健康管理經(jīng)濟效益范文

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健康管理經(jīng)濟效益

篇1

【關(guān)鍵詞】馬蹄內(nèi)翻足; 脛前肌外移;跟腱松解;康復護理

先天性馬蹄內(nèi)翻足(congenital clubfoot,CCF)是一種小兒骨科最常見的嚴重影響患兒足部形態(tài)和功能的畸形。臨床主要表現(xiàn)為:前足內(nèi)收、跟骨內(nèi)翻、踝關(guān)節(jié)馬蹄位及脛骨內(nèi)旋。其發(fā)病率約為1%,男孩為女孩的2倍,單側(cè)稍多于雙側(cè)[1]。由于致病病因至今尚不十分清楚,因此其治療效果也不十分理想,目前在治療方法上存有爭議[2]。我科于2005年-2008年采用脛前肌外移、跟腱松解術(shù)配合早期康復訓練治療小兒先天性馬蹄內(nèi)翻足26例38足,并對療效進行了隨訪分析,效果滿意,現(xiàn)將護理體會報告如下。

1臨床資料

1.1一般資料:本組資料為本科2005年-2008年治療并獲隨訪的先天性馬蹄內(nèi)翻足患者26例38足,男性16例24足,女性10例14足。年齡最大7歲,最小1歲3個月,平均3.7歲。隨訪時間最短1.6年,最長5年,平均3.2年。

1.2手術(shù)方式簡介:首先對跟腱進行“Z”型延長,在保持一定的張力下縫合跟腱,再外移脛前肌腱,使兩者張力都不能太大,以此,在保持肌力平衡的情況下,又保證了踝關(guān)節(jié)的活動,使足踝背屈、適度外翻后,用石膏固定4周。

2護理

2.1術(shù)前康復護理

2.1.1心理護理:本組患兒均為福利院的孤殘兒童,分散在福利院和寄養(yǎng)家庭生活。失去父母的關(guān)愛,使他們幼小、脆弱的心靈受到嚴重打擊,表現(xiàn)為恐懼、焦慮、自卑、消極。為此,我們設(shè)立專門的康復訓練室,營造一個和諧、愉快、寬松的環(huán)境,墻上貼著兒童漫畫,在治療時播放舒緩優(yōu)美的音樂,康復護士運用和藹可親的態(tài)度和鼓勵贊揚的話語,使患兒感到溫暖和自信。在訓練前護士根據(jù)個體差異先和患兒交朋友,讓他們對護士產(chǎn)生友誼和信任,使患兒在情緒完全放松的狀態(tài)下配合完成整個康復訓練過程并使康復效果達到最佳。同時我們向陪護人員講解該手術(shù)的重要性、治療過程和預后情況,使其對本病的治療過程有更多的了解,更好地配合我們對患兒進行治療和護理。

2.1.2術(shù)前準備:(1)作好各項常規(guī)輔助檢查 如心電圖、胸透、血常規(guī)、出凝血時間等,發(fā)現(xiàn)異常,及時糾正,待各項指標正常后方可考慮手術(shù)治療。(2)防止感冒 為確保手術(shù)順利進行,囑咐陪護人員看護好患兒,尤其在為患兒沐浴更衣時避免著涼,不要感冒、發(fā)燒,以免延誤手術(shù)。(3)皮膚護理 因患兒學會走路后,就用足外緣走路并可發(fā)展為足背著地,負重部位皮膚角化增厚,形成滑囊,不易洗凈,故術(shù)前三天每日用溫水泡洗患兒足部,每天三次,每次30分鐘,泡洗時注意保持足部皮膚完好無破損,以防術(shù)后發(fā)生感染。(4)術(shù)前一天作好皮試,并預防性應(yīng)用抗生素。因該手術(shù)為全麻,故術(shù)前12h患兒禁食、禁水,以防術(shù)中發(fā)生嘔吐、誤吸致窒息,術(shù)日晨留置尿管。

2.1.3手法按摩:手法按摩對手術(shù)后矯正畸形有很直接的意義,其治療作用是通過牽拉刺激使異常攣縮的軟組織細胞生長,使肌肉、肌腱延長,有利于手術(shù)順利進行及術(shù)后康復[3]。手法按摩自患兒入院即開始進行,每天三次。其方法是;用左手掌指握住患肢,用右手拇指指腹在跟腱、跨腱膜內(nèi)側(cè)副韌帶處按摩10分(鐘,使縮短的軟組織舒展松解,再以左手拇指中指輕輕保護固定住小腿,右手拇指按壓向背外突出的距骨頭,其余四指托住腳底使其外展、外翻、背伸。

2.2術(shù)后康復護理

2.2.1患兒回病房后按全麻術(shù)后常規(guī)護理,平臥位,頭偏向一側(cè),防止誤吸。

密切觀察生命體征變化,持續(xù)心電監(jiān)護,監(jiān)測血壓、呼吸、心率及血氧飽和度,給予氧氣吸入,并作好護理記錄。實施專人守護,床邊加護攔,防止患兒麻醉恢復前躁動墜床。保持靜脈輸液通暢,妥善固定導尿管等引流裝置。下肢墊枕抬高患肢20度,以減輕傷口腫脹或滲血,促進靜脈回流。

2.2.2石膏固定期護理 術(shù)后患肢采用管型石膏固定,足趾暴露在外,便于觀察患肢末梢血運和進行早期康復訓練。第一天開始指導陪護人員教小兒鍛煉股四頭肌,做肌肉的收縮、舒張運動,使肌肉保持一定的張力,防止肌肉萎縮。同時牽拉按摩足趾,做足趾的伸屈鍛煉,促進足部血液循環(huán),每天4次,每次5-10分鐘。隨著患兒耐受力的增強,訓練的次數(shù)和時間可適當增加和延長。

2.2.3石膏拆除后護理 4周后拆除石膏,小兒平臥,呈屈髖屈膝,、外展外旋位,康復護士指導陪護人員雙手拇指放在足底,余雙手四指握住足背及踝部,兩手拇指在第一跖骨頭向兩側(cè)、向前滑動,并適度牽拉足趾,同時部分力量用于外翻和背伸,逐漸加大力量使踝關(guān)節(jié)背伸和外翻;接著按摩跟腱,拇指和食指放在跟腱兩側(cè),從上至下沿跟腱滑動至足跟,同時背伸外翻踝關(guān)節(jié);最后按摩足趾,一只手活動踝關(guān)節(jié),另一只手握住足趾,牽拉同時背伸運動,逐個進行,動作要輕柔,勿弄破皮膚,開始時每天兩次,每次持續(xù)15-20分鐘,以后根據(jù)患兒情況逐步增加訓練的次數(shù)和時間,以患兒能忍受疼痛為準。 轉(zhuǎn)貼于

2.2.4步態(tài)訓練 步態(tài)的訓練也是康復治療的重點,由于6個月后,小兒逐漸形成自己的步態(tài),習慣了原來畸形的行走方式,手術(shù)只能解決外型的畸形,但并沒有從根本上糾正步態(tài),所以要根據(jù)小兒的恢復情況制定步態(tài)訓練。拆除石膏后當天即可進行步態(tài)訓練,步態(tài)訓練時間安排在按摩訓練之后進行,此時,經(jīng)過按摩后的足部肌肉已得到放松,較容易達到理想的訓練效果??祻椭委煏r間根據(jù)康復情況決定,一般為6月到1年。堅持按計劃和要求進行康復訓練,否則達不到手術(shù)治療的目的。

3結(jié)果

隨訪結(jié)果參照Garceau的標準評價。優(yōu):足外形正常,無跟骨內(nèi)翻及前足內(nèi)收畸形,足能踏平,步態(tài)正常;良:畸形基本糾正,踝關(guān)節(jié)活動好,足能踏平,步態(tài)尚好,遺有輕度內(nèi)翻、非固定性前足內(nèi)收畸形;中:較術(shù)前有進步,步態(tài)尚可,遺有中度足跟內(nèi)翻及跖屈畸形;差:仍有馬蹄內(nèi)翻畸形,跛行明顯。本組優(yōu)23例(31足),占81.5%;良3例(4足)占10.5%;優(yōu)良率為92%,效果滿意,未發(fā)生護理并發(fā)癥。

4討論

先天性馬蹄內(nèi)翻足的患兒人數(shù)已經(jīng)繼腦癱、唇腭裂和先心病之后,占第四位。由于其患病率高,又嚴重影響患兒的站立、行走等功能,且進一步限制了患兒的社交活動空間,縮小了其學習認知的范疇,所以早期的康復治療有著重要的意義。早期(< 6個月)應(yīng)以非手術(shù)治療為主, 主要通過手法矯正、 石膏固定、佩戴足外展矯形支柱矯正,或行跟腱滑動延長術(shù)等方法治療可獲得較好的優(yōu)良率(4,5)。6個月后患兒足部畸形將逐漸加重,可由松軟型轉(zhuǎn)為僵硬型,此時非手術(shù)治療的效果不是很滿意,需要手術(shù)治療。本組病例主要來自本地兒童福利院,都超過了非手術(shù)治療的關(guān)鍵時期,所以采用了脛前肌外移、跟腱松解手術(shù)。手術(shù)治療可以糾正畸形,為后期功能恢復提供基礎(chǔ),但小兒配合意識差,如果不鍛煉就可能導致肌腱粘連,達不到手術(shù)的目的[2],所以,我們根據(jù)患兒情況制定嚴密的康復護理計劃,術(shù)前即開始進行相關(guān)護理和功能鍛練,為手術(shù)順利進行創(chuàng)造條件,術(shù)后早期給予正確及時康復護理,確保了手術(shù)成功和患兒順利的康復。

參考文獻

[1]馬瑞雪,王偉,趙群,等.先天性馬蹄內(nèi)翻足早期康復治療的近期療效[J].中華小兒外科雜志,2005,26(5):253-255

[2]周建林,劉世清,明江華 等.脛前肌外移跟腱松解術(shù)配合早期康復訓練治療小兒先天性馬蹄足.中國中醫(yī)骨傷科雜志,2008,16(3):47-48

[3]何海紅,趙紅等. 53例先天性馬蹄內(nèi)翻足圍手術(shù)期護理體會.新疆醫(yī)學,2008,38:100-101

篇2

[關(guān)鍵詞] 體育產(chǎn)業(yè) 經(jīng)濟效益 社會效益

一、體育產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和基本特征

體育產(chǎn)業(yè),是指為社會提供體育產(chǎn)品的同一類經(jīng)濟活動的集合,以及同類經(jīng)濟部門的總和,包括體育用品與體育服務(wù)兩個部分。經(jīng)濟部門不僅包括企業(yè),還包括各種從事經(jīng)營性活動的其他機構(gòu)(事業(yè)單位、社會團體、家庭或個人)。體育產(chǎn)業(yè)是以體育市場為導向的配置體育資源的經(jīng)濟運行形態(tài)?,F(xiàn)今的市場經(jīng)濟條件下,經(jīng)營者可以合法的獲得利潤,也承擔有相應(yīng)的義務(wù),根據(jù)市場需求配置相關(guān)資源,圍繞各類體育活動提供服務(wù)及產(chǎn)品以獲取一定的利潤。因此,體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營性是體育產(chǎn)業(yè)運作的基本特征。

二、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系

1.經(jīng)濟效益對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進意義

體育產(chǎn)業(yè)作為一種新興行業(yè),其產(chǎn)生的經(jīng)濟效益是通過開展體育活動所帶來的,主要表現(xiàn)為對社會經(jīng)濟生活的促進作用和體育經(jīng)營者的經(jīng)濟收益,即經(jīng)濟效益刺激體育產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,促使體育經(jīng)營者在該行業(yè)的持續(xù)經(jīng)營。

2.體育產(chǎn)業(yè)對社會效益的促進作用

體育產(chǎn)業(yè)對社會效益的促進主要體現(xiàn)在豐富文化生活,建設(shè)精神文明,增強人民體質(zhì),振奮民族精神,實現(xiàn)國民的身體素質(zhì)和精神面貌全面發(fā)展和進步。

3.體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的關(guān)系

通常來說,社會效益與經(jīng)濟效益在目的上是背道而馳的,但是二者既是相互依存的,又是相輔相成的關(guān)系。

(1)微觀角度體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益的關(guān)系

經(jīng)濟效益通常指微觀經(jīng)濟效益,即經(jīng)營者能夠獲取并衡量的經(jīng)濟效益。在市場經(jīng)濟條件下,體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營者推向市場的體育產(chǎn)品及服務(wù),是以盈利為目標,通過對體育資源的優(yōu)化配置產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益。即在市場機制下,實現(xiàn)利潤最大化是經(jīng)營者的首要目標,但體育活動也好,其他行業(yè)、產(chǎn)業(yè)也好,其根本是圍繞社會、依托社會來進行的,都具有普遍的社會性。因此,就微觀而言,在體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中,在堅持把經(jīng)濟效益放在首位的同時,必須兼顧社會效益,也是經(jīng)營者得到社會認同的必然的環(huán)節(jié)。只有在獲取經(jīng)濟效益的同時,也能兼顧社會效益,才能吸引更多人關(guān)心體育、投資體育,促進體育產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展。

(2)宏觀角度體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的關(guān)系

從宏觀角度分析,發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的最終目的是為人民、為社會、為國民經(jīng)濟服務(wù),只有利國利民的產(chǎn)業(yè),才能健康、長久的發(fā)展,因此在經(jīng)營者追求經(jīng)濟效益的同時,社會效益則是經(jīng)營者必須要承擔的義務(wù)。體育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)存在一定的特殊性,在經(jīng)營者提品和服務(wù)賺取利潤的同時,其功能包含了一定程度的福利及義務(wù),諸如面向?qū)W校體育、職工體育、社區(qū)體育的需求,體育產(chǎn)品及服務(wù)的基本目的是解決人口素質(zhì)問題。因此,從政府的角度看,提高國民素質(zhì),增強國民體質(zhì)的目的明確了體育產(chǎn)業(yè)要把社會效益放在首位,這是屬于國家宏觀考慮,并涉及國家長遠利益的范疇,與微觀領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營開發(fā)、堅持把經(jīng)濟效益放在首位并不沖突。國家通過扶持體育產(chǎn)業(yè),加速體育商業(yè)化進程,通過市場手段調(diào)節(jié)相關(guān)資源配置,把宏觀目的與經(jīng)營者的微觀訴求相結(jié)合,既減輕國家的財政負擔,又可以使體育走上良性循環(huán)的發(fā)展道路。

三、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益最大化的途徑

1.加大國家財政稅收政策的支持,增加體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施投入

如在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,大型場館建設(shè)、社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)、學校體育建設(shè)等,應(yīng)由政府占主導地位,并增加輿論宣傳導向,如我國的奧運政策,提高了國民的關(guān)注度和參與熱情。在公共體育方面,建議開放各類體育場館,通過各級組織、單位以及社區(qū)組織各類比賽和群眾性體育活動。在健身娛樂業(yè)方面,建議對該類經(jīng)營者通過不同的稅收政策引導經(jīng)營者開展不同的體育項目,以滿足不同層次的需求,以更好地通過市場手段調(diào)節(jié)體育資源和資本的配置。

2.加強法制建設(shè)和宏觀調(diào)控規(guī)范體育產(chǎn)業(yè),制定行業(yè)法規(guī),明確職業(yè)和業(yè)余的區(qū)分

由于目前我國體育產(chǎn)業(yè)的管理不夠規(guī)范,多頭管理和無人管理并存,教育目的與效益目的結(jié)合過于緊密,以教育為表,利益為里的情況比比皆是,體育產(chǎn)業(yè)的畸形繁榮應(yīng)該引起我們的警惕,長此以往,將不利于我國的長期利益。因此,國家應(yīng)在宏觀調(diào)控的層面上,通過制定實施相關(guān)的法律、法規(guī)去引導、規(guī)范人們的行為,再配之以有效的監(jiān)督和市場懲戒機制,妥善地處理經(jīng)濟效益與社會效益的關(guān)系,確保體育產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,走出符合我國國情的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。同時,應(yīng)創(chuàng)造條件,引導國民觀念,鼓勵企、事業(yè)及社會團體支持和參與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進體育文化與企業(yè)文化的交融與結(jié)合。

3.培養(yǎng)體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營人才,規(guī)范體育中介組織

目前我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡,國家重點、優(yōu)勢體育項目發(fā)展迅猛,群體體育發(fā)展滯后,尤其是體育中介的發(fā)展極其滯后,缺乏法律法規(guī)的約束,目前還屬于探索階段,形成目前正規(guī)的體育中介機構(gòu)數(shù)量少、規(guī)模小和市場行為不規(guī)范的局面。體育產(chǎn)業(yè)的市場化運作,離不開大量合格的體育經(jīng)營人才和具有良好信譽的體育中介機構(gòu),對比發(fā)達國家的經(jīng)紀人制度和體育參與、國民意識等方面,我國從事體育中介的服務(wù)人員,大多數(shù)都是從事過體育事業(yè)、政府官員及其他行業(yè)的人轉(zhuǎn)行形成,多數(shù)沒有經(jīng)過系統(tǒng)的學習和教育,缺乏必要的專業(yè)素質(zhì)。體育中介服務(wù)是體育市場化運作必不可少的一環(huán),也是體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展過程中必須加強的重要環(huán)節(jié),我們一方面應(yīng)積極引導各類協(xié)會實體化、企業(yè)化的進程,另一方面應(yīng)逐步引導個人以及各類社會團體、企業(yè)進入中介服務(wù)行列,有條件可創(chuàng)辦專門的學校、學科,自行培養(yǎng)一批體育經(jīng)紀人隊伍,規(guī)范體育中介服務(wù),建立健全體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。

總之,要處理好社會效益與經(jīng)濟效益的關(guān)系,協(xié)調(diào)好國家長遠利益和體育事業(yè)從事者、體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者的切身利益訴求,促進體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,保障我國體育事業(yè)的順利進行,切實提高國民素質(zhì),增強我國綜合競爭力。

參考文獻:

篇3

企業(yè)的財政管理是符合新時期社會市場經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容,是市場經(jīng)濟體制下企業(yè)不斷發(fā)展完善的產(chǎn)物,對企業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。重視企業(yè)的財務(wù)管理發(fā)展,能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)資金的有效投放,促進企業(yè)收入的合理分配,使得各部門員工之間相互競爭的意識增強,在很大程度上能夠促進員工工作效率的提高。其次,企業(yè)的資金是企業(yè)發(fā)展的命脈,掌握好這一命脈的發(fā)展方向,推動其向更加健康,更加科學的方向發(fā)展是推動企業(yè)存在與不斷發(fā)展的前提。一個企業(yè)要想長久的存在并且取得一定的發(fā)展就必須重視其財政管理的發(fā)展。企業(yè)的財政管理對企業(yè)的資金流向具有一定的監(jiān)督作用,能夠監(jiān)督企業(yè)資金被合理有效的利用,是企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要保證。

二、加強企業(yè)財政管理以提高企業(yè)經(jīng)濟效益的途徑

1.全面提高財政管理團隊的素質(zhì)

財政管理人員作為影響財政管理質(zhì)量的最直接力量,對企業(yè)財政管理的影響起著不容忽視的影響,因此,為了提高企業(yè)財政管理的水平,需要大力培養(yǎng)財政管理人員的職業(yè)道德素質(zhì)和責任意識,只有財政管理人員擁有良好的道德素質(zhì)與責任感,才能保持企業(yè)財務(wù)信息的真實可靠,才能保證財政資金的支出科學合理。因此,為了保證財政管理人員具備較高的職業(yè)操守,企業(yè)可以建立相應(yīng)的監(jiān)督制度以監(jiān)督其工作的進行,確保財政管理工作的健康發(fā)展。其次,加強對財政管理人員經(jīng)管能力的培訓,企業(yè)可以定期輪流指派一部分財政管理員工參加經(jīng)管專業(yè)能力的培訓,財管人員自己也可以通過繼續(xù)深造或定期參加交流會等各種途徑來尋求自身能力的提高。通過這種方式在提高財管人員整體素質(zhì)的同時,也推動了企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化發(fā)展。

2.完善財務(wù)管理監(jiān)督體制

縱觀我國各大企業(yè)的發(fā)展,大多數(shù)只是注重發(fā)展外界其他企業(yè)的競爭力,而忽視了其內(nèi)部的建設(shè),最終導致企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的腐敗、落后。一個企業(yè)發(fā)展的核心就是企業(yè)的財政管理,而因為與金錢利益相掛鉤,這一部門又是至關(guān)重要而又極其敏感的,財政管理人員的素質(zhì)不高,那么就極容易受到外界和個人私欲的誘惑,而最終導致虧空公款、中飽私囊的不良現(xiàn)象產(chǎn)生,因此,對該部門的監(jiān)督工作就顯得極其重要了。企業(yè)可以設(shè)立專門的財政監(jiān)管部門,進行??顚H说谋O(jiān)督工作,將每一筆款項的監(jiān)督工作落實到個人,責任到人,以達到減少現(xiàn)象的產(chǎn)生,保障財務(wù)管理工作的健康綠色開展。分工明確,企業(yè)的工作效率得到提高,企業(yè)的經(jīng)濟效益也將會隨之得到提高。

3.建立高效的企業(yè)財政管理模式

企業(yè)可以在結(jié)合自身發(fā)展實際情況的基礎(chǔ)上,建立符合企業(yè)發(fā)展規(guī)律的財政管理模式,以實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化為目標,借鑒其它企業(yè)的優(yōu)秀財政管理發(fā)展模式,結(jié)合自身的發(fā)展實際,探索出一條高效可行的財政管理模式,實現(xiàn)企業(yè)的科學可持續(xù)發(fā)展,提高企業(yè)在激烈的市場競爭中的能力,以提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

三、結(jié)語

篇4

20xx年6月,全國將迎來第九個“安全生產(chǎn)月”活動,引導社會將安全發(fā)展作為科學發(fā)展的前置條件,教育人民關(guān)注健康、關(guān)愛生命,切實將“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針落到實處,并貫穿于各項重大政策、重大項目和發(fā)展目標全過程,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),隨著社會經(jīng)濟的不斷推進發(fā)展,經(jīng)濟創(chuàng)收在當今市場經(jīng)濟發(fā)展中占領(lǐng)著重要地位,企業(yè)要提高市場競爭,就必須有抵御風險的能力,各種事故就是最大最直接的風險,搞好安全生產(chǎn)是抵御或消除風險的重要組成部分,應(yīng)把安全生產(chǎn)工作作為企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展永恒的主體,只有抓好安全生產(chǎn)才能創(chuàng)造經(jīng)濟效益。

安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進行的,防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故,消除或控制危險、有害因素、保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。人是經(jīng)濟發(fā)展中最活躍的因素,也是安全生產(chǎn)的主體,要想做好安全,必須使全體職工牢固樹立安全就是生產(chǎn)力,安全就是效益的思想。擺正安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關(guān)系至關(guān)重要,要把安全就是生命,安全就是效益的道理銘記每個職工的心間。安全生產(chǎn)負責人要經(jīng)常組織安全知識學習,在工作區(qū)、生活區(qū)設(shè)置安全標語,處處預防事故、時時注意安全,使安全生產(chǎn)的濃厚氛圍無處不在,配備齊全的安全設(shè)施,加大安全生產(chǎn)投入,營造一個安全生產(chǎn)的良好環(huán)境。

要保證安全生產(chǎn)就要有投入,安全設(shè)施的投入也就勢必形成生產(chǎn)成本的增加。所以,一些單位為了省幾個錢而忽略安全生產(chǎn)的投入,把安全僅僅是掛在嘴上、貼在墻上,安全生產(chǎn)責任制不能真正落到實處。使其潛在效益得不到發(fā)揮,不能更好的提高單位整體效益,促進單位的發(fā)展。其實安全生產(chǎn)本身就是經(jīng)濟效益,不過是潛在的效益,我們抓安全生產(chǎn)工作就要象抓經(jīng)濟效益一樣,我們要從思想上真正認識到安全生產(chǎn)工作的重要性,在抓經(jīng)濟工作的同時,要抓好安全生產(chǎn)工作,在抓管理的同時,要抓好安全生產(chǎn)管理,在抓職工素質(zhì)的同時,要抓職工安全意識的提高。安全抓好了,創(chuàng)造一個良好的生產(chǎn)環(huán)境,就能促進生產(chǎn),才能提高經(jīng)濟效益。

企業(yè)作為市場經(jīng)濟的主體,企業(yè)特征決定了它的任何時候都會把提高經(jīng)濟效益放在首位,使不少人對安全生產(chǎn)存在模糊認識。各單位也一再強調(diào)管生產(chǎn)必須管安全,安全工作無小事,但仍有個別領(lǐng)導只重視生產(chǎn),把經(jīng)濟效益放在第一位,以提高經(jīng)濟創(chuàng)收來提高自己的政績,認為只要生產(chǎn)效益上去,出點事故也是正常的,從思想上輕視了安全生產(chǎn)的重要性。也有個別職工對安全生產(chǎn)不夠重視,在日常經(jīng)濟生產(chǎn)工作中,為了省時省事時常不按操做規(guī)程進行施工,安全意思不強,思想麻痹大意,導致出現(xiàn)安全事故,造成巨大的生命和財產(chǎn)損失。如“4·28”膠濟鐵路特大安全事故中涉嫌鐵路運營安全事故發(fā)生列車脫線事故,事故共造成70余人死亡、247人受傷,給事故本人和家人帶來了無限悲痛,給國家?guī)砹司薮蠼?jīng)濟損失,雖然對事故責任人進行了處罰,給輕視安全生產(chǎn)的人敲響警鐘。但是人民的生命、國家的損失卻已經(jīng)無法挽回,這就說明了沒有安全生產(chǎn),就談不上任何經(jīng)濟效益。

在發(fā)展市場經(jīng)濟的形勢下,堅持以經(jīng)濟效益為中心,是每個單位必備的生存條件,但安全生產(chǎn)本身也是一種效益。我們強調(diào)安全生產(chǎn)的重要性,并不意味著忽視經(jīng)濟效益的中心地位。安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益是統(tǒng)一的整體,不能割裂開來,更不能使之對立。忽視安全單純追求其所謂的效益,結(jié)果是生產(chǎn)受到很大影響,經(jīng)濟效益也就無從談起,安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,只有正確認識和處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關(guān)系,單位才能健康穩(wěn)定的發(fā)展。特別是各級領(lǐng)導干部,要徹底扭轉(zhuǎn)思想認識的片面性,強化安全生產(chǎn),動員和依靠廣大職工,突出安全第一的思想,確實抓好安全生產(chǎn),保證經(jīng)濟效益的不斷提高。

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關(guān)鍵詞:企業(yè);改制;經(jīng)濟效益;審計

中圖分類號:F239 文獻標識碼:A

文章編號:1005-913X(2015)07-0158-01

煤炭企業(yè)經(jīng)歷幾十年的發(fā)展,已形成自己獨特的生產(chǎn)經(jīng)營方式和管理模式;特別是改革開放以來,通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度,逐步完善法人治理結(jié)構(gòu),使企業(yè)擺脫困境,初步形成適應(yīng)市場環(huán)境的經(jīng)營機制,走上健康發(fā)展的軌道,實現(xiàn)了經(jīng)濟效益的穩(wěn)步增長,為國民經(jīng)濟的發(fā)展做出了很大的貢獻。因此,在煤炭股份改制企業(yè) ,開展經(jīng)濟效益審計工作,對搞好我國經(jīng)濟建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義。

一、煤炭股份改制企業(yè)開展經(jīng)濟效益審計的重要性

經(jīng)濟效益的好壞,直接關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展,必然會成為現(xiàn)代審計的重要組成部分,煤炭股份改制企業(yè)也不例外。

(一)煤炭企業(yè)股份改制需要經(jīng)濟效益審計

依法開展經(jīng)濟效益審計是規(guī)范改制企業(yè)經(jīng)營管理行為,提高企業(yè)經(jīng)濟效益的重要途徑。煤炭企業(yè)作為一個特殊的行業(yè),科技含量不高,歷來管理粗放,受計劃經(jīng)濟體制的影響,曾經(jīng)背負著沉重的社會和歷史包袱,經(jīng)濟效益低下。通過審計監(jiān)督,及時評價企業(yè)的決策及經(jīng)營行為,強化組織管理,規(guī)范股份改制過程,消除企業(yè)管理水平低下的缺陷和弊端,促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、人力資源有效利用以及內(nèi)部激勵機制的形成,實現(xiàn)企業(yè)管理素質(zhì)和經(jīng)濟效益整體提高,為維持企業(yè)的生存和發(fā)展創(chuàng)造一個良好的條件。

(二)建立現(xiàn)代企業(yè)制度需要經(jīng)濟效益審計

依法開展經(jīng)濟效益審計是完善法人治理結(jié)構(gòu)的重要保證。通過經(jīng)濟效益審計,對企業(yè)的決策及經(jīng)營管理活動和經(jīng)營成果做出客觀的評價,能夠幫助其及時了解和掌握企業(yè)管理各個環(huán)節(jié)中存在的問題,有針對性地采取措施,糾偏堵漏,提高管理素質(zhì),增強企業(yè)活力,促進生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展及管理創(chuàng)新,對建立健全公司法人治理結(jié)構(gòu)具有重要的作用??v觀現(xiàn)代企業(yè)制度比較完善的企業(yè),其追求經(jīng)濟效益的核心目標更加明確,經(jīng)濟效益審計必然會成為其審計的重要組成部分。它作為實現(xiàn)公司治理的有效途徑以及制衡機制的重要手段,能夠有效地解決計劃經(jīng)濟體制遺留的產(chǎn)權(quán)不明,職責不清等問題,為規(guī)范和改善企業(yè)經(jīng)營管理,實現(xiàn)公司法人治理的最終目標提供重要保證。

(三)煤炭股份改制企業(yè)財務(wù)核算及管理需要經(jīng)濟效益審計

經(jīng)濟效益是衡量企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動成果的重要標志,經(jīng)濟效益審計不能脫離財務(wù)指標,而且出于必要,還必須依據(jù)財務(wù)審計的結(jié)果,評價經(jīng)營活動的經(jīng)濟性、效率性和效果性。因此,通過人們常說的3 E審計揭示企業(yè)經(jīng)濟效益的好壞,不能不以財務(wù)指標及其他評價指標為衡量標準。煤炭企業(yè)經(jīng)營管理活動是根據(jù)行業(yè)特點來設(shè)置的,在市場經(jīng)濟條件下,其傳統(tǒng)的財務(wù)核算及管理的許多做法,遠遠不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求。通過運用新的審計法規(guī)及財務(wù)指標體系,開展經(jīng)濟效益的綜合評價,有利于規(guī)范股份改制企業(yè)財務(wù)核算及管理行為,真實完整地反映和評價企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成果。

(四)企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營需要加強經(jīng)濟效益審計工作

經(jīng)濟越發(fā)展,審計越重要。社會經(jīng)濟發(fā)展需要國家不斷調(diào)整經(jīng)濟政策,企業(yè)持續(xù)經(jīng)營同樣也需要根據(jù)政策法規(guī)來調(diào)整內(nèi)部核算和管理體系;根據(jù)政策調(diào)整要求,通過實施必要的經(jīng)濟效益審計,檢查、監(jiān)督和評價公司治理、控制和風險管理過程中存在的問題,并提出挖潛降耗等措施,督促企業(yè)依法開展核算和管理,規(guī)范決策及經(jīng)營行為,為促進企業(yè)持續(xù)經(jīng)營和發(fā)展提供重要的保證和咨詢服務(wù)。隨著企業(yè)改革的不斷深化,企業(yè)持續(xù)經(jīng)營和發(fā)展對經(jīng)濟效益審計的需求,不但不能削弱,而且必須加強,并在總結(jié)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)管理創(chuàng)新。

二、為依法開展經(jīng)濟效益審計營造良好的環(huán)境

適應(yīng)企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和管理的需要,開展經(jīng)濟效益審計,需要營造良好的審計環(huán)境。

(一)通過廣泛的宣傳和學習,營造良好的審計環(huán)境

企業(yè)經(jīng)濟效益審計的最終目的是為了促進企業(yè)規(guī)范經(jīng)營,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。但并不排除部分企業(yè)管理人員可能認為審計就是找問題,其實這種認識是很片面的。要消除這種誤解和偏見,不僅需要廣泛開展相關(guān)審計法規(guī)以及法律知識的宣傳活動,提高企業(yè)管理層對審計工作重要性的整體認識,而且還要求審計人員認真學習和運用好相關(guān)的審計法規(guī)以及法律知識,獲取企業(yè)管理層或相關(guān)責任主體的理解和支持,為順利開展經(jīng)濟效益審計,營造良好的審計環(huán)境。

(二)要不斷完善經(jīng)濟效益審計辦法

國家審計署和財政部分別頒發(fā)了一系列審計及財政法規(guī),為依法開展經(jīng)濟效益審計提供了重要的法律依據(jù)。但由于各個企業(yè)的具體情況不同,要體現(xiàn)行業(yè)審計的特殊性,使國家的有關(guān)政策法規(guī)具體化,更有可操作性,煤炭企業(yè)應(yīng)根據(jù)股份制管理要求,制定內(nèi)部審計實施辦法,并通過依法開展經(jīng)濟效益審計,不斷完善內(nèi)部審計評價體系,實現(xiàn)企業(yè)審計工作的制度化、程序化、規(guī)范化。

(三)經(jīng)濟效益審計要與時俱進,積極探索和研究經(jīng)濟效益審計新路子

審計要跟上企業(yè)改革和發(fā)展的步伐,就要加大自身改革力度,改變傳統(tǒng)的審計思維,樹立全新的審計觀念,創(chuàng)造性地開展審計工作。經(jīng)濟效益審計要不斷創(chuàng)新。所謂審計創(chuàng)新,在思想認識上,就是審計人員和經(jīng)營管理人員對內(nèi)部審計要有明確的認識,將經(jīng)濟效益審計作為強化企業(yè)管理的重要措施來加以落實;在工作方法上,制訂審計工作計劃時,要考慮經(jīng)濟效益審計的靈活性,并根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整及市場變化,及時調(diào)整審計策略,使其符合實際,切實可行;在審計方法上,不僅要采用事前預測分析型和事中控制評估型以及事后認定型等方法,而且要注重風險導向型審計,提高內(nèi)部審計質(zhì)量;在審計手段上,要做到手工審計與計算機審計相結(jié)合,并逐步深化計算機審計,努力提高審計工作效率。要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,注重工作方法、審計措施、審計成果的應(yīng)用以及審計觀念、思維方式的不斷創(chuàng)新,從整體上培育適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展所需的審計環(huán)境。

(四)培養(yǎng)和造就一支適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的審計團隊

確保擁有一支高素質(zhì)的審計隊伍,首先,確保審計的獨立性與權(quán)威性,這是保證審計結(jié)果真實客觀的基本前提,是獨立開展經(jīng)濟效益審計的基本條件。其次,加強專業(yè)知識和業(yè)務(wù)培訓,不斷提高審計人員的基本素質(zhì)。審計人員不僅需要有財務(wù)、經(jīng)濟以及相應(yīng)的經(jīng)營管理、法律、生產(chǎn)技術(shù)等方面專業(yè)知識,而且要有相應(yīng)的綜合分析和文字表達能力。

三、有重點地開展經(jīng)濟效益審計

經(jīng)濟效益審計的內(nèi)容靈活多樣,范圍很廣。根據(jù)影響煤炭企業(yè)經(jīng)濟效益的不同治理層次,重點開展以下三個方面的工作。

(一)重大經(jīng)濟決策審計

決策質(zhì)量對企業(yè)經(jīng)濟效益會產(chǎn)生重大的影響,因此,決策審計對經(jīng)濟效益將是至關(guān)重要的。在重大經(jīng)濟決策審計中,審計人員應(yīng)關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策的科學性,產(chǎn)品、勞務(wù)定價決策的合理性,產(chǎn)品銷售決策的效益性,煤炭產(chǎn)品出口對企業(yè)的效益性,投資決策的有效性,資產(chǎn)處置政策的合規(guī)性,企業(yè)在破產(chǎn)、聯(lián)營、兼并中的規(guī)范性,勞動用工制度是否符合國家法律法規(guī)的規(guī)定,工資、獎金分配制度科學性等內(nèi)容。

(二)內(nèi)部控制審計

審計的職責始終貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理活動之中,效益產(chǎn)生于內(nèi)部管理控制,對管理控制的審計構(gòu)成了決策審計的延伸,審計人員應(yīng)著重對企業(yè)決策及規(guī)章制度的執(zhí)行情況進行檢查、監(jiān)督及評價。重點關(guān)注企業(yè)是否健全和完善了內(nèi)部控制制度,企業(yè)經(jīng)營目標或經(jīng)營決策的科學性及執(zhí)行情況,企業(yè)是否建立了風險管理機制以及相應(yīng)的評價機制,企業(yè)是否建立了完備的經(jīng)濟效益考核和評價體系等方面。通過對管理制度或管理活動進行檢查監(jiān)督,并及時加以綜合評價,指出管理中存在的問題和不足,提出防范經(jīng)營風險的辦法和措施,強化企業(yè)管理,提高經(jīng)濟效益。

(三)業(yè)務(wù)效益審計

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因此,安全投入是保障安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。

安全投入,不僅包括在安全閥、壓力表、液位計、煙氣監(jiān)測報警儀、毒氣監(jiān)測報警儀、自搭聯(lián)鎖、PCC、DCS、FCS等方面物的投入,還包括讓管理人員,操作人員要具備良好的安全意識,豐富的專業(yè)知識和過硬的操作技能的人的投入。只有安全投入到位,生產(chǎn)經(jīng)營單位才能真正提高本質(zhì)安全的可靠度,才能真正打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

安全投入到位,安全生產(chǎn)就會打牢根基,得到保障,并能為企業(yè)直接、間接地創(chuàng)造明顯的經(jīng)濟效益;直接經(jīng)濟效益,即預防和減少事故,減少人員傷亡和事故的經(jīng)濟損失;間接經(jīng)濟效益,即保障生產(chǎn)經(jīng)營順利運行所創(chuàng)造的效益。

從表面上看,經(jīng)濟效益與安全生產(chǎn)無 關(guān),而實質(zhì)上,正是因為有了安全作保障,才讓生產(chǎn)勞動行為順利達到目的,并最終創(chuàng)造了企業(yè)的經(jīng)濟效益。

安全投入創(chuàng)造的效益具有不確定性、直接性、間接性、滯后性、隱形性、多效性、長效性、難以量化性、偶爾失真性、風險差異性等10個特性。對企業(yè)具有奠定安全生產(chǎn)物質(zhì)基礎(chǔ),增加企業(yè)的經(jīng)濟效益,提高企業(yè)的市場競爭力,激發(fā)員工的創(chuàng)造力的促進發(fā)展功能。

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一、發(fā)電廠經(jīng)濟效益的影響因素

第一,發(fā)電技術(shù)。

汽輪機是發(fā)電廠生產(chǎn)經(jīng)營的主要設(shè)備之一,對發(fā)電的效率和經(jīng)濟效益有直接的影響,因此關(guān)乎發(fā)電廠整體的經(jīng)濟運營狀況。汽輪機的運行狀況主要受到主熱蒸汽參數(shù)和再熱蒸汽參數(shù)、變工況的參數(shù)調(diào)整情況、機組真空以及發(fā)電機組的經(jīng)濟調(diào)度等因素的影響,通過對以上因素的調(diào)整,才能有的放矢,從發(fā)電技術(shù)角度提高發(fā)電廠的經(jīng)濟效益。

機組的運行狀況是決定發(fā)電廠運營效果的決定因素,而機組設(shè)備健康運行取決于汽輪機的運行真空度、機組疏放水系統(tǒng)以及回熱系統(tǒng)投入率。因此發(fā)電廠應(yīng)注意增強汽輪機的運行真空度,改善機組疏放水系統(tǒng),并提高回熱系統(tǒng)投入率,從而提高發(fā)電廠的經(jīng)濟效益。此外,機組的啟動和停機會大量損失【1】,因此還需對機組啟動和停止加以研究,以減少無謂損失。

第二,經(jīng)營成本。

控制發(fā)電廠的經(jīng)營成本對提高發(fā)電廠經(jīng)濟狹義起到至關(guān)重要的作用。發(fā)電廠的經(jīng)營成本主要有以下幾點:

資源使用成本。目前我國仍以燃煤機組為主體【2】,其最大成本即為燃料煤的成本。而近年我國對小煤窯的大力整頓,小煤窯數(shù)量逐漸減少,使得我國市場上煤的供應(yīng)量日趨下降,燃煤供不應(yīng)求,從而使煤的價格逐年攀升,因而發(fā)電廠的燃料成本也隨之上升,經(jīng)濟效益有所下降。

水資源也是發(fā)電廠經(jīng)營中必不可少的一部分,近年來我國發(fā)電廠的用水量逐漸增,然而目前我國為了加強對水資源的保護,污水處理費征收比例逐年升高,導致發(fā)電廠所承擔的用水成本加速升高,對經(jīng)濟運營效果產(chǎn)生一定影響。

管理費用成本。對于國企發(fā)電廠來說,工作人員數(shù)量比小發(fā)電廠多,員工的工資和福利也相對較高,在運營成本中占據(jù)比例也較多。隨著我國GDP的增加,人均收入也逐年穩(wěn)步上升,發(fā)電廠員工的薪資近年有所提高,同時,國企發(fā)電廠的員工福利相對較好,在此方面的成本也不容小覷因此發(fā)電廠的管理費用提高,運營成本增加,使得資金運轉(zhuǎn)變得困難,影響了發(fā)電廠的經(jīng)濟效益。

第三,管理制度。

發(fā)電廠作為一個企業(yè),其管理水平?jīng)Q定了企業(yè)的發(fā)展,直接或間接地影響經(jīng)濟效益。第一,發(fā)電廠的組織形式不合理。部分發(fā)電廠由計劃經(jīng)濟時期發(fā)展而來,使得企業(yè)的組織形式相對落后,管理制度不健全,人力資源安排不完善,導致責任不到位、管理效率低、人力資源浪費、企業(yè)運營效率低等問題,嚴重影響發(fā)電廠的內(nèi)部管理水平,阻礙了發(fā)電廠的經(jīng)濟效益提高。第二,發(fā)電廠員工的營銷意識薄弱。我國目前實行了競價上網(wǎng)的政策后,員工的思想觀念依然停留于計劃經(jīng)濟時期的政策,沒有進入市場的準備,營銷觀念落后,競爭意識薄弱,易造成消極競爭,給企業(yè)的經(jīng)濟運行造成隱患。第三,管理層人員水平落后。目前我國發(fā)電廠在新時期中依然處于發(fā)展狀態(tài),其引進的復合型管理人才相對缺乏,技術(shù)和管理創(chuàng)新不足,在規(guī)范化管理和標準化生產(chǎn)中存在缺陷,執(zhí)行落實較慢或無法落實,導致運營效率下降,阻礙發(fā)電廠的發(fā)展。

第四,電力市場政策。

自2002年我國將廠網(wǎng)分開和競價上網(wǎng)制度推向?qū)嵤╇A段,給電力市場帶來了變革。廠網(wǎng)分開將國家電力公司管理的資產(chǎn)依照發(fā)電和電網(wǎng)兩大類業(yè)務(wù)劃分,并分別進行資產(chǎn)重組,規(guī)范了發(fā)電廠的競爭同時,也增加了發(fā)電廠的競爭壓力。競價上網(wǎng)制度讓發(fā)電廠走出了依靠政府定價的時代,而依靠市場競爭進行競價,增加了發(fā)電廠成本管理的壓力。這兩項政策的實施影響了發(fā)電廠的運行模式,促使發(fā)電廠向新形勢轉(zhuǎn)變,提升經(jīng)濟效益。

二、發(fā)電廠提高經(jīng)濟效益的對策

發(fā)電廠需根據(jù)影響其經(jīng)濟運行的因素進行完善和調(diào)整,才能有效提高發(fā)電廠的經(jīng)濟效益。

針對發(fā)電廠經(jīng)濟效益的影響因素,筆者提出以下幾點對策:

第一,研究并提高發(fā)電技術(shù)效率。從機組的健康狀況入手,應(yīng)用技術(shù)手段增強汽輪機的運行真空度,通過減少輸水系統(tǒng)的內(nèi)漏情況并回收放水熱量來改善機組疏放水系統(tǒng),并通過減少加熱器的泄露來提高回熱系統(tǒng)投入率,提高發(fā)電廠的經(jīng)濟效益。

第二,提高資源成本。通過技術(shù)研究,提高設(shè)備對資源的運用率,減少資源浪費,從而提高發(fā)電效率。此外,還可以制定資源采購和管理的新型管理機制,從而通過降低資源采購價格來降低資源使用成本,提高經(jīng)濟效益。

第三,建立新型管理制度。完善企業(yè)的組織形式,使發(fā)電廠引進更多的管理類復合型人才,建立完善的管理機制,提高人才利用率、培養(yǎng)員工的營銷觀念和競爭意識,提高員工的工作效率,使企業(yè)的經(jīng)濟效益有所提高。

三、結(jié)語

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摘要:經(jīng)濟效益審計是現(xiàn)代企業(yè)中內(nèi)部審計的一部分,是對傳統(tǒng)審計模式的升華。為了適應(yīng)企業(yè)的管理模式,實現(xiàn)企業(yè)的最大效益,審計工作的重點發(fā)生了轉(zhuǎn)移,由傳統(tǒng)單一的財務(wù)審計轉(zhuǎn)為更加具有全面性的經(jīng)濟效益審計,從而實現(xiàn)了審計工作的全面性和有效性。

關(guān)鍵詞:現(xiàn)代企業(yè);經(jīng)濟效益審計;審計框架

中圖分類號:F239 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)03-0-01

一、引言

現(xiàn)代企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益的主要途徑是根據(jù)市場需求情況制定市場需求計劃,以市場為導向進行企業(yè)的組織生產(chǎn)活動。然而,經(jīng)濟效益最大化的實現(xiàn)很大程度上依賴于企業(yè)內(nèi)部有效的管理機制和審計監(jiān)督。本文首先界定經(jīng)濟效益審計的涵義和主要內(nèi)容,并詳細介紹經(jīng)濟效益審計的重點和難點內(nèi)容,最后構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟效益審計的框架,幫助企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益審計在實踐中的應(yīng)用。

二、經(jīng)濟效益審計的涵義

所謂經(jīng)濟效益審計是指現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部的審計人員依據(jù)審計評價標準,按照一定的審計程序?qū)ζ髽I(yè)資源的優(yōu)化配置情況的經(jīng)濟性、有效性以及后果性進行全面系統(tǒng)的評價和考核,然后根據(jù)經(jīng)濟效益審計評價的結(jié)果,建立相應(yīng)的完善機制,從而提高企業(yè)的管理水平、擴大企業(yè)的經(jīng)濟效益的活動。

三、經(jīng)濟效益審計的主要內(nèi)容

1.經(jīng)濟效益審計的一般性內(nèi)容

經(jīng)濟效益審計的一般性內(nèi)容包括企業(yè)的銷、經(jīng)營決策、目標計劃、內(nèi)部控制等管理職能活動;基本建設(shè)與技術(shù)改造、科技開發(fā)等活動;對外投資、兼并、重組及資本運作等活動。

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(1)管理職能活動的經(jīng)濟效益審計。管理職能活動主要包括計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等。經(jīng)濟效益審計活動在經(jīng)營決策階段應(yīng)用的主要作用是為企業(yè)對經(jīng)營決策提供數(shù)據(jù)支撐,保證決策過程的可行性和實用性;經(jīng)濟效益審計在目標計劃階段應(yīng)用的主要作用是協(xié)助企業(yè)制定切實可行的戰(zhàn)略計劃和目標,為計劃的長遠性提供基本論據(jù);經(jīng)濟效益審計活動在控制環(huán)節(jié)的主要作用是強化企業(yè)的成本控制和質(zhì)量控制,從而保持企業(yè)的競爭優(yōu)勢。

(2)技術(shù)改造、科研活動的經(jīng)濟效益審計。經(jīng)濟效益審計能夠促進企業(yè)的技術(shù)改造、科研活動。因為經(jīng)濟效益審計是以經(jīng)濟效益的最大化為審計標準的。

(3)產(chǎn)銷全過程的經(jīng)濟效益審計。首先是生產(chǎn)資料的設(shè)計活動。通過定量分析,掌握有效利用率,加強對生產(chǎn)資料使用情況的監(jiān)督。其次是成本和資金的審計。資金是企業(yè)正常運轉(zhuǎn)的重要保障條件,應(yīng)全面提高資金的使用率。

2.經(jīng)濟效益審計的重點和難點

(1)從現(xiàn)代企業(yè)整體利益出發(fā),有重點地選取經(jīng)濟效益審計項目。在選擇經(jīng)濟效益審計項目時,需要考慮以下幾方面的因素:第一,經(jīng)濟效益審計項目選擇與經(jīng)濟責任制相關(guān)。經(jīng)濟責任制是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟責任人必須履行的經(jīng)濟責任,因此,在選擇經(jīng)濟效益審計項目時應(yīng)該以經(jīng)濟責任為出發(fā)點,重點應(yīng)在企業(yè)決策責任、投資經(jīng)濟效益責任等。第二,經(jīng)濟效益審計項目選擇與企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式相關(guān)。由于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式會給企業(yè)帶來一定程度的風險,因此,在選擇審計項目時,重點應(yīng)放在企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)上。第三,經(jīng)濟效益審計項目選擇與企業(yè)戰(zhàn)略相關(guān)。企業(yè)的戰(zhàn)略管理是保證企業(yè)健康發(fā)展的重要條件,是實現(xiàn)企業(yè)總體計劃目標的保障機制。因此,在選擇經(jīng)濟效益審計項目時要站在企業(yè)長期效益的高度,重點對經(jīng)濟戰(zhàn)略效益進行審計。

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(2)從完善經(jīng)濟效益評價標準出發(fā),解決經(jīng)濟效益審計依據(jù)科學化難題。經(jīng)濟效益審計評價標準的制定能夠有效地對審計過程進行評價,是經(jīng)濟效益審計結(jié)果的重要參照標準,因此在編制評價標準時要充分考慮審計過程中的各種決定因素,并按照一定的編制原則進行經(jīng)濟效益審計評價標準的建立。第一,要充分考慮系統(tǒng)性原則。系統(tǒng)性原則是充分考慮經(jīng)濟系統(tǒng)中相互關(guān)聯(lián)、相互制約的因素,從而提高系統(tǒng)運作的銜接性和全面性。第二,要充分考慮評價標準的可行性。評價標準制定的目的是為了檢測經(jīng)濟效益審計結(jié)果是否達到了預期要求,是企業(yè)努力的方向、目標,制定可靠的評價標準能夠促進企業(yè)的發(fā)展。

四、構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟效益審計框架

現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟效益審計框架主要由八部分組成,分別為審計目的、審計職能、審計主體、審計對象、審計標準、審計方法、審計程序和審計時間組成。

1.審計目的?,F(xiàn)代企業(yè)的根本目標是實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化,審計的目的主要有三個方面:其一,有助于企業(yè)建立完善的內(nèi)部管理手段和控制制度,從而幫助企業(yè)實現(xiàn)從管理要效益;其二,有助于降低企業(yè)的系統(tǒng)風險、經(jīng)營風險以及投資風險,從而降低企業(yè)的經(jīng)濟損失,實現(xiàn)從風險中要效益;其三,有助于企業(yè)進行結(jié)果分析,從而幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)影響經(jīng)濟效益的關(guān)鍵因素,從而實現(xiàn)從經(jīng)營中要效益。

2.審計職能。經(jīng)濟效益審計職能從定性和定量兩個方面進行體現(xiàn)。定量方面,企業(yè)效益的實現(xiàn)是以貨幣的時間價值為基準進行度量的,這種方法能夠直觀的體現(xiàn)影響經(jīng)濟效益的因素,可行性和有效性較高;定性方面,企業(yè)效益的實現(xiàn)是以規(guī)避風險所降低的風險程度和損失為基準進行衡量的,直觀性較差。

3.審計主體?,F(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟效益審計主體為具備專業(yè)技能和素質(zhì)的,專門從事審計工作的機構(gòu)或個人。

4.審計對象?,F(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟效益審計的對象主要為企業(yè)的管理活動、生產(chǎn)活動、經(jīng)營活動、投資理財、經(jīng)營決策以及技術(shù)研發(fā)活動。

5.審計方法。開展現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟效益審計主要采用的方法包括:審計查證法、經(jīng)濟效益比較法、經(jīng)濟活動分析法、技術(shù)經(jīng)濟論證法以及審計評價方法等。

6.審計標準。開展企業(yè)經(jīng)濟效益審計的標準主要有兩類:其一,內(nèi)部審計準則、規(guī)范;其二,經(jīng)濟效益審計評價標準。后者主要包括企業(yè)各種計劃、定額標準、業(yè)務(wù)規(guī)范和各種技術(shù)經(jīng)濟指標。

7.審計程序?,F(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟效益審計程序分為審計計劃階段、審計實施階段、審計報告階段、后續(xù)審計階段以及審計評價階段。

8.審計時間?,F(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟效益審計時間應(yīng)與企業(yè)的生命周期相同??筛鶕?jù)不同階段不同的經(jīng)濟活動進行相應(yīng)的事前審計、事中審計和事后審計,從而確保經(jīng)濟活動的安全運行。

五、結(jié)語

經(jīng)濟效益審計過程是企業(yè)審計過程的主流趨勢。因此,現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)該根據(jù)市場機制的特點,不斷調(diào)整經(jīng)濟效益審計的標準,完善企業(yè)審計結(jié)果中存在的不足,積極發(fā)揮企業(yè)的優(yōu)勢,實現(xiàn)企業(yè)的利潤增值和經(jīng)濟效益最大化。

參考文獻:

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關(guān)鍵詞:審計;監(jiān)督;宏觀管理

中圖分類號:F239.0 文獻標識碼:A

文章編號:1005-913X(2015)07-0225-01

社會主義市場經(jīng)濟體制下,由于政企職責分開,所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,政府職能部門雖然不再直接經(jīng)營企業(yè),但仍擔負著一定的經(jīng)濟管理職能。作為經(jīng)濟監(jiān)督體系中的差錯和弊端,維護財經(jīng)法紀,改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益等方面,發(fā)揮著不可替代的作用。為保證國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展,發(fā)揮審計監(jiān)督在宏觀管理中的作用,具有重大的現(xiàn)實意義。

一、審計監(jiān)督在宏觀管理中的作用

審計監(jiān)督是由獨立的審計機構(gòu)和受托的專業(yè)人員,根據(jù)國家的有關(guān)法令、制度、規(guī)定,按照一定的程序、方法,對被審計單位的經(jīng)濟活動、財務(wù)收支及其經(jīng)濟效益,進行檢查、審核、分析,對其真實性、合法性、效益性做出評價和結(jié)論的監(jiān)督活動。

(一)有利于宏觀調(diào)控

通過審計監(jiān)督,可以加強國家財政管理,保證財政收入按時、按計劃入庫,控制財政支出,使財政收支達到平衡;可以使銀行本身的信貸資金有計劃按比例地發(fā)放,使信貸資金的發(fā)放與生產(chǎn)需要銜接;可以控制基本建設(shè)的盲目投資,盲目建設(shè),重復建設(shè)的現(xiàn)象。

(二)有利于正確處理局部與全局的關(guān)系

在我國進行經(jīng)濟體制和稅制等一系列改革,調(diào)動了各方面的積極性,促進了社會主義經(jīng)濟的發(fā)展。但由于一些制度、措施相對滯后,局部與全局的矛盾仍然存在,一些單位和個人為了局部利益而侵占全局利益的問題還相當普遍,偷稅現(xiàn)象時有發(fā)生。這些都需要審計機關(guān)通過對財政收支的審計,依照國家的法規(guī),監(jiān)督企業(yè)和地方正確處理局部與全局的關(guān)系。

(三)保證經(jīng)濟體制改革健康進行的一個重要手段

經(jīng)濟體制改革是一項艱巨復雜的社會系統(tǒng)工程,現(xiàn)在雖然有了總的方向、原則,但一些具體步驟措施仍在探索中。有些思想不健康的人鉆改革的空子,損害國家利益,為小團體和個人謀利,影響和干擾改革的順利進行,國家需要運用審計監(jiān)督的手段,來揭示問題并與其作斗爭。

(四)有利于提高經(jīng)濟效益

多年來審計部門對一些部門和單位實行了有效的審計監(jiān)督,提出了大量的問題,并提出了許多改進意見和措施,為企業(yè)改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益起到了積極的作用。

(五)有利于黨風廉政建設(shè)

審計監(jiān)督應(yīng)貫徹全面審計,突出重點的原則,努力發(fā)現(xiàn)大案要案線索,充分發(fā)揮審計的威懾作用,特別是在市場經(jīng)濟體制下,各種違法違紀問題比較隱蔽,這就更需要加強審計監(jiān)督,提高審計人員的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),更好地促進黨風廉政建設(shè)。

二、拓展審計新領(lǐng)域,積極為宏觀管理服務(wù)

審計監(jiān)督作用發(fā)揮的如何,審計監(jiān)督怎樣更好的為宏觀管理服務(wù),最終要通過審計監(jiān)督所固有的職能作用而體現(xiàn)出來,這是審計本質(zhì)的內(nèi)在要求。而審計的本質(zhì)就是監(jiān)督,它體現(xiàn)在審計工作的各個環(huán)節(jié),從審計立項到審計結(jié)果的利用等,都體現(xiàn)著審計監(jiān)督職能。

(一)監(jiān)督職能

審計的基本職能是經(jīng)濟監(jiān)督,主要是通過對被審計單位的財政財務(wù)收支及其有關(guān)經(jīng)濟活動真實性、合法性和效益性的審查,指出錯弊,監(jiān)督被審計單位和個人遵守財經(jīng)法紀,履行經(jīng)濟責任。

(二)鑒證職能

指外部審計機構(gòu)或?qū)徲嬋藛T依據(jù)對審計單位的會計及其他經(jīng)濟資料所反應(yīng)的財政財務(wù)收支及其有關(guān)經(jīng)濟活動的真實性、合法性和效益性進行審查,按照財經(jīng)法規(guī)和會計準則,對其財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和會計資料的真實性、合法性和效益性進行客觀公正的鑒證,取得國家及社會各方面的公認,作為評價經(jīng)濟責任,解脫經(jīng)濟責任和依法處理的依據(jù)。由于審計鑒證是依法進行,客觀評價,能取信于社會,故又稱審計公證。

(三)評功職能

指審計機構(gòu)或人員對審計單位的財政財務(wù)收支及其有關(guān)經(jīng)濟活動的真實性、合法性和效益性進行審查核實的基礎(chǔ)上,評價其財務(wù)狀況,經(jīng)營成果的優(yōu)劣,經(jīng)濟效益的高低和經(jīng)濟責任的履行情況,促進改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益。現(xiàn)在開展的領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計和企業(yè)廠長(經(jīng)理)離任經(jīng)濟責任審計,評價職能居于突出地位。

三、加強審計監(jiān)督的對策

(一)發(fā)揮審計監(jiān)督維護財經(jīng)秩序的作用

審計監(jiān)督的目的就是查錯糾弊,揭示經(jīng)濟活動中違反財經(jīng)法紀的行為,不斷提高經(jīng)濟效益,促進其加強經(jīng)濟管理。這是審計職能的體現(xiàn),也是審計監(jiān)督在宏觀管理中發(fā)揮作用的重要方面。近年來國家各級審計機關(guān)實施的本級預算執(zhí)行審計,宏觀管理作用明顯。

(二)發(fā)揮審計監(jiān)督為宏觀調(diào)控服務(wù)作用

由于審計結(jié)果客觀公正,較真實地反映了被審計單位的經(jīng)濟活動成果及資金使用情況,從中發(fā)現(xiàn)具有普遍性、傾向性、苗頭性的問題,進行綜合分析,提示問題產(chǎn)生的原因,及時反饋給有關(guān)部門,便于政府針對問題采取有效措施,有的放矢加強管理和防范,保證經(jīng)濟健康有序的運行。審計部門每年開展的行業(yè)審計、專項資金審計,提示出大量影響資金使用效果問題就是很好的例證。

(三)發(fā)揮審計監(jiān)督的幫促作用

作為國家經(jīng)濟管理的審計部門,既要對被審計單位進行監(jiān)督,又有義務(wù)幫助被審計單位,促進其改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益,特別是在市場經(jīng)濟體制條件下,這方面顯得尤為重要。審計能夠較全面地掌握被審計單位的經(jīng)營情況,所提出的建議也就較切合實際,針對性較強,因而對其加強管理,提高經(jīng)濟效益的作用較大。同時審計在監(jiān)督過程中,還擔負著宣傳國家政策法規(guī),對基層單位進行業(yè)務(wù)指導等任務(wù),這些都是幫促作用的體現(xiàn)。

(四)發(fā)揮審計監(jiān)督的威懾作用

發(fā)揮審計作用的形式有:專題報告、編發(fā)審計信息、通報審計結(jié)果,利用有關(guān)媒體如電臺、電視臺、報紙等刊物宣傳審計成果等等,擴大審計影響。公布的內(nèi)容可以是正面的典型,也可以是反面事例,還可以是針對某種情況、某些問題的審計調(diào)查結(jié)果或處理情況以及加強管理的建議等。特別是目前開展的領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計,將審計結(jié)果提供給干部任免機關(guān),為選撥任用干部提供依據(jù)。

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1.會計審計對企業(yè)經(jīng)濟效益產(chǎn)生影響的途徑分析。會計審計是企業(yè)經(jīng)濟運行及發(fā)展的關(guān)鍵,其對企業(yè)經(jīng)濟效益產(chǎn)生影響的途徑也是多方面的,其中的會計計量以及財務(wù)管理和成本控制都能夠?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)濟效益產(chǎn)生很大的影響。其中的成本控制途徑能夠?qū)ζ髽I(yè)的經(jīng)濟效益提升起到有效的促進作用,在會計工作職能實現(xiàn)上可以對企業(yè)的成本管理效果進行直接性的反映,可將企業(yè)的成本管理體系得到進一步的完善。另外,在會計計量這一途徑上是企業(yè)尋求利潤最大化的重要基礎(chǔ),會計的核算及監(jiān)督和統(tǒng)計等都是企業(yè)的價值尺度實際應(yīng)用的關(guān)鍵內(nèi)容。最后就是在財務(wù)管理這一途徑上,其中的資金決策和控制都能提升企業(yè)經(jīng)濟效益。

2.會計審計對企業(yè)經(jīng)濟效益的具體影響分析。從現(xiàn)代的企業(yè)發(fā)展情況來看,經(jīng)濟效益是企業(yè)的最終尋求目標,故此對會計審計的管理要能夠從主要的機能進行著手,在審計職能的有效管理過程中才能夠最大化地促進企業(yè)的經(jīng)濟效益發(fā)展。企業(yè)會計審計的科學化管理,對企業(yè)的決策機能進行客觀性的審查及評價,能有利于對決策機能作用的充分發(fā)揮起到促進作用,從而進一步地提升企業(yè)經(jīng)濟效益。在這一管理的過程中,內(nèi)部會計審計人員要能夠有明確的目標,對其的考核要嚴格地遵從制度內(nèi)容,結(jié)合實際制定考核的內(nèi)容。這樣,在企業(yè)的會計審計上就能夠得到有效的管理,從而最大程度地提升企業(yè)經(jīng)濟效益。

其次,會計審計的科學性是對企業(yè)經(jīng)濟效益提升的重要保障,所以為能夠在這一領(lǐng)域得到健康發(fā)展,企業(yè)就需要在實際的經(jīng)濟活動當中盡量地對勞動消耗和占有等采取降低的措施,然后對企業(yè)的經(jīng)濟活動狀況加以準確客觀的審計,由此才能夠為企業(yè)的決策提供詳實和準確的經(jīng)濟信息。不僅如此,從會計審計中的會計監(jiān)督層面來看,這也是企業(yè)經(jīng)濟效益得以有效提升的保障,這樣能夠及時將企業(yè)的各類物資實際存儲數(shù)目與賬目的契合度得到準確掌握,這就對企業(yè)在固定資產(chǎn)上的安全性得到了確保。再者就是企業(yè)的會計審計對企業(yè)的會計信息準確性及資金的利用效率和企業(yè)整體實力等,都能夠產(chǎn)生直接性的影響,這些影響最終也會反映在企業(yè)的經(jīng)濟效益層面。企業(yè)的發(fā)展最為主要的就是依靠著資金的運作,所以資金的管理在信息上的準確性就能夠?qū)ω攧?wù)管理中的一些漏洞得以及時掌握,從而能夠?qū)π畔⒉徽鎸嵉那闆r加以避免,對資金的使用效率就能夠得到充分利用。而會計審計也是企業(yè)經(jīng)濟監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié),可以對企業(yè)的財務(wù)工作缺陷進行彌補,對其管理措施得到有效的完善,進而來提升企業(yè)的整體競爭力。

另外就是企業(yè)在會計審計工作上的加強能夠促進企業(yè)進行自覺的對自身缺陷或者不足及時的修復,將管理的水平得以有效提高。當前的企業(yè)正處在經(jīng)濟活動多樣化及現(xiàn)代化的發(fā)展階段,經(jīng)濟效益審計能夠從檢測和評估的基礎(chǔ)上對企業(yè)各部門內(nèi)控模式著手,從各個環(huán)節(jié)進行搜尋管理執(zhí)行中的漏洞,通過對其精確全面的評估判斷再結(jié)合企業(yè)的實際情況采取應(yīng)對措施。這樣就能夠有效地將企業(yè)經(jīng)濟活動中的風險最大化的降低,關(guān)鍵時候也能夠?qū)ζ髽I(yè)的經(jīng)濟損失可以有效地避免,保障了企業(yè)根本利益。在以上的積極影響中要注意,會計指定的經(jīng)濟目標是企業(yè)經(jīng)濟效益得以提升的前提。

二、結(jié)語