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廣東省無(wú)線電管理?xiàng)l例完整版第一章　總 則

第一條　為了加強(qiáng)無(wú)線電管理，維護(hù)空中電波秩序，有效利用無(wú)線電頻譜資源，保證各種無(wú)線電業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條　本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)使用無(wú)線電頻譜資源，設(shè)置、使用無(wú)線電臺(tái)(站)，研制、生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口無(wú)線電發(fā)射設(shè)備，使用輻射無(wú)線電波的非無(wú)線電設(shè)備，無(wú)線電監(jiān)測(cè)以及相關(guān)的管理活動(dòng)。

軍事系統(tǒng)的無(wú)線電管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條　無(wú)線電管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)管理、保護(hù)資源、保障安全、促進(jìn)發(fā)展的原則。

第四條　省人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制全省無(wú)線電事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分利用無(wú)線電頻譜資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保障全省無(wú)線電事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施。

第五條　縣級(jí)以上人民政府管理無(wú)線電工作的部門(以下統(tǒng)稱無(wú)線電主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的無(wú)線電管理工作。

其他有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)，做好有關(guān)無(wú)線電管理工作。

第六條　縣級(jí)以上人民政府及其無(wú)線電主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)宣傳無(wú)線電知識(shí)，引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持提高無(wú)線電頻譜資源利用率的新技術(shù)新業(yè)務(wù)的應(yīng)用，促進(jìn)無(wú)線電頻譜資源共享和優(yōu)化配置。

第二章　無(wú)線電頻率管理

第七條　省無(wú)線電主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家無(wú)線電頻率的統(tǒng)一劃分和頻譜資源規(guī)劃，以及全省無(wú)線電事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制全省無(wú)線電頻譜資源規(guī)劃。

第八條　使用無(wú)線電頻率，應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

(一)符合國(guó)家無(wú)線電頻率劃分和頻譜資源規(guī)劃、省無(wú)線電頻譜資源規(guī)劃;

(二)具有明確的用途和可行的技術(shù)方案;

(三)具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)施;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第九條　使用無(wú)線電頻率，應(yīng)當(dāng)向地級(jí)以上市無(wú)線電主管部門提出書面申請(qǐng)。但是，中央駐粵、省直屬單位使用無(wú)線電頻率，以及跨地級(jí)以上市行政區(qū)域使用無(wú)線電頻率，應(yīng)當(dāng)向省無(wú)線電主管部門提出書面申請(qǐng)。國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十條　無(wú)線電主管部門受理無(wú)線電頻率使用申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省規(guī)定的審批權(quán)限，在二十日內(nèi)作出是否指配的決定并書面告知申請(qǐng)人;作出不予指配決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由和依據(jù)。

第十一條　對(duì)用于經(jīng)營(yíng)性的無(wú)線電頻率，可以依法采用招標(biāo)、拍賣等方式指配。

第十二條　無(wú)線電頻率申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在獲得頻率使用權(quán)之日起六個(gè)月內(nèi)辦理設(shè)臺(tái)(站)使用手續(xù);逾期未辦理的，由原指配頻率的無(wú)線電主管部門收回頻率;因特殊情況需要延長(zhǎng)辦理時(shí)間的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在限期內(nèi)向原指配頻率的無(wú)線電主管部門申請(qǐng)。

第十三條　無(wú)線電頻率使用期限不得超過十年。在無(wú)線電頻率使用期限內(nèi)，使用者終止使用所指配的無(wú)線電頻率的，應(yīng)當(dāng)提前三十日向原指配的無(wú)線電主管部門辦理注銷手續(xù)。

第十四條　未經(jīng)無(wú)線電主管部門批準(zhǔn)，任何單位或者個(gè)人不得擅自轉(zhuǎn)讓無(wú)線電頻率使用權(quán)，不得擴(kuò)大頻率使用范圍或者改變使用用途。

禁止出租或者變相出租無(wú)線電頻率。

第十五條　取得無(wú)線電頻率使用權(quán)的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納無(wú)線電頻率占用費(fèi)。

無(wú)線電主管部門收取的頻率占用費(fèi)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)上繳財(cái)政，不得截留、挪用。

無(wú)線電頻率占用費(fèi)的減免，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條　省無(wú)線電主管部門根據(jù)國(guó)家無(wú)線電頻率劃分規(guī)定，可以分配部分公眾無(wú)線電頻率，制定相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范，并向社會(huì)公布。

使用公眾無(wú)線電頻率的，免繳頻率占用費(fèi)，免于申領(lǐng)無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照。

第十七條　已經(jīng)指配的無(wú)線電頻率，連續(xù)兩年未使用的，原指配的無(wú)線電主管部門應(yīng)當(dāng)予以收回。

第十八條　無(wú)線電頻率使用期屆滿，如需繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)在屆滿三十日前，向原指配的無(wú)線電主管部門重新提出申請(qǐng)。

變更使用無(wú)線電頻率的，應(yīng)當(dāng)提前三十日向原指配部門提出申請(qǐng);符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，無(wú)線電主管部門應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。

第十九條　因國(guó)家修改無(wú)線電頻率劃分，或者因公共利益的需要調(diào)整或者提前收回已指配的無(wú)線電頻率，給使用無(wú)線電頻率的單位或者個(gè)人造成損失的，依法給予補(bǔ)償。

第二十條　因國(guó)家決定實(shí)施國(guó)防動(dòng)員，需要征用已指配的無(wú)線電頻率的，由指配無(wú)線電頻率的無(wú)線電主管部門的同級(jí)人民政府依法征用。被征用的無(wú)線電頻率使用完畢，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。因征用造成直接損失的，依法給予補(bǔ)償。

第三章　無(wú)線電臺(tái)(站)的設(shè)置和使用管理

第二十一條　地級(jí)以上市無(wú)線電主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)人民政府有關(guān)主管部門根據(jù)無(wú)線電事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、無(wú)線電頻譜資源規(guī)劃編制無(wú)線電站址資源規(guī)劃。無(wú)線電站址資源規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。

第二十二條　設(shè)置、使用無(wú)線電臺(tái)(站)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)已取得無(wú)線電頻率使用權(quán);

(二)符合無(wú)線電站址資源規(guī)劃;

(三)具有符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的無(wú)線電發(fā)射設(shè)備;

(四)具有熟悉無(wú)線電管理規(guī)定、具備相關(guān)業(yè)務(wù)技能和操作資格的人員;

(五)具有科學(xué)可行的無(wú)線電網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)和發(fā)展規(guī)劃，符合相關(guān)要求的電磁環(huán)境;

(六)對(duì)其他無(wú)線電臺(tái)(站)不會(huì)產(chǎn)生有害干擾;

(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

設(shè)置、使用廣播電臺(tái)、雷達(dá)等大功率臺(tái)(站)，應(yīng)當(dāng)符合電磁輻射防護(hù)的有關(guān)限值規(guī)定，并滿足電磁兼容要求。

設(shè)置固定大型無(wú)線電臺(tái)(站)，其規(guī)劃布局應(yīng)當(dāng)符合資源共享的管理要求。

第二十三條　中央駐粵、省直屬單位無(wú)線電臺(tái)(站)的設(shè)置，覆蓋和服務(wù)于兩個(gè)以上地級(jí)以上市行政區(qū)域的無(wú)線電臺(tái)(站)的設(shè)置，由省無(wú)線電主管部門受理和審批。

各地級(jí)以上市市屬單位覆蓋和服務(wù)于本行政區(qū)域范圍內(nèi)的無(wú)線電臺(tái)(站)的設(shè)置，由地級(jí)以上市無(wú)線電主管部門受理和審批，報(bào)省無(wú)線電主管部門備案。

通信范圍或者服務(wù)區(qū)域涉及兩個(gè)以上的省(自治區(qū)、直轄市)以及涉及境外的無(wú)線電臺(tái)(站)、其他因特殊需要設(shè)置的無(wú)線電臺(tái)(站)，由省無(wú)線電主管部門按照國(guó)家規(guī)定報(bào)國(guó)家無(wú)線電主管部門審批。

第二十四條　無(wú)線電主管部門受理設(shè)置無(wú)線電臺(tái)(站)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)審批權(quán)限，在二十日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定并書面告知申請(qǐng)人;作出不予批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由和依據(jù)。

第二十五條　設(shè)置、使用臨時(shí)無(wú)線電臺(tái)(站)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)責(zé)o線電主管部門申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可使用。

在涉及國(guó)家安全、公共安全等緊急情況時(shí)，可以臨時(shí)設(shè)置、使用無(wú)線電臺(tái)(站)，并及時(shí)向所在地?zé)o線電主管部門報(bào)告。緊急情況解除后，應(yīng)當(dāng)停止設(shè)置、使用該無(wú)線電臺(tái)(站);需要繼續(xù)設(shè)置、使用的，應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第二十六條　船舶、機(jī)車、航空器上的制式無(wú)線電臺(tái)(站)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，領(lǐng)取無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照。

第二十七條　無(wú)線電臺(tái)(站)設(shè)置、使用者應(yīng)當(dāng)在無(wú)線電臺(tái)(站)建成后三十日內(nèi)，向原審批部門提交書面申請(qǐng)，領(lǐng)取無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照后，臺(tái)站方可正式投入使用。無(wú)線電主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)后七日內(nèi)審查核發(fā)無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照。

禁止偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓、出租或者出借無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照。

第二十八條　無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照中所核定內(nèi)容需要變更的，應(yīng)當(dāng)向核發(fā)執(zhí)照的無(wú)線電主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，重新核發(fā)無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照。

第二十九條　無(wú)線電臺(tái)(站)的設(shè)置、使用者，應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)射設(shè)備和天線進(jìn)行維護(hù)和管理，確保其性能指標(biāo)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，避免對(duì)其他無(wú)線電臺(tái)(站)產(chǎn)生有害干擾。

第三十條　禁止使用無(wú)線電臺(tái)(站)發(fā)送、接收與其臺(tái)(站)用途無(wú)關(guān)的信號(hào);禁止利用無(wú)線電接收設(shè)備非法截取涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者公共安全，以及單位和個(gè)人的信息。

第三十一條　國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用呼號(hào)的無(wú)線電臺(tái)(站)，必須使用無(wú)線電主管部門指配的呼號(hào)。

省和地級(jí)以上市無(wú)線電主管部門根據(jù)臺(tái)站審批權(quán)限指配呼號(hào)。

任何單位或者個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得編制、使用無(wú)線電臺(tái)(站)呼號(hào)。

第三十二條　無(wú)線電臺(tái)(站)停用或者被撤銷的，其設(shè)置、使用者應(yīng)當(dāng)在停用或者被撤銷后三十日內(nèi)，向核發(fā)無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照的無(wú)線電主管部門辦理注銷手續(xù)，交回?zé)o線電臺(tái)執(zhí)照。

無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照被依法吊銷的，持照者應(yīng)當(dāng)自被吊銷之日起三十日內(nèi)，交回?zé)o線電臺(tái)執(zhí)照。

無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照注銷或者被依法吊銷的，無(wú)線電臺(tái)(站)的設(shè)置、使用者應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除無(wú)線電臺(tái)(站)的天線、電纜及其附屬設(shè)施，并向原審批的無(wú)線電主管部門書面報(bào)告處理情況。

第四章　無(wú)線電發(fā)射設(shè)備管理

第三十三條　任何單位或者個(gè)人不得生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和使用未經(jīng)國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)型號(hào)核準(zhǔn)或者未標(biāo)明其型號(hào)核準(zhǔn)代碼的無(wú)線電發(fā)射設(shè)備。國(guó)家另有規(guī)定的除外。

使用或者維修無(wú)線電發(fā)射設(shè)備，不得擅自改變無(wú)線電發(fā)射設(shè)備的性能和主要技術(shù)參數(shù)。

第三十四條　進(jìn)口無(wú)線電發(fā)射設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，向無(wú)線電主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)核準(zhǔn)后，到海關(guān)辦理相關(guān)進(jìn)口手續(xù)。

第三十五條　生產(chǎn)、銷售涉及國(guó)家安全、公共安全以及可能嚴(yán)重影響電磁環(huán)境的無(wú)線電發(fā)射設(shè)備，生產(chǎn)者和銷售者應(yīng)當(dāng)?shù)怯洰a(chǎn)品的數(shù)量、批號(hào)以及購(gòu)買者，并向所在地?zé)o線電主管部門備案。

前款規(guī)定需要向無(wú)線電主管部門備案的無(wú)線電發(fā)射設(shè)備目錄，由省無(wú)線電主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定，并向社會(huì)公布。

第三十六條　研制、生產(chǎn)無(wú)線電發(fā)射設(shè)備，應(yīng)當(dāng)采取措施有效抑制電波發(fā)射。需要進(jìn)行實(shí)效發(fā)射試驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省無(wú)線電主管部門批準(zhǔn)。

第五章　無(wú)線電安全

第三十七條　工業(yè)、科學(xué)、醫(yī)療設(shè)備、電氣化運(yùn)輸系統(tǒng)、高壓電力線、信息技術(shù)設(shè)備、機(jī)動(dòng)車(船)點(diǎn)火裝置以及其他電器裝置產(chǎn)生的無(wú)線電波輻射，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家無(wú)線電管理規(guī)定，不得危害公民身體健康，不得對(duì)無(wú)線電業(yè)務(wù)產(chǎn)生有害干擾。

用于防治無(wú)線電電磁輻射污染的設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持正常運(yùn)行，不得擅自拆除或者停止使用。

第三十八條　建設(shè)產(chǎn)生無(wú)線電波輻射的工程設(shè)施，可能對(duì)無(wú)線電臺(tái)(站)造成有害干擾的，其選址定點(diǎn)應(yīng)當(dāng)由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和無(wú)線電主管部門協(xié)商確定。

因工程建設(shè)需要搬遷無(wú)線電臺(tái)(站)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)因此造成的損失予以賠償。

第三十九條　省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求，劃定電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域。任何設(shè)備對(duì)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域內(nèi)需要特殊保護(hù)的無(wú)線電臺(tái)(站)產(chǎn)生有害干擾的，應(yīng)當(dāng)立即停止使用。

第四十條　依法設(shè)置的無(wú)線電臺(tái)(站)受到其他無(wú)線電有害干擾時(shí)，可以向所在地?zé)o線電主管部門投訴。無(wú)線電主管部門應(yīng)當(dāng)在受理后二十日內(nèi)作出處理并將處理結(jié)果告知投訴人。

第四十一條　因國(guó)家安全和社會(huì)公共利益需要，省人民政府可以依法無(wú)線電管制命令，實(shí)行無(wú)線電管制。

決定實(shí)施無(wú)線電管制的，應(yīng)當(dāng)在開始實(shí)施無(wú)線電管制十日前無(wú)線電管制命令，明確無(wú)線電管制的區(qū)域、對(duì)象、起止時(shí)間、頻率范圍以及其他有關(guān)要求。但是，緊急情況下需要立即實(shí)施無(wú)線電管制的除外。

無(wú)線電管制命令由無(wú)線電主管部門會(huì)同相關(guān)主管部門組織實(shí)施，在管制區(qū)域內(nèi)任何使用無(wú)線電發(fā)射設(shè)備和輻射無(wú)線電波設(shè)備的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守管制規(guī)定，不得拖延或者拒絕執(zhí)行。

第四十二條　各地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)組織建立電磁空間環(huán)境保障應(yīng)急機(jī)制和城市應(yīng)急指揮無(wú)線電通信網(wǎng)絡(luò)。

政府投資建設(shè)的無(wú)線電網(wǎng)絡(luò)和地鐵、機(jī)場(chǎng)、港口、核電站等重要區(qū)域建設(shè)的無(wú)線電指揮調(diào)度網(wǎng)，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)急指揮通信網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

第六章　無(wú)線電監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查

第四十三條　各級(jí)無(wú)線電監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的下列工作:

(一)監(jiān)測(cè)無(wú)線電臺(tái)(站)的操作情況;

(二)查找無(wú)線電干擾源和未經(jīng)批準(zhǔn)使用的無(wú)線電臺(tái)(站);

(三)測(cè)定無(wú)線電設(shè)備的主要技術(shù)指標(biāo);

(四)檢測(cè)非無(wú)線電設(shè)備的無(wú)線電波輻射;

(五)進(jìn)行電磁環(huán)境測(cè)試、分析，為無(wú)線電主管部門進(jìn)行頻譜規(guī)劃、頻率指配和審批無(wú)線電臺(tái)(站)提供技術(shù)依據(jù);

(六)無(wú)線電主管部門委托的其他事項(xiàng)。

除前款規(guī)定外，任何單位和個(gè)人不得以任何形式在我省行政區(qū)域內(nèi)從事無(wú)線電波監(jiān)測(cè)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十四條　縣級(jí)以上人民政府無(wú)線電主管部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定履行職責(zé)，對(duì)使用無(wú)線電頻率，設(shè)置、使用無(wú)線電臺(tái)(站)，研制、生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和維修無(wú)線電發(fā)射設(shè)備以及使用輻射無(wú)線電波的非無(wú)線電設(shè)備的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。

其他有關(guān)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好相應(yīng)的監(jiān)督檢查工作。

第四十五條　無(wú)線電主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查，可以進(jìn)入相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、取證，要求被檢查的單位或者個(gè)人提供有關(guān)材料和文件，詢問當(dāng)事人和有關(guān)人員。發(fā)現(xiàn)有違法行為的，可以采取下列措施:

(一)實(shí)施必要的技術(shù)性措施，制止或者阻斷非法無(wú)線電發(fā)射;

(二)查封違法設(shè)置、使用的無(wú)線電臺(tái)(站)或者暫扣無(wú)線電發(fā)射設(shè)備。

第四十六條　無(wú)線電主管部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人和有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。當(dāng)事人或者相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)回答詢問，提供與檢查有關(guān)的資料，不得妨礙、阻撓無(wú)線電監(jiān)督檢查工作。

第四十七條　無(wú)線電主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴、舉報(bào)制度，公布投訴、舉報(bào)電話、信箱或者電子郵箱。

無(wú)線電主管部門應(yīng)當(dāng)在接到投訴舉報(bào)后十日內(nèi)決定是否受理。對(duì)決定受理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織調(diào)查并將處理結(jié)果告知投訴、舉報(bào)人;對(duì)不予受理的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

第四十八條　無(wú)線電主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)無(wú)線電臺(tái)(站)設(shè)置、使用不具備本條例規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令設(shè)置、使用者限期整改;逾期不整改或者整改不符合要求的，由原批準(zhǔn)的無(wú)線電主管部門收回?zé)o線電頻率使用權(quán)。

第四十九條　縣級(jí)以上無(wú)線電主管部門應(yīng)當(dāng)建立無(wú)線電電磁環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)估制度，定期向社會(huì)公布無(wú)線電電磁環(huán)境狀況。

無(wú)線電監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)無(wú)線電發(fā)射設(shè)備定期進(jìn)行分類檢測(cè)，出具檢測(cè)報(bào)告，為無(wú)線電電磁環(huán)境保護(hù)提供技術(shù)依據(jù)。

第七章　法律責(zé)任

第五十條　違反本條例第十四條規(guī)定，擅自擴(kuò)大頻率使用范圍或者改變使用用途的，由無(wú)線電主管部門責(zé)令改正，沒收非法所得，并可處一千元以上五千元以下罰款;拒不改正的，吊銷無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照。

第五十一條　違反本條例第十五條規(guī)定，未按照規(guī)定繳納無(wú)線電頻率占用費(fèi)的，由無(wú)線電主管部門責(zé)令限期繳納，并按照規(guī)定收取滯納金;逾期不繳納的，收回?zé)o線電頻率或者吊銷無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照。

第五十二條　違反本條例第二十二條第二款、第三十七條規(guī)定，超出電磁輻射防護(hù)的有關(guān)限值規(guī)定，危害公民身體健康的，由有關(guān)主管部門依法責(zé)令限期改正并予以處罰。

第五十三條　違反本條例第二十七條規(guī)定，無(wú)線電臺(tái)(站)沒有取得無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照投入使用的，由無(wú)線電主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓、出租或者出借無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照的，由無(wú)線電主管部門處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

漁業(yè)船舶違反本條例第二十七條規(guī)定的，由漁業(yè)主管部門依照本條第一款、第二款規(guī)定處罰。

第五十四條　違反本條例第三十條規(guī)定，非法截取涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者公共安全以及單位和個(gè)人信息的，由無(wú)線電主管部門責(zé)令限期改正，并可處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，予以查封或者沒收設(shè)備，吊銷無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十五條　違反本條例第三十一條規(guī)定，未按照無(wú)線電主管部門的指配使用呼號(hào)，或者擅自編制、使用無(wú)線電臺(tái)(站)呼號(hào)的，由無(wú)線電主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第五十六條　違反本條例第三十三條第一款規(guī)定，使用未經(jīng)國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)型號(hào)核準(zhǔn)或者未標(biāo)明其型號(hào)核準(zhǔn)代碼的無(wú)線電發(fā)射設(shè)備的，由無(wú)線電主管部門予以查封或者沒收設(shè)備，沒收非法所得，并可處一千元以上五千元以下罰款。

漁業(yè)船舶上的制式無(wú)線電臺(tái)(站)，使用未經(jīng)國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)型號(hào)核準(zhǔn)或者未標(biāo)明其型號(hào)核準(zhǔn)代碼的無(wú)線電發(fā)射設(shè)備的，由漁業(yè)主管部門依照本條第一款規(guī)定予以處罰。

銷售未經(jīng)國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)型號(hào)核準(zhǔn)的或者未標(biāo)明其型號(hào)核準(zhǔn)代碼的無(wú)線電發(fā)射設(shè)備的，由工商行政管理部門依照本條第一款規(guī)定予以處罰。

第五十七條　違反本條例第三十三條第二款規(guī)定，擅自改變無(wú)線電發(fā)射設(shè)備的性能和主要技術(shù)參數(shù)的，由無(wú)線電主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的，予以查封或者沒收設(shè)備。

第五十八條　違反本條例第三十五條第一款規(guī)定，生產(chǎn)者和銷售者未按照規(guī)定將產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售情況報(bào)當(dāng)?shù)責(zé)o線電主管部門備案的，由無(wú)線電主管部門責(zé)令限期改正，可處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第五十九條　違反本條例第三十九條規(guī)定，對(duì)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域內(nèi)的無(wú)線電臺(tái)(站)產(chǎn)生有害干擾的，由無(wú)線電主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，查封或者沒收設(shè)備，并處兩萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第六十條　違反本條例第四十三條第二款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事無(wú)線電波監(jiān)測(cè)活動(dòng)的，由無(wú)線電主管部門予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的，沒收設(shè)備，并可處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第六十一條　無(wú)線電主管部門和其他有關(guān)主管部門在無(wú)線電監(jiān)督管理中，有下列行為之一的，對(duì)主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:

(一)違反規(guī)定條件、程序批準(zhǔn)指配頻率、批準(zhǔn)設(shè)置、使用無(wú)線電臺(tái)(站)、發(fā)放無(wú)線電臺(tái)(站)執(zhí)照的;

(二)利用職權(quán)收受、索取財(cái)物的;

(三)對(duì)違法行為不及時(shí)查處的;

(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。

第八章　附 則

第六十二條　本條例下列用語(yǔ)的含義:

(一)無(wú)線電頻率劃分，是指將某個(gè)特定的頻帶列入頻率劃分表，規(guī)定該頻帶可以在指定的條件下供一種或者多種地面或者空間無(wú)線電業(yè)務(wù)或者射電天文業(yè)務(wù)使用。

(二)無(wú)線電頻率指配，是指將無(wú)線電頻率或者頻道批準(zhǔn)給無(wú)線電臺(tái)在規(guī)定條件下使用。

(三)無(wú)線電臺(tái)(站)，是指為開展無(wú)線電業(yè)務(wù)或者射電天文業(yè)務(wù)所必需的一個(gè)或者多個(gè)發(fā)信機(jī)或者收信機(jī)，或者發(fā)信機(jī)與收信機(jī)的組合(包括附屬設(shè)備)。

(四)無(wú)線電干擾，是指由于一種或者多種發(fā)射、輻射、感應(yīng)或者其組合所產(chǎn)生的無(wú)用能量對(duì)無(wú)線電系統(tǒng)的接收產(chǎn)生的影響，其表現(xiàn)為性能下降、誤解、或者信息丟失，若不存在這種無(wú)用能量，則此后果可以避免。

(五)有害干擾，是指危害無(wú)線電導(dǎo)航或者其他安全業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行，或者嚴(yán)重地?fù)p害、阻礙、或者一再阻斷按照規(guī)定正常開展的無(wú)線電業(yè)務(wù)的干擾。

(六)無(wú)線電臺(tái)(站)呼號(hào)，是指以若干英文字母、阿拉伯?dāng)?shù)字、英文字母和阿拉伯?dāng)?shù)字或者特定符號(hào)組合，由無(wú)線電主管部門指配用于識(shí)別不同地區(qū)、不同無(wú)線電臺(tái)(站)類別、空中無(wú)線電波的發(fā)射標(biāo)志。

(七)無(wú)線電發(fā)射設(shè)備，是指開展無(wú)線電通信、導(dǎo)航、定位、測(cè)定、雷達(dá)、遙測(cè)、遙令、廣播電視等業(yè)務(wù)中各種傳輸、發(fā)射無(wú)線電波的設(shè)備，不包含可以輻射電磁波的工業(yè)、科學(xué)和醫(yī)療應(yīng)用設(shè)備，電氣化運(yùn)輸系統(tǒng)、高壓電力線、機(jī)動(dòng)車(船)點(diǎn)火裝置及其他電器裝置等。

第六十三條　本條例自20xx年2月1日起施行。

無(wú)線電的頻率無(wú)線電頻率

無(wú)線電波含有迅速振動(dòng)的磁場(chǎng)。振動(dòng)的速度就是波的頻率，以赫茲(Hz)為單位。1赫茲等于每秒振動(dòng)一下。一千赫(kHz)等于1000赫茲。不同頻率的波段用來(lái)發(fā)射各種不同的信息。

無(wú)線電頻帶

無(wú)線電按波長(zhǎng)和頻率分

長(zhǎng)波：波長(zhǎng)1000，頻率300KHz-30KHz

中波：波長(zhǎng)100M-1000M,頻率300KHz-3000KHz

短波:波長(zhǎng)100M-10M，頻率3MHz～30MHz

超短波：波長(zhǎng)1M-10M，頻率30MHz-300MHz,亦稱甚高頻(VHF)波、米波

微波:波長(zhǎng)1M-1MM,頻率300MHz-300KMHz,無(wú)線電按用途分：民用、商用、軍用。

民用：一般指我們聽得無(wú)線廣播，一般沒有這樣高的波段

篇2

一、工作目標(biāo)

創(chuàng)新宣傳形式，增強(qiáng)宣傳實(shí)效，深入開展宣傳月活動(dòng)，不斷增強(qiáng)人們自覺遵守?zé)o線電管理法律法規(guī)觀念和依法設(shè)置使用臺(tái)站意識(shí)，維護(hù)良好的空中電波秩序。

二、宣傳主題

以“合法使用無(wú)線電頻率，依法設(shè)置無(wú)線電臺(tái)站”為主題，大力宣傳《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》實(shí)施20周年，提高全社會(huì)公眾自覺遵守依法設(shè)置使用無(wú)線電臺(tái)站的覺悟。

三、宣傳對(duì)象

全縣無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)、行業(yè)部門無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)和軍隊(duì)電磁頻譜管理機(jī)構(gòu)；各級(jí)黨政軍主管部門、協(xié)作部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；無(wú)線電頻率資源使用單位，設(shè)置無(wú)線電臺(tái)站用戶，生產(chǎn)、銷售和使用無(wú)線電發(fā)射設(shè)備的單位及個(gè)人；社會(huì)公眾等。

四、宣傳時(shí)間

2014年9月1日至30日。

五、宣傳內(nèi)容

（一）法律法規(guī)內(nèi)容。

1、宣傳《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)無(wú)線電頻率劃分規(guī)定》、《業(yè)余無(wú)線電臺(tái)管理辦法》、《衛(wèi)星固定業(yè)務(wù)通信網(wǎng)中設(shè)置使用移動(dòng)平臺(tái)地球站管理暫行辦法》、《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》和《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》等法律法規(guī)中涉及無(wú)線電管理的內(nèi)容；

2、宣傳《省無(wú)線電管理?xiàng)l例》、《省工業(yè)和信息化廳、省工商行政管理局關(guān)于規(guī)范管理我省無(wú)線電發(fā)射設(shè)備銷售的通告》和《省國(guó)家保密局、省工業(yè)和信息化廳關(guān)于加強(qiáng)移動(dòng)通信干擾器使用管理的通知》。

（二）科普知識(shí)內(nèi)容。

1、無(wú)線電基本常識(shí)；

2、無(wú)線電頻譜資源知識(shí)；

3、無(wú)線電新技術(shù)、新應(yīng)用知識(shí)。

（三）主要宣傳標(biāo)語(yǔ)。

（1）良好電波秩序，需要你我共同維護(hù)，請(qǐng)自覺遵守《省無(wú)線電管理?xiàng)l例》；（2）有效利用無(wú)線電頻率資源，為國(guó)際旅游島建設(shè)服務(wù)；（3）無(wú)線電安全與人民生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)；（4）凈化電磁環(huán)境，從我做起；（5）保護(hù)頻譜，人人有責(zé)；（6）加強(qiáng)無(wú)線電管理，維護(hù)空中電波秩序；（7）無(wú)線電頻率資源屬國(guó)家所有，任何人不得私自占用、轉(zhuǎn)讓、出租；（8）研制、生產(chǎn)、銷售無(wú)線電發(fā)射設(shè)備，應(yīng)當(dāng)報(bào)省無(wú)線電監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案；（9）依法繳納無(wú)線電頻率占用費(fèi)是每一個(gè)頻率使用單位或個(gè)人應(yīng)盡的義務(wù)。

六、宣傳方式

（一）新聞媒體宣傳。

1、電視宣傳。宣傳月期間，在電視臺(tái)陸續(xù)專題報(bào)道無(wú)線電應(yīng)用和無(wú)線電管理的重要性和作用；

2、網(wǎng)絡(luò)宣傳。宣傳月期間，在縣政府門戶網(wǎng)站宣傳無(wú)線電相關(guān)法律法規(guī)；

3、報(bào)刊宣傳。宣傳月期間，在今日?qǐng)?bào)刊專題報(bào)道無(wú)線電技術(shù)、應(yīng)用以及無(wú)線電管理的發(fā)展歷史、相關(guān)知識(shí)、重要性和作用等。

（二）手機(jī)短信宣傳。宣傳月期間，約請(qǐng)電信、移動(dòng)、聯(lián)通三大運(yùn)營(yíng)商向手機(jī)用戶發(fā)送無(wú)線電管理公益短信。

（三）橫幅宣傳。

1、宣傳月期間，在縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道懸掛橫幅開展宣傳，擴(kuò)大無(wú)線電管理的影響。

2、宣傳月期間，利用電子顯示屏播放無(wú)線電宣傳標(biāo)語(yǔ)。

（四）開展專項(xiàng)活動(dòng)。宣傳月期間，開展無(wú)線電管理宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校宣傳、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)酒店、進(jìn)賓館等活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料，鞏固和擴(kuò)大宣傳成。

七、組織機(jī)構(gòu)

為保障宣傳月活動(dòng)的有序開展，成立黎族苗族自治縣無(wú)線電管理宣傳月工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣開展無(wú)線電管理宣傳工作。

八、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各責(zé)任單位要高度重視宣傳月活動(dòng)，明確分工，責(zé)任到人，提升宣傳工作水平，確保宣傳工作有效落實(shí)。

篇3

(一)按照市無(wú)委的要求結(jié)合我縣實(shí)際，通過認(rèn)真分析、周密布置認(rèn)真對(duì)照目標(biāo)管理情況，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃、值班制度、行動(dòng)安排、管理重點(diǎn)。做到了措施到位、責(zé)任到人。增加了可操作性，提高了工作效率。

(二)加大了無(wú)線電管理工作的宣傳力度。今年以來(lái)，我辦積極開展宣傳活動(dòng)，全年共向設(shè)臺(tái)單位散發(fā)無(wú)線電管理?xiàng)l例30余冊(cè)，圓滿完成了無(wú)線電宣傳工作。一是通過信息公開網(wǎng)站向社會(huì)各界宣傳無(wú)線電管理工作的重要意義和當(dāng)前對(duì)無(wú)線電管理的目的、任務(wù)、要求，使社會(huì)各界充分認(rèn)識(shí)無(wú)線電專用頻率安全使用的重要性，提高社會(huì)各界對(duì)無(wú)線電專用頻率安全使用的關(guān)注，共同維護(hù)空中電波秩序的自覺性;二是利用召開培訓(xùn)會(huì)等形式開展無(wú)線電法律法規(guī)和無(wú)線電科普知識(shí)宣傳。

二、加強(qiáng)行政執(zhí)法，規(guī)范管理市場(chǎng)

為了全面、準(zhǔn)確掌握我縣無(wú)線電臺(tái)的設(shè)置使用情況，加強(qiáng)無(wú)線電安全，保障各種無(wú)線電業(yè)務(wù)的正常工作，根據(jù)市無(wú)線電管理委員會(huì)要求，抓住今年對(duì)全縣十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子政務(wù)檢查指導(dǎo)的契機(jī)，對(duì)我縣范圍內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)線電臺(tái)站進(jìn)行實(shí)地查看。一是為了切實(shí)做好我縣無(wú)線電臺(tái)站管理。二是嚴(yán)格按照市無(wú)委要求進(jìn)行檢查。

三、努力學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高無(wú)線電管理工作水平

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高工作水平

隨著無(wú)線電設(shè)備的應(yīng)用普及，在管理過程中不斷出現(xiàn)新問題新情況，領(lǐng)導(dǎo)組認(rèn)真應(yīng)對(duì)，積極開展各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是隨時(shí)收聽廣播，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，提高政治思想素質(zhì);二是加強(qiáng)對(duì)同志關(guān)于樹立社會(huì)主義榮辱觀的“八榮八恥”重要內(nèi)容的學(xué)習(xí)，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀;三是加強(qiáng)無(wú)線電相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)和執(zhí)法水平;四是加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)工作能力。五是認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極參加市無(wú)委無(wú)線電培訓(xùn)學(xué)習(xí)，通過不斷學(xué)習(xí)，提高了我縣無(wú)線電委托行政執(zhí)法的執(zhí)法水平和工作能力，做到了學(xué)法、懂法、守法和規(guī)范執(zhí)法。

(二)科學(xué)規(guī)劃、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)

無(wú)線電管理工作是對(duì)無(wú)線電頻譜資源的科學(xué)規(guī)劃和使用，使有限資源得到更加充分、合理、經(jīng)濟(jì)、有效的使用，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民日常生活服務(wù)。我辦無(wú)線電管理工作人員積極轉(zhuǎn)變管理方式，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，以公開和高效便民為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，全面提高管理工作水平，積極配合市無(wú)線電管理委員會(huì)做好全市的無(wú)線電管理工作。

四、存在問題及下步工作打算

2009年，我辦在加強(qiáng)無(wú)線電管理上雖然做了大量的工作，但還存在一些不足。2010年，我們將加倍努力工作，力爭(zhēng)在工作上有較大的起色：

(一)存在問題

1、工作主動(dòng)性不夠;

2、管理力度還有待加強(qiáng);

3、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)不夠;

4、還需加強(qiáng)無(wú)線電管理工作的宣傳。

(二)下步打算

1、更加重視無(wú)線電管理工作，配合市無(wú)委認(rèn)真開展無(wú)線電管理相關(guān)工作;

2、認(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和制度建設(shè)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè);

3、進(jìn)一步強(qiáng)化無(wú)線電管理工作。嚴(yán)格管理無(wú)線電臺(tái)站的設(shè)置和使用，加強(qiáng)對(duì)對(duì)講機(jī)使用情況的監(jiān)督檢查，維護(hù)《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》《××省無(wú)線電管理?xiàng)l例》權(quán)威性，依法維護(hù)空中電波秩序，保證各種無(wú)線電業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行。

篇4

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)手機(jī)屏蔽器購(gòu)買、安裝和使用管理，維護(hù)我市空中電波秩序，確保公眾通信安全暢通，依據(jù)《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》及國(guó)家相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)手機(jī)屏蔽器使用管理的重要性

隨著我市無(wú)線電通信業(yè)的迅速發(fā)展，移動(dòng)通信已成為重要的通信手段。與此同時(shí)，一些單位為了自身利益，違犯國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定，擅自購(gòu)買和安裝使用手機(jī)屏蔽器，干擾了正常通信秩序，損害了人民群眾的合法權(quán)益。各級(jí)政府和有關(guān)部門一定要站在維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)建文明和諧的高度，提高對(duì)加強(qiáng)手機(jī)屏蔽器管理的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加大管理力度，努力維護(hù)我市良好的空中電波秩序。

二、嚴(yán)格管理，規(guī)范購(gòu)買、安裝和使用手機(jī)屏蔽器行政審批程序

根據(jù)國(guó)家保密局、原信息產(chǎn)業(yè)部《關(guān)于國(guó)家保密標(biāo)準(zhǔn)BM139.1-保密會(huì)議移動(dòng)通信干擾器技術(shù)要求和測(cè)試方法和保密會(huì)議移動(dòng)通信干擾器安裝使用指南及有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)保發(fā)〔〕20號(hào)）和原信息產(chǎn)業(yè)部《關(guān)于禁止非法研制生產(chǎn)和使用無(wú)線電干擾設(shè)備的通知》（信部無(wú)〔〕439號(hào)）精神。手機(jī)屏蔽器的購(gòu)買、使用權(quán)限僅限于保密單位，保密單位購(gòu)買手機(jī)屏蔽器必須向市級(jí)以上保密主管部門提出申請(qǐng)，并按批準(zhǔn)的設(shè)備型號(hào)和數(shù)量向國(guó)家保密局授權(quán)的企業(yè)購(gòu)買。在規(guī)定的場(chǎng)所安裝使用手機(jī)屏蔽器必須向無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，辦理安裝使用的相關(guān)手續(xù)（不收取頻道占用費(fèi)）。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得持有和使用手機(jī)屏蔽器。保密單位已購(gòu)置的手機(jī)屏蔽器必須到保密主管部門補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。未按照規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)或不具備持有資格的單位必須將手機(jī)屏蔽器上交無(wú)線電管理部門，否則，按照《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》予以處罰。

各類大型考試和保密會(huì)議臨時(shí)使用手機(jī)屏蔽器，必須提前向無(wú)線電管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)無(wú)線電管理部門審核同意后，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范安裝和管理。無(wú)線電管理部門對(duì)安裝使用手機(jī)屏蔽器過程進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

篇5

一、發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，優(yōu)化頻譜資源配置

由于各方面因素的影響，我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)無(wú)線電頻率資源的管理和指配基本上采用行政手段，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，信息化、智能化產(chǎn)品越來(lái)越多，對(duì)無(wú)線頻率資源的需求也迅速增加，資源的稀缺性和需求的多樣性矛盾越來(lái)越突出。因此，只有積極探索頻率資源分配市場(chǎng)化的方法和途徑，才能不斷滿足新興行業(yè)和領(lǐng)域?qū)︻l率資源的需求，切實(shí)增加無(wú)線產(chǎn)品的供給，發(fā)揮無(wú)線電頻譜資源在經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化建設(shè)中的關(guān)鍵作用。

增強(qiáng)資源意識(shí)，超前開展改革頻率分配方式的研究。由于我國(guó)的特殊國(guó)情和管理體制，當(dāng)前，全面開展無(wú)線電頻率資源分配市場(chǎng)化的體制機(jī)制尚不具備，但無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)資源意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到部分頻率資源市場(chǎng)化分配是大勢(shì)所趨。要加強(qiáng)對(duì)少數(shù)頻段和使用狀況的深入調(diào)研，掌握各用頻單位的利用效率和存在問題，提出調(diào)整的思路或建議，為進(jìn)一步開展頻率資源分配方式改革做好理論儲(chǔ)備和措施儲(chǔ)備。

加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，營(yíng)造更加公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，是市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步落實(shí)《江蘇省無(wú)線電管理?xiàng)l例》關(guān)于對(duì)無(wú)線電發(fā)射設(shè)備銷售市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管的規(guī)定，加強(qiáng)與工商行政部門聯(lián)合開展執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)未經(jīng)許可的無(wú)線電發(fā)射設(shè)備進(jìn)行執(zhí)法檢查，打擊違規(guī)設(shè)備銷售行為，維護(hù)合法企業(yè)和經(jīng)銷商市場(chǎng)利益。

強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，更好地發(fā)揮無(wú)線電頻率的重要作用。服務(wù)“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，在國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃下，為下一代互聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；逃锰峁╊l率資源保障，同時(shí)，積極應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的電磁環(huán)境問題；服務(wù)移動(dòng)通信發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)3G網(wǎng)間干擾協(xié)調(diào)查處力度，積極為4G頻率需求研究對(duì)策；服務(wù)三網(wǎng)融合，推動(dòng)廣電系統(tǒng)700MHz黃金頻段高效利用，為電信和廣電業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入提供公平公正的頻率資源保障。

二、加快轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新行政管理方式

按照“切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)法制政府和服務(wù)型政府”的要求，進(jìn)一步創(chuàng)新無(wú)線電管理工作思路、工作方法和工作手段，努力打造群眾滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。

簡(jiǎn)化行政審批流程，提升服務(wù)企業(yè)能力。積極開展行政審批制度改革，進(jìn)一步梳理和簡(jiǎn)化無(wú)線電管理行政審批事項(xiàng)和流程，實(shí)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)100%進(jìn)駐省級(jí)機(jī)關(guān)行政服務(wù)中心。以無(wú)線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)審批為切入點(diǎn)，以無(wú)線電發(fā)射設(shè)備特性檢測(cè)服務(wù)為著力點(diǎn)，扶持新型無(wú)線產(chǎn)品研發(fā)，推動(dòng)江蘇無(wú)線產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。進(jìn)一步改進(jìn)無(wú)線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)審批流程，在2013年已經(jīng)取消初審環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)外網(wǎng)受理――內(nèi)網(wǎng)審批――外網(wǎng)反饋的全程無(wú)紙化網(wǎng)上辦理，進(jìn)一步壓縮企業(yè)申辦時(shí)間。加強(qiáng)無(wú)線電發(fā)射設(shè)備發(fā)射特性檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，擴(kuò)展檢測(cè)產(chǎn)品范圍，提升檢測(cè)服務(wù)效能。

完成事業(yè)單位改革，激發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì)活力。按照省編辦的進(jìn)度安排，繼續(xù)做好江蘇省無(wú)線電監(jiān)測(cè)計(jì)算站參照公務(wù)員管理后的各項(xiàng)后續(xù)工作，重點(diǎn)做好內(nèi)部職能優(yōu)化和人員配備，進(jìn)一步理順技術(shù)支撐與行政管理之間的關(guān)系。堅(jiān)持政社分開、行業(yè)協(xié)會(huì)去行政化，充分發(fā)揮省無(wú)線電協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用，可以通過規(guī)范的程序，以購(gòu)買服務(wù)的方式委托協(xié)會(huì)開展面向社會(huì)、面向企業(yè)、面向公眾的服務(wù)工作。

配合省直管縣改革，完善工作組織架構(gòu)。按照省直管縣體制改革試點(diǎn)工作的部署，進(jìn)一步明確和落實(shí)昆山、泰興、沭陽(yáng)3個(gè)試點(diǎn)縣（市）的無(wú)線電管理職責(zé)，探索授權(quán)試點(diǎn)縣無(wú)線電管理工作人員行政執(zhí)法問題，更好地發(fā)揮縣級(jí)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)在設(shè)備屬地化管理和當(dāng)?shù)剡`法違規(guī)設(shè)備查處中的積極作用。配套制定縣（市）級(jí)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)工作人員行政執(zhí)法證管理措施。

健全數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)體系，服務(wù)宏觀調(diào)控需要。在現(xiàn)有無(wú)線電頻率臺(tái)站數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改進(jìn)完善數(shù)據(jù)項(xiàng)和數(shù)據(jù)內(nèi)容，提升應(yīng)用軟件數(shù)據(jù)深度挖掘應(yīng)用功能，積極探索頻率臺(tái)站數(shù)據(jù)與無(wú)線電發(fā)射設(shè)備核準(zhǔn)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)應(yīng)用的方法，逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)線電臺(tái)站細(xì)分?jǐn)?shù)量、區(qū)域分布、同比（環(huán)比）增長(zhǎng)率、發(fā)展態(tài)勢(shì)、新技術(shù)采用率等數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析功能，為江蘇科學(xué)開展經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控提供專業(yè)數(shù)據(jù)參考。

堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致原則，優(yōu)化專項(xiàng)資金管理。按照建立現(xiàn)代財(cái)政制度的要求，積極適應(yīng)“審核預(yù)算的重點(diǎn)由平衡狀態(tài)、赤字規(guī)模向支出預(yù)算和政策拓展”轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持無(wú)線電頻率占用費(fèi)?？顚Ｓ玫囊?guī)定，加強(qiáng)專項(xiàng)資金支出的項(xiàng)目規(guī)劃和預(yù)算申報(bào)。按照權(quán)責(zé)一致的原則，依據(jù)工作量和完成情況，確定對(duì)各省轄市的資金轉(zhuǎn)移支付規(guī)模。

三、完善政策法規(guī)體系，大力推進(jìn)依法行政

按照“堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)”的要求，大力提高全省無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)依法行政水平，構(gòu)建更加完善的依法行政體系，為加快建設(shè)法治江蘇做出無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

完善無(wú)線電管理政策法規(guī)體系。2014年，國(guó)家將對(duì)《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》進(jìn)行修訂。全省無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)要及時(shí)跟蹤了解，超前對(duì)當(dāng)?shù)責(zé)o線電管理的地方法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行清理，對(duì)與當(dāng)前無(wú)線電管理現(xiàn)狀和發(fā)展形勢(shì)不相適應(yīng)的條款和內(nèi)容，要提前制定修訂方案。力爭(zhēng)在《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》修訂頒布后，用較短時(shí)間完成地方配套政策法規(guī)修訂工作，使無(wú)線電管理工作銜接有序。

構(gòu)建完善無(wú)線電管理依法行政體系。健全法律顧問制度，按照政府法制部門要求做好規(guī)范性文件、重大決策合法性審查和備案工作，做好典型處罰案例審核和經(jīng)驗(yàn)推廣工作。完善行政執(zhí)法程序，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，做好行政執(zhí)法培訓(xùn)。探索行政指導(dǎo)的方法和途徑，按照省政府的要求，對(duì)無(wú)線電設(shè)備違規(guī)使用未造成嚴(yán)重后果的，可以采取宣傳、告知、警示、建議、勸告等行政指導(dǎo)措施，采取柔性管理措施提前化解矛盾。

篇6

督促各部門工作，抓好政務(wù)公開

辦公廳是信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)日常行政工作和協(xié)調(diào)、服務(wù)各司局的單位。首先會(huì)加強(qiáng)對(duì)部里2006年重點(diǎn)任務(wù)的分解督辦，將整個(gè)信息產(chǎn)業(yè)部今年的17項(xiàng)工作重點(diǎn)歸納為12個(gè)方面，分配和督促各個(gè)司局完成今年的各項(xiàng)工作。由于2005年中辦、國(guó)辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》，信息產(chǎn)業(yè)部的政務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室也設(shè)在了辦公廳，所以，辦公廳今年另外一項(xiàng)工作重點(diǎn)是持續(xù)抓政務(wù)公開的工作。今年，辦公廳將健全政務(wù)公開工作制度；擬制定《信息產(chǎn)業(yè)部政務(wù)公開內(nèi)容目錄》；擬制定《信息產(chǎn)業(yè)部政務(wù)公開暫行辦法》；繼續(xù)改進(jìn)政府網(wǎng)站的欄目設(shè)置、信息數(shù)量及更新周期、行業(yè)特色、公眾互動(dòng)、在線辦公等項(xiàng)目。

新聞宣傳和展覽工作一直是辦公廳的工作重點(diǎn)。今年，信息產(chǎn)業(yè)部單獨(dú)以部名義主辦的全國(guó)性展覽會(huì)有1個(gè)，參與主辦的有11個(gè)，作為指導(dǎo)或支持單位的有4個(gè)，如：中國(guó)國(guó)際通信設(shè)備及技術(shù)展覽會(huì)、中國(guó)高新技術(shù)成果交易會(huì)、上海國(guó)際工業(yè)博覽會(huì)等。而今年部里最重要的展覽工作是組織參與并協(xié)助香港籌備世界電信展。

綜合規(guī)劃司司長(zhǎng)王建章

做好信息產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃

2006年是“十一五”規(guī)劃的開局年，所以綜合規(guī)劃司也將在今年做好“十一五”行業(yè)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的編制。綜合規(guī)劃司司長(zhǎng)王建章說，今年綜合規(guī)劃司將完成信息產(chǎn)業(yè)“十一五”行業(yè)規(guī)劃的修改和報(bào)批，組織全行業(yè)開展“十一五”規(guī)劃宣貫。

另外，綜合規(guī)劃司今年還有5項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)工作，包括：國(guó)家電子信息產(chǎn)業(yè)基地和特色園區(qū)的建設(shè)，依托基地、園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局。年內(nèi)完成首批國(guó)家產(chǎn)業(yè)基地的滾動(dòng)調(diào)整工作；深入推進(jìn)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作，配合推動(dòng)接收終端設(shè)備、機(jī)卡分離標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，并做好標(biāo)準(zhǔn)后續(xù)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)工作；完成第三代移動(dòng)通信二期工程的前期組織，力爭(zhēng)年內(nèi)啟動(dòng)；不斷提高第三代移動(dòng)通信的商用化能力；配合部?jī)?nèi)司局做好2006年度集成電路產(chǎn)業(yè)研究開發(fā)專項(xiàng)資金指南的制定及項(xiàng)目的評(píng)審工作。

“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施工作也屬于規(guī)劃司的工作范疇。王建章說，今年規(guī)劃司要積極參與各種形式的國(guó)際合作和交流，繼續(xù)深入開展大湄公河次區(qū)域、上合組織的各項(xiàng)工作，為企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)創(chuàng)造條件。做好行業(yè)利用外資的工作，引導(dǎo)外資投向集成電路、軟件、基礎(chǔ)元器件、設(shè)備儀器和關(guān)鍵材料等核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，提高外資利用水平和質(zhì)量。

政策法規(guī)司副司長(zhǎng)郭福華

兩法兩條例，建立法規(guī)制定思路

政策法規(guī)司是信息產(chǎn)業(yè)部研究制定政策法規(guī)的部門單位，副司長(zhǎng)郭福華介紹了今年政策法規(guī)司的工作重點(diǎn)。由于2005年政策法規(guī)司研究提出了《電子信息產(chǎn)業(yè)法制建設(shè)指導(dǎo)意見》，為電子信息產(chǎn)業(yè)法制建設(shè)提出了較為科學(xué)的立法設(shè)想，并推出了以兩法兩條例為架構(gòu)的制定思路，即《信息產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》、《信息化法》、《軟件產(chǎn)業(yè)與集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》和《信息技術(shù)應(yīng)用促進(jìn)條例》，今年政法司的工作重點(diǎn)也將圍繞這兩法兩條例的研究、提出、制定工作展開。郭福華說，政策法規(guī)司今年要做好《軟件與集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》起草審查、指導(dǎo)督促和修改完善工作，組織做好相關(guān)專題研究和論證工作，做好《軟件與集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》起草審查、指導(dǎo)督促和修改完善工作，組織做好相關(guān)專題研究和論證工作；而對(duì)于《信息技術(shù)應(yīng)用促進(jìn)條例》，重點(diǎn)要做好立項(xiàng)研究和可行性研究，在條件成熟時(shí)上報(bào)國(guó)務(wù)院法制辦，爭(zhēng)取列入國(guó)務(wù)院2007年立法計(jì)劃。

除了政策法規(guī)的制定工作外，加強(qiáng)對(duì)信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)的研究也是政法司的今年工作重點(diǎn)。由于“自主創(chuàng)新”對(duì)于信息產(chǎn)業(yè)全行業(yè)來(lái)說都具有重要的指導(dǎo)意義，今年政法司將對(duì)長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)等地區(qū)進(jìn)行深入調(diào)研，研究為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)創(chuàng)造良好的政策與法制環(huán)境。郭福華說，政法司要多聽取地區(qū)企業(yè)的意見，以典型企業(yè)、跨國(guó)公司等作為重點(diǎn)，調(diào)研以企業(yè)為主體的創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新環(huán)境，摸清創(chuàng)新過程中的主要問題和需要解決的政策法規(guī)問題。

科學(xué)技術(shù)司副司長(zhǎng)韓俊

圍繞自主創(chuàng)新

“技術(shù)創(chuàng)新和提高自主創(chuàng)新能力”是今年信息產(chǎn)業(yè)工作中的重中之重，科學(xué)技術(shù)司的工作更是如此?？萍妓靖彼鹃L(zhǎng)韓俊說，今年科技司將制定和落實(shí)支持自主創(chuàng)新的政策，為信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造環(huán)境、提供指導(dǎo)。

今年科技司將集中力量突破核心和關(guān)鍵技術(shù)，支持?jǐn)?shù)字電視、半導(dǎo)體照明、汽車計(jì)算平臺(tái)、無(wú)線射頻識(shí)別技術(shù)（RFID）、開發(fā)應(yīng)用配套集成電路的研發(fā)；引導(dǎo)更多社會(huì)資金，加大對(duì)以Linux為代表的開放源代碼軟件的開發(fā)和應(yīng)用；支持新型顯示器件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；推動(dòng)下一代網(wǎng)絡(luò)、寬帶無(wú)線移動(dòng)通信、家庭網(wǎng)絡(luò)、智能終端、信息技術(shù)應(yīng)用與數(shù)字內(nèi)容等領(lǐng)域技術(shù)突破。

為了加快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，支撐產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新和發(fā)展，配合“電子強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略，科技司今年還將支持地方產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)粵、港、澳三地快速通關(guān)的RFID標(biāo)準(zhǔn)研究和應(yīng)用。加快推進(jìn)珠三角音視頻產(chǎn)業(yè)開發(fā)、湖北武漢二維條碼產(chǎn)業(yè)開發(fā)和安徽合肥中文語(yǔ)音識(shí)別產(chǎn)業(yè)開發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)研究、制定和應(yīng)用有機(jī)結(jié)合、互動(dòng)發(fā)展的試點(diǎn)。

另外，配合一些法案和條例的實(shí)施工作，科技司還將配合《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》的頒布實(shí)施，加快電子產(chǎn)品安全、電子信息產(chǎn)品污染控制、電子信息產(chǎn)品關(guān)鍵環(huán)保材料、電子信息產(chǎn)業(yè)資源節(jié)約與綜合利用、電子信息產(chǎn)品清潔生產(chǎn)等標(biāo)準(zhǔn)體系的研究，以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定。積極參與《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》的立法工作，加快推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、應(yīng)用、預(yù)警和服務(wù)工作。繼續(xù)推進(jìn)軟件正版化工作，今年的重點(diǎn)是要大力推進(jìn)企業(yè)（包括國(guó)有、外商外資、民營(yíng)企業(yè)）的軟件正版化工作。

經(jīng)濟(jì)體制改革與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行司司長(zhǎng)周子學(xué)

擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段爭(zhēng)取國(guó)家扶植

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行司每年會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)工作情況。2006年，我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的調(diào)控目標(biāo)為：工業(yè)增加值：11000億元，同比增長(zhǎng)22.17%；銷售收入：46600億元，同比增長(zhǎng)21.32%；利稅：1850億元，同比增長(zhǎng)6.2%；與國(guó)家增長(zhǎng)15%的目標(biāo)一致，不斷改善貿(mào)易結(jié)構(gòu)。

在這樣的調(diào)控目標(biāo)下，今年經(jīng)運(yùn)司的工作重點(diǎn)是建立統(tǒng)計(jì)法規(guī)執(zhí)行檢查制度，健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)分析網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提高行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析水平，完善軟件統(tǒng)計(jì)體系，以游戲軟件為突破口，形成軟件產(chǎn)品和信息服務(wù)的綜合統(tǒng)計(jì)體系，做好電子信息產(chǎn)品加工貿(mào)易單耗標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。經(jīng)運(yùn)司司長(zhǎng)周子學(xué)還說，今年，經(jīng)運(yùn)司將擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段，加強(qiáng)國(guó)家政策扶持。具體說來(lái)，經(jīng)運(yùn)司將加強(qiáng)與有關(guān)部門研究協(xié)商，推動(dòng)國(guó)家擴(kuò)大出口退稅率17%的產(chǎn)品范圍；研究提出電子信息產(chǎn)業(yè)稅制改革的建議方案，爭(zhēng)取增值稅轉(zhuǎn)型率先在產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)；對(duì)大企業(yè)研發(fā)給予重點(diǎn)扶持，爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)扶持資金。

電子信息產(chǎn)品管理司副司長(zhǎng)

加強(qiáng)產(chǎn)品管理

作為和終端產(chǎn)品關(guān)系最為密切的產(chǎn)品司，在2006年的工作中，會(huì)繼續(xù)去年產(chǎn)品司在軟件和集成電路行業(yè)的推進(jìn)工作。產(chǎn)品司副司長(zhǎng)說，今年，產(chǎn)品司將積極推動(dòng)《軟件產(chǎn)業(yè)與集成電路產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》、《信息技術(shù)應(yīng)用促進(jìn)條例》的起草工作；進(jìn)一步完善支持軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)的有關(guān)政策；研究出臺(tái)《關(guān)于支持電子基礎(chǔ)產(chǎn)品發(fā)展的政策建議》;推進(jìn)軟件正版化工作和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作；研究擬訂有關(guān)信息技術(shù)產(chǎn)品的政府采購(gòu)、反信息技術(shù)壟斷、信息安全產(chǎn)品測(cè)評(píng)和審定等管理辦法，推進(jìn)《稅控收款機(jī)產(chǎn)品序列號(hào)管理辦法》和《電子游戲機(jī)產(chǎn)品管理辦法》的制定和頒布實(shí)施。

而在一些具體的領(lǐng)域，產(chǎn)品司還將推行產(chǎn)用結(jié)合，推動(dòng)信息化重大工程建設(shè)。這其中包括：繼續(xù)支持和推進(jìn)城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)與社會(huì)綜合服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)；推進(jìn)金卡配套產(chǎn)品的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)IC卡的廣泛應(yīng)用，積極推進(jìn)電子標(biāo)簽應(yīng)用示范工程建設(shè)；組織好第二代居民身份證芯片模塊和讀寫機(jī)具的研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用推廣；配合國(guó)家稅務(wù)總局做好“金稅三期”的實(shí)施工作，做好稅控收款機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)定、監(jiān)管以及產(chǎn)品序列號(hào)的分配和管理工作。

無(wú)線電管理局副局長(zhǎng)謝飛波

加強(qiáng)管理監(jiān)督

無(wú)線電管理局副局長(zhǎng)謝飛波說，今年無(wú)線電管理局的工作主要集中在下面幾個(gè)方面：加快無(wú)線電管理法制建設(shè)，積極推動(dòng)《無(wú)線電管理?xiàng)l例》的修訂出臺(tái)；加強(qiáng)頻率和衛(wèi)星軌道資源的統(tǒng)一規(guī)劃、合理利用和科學(xué)管理，積極進(jìn)行超寬帶（UWB）、寬帶無(wú)線接入等新技術(shù)、新業(yè)務(wù)頻率規(guī)劃工作；加強(qiáng)無(wú)線電技術(shù)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)無(wú)線電監(jiān)測(cè)，維護(hù)好空中電波秩序；加強(qiáng)對(duì)對(duì)講機(jī)、業(yè)余電臺(tái)的管理工作力度；開展水上無(wú)線電業(yè)務(wù)專項(xiàng)整頓，保障重點(diǎn)無(wú)線電業(yè)務(wù)使用安全；加強(qiáng)頻率占用費(fèi)的管理力度等。

人事司副司長(zhǎng)王耀光

做好職業(yè)培訓(xùn)

由于我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，人才缺口嚴(yán)重，人才出現(xiàn)“斷層”、供需不對(duì)口的現(xiàn)象，人事司今年將大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)工作。人事司副司長(zhǎng)王耀光說，今年，人事司將繼續(xù)會(huì)同教育部、勞動(dòng)保障部、國(guó)防科工委、交通部、衛(wèi)生部，積極組織實(shí)施職業(yè)院校制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)工程（教職成[2003]5號(hào)）；會(huì)同教育部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、科學(xué)技術(shù)部、人事部、勞動(dòng)保障部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家外國(guó)專家局，認(rèn)真落實(shí)關(guān)于加快軟件人才培養(yǎng)的隊(duì)伍建設(shè)的若干意見（教高[2003]10號(hào)）；積極配合勞動(dòng)保障部組織實(shí)施的國(guó)家高技能人才培訓(xùn)工程，努力加大電子信息產(chǎn)業(yè)高技能人才培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施力度（勞社部發(fā)[2003]26號(hào)）；密切配合人事部組織實(shí)施的專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程，大力開展信息技術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程（國(guó)人部發(fā)[2005]73號(hào)）等人才認(rèn)證工作。

信息化推進(jìn)司司長(zhǎng)陳偉

信息化建設(shè)新農(nóng)村

篇7

第一條為保證廣播電視傳輸覆蓋業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行，維護(hù)廣播電視播出秩序，加強(qiáng)對(duì)廣播電視無(wú)線傳輸覆蓋業(yè)務(wù)的管理，根據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》和《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》，制

定本辦法。

第二條本辦法所稱廣播電視無(wú)線傳輸覆蓋網(wǎng)（以下簡(jiǎn)稱無(wú)線傳輸覆蓋網(wǎng)）包括廣播電視發(fā)射臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)、差轉(zhuǎn)臺(tái)、收轉(zhuǎn)臺(tái)（站）、微波站、節(jié)目傳送臺(tái)（站）、廣播電視衛(wèi)星、衛(wèi)星

地球站、監(jiān)測(cè)臺(tái)（站）等部分。廣播電視無(wú)線傳輸覆蓋業(yè)務(wù)是指利用無(wú)線傳輸覆蓋網(wǎng)傳送廣

播電視節(jié)目信號(hào)的活動(dòng)。

第三條國(guó)家廣播電影電視總局（以下簡(jiǎn)稱廣電總局）負(fù)責(zé)全國(guó)廣播電視無(wú)線傳輸覆蓋網(wǎng)的管理工作，根據(jù)廣播電視的發(fā)展需要，負(fù)責(zé)組織制定全國(guó)無(wú)線傳輸覆蓋網(wǎng)規(guī)劃，審批廣播電

視節(jié)目無(wú)線傳輸覆蓋業(yè)務(wù)，指配廣播電視專用頻段的頻率（以下稱廣播電視頻率），并對(duì)全

國(guó)無(wú)線傳輸覆蓋網(wǎng)進(jìn)行管理。

地方廣播電視行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的無(wú)線傳輸覆蓋網(wǎng)的管理工作。

第四條無(wú)線傳輸覆蓋網(wǎng)由縣級(jí)以上廣播電視行政部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組建，并應(yīng)確保本行政區(qū)域內(nèi)廣播電視傳輸覆蓋的安全和質(zhì)量。

第五條無(wú)線傳輸覆蓋網(wǎng)的工程選址、設(shè)計(jì)、施工、安裝，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理，并由依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。工程建設(shè)和使用的無(wú)線廣播電視發(fā)射設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家

標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。

第六條國(guó)家對(duì)廣播電視無(wú)線傳輸覆蓋業(yè)務(wù)、使用廣播電視頻率、購(gòu)買無(wú)線廣播電視發(fā)射設(shè)備以及遷建無(wú)線廣播電視設(shè)施實(shí)行許可制度。

廣播電視行政部門應(yīng)當(dāng)按照行政許可法規(guī)定的期限辦理有關(guān)許可事項(xiàng)。

許可證由廣電總局統(tǒng)一印制，嚴(yán)禁偽造、翻印、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓。

第七條國(guó)家嚴(yán)禁在無(wú)線傳輸覆蓋網(wǎng)中傳送法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止的內(nèi)容。

第二章廣播電視無(wú)線傳輸覆蓋業(yè)務(wù)

第八條利用地面無(wú)線、微波、衛(wèi)星等方式從事廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋業(yè)務(wù)的，須按本辦法規(guī)定領(lǐng)取《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（無(wú)線）》。

許可證有效期為四年。有效期屆滿需繼續(xù)開展業(yè)務(wù)的，應(yīng)于屆滿前六個(gè)月按本辦法規(guī)定的審批程序辦理手續(xù)。

第九條下列機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（無(wú)線）》：

（一）經(jīng)廣電總局批準(zhǔn)設(shè)立的廣播電視播出機(jī)構(gòu)；

（二）經(jīng)廣電總局批準(zhǔn)設(shè)立的廣播電視影視集團(tuán)（總臺(tái)）及所屬機(jī)構(gòu)；

（三）具有無(wú)線廣播電視傳輸覆蓋能力的國(guó)有或國(guó)有控股機(jī)構(gòu)。

第十條申請(qǐng)《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（無(wú)線）》的，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具有獨(dú)立的法人資格；

（二）符合廣播電視無(wú)線傳輸覆蓋網(wǎng)的總體規(guī)劃和業(yè)務(wù)要求；

（三）具有必要的設(shè)計(jì)文件或技術(shù)評(píng)估報(bào)告和基本建設(shè)資金、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障；

（四）有必要的工作場(chǎng)所，工作環(huán)境安全可靠；

（五）如申請(qǐng)地面無(wú)線廣播電視傳輸覆蓋業(yè)務(wù)，還應(yīng)符合地面廣播電視覆蓋網(wǎng)的技術(shù)規(guī)劃要求；

（六）傳輸?shù)膹V播電視節(jié)目信號(hào)來(lái)源合法。

第十一條申請(qǐng)《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（無(wú)線）》的，應(yīng)當(dāng)提供以下文件：

（一）申辦機(jī)構(gòu)的基本情況、法人資格復(fù)印件；

（二）廣播電視傳輸覆蓋業(yè)務(wù)申請(qǐng)表；

（三）擬采用的傳輸覆蓋方式、范圍、服務(wù)區(qū)域和節(jié)目?jī)?nèi)容；

（四）技術(shù)方案和技術(shù)安全保障機(jī)制；

（五）資金保障及來(lái)源；

（六）合法廣播電視節(jié)目信號(hào)來(lái)源、傳輸方式、傳輸范圍的證明；

（七）本級(jí)人民政府同意開展業(yè)務(wù)的文件。

申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)廣播電視節(jié)目衛(wèi)星傳送業(yè)務(wù)的，還應(yīng)提供下列文件：

（一）合法廣播電視節(jié)目來(lái)源、傳輸方式、傳輸范圍的證明；

（二）確保廣播電視傳輸安全的技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案；

（三）衛(wèi)星的軌道位置、轉(zhuǎn)發(fā)器編號(hào)、極化方式、符號(hào)率、頻率以及入網(wǎng)測(cè)試情況；

（四）安全播出、運(yùn)行維護(hù)制度；

（五）專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)備情況；

（六）經(jīng)費(fèi)保障情況、工作環(huán)境情況。

第十二條下列業(yè)務(wù)，由申請(qǐng)單位向所在地縣級(jí)以上廣播電視行政部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)逐級(jí)審核后，報(bào)廣電總局審批，領(lǐng)取《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（無(wú)線）》：

（一）中、短波廣播；

（二）調(diào)頻、電視廣播（使用發(fā)射機(jī)標(biāo)稱功率50瓦（不含）以上發(fā)射設(shè)備）；

（三）調(diào)頻同步廣播；

（四）地面數(shù)字聲音廣播和電視廣播；

（五）多工廣播；

（六）利用微波傳輸廣播電視節(jié)目且覆蓋區(qū)域涉及兩個(gè)（含）?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）以上的。

第十三條廣電總局委托省級(jí)廣播電視行政部門審批以下業(yè)務(wù)，申請(qǐng)單位應(yīng)向所在地縣級(jí)以上廣播電視行政部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)逐級(jí)審核后，報(bào)請(qǐng)省級(jí)廣播電視行政部門領(lǐng)取《廣播

電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（無(wú)線）》：

（一）申請(qǐng)利用微波傳輸廣播電視節(jié)目且覆蓋區(qū)域在本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）范圍內(nèi)的；

（二）使用小功率調(diào)頻、電視發(fā)射設(shè)備（發(fā)射機(jī)標(biāo)稱功率50瓦（含）以下）進(jìn)行廣播的。

第十四條開展廣播電視節(jié)目衛(wèi)星傳輸業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)以上廣播電視行政部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)審核后，報(bào)廣電總局審批，領(lǐng)取《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（無(wú)線）》。

第十五條為保證廣播電視傳輸安全，廣電總局指定國(guó)有廣播電視機(jī)構(gòu)根據(jù)廣播電視衛(wèi)星傳輸覆蓋的總體規(guī)劃，統(tǒng)一用于傳輸廣播電視節(jié)目的衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器租用或使用事宜。任何未

取得《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（無(wú)線）》的單位不得擅自租用或使用衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器傳輸廣播電視節(jié)目。

第十六條為保證廣播電視節(jié)目傳輸安全，廣電總局可以要求更換或關(guān)閉傳輸廣播電視節(jié)目的衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器。

第十七條《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（無(wú)線）》應(yīng)當(dāng)包含實(shí)施傳輸覆蓋業(yè)務(wù)的方式、主體、傳輸覆蓋的節(jié)目?jī)?nèi)容、傳輸覆蓋的范圍、技術(shù)手段、工作頻段等內(nèi)容。持證單位應(yīng)當(dāng)按照許可證載明的事項(xiàng)從事廣播電視無(wú)線傳輸覆蓋業(yè)務(wù)。

第三章廣播電視無(wú)線傳輸覆蓋網(wǎng)頻率的使用

第十八條具有《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（無(wú)線）》的單位，申請(qǐng)使用微波、衛(wèi)星非廣播電視頻率等傳輸廣播電視節(jié)目，向國(guó)家或者省級(jí)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)辦理頻率使用手續(xù)。

第十九條具有《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（無(wú)線）》的單位，申請(qǐng)使用廣播電視頻率傳輸廣播電視節(jié)目，應(yīng)提供以下文件：

（一）廣播電視頻率申請(qǐng)表；

（二）申請(qǐng)使用的廣播電視頻率涉及修改和調(diào)整廣播電視覆蓋網(wǎng)規(guī)劃的，提供技術(shù)評(píng)估報(bào)告和與相關(guān)部門或單位的協(xié)調(diào)文件；

（三）相關(guān)廣播電視行政部門的審核意見。

第二十條依本辦法第十二條第一至五項(xiàng)取得《廣播電視節(jié)目傳輸業(yè)務(wù)許可證（無(wú)線）》的單位，如需申請(qǐng)使用廣播電視頻率，應(yīng)向所在地縣級(jí)以上廣播電視行政部門提出書面申請(qǐng)，

經(jīng)逐級(jí)審核后，報(bào)廣電總局審批，領(lǐng)取《廣播電視頻率使用許可證（甲類）》。許可證有效期為四年。有效期屆滿需繼續(xù)開展業(yè)務(wù)的，應(yīng)于屆滿前六個(gè)月按本辦法規(guī)定的審批程序辦理手續(xù)

。

第二十一條依本辦法第十三條第二項(xiàng)取得《廣播電視節(jié)目傳輸業(yè)務(wù)許可證（無(wú)線）》的單位，如需擬申請(qǐng)使用廣播電視頻率，應(yīng)向所在地縣級(jí)以上廣播電視行政部門提出書面申請(qǐng)，

經(jīng)逐級(jí)審核后，報(bào)省級(jí)廣播電視行政部門審批，領(lǐng)取《廣播電視頻率使用許可證（乙類）》。

許可證有效期為四年。有效期屆滿需繼續(xù)開展業(yè)務(wù)的，應(yīng)于屆滿前六個(gè)月按本辦法規(guī)定的審批程序辦理手續(xù)。

第二十二條獲得《廣播電視頻率使用許可證》的單位，如需設(shè)置無(wú)線電臺(tái)，應(yīng)向國(guó)家

或者省級(jí)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)辦理電臺(tái)執(zhí)照。

第四章無(wú)線廣播電視發(fā)射設(shè)備的訂購(gòu)

第二十三條持有《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（無(wú)線）》、《廣播電視頻率使用許可證》的單位，如需購(gòu)買無(wú)線廣播電視發(fā)射設(shè)備，應(yīng)當(dāng)向核發(fā)其《廣播電視頻率使用許可證》的機(jī)關(guān)申領(lǐng)《無(wú)線廣播電視發(fā)射設(shè)備訂購(gòu)證明》（以下簡(jiǎn)稱《訂購(gòu)證明》），并提交以下文件：

（一）訂購(gòu)證明申請(qǐng)表；

（二）《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（無(wú)線）》、《廣播電視頻率使用許可證》復(fù)印件；

（三）相關(guān)廣播電視行政部門審核意見。

第二十四條無(wú)線傳輸覆蓋網(wǎng)中使用的發(fā)射設(shè)備必須具有國(guó)家無(wú)線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證和廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定證書。

第二十五條生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《訂購(gòu)證明》所載明的技術(shù)參數(shù)生產(chǎn)和銷售發(fā)射設(shè)備，并在設(shè)備上加貼《訂購(gòu)證明》編號(hào)，同時(shí)將《訂購(gòu)證明》回執(zhí)寄回核發(fā)《訂購(gòu)證明》的行政機(jī)關(guān)。訂購(gòu)證明作為企業(yè)生產(chǎn)無(wú)線廣播電視發(fā)射設(shè)備的憑證存檔備查。

第二十六條無(wú)線廣播電視發(fā)射設(shè)備安裝完畢后，設(shè)置該發(fā)射設(shè)備的單位須在二十日內(nèi)向核發(fā)其《訂購(gòu)證明》的廣播電視行政部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)，由相應(yīng)的廣播電視行政部門或其委托

的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，發(fā)射設(shè)備方可投入正式運(yùn)行。

第五章無(wú)線廣播電視設(shè)施的遷建和保護(hù)

第二十七條任何單位和個(gè)人均有保護(hù)廣播電視設(shè)施的義務(wù)。縣級(jí)以上廣播電視行政

管理部門負(fù)責(zé)所管轄的廣播電視設(shè)施的保護(hù)工作，并采取措施，確保廣播電視設(shè)施的安全。

第二十八條因重大工程項(xiàng)目或當(dāng)?shù)厝嗣裾J(rèn)為需要搬遷無(wú)線廣播電視設(shè)施的，城市規(guī)劃行政部門在審批相關(guān)城市規(guī)劃項(xiàng)目前，應(yīng)事先征得廣電總局同意。遷建廣播電視設(shè)施，應(yīng)具

備以下條件：

（一）符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)規(guī)定；

（二）滿足廣播電視安全播出的技術(shù)條件和基礎(chǔ)設(shè)施；

（三）滿足廣播電視傳輸覆蓋業(yè)務(wù)要求，避開各種干擾源；

（四）周圍環(huán)境符合國(guó)家有關(guān)環(huán)境電磁波防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；

（五）確保廣播電視設(shè)施的各項(xiàng)效能的要求。

第二十九條申請(qǐng)遷建無(wú)線廣播電視設(shè)施的，應(yīng)提交下列文件：

（一）設(shè)置無(wú)線廣播電視設(shè)施的批準(zhǔn)文件和申請(qǐng)遷建的理由；

（二）城市規(guī)劃部門的意見；

（三）當(dāng)?shù)厝嗣裾呐鷾?zhǔn)文件；

（四）廣播電視傳輸覆蓋技術(shù)評(píng)估報(bào)告。

第三十條申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)向所在地廣播電視行政部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)逐級(jí)審核后，報(bào)廣電總局審批。

第三十一條遷建工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先建設(shè)后拆除的原則。遷建所需費(fèi)用由造成廣播電視設(shè)施遷建的單位承擔(dān)。

第六章罰則

第三十二條違反本辦法的，依據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》、《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》處罰。

篇8

自治區(qū)無(wú)線電管理局：

根據(jù)自治區(qū)無(wú)線電管理局《關(guān)于開展無(wú)線電管理宣傳月活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》的安排，結(jié)合《全國(guó)無(wú)線電管理宣傳綱要（20xx～2015年）以及《20xx年全國(guó)無(wú)線電宣傳工作實(shí)施方案》的文件精神，xx市無(wú)線電管理局圍繞中心，服務(wù)大局，開展了一系列生動(dòng)形象、豐富多彩的無(wú)線電宣傳活動(dòng)，對(duì)普及無(wú)線電頻譜資源科普知識(shí)，營(yíng)造公眾關(guān)心、重視無(wú)線電頻譜資源，支持無(wú)線電管理各項(xiàng)工作健康有序的開展良好社會(huì)氛圍起到了積極作用。為將宣傳工作落到實(shí)處，局領(lǐng)導(dǎo)非常重視此項(xiàng)工作并結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，認(rèn)真組織，詳細(xì)制定了xx市無(wú)線電管理宣傳活動(dòng)計(jì)劃，確保了各項(xiàng)活動(dòng)的順利開展?，F(xiàn)將xx市無(wú)線電管理局宣傳工作總結(jié)如下：

一.強(qiáng)化無(wú)線電宣傳組織領(lǐng)導(dǎo)

為使本地區(qū)無(wú)線電宣傳活動(dòng)扎實(shí)有效開展，管理局高度重視，召開會(huì)議專題研究本地區(qū)無(wú)線電宣傳活動(dòng)，并結(jié)合我局實(shí)際，成立了無(wú)線電宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組，管理局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，指定專人為無(wú)線電管理宣傳具體負(fù)責(zé)人，明確了宣傳活動(dòng)的工作目標(biāo)，落實(shí)了活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容和工作職責(zé)、任務(wù)。

二.現(xiàn)場(chǎng)宣傳

9月12日下午，我局全體人員分成兩個(gè)小組來(lái)到全市各個(gè)居民小區(qū)發(fā)放無(wú)線電管理知識(shí)宣傳單，在居民樓門口的宣傳欄里放置了宣傳單，我們的到來(lái)吸引了很多小區(qū)居民對(duì)無(wú)線電管理業(yè)務(wù)知識(shí)的極大興趣，大家紛紛提出問題，我們的工作人員對(duì)居民提出的疑問都進(jìn)行了耐心而又細(xì)致的解答，本次共發(fā)放宣傳單600余份，走訪了二十多個(gè)居民小區(qū)，同時(shí)在小區(qū)外的人多密集的地方我們的工作人員也發(fā)放了無(wú)線電管理知識(shí)宣傳單，這樣居民可以直接接觸到無(wú)線電管理業(yè)務(wù)知識(shí)。通過這次宣傳活動(dòng)廣大群眾對(duì)無(wú)線電管理工作的認(rèn)識(shí)有了很大的提高，宣傳活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期的效果。

三．媒體宣傳

為了使更多人民群眾了解無(wú)線電管理知識(shí)，熟悉無(wú)線電管理法規(guī)政策，我局積極聯(lián)系當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)，從10月1日起在xx頻道黃金時(shí)間循環(huán)播放無(wú)線電管理宣傳知識(shí)口號(hào)，連續(xù)10天用字幕的形式播出“ 購(gòu)買、設(shè)置無(wú)線電臺(tái)，必須辦理審批手續(xù)；嚴(yán)禁非法設(shè)臺(tái)，保護(hù)電磁環(huán)境，促進(jìn)和諧發(fā)展”等宣傳標(biāo)語(yǔ)。在今年我局正式掛牌之際，我局邀請(qǐng)了xx電視臺(tái)、xx日?qǐng)?bào)、通信運(yùn)營(yíng)商和二十多家大型設(shè)臺(tái)單位前來(lái)參加，掛牌儀式圓滿落幕，造成了較大的影響，并在《xx日?qǐng)?bào)》上進(jìn)行了宣傳報(bào)道。通過媒體宣傳更好的貫徹了國(guó)家的法律法規(guī)，擴(kuò)大了無(wú)線電管理宣傳的覆蓋面，提高了xx市市民對(duì)國(guó)家無(wú)線電管理法律法規(guī)的認(rèn)知度，通過采用這種大眾性宣傳形式，使無(wú)線電管理知識(shí)宣傳無(wú)處不在，深入民心，擴(kuò)大宣傳面，使社會(huì)公眾進(jìn)一步了解無(wú)線電事業(yè)，關(guān)心和支持無(wú)線電事業(yè)。

四．利用出租車顯示屏幕宣傳

9月初，我局還積極聯(lián)系移動(dòng)公司，在xx全市區(qū)1000多輛出租車上的led顯示屏進(jìn)行了無(wú)線電管理知識(shí)宣傳，全天滾動(dòng)播出宣傳標(biāo)語(yǔ)，覆蓋范圍廣，大力宣傳了無(wú)線電管理法律法規(guī)知識(shí)。下一步我局將繼續(xù)利用電子媒體，加強(qiáng)對(duì)無(wú)線電管理法律法規(guī)進(jìn)行宣傳，更大范圍的擴(kuò)大無(wú)線電管理工作的影響力。宣傳活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性、日常性的工作，在今后將注重宣傳資料積累，強(qiáng)化日常宣傳，提升無(wú)線電管理認(rèn)知度，普及了無(wú)線電法律法規(guī)。

五．網(wǎng)絡(luò)宣傳

網(wǎng)絡(luò)是最便利快捷的宣傳方式，是最現(xiàn)代化的通信宣傳渠道，為使無(wú)線電管理宣傳活動(dòng)的影響力更加持久，我局積極更新部門網(wǎng)站的相關(guān)信息，刊登了大量無(wú)線電新技術(shù)、新業(yè)務(wù)、法規(guī)和科普文章，介紹在保護(hù)民用航空專用頻率方面采取的措施，在政府網(wǎng)上刊登了我局在配合相關(guān)部門開展普通高考、司法考試、公務(wù)員考試、研究生考試、醫(yī)師資格、職稱英語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用等各類考試的無(wú)線電安全保障工作的情況；在行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查、干擾查處、防范和打擊利用無(wú)線電設(shè)備進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)等方面的典型案例。讓更多的人從網(wǎng)絡(luò)上了解無(wú)線電管理在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)國(guó)家安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全中的重要作用。

六 ．走訪設(shè)臺(tái)單位和用戶

目前無(wú)線電的使用與我們的生活密不可分，尤其在xx這座石油城市，無(wú)線電不僅使用在城市管理、公共安全、廣播、電視等社會(huì)服務(wù)上。在石油生產(chǎn)，安全等重要環(huán)節(jié)無(wú)線電有著更廣泛的應(yīng)用，為使新老設(shè)臺(tái)用戶及時(shí)了解無(wú)線電技術(shù)的發(fā)展，以及政策的變化。我局在日常業(yè)務(wù)工作開展的同時(shí)，到相關(guān)單位進(jìn)行無(wú)線電管理法律法規(guī)宣傳，對(duì)近年來(lái)日益增加的戶外徒步、自駕游愛好者使用對(duì)講機(jī)的情況進(jìn)行了了解，并在無(wú)線電通訊設(shè)備銷售處懸掛宣傳頁(yè)，使廣大人民群眾進(jìn)一步加深了對(duì)無(wú)線電管理的法律、法規(guī)、無(wú)線電頻率申請(qǐng)和設(shè)臺(tái)申請(qǐng)程序知識(shí)的了解，更好的促進(jìn)xx市的和諧發(fā)展。

七、工作安排

20xx年無(wú)線電管理宣傳活動(dòng)在現(xiàn)階段取得了良好的效果，尤其在電子媒體上的宣傳效果使更多的群眾了解了無(wú)線電管理方面的知識(shí)，無(wú)線電管理的影響力不斷擴(kuò)大。下一步我局將對(duì)無(wú)線電管理宣傳工作做如下安排：

1、聯(lián)系xx客運(yùn)公司在公交車內(nèi)的led電子屏上播出無(wú)線電管理宣傳標(biāo)語(yǔ)；在本地有影響的報(bào)紙上發(fā)表專題文章；展開無(wú)線電業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)猜等系列活動(dòng)；對(duì)無(wú)線電業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行更大范圍的宣傳。

2、計(jì)劃通過中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信等通信運(yùn)營(yíng)商向其手機(jī)用戶群再次發(fā)送無(wú)線電管理知識(shí)宣傳公共短信。

3、挑選具有代表性的典型無(wú)線電執(zhí)法案例，通過電子媒體進(jìn)行廣泛宣傳，通過生動(dòng)的無(wú)線電執(zhí)法案例提升無(wú)線電管理部門的知名度。

八、意見建議

以上幾種宣傳方式雖然可以造成一定的宣傳效果，但仍然存在著很大的局限性。接觸、使用無(wú)線電設(shè)備和對(duì)無(wú)線電有興趣的群眾對(duì)我們的這種宣傳會(huì)有所關(guān)注，但和我們從事的工作沒有相關(guān)聯(lián)系的市民還是效果不大，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為和他們?nèi)粘Ｉ顩]有什么關(guān)系，看到了我們的宣傳也不會(huì)留下太深刻的印象，所以我們希望：

1、18年前的《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)在的新形勢(shì)，希望新的《條例》能盡快出臺(tái)，

2、在國(guó)家最有影響力的中央電視臺(tái)新聞里報(bào)道一些關(guān)于無(wú)線電干擾查處的典型案例，特別是在國(guó)家級(jí)考試中如何打擊利用無(wú)線電作弊，保障考生公平、公正競(jìng)爭(zhēng)的案例。

3、拍一些高質(zhì)量的關(guān)于無(wú)線電管理的電視連續(xù)劇，把無(wú)線電管理工作以故事的形式介紹給廣大人民群眾。

篇9

1.1制定完備的規(guī)范性文件重大活動(dòng)期間，大量無(wú)線電臺(tái)站的使用將使局部地區(qū)的電磁環(huán)境十分復(fù)雜，給電波秩序的維護(hù)造成很大壓力。因此，需要通過規(guī)范性文件，來(lái)規(guī)范頻率管理、臺(tái)站管理等相關(guān)內(nèi)容，同時(shí)也能加強(qiáng)重大活動(dòng)無(wú)線電管理法律法規(guī)宣傳工作，進(jìn)一步做好重大活動(dòng)無(wú)線電管理工作。如不采取針對(duì)性地特殊管理措施，一些重要用戶的頻率需求將有可能無(wú)法得到保證。規(guī)范性文件，一般是指法律范疇以外具有約束力的非立法性文件。在重大活動(dòng)無(wú)線電管理方面，規(guī)范性文件主要包括《XX活動(dòng)無(wú)線電管理規(guī)定》、《XX活動(dòng)無(wú)線電管理方案》、《XX活動(dòng)無(wú)線電管理工作總體方案》等。重大活動(dòng)無(wú)線電管理相關(guān)規(guī)范性文件的制定，必須依據(jù)上層法律法規(guī)，均不能與現(xiàn)行的法律條款相悖。制定規(guī)范性文件主要的法律依據(jù)包括：《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》中涉及無(wú)線電的條款以及《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管制規(guī)定》、《外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)和外國(guó)記者采訪條例》、《香港澳門記者在內(nèi)地采訪辦法》、《臺(tái)灣記者在祖國(guó)大陸采訪辦法》等法律法規(guī)。1.2構(gòu)建高效的任務(wù)團(tuán)隊(duì)為保證重大活動(dòng)順利展開，需要多個(gè)部門協(xié)調(diào)。例如2008年北京奧運(yùn)會(huì)時(shí)，無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部成立聯(lián)席會(huì)議，統(tǒng)領(lǐng)無(wú)線電管理工作，并且與活動(dòng)主辦方、地方政府機(jī)構(gòu)、公安、消防部門、電信運(yùn)營(yíng)商、廣播電臺(tái)、記者、參與活動(dòng)人員、周邊國(guó)家（如頻率協(xié)調(diào)）機(jī)構(gòu)等共同規(guī)劃重大活動(dòng)無(wú)線電管理工作。重大活動(dòng)無(wú)線電管理團(tuán)隊(duì)主要負(fù)責(zé)頻率指配、監(jiān)測(cè)定位和干擾查處、設(shè)備和臺(tái)站檢測(cè)、執(zhí)法管制、綜合管理等具體工作。1.3分階段部署和執(zhí)行管理工作在重大活動(dòng)開展的整個(gè)過程中，無(wú)線電管里工作可分為三個(gè)階段，分別為籌備階段、臨戰(zhàn)階段和實(shí)戰(zhàn)階段。每個(gè)工作階段各個(gè)工作小組的側(cè)重點(diǎn)有所不同?；I備階段成立重大活動(dòng)聯(lián)席會(huì)議，制定組織構(gòu)架，下設(shè)工作組，各組依據(jù)工作職責(zé)劃分做好無(wú)線電管理相關(guān)工作：征集無(wú)線電頻率需求；制定頻率指配規(guī)劃；受理活動(dòng)頻率申請(qǐng)；制定監(jiān)測(cè)方案；對(duì)活動(dòng)地區(qū)重點(diǎn)頻率開展電磁環(huán)境測(cè)試和無(wú)線電監(jiān)測(cè)，電磁兼容分析、現(xiàn)場(chǎng)模擬試驗(yàn)和頻率預(yù)指配；對(duì)活動(dòng)范圍內(nèi)使用的無(wú)線電對(duì)講機(jī)、業(yè)余無(wú)線電臺(tái)及廣播、在用無(wú)線尋呼臺(tái)（站）進(jìn)行清理整頓，規(guī)范活動(dòng)地區(qū)的無(wú)線電對(duì)講機(jī)、業(yè)余電臺(tái)使用；查找并定位非法臺(tái)站，配合執(zhí)法管制部門做好相關(guān)執(zhí)法工作。臨戰(zhàn)階段成立指揮中心，形成扁平化工作架構(gòu)，更便于各項(xiàng)無(wú)線電管理工作間溝通協(xié)作，完成以下主要工作：基本完成頻率指配和審批工作，做好應(yīng)急頻率審批和頻率調(diào)換工作，解決頻率沖突；做好活動(dòng)頻率預(yù)指配的監(jiān)測(cè)工作，對(duì)重點(diǎn)管制區(qū)域開展電磁環(huán)境測(cè)試，對(duì)指配的主用和備用頻率進(jìn)行保護(hù)性監(jiān)測(cè)，排查可能出現(xiàn)的干擾；對(duì)直接用于活動(dòng)、在特殊控制區(qū)域內(nèi)設(shè)置使用的固定或移動(dòng)臺(tái)站進(jìn)行核查、測(cè)試和貼標(biāo)，并完成監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通；對(duì)活動(dòng)范圍內(nèi)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)的臺(tái)站數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行整理合并，形成活動(dòng)范圍內(nèi)地區(qū)完整的臺(tái)站數(shù)據(jù)庫(kù)；編制無(wú)線電管控指揮調(diào)度通信系統(tǒng)工作方案，并將相關(guān)指揮調(diào)度系統(tǒng)和設(shè)備部署到位，有關(guān)調(diào)度臺(tái)配發(fā)到各工作組。實(shí)戰(zhàn)階段各職能工作劃分至活動(dòng)場(chǎng)館或具體管控區(qū)域，具體包括：進(jìn)行無(wú)線電管制演練，固定和移動(dòng)監(jiān)測(cè)定位隊(duì)對(duì)管制效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)重點(diǎn)頻段實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，并提出管制演練效果的評(píng)估意見；及時(shí)查處活動(dòng)期間的無(wú)線電干擾，確保無(wú)線電安全和無(wú)線廣播電視安全播出。

2重大活動(dòng)中的無(wú)線電頻率規(guī)劃

頻率規(guī)劃的目標(biāo)是滿足重大活動(dòng)的頻譜需求，盡可能保護(hù)其他頻譜用戶的同時(shí)保證重大活動(dòng)服務(wù)區(qū)域的特殊用頻需求。頻率規(guī)劃工作主要包括：審核活動(dòng)無(wú)線電頻率申請(qǐng)，梳理籌集活動(dòng)舉辦地必要頻率資源，協(xié)調(diào)舉辦地主場(chǎng)與其他部門、周邊省市頻率資源，制定活動(dòng)的“無(wú)線電資源分配規(guī)則”，協(xié)助完成活動(dòng)無(wú)線電干擾申訴處理相關(guān)工作，組織落實(shí)活動(dòng)擬用頻率電磁兼容分析工作，負(fù)責(zé)相關(guān)頻率占用的收費(fèi)工作，完成重大活動(dòng)辦公室交辦的其他工作，等等。2.1頻率資源的籌集針對(duì)重大活動(dòng)無(wú)線電管理，做好頻率資源籌措工作非常重要，首先要預(yù)計(jì)頻率需求，然后對(duì)頻率臺(tái)站進(jìn)行清理，還需要協(xié)調(diào)和整合現(xiàn)有頻率資源情況。預(yù)計(jì)頻率需求一般可以通過三種途徑完成：一是向重大活動(dòng)組委會(huì)征詢需求；二是向公安、安全、交通和水電氣熱等部門了解需求；三是對(duì)已經(jīng)舉辦的重大活動(dòng)的頻率使用情況進(jìn)行研究分析，再進(jìn)行預(yù)計(jì)。頻率臺(tái)站清理可通過對(duì)重大活動(dòng)舉辦地點(diǎn)的所有設(shè)臺(tái)單位進(jìn)行了頻率和臺(tái)站的清理和登記，收回閑置頻率、規(guī)范單位用頻、重新登記臺(tái)站數(shù)據(jù)，能使活動(dòng)舉辦地的電磁環(huán)境得到一定程度的改善。協(xié)調(diào)在用頻率應(yīng)以盡量減少對(duì)現(xiàn)有用戶影響和保障重大活動(dòng)必要的頻率需求為目的。如有必要，還需建立頻率協(xié)調(diào)機(jī)制，與廣電部門及其他重要的用頻單位進(jìn)行協(xié)調(diào)。頻率資源整合是對(duì)舉辦地可提供活動(dòng)使用的頻率資源統(tǒng)籌合并，建立頻率資源數(shù)據(jù)庫(kù)。在頻率臺(tái)站清理登記和前期協(xié)調(diào)頻率的基礎(chǔ)上，將頻率資源進(jìn)行整理、合并，建立重大活動(dòng)可用頻率資源數(shù)據(jù)庫(kù)。2.2頻率規(guī)劃和指配重大活動(dòng)的頻率規(guī)劃主要從頻段、區(qū)域、時(shí)間和業(yè)務(wù)等方面，盡可能考慮實(shí)際使用情況來(lái)進(jìn)行規(guī)劃。規(guī)劃考慮的主要因素有以下幾點(diǎn)：根據(jù)活動(dòng)場(chǎng)館分布區(qū)域考慮頻率復(fù)用；根據(jù)活動(dòng)場(chǎng)館結(jié)構(gòu)考慮頻率衰耗；根據(jù)活動(dòng)時(shí)間安排考慮頻率時(shí)間復(fù)用；根據(jù)業(yè)務(wù)應(yīng)用主要頻段考慮頻率分組和互調(diào)問題。頻率指配工作不僅是一項(xiàng)技術(shù)工作，而且還是復(fù)雜的用戶利益平衡和協(xié)調(diào)工作。為保障重大活動(dòng)必要的頻率資源，滿足重要無(wú)線電業(yè)務(wù)的應(yīng)用，同時(shí)兼顧其他頻率需求，在進(jìn)行頻率指配前必須要對(duì)用戶的保障等級(jí)進(jìn)行劃分。2.3頻率審批頻率審批的管理實(shí)際上是工作流程的管理，要求通過制定頻率審批流程，規(guī)范頻率管理工作，提高工作效率，確保工作質(zhì)量，明確各工作崗位和工作要求。頻率審批工作包括正常的頻率審批工作以及應(yīng)急的頻率審批工作等。通常，在頻率資源和電磁兼容容許的條件下，對(duì)網(wǎng)站申請(qǐng)、表格申請(qǐng)及因特殊原因直接提出的頻率申請(qǐng)，可按照正常頻率申請(qǐng)工作流程，在時(shí)限要求內(nèi)完成頻率審批。如果用戶需要盡快審批頻率，在頻率資源和電磁兼容容許的條件下，用戶提出的頻率申請(qǐng)，按照快速審批工作流程進(jìn)行審批。有應(yīng)急事件發(fā)生，需要緊急指配頻率、有重要臨時(shí)頻率申請(qǐng)時(shí)，在頻率資源和電磁兼容容許的條件下，符合無(wú)線電管理需求的用戶可進(jìn)行應(yīng)急頻率審批。當(dāng)活動(dòng)場(chǎng)地已指配頻率受到有害干擾，或場(chǎng)地合法無(wú)線電設(shè)備因技術(shù)原因無(wú)法在已制定頻率工作時(shí)，頻率指配部門可依據(jù)“場(chǎng)地使用和備用頻率表”，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況在備用頻率內(nèi)調(diào)換頻率。場(chǎng)地頻率調(diào)換超出場(chǎng)地備用頻率范圍，或場(chǎng)地以外區(qū)域的合法無(wú)線電頻率受到有害干擾，或場(chǎng)地區(qū)域外合法無(wú)線電設(shè)備因技術(shù)無(wú)法在指配頻率工作時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)線電管理人員可將情況報(bào)告聯(lián)席會(huì)議辦公室，由頻率指配部門進(jìn)行活動(dòng)規(guī)劃頻率范圍內(nèi)的頻率調(diào)換。

3重大活動(dòng)中的無(wú)線電監(jiān)測(cè)定位和干擾查處

重大活動(dòng)中無(wú)線電監(jiān)測(cè)以無(wú)線電頻率監(jiān)測(cè)為中心，以活動(dòng)開閉幕式為重點(diǎn)，提供無(wú)線電監(jiān)測(cè)保障，快速準(zhǔn)確查處干擾，維護(hù)電波秩序，創(chuàng)造良好的電磁環(huán)境，保證各類無(wú)線電應(yīng)用安全、順暢。監(jiān)測(cè)定位和干擾查處涉及電磁大環(huán)境測(cè)試、頻率監(jiān)測(cè)、頻率保護(hù)性監(jiān)測(cè)、干擾查處及不明電臺(tái)處理等相關(guān)流程。為做好重大活動(dòng)無(wú)線電監(jiān)測(cè)工作，需要做好監(jiān)測(cè)資源相關(guān)籌措工作，監(jiān)測(cè)技術(shù)設(shè)施除了借用活動(dòng)舉辦地的無(wú)線電監(jiān)測(cè)設(shè)備，包括固定監(jiān)測(cè)站、移動(dòng)監(jiān)測(cè)站、便攜式和可搬移設(shè)備外，如有必要，需要聯(lián)合周邊省市無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)相關(guān)監(jiān)測(cè)技術(shù)設(shè)施共同工作。

4重大活動(dòng)中的無(wú)線電設(shè)備檢測(cè)和臺(tái)站管理

做好重大活動(dòng)無(wú)線電管理很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)是做好設(shè)備的檢測(cè)工作，設(shè)備檢測(cè)是從源頭把控?zé)o線電安全的第一道關(guān)口。目前舉辦的重大活動(dòng)使用的設(shè)備數(shù)量都非常多，而且類型也多種多樣，如何保證大量的無(wú)線電設(shè)備集中在一個(gè)短的時(shí)期內(nèi)進(jìn)入場(chǎng)館及特殊控制區(qū)域，如何保證這些設(shè)備的無(wú)線電安全，同時(shí)又要對(duì)各國(guó)媒體用戶、新聞?dòng)浾?、安全保障用戶、貴賓用戶提供完善的服務(wù)，對(duì)設(shè)備管理工作是個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。4.1檢測(cè)依據(jù)首先依據(jù)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)的文件、通知以及中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；若國(guó)內(nèi)文件及標(biāo)準(zhǔn)找不到合適的檢測(cè)依據(jù)，則依據(jù)國(guó)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化組織（如ETSI等）公開的標(biāo)準(zhǔn)建議；若國(guó)內(nèi)外沒有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)可以參照，則要檢測(cè)人員根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)研究新的測(cè)試方法。4.2設(shè)備申報(bào)和檢測(cè)受理所有活動(dòng)中使用的無(wú)線電設(shè)備都要首先提出申請(qǐng)，提交相關(guān)技術(shù)指標(biāo)說明。用戶需提交使用區(qū)域、使用日期、設(shè)備生產(chǎn)廠家、設(shè)備型號(hào)、首選發(fā)射頻率、首選接收頻率、發(fā)射機(jī)技術(shù)指標(biāo)、發(fā)射天線數(shù)據(jù)、接收機(jī)技術(shù)指標(biāo)、接收天線數(shù)據(jù)、聯(lián)系方式等信息。在設(shè)備檢測(cè)申報(bào)獲得批準(zhǔn)之后，設(shè)備檢測(cè)部門將通過專門渠道（網(wǎng)站、E-MAIL、電話等）受理信息，受理信息主要包括以下幾個(gè)方面：檢測(cè)地點(diǎn)、檢測(cè)時(shí)間、檢測(cè)方式以及送檢時(shí)其他需要注意的事項(xiàng)。4.3設(shè)備標(biāo)簽重大活動(dòng)設(shè)備檢測(cè)標(biāo)簽可以借鑒2008年北京奧運(yùn)會(huì)期間的無(wú)線電設(shè)備專用標(biāo)簽樣式等進(jìn)行標(biāo)簽設(shè)計(jì)。從時(shí)間維度上，標(biāo)簽通過顏色區(qū)分重大活動(dòng)籌備階段和實(shí)戰(zhàn)階段；在空間維度上，標(biāo)簽通過顏色區(qū)分重大活場(chǎng)館及設(shè)備使用區(qū)域（如特殊控制區(qū)域使用的設(shè)備和區(qū)域以外使用的設(shè)備）。設(shè)備經(jīng)檢測(cè)合格并被粘貼上“無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照”專用標(biāo)簽后，方可使用。經(jīng)檢測(cè)不合格的無(wú)線電臺(tái)站、無(wú)線電發(fā)射設(shè)備將被粘貼上“禁止使用”的標(biāo)簽（紅色），被粘貼上“禁止使用”標(biāo)簽的無(wú)線電臺(tái)站、無(wú)線電發(fā)射設(shè)備，在任何重大活動(dòng)期間均不得使用（見圖1至圖4）。4.4檢測(cè)設(shè)施開展重大活動(dòng)無(wú)線電管理的檢測(cè)設(shè)施主要包括測(cè)試用儀表、工控電腦、測(cè)試附件、移動(dòng)測(cè)試車、特殊測(cè)試場(chǎng)地等。在各固定檢測(cè)點(diǎn)，可用GTEM小室代替電波暗室。對(duì)于沒有射頻口（天線不可拆卸）的設(shè)備測(cè)試將在GTEM小室中進(jìn)行，此時(shí)還需要配置E-MI接收機(jī)，GTEM小室的尺寸將依據(jù)被測(cè)設(shè)備的大小而定。對(duì)于那些尺寸較大又沒有射頻口的設(shè)備，可以利用當(dāng)?shù)責(zé)o線電檢測(cè)中心或檢測(cè)站的電波暗室進(jìn)行測(cè)試。需要屏蔽室的設(shè)備也可以在兩個(gè)備用檢測(cè)點(diǎn)進(jìn)行測(cè)試，以節(jié)省投資。

5綜合后勤管理

后勤保障主要為重大活動(dòng)無(wú)線電管理團(tuán)隊(duì)提供高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的綜合服務(wù)，做好整個(gè)重大活動(dòng)的行政協(xié)調(diào)、財(cái)務(wù)保障、通信信息服務(wù)、人事培訓(xùn)、文秘宣傳、物質(zhì)裝備、材料起草、證件辦理、會(huì)務(wù)等綜合服務(wù)保障工作?？傮w而言，后勤保障的工作主要包括以下幾個(gè)方面：負(fù)責(zé)總體工作規(guī)則、情況通報(bào)、工作方案編制工作；負(fù)責(zé)人事管理、人員培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)總結(jié)、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)等工作；負(fù)責(zé)與周邊省市無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)人員、車輛證件辦理工作；負(fù)責(zé)會(huì)議會(huì)務(wù)、秘書、檔案工作，規(guī)模較大會(huì)議的會(huì)務(wù)承辦由國(guó)家無(wú)線電監(jiān)測(cè)中心或北京市無(wú)線電管理局負(fù)責(zé)；協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)事宜：各單位負(fù)責(zé)各自相關(guān)財(cái)務(wù)工作。涉及到住宿、服裝、車輛交通等工作原則，可參考奧運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)的做法。

6小結(jié)

篇10

[關(guān)鍵詞] 信息化戰(zhàn)爭(zhēng) 電磁頻譜 管理

當(dāng)前一些外軍評(píng)論認(rèn)為:“未來(lái)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)中,電磁頻譜將是一種無(wú)形的戰(zhàn)斗力,并且是可于火力機(jī)械動(dòng)力相提并論的新型戰(zhàn)斗力?！辈㈩A(yù)言:“21世紀(jì)將是頻譜戰(zhàn)的時(shí)代”,屆時(shí)頻率資源如同彈藥一樣重要,是作戰(zhàn)的必需物資。因此,要打贏未來(lái)信息化戰(zhàn)爭(zhēng),必須未雨綢繆,認(rèn)真分析當(dāng)前電磁頻譜管理使用中存在的問題,采取必要措施加強(qiáng)電磁頻譜管理。

一、健全和理順電磁頻譜管理機(jī)構(gòu),解決頻譜管理不統(tǒng)一的問題

電磁頻譜作為重要的戰(zhàn)略資源受到了各軍事強(qiáng)國(guó)的普遍重視,而且都設(shè)有專門的機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行管理。而當(dāng)前,我國(guó)還沒有專門的機(jī)構(gòu)來(lái)?yè)?dān)負(fù)電磁頻譜管理職能。國(guó)家雖然在信息產(chǎn)業(yè)部設(shè)有國(guó)家無(wú)線電辦公室,并下設(shè)省(市)無(wú)線電管理委員會(huì)辦公室。但管理體制尚未理順,有的設(shè)在信息產(chǎn)業(yè)廳,有的設(shè)在通信管理局,還有的設(shè)在政府辦公廳。軍用和民用各自獨(dú)立管理,中央和地方?jīng)]有直接隸屬關(guān)系,這種縱橫交錯(cuò),條塊分割的管理體制,極大影響了電磁頻譜資源的有效利用,并且時(shí)常出現(xiàn)各部門間,國(guó)家和地方之間,軍地之間協(xié)調(diào)不暢的現(xiàn)象。戰(zhàn)時(shí)極易陷入“頻譜自擾、互擾”的困境。因而,要保證未來(lái)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)中的用頻主動(dòng)權(quán),就必須加強(qiáng)頻譜管理的組織領(lǐng)導(dǎo),建立統(tǒng)一的電磁頻譜管理機(jī)構(gòu)。具體可將國(guó)家和省(市)的無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)納入相應(yīng)的信息動(dòng)員辦公室,各級(jí)國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)統(tǒng)一管理各級(jí)信息動(dòng)員辦公室。軍隊(duì)各級(jí)建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),以實(shí)現(xiàn)對(duì)電磁頻譜的有效管理并與地方的頻普管理機(jī)構(gòu)相互協(xié)調(diào)合作。軍隊(duì)和地方的無(wú)線電頻譜管理問題通過軍地聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)解決。平時(shí),各級(jí)電磁頻譜管理機(jī)構(gòu)保障正常生產(chǎn)生活和部隊(duì)正常訓(xùn)練;戰(zhàn)時(shí),軍地聯(lián)席會(huì)議重點(diǎn)做好以下工作:加強(qiáng)對(duì)軍用電磁設(shè)備的頻譜管理;保障信息系統(tǒng)和武器裝備的正常工作;監(jiān)測(cè)戰(zhàn)場(chǎng)電磁環(huán)境,為作戰(zhàn)部隊(duì)提供戰(zhàn)場(chǎng)電磁態(tài)勢(shì);綜合檢測(cè)測(cè)向數(shù)據(jù)和短波探測(cè)數(shù)據(jù);進(jìn)行作戰(zhàn)頻率的分配、指配和電磁兼容分析,為作戰(zhàn)地域戰(zhàn)場(chǎng)通信樞紐和臺(tái)站的設(shè)置提供技術(shù)支持;綜合采取空域控制,時(shí)域控制,頻域控制,能域控制等方法,努力營(yíng)造和維持有利于己的戰(zhàn)場(chǎng)電磁環(huán)境。

二、制定完善的電磁頻譜管理法規(guī),解決頻譜管理無(wú)法可依的問題

頻譜作為國(guó)家的公共資源,除了有一部分劃分給軍隊(duì)專用外,大部分都是軍民共用。在日常生活中,由于缺乏必要的法律法規(guī),造成地方之間和軍隊(duì)與地方之間相互干擾的情況時(shí)有發(fā)生。因此,將電磁頻譜管理的各個(gè)環(huán)節(jié)納入法制化軌道,建立嚴(yán)格的管理法規(guī)勢(shì)在必行,也是各國(guó)解決頻譜管理問題的普遍做法。具體應(yīng)完善以下幾方面:一是制定完善的電磁頻譜管理?xiàng)l例。明確頻譜使用權(quán)限及批準(zhǔn)權(quán)限;明確電磁頻譜使用規(guī)范及違反條例的處罰措施等。二是制定軍民電磁頻譜協(xié)調(diào)共管規(guī)定。明確軍地各級(jí)相關(guān)部門職責(zé)、組織、協(xié)調(diào)、指揮程序;明確軍地頻段使用和區(qū)域劃分等頻譜協(xié)調(diào)共管具體事項(xiàng)。三是制定戰(zhàn)時(shí)電磁頻譜征集動(dòng)員規(guī)定。對(duì)電磁頻譜動(dòng)員的任務(wù)、原則、內(nèi)容、方法、組織指揮等內(nèi)容加以明確;結(jié)合各地區(qū)實(shí)際制定詳細(xì)具體的電磁頻譜動(dòng)員規(guī)章;對(duì)電磁頻譜動(dòng)員時(shí)機(jī)、內(nèi)容、方法、組織指揮、保障、職責(zé)分工、獎(jiǎng)懲措施等具體問題加以明確。四是制定戰(zhàn)場(chǎng)電磁頻譜管制規(guī)定。著重明確一般情況下各級(jí)各單位頻譜使用的一般秩序和特殊情況下頻譜優(yōu)先使用的原則、時(shí)機(jī)及具體規(guī)定等。

三、實(shí)施電子產(chǎn)品電磁頻譜強(qiáng)制認(rèn)證機(jī)制,解決電磁相互兼容的問題

現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)使用的綜合電子信息系統(tǒng)是由幾十種武器裝備、探測(cè)、偵察、通信、電磁對(duì)抗等分系統(tǒng)組成,由于電子技術(shù)的大量應(yīng)用,使得各分系統(tǒng)之間和系統(tǒng)內(nèi)部的電磁環(huán)境十分復(fù)雜。因而在電子信息裝備研制之初把好無(wú)線電管理關(guān),成為了能否發(fā)揮武器裝備最大效能的關(guān)鍵。在這方面英軍曾在英阿馬島戰(zhàn)爭(zhēng)中付出了慘重的代價(jià)。在那次戰(zhàn)爭(zhēng)中,英軍謝菲爾德號(hào)驅(qū)逐艦擔(dān)負(fù)航母群攻擊阿軍某機(jī)場(chǎng)時(shí)的警戒任務(wù),被阿軍一架戰(zhàn)機(jī)發(fā)現(xiàn),阿機(jī)當(dāng)即發(fā)射一枚飛魚反艦導(dǎo)彈,配有先進(jìn)雷達(dá)警戒系統(tǒng)的謝非爾德號(hào)驅(qū)逐艦竟毫無(wú)反應(yīng)的被擊沉。事后經(jīng)調(diào)查分析得知:謝非爾德號(hào)被擊沉的主要原因是該艦研制之初,忽視了艦載雷達(dá)警戒系統(tǒng)與艦載衛(wèi)星通信系統(tǒng)的電磁兼容性,導(dǎo)致兩個(gè)系統(tǒng)同時(shí)工作時(shí)互相干擾,無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)來(lái)襲導(dǎo)彈而采取相應(yīng)對(duì)策。這種情況在我軍的武器裝備研制和生產(chǎn)中也時(shí)有發(fā)生。據(jù)悉:某研究所歷時(shí)10余年、花費(fèi)巨資研制的一種先進(jìn)的電子裝備,在研制之初未經(jīng)無(wú)線電管理部門的審核,導(dǎo)致研制出的裝備與民用通信系統(tǒng)相互干擾,無(wú)法實(shí)現(xiàn)電磁兼容而被判了“死刑”。另悉:某工廠研制的一種新型指揮車,各系統(tǒng)指標(biāo)全部達(dá)到設(shè)計(jì)要求。然而,當(dāng)有關(guān)部門對(duì)集成后的系統(tǒng)進(jìn)行鑒定是,卻發(fā)現(xiàn)各分系統(tǒng)間相互干擾,無(wú)法正常使用。最終,該指揮車首次鑒定未獲通過。由此可見,若在未來(lái)作戰(zhàn)中保證電子信息設(shè)備正常使用,必須實(shí)施電子信息產(chǎn)品電磁頻譜認(rèn)證機(jī)制,有效解決電磁兼容問題。具體應(yīng)在國(guó)家電磁頻譜管理機(jī)構(gòu)下設(shè)一個(gè)電磁頻譜認(rèn)證專職部門具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作。并出臺(tái)相應(yīng)的政策,明確凡是電子信息產(chǎn)品的研制必須經(jīng)過電磁頻譜管理部門審批;凡是電子信息產(chǎn)品的生產(chǎn)特別是軍事裝備的定型生產(chǎn)必須經(jīng)由電磁頻譜管理部門強(qiáng)制認(rèn)證。確保從源頭上解決武器裝備電磁兼容問題。

四、培養(yǎng)一支高素質(zhì)的電磁頻譜管理人才隊(duì)伍,解決管理力量薄弱的問題

加強(qiáng)電磁頻譜管理,在未來(lái)信息化戰(zhàn)場(chǎng)上奪取制信息權(quán),取得戰(zhàn)場(chǎng)主動(dòng)權(quán)更需要一支高素質(zhì)的電磁頻譜管理人才隊(duì)伍。當(dāng)前我國(guó)、我軍懂技術(shù)又會(huì)管理人才還十分欠缺,現(xiàn)在部隊(duì)訓(xùn)練中,雖然在師級(jí)單位設(shè)置了專職電磁頻譜管理員,在團(tuán)級(jí)設(shè)置了兼職電磁頻譜管理員,但是現(xiàn)有的管理力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足未來(lái)作戰(zhàn)的需要。地方這方面的人才就更少了,很難滿足軍地協(xié)調(diào)的需要。因此,加快電磁頻譜管理人才培養(yǎng)是推進(jìn)我軍信息化建設(shè)的必要舉措。為此,應(yīng)重點(diǎn)依托高等院校加強(qiáng)師資投入,設(shè)立相關(guān)專業(yè),并建立人才培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制。一方面,展開現(xiàn)職人員培訓(xùn),盡快提高相關(guān)人員素質(zhì)充實(shí)相應(yīng)崗位。另一方面,進(jìn)行電磁頻譜管理專業(yè)的學(xué)歷教育,培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)人才,源源不斷地充實(shí)電磁頻譜管理隊(duì)伍,在電磁頻譜管理領(lǐng)域盡快趕上發(fā)達(dá)國(guó)家。

參考文獻(xiàn):

[1]徐小濤.電磁頻譜管理在信息化戰(zhàn)爭(zhēng)中的運(yùn)用研究[J].國(guó)防技術(shù)基礎(chǔ),2005,(5):50.