導(dǎo)語：如何才能寫好一篇婚育證明格式，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

根據(jù)《國家計劃生育委員會流動人口婚育證明管理規(guī)定》

第二條 凡同時符合下列條件的公民，外出前須辦理國家統(tǒng)一格式的《流動人口婚育證明》(以下簡稱《婚育證明》)

(一)離開戶籍所在縣(市)的行政區(qū)域(離開地級以上市的區(qū)是否需要辦理《婚育證明》，由各盛自治區(qū)、直轄市根據(jù)實際情況自行確定);

(二)擬異地居住30日以上;

(三)年齡在18周歲至49周歲之間;

(四)從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(探親、訪友、就醫(yī)、上學(xué)、出差等除外)，如何辦計劃生育證明。

第三條 《婚育證明》由流動人口戶籍所在地的縣級計劃生育行政部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處(以下簡稱發(fā)證機(jī)關(guān))辦理。

第四條 申領(lǐng)《婚育證明》，應(yīng)當(dāng)填寫《辦理〈流動人口婚育證明〉申請表》，并向發(fā)證機(jī)關(guān)提交下列證明材料：

(一)本人的《居民身份證》;

(二)村(居)民委員會或者所在單位出具的婚育情況證明;

(三)本人近期一寸正面免冠照片兩張，計劃生育證明《如何辦計劃生育證明》。

已生育子女的，還應(yīng)當(dāng)提交由施術(shù)單位或者計劃生育部門出具的避孕措施情況證明;計劃外生育的，還應(yīng)當(dāng)提交處理執(zhí)行情況證明。

第五條 發(fā)證機(jī)關(guān)在接到申請人和有關(guān)證明材料后，對于證明材料齊全、有效的，應(yīng)當(dāng)即時予以辦理《婚育證明》。

證明

茲有我單位職工某某，男，出生日期：XXXX年X月X日，身份證號：XXXXXXXXXXXXXXXX與配偶XXX，女，出生日期：XXXX年X月X日，身份證號：XXXXXXXXXXXXXXX，系(初，再)婚、未育、未抱養(yǎng)小孩情況屬實，無違反計劃生育。

單位蓋章

篇2

行政手續(xù)繁瑣、辦證難的情況，早就是老百姓抱怨多年的老問題。應(yīng)該說，經(jīng)過多年的改革，我國行政審批的事項和手續(xù)都已大幅簡化，但無論從老百姓的感受，還是與國際上其他國家相比，我國的審批次數(shù)還是太高。

有些證，本不需要辦；有些證，本不必規(guī)定如此繁復(fù)的手續(xù)；有些證，被執(zhí)法機(jī)關(guān)作出了超出規(guī)定的要求；有些證，在技術(shù)上本可以實現(xiàn)異地辦理，卻仍被要求回家鄉(xiāng)辦……在某些情況下，公務(wù)人員有著過多的自由裁量權(quán)：手松則成，手緊則不成。正是以上因素成就了一個終極問題――“中國式證難辦”。

張女士為辦一個準(zhǔn)生證4個月內(nèi)跑近20趟，從小肚子跑成大肚子愣是沒把準(zhǔn)生證“跑”下來，這足以把“中國式證難辦”問題凸顯得淋漓盡致。

目前，準(zhǔn)生證在各地仍被視為一種控制計劃生育的“行政許可”，如果沒有事先辦下準(zhǔn)生證，即便在實體上符合生育條件，也將承擔(dān)巨額的生育撫養(yǎng)費(fèi)，除此之外，它還和新生兒上戶口掛鉤?，F(xiàn)實中，準(zhǔn)生證被單獨(dú)列出，不僅耗費(fèi)巨大的辦證成本，客觀上也可能導(dǎo)致權(quán)力“尋租”現(xiàn)象。

讓人不能容忍的是，在張女士的案例中，當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門并沒有對法定要求予以公示，更沒有完全依據(jù)規(guī)定辦事，徒增程序。他們要求張女士提供所在地街道辦事處開具的初婚證明等一系列資料，而張女士居住的居民樓被劃進(jìn)新建小區(qū)，開發(fā)商并沒有跟辦事處對接，這使得該樓成了無人管的區(qū)域，開具初婚證明難上加難。

其實，協(xié)查、核實夫妻婚育情況本是執(zhí)法部門的義務(wù)，怎就成了辦理準(zhǔn)生證的必要條件？河南省從2013年2月開始對此實施承諾制，受理地經(jīng)多次核實仍不能掌握夫妻婚育情況的，或在規(guī)定期限內(nèi)得不到協(xié)查信息反饋的，可以由夫妻寫出書面承諾書。

然而，直到張女士提出“夫妻自己寫承諾書，不用開婚育證明”時，才拿到了格式表格。執(zhí)法機(jī)關(guān)事先并沒有對“承諾書制度”進(jìn)行有效公示，也沒有從便民的角度主動提出相關(guān)規(guī)定，反而列出諸多要求。對此，我們不禁要問，夫妻雙方的承諾書，與所在社區(qū)有何關(guān)系？這是不是變相的“證套證”？張女士所在的居民樓緣何成了沒有對口街道辦事處的“真空地帶”？

篇3

一、門診電子病歷格式及內(nèi)容要求

1、門診病歷書寫的基木格式和項目

(1)、就診日期、科室。

(2)、主訴：

(3)、現(xiàn)病史；

(4)、婚育史；

(5)、既往史；

(6)、體格檢查：

(7)、初步診斷或印象診斷。（與處方診斷一至）

(8)、處理意見；

(9)、輔助檢查結(jié)果：

(10)、醫(yī)師簽名。

2、初診病歷記錄要求

(1)、一般項目：要求有就診日期年、月、同(根據(jù)病情記錄具體時間)、科別、患者性別、年齡。

(2)、主訴：患者就診的主要癥狀及持續(xù)時間。要求精練。

(3)、現(xiàn)病史：全面記錄病人此次就診的主要病史。內(nèi)容應(yīng)包括：發(fā)病情況，主要癥狀、體征的特點(diǎn)及演變情況，伴隨癥狀，發(fā)病以來在外院的診治情況及結(jié)果。因何來門診就診。要求突出重點(diǎn)和特點(diǎn)。

(4)、既往史：記錄與本病有關(guān)的各系統(tǒng)的疾患。

(5)、體格檢查：一般情況，血壓，體重，淺表淋巴結(jié)，心肺、肝、

脾情況。與主訴有關(guān)的常規(guī)查體不能漏項。

(6)、診斷：

a、臨床診斷的書寫，對已明確診斷的要寫出中文診斷全稱，己明確臨床病理分型也要寫出具體內(nèi)容。

b、不能明確診斷的應(yīng)在寫出癥狀診斷，在待查下面寫出臨床上首先考慮的可能性診斷。如:診斷難定時可在病名后因“？”號，如“慢性胃炎？”

(7)、處理意見：

a、處方應(yīng)有藥物名稱、總劑量及用法；

b、出具診斷證明書等其它醫(yī)療證明書時，要將其內(nèi)容復(fù)寫記錄在病歷里；

c、記錄向患者交待的重要注意事項。

d、如病情需要請求及時會診時，會診的科室醫(yī)師要將會診后的檢查情況及處理意見寫在病歷上立即轉(zhuǎn)回。

(8)、輔助檢查：

a、記錄所開各種化驗及影像學(xué)檢查項目；

b、記錄所采取的各種治療措施；

(9)、醫(yī)師簽名：要求醫(yī)師簽出能辨認(rèn)的全名。

3、復(fù)診病程記錄要求

一般項目：就診同期、科別。主訴：簡要的主訴。對本專業(yè)組、診斷明確且此次就診為復(fù)診的病歷，可在主訴的位置寫；“病史同前”?，F(xiàn)病史：重點(diǎn)記錄經(jīng)過治療后的效果及病情變化性況。體格檢查：根據(jù)病情變化記錄必要的體格檢查。輔助檢查：將陽性和重要的陰性檢查

結(jié)果抄寫在記錄中。診斷：如無變化，可以簡略；如有變化或換了醫(yī)生，則應(yīng)寫出即時的診斷。處理意見：余栗求同初診病歷。 醫(yī)師簽名：要求醫(yī)師簽出能辨認(rèn)的全名。

二、醫(yī)院對于門診電子病歷的基本功能要求有哪些。

1、門診電子病歷的書寫符合醫(yī)生的操作習(xí)慣，系統(tǒng)自動提供標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語查詢、疾病分類編碼查詢等進(jìn)行輔助書寫病歷，應(yīng)實現(xiàn)電子病歷結(jié)構(gòu)化存儲。提供多種方式輸入病歷。

2、提供門診電子病歷安全性保障功能，電子病歷修改者及修改痕跡的所有記錄；并且提供門診病歷本打印功能。提供操作安全、數(shù)據(jù)傳輸安全、數(shù)據(jù)存儲安全。

3、涵蓋門診病卡主要內(nèi)容處理，包括病人一般情況查詢，歷次門診就診情況查詢、主訴、病史、體格檢查信息、輔助檢查信息、入院診斷、最后診斷。

4、支持醫(yī)生按照疾病標(biāo)準(zhǔn)名稱下達(dá)診斷；支持疾病編碼、拼音、漢字等多重檢索。

5、各項檢驗、檢查報告結(jié)果可以在門急診記錄中直接調(diào)用，并和病史記錄進(jìn)行有機(jī)關(guān)聯(lián)，以確保電子病歷卡的完整性。

6、 病程記錄續(xù)打功能、選擇性打印功能（選擇某句話或某段文字打印）支持病程記錄和護(hù)理記錄的連續(xù)打印(續(xù)打)、重復(fù)打印、按頁碼打印。

。。

電子病歷系統(tǒng)提供的多種規(guī)范化的模板及輔助工具，通過模板書寫的病歷更加完整、規(guī)范，提供了完整、權(quán)威、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟v模板病歷模板庫

快速復(fù)制功能

支持修改痕跡保留，保留各級醫(yī)生的修改痕跡。

篇4

1、構(gòu)建齊抓共管平臺,促進(jìn)綜合治理。成立了以由市長為組長,分管副市長、市人口計生委主任為副組長,相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的烏海市人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將流動人口計劃生育服務(wù)管理工作納入目標(biāo)管理,落實“一票否決”。通過簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書、召開綜合治理聯(lián)席會議、簽訂信息共享協(xié)作協(xié)議等措施,形成了“黨政總攬、部門配合、社區(qū)管理、多方聯(lián)動、群眾參與”的綜合治理格局。

市、區(qū)都設(shè)有專門的流動人口工作機(jī)構(gòu),編制人員均落實到位。各鎮(zhèn)、街道辦事處均有流動人口計劃生育專職計生干部,各村(社區(qū))也配備了流動人口計劃生育兼管員,流動人口計劃生育工作經(jīng)費(fèi)足額納入各級財政預(yù)算,確保了流動人口計劃生育服務(wù)管理工作的正常運(yùn)行。

2、構(gòu)建村(居)民自治平臺,促進(jìn)民主監(jiān)督。建立了“區(qū)指導(dǎo)、鄉(xiāng)督促、村為主、社常抓、戶落實”的計生基層群眾自治工作機(jī)制,將流動人口服務(wù)管理納入村(居)民自治活動中,依托村(居)民自治,開展流動人口計劃生育“六個一”服務(wù)管理,即:建立一套完整的流動人口計生檔案、對流動已婚育齡婦女簽訂一份《計劃生育合同》、與出租房屋戶主簽訂一份《出租房屋協(xié)議書》、為流出人員辦理一份《流動人口婚育證明》、為流動已婚育齡群眾送一份關(guān)愛,為流動人口落實一項優(yōu)先優(yōu)惠政策。

在流動人口較多的村(居)、集貿(mào)市場建立計生協(xié)會,使流動人口服務(wù)管理逐步形成“自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我約束”的新格局。在實際工作中,將具體工作量化,實行定任務(wù),定措施,定獎罰,分片承包,分工到人,聯(lián)系到戶,落實責(zé)任。為詳細(xì)掌握流動育齡婦女的婚、孕、育、避孕節(jié)育和持證情況,在全市建立流動人口計劃生育生殖健康免費(fèi)服務(wù)機(jī)制和流動人口生殖健康普查檔案,使流動人口服務(wù)管理走上了規(guī)范化軌道。

3、構(gòu)建人口文化平臺,促進(jìn)生育文明。我市堅持在廣播、電視、報紙和互聯(lián)網(wǎng)上開辦人口計生專題欄目;在人流和車流量較大的火車站、農(nóng)貿(mào)市場和高速路口設(shè)置永久性人口計生宣傳牌;在市中心電子屏幕滾動播放人口計生法律法規(guī);開通人口計生門戶網(wǎng)站和“12356”陽光計生咨詢服務(wù)熱線;在村(社區(qū))流動人口聚集地設(shè)置心語箱,張貼溫馨提示牌,刷寫固定標(biāo)語,發(fā)送手機(jī)短信;利用新家庭文化屋、人口文化大院、生育文化長廊、人口文化廣場等進(jìn)行陣地式宣傳;印制針對嬰幼兒期、青春期、新婚期、孕產(chǎn)期、更年期等不同年齡層的個性化宣傳品;為流動人口家庭制作全家福照片、掛歷;依托孕育康樂園使0～3歲嬰幼兒早期教育現(xiàn)居住地人口全覆蓋。

實施計劃生育“七進(jìn)工程”(進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)區(qū)、進(jìn)市場、進(jìn)軍營、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地),組成計劃生育生殖健康宣講團(tuán)舉辦知識講座。在全市開展大規(guī)模的流動人口計劃生育“關(guān)懷關(guān)愛”專項行動,通過為流動人口送宣傳、送技術(shù)、送服務(wù)、送溫暖,切實幫助流動人口貧困家庭解決生產(chǎn)生活中的困難和問題。

我市先后開展了流動人口“十送”活動、同沐陽光共享歡樂“結(jié)對子手拉手行動”、巡回展映電影《馬東的假期》、“給爸爸媽媽的一封信”征文大賽、“孩子你在家鄉(xiāng)還好嗎”演講比賽和“情系農(nóng)民工―關(guān)愛留守兒童”文藝匯演等。同時,為留守家庭0～6歲獨(dú)生子女購買愛心保險,走訪慰問留守兒童,為他們送去了書包、護(hù)眼燈、運(yùn)動衣等學(xué)習(xí)及生活用品,在全社會形成關(guān)懷關(guān)愛、共創(chuàng)和諧的良好氛圍。

4、構(gòu)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺,促進(jìn)生殖健康。充分利用各級計生服務(wù)站、服務(wù)室和社區(qū)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu),為流動人口提供“七免服務(wù)”,即免費(fèi)提供生殖保健指導(dǎo)、免費(fèi)落實各種節(jié)育措施,免費(fèi)提供避孕藥具、免費(fèi)查環(huán)查孕服務(wù)、免費(fèi)發(fā)放《流動人口已婚育齡婦女服務(wù)手冊》及《藥具發(fā)放卡》、免費(fèi)辦理《流動人口婚育證明》、免費(fèi)提供就業(yè)信息。積極為農(nóng)民工及留守兒童開展健康體檢、咨詢服務(wù)活動。充分發(fā)揮計生服務(wù)車的作用,深入農(nóng)區(qū)和邊遠(yuǎn)礦區(qū),組織技術(shù)人員定期開展流動查環(huán)查孕活動。

全面實施《烏海市孕育康樂全程服務(wù)》工程,面向0～3歲嬰幼兒家庭(包括流動人口)普及早教常識,免費(fèi)發(fā)放一書、一卡、一圖等教材和工具,并免費(fèi)為嬰幼兒進(jìn)行潛能開發(fā)測試、跟蹤測評指導(dǎo)。在計生服務(wù)站設(shè)置優(yōu)生咨詢門診,為現(xiàn)孕、待孕的育齡婦女發(fā)放“優(yōu)孕通”個性化咨詢卡、葉酸,開展優(yōu)生“八項”檢測、唐氏綜合癥篩查,配備具有計劃生育專業(yè)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的出生缺陷預(yù)防咨詢指導(dǎo)員,制作并發(fā)放預(yù)防出生缺陷知識的宣傳折頁。

啟動《孕前風(fēng)險評估系統(tǒng)》,為待孕夫婦給予“一對一”優(yōu)生指導(dǎo)和個性化優(yōu)孕建議。建立了“七庫一平臺”數(shù)字計生系統(tǒng),讓包括流動人口在內(nèi)廣大育齡群眾享受到更加優(yōu)質(zhì)的計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康服務(wù)。

成立了流動人口、農(nóng)民工計劃生育便民維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,與工會聯(lián)合設(shè)立了流動人口、農(nóng)民工便民維權(quán)崗,公布維權(quán)電話,暢通流動人口計劃生育和生殖健康訴求渠道。向流動育齡群眾公布轄區(qū)內(nèi)指定的計劃生育技術(shù)服務(wù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)及醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的地址、服務(wù)項目及聯(lián)系電話,為流動人口提供方便、高質(zhì)量的計劃生育和生殖健康服務(wù)。落實流動人口、農(nóng)民工便民維權(quán)十項措施,切實保障流動人口、農(nóng)民工計劃生育合法權(quán)益。

5、構(gòu)建信息交流平臺,促進(jìn)科學(xué)管理。建立了流動人口計劃生育信息化管理長效機(jī)制,統(tǒng)一了流動人口信息采集、登記和統(tǒng)計上報制度,依托全員人口信息系統(tǒng),認(rèn)真做好PADIS流動人口子系統(tǒng)的信息交換和反饋工作。

按照“五及時”(及時登記、及時建卡、及時訪視、及時跟進(jìn)、及時服務(wù))、“八清楚”(流動人口底數(shù)變化清楚、戶籍地清楚、婚姻狀況清楚、生殖健康情況清楚、避孕節(jié)育方法清楚、流動時間清楚、現(xiàn)居住地清楚、服務(wù)過程清楚)的要求,健全流動人口信息檔案資料,對轄區(qū)內(nèi)的流動人口基本動態(tài)進(jìn)行日常匯總分析,并通報其戶籍地,對重要信息,由現(xiàn)居住地直接與戶籍地進(jìn)行交流。紙質(zhì)信息反饋均使用國家人口和計劃生育委員會統(tǒng)一格式的《流動人口已婚育齡婦女生育信息通報單》和《流動人口避孕節(jié)育情況報告單》。

海勃灣區(qū)人口計生局與移動通信集團(tuán)烏海分公司合作共同開發(fā)了移動信息化平臺,在WIS個案信息庫的基礎(chǔ)上建立移動信息化系統(tǒng),通過移動信息平臺為不同需求的育齡群眾適宜于自身的環(huán)孕檢通知、科普知識宣傳、隨訪通知、節(jié)日祝福、生日祝福等信息,育齡群眾還可以隨時向海勃灣區(qū)人口計生局提供更加有意義的工作意見,并可以實時接受人口計生局發(fā)來的科普知識互動問答,促進(jìn)了人口計生系統(tǒng)服務(wù)管理質(zhì)量的提高。

6、構(gòu)建區(qū)域協(xié)作平臺,促進(jìn)“一盤棋”。建立協(xié)作聯(lián)動機(jī)制,強(qiáng)化雙向互動、上下聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作,不斷增強(qiáng)流動人口計生“一盤棋”工作合力。發(fā)揮市人口計生部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)的作用,加強(qiáng)與各部門、各區(qū)、鎮(zhèn)(辦)的聯(lián)系溝通,幫助解決在流動人口計生服務(wù)管理工作中遇到的困難和問題。人口計生部門每年都與各相關(guān)部門開展聯(lián)合督查活動,清理清查流動人口,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。各有關(guān)部門及時向人口計生部門提供流動人口相關(guān)信息,強(qiáng)化信息交換和通報工作。同時,構(gòu)建計生系統(tǒng)內(nèi)部信息共享機(jī)制,提高工作效率。

篇5

基于人性化、保護(hù)公民隱私的良好初衷，新的《婚姻登記管理條例》于2003年10月1日開始正式實施，新條例一大變化就是取消了強(qiáng)制婚檢。然而新的《婚姻登記管理條例》施行以來，不僅引發(fā)有識之士質(zhì)疑不斷，還導(dǎo)致各地婚檢率大幅下降和新生兒缺陷率大幅上升。事實證明，婚檢自由的結(jié)果已經(jīng)走向“人性化”的反面。為了解群眾對婚檢及取消強(qiáng)制性婚檢的認(rèn)識與評價，鄂爾多斯市婦幼保健院信息科于2007年12月~2008年4月對鄂爾多斯市部分居民對婚檢的認(rèn)識進(jìn)行了抽樣調(diào)查及個別訪談，本文擬就調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析。

1 對象與方法

1.1 調(diào)查對象：年齡在20周歲以上的鄂爾多斯市居民，以中青年為主。

1.2 調(diào)查方法：①定量研究：問卷調(diào)查；定性研究：個案訪談。②調(diào)查地點(diǎn)：東勝區(qū)、杭錦旗、伊金霍洛旗、達(dá)拉特旗、鄂托克旗、鄂托克前旗、烏審旗、準(zhǔn)格爾旗，8個旗區(qū)的部分社區(qū)、廠礦、公司和村鎮(zhèn)。③調(diào)查方式：對自愿配合者進(jìn)行問卷調(diào)查，個別健談?wù)呓?jīng)同意后進(jìn)行10～60min的錄音采訪。

1.3 資料處理：在微機(jī)處理前先對調(diào)查資料進(jìn)行審核，預(yù)先剔除具有明顯邏輯錯誤的問卷。定量調(diào)查：利用epiDATA軟件進(jìn)行雙錄，SAS軟件進(jìn)行資料分析。定性訪談：對個案訪談錄音資料進(jìn)行整理和深入分析，與定量資料相互印證，相互補(bǔ)充。

2 結(jié)果

此次調(diào)查共發(fā)放問卷1800份，回收1735份，有效問卷1678份，有效問卷率96.71%。

2.1 調(diào)查對象基本情況：性別：男性占47.65%，女性占52.25%；年齡構(gòu)成：20~25歲占27.88%，26~30歲占22.65%，31~40歲占29.14%，41~50歲占16.66%，50歲以上占3.67%；文明程度：小學(xué)及以下占6.92%，初中占27.62%，高中或中專占32.24%，大專及以上占33.22%；地區(qū)分布：主城區(qū)占58.26%，旗縣縣城占11.05%，農(nóng)村占30.69%；婚姻狀況：已婚占66.84%，離婚占2.64%，再婚占1.12%，喪偶占0.96%，未婚占28.44%.

2.2 婚檢知曉情況：調(diào)查發(fā)現(xiàn)，人群對婚檢的知曉率比較高，達(dá)91.88%。并且其知曉的廣度與深度與其文化程度密切相關(guān)，見表1。同時，家庭居住地也對婚檢知曉情況有著重要的影響。城市和旗縣的知曉率較高，且兩者較接近，而農(nóng)村較低，見表2。

2.3 已婚者的婚檢情況：被調(diào)查的已婚者中，做過婚檢者占大多數(shù)。但是有38.26%的人表示婚檢不仔細(xì)，另外有20.65%的人根本沒做過，兩者相加超過半數(shù)，表明過去婚檢中仍然存在許多問題，婚檢所起到的婚育相關(guān)疾病初篩作用未得到充分發(fā)揮。同時，不同年齡婚檢的情況也有所不同，見表3。隨著被調(diào)查者年齡的增加，未做過婚檢者的比例趨于減少，反映婚檢工作在10多年的實踐中，向著不斷完善，高質(zhì)量的方向發(fā)展。而20~25歲年齡段，根據(jù)《婚姻法》規(guī)定的法定結(jié)婚年齡推算，大多是強(qiáng)制婚檢取消后結(jié)婚的，因此未作婚檢者比較較高。

2.4 對婚檢必要性的認(rèn)識：被調(diào)查者中，有81.65%的人認(rèn)為婚檢“有必要”，僅有18.35%的人認(rèn)為“沒有必要”或“沒想過”，見表4。不同居住地的被調(diào)查者對婚檢必要性的認(rèn)識有較大差異。相對于農(nóng)村來說，居住在城市和旗縣者，有更多人選擇“必要”。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)人都認(rèn)為婚檢必要，超過半數(shù)的人認(rèn)識到婚檢對于夫妻雙方和后代的重大意義，然而實際的婚檢率卻很低。為此，筆者對婚檢中存在的問題進(jìn)行了調(diào)查，被調(diào)查的633人中，有35.44%認(rèn)為費(fèi)用昂貴，12.86%認(rèn)為耽誤時間，17.22%認(rèn)為侵犯隱私權(quán)，13.69%認(rèn)為檢查人員責(zé)任心不強(qiáng)，14.26%認(rèn)為走形式，5.56%認(rèn)為擔(dān)心暴露自己的疾病，0.95%為其他。

2.5 對《婚姻登記管理條例》的評價：新《婚姻登記管理條例》取消強(qiáng)制婚檢的舉措在社會上引起了廣泛爭議。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：認(rèn)為國家取消了強(qiáng)制婚檢“不合適”者占40.35%，“合適”者占30.93%，“未考慮”者占28.72%。不同婚姻狀況者對國家取消強(qiáng)制的看法也不相同，見表5。

2.6 對恢復(fù)強(qiáng)制婚檢政策的態(tài)度：調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有超過半數(shù)的人(58.55%)認(rèn)為“國家應(yīng)該恢復(fù)強(qiáng)制婚檢”，有23.93%的人認(rèn)為“無所謂”，僅17.53%的人認(rèn)為“不應(yīng)該”。

2.7 未婚者婚檢意愿：在接受調(diào)查的276名未婚者中，表示“愿意”接受婚檢的超過半數(shù)，達(dá)65.36%，“不愿意”的僅為10.36%，另有24.29%的人未表態(tài)。可見，婚前檢查在未婚者中的接受程度還是比較好的，以后開展婚檢工作仍具有相當(dāng)好的群眾基礎(chǔ)。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，不同年齡段、不同性別、不同居住地及不同專業(yè)的未婚者在婚檢意愿上均無太大差別，但不同文化程度的未婚者卻具有不同的選擇，見表6。

2.8 婚檢方式的選擇：不同婚姻狀況對婚檢項目的選擇各有不同，見表7。

3 討論

3.1 加強(qiáng)宣傳力度，改變宣傳思路：重點(diǎn)宣傳自覺婚檢對家庭、對人們切身利益的重大意義，能提高人們對婚檢的認(rèn)識。對年輕人不去婚檢的原因進(jìn)行有針對性的重點(diǎn)宣傳，加強(qiáng)對農(nóng)村地區(qū)的宣傳力度，通過計劃生育網(wǎng)絡(luò)，對即將結(jié)婚的男女進(jìn)行婚檢教育，讓更多的農(nóng)村青年認(rèn)識到婚檢的必要性，采用多種形式、多種途徑的宣傳，如電視、報刊、廣播、路牌。

3.2 加大政府的投資力度：政府應(yīng)設(shè)立婚檢專項基金，著重加大兩方面的投入：一是加大對婚檢醫(yī)療單位設(shè)備的投入，特別是設(shè)備條件差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級醫(yī)院；二是逐步在全市范圍內(nèi)實施部分免費(fèi)直至全部免費(fèi)的婚檢，特別是在偏遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)，政府投入的資金要落實到位。

3.3 對婚檢檢測指標(biāo)的改善：一方面，對在有效時間內(nèi)持有單位或縣級以上醫(yī)院體檢證明者，某些婚檢相關(guān)項目可酌情不查；另一方面，應(yīng)增加艾滋病和生殖功能的檢測。我市2002年就已發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒攜帶者164人。但直到今天，艾滋病檢查仍未納入婚檢的必檢項目。目前，全國約有10%的夫婦發(fā)生不孕不育，鄂爾多斯市不孕不育的發(fā)病率也相當(dāng)高，而目前的婚檢項目中并沒有關(guān)于生殖能力(如的數(shù)量是否達(dá)標(biāo)、形態(tài)是否正常)的詳細(xì)檢測。加入相關(guān)檢測項目(如常規(guī))對以后的預(yù)防和治療都有積極的意義。

3.4 提高婚檢服務(wù)人員素質(zhì)：提高婚檢醫(yī)護(hù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)責(zé)任心。對婚檢宣傳人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)和語言表達(dá)能力等方面的系統(tǒng)培訓(xùn)，并專門在婚姻登記所對辦理結(jié)婚登記的男女進(jìn)行宣傳教育。衛(wèi)生行政部門也應(yīng)不定期的檢查定點(diǎn)婚檢醫(yī)療單位的婚檢服務(wù)?；闄z醫(yī)療單位也應(yīng)隨時接受監(jiān)督，建立投訴熱線，接受群眾的意見，防止服務(wù)質(zhì)量的倒退。

3.5 增加定點(diǎn)婚檢醫(yī)院的數(shù)量：一個區(qū)縣可設(shè)立多家定點(diǎn)婚檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)，一方面可方便即將結(jié)婚的男女就近檢查，另一方面對婚檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)也形成了有益的競爭環(huán)境，促進(jìn)其改善服務(wù)質(zhì)量。同時，對婚檢者或動員即將結(jié)婚的男女婚檢的單位或個人進(jìn)行獎勵，以刺激更多即將結(jié)婚的男女婚檢。

總之，婚前檢查是一項長期而艱巨的任務(wù)。政府在婚檢工作中起關(guān)鍵作用，婦聯(lián)、民政、衛(wèi)生、計生等政府部門要密切配合，各司其職，讓自覺婚檢成為群眾普遍的意識。

[收稿 2009-04-14]

篇6

第一條

為了保證沈陽榮達(dá)北方櫥柜廚具城持續(xù)健康的發(fā)展，樹立良好的企業(yè)信譽(yù)，不斷地提高服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)國家和省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本商城的實際，特制定本管理手冊。

第二條

本管理手冊適用于沈陽榮達(dá)北方櫥柜廚具城(以下簡稱“商城”)所有的商戶員工。

第二章商戶員工的聘用及管理

商戶員工要符合營業(yè)人員的基本條件，需在商城人事、管理部門辦理備案手續(xù)，并納入商城的統(tǒng)一管理，所聘員工由本商城進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。

第三條

商戶員工的錄用

(一) 入場人員需要提供和具備以下證件及相關(guān)條件

A 本市人員：個人簡歷、身份證復(fù)印件、健康證、學(xué)歷證明及本人1寸免冠照片4張。

B 外市人員：除A所例證件外，須持務(wù)工證、擔(dān)保人提供的擔(dān)保函，流動人口婚育證明（原則上不錄用外地人員）。

(二) 入場員工年齡及身高要求

年齡：18-35歲 身高（女）：160cm 以上 /（男）：170cm 以上。

(三) 學(xué)歷要求：高中以上學(xué)歷。

(四) 商戶員工需經(jīng)人事、管理部門面試合格，經(jīng)培訓(xùn)后方可上崗。

第四條

商戶員工崗位培訓(xùn)及管理

(一) 各商戶自聘員工必須經(jīng)過崗前培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗（所發(fā)生費(fèi)用由員工自理）。

(二) 商戶員工如中途辭職或調(diào)換，必須提前十天以書面形式通知商城人事、管理部門，經(jīng)批準(zhǔn)后,方可離職,否則,按辭退處理。新入職人員，必須按入職規(guī)定，辦理相關(guān)手續(xù)，并進(jìn)行崗前培訓(xùn)，合格后方可上崗。

(三) 商戶員工上崗前，需向沈陽榮達(dá)北方櫥柜廚具城交納300元/人的服務(wù)質(zhì)量保證金，工作期間，如有違紀(jì)扣款，則于三日內(nèi)將扣款補(bǔ)齊。本人離職時，除違紀(jì)扣款，則原數(shù)返還本人。

(四) 商戶員工領(lǐng)取《沈陽榮達(dá)北方櫥柜廚具城管理手冊》后，應(yīng)隨身攜帶，必須嚴(yán)格遵守該規(guī)定。商戶員工離職時，該手冊及相關(guān)資料必須交還商城人事、管理部門,否則,每本手冊扣罰人民幣50元。

(五) 商戶員工在工作期間或業(yè)余時間如發(fā)生任何意外傷害或生病，均由商戶及員工自行負(fù)擔(dān)。

第五條

沈陽榮達(dá)北方櫥柜廚具城代招的員工，商戶在每月30日之前將工資總額交給商城財務(wù)部，由商城財務(wù)部統(tǒng)一代為發(fā)放。

第三章 商戶員工工作規(guī)定要求及服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

第六條

商戶員工的工作要求

(一) 商戶員工應(yīng)遵紀(jì)守法，嚴(yán)于律己，盡職盡責(zé)。

(二) 商戶員工應(yīng)一視同仁的接待每一位顧客，做到文明經(jīng)商，禮貌待客，保持謙虛和誠懇的態(tài)度，不優(yōu)親厚友，不以貌取人，不對顧客評頭論足，不得怠慢顧客。

(三)

商戶員工應(yīng)嚴(yán)守商城商業(yè)機(jī)密，維護(hù)商城利益及信譽(yù)。無論在任何場合都不得損害沈陽榮達(dá)北方櫥柜廚具城的形象。不得以商城名義在外詐騙、滋事或接受饋贈。

(四)

商戶員工應(yīng)盡職盡責(zé)地做好本職工作，不得利用工作之便，損公肥私，謀取私利，不得接受與業(yè)務(wù)有關(guān)的錢物回扣等，不得在其他公司兼職及從事同種業(yè)務(wù)。

(五)

商戶員工應(yīng)愛護(hù)公物，不得浪費(fèi)、損毀、更換公物，如有丟失損壞，無論是否故意或過失導(dǎo)致，均應(yīng)按價賠償。

(六)

同事之間應(yīng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，服從領(lǐng)導(dǎo)，平等待人。

(七)

工作時間應(yīng)著統(tǒng)一制服，佩帶胸卡，儀容儀表要符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

(八) 商戶員工實施統(tǒng)一考勤，不得遲到、早遲、曠工，不得擅離職守。

第七條

商戶員工的基本素質(zhì)要求

(一)

具有良好的儀容儀表和語言表達(dá)能力，有相關(guān)銷售經(jīng)驗者優(yōu)先。

(二)

具有基本的商業(yè)知識和推銷技巧。

(三)

具有勤奮好學(xué)，忠誠老實，團(tuán)結(jié)同事，積極向上的進(jìn)取精神。

(四)

具有健康良好的身體狀況及充沛的工作精力。

第八條

商戶員工儀容儀表規(guī)范

(一)

頭發(fā)－梳理整齊，男員工頭發(fā)不過頸部、耳部，不留鬢角、胡須。女員工不得h彩發(fā)，不許化濃妝，女員工留有披肩發(fā)的，必須用發(fā)夾或發(fā)帶系好，不得影響工作。

(二)

眼鏡D上班時間不允許配戴有色眼鏡。

(三)

制服—小心清洗，熨平使用，不允許私自更改，任何時候都保持整齊。

(四)

胸卡—必須配戴在工作服的左胸上，不可粘貼標(biāo)簽。（注：遺失或損壞，立即申請補(bǔ)發(fā)）

(五)

首飾—只允許帶一枚戒指，不允許帶大耳環(huán)。

(六)

指甲—保持清潔并作適當(dāng)?shù)男藜?，?yán)禁涂染有色指甲油或留長指甲（0.3厘米以下）,指甲內(nèi)不得留存污垢。

(七)

|子—女員工穿裙子時必須穿與膚色接近色的長筒|，員工工作時間不得赤腳上崗，須穿黑色布鞋或皮鞋，不準(zhǔn)穿施鞋。

(八)

站姿—站姿端正，雙手自然垂放于身體兩側(cè)，精神集中，定崗、定位，不拖腮、不抱肩、不叉腰、不插兜、不背向顧客、不倚貨柜。

(九)

衛(wèi)生—經(jīng)常洗澡修面，經(jīng)常換洗襯衣、鞋、|，身體無異味，確保整潔。每日要漱口，班前要洗手，保持手的清潔。

第九條

商鋪及貨柜，做到商品潔，貨柜潔，服務(wù)設(shè)施潔。

商品陳列要做到整齊、美觀、豐滿、衛(wèi)生、規(guī)范。地面無雜物、無痰跡、無瓜果皮核、無紙屑、煙蒂。貨柜上不得擺放暖瓶、水杯、餐具、{布、面盆、衛(wèi)生用品等與營業(yè)無關(guān)的物品。

第十條

商鋪內(nèi)一切廣告、宣傳標(biāo)志按照統(tǒng)一規(guī)定的格式擺放，保持良好的場容場貌。

第十一條 　商戶員工柜臺服務(wù)用語規(guī)范

顧客進(jìn)入商鋪后，應(yīng)主動與顧客打招呼，面帶微笑，表情要真誠、自然，并使用輕柔自然的規(guī)范用語。如：“您好！歡迎您光臨！我能為您做些什么？對不起！讓您久等了！謝謝您！歡迎您下次光臨！”等。

第十二條 　商戶員工服務(wù)程序規(guī)范：接待任何顧客要精神集中，舉止大方，言語文雅，真誠熱情，隨時體察顧客心理。介紹產(chǎn)品時要客觀、實際、耐心。

第十三條 　柜臺紀(jì)律十不準(zhǔn)

(一)

不準(zhǔn)靠、趴、蹬、踏貨柜；

(二)

不準(zhǔn)在商鋪內(nèi)吃東西、聊天、嬉笑、打鬧、大聲喧嘩、看書、看報、哼歌曲、吹口哨、帶小孩；

(三)

不準(zhǔn)擅自離開工作崗位、串崗、購物；

(四)

不準(zhǔn)頂撞顧客或坐著接待顧客及因忙于其他工作而影響接待顧客；

(五)

不準(zhǔn)代顧客收存貨物及存款；

(六)

不準(zhǔn)挑撥是非，聚眾鬧事以及與顧客爭吵，打架斗毆；

(七)

上班時間和吃飯時間不得空崗，以及做任何與工作無關(guān)的游戲活動；

(八)

上班時間不準(zhǔn)會客待友；

(九)

上班時間不準(zhǔn)打私人電話及吸煙、喝酒；

(十)

不準(zhǔn)做任何有損商城形象的行為。

第四章 商戶員工行政管理制度

第十四條 　胸卡

(一)

商戶員工在面試及培訓(xùn)合格后，需向商城財務(wù)部門交納胸卡成本費(fèi)，并憑收據(jù)領(lǐng)取胸卡。

(二)

商戶員工需按成本費(fèi)10元支付胸卡費(fèi)，在進(jìn)入商城時，應(yīng)主動向保安人員出示胸卡。

(三)

胸卡若丟失，本人申請并經(jīng)商城人事、管理部門審核確認(rèn)后，立即補(bǔ)辦，并交胸卡補(bǔ)償費(fèi)20元。

第十五條 　所有員工上下班必須走商城指定的員工通道。

第五章 消防與安全

第十六條 　商戶員工必須嚴(yán)格遵守商城制定的有關(guān)消防安全規(guī)章制度，熟悉消防知識，掌握消防器材和　設(shè)備的使用方法。

第十七條

商戶員工對易燃、易爆物品必須妥善保管，愛護(hù)消防設(shè)備。不得擅自動用、挪用各種消防設(shè)施、設(shè)備和消防器材。

第十八條 　商戶員工嚴(yán)禁私自安裝各種電器設(shè)備，亂拉電線。

第十九條 商戶員工均有義務(wù)積極參加安全保衛(wèi)工作，敢于同貪污、盜竊等違法犯罪行為做斗爭，發(fā)現(xiàn)　違法行為及時報告主管部門。

第二十條 　發(fā)生火警，必須采取以下措施

(一) 先通知商城消防人員；

(二) 電話報警（沈陽火警電話號碼：119）

(三) 利用現(xiàn)場滅火器材積極滅火；

(四) 積極疏導(dǎo)有關(guān)人員從防火通道撤離現(xiàn)場，切勿使用電梯；

(五) 失火區(qū)域必須關(guān)閉所有門窗；

(六) 聽從消防人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指揮。

第二十一條

在商城內(nèi)發(fā)現(xiàn)任何遺失的財物，必須迅速呈交主管部門或值班人員，顧客的財產(chǎn)未經(jīng)批準(zhǔn)　不得善自或變相處理。

第二十二條

商城如遇停電時，保安人員應(yīng)立即把守商城出入口，必要時將所有出入口封閉，只留一至二個用于疏散顧客離開商城并保持鎮(zhèn)定及時返回自已的工作崗位，利用商城內(nèi)應(yīng)急照明設(shè)備，對附近顧客加以安撫并小心引導(dǎo)顧客按指定出口離開商城。

第二十三條

任何崗位的員工下班離崗前，必須進(jìn)行安全和消防設(shè)施檢查，關(guān)閉電源，封存機(jī)密資料及重要物品（不得存放現(xiàn)金及其它貴重物品），清除易燃物，鎖閉門窗，確認(rèn)無安全隱患后方可離去。

第六章 獎懲細(xì)則

第二十四條

獎勵的種類：口頭表場、書面通報表揚(yáng)、嘉獎

(一) 商戶員工有下列事跡之一者，予以口頭表場：

1、 維護(hù)商城及榮達(dá)集團(tuán)的榮譽(yù)，有具體事實者；

2、 拾金不昧者；

3、 為商城經(jīng)營、管理及服務(wù)質(zhì)量工作提出合理化建議或可行的改革方案；

4、 對商城或公眾有益的行為，確有事實證明者；

5、 其他應(yīng)當(dāng)給予口頭表揚(yáng)的事跡者。

(二) 商戶員工有下列事跡之一者，予以書面通報表揚(yáng)：

1、 遵章守紀(jì)，熱情為顧客服務(wù)，受到市級以上宣傳媒體和社會公眾表揚(yáng)，為商城爭得良好信譽(yù)者；

2、 保護(hù)商城公物和財產(chǎn)，防止或避免事故發(fā)生，使商城財產(chǎn)及公眾利益免受損失的；

3、 其他應(yīng)當(dāng)給予書面通報表揚(yáng)的事跡者。

(三) 商戶員工有下列事跡之一者，予以嘉獎：

1、 遇有意外事件或災(zāi)變，奮不顧身，極力搶救并減少商城的損失者；

2、 同壞人、壞事做斗爭，為維護(hù)正常的經(jīng)營秩序或工作秩序有顯著功績者；

3、 其他應(yīng)當(dāng)給予嘉獎的事跡者。

第二十五條

商戶員工受到獎勵，按下列方式進(jìn)行：一個月內(nèi)，受到兩次口頭表揚(yáng)者，予以書面通報表揚(yáng)；受到兩次書面通報表揚(yáng)者，予以嘉獎；嘉獎一次，獎勵20元-100元。

第二十六條

懲罰: A類………口頭警告

B類………記小過處分

C類………記大過處分

D類………辭退

（一）商戶員工有下列行為之一者，予以A類處罰：

1、 在經(jīng)營場所內(nèi)喧嘩，初犯者；

2、 上崗不按規(guī)定帶胸卡；

3、 站立姿勢不規(guī)范；4、 員工制服未及時清洗或破損未修補(bǔ)者；

5、 言行有失檢點(diǎn)，情節(jié)尚輕者；

6、 違犯各項規(guī)章制度情節(jié)輕微且是初犯者；

7、 商鋪內(nèi)衛(wèi)生不清潔，雜物隨意擺放；

8、 占用公用通道者。

（二）商戶員工有下列行為之一者，予以B類處罰：

1、

在非指定吸煙區(qū)吸煙且是初犯者及顧客在商鋪內(nèi)吸煙員工未加制止的；

2、

員工之間互相口角情節(jié)輕微者；

3、

在經(jīng)營場所喧嘩、吵鬧而妨害他人正常經(jīng)營者；

4、

遲到、早退一次者；

5、

在經(jīng)營場所內(nèi)睡覺，娛樂及其它與工作無關(guān)的行為；

6、

因疏忽以致商城遭受經(jīng)濟(jì)或形象損失，情節(jié)輕微者；

7、

上班時間聊天、嬉戲；

8、

上班時間戴有色眼鏡；

篇7

第一條根據(jù)《中華人民共和國母嬰保健法》（以下簡稱母嬰保健法），制定本辦法。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事母嬰保健服務(wù)活動的機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)遵守母嬰保健法和本辦法。

從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)開展計劃生育技術(shù)服務(wù)活動，依照《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第三條母嬰保健技術(shù)服務(wù)主要包括下列事項：

（一）有關(guān)母嬰保健的科普宣傳、教育和咨詢；

（二）婚前醫(yī)學(xué)檢查；

（三）產(chǎn)前診斷和遺傳病診斷；

（四）助產(chǎn)技術(shù)；

（五）實施醫(yī)學(xué)上需要的節(jié)育手術(shù)；

（六）新生兒疾病篩查；

（七）有關(guān)生育、節(jié)育、不育的其他生殖保健服務(wù)。

第四條公民享有母嬰保健的知情選擇權(quán)。國家保障公民獲得適宜的母嬰保健服務(wù)的權(quán)利。

第五條母嬰保健工作以保健為中心，以保障生殖健康為目的，實行保健和臨床相結(jié)合，面向群體、面向基層和預(yù)防為主的方針。

第六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將母嬰保健工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，為母嬰保健事業(yè)的發(fā)展提供必要的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和物質(zhì)條件，并對少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)的母嬰保健事業(yè)給予特殊支持。

縣級以上地方人民政府根據(jù)本地區(qū)的實際情況和需要，可以設(shè)立母嬰保健事業(yè)發(fā)展專項資金。

第七條國務(wù)院衛(wèi)生行政部門主管全國母嬰保健工作，履行下列職責(zé)：

（一）制定母嬰保健法及本辦法的配套規(guī)章和技術(shù)規(guī)范；

（二）按照分級分類指導(dǎo)的原則，制定全國母嬰保健工作發(fā)展規(guī)劃和實施步驟；

（三）組織推廣母嬰保健及其他生殖健康的適宜技術(shù)；

（四）對母嬰保健工作實施監(jiān)督。

第八條縣級以上各級人民政府財政、公安、民政、教育、勞動保障、計劃生育等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，配合同級衛(wèi)生行政部門做好母嬰保健工作。

第二章婚前保健

第九條母嬰保健法第七條所稱婚前衛(wèi)生指導(dǎo)，包括下列事項：

（一）有關(guān)性衛(wèi)生的保健和教育；

（二）新婚避孕知識及計劃生育指導(dǎo)；

（三）受孕前的準(zhǔn)備、環(huán)境和疾病對后代影響等孕前保健知識；

（四）遺傳病的基本知識；

（五）影響婚育的有關(guān)疾病的基本知識；

（六）其他生殖健康知識。

醫(yī)師進(jìn)行婚前衛(wèi)生咨詢時，應(yīng)當(dāng)為服務(wù)對象提供科學(xué)的信息，對可能產(chǎn)生的后果進(jìn)行指導(dǎo)，并提出適當(dāng)?shù)慕ㄗh。第十條在實行婚前醫(yī)學(xué)檢查的地區(qū)，準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方在辦理結(jié)婚登記前，應(yīng)當(dāng)?shù)结t(yī)療、保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查。

第十一條從事婚前醫(yī)學(xué)檢查的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)，由其所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府衛(wèi)生行政部門進(jìn)行審查；符合條件的，在其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上注明。

第十二條申請從事婚前醫(yī)學(xué)檢查的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）分別設(shè)置專用的男、女婚前醫(yī)學(xué)檢查室，配備常規(guī)檢查和?？茩z查設(shè)備；

（二）設(shè)置婚前生殖健康宣傳教育室；

（三）具有符合條件的進(jìn)行男、女婚前醫(yī)學(xué)檢查的執(zhí)業(yè)醫(yī)師。

第十三條婚前醫(yī)學(xué)檢查包括詢問病史、體格及相關(guān)檢查。

婚前醫(yī)學(xué)檢查應(yīng)當(dāng)遵守婚前保健工作規(guī)范并按照婚前醫(yī)學(xué)檢查項目進(jìn)行?；榍氨＝」ぷ饕?guī)范和婚前醫(yī)學(xué)檢查項目由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定。

第十四條經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查，醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向接受婚前醫(yī)學(xué)檢查的當(dāng)事人出具婚前醫(yī)學(xué)檢查證明。

婚前醫(yī)學(xué)檢查證明應(yīng)當(dāng)列明是否發(fā)現(xiàn)下列疾?。?/p>

（一）在傳染期內(nèi)的指定傳染?。?/p>

（二）在發(fā)病期內(nèi)的有關(guān)精神?。?/p>

（三）不宜生育的嚴(yán)重遺傳性疾??；

（四）醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜結(jié)婚的其他疾病。

發(fā)現(xiàn)前款第（一）項、第（二）項、第（三）項疾病的，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明情況，提出預(yù)防、治療以及采取相應(yīng)醫(yī)學(xué)措施的建議。當(dāng)事人依據(jù)醫(yī)生的醫(yī)學(xué)意見，可以暫緩結(jié)婚，也可以自愿采用長效避孕措施或者結(jié)扎手術(shù)；醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其治療提供醫(yī)學(xué)咨詢和醫(yī)療服務(wù)。

第十五條經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查，醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)不能確診的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)到設(shè)區(qū)的市級以上人民政府衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)確診。

第十六條在實行婚前醫(yī)學(xué)檢查的地區(qū)，婚姻登記機(jī)關(guān)在辦理結(jié)婚登記時，應(yīng)當(dāng)查驗婚前醫(yī)學(xué)檢查證明或者母嬰保健法第十一條規(guī)定的醫(yī)學(xué)鑒定證明。

第三章孕產(chǎn)期保健

第十七條醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為育齡婦女提供有關(guān)避孕、節(jié)育、生育、不育和生殖健康的咨詢和醫(yī)療保健服務(wù)。

醫(yī)師發(fā)現(xiàn)或者懷疑育齡夫妻患有嚴(yán)重遺傳性疾病的，應(yīng)當(dāng)提出醫(yī)學(xué)意見；限于現(xiàn)有醫(yī)療技術(shù)水平難以確診的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明情況。育齡夫妻可以選擇避孕、節(jié)育、不孕等相應(yīng)的醫(yī)學(xué)措施。

第十八條醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為孕產(chǎn)婦提供下列醫(yī)療保健服務(wù)：

（一）為孕產(chǎn)婦建立保健手冊（卡），定期進(jìn)行產(chǎn)前檢查；

（二）為孕產(chǎn)婦提供衛(wèi)生、營養(yǎng)、心理等方面的醫(yī)學(xué)指導(dǎo)與咨詢；

（三）對高危孕婦進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)護(hù)、隨訪和醫(yī)療保健服務(wù)；

（四）為孕產(chǎn)婦提供安全分娩技術(shù)服務(wù)；

（五）定期進(jìn)行產(chǎn)后訪視，指導(dǎo)產(chǎn)婦科學(xué)喂養(yǎng)嬰兒；

（六）提供避孕咨詢指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)；

（七）對產(chǎn)婦及其家屬進(jìn)行生殖健康教育和科學(xué)育兒知識教育；

（八）其他孕產(chǎn)期保健服務(wù)。

第十九條醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)孕婦患有下列嚴(yán)重疾病或者接觸物理、化學(xué)、生物等有毒、有害因素，可能危及孕婦生命安全或者可能嚴(yán)重影響孕婦健康和胎兒正常發(fā)育的，應(yīng)當(dāng)對孕婦進(jìn)行醫(yī)學(xué)指導(dǎo)和下列必要的醫(yī)學(xué)檢查：

（一）嚴(yán)重的妊娠合并癥或者并發(fā)癥；

（二）嚴(yán)重的精神性疾??；

（三）國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的嚴(yán)重影響生育的其他疾病。

第二十條孕婦有下列情形之一的，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行產(chǎn)前診斷：

（一）羊水過多或者過少的；

（二）胎兒發(fā)育異常或者胎兒有可疑畸形的；

（三）孕早期接觸過可能導(dǎo)致胎兒先天缺陷的物質(zhì)的；（四）有遺傳病家族史或者曾經(jīng)分娩過先天性嚴(yán)重缺陷嬰兒的；

（五）初產(chǎn)婦年齡超過35周歲的。

第二十一條母嬰保健法第十八條規(guī)定的胎兒的嚴(yán)重遺傳性疾病、胎兒的嚴(yán)重缺陷、孕婦患繼續(xù)妊娠可能危及其生命健康和安全的嚴(yán)重疾病目錄，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定。

第二十二條生育過嚴(yán)重遺傳性疾病或者嚴(yán)重缺陷患兒的，再次妊娠前，夫妻雙方應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定到醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查。醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人介紹有關(guān)遺傳性疾病的知識，給予咨詢、指導(dǎo)。對診斷患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的嚴(yán)重遺傳性疾病的，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明情況，并提出醫(yī)學(xué)意見。

第二十三條嚴(yán)禁采用技術(shù)手段對胎兒進(jìn)行性別鑒定。

對懷疑胎兒可能為伴性遺傳病，需要進(jìn)行性別鑒定的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定進(jìn)行鑒定。

第二十四條國家提倡住院分娩。醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定的技術(shù)操作規(guī)范，實施消毒接生和新生兒復(fù)蘇，預(yù)防產(chǎn)傷及產(chǎn)后出血等產(chǎn)科并發(fā)癥，降低孕產(chǎn)婦及圍產(chǎn)兒發(fā)病率、死亡率。

沒有條件住院分娩的，應(yīng)當(dāng)由經(jīng)縣級地方人民政府衛(wèi)生行政部門許可并取得家庭接生員技術(shù)證書的人員接生。

高危孕婦應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)住院分娩。

第四章嬰兒保健

第二十五條醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定開展新生兒先天性、遺傳性代謝病篩查、診斷、治療和監(jiān)測。

第二十六條醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行新生兒訪視，建立兒童保健手冊（卡），定期對其進(jìn)行健康檢查，提供有關(guān)預(yù)防疾病、合理膳食、促進(jìn)智力發(fā)育等科學(xué)知識，做好嬰兒多發(fā)病、常見病防治等醫(yī)療保健服務(wù)。

第二十七條醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和項目對嬰兒進(jìn)行預(yù)防接種。

嬰兒的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)保證嬰兒及時接受預(yù)防接種。

第二十八條國家推行母乳喂養(yǎng)。醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為實施母乳喂養(yǎng)提供技術(shù)指導(dǎo)，為住院分娩的產(chǎn)婦提供必要的母乳喂養(yǎng)條件。

醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)不得向孕產(chǎn)婦和嬰兒家庭宣傳、推薦母乳代用品。

第二十九條母乳代用品產(chǎn)品包裝標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)明母乳喂養(yǎng)的優(yōu)越性。

母乳代用品生產(chǎn)者、銷售者不得向醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)贈送產(chǎn)品樣品或者以推銷為目的有條件地提供設(shè)備、資金和資料。

第三十條婦女享有國家規(guī)定的產(chǎn)假。有不滿1周歲嬰兒的婦女，所在單位應(yīng)當(dāng)在勞動時間內(nèi)為其安排一定的哺乳時間。

第五章技術(shù)鑒定

第三十一條母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會分為省、市、縣三級。

母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會成員應(yīng)當(dāng)符合下列任職條件：

（一）縣級母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會成員應(yīng)當(dāng)具有主治醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)；

（二）設(shè)區(qū)的市級和省級母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會成員應(yīng)當(dāng)具有副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

第三十二條當(dāng)事人對婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷結(jié)果有異議，需要進(jìn)一步確診的，可以自接到檢查或者診斷結(jié)果之日起15日內(nèi)向所在地縣級或者設(shè)區(qū)的市級母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會提出書面鑒定申請。

母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會應(yīng)當(dāng)自接到鑒定申請之日起30日內(nèi)作出醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定意見，并及時通知當(dāng)事人。

當(dāng)事人對鑒定意見有異議的，可以自接到鑒定意見通知書之日起15日內(nèi)向上一級母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會申請再鑒定。

第三十三條母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定時須有5名以上相關(guān)專業(yè)醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會成員參加。

鑒定委員會成員應(yīng)當(dāng)在鑒定結(jié)論上署名；不同意見應(yīng)當(dāng)如實記錄。鑒定委員會根據(jù)鑒定結(jié)論向當(dāng)事人出具鑒定意見書。

母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定管理辦法由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。

第六章監(jiān)督管理

第三十四條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的母嬰保健監(jiān)督管理工作，履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：

（一）依照母嬰保健法和本辦法以及國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的條件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對從事母嬰保健工作的機(jī)構(gòu)和人員實施許可，并核發(fā)相應(yīng)的許可證書；

（二）對母嬰保健法和本辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（三）對違反母嬰保健法和本辦法的行為，依法給予行政處罰；

（四）負(fù)責(zé)母嬰保健工作監(jiān)督管理的其他事項。

第三十五條從事遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)和人員，須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門許可。

從事婚前醫(yī)學(xué)檢查的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)和人員，須經(jīng)設(shè)區(qū)的市級人民政府衛(wèi)生行政部門許可。

從事助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)和人員以及從事家庭接生的人員，須經(jīng)縣級人民政府衛(wèi)生行政部門許可，并取得相應(yīng)的合格證書。

第三十六條衛(wèi)生監(jiān)督人員在執(zhí)行職務(wù)時，應(yīng)當(dāng)出示證件。

衛(wèi)生監(jiān)督人員可以向醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)了解情況，索取必要的資料，對母嬰保健工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查，醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)不得拒絕和隱瞞。

衛(wèi)生監(jiān)督人員對醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)提供的技術(shù)資料負(fù)有保密的義務(wù)。

第三十七條醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其從事的業(yè)務(wù)，配備相應(yīng)的人員和醫(yī)療設(shè)備，對從事母嬰保健工作的人員加強(qiáng)崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，并定期對其進(jìn)行檢查、考核。

醫(yī)師和助產(chǎn)人員（包括家庭接生人員）應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)技術(shù)操作規(guī)范，認(rèn)真填寫各項記錄，提高助產(chǎn)技術(shù)和服務(wù)質(zhì)量。

助產(chǎn)人員的管理，按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定執(zhí)行。

從事母嬰保健工作的執(zhí)業(yè)醫(yī)師應(yīng)當(dāng)依照母嬰保健法的規(guī)定取得相應(yīng)的資格。

第三十八條醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，對托幼園、所衛(wèi)生保健工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第三十九條國家建立孕產(chǎn)婦死亡、嬰兒死亡和新生兒出生缺陷監(jiān)測、報告制度。

第七章罰則

第四十條醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)或者人員未取得母嬰保健技術(shù)許可，擅自從事婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷、終止妊娠手術(shù)和醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定或者出具有關(guān)醫(yī)學(xué)證明的，由衛(wèi)生行政部門給予警告，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款。

第四十一條從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)的人員出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件的，依法給予行政處分；有下列情形之一的，由原發(fā)證部門撤銷相應(yīng)的母嬰保健技術(shù)執(zhí)業(yè)資格或者醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書：

（一）因延誤診治，造成嚴(yán)重后果的；

（二）給當(dāng)事人身心健康造成嚴(yán)重后果的；

（三）造成其他嚴(yán)重后果的。

第四十二條違反本辦法規(guī)定進(jìn)行胎兒性別鑒定的，由衛(wèi)生行政部門給予警告，責(zé)令停止違法行為；對醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。進(jìn)行胎兒性別鑒定兩次以上的或者以營利為目的進(jìn)行胎兒性別鑒定的，并由原發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷相應(yīng)的母嬰保健技術(shù)執(zhí)業(yè)資格或者醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。

第八章附則

第四十三條婚前醫(yī)學(xué)檢查證明的格式由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定。

篇8

教育部部長袁貴仁日前透露，教育部將出臺考試招生制度改革的“總體方案”和關(guān)于高考及外語一年多考、高中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價、考試招生違規(guī)處理等5個配套“實施意見”。各省份要根據(jù)“總體方案”，結(jié)合本地實際，于今年上半年出臺改革“實施方案”。

1.2億名小學(xué)生將接受網(wǎng)絡(luò)安全教育

2014“青少年網(wǎng)絡(luò)安全教育”工程日前在京啟動。據(jù)悉，該工程有望讓全國1.2億名小學(xué)生接受網(wǎng)絡(luò)安全教育?！扒嗌倌昃W(wǎng)絡(luò)安全教育”工程是2013年由團(tuán)中央網(wǎng)絡(luò)影視中心發(fā)起、360公司承辦的校園安全教育公益項目。

全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)啟用

教育部近日通知，部署各地從2014年1月10日起，使用全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，試運(yùn)行辦理跨省轉(zhuǎn)學(xué)等日常學(xué)籍管理業(yè)務(wù)，省內(nèi)轉(zhuǎn)學(xué)也按此辦理。學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)僅需向轉(zhuǎn)入學(xué)校提出申請，其它流程均在網(wǎng)上進(jìn)行。

蘇州中小學(xué)校長職級“四級六等”

蘇州市教育局今年將在市教育局直屬中小學(xué)校試行中小學(xué)校長職級制，職級分為“四級六等”，即特級、高級（含一等、二等）、中級（含一等、二等）、初級。教育局力圖通過這一制度完善校長考核管理，為校長的任用、考核、獎懲、晉升、待遇提供依據(jù)和管理標(biāo)準(zhǔn)。

廣東縮短學(xué)制惹爭議

近日，廣東政協(xié)委員黃艷儒提交提案，建議將現(xiàn)行小學(xué)到高中的12年學(xué)制縮短為9年。他認(rèn)為整體學(xué)制太長導(dǎo)致學(xué)生畢業(yè)太晚，造成適應(yīng)社會慢、婚育壓力大等諸多不便；縮短學(xué)制有利于學(xué)生更早地規(guī)劃人生。此舉引起各方爭議。

陜西首個安全體驗教室落成

中國兒童少年基金會兒童安全教育工程西安市安全體驗教室日前落成，該安全體驗教室是讓孩子們通過有趣、互動的方式學(xué)到終生受益的安全知識，并通過對孩子們進(jìn)行系統(tǒng)性的安全教育，為孩子們的生命和健康增加保障。

重慶探索取消中考聯(lián)招

重慶市2014年教育工作會近日召開，會議指出重慶將全面啟動教育改革，將適時取消“中考聯(lián)招”，研究直屬普高指標(biāo)到校的辦法，嚴(yán)格執(zhí)行高中“三限”政策，探索高中學(xué)業(yè)水平考試和素質(zhì)綜合評價工作，為高考“三合一”改革創(chuàng)造條件。

重慶南開中學(xué)去年考了四十幾個清華北大，二十八個香港一流大學(xué)。校長在新生家長動員會上提出了四個觀點(diǎn)：第一，所有南開的學(xué)生都必須保持強(qiáng)健的體魄，雖然霍金坐在輪椅上可以服務(wù)人類，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上可以用自己的雙腿丈量世界來得痛快。第二，每個人都要努力成為精神貴族。第三，要為“人人生而平等”奉獻(xiàn)自己的力量。第四，只要你能用誠實和汗水換取報酬，你就配稱南開校友。

——重慶市江北區(qū)教師進(jìn)修學(xué)院院長李大圣，最近在四川大學(xué)舉行的“川大論教”教師研修發(fā)展會上提到這樣一段話。

一進(jìn)校門心驚肉跳，二位主任按時來到，三頓校飯吃得煩惱，四面圍墻插翅難逃，五名保安面帶狂傲，六天一到爬起就跑，七節(jié)正課節(jié)節(jié)難熬，八門功課門門重要，九個老師一一強(qiáng)調(diào)，實（十）在不行回家改造。

——摘選自某校長（要求匿名）

開學(xué)典禮發(fā)言稿

“錢學(xué)森之問”不是問大學(xué)，而是問社會。

——復(fù)旦大學(xué)教授、圖書館館長，全國政協(xié)常委葛劍雄近日在齊魯大講壇發(fā)表演講時指出：教育需要社會提供發(fā)展空間，中國教育存在的問題，更多是社會問題。

說教教不出一個高情商的學(xué)生來，必須讓學(xué)生去體驗、參與。

——北師大附屬實驗中學(xué)校長蔡曉東，在接受采訪被問及學(xué)生的情商培訓(xùn)時表示，情商對于學(xué)生的成長很重要，但只有在人與人的交流活動中的情商培養(yǎng)才是有意義的。

有些招生辦公室一手遮天，最容易出現(xiàn)高考“黑幕”的問題。

—— 南方科技大學(xué)校長朱清時在廣西南寧接受媒體采訪時認(rèn)為，南科大運(yùn)用考分指標(biāo)加上群眾式集體監(jiān)督的招考制度，可以避免一般高校招生辦公室獨(dú)攬大權(quán)、暗箱操作的問題。

沒做什么有意義的事——媽的，這些混蛋教授，不但不知道自己泄氣，還整天考，不是你考，就是我考，考他娘的什么東西！

——近日，有網(wǎng)友發(fā)微博稱季羨林曾在《清華園日記》里寫過以上一段話；且據(jù)稱，在文集整理時，相關(guān)人員曾征求季羨林意見，是否摘錄這段不那么“高雅”的日記，季羨林給出了“一字不改”的建議，更顯示出大師的做人境界。

中小學(xué)教師編制應(yīng)該更新了。

——武漢市政協(xié)委員譚藝琴認(rèn)為，武漢2003年制定的中小學(xué)教師編制標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)越來越不符合教學(xué)需求。她指出，“隨著新課程改革的推進(jìn)、電子信息技術(shù)的快速發(fā)展，試點(diǎn)學(xué)校、年級數(shù)和班級數(shù)不斷增加，但老師卻還是原來的數(shù)量?！?/p>

2013年我不是一個讀書人，很慚愧地告訴大家，這一年我?guī)缀鯖]讀一本書。

——諾貝爾文學(xué)獎得主莫言這樣說。這位得獎后一直“火”到現(xiàn)在的作家無奈地表示，他去年到處開會、演講，“做些亂七八糟的事情”，“坐回書桌前很難”。

都有一座“逸夫樓”

2014年1月7日，邵逸夫先生在香港逝世，這位影響了世界華人的娛樂大亨和慈善家，以107歲的高齡走完一生，引發(fā)各界華人追思哀悼，其中多為曾受惠于他教育援助的、如今的或“當(dāng)年的”學(xué)子。

教育部資料顯示，自1985年以來，邵逸夫通過邵逸夫基金，與教育部合作，連年向內(nèi)地教育捐贈巨款建設(shè)教育教學(xué)設(shè)施，迄今贈款金額近47.5億港元。捐款與項目單位資金相配套，建設(shè)各類項目6013個，涉及內(nèi)地31個省份。有網(wǎng)友在百度地圖上搜索“逸夫樓”，發(fā)現(xiàn)相關(guān)建筑有近3萬座，密密麻麻，遍及大半個中國。

在中國，來自不同地域的年輕人常?？梢哉业揭粋€不變的共同點(diǎn)——他們曾就讀的某所小學(xué)、中學(xué)或者高校里都有一座“逸夫樓”。“逸夫樓”就像人們心中的一個青春圖騰，隱藏著成長和記憶。

然而在一片感慨贊嘆聲之中，也不乏異樣的聲音，有人指出逸夫樓并非完全由邵逸夫出資建造，他只是提供了“冠名費(fèi)”，即“花錢買名聲”，逸夫樓真正的最大出資者其實是政府和學(xué)校。

學(xué)?！肮诿麡恰钡降资窃鯓右环N資金構(gòu)成和操作流程？

20世紀(jì)90年代，高校冠名吸納助學(xué)資金出現(xiàn)第一波熱潮，當(dāng)時大學(xué)就業(yè)由分配改為自主就業(yè)，高校管理也開始打破行業(yè)部門界線，教育產(chǎn)業(yè)化思想初現(xiàn)端倪。但為加強(qiáng)管理，學(xué)校的冠名權(quán)都需要教育部門審批。在1997年，國家教委還專門下發(fā)通知，原則上不允許以企業(yè)或個人名字冠名，特殊情況要報經(jīng)上級部門批準(zhǔn)。但教育改革很快沖破了這些“禁令”。1999年，高等教育法正式實施，學(xué)校辦學(xué)主體地位得到確認(rèn)，部分行政審批被取消。到了2004年，國務(wù)院又取消了一批行政許可權(quán)，其中就包括對于學(xué)校校舍和教室命名的審批權(quán)。

從此，冠名捐贈學(xué)校便由學(xué)校自主依據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》來具體執(zhí)行。

《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》第十四條規(guī)定：“捐贈人對于捐贈的公益事業(yè)工程項目可以留名紀(jì)念；捐贈人單獨(dú)捐贈的工程項目或者主要由捐贈人出資興建的工程項目，可以由捐贈人提出工程項目的名稱，報縣級以上人民政府批準(zhǔn)。”

雖然法律陳述是指“捐贈人單獨(dú)捐贈的工程項目或者主要由捐贈人出資興建的工程項目”，捐贈人有冠名權(quán)，但是在逸夫樓的規(guī)劃建設(shè)過程中情況卻并非如此。

據(jù)某校知情者透露，邵逸夫曾經(jīng)向?qū)W校捐贈500萬元用以建設(shè)一座逸夫樓，由于邵逸夫及逸夫樓巨大的社會影響力，學(xué)校和當(dāng)?shù)卣匀粚@一項目十分重視，立刻開始籌劃動工，并且為了讓最后建成的逸夫樓不失同類水準(zhǔn)，學(xué)校和當(dāng)?shù)卣芍^盡心竭力。但最后逸夫樓建成卻花了近2000萬元，除了邵逸夫捐助的500萬元，剩下的一千多萬元只能由學(xué)校和當(dāng)?shù)卣袚?dān)。

這并非個案，另有一學(xué)校學(xué)生透露，他們學(xué)校的一座逸夫樓造價10.8億元，其中邵逸夫只出資800萬元。

眾說紛紜，是非難斷，但僅從客觀效果來看，邵逸夫47.5億港元的巨額投資，最終建成的6013個教學(xué)項目、3萬座逸夫樓，對于一向貧窮局促的中國教育來說總是一件好事。

一個鄉(xiāng)村教師的《追憶似水年華》

“這是中國鄉(xiāng)村版的《追憶似水年華》。作者用親身經(jīng)歷和遭遇，展示了1958～1980年間武陵山區(qū)一個民辦教師的心路歷程，是中國鄉(xiāng)村教育的縮影?！?/p>

2013年成為過去，一年一度的文化盤點(diǎn)成為媒體熱點(diǎn)，一本《雨打芭蕉：一個鄉(xiāng)村民辦教師的回憶錄（1958～1980）》進(jìn)入了不少年度榜單，獲得了評論界及讀者的熱評。而這本書的作者——71歲的恩施退休教師吳國韜，提及此事便哈哈大笑：“沒想到這書會有這樣大的影響。”

“1961年5月6日，我離開恩施高中，踏上芭蕉侗族鄉(xiāng)的道路。此后，我一直生活、勞動、學(xué)習(xí)、工作在芭蕉這塊土地上。在這19年中，有16年的時間都是當(dāng)民辦教師。我講芭蕉的故事，其實大多講的是一個芭蕉民辦教師的故事?！?/p>

吳國韜寫那時候的農(nóng)村教師，由衷地想讓孩子們多學(xué)點(diǎn)知識，使他們能夠認(rèn)字、看書、有文化，能打算盤、學(xué)技術(shù)。書中寫道：“學(xué)生中，有一個男生，站在那里，比其他學(xué)生要高，讓他背書，卻直翻白眼，似乎好蠢，好笨，也因此被有的同學(xué)笑話。但是，一次走訪，到了他家，看見他在編撮箕，編得非常漂亮，這使我十分詫異。當(dāng)我稱贊他心靈手巧時，他的父親拿出他編的一個小背簍來。這一下使我的眼睛亮了——原來他是這樣一個有才藝的娃！”

吳國韜說，2010年，自己突然就有了寫書的想法：“就是想讓后人知道，我們這一代人是怎么走過來的？農(nóng)村教育是怎么走過來的？”

《新京報》曾經(jīng)這樣評價《雨打芭蕉》：“此前，尚沒有一本書能如此客觀詳盡地記錄中國20世紀(jì)60～80年代的鄉(xiāng)村教育，書里有許多當(dāng)年的教育現(xiàn)場實景記錄，那時的教育方式和教育理念，跟現(xiàn)在的教育方法理念相比，有不少是值得當(dāng)下的教育界反思甚至借鑒的內(nèi)容?！?/p>

北京東城區(qū)學(xué)校抱團(tuán)組優(yōu)質(zhì)聯(lián)盟破“小升初”難題

以品牌校為龍頭，捆綁一個或幾個鄰近學(xué)校組成九年一貫制聯(lián)盟學(xué)?！本┦袞|城區(qū)率先做出舉措，計劃于2014年以九年一貫制實驗、深度聯(lián)盟校、建優(yōu)質(zhì)資源帶等措施破解日漸突出的“小升初”難題。

據(jù)東城區(qū)教委主任馮洪榮介紹，該區(qū)將通過兩種方式建立九年一貫制學(xué)校。其一，品牌初中校聯(lián)合普通小學(xué)組建九年一貫校，這意味著2014年9月入學(xué)的小學(xué)一年級新生，6年后將全部直升到對口的優(yōu)質(zhì)初中；其二，優(yōu)質(zhì)品牌小學(xué)上延3年增設(shè)初中形成九年一貫校。

東城區(qū)今年計劃建立的7所九年一貫制學(xué)校（聯(lián)盟）分別是：171中學(xué)—青年湖小學(xué)；史家小學(xué)—曙光小學(xué)—二中分?！?5中；166中學(xué)—校尉小學(xué)；文匯中學(xué)—文匯小學(xué)；東直門中學(xué)—雍和宮小學(xué)；五中分?！郊倚W(xué)；廣渠門中學(xué)—龍?zhí)吨袑W(xué)—花市小學(xué)。

舉例：小李2014年9月入讀青年湖小學(xué)，由于該小學(xué)與同學(xué)區(qū)的171中學(xué)構(gòu)建九年一貫制學(xué)校，2020年9月，小李畢業(yè)后可以直升171中學(xué)初中部。

通過這樣的調(diào)控，家長無需在小學(xué)階段擠破頭往優(yōu)質(zhì)小學(xué)沖，即便就讀普通校依舊可以直升優(yōu)質(zhì)中學(xué)。

此次改革的亮點(diǎn)無疑是優(yōu)質(zhì)資源帶的打造，其實質(zhì)是品牌校為龍頭，捆綁周邊兩個臨近學(xué)校，形成一個優(yōu)質(zhì)資源帶。資源帶上的學(xué)校，將在招生、師資配置、課程設(shè)置、質(zhì)量評價上逐步一體化。“形象地說，就像一個連通器，學(xué)生可以在普通校讀低年級，然后‘走讀’到優(yōu)質(zhì)小學(xué)的高年級?！?/p>

今年東城區(qū)將建設(shè)4條優(yōu)質(zhì)資源帶，涉及11校次。具體是：和平里四小—和平里二小—東師附??；燈市口小學(xué)—燈市口小學(xué)低部—北池子小學(xué)—東高房小學(xué)；府學(xué)小學(xué)—府學(xué)小學(xué)低年級部—美術(shù)館后街小學(xué)—什錦花園小學(xué)；史家小學(xué)—史家小學(xué)低年級部—遂安伯小學(xué)。

2014年東城區(qū)還將建立14對深度聯(lián)盟校，包括：分司廳小學(xué)—北鑼鼓巷小學(xué)；史家小學(xué)—史家分校；廣渠門中學(xué)—龍?zhí)吨袑W(xué)等。深度聯(lián)盟校將推行大年級組制，在這里學(xué)生和教師將實行雙向流動。

東城區(qū)這一教育改制，本質(zhì)上是對優(yōu)質(zhì)教育資源的一次擴(kuò)散和延伸，但愿能成為化解我國教育不均衡頑疾的一劑良藥。

浙江高中要取消班級？

從幼兒園到中學(xué)，中國的孩子會換一個個教室，但入學(xué)時編的班，會跟著自己起碼3年以上。班級成為我國教育的一個基本單元，學(xué)校里的知識傳授、活動組織都在班級這個小小陣地上開展。也許沒有人能想象如果取消了班級，教育該如何進(jìn)行。班級是我國教育的一個基本單元，而浙江教育界近日透出風(fēng)聲，將在今年高中取消班級。

無風(fēng)不起浪，浙江高中真的會取消班級嗎？浙江教育界到底有何教改動作？瞬間引發(fā)各地教育人關(guān)注和猜測。

4所高中已在試點(diǎn)走班教學(xué)勢在必行

最近，浙江一位老師曾在微信朋友圈說：一次課題結(jié)題會上，杭州市教研所透露，浙江要推行“無班級管理試點(diǎn)”。追求自由是人的天性，但愿“無班級管理”給孩子們帶來個性解放的春天。

浙江省教育廳基教處一位負(fù)責(zé)人稱，所謂“無班級管理試點(diǎn)”在高中階段其實是“必修課走班教學(xué)試點(diǎn)”，目前全省高中選修課已經(jīng)開始自主選課、走班教學(xué)，現(xiàn)在試點(diǎn)的是必修課。

傳統(tǒng)的班級授課制，將幾十位學(xué)生編入一個班級，每天學(xué)習(xí)同樣的課程，做同樣的作業(yè)，考同樣的試卷，用同一個標(biāo)準(zhǔn)評價學(xué)習(xí)。走班教學(xué)就是要打破這個傳統(tǒng)，允許學(xué)生在選修科目中有不同的選擇，按不同科目到不同教室上課，組成新的教學(xué)班級。

據(jù)教育廳基教處透露，2013年全省已有4所高中（杭州綠城育華學(xué)校、浙師大附中、青田中學(xué)、義烏中學(xué)）自發(fā)成為必修課走班試點(diǎn)；2014年，教育廳準(zhǔn)備將試點(diǎn)擴(kuò)大到11所高中，這些學(xué)校包括浙師大附中、杭州二中、杭師大附中、杭州綠城育華學(xué)校、鄞州中學(xué)、溫州中學(xué)、嘉興一中、春暉中學(xué)、義烏中學(xué)、天臺中學(xué)、青田中學(xué)。

“浙師大附中高一年級，部分試點(diǎn)必修課分層走班教學(xué)，部分按老辦法教學(xué)，哪種更適合學(xué)生，未來會更明確?！?/p>

那么在部分高中試點(diǎn)之后，未來會進(jìn)一步推廣嗎？

教育廳副廳長韓平曾表示，必修課分層走班教學(xué)改革勢在必行，但要謹(jǐn)慎、穩(wěn)妥，各個學(xué)校要建立完善有效的實施方案和管理制度。

走班制度改革 靈感源自歐美

浙江深化高中新課改時，教育廳廳長劉希平在很多場合經(jīng)常提到一個詞：“選擇權(quán)”——把更多的課程選擇權(quán)交給學(xué)生，更多的課程開發(fā)選擇權(quán)交給教師，更多的課程設(shè)置選擇權(quán)交給學(xué)校。這也是素質(zhì)教育的要求，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和主動學(xué)習(xí)能力。

這個“選擇權(quán)”的直觀刺激來自一次出國考察。幾年前，劉希平帶領(lǐng)寧波、溫州、金華等地的教育局長到芬蘭考察基礎(chǔ)教育改革，走訪到一所只有20多名教師、200多名學(xué)生的中學(xué)，發(fā)現(xiàn)這所學(xué)校每學(xué)期開設(shè)了200多門課程，劉希平和幾名教育局長大為震驚。這么小的學(xué)校，開出了這么多課程，相比之下，我們中學(xué)開設(shè)的課程實在太少了，學(xué)生幾乎沒有選擇課程的自由。

后來，浙江高中校長、老師和教育研究部門等相繼去歐美等國家考察。當(dāng)?shù)氐慕逃砟詈褪谡n方式，在浙江教育人身上留下了痕跡。采訪中，教育部門和學(xué)校都不諱言選課走班里有歐美高中教育的影子。

曾到芬蘭考察的程老師回憶說：“芬蘭的學(xué)校，為每個高中生配套了很多服務(wù)，學(xué)生剛進(jìn)高中會發(fā)到一本《學(xué)生選課指導(dǎo)手冊》，高二、高三的老生會給高一新生當(dāng)學(xué)生顧問，這個當(dāng)顧問的經(jīng)歷可以折算成學(xué)分；學(xué)生根據(jù)選課組成學(xué)習(xí)小組，學(xué)習(xí)小組由指導(dǎo)員負(fù)責(zé)?！?/p>

“每個學(xué)校還有一個總的學(xué)生顧問，地位比較高，辦公室就在校長辦公室旁邊，負(fù)責(zé)解答學(xué)生學(xué)習(xí)、生活中遇到的各種問題，對學(xué)校管理、課程教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)情況有著全面的了解。芬蘭高中基本沒幾個行政管理人員，大多就一個校長、一個校醫(yī)、一個學(xué)生顧問?！?/p>

“目前我們的必修課選課，還有年級劃分，在芬蘭已經(jīng)完全沒有班主任，也沒有年級之分了?！?/p>

“新生入學(xué)一開始就沒有固定的班級，學(xué)生被分為25個人左右的不同學(xué)習(xí)小組，每組有指定的指導(dǎo)員。指導(dǎo)員類似我們的班主任，一個老師負(fù)責(zé)幾十個學(xué)生，管學(xué)生的日常事務(wù)，組織例會，向?qū)W生傳達(dá)學(xué)校的教學(xué)計劃，安排集體活動等。”

推行“無班級授課制”以后，芬蘭所有的高中教師都必須具備碩士以上學(xué)歷，并通過教師資格考試。目前浙江高中教師達(dá)到這個硬件條件的不少，這也是必修課走班推行的一個保障。

雖然“走班教學(xué)”在中國教育界并非首例，如北京十一中學(xué)就早已實行并運(yùn)行良好，但像浙江這樣在多所高中同時大規(guī)模推行仍算“先行者”，而教育改革正是需要這樣的勇氣和力量，我們也期待浙江教育走班改革的成功能夠為中國教育開辟出更大的空間和更多的可能性。

上海閔行區(qū)：校園醫(yī)生來了

身心健康是孩子快樂成長的基礎(chǔ)，而由于我國教育資源短缺，生多師少，老師對學(xué)生們的關(guān)懷照顧往往力不從心，在專業(yè)方面也常常捉襟見肘，對此上海閔行區(qū)推行了“醫(yī)生進(jìn)校園”機(jī)制，為孩子們的健康成長找來了一個個“貼心衛(wèi)士”。

截至目前，閔行區(qū)共有383所中小學(xué)、幼兒園納入“醫(yī)生進(jìn)校園”范疇，19.8萬余名學(xué)生、兒童擁有屬于自己的電子健康檔案。

楊薛芳和胡杰是閔行區(qū)華漕學(xué)校的校園醫(yī)生，楊薛芳是醫(yī)院病房負(fù)責(zé)人，在醫(yī)療救治方面經(jīng)驗豐富。醫(yī)教結(jié)合之前的常見病檢測，只是對體檢后有問題的個體和群體進(jìn)行評價，并將結(jié)果反饋給家長。自從有了校園醫(yī)生后，健康體檢能更有針對性地提出干預(yù)建議，如對健康體檢中發(fā)現(xiàn)的有營養(yǎng)不良、貧血、肥胖、視力不良、肢體發(fā)育異常、心臟雜音等情況的學(xué)生，逐一分析原因，對家長給出實用性指導(dǎo)。更難能可貴的是，能做到定期跟蹤隨訪，對每一名肥胖、營養(yǎng)不良學(xué)生進(jìn)行干預(yù)后的效果評價。

校園醫(yī)生還會利用學(xué)生午間休息的時間與學(xué)生零距離接觸，交流健康的生活方式，了解學(xué)生的心理是否也符合健康標(biāo)準(zhǔn)。校園醫(yī)生的名片被發(fā)放到每一位學(xué)生手中，讓他們也成為家庭醫(yī)生，方便忙于上班的家長有問題可以直接與校園醫(yī)生取得聯(lián)系。

華漕學(xué)校還和社區(qū)一起，將真實的青春期教育制作成了微電影《safe的花季》在學(xué)生中播放，展示他們最真實的青澀校園生活，也告訴他們?nèi)绾握_度過青春發(fā)育期，微電影的播放效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了老師在課堂上死板的講授。

此外，校園醫(yī)生每月會抽出一天時間，用來接待全體教職員工，答疑解惑、診斷開藥。對于整天忙于教書而沒空跑醫(yī)院的老師來說，這樣的方式他們也樂于接受。

2012學(xué)年，閔行區(qū)校園醫(yī)生共進(jìn)校2.5171萬人次，滿意度達(dá)99.93%，這些深受孩子、老師喜愛的健康衛(wèi)士，用他們的專業(yè)和細(xì)致，用心護(hù)衛(wèi)孩子們的童年。

石室中學(xué) 商標(biāo)保衛(wèi)戰(zhàn)

石室中學(xué)，垂名已久，這所具有2000多年辦學(xué)歷史的學(xué)校，起源于西漢景帝末年蜀郡太守文翁創(chuàng)建的“石室精舍”，是我國第一所由地方政府興辦的學(xué)校。如今，“石室”已成為了四川教育的標(biāo)志性品牌。

也正是這樣，在市場競爭激烈的今天，“石室”品牌屢受侵犯。

一些企業(yè)采取不正當(dāng)?shù)母偁幮袨椤鞍啤?，冒用“文翁”、“石室”品牌從事?jīng)營活動，一些社會機(jī)構(gòu)以“石室”名義宣傳招生，注冊虛假網(wǎng)站，甚至惡意搶注“石室”商標(biāo)等，“這些行為都侵犯了學(xué)校的合法權(quán)益，損害了石室的社會聲譽(yù)”。

面對侵權(quán)行為，石室中學(xué)早在1996年，就向國家工商總局申請注冊了“石室”、“文翁石室”、“文翁”、“成都四中”等商標(biāo)，從法律層面對其品牌進(jìn)行保護(hù)。

石室中學(xué)校長田間說：“通過法律維權(quán)是很有必要的，例如不久前，石室中學(xué)旁就新開了一家洗腳房，取名為‘文翁浪’。學(xué)校發(fā)現(xiàn)后，就及時給該商家發(fā)去了律師函，要求其停止使用‘文翁’字樣，于是商家最后進(jìn)行了更名。盡管學(xué)校一直都在積極維權(quán)，但‘石室’目前仍已被瓷磚、馬桶、餐飲等各行各業(yè)搶注了二三十項?！摇瘍蓚€字，作為石室中學(xué)的無形資產(chǎn)，如果任其被濫用、盜用下去，最后的結(jié)果，‘石室’就變成了通用名稱，2000多年傳承下來的優(yōu)質(zhì)品牌，就將毀于一旦?！?/p>

對于“石室”這一次被認(rèn)定為省市著名商標(biāo)的意義，天策商標(biāo)專利事務(wù)所黨支部書記谷巖表示，作為一個非市場主體、一個公益性質(zhì)的教育機(jī)構(gòu)，石室中學(xué)是四川省第一家獲得著名商標(biāo)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)，它為所有非市場主體、公益性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，保護(hù)自己的合法權(quán)益，保護(hù)自己的知識產(chǎn)權(quán)開拓了一條道路，這個意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了石室中學(xué)自己的維權(quán)。

而石室中學(xué)之所以能取得著名商標(biāo)認(rèn)定的主要原因，是學(xué)校在無法提供很多經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的情況下，加強(qiáng)了學(xué)校歷史、品牌榮譽(yù)、行業(yè)內(nèi)知名度和影響力等材料的補(bǔ)充和完善，“在四川省著名商標(biāo)認(rèn)定委員會對石室中學(xué)的討論中，是全票通過的，這種不同于傳統(tǒng)的認(rèn)定模式，也是省市工商行政管理的重大創(chuàng)新，是商標(biāo)保護(hù)領(lǐng)域的突破”。

首師大：變質(zhì)的學(xué)歷

本科宣傳實為培訓(xùn)班學(xué)生

2013年12月30日，首師大針對學(xué)歷事件給出回應(yīng)。校方表示，這批學(xué)生均未達(dá)到當(dāng)年本科錄取線，是北京致遠(yuǎn)東方教育科技有限公司與首師大高等教育美術(shù)研究中心合作招收的職業(yè)培訓(xùn)學(xué)生，致遠(yuǎn)公司在招生上存在虛假宣傳。

根據(jù)媒體報道，2011年，約70名學(xué)生被首都師范大學(xué)美術(shù)學(xué)院高等美術(shù)教育研究中心錄取，當(dāng)時他們大多通過了藝術(shù)類考試二本分?jǐn)?shù)線，并被承諾頒發(fā)全日制本科學(xué)歷。入學(xué)后，這批學(xué)生在大學(xué)期間遭到不公平對待：住校外公寓，不能在圖書館借書，不能擔(dān)任學(xué)生干部等。

對此，首都師范大學(xué)美術(shù)學(xué)院黨委書記常建勇表示，事件中所涉及學(xué)生是招收的職業(yè)培訓(xùn)學(xué)生，不是通過國家教育部組織的普通高校招生考試、并按計劃被省級招生部門審批錄取的學(xué)生。這批學(xué)生是首師大高等美術(shù)教育研究中心（簡稱高美中心）與一家公司合作招收的。高美中心是一家向社會公眾提供美術(shù)類職業(yè)教育培訓(xùn)服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，其性質(zhì)為非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，自身并不具備頒發(fā)任何性質(zhì)的高等院校學(xué)歷證書和學(xué)位證書的法定資格。高美中心于2011年7月21日與北京致遠(yuǎn)東方教育科技有限公司簽訂“職業(yè)培養(yǎng)課程班培訓(xùn)協(xié)議”。協(xié)議中規(guī)定，高美中心“負(fù)責(zé)聯(lián)系課程的師資，并支付師資課酬費(fèi)；負(fù)責(zé)學(xué)員的教學(xué)、教學(xué)管理、課程實施及協(xié)助乙方安排學(xué)員在校內(nèi)的住宿”。公司乙方負(fù)責(zé)所有前期推廣及招生咨詢工作。

錄取通知書造假

學(xué)生小李表示，此前并不知道自己所上的是培訓(xùn)班，2011年高考錄取時，有自稱“首師大教師”的人打電話表示，首師大美術(shù)學(xué)院擴(kuò)招，學(xué)生入學(xué)后為大學(xué)統(tǒng)招本科4年的學(xué)生。小李說：“我所收到的錄取通知書上印發(fā)著本科字樣，并有首師大美術(shù)學(xué)院和首師大高美中心的章?！睂Υ耍讕煷蟊硎?，該錄取通知書中本科字樣為招生公司虛假宣傳、擅自添加。首師大美術(shù)學(xué)院不知情，首師大也不知情。學(xué)校是今年11月份通過學(xué)生反映才得知此事的。另外，通知書上美術(shù)學(xué)院公章也并非原章。

校方現(xiàn)場出示了統(tǒng)招生和涉事學(xué)生的錄取通知書，首師大統(tǒng)招錄取通知書是橫版紅色，并印有首師大招辦錄取專用章，而涉事學(xué)生的錄取通知書為豎版，并不包含首師大招辦專用章。

學(xué)生獲賠

2011年該培訓(xùn)班一共招收了71名學(xué)生。如果按錄取時的承諾，這批學(xué)生應(yīng)在2014年畢業(yè)。首師大負(fù)責(zé)人表示，該班只是培訓(xùn)班性質(zhì)，因此2014年這批學(xué)生只能拿到職業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證，他們還需要參加繼續(xù)教育培訓(xùn)。

校方負(fù)責(zé)人表示，對于此事件，學(xué)校和學(xué)生都是受害者。但校方從維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定、維護(hù)聲譽(yù)的大局出發(fā)，先行解決學(xué)生訴求。通過和學(xué)生的溝通，于2013年12月27日達(dá)成最終協(xié)議。這批71名學(xué)員中，有3人選擇離開高等美術(shù)教育研究中心，他們每人獲得8萬元的補(bǔ)貼。其余68人每人獲得7萬元補(bǔ)貼，學(xué)校為其提供繼續(xù)教育至2015年，他們可于2015年1月獲得正式的成人教育專科學(xué)歷。如果想拿到本科學(xué)歷，這批學(xué)生還需參加專升本考試，順利的話，將于2018年拿到成人本科學(xué)歷。

首師大強(qiáng)調(diào)，校方將對此事一追到底，徹底追究致遠(yuǎn)東方公司虛假宣傳給學(xué)校帶來的經(jīng)濟(jì)上、聲譽(yù)上等方面的損失。

在這一事件中，學(xué)校支付的7萬元賠償金是否足以賠償71名學(xué)生四年迷誤青春的損失？而又是誰真正該為學(xué)生們“最好的時光”埋單？除了直接違法的致遠(yuǎn)東方公司，國家相關(guān)的法制也存在疏漏。此外學(xué)校在與公司合作時對公司操作流程缺乏監(jiān)督了解，而作為學(xué)生和家長，對于違背常理的錄取通知書及入學(xué)后異于常人的特殊待遇是不是也太過“后知后覺”，如果早一點(diǎn)起疑查證，情況是否會樂觀許多？當(dāng)然在這一切的背后，應(yīng)試教育、“唯學(xué)歷論”恐怕是潛藏的罪魁，由此可見，我們的教育改革是一個漫長的社會過程。

北京學(xué)生放學(xué)組織活動政府出資埋單

在基礎(chǔ)教育界“減負(fù)令”的號召下，很多學(xué)校尤其是小學(xué)紛紛響應(yīng)，從課業(yè)課時多方面減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，學(xué)生放學(xué)時間也大多提前到下午3點(diǎn)半。而這也引發(fā)了諸多問題，因為多數(shù)家長受制于工作，無法及時接學(xué)生回家，讓大量的學(xué)生滯留在學(xué)校。有的學(xué)校打著組織活動、管理學(xué)生的旗號行補(bǔ)課之實；而有的學(xué)校則放任各種托管班橫行，這些托管班多為私人創(chuàng)辦，大多沒有任何資質(zhì)，學(xué)生的安全問題成為一大隱患。

針對這一問題，北京市教委在日前的“北京教育地圖”會上給出了一個有效的解決方案。

北京市教委將于今年上半年出臺課外活動計劃。從9月份開學(xué)起，學(xué)校可以在下午3點(diǎn)半至5點(diǎn)間組織體育、文藝、科技等興趣班或社團(tuán)活動，所有活動經(jīng)費(fèi)由政府買單。而一些家長表示擔(dān)憂，3點(diǎn)半到5點(diǎn)這一段課外活動時間會成為補(bǔ)習(xí)班的溫床。對此，北京市教委表示將堅持減負(fù)政策，課外活動計劃嚴(yán)禁搞成學(xué)科競賽形式，也不會變相成為補(bǔ)課班。

武漢市光谷五小“正能量存折”

這里每個孩子都有一張“存折”，學(xué)習(xí)進(jìn)步，助人為樂，才藝表演獲獎，甚至撿垃圾都能換取相應(yīng)的虛擬幣，并在學(xué)期末找老師兌獎。

武漢市光谷五小向五、六年級400余名學(xué)生每人發(fā)放一本“五行存折”，分為“學(xué)習(xí)”、“生活”、“衛(wèi)生”、“助人為樂”、“為校爭光”五大類，學(xué)生每次單科測驗90分以上獎勵5分，將地面垃圾撿到垃圾桶獎勵1到2分，幫助低年級學(xué)生打掃衛(wèi)生獎勵2分，亂扔垃圾則扣除5分。當(dāng)獎勵或扣罰“五行幣”時，由班主任老師在“存折”上蓋上相應(yīng)的印章。

每天上午，一群學(xué)生拿著“五行存折”，排隊到政教處換回屬于自己的獎品。五年級（2）班學(xué)生付霞高興地說，自己這學(xué)期積攢了300個“五行幣”，成了班里的“土豪”，剛剛換得了一個卡通圖案的暖手寶。

“‘五行幣’創(chuàng)新了對學(xué)生的獎勵方式?！睂W(xué)校校長孔德勇表示，這學(xué)期學(xué)生的自律性明顯增強(qiáng)，校園環(huán)境也煥然一新。下學(xué)期，“五行存折”制度將逐步向全校各班級推行。

這一新穎有趣、擺脫了生硬說教的德育引導(dǎo)激勵機(jī)制，讓孩子們興致高昂地完善自己的行為和心靈，爭做“五行好少年”，而這“五行存折”也可稱作是一種教育的“正能量存折”。

城北小學(xué)：照片里的讀書人

在學(xué)校的文化墻上應(yīng)該懸掛什么？

不同的學(xué)校也許有不同的答案，有的也許是學(xué)生守則，有的可能是學(xué)生光榮榜，還有的是校園安全注意事項……然而在江蘇靖江市城北小學(xué)，這里的答案就是“老師閱讀的美麗瞬間”。

在城北小學(xué)的校園里，你可以在隨處的墻上看到一張張老師們的“專屬閱讀照片”。陽光下的青綠草坪上，朱老師身穿一件紅色衣服，頭發(fā)扎成一個簡潔的馬尾，她手捧一本名為“清歡”的書，面帶微笑……這是眾多照片中的一張，照片的旁邊還有朱老師的閱讀心語：“書籍，生命的能量；書房，生命的禪堂?！?/p>

原來，城北小學(xué)開展了“讀幸福書籍，做最美教師”專題活動，引領(lǐng)教師讀書，提升教師專業(yè)素養(yǎng)，凈化教師心靈。學(xué)校不僅“制定讀書制度”，從讀書隊伍、閱讀書目、閱讀時間、讀書沙龍、成果展示、激勵措施等十個方面促進(jìn)老師閱讀，還制作“教師閱讀照片墻”，定格教師的最美瞬間。學(xué)校邀請攝像師為全校教師拍攝讀書藝術(shù)照，懸掛在學(xué)校各處走廊墻壁上。

讀書的老師最美，自從讀書藝術(shù)照懸掛上墻后，欣賞的學(xué)生絡(luò)繹不絕，來訪的貴賓、家長也贊嘆不已，照片墻漸漸成了學(xué)校一道靚麗的風(fēng)景線，而老師們的閱讀積極性也被激發(fā)，一個個都踴躍參加學(xué)校各種讀書活動，還常常發(fā)表讀書心得、向?qū)W生推薦好書。

照片里的讀書人，像一種文化的召喚，飄蕩在校園，飄蕩在孩子們眼中，也飄蕩在老師們心里。

湖北武昌實驗中學(xué)“放養(yǎng)式”學(xué)生管理

這個故事發(fā)生在湖北武昌實驗中學(xué)高二（11）班。班主任徐建軍介紹，班里的學(xué)生全部是學(xué)校錄取的200名以后的學(xué)生，起點(diǎn)明顯落后。特別是輝輝，能進(jìn)入湖北武昌實驗中學(xué)就已經(jīng)非常勉強(qiáng)。

然而一學(xué)期下來，徐建軍發(fā)現(xiàn)輝輝雖然成績不算特別優(yōu)秀，但學(xué)習(xí)習(xí)慣特別好，很有計劃性和自控力?！八n后完成作業(yè)和復(fù)習(xí)功課的效率極高，從不拖拉。而且從高一開始，每天在掌握當(dāng)天所學(xué)內(nèi)容之后，還會拔高，有計劃地做高考真題。所有科目的學(xué)習(xí)，都會制訂詳細(xì)計劃，按步驟完成。”

徐建軍決定嘗試“放養(yǎng)政策”，讓他擁有更大的自——上課可以不聽講，按自己計劃學(xué)習(xí)，甚至可以翹課去圖書館或者打球，認(rèn)為沒有難度、重復(fù)低效的作業(yè)可以不做。

作出這個決定后，徐建軍找到學(xué)生、家長及其他任課教師談話，他們均表示愿意嘗試。

最近一次考試，輝輝進(jìn)步迅猛，考了年級第五名，震驚了全校，也證明了徐建軍“放養(yǎng)式”學(xué)生管理實驗的成功。

教師們備課、上課考慮的是絕大部分學(xué)生的接受能力，而對于成績特別突出的學(xué)生這無異于是在“炒冷飯”。擁有優(yōu)秀自主學(xué)習(xí)能力的學(xué)生，不應(yīng)被日常的課程和作業(yè)禁錮，應(yīng)該讓他們按自己的進(jìn)度安排學(xué)習(xí)時間和內(nèi)容，擁有更大的發(fā)展空間。

這學(xué)期的期中考結(jié)束后，輝輝以黑馬的姿態(tài)在全年級做了一次學(xué)習(xí)經(jīng)驗的分享。除了介紹自己的學(xué)習(xí)方法和計劃外，他特別感激徐老師給予他的“放養(yǎng)政策”?！拔覔碛辛烁杂傻臅r間規(guī)劃學(xué)習(xí)，各任課老師也相當(dāng)支持我，遇到問題隨時能夠得到解答。在這雙重作用下，我的成績才有了較大的進(jìn)步。”

也有人質(zhì)疑，“尖子生”的“放養(yǎng)”會對高壓下的普通學(xué)生產(chǎn)生什么樣的影響呢？這種“寬松政策”能否擴(kuò)大覆蓋對象？

徐建軍認(rèn)為，適合“放養(yǎng)”的學(xué)生需要具備四點(diǎn)素質(zhì)：目標(biāo)堅定；內(nèi)心純凈，能靜下來；完整的計劃和強(qiáng)大的執(zhí)行力；較好的心理承受能力。

把課堂還給學(xué)生，讓學(xué)生成為學(xué)習(xí)主體是教育改革一直呼喚的口號；而如何落實，如何讓學(xué)生真正實現(xiàn)自主，仍然沒有公斷，尚需探索。

馮老漢的新發(fā)明——“時間坐標(biāo)習(xí)字格”

馮子恒今年58歲，只有初中文化，現(xiàn)在在重慶侄兒的物流倉庫打工，平日生活中提筆書寫的時候很少，只是記個賬，開個收據(jù)。馮老漢有一兒一女，在兒子上高中的時候，一次他偶然發(fā)現(xiàn)兒子握筆的手法錯得很夸張，于是產(chǎn)生了發(fā)明習(xí)字格的想法。

馮老漢覺得，現(xiàn)有的田字格、米字格、回宮格等，在漢字書寫時寬松度大，落筆主要憑感覺，讓書寫者對漢字的結(jié)構(gòu)法則缺乏系統(tǒng)的理解。于是，經(jīng)過長時間的琢磨，他發(fā)明了“時間坐標(biāo)習(xí)字格”。

“時間坐標(biāo)習(xí)字格”就是在原有的田字格里套了一個時鐘的表面。馮子恒拿出一支簽字筆邊寫邊說：“具體方法很簡單，用時間坐標(biāo)格寫漢字，先仔細(xì)觀察字帖中每一個筆畫的位置，然后精確落筆臨摹。比如，寫這個兩點(diǎn)水，它的第一點(diǎn)在10點(diǎn)的橫線與11點(diǎn)半的垂直相交點(diǎn)朝下一點(diǎn)，第二點(diǎn)在9點(diǎn)的橫線與11點(diǎn)垂直的坐標(biāo)點(diǎn)朝上一點(diǎn)，就完成了?！?/p>

馮老漢認(rèn)為，他的發(fā)明最大的優(yōu)點(diǎn)是，能準(zhǔn)確告訴習(xí)字者，漢字的起筆點(diǎn)，筆畫的長度、比例和角度，使大家在短時間里掌握漢字的結(jié)構(gòu)和書寫的規(guī)律性，迅速提高書寫水平。

馮老漢的“時間坐標(biāo)習(xí)字格”發(fā)明已經(jīng)通過國家專利申請。為了推廣，馮子恒從自己微薄的收入中拿出幾百元，自費(fèi)印刷了200本。他還在謀劃出一本教授“時間坐標(biāo)習(xí)字格”的教材《數(shù)字化書寫教學(xué)概述》。

馮子恒說，他最大的心愿是“讓啟蒙學(xué)寫漢字的孩子和想練書法的普通人，無論學(xué)歷高低，是不是很有文化，都能寫好字”。

南岸區(qū)文聯(lián)書法家協(xié)會主席章文燦從事少兒硬筆書法教育20余年，在他看來“時間坐標(biāo)習(xí)字格”的發(fā)明雖然有些標(biāo)新立異，但5到7歲剛剛開始學(xué)寫漢字的孩子，理解上下左右的概念勉強(qiáng)可以，而對“角度、弧度、長度”等知識基本上不能掌握，所以用這些創(chuàng)新的字格練字，可以提高初學(xué)者筆畫的精確度，但不適合孩子。所以“時間坐標(biāo)習(xí)字格”推廣并不現(xiàn)實，市場前景并不樂觀。

成都 教師退出機(jī)制

教師職業(yè)，這一傳統(tǒng)意識里的“鐵飯碗”，在近來各地興起的競聘上崗浪潮中正遭受沖擊。從優(yōu)化師資角度來看，這無疑有助于提高學(xué)校的教學(xué)效率，而成都近日推出試行的“教師退出機(jī)制”更是對教師競聘上崗制度的一次強(qiáng)化和完善。

2014年1月8日，成都市教育局出臺了《關(guān)于教師退出教學(xué)崗位的實施辦法》（以下簡稱《辦法》，對不能競聘上崗、考核不合格或因其它原因等不能勝任（堅持）教學(xué)崗位工作的教師，要求其退出教學(xué)工作崗位。

其中不能勝任教學(xué)崗位工作的原因包括：教師經(jīng)學(xué)校同意提出轉(zhuǎn)崗、未能競聘上崗、年度考核不合格；連續(xù)兩年年度考核為基本合格；或是違反《成都市中小學(xué)（幼兒園）教師職業(yè)道德行為準(zhǔn)則》。

《辦法》指出：從今年2月10日起，只要有以上情形之一的成都市公辦中小學(xué)（含中等職業(yè)學(xué)校）、公辦幼兒園的在編教師，都應(yīng)予以待崗培訓(xùn)或轉(zhuǎn)崗。

《辦法》包括了制定宗旨、適用范圍、退出渠道、退出程序等。其核心內(nèi)容是退出渠道和退出方式。退出渠道包括了轉(zhuǎn)崗、待崗培訓(xùn)、解聘和辭聘四類。

渠道一：轉(zhuǎn)崗。

是指在校內(nèi)或校際競聘轉(zhuǎn)至非教學(xué)工作崗位。校內(nèi)轉(zhuǎn)崗由所在學(xué)校統(tǒng)籌安排，校際轉(zhuǎn)崗由教師管理服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌安排。有以下情形之一的教師，都應(yīng)當(dāng)予以待崗培訓(xùn)或輕崗：當(dāng)教師提出轉(zhuǎn)崗請求，并經(jīng)學(xué)校行政會研究同意；未能競聘上崗的教師；年度考核為不合格等次；連續(xù)兩年年度考核為基本合格等次；違反《成都市中小學(xué)（幼兒園）教師職業(yè)道德行為準(zhǔn)則》，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或其它依法制定的規(guī)范性文件的規(guī)定不符合擔(dān)任教學(xué)工作的。

渠道二：待崗培訓(xùn)。

是指對教師暫不安排獨(dú)立的教學(xué)工作，由教師管理服務(wù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)學(xué)校安排其進(jìn)修學(xué)習(xí)、跟崗培訓(xùn)。待崗培訓(xùn)期累計不超過12個月。在待崗培訓(xùn)期間，學(xué)校應(yīng)配合教師管理服務(wù)機(jī)構(gòu)為待崗教師提供不少于兩次的競聘上崗機(jī)會。待崗教師待崗期間的日常管理由教師管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和相關(guān)學(xué)校共同組織實施。待崗當(dāng)年年度考核不能評為優(yōu)秀等級，不能參加高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評聘和各級各類評優(yōu)。待崗教師應(yīng)承擔(dān)學(xué)校或教師管理服務(wù)機(jī)構(gòu)安排的臨時性工作任務(wù)。

渠道三：解聘。

是指解除人事聘用關(guān)系。不愿意轉(zhuǎn)崗、待崗培訓(xùn)，或待崗期滿仍然不能競爭上崗的，由聘用單位予以解聘。

渠道四：辭聘。

是在聘期內(nèi)教師主動提出解除人事聘用關(guān)系。

《辦法》還首次提出了將退出方式采用“合同退出機(jī)制”，將教師退出教學(xué)崗位的相應(yīng)條款和內(nèi)容格式化為合同內(nèi)容。

退出教學(xué)崗位的教師轉(zhuǎn)入新崗位的，按照新崗位類別重新確定崗位工資、薪級工資和績效工資，不再享受原教師職務(wù)工資相應(yīng)待遇。待崗期間，發(fā)放基礎(chǔ)工資和一定比例的基礎(chǔ)性績效工資，但不得低于當(dāng)?shù)禺?dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

“退出教學(xué)崗位教師對轉(zhuǎn)崗、待崗培訓(xùn)、解聘有異議的，可以協(xié)商解決，不愿協(xié)商或協(xié)商不成的，也可以向單位上級主管部門申請調(diào)解；不愿調(diào)解或調(diào)解不成的，可以按照有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)厝耸聽幾h仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。”成都市教育局人事處處長郭偉忠介紹說，如果退出教學(xué)崗位教師對仲裁裁決不服，還可以依法向法院提訟。

據(jù)了解，成都在全市推開教師退出機(jī)制前，已先在青羊、郫縣、溫江和雙流等區(qū)縣試點(diǎn)。市教育局初步統(tǒng)計，從2012年至今，全市已有約200名教師進(jìn)入退出程序，其中11人待崗、15人轉(zhuǎn)崗、164人被解聘或辭聘。

“教師退出機(jī)制”看似打破了老師們的鐵飯碗，斷了老師們的后路，但實際上卻是“置之死地而后生”，它能激發(fā)有志于教育的老師們的潛力和創(chuàng)造熱情；而對把教書當(dāng)“糊口營生”、對教育并沒有足夠興趣的老師也提供了一次重新選擇的機(jī)會；從社會著眼，這也是勞動力配置的優(yōu)化。教育界大概會因此而更加純凈，教師隊伍也會因此更加精良。

考試變形記

浙江江濱小學(xué) 考試變身“闖關(guān)游戲”

“這學(xué)期孩子們?nèi)∠P試考試，采用‘玩游戲’闖關(guān)進(jìn)行測驗。新的考試分成口算關(guān)、圖形關(guān)、思維關(guān)、實踐關(guān)，每一關(guān)都由老師和學(xué)生互動進(jìn)行，并且只按照星級打分，沒有具體分?jǐn)?shù)?！?/p>

這是江媽媽收到學(xué)校老師發(fā)來的一條短信，她的孩子在江濱小學(xué)讀一年級。江濱小學(xué)取消了一年級孩子們期末考試，取而代之的是一些融合了教學(xué)知識的闖關(guān)游戲。

江濱小學(xué)章穎副校長介紹，這樣邊玩邊考試，從專業(yè)來說，叫做模塊化考核?！斑@是學(xué)校首次做的嘗試，就是希望孩子們喜歡上考試。讓孩子們通過闖關(guān)模式去經(jīng)歷兩個科目中需要考核的知識，發(fā)揮孩子們的綜合能力。老師們也喜歡這樣的考試，雖然工作量比書面筆試更大，但充滿趣味，氛圍很歡樂。”

章校長說，如果一年級試行效果不錯，江濱小學(xué)將計劃取消所有一、二年級學(xué)生的書面筆試。

汝河路小學(xué) “游園式”考試

教育改革風(fēng)勢已定，而探索考試創(chuàng)新的學(xué)校也并非江濱小學(xué)一家，河南鄭州汝河路小學(xué)一年級的孩子們也在近一期的考試中體驗了一次“另類考試”。

考場用桌子圍成一個半圓，監(jiān)考老師有近20名，同學(xué)們手里沒有試卷，而是在里面跑來跑去，通過參加各種活動完成考試。

“計算小能手”考運(yùn)算，要求學(xué)生在電腦上敲出加減算式的答案；“生活小行家”考觀察力和語言組織能力，學(xué)生需要挑選一張水果卡片，用語言表述出一道完整的試題，隨后列出算式，給出答案；“實踐小高手”是觀察鐘表，需要把老師要求的時間撥到正確位置；“小鬼當(dāng)家”是品德與生活考試，共有系紅領(lǐng)巾、疊褲子、系扣子、遞剪刀、整書包、裝文具等6個選項供學(xué)生選擇……學(xué)生每完成一項活動都可以得到相應(yīng)的星級評分。