導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇工程調(diào)查報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

土木工程就業(yè)調(diào)查報(bào)告：

此次調(diào)查的內(nèi)容是：土木工程專(zhuān)業(yè)的就業(yè)前景及大學(xué)生就業(yè)應(yīng)具有的素質(zhì)，調(diào)查的地點(diǎn)在大學(xué)城附近的工地，通過(guò)調(diào)查及有關(guān)人員的討論，使我們對(duì)土木工就業(yè)及自身的發(fā)展有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)。

土木工程為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的改善提供了重要的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，對(duì)眾多產(chǎn)業(yè)的振興發(fā)揮了促進(jìn)作用，工程建設(shè)是形成固定資產(chǎn)的基本生產(chǎn)過(guò)程，因此，建筑業(yè)和房地產(chǎn)成為許多國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)支柱之一。我們通過(guò)上網(wǎng)及查閱有關(guān)資料發(fā)現(xiàn)：

建筑無(wú)論是在中國(guó)還是在國(guó)外，都有著悠久的歷史，長(zhǎng)期的發(fā)展歷程，它伴隨著科學(xué)的發(fā)展而發(fā)展，人們對(duì)居住環(huán)境越來(lái)越舒適的要求，又促使了相關(guān)科學(xué)的發(fā)展。

土木工程是一門(mén)古老的學(xué)科，它已經(jīng)取得了巨大的成就，未來(lái)的土木工程將在人們的生活中占據(jù)更重要的地位。

理論的發(fā)展，新材料的出現(xiàn)，計(jì)算機(jī)的應(yīng)用，高新技術(shù)的引入等都將使土木工程有一個(gè)新的飛躍。

大家集中反映出來(lái)的問(wèn)題是：大家都很擔(dān)心將來(lái)進(jìn)入單位后不會(huì)被認(rèn)可。施工單位的張經(jīng)理這樣對(duì)我們說(shuō)：要樹(shù)立正確的生活態(tài)度，吃苦在前，享樂(lè)在后，要有較強(qiáng)的自立能力，要熱情積極，多到工地上看、學(xué)、聽(tīng)，要虛心向前輩學(xué)習(xí)，莫要心高氣傲，要銳于進(jìn)取，心理承受能力要強(qiáng)。這樣就能學(xué)到知識(shí)，取得成績(jī)，被單位認(rèn)可。監(jiān)理張工說(shuō)到：要學(xué)會(huì)積極從自身找毛病，要搞好群體關(guān)系，要合群，積極參加單位里的各種活動(dòng)，積極調(diào)整自己讓自己適應(yīng)環(huán)境，而不是讓環(huán)境適應(yīng)自己。當(dāng)同學(xué)們問(wèn)到土木行業(yè)的就業(yè)及發(fā)展前景時(shí)，張經(jīng)理信心滿(mǎn)懷的告訴我們：土木是國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè)，全國(guó)的土木行業(yè)都缺有用的人才，只要你有真才實(shí)學(xué)，到哪都會(huì)有人要，而且是高薪。當(dāng)同學(xué)們問(wèn)到怎樣處理好與同事之間的關(guān)系，當(dāng)工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題怎樣處理時(shí)，費(fèi)總說(shuō)道：出現(xiàn)問(wèn)題大家就要當(dāng)面講清楚，事后是不算數(shù)的，不論大家爭(zhēng)的多麼面紅耳赤都沒(méi)關(guān)系，但是大家的共同目的都是想要把事情做好，并不存在像你們想象的事后打小報(bào)告的情況。你們不要把社會(huì)想象的那么險(xiǎn)惡，社會(huì)并不像小說(shuō)、電影描寫(xiě)的那樣復(fù)雜。

我們通過(guò)上網(wǎng)及查閱有關(guān)資料我們又發(fā)現(xiàn)：最受招聘單位歡迎的畢業(yè)生應(yīng)具有的素質(zhì)有：

1：冷靜、自信、應(yīng)變能力強(qiáng)。

2：有較強(qiáng)的與人溝通能力。

3：有協(xié)作精神和協(xié)調(diào)能力。

4：有工作熱情，能帶動(dòng)其他人。

5：思想品德端正，誠(chéng)實(shí)可靠。

6：有一技之長(zhǎng)。

從這里我們可以看出，招聘單位對(duì)個(gè)人綜合素質(zhì)的要求很高，不僅要求應(yīng)聘者擁有優(yōu)良的專(zhuān)業(yè)技能，更要求應(yīng)聘者具有良好的品格和溝通合作能力。

在這次實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)中同學(xué)們不僅了解了自己行業(yè)的情況，消除了對(duì)社會(huì)、工作的種種迷惑，而且深深的體會(huì)到：欲要做事，先學(xué)做人。正如李開(kāi)復(fù)老師在給中國(guó)學(xué)生的第二封信《從優(yōu)秀到卓越》中，說(shuō)到如何提高個(gè)人素質(zhì)時(shí)他強(qiáng)調(diào)到這幾個(gè)方面：

1：誠(chéng)信和正直。

2：培養(yǎng)主動(dòng)意識(shí)。

3：客觀、直接的交流和溝通。

4：挑戰(zhàn)自我、學(xué)無(wú)止境。

可以看出李老師強(qiáng)調(diào)的亦是個(gè)人的品格。所以我們大學(xué)生應(yīng)加強(qiáng)個(gè)人品格及素質(zhì)的培養(yǎng)，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，提高我們的綜合素質(zhì)。為服務(wù)兩個(gè)率先，構(gòu)建和諧社會(huì)，把握好在剩余的一年大學(xué)生活中應(yīng)該發(fā)展的方向，培養(yǎng)語(yǔ)言交流與溝通能力，努力學(xué)習(xí)、積極鍛煉，為全面建設(shè)小康社會(huì)，為構(gòu)建和諧社會(huì)，為中華的和平之崛起積極準(zhǔn)備。

熱門(mén)分析：隨著建筑材料以日新月異的速度更新，新型的土木工程師將站在該行業(yè)的前列。一些知識(shí)陳舊、老化的土木工程師們將不得不面臨第二次學(xué)習(xí)的挑戰(zhàn)。所以，這個(gè)行業(yè)是永遠(yuǎn)歡迎年輕人的，它對(duì)年輕的土木工程師們的快速成長(zhǎng)非常有利。

土木工程專(zhuān)業(yè)就業(yè)率

考生類(lèi)別:理工類(lèi)。

就業(yè)前景：主要到房屋建筑、地下建筑、隧道、道路、橋梁、礦井等的設(shè)計(jì)、研究、施工、教育、管理、投資、開(kāi)發(fā)部門(mén)從事技術(shù)或管理工作。

畢業(yè)生就業(yè)分布統(tǒng)計(jì)：

就業(yè)行業(yè)或部門(mén)百分率

其他事業(yè)單位 2.57%

高等學(xué)校 2.33%

科研設(shè)計(jì)單位 9.12%

中小學(xué)及其它教學(xué)單位 0.79%

錄取研究生 5.47%

國(guó)有企業(yè) 44.85%

機(jī)關(guān) 2.46%

民營(yíng)及私營(yíng)企業(yè) 9.40%

部隊(duì) 2.65%

金融單位 0.50%

三資企業(yè) 0.87%

出國(guó) 0.27%

篇2

從生產(chǎn)情況來(lái)看：____年，全縣蔬菜種植面積達(dá)5.96萬(wàn)畝，其中：大棚蔬菜基地650畝、早春蔬菜38000畝、冷涼蔬菜1200畝、夏冬蔬菜19700畝，實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)量4.77萬(wàn)噸，產(chǎn)值4696萬(wàn)元；建成以“半邊紅”李子、油桃為主的水果基地3.96萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)水果產(chǎn)量1.5萬(wàn)噸，產(chǎn)值2860萬(wàn)元；年出欄生豬12.6萬(wàn)頭、家禽51萬(wàn)羽、羊1.2萬(wàn)只、牛4008頭，實(shí)現(xiàn)肉蛋奶總產(chǎn)量1.4萬(wàn)噸，產(chǎn)值____0萬(wàn)元；水產(chǎn)養(yǎng)殖面積2883畝，水產(chǎn)總產(chǎn)量674噸，產(chǎn)值674萬(wàn)元。

從消費(fèi)情況來(lái)看：____年末，全縣戶(hù)籍人口16.6萬(wàn)人（其中城市人口2.46萬(wàn)人），外來(lái)人口7000余人。按人均每天消費(fèi)蔬菜0.5公斤、年人均182.5公斤計(jì)算（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為年人均120—130公斤），全縣每天蔬菜消費(fèi)量為86.5噸，全年蔬菜消費(fèi)總量約為32000噸，其中約1000噸（每日約3噸）由宜賓進(jìn)入市場(chǎng)，彌補(bǔ)縣內(nèi)蔬菜品種不足，占全縣蔬菜消費(fèi)總量的3%。

從產(chǎn)銷(xiāo)量來(lái)看：____年除反季節(jié)蔬菜外，____縣“菜籃子”產(chǎn)品主要以自產(chǎn)自銷(xiāo)為主，南岸、新灘、會(huì)儀3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分蔬菜產(chǎn)品銷(xiāo)往屏山，蔬菜流入和流出量基本持平；部分畜禽產(chǎn)品由農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人收購(gòu)銷(xiāo)往水富、宜賓等地；60%的水果產(chǎn)品銷(xiāo)往成都、昆明、重慶、廣東等地。總體來(lái)說(shuō)，____縣“菜籃子”主要產(chǎn)品[！]生產(chǎn)基本能夠滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民生活的需要，并略有外銷(xiāo)。

一是受?chē)?guó)內(nèi)物價(jià)上漲因素影響，生產(chǎn)成本大幅增加。近年來(lái)，受全國(guó)性通貨膨脹等因素影響（國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布7月份我國(guó)CPI同比上漲6.5％），全國(guó)物價(jià)普遍上漲，特別是化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、籽種、飼料、獸藥等農(nóng)用物資上漲幅度較大。據(jù)縣內(nèi)市場(chǎng)調(diào)查：今年一季度，尿素每噸2325元，同比增長(zhǎng)9.41%；鈣鎂磷肥每噸1500元，同比增長(zhǎng)4.17%；農(nóng)膜每噸16000元，同比增長(zhǎng)14.29%；玉米、水稻良種價(jià)格同比分別增長(zhǎng)25%、 41.67%；飼料價(jià)格同比增長(zhǎng)18.2%；柴油、汽油價(jià)格在2008年底的基礎(chǔ)上均上漲了80%以上。同時(shí)，按照市政府批復(fù)的以資代勞標(biāo)準(zhǔn)，人工費(fèi)用由50元/工日調(diào)整為70元/工日。由于農(nóng)用物資、運(yùn)輸成本、人工費(fèi)用的大幅增加，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)成本增高，導(dǎo)致農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格不同程度上漲。

二是縣內(nèi)消費(fèi)群體增加，供需結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。隨著移民遷建、二級(jí)公路、羅漢坪水庫(kù)等重點(diǎn)工程的深入推進(jìn)，大量的外來(lái)務(wù)工人員涌入縣內(nèi)，改變了原有的供需結(jié)構(gòu)，消費(fèi)需求量不斷增加。同時(shí)，由于綏水二級(jí)公路建設(shè)導(dǎo)致____縣主干道交通不暢，農(nóng)產(chǎn)品流通困難，加之移民場(chǎng)平工程建設(shè)征占用地導(dǎo)致蔬菜基地面積減少1300余畝（向家壩水電站蓄水發(fā)電還將淹沒(méi)土地40000余畝），導(dǎo)致在特殊時(shí)期內(nèi)縣城區(qū)域蔬菜價(jià)格漲幅較大。

三是基礎(chǔ)設(shè)施不完善，“靠天吃飯”的現(xiàn)象還十分突出。由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的歷史欠賬大，水利、交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱，對(duì)“菜籃子”基地的灌溉保障能力和交通運(yùn)輸能力還亟待提高。同時(shí)，受綏水二級(jí)公路建設(shè)和移民工程影響，部分水利設(shè)施損毀嚴(yán)重，亟待修復(fù)。加之連續(xù)兩年持續(xù)干旱，農(nóng)業(yè)、大沙、南岸、田壩、鰱魚(yú)等沿江生產(chǎn)基地受災(zāi)嚴(yán)重，在一定程度上影響了農(nóng)產(chǎn)品供給。

四是勞動(dòng)力素質(zhì)和科學(xué)種植水平還亟待提高?！安嘶@子”基地建設(shè)屬勞動(dòng)密集型生產(chǎn)，技術(shù)要求較高。近年來(lái)，受外出務(wù)工影響，大量的青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，留守生產(chǎn)的勞動(dòng)力主要是老人、婦女、兒童，現(xiàn)有的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性矛盾和素質(zhì)性矛盾突出。同時(shí)，受傳統(tǒng)種植習(xí)慣影響，“菜籃子”基地的生產(chǎn)和管理水平還比較粗放，需進(jìn)一步加大農(nóng)村科技推廣普及力度，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)水平還有待提高。

（一）加強(qiáng)“菜籃子”工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“菜籃子”工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，把“菜藍(lán)子”工程建設(shè)作為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要舉措來(lái)抓，成立“菜籃子”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全縣“菜籃子”工程建設(shè)的規(guī)劃、組織、監(jiān)管等工作。同時(shí)，將“菜藍(lán)子”工程建設(shè)納入年度目標(biāo)考核，明確責(zé)任主體，制定獎(jiǎng)懲辦法，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，切實(shí)把任務(wù)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組、到農(nóng)戶(hù)，真正把“菜籃子”工作抓緊、抓好、抓實(shí)，成為“為官一任、造福一方”的重要標(biāo)桿。

（二）加大“菜籃子”

工程建設(shè)的投入。一是進(jìn)一步完善“菜籃子”工程扶持補(bǔ)助政策。由縣財(cái)政每年預(yù)算安排一定的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于鼓勵(lì)扶持種養(yǎng)殖業(yè)大戶(hù)發(fā)展基地。二是積極爭(zhēng)取上級(jí)更大的支持。由縣水利、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、科技、扶貧、供銷(xiāo)等涉農(nóng)部門(mén)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制一批加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、保障農(nóng)產(chǎn)品供給的重點(diǎn)項(xiàng)目，積極向上匯報(bào)爭(zhēng)取更大的支持。三是加大項(xiàng)目資金的整合力度。結(jié)合全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，對(duì)重點(diǎn)基地區(qū)域和重點(diǎn)項(xiàng)目，整合水利、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、扶貧、交通、科技等部門(mén)資金，實(shí)行集中投放，重點(diǎn)打造。四是加大信貸支持“三農(nóng)”的力度。充分用足、用活扶貧到戶(hù)貼息貸款政策，對(duì)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、種養(yǎng)業(yè)大戶(hù)發(fā)展“菜籃子”基地，予以重點(diǎn)傾斜。五是加大農(nóng)業(yè)招商引資力度。制定農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策，充分吸納社會(huì)資金投入“菜籃子”工程建設(shè)。 （三）強(qiáng)化“菜籃子”工程的基地建設(shè)。繼續(xù)抓好原有“菜籃子”基地的基礎(chǔ)上，不斷完善“菜籃子”基地的規(guī)劃布局。今年，____縣重點(diǎn)突出2個(gè)“萬(wàn)畝果園”和3個(gè)“千畝蔬菜基地”的打造，采取集中項(xiàng)目資金、扶持大戶(hù)發(fā)展等多種形式，力爭(zhēng)完成新增蔬菜基地2000畝、水果基地5000畝，實(shí)現(xiàn)肉蛋總產(chǎn)量1.7萬(wàn)噸。同時(shí)，進(jìn)一步加大農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織的扶持力度，不斷壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，充分發(fā)揮他們熟悉市場(chǎng)、信息靈通、視野廣闊的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)和帶動(dòng)農(nóng)民進(jìn)行種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（四）改善基礎(chǔ)設(shè)施。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，切實(shí)加大水利、農(nóng)業(yè)、發(fā)改、交通、扶貧、電力“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等項(xiàng)目資金的整合力度，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)行重點(diǎn)傾斜，大力實(shí)施片區(qū)開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)改善水利、交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施，著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗災(zāi)能力。今年，計(jì)劃實(shí)施“五小水利”5000件以上、中低產(chǎn)田地改造3500畝，新修改造鄉(xiāng)村公路50千米。

（五）健全農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。積極培育多元化的農(nóng)技推廣服務(wù)組織，充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、高穩(wěn)產(chǎn)示范樣板在科技推廣中的示范帶動(dòng)作用。切實(shí)加大農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)和推廣力度，深入基地、農(nóng)戶(hù)，以提高勞動(dòng)力素質(zhì)為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)技培訓(xùn)，大力推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、無(wú)公害化生產(chǎn)技術(shù)，積極推行病蟲(chóng)綜合無(wú)害化防治，提高農(nóng)業(yè)的科技含量和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

篇3

根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)20__年度工作要點(diǎn)安排，經(jīng)主任會(huì)議研究，成立由__*副主任為組長(zhǎng)的調(diào)查組，于20__年8月中旬至9月初對(duì)我區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查組首先召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取了26個(gè)區(qū)重點(diǎn)工程業(yè)主單位工程建設(shè)情況的匯報(bào)，然后實(shí)地查看了10個(gè)在建項(xiàng)目。現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：

一、重點(diǎn)工程建設(shè)基本情況

從調(diào)查情況來(lái)看，區(qū)政府及有關(guān)職能部門(mén)重視重點(diǎn)工程建設(shè)，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入工程建設(shè)第一線，檢查督促工程建設(shè)，研究落實(shí)重點(diǎn)工程建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題。截止今年8月份，全區(qū)共完成投資5.81億元，占年度計(jì)劃的50.2%(續(xù)建工程完成工程量3.28億元，完成年度計(jì)劃的51.1%，新建工程完成工程量2.53億元，完成年度計(jì)劃的49.3%)，前期項(xiàng)目工作基本展開(kāi)。

二、存在問(wèn)題

今年以來(lái)，雖然區(qū)政府和職能部門(mén)以及各業(yè)主單位在重點(diǎn)工程建設(shè)方面做了大量的工作，但與上年相比進(jìn)度有所減慢，形勢(shì)不容樂(lè)觀。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)還存在亟待解決的問(wèn)題，主要有：

（一）建設(shè)資金到位率不高。20__年，全區(qū)重點(diǎn)工程共26項(xiàng)，總投資69.67億元,年度投資11.55億元，其中續(xù)建工程6.42億元，新建工程5.13億元，工程籌資渠道為自籌、省市區(qū)財(cái)政劃撥、土地平衡等。26項(xiàng)重點(diǎn)工程中，有9項(xiàng)工程需以土地平衡來(lái)解決建設(shè)資金3.3億元，其中：續(xù)建工程6項(xiàng)，需平衡資金1.75億元；新建工程3項(xiàng)，需平衡資金1.55億元。目前，這些土地尚處在報(bào)批準(zhǔn)備掛牌出讓階段。現(xiàn)在，工程建設(shè)資金主要來(lái)源是區(qū)財(cái)政資金墊付和銀行貸款。據(jù)調(diào)查了解，到目前為止，我區(qū)有8項(xiàng)重點(diǎn)工程已向銀行貸款9.63億元，每天需支付利息20余萬(wàn)元，一年累計(jì)支付利息達(dá)7000萬(wàn)元。這種依靠財(cái)政擔(dān)保貸款搞建設(shè)，既增加了工程成本，又加重了財(cái)政負(fù)擔(dān)；同時(shí)，一旦貸款受阻，必將影響工程建設(shè)進(jìn)度。

（二）協(xié)調(diào)工作力度不大。如溫州市西向排洪工程甌海段已征用地塊被村民占用，搭建違章棚至今尚未拆除，征用塘下村103畝土地早已到位的征地款征地戶(hù)不領(lǐng)取，給二期征地帶來(lái)負(fù)面影響，三產(chǎn)返回用地指標(biāo)4.6畝被土地部門(mén)劃撥給村里統(tǒng)籌安排，村民沒(méi)有直接得到實(shí)惠；森馬工業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)用地范圍內(nèi)的溫州市甌海金鵬鞋材廠用地問(wèn)題沒(méi)有得到妥善解決，導(dǎo)致該項(xiàng)目土地丈量不能順利進(jìn)行；茶白公路工程與華中科大的土地征用與拆遷安置難以協(xié)調(diào)一致等,都導(dǎo)致相關(guān)工程建設(shè)工期拖延。

（三）征地拆遷政策處理不及時(shí)。近年來(lái)，征地拆遷任務(wù)重、難度大等問(wèn)題使政策處理難度加大，已嚴(yán)重影響了重點(diǎn)工程建設(shè)。如溫福、甬臺(tái)溫鐵路甌海段工程根據(jù)“三同步”政策，要求安置工程視同鐵路主體工程同步建設(shè)，但至今二三產(chǎn)返回用地選址尚未落實(shí)，給征地戶(hù)帶來(lái)了一定思想負(fù)擔(dān)，村民不愿征地，造成新一輪工程征地拆遷工作難以展開(kāi)。又如南塘大道仙巖段工程在星光村已落實(shí)二產(chǎn)返回用地88畝，但被政府調(diào)換為竹溪村地段未辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)65畝和鳳池村未征地23畝地塊，這樣，使村民對(duì)政府產(chǎn)生不信任，對(duì)征地存在抵觸情緒，如果不及時(shí)落實(shí)好返回用地，今后又將成為歷史遺留問(wèn)題，這不僅拖延了工程的開(kāi)工，而且影響到新一輪征地拆遷工作的順利開(kāi)展。因此，只有保障征地戶(hù)的切身利益，才能使重點(diǎn)工程建設(shè)有序推進(jìn)。

（四）工程管理不到位。將今年6月份區(qū)人大常委會(huì)檢查組對(duì)區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)在建市政工程抽查情況與此次調(diào)查情況進(jìn)行對(duì)照，雖然在管理上、臺(tái)帳上、安全意識(shí)上有所加強(qiáng)和提高，但是一些業(yè)主單位仍對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)管到位率不高。尤其在全區(qū)工程項(xiàng)目建設(shè)量大面廣的情況下，項(xiàng)目管理人員力量嚴(yán)重不足，因而對(duì)監(jiān)理單位和施工單位的日常管理難以到位，在工程質(zhì)量、施工程序、施工安全等方面存在薄弱環(huán)節(jié)。此外，由于個(gè)別業(yè)主單位領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整變動(dòng)，工程建設(shè)管理工作銜接不及時(shí)，給工程的進(jìn)度和質(zhì)量帶來(lái)一定影響。如瞿溪河拓寬二期工程還在建設(shè)之中，而一期工程有一段河岸已坍塌，其拆遷安置房基礎(chǔ)工程也存在明顯的質(zhì)量問(wèn)題。

三、幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。要建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)班子，落實(shí)工作責(zé)任制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，及時(shí)解決工程建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題。要強(qiáng)化區(qū)重點(diǎn)辦的職能，充實(shí)技術(shù)力量，發(fā)揮其監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，提供服務(wù)，確保各項(xiàng)工程建設(shè)順利推進(jìn)。

篇4

一、我市紡織服裝業(yè)信息化工程建設(shè)的現(xiàn)狀據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市有紡織服裝企業(yè)3300多家，其中規(guī)模以上企業(yè)280家。原創(chuàng)：2003年，全市紡織服裝企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值103億元，占全市總產(chǎn)值的52%，紡織服裝業(yè)已經(jīng)成為石獅這座紡織服裝名城的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

為了推進(jìn)紡織服裝業(yè)信息化工程建設(shè)，市政府提出了實(shí)施“1225”制造業(yè)信息化示范工程的實(shí)施方案，即在全市實(shí)施一批應(yīng)用示范企業(yè)、兩個(gè)示范行業(yè)、兩個(gè)示范領(lǐng)域、五個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。服裝cad（電腦輔助設(shè)計(jì)）做為信息化的典型得到了大力推廣，依托市生產(chǎn)力促進(jìn)中心建立了cad技術(shù)推廣應(yīng)用培訓(xùn)中心，成立了中國(guó)石獅服裝高科技促進(jìn)發(fā)展中心，較早地引進(jìn)了當(dāng)時(shí)較先進(jìn)的cad技術(shù)與設(shè)備，大力進(jìn)行服裝cad/cam（電腦輔助制造）的推廣與應(yīng)用，通過(guò)幾年來(lái)的努力，全市有100多家企業(yè)使用了服裝cad/cam，我市的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)得到了改造升級(jí)，大大地提高了生產(chǎn)效率和核心競(jìng)爭(zhēng)力。市生產(chǎn)力促進(jìn)中心目前已擁有中國(guó)時(shí)高、美國(guó)格柏、加拿大派特、深圳絲綢之路等多種服裝cad和紡織品cad、制鞋cad、平面設(shè)計(jì)等多種軟件，為企業(yè)培訓(xùn)輸送了不少合格的技術(shù)工人。據(jù)調(diào)查，全市大部分紡織服裝企業(yè)不同程度地建立了基礎(chǔ)性信息管理系統(tǒng)，用計(jì)算機(jī)進(jìn)行文書(shū)處理和上網(wǎng)查詢(xún)相關(guān)信息已比較普及，在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理、購(gòu)、銷(xiāo)、存及企業(yè)文化的建設(shè)上使用計(jì)算機(jī)的意識(shí)大大提高。70%以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理的信息化。野豹兒童用品有限公司、蓋奇制衣有限公司、健健集團(tuán)、大帝集團(tuán)、鴻泰織造漂染有限公司、億祥染整有限公司、愛(ài)登堡制衣有限公司等企業(yè)相繼實(shí)施了cad和cims（計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)）應(yīng)用工程，提高了產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)速度和制造加工精度。有的企業(yè)，已經(jīng)建成局域網(wǎng)，有的正在建設(shè)之中。有些企業(yè)正在大力推行cad技術(shù)并與cam（計(jì)算機(jī)輔助制造）等計(jì)算機(jī)新技術(shù)進(jìn)行集成；著手實(shí)施以erp（企業(yè)資源計(jì)劃管理）為核心并與企業(yè)供應(yīng)鏈管理等相集成的管理信息系統(tǒng)。目前我市已有億祥染整被省科技廳確定為福建省制造業(yè)信息化工程示范企業(yè)，永信電腦繡花機(jī)械公司、野豹服裝、蓋奇制衣有限公司、鴻泰織造漂染有限公司等五家企業(yè)被泉州市科技局確定為泉州市制造業(yè)信息化工程示范企業(yè)。

二、紡織服裝業(yè)信息化工程建設(shè)存在的主要問(wèn)題

一是整體規(guī)劃滯后。到目前為止，我市尚未制訂紡織服裝業(yè)信息化工程建設(shè)的整體規(guī)劃，且未建立統(tǒng)一的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，因而在推動(dòng)這項(xiàng)工作時(shí)，政府有關(guān)部門(mén)未能形成合力，影響了我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)。

二是宣傳不夠有力。由于對(duì)紡織服裝業(yè)信息化工程建設(shè)的宣傳不夠有力，使企業(yè)家在思想上存在著一些不正確的想法，主要有四個(gè)方面：首先，思想認(rèn)識(shí)存在片面性。有的企業(yè)家簡(jiǎn)單地認(rèn)為紡織服裝業(yè)信息化工程建設(shè)無(wú)非就是企業(yè)多買(mǎi)幾臺(tái)電腦，或者使用了服裝cad，就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了信息化。其次，存在等待觀望心理。不少企業(yè)主認(rèn)為信息化是一個(gè)很大的工程，需要投入較多的資金，但不一定在較短時(shí)間內(nèi)帶來(lái)明顯的經(jīng)濟(jì)效益，因此要看看人家企業(yè)信息化的發(fā)展情況再說(shuō)。第三，缺乏規(guī)范化管理理念。企業(yè)管理的規(guī)范化是實(shí)施信息化工程建設(shè)的前提和條件，沒(méi)有規(guī)范化的管理，數(shù)據(jù)就不能得到有效的采集和存取，盡管我市有不少企業(yè)都通過(guò)了iso9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，但真正實(shí)行規(guī)范化管理的企業(yè)并不多。第四，擔(dān)心自身利益受到損害。有不少企業(yè)心存疑慮，擔(dān)心信息安全得不到保障，尤其是財(cái)務(wù)管理規(guī)范化，其利益將受到損害。由于存在上述問(wèn)題，致使紡織服裝業(yè)信息化工程建設(shè)的進(jìn)度緩慢。

三是人才資源匱乏。信息化工程的建設(shè)和應(yīng)用，關(guān)鍵在人才。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我市紡織服裝企業(yè)的信息化程度和使用普遍處于較低的層次，有些服裝企業(yè)即使購(gòu)進(jìn)了cad，也通過(guò)一定形式引進(jìn)、培養(yǎng)了人才，但由于人員不穩(wěn)定，時(shí)進(jìn)時(shí)出，機(jī)臺(tái)閑置，使用率不高；有的企業(yè)即使花錢(qián)開(kāi)發(fā)或購(gòu)置安裝了管理軟件，但沒(méi)有會(huì)使用、會(huì)維護(hù)、會(huì)二次開(kāi)發(fā)的人才，使設(shè)備、軟件閑置，造成了一定的浪費(fèi)。四是資金投入不足。一個(gè)完備的信息化系統(tǒng)工程，一般要投入數(shù)十萬(wàn)元，大的要投入二、三百萬(wàn)元，甚至上千萬(wàn)元。從我市3000多家紡織服裝企業(yè)的情況看，目前投入200萬(wàn)元以上的企業(yè)只有10多家（主要在染整企業(yè)），投入50至60萬(wàn)元的企業(yè)有200多家（主要用于購(gòu)置服裝cad），其余企業(yè)投入在10萬(wàn)元左右，有些企業(yè)甚至尚未投入。上述問(wèn)題的存在，形成了制約我市紡織服裝業(yè)改造升級(jí)的瓶頸，如果沒(méi)有得到很好的解決，對(duì)我市紡織服裝業(yè)的發(fā)展將會(huì)帶來(lái)很大的影響。

三、對(duì)實(shí)施紡織服裝業(yè)信息化工程建設(shè)的幾點(diǎn)建議

（一）要建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。實(shí)施信息化工程建設(shè)是一項(xiàng)涉及到多方面的系統(tǒng)工程，必須大力協(xié)同，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，因此，市政府應(yīng)成立制造業(yè)（紡織服裝業(yè)）信息化工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全市制造業(yè)信息化的實(shí)施工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在此基礎(chǔ)上，采取積極措施，集成各項(xiàng)資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，確定總體目標(biāo)，制定確實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案。

（二）要營(yíng)造信息化建設(shè)的良好環(huán)境。一是抓信息化建設(shè)的宣傳。要在《石獅日?qǐng)?bào)》、廣播電視臺(tái)等媒體進(jìn)行廣泛宣傳，使企業(yè)了解實(shí)施信息化工程建設(shè)的意義、作用和內(nèi)容，以及實(shí)施信息化工程建設(shè)能給企業(yè)帶來(lái)什么好處、能得到什么效益等。二是抓示范企業(yè)的帶動(dòng)。我們要對(duì)信息化工程建設(shè)搞得好的企業(yè)進(jìn)行總結(jié)提高，培養(yǎng)一批示范企業(yè)。通過(guò)示范企業(yè)有效采用信息技術(shù)，引入先進(jìn)管理方式，對(duì)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的事例來(lái)帶動(dòng)更多的企業(yè)走信息化建設(shè)的發(fā)展道路。三是抓激勵(lì)機(jī)制的建立。要按照國(guó)家對(duì)制造業(yè)信息化工程建設(shè)的扶持政策與評(píng)估辦法，對(duì)示范企業(yè)的信息化建設(shè)情況進(jìn)行必要的評(píng)估，并給予著力扶持。促進(jìn)制造業(yè)信息化工程的實(shí)施和我市信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

篇5

城市供水是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施之，供水事業(yè)直接關(guān)系到廣大人民生活的正常秩序、工業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展及城市經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)達(dá)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的定位，以及加入wto，城市供水企業(yè)面臨著走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新的機(jī)遇，供水企業(yè)效益的好壞直接制約、影響著供水企業(yè)、供水事業(yè)的發(fā)展。針對(duì)目前我國(guó)大多數(shù)供水企業(yè)普遍存在經(jīng)濟(jì)效益不佳等問(wèn)題，現(xiàn)就其影響的主要因素進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。

、影響城市供水企業(yè)效益的主要因素

(一)政府部門(mén)對(duì)供水企業(yè)的攤派和干預(yù)

長(zhǎng)期以來(lái)，由于供水企業(yè)在城市生存和發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、社會(huì)性、公益性的特殊地位，供水企業(yè)與政府之間存在很深的特殊依賴(lài)關(guān)系。一方面供水企業(yè)在供水資源、建設(shè)投資、地方政策、水價(jià)調(diào)整等諸多方面對(duì)政府有極大的依賴(lài)性;另一方面政府在城市建設(shè)和發(fā)展的過(guò)程中，為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)供水企業(yè)除了正常的安全優(yōu)質(zhì)供水要求外，對(duì)供水企業(yè)人、財(cái)、物的攤派，使企業(yè)背上額外的負(fù)擔(dān)。對(duì)于虧困企業(yè)欠費(fèi)、供水報(bào)裝有關(guān)規(guī)費(fèi)酌減免以及城市建設(shè)過(guò)程中很多問(wèn)題的處理上，政府常常通過(guò)犧牲供水企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，來(lái)緩解社會(huì)壓力。這樣不僅損害了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而且嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)的社會(huì)效益。

(二)水價(jià)形成機(jī)制不完善

水價(jià)是影響供水企業(yè)水費(fèi)收入的直接因素，水價(jià)形成機(jī)制是影響供水企業(yè)效益的最重要、最基本的因素。由于歷史原因，我國(guó)水價(jià)普遍偏低，水價(jià)沒(méi)有充分反映水的使用價(jià)值，水費(fèi)收入并不能滿(mǎn)足供水企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)和擴(kuò)大再生產(chǎn)所需要的資金。長(zhǎng)期以來(lái)，水價(jià)的制定偏離了完全成本的概念，受福利事業(yè)性質(zhì)收費(fèi)的思想影響，水價(jià)的形成沒(méi)有遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。水價(jià)形成機(jī)制不完善，水價(jià)調(diào)整不到位，水費(fèi)回收自然就難于保障供水企業(yè)的效益。

(三)城市建設(shè)發(fā)展、改造城市管網(wǎng)、提高供水質(zhì)等促使供水成本增加

1、城市建設(shè)發(fā)展的需要。隨著老城區(qū)改造以及新城區(qū)的建設(shè)，城市供水管網(wǎng)不適應(yīng)供水需求的矛盾日益突出。目前，大多數(shù)供水企業(yè)管網(wǎng)管材質(zhì)量差且漏耗高，必須逐步更新改造;而新城區(qū)的建設(shè)又需要同步發(fā)展新的供水管網(wǎng)，這些工作需要大量資金投入;

2、源水惡化、出廠水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的提高。中國(guó)水源污染形勢(shì)十分嚴(yán)峻，全國(guó)90的城市水源受到不同程度的污染，每年有590億噸的污水污染江河湖庫(kù)。污染已成為我國(guó)城市安全供水的最大障礙。按建設(shè)部要求，從XX年起，全國(guó)供水企業(yè)出廠水濁度不超過(guò)1度。這就要求供水企業(yè)投入大量的資金進(jìn)行生產(chǎn)工藝、技術(shù)改造，加快對(duì)老水廠改造的步伐;

3、實(shí)施一戶(hù)一表對(duì)企業(yè)效益的影響。按國(guó)家要求城市供水應(yīng)實(shí)行裝表到戶(hù)、抄表到戶(hù)計(jì)量收費(fèi)，推行抄收到戶(hù)工作后，供水企業(yè)承擔(dān)了樓內(nèi)主管改造，水箱清洗、維護(hù)，戶(hù)外管道改造等工作，大幅度增加了運(yùn)行維護(hù)成本，加大了管網(wǎng)漏失率;

4、二次供水的經(jīng)營(yíng)管理。供水企業(yè)承接了大型居民小區(qū)、高層建筑等產(chǎn)權(quán)(管理)單位的二次供水工作。二次加壓供水設(shè)施(含轉(zhuǎn)壓站、水池、水箱、管網(wǎng)等)的改造費(fèi)、運(yùn)營(yíng)費(fèi)由供水企業(yè)承擔(dān)，大幅度加大自來(lái)水公司運(yùn)行成本;

5、售水量下滑、欠費(fèi)嚴(yán)重、水費(fèi)回收難從二十世紀(jì)九十年代中期開(kāi)始，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，在產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)大環(huán)境和市場(chǎng)導(dǎo)向等多重壓力下，許多傳統(tǒng)的行業(yè)，如機(jī)械、化工、紡織、印染、橡膠等傳統(tǒng)耗水量大的行業(yè)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)甚至關(guān)停并轉(zhuǎn)，導(dǎo)致用水量大幅減少。取消底度、推行一戶(hù)一表、實(shí)施分類(lèi)計(jì)量等利民工程改造導(dǎo)致售水量下降。部分城市供水區(qū)域內(nèi)自備井濫開(kāi)濫采十分驚人，其數(shù)量不斷增加。不但影響了城市水資源的有效保護(hù),而且給城市供水管理帶來(lái)極大隱患。在水費(fèi)回收方面，有些單位長(zhǎng)年拖欠水費(fèi)，甚至變成呆帳、死帳。

(四)產(chǎn)銷(xiāo)差率高。

篇6

盡管農(nóng)民工在城市建設(shè)與發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，成為城市不可或缺的重要力量，但是，由于戶(hù)籍的問(wèn)題以及他們自身的特點(diǎn)，使他們不能和城市人一樣享受城市的公共福利待遇和公共服務(wù)設(shè)施、公用資源。他們經(jīng)常在惡劣的條件下超時(shí)加班卻不能及時(shí)拿到工資;他們的小孩在這里上學(xué)，但因?yàn)闆](méi)有當(dāng)?shù)貞?hù)籍和學(xué)籍不能在這里考試;他們受了工傷，工傷工資無(wú)人來(lái)付農(nóng)民工的現(xiàn)狀確實(shí)令人擔(dān)憂(yōu)。

在寒假期間，我對(duì)合肥經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)濱湖新區(qū)建筑工地的農(nóng)民工進(jìn)行了調(diào)查，主要采取與他們進(jìn)行交談的形式。由于爸爸及幾個(gè)安慶岳西老鄉(xiāng)都屬于這個(gè)工作團(tuán)體，我得以在此停留兩天，有機(jī)會(huì)走進(jìn)他們的生活?？紤]到他們不愿意或是不會(huì)填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷這一情況，于是，我采取在收工后與他們閑談的形式。主要包括：基本生活與工作情況、收入與求職情況、社會(huì)保障和維權(quán)意識(shí)、個(gè)人愿望和今后打算四個(gè)方面。調(diào)查如下：

(一)工作狀況

(二)生活狀況

(三)存在的問(wèn)題

(四)解決辦法

首先，農(nóng)民工群體融入城市最大的障礙就是城鄉(xiāng)戶(hù)籍壁壘，由此造成住房、醫(yī)保、最低生活保障、孩子入學(xué)等一系列不平等的待遇。所以只有讓他們的戶(hù)口落到這座城市，才能從根本上解決問(wèn)題。其次，希望政府出臺(tái)更多更有效的政策，確實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的利益。再者，努力創(chuàng)造條件提高農(nóng)民工的素質(zhì)和技能，例如加強(qiáng)農(nóng)民工免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)、大力發(fā)展面向農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)教育等。最后，希望城市及社會(huì)能給與農(nóng)民工更多的關(guān)懷。

篇7

城鎮(zhèn)是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是農(nóng)村與城市之間聯(lián)系的紐帶，城鎮(zhèn)的發(fā)展?fàn)顩r體現(xiàn)了一個(gè)社會(huì)的整體發(fā)展水平。**鎮(zhèn)是陽(yáng)曲縣四個(gè)建制鎮(zhèn)之一，位于縣城北部，是陽(yáng)曲縣的北大門(mén)，也是省城太原的北大門(mén)。全鎮(zhèn)轄12個(gè)行政村，32個(gè)自然村，國(guó)土面積140平方公里，耕地面積49600畝，總?cè)丝?3000人。全鎮(zhèn)2009年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入完成17002萬(wàn)元，財(cái)政稅收完成XX.7萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入2925元。**鎮(zhèn)交通便利，設(shè)施完備。108國(guó)道、大運(yùn)高速縱貫全鎮(zhèn)南北，北同蒲鐵路穿行本鎮(zhèn)西南部，全鎮(zhèn)12個(gè)行政村，8個(gè)處于大運(yùn)路沿線，4個(gè)處于城賈路沿線，全部通了油路、水泥路；現(xiàn)建有11萬(wàn)伏變電站，有陜京二線天然氣加壓分輸站和省天然氣加壓分輸站設(shè)在**村南，基礎(chǔ)設(shè)施較為完善。

一、發(fā)展小城鎮(zhèn)推進(jìn)農(nóng)民工向城鎮(zhèn)集聚的基本情況

鎮(zhèn)政府所在地**村，南距縣城13公里，北距忻州市30公里，是全鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通、信息中心，也是商業(yè)、集市貿(mào)易的樞紐和農(nóng)副產(chǎn)品的集散地，是以建材業(yè)為主、農(nóng)副產(chǎn)品加工和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖加工為輔的新型小城鎮(zhèn)。XX年進(jìn)行小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)以來(lái)，**村硬化了兩條主街道，鑿了一眼深井，擴(kuò)建了一棟小學(xué)教學(xué)樓，新建了鎮(zhèn)中學(xué)教學(xué)樓，鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，信用合作社和居民樓，依托深井水建了45棟節(jié)能溫室。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐依賴(lài)與項(xiàng)目建設(shè)，群眾增加收入依賴(lài)項(xiàng)目建設(shè)。**鎮(zhèn)一手抓現(xiàn)有項(xiàng)目的發(fā)展壯大，一手抓新項(xiàng)目的引進(jìn)落戶(hù)。全鎮(zhèn)的兩個(gè)支柱企業(yè)喜躍發(fā)公司、百城鋼鐵成為全縣的亮點(diǎn)企業(yè)，喜躍發(fā)公司承攬縣首邑西路等多項(xiàng)縣級(jí)重點(diǎn)工程，承攬?zhí)丫€等多項(xiàng)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，公司業(yè)務(wù)邁出國(guó)門(mén)，群眾務(wù)工到了非洲。百城鋼鐵成為全縣的稅收支柱企業(yè)，全年上繳稅金XX萬(wàn)元，但目前受到金融危機(jī)嚴(yán)重影響，面臨效益下滑的不利局面。與此同時(shí)，經(jīng)過(guò)積極協(xié)商聯(lián)系，投資在千萬(wàn)元以上水泥粉磨站項(xiàng)目即將投產(chǎn)，將成為全鎮(zhèn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)亮點(diǎn)。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。近幾年隨著小城鎮(zhèn)建設(shè)力度的逐漸加大，交通、通訊、醫(yī)療、教育、水利、電力等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌得到很大改變。

（二）人口不斷聚集，就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷完善。小城鎮(zhèn)就業(yè)人口不斷增加，小城鎮(zhèn)人口就業(yè)結(jié)構(gòu)呈多元化，主要以商業(yè)、服務(wù)業(yè)為主。

（三）集鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的作用日益明顯。小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的改善，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和集貿(mào)市場(chǎng)擴(kuò)大提供了平臺(tái)，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快。人流、物流、信息流、資金流加大，一改過(guò)去冷清、沉悶的景象。

二、發(fā)展小城鎮(zhèn)推進(jìn)農(nóng)民工向城鎮(zhèn)集聚所采取的政策措施及效果

（一）理清思路、科學(xué)規(guī)劃。鎮(zhèn)黨委、政府全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府的政策和部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村統(tǒng)攬全局，以加快創(chuàng)新為主題，以項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)建設(shè)為主線，以城效經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，著力構(gòu)建“一帶三產(chǎn)業(yè)”，即構(gòu)建大運(yùn)經(jīng)濟(jì)帶，發(fā)展林牧、果蔬、生態(tài)旅游三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，顯著增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，富裕農(nóng)民群眾，建設(shè)太原北部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要方向是：抓緊抓好太原工業(yè)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的機(jī)遇，用足用好優(yōu)惠政策，引進(jìn)建設(shè)民營(yíng)項(xiàng)目，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力；壯大大運(yùn)經(jīng)濟(jì)帶，抓緊抓好省市規(guī)劃建設(shè)大運(yùn)經(jīng)濟(jì)帶的機(jī)遇，依傍大運(yùn)路的優(yōu)勢(shì)，加快項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)；建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，抓緊抓好國(guó)家大力投資建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的機(jī)遇，搞好試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，建設(shè)生態(tài)美、實(shí)力強(qiáng)、人民富裕的新**。

（二）突出重點(diǎn)、壯大龍頭。在全縣“生態(tài)建設(shè)年”活動(dòng)大力促動(dòng)下，把主要精力放在投產(chǎn)項(xiàng)目即百城鋼鐵的達(dá)產(chǎn)達(dá)效上，把稅收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)全部寄托在百城鋼鐵上。通過(guò)外部環(huán)境的創(chuàng)造和內(nèi)部企業(yè)的努力，對(duì)供料系統(tǒng)、除塵設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造，在融資、原料、技術(shù)、市場(chǎng)等多方面得到改善和開(kāi)拓，生產(chǎn)效益有效提升，僅百城鋼鐵一家納稅就達(dá)1600多萬(wàn)元，僅次于龍輝、三興、東鋁，連續(xù)兩年位居全縣第四納稅大戶(hù)，為全縣財(cái)政稅收做出突出貢獻(xiàn)。把發(fā)展后勁放在研發(fā)項(xiàng)目即喜躍發(fā)彩色瀝青的開(kāi)發(fā)上，新建生產(chǎn)車(chē)間，購(gòu)置稀漿封層和瀝青灑布車(chē)輛，該公司承建了縣城新陽(yáng)大街改造工程，出資為陽(yáng)曲公園修建了聚仙閣第一景觀，為**增光添彩。與此同時(shí)，不失時(shí)機(jī)地爭(zhēng)取到并配合好，順利完成和推進(jìn)了一批重點(diǎn)基礎(chǔ)項(xiàng)目，爭(zhēng)取投資800多萬(wàn)元，改造中低產(chǎn)田近XX0畝，順利完成了建于移動(dòng)新村投資達(dá)640萬(wàn)元的富士康敬老院，建于**中學(xué)投資達(dá)400余萬(wàn)元的文物古跡慈仁寺。順利推進(jìn)了一期投資700余萬(wàn)元的**中學(xué)擴(kuò)建工程，二期投資200多萬(wàn)元的移動(dòng)新村建設(shè)工程，全鎮(zhèn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目顯著推進(jìn)。

（三）夯實(shí)基礎(chǔ)、提升功能。從事關(guān)群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的水、路、田入手，下大力氣抓好基礎(chǔ)建設(shè)。積極向市縣交通部門(mén)爭(zhēng)取，年內(nèi)新修三條鄉(xiāng)村路,分別是卷子頭――三畛――**，大運(yùn)路――大泉溝――張家溝――李家溝――**，大運(yùn)路――南高莊――**——辛莊。至此，**鎮(zhèn)將形成環(huán)形路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，群眾出行條件得到極大改善,以此為契機(jī),硬化卷子頭、**、南高莊、張家溝等村主街道，新建鐵貓公園、綠化**村主街道，進(jìn)一步改善村容村貌。穩(wěn)步推進(jìn)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目,改造**村農(nóng)田1400畝,新打深井1眼,修整田間路5公里,栽植田間林6000余株,鋪設(shè)灌溉管道6000米，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到進(jìn)一步提高。

（四）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)，形成特色。鞏固優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以景莊、北家莊小雜糧專(zhuān)業(yè)合作社為帶動(dòng)，在景莊、北家莊、金家崗等村規(guī)模發(fā)展小雜糧種植，以砂河、棘針溝養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)合作社為帶動(dòng)，發(fā)展農(nóng)戶(hù)規(guī)模養(yǎng)豬，以中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目為帶動(dòng)，在大泉溝等村新發(fā)展溫室大棚，以上原千畝棗園改造、大運(yùn)高速山楂經(jīng)濟(jì)林景觀工程為帶動(dòng)，在上原、砂河等村發(fā)展棗樹(shù)、山楂樹(shù)種植。特別要響應(yīng)縣委、縣政府發(fā)展設(shè)施蔬菜、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)片區(qū)的戰(zhàn)略部署和要求，把握農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施的契機(jī)，在大泉溝等村規(guī)劃建設(shè)設(shè)施蔬菜示范基地，采取政府組織、干部帶頭、專(zhuān)家示范、部門(mén)服務(wù)、農(nóng)民參與的模式，集中連片,規(guī)模發(fā)展。有針對(duì)性的舉辦生豬養(yǎng)殖、大棚蔬菜種植等科技培訓(xùn)，提高群眾科技水平。

（五）關(guān)注民生、構(gòu)建和諧。努力改善民生，促進(jìn)民和，盡最大努力解決農(nóng)民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題，關(guān)心困難群眾、弱勢(shì)群體生活生產(chǎn)。竭力抓好事關(guān)全局、事關(guān)農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)的安全、穩(wěn)定、防疫、防汛、防火護(hù)林工作，健全制度落實(shí)責(zé)任，解決問(wèn)題，清除隱患，全鎮(zhèn)全年無(wú)安全事故發(fā)生、無(wú)越級(jí)上訪、無(wú)荒火、無(wú)疫情。積極開(kāi)展文明**、平安**創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，鎮(zhèn)村文明程度提升，治安秩序好轉(zhuǎn)。全面完成了計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，合作醫(yī)療收繳任務(wù)，加快了教育、衛(wèi)生、文化、體育各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

三、當(dāng)前妨礙小城鎮(zhèn)發(fā)展和農(nóng)民工向城鎮(zhèn)集聚的體制性矛盾和問(wèn)題

（一）對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)的認(rèn)識(shí)還不到位。小城鎮(zhèn)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的、系統(tǒng)性工程，近年來(lái)，一些干部將主要精力放在那些短、快項(xiàng)目上，對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)這一關(guān)系到“三農(nóng)”問(wèn)題的重大戰(zhàn)略說(shuō)的多，動(dòng)的少，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到小城鎮(zhèn)建設(shè)的重要意義。

（二）小城鎮(zhèn)建設(shè)的投入不足。由于財(cái)政狀況較差，能用于搞小城鎮(zhèn)建設(shè)的錢(qián)幾乎為零。由于小城鎮(zhèn)建設(shè)的投入機(jī)制不健全，金融支持小城鎮(zhèn)建設(shè)的投入渠道不暢通等，導(dǎo)致利用社會(huì)資金投入小城鎮(zhèn)建設(shè)的吸引力不強(qiáng)。此外，由于目前土地存量較少，缺乏合理的政策支持，土地出讓金比例過(guò)高的原因，也讓一些人“望而卻步”。

（三）小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)業(yè)缺乏規(guī)?；７枪?jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。沒(méi)有形成大的規(guī)模產(chǎn)業(yè)。調(diào)產(chǎn)形不成規(guī)模，農(nóng)民增收很難。

（四）小城鎮(zhèn)土地、人口素質(zhì)較差。耕地面積的不斷減少，人地矛盾不斷激化；城鎮(zhèn)人口大量外流。剩余人口文化素質(zhì)、技術(shù)技能低，大多數(shù)只能從事一些簡(jiǎn)單的工作，就業(yè)面被限制在較小的范圍之內(nèi)；

四、支持小城鎮(zhèn)發(fā)展推進(jìn)農(nóng)民工向城鎮(zhèn)集聚的體制政策建議

（一）提高對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)的認(rèn)識(shí)，加大小城鎮(zhèn)發(fā)展的力度。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要把小城鎮(zhèn)建設(shè)納入重要議事日程，成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織精干力量，推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)。二是廣泛開(kāi)展宣傳。各級(jí)政府要利用各種形式廣泛宣傳小城鎮(zhèn)建設(shè)的戰(zhàn)略意義和各項(xiàng)政策，創(chuàng)造良好輿論環(huán)境，調(diào)動(dòng)一切積極因素，為小城鎮(zhèn)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，量力而行。

（二）加大小城鎮(zhèn)建設(shè)投入，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。資金問(wèn)題是小城鎮(zhèn)建設(shè)的“瓶頸”，在小城鎮(zhèn)建設(shè)中，財(cái)政應(yīng)大力支持小城鎮(zhèn)建設(shè)，建立國(guó)家、個(gè)人、外資等多元投資機(jī)制，多渠道籌措資金。一是國(guó)家要加大對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)的投入。二是制定有關(guān)政策使金融部門(mén)資金向小城鎮(zhèn)建設(shè)傾斜。三是進(jìn)一步拓寬民間資本，高效聚集民間資本，加大民間資本投入小城鎮(zhèn)建設(shè)的力度。

（三）合理布局，超前規(guī)劃。一是科學(xué)地對(duì)小城鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)行總體規(guī)劃和布局。二是合理制定小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模。三是科學(xué)確定小城鎮(zhèn)發(fā)展的方向和速度。要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際合理確定小城鎮(zhèn)發(fā)展的方向，循序漸進(jìn)。

篇8

——恭城縣農(nóng)村橙類(lèi)水果經(jīng)濟(jì)問(wèn)卷調(diào)查報(bào)告 為更真實(shí)地了解恭城橙農(nóng)的生活、生產(chǎn)、收入、負(fù)擔(dān)情況，橙類(lèi)種植大戶(hù)、橙農(nóng)的思想觀念，對(duì)市場(chǎng)信息來(lái)源的渠道和把握情況以及對(duì)市場(chǎng)采取的態(tài)度等，切實(shí)解決目前農(nóng)村橙類(lèi)水果經(jīng)濟(jì)改革、發(fā)展中出現(xiàn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，保持全縣農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)縣委、縣政府的布置，由縣政府、縣水果流通辦、縣水果中心、縣農(nóng)業(yè)局組成聯(lián)合調(diào)查組，自2005年4月13日至4月19日，歷時(shí)一周，進(jìn)行了全縣農(nóng)村橙類(lèi)水果經(jīng)濟(jì)問(wèn)卷抽樣調(diào)查，之后又進(jìn)行了1天的審查、匯總和分析。本次調(diào)查的調(diào)查對(duì)象是恭城縣比較典型的橙類(lèi)種植大戶(hù)、銷(xiāo)售大戶(hù)和部分在銷(xiāo)售過(guò)程中非常有代表性的橙類(lèi)果農(nóng)，這些調(diào)查點(diǎn)分布在全縣40個(gè)行政村，這些種植大戶(hù)、銷(xiāo)售大戶(hù)和橙農(nóng)對(duì)了解全縣的橙類(lèi)水果種植和銷(xiāo)售具有充分的代表性?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一．恭城橙類(lèi)生產(chǎn)及銷(xiāo)售的基本情況和存在的問(wèn)題

橙類(lèi)是我縣較早引進(jìn)的水果品種之一，經(jīng)歷了多年的積累，特別是上世紀(jì)80年代以來(lái)，橙類(lèi)的價(jià)格一直較高，所以橙類(lèi)的種植面積擴(kuò)展的很快。恭城現(xiàn)有橙類(lèi)種植面積約6.29萬(wàn)畝，主要品種有新會(huì)橙、紅江橙。由于恭城特殊的地理和氣候環(huán)境，恭城橙類(lèi)在糖度，色澤，口感和外形方面，都比其他產(chǎn)區(qū)的橙類(lèi)要好。但是由于各方面原因，去年橙子卻普遍存在以下問(wèn)題：一是個(gè)頭、色澤、外形等方面都不夠好；二是其他各種類(lèi)型的水果同時(shí)上市，因此失去搶占市場(chǎng)的先機(jī)，受其他產(chǎn)區(qū)臍橙和夏橙的沖擊很大，在銷(xiāo)售量和價(jià)格方面都沒(méi)有優(yōu)勢(shì)；三是恭城橙類(lèi)種植的品種過(guò)于老化。

根據(jù)調(diào)查，恭城橙類(lèi)生產(chǎn)和銷(xiāo)售顯現(xiàn)以下特點(diǎn)：

第一、生產(chǎn)不規(guī)范，農(nóng)藥殘留量大，銷(xiāo)售量太少。

目前橙類(lèi)生產(chǎn)大多是以戶(hù)為單位的分散栽培方式，真正集中成片實(shí)行統(tǒng)一管理的大型現(xiàn)代化果園極少。由于這種分散的經(jīng)營(yíng)模式，導(dǎo)致大部分農(nóng)民只追求產(chǎn)量，不在乎質(zhì)量。果農(nóng)大量使用高濃度的農(nóng)藥和化肥，使得橙類(lèi)農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo)，農(nóng)藥殘留高低是衡量橙類(lèi)品質(zhì)好壞的重要因素，也是限制橙類(lèi)銷(xiāo)售的最主要障礙；同時(shí)，由于這種粗放的經(jīng)營(yíng)模式，使得果農(nóng)在化肥使用、病蟲(chóng)害防治、優(yōu)種優(yōu)育方面的知識(shí)嚴(yán)重匱乏，從而導(dǎo)致產(chǎn)出的橙子大小不一、色澤不均、果型丑，這些也嚴(yán)重地制約了橙子的出口以及外運(yùn)銷(xiāo)售。到目前為止，去年全縣才銷(xiāo)售各類(lèi)橙子14000余噸，只占恭城橙子產(chǎn)量的23.3%。

第二、缺乏自己的品牌。

俗話說(shuō)“好酒還要會(huì)吆喝”，即使是優(yōu)質(zhì)的品種，如果沒(méi)有叫得響的品牌，在魚(yú)龍混雜的橙子大雜院里，一樣可能被淹沒(méi)。沒(méi)有形成自己獨(dú)有的品牌，放在同一個(gè)攤檔上，一般消費(fèi)者都只會(huì)感性地從價(jià)格、形狀上去決定是否購(gòu)買(mǎi)，很少有消費(fèi)者能夠分清品質(zhì)的優(yōu)劣。由于恭城特殊的地理和氣候環(huán)境，恭城橙子在糖度，口感方面，都比其他產(chǎn)區(qū)的橙子要好，在市場(chǎng)上受到消費(fèi)者的歡迎。目前市場(chǎng)上恭城橙子都是以“恭城橙子”牌子來(lái)銷(xiāo)售，這個(gè)牌子不僅大而統(tǒng)，而且被盜用和假冒的情況十分嚴(yán)重，導(dǎo)致市場(chǎng)上恭城橙類(lèi)品質(zhì)參差不齊，魚(yú)龍混雜，大大地降低了恭城橙子的聲譽(yù)。

第三、需求彈性太小，而產(chǎn)量過(guò)大，市場(chǎng)難以承受供給大幅度的增長(zhǎng)。

和其他農(nóng)產(chǎn)品一樣，橙子同樣面臨需求彈性太小的問(wèn)題。由于需求對(duì)價(jià)格極度不敏感，因此，一旦產(chǎn)量有所增長(zhǎng)，橙子即要以?xún)r(jià)格更大幅度的下跌來(lái)刺激市場(chǎng)擴(kuò)大需求。所以農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)常是豐產(chǎn)不豐收。今年的橙子價(jià)格低迷很大程度上也是由于這一因素造成的。今年恭城縣橙子產(chǎn)量為6.72萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史最高水平。不僅如此，全國(guó)其他產(chǎn)區(qū)的橙子和水果產(chǎn)量以大幅增長(zhǎng)。供給的大幅增長(zhǎng)，導(dǎo)致了恭城橙子價(jià)格在全國(guó)范圍內(nèi)的更大幅度的下跌。恭城主要生產(chǎn)的2個(gè)橙子品種新會(huì)橙、紅江橙今年的價(jià)格都很低。

第四、橙類(lèi)商品化處理不夠，而且加工技術(shù)不過(guò)關(guān)，缺乏大型的龍頭企業(yè)。

恭城縣沒(méi)有大型的水果加工龍頭企業(yè)，只有幾個(gè)小型的加工廠，購(gòu)量不大，規(guī)模偏小，還存在低水平的重復(fù)建設(shè)，不能起到“龍頭”的作用。缺乏大型的龍頭企業(yè)，橙子未進(jìn)行嚴(yán)格、規(guī)范的采后處理、集中銷(xiāo)售和加工，也不可能及時(shí)清洗細(xì)菌和預(yù)冷，貯藏性能不好。

第五、其他方面的原因：一是橙子品質(zhì)不優(yōu)，不適應(yīng)市場(chǎng)需求；二是其他水果品種增產(chǎn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈；三是柑橘銷(xiāo)售后期出現(xiàn)市場(chǎng)銷(xiāo)售疲軟；四是去冬今春天氣陰冷也對(duì)水果銷(xiāo)售有很大的反作用；五是由于價(jià)格較低，果農(nóng)待價(jià)適銷(xiāo)；六是部分果農(nóng)有坑商行為，對(duì)縣水果流通工作有一定的負(fù)面影響；七是果農(nóng)坐等上門(mén)的思想還大量存在，主動(dòng)打開(kāi)銷(xiāo)售市場(chǎng)的橙農(nóng)較少；八是群眾接受新品種的意識(shí)不夠；九是人們的消費(fèi)習(xí)慣也在無(wú)形中或多或少地影響著橙子的銷(xiāo)售。

二．基本結(jié)論及建議

針對(duì)恭城橙子生產(chǎn)和銷(xiāo)售的這種情況，我們建議從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方面去解決。①、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，以龍頭組織為依托，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以系列化服務(wù)為手段，通過(guò)實(shí)行生產(chǎn)供應(yīng)銷(xiāo)售、種植養(yǎng)殖加工一體化經(jīng)營(yíng)，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，引導(dǎo)分散的農(nóng)戶(hù)由小生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)化大生產(chǎn)，多元參與主體自愿結(jié)成經(jīng)濟(jì)利益共同體；②、形成將多元參與主體的利益結(jié)合在一起的經(jīng)濟(jì)共同體。進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，就是要打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的束縛，以開(kāi)放的社會(huì)化大生產(chǎn)的觀念和經(jīng)營(yíng)方式，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，將龍頭企業(yè)和農(nóng)戶(hù)緊密地結(jié)合起來(lái)，成為一個(gè)利益共同體，實(shí)現(xiàn)企業(yè)化生產(chǎn)、現(xiàn)代化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的融合，使農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展，使廣大農(nóng)民普遍受益，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，其根本目的在于增加農(nóng)民收入，讓廣大農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕。

但是從恭城橙子現(xiàn)狀來(lái)看，恭城橙子產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢，缺乏大型龍頭企業(yè)，由于沒(méi)有龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，無(wú)法把分散的經(jīng)營(yíng)戶(hù)組織起來(lái)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體化經(jīng)營(yíng)。橙子加工率、科技貢獻(xiàn)率、附加值和經(jīng)濟(jì)效益都很低。與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)，沒(méi)有真正形成產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品滯銷(xiāo)而且價(jià)低，造成增產(chǎn)不增收，甚至增產(chǎn)成災(zāi)的惡果。并且由于建立在聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制基礎(chǔ)上的農(nóng)戶(hù)的資本和土地規(guī)模太小，企業(yè)化發(fā)展受到很大的限制，專(zhuān)業(yè)化程度難以提高，而且土地的國(guó)家、集體二元所有制結(jié)構(gòu)和以農(nóng)戶(hù)為基本經(jīng)營(yíng)單位的格局不可能在短期內(nèi)改變，這種條件決定了恭城橙子應(yīng)選擇適宜農(nóng)戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化的方式，不可能以生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化為基礎(chǔ)發(fā)展橙子產(chǎn)業(yè)，而應(yīng)該大力發(fā)展以縱向一體化經(jīng)營(yíng)為核心的橙子產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)可以促進(jìn)恭城橙子整體營(yíng)銷(xiāo)能力提高，有利于增強(qiáng)恭城橙子的競(jìng)爭(zhēng)能力。目前國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化階段，恭城橙子小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)要想?yún)⑴c國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，要提高恭城橙子的整體營(yíng)銷(xiāo)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力，需要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的緊密配合，其中包括實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)范化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和管理分級(jí)化等多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)；需要由龍頭企業(yè)牽頭，將品牌與產(chǎn)品包裝、商標(biāo)、標(biāo)簽及龍頭企業(yè)的視覺(jué)形象有機(jī)結(jié)合，將橙子的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體化，實(shí)行橙子產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主要組織模式有：公司+農(nóng)戶(hù)，公司+基地+農(nóng)戶(hù)，專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)+農(nóng)戶(hù)，中介機(jī)構(gòu)+農(nóng)戶(hù)。這些組織模式的運(yùn)營(yíng)主要是靠與農(nóng)戶(hù)簽定購(gòu)銷(xiāo)合同，規(guī)定雙方權(quán)利義務(wù)責(zé)任，企業(yè)或機(jī)構(gòu)對(duì)基地和農(nóng)戶(hù)有扶持政策提供技術(shù)服務(wù)和化肥農(nóng)藥供應(yīng)，實(shí)行最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)，保證優(yōu)先收購(gòu)，農(nóng)戶(hù)按合同規(guī)定定時(shí)定量向企業(yè)交售優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，但無(wú)法享受加工增值和銷(xiāo)售利潤(rùn)。組織系統(tǒng)中存在著多個(gè)相對(duì)獨(dú)立的利益主體，如果合同簽定的不合理，或者合作的誘因不充分，或者合作贏余被某個(gè)參與主體所壟斷，一體化組織將失去存在的動(dòng)因而消亡。在這些組織關(guān)系中，公司或組織和農(nóng)戶(hù)是相互獨(dú)立的利益主體，在共同的交易中都追求自己的利益最大化，企業(yè)有減少對(duì)農(nóng)戶(hù)支付的意愿，農(nóng)戶(hù)則力爭(zhēng)獲得更多的利益。在對(duì)自己不利的情況下，公司、機(jī)構(gòu)和農(nóng)戶(hù)都會(huì)產(chǎn)生逃避或拒絕履行合同的行為，會(huì)出現(xiàn)價(jià)格低時(shí)農(nóng)民拒賣(mài)，價(jià)格高時(shí)企業(yè)拒買(mǎi)的情況，合作關(guān)系非常薄弱，即使有合同約束，但農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)受自然條件影響很大，農(nóng)戶(hù)會(huì)以此來(lái)逃避毀約的責(zé)任，使到一體化組織破裂。一體化組織要發(fā)展、壯大，必須要在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的某一水平上達(dá)到利益分配合理，建立互助互利的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，而不允許有單獨(dú)主體壟斷利潤(rùn)的情況。要發(fā)展恭城橙子產(chǎn)業(yè)一體化，必須平衡各參與主體的利益關(guān)系，將各參與主體的利益聯(lián)結(jié)起來(lái)，形成風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，利益共享的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一體。要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，可以實(shí)行超額利潤(rùn)返還制度，龍頭企業(yè)或機(jī)構(gòu)按農(nóng)戶(hù)的交售額將一部分利潤(rùn)返還給簽約基地和簽約農(nóng)戶(hù)，讓利于農(nóng)；也可以由農(nóng)戶(hù)以果樹(shù)和勞動(dòng)力入股龍頭企業(yè)，成為企業(yè)的股東，參與企業(yè)的利潤(rùn)分紅，這樣，既有股份，又有合同，使企業(yè)和農(nóng)戶(hù)緊密聯(lián)合起來(lái)，成為風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，利益共享的經(jīng)濟(jì)共同體。同時(shí)要教育農(nóng)民樹(shù)立市場(chǎng)觀念和產(chǎn)業(yè)一體化觀念，使農(nóng)民明白實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)一體化的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，增強(qiáng)履約意識(shí)。這樣將橙子產(chǎn)業(yè)化的參與主體的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，使農(nóng)民和企業(yè)積極參與橙子產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)，能加快和完善橙子產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

由于恭城橙農(nóng)的組織程度極低，農(nóng)戶(hù)與龍頭企業(yè)之間的地位很不對(duì)稱(chēng)，農(nóng)戶(hù)對(duì)龍頭企業(yè)實(shí)際上是一種依附和依賴(lài)關(guān)系，在市場(chǎng)交易中處于被動(dòng)的不利地位，很難保護(hù)自身利益，更不用說(shuō)分享加工增值和銷(xiāo)售利潤(rùn)。其具體表現(xiàn)為農(nóng)戶(hù)、龍頭之間缺少規(guī)范的合作機(jī)制，不能形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的利益共同體，企業(yè)與農(nóng)民之間只是簡(jiǎn)單的市場(chǎng)自由買(mǎi)賣(mài)關(guān)系，沒(méi)有建立有效的合同約束機(jī)制。這樣就會(huì)出現(xiàn)價(jià)格高時(shí)企業(yè)拒買(mǎi)的情況，導(dǎo)致農(nóng)民沒(méi)有穩(wěn)定的收入。一般來(lái)說(shuō)，初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格水平的高低取決于一體化組織的利益分配機(jī)制，歸根到底取決于農(nóng)戶(hù)的交涉能力。農(nóng)民的組織化程度越高，其談判能力就越大；而農(nóng)民對(duì)龍頭企業(yè)依賴(lài)程度越深，其談判能力就越弱。因此，還需建立農(nóng)民自己的經(jīng)濟(jì)合作組織，實(shí)行資金聯(lián)合、勞動(dòng)聯(lián)合、產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)合，把分散的農(nóng)戶(hù)組織起來(lái)進(jìn)入市場(chǎng)，提供農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)資料和技術(shù)供應(yīng)、產(chǎn)品收購(gòu)、運(yùn)輸、貯存和加工等一系列產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的一體化經(jīng)營(yíng)的服務(wù)；在運(yùn)行機(jī)制上，以共同的利益引導(dǎo)農(nóng)民參加組織，對(duì)內(nèi)不以營(yíng)利為目的，保本微利，盈余返還；在對(duì)外關(guān)系上，合作組織代表農(nóng)戶(hù)的利益，具有營(yíng)利性，因而提高了農(nóng)戶(hù)的收入和交易地位。作用有：一是通過(guò)它的橋梁和紐帶作用，把農(nóng)戶(hù)和外部商客直接聯(lián)結(jié)起來(lái)，縮短農(nóng)戶(hù)和最終消費(fèi)者市場(chǎng)的距離，減少銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，減少交易費(fèi)用，增加農(nóng)民收入。二是提高產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化程度，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的增值。三是它在參與貿(mào)易糾紛和實(shí)施行業(yè)自律發(fā)揮著不可替代的作用。所以要首先培養(yǎng)科技服務(wù)型的橙子專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，盡快把一些水果種植大戶(hù)和政府的涉農(nóng)部門(mén)吸引進(jìn)來(lái)，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的先導(dǎo)和促進(jìn)作用，要使橙子專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)作為橙子技術(shù)信息“進(jìn)村入戶(hù)”的主要載體，提高橙農(nóng)的橙子管理技術(shù)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高橙子的品質(zhì)。其次，要積極發(fā)展多元化的加工組織，將當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)期從事橙子加工的個(gè)體戶(hù)聯(lián)合起來(lái)，尤其是推廣應(yīng)用先進(jìn)的橙子加工技術(shù)，深化橙子加工，擴(kuò)大橙子加工產(chǎn)品的范圍，以適應(yīng)市場(chǎng)的需求。其三，特別要大力發(fā)展多成分、多層次、多元化的流通中介組織，組織要由當(dāng)?shù)仡^腦比較靈活，長(zhǎng)期從事運(yùn)銷(xiāo)和經(jīng)紀(jì)的專(zhuān)業(yè)大戶(hù)牽頭興辦。這些專(zhuān)業(yè)大戶(hù)往往與農(nóng)戶(hù)聯(lián)結(jié)得比較緊密，與外省客商和市場(chǎng)聯(lián)系較密，避免橙子多環(huán)節(jié)流通，減少中間銷(xiāo)售費(fèi)用，有利于橙子的銷(xiāo)售，降低橙子生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)與成本，是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的主要力量。如果可以的話，將三者結(jié)合，形成橙子生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售綜合一體的農(nóng)民組織，加大農(nóng)戶(hù)在市場(chǎng)上的影響力，提高農(nóng)戶(hù)的談判力，增加農(nóng)戶(hù)收入。也可以在“公司＋農(nóng)戶(hù)”基礎(chǔ)上，通過(guò)辦合作社，將企業(yè)與農(nóng)戶(hù)的利益連接在一起，形成“公司＋合作組織＋農(nóng)戶(hù)”的模式。公司側(cè)重于營(yíng)銷(xiāo)，農(nóng)戶(hù)負(fù)責(zé)生產(chǎn)，合作組織側(cè)重聯(lián)系和服務(wù)，并實(shí)施嚴(yán)格的符合國(guó)家或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)和加工，以提高恭城橙子的品質(zhì)，提高恭城橙子的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)和農(nóng)戶(hù)的綜合效益得到大大的提高，以達(dá)到農(nóng)民收入增長(zhǎng)，龍頭企業(yè)效益提高，規(guī)模擴(kuò)大，恭城橙子產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展完善的目標(biāo)。

具體建議有：

一．推廣和實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)公害以及綠色橙子的生產(chǎn)。

無(wú)公害及綠色水果是目前國(guó)際市場(chǎng)的潮流，是市場(chǎng)的寵兒。無(wú)公害將成為準(zhǔn)入水果市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行恭城橙子的標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)公害生產(chǎn)是恭城橙子的必然選擇，綠色橙子是提高恭城橙子競(jìng)爭(zhēng)力的有力籌碼。恭城縣從整體來(lái)看，整個(gè)縣橙子生產(chǎn)處于一片混亂的狀態(tài)，大多數(shù)橙農(nóng)只追求產(chǎn)量，不在乎質(zhì)量。大量使用高濃度的農(nóng)藥，使得橙子農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo)，并且橙農(nóng)在肥水管理、病蟲(chóng)害防治等橙子生產(chǎn)管理技術(shù)方面的知識(shí)嚴(yán)重匱乏，造成恭城橙子的質(zhì)量大大下降。所以要使恭城橙子生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，首先必須要制定生產(chǎn)管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)局應(yīng)規(guī)定用于恭城橙子的化肥和農(nóng)藥的標(biāo)準(zhǔn)，并在全縣范圍內(nèi)繼續(xù)推廣實(shí)施。橙子標(biāo)準(zhǔn)化工作的當(dāng)務(wù)之急，是要繼續(xù)嚴(yán)格管住農(nóng)藥、化肥的流通環(huán)節(jié)，凡是國(guó)家、地方和行業(yè)明令禁止使用的藥品、化肥，決不能以任何方式在市場(chǎng)上流通。以目前全縣無(wú)公害荔枝生產(chǎn)基地為基礎(chǔ)，向周?chē)鷶U(kuò)展，向橙農(nóng)提供并要求使用先進(jìn)的橙子生產(chǎn)管理技術(shù)，并派農(nóng)業(yè)科技人員下鄉(xiāng)指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)的橙子生產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)全縣范圍內(nèi)的大規(guī)模無(wú)公害橙子生產(chǎn)；努力向綠色橙子發(fā)展，引進(jìn)國(guó)家綠色標(biāo)準(zhǔn)并對(duì)達(dá)到綠色標(biāo)準(zhǔn)的橙子進(jìn)行綠色認(rèn)證。同時(shí)大力引導(dǎo)橙農(nóng)要從一味追求產(chǎn)量向質(zhì)量的最優(yōu)化轉(zhuǎn)變，提高橙子質(zhì)量，促進(jìn)橙子銷(xiāo)售。

二．發(fā)展大型龍頭企業(yè)。

要組建大型龍頭企業(yè)，大力發(fā)展橙子鏈條產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)縱向一體化經(jīng)營(yíng)。要按照“高、大、外、強(qiáng)”即高起點(diǎn)、規(guī)模大、外向型、輻射強(qiáng)的原則組建龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮其四大功能，即開(kāi)拓市場(chǎng)、引導(dǎo)生產(chǎn)、加工增值和綜合服務(wù)功能。采用“公司+農(nóng)戶(hù)”或“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的模式，實(shí)施訂單生產(chǎn)，保護(hù)價(jià)收購(gòu)，建立有效的合同約束機(jī)制，將公司和農(nóng)戶(hù)聯(lián)合起來(lái)，同時(shí)引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)民在發(fā)展中逐步結(jié)成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的經(jīng)濟(jì)共同體，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售的標(biāo)準(zhǔn)化和一體化。企業(yè)要增加服務(wù)意識(shí)，向農(nóng)民提供先進(jìn)的橙子生產(chǎn)技術(shù)、優(yōu)質(zhì)橙子品種、高效肥料和低毒高效的農(nóng)藥，使生產(chǎn)的橙子符合無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)或綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。增加科技投入，增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)橙子專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，完善信息網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大宣傳，樹(shù)立企業(yè)品牌以及恭城橙子品牌，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。建立完善的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)線，對(duì)橙子進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化加工，發(fā)展橙子深加工技術(shù)，要抓住匯源果汁落戶(hù)恭城的機(jī)遇，大力發(fā)展橙子深加工，以適應(yīng)市場(chǎng)的需求。

三、加大服務(wù)力度，各部門(mén)要齊抓共管。

全縣各有關(guān)部門(mén)要達(dá)成共識(shí)，在水果購(gòu)銷(xiāo)期間通力合作、相互協(xié)調(diào)，創(chuàng)造一個(gè)寬松的購(gòu)銷(xiāo)環(huán)境，特別是搞好交通、治安、衛(wèi)生、金融、信息、通訊、包裝及包裝材料、食住等方面的服務(wù)工作，確保果農(nóng)和客商的利益不受損害。

四、加大隊(duì)伍建設(shè)力度，促進(jìn)水果流通工作。

恭城縣在抓橙子流通方面應(yīng)重視“以人為本”，積極鼓勵(lì)和扶持三大流通隊(duì)伍建設(shè)：一支是本地購(gòu)銷(xiāo)隊(duì)伍。這是主力軍，特別是發(fā)揮水果中介經(jīng)紀(jì)在橙子購(gòu)銷(xiāo)過(guò)程中的橋梁作用；第二支是外地購(gòu)銷(xiāo)隊(duì)伍。各地都加強(qiáng)與外地客商的緊密聯(lián)系，并造冊(cè)登記，利用他們的資金、信息等優(yōu)勢(shì)搞活我縣的橙子流通；第三支是外貿(mào)流通隊(duì)伍。通過(guò)他們把恭城縣的產(chǎn)品銷(xiāo)到國(guó)外去，同時(shí)還充分發(fā)揮各種橙子協(xié)會(huì)的作用，協(xié)調(diào)做好橙子的流通工作。

五、擴(kuò)展橙子市場(chǎng)，建立新的營(yíng)銷(xiāo)觀念。

隨著消費(fèi)觀念的改變，人們必然對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生等提出更高的要求?，F(xiàn)在綠色食品已成為潮流，綠色營(yíng)銷(xiāo)成為一種大趨勢(shì)，綠色營(yíng)銷(xiāo)觀念是環(huán)境保護(hù)意識(shí)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)觀念相結(jié)合的產(chǎn)物，是以消費(fèi)者為中心的現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)觀念的新發(fā)展。將綠色營(yíng)銷(xiāo)觀念導(dǎo)入橙子營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程是十分必要的。首先是綠色包裝。必須重視橙子包裝及其殘余物對(duì)環(huán)境的影響，使之符合“可再循環(huán)”“可生物分解”的要求。其次是綠色商標(biāo)，即在給綠色橙子進(jìn)行品牌命名和選擇商標(biāo)時(shí)，更注重符合綠色標(biāo)志的要求，使人們?cè)诮佑|產(chǎn)品及其商標(biāo)時(shí)，使人聯(lián)想到蔥郁的橙子樹(shù)，茂密的橙林，清徹的水源，優(yōu)美清潔的環(huán)境和蓬勃的自然生機(jī)。發(fā)展綠色橙子不僅能夠滿(mǎn)足消費(fèi)者的需求，而且可以增強(qiáng)恭城橙子質(zhì)量比較優(yōu)勢(shì)，增加恭城橙子的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

六、注冊(cè)和宣傳恭城橙子品牌，抓好品牌橙子的生產(chǎn)和銷(xiāo)售管理。

篇9

數(shù)據(jù)說(shuō)明

此次調(diào)查共收到2783戶(hù)企業(yè)的上報(bào)數(shù)據(jù)，經(jīng)校驗(yàn)核查后，有效數(shù)據(jù)為2659戶(hù)。調(diào)查樣本 分布如下：

春節(jié)探親率

數(shù)據(jù)提供了有意思的說(shuō)明：不同地區(qū)、不同行業(yè)的外地員工春節(jié)返鄉(xiāng)探親的行為是大不 相同的。

調(diào)查企業(yè)有61％的外地員工中今年春節(jié)期間回家探親，比去年低4個(gè)百分點(diǎn)（65％）。

在華南的調(diào)查企業(yè)中，約六成的外地員工不回家過(guò)春節(jié)。按地域劃分，珠江三角洲5城 市的春節(jié)探親率最低（40.8％），比上年大幅度降低了12.7個(gè)百分點(diǎn)；閩東南3城市的春節(jié) 探親率較低（52.3％），比上年降低7.5個(gè)百分點(diǎn)；長(zhǎng)江三角洲6城市和中西部4城市探親率 較高（分別為66.0％和60.4％），與上年相仿；環(huán)渤海6城市探親率最高（86.6％），幾乎 沒(méi)有變化。

按城市劃分，調(diào)查企業(yè)中春節(jié)探親率最高的是：青島（91.2％）、煙臺(tái)（90.1％）、北 京（88.0％）、威海（85.8％）、常州（83.8％）、天津（83.0％）、成都（81.5％）、西 安（78.9％）等，探親率最低的是：東莞（27.9％）、廣州（38.3％）、惠州（40.9％）、 寧波（45.1％）、廈門(mén)（47.1％）等。

不同行業(yè)的勞動(dòng)方式不同，在相當(dāng)大程度上決定了回家探親的行為。冬季是建筑行業(yè)的 淡季，在建筑施工企業(yè)的外地員工幾乎全部回家過(guò)春節(jié)（91.9％）。制造業(yè)企業(yè)通常常年開(kāi) 工，但是春節(jié)一般放長(zhǎng)假，一半以上的外地員工回家過(guò)年（機(jī)械制造、電器制造、化工制造 、紡織服裝企業(yè)分別為65.4％、60.4％、52.3％和51.0％）。對(duì)服務(wù)行業(yè)來(lái)說(shuō)，春節(jié)長(zhǎng)假是 經(jīng)營(yíng)的黃金季節(jié)，外地員工能回家過(guò)年的近1/3左右：餐飲服務(wù)企業(yè)34.0％（比上年降低4.1 個(gè)百分點(diǎn)），商貿(mào)旅游企業(yè)40.5％。

流失數(shù)量與流失率

此處流失率指表1中的X4（流失率2）：春節(jié)期間回家探親后不打算回原企業(yè)的員工數(shù)占 外地員工總數(shù)的比重。

外地員工的流失率為7.4％，比一般想象的要低，但比上年增加1.7個(gè)百分點(diǎn)。

按區(qū)域劃分，流失率最高的是中西部4城市（11.5％，比上年增加5.3個(gè)百分點(diǎn)）和長(zhǎng)江 三角洲5城市（11.4％，增加2.5個(gè)百分點(diǎn)），其次是閩東南3城市（9.8％，增加3.0個(gè)百分 點(diǎn)）和環(huán)渤海6城市（8.2％，增加2.6個(gè)百分點(diǎn)），最低的是珠江三角洲5城市（3.4％，降 低0.4個(gè)百分點(diǎn)）。

按城市劃分，調(diào)查企業(yè)外地員工的流失率最高的是：煙臺(tái)（19.1％）、泉州（18.8％） 、西安（17.9％）、溫州（17.2％）、青島（16.6％）等，最低的是：廣州（0.6％）、深 圳（1.6％）、廈門(mén)（3.0％）、天津（3.1％）、東莞（3.2％）、惠州（3.8％）、北京（3 .8％）、威海（4.0％）等。

按行業(yè)劃分，外地員工流失率最高的是建筑施工業(yè)（10.2％），其次是紡織服裝業(yè)（6. 7％）、餐飲服務(wù)業(yè)（6.0％）、機(jī)械制造業(yè)（5.2％），較低的是電器制造業(yè)（4.3％）、化 工制造業(yè)（4.2％）、商貿(mào)旅游業(yè)（4.1％）。

計(jì)劃增招外地員工

此處外地員工計(jì)劃增加數(shù)指標(biāo)指春節(jié)之后2個(gè)月內(nèi)企業(yè)計(jì)劃招收新員工數(shù)減去春節(jié)返鄉(xiāng) 后不打算回本企業(yè)的員工數(shù)，而外地員工計(jì)劃增長(zhǎng)率則指上述增加數(shù)占春節(jié)前企業(yè)外地員工 總數(shù)的比重。從全國(guó)調(diào)查企業(yè)看，外地員工計(jì)劃增長(zhǎng)率為13.2％，高于上年調(diào)查的9.3％的 增長(zhǎng)率。

按區(qū)域劃分，外地員工計(jì)劃增長(zhǎng)率最高的是環(huán)渤海6城市（20.8％）和閩東南3城市（18 .0％），之后是長(zhǎng)江三角洲6城市（12.0％）、中西部4城市（9.7％）和珠江三角洲5城市（ 6.8％）。不過(guò)，只看增長(zhǎng)率可能給人誤解。如果某些區(qū)域的基數(shù)很小而增長(zhǎng)率較高，實(shí)際 上它對(duì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)可能并不高。以所有調(diào)查企業(yè)計(jì)劃增加使用員工總數(shù)為100％，各調(diào)查區(qū) 域的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)為：環(huán)渤海6城市（39.1％），長(zhǎng)江三角洲6城市（19.9％），閩東南3城市（1 9.2％），珠江三角洲6城市（16.8％），中西部4城市最低（5.0％）。

按城市劃分，外地員工計(jì)劃增加率較高的是：威海（62.3％）、煙臺(tái)（40.1％）、無(wú)錫 （31.3％）、大連（30.9％）、泉州（29.7％）、青島（25.8％）等，較低的是：杭州（減 少）、廣州（1.5％）、溫州（2.3％）、廈門(mén)（2.5％）、北京（2.7％）、東莞（4.8％） 等。各調(diào)查城市對(duì)新增加用工的貢獻(xiàn)率，較高的有：威海（15.2％）、泉州（13.2％）、煙 臺(tái)（8.6％）、無(wú)錫（8.0％）等，較低的有：杭州（負(fù)貢獻(xiàn)）、廣州（0.4％）、溫州（0.9 ％）、廈門(mén)（1.0％）、寧波（1.3％）、成都（1.5％）、天津（1.7％）等。

按行業(yè)劃分，外地員工計(jì)劃增加率最高的是商貿(mào)旅游（29.5％），其次是紡織服裝（22 .1％）、化工制造（15.0％）、其他行業(yè)（14.8％）、餐飲服務(wù)（11.9％）、電器制造（9. 3％），最低是建筑施工（5.8％）和機(jī)械制造（4.1％）。各行業(yè)對(duì)新增加用工的貢獻(xiàn)率依 次從高向低排：紡織服裝（35.9％）、其他行業(yè)（34.6％）、電器制造（10.5％）、建筑施 工（5.8％）、機(jī)械制造（4.1％）、餐飲服務(wù)（3.3％）、商貿(mào)旅游（2.9％）、化工制造（ 2.9％）。

招工條件

對(duì)計(jì)劃招用的新員工，88％以上的崗位要求初中以上文化程度的人員（低于上年的90％ ），其中23％以上的崗位要求高中以上文化程度（低于上年的30％）；48％的崗位需要達(dá)到 初級(jí)工以上的水平（低于上年的近60％），12％的崗位需要達(dá)到中級(jí)工以上的職業(yè)資格（低 于上年的近17％）。

招工方式

總體而言，到勞務(wù)市場(chǎng)招聘已經(jīng)成為企業(yè)招聘農(nóng)民工的主要形式。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，76％ 的企業(yè)招用農(nóng)民工的途徑是通過(guò)“到勞務(wù)市場(chǎng)招聘”；其次是“通過(guò)老員工從家鄉(xiāng)帶過(guò)來(lái)” ，約占調(diào)查企業(yè)的42％。而選擇“張貼廣告”來(lái)招工的只有29.8％的企業(yè)，通過(guò)“從勞務(wù)基 地招聘”這種方式招工的只有19.9％。

分行業(yè)看，“到勞務(wù)市場(chǎng)招聘”是所有行業(yè)企業(yè)招用農(nóng)民工的主要形式，差異不大。其 余招工途徑略有差異。其中，建筑施工和紡織服裝行業(yè)中分別有58.4％和63.2％的用工是“ 通過(guò)老員工從家鄉(xiāng)帶過(guò)來(lái)”；而商貿(mào)旅游行業(yè)則有40％的企業(yè)用工是通過(guò)“張貼廣告”來(lái)進(jìn) 行招聘的。（見(jiàn)圖1）

分地域看，除珠江三角洲（61％）外，其余各大區(qū)域70％以上的企業(yè)“到勞務(wù)市場(chǎng)招聘 ”農(nóng)民工；除中西部（26.4％）外，其余各大區(qū)域40％以上的企業(yè)用工“通過(guò)老員工從家鄉(xiāng) 帶過(guò)來(lái)”；此外，在閩東南、珠江三角洲、中西部地區(qū)，35％以上的企業(yè)采用“張貼廣告” 的形式招聘員工。（見(jiàn)圖2）

新員工工資待遇

約71％的企業(yè)在春節(jié)之后的2個(gè)月內(nèi)計(jì)劃招用新員工。這些企業(yè)提出的“一般情況下本 企業(yè)新員工的工資待遇”平均為每月660元。

篇10

本次調(diào)查結(jié)合吉林大學(xué)南嶺校區(qū)學(xué)科設(shè)置的實(shí)際情況，主要針對(duì)汽車(chē)學(xué)院、機(jī)械學(xué)院、材料學(xué)院、交通學(xué)院及生物學(xué)院五個(gè)工科學(xué)院工科研究生展開(kāi)，期間共發(fā)放問(wèn)卷300份，回收有效問(wèn)卷291份。其中包括男生206人，女生85人；博士研究生19人，碩士研究生272人。

1 調(diào)查結(jié)果及分析

本次問(wèn)卷調(diào)查集中在工科研究生群體對(duì)誠(chéng)信概念的認(rèn)知情況，身邊的誠(chéng)信問(wèn)題，誠(chéng)信意識(shí)的影響因素，對(duì)誠(chéng)信教育的意見(jiàn)和建議等方面。結(jié)果及分析如下：

1.1 工科研究生對(duì)誠(chéng)信概念的認(rèn)知情況

我們對(duì)工科研究生身邊存在的誠(chéng)信問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查，如圖1所示，結(jié)果顯示接受調(diào)查的工科研究生中有55%認(rèn)為身邊存在誠(chéng)信問(wèn)題，而45%的人認(rèn)為身邊沒(méi)有誠(chéng)信問(wèn)題存在。同時(shí)，我們調(diào)查了大家認(rèn)為自己對(duì)誠(chéng)信的概念是否清晰，結(jié)果如圖2所示，有86%的受調(diào)查工科研究生認(rèn)為自己有清晰的誠(chéng)信概念，而其余14%則認(rèn)為自己沒(méi)有清晰的誠(chéng)信概念。而當(dāng)回答“誠(chéng)信作為中華民族的傳統(tǒng)美德，您認(rèn)同以下哪些觀點(diǎn)”時(shí)，62%的人認(rèn)為誠(chéng)信是中華傳統(tǒng)文化的精髓在今天仍然適用。從調(diào)查結(jié)果可以看出來(lái)，工科研究生對(duì)誠(chéng)信概念認(rèn)知良好并且對(duì)誠(chéng)信作為中華民族的傳統(tǒng)美德有著很強(qiáng)的認(rèn)同感，盡管如此，工科研究生身邊仍存在不少誠(chéng)信問(wèn)題，這種認(rèn)知和行為上的差別應(yīng)當(dāng)是引起工科研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)乃至社會(huì)足夠重視的問(wèn)題。

1.2 工科研究生身邊的誠(chéng)信問(wèn)題

1.2.1 工科研究生群體誠(chéng)信問(wèn)題概況

當(dāng)回答“在同身邊同學(xué)的日常交往中是否遇到過(guò)誠(chéng)信問(wèn)題”時(shí)，58%的人表示很少遇到身邊的同學(xué)出現(xiàn)誠(chéng)信問(wèn)題；30%的人則表示這種情況時(shí)有發(fā)生；9%的人表示從未遇到這種情況；3%的人則表示會(huì)經(jīng)常遇到，結(jié)果如圖4所示。那么誠(chéng)信在大家選擇共事的對(duì)象時(shí)會(huì)扮演怎樣的角色呢，對(duì)于如何看待共事對(duì)象的誠(chéng)信問(wèn)題這一點(diǎn)，我們的調(diào)查結(jié)果如圖5，43%的人選擇若存在誠(chéng)信問(wèn)題，堅(jiān)決不與之交往；15%的人認(rèn)為不管其誠(chéng)信與否，有能力就行；9%的人則認(rèn)為只要對(duì)我好即可；3%的人認(rèn)為誠(chéng)信問(wèn)題不大就好?？梢钥闯?，發(fā)生工科研究生身邊的誠(chéng)信問(wèn)題較少，而且工科研究生交往中比較看重誠(chéng)信品質(zhì)。這個(gè)結(jié)果說(shuō)明，正是因?yàn)檎\(chéng)信品質(zhì)在工科研究生交往中至關(guān)重要，所以工科研究生之間相互珍視自身品質(zhì)，很少發(fā)生誠(chéng)信問(wèn)題，二者相輔相成，是構(gòu)建工科研究生良好誠(chéng)信環(huán)境的基石。這個(gè)發(fā)現(xiàn)對(duì)相關(guān)單位制定誠(chéng)信教育、管理方針和政策有指導(dǎo)意義。

1.2.2 工科研究生常見(jiàn)的誠(chéng)信問(wèn)題

我們的調(diào)查對(duì)一些工科研究生生活中遇到的常見(jiàn)誠(chéng)信問(wèn)題，如學(xué)術(shù)不端、考試作弊、還貸失信、網(wǎng)絡(luò)生活中的誠(chéng)信問(wèn)題等，進(jìn)行了初步調(diào)查統(tǒng)計(jì)，結(jié)果如下：

在“當(dāng)前工科研究生群體中主要有哪些誠(chéng)信問(wèn)題”的調(diào)查中，29%的同學(xué)選擇了考試作弊；28%的同學(xué)選擇了學(xué)術(shù)不端；18%的同學(xué)選擇了履歷造假；13%的同學(xué)選擇了不履行合同；10%的同學(xué)選擇了還貸失信；2%的同學(xué)選擇其他項(xiàng)，如圖6顯示。調(diào)查結(jié)果讓我們看到工科研究生的誠(chéng)信問(wèn)題體現(xiàn)在多方面，相關(guān)培養(yǎng)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理的同時(shí)也應(yīng)該加強(qiáng)誠(chéng)信教育，強(qiáng)化學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)，避免誠(chéng)信問(wèn)題影響學(xué)生發(fā)展乃至更為深遠(yuǎn)的社會(huì)發(fā)展。

在“工科研究生群體中學(xué)術(shù)不端現(xiàn)象”的調(diào)查中，33%的同學(xué)選擇了實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)造假；27%的同學(xué)選擇了學(xué)術(shù)剽竊；21%的同學(xué)選擇了成果互相掛名；16%的同學(xué)選擇了一稿多投；3%的同學(xué)選擇了其他項(xiàng)，結(jié)果如圖7所示。調(diào)查結(jié)果顯示的學(xué)術(shù)氛圍需要改善，工科研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理并加強(qiáng)誠(chéng)信教育，從根本上杜絕學(xué)術(shù)不端，營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)研究氛圍。

在“身邊同學(xué)在經(jīng)濟(jì)生活中存在的誠(chéng)信問(wèn)題”的調(diào)查中，32%的同學(xué)選擇了弄虛作假獲取助學(xué)金；20%的同學(xué)選擇了拖欠學(xué)費(fèi)；17%的同學(xué)選擇還貸失信；5%的同學(xué)選擇惡意透支信用卡；16%的同學(xué)選擇其他項(xiàng)，結(jié)果如圖8所示。身邊同學(xué)的經(jīng)濟(jì)生活的誠(chéng)信問(wèn)題與工科研究生的學(xué)習(xí)和科研環(huán)境相符，基本符合事實(shí)，這些問(wèn)題在學(xué)校和學(xué)院日常教學(xué)管理中得到佐證，確實(shí)需要引起足夠重視。

在網(wǎng)絡(luò)生活方面的誠(chéng)信問(wèn)題調(diào)查中，35%的同學(xué)表示主要體現(xiàn)在轉(zhuǎn)載、傳播虛假信息上；而選擇“惡意制造謠言”和“其他”的同學(xué)各為24%；17%的同學(xué)則選擇了竊取他人網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)，結(jié)果如圖9所示。網(wǎng)絡(luò)作為當(dāng)前最為流行和廣泛使用的獲取信息手段，是幾乎每個(gè)工科研究生生活的必需品，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信意識(shí)，培養(yǎng)良好的網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信習(xí)慣是加強(qiáng)工科研究生誠(chéng)信教育的一條很好的途徑，可能成為誠(chéng)信教育深化開(kāi)展的突破口。

1.3 誠(chéng)信意識(shí)的影響因素

如圖10所示，在“個(gè)人誠(chéng)信與受教育程度的關(guān)系”的調(diào)查中，40%的人認(rèn)為個(gè)人誠(chéng)信與受教育程度有一定的關(guān)系；37%的人認(rèn)為關(guān)系不是很大；12%的人認(rèn)為關(guān)系很大；其余11%的人則認(rèn)為絕對(duì)無(wú)關(guān)?？梢钥吹綄?duì)于教育程度這一因素大家的看法不一，綜合來(lái)看，受教育程度對(duì)于個(gè)人誠(chéng)信有很大影響。

在“家庭因素對(duì)個(gè)人誠(chéng)信意識(shí)形成的過(guò)程的影響”上，調(diào)查結(jié)果如圖11所示，參與調(diào)查的人中50%認(rèn)為家庭因素的影響較大；26%的人認(rèn)為影響很大；19%的人認(rèn)為影響程度一般；5%的人則認(rèn)為影響很小。從中能看出大多數(shù)認(rèn)為誠(chéng)信意識(shí)的形成很大程度受家庭因素的影響。誠(chéng)信意識(shí)是個(gè)人品質(zhì)的具體表現(xiàn)，品質(zhì)是需要從小養(yǎng)成的，所以家庭因素應(yīng)該在很大程度上影響著個(gè)人誠(chéng)信意識(shí)的形成，其他因素也在其中起到或多或少的作用，綜合來(lái)說(shuō)，誠(chéng)信意識(shí)的形成是一個(gè)多因素的綜合作用結(jié)果。

1.4 對(duì)誠(chéng)信教育的意見(jiàn)和建議

首先，在“當(dāng)前學(xué)校的誠(chéng)信教育的滿(mǎn)意度”方面，調(diào)查結(jié)果顯示，57%的同學(xué)認(rèn)為當(dāng)前學(xué)校的誠(chéng)信教育一般；27%的同學(xué)覺(jué)得滿(mǎn)意；9%的同學(xué)不滿(mǎn)意；7%的同學(xué)表示不了解。結(jié)果如圖12。從結(jié)果不難發(fā)現(xiàn)對(duì)于當(dāng)前的誠(chéng)信教育工科研究生的滿(mǎn)意度不高，僅有不到三分之一的同學(xué)感到滿(mǎn)意，這說(shuō)明工科研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信教育仍有待加強(qiáng)。

針對(duì)在學(xué)校里建立“個(gè)人誠(chéng)信檔案”這一措施，本次調(diào)查中統(tǒng)計(jì)工科研究生的意見(jiàn)。如圖13，結(jié)果表明59%的同學(xué)認(rèn)為這一措施有必要，培養(yǎng)學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)，約束其行為；23%的同學(xué)覺(jué)得無(wú)所謂，可有可無(wú)；18%的同學(xué)則認(rèn)為沒(méi)有必要，完全屬于作秀行為。調(diào)查結(jié)果說(shuō)明建立誠(chéng)信檔案這一措施得到大多數(shù)工科研究生的支持，如果工科研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)通過(guò)建立個(gè)人誠(chéng)信檔案的方式加強(qiáng)對(duì)工科研究生的誠(chéng)信管理和監(jiān)督將能夠較為順利的進(jìn)行。希望這能夠?yàn)檎\(chéng)信教育的開(kāi)展提供一個(gè)有用的途徑。

調(diào)查問(wèn)卷的最后是兩個(gè)開(kāi)放性的問(wèn)題，詢(xún)問(wèn)同學(xué)們對(duì)于學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)和改革誠(chéng)信教育體制的建議和對(duì)于如何解決當(dāng)前工科研究生群體中的誠(chéng)信問(wèn)題的意見(jiàn)。通過(guò)對(duì)參與調(diào)查同學(xué)反饋回來(lái)的意見(jiàn)和建議進(jìn)行整理和總結(jié)，歸納為如下幾條，希望能對(duì)日后相關(guān)單位構(gòu)建誠(chéng)信教育和管理體系提供一定幫助。

第一，學(xué)校適當(dāng)開(kāi)展一些道德誠(chéng)信類(lèi)課程，鼓勵(lì)同學(xué)參加，通過(guò)課程教育向工科研究生宣傳誠(chéng)信的重要性和必要性，加強(qiáng)工科研究生的誠(chéng)信意識(shí)。

第二，學(xué)校和社會(huì)相關(guān)部門(mén)合作，進(jìn)行社會(huì)風(fēng)氣改革，建立透明的誠(chéng)信獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于誠(chéng)信缺失者做出相應(yīng)的懲處，起到監(jiān)督、警醒和引導(dǎo)的作用，使誠(chéng)信問(wèn)題成為公眾問(wèn)題，引起人們足夠的重視。

第三，政府加大誠(chéng)信建設(shè)的投入力度，從行為準(zhǔn)則和規(guī)章支付方面建立誠(chéng)信體制，滌清社會(huì)不良風(fēng)氣，創(chuàng)造良好的社會(huì)誠(chéng)信大氛圍，努力構(gòu)建誠(chéng)信社會(huì)。

第四，學(xué)校建立個(gè)人誠(chéng)信檔案，對(duì)于誠(chéng)信缺失問(wèn)題進(jìn)行真實(shí)記錄，讓同學(xué)們對(duì)自己的誠(chéng)信品質(zhì)負(fù)責(zé)。

第五，學(xué)校鼓勵(lì)和支持各類(lèi)學(xué)生團(tuán)體多舉行弘揚(yáng)誠(chéng)信意識(shí)、杜絕誠(chéng)信缺失的學(xué)生活動(dòng)，并對(duì)此類(lèi)活動(dòng)予以大力支持，讓學(xué)生向?qū)W生宣傳誠(chéng)信的重要性，讓誠(chéng)信融入學(xué)生的學(xué)習(xí)生活中，成為大家校園生活的話題，同時(shí)能夠營(yíng)造良好的校園誠(chéng)信氛圍，從而讓同學(xué)們潛移默化地形成誠(chéng)信意識(shí)。