方面，影響人力資源對事業(yè)單位發(fā)展的重要影響作用。人才是單位發(fā)展的重要組成部分。很多事業(yè)單位的管理者提出的制度和行為不完善，口頭關(guān)注與實際工作存在差異性。這樣不但違反國家提出的人才待遇政策支持，還導(dǎo)致人才沒有發(fā)揮自身價值和作用的情況。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)工作人員對于這種忽視人力資源對于事業(yè)單位發(fā)展有一定的影響，對事業(yè)單位的人力資源管理帶來一定的消極影響。

三、事業(yè)單位人力資源管理的創(chuàng)新方案

篇4

根據(jù)山東省濟南市體育局所屬事業(yè)單位崗位空缺情況和工作需要，按照《濟南市事業(yè)單位公開招聘人員實施意見》（濟人字〔2007〕91號）和《關(guān)于進一步做好市屬事業(yè)單位公開招聘工作的通知》（濟人字〔2009〕13號）的有關(guān)規(guī)定，我局擬為所屬部分事業(yè)單位公開招聘7名工作人員，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

    一、招聘范圍和條件

    （一）具有中華人民共和國國籍；

    （二）遵守中華人民共和國憲法和法律；

    （三）具有良好的品行和適應(yīng)崗位的身體條件；

    （四）年齡在40周歲以下（1977年1月8日以后出生）；

    （五）具備招聘崗位所需的其他資格條件。

    定向、委培應(yīng)屆畢業(yè)生應(yīng)聘的，須征得定向、委培單位同意。在職人員應(yīng)聘的，應(yīng)征得所在單位同意。在讀全日制普通高等院校在校生不得應(yīng)聘，也不得用已取得的學(xué)歷學(xué)位作為條件應(yīng)聘。曾受過刑事處罰和曾被開除公職的人員、在公務(wù)員招考和事業(yè)單位公開招聘中被主管機關(guān)認定有嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為的人員不得報考?，F(xiàn)役軍人及法律規(guī)定不得聘用的其他情形的人員不得報考。應(yīng)聘人員不能報考與本人有應(yīng)回避親屬關(guān)系的崗位。

    二、招聘計劃和崗位

    此次我局共有6個所屬事業(yè)單位擬招聘7人。招聘崗位和具體崗位要求詳見《2017年濟南市體育局所屬事業(yè)單位公開招聘工作人員崗位匯總表》。

    三、報名和資格審查

    招聘簡章將通過濟南市體育局網(wǎng)站（jnstyj.gov.cn）公布。

    （一）報名

    本次招聘采取現(xiàn)場報名、現(xiàn)場確認的方式進行。

    1.報名時間：2018年1月8日、9日9：00——17：00。

    2.報名地點：天橋區(qū)清河北路11001號濟南市體育運動學(xué)校辦公樓一樓（原小清河北路山師北院），乘坐31路、130路公交車在“黃臺家紡城”下車西行100米路北。

    3.所需材料：應(yīng)聘人員報名時需提交本人學(xué)歷、學(xué)位證書、身份證及報考職位要求的相關(guān)資格證書、證明材料，有工作單位的人員還要提交有用人權(quán)限部門或單位出具同意應(yīng)聘的介紹信，留學(xué)歸國人員應(yīng)聘的還要提供國家教育行政部門認證的學(xué)歷證明。招聘崗位要求具有規(guī)定年限專業(yè)工作經(jīng)歷的，應(yīng)聘人員須提供相應(yīng)的專業(yè)工作經(jīng)歷證明。高校畢業(yè)生在校期間的社會實踐、實習(xí)、兼職等不能作為專業(yè)工作經(jīng)歷。專業(yè)工作經(jīng)歷年限按足年足月足日累計，以2018年1月8日為截止日期。上述證件及相關(guān)材料均需交驗原件并提供復(fù)印件。

    （二）資格審查

    對應(yīng)聘人員的資格審查工作，貫穿招聘工作的全過程。根據(jù)應(yīng)聘人員提交的資料，對應(yīng)聘人員進行資格審查，并當(dāng)場公布審查結(jié)果。凡發(fā)現(xiàn)與簡章要求不符者、材料弄虛作假者，一經(jīng)核實，一律取消應(yīng)聘資格。

    對符合應(yīng)聘條件通過審查的人員，需提交近期同底版1寸免冠彩色照片2張，發(fā)放并填寫《報名登記表》、《誠信承諾書》，應(yīng)聘人員可當(dāng)場領(lǐng)取筆試準(zhǔn)考證。

    資格審查結(jié)束后，對應(yīng)聘人數(shù)達不到面試比例要求的招聘崗位，取消該崗位的招聘計劃。

    本次招聘不收取任何考試考務(wù)費用。

    四、考試內(nèi)容和方法

    考試分為筆試、面試，均采用百分制計算成績。

    （一）筆試

    筆試主要測試應(yīng)聘人員的綜合素質(zhì)，主要包括言語理解與表達、數(shù)字分析能力、分析推理能力、綜合理解與分析能力、常識判斷等。筆試設(shè)定最低合格分數(shù)線，由市體育局根據(jù)考試情況和應(yīng)聘人員成績確定。

 1.筆試時間： 2018年1月19日（具體時間、地點詳見筆試準(zhǔn)考證）。

    2.確定面試人選。在筆試最低合格分數(shù)線以上，根據(jù)應(yīng)聘人員筆試成績，由高分到低分，按招聘崗位規(guī)定的比例，依次確定進入面試范圍人選。個別崗位筆試合格人數(shù)達不到規(guī)定比例的，按實有合格人數(shù)確定。應(yīng)聘人員可登錄濟南市體育局網(wǎng)站查詢筆試成績、取得面試資格人員名單、面試通知單領(lǐng)取的時間及地點。因個人原因逾期未領(lǐng)面試通知單的，視為自動放棄。因棄權(quán)造成的空缺，在筆試合格分數(shù)線之上，按筆試成績由高分到低分依次遞補。

    （二）面試

    面試分為結(jié)構(gòu)化面試和專業(yè)考察兩部分，均采用百分制計分，其中結(jié)構(gòu)化面試和專業(yè)考察成績分別占面試成績的40%、60%。

    1.結(jié)構(gòu)化面試：

    結(jié)構(gòu)化面試時間： 2018年1月30日（詳見面試通知單）。

    結(jié)構(gòu)化面試地點：天橋區(qū)清河北路11001號濟南市體育運動學(xué)校（原小清河北路山師北院）。

    每位應(yīng)聘人員結(jié)構(gòu)化面試時間不超過10分鐘。結(jié)構(gòu)化面試主要主要從語言表達、邏輯思維、專業(yè)素質(zhì)等方面考察應(yīng)聘人員從業(yè)的基本素質(zhì)和基本能力。結(jié)構(gòu)化面試人員達不到規(guī)定比例的崗位，設(shè)定結(jié)構(gòu)化面試合格分數(shù)線，合格分數(shù)線為60分，達到合格分數(shù)線的考生方可進入專業(yè)考察環(huán)節(jié)。結(jié)構(gòu)化面試人員達到規(guī)定比例的崗位，其考生均自動進入專業(yè)考察環(huán)節(jié)。

    2.專業(yè)考察

    （1）專業(yè)考察的內(nèi)容：

    ①羽毛球教練員崗位考察內(nèi)容為：羽毛球?qū)I(yè)理論、羽毛球?qū)I(yè)技能展示、現(xiàn)場教學(xué)。

    ②籃球教練員崗位考察內(nèi)容為：籃球?qū)I(yè)理論、籃球?qū)I(yè)技能展示、現(xiàn)場教學(xué)。

    ③射擊（手槍項目）教練員崗位考察內(nèi)容為：射擊（手槍項目）專業(yè)理論、射擊（手槍項目）技能展示、現(xiàn)場教學(xué)。

    ④手球教練員崗位考察內(nèi)容為：手球?qū)I(yè)理論、手球?qū)I(yè)技能展示、現(xiàn)場教學(xué)。

    ⑤橄欖球教練員崗位考察內(nèi)容為：橄欖球?qū)I(yè)理論、橄欖球?qū)I(yè)技能展示、現(xiàn)場教學(xué)。

    ⑥擊劍教練員崗位考察內(nèi)容為：擊劍專業(yè)理論、擊劍專業(yè)技能展示、現(xiàn)場教學(xué)。

    ⑦水質(zhì)管理員崗位考察內(nèi)容為：游泳池（館）水質(zhì)管理專業(yè)理論、實踐。

    （2）專業(yè)考察時間及地點：

    時間： 2018年1月30日

    地點：詳見面試通知單。專業(yè)考察成績由評委當(dāng)場評判，計分員將各位考官評分登錄在專業(yè)考察成績匯總表，然后在每項要素得分中去掉一個最高分、去掉一個最低分，剩下得分的總和取平均分，計算出該項要素的最后得分，各要素平均分相加得出該位考生的專業(yè)考察成績，按規(guī)定由主考官、監(jiān)督員和社會監(jiān)督員簽字后，存檔備查。在專業(yè)考察結(jié)束后當(dāng)場向應(yīng)聘人員宣布專業(yè)考察成績。

    面試結(jié)束后，按筆試成績占30%、面試成績占70％的比例百分制合成考試總成績。筆試成績、面試成績、考試總成績均計算到小數(shù)點后兩位數(shù)，尾數(shù)四舍五入。按照招聘崗位，根據(jù)應(yīng)聘人員考試總成績，由高分到低分按1:1.5的比例，確定考察范圍人選，組織考察。對考察合格人員，按招聘人數(shù)1:1的比例確定進入體檢范圍人選，組織體檢。同一招聘計劃應(yīng)聘人員出現(xiàn)考試總成績并列的，則按筆試成績由高分到低分確定考察體檢范圍人選，若出現(xiàn)筆試成績也相同的，則對成績相同者重新組織專業(yè)考察，按專業(yè)考察成績由高分到低分確定考察體檢范圍人選（在考察體檢時，對因棄權(quán)或考察、體檢不合格造成的人員空缺，也按照上述方法等額遞補）。

    五、考察體檢

    考察體檢工作由市體育局負責(zé)組織實施?？疾祗w檢要嚴(yán)格落實公開招聘回避、保密等紀(jì)律規(guī)定。

    （一）考察?？疾旄鶕?jù)崗位條件要求采取多種方式進行，側(cè)重思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作實績等方面的情況，并對應(yīng)聘人員是否符合規(guī)定的崗位資格條件、提供的相關(guān)信息材料是否真實準(zhǔn)確等進行復(fù)審。按照有關(guān)規(guī)定，對考察對象的檔案進行嚴(yán)格審核，重點審核“三齡二歷一身份”等內(nèi)容。對檔案中存在的問題，要認真進行調(diào)查，問題未查清并處理到位的，不得辦理聘用手續(xù)。濟南市體育局成立考察工作小組，具體負責(zé)考察工作，每組應(yīng)有2名及以上工作人員組成。考察小組要實事求是，全面、客觀、公正地評價被考察對象，并寫出書面考察意見。

 （二）體檢。體檢應(yīng)在縣級以上綜合性醫(yī)院進行，體檢標(biāo)準(zhǔn)和項目參照《關(guān)于修訂〈公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉及<公務(wù)員錄用體檢操作手冊（試行）>有關(guān)內(nèi)容的通知》（人社部發(fā)〔2016〕140號）執(zhí)行，國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。體檢完畢，主檢醫(yī)生應(yīng)當(dāng)審核體檢結(jié)果并簽名，醫(yī)療機構(gòu)加蓋公章。體檢醫(yī)生與體檢者有回避關(guān)系的，應(yīng)予回避。對于體檢中違反操作規(guī)程、弄虛作假、徇私舞弊、瀆職失職等，造成不良后果的工作人員，按照有關(guān)規(guī)定給予處理；應(yīng)聘者在體檢過程中有意隱瞞影響聘用的疾病或者病史的，經(jīng)查實后給予不予聘用的處理；應(yīng)聘者在體檢過程中有串通體檢工作人員作弊或者請他人代替體檢以及交換、替換化驗樣本等作弊行為的，取消應(yīng)聘資格。應(yīng)聘人員不按規(guī)定的時間、地點參加體檢的，視作自動放棄。對按規(guī)定需要復(fù)檢的，不在原體檢醫(yī)院進行，復(fù)檢只能進行1次，結(jié)果以復(fù)檢結(jié)論為準(zhǔn)。對因棄權(quán)和考察體檢不合格造成的人員空缺，可從進入同一崗位考察體檢范圍人選中依次等額遞補。

    六、公示聘用

    對考試、考察、體檢均合格的擬聘用人員，由濟南市體育局報市人力資源社會保障局后統(tǒng)一公示，公示期為7個工作日。擬聘用人員名單公示后不再遞補。公示期滿后，對沒有問題或者反映問題不影響聘用的，由市體育局辦理備案手續(xù)。對反映問題影響聘用并查實的，不予聘用。符合聘用條件的，發(fā)放《濟南市市屬事業(yè)單位招聘人員通知書》，憑《濟南市市屬事業(yè)單位招聘人員通知書》辦理相關(guān)手續(xù)。聘用單位和受聘人員按規(guī)定簽訂聘用合同，確立人事關(guān)系。受聘人員按規(guī)定實行試用期制度，期滿合格的正式聘用，不合格的解除聘用合同。

    七、組織工作紀(jì)律

    招聘工作實行政務(wù)公開，及時面向社會公布招聘工作的進展情況，接受社會和群眾的監(jiān)督。對違反公開招聘紀(jì)律的報考人員，取消考試或聘用資格；對違反公開招聘紀(jì)律的工作人員，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處分。

    聯(lián) 系 人：韓老師咨詢電話： 66608332

篇5

一、招聘對象及條件

(一)具有中華人民共和國國籍;

(二)擁護中華人民共和國憲法;

(三)具有良好的品行;

(四)具有正常履行職責(zé)的身體條件;

(五)具有符合崗位要求的工作能力;

(六)符合招聘崗位所要求的年齡條件;

(七)具體報名條件以《大化瑤族自治縣2016年事業(yè)單位急需緊缺人才招聘計劃匯總表》(以下簡稱《計劃表》)為準(zhǔn)。

二、招聘辦法

采用直接面試、考察、體檢的辦法進行。

(一)雙選會招聘方式

縣人力資源和社會保障局派出招聘工作組，參加廣西人才市場舉辦的“2016年春季全區(qū)人才交流大會”，對符合應(yīng)聘條件人員采取現(xiàn)場洽談、面試，擬定考察人選。

(二)組織現(xiàn)場招聘方式

雙選會招聘后剩余的空缺職位或未能參加雙選會招聘的職位，將采取組織現(xiàn)場招聘方式繼續(xù)招聘，現(xiàn)場招聘報名時間另行。

三、招聘程序

(一)報名與資格審查

報名人員從2016年2月25日起，通過河池人才網(wǎng)、廣西人才網(wǎng)查閱《計劃表》，或在2016年3月12日雙選會現(xiàn)場查閱《計劃表》。按要求填報《河池市2016年事業(yè)單位公開招聘急需緊缺人才報名登記表》一式二份，并提供相關(guān)材料。

1.雙選會招聘報名

雙選會上報名人員需提供材料：

(1)身份證、畢業(yè)證、學(xué)位證(2016年應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生提供畢業(yè)學(xué)校蓋章的畢業(yè)生就業(yè)推薦表)復(fù)印件一式二份;

(2)招聘崗位所要求的專業(yè)技術(shù)資格證書一式二份;

(3)《河池市2016年事業(yè)單位公開招聘急需緊缺人才報名登記表》一式二份;

(4)一寸半身免冠彩色相片二張。

2.雙選會招聘資格審查

資格審查工作由招聘工作組嚴(yán)格按照招聘職位規(guī)定的資格條件進行資格審核，對待所有考生一視同仁。

3.雙選會招聘報名時間、地點

報名時間：2016年3月12日(周六)9：00-16：00

報名地點：南寧國際會展中心14號展廳

(二)面試

招聘工作組根據(jù)資格審查情況，可在招聘會現(xiàn)場進行面試，或另行安排時間組織面試。按照“干什么考什么”的原則，面試采取結(jié)構(gòu)化面試方式進行。面試成績實行百分制，60分合格，面試成績當(dāng)天宣布。

(三)考察和體檢

根據(jù)考生面試成績從高分到低分的順序，按1:1比例確定考核、體檢人選。

1.體檢

體檢由縣人力資源和社會保障局會同招聘單位，統(tǒng)一組織到縣人民醫(yī)院進行體檢。體檢項目和標(biāo)準(zhǔn)參照人事部、衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)〈公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)〉的通知》(國人部發(fā)〔2005〕1號)等規(guī)定執(zhí)行。

對《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中的心率、視力、聽力、血壓等項目達不到體檢合格標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)安排當(dāng)日復(fù)檢;對邊緣性心臟雜音、病理性心電圖、病理性雜音、頻發(fā)早搏(心電圖證實)等項目達不到體檢合格標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)安排當(dāng)場復(fù)檢。考生對非當(dāng)日、非當(dāng)場復(fù)檢的體檢項目結(jié)果有疑問的，可以在接到體檢結(jié)論通知之日起7日內(nèi)向體檢實施機關(guān)提交復(fù)檢申請，經(jīng)批準(zhǔn)后進行復(fù)檢。實施機關(guān)應(yīng)對復(fù)檢項目嚴(yán)格保密。原則上，非當(dāng)日、當(dāng)場復(fù)檢的項目，不得在原體檢醫(yī)院進行復(fù)檢，復(fù)檢只能進行一次，體檢結(jié)果以復(fù)檢結(jié)論為準(zhǔn)。按《公務(wù)員錄用體檢特殊標(biāo)準(zhǔn)(試行)》執(zhí)行的崗位，所有體檢項目均不進行復(fù)檢。

體檢所需經(jīng)費由應(yīng)聘人員承擔(dān)。

2.考察

考察工作由招聘單位及主管部門負責(zé)?？疾鞈?yīng)成立考察工作小組，每組應(yīng)有2名以上工作人員組成?？疾旖M應(yīng)當(dāng)廣泛聽取意見，做到全面、客觀、公正，并據(jù)實寫出考察材料。考察的同時，要進行報考資格復(fù)審?？疾旖Y(jié)束后應(yīng)形成書面材料，確定考察意見為合格或不合格。經(jīng)考察不合格的，不予聘用。

考察和體檢時間：2016年6月底前

(四)確定擬聘人選，審核、公示

招聘單位、主管部門和縣人力資源和社會保障局根據(jù)面試成績、體檢與考察結(jié)果，按照各招聘崗位人數(shù)從高分到低分確定擬聘人選，并整理聘用核準(zhǔn)備案材料報市級人社部門審核、公示，公示期7天。

確定擬聘人選，審核、公示時間：2016年7月15日前

(五)辦理聘用

經(jīng)市級人社部門核準(zhǔn)相關(guān)聘用材料并同意聘用擬聘人員后，方可辦理聘用手續(xù)。批準(zhǔn)聘用的人員，與招聘單位簽訂聘用合同，試用期為12個月，在所聘用崗位上服務(wù)年限不少于3年。

辦理聘用時間：2016年7月30日前

四、咨詢電話及郵箱

大化瑤族自治縣人力資源和社會保障局聯(lián)系電話：0778-5812171;郵箱：[email protected]

 

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2016年大化瑤族自治縣事業(yè)單位急需緊缺人才招聘計劃匯總表

2016年河池市事業(yè)單位招聘急需緊缺人才報名登記表樣表

2016河池市事業(yè)單位招聘個人承諾書樣本

大化瑤族自治縣人力資源和社會保障局

篇6

筆者認為行政事業(yè)單位管理會計，以依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo)，以提升行政事業(yè)單位向社會公眾提供公共產(chǎn)品及服務(wù)能力為目的，以行政事業(yè)單位的職能活動為對象，通過對財務(wù)信息及其他信息的加工和利用并向內(nèi)部管理提供信息，實現(xiàn)對行政事業(yè)單位職能活動過程的預(yù)測與決測、規(guī)劃與控制、分析與評價等職能的一個會計分支。

管理會計與財務(wù)會計的共同點是：管理會計與財務(wù)會計都屬于會計范疇，都起源于企業(yè)生產(chǎn)管理；目標(biāo)相同，不管是向內(nèi)部或外部提供會計信息，都是為提升行政事業(yè)單位向社會公眾提供公共產(chǎn)品及服務(wù)能力為目的。管理會計與財務(wù)管理的區(qū)別。管理會計是通過對行政事業(yè)單位職能活動過程中價值形成和價值增值的預(yù)測與決策、規(guī)劃與控制、分析與評價，確保資源有效利用，提升供給公共產(chǎn)品及服務(wù)的能力；財務(wù)管理則是以行政事業(yè)單位預(yù)算資金收支執(zhí)行為主線，確保各種形態(tài)資產(chǎn)的安全完整。

具體有以下幾點。會計信息的使用者不同：管理會計信息的使用者僅限于內(nèi)部管理人員，是保密的；財務(wù)會計信息是相對公開的，包括內(nèi)外部的利益相關(guān)方都可獲悉。會計對象不同：管理會計對象是行政事業(yè)單位的職能活動；財務(wù)會計對象是行政事業(yè)單位的資金運動。會計主體不同：管理會計為了能提供便于管理用的信息，會計主體可以是多層次的（如可以是一個責(zé)任單元或責(zé)任中心）；財務(wù)會計以行政事業(yè)單位為主體并反映其資產(chǎn)負債的財務(wù)狀況、收支信息等。會計事項的處理規(guī)則不同：管理會計不局限于會計規(guī)則、可以不受規(guī)則限制；財務(wù)會計則以會計準(zhǔn)則、會計制度進行會計核算。計量單位不同：管理會計可用非貨幣單位計量（如實物單位等）；財務(wù)會計則以貨幣計量為主。

二、行政事業(yè)單位實施管理會計的準(zhǔn)備條件

修改的國家會計法規(guī)增加對行政事業(yè)單位實施管理會計的相關(guān)條文規(guī)定，是推動行政事業(yè)單位財務(wù)會計轉(zhuǎn)型并同時實施管理會計的重要外部條件。行政事業(yè)單位履行職能向社會公眾提供公共產(chǎn)品及服務(wù)并消耗財政預(yù)算資金，依據(jù)《會計法》的規(guī)定用財務(wù)會計的方法核算、反映預(yù)算資金消耗的來龍去脈并形成會計信息，依據(jù)《審計法》、《預(yù)算法》等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定接受財政、審計等國家監(jiān)督管理部門對財務(wù)報告會計信息的評價。財務(wù)會計工作理所當(dāng)然的成為行政事業(yè)單位管理工作的一部分。

因此，在行政事業(yè)單位實施管理會計也需要有相關(guān)會計法規(guī)的規(guī)定。行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的合理建立并有效實施，是實施管理會計的重要內(nèi)部管理條件。行政事業(yè)單位合理建立并有效實施內(nèi)部控制，可為管理會計提供行政事業(yè)單位職能活動合法、合規(guī)及真實的財務(wù)會計信息，也可為管理會計提供行政事業(yè)單位職能活動真實、客觀的非財務(wù)會計信息。管理會計所使用的基本信息有的來源于行政事業(yè)單位職能活動財務(wù)會計信息，有的來源于職能活動非財務(wù)信息。建立完善適應(yīng)行政事業(yè)單位實施管理會計需要的內(nèi)部財務(wù)會計核算辦法，是行政事業(yè)單位實施管理會計的財務(wù)會計支持條件。管理會計所使用的基本信息來源于財務(wù)會計信息，有的是財務(wù)狀況等信息的直接使用，有的是對財務(wù)狀況等信息的調(diào)整與加工。因此，行政事業(yè)單位的財務(wù)會計報告的信息必須服務(wù)并服從于管理會計提取信息的需要。

劃分行政事業(yè)單位職能活動成本項目并確定成本歸集方法、成本項目的類別與性能，是行政事業(yè)單位實施管理會計的基礎(chǔ)條件。根據(jù)經(jīng)政府批準(zhǔn)的職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)及人員編制即“三定規(guī)定”確定行政事業(yè)單位的職能，依據(jù)職能劃分活動項目并確定責(zé)任單元。在責(zé)任單元內(nèi)依據(jù)職能活動劃分成本項目、確定成本歸集方法。按照成本項目費用與職能活動任務(wù)大小的變化關(guān)系，確定成本項目的類別與性能。

三、行政事業(yè)單位實施管理會計的環(huán)節(jié)與技術(shù)方法

管理會計事前預(yù)測與決測環(huán)節(jié)及技術(shù)方法。行政事業(yè)單位按照規(guī)定的職能應(yīng)向社會公眾提供的公共產(chǎn)品及服務(wù)決定了其本身應(yīng)開展的常規(guī)職能活動及專項職能活動。分析行政事業(yè)單位常規(guī)職能活動開展的特點、環(huán)境影響、歷史成本及先進成本等因素，確定常規(guī)職能活動的目標(biāo)成本。根據(jù)行政事業(yè)單位開展常規(guī)職能活動的目標(biāo)成本，采用移動平均法、時間函數(shù)法等方法可預(yù)測開展常規(guī)職能活動的成本。采用因素分析法、增長趨勢預(yù)測法可預(yù)測事業(yè)收入。依據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展及社會公眾對公共服務(wù)產(chǎn)品的需求，根據(jù)專業(yè)咨詢機構(gòu)對專項公共服務(wù)產(chǎn)品的咨詢成果，確定專項公共服務(wù)產(chǎn)品的目標(biāo)成本，采用方案比選的方法進行專項職能活動決策。

管理會計事中規(guī)劃與控制環(huán)節(jié)及技術(shù)方法。行政事業(yè)單位按照規(guī)定的職能應(yīng)向社會公眾提供的公共產(chǎn)品及服務(wù)決定了其本身應(yīng)開展的常規(guī)職能活動及專項職能活動，其開展職能活動的預(yù)算資金供給規(guī)劃是按照常規(guī)職能活動的預(yù)測成本、專項公共產(chǎn)品及服務(wù)的預(yù)測成本及預(yù)測事業(yè)收入計算確定，其預(yù)算資金供給形式有財政預(yù)算撥款及社會融資兩種。采用變動成本法、標(biāo)準(zhǔn)成本法、作業(yè)成本法、預(yù)算管理控制制度及責(zé)任中心控制制度等方法，對行政事業(yè)單位常規(guī)職能活動及專項職能活動的成本控制進行事中分析并發(fā)現(xiàn)職能活動成本控制缺陷，及時改進、彌補職能活動成本控制缺陷，最終達到優(yōu)化、節(jié)約職能活動成本的目的。

篇7

摘 要：績效考核做為人力資源管控項目中的關(guān)鍵內(nèi)容。隨著改革地逐漸深化，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)構(gòu)建起民主、高效的人力資源管控體系，而怎樣開展事業(yè)單位績效考核事關(guān)此目標(biāo)可否成功實現(xiàn)。筆者通過相關(guān)論述，闡述當(dāng)前事業(yè)單位績效考核的特點；在這一前提之下，對當(dāng)前事業(yè)單位績效考核出現(xiàn)的狀況開展總結(jié)研究，并歸納構(gòu)建和健全事業(yè)單位績效考核體系的措施。

關(guān)鍵詞 ：事業(yè)單位 績效考核 對策

績效考核被視為人力資源管控的重點，諸多事業(yè)單位均對其進行探討，并極大程度地投身于此。不過令人惋惜的是，切實借助績效考核完成期待目標(biāo)的事業(yè)單位卻占少數(shù)，大部分事業(yè)單位最終都只是模式化或者中斷了。探究它的緣由是源于我們在諸多時期對績效考核的把握不完全、不具體甚至包含偏差，以至于此項極具意義的項目未能達到預(yù)備目標(biāo)。此中最核心的一項是，在當(dāng)前人力資源管控中切實高效的是績效管控，而非諸多事業(yè)單位所把握的那類事后的評估或者衡量。所以怎樣強化對績效考核的管控，變成了諸多事業(yè)單位亟待解決的難題。

1、事業(yè)單位績效考核的難點

事業(yè)單位主要以社會公益為目的，事業(yè)單位由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務(wù)組織。事業(yè)單位績效考核作為一大重點，必須得到關(guān)注和完善。

1.1 評估任務(wù)模式化，關(guān)注度較低。事業(yè)單位體系方面的原因造成了對績效考核認知不足，僅僅注重事務(wù)，對績效考核任務(wù)，也僅僅是隨意組織工作者匆忙評估，降低了評估績效。通過年末時由人力資源部門發(fā)放每年的評估表，各個單位和工作者匆忙應(yīng)對；再者體系評估的目的是獎勵，變得模式化，只是為了應(yīng)付上級人員的考察。因此喪失了績效考核的原有目標(biāo)。

1.2 不注重往日的評估，缺乏資源的累積。往日花銷不評估，不記賬、使年末評估與往日工作獨立開來，缺乏證據(jù)。各個單位和職位的工作未修訂對應(yīng)的單位目的和工作要求，崗位多于事務(wù)，工作質(zhì)量較差。

1.3 評估任務(wù)缺乏體系化標(biāo)準(zhǔn)。評估要求太過簡化和概括，缺少合理性和可行性，依然發(fā)生了僅僅憑借感覺評分的狀況，被人們笑稱為“看臉”項目。成果大多是水份含量很大的，沒有真正做到評估的真實性和可靠性，極大程度地削減了工作人員的熱情。

1.4 確立評估階層不嚴(yán)格。未能完全依照要求確立，平均化趨勢嚴(yán)峻，講究大家一起工作，分享成果，優(yōu)異標(biāo)準(zhǔn)管控不夠嚴(yán)格。與此同時在評估中回避責(zé)罰，不夠嚴(yán)格。

1.5 不關(guān)注評估歸納和反映。評估任務(wù)完成之后，不注重向評估客體反映評估建議，未能完全高效地運用和轉(zhuǎn)變評估成果，削弱了評估的功能性。

2、建立和完善事業(yè)單位績效考核制度的思路

身為事業(yè)單位人力資源管控的高效器具，事業(yè)單位人力資源績效考核極具價值。當(dāng)前的職業(yè)績效考核制度事關(guān)各方對象參與、耗時長、作用大，所以會在詳細操作中遭受諸多層面的影響，導(dǎo)致評估困難，以至于發(fā)生評估假、慢等狀況。所以事業(yè)單位人力資源績效考核體系的構(gòu)建和健全就變得十分關(guān)鍵，再次對事業(yè)單位評估體系開展科學(xué)的設(shè)定變成促進事業(yè)單位進步和制度改進的急切標(biāo)準(zhǔn)。本文從事業(yè)單位績效考核體系必須重視的設(shè)定方面提出了整改意見：

2.1 構(gòu)建績效管控制度?？冃Ч芸厥侨肆Y源管控制度中最關(guān)鍵的管控作用，若只具備人力資源知識，是不能完成績效管控任務(wù)的。如果要設(shè)定科學(xué)的績效管控策略，事業(yè)單位應(yīng)該正視自己職業(yè)的差別特征，設(shè)定出順應(yīng)自己要求的績效考核制度。對早期構(gòu)建績效考核制度的事業(yè)單位，必須以單位評估制度的構(gòu)建為開端。若將績效考核推入到總體工作者中，存在很多難題，績效也較低，并且對諸多事業(yè)單位而言，職位的定義暫不明確，是很難一次性成功。

2.2 完善職位管控制度。構(gòu)建一個以人力資源管控工作者為主、其他單位相關(guān)工作者參與的職位管控完善群體對各個單位開展改革。完善的關(guān)鍵任務(wù)首要包含：明確各個單位、各個職位重要的工作項目，借此重要項目來確立職位設(shè)定；明確重要職位的就職標(biāo)準(zhǔn)，強化重要職位就業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)核實；完善職位和人對照，明確各個職員的職位責(zé)任。

2.3 更新評估模式，追求績效考核可行性。就以往評估中簡化粗獷的模式，采用精致化、多角度評估方法、區(qū)分管控職位、技能職位和工作技術(shù)職位，分門別類管控，類別化評估，補足過去評估的漏洞。一方面，依照“品德、能力、勤奮、業(yè)績、廉潔”對各個職位完成責(zé)任發(fā)揮作用的差異，依照以工作業(yè)績?yōu)殛P(guān)鍵的評估標(biāo)準(zhǔn)，使評估實質(zhì)更具有可行性和專門性。另一方面，實施階段化評估。最后，生成標(biāo)準(zhǔn)的評估體系。確立評估目的、核心、順序、途徑，生成標(biāo)準(zhǔn)化的評估步驟，構(gòu)建出不僅有短暫評估還有年終評估、季度評估；重視方面不同但又相互彌補的評估體系。

2.4 健全評估結(jié)果準(zhǔn)備體系。構(gòu)建完善每月評估、季度考察、年終整體評價的評估準(zhǔn)備體系，強化對評估任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)建。與此同時，加速評估任務(wù)數(shù)據(jù)化構(gòu)建，完成評估系數(shù)搜集體系化、標(biāo)準(zhǔn)化、一體化。并且經(jīng)過當(dāng)代數(shù)據(jù)技能，強化對職員群體情況預(yù)期分析，實行決斷職責(zé)切實、成績奉獻等合理評價，進而強化可行的決斷證據(jù)和評估任務(wù)的真實性、利潤的最優(yōu)化。

2.5 高效利用評估成績。依據(jù)職位目的項目的標(biāo)準(zhǔn)和考察狀況，按時兌現(xiàn)績效薪酬和獎勵、懲罰，激勵勤奮者，批評懶惰者；生成獎勵優(yōu)秀工作者、懲罰懶惰工作者的人力管控體系。使優(yōu)秀工作人員從中受到夸獎和激勵，懶惰工作人員得到批評和指導(dǎo)，鞭撻沒有上進心的惰性態(tài)度，生成競爭的優(yōu)良環(huán)境。

3、結(jié)語

本文中的事業(yè)單位評估體系設(shè)定僅僅是一個整體假設(shè)，比較粗略，必須得從諸多的細枝末節(jié)中進行補充和強化。并且在事業(yè)單位完成進程中：不僅要重視召集、宣揚、激勵，也必須得到同事們的注重和贊成，最后要不停改進，在原本基礎(chǔ)上不斷優(yōu)化，不能僅憑借事業(yè)單位干部變化而調(diào)節(jié)，具備長時性和平穩(wěn)性。只有經(jīng)過不斷改進和優(yōu)化，事業(yè)單位績效考核的正面影響才會發(fā)揮出應(yīng)有的功效。

參考文獻：

[1] 張藝垣，薛赟.公益類事業(yè)單位績效考核的難點與解決途徑[J].生產(chǎn)力研究，2010，(10):179-180

[2] 許迎.關(guān)于事業(yè)單位績效考核管理工作的若干思考[J].江蘇科技信息，2008，(5):41-43

篇8

根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和上級批復(fù)的增人計劃，按照上級關(guān)于事業(yè)單位公開招聘的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將我縣2018年公開招聘事業(yè)單位工作人員有關(guān)事項公告如下：

一、招聘范圍和條件

(一)具有中華人民共和國國籍;

(二)遵守憲法和法律;

(三)具有良好的品行和適應(yīng)崗位的身體條件;

(四)具有招聘崗位要求的專業(yè)、學(xué)歷學(xué)位、技能條件;

(五)年齡應(yīng)在40周歲以下(1977年1月26日以后出生);

(六)具備招聘崗位所需的其他資格條件。

在職人員應(yīng)聘須經(jīng)所在單位同意。定向、委培畢業(yè)生應(yīng)聘，須征得定向、委培單位同意。已與用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議的2018年應(yīng)屆畢業(yè)生，應(yīng)聘前與簽約單位解除協(xié)議或經(jīng)簽約單位同意，可以應(yīng)聘。

2011年9月26日以后服役期滿退伍，符合魚臺縣接收安置條件的退役全日制大學(xué)生士兵報考的，實行定向招聘。已享受優(yōu)惠政策被錄用為公務(wù)員或招聘為事業(yè)單位工作人員的，不再享受該政策(退役大學(xué)生士兵應(yīng)聘的有關(guān)政策由縣民政局、縣人力資源和社會保障局負責(zé)解釋)。

取得高級工、預(yù)備技師職業(yè)資格的高級技校和技師學(xué)院全日制畢業(yè)生，可分別按照全日制高職(大專)、本科畢業(yè)生應(yīng)聘符合條件的崗位。

曾受過刑事處罰和曾被開除公職的人員、在讀全日制普通高校非應(yīng)屆畢業(yè)生、現(xiàn)役軍人以及法律法規(guī)規(guī)定不得聘用的其他情形人員不得應(yīng)聘，在讀全日制普通高校非應(yīng)屆畢業(yè)生不能用已取得的學(xué)歷學(xué)位作為條件應(yīng)聘。

凡與聘用單位負責(zé)人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的應(yīng)聘人員，不得應(yīng)聘該單位人事、財務(wù)、紀(jì)律檢查崗位，以及有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位。

招聘崗位對工作經(jīng)歷有明確要求的，應(yīng)聘人員需提供相應(yīng)的工作經(jīng)歷證明。高校畢業(yè)生在校期間的社會實踐、實習(xí)、兼職等不作為工作經(jīng)歷。工作經(jīng)歷年限按足年足月累計，以2018年1月26日為截止日期。

二、報名和資格審查

(一)報名

報名采取統(tǒng)一時間、網(wǎng)上報名、網(wǎng)上初審、網(wǎng)上繳費的方式進行。

1、個人報名

報名時間：2018年1月26日9：00-1月29日16：00

查詢時間：2018年1月26日11：00-1月30日16：00

報名網(wǎng)站：中國·魚臺網(wǎng)(sdyt.gov.cn/)

應(yīng)聘人員登錄報名網(wǎng)站，如實填寫、提交個人相關(guān)信息資料并上傳照片。全市統(tǒng)一報名系統(tǒng)，每人限報一個崗位。報名人員在資格待審核期內(nèi)可修改報名信息，后一次自動替換前一次信息。待審核期為2小時，自完成提交報名信息算起。報名截止后，招聘單位不受待審核期限制，可直接進行審核。報名信息一經(jīng)初審?fù)ㄟ^，不能更改。

應(yīng)聘人員必須使用二代身份證報名，報名與考試時使用的身份證必須一致。應(yīng)聘人員惡意注冊報名信息、擾亂報名秩序的，查實后取消其報名資格。報名人員在應(yīng)聘期間的表現(xiàn)，將作為公開招聘考察的重要內(nèi)容之一。

2、單位初審

初審時間：2018年1月26日11：00-1月30日16：00

魚臺縣人力資源和社會保障局聯(lián)合相關(guān)部門負責(zé)綜合類崗位和定向職位的初審，魚臺縣教育體育局、魚臺縣衛(wèi)生和計劃生育局分別負責(zé)教育類、衛(wèi)生類崗位的初審。初審由專人負責(zé)，在報名期間(節(jié)假日不休息)提供咨詢服務(wù)。根據(jù)應(yīng)聘人員提交的信息資料進行資格審查，并在網(wǎng)上公布初審結(jié)果。對具備報名資格并符合應(yīng)聘條件的，不得拒絕報名;對未通過初審的，要說明理由;對提交材料不全的，應(yīng)注明缺少內(nèi)容，并退回應(yīng)聘人員進行補充。招聘單位在待審核期滿后48小時內(nèi)未對應(yīng)聘人員信息進行處理，則視為初審?fù)ㄟ^。

3、網(wǎng)上繳費

繳費時間：2018年1月26日11:00-1月31日16:00

繳費標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)，考務(wù)費的收取標(biāo)準(zhǔn)為每人每科40元。

應(yīng)聘人員在待審核期滿后至查詢截止時間前登錄網(wǎng)站，查詢初審結(jié)果。通過資格初審的人員須在規(guī)定時間內(nèi)登錄報名網(wǎng)站進行網(wǎng)上繳費，逾期不辦理網(wǎng)上繳費手續(xù)的，視作放棄。繳費成功后，下載打印《濟寧市事業(yè)單位公開招聘報名登記表》、《在職人員應(yīng)聘證明信》、《應(yīng)聘濟寧市事業(yè)單位工作人員誠信承諾書》，并于2018年3月14日9:00—3月18日登錄該網(wǎng)站，下載打印《2018年濟寧市事業(yè)單位公開招聘工作人員考試準(zhǔn)考證》。

擬享受減免考務(wù)費的特困家庭應(yīng)聘人員，通過網(wǎng)上報名資格初審后，于2月1日9:00至16:00攜帶相關(guān)證明材料(見附件2《應(yīng)聘須知》)到魚臺縣人力資源和社會保障局事業(yè)單位人事管理科(魚新一路魚臺縣財政局院內(nèi))辦理減免考務(wù)費審核確認手續(xù)。審查核準(zhǔn)后，考生本人要網(wǎng)上確認。

報名結(jié)束后，對應(yīng)聘人數(shù)達不到1:3比例的招聘崗位，計劃招聘1人的，取消招聘計劃;計劃招聘2人(含)以上的，按規(guī)定的比例相應(yīng)核減招聘計劃。取消招聘計劃的崗位，該崗位應(yīng)聘人員可在規(guī)定時間改報魚臺縣其他符合條件的崗位。

(二)資格審查

應(yīng)聘人員資格審查貫穿招聘工作全過程，發(fā)現(xiàn)弄虛作假及資料不真實者取消考試或聘用資格。

報名及筆試前的資格審查在網(wǎng)上進行;擬進入面試范圍的人員，需按擬進入面試范圍人員公示通知和招聘崗位要求，按時提交相關(guān)證件、證明材料(見附件2《應(yīng)聘須知》)，接受資格審查。招聘單位主管部門還應(yīng)審查應(yīng)聘人員的任職回避情況。

經(jīng)審查不具備應(yīng)聘條件的，取消其面試資格。在規(guī)定時間內(nèi)未提交相關(guān)材料的，視為棄權(quán)。因取消資格或棄權(quán)造成的空缺，從達到筆試合格分數(shù)線的人員中按筆試成績依次遞補。

三、考試內(nèi)容和方法

考試分為筆試和面試。

(一)筆試

筆試由魚臺縣事業(yè)單位公開招聘主管機關(guān)統(tǒng)一組織實施。

筆試時間：2018年3月18日

綜合類：上午9:00-11:30

教育類、衛(wèi)生類：下午14:00-16:30

筆試地點見準(zhǔn)考證。應(yīng)聘人員憑筆試準(zhǔn)考證和本人有效身份證件(與報名時一致)參加筆試。

筆試采取與省市統(tǒng)一考試、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一閱卷的方式進行。筆試根據(jù)專業(yè)不同分為綜合、衛(wèi)生和教育三大類，各類均考一科。綜合類考試內(nèi)容為公共基礎(chǔ)知識，包括法律法規(guī)、政治經(jīng)濟理論、時政方針、科技知識、省情省況等基礎(chǔ)性知識和綜合寫作;衛(wèi)生類考試內(nèi)容為公共基礎(chǔ)知識和醫(yī)藥衛(wèi)生專業(yè)基礎(chǔ)知識兩部分，分別占整個試題分數(shù)的30%和70%，專業(yè)基礎(chǔ)知識部分按醫(yī)療、藥學(xué)、檢驗、中醫(yī)、護理五類分別命題;教育類考試內(nèi)容為公共基礎(chǔ)知識和教學(xué)基礎(chǔ)知識(包括教育學(xué)、心理學(xué)等專業(yè)知識)兩部分，分別占整個試題分數(shù)的30%和70%。筆試采用百分制計算應(yīng)聘人員的成績。

為保證新進人員基本素質(zhì)，筆試設(shè)定最低合格分數(shù)線，由魚臺縣事業(yè)單位公開招聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)崗位招聘人數(shù)和筆試情況確定。

(二)面試

面試人選從達到筆試合格分數(shù)線的應(yīng)聘人員中，根據(jù)招聘崗位和招聘人數(shù)由高分到低分按比例依次確定：招聘計劃在10人以下的為1：3;10人(含)以上的為1：2(其中招聘計劃為10-14人的，面試人數(shù)統(tǒng)一確定為28人)。最后一名成績并列者，均參加面試。擬進入面試范圍人員名單按規(guī)定程序面向社會公布。擬面試人選未在規(guī)定時間提交面試資格審查材料接受審查的，視為放棄。經(jīng)審查不具備應(yīng)聘條件的，取消面試資格。因放棄或取消資格造成的空缺，按筆試成績依次遞補。筆試合格人數(shù)出現(xiàn)空缺的崗位，取消招聘;達不到招聘比例的，按實有合格人數(shù)確定面試人選。

面試分為教育、衛(wèi)生和綜合三大類，在魚臺縣事業(yè)單位公開招聘主管機關(guān)統(tǒng)一指導(dǎo)下，由縣教體局、縣衛(wèi)計局和縣人社局分別組織實施。面試可采取結(jié)構(gòu)化面試、試講及實際操作等方式進行。面試時間、地點和注意事項等考生須知的信息詳見《面試通知書》，參加面試人員交納面試考務(wù)費70元。

面試采用百分制計算應(yīng)聘人員的面試成績。面試成績由面試考官當(dāng)場評判，在本場面試結(jié)束后統(tǒng)一向面試人員宣布。面試結(jié)束后，按筆試成績和面試成績各占50%的比例，采用百分制計算考試總成績。筆試成績、面試成績、考試總成績均計算到小數(shù)點后兩位數(shù)，尾數(shù)四舍五入。根據(jù)考試總成績，由高分到低分依次確定考察體檢人員。同一招聘崗位出現(xiàn)總成績并列的，按筆試成績由高分到低分依次確定;筆試成績相同的，可由面試組織實施部門組織加試，根據(jù)加試成績由高分到低分依次確定。崗位計劃數(shù)與實際參加面試人數(shù)為1:1的，面試成績低于同類別所有實際參加面試人員有效成績平均分值的，不得列為考察體檢對象。面試成績及考試總成績由魚臺縣事業(yè)單位公開招聘主管機關(guān)統(tǒng)一公布。

四、考察和體檢

根據(jù)招聘計劃和應(yīng)聘人員考試總成績，由高分到低分等額確定考察體檢人員，并組織考察體檢。

考察根據(jù)崗位條件要求采取查閱檔案、查驗證明、實地考察和談話等多種方式進行，側(cè)重思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)以及業(yè)務(wù)能力和工作實績等方面的情況，并對應(yīng)聘人員是否符合規(guī)定的崗位資格條件、提供的相關(guān)信息材料是否真實準(zhǔn)確等進行復(fù)審。要按照《關(guān)于進一步從嚴(yán)管理干部檔案的意見》(魯組發(fā)〔2017〕2號)要求，對考察對象的檔案進行嚴(yán)格審核。對檔案中存在的問題，要認真進行調(diào)查，問題未查清并處理到位的，不辦理聘用手續(xù)。

體檢應(yīng)在縣級以上綜合醫(yī)院進行，體檢標(biāo)準(zhǔn)和項目參照《關(guān)于修訂〈公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)〉及有關(guān)內(nèi)容的通知》(人社部發(fā)〔2016〕140號)執(zhí)行，國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。對按規(guī)定需要復(fù)檢的，不得在原體檢醫(yī)院進行，復(fù)檢只能進行1次，結(jié)果以復(fù)檢結(jié)論為準(zhǔn)。應(yīng)聘人員未按規(guī)定時間、地點參加體檢的，視為自動放棄。

對放棄考察、體檢資格或考察、體檢不合格造成的空缺，可從進入同一崗位實際參加面試的合格人員中按考試總成績從高分到低分的順序依次等額遞補，并按規(guī)定進行公示。

五、公示和聘用

對考試、考察、體檢合格的擬聘用人員，由魚臺縣事業(yè)單位公開招聘主管機關(guān)統(tǒng)一公示，公示期為7個工作日。擬聘用人員名單公示后不再遞補。公示期滿，對沒有問題或者反映問題不影響聘用的，落實聘用崗位。其中對合并招聘的崗位，按高分先選原則，在同一專業(yè)崗位內(nèi)從高分到低分依次由考生選擇相應(yīng)單位的對應(yīng)崗位。魚臺縣事業(yè)單位公開招聘主管機關(guān)辦理備案手續(xù)，發(fā)放《事業(yè)單位招聘人員工作介紹信》，憑《事業(yè)單位招聘人員工作介紹信》辦理相關(guān)手續(xù)。聘用單位和受聘人員按規(guī)定簽訂聘用合同(合同期一般不低于3年，教育工作崗位招聘的人員在聘用學(xué)校的聘用期限不少于5年)，確立人事關(guān)系。受聘人員按規(guī)定實行試用期制度，試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。試用期滿合格的正式聘用，不合格的解除聘用。

六、招聘計劃及招聘崗位

七、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作紀(jì)律

招聘工作在魚臺縣事業(yè)單位公開招聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由招聘工作辦公室具體負責(zé)招聘的日常工作。招聘工作堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則。對違反公開招聘考試紀(jì)律的應(yīng)聘人員，按照《事業(yè)單位公開招聘違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》(中華人民共和國人力資源和社會保障部令第35號)處理，對招聘工作中存在不誠信情形的應(yīng)聘人員，納入事業(yè)單位公開招聘違紀(jì)違規(guī)與誠信檔案庫;對違反公開招聘紀(jì)律的工作人員，依據(jù)《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》(國務(wù)院令495號)、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》(中華人民共和國人力資源和社會保障部監(jiān)察部令18號)等有關(guān)規(guī)定給予處理;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

魚臺縣紀(jì)檢監(jiān)察部門實施全過程監(jiān)督，監(jiān)督電話：0537-6211310。

八、其他

(一)此次招聘工作的有關(guān)通知、公告、公示將在中國?魚臺網(wǎng)(sdyt.gov.cn/)上公布，請考生隨時關(guān)注相關(guān)信息，報名時所留電話保持暢通。因本人原因錯過重要信息而影響考試聘用的，責(zé)任自負。

篇9

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 財務(wù)管理 信息化

一、引言

事業(yè)單位在處理財務(wù)問題時會產(chǎn)生諸多的財務(wù)信息，這些財務(wù)信息便是事業(yè)單位日常財務(wù)管理工作處理的主要內(nèi)容之一，對這些信息的處理質(zhì)量直接影響事業(yè)單位財務(wù)管理的質(zhì)量，甚至?xí)ι鐣补芾砉ぷ鳟a(chǎn)生影響。

根據(jù)上述可知，事業(yè)單位財務(wù)管理工作的重要內(nèi)容就是處理事業(yè)單位日常財務(wù)信息，這些信息的量極為龐大，人工處理所需時間較長且容易出現(xiàn)錯誤，在此背景下，事業(yè)單位財務(wù)管理引入信息化處理方式就顯得合情合理了。通過引入信息化，事業(yè)單位人員在進行財務(wù)管理工作時只需要利用計算機進行控制操作，具體的數(shù)據(jù)刪減、篩選、整合都會由計算機軟件自動進行，而且能夠通過計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對這些信息進行分享，突破了財務(wù)管理工作時間和空間上的限制，極大的提高了事業(yè)單位財務(wù)管理工作的質(zhì)量和效率，降低了人力資源的使用，減輕了工作人員的工作負擔(dān)，縮短了財務(wù)信息處理的時間。

二、事業(yè)單位信息化管理工作的特點

信息化處理技術(shù)在事業(yè)單位財務(wù)管理工作中的引入極大的提高了事業(yè)單位處理財務(wù)信息的效率和工作質(zhì)量，突破了空間和時間上的限制，使現(xiàn)代化的事業(yè)單位財務(wù)管理工作具有了時效性、共享性以及直接反映的特點。

通過計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對事業(yè)單位財務(wù)信息進行處理極大的提高財務(wù)信息處理的效率，對最新的財務(wù)信息也能做到最及時的處理，能夠第一時間將分析后的財務(wù)信息進行上報。而且，事業(yè)單位在對財務(wù)信息進行處理的過程中，還能夠跟單位外部進行及時的信息溝通交流，能將第一手財務(wù)信息資料上傳到計算機信息處理軟件中進行處理分析，這就是引入信息化處理方式后事業(yè)單位財務(wù)管理工作的時效性所在。這種時效性對事業(yè)單位及時了解財務(wù)信息有極大的幫助，能夠?qū)ω攧?wù)信息進行及時的監(jiān)督和處理，極大的降低了事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生。

通過計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對財務(wù)信息進行分享，能夠讓事業(yè)單位和下屬部門就財務(wù)管理工作和財務(wù)信息進行交流溝通，這就是事業(yè)單位財務(wù)管理共享性所在。這種共享下能夠幫助事業(yè)單位各部門之間進行及時有效的溝通，增強財務(wù)信息的時間價值。

通過計算機網(wǎng)絡(luò)信息處理技術(shù)的處理后，事業(yè)單位財務(wù)信息能夠以圖標(biāo)的形式更加直觀的呈現(xiàn)在事業(yè)單位財務(wù)管理部門面前，通過信息掃描的方式將各種財務(wù)信息存入數(shù)據(jù)庫中，事業(yè)單位各個若是有需要的數(shù)據(jù)可以通過數(shù)據(jù)庫檢索的方式進行搜索，這就是事業(yè)單位財務(wù)管理財務(wù)信息的直接性所在。這種直接性能夠極大的提高單位人員對信息的理解和掌握，能夠在第一時間對該信息進行分析和評價，提高財務(wù)管理信息處理的效率。

三、信息技術(shù)對事業(yè)單位財務(wù)管理的影響分析

（一）對預(yù)算編制的影響

事業(yè)單位根據(jù)自身的資產(chǎn)情況和人員工作情況，并結(jié)合當(dāng)?shù)卣贫ǖ呢攧?wù)規(guī)范定額來開展財務(wù)預(yù)算工作，這樣就需要事業(yè)單位內(nèi)部的各個部門提交相應(yīng)的有效財務(wù)信息。要全面掌握單位自身的各類有關(guān)信息，并對相應(yīng)的財務(wù)信息和數(shù)據(jù)進行整合和篩選，提高財務(wù)預(yù)算編制工作的效率和質(zhì)量，保證財務(wù)預(yù)算的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。財務(wù)預(yù)算編制可以為事業(yè)單位在會計年度內(nèi)提供經(jīng)濟活動指導(dǎo)，同時也可以為經(jīng)濟活動提供相應(yīng)的資金保障。事業(yè)單位在進行財務(wù)預(yù)算時，需要將支出項目進行細分，明確資金配置方向，并可以運用相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息技術(shù)，提高財務(wù)預(yù)算工作效率。

（二）對財務(wù)核算管理的影響

財務(wù)核算管理工作在財務(wù)管理信息化的引入和國庫集中支付制度的改變的影響下，有靜態(tài)的核算模式逐漸轉(zhuǎn)為動態(tài)的核算模式。這種轉(zhuǎn)變是財務(wù)核算工作能夠更加直觀、快捷、有效率的反映事業(yè)單位經(jīng)濟活動的經(jīng)濟效益和社會效益。而且，核算財務(wù)報告和報表的統(tǒng)計速度也在不斷提高，已突破了傳統(tǒng)核算模式的限制，能夠更加全面有效的反映出財務(wù)數(shù)據(jù)的變化，這種變化極大的提高財務(wù)報表信息的價值，增加了報表信息的可信度。

（三）對財務(wù)決策與預(yù)測管理的影響

事業(yè)單位是執(zhí)行當(dāng)?shù)卣毮艿闹匾块T機構(gòu)，其開展的經(jīng)濟活動是否能夠帶來相應(yīng)的經(jīng)濟效益和社會效益是受到政府和人民的監(jiān)督的，尤其是最近幾年國家加強了對事業(yè)單位財務(wù)管理工作的監(jiān)督力度，對其資金使用狀況加強了監(jiān)督，對事業(yè)單位資金應(yīng)用效率和所得業(yè)績的考評也更為嚴(yán)格，所以，事業(yè)單位若想獲得更高的業(yè)績考評成績就必須擺脫傳統(tǒng)的財務(wù)管理理念和管理措施，對每一份資金的使用和投入都要仔細分析，加強財務(wù)決策和預(yù)測的工作量和工作范圍，從而提高其準(zhǔn)確度。傳統(tǒng)的財務(wù)管理方式必然無法實現(xiàn)這一目的，但是，隨著計算機網(wǎng)絡(luò)信息處理技術(shù)在財務(wù)管理中的引入，對財務(wù)數(shù)據(jù)的分析工作就顯得越發(fā)輕松和快捷，各種處理軟件和系統(tǒng)的使用更是極大的提高財務(wù)決策和預(yù)測的科學(xué)性和準(zhǔn)確度，對財務(wù)方案的考察結(jié)果也更為科學(xué)，考察核算效率也在不斷提高。

四、優(yōu)化財務(wù)信息化管理的對策

事業(yè)單位財務(wù)管理信息化的優(yōu)化措施主要有以下幾點：首先要弄明白財務(wù)信息化管理對財務(wù)信息的主要要求和需求。事業(yè)單位每天所產(chǎn)生的財務(wù)信息極為龐大，這些信息中肯定存在重要性不高、需求性不高的財務(wù)信息，若是能將這些提出，那必然能夠?qū)⒇攧?wù)信息處理速度和效率再提升一個等級。因此，必須弄清財務(wù)信息化管理工作對財務(wù)信息的需求，根據(jù)需求的緊張度將財務(wù)信息進行處理等級劃分，在面臨較大財務(wù)信息數(shù)據(jù)時可以依據(jù)處理等級進行財務(wù)信息處理。這里需要注意的時必須保證這些劃分等級明確化、科學(xué)合理化。其次，一個健全完善的制度對規(guī)范工作行為、提高工作效率有著關(guān)鍵性的作用。因此，必須完善和健全事業(yè)單位財務(wù)信息化管理的相關(guān)制度，明確規(guī)范行為和懲處措施。最后，提高財務(wù)信息處理軟件和硬件的質(zhì)量，硬件主要指處理信息的計算機等設(shè)備，要將這些進行更新和維護，軟件主要指財務(wù)信息處理軟件以及財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)。

五、結(jié)束語

在當(dāng)前信息爆炸的時代，若是不能對掌握第一手信息、第一時間對信息進行處理分析，那將失去無數(shù)的機會，因此，事業(yè)單位要抓住現(xiàn)展的特點，根據(jù)時展軌道來規(guī)劃發(fā)展路線，財務(wù)管理信對息化處理方式的引入只是第一步，計算機網(wǎng)絡(luò)信息處理技術(shù)在事業(yè)單位的普及和發(fā)展隨著時間的推移將會邁向新境界。

參考文獻：

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摘 要 隨著我國事業(yè)單位的蓬勃發(fā)展，事業(yè)單位的績效管理水平與績效工資水平也在不斷發(fā)展。事業(yè)單位的績效管理主要是事業(yè)單位對單位工作人員的工作情況進行調(diào)查、統(tǒng)計與評估，并及時反應(yīng)工作人員的對單位的意見或建議等。這種績效管理制度有利于事業(yè)單位的管理者對內(nèi)部工作者進行合理有效的管理，也促進事業(yè)單位的不斷發(fā)展。而事業(yè)單位的績效工資是績效管理的重要組成部分。本文針對事業(yè)單位績效管理與績效工資的改革進行深入的分析與探討。

關(guān)鍵詞 事業(yè)單位 績效管理 績效工資 改革

事業(yè)單位是我國公共服務(wù)事業(yè)的重要組成部分，事業(yè)單位管理制度的好壞嚴(yán)重影響著我國經(jīng)濟發(fā)展的水平，也是我國構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵。我國的事業(yè)單位有很多種，而對不同的事業(yè)單位有不同的管理制度。但不論怎樣的事業(yè)單位，其最重要的部分還是績效管理，對績效管理制度的構(gòu)建是我國事業(yè)單位發(fā)展的重中之重。而在績效管理中，績效工資改革是管理的關(guān)鍵?？冃ЧべY對事業(yè)單位的工作人員來說，有著非常重要的作用，績效工資是決定單位工作人員工資高低的重要因素。下面就對事業(yè)單位的績效管理及績效工資進行分析。

一、事業(yè)單位的績效工資

績效工資作為事業(yè)單位中績效管理的關(guān)鍵，對單位員工的管理有著非常重要的作用。績效工資與事業(yè)單位員工的切身利益息息相關(guān)，績效工資的高低直接影響到工作人員的職位高低。事業(yè)單位的工作人員是通過應(yīng)聘進入單位，而單位中的不同職位有著不同級別，對職位的影響因素也有很多，其中包括職位的工作量、工作性質(zhì)、工作要求及工作所需技術(shù)等。

事業(yè)單位對績效工資的要求主要有以下幾點：①績效工資要求公平、合理、公正，要及時對單位員工進行考察與評價，以此來提高績效工資的水平；②對不同級別的績效工資進行不同方式的管理，使各部分的管理人員加大力度改善績效工資的不合理性；③事業(yè)的管理人員需要結(jié)合單位的實際情況，對單位的績效工資進行管理，并合理的將工資分發(fā)給每一位工作人員；④對單位的離職人員進行補貼管理，可以不斷強化績效工資的管理水平。

對事業(yè)單位的績效工資進行合理的管理，可以提高單位工作人員的主觀能動性，使員工能更努力的完成自己的工作，也能使員工在工作中發(fā)現(xiàn)自己實際的能力，并在自己能力的范圍內(nèi)提高工作效率，從而增加自己的績效工資。

二、事業(yè)單位績效工資與績效管理的改革

對事業(yè)單位的績效工資進行改革，首先需要對單位員工的思想方面進行改革，使員工認識到自身的工作能力與工作性質(zhì)，單位需要根據(jù)員工的實際工作結(jié)果進行工資發(fā)放，并且給予一定的補貼。單位還應(yīng)該對員工進行思想教育，使員工認識到單位以往的績效管理制度已經(jīng)不能滿足單位的日益發(fā)展，從而調(diào)動員工對績效管理改革的積極性，踴躍參加單位的績效工資管理，使管理改革合理的進行。另外，績效工資管理不止是對單位的員工進行工資管理，對于單位的管理層也有重大意義，單位的管理者需要不斷研究績效工資的改革方式，對績效工資改革進行合理的策劃與分析，并保證在績效工資改革后，可以與原定的工資改革計劃相符，達到單位的改革標(biāo)準(zhǔn)。

事業(yè)單位的績效管理方法不同于私企的績效管理，私企的績效管理對員工的要求非常高，對員工的各方面進行考察、審核并統(tǒng)計，在年末對員工進行總體的評估。事業(yè)單位的績效管理制度沒有私企的嚴(yán)格，但對事業(yè)單位的績效管理進行改革時，可以引進私企的績效管理方法，與原有的管理制度相結(jié)合，這樣才能更好的完善績效管理制度。引進私企管理制度的好處主要體現(xiàn)在：①使事業(yè)單位可以在一定程度上加強對員工的管理；②制定一系列對員工的評價準(zhǔn)則，對員工要做到賞罰分明；③對績效管理制定一定的計劃方案，使管理層可以很好的根據(jù)計劃進行管理，這種做法不至于使管理人員找不到績效管理的重點；④對不同級別的工作人員進行不同程度的績效管理，使績效管理改革在員工可以接受的范圍內(nèi)；⑤績效管理一定要建立在公平公正的基礎(chǔ)上，公平是所有管理的基本，沒有公平的制度，就不會建立良好的績效管理。

績效管理改革對于事業(yè)單位的發(fā)展來說具有重大的意義，但同時，這又是一項對單位管理者的重大考驗。要進行合理的績效管理就需要做好單位的基本管理任務(wù)，并在此基礎(chǔ)上對績效管理的相關(guān)工作進行不斷的完善。對于單位員工的績效工資，應(yīng)該做到定時定量的發(fā)放，要本著公平合理的信念對績效工資進行管理，并對不合理的績效管理方面進行改革與創(chuàng)新。

三、總結(jié)：

事業(yè)單位實行績效管理制度與績效工資改革，對事業(yè)單位未來的良好發(fā)展有重大作用。績效管理改革可以很好的對事業(yè)單位的不規(guī)范、不合理現(xiàn)象進行糾正，并且使單位的管理制度更加完善。因此，事業(yè)單位的管理人員需要結(jié)合單位的實際情況，對單位員工的工作指標(biāo)進行合理的分析后，秉著公平合理公正的態(tài)度對事業(yè)單位的績效工資及績效管理進行改革，使事業(yè)單位可以更好更快的發(fā)展，并且對國家公共管理事業(yè)的發(fā)展起到積極的影響。

參考文獻：

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