欄目規(guī)劃范文
時間:2023-05-05 18:17:20
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關(guān)鍵詞:職業(yè)生涯規(guī)劃;高教版;教材
由蔣乃平主編、高等教育出版社版出版的《職業(yè)生涯規(guī)劃》教材,充分考慮學(xué)生的認(rèn)知水平、年齡,學(xué)科特點,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展及專業(yè)實際,每節(jié)課課后均設(shè)置貼近現(xiàn)實的“學(xué)以致用”欄目幫助中職生理論聯(lián)系實際,通過活動的形式,調(diào)動學(xué)習(xí)的積極性,為廣大中職生奉上一本有趣、實用的職業(yè)生涯規(guī)劃教材。但筆者發(fā)現(xiàn),在實際教學(xué)中,該欄目的作用沒能夠發(fā)揮出來,有相當(dāng)一部分教師沒能很好地利用這一平臺,有的只是把它看成普通的課后練習(xí)題,有的教師甚至對它熟視無睹,完全違背了教材編者的設(shè)計初衷。
本文試結(jié)合教學(xué)中的實踐,就如何科學(xué)創(chuàng)造性地使用好課后的“學(xué)以致用”欄目,談點個人的心得體會,以求教于同仁。
一、教學(xué)中運(yùn)用“學(xué)以致用”欄目的理論依據(jù)分析
“學(xué)以致用”欄目需要學(xué)生動腦想、動手寫、找人問、上網(wǎng)查,有的需要學(xué)生與朋友、同學(xué)開展互動,有的需要學(xué)生向父母、師長請教才能尋找到答案。這些訓(xùn)練圍繞促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展而設(shè)計,按照規(guī)劃職業(yè)生涯的步驟來安排。這些欄目的充分運(yùn)用,可以使教學(xué)過程真正建立在學(xué)生自主活動、主動探索的基礎(chǔ)上促進(jìn)學(xué)生自主發(fā)展。
生本教育理論認(rèn)為,教育應(yīng)實現(xiàn)由“師本教育”向“生本教育”的轉(zhuǎn)變,即把為教師的好教而設(shè)計的教育轉(zhuǎn)向為學(xué)生的好學(xué)而設(shè)計的教育,實現(xiàn)學(xué)生積極、主動、活潑、健康地發(fā)展。教學(xué)就是學(xué)生在教師的組織引導(dǎo)下的自主學(xué)習(xí)。生本的課堂區(qū)別于考本、本本、師本的,區(qū)別于短期行為的、分?jǐn)?shù)的課堂,是人的發(fā)展的課堂。在教學(xué)組織上,生本教育鼓勵先學(xué),以學(xué)定教,少教多學(xué),直至不教而教。采用個人、小組和班級的多種方式的自主學(xué)習(xí)。而“學(xué)以致用”欄目就是要求學(xué)生積極參與、親身感受,主動地對職業(yè)生涯規(guī)劃知識進(jìn)行選擇、加工、整合、判斷,從而形成自己的知識。
《職業(yè)生涯規(guī)劃》教學(xué)大綱也明確提出:“職業(yè)生涯演講和藝術(shù)形式的表演、畢業(yè)生職業(yè)生涯發(fā)展調(diào)查、行業(yè)發(fā)展趨勢和就業(yè)市場調(diào)查,以及社會實踐、社會服務(wù)、參觀訪問、模擬演練、小組討論、主題辯論、角色扮演等活動是職業(yè)生涯規(guī)劃教學(xué)的重要形式?!币虼耍诼殬I(yè)生涯規(guī)劃教學(xué)中教師要重視受教育者的個性、重視活動、重視學(xué)生參與的理念,通過學(xué)生在規(guī)劃自己的職業(yè)生涯過程中“做中學(xué)”,在“學(xué)以致用”欄目開展豐富多彩的活動中“做中學(xué)”。
二、教學(xué)中運(yùn)用“學(xué)以致用”欄目的實際操作
高教版《職業(yè)生涯規(guī)劃》教材每節(jié)課課后均設(shè)置有“學(xué)以致用”欄目,精心安排了多種需要學(xué)生直接參與的活動,如“觀察走訪”、“演講比賽”、“社會調(diào)查”、“網(wǎng)上測試”等。筆者結(jié)合教學(xué)中的實踐,就如何在課堂教學(xué)中使用好課后的“學(xué)以致用”欄目,提出三點做法:
(一)將“學(xué)以致用”欄目作為導(dǎo)入新課的素材啟用。
“萬事開頭難”,好的開頭是成功的一半。一個精彩的開頭,可以激發(fā)學(xué)生的強(qiáng)烈的求知欲,引起學(xué)生濃厚的學(xué)習(xí)興趣,使學(xué)生積極思維,愉快主動地去獲取知識。相似的,在職業(yè)生涯規(guī)劃課堂教學(xué)中,恰當(dāng)運(yùn)用“學(xué)以致用”欄目作為引言導(dǎo)入新課,可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
例如在講授“管理規(guī)劃,夯實終身發(fā)展的基礎(chǔ)”這一課時,筆者利用了“學(xué)以致用”欄目中的小欄目——“名人啟迪”作為新課的素材啟用。筆者通過讓學(xué)生談?wù)剬Ω郀柣笆澜缟献羁於肿盥?,最長而又最短,最平凡而又最珍貴,最容易被人忽視,而又最令人后悔的就是時間”這句話的理解,在熱烈的討論中,把學(xué)生引入新課的教學(xué)中。
(二)將“學(xué)以致用”欄目作為突破教學(xué)重難點的素材啟用。
教師在上每節(jié)課前,需先備課,備課最不能少的環(huán)節(jié)就是這一節(jié)課的重難點。職業(yè)生涯規(guī)劃教學(xué)中的教學(xué)重點和難點往往都是些知識性、理論性、抽象性很強(qiáng)的概念、觀點或原理,如果采用單純的說理,其效果顯然是不會理想的。所以,要突破教學(xué)的重難點,教師就必須化繁為簡、化抽象為具體,用學(xué)生樂于接受的教學(xué)方法來闡釋理論,在教學(xué)內(nèi)容的通俗化方面多下功夫。筆者認(rèn)為,借助“學(xué)以致用”欄目,適度選擇,合理解釋,精心設(shè)計和演示,教學(xué)的重點問題就容易說清楚,難點問題就容易突破,學(xué)生也容易記憶和理解,大大提高了課堂的教學(xué)效果。
例如在講授“職業(yè)理想對人生發(fā)展的作用”這一課文重點知識時,筆者利用了“學(xué)以致用”欄目中的小欄目——“演講比賽”作為突破教學(xué)重點的素材啟用。筆者通過課前布置學(xué)生撰寫以“理想開啟美好人生”為主題的演講稿,以小組為單位組織學(xué)生發(fā)言,從而突破了本節(jié)教學(xué)的重點。又例如在講授“在校期間的創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備”這一課文難點知識時,筆者利用了“學(xué)以致用”欄目中的小欄目——“角色扮演”作為突破教學(xué)難點的素材啟用。筆者通過讓學(xué)生分小組模擬這些創(chuàng)業(yè)項目的經(jīng)營,分別扮演老板、雇員、顧客,從不同角度品味不同角色的行為、心理,較容易地突破了本節(jié)教學(xué)中的難點。
(三)將“學(xué)以致用”欄目作為課外拓展的素材啟用。
由于教學(xué)進(jìn)度的要求和教學(xué)時數(shù)的限制,教師在課堂教學(xué)中,只能把教材的主要內(nèi)容,即重點、難點講解清楚,并輔以適當(dāng)?shù)恼n堂練習(xí),因而學(xué)生對課堂學(xué)習(xí)的內(nèi)容,只能是初步理解,其深度和廣度都受到限制,通過課外拓展,布置學(xué)生利用課后開展社會調(diào)查、觀察走訪、搜索求助等形式多樣的“學(xué)以致用”活動,可以加深理解以至融會貫通,讓學(xué)生在活動中感受職業(yè)生涯規(guī)劃與生活的聯(lián)系。
例如在講授“發(fā)展作業(yè)生涯要生涯立足本人實際”這一課時,筆者利用了“學(xué)以致用”欄目中的小欄目——“名人啟迪”,要求學(xué)生上網(wǎng)站了解比爾·蓋茨的家庭和學(xué)生時代、創(chuàng)業(yè)起步、事業(yè)發(fā)展和回報社會情況及其搜索比爾·蓋茨的警句名言。通過這一課后拓展活動,學(xué)生在活動中真真切切感受職業(yè)生涯規(guī)劃與生活的緊密聯(lián)系。
三、教學(xué)中運(yùn)用“學(xué)以致用”欄目的反思
(一)教學(xué)中要注意把握“學(xué)以致用”活動的特點。
教學(xué)中運(yùn)用“學(xué)以致用”活動必須把握兩大特點,一是要突出“學(xué)以致用”活動中“德”的特點,二是要突出“學(xué)以致用”活動中“動”的特點。首先,職業(yè)生涯規(guī)劃課應(yīng)區(qū)別于其他活動課,要把握好“德”的特點,在運(yùn)用“學(xué)以致用”欄目進(jìn)行活動教學(xué)時,要把德育放在第一位,一切活動的組織都要突出某一德育主題,切忌為活動而活動。其次,“學(xué)以致用”欄目具有活動課的特征,要把握好“動”的特點,讓學(xué)生動眼、動口、動手、動腦……多種感官參與活動,讓學(xué)生發(fā)展思維能力,在生動具體的情境中獲得職業(yè)生涯規(guī)劃的知識??傊谶\(yùn)用“學(xué)以致用”活動進(jìn)行教學(xué)中,教師一定要處理好“德”與“動”的辯證關(guān)系,讓德育在“做中學(xué)”、“學(xué)中做”。
(二)教學(xué)中要注意把握“學(xué)以致用”活動的參與面。
主體性是“學(xué)以致用”活動的核心,“學(xué)以致用”活動必須充分發(fā)揮學(xué)生主體作用,因此“學(xué)以致用”活動不應(yīng)該全是優(yōu)秀學(xué)生的事,應(yīng)該鼓勵和引導(dǎo)全體學(xué)生的參與,讓每位學(xué)生都是活動的主人。在布置“學(xué)以致用”活動時,教師要盡可能考慮不同學(xué)生能力水平的差異,分配多種角色,使每個學(xué)生都有能力、有機(jī)會參與到活動中來。在實際教學(xué)中筆者發(fā)現(xiàn),活動的參與面與“學(xué)以致用”活動設(shè)置的難易程度有密切關(guān)系,一般而言,問題太難,目標(biāo)定位不準(zhǔn),學(xué)生對挑戰(zhàn)性任務(wù)缺乏信心,學(xué)生參與面就小,很多學(xué)生將成為陪襯和旁觀者,問題太低就無法實現(xiàn)“學(xué)以致用”活動的目的。因此在設(shè)計“學(xué)以致用”活動時筆者一般采用“小組合作學(xué)習(xí)”的方法,面向全體學(xué)生,鼓勵全員參與,讓每位學(xué)生有話可說、有事可做。
(作者單位:廣東省潮州衛(wèi)生學(xué)校)
參考文獻(xiàn):
[1]蔣乃平.職業(yè)生涯規(guī)劃[M].北京:高等教育出版社,2009.
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規(guī)劃局十分重視網(wǎng)站的建設(shè),網(wǎng)站現(xiàn)已通過光纖連接INTERNET網(wǎng),實現(xiàn)了資源共享。網(wǎng)站的正常運(yùn)行、維護(hù),設(shè)備的使用,資源庫的建設(shè),網(wǎng)站資料的采集、更新等均有專人負(fù)責(zé)。
規(guī)劃局網(wǎng)站2009年11月建成投運(yùn)以來,經(jīng)過初步運(yùn)行,內(nèi)容不斷擴(kuò)充和完善。經(jīng)過一年多的運(yùn)行,規(guī)劃局網(wǎng)站已經(jīng)成為規(guī)劃系統(tǒng)內(nèi)部交流平臺,成為對外宣傳的窗口。除了正常的政務(wù)報道以外,規(guī)劃局網(wǎng)站突出自身特色,開辦了規(guī)劃公示、規(guī)劃展廳、龍城風(fēng)貌等特色欄目,使得欄目內(nèi)容更加豐富,更能與老百姓關(guān)心的問題相貼近。為了使我局網(wǎng)站更生動,更有活力,我們不斷的豐富內(nèi)容,及時更新。一是對局里一些業(yè)務(wù)大事、工作動態(tài),明確要求各科室、各單位必須在網(wǎng)站刊登,凡是有活動,必須有報道。對活動及時報道既是宣傳也是一種總結(jié),也方便領(lǐng)導(dǎo)了解科室工作情況。
網(wǎng)站建設(shè)不足及今后努力方向:
1、繼續(xù)完善欄目,擴(kuò)大政府網(wǎng)站覆蓋面。按照國家對政務(wù)公開的要求,對于一些紙質(zhì)文件能公開的要全部公開。開通在線服務(wù)欄目,便于公眾了解各類服務(wù)的注意事項,開通民意征集、投訴建議等與公眾信息互動欄目。
2、加強(qiáng)制度建設(shè)。在以后的網(wǎng)站建設(shè)中,需編制《xxx局網(wǎng)站管理辦法》、《xxx局網(wǎng)站管理規(guī)定》、《xxx局網(wǎng)信息公開指南》和《xxx局網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作預(yù)案》等,明確網(wǎng)站信息、審核的職責(zé)分工、審查程序。
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1.1實驗教學(xué)中心網(wǎng)站是互動交流的平臺通過網(wǎng)站在線問答、論壇等互動方式,學(xué)生可以和老師、同學(xué)討論交流實驗情況,實驗前后的各種疑問能夠得到老師的解答并給后來的同學(xué)以啟發(fā)。通過網(wǎng)站的選課系統(tǒng),可以根據(jù)老師與同學(xué)的時間,更加靈活的安排實驗。同時,老師和同學(xué)也能方便地了解其他院校相同實驗課程的教學(xué)情況,互相學(xué)習(xí)與提高。1.2實驗教學(xué)中心網(wǎng)站是信息化教學(xué)的基礎(chǔ)信息技術(shù)與教育思想融合的是現(xiàn)代教育發(fā)展的方向。網(wǎng)絡(luò)硬件環(huán)境良好,網(wǎng)站運(yùn)行良好,實驗教學(xué)資源豐富,輔教、輔學(xué)功能齊全,并能有效共享,是信息化教學(xué)的基礎(chǔ)。
2實驗教學(xué)中心網(wǎng)站的現(xiàn)狀及存在問題
作為實驗教學(xué)中心建設(shè)的首要工作,網(wǎng)站建設(shè)受到各院校的很大重視,取得很大的成績及實用效果,但筆者看來,依然存在不少問題。不少院校純粹是為“評”而建,而非以“評”促建,以“評”為契機(jī),確實整合了院校自己軟硬件資源,隨之推出中心網(wǎng)站,但目標(biāo)只是為了評比,沒有意識到良好的網(wǎng)站建設(shè)能夠更好地促進(jìn)中心的發(fā)展,造成的結(jié)果直接體現(xiàn)在以下2個方面:①網(wǎng)站內(nèi)容組織不夠合理,沒有形成優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,交互性不夠,沒有發(fā)揮出網(wǎng)站應(yīng)有的作用。②網(wǎng)站界面不夠友好,更新不及時,管理跟不上,缺乏可持續(xù)發(fā)展性。
3實驗教學(xué)中心網(wǎng)站設(shè)計應(yīng)遵循的原則
在實驗教學(xué)中心網(wǎng)站設(shè)計中需根據(jù)實驗本身的特點將教學(xué)理念與方法通過設(shè)計好的網(wǎng)站資源表現(xiàn)出來,在規(guī)劃建設(shè)網(wǎng)站時需要遵循以下幾項原則。3.1以服務(wù)學(xué)生為中心,輔助教學(xué)為核心網(wǎng)站的服務(wù)對象主體是學(xué)生,那么,網(wǎng)站的建設(shè)應(yīng)根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)的特點及需求,合理設(shè)置欄目及內(nèi)容,增加網(wǎng)站互動功能,吸引學(xué)生主動學(xué)習(xí),激發(fā)學(xué)生的分析能力與探索能力。網(wǎng)站的作用主要是為實驗教學(xué)服務(wù),應(yīng)盡量豐富網(wǎng)站內(nèi)容。在提供實驗大綱、實驗?zāi)康摹嶒炓?、實驗設(shè)備的基礎(chǔ)上,增加實驗視頻,讓學(xué)生在做實驗之前觀摩整個實驗過程,了解實驗重點難點,更好地提高實驗效率,提高實驗的成功率,節(jié)約相關(guān)資源。3.2增強(qiáng)交流互動功能網(wǎng)站需要建立網(wǎng)上選課、在線答疑、論壇等互動交流模塊。網(wǎng)上選課系統(tǒng)應(yīng)該能夠方便地為校內(nèi)外的學(xué)生服務(wù),校內(nèi)學(xué)生可以由學(xué)校統(tǒng)一安排實驗,校外的學(xué)生或者社會相關(guān)人員通過選課系統(tǒng)能夠預(yù)約實驗,試驗的時間、要求、人員可以通過網(wǎng)站方便查詢。在線答疑級論壇系統(tǒng)能夠針對學(xué)生疑問難點進(jìn)行統(tǒng)一答疑解惑,后期學(xué)生可以翻閱前期學(xué)生的問題,對前期的問題進(jìn)一步探討,使問題的廣度、深度得到進(jìn)一步加強(qiáng),同時也提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性與參與性。3.3網(wǎng)頁界面美觀友好,具備可持續(xù)發(fā)展性網(wǎng)站應(yīng)充分發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢,充分而合理地實用文字、圖片、動畫、視頻,使網(wǎng)頁界面創(chuàng)意新穎、設(shè)計清晰并方便瀏覽。網(wǎng)站開發(fā)要基于標(biāo)準(zhǔn)、跨平臺的Web開發(fā)技術(shù),兼容各種瀏覽器各種平臺;后臺維護(hù)、更新簡單方便,利于升級。
4實驗教學(xué)中心網(wǎng)站的規(guī)劃與建設(shè)
實驗教學(xué)中心的網(wǎng)站建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,網(wǎng)站服務(wù)的對象是學(xué)生和教師,需要教師、學(xué)生、網(wǎng)站開發(fā)人員共同參與,其規(guī)劃與建設(shè)可以分3步走。4.1規(guī)劃網(wǎng)站欄目及內(nèi)容網(wǎng)站建設(shè)之初,網(wǎng)站規(guī)劃人員要深入調(diào)研教師和學(xué)生的需求,收集相關(guān)授課教師、實驗指導(dǎo)教師、實驗學(xué)生的各種意見及建議,根據(jù)本實驗中心的特點及目前擁有的軟硬件資源進(jìn)行合理分類整理,進(jìn)行整體規(guī)劃。具體體現(xiàn)就是網(wǎng)站的欄目的規(guī)劃,網(wǎng)站欄目是網(wǎng)站內(nèi)容的大綱與索引,是網(wǎng)站的地圖,網(wǎng)站規(guī)劃人員應(yīng)該處理好欄目的設(shè)定,以下是筆者根據(jù)近年來實驗教學(xué)中心網(wǎng)站建設(shè)經(jīng)驗進(jìn)行的網(wǎng)站板塊與欄目規(guī)劃。4.1.1申報信息版塊。網(wǎng)站建設(shè)的重要目的之一是申報實驗教學(xué)中心,所以申報信息欄目必不可少,其目的是向?qū)<液痛蟊娫敿?xì)介紹本實驗中心的軟硬件資源,具體子欄目如圖1所示。4.1.2實驗課程資源板塊。網(wǎng)站上的實驗課程資源應(yīng)該能夠為整個實驗教學(xué)服務(wù),實驗教師實驗的具體指導(dǎo),學(xué)生通過實驗指導(dǎo)、儀器介紹、實驗視頻等了解實驗的詳細(xì)步驟過程,明確實驗?zāi)繕?biāo)與結(jié)果,然后具體去做實驗時就具備相關(guān)“經(jīng)驗”,從而提高實驗效果。實驗課程資源板塊欄目如圖2所示。4.1.3互動交流板塊?;咏涣靼鍓K實現(xiàn)的功能包括新聞公告、學(xué)生選課、預(yù)約實驗、討論答疑等等,其欄目劃分如圖3所示。4.1.4推薦資源板塊。網(wǎng)絡(luò)資源是無限的,網(wǎng)站要積極利用現(xiàn)有的資源,拓展學(xué)生視野。網(wǎng)站應(yīng)設(shè)立學(xué)術(shù)動態(tài)、相關(guān)競賽、友情鏈接等欄目,方便學(xué)生查閱瀏覽。根據(jù)心理學(xué)家GeorgeA.Miller的研究,人一次性接受的信息量在7個比特左右,故一般網(wǎng)站一級欄目設(shè)立7個左右較為合適。以上4個板塊的欄目內(nèi)容,在后期網(wǎng)站制作中可以根據(jù)設(shè)計的需要進(jìn)行靈活調(diào)整。4.2設(shè)計制作網(wǎng)站4.2.1確立網(wǎng)站風(fēng)格。網(wǎng)站風(fēng)格是指站點的整體形象給瀏覽者的綜合感受?!罢w形象包括站點的CI(標(biāo)志,色彩,字體,標(biāo)語)、版面布局、瀏覽方式、交互性、文字、語氣、內(nèi)容價值等諸多因素,網(wǎng)站可以是平易近人的、生動活潑的也可以是專業(yè)嚴(yán)肅的。實驗教學(xué)中心網(wǎng)站應(yīng)根據(jù)實驗的性質(zhì)特點、學(xué)科體系和瀏覽對象的性格愛好等來設(shè)計相應(yīng)的風(fēng)格。4.2.2設(shè)計制作網(wǎng)站。網(wǎng)站頁面設(shè)計制作應(yīng)綜合運(yùn)用文字、圖片、flash、視頻等多媒體元素,使頁面清新活潑、簡潔大方,風(fēng)格統(tǒng)一;后臺開發(fā)程序要使用基于標(biāo)準(zhǔn)、跨平臺的Web開發(fā)技術(shù),能合理、高效顯示頁面,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互動交流,并易于維護(hù)更新。4.2.3網(wǎng)站運(yùn)營與維護(hù)。網(wǎng)站建設(shè)不是一勞永逸的事,再好的網(wǎng)站設(shè)計,也要靠不斷更新的精彩內(nèi)容去吸引人。網(wǎng)站投入運(yùn)行后,需要有專人負(fù)責(zé)內(nèi)容及后臺程序的更新的維護(hù)。
5結(jié)束語
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為進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和對外開放的需要,著力打造服務(wù)政府、法制政府、陽光政府、責(zé)任政府,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《市政務(wù)信息公開暫行辦法》、《市人民政府關(guān)于建設(shè)服務(wù)型政府的工作意見》(渝府發(fā)〔〕41號)和《市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)全市政府門戶網(wǎng)站建設(shè)的通知》(渝辦發(fā)〔〕209號)要求,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我縣政府門戶網(wǎng)站建設(shè)和管理工作有關(guān)事項通知如下:
一、充分認(rèn)識建好政府門戶網(wǎng)站的重要意義
加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站建設(shè),有利于加大開放力度、改善發(fā)展環(huán)境,樹立和展示全縣對外開放的良好形象;有利于進(jìn)一步增強(qiáng)政府的透明度,打造陽光政府;有利于強(qiáng)化社會公眾對政府依法行政的監(jiān)督,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和工作效率提高;有利于改進(jìn)政府與社會公眾之間的溝通和交流,促進(jìn)和諧社會建設(shè)。各單位要從“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧”的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識政府門戶網(wǎng)站建設(shè)的重大意義,切實將政府門戶網(wǎng)站建設(shè)工作納入重要議事日程,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,落實專人時時抓,真正把縣政府門戶網(wǎng)站建設(shè)成為政務(wù)公開的載體、便民服務(wù)的窗口和互動交流的平臺。
二、進(jìn)一步加快政府門戶網(wǎng)站體系建設(shè)步伐
(一)逐步完善全縣政府網(wǎng)站體系
根據(jù)市政府關(guān)于區(qū)縣一級政府應(yīng)以門戶網(wǎng)站為主,職能部門網(wǎng)站為政府網(wǎng)站提供內(nèi)容支撐,政府門戶網(wǎng)站是進(jìn)入職能部門網(wǎng)站的門戶的要求,結(jié)合我縣實際,按照“縣級集中、分步部署、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、資源共享”的原則,分兩個階段實施。第一階段升級改版縣政府門戶網(wǎng)站為統(tǒng)一門戶,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在縣政府門戶網(wǎng)站上建立欄目,并動態(tài)更新信息;第二階段按照建設(shè)規(guī)范的要求,完善部門網(wǎng)站建設(shè)。各部門已建網(wǎng)站要進(jìn)一步規(guī)范,整合鏈接到政府門戶網(wǎng)站上,以實現(xiàn)資源共享,統(tǒng)一規(guī)劃,規(guī)范管理,達(dá)到統(tǒng)一電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺要求。
(二)全力加快政府網(wǎng)站規(guī)范建設(shè)
縣政府門戶網(wǎng)站按照“四大功能版塊、三級欄目設(shè)置”的原則進(jìn)行設(shè)計。四大功能版塊即“走進(jìn)、政務(wù)公開、辦事服務(wù)、互動交流”;三級欄目即門戶網(wǎng)站在每個版塊下最多設(shè)立三級子欄目,方便公眾點擊瀏覽。政務(wù)信息公開欄目嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《市政府政務(wù)信息公開暫行辦法》要求執(zhí)行,結(jié)合縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)政府信息公開有關(guān)制度的通知》(府辦〔〕5號)內(nèi)容,凡不涉及國家秘密、商業(yè)秘密以及國家法律法規(guī)禁止公開的信息都須向公眾公開,切實做到“公開是原則,不公開是例外”。辦事服務(wù)欄目重點強(qiáng)化面向公眾的在線行政審批事項,形成以縣政府門戶網(wǎng)站為統(tǒng)一入口,各行政主體部門協(xié)同聯(lián)動的網(wǎng)上辦事和政務(wù)服務(wù)的工作體系與技術(shù)支撐體系,加強(qiáng)對社會公眾的公益服務(wù),方便企業(yè)、投資者、旅游者和社會公眾的社會需求,提高辦事服務(wù)效能?;咏涣鳈谀恐攸c加強(qiáng)與公眾的互動交流,為行政機(jī)關(guān)依法行政和接受社會監(jiān)督搭建新的平臺。部門網(wǎng)站的基本構(gòu)架參照縣政府門戶網(wǎng)站,做到簡潔、實用,重點突出部門和地區(qū)特色。政府門戶網(wǎng)站建設(shè)工作由縣政府辦公室組織實施,2011年6月底前全面形成政府門戶網(wǎng)站體系。
三、切實做好縣政府門戶網(wǎng)站信息保障工作
(一)明確信息保障職責(zé)
縣政府辦公室負(fù)責(zé)全縣政府系統(tǒng)電子政務(wù)和門戶網(wǎng)建設(shè)的組織、規(guī)劃、協(xié)調(diào)和指導(dǎo);負(fù)責(zé)組織實施縣政府辦公室電子政務(wù)和縣政府門戶網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、管理和維護(hù);負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門網(wǎng)站的規(guī)劃、管理、考核工作;負(fù)責(zé)承辦、維護(hù)和更新縣人民政府信息公開事宜。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府部門、有關(guān)單位要堅持“高效運(yùn)行、及時快捷”的原則,按照縣政府網(wǎng)站內(nèi)容保障任務(wù)分解表,由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,落實1-2人專門負(fù)責(zé)。建立健全規(guī)范的信息采集、審核和制度,做到基本數(shù)據(jù)及時更新,動態(tài)信息隨時,交流互動欄目限時回復(fù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門向媒體披露的信息與縣政府門戶網(wǎng)站信息同步,樹立公開透明的政府形象。各單位須在年11月25日前將縣政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障責(zé)任單位聯(lián)絡(luò)表報縣政府辦公室電子政務(wù)科。
(二)嚴(yán)格信息保障原則
1.合力共建、資源共享原則。縣政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容由縣政府辦公室與各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公共服務(wù)單位共同保障。各責(zé)任單位要充分發(fā)揮主動性和積極性
2.及時準(zhǔn)確、公開透明原則。依法及時與社會管理和公共服務(wù)等政府職能有關(guān)的信息,確保信息權(quán)威、準(zhǔn)確、全面,發(fā)揮網(wǎng)上政務(wù)公開主渠道的作用。
3.強(qiáng)化服務(wù)、便民利民原則。充分利用先進(jìn)的信息技術(shù),整合信息資源和服務(wù)項目,努力為公眾提供快捷、方便的網(wǎng)上服務(wù)。
(三)創(chuàng)新信息保障方式
縣政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容主要依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及公共服務(wù)單位提供資料和子網(wǎng)站,采取分布加載、提供文檔、欄目鏈接、共建欄目等方式保障。
1.分布加載??h政府辦公室授權(quán)各單位,直接在縣政府網(wǎng)站指定欄目信息,經(jīng)審核采用后顯示。
2.提供文檔(圖片)。責(zé)任單位通過電子郵件方式(電子政務(wù)專用信箱:)將組織的信息數(shù)據(jù),提供給縣政府辦公室加載(須在年11月30前整理提供文檔內(nèi)容)。
3.網(wǎng)上抓取。由縣電子政務(wù)中心定時從各新聞媒體網(wǎng)站、縣有關(guān)部門網(wǎng)站抓取,經(jīng)審核后更新于相關(guān)欄目中。
4.欄目鏈接??h政府網(wǎng)站直接與責(zé)任單位網(wǎng)站首頁或相關(guān)欄目鏈接。
5.共建欄目。責(zé)任單位按要求在本單位網(wǎng)站上組織欄目內(nèi)容,縣政府網(wǎng)站在網(wǎng)頁中保留欄目入口,顯示欄目內(nèi)容,共建欄目內(nèi)容由責(zé)任單位負(fù)責(zé)更新。
四、嚴(yán)格落實政府門戶網(wǎng)站建設(shè)的工作要求
(一)切實加強(qiáng)信息的審核管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及公共服務(wù)單位要對提供的信息嚴(yán)格把關(guān),制訂《信息采集、審核和制度》,切實堅持“誰提供、誰負(fù)責(zé)”和“誰、誰負(fù)責(zé)”的原則,實行專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)管理。嚴(yán)格保管分配的賬號和密碼(如有變動,及時更改),嚴(yán)禁未經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)審核的信息在網(wǎng)上,嚴(yán)格杜絕信息上網(wǎng)。擅自在政府網(wǎng)上未經(jīng)審核信息或信息的,將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追查當(dāng)事人的責(zé)任。
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關(guān)鍵詞:電子政務(wù);規(guī)劃行業(yè)
中圖分類號:TP393文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1009-3044(2010)02-508-01
自《國家電子政務(wù)總體框架》和中辦18號文件以后,電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和政府門戶網(wǎng)站建設(shè)逐漸在各行政部門自上而下展開。依托電子政務(wù)的技術(shù)支持,各行政權(quán)力部門多數(shù)建立起獨立的業(yè)務(wù)審批管理信息系統(tǒng)。一方面,大批“量身定制”管理信息系統(tǒng)的使用規(guī)范和約束了內(nèi)部行政審批流程,顯著提高了行政工作效率;另一方面,設(shè)計獨立的信息系統(tǒng)由于缺乏對外數(shù)據(jù)交流和共享的考慮,行政權(quán)力無法真正對做到對外陽光透明運(yùn)行。由此,“行政權(quán)力陽光透明運(yùn)行”于06年初呼之而出(見2006年國務(wù)院工作要點),并在隨后幾年內(nèi),自中央到各省市逐步列入實行計劃表。江蘇省于2008年度發(fā)文(蘇政辦發(fā)〔2008〕50號),就行政權(quán)力陽光透明運(yùn)行發(fā)表了工作意見,各市縣大多根據(jù)實際情況,于2009年度排出了時間表。行政權(quán)力陽光透明運(yùn)行平臺的建設(shè),是有效梳理各級行政審批事項的良好契機(jī),有利于從源頭出發(fā),統(tǒng)一強(qiáng)制清理和規(guī)范各類行政權(quán)力;同時,該平臺的建設(shè),有利于從應(yīng)用角度,抽象并構(gòu)建符合各行政部門使用的“廣泛”而“普適”的一般性業(yè)務(wù)審批系統(tǒng),實質(zhì)推動電子政務(wù)技術(shù)的深入發(fā)展。
1 電子政務(wù)和行政權(quán)力陽光運(yùn)行現(xiàn)狀
無錫市規(guī)劃局應(yīng)用電子政務(wù)技術(shù)開展信息化軟硬件建設(shè)起步較早,以逐年制定完善的規(guī)章制度為基礎(chǔ),現(xiàn)有一系列應(yīng)用相對成熟的規(guī)劃審批系統(tǒng),以無錫規(guī)劃網(wǎng)為表現(xiàn)和依托,在行政權(quán)力陽光運(yùn)行中發(fā)揮著重要的作用。
自2008年《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《政府信息公開條例》頒布施行以來,我局將陽光規(guī)劃工程的要求提到了一個新的高度。近年來,針對政務(wù)公開需求,制定了《無錫市規(guī)劃局信息公開指南》和《無錫市規(guī)劃局信息公開目錄》;針對依申請公開需求,制定了《無錫市規(guī)劃局依申請公開信息辦法》;頒布年度《陽光規(guī)劃工程實施方案》,具體指導(dǎo)當(dāng)年的重點工作。
基于完善的規(guī)章制度建立的規(guī)劃管理信息平臺將內(nèi)外網(wǎng)政務(wù)流轉(zhuǎn)和業(yè)務(wù)審批高效集成?!耙粫鴥勺C”圖文辦公業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)是我局當(dāng)前行政權(quán)力陽光運(yùn)行的核心。在該無紙化辦公系統(tǒng)下,市局、分局網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享;與行政服務(wù)中心互聯(lián),實現(xiàn)網(wǎng)上報批;與英特網(wǎng)互聯(lián),在政府網(wǎng)站上及時批前、批中和批后的公示信息;與政府政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)互聯(lián),實現(xiàn)辦理結(jié)果上報政府及公文信息交換。
2004年度投入使用的無錫規(guī)劃網(wǎng)是行政權(quán)力陽光運(yùn)行工作的重要信息平臺。為方便項目報建,建設(shè)網(wǎng)上報建專欄,實現(xiàn)“外網(wǎng)收件,內(nèi)網(wǎng)辦理,外網(wǎng)公示”的工作模式,并開放報建項目進(jìn)度查詢,同時支持網(wǎng)上查詢和電話查詢。政務(wù)信息公開方面,設(shè)立機(jī)構(gòu)概況、政策法規(guī)、規(guī)劃計劃等欄目。業(yè)務(wù)信息公開方面,設(shè)立行政許可、便民服務(wù)、工作動態(tài)和公告公示等欄目。行政許可和便民服務(wù)子欄目告知建設(shè)單位許可項目的依據(jù)、所需提交材料、辦理程序和辦理周期;工作動態(tài)子欄目實時市區(qū)兩級規(guī)劃工作最新進(jìn)展;公告公示子欄目動態(tài)規(guī)劃“一書兩證”審批情況和規(guī)劃編制成果。無錫規(guī)劃網(wǎng)已實現(xiàn)“一書兩證”批準(zhǔn)文件網(wǎng)上,審批圖件網(wǎng)上,城區(qū)范圍173平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃網(wǎng)上。
依托電子政務(wù)技術(shù),我局逐年建設(shè)并完善現(xiàn)有的行政權(quán)力陽光運(yùn)行平臺,取得了明顯的應(yīng)用成效。2008年度,無錫市著手構(gòu)建無錫市行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行平臺,同年,政府網(wǎng)站群建設(shè)如火如荼展開:有效整合現(xiàn)有資源,進(jìn)一步完善行政權(quán)力陽光運(yùn)行平臺迫在眉睫。
2 整合資源,行政權(quán)力陽光運(yùn)行接受新挑戰(zhàn)
隨著規(guī)劃行業(yè)應(yīng)用需求的不斷深入,各類異構(gòu)軟硬資源頻現(xiàn),合理開展資源整合,全面提高現(xiàn)有行政權(quán)力陽光運(yùn)行的水平是今年信息化工作的重中之重。今年,我局已配合市行政權(quán)力透明運(yùn)行辦公室基本完成市級行政權(quán)力陽光運(yùn)行平臺的建設(shè);配合市信息辦基本完成政府網(wǎng)站群規(guī)劃子網(wǎng)站的建設(shè)運(yùn)行;作為地下管線普查實施單位,全面完成硬件設(shè)備的招標(biāo)和整合,管線信息系統(tǒng)建設(shè)和已有信息系統(tǒng)整合已全面展開。
作為已有審批系統(tǒng)的市級行政職能部門,按照市行政權(quán)力透明運(yùn)行辦公室的統(tǒng)一安排,我局依法清理和規(guī)范了行政權(quán)力編制了行政權(quán)力運(yùn)行流程、建立了行政權(quán)力數(shù)據(jù)庫、并依照規(guī)范完善和修改已有信息系統(tǒng),實現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)在自建系統(tǒng)和市級系統(tǒng)間的有效傳輸。當(dāng)前,已實現(xiàn)行政權(quán)力辦件過程表、行政權(quán)力辦件結(jié)果表、行政權(quán)力辦件基本信息表、部門監(jiān)察數(shù)據(jù)表、部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)表等共八類信息的及時傳送,實現(xiàn)業(yè)務(wù)人員使用自建系統(tǒng),傳輸接口讀取或按規(guī)則生成所需數(shù)據(jù)的高效工作模式。
政府網(wǎng)站群建設(shè)是我市進(jìn)一步整合各行政職能部門的異構(gòu)資源,提高行政權(quán)力陽光透明運(yùn)行的另一項重大舉措。經(jīng)統(tǒng)一設(shè)計建設(shè)的無錫政府網(wǎng)站群整合了各行政職能部門的原有軟硬資源,網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和服務(wù)內(nèi)容,具有界面風(fēng)格統(tǒng)一,服務(wù)規(guī)范周到,管理維護(hù)廉價的特點,在第四屆中國網(wǎng)站群建設(shè)運(yùn)營大會中被評為先進(jìn)單位。為確保規(guī)劃網(wǎng)站群規(guī)劃子網(wǎng)站繼續(xù)保持并發(fā)揚(yáng)無錫規(guī)劃網(wǎng)的特點,我局與信息辦多次聯(lián)絡(luò),做了如下工作:
第一,原有欄目的全面重現(xiàn)。規(guī)劃子網(wǎng)保留了原有無錫規(guī)劃網(wǎng)的所有欄目,對于技術(shù)暫無法實現(xiàn)的對外服務(wù)欄目(如:一書兩證圖件公示、在線地圖、網(wǎng)上報建、報建項目查詢等),使用超級鏈接方式;
第二,界面風(fēng)格在符合統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)下盡量保留原有特點。保留原有設(shè)計風(fēng)格的主頁和欄目位置,方便老用戶的使用習(xí)慣,保證新建網(wǎng)站的訪問量;第三,兩網(wǎng)并存,互相借鑒。無錫規(guī)劃網(wǎng)借鑒吸納網(wǎng)站群實名驗證投訴模塊,實現(xiàn)兩網(wǎng)投訴和咨詢統(tǒng)一處理。網(wǎng)站群借鑒吸納無錫規(guī)劃網(wǎng)的GIS圖件展示模塊、電子地圖模塊和網(wǎng)上報建模塊。第四,數(shù)據(jù)同步。為減輕新聞和維護(hù)的工作量,采取兩網(wǎng)數(shù)據(jù)雙向定期同步。規(guī)劃網(wǎng)向網(wǎng)站群傳輸各欄目新聞,網(wǎng)站群向規(guī)劃網(wǎng)傳輸投訴咨詢等互動內(nèi)容。經(jīng)整合后的網(wǎng)站群規(guī)劃子網(wǎng)反映良好,已成為我局行政權(quán)力陽光運(yùn)行又一個重要的對外展示平臺和服務(wù)窗口。
行政權(quán)力陽光運(yùn)行平臺和網(wǎng)站群的正常運(yùn)行都依賴周期性的數(shù)據(jù)交換,我局采用數(shù)據(jù)交換機(jī)制,保障前臺展示數(shù)據(jù)的及時和完整。
4 幾點思考
首先,關(guān)于通用系統(tǒng)和專用系統(tǒng)。從政務(wù)角度而言,通用系統(tǒng)的建設(shè)是一個不斷規(guī)范已有行政權(quán)力的過程。從電子政務(wù)角度而言,通用系統(tǒng)的建設(shè)則是一個業(yè)務(wù)工作流高度抽象的過程。在加快行政權(quán)力陽光透明運(yùn)行建設(shè)的同時,決不應(yīng)忽視專用系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用。應(yīng)該看到,專用系統(tǒng)一般均服務(wù)于特定行業(yè),具有深厚的行業(yè)背景和特殊的應(yīng)用需求。如,財務(wù)專用軟件、地理信息系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)公安系統(tǒng)、跨地區(qū)調(diào)電調(diào)水指揮系統(tǒng)等。就規(guī)劃行業(yè)而言,在構(gòu)建行政權(quán)力陽光運(yùn)行平臺的同時,加大地理信息系統(tǒng)和CAD環(huán)境下應(yīng)用軟件的開發(fā)尤為重要。
篇6
一、2012年度考核情況
從46個已建網(wǎng)站(含中國門戶網(wǎng)站的子網(wǎng)站)的市直部門、22個未建網(wǎng)站但有“中國”門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障任務(wù)的部門(含5個公共企事業(yè)單位),以及12個縣(市)區(qū)政府網(wǎng)站的考核情況來看,2012年我市政府網(wǎng)站總體運(yùn)行情況穩(wěn)中有升,呈逐季度上升趨勢。
1、市直部門網(wǎng)站考核情況
成績排名前5位的依次為市公安局、交巡警支隊、發(fā)改委、方志委、民政局,其中市公安局、交巡警支隊、方志委在第三和第四季度兩次考核中連續(xù)保持先進(jìn),市外事僑務(wù)辦公室、土地發(fā)展中心、審計局、供銷社、人口計生委、商貿(mào)服務(wù)業(yè)局、廣播電影電視局等7家單位考評分在30分以下。
46個市直部門網(wǎng)站績效平均得分55.21分。其中,市發(fā)改委、工商局、人防辦、國稅局、物價局等部門按考評要求主動整改,重新規(guī)劃網(wǎng)站欄目,充實內(nèi)容,進(jìn)步明顯;市教育局、民政局、衛(wèi)生局等單位加強(qiáng)了對“十二個重點領(lǐng)域”內(nèi)容保障力度;市文化新聞出版局、司法局、質(zhì)監(jiān)局等單位積極與市數(shù)字辦合作,在“中國”門戶網(wǎng)站上開展民意征集活動。
2、“中國”門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障部門考核情況
成績排名前5位的依次為市自來水公司、公交集團(tuán)、人力資源和社會保障局、人民廣播電臺政風(fēng)行風(fēng)熱線、市委農(nóng)辦,成績較差的有市經(jīng)委、國有房產(chǎn)管理中心等。
22個保障部門績效平均得分53.67分。其中,市財政局、自來水公司、電業(yè)局等部門高度重視,指派專人負(fù)責(zé),內(nèi)容維護(hù)工作保障有力。
3、縣(市)區(qū)政府網(wǎng)站考核情況
區(qū)、區(qū)、縣繼續(xù)在縣(市)區(qū)政府網(wǎng)站建設(shè)中保持領(lǐng)先地位。閩侯縣加強(qiáng)政府網(wǎng)站結(jié)構(gòu)優(yōu)化、欄目改版、內(nèi)容更新,績效水平有了很大提升。根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2012年市政府網(wǎng)站績效考核實施方案的通知》(政辦〔2012〕170號)精神,各縣(市)區(qū)政府網(wǎng)站的年度績效考核成績以省政府辦公廳的結(jié)果為準(zhǔn)。
二、先進(jìn)經(jīng)驗與存在問題
1、先進(jìn)經(jīng)驗??冃Ш没蜻M(jìn)步快的網(wǎng)站或保障部門,一是領(lǐng)導(dǎo)重視。市財政局、教育局等部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)常抓不懈,并指派專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站建設(shè)和內(nèi)容保障工作。二是建立工作機(jī)制。市發(fā)改委、規(guī)劃局、工商局、水利局等部門不但主動根據(jù)新指標(biāo)調(diào)整網(wǎng)站欄目,還專門制訂了本部門網(wǎng)站運(yùn)行管理規(guī)章制度,建立了有效的運(yùn)行管理和監(jiān)督機(jī)制。三是強(qiáng)化隊伍素質(zhì),保障必要的人員和資金。四是工作求實創(chuàng)新。市公安局在門戶網(wǎng)站上開設(shè)公安公眾服務(wù)5+N網(wǎng)上辦事大廳,服務(wù)公眾能力大大加強(qiáng);市發(fā)改委、司法局、公務(wù)員局等部門不僅嚴(yán)格按“十要素”要求規(guī)范了辦事指南內(nèi)容,還根據(jù)原有辦事指南表格,提供了相應(yīng)表格填寫范本下載,做到了范本與表格一一對應(yīng),極大地方便了群眾辦事。
2、存在問題。部分網(wǎng)站欄目設(shè)置不夠合理、內(nèi)容保障機(jī)制不夠健全、網(wǎng)上辦事度不高等方面問題仍然存在,具體表現(xiàn)在:
一是對“中國”門戶網(wǎng)站的內(nèi)容保障工作缺乏主動性。少數(shù)單位對內(nèi)容保障工作依然不夠重視,還存在催辦一次更新一次、不催不辦的現(xiàn)象。例如,除市規(guī)劃局和科技局了部門財政預(yù)算相關(guān)信息外,其他部門都沒有;市經(jīng)委和氣象局對保障工作不夠重視,沒有指派專人負(fù)責(zé)“中國”門戶網(wǎng)站信息工作,保障情況有待提高。網(wǎng)站建設(shè)年度工作總結(jié)方面,僅有16個已建網(wǎng)站的市直部門和4個縣(市)區(qū)報送了相關(guān)工作總結(jié),大部分單位都未按考評要求報送總結(jié)材料,從而影響了網(wǎng)站的績效評估。
篇7
廣播電視節(jié)目的管理理念
1.節(jié)目的規(guī)劃管理節(jié)目是廣播電視事業(yè)發(fā)展的生命力、是行業(yè)的基礎(chǔ)中心。無論是電臺還是電視臺,需要設(shè)置多少節(jié)目多少欄目、在什么日子推出、在什么時段播出,都是一個論證規(guī)劃的過程。各個節(jié)目之間是有機(jī)的整體,加以有序的排列,加強(qiáng)互補(bǔ)性、增強(qiáng)互動性是節(jié)目的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。所以,節(jié)目或欄目的規(guī)劃一開始就必須建立在大量縝密調(diào)查、研究的基礎(chǔ)之上,必須經(jīng)過認(rèn)真嚴(yán)格的論證,必須把它作為事關(guān)全局的發(fā)展戰(zhàn)略來決策。必須立足全局、立足長遠(yuǎn),建立一整套科學(xué)的管理程序來加以保障。2.節(jié)目的定位管理從大的節(jié)目到小的欄目定位,是廣播電視節(jié)目的直接體現(xiàn)。它包括大量的受眾調(diào)查、功能定位、內(nèi)容規(guī)劃、節(jié)目風(fēng)格定位、節(jié)目人員以及節(jié)目形式等規(guī)劃定位,在科學(xué)管理和科學(xué)發(fā)WWINDOW展的基礎(chǔ)之上加以論證。避免節(jié)目或欄目規(guī)劃定位的盲目性、雷同化和不準(zhǔn)確,因而造成節(jié)目的邊緣化,難以達(dá)到受眾的最大化、引起節(jié)目管理上的混亂。3.節(jié)目的生產(chǎn)管理節(jié)目從策劃、制作到播出,必須嚴(yán)格遵循生產(chǎn)管理程序,嚴(yán)格節(jié)目內(nèi)容和輿論導(dǎo)向的把握、嚴(yán)格質(zhì)量檢測程序。具體在制作技術(shù)上、播音主持上、文字的撰稿上、語言表情運(yùn)用上和后期合成制作等環(huán)節(jié)上,都應(yīng)以精益求精的工作態(tài)度加以完成。以提升節(jié)目從內(nèi)容到制作到播出各個環(huán)節(jié)的高品質(zhì),4.節(jié)目的資源管理現(xiàn)代管理體系最強(qiáng)調(diào)的就是結(jié)合生產(chǎn)本身的資源配置、成本核算以及效益效能的管理。隨著廣播電視產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的加快,廣播電視各節(jié)目、各欄目的資源配置、成本核算和效益管理制度必須建立、建全。要把最優(yōu)質(zhì)的資源放在收聽、收視率最高、社會影響力最大、觀眾滿意度最好的節(jié)目欄目上。在成本管理上,加大社會資金的投入力度,降低節(jié)目制作上浪費,加大節(jié)目品質(zhì)上的投入,使節(jié)目在效益上、質(zhì)量上真正做到良性循環(huán)提升至更高臺階。5.節(jié)目的評價管理節(jié)目的評價管理是當(dāng)前宣傳新形式下的又一重要環(huán)節(jié),受眾調(diào)查指標(biāo)是節(jié)目或欄目評價的核心。也就是收聽收視率的調(diào)查體系建立,要在現(xiàn)有的資源中,加強(qiáng)收聽收視率體系的建立。只有這樣才能確實保證節(jié)目評價管理的客觀、真實和有效,更好的為節(jié)目制作體系提供真實依據(jù),為提升節(jié)目或欄目的高品質(zhì)制作服務(wù)。
廣播電視行業(yè)在新形式下的管理創(chuàng)新
有時候出現(xiàn)對社會的管理太弱,對系統(tǒng)的管理太輕的現(xiàn)象;管理依據(jù)中禁止性的規(guī)定多,保障、促進(jìn)發(fā)展的規(guī)范少,一定程度上限制了行業(yè)的發(fā)展;管理手段單一,過多側(cè)重政策調(diào)節(jié)和行政調(diào)控,運(yùn)用法律、市場、經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)明顯不足。這些弊端和問題已經(jīng)成為新時期制約廣播電視發(fā)展的重要因素,必須要從根本上加以解決,切實推進(jìn)廣播電視管理創(chuàng)新。行業(yè)發(fā)展面臨的新情況、新形勢要求管理創(chuàng)新在建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、高新技術(shù)迅猛發(fā)展、經(jīng)濟(jì)全球化浪潮撲面而來的時代背景下,廣播電視管理工作所面臨的形勢也發(fā)生了巨大的變化。主要表現(xiàn)為:一是管理的目標(biāo)新了。本世紀(jì)頭二十年是全面建設(shè)小康社會的階段,是中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的關(guān)鍵階段。要以最大限度地滿足人民群眾日益增長的文化生活要求。二是管理的環(huán)境新了,隨著高新技術(shù)的迅猛發(fā)展,廣播電視技術(shù)突飛猛進(jìn)。知識化、信息化、社會化、市場化成為發(fā)展趨勢。外來文化產(chǎn)品大量引進(jìn),保護(hù)民族文化的壓力加大,走出去任務(wù)加重,原來建立在不同地域文化差異基礎(chǔ)上的管理工作已不適應(yīng)新的變化。三是管理的對象新了。多年來廣播電視機(jī)構(gòu)多為系統(tǒng)內(nèi)的事業(yè)單位,節(jié)目采編、制作、播放、傳輸,基本是在廣播電視系統(tǒng)內(nèi)運(yùn)行。隨著事業(yè)的發(fā)展,已經(jīng)逐步由系統(tǒng)內(nèi)辦廣播電視變成了社會辦廣播電視,管理對象也從系統(tǒng)擴(kuò)大到社會。管理的重心也將轉(zhuǎn)移為解放和發(fā)展廣播影視生產(chǎn)力,維護(hù)社會及公共利益。四是管理的要求新了。多年來廣播電視管理側(cè)重于以計劃指令為主,以行政審批為主,以政策調(diào)控為主,以行政手段為主,以系統(tǒng)內(nèi)管理為主。隨著國家依法治國進(jìn)程的推進(jìn),我們以往的管理手段、管理方式、管理職能等已經(jīng)明顯的不適應(yīng)。今后廣播電視管理職能應(yīng)是重制定政策、法規(guī)、規(guī)則。實踐廣播電視管理創(chuàng)新黨的“十七大”召開以來,中央對我國社會主義文化建設(shè)做出了新的宏偉藍(lán)圖:“要在十二五期間,使我國文化大國逐漸變成文化強(qiáng)國”。這些年來的文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,已大力加強(qiáng)了我國文化大繁榮、大發(fā)展的健康之路,為社會主義新型文化的興盛和發(fā)展奠定了強(qiáng)大的基礎(chǔ)。廣播電視是影響廣泛的大眾媒體,是社會主義精神文明的重要陣地。在黨的“十”勝利召開的輝煌時期,更需要在廣播電視的管理實踐中勇于創(chuàng)新。一是,管理觀念創(chuàng)新。
作者:鐵凱宏
篇8
隨著稅收征管信息化建設(shè)的快速推進(jìn),納稅服務(wù)工作的深入開展,稅務(wù)網(wǎng)站的重要作用越來越為人們所認(rèn)識和重視?;茨鲜械囟惥肿?999年先后建立內(nèi)、外網(wǎng)站以來,網(wǎng)站建設(shè)取得了一定成績,積累了經(jīng)驗,但也存在一些問題和不足。
一、網(wǎng)站建設(shè)情況及成效
(一)網(wǎng)站建設(shè)情況及主要功能
淮南市地稅局網(wǎng)站于1999年建成,20__年進(jìn)行了一次全面改版,現(xiàn)建有內(nèi)、外兩個網(wǎng)站,各設(shè)一名網(wǎng)站維護(hù)人員。網(wǎng)站主要功能是:傳遞信息(法規(guī)、政策、通知),反映動態(tài)(工作),提供服務(wù)(查詢、咨詢、學(xué)習(xí)),網(wǎng)上辦公(網(wǎng)上申報、報送報表)。內(nèi)網(wǎng)開設(shè)了熱點報道、最新文件、時事新聞、分局網(wǎng)頁、網(wǎng)上學(xué)校等20多個欄目,設(shè)立了4個專題;開辟了“論壇”互動欄目。目前,內(nèi)網(wǎng)的訪問量年內(nèi)將達(dá)100萬人次;外網(wǎng)設(shè)有文件公告、稅務(wù)動態(tài)、最新報道等20多個欄目,設(shè)立了稅收宣傳、政風(fēng)建設(shè)、納稅服務(wù)等5個專題,開辦了網(wǎng)上申報納稅、報送報表資料等辦公事項。20__年市局制定文件,規(guī)范了網(wǎng)站欄目設(shè)置、信息上網(wǎng)流程和責(zé)任單位,使網(wǎng)站建設(shè)逐步走向規(guī)范化管理的軌道。
(二)取得的主要成效
1、建立了信息快速傳遞的渠道。過去,下文件,發(fā)通知,要由部門起草,辦公室打印,通過郵政部門郵寄或電話通知基層來拿,費時費力;到基層一般也只有少數(shù)人知道內(nèi)容?,F(xiàn)在,文件、通知一律上網(wǎng),不受距離、時間、交通和人員的限制,上下周知,接受信息時間短,傳播面廣,效率高,節(jié)省了紙張和交通、通訊費用。
2、加強(qiáng)了信息交流。建立了基層網(wǎng)頁,加強(qiáng)了基層動態(tài)信息的報道,為基層單位之間的橫向交流創(chuàng)造了條件,促進(jìn)了各項稅收工作的開展;建立了“論壇”和“在線社區(qū)”,為稅務(wù)人員之間、上下級之間和納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)之間的交流互動提供了平臺,加強(qiáng)了內(nèi)外和內(nèi)部上下之間的交流。同時,為各級領(lǐng)導(dǎo)掌握基層情況,解決信息不對稱問題提供了新的渠道。
3、推動了學(xué)習(xí)。開設(shè)了“理論學(xué)習(xí)”、“稅收政策”、“計算機(jī)知識”等欄目,為稅務(wù)干部學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)現(xiàn)代科技知識創(chuàng)造了條件,推動了學(xué)習(xí)的進(jìn)一步深入。同時,也方便了納稅人學(xué)習(xí)掌握稅收知識和政策規(guī)定。
4、提高了服務(wù)基層的效率。通過開辟“稅收問題”、“征管軟件操作問題”、文件管理等專欄,為基層在稅收政策和管理、征管軟件操作等方面出現(xiàn)的問題,及時提出解決方案;為基層查閱稅收政策文件提供了網(wǎng)上資料庫。改進(jìn)了服務(wù)基礎(chǔ)的手段,提高了服務(wù)效率。
5、改進(jìn)了納稅服務(wù)。通過開辟“網(wǎng)上申報”、“網(wǎng)上報送報表”、“網(wǎng)送稅法”、“涉稅舉報”等欄目,把辦稅服務(wù)廳建到納稅人的辦公桌上,為納稅人提供網(wǎng)上辦稅服務(wù),方便了納稅人網(wǎng)上申報繳稅、報送報表資料,提高了辦稅效率;拓寬了納稅人獲取最新稅收政策法規(guī)和進(jìn)行涉稅舉報的渠道,受到納稅人的好評。同時,減輕了稅務(wù)人員日收和整理納稅資料等事務(wù)性工作的壓力,為解決稅務(wù)干部人力不足,征收成本高的問題提供了有效途徑,使稅管員能夠真正騰出時間和精力,為新時期加強(qiáng)稅收征管,強(qiáng)化稅源管理和分析,開展納稅評估創(chuàng)造了條件。
二、網(wǎng)站建設(shè)存在的問題
從外網(wǎng)調(diào)查情況看:滿意和比較滿意的占40,還要增加一些欄目的占37.9。因此,網(wǎng)站建設(shè)還有一段很長的路要走。分析網(wǎng)站存在的問題,主要有以下幾個方面:
(一)網(wǎng)站內(nèi)容方面
1、內(nèi)容不夠豐富。內(nèi)網(wǎng)內(nèi)容偏重于稅收工作、會議信息和稅收政策文件。外網(wǎng)內(nèi)容偏重于稅收公告。欄目和內(nèi)容少,信息量小。
2、形式比較單調(diào)。以簡訊、文件形式為主,圖片少,趣味性低。更新不太及時。
3、功能不夠齊全。信息服務(wù)和稅法宣傳是網(wǎng)站主體,雙向互動很薄弱,外部網(wǎng)上辦稅、內(nèi)部網(wǎng)上辦公剛剛起步,還沒有能夠通過網(wǎng)絡(luò)有效行使稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理職能作用。
(二)網(wǎng)站管理方面
1、對網(wǎng)站功能作用的認(rèn)識尚未提高。對稅務(wù)網(wǎng)站在稅收工作中的地位和作用還沒有明確定位,因而對網(wǎng)站的功能作用認(rèn)識比較模糊,不少機(jī)關(guān)干部和基層領(lǐng)導(dǎo)對網(wǎng)站重要作用認(rèn)識不足,有的同志認(rèn)為網(wǎng)站只是稅收宣傳的一種手段;有的甚至認(rèn)為網(wǎng)站建設(shè)是信息中心的事,與其他部門關(guān)系不大。總之,還沒有把網(wǎng)站建設(shè)作為自身工作的重要組成部分,不是主動關(guān)心網(wǎng)站建設(shè),及時反映各自部門的工作,查閱和解決基層和納稅人提出的意見和建設(shè),而是等待問題找上門,被動應(yīng)付。
2、網(wǎng)站建設(shè)缺乏規(guī)劃。網(wǎng)站是一項新生事物,對其的認(rèn)識有一個逐步深化的過程。目前稅務(wù)網(wǎng)站建設(shè)尚處在初創(chuàng)階段,采取摸著石頭過河的辦法,走一步看一步,逐步改進(jìn)完善。但由于網(wǎng)站涉及到稅收各個部門和各個單位,以及廣大納稅人,網(wǎng)站制作技術(shù)也在發(fā)展。因此制定長期規(guī)劃,進(jìn)行統(tǒng)籌考慮勢在必行。
3、管理責(zé)任不太明確。盡管對各欄目,規(guī)定了負(fù)責(zé)部門,但對各部門上網(wǎng)的內(nèi)容、時限未作要求,造成有的欄目內(nèi)容更新有及時,甚至很長時間無人過問。開設(shè)了分局網(wǎng)頁,但對分局網(wǎng)頁建設(shè)的責(zé)任未予明確,各單位網(wǎng)頁建設(shè)發(fā)展極不平衡,有的分局很長時間不上信息,網(wǎng)頁處在無人管理狀態(tài)。
4、管理制度不夠完善。制定了信息上網(wǎng)流程,但尚未制定檢查監(jiān)督、考核獎懲辦法,對各部門、各單位缺乏約束力,形成網(wǎng)站建設(shè)好差無所謂的現(xiàn)象。
(三)網(wǎng)站技術(shù)方面
1、技術(shù)力量薄弱。網(wǎng)站建設(shè)完全依靠信息中心自身力量。由于現(xiàn)階段,征管信息化任務(wù)繁重,信息中心技術(shù)人員工作繁忙,無力投入更多的力量,又沒有聘請專業(yè)技術(shù)
公司提出支持,造成技術(shù)力量相對薄弱。
2、缺乏技術(shù)規(guī)劃。我局網(wǎng)站的內(nèi)網(wǎng)是以靜態(tài)頁面為主,ASP動態(tài)頁面為輔,后臺以ACCESS數(shù)據(jù)庫支持的網(wǎng)站系統(tǒng);外網(wǎng)是以PHP動態(tài)頁面為主,靜態(tài)頁面為輔,后臺以MYSQL數(shù)據(jù)庫支持的網(wǎng)站系統(tǒng)。兩個網(wǎng)站之間在技術(shù)和資源方面均相對獨立,幾乎沒有資源共享,這給網(wǎng)站的建設(shè)和持續(xù)發(fā)展帶來很大的困難。
3、網(wǎng)站性能較差。首先表現(xiàn)在后臺的數(shù)據(jù)庫支持方面:無論是MySql還是Access數(shù)據(jù)庫,都是小型數(shù)據(jù)庫,難以處理高并發(fā)性、大容量的信息,并且安全性及穩(wěn)定性較差,缺乏事務(wù)處理的能力;其次表現(xiàn)在WEB服務(wù)器的架構(gòu)方面:我局的WEB服務(wù)器內(nèi)網(wǎng)通過IIS實現(xiàn),外網(wǎng)通過APACHE實現(xiàn),但都是單臺運(yùn)行,這不僅限制了服務(wù)器的業(yè)務(wù)處理能力,更不能保證其穩(wěn)定性和安全性;最后是編程語言的選擇:雖然ASP和PHP都是成熟的編程語言,也能夠?qū)崿F(xiàn)復(fù)雜的業(yè)務(wù)處理,但因其自身的原因,代碼將很難維護(hù),為網(wǎng)站的持續(xù)性建設(shè)帶來了困難。
三、加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)的對策
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
首先是各級領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識。隨著多元化申報特別是網(wǎng)上申報等辦稅服務(wù)的網(wǎng)上開展,稅務(wù)內(nèi)部信息平臺的搭建,稅收宣傳和納稅服務(wù)活動的深入開展,網(wǎng)站已成為各級稅務(wù)機(jī)關(guān)之間,稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人之間的辦稅平臺、信息交流互動平臺、納稅服務(wù)平臺、稅收宣傳平臺;同時也是稅務(wù)機(jī)關(guān)合理利用人力資源,加強(qiáng)管理,提高效率,降低征稅成本的重要手段和途徑。建立網(wǎng)上稅務(wù)局已是大勢所趨,勢在必行。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視網(wǎng)站建設(shè),擺上重要議事日程,統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心規(guī)劃,強(qiáng)化督促。其次,明確網(wǎng)站的定位和功能。稅務(wù)網(wǎng)站的定位和功能應(yīng)是:信息交流的平臺。稅務(wù)新聞和工作動態(tài);政務(wù)公開的平臺。公布稅務(wù)政策、法規(guī)、辦稅程序、辦稅通知;征納雙方互動平臺。公開征求納稅人的意見和建設(shè),及時解答納稅人提出的問題;納稅服務(wù)平臺。為納稅人提供全方位公共稅收服務(wù);辦稅和辦公平臺。外部網(wǎng)站為納稅人提供辦稅平臺,內(nèi)部網(wǎng)站為稅務(wù)干部提供辦公平臺。目前,尤其是要完善互動平臺、辦稅和辦公平臺功能,充分發(fā)揮網(wǎng)站的橋梁紐帶作用和利用網(wǎng)絡(luò)行使稅務(wù)機(jī)關(guān)管理職能作用。第三,廣大稅干要積極參與網(wǎng)站建設(shè),從提高工作效率,優(yōu)化稅收服務(wù),強(qiáng)化稅收管理出發(fā),出謀劃策,提出合理化意見和建議,積極參與網(wǎng)站建設(shè),不斷完善網(wǎng)站功能,豐富網(wǎng)站內(nèi)容。形成人人關(guān)心網(wǎng)站,個個參與網(wǎng)站建設(shè)的氛圍。
(二)制定網(wǎng)站建設(shè)規(guī)劃,完善網(wǎng)站建設(shè)配套制度
隨著稅收信息化建設(shè)的推進(jìn),越來越多的涉稅事項改在網(wǎng)上辦理更加方便快捷,網(wǎng)站的地位將越來越重要??紤]到網(wǎng)站建設(shè)涉及到征管信息化、征管改革、納稅服務(wù)、稅收宣傳和計算機(jī)技術(shù)等諸多方面和稅政、征管、信息中心等各個部門,制定網(wǎng)站建設(shè)規(guī)劃,并作為稅收發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,納入稅收工作長期規(guī)劃之中,是形勢發(fā)展的需要。同時,建立健全網(wǎng)站建設(shè)相關(guān)制度,對網(wǎng)站欄目設(shè)置,信息傳遞的程序時限、部門職責(zé)、監(jiān)督檢查、考核獎懲等方面,都要做出全面規(guī)范,使網(wǎng)站建設(shè)走上規(guī)范化管理的軌道。
(三)改進(jìn)網(wǎng)站欄目設(shè)置,豐富網(wǎng)站內(nèi)容
總結(jié)網(wǎng)站建設(shè)經(jīng)驗,借鑒優(yōu)秀網(wǎng)站成功做法,充分體現(xiàn)以下特點,不斷改進(jìn)網(wǎng)站欄目,豐富網(wǎng)站內(nèi)容:
1、及時性。及時性是網(wǎng)站的生命。采取劃分欄目包干,責(zé)任到部門、到人的辦法,確保稅收動態(tài)信息得到及時更新和處理。
2、服務(wù)性。細(xì)化辦稅服務(wù),盡可能把可以在網(wǎng)上辦理的納稅事項,放到網(wǎng)站上處理;提供政策服務(wù),盡可能方便快捷地為納稅人和稅務(wù)干部提供查詢稅收政策法規(guī)服務(wù)。
3、互動性。優(yōu)化外網(wǎng)“在線社區(qū)”,與納稅人直接交流,由相關(guān)科室負(fù)責(zé)管理,及時解答納稅人提出的問題。完善內(nèi)網(wǎng)“論壇”欄目,搭建系統(tǒng)內(nèi)部互動平臺,暢通信息溝通渠道。
4、學(xué)習(xí)性。增加“學(xué)習(xí)園地”欄目,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗和體會,探討新時期稅收發(fā)展規(guī)律,以適應(yīng)建立“學(xué)習(xí)型稅務(wù)機(jī)關(guān)”的需要。
5、效率性。優(yōu)化網(wǎng)站版面設(shè)計,科學(xué)歸并設(shè)計欄目,提供多種查詢手段,簡化網(wǎng)上辦稅處理程序,切實提高網(wǎng)站使用效率。
(四)嚴(yán)格網(wǎng)站日常管理,增強(qiáng)技術(shù)力量
1、加強(qiáng)網(wǎng)站日常管理是保持網(wǎng)站生命力的重要一環(huán),要在完善制度的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)日常管理、監(jiān)督和考核,確保各部門、各單位把網(wǎng)站工作作為日常工作的重要組成部分,切實負(fù)起責(zé)任。
2、逐步增強(qiáng)網(wǎng)站技術(shù)力量,初期以地稅信息中心力量為主,待條件具備時,可聘請實力較強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)公司作為技術(shù)支撐。
篇9
一
紀(jì)錄片欄目化,就是按照電視傳播規(guī)律與要求進(jìn)行紀(jì)錄片創(chuàng)作,即紀(jì)錄片的選題、拍攝、編輯、制作和播出都是以觀眾需求為出發(fā)點,而不是先按照編導(dǎo)意志拍攝,然后按題材內(nèi)容編好了不定期地播出。地方臺紀(jì)錄片欄目化,從幼稚走向成熟是要經(jīng)過一個攻艱克難的過程,必須有一整套科學(xué)的管理、整合、采編及制作體系才行。
第一,地方臺領(lǐng)導(dǎo)必須解放思想、與時俱進(jìn)
臺領(lǐng)導(dǎo)既要拿出專項資金扶持紀(jì)錄片欄目化,又要幫助紀(jì)錄片制作人及時了解和掌握紀(jì)錄片題材信息情況,避免造成紀(jì)錄片資源浪費;既要把好的題材告訴社會,引導(dǎo)社會資金進(jìn)入紀(jì)錄片制片領(lǐng)域,又要對重點題材加大引導(dǎo)力度,把各類力量集中到重點題材,做經(jīng)典文章。
第二,要加大紀(jì)錄片欄目化的整合力度
首先,就是對整個節(jié)目規(guī)劃進(jìn)行投資預(yù)算,分塊操作,定任務(wù)、定質(zhì)量、定經(jīng)費,不僅切實可行,也有利于紀(jì)錄片欄目的生存和發(fā)展。另外,電視紀(jì)錄片欄目化,必須實行制片人制,在人力充足的情況下,應(yīng)該設(shè)獨立制片人。有條件的話,欄目編導(dǎo)與紀(jì)錄片編導(dǎo)應(yīng)由兩個人擔(dān)任,二者分兵把守,并肩作戰(zhàn),盡量杜絕“二合一”甚至“多合一”的“單兵”做紀(jì)錄片的情形。
第三,要對紀(jì)錄片采編隊伍加大待遇上的傾斜力度
紀(jì)錄片的采制是相對更加艱苦的創(chuàng)作過程,以紀(jì)實為主,以現(xiàn)場畫面說話。由于現(xiàn)場事件不等人,所以必須費工費時抓拍到位,甚至常常經(jīng)費沒到位但必須提前進(jìn)入拍攝。地方臺領(lǐng)導(dǎo)必須給紀(jì)錄片創(chuàng)作人員多一些理解和待遇,讓其無憂無慮地帶著天賦與創(chuàng)作激情全身心投入到創(chuàng)作之中。
第四,要強(qiáng)化評獎機(jī)制的推動作用,調(diào)動各種手段促進(jìn)紀(jì)錄片欄目化
地方臺不僅要直接對優(yōu)秀作品、杰出人才及先進(jìn)創(chuàng)作集體加大表彰力度,也要鼓勵本臺采編播的紀(jì)錄片作品積極參加省、國家甚至國際上的評獎活動,一旦獲獎就按規(guī)定實行重獎。
第五,要強(qiáng)化紀(jì)錄片從業(yè)人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)
地方臺起點低,基礎(chǔ)薄,加之上星電視及網(wǎng)絡(luò)視頻的普及,觀眾的審美標(biāo)準(zhǔn)和欣賞水平不斷提高,只有不斷“走出去”“請進(jìn)來”,通過各臺之間的合作與交流,或通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考察,才能使地方臺的紀(jì)錄片創(chuàng)作管理和從業(yè)人員的綜合素質(zhì)走上新臺階,才能充分滿足觀眾日益增長的視聽需求,讓紀(jì)錄片欄目在挑剔的目光中漸漸趨于完美。
二
地方臺在科學(xué)進(jìn)行紀(jì)錄片欄目化的同時,也要重視開發(fā)其衍生產(chǎn)品,形成可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)鏈,從而創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)價值和社會價值,而不僅僅以優(yōu)質(zhì)播出作為考量節(jié)目的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
目前紀(jì)錄片欄目的衍生推廣手段多為DVD發(fā)行、海外版權(quán)出售等。地方電視臺還要主動為DV打開通道,創(chuàng)造電視與DV合作的平臺,這對于給紀(jì)錄片欄目開發(fā)出更廣泛的影像資源和培養(yǎng)新的受眾群,有著不可低估的現(xiàn)實意義。而隨著移動電話3G平臺的建成,手機(jī)電視將成為每個人的移動媒介終端,這一終端的普遍使用,也會依賴大量的視頻資源,憑借欄目積累,紀(jì)錄片資源可以在這里充分展現(xiàn)。同樣,應(yīng)重視互聯(lián)網(wǎng)在傳播紀(jì)錄片欄目方面的作用和價值。
篇10
關(guān)鍵詞:大眾傳媒;電視節(jié)目;策劃
中圖分類號:J9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:2095-4115(2013)07-31-2
一、電視節(jié)目策劃的概念
電視節(jié)目的策劃指的是規(guī)劃師在規(guī)劃階段,充分進(jìn)行調(diào)查和預(yù)備,根據(jù)具體的實際情況,考慮到觀眾的需求,運(yùn)用手頭上現(xiàn)有的信息資料,科學(xué)地,有效地去規(guī)劃定位節(jié)目的內(nèi)容和方向、以及整體風(fēng)格等具體內(nèi)容,并對節(jié)目的效果進(jìn)行評估,對節(jié)目的發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測判定。
策劃電視節(jié)目,需要經(jīng)過一系列整體流程,首先要建立靈感以確定節(jié)目規(guī)劃目標(biāo),其次是計劃開始的具體步驟擬定到實踐,最后是從預(yù)測效果的驗證和受眾市場的反饋調(diào)研,整個流程十分協(xié)調(diào)一致。任何電視策劃的方案規(guī)劃應(yīng)當(dāng)至少包括最基本的四個步驟:合并整理資訊信息、擬定制作和播出方案、順利實踐規(guī)劃目標(biāo),反饋節(jié)目策劃的實際效果。它又可分五種類型:媒體的對外形象策劃,媒體頻道的宏觀策劃,電視節(jié)目策劃,節(jié)目欄目的操作運(yùn)營策劃與媒體報導(dǎo)的具體策劃。
二、電視節(jié)目策劃的意義
電視節(jié)目策劃好壞與電視節(jié)目質(zhì)量好壞密不可分,它關(guān)系到電視節(jié)目的成敗。很多節(jié)目比如《今日說法》《人與自然》《非誠勿擾》《快樂大本營》《天天向上》《文化訪談》《探索與發(fā)現(xiàn)》等,得到了很多觀眾的認(rèn)可。這些節(jié)目之所以受到歡迎,策劃在其中起到了重要的作用。1983年春節(jié)聯(lián)歡會創(chuàng)辦是電視晚會成熟的一個標(biāo)志。春節(jié)聯(lián)歡晚會自開辦到現(xiàn)在,年年不斷,它已經(jīng)成為了老百姓在
大年三十晚上的一個民俗活動。在策劃方面,春節(jié)聯(lián)歡晚會有鮮明的晚會主題,有精彩紛呈的節(jié)目內(nèi)容,有獨特的目標(biāo)受眾,有精妙的節(jié)目編排,有靚麗的屏幕效果,還有明星薈萃的收視效應(yīng),這些因素都給晚會帶來了全新的概念。
三、電視節(jié)目策劃的原則
(一)標(biāo)新立異的原則
第一點是新的視角。角度要新奇、獨特,策劃時要考慮自己節(jié)目所處的優(yōu)勢和特點,從而選取最佳角度切入,尤其善于獨辟蹊徑,不拘泥于陳規(guī)陋習(xí)。第二點是新的內(nèi)容。有了獨特的視角和新穎的形式還不夠,內(nèi)容至關(guān)重要,一個電視節(jié)目的成敗,關(guān)鍵是內(nèi)容,形式和表現(xiàn)手法是為內(nèi)容服務(wù)的,可以這樣說,只有在練“意”上狠下功夫,使得觀眾在觀看電視節(jié)目時產(chǎn)生新鮮感,發(fā)掘出新東西,才能贏得觀眾對節(jié)目的更多關(guān)注,從而進(jìn)一步發(fā)揮喉舌的作用。第三點是新的包裝。顯然,包裝在交易市場上具有十分突出的作用,電視節(jié)目也需要注意包裝,包裝不能是一個通俗的流水線產(chǎn)品,電視頻道的推廣宣傳需要既到位又生動形象。電視頻道的包裝是一個完整的系統(tǒng)作業(yè),電視臺標(biāo)志的包裝,節(jié)目的預(yù)告宣傳廣告,公益廣告的播放,節(jié)目場次之間的銜接,主持人的公眾形象定位和包裝設(shè)計,以及電視欄目頭的設(shè)計和制作都包含在內(nèi),以上都是產(chǎn)生視覺識別的標(biāo)志性內(nèi)容。
(二)實事求是的原則
電視節(jié)目的策劃,特別是新聞類節(jié)目的策劃,必須遵循行業(yè)規(guī)律,實事求是,從實際角度考慮問題。新聞類節(jié)目策劃的基礎(chǔ)是基于消息的準(zhǔn)確性和真實性。新聞的本質(zhì)是對事實進(jìn)行客觀的報導(dǎo),這是新聞策劃的基本規(guī)則,新聞策劃不能違背新聞要求的真實性和準(zhǔn)確性。新聞策劃者必須要具備“務(wù)實”的態(tài)度以保證新聞策劃的質(zhì)量。行業(yè)內(nèi)有一種說法:好的新聞消息是策劃的成果,這種說法里的策劃,是建立在依據(jù)事實情況,遵循真理原則的基礎(chǔ)上去進(jìn)行的,如果不尊重真實,而是憑猜測去胡編亂造,制造虛假失真的新聞報導(dǎo)吸引關(guān)注,那是一種純粹的投機(jī)行為,即使策劃再成功也是白忙一場。為了避免新聞不尊重事實,必須把握好“度”的規(guī)劃。主題必須符合現(xiàn)有的政策,報道,編輯方法,采編在工作時要把握正確的、合理的力度,使新聞報道具有最好效果的同時,不違反法律法規(guī)和新聞規(guī)律。新聞策劃需要把握好力度才能發(fā)揮其作用,否則只會適得其反。
(三)隨機(jī)應(yīng)變的原則
事物是在不斷發(fā)展變化的,一成不變的事實是沒有的。策劃方案制定后,在實施過程中,也可以根據(jù)變化了的情況進(jìn)行及時調(diào)整。策劃是對正在發(fā)生的新聞事件的主動、積極的反映,主觀隨著客觀的變化而變化,這是電視新聞策劃者需要時刻牢記在心的一件大事。隨機(jī)應(yīng)變,既是新聞策劃中發(fā)生變化后采取的應(yīng)急措施,同時也是新聞策劃中本身之要義。
四、電視節(jié)目策劃的要點
(一)了解觀眾的特點
策劃必須從目標(biāo)觀眾入手,首先必須了解他們的特點: 一是眾多,因此通過現(xiàn)代傳播工具比如衛(wèi)星電視,向廣大觀眾進(jìn)行大范圍覆蓋的傳播是很值得的;二是差異,觀眾的社會屬性和自然屬性,可謂千差萬別,因此眾口難調(diào);三是分散,無論是時間的分布上,還是空間的分布上,觀眾都是不集中的。四是流動,觀眾的流動性常常被忽視,其實觀眾的流動性是絕對的,固定是相對的,因此必須考慮到。
(二)了解觀眾的需要
21世紀(jì)中國的電視觀念也己經(jīng)成熟,觀眾的欣賞口味日漸多元化,整體的欣賞水平也日漸提高,這成為電視界人士所面臨的巨大挑戰(zhàn)。因此觀眾需要什么,觀眾為什么需要,觀眾什么時間需要,觀眾需要多少等問題,都是策劃者應(yīng)該了解和掌握的。內(nèi)地學(xué)者張隆棟認(rèn)為,受眾接受傳媒的目的是休閑,做伴,認(rèn)同,警戒。中央電視臺所做的抽樣調(diào)查則表明,中國的電視觀眾看電視的三大目的是:了解事實,娛樂消遣,增長知識。因此從事電視策劃搞清楚觀眾的觀賞偏好,否則一切都無從說起,收視率更是不言而喻了。
(三)積極調(diào)整節(jié)目風(fēng)格
隨著人們生活方式的不斷變化,人們的思想觀念也在不斷的改變,電視觀眾的觀賞意識出現(xiàn)了許多新特征、新要求。受眾自我意識的變化,要求策劃者必須由此而調(diào)整節(jié)目形式與風(fēng)格,或在設(shè)置新欄目、節(jié)目時采用新的形式,以求迎合受眾的品味。
(四)節(jié)目形式的創(chuàng)新
電視節(jié)目策劃不僅要在立足宏觀、運(yùn)籌中觀上做足功夫,更應(yīng)該深入策劃內(nèi)部,精雕其微觀領(lǐng)域;就電視節(jié)目策劃的微觀領(lǐng)域而言,不僅要側(cè)重立足欄目的細(xì)分,做精做足;還應(yīng)該側(cè)重欄目原有觀眾群的擴(kuò)容。例如隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們生活水平的提高,藝術(shù)品市場逐漸升溫,與藝術(shù)品有關(guān)的投資、收藏和鑒賞也成為一部分人新的需求,這種需求自然會在電視欄目上反映出來。