導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇檔案規(guī)范化管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

當(dāng)前音像檔案管理的不足之處

技術(shù)落后造成資料缺損。傳統(tǒng)音像檔案以模擬信號(hào)存儲(chǔ)在錄像帶上，使用壽命一般在20年左右，對(duì)保存環(huán)境的溫濕條件要求極高。由于重視程度、資金等因素的限制，很多廣電機(jī)構(gòu)缺少必要的音像檔案存儲(chǔ)設(shè)備，沒(méi)有防磁防潮設(shè)施；倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)房里溫濕度不能有效調(diào)控，造成磁帶和錄像變質(zhì)、變色、發(fā)霉，導(dǎo)致音像檔案聲音、畫面模糊，有些已無(wú)法使用。此外，音像檔案資料在使用過(guò)程中，由于機(jī)器的接觸磨損會(huì)造成信號(hào)不斷衰減，使聲音失真變形、圖像抖動(dòng)、有雪花波紋，視聽質(zhì)量大大下降。

制度欠缺造成管理失范。目前國(guó)內(nèi)音像檔案的管理方式多種多樣。很多廣電機(jī)構(gòu)的節(jié)目在播出后就存入庫(kù)房，成為檔案資料。有些廣電機(jī)構(gòu)設(shè)置專門檔案資料室集中管理，隨時(shí)形成隨時(shí)入庫(kù)；有些機(jī)構(gòu)則是各下屬頻道頻率每年度移交一次；還有一些機(jī)構(gòu)的音像檔案是由頻道和個(gè)人分散保管。目前，國(guó)內(nèi)仍有相當(dāng)數(shù)量的廣電機(jī)構(gòu)音像檔案未能進(jìn)行集中統(tǒng)一管理，甚至沒(méi)有制訂基本的管理制度，對(duì)于收集的音像資料，一些機(jī)構(gòu)缺少專業(yè)的編號(hào)、編目工作，這給音像檔案的日常保管和后續(xù)使用造成很大麻煩。

人才不足制約工作開展。與管理制度落后相對(duì)應(yīng)的是音像檔案管理專業(yè)人才的缺乏。廣電機(jī)構(gòu)的人事工作，只注重編導(dǎo)、記者、主持人等業(yè)務(wù)骨干的引進(jìn)，而忽視了對(duì)音像檔案管理專業(yè)人才的招錄培養(yǎng)。有的基層廣電機(jī)構(gòu)沒(méi)有專門的檔案管理崗位；有的機(jī)構(gòu)音像檔案管理作為二線崗位，主要人員由一線采編人員轉(zhuǎn)崗擔(dān)任，很少進(jìn)行上崗培訓(xùn)，因而缺少音像檔案編輯、研究、開發(fā)所必需的技術(shù)和素質(zhì)。這些做法直接導(dǎo)致音像檔案管理、開發(fā)人才的稀缺，制約音像檔案管理工作的有效開展。

加強(qiáng)音像檔案的規(guī)范化管理

廣電機(jī)構(gòu)加強(qiáng)音像檔案規(guī)范化管理，既要重視存儲(chǔ)介質(zhì)、庫(kù)房改造等硬件設(shè)備建設(shè)，又要建立專門的規(guī)章制度，改善軟環(huán)境，缺一不可。

強(qiáng)化硬件：數(shù)字化存儲(chǔ)+網(wǎng)絡(luò)化傳輸。與傳統(tǒng)介質(zhì)相比，數(shù)字化技術(shù)簡(jiǎn)化了音像資料的存儲(chǔ)、檢索和使用，它把音像檔案以數(shù)據(jù)信號(hào)的形態(tài)存儲(chǔ)在媒介中，具有存儲(chǔ)量大、安全性高、格式統(tǒng)一等優(yōu)點(diǎn)，用戶可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)隨時(shí)隨地調(diào)用檔案信息。廣電機(jī)構(gòu)可以將節(jié)目管理作為建立統(tǒng)一管理平臺(tái)的切入點(diǎn)，整合出節(jié)目流轉(zhuǎn)的最佳工作流程方式，并由此實(shí)現(xiàn)資源共享，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理。

對(duì)于廣播電視機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)來(lái)說(shuō)，音像檔案的信息化功能不能僅局限于資料的存儲(chǔ)，更重要的是為電視節(jié)目的生產(chǎn)服務(wù)。電視媒體檔案管理系統(tǒng)必須是一個(gè)能與節(jié)目制作網(wǎng)相關(guān)聯(lián)、全面的網(wǎng)絡(luò)管理體系。在節(jié)目的采編過(guò)程中，一方面可以在媒體音像檔案管理系統(tǒng)上直接查閱音像檔案，進(jìn)行直觀的節(jié)目采編；另一方面可以利用原有的計(jì)算機(jī)軟件管理系統(tǒng)檢索、調(diào)用所需數(shù)字節(jié)目素材。數(shù)字化存儲(chǔ)和網(wǎng)絡(luò)化傳輸，能提高業(yè)務(wù)部門的工作效率，有利于實(shí)現(xiàn)音像檔案的價(jià)值增值。如英國(guó) BBC 電視臺(tái)在購(gòu)買紀(jì)錄片《故宮》后，將片中畫面打散，按“門窗”“房柱”“庭院”等不同的主題分門別類，放在“藝術(shù)畫廊”網(wǎng)站上銷售，價(jià)格比成品節(jié)目高出數(shù)倍。

優(yōu)化軟件：制度建設(shè)+規(guī)范管理。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)處于重大轉(zhuǎn)型時(shí)期，音像檔案管理工作也面臨著法制化、規(guī)范化改革，因此，廣電機(jī)構(gòu)檔案管理方式，必須盡快轉(zhuǎn)變到以依法管理為主的軌道上來(lái)。2001年12月25日國(guó)務(wù)院了修改后的《音像制品管理?xiàng)l約》，這是建國(guó)以來(lái)專門針對(duì)音像制品制定的管理?xiàng)l約，是廣電機(jī)構(gòu)進(jìn)行音像檔案管理的法律依據(jù)。

各級(jí)廣電機(jī)構(gòu)必須從音像資料的收集整理、歸檔保管、統(tǒng)計(jì)鑒定等方面，建立嚴(yán)格的制度，防止珍貴檔案遺失。檔案管理部門要對(duì)音像檔案的拍攝、收集、歸檔、保管、利用等制訂統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)實(shí)際情況，制訂音像檔案管理使用工作框架，使音像檔案工作有規(guī)可依，對(duì)不按規(guī)定移交的單位和個(gè)人做出必要的處罰。

創(chuàng)新音像檔案管理機(jī)制

建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。傳統(tǒng)音像檔案管理以儲(chǔ)存為基本功能訴求，扮演的是倉(cāng)庫(kù)的角色。音像檔案資料在各個(gè)臺(tái)和頻道分散管理，導(dǎo)致高額管理成本，并限制了珍貴資料的流動(dòng)使用，難以達(dá)到資源共享，影響廣播影視事業(yè)產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。

隨著“云”計(jì)算、視頻流等新媒體技術(shù)發(fā)展，廣播電視檔案的多種經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值和戰(zhàn)略資源價(jià)值越來(lái)越受到廣電機(jī)構(gòu)的重視。中央電視臺(tái)原臺(tái)長(zhǎng)趙化勇認(rèn)為“錄像資料是取之不盡的金山，看你怎樣去開發(fā)它”。怎樣管理和使用好海量音像檔案，建立以生產(chǎn)性、效益性為指導(dǎo)的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，深入發(fā)掘音像檔案資料的內(nèi)在價(jià)值，形成廣電媒體新的收益增長(zhǎng)點(diǎn)，是廣電機(jī)構(gòu)檔案管理部門工作的根本出發(fā)點(diǎn)。

建立科學(xué)管理機(jī)制。音像檔案的科學(xué)化管理建立在統(tǒng)一的數(shù)字存儲(chǔ)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)之上。在軟環(huán)境上，需要建設(shè)統(tǒng)一的編目標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)高效的管理規(guī)范，建立一整套完備的音像檔案管理系統(tǒng)。

對(duì)于國(guó)內(nèi)的廣電機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，音像檔案科學(xué)化管理不僅局限于資料存儲(chǔ)，更重要的是為集團(tuán)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供資源支撐，是內(nèi)容生產(chǎn)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。音像檔案管理系統(tǒng)跟全臺(tái)網(wǎng)無(wú)縫連通，形成與節(jié)目制作網(wǎng)絡(luò)相匹配的網(wǎng)絡(luò)體系，理順檔案存儲(chǔ)和使用流程，實(shí)現(xiàn)檔案資料邊際效益最大化。美國(guó)CNN新聞網(wǎng)就對(duì)擁有版權(quán)的音像資料進(jìn)行科學(xué)化管理，實(shí)現(xiàn)了音像資料存儲(chǔ)、管理、訪問(wèn)的數(shù)字網(wǎng)絡(luò)化，音像檔案資料的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值被深入發(fā)掘。

建立集約管理機(jī)制。目前，社會(huì)化大生產(chǎn)已經(jīng)成為廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要模式。隨著產(chǎn)業(yè)分工不斷深入，廣電機(jī)構(gòu)必須改革原本分散的檔案管理模式，遵循音像檔案管理的規(guī)律，完善音像檔案管理體制機(jī)制。必須建立健全音像檔案管理的長(zhǎng)效機(jī)制，完善音像資料的收集、整理、編目、查詢、使用等制度，確保音像檔案完整收存、科學(xué)管理、合理利用，減少不必要的非生產(chǎn)性損失。采用統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范管理，優(yōu)化音像資源配置，實(shí)現(xiàn)集約化管理。

實(shí)現(xiàn)音像檔案資料的集約化管理，還要建立一支適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高水平、專業(yè)化的管理人員梯隊(duì)。廣電機(jī)構(gòu)設(shè)置專門的音像檔案管理部門和崗位，通過(guò)上崗培訓(xùn)和繼續(xù)教育，提高管理人員的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)，建立完善的招錄、培訓(xùn)、上崗、考核機(jī)制，并通過(guò)多種方式提高檔案管理人員素質(zhì)。

（作者單位：杭州文廣集團(tuán)）

欄目責(zé)編：黎　莉

參考文獻(xiàn)：

1.徐衛(wèi)紅：《對(duì)廣播電視檔案信息化建設(shè)的思考》，《上海檔案》，2010（11）。

2.鄒利群：《新形勢(shì)下檔案工作的難點(diǎn)及對(duì)策》，《湖北檔案》，2007(07)。

篇2

目前，高職的科研管理工作僅停留在要求項(xiàng)目開展與管理同時(shí)進(jìn)行的狀態(tài)，對(duì)科研材料的歸檔工作要求相對(duì)滯后。一個(gè)科研項(xiàng)目的完成歷時(shí)較長(zhǎng)(2至3年)，涉及范圍廣、參與人員多，涉及資料龐雜，造成科研檔案材料形成周期長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)，再加上項(xiàng)目的進(jìn)展過(guò)程中形成的資料內(nèi)容會(huì)發(fā)生一定的變化，檔案材料的形成也就難以產(chǎn)生連續(xù)性，最終歸檔材料往往不夠全面、不夠完善。國(guó)務(wù)院的《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》明確規(guī)定要“達(dá)到科技檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用的要求”。所以一是在科研管理工作與科研工作每個(gè)環(huán)節(jié)緊密結(jié)合起來(lái)的基礎(chǔ)上，把科研檔案的建檔工作也與之緊密結(jié)合起來(lái)，走邊研究、邊管理工作、邊建檔三者協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。具體為:確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持、立卷、歸檔責(zé)任為項(xiàng)目工作任務(wù)之一，發(fā)揮項(xiàng)目組在材料的形成、收集、立卷等檔案工作中的主動(dòng)性、積極性。及時(shí)完善科研檔案收集整理工作，將科研活動(dòng)每個(gè)階段的文件資料都收集齊全。為促進(jìn)工作開展，可在校內(nèi)每年進(jìn)行考核評(píng)比，對(duì)科研檔案搞得好的項(xiàng)目組進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)檔案質(zhì)量未達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目限期整改甚至不予以結(jié)題、申報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)。二是理順好科研工作管理部門、高職學(xué)校檔案管理部門、科研檔案形成單位之間的工作關(guān)系，形成一個(gè)相互配合、相互滲透的聯(lián)合體，明確各自工作職責(zé)任務(wù)，建立合理的歸檔秩序，提高歸檔質(zhì)量和效率，保障科研檔案的準(zhǔn)確、完整、系統(tǒng)，最終使高職科研檔案管理工作走上科學(xué)化、規(guī)范化道路。以威海職業(yè)學(xué)院為例，科研檔案的管理工作就放在科研處這個(gè)科研管理部門進(jìn)行，這樣較好保證了科研檔案歸檔的完整及時(shí)。

(二)實(shí)現(xiàn)科研檔案的數(shù)字化管理，升級(jí)檔案的交流傳播方式與途徑

科研檔案的數(shù)字化發(fā)展是檔案管理的必由之路，傳統(tǒng)的檔案交流方式與途徑不再適應(yīng)科研檔案新的發(fā)展需求，高職院校由于起步較晚，對(duì)這一塊的關(guān)注與投入力度不大，不過(guò)船小好掉頭，為了盡可能地開發(fā)利用科研檔案資源的潛在價(jià)值，必須進(jìn)行數(shù)字網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，在不涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的前提下，把傳統(tǒng)紙質(zhì)科研檔案電子化，提供便捷途徑，擴(kuò)大受眾范圍，實(shí)現(xiàn)科研檔案信息的網(wǎng)絡(luò)化利用，這亦是大勢(shì)所趨。數(shù)字網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)不僅是傳遞信息的便利途徑，而且也是良好服務(wù)渠道。將傳統(tǒng)的查閱、外借、報(bào)道、展覽、檢索等利用數(shù)字網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來(lái)解決，最大限度地解決了科研檔案信息資源的及時(shí)流通，傳遞最新科研動(dòng)態(tài)，避免某一技術(shù)范疇的科研工作的重復(fù)進(jìn)行，更好地服務(wù)于高職院校的科研工作。

(三)編研開發(fā)科研檔案信息資源，在內(nèi)部形成有效分享，避免科研資源的浪費(fèi)與重復(fù)

一方面，對(duì)科研檔案信息資源的開發(fā)利用是檔案管理工作的拓展與深化?？蒲袡n案中一部分反映學(xué)院科研技術(shù)研究發(fā)展的現(xiàn)狀與歷史，具有紀(jì)錄性質(zhì)、憑證性，這是檔案得以保存的一個(gè)理由，但是科研檔案保存的更重要的原因卻是因?yàn)樗睦脙r(jià)值，即成果性，成果性是科研檔案開發(fā)利用的根本原因。另一方面，高職院校科研檔案工作者在不違背知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)情況下，可根據(jù)客觀實(shí)際需要，利用科研檔案實(shí)體，就某一專題進(jìn)行系統(tǒng)的較深層次的加工，用新的語(yǔ)言、新的體例匯編成相對(duì)集中、系統(tǒng)的信息資料，把靜態(tài)的檔案動(dòng)態(tài)化，供全?？蒲泄ぷ髡邊⒖?，以充分發(fā)揮高職科研檔案在一定范圍內(nèi)的有效交流傳遞功能，從而避免科研成果分散化、零星化、不能有效整合分享的局面。

(四)深化服務(wù)形式，為科研成果及早轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力構(gòu)建橋梁

隨著科技成果轉(zhuǎn)讓機(jī)制和技術(shù)市場(chǎng)的形成，高職科研檔案所有權(quán)轉(zhuǎn)讓成為科研成果開發(fā)利用的重要方式。而目前，科技成果轉(zhuǎn)化率不高，科技成果不能及時(shí)轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，原因之一就是科技供求信息不暢。高職院校檔案工作者要結(jié)合學(xué)校科研特點(diǎn)，積極參與技術(shù)市場(chǎng)和信息市場(chǎng)活動(dòng)，促進(jìn)與社會(huì)的橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系及經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流。在建立有效的檢索系統(tǒng)、做好科研檔案的著錄基礎(chǔ)上對(duì)檔案中科研成果涉及的先進(jìn)技術(shù)、工藝方法、新發(fā)現(xiàn)等以目錄、簡(jiǎn)介、文摘等形式，定期或不定期向社會(huì)相關(guān)部門、企業(yè)進(jìn)行交流報(bào)道。并配合學(xué)院為技術(shù)咨詢、轉(zhuǎn)讓、成果開發(fā)等提供必要的檔案材料，及時(shí)為供給者與需求者架起橋梁，更好地推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。

(五)結(jié)語(yǔ)

篇3

一、一標(biāo)單位在6月底前完成復(fù)查準(zhǔn)備工作，7月迎接區(qū)檔案局檢查，市檔案局檢查的具體時(shí)間將由市檔案局決定后，檔案局電話通知各單位。

二、二標(biāo)和三標(biāo)單位在8月底前完成復(fù)查準(zhǔn)備工作，9月迎接區(qū)檔案局檢查，年底迎接市檔案局檢查。

三、被納入檢查范圍的行業(yè)主管部門以及有下屬機(jī)構(gòu)被納入檢查范圍的主管部門，要依法履行《檔案法》所賦予的法律責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)所屬機(jī)構(gòu)及本系統(tǒng)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督、指導(dǎo)。主管部門在8月底前（一標(biāo)單位在6月底前）安排時(shí)間對(duì)其所屬機(jī)構(gòu)開展檔案監(jiān)督指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織評(píng)比及復(fù)查預(yù)檢工作，并將檢查指導(dǎo)記錄、通知、簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)等文字依據(jù)于8月底前（一標(biāo)單位在6月底前）報(bào)送檔案局，該文字依據(jù)將同時(shí)納入該單位的檔案規(guī)范化管理復(fù)查、行政執(zhí)法檢查及2013年年度績(jī)效考核內(nèi)容。

1、凡是達(dá)三標(biāo)的單位，下屬單位必須全部建檔；達(dá)二標(biāo)的單位，下屬單位必須全部達(dá)三標(biāo)以上；達(dá)一標(biāo)的單位，下屬單位必須有50%以上的單位達(dá)二標(biāo)以上、其余的單位達(dá)三標(biāo)。

2、下屬單位復(fù)查不合格的，主管部門在2013年度績(jī)效考核中此項(xiàng)不得分。

3、未對(duì)所屬單位、本系統(tǒng)開展監(jiān)督指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、評(píng)比檢查且無(wú)文字依據(jù)的，主管部門在2013年度績(jī)效考核中此項(xiàng)不得分。

其中，區(qū)教育局抓好所屬學(xué)校的檔案工作的監(jiān)督和指導(dǎo)；區(qū)衛(wèi)生局抓好疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督管理、婦幼保健院所的檔案工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，區(qū)人力資源和社會(huì)保障局抓好社會(huì)保障體系（社保、醫(yī)保、失業(yè)保險(xiǎn)、就業(yè)）檔案工作的監(jiān)督和指導(dǎo)；區(qū)財(cái)政局抓好國(guó)庫(kù)支付中心的檔案工作的監(jiān)督和指導(dǎo)；區(qū)城管局抓好環(huán)衛(wèi)、河門口公園的檔案工作的監(jiān)督和指導(dǎo)；區(qū)司法局抓好公證處的檔案工作的監(jiān)督和指導(dǎo)；格里坪鎮(zhèn)抓好所屬村、社區(qū)的檔案工作的監(jiān)督和指導(dǎo)；各街道抓好所屬社區(qū)的檔案工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。

篇4

【關(guān)鍵詞】檔案資料 規(guī)范化管理 方法 發(fā)展

檔案管理工作無(wú)論是內(nèi)容還是形式都是企事業(yè)單位的有機(jī)組成部分，但是就目前很多部門來(lái)說(shuō)，對(duì)檔案管理不夠重視，導(dǎo)致檔案資料的管理非常的混亂，當(dāng)需要查閱和借閱檔案資料的時(shí)候，由于管理的不規(guī)范直接導(dǎo)致檔案資料的殘缺、利用率偏低等，一定程度上限制了企事業(yè)單位的發(fā)展。為此，新形勢(shì)下，我們必須重視檔案資料的管理，不斷的創(chuàng)新工作方法，結(jié)合現(xiàn)代技術(shù)提升檔案資料的管理水平，確保檔案資料的管理規(guī)范化，為企事業(yè)單位的發(fā)展提供助力。

一、思想上給與重視，提升認(rèn)知水平

在我國(guó)，檔案資料的規(guī)范化管理起步較晚，主要原因是對(duì)檔案資料的認(rèn)知不到位，很多的企事業(yè)單位認(rèn)為檔案資料工作不重要，也沒(méi)有直接的價(jià)值體現(xiàn)，另外甚至覺(jué)得檔案資料的管理如畫蛇添足般，顯得多此一舉，為此，檔案資料管理部門無(wú)論是地位、權(quán)利還是工作環(huán)境都較為惡劣，很長(zhǎng)一段時(shí)間我國(guó)企事業(yè)單位的檔案資料管理非常的混亂，沒(méi)有專業(yè)的人員管理。為了優(yōu)化檔案資料的管理，提升管理的規(guī)范化程度，首先就要給予思想上的重視和正確的認(rèn)知。檔案資料管理已經(jīng)成為企事業(yè)單位管理活動(dòng)的有機(jī)組成部分，起到的作用也是顯而易見的，特別是在當(dāng)下，它的作用越來(lái)越明顯，為此，在人員聘用和培養(yǎng)上、在設(shè)備采購(gòu)和管理上，在檔案資料的管理與利用上都要構(gòu)建相應(yīng)的管理規(guī)范，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，讓檔案管理發(fā)揮應(yīng)有的作用和價(jià)值。

二、與時(shí)俱進(jìn)，確保檔案資料管理的現(xiàn)代化

隨著社會(huì)的發(fā)展，企事業(yè)單位產(chǎn)生的檔案資料越來(lái)越多，存在的形式也是五花八門，那么對(duì)于不同類型和不同內(nèi)容的檔案資料要分門別類的就行規(guī)范化管理就顯得非常的繁瑣和復(fù)雜，為此，當(dāng)下的檔案資料管理應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，不斷的革新管理觀念和管理技術(shù)，提升檔案資料管理規(guī)范化的水平。實(shí)現(xiàn)檔案資料管理的現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理的基礎(chǔ)保障。隨著信息技術(shù)的發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及，一些新的檔案資料管理設(shè)備與系統(tǒng)應(yīng)運(yùn)而生，為檔案資料的現(xiàn)代化管理提供了一定的技術(shù)保障。為了實(shí)現(xiàn)檔案資料的現(xiàn)代化管理，檔案管理部門要革新管理系統(tǒng)，購(gòu)買一些必備的管理設(shè)備，比如計(jì)算機(jī)、存儲(chǔ)器、管理系統(tǒng)、錄影機(jī)、打字復(fù)印機(jī)等。在采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理的時(shí)候，注意檔案資料的安全等。

三、構(gòu)建管理制度，實(shí)現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化和制度化管理

檔案資料的管理較為繁瑣，管理的環(huán)節(jié)也較多，有檔案資料的收集、整理、歸檔、封存、存儲(chǔ)、借閱、銷毀等，每一個(gè)環(huán)節(jié)又牽扯到很多的內(nèi)容，如果不能構(gòu)建一定的管理制度，那么檔案資料的管理操作是很難進(jìn)行的，所謂無(wú)規(guī)矩不成方圓。在檔案資料的管理中，制度是確保管理規(guī)范化的基礎(chǔ)，也是最強(qiáng)的力量支持。對(duì)于檔案資料的管理制度來(lái)說(shuō)，牽扯到每一個(gè)檔案資料的管理環(huán)節(jié)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)該構(gòu)建齊全的規(guī)范化與科學(xué)化的制度。比如在檔案資料的分類歸檔中，要對(duì)檔案資料進(jìn)行詳細(xì)的分類，進(jìn)行編號(hào)排序，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排版，這樣不但清晰明了的把檔案資料進(jìn)行了分類，也為檔案資料的利用提供了便利條件。再如，在檔案資料的查閱和借閱上，要有一定的規(guī)章制度，這樣既能保障檔案資料的安全，又能提升檔案資料的利用效率。

四、提升檔案從業(yè)人員的素質(zhì)，提高檔案資料管理的質(zhì)量

對(duì)于檔案資料管理來(lái)說(shuō)，工作是枯燥乏味的，以往由于對(duì)檔案資料管理的不重視，幾乎沒(méi)有專業(yè)的人員，很多都是兼職人員，在檔案資料的管理中缺乏專業(yè)化的操作與管理勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)很多的問(wèn)題，也一定程度上限制了檔案資料管理的水平。由于不重視檔案資料管理，在人員的聘用上也較為寬泛，只要能簡(jiǎn)單的操作都可以錄用，而這些人員在工作中又不能實(shí)現(xiàn)檔案資料管理的規(guī)范化與科學(xué)化，大大降低了檔案資料管理和利用的效率。為此，要想實(shí)現(xiàn)檔案資料的規(guī)范化管理，提升工作人員的素質(zhì)勢(shì)在必行。既然檔案資料管理的作用日趨重要，那么實(shí)現(xiàn)專業(yè)化的操作與管理就成為大勢(shì)所趨，形勢(shì)所迫。為此，在檔案資料管理人員的錄用上，要把好關(guān)口，選擇那些專業(yè)能力強(qiáng)，操作能力強(qiáng)，專業(yè)對(duì)口的人才。對(duì)于檔案管理人員來(lái)說(shuō)，還要對(duì)他們進(jìn)行一定的培訓(xùn)，這個(gè)培訓(xùn)的內(nèi)容要視工作而定，包括崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、離職培訓(xùn)等。在工作中，要檔案資料從業(yè)人員思想上重視自身的工作，正確的看待和認(rèn)識(shí)檔案資料管理的重要性，與此同時(shí)引導(dǎo)他們樹立積極的工作態(tài)度和工作熱情，只有這樣他們才會(huì)努力工作，提升工作質(zhì)量。

新形勢(shì)下，檔案資料的管理越來(lái)越重要，我們必須采取有力的措施，革新管理的技術(shù)和手段，提升檔案資料管理的質(zhì)量和利用效率。檔案管理作為企事業(yè)單位管理活動(dòng)的有機(jī)組成部分，應(yīng)該得到重視，但是檔案資料管理的規(guī)范化是一個(gè)長(zhǎng)久的系統(tǒng)化工程，它不是一蹴而就的，所以必須實(shí)現(xiàn)檔案資料的常態(tài)化管理，只有這樣才能真正的做到檔案資料的規(guī)范化與科學(xué)化管理。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃雪.如何實(shí)現(xiàn)檔案規(guī)范化管理思路探析[J].黑龍江史志 ，2013，（06）.

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【關(guān)鍵詞】疾控中心；檔案管理；措施

疾控中心檔案一方面記載了疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)歷史發(fā)展的過(guò)程與現(xiàn)狀，為研究疾病預(yù)防控制發(fā)展提供重要參考資料，具有很高的保存利用價(jià)值；另一方面疾控中心檔案是民生檔案的重要組成部分，對(duì)增進(jìn)人民群眾身體健康、社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義，可有效推動(dòng)疾控事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

一、疾控中心檔案規(guī)范化管理的重要意義

（一）檔案規(guī)范化管理可以有效提高檔案工作者以及領(lǐng)導(dǎo)干部的檔案法律意識(shí)。通過(guò)對(duì)《檔案法》學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí)，大家意識(shí)到從法律的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和了解檔案工作的性質(zhì)和重要性，大大提高了檔案意識(shí)，徹底糾正了以往檔案工作無(wú)關(guān)緊要的錯(cuò)誤觀念。（二）檔案規(guī)范化管理有利于檔案室爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重視。實(shí)行檔案的規(guī)范化管理，疾控中心領(lǐng)導(dǎo)將其納入年度工作目標(biāo)和議事日程，成立管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并加大人力、財(cái)力和物力投入，為檔案管理工作提供較好的硬件條件，利于檔案工作的開展。（三）檔案規(guī)范化管理可以確保檔案的及時(shí)收集、安全統(tǒng)一保管及有效利用。實(shí)行檔案的規(guī)范化管理，檔案室進(jìn)一步健全和完善檔案工作制度、歸檔與不歸檔范圍、保管期限及分類大綱，之前比較分散的資料得到及時(shí)收集、整理，以免散失、泄密，檔案收集、保管、利用工作更加規(guī)范化、制度化[1]。（四）檔案規(guī)范化管理有利于實(shí)現(xiàn)檔案工作的科技化和信息化。檔案室工作人員將檔案錄入計(jì)算機(jī)，運(yùn)用檔案管理專用軟件實(shí)現(xiàn)電子公文歸檔，建立完善的檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)可以多渠道、模糊查詢，有效提高了檔案的查全率及查詢率，推動(dòng)了檔案的數(shù)字化建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)信息資源共享奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（五）檔案規(guī)范化管理可以增強(qiáng)疾控中心檔案部門的服務(wù)功能。檔案的規(guī)范化管理意義重大，但是目前，疾控中心的檔案管理工作并不理想，普遍存在以下現(xiàn)象：管理工作不被重視，設(shè)備不齊全；制度不健全，檔案材料不夠完整；管理模式陳舊，管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)及管理水平有待提高；信息利用程度低等。

二、疾控中心檔案管理工作的改進(jìn)措施

（一）建立健全疾控中心檔案管理體系。1.建立綜合檔案資料管理機(jī)構(gòu)，對(duì)檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理。實(shí)現(xiàn)檔案管理工作集中性、統(tǒng)一性有賴于綜合檔案資料管理機(jī)構(gòu)的建立，此部門負(fù)責(zé)收集、保管、整理疾控中心各部門檔案，同時(shí)設(shè)立相應(yīng)監(jiān)督部門，以監(jiān)管指導(dǎo)檢查綜合檔案資料管理機(jī)構(gòu)的工作，執(zhí)行國(guó)家、省的業(yè)務(wù)規(guī)范及法律法規(guī)。根據(jù)《檔案法》、《全國(guó)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》中的相關(guān)規(guī)范及疾控中心的實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的檔案分類大綱、歸檔范圍。2.高度重視，把檔案管理工作列入領(lǐng)導(dǎo)的議事日程，納入疾控中心目標(biāo)。建議明確一位領(lǐng)導(dǎo)分管檔案工作，協(xié)助解決檔案設(shè)施設(shè)備不齊全、經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題，協(xié)調(diào)各科室收集整理資料，并按時(shí)向檔案室移交，立卷歸檔原則落實(shí)到各部門工作中，檔案工作納入責(zé)任制來(lái)考核。3.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及專業(yè)水平。組織檔案管理人員參加省市檔案業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)班，提高管理能力及管理水平。另外，檔案管理人員的職業(yè)操守對(duì)管理工作也至關(guān)重要，在提升專業(yè)技能的同時(shí)，要培養(yǎng)其恪盡職守、忠誠(chéng)至上的職業(yè)精神，把檔案的安全性和完整性放在工作的首位，敢于同違反《檔案法》的行為作斗爭(zhēng)。挑選職業(yè)道德高的人才擔(dān)任重要的工作，確保檔案管理工作有序進(jìn)行。（二）加強(qiáng)疾控檔案業(yè)務(wù)建設(shè)基礎(chǔ)。1.將檔案人員崗位責(zé)任制及其他制度嚴(yán)格落到實(shí)處，其他制度包括接收制度、整理制度、保管制度、統(tǒng)計(jì)制度、保密制度、借閱制度、鑒定制度、銷毀制度等[2]。對(duì)疾控中心檔案按照二、三級(jí)類目進(jìn)行分級(jí)，對(duì)各級(jí)類目進(jìn)行具體分類，并明確檔案歸檔的內(nèi)容及保管期限。通過(guò)制度的確立與推行，檔案工作人員在立卷歸檔時(shí)可有所依據(jù)，避免盲目性。2.檔案力求準(zhǔn)確、完整、系統(tǒng)，案卷質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。檔案工作的每個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)保證質(zhì)量，文件材料的歸檔率與完整率力達(dá)高標(biāo)準(zhǔn)，部門主管負(fù)責(zé)人簽署歸檔意見后再移交檔案室，以此保證檔案管理整個(gè)工作的質(zhì)量。檔案管理部門要做到積極監(jiān)督與指導(dǎo)，對(duì)不同科室行文或辦文情況等做到了如指掌，嚴(yán)格把關(guān)立卷質(zhì)量，方便日后檔案的移交。3.檔案管理中積極運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)手段。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)度，廣泛應(yīng)用于各大行業(yè)，檔案管理也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，將陳舊的手工管理轉(zhuǎn)變成電子信息化，儲(chǔ)存方式由紙質(zhì)載體轉(zhuǎn)化成電子載體，這樣不僅避免了資料的年久丟失，利于永久保存，還有利于檔案信息的便捷利用與開發(fā)。檔案信息化程度影響著管理工作效率的高低，檔案室應(yīng)配備計(jì)算機(jī)，選用符合本單位的檔案管理軟件來(lái)管理檔案，積極推行檔案的檢索、統(tǒng)計(jì)與數(shù)據(jù)對(duì)比分析。4.開展好疾控檔案的服務(wù)工作，方便大眾查閱。傳統(tǒng)的疾控中心檔案管理工作存在被動(dòng)性，信息利用率低，基于公共衛(wèi)生環(huán)境的多變性，將傳統(tǒng)的被動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)化成主動(dòng)服務(wù)，對(duì)大規(guī)模的傳染病資料及預(yù)防辦法可向社會(huì)公開，設(shè)立便民服務(wù)窗口，使死檔案變成活信息，服務(wù)大眾。

檔案的規(guī)范化、科學(xué)化管理不僅是對(duì)檔案管理事業(yè)，同時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展也具有重要意義，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度和科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展進(jìn)步，作為檔案管理人員，我們需要有勇氣轉(zhuǎn)變陳舊的工作方式及工作理念，不斷大膽探索和嘗試新的檔案管理辦法，找到最適合現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的檔案管理模式，發(fā)揮檔案管理的重要意義，從而促進(jìn)疾控事業(yè)的科學(xué)、穩(wěn)定、有序發(fā)展。

作者:梁樺 單位:迪慶州疾病預(yù)防控制中心

參考文獻(xiàn)：

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一、圍繞中心，努力提高檔案工作服務(wù)水平。

（一）繼續(xù)推進(jìn)服務(wù)新漁農(nóng)村建設(shè)檔案工作。根據(jù)市委四屆九次全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的工作目標(biāo)，在五年內(nèi)分期分批把182個(gè)漁農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧、體制創(chuàng)新的小康社區(qū)。市委、市政府今年已確定20個(gè)漁農(nóng)村社區(qū)為創(chuàng)建小康社區(qū)試點(diǎn)，并在漁農(nóng)村實(shí)施“創(chuàng)業(yè)工程”、“增收工程”、“文明創(chuàng)建”工程、“平安社區(qū)”工程、“環(huán)境整治”工程和“體制創(chuàng)新”工程等，市檔案局將在去年出臺(tái)的《*市漁農(nóng)村新型社區(qū)（村）檔案管理辦法（試行）》基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化《漁農(nóng)村小康社區(qū)檔案管理規(guī)范化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》。各級(jí)檔案部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際認(rèn)真做好漁農(nóng)村小康社區(qū)檔案規(guī)范化管理的指導(dǎo)服務(wù)工作。

各縣（區(qū)）要加強(qiáng)調(diào)研，密切與有關(guān)部門的聯(lián)系，積極開展創(chuàng)建“全省百個(gè)新農(nóng)村示范檔案室”活動(dòng)，力爭(zhēng)全市有12個(gè)社區(qū)（村）檔案室達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)在開展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檔案室與便民中心一體化管理試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，積極開展檔案信息與現(xiàn)行文件資料下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)，為漁（農(nóng)）民提供政策法規(guī)和科技信息、文化信息，為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。

（二）繼續(xù)抓好社會(huì)保障檔案工作，全面實(shí)施社會(huì)保障檔案的規(guī)范化管理。構(gòu)建社會(huì)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助為一體的大社保體系，是建設(shè)“平安*”促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要內(nèi)容，做好社會(huì)保障檔案工作，惠及廣大人民群眾。要根據(jù)省檔案局與省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、民政廳、衛(wèi)生廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)保障檔案工作的意見》及有關(guān)《檔案管理辦法》的文件精神，加強(qiáng)與相關(guān)部門聯(lián)系溝通，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，形成齊抓共管的局面，進(jìn)一步規(guī)范全市最低生活保障、社會(huì)保障和新型農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理工作。一要正確界定各類社會(huì)保障文件材料的歸檔范圍，做到建檔對(duì)象一個(gè)不漏，歸檔材料完整齊全、真實(shí)準(zhǔn)確、安全耐久。二要抓好社保檔案的科學(xué)整理與編目工作，使社保檔案管理符合規(guī)范化要求。三要推進(jìn)社保檔案管理信息化、現(xiàn)代化，督促推動(dòng)各有關(guān)單位將社會(huì)保障檔案管理納入社會(huì)保障業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中，做好電子文件歸檔管理，實(shí)現(xiàn)文檔管理一體化。同時(shí)，加快社保檔案數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化步伐，充分發(fā)揮社保檔案信息的效用。

（三）抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的檔案工作。黨的*屆五中全會(huì)和全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)把提高我國(guó)的自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家作為“*”時(shí)期的重要戰(zhàn)略任務(wù)之一，各級(jí)檔案部門也要為提高自主創(chuàng)新能力做好服務(wù)。今年我們將在調(diào)研的基礎(chǔ)上加強(qiáng)科研單位、特色產(chǎn)業(yè)及品牌建設(shè)檔案工作，突出抓好專利商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的檔案工作。各級(jí)檔案部門要積極開展調(diào)研工作，指導(dǎo)和幫助有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門、企業(yè)和科研單位，制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理規(guī)章制度，認(rèn)真規(guī)范和抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的收集、管理和開發(fā)利用工作，為提高自主創(chuàng)新能力服務(wù)。

二、加強(qiáng)監(jiān)管，全面推進(jìn)檔案工作依法行政。

（一）建立健全檔案行政執(zhí)法責(zé)任制。按照省檔案局、市政府有關(guān)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施的要求，建立健全檔案行政執(zhí)法責(zé)任制，明確檔案行政執(zhí)法責(zé)任主體，梳理執(zhí)法依據(jù)，明確執(zhí)法范圍，劃分執(zhí)法責(zé)任，分解崗位職責(zé)，把執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到人，并建立評(píng)議考核和責(zé)任追究制度。今年，市檔案局將印發(fā)《*市檔案行政執(zhí)法責(zé)任制》和《*市檔案執(zhí)法情況報(bào)告制度》，規(guī)范和監(jiān)督檔案行政執(zhí)法活動(dòng)。各縣（區(qū)）要注意研究和解決在貫徹檔案行政執(zhí)法責(zé)任制工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，全面推進(jìn)檔案行政執(zhí)法責(zé)任制工作的實(shí)施。

（二）加大重大活動(dòng)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案監(jiān)管力度。

1、規(guī)范重大活動(dòng)檔案管理。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《浙江省重大活動(dòng)檔案管理辦法》，切實(shí)加強(qiáng)重大活動(dòng)檔案的規(guī)范管理。重點(diǎn)做好“首屆世界佛教論壇”、第四屆中國(guó)*海鮮美食文化節(jié)、第八屆中國(guó)*國(guó)際沙雕節(jié)、第四屆普陀山南海觀音文化節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)的檔案工作，各承辦單位要切實(shí)做好重大活動(dòng)檔案的收集工作，各級(jí)檔案部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，主動(dòng)介入，確保檔案的齊全完整。今年下半年，省、市檔案局將會(huì)同有關(guān)部門開展貫徹落實(shí)《浙江省重大活動(dòng)檔案管理辦法》專項(xiàng)執(zhí)法檢查，以進(jìn)一步促進(jìn)重大活動(dòng)檔案的規(guī)范管理。

2、繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理。各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《浙江省實(shí)施〈檔案法〉辦法》和《浙江省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》的規(guī)定，在項(xiàng)目前期工作中把項(xiàng)目檔案工作納入項(xiàng)目管理的“五制”之中，即工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制度、工程合同管理制度。項(xiàng)目參與單位要認(rèn)真履行各自職責(zé)，將檔案的形成納入建設(shè)項(xiàng)目工作程序，納入工程質(zhì)量日常檢查內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理制度，對(duì)現(xiàn)有檔案資料進(jìn)行科學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目檔案與項(xiàng)目建設(shè)同步。各級(jí)檔案部門要主動(dòng)加強(qiáng)與各有關(guān)主管部門和項(xiàng)目建設(shè)單位的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案登記、驗(yàn)收制度，重點(diǎn)做好大陸連島工程、大陸引水二期工程、中遠(yuǎn)集團(tuán)修造船基地項(xiàng)目、六橫煤電一體化項(xiàng)目等事關(guān)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展百年大計(jì)的省、市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作，加大對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的監(jiān)管力度，規(guī)范重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理。

（三）扎實(shí)推進(jìn)基層檔案室工作。

1、完善監(jiān)管手段，加強(qiáng)日常監(jiān)督。今年將繼續(xù)實(shí)行文件材料歸檔年檢工作，加強(qiáng)監(jiān)管手段，重點(diǎn)檢查各單位各門類檔案的齊全、完整情況，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要發(fā)出限期整改通知書，對(duì)不整改的單位依法予以查處，讓機(jī)關(guān)檔案年檢工作發(fā)揮執(zhí)法檢查的效應(yīng)。各檔案室要完善設(shè)施設(shè)備的配置，加強(qiáng)科學(xué)管理，確保檔案安全。同時(shí)在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位繼續(xù)開展檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定活動(dòng)和復(fù)查工作。對(duì)檔案管理水平降低或管理水平未按新的要求開展工作的單位予以降級(jí)或撤銷認(rèn)定資格，同時(shí)責(zé)令其限期整改。建立完善監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)檔案工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)，著力提高檔案人員工作能力。結(jié)合新形勢(shì)下檔案工作的新要求，圍繞加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè)、基層檔案室規(guī)范化建設(shè)和重點(diǎn)工程檔案規(guī)范管理的需要，市檔案局將舉辦不同專題內(nèi)容的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，以著力提高檔案人員工作能力，推進(jìn)基層檔案室規(guī)范化管理的水平。

三、開拓創(chuàng)新，加快檔案信息化建設(shè)。

（一）加強(qiáng)對(duì)檔案信息化建設(shè)的規(guī)劃。各縣（區(qū)）要將檔案信息化建設(shè)規(guī)劃納入當(dāng)?shù)卣畔⒒ㄔO(shè)和電子政務(wù)建設(shè)的總體規(guī)劃。并聯(lián)系本地實(shí)際，制定好“*”檔案信息化建設(shè)規(guī)劃，

（二）積極推進(jìn)檔案網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。市局在繼續(xù)做好全市檔案網(wǎng)絡(luò)化管理軟件試運(yùn)行工作和重大活動(dòng)檔案管理等功能模塊設(shè)置完善的同時(shí)，今年將在市屬機(jī)關(guān)開展檔案網(wǎng)上年檢、移交等試點(diǎn)工作。市、縣（區(qū)）館要啟動(dòng)《館藏檔案資源建設(shè)系統(tǒng)》網(wǎng)絡(luò)管理軟件的應(yīng)用，開展電子檔案目錄移交、保管、利用、統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的網(wǎng)絡(luò)管理。同時(shí)要積極開展機(jī)關(guān)檔案室電子文件、檔案管理方法的探索。制定統(tǒng)一、便于長(zhǎng)期保管的電子文件、電子檔案收集、歸檔業(yè)務(wù)規(guī)范，啟動(dòng)進(jìn)館前電子文件、檔案的數(shù)字化工作。各機(jī)關(guān)檔案室要運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)積極開展電子文件、電子檔案的及時(shí)收集與積累，并認(rèn)真做好網(wǎng)上移交。

（三）加快檔案數(shù)字化建設(shè)。市檔案館在繼續(xù)完成館藏檔案文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫(kù)、照片檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的同時(shí)，要逐步開展多媒體檔案數(shù)據(jù)庫(kù)、全文數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)?；I建視音頻采集系統(tǒng)，啟動(dòng)*市重大活動(dòng)電視節(jié)目的數(shù)字化采集工作。各縣（區(qū)）檔案館要抓緊完成館藏檔案文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，逐步開展照片檔案數(shù)據(jù)庫(kù)、全文數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。并圍繞省檔案局提出的“數(shù)字檔案室工程”要求，積極探索縣（區(qū)）級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)傳統(tǒng)檔案數(shù)字化工作。

（四）進(jìn)一步提高網(wǎng)站質(zhì)量。今年，市檔案局將對(duì)黨政網(wǎng)和英特網(wǎng)上的《*檔案信息》網(wǎng)站進(jìn)行全面更新，由自助式改為自建式。各縣（區(qū)）檔案局要加快網(wǎng)站建設(shè)，認(rèn)真做好網(wǎng)站容量的擴(kuò)增、內(nèi)容的擴(kuò)充以及板塊的更新，使網(wǎng)站的質(zhì)量有明顯的提高。積極爭(zhēng)取在今年的全省檔案信息化建設(shè)評(píng)估和優(yōu)秀網(wǎng)站評(píng)比中取得好成績(jī)。

四、強(qiáng)化基礎(chǔ)，全面提升檔案館功能建設(shè)。

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1.1管理技術(shù)落后及制度不完善

新形勢(shì)下，計(jì)算機(jī)管理技術(shù)已在科研檔案管理中得到運(yùn)用，是科研檔案管理的重要手段。但從目前現(xiàn)狀上來(lái)看，計(jì)算機(jī)管理技術(shù)在科研檔管理中的運(yùn)用還不容樂(lè)觀，醫(yī)院科研檔案管理的基本手段還是靠手工操作，而計(jì)算機(jī)管理技術(shù)并沒(méi)有在科研管理中真正實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，科研檔案管理部門在檔案信息的開發(fā)利用上對(duì)于人力、物力、財(cái)力的投入相對(duì)較少[1]，并且由于對(duì)檔案的檢查與監(jiān)督制度不夠完善，導(dǎo)致了部份檔案丟失或殘缺，而使科研檔案得不到充分的利用與開發(fā)。此外，科研檔案工作與實(shí)際工作的相互脫節(jié)又導(dǎo)致了科研檔案的管理制度處于被動(dòng)狀態(tài)。

1.2科研材料歸檔困難，導(dǎo)致材料不完整

材料歸檔困難是目前醫(yī)院科研檔案管理中存在的主要問(wèn)題，不僅導(dǎo)致了科研檔案不完整，而且使檔案管理處于失控的狀態(tài)。其主要原因是由于科研檔案沒(méi)有專門的管理制度，在檔案的入檔過(guò)程中僅按照一般文件管理要求來(lái)進(jìn)行，并沒(méi)對(duì)科研檔案進(jìn)行細(xì)分，只包括了申請(qǐng)書、立項(xiàng)文件以及科研成果等幾個(gè)方面。同時(shí)又因?yàn)樨?fù)責(zé)人出現(xiàn)責(zé)權(quán)不清的現(xiàn)象，對(duì)于科研檔案的入檔管理抱著一種無(wú)所謂的態(tài)度，部份項(xiàng)目負(fù)責(zé)人認(rèn)為入檔是檔案管理員的事，與自已無(wú)關(guān)，因此便無(wú)法對(duì)負(fù)責(zé)人交檔提出多方面的要求，只能做到項(xiàng)目負(fù)責(zé)人交什么檔案檔案管理人員就歸什么材料。與此之外，一些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)于科研成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)還不了解，認(rèn)為科研項(xiàng)目屬于自己產(chǎn)權(quán)，為了技術(shù)保密，而不愿公開科研技術(shù)材料[2]。

1.3科研檔案管理人員意識(shí)淡薄

科研檔案管理人員意識(shí)淡薄，而導(dǎo)致了科研檔案管理不善，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是檔案管理人員在管理工作中缺乏主動(dòng)性，沒(méi)有做好科研檔案的收集、整理、歸檔、積累工作，而使科研檔案信息不完整，使檔案不能及時(shí)有效的為醫(yī)院科研活動(dòng)提供信息服務(wù)；二是很多檔案管理人員只重視科研成果的申報(bào)工作，而不關(guān)心科研檔案的整理、歸檔工作，造成了檔案資料歸檔不及時(shí)、散亂、差錯(cuò)、遺漏等現(xiàn)象[3]；三是醫(yī)學(xué)科研人員對(duì)檔案管理人員不信任，不愿將檔案資料移交給檔案管理部門，限制了科研檔案的信息共享，沒(méi)有得到充分的利用。

1.4缺乏相應(yīng)的管理?xiàng)l件

科研檔案缺乏相應(yīng)的管理?xiàng)l件主要由于科研檔案管理人員對(duì)檔案的管理工作沒(méi)有引起重視，從而導(dǎo)致了科研檔案缺乏規(guī)范化的管理。主要體現(xiàn)在：一是檔案管理人員未經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，在檔案整理、歸檔等管理方面不夠?qū)I(yè)，而使檔案得不到高效的管理；二是由于缺乏現(xiàn)代化的管理設(shè)施，而不能對(duì)科研檔案進(jìn)行科學(xué)化的編排、利用和長(zhǎng)期保存，這對(duì)于科研成果的開發(fā)、利用帶來(lái)了很大的難度，嚴(yán)重影響到了科研檔案的立卷工作。

2.加強(qiáng)科研檔案規(guī)范化管理的對(duì)策

2.1提高科研檔案管理技術(shù)

新時(shí)期醫(yī)院科研檔案的規(guī)范化管理是把現(xiàn)代科學(xué)的管理方法及管理手段相結(jié)合應(yīng)用在科研檔案管理工作中，使科研檔案的管理工作更具有科學(xué)化、自動(dòng)化和規(guī)范化，以方便科研檔案的檢索和利用，真正實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的共享。因此，醫(yī)院應(yīng)重視檔案管理的硬件設(shè)施，有效的改革傳統(tǒng)的管理手段及管理技術(shù)，將現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)合理的運(yùn)用到科研檔案的管理工作中，以完善檔案資料的整理、收集、歸檔工作，使科研檔案管理質(zhì)量及效率符合現(xiàn)代化管理的要求，才能為科研檔案的檢索、利用、開發(fā)及信息共享創(chuàng)造更好的條件。

2.2創(chuàng)新管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一管理

使科研檔案管理工作實(shí)現(xiàn)高效率，為使醫(yī)院科研檔案得到可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)不斷豐富科研檔案信息并建立完善的科學(xué)管理體制，構(gòu)建一套由院長(zhǎng)-檔案管理委員-檔案管理機(jī)構(gòu)-科研檔案管理人員為主的科研檔案管理系統(tǒng)[4]，以實(shí)現(xiàn)科研檔案的集中統(tǒng)一管理，這是科研檔案實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理的根本保證，也是檔管管理工作發(fā)展中的必然趨勢(shì)。醫(yī)院對(duì)科研檔案實(shí)行統(tǒng)一集中管理，首先是要制定科研檔案管理人員行為規(guī)范的規(guī)章制度。并按照相關(guān)的規(guī)范制度進(jìn)行多方面培訓(xùn)，努力提高科研檔案管理人員自身的管理水平、增強(qiáng)科研檔案管理人員的職業(yè)意識(shí)及工作責(zé)任心，使醫(yī)院科研檔案在收集、整理、開發(fā)、利用、統(tǒng)計(jì)、保密、移交以及銷毀的工作中能更加規(guī)范、到位。為了調(diào)動(dòng)科研檔案管理人員的工作責(zé)任心，可建立獎(jiǎng)懲制度來(lái)使科研檔案管理人員高度重視科研檔案的管理工作。以此來(lái)確?？蒲袡n案管理人員能切實(shí)做好科研檔案的管理工作。

2.3創(chuàng)新管理理念，提高管理水平

科研檔案的創(chuàng)新管理理念需要科研檔案管理人員進(jìn)一步解放思想，更新管理理念，培養(yǎng)現(xiàn)代化的管理意識(shí)，以現(xiàn)代化的管理技術(shù)來(lái)創(chuàng)新科研檔案的管理手段、管理制度，不但能提高科研檔案管理水平，使檔案管理工作與醫(yī)院的發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)，還能充分發(fā)揮出檔案管理的重要作用，實(shí)現(xiàn)了檔案自身價(jià)值。此外，科研檔案的創(chuàng)新管理不僅能做好科研檔案信息的開發(fā)與編研工作，還能在醫(yī)院開展醫(yī)學(xué)研究過(guò)程中為科研人員提供多方面的科研信息資料，這樣有效避免了人力、物力、財(cái)力上不必要的浪費(fèi)，同時(shí)也減少醫(yī)學(xué)研究過(guò)程中出現(xiàn)的重復(fù)、迂回現(xiàn)象，另外，通過(guò)創(chuàng)新管理可以更好對(duì)科研檔案進(jìn)行綜合和歸納，能為醫(yī)院作出相關(guān)決策提供更可靠的依據(jù)，從而能使科研人員作出正確的判斷。特別是對(duì)醫(yī)療科研成果的科學(xué)管理，在檔案資源利用的過(guò)程中可以為疾病的診斷與治療提供準(zhǔn)確的依據(jù)，可直接使患者受益，這樣也體現(xiàn)了科研檔案信息的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

2.4強(qiáng)化科研檔案人員的管理意識(shí)

篇8

我們的首要任務(wù)就是認(rèn)真學(xué)習(xí)和分析評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，把握好每一項(xiàng)的評(píng)審內(nèi)容，并對(duì)照本單位的檔案工作情況進(jìn)行自檢并打分。做好自查自檢工作，摸清了自己的家底，找到了得分點(diǎn)與扣分點(diǎn)，也就找到了單位檔案工作的優(yōu)勢(shì)與不足。之后，就需要對(duì)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行保持和發(fā)揚(yáng)，并將其作為自己的亮點(diǎn)；同時(shí)重點(diǎn)分析和總結(jié)扣分原因，進(jìn)行完善和整改。整改過(guò)程中，必須特別注意評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中帶“*”的標(biāo)注為必須達(dá)到的項(xiàng)目。

二、查缺補(bǔ)漏，收集整理認(rèn)定材料

（一）建立健全組織制度

1.調(diào)整檔案管理網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組1995年，云南省地震局建立了以分管檔案工作的一名副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、主管局檔案工作的辦公室主任及負(fù)責(zé)檔案工作的防災(zāi)所副所長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各部門專兼職檔案員為成員的檔案工作網(wǎng)絡(luò)，并進(jìn)行了職責(zé)分工。隨著機(jī)構(gòu)、人員的調(diào)整，原有的檔案工作網(wǎng)絡(luò)已不能適應(yīng)目前的工作需要。2014年，云南省地震局辦公室對(duì)檔案管理網(wǎng)絡(luò)工作小組進(jìn)行了調(diào)整，由分管檔案工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管檔案工作的局辦公室領(lǐng)導(dǎo)及信息中心領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)全局檔案管理工作；信息中心情報(bào)信息部專職檔案員負(fù)責(zé)檔案的資源管理、對(duì)兼職檔案員進(jìn)行檔案專業(yè)技術(shù)技能的指導(dǎo)以及檔案日常業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督；兼職檔案員負(fù)責(zé)所在單位的檔案收集、整理、立卷、移交工作，確保歸檔文件材料的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全。我局此次檔案管理規(guī)范化認(rèn)定工作的順利完成，也得益于這樣一個(gè)完善的檔案工作網(wǎng)絡(luò)，在認(rèn)定工作中，我們得到了工作小組所有人員的大力支持和幫助。大家的共同努力，是我局順利通過(guò)認(rèn)定的推進(jìn)力。2.編制云南省地震局檔案管理工作制度匯編由于地震部門檔案工作的特殊性，我局以前均參照中國(guó)地震局印發(fā)的《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍》和《機(jī)關(guān)文書檔案保管期限的規(guī)定》進(jìn)行文書檔案的歸檔工作。2014年，按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的要求，為正確界定云南省地震局各級(jí)機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍，準(zhǔn)確劃分檔案保管期限，結(jié)合我局實(shí)際情況，我們編制了云南省地震局《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍》及《文書檔案保管期限的規(guī)定》。同時(shí)，重新修訂了檔案工作收集、整理、鑒定、利用、庫(kù)房管理等各項(xiàng)規(guī)章制度及云南省地震局檔案管理細(xì)則，使其更符合新形勢(shì)下檔案工作的需要。

（二）開展文書檔案鑒定工作

2014年，我局調(diào)整了原有的檔案鑒定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并對(duì)室藏到期文書檔案進(jìn)行了鑒定。鑒定小組本著就高不就低的原則，按照《云南省地震局檔案鑒定與銷毀制度》對(duì)1999-2003年的10年期文書檔案逐份、逐頁(yè)進(jìn)行了審查，共清理失去保存價(jià)值的文件1661份，并編制了檔案鑒定工作報(bào)告和檔案銷毀清冊(cè)，對(duì)銷毀的檔案和抽出重組的文件做了詳細(xì)說(shuō)明，有效的優(yōu)化了庫(kù)藏結(jié)構(gòu)。

（三）更換檔案裝具

云南省地震局檔案室保存了1964年至今的文書、科技檔案，時(shí)間跨度較長(zhǎng)，有相當(dāng)一部分檔案盒為塑料制品，盒上裝有大量鐵扣，極易腐蝕損壞盒內(nèi)的檔案文件，并不符合現(xiàn)在的檔案管理規(guī)定。加上歷經(jīng)數(shù)次檔案庫(kù)房的搬遷，致使大量的檔案盒、卷在搬遷中在嚴(yán)重破損，急待更新。我局充分利用此次認(rèn)定工作的契機(jī)，訂購(gòu)符合檔案管理規(guī)定的無(wú)酸紙檔案盒，對(duì)原有檔案裝具進(jìn)行更換和完善。5月份，檔案室全體人員全力以赴，對(duì)3000余卷檔案舊盒進(jìn)行更換。在更換過(guò)程中，不斷強(qiáng)化檔案管理人員的崗位職責(zé)意識(shí)、安全意識(shí)和保密意識(shí)，全面提高了大家的工作積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)了對(duì)檔案規(guī)范化管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。通過(guò)更換檔案裝具，實(shí)現(xiàn)了我局檔案的整理規(guī)范化，延長(zhǎng)了檔案的使用壽命，為逐步實(shí)現(xiàn)檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，不斷提高檔案管理工作水平奠定了基礎(chǔ)。

（四）檔案信息化建設(shè)

2014年，中國(guó)地震局辦公室組織開發(fā)了“中國(guó)地震局文書檔案管理系統(tǒng)”，旨在推進(jìn)文書檔案信息化工作，提高文書檔案管理和利用效率，實(shí)現(xiàn)地震系統(tǒng)文書檔案的統(tǒng)一歸檔、分權(quán)限查詢。我局積極配合中國(guó)地震局推進(jìn)此項(xiàng)工作，檔案室根據(jù)工作需要提交了檔案數(shù)字化建設(shè)方案，并申請(qǐng)了專項(xiàng)資金用于設(shè)備購(gòu)置及檔案數(shù)字化整理及加工，力爭(zhēng)在2016年完成云南省地震局檔案管理系統(tǒng)建設(shè)。同時(shí)，我局積極配合云南省檔案局進(jìn)行數(shù)字檔案館系統(tǒng)建設(shè)工作，按要求落實(shí)相關(guān)設(shè)備和輔助軟件，及時(shí)做好“電子文件歸檔管理系統(tǒng)”的安裝實(shí)施工作。

三、認(rèn)真準(zhǔn)備評(píng)審會(huì)議

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一、人事檔案管理工作之重要性

人事檔案記錄著個(gè)人信息，是部門單位選用人員的依據(jù)，對(duì)個(gè)人工作及生活影響深遠(yuǎn)。人事檔案不僅記錄了個(gè)人各方面的經(jīng)歷情況，還是個(gè)人品質(zhì)、能力的重要憑證，個(gè)人的勤、績(jī)、廉、德、能等信息皆于其中有所反映。人事檔案管理工作做得好不好，對(duì)于人力資源開發(fā)具有重大意義。另外，人事檔案在基層人員干部選拔、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)中皆具參考意義。而人事檔案管理工作之優(yōu)劣，將對(duì)基層員工之工作質(zhì)量與效率產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。同時(shí)，人事檔案管理還是衡量基層單位、部門干部職工工作水平與能力的重要標(biāo)志。因而，做好人事檔案管理工作，及時(shí)收集、整理、保存人事檔案資料，利用好檔案資源，才能夠進(jìn)一步推動(dòng)基層單位工作的高效開展，發(fā)揮基層人才的最大作用。

二、如何優(yōu)化基層人事檔案規(guī)范化管理

（一）提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)人事檔案管理的認(rèn)識(shí)。檔案工作往往見效慢，容易受到基層領(lǐng)導(dǎo)干部的忽視。要想充分發(fā)揮人事檔案管理工作的效用，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的管理，需要基層單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人事檔案工作引起高度重視，并提供一定的支持，這是做好人事檔案管理工作的重要前提?；鶎訂挝活I(lǐng)導(dǎo)應(yīng)提高認(rèn)識(shí)，將人事檔案管理工作作為日常管理事務(wù)來(lái)對(duì)待，將其納入議事日程，組建領(lǐng)導(dǎo)小組定期督查、指導(dǎo)該項(xiàng)工作，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)重視抓、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓、檔案人員具體抓”的良好格局，保障該項(xiàng)工作責(zé)任到人，高效開展。

（二）建立健全人事檔案管理制度。科學(xué)合理制度是干好基層人事檔案管理工作的保障。人事檔案管理工作紛繁復(fù)雜，特別是基層人事檔案管理內(nèi)容多而雜，煩瑣細(xì)碎，若缺乏制度的約束，將會(huì)使工作變得無(wú)據(jù)可依，無(wú)章可循，也難以調(diào)動(dòng)檔案工作者之工作積極性。因而，需建立健全人事檔案管理制度，包括對(duì)文件的歸檔借閱、收集整理、核對(duì)保管、傳遞轉(zhuǎn)調(diào)等工作做好制度指導(dǎo)，使檔案管理人員嚴(yán)格按照制度辦事，避免人事檔案損壞、遺失等現(xiàn)象的發(fā)生。為避免重復(fù)工作，提高工作效率，還需對(duì)檔案的分類管理、加工裝訂、編排存放等工作進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，以利于檔案的便捷查閱和操作，提升檔案管理服務(wù)水平。此外，基層單位還需建立符合本單位實(shí)際的人事檔案管理考核制度，對(duì)人事檔案管理工作進(jìn)行定性、定量的考核指導(dǎo)，實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理，進(jìn)一步規(guī)范人事檔案管理工作。

（三）提升基層人事檔案管理人員的綜合素養(yǎng)?；鶎尤耸聶n案部門要想實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，還需要提升檔案工作人員的素質(zhì)，打造一支專業(yè)化人才隊(duì)伍。具體而言，基層單位需選拔一批具有高度責(zé)任意識(shí)、工作細(xì)心認(rèn)真、忠于職守、具有保密意識(shí)并掌握人事檔案管理專業(yè)知識(shí)的人才從事基礎(chǔ)人事檔案管理工作，并為其提供學(xué)習(xí)及培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，使之與時(shí)俱進(jìn)，掌握先進(jìn)的理論知識(shí)和專業(yè)技能，更好地做好該項(xiàng)工作。另外，基層檔案管理人員還要加強(qiáng)制度學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法律意識(shí)，并定期開展業(yè)務(wù)交流會(huì)，促進(jìn)檔案人員相互學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步，以提升其綜合素養(yǎng)。（四）加強(qiáng)對(duì)人事檔案的保密管理。保密工作是基層人事檔案管理的重要內(nèi)容，貫穿于人事檔案收集、存檔、整理、利用的每一環(huán)節(jié)，是確保檔案信息安全的有效手段。人事檔案管理部門應(yīng)提高員工對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格規(guī)范工作流程，對(duì)于單位職工重要的個(gè)人資料及內(nèi)容要認(rèn)真保存，避免職工隱私及秘密泄露，確保單位工作的有序開展，提升單位公信力。此外，對(duì)于人事電子檔案應(yīng)確保網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全，有效防范病毒入侵和黑客攻擊，并對(duì)檔案進(jìn)行加密保護(hù)，以防信息被篡改和泄漏。

三、結(jié)語(yǔ)

社會(huì)的發(fā)展以及人事制度的革新，對(duì)基層人事檔案管理工作提出了更高的要求?；鶎尤耸聶n案工作者只有充分認(rèn)清社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，了解人事檔案管理的重要性，提高工作認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，才能進(jìn)一步優(yōu)化人事檔案管理模式，實(shí)現(xiàn)檔案信息的規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化管理，為基層單位的發(fā)展提供更好的服務(wù)。

作者:姜立新 單位:新疆塔里木河流域巴音郭楞管理局博斯騰湖管理處

參考文獻(xiàn)：

[1]李增敏.淺議基層單位人事檔案管理[J].黑龍江史志,2015(4).

篇10

關(guān)鍵詞：醫(yī)院；基建檔案；管理

作為社會(huì)發(fā)展的重要保障，醫(yī)院扮演著重要的角色，其影響力與社會(huì)地位是不容忽視的。為了提高醫(yī)院的發(fā)展與運(yùn)行效率，應(yīng)重視對(duì)醫(yī)院基建檔案的規(guī)范性管理，注重對(duì)各類檔案信息的保護(hù)與珍惜，其是醫(yī)院發(fā)展至今的重要成果與見證，其中都是一些基本性的資料，具有重要的應(yīng)用價(jià)值。當(dāng)前，由于受到多種因素的影響，使得醫(yī)院基建檔案管理工作受到限制，管理水平大大降低，成為當(dāng)前所面臨的主要問(wèn)題。

1 醫(yī)院基建檔案管理的主要特點(diǎn)與重要價(jià)值分析

所謂的醫(yī)院基建檔案，就是對(duì)某家醫(yī)院基礎(chǔ)性建設(shè)歷史的記錄，其對(duì)于醫(yī)院來(lái)說(shuō)，價(jià)值是不可評(píng)估的，是醫(yī)院發(fā)展與運(yùn)行、維護(hù)與改造的重要依據(jù)[1]。在整個(gè)醫(yī)院基建工程實(shí)施的過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生大量的資料與文件，這些資料與檔案信息記錄著整個(gè)項(xiàng)目從投資到竣工驗(yàn)收的整個(gè)過(guò)程，是未來(lái)醫(yī)院發(fā)展與運(yùn)行的重要基礎(chǔ)和憑證?；n案資料具有很強(qiáng)的依據(jù)性與服務(wù)性，在醫(yī)院開展維修、拓寬、新設(shè)與改造等任務(wù)時(shí)，需要結(jié)合前期的基建檔案資料，根據(jù)以往的工程建設(shè)資料來(lái)開展后續(xù)施工，旨在實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)院工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的控制。

通過(guò)對(duì)基建檔案特點(diǎn)的有效分析，了解到基建檔案資料具有很高的作用價(jià)值與影響力?；n案資料主要記錄著醫(yī)院從建設(shè)、擴(kuò)建、改造、維修到運(yùn)行的狀態(tài)，對(duì)整個(gè)基建項(xiàng)目從開工前的投資到竣工驗(yàn)收所產(chǎn)生的文件、合同、協(xié)議等資料予以記錄，只有加強(qiáng)對(duì)這部分檔案資料的有效管理，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用。加強(qiáng)對(duì)基建檔案資料的有效管理，能為醫(yī)院未來(lái)的發(fā)展、規(guī)劃與建設(shè)提供重要的依據(jù)和條件，能為醫(yī)院的發(fā)展提供良好的建議與憑證[2]，可實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目成本的有效節(jié)約。與此同時(shí)，在基建檔案中，還記錄著醫(yī)院地產(chǎn)、房產(chǎn)與諸多設(shè)備產(chǎn)權(quán)形成的重要流程，將醫(yī)院相關(guān)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系進(jìn)行明確的記錄，其是重要的法律依據(jù)，可為資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的查證、歷史資料查找與經(jīng)濟(jì)糾紛等提供重要的依據(jù)和素材。

2 醫(yī)院基建檔案管理的現(xiàn)狀分析

1.I導(dǎo)對(duì)檔案管理的重視度不夠

縱觀醫(yī)院的實(shí)際發(fā)展?fàn)顟B(tài)，很多醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)將工作的重心放在醫(yī)療服務(wù)運(yùn)營(yíng)方面，缺乏對(duì)基建檔案資料的科學(xué)性認(rèn)知，進(jìn)而導(dǎo)致相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)忽視了基建檔案管理工作。且醫(yī)院開展改造與擴(kuò)建工程時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)僅僅是以工程質(zhì)量控制為核心，忽視了醫(yī)院基建工程的建造結(jié)構(gòu)與設(shè)計(jì)方案[3]，且不注重對(duì)基建檔案資料的管理，很多重要的資料被丟棄，盲目的開展擴(kuò)建與改造任務(wù)，導(dǎo)致最終醫(yī)院擴(kuò)建或改造項(xiàng)目與計(jì)劃相悖，施工質(zhì)量更是大打折扣，是對(duì)基建檔案認(rèn)知度與重視度不足的重要表現(xiàn)。

2.缺乏專業(yè)性的檔案管理團(tuán)隊(duì)

醫(yī)院基建工程項(xiàng)目開展的時(shí)間較為集中，若想在短時(shí)間內(nèi)搜集到大量的資料難度大，這就會(huì)對(duì)檔案管理人員提出更高的要求與挑戰(zhàn)[4]。從目前檔案管理的現(xiàn)狀來(lái)看，檔案管理專業(yè)畢業(yè)的人員較少，專業(yè)人才相對(duì)缺失，且很多檔案管理人員都是從其他崗位派遣過(guò)來(lái)的，對(duì)檔案管理的實(shí)際流程、操作規(guī)范掌握不當(dāng)，常常出現(xiàn)檔案收集與整理不及時(shí)、檔案管理不科學(xué)等多種問(wèn)題。

3.檔案管理模式相對(duì)滯后

目前，縱觀醫(yī)院基建檔案管理實(shí)況，了解到醫(yī)院的檔案管理模式相對(duì)滯后，再加之很多檔案管理人員都屬于老員工，對(duì)計(jì)算機(jī)操作相對(duì)陌生，無(wú)法熟練的應(yīng)用各類檔案管理的電子軟件，仍舊使用手工收集檔案數(shù)據(jù)的方式，耗時(shí)耗力，還容易產(chǎn)生錯(cuò)誤與過(guò)失，導(dǎo)致檔案管理效率低下，使得整個(gè)檔案管理工作陷入困境。

4.缺乏完善的檔案管理制度

由于很多醫(yī)院的檔案管理制度存在缺失，規(guī)范性差，使得制度形同虛設(shè)，制度的應(yīng)用價(jià)值受到影響，檔案管理不規(guī)范、不合理、違法的行為時(shí)有發(fā)生。

3 醫(yī)院基建檔案規(guī)范化管理措施

對(duì)于醫(yī)院而言，基建檔案資料很是關(guān)鍵，其是醫(yī)院發(fā)展與建設(shè)的重要基礎(chǔ)，見證著醫(yī)院的發(fā)展史，對(duì)醫(yī)院未來(lái)的發(fā)展與建設(shè)影響很大。然而，就目前醫(yī)院基建檔案資料管理的現(xiàn)狀來(lái)看，檔案管理水平不高，檔案管理工作缺乏實(shí)效性，成為當(dāng)前亟待解決的關(guān)鍵問(wèn)題。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基建檔案管理的重視

為了實(shí)現(xiàn)醫(yī)院記建檔案管理的規(guī)范性，首先，醫(yī)院的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)給予高度重視，了解到基建檔案對(duì)醫(yī)院未來(lái)發(fā)展的重要影響。對(duì)此，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)具備前瞻意識(shí)，珍惜與醫(yī)院相關(guān)的一切檔案資料，其關(guān)乎著醫(yī)院的發(fā)展與建設(shè)工作，影響著整個(gè)醫(yī)院建筑工程的穩(wěn)定性與安全性[5]。醫(yī)院基建類工程所涉及到的內(nèi)容較多，富含的信息量較大，且整個(gè)建設(shè)過(guò)程相對(duì)復(fù)雜，技術(shù)含量也相對(duì)較高，所耗費(fèi)的周期長(zhǎng)等，是一個(gè)系統(tǒng)性的工程。醫(yī)院的基建檔案資料具有記錄性、信息性、歷史性與價(jià)值性等特點(diǎn)，其涉及到的范圍較廣，具有很高的保存價(jià)值與應(yīng)用價(jià)值，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。

2.打造專業(yè)、高素質(zhì)的檔案管理團(tuán)隊(duì)

醫(yī)院基建工程建設(shè)工作，會(huì)產(chǎn)生大量的檔案資料，且檔案的表現(xiàn)形式不一，如文本、實(shí)物、影像、照片等，必須強(qiáng)化對(duì)檔案管理團(tuán)隊(duì)的專業(yè)性建設(shè)，對(duì)檔案資料進(jìn)行專業(yè)性的管理與存檔，是提高基建檔案管理水平的重要基礎(chǔ)?；n案資料的管理，應(yīng)及時(shí)收集和整理大量的檔案資料，做好資料整理與歸檔處理，根據(jù)檔案資料的屬性選擇合適的存檔方式。醫(yī)院應(yīng)選擇專業(yè)的檔案管理人員，禁止為了節(jié)約人才成本而聘請(qǐng)非專業(yè)或兼職類的檔案管理人員，同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的有效培訓(xùn)與管理，要求檔案管理人員具備基本的檔案管理技能外，還要熟練掌握計(jì)算機(jī)操作技巧，是實(shí)現(xiàn)檔案管理規(guī)范性與科學(xué)性的重要條件。

3.建立完善的檔案管理制度系統(tǒng)

為了增強(qiáng)檔案管理的規(guī)范性，應(yīng)建立完整的檔案管理制度，應(yīng)根據(jù)以往檔案管理不良案例提出針對(duì)性的解決措施，通過(guò)規(guī)范相關(guān)人員的行為來(lái)提高檔案管理的科學(xué)性。例如，在以往的醫(yī)院基建檔案管理中，部分檔案管理人員利用職務(wù)之便泄露重要的檔案資料，旨在從中獲取暴利。面對(duì)此項(xiàng)問(wèn)題，應(yīng)在檔案管理制度中明確指出，對(duì)檔案管理人員予以辭退，并吊銷其相關(guān)的職業(yè)資格證書。情節(jié)更為嚴(yán)重的行為，應(yīng)交由相關(guān)執(zhí)法部門，旨在追究檔案管理人員的法律責(zé)任。

4.實(shí)現(xiàn)檔案管理模式的信息化建設(shè)

為了提高檔案管理水平，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院基建檔案管理的現(xiàn)代化與科學(xué)性，必須對(duì)檔案管理模式予以創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的信息化，借助計(jì)算機(jī)這一重要的載體與手段來(lái)達(dá)到檔案管理的目的。檔案管理信息化平臺(tái)的建立，檔案管理人員必須具備高度的安全操作意識(shí)，及時(shí)對(duì)信息化平臺(tái)進(jìn)行升級(jí)與更新，做好網(wǎng)站與信息化系統(tǒng)的有效維護(hù)，醫(yī)院內(nèi)部高層瀏覽檔案信息可通過(guò)內(nèi)部網(wǎng)站，不過(guò)需要入登錄名與密碼，且只有內(nèi)部人員才知道，在網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)下，維護(hù)人員應(yīng)使用防火墻技術(shù)、身份驗(yàn)證技術(shù)、病毒掃描技術(shù)等，是實(shí)現(xiàn)檔案信息安全保護(hù)的一項(xiàng)重要措施。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，通過(guò)對(duì)目前醫(yī)院基建檔案資料的管理現(xiàn)狀來(lái)看，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案資料的重視度不夠，檔案管理團(tuán)隊(duì)缺乏專業(yè)性，檔案管理手段不夠科學(xué)化與現(xiàn)代化，導(dǎo)致檔案管理工作的成果不佳，制約著醫(yī)院的發(fā)展與建設(shè)。對(duì)此，應(yīng)加強(qiáng)醫(yī)院基建檔案管理工作的有效開展，重視檔案管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)，科學(xué)甄選人才，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視基建檔案管理的重要性，還應(yīng)將一系列信息化元素滲透其中，打造更為完善、高效的檔案信息化管理系統(tǒng)，是提高檔案管理水平的關(guān)鍵所在。

參考文獻(xiàn)

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