導(dǎo)語：如何才能寫好一篇街道年度總結(jié)報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、生態(tài)縣（市、區(qū)）的創(chuàng)建

天臺縣爭創(chuàng)國家級生態(tài)縣，年內(nèi)要完成前期資料申報、技術(shù)核查程序，爭取通過現(xiàn)場核查；玉環(huán)縣爭創(chuàng)省級生態(tài)縣，年內(nèi)力爭完成現(xiàn)場核查工作，黃巖區(qū)要積極做好2012年度創(chuàng)建省級生態(tài)區(qū)的籌備工作；臨海市、溫嶺市繼續(xù)深化生態(tài)市創(chuàng)建工作，進(jìn)一步鞏固提高生態(tài)創(chuàng)建成果，做好省級生態(tài)縣復(fù)查相關(guān)工作，為創(chuàng)建國家級生態(tài)市打好基礎(chǔ)。

二、國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建

目前，全市有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未獲得國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名，但已進(jìn)入環(huán)保部審查階段，分別為黃巖區(qū)寧溪鎮(zhèn)、臨海市涌泉鎮(zhèn)、天臺縣石梁鎮(zhèn)、天臺縣泳溪鄉(xiāng)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（已上報了補(bǔ)充材料），以及椒江區(qū)大陳鎮(zhèn)、黃巖區(qū)上垟鄉(xiāng)、溫嶺市塢根鎮(zhèn)、臨海市河頭鎮(zhèn)、天臺縣街頭鎮(zhèn)、天臺縣三州鄉(xiāng)、天臺縣龍溪鄉(xiāng)、天臺縣南屏鄉(xiāng)、天臺縣洪疇鎮(zhèn)、天臺縣三合鎮(zhèn)等（2011年申報）10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2012年，各地要密切關(guān)注環(huán)保部命名情況，根據(jù)具體要求及時調(diào)整轄區(qū)內(nèi)的創(chuàng)建計(jì)劃。同時，溫嶺市大溪鎮(zhèn)要在6月底前全面完成整改，確保順利更名為國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2012年，各地要根據(jù)上級環(huán)保部門的工作安排，開展國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及國家級生態(tài)村的創(chuàng)建工作。經(jīng)初步安排，擬申報爭創(chuàng)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有：

四、市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、生態(tài)村的創(chuàng)建

2011年市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、生態(tài)村分別可于5月、11月中旬進(jìn)行申報。市生態(tài)辦將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的申報材料與申報文件，對提出申請的村、鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收，通過驗(yàn)收的將予以命名。請各地根據(jù)創(chuàng)建工作，分批次、合理安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村的申報工作。

五、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村復(fù)查

各地務(wù)必要做好已命名的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的復(fù)查工作，重點(diǎn)復(fù)查對象是2010年度命名的省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。請各地根據(jù)省生態(tài)辦及我辦的具體通知要求，認(rèn)真總結(jié)上報縣（市、區(qū)）生態(tài)辦的復(fù)查結(jié)果報告及鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查總結(jié)報告。復(fù)查報告、自查報告要包含近兩年各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)的變化，主要工作措施及下階段工作計(jì)劃等。2010年度命名的省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名單如下：黃巖區(qū)平田鄉(xiāng)、嶼頭鄉(xiāng)、富山鄉(xiāng)，仙居縣淡竹鄉(xiāng)，三門縣花橋鎮(zhèn)。

篇2

今年汛期我區(qū)經(jīng)歷了六輪強(qiáng)降雨侵襲，等鎮(zhèn)（街辦）發(fā)生了局部內(nèi)澇。特別是6月17日至18日的過程性強(qiáng)降雨，全區(qū)大部分地區(qū)降雨量超過150毫米，其中滆湖西站降雨量達(dá)192毫米，橫林站187毫米。由于暴雨來襲較猛、外河水位暴漲，遙觀、禮嘉相繼出現(xiàn)圩堤漫頂和內(nèi)坡坍塌險情。

面對突發(fā)汛情，全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一致，奮力抗災(zāi)，由于汛前準(zhǔn)備充分，各級人員責(zé)任到位，確保了我區(qū)今年安全度汛。各類水利工程在今年發(fā)揮了重要作用，但也受到了不同程度的毀壞。由于我區(qū)部分水利工程長期運(yùn)行，年久失修，存在不同程度的隱患。為全面了解水利工程安全情況，有計(jì)劃地對癥進(jìn)行加固處理，排除隱患，要求各單位接此通知后按照查全、查細(xì)、查實(shí)的原則，立即開展水利工程汛后大檢查，我部將適時組織人員進(jìn)行抽查?，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，組織力量，全面檢查。

各單位要成立汛后檢查小組，實(shí)行汛后檢查工作責(zé)任制（防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長和檢查人員要在檢查結(jié)果上簽名確認(rèn)，對檢查結(jié)果負(fù)責(zé)），對河湖堤防、涵洞、塘壩、水閘、泵站等工程進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，對今年汛期出現(xiàn)的毀壞情況和暴露出的問題、薄弱環(huán)節(jié)重點(diǎn)檢查登記，并附設(shè)相關(guān)照片，做好檢查情況總結(jié)和資料整理工作。

二、切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)防洪設(shè)施的檢查。

重點(diǎn)對城區(qū)、集鎮(zhèn)行洪排澇河道、水閘、排澇泵站等設(shè)施和低洼易澇地區(qū)開展全面檢查，摸清情況，并登記造冊。

三、加大河湖淤積、障礙情況檢查的力度。

各單位要對河湖淤積和行水障礙等進(jìn)行全面檢查，制定清淤清障實(shí)施計(jì)劃和方案，堅(jiān)決制止新的人為設(shè)障，鞏固清障成果，依法做好河湖清淤清障工作。

四、做好防汛物資器材的清點(diǎn)核查工作。

各單位要按照分級儲備、分級管理和分級負(fù)責(zé)的原則，對防汛抗旱物資進(jìn)行全面檢查、清點(diǎn)，對防汛抗旱所耗用和過期變質(zhì)失效的儲備物料器材要增儲補(bǔ)足。同時認(rèn)真做好防汛通訊及水文設(shè)施的檢查維修和保養(yǎng)工作。

五、認(rèn)真排查交通、城鎮(zhèn)開發(fā)等重點(diǎn)工程建設(shè)所影響、破壞的水系和水利設(shè)施，對查出的問題及時上報和處置。

六、統(tǒng)籌安排，制定切實(shí)可行的工程措施。

篇3

一、目的意義

長期以來，我區(qū)農(nóng)戶儲糧普遍采用編織袋、籮筐、瓷缸等傳統(tǒng)落后儲具，糧食儲存易受鼠耗、蟲蝕、霉變等不利因素影響，導(dǎo)致部分儲糧損失。近年來，我區(qū)試點(diǎn)開展了農(nóng)戶科學(xué)儲糧工作，試點(diǎn)鎮(zhèn)街農(nóng)戶儲糧損失率由5%下降到2%，農(nóng)戶儲糧效果良好。實(shí)施農(nóng)戶科學(xué)儲糧工程，有利于改善儲糧環(huán)境、減少產(chǎn)后損失，有利于緩解建立大規(guī)模國家糧食儲備庫的壓力。大力開展農(nóng)戶科學(xué)儲糧工作，目的在于逐步改變農(nóng)民群眾傳統(tǒng)儲糧意識和粗放儲糧方式，幫助農(nóng)民掌握現(xiàn)代科學(xué)儲量技術(shù)，改善糧食儲存環(huán)境，減少農(nóng)戶儲糧損失，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。

二、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高農(nóng)戶儲糧水平、促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，以“實(shí)用、引導(dǎo)、服務(wù)、支持”為原則，改善農(nóng)戶儲糧方式，強(qiáng)化儲糧技術(shù)服務(wù)，減少糧食儲存損失，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，保障全區(qū)糧食安全。

三、工作目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)。，在全區(qū)5個鎮(zhèn)、街道遴選4000個科學(xué)儲糧示范戶，推廣使用新型儲糧倉具。

（二）主要內(nèi)容。為每個示范農(nóng)戶發(fā)放1個儲糧糧倉，完成示范農(nóng)戶儲糧檔案、技術(shù)培訓(xùn)和效果評估等工作。儲糧糧倉倉型按照國家糧食局制定的技術(shù)規(guī)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在省糧食局指導(dǎo)下，由市糧食局進(jìn)行公開招標(biāo)采購，每倉容量2000斤，倉體噴涂“科學(xué)儲糧”標(biāo)識。

四、組織實(shí)施

（一）確定實(shí)施農(nóng)戶。各示范村要按照分配的名額核定申請對象，在村內(nèi)公示無異議后，由農(nóng)戶填寫《農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項(xiàng)建設(shè)工作協(xié)議》，并承諾5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓或變賣糧倉。村委會簽署推薦意見后，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審批確定實(shí)施農(nóng)戶，并將儲糧農(nóng)戶信息匯總、登記造冊，于2月25日前報區(qū)糧食局，區(qū)糧食局負(fù)責(zé)匯總上報市糧食局。

（二）收取自籌資金。按照“自愿申請、共同出資”的原則，采取中央投資、地方配套和農(nóng)戶自籌相結(jié)合方式，JSBZ-015型彩鋼板組合倉資金除由中央、省配套及農(nóng)戶自籌80元外，其余由區(qū)財政按照1:2比例配套；鍍鋅板組合倉資金由農(nóng)戶自籌80元，其余由區(qū)財政根據(jù)實(shí)際中標(biāo)價格按照1：1比例承擔(dān)。村委會在上報《農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項(xiàng)建設(shè)工作協(xié)議》的同時，每戶收取80元自籌資金，由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處集中收繳后于前統(tǒng)一上繳區(qū)糧食局，由區(qū)糧食局匯入市糧食局設(shè)立的農(nóng)戶科學(xué)儲糧工程建設(shè)資金專戶。

（三）發(fā)放儲糧糧倉。區(qū)糧食局按照市糧食局的統(tǒng)一安排部署，選擇加工地點(diǎn)進(jìn)行儲糧糧倉加工并統(tǒng)一編號，由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)發(fā)放到農(nóng)戶。糧倉發(fā)放時，要經(jīng)農(nóng)戶簽名后造冊登記，通過農(nóng)戶儲糧專項(xiàng)建檔信息管理系統(tǒng)將農(nóng)戶信息電子入檔，電子版同紙質(zhì)版一同報區(qū)糧食局，區(qū)糧食局負(fù)責(zé)匯總并上報市糧食局。

（四）項(xiàng)目檢查驗(yàn)收。農(nóng)戶科學(xué)儲糧工程項(xiàng)目完成后，先由所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行逐戶驗(yàn)收，向區(qū)糧食局上報總結(jié)報告，區(qū)糧食局配合上級有關(guān)部門逐級驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的標(biāo)準(zhǔn)要求是：科學(xué)儲糧糧倉質(zhì)量合格并配發(fā)到戶，能正常使用并滿足安全儲糧要求；工程資金全部落實(shí)到位，做到貨款兩清；儲糧資料齊全，檔案管理規(guī)范。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)戶科學(xué)儲糧工程是一項(xiàng)惠民利民工程，各級各有關(guān)部門要把組織實(shí)施好農(nóng)戶科學(xué)儲糧工程作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、為群眾辦實(shí)事辦好事的一項(xiàng)重要工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，確保把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，讓農(nóng)戶真正得到實(shí)惠。區(qū)糧食局負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，區(qū)財政局負(fù)責(zé)足額落實(shí)配套資金，相關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)戶科學(xué)儲糧工程的組織實(shí)施和示范農(nóng)戶儲糧檔案建立、技術(shù)培訓(xùn)及效果評估等工作。

篇4

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“l(fā)imaoan”為你整理了這篇工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動2020年度工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

市應(yīng)急管理局：

根據(jù)省、市工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全專項(xiàng)整治三年行動的要求及工作部署，為進(jìn)一步夯實(shí)工業(yè)園區(qū)業(yè)主、物業(yè)管理、園區(qū)企業(yè)等單位的安全責(zé)任，建立和完善工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，強(qiáng)化園區(qū)安全風(fēng)險管控和隱患排查治理，探索建立工業(yè)園區(qū)安全管理長效機(jī)制。羅湖區(qū)應(yīng)急管理局按要求積極開展整治工作，現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)報告如下：

一、行動開展基本情況

第一時間印發(fā)了《羅湖區(qū)工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》，并會同相關(guān)責(zé)任部門制定了《羅湖區(qū)工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)路線圖》，組織區(qū)應(yīng)急、工信、科創(chuàng)、發(fā)改等部門、街道辦事處及相關(guān)工業(yè)園區(qū)管理單位負(fù)責(zé)人和安全管理人員，召開了工業(yè)園區(qū)專項(xiàng)整治三年行動工作部署推進(jìn)會，會上研討了市安委辦制定的三個清單內(nèi)容，逐一對照工作方案和清單內(nèi)容，確定各項(xiàng)工作的牽頭部門和時間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)整治工作。

按照各項(xiàng)任務(wù)分工，開展了羅湖區(qū)工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)初步的摸底排查工作，經(jīng)排查羅湖區(qū)無倉儲物流園區(qū)和港口碼頭，現(xiàn)有羅湖區(qū)政府掛牌的工業(yè)園區(qū)1個，園區(qū)內(nèi)主要為服裝加工、電子、網(wǎng)商等類型企業(yè)。行動開展以來，結(jié)合現(xiàn)場安全管理整治的要求，區(qū)應(yīng)急管理局聯(lián)合區(qū)工信及各街道辦事處，對工業(yè)園區(qū)及工業(yè)企業(yè)相對集中的區(qū)域開展了專項(xiàng)整治，共檢查企業(yè)679家，發(fā)現(xiàn)隱患1394項(xiàng)，立案23宗，罰款16.49萬元。

二、具體工作開展情況

（一）加強(qiáng)園區(qū)管理單位指導(dǎo)。區(qū)應(yīng)急管理局聯(lián)合街道辦事處，對照三個清單和路線圖內(nèi)容，多次對工業(yè)園區(qū)管理單位進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，目前園區(qū)已設(shè)有安全管理辦公室作為園區(qū)安全管理機(jī)構(gòu)，采取了封閉式管理，采取園區(qū)企業(yè)信息建立基礎(chǔ)臺賬，建立園區(qū)公共區(qū)域安裝有攝像頭，對園區(qū)道路、重點(diǎn)位置進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控。

（二）開展建筑物安全排查。區(qū)住房和建設(shè)局聯(lián)合街道辦事處開展工業(yè)園區(qū)建筑物的安全排查整治工作，重點(diǎn)對違規(guī)改造承重結(jié)構(gòu)，破壞內(nèi)部原有結(jié)構(gòu)等行為進(jìn)行了檢查，督促房屋安全責(zé)任人對存在安全隱患的房屋建筑進(jìn)行隱患整治，對存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患的房屋建筑，采取必要手段嚴(yán)防事故發(fā)生。

（三）清退回收工業(yè)園區(qū)用地。區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)住房和建設(shè)局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局等多部門聯(lián)合對已不符合工業(yè)園區(qū)用地的中金輻照工業(yè)區(qū)管理單位及園內(nèi)企業(yè)，采取勸導(dǎo)、執(zhí)法、拆違等多種手段，回收該用地并對園區(qū)地上建筑進(jìn)行拆除。

（四）開展交叉執(zhí)法。區(qū)應(yīng)急管理局印發(fā)了《羅湖區(qū)應(yīng)急管理局關(guān)于開展工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的通知》，組織執(zhí)法力量集中對工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)開展執(zhí)法檢查，對工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)開展整治。

（五）促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。整治期間，區(qū)應(yīng)急管理局派出安全專家，聯(lián)合街道安監(jiān)中隊(duì)，為工業(yè)園區(qū)診斷把脈，要求工業(yè)園區(qū)開展劃線行動，健全園區(qū)安全管理機(jī)構(gòu)，制定安全管理制度，開展從業(yè)人員安全知識培訓(xùn)教育，提高從業(yè)人員事故防范意識和事故處置能力，指導(dǎo)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)管理單位和企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

三、多措并舉，增強(qiáng)整治效果

（一）推進(jìn)企業(yè)負(fù)責(zé)人履職。為進(jìn)一步督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職，強(qiáng)化園區(qū)企業(yè)安全教育培訓(xùn)，區(qū)應(yīng)急管理局指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員通過學(xué)習(xí)強(qiáng)安APP，進(jìn)行學(xué)習(xí)考核，推進(jìn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員持證上崗。

（二）開展集中約談。10月份，區(qū)應(yīng)急管理局聯(lián)合區(qū)工信局、蓮塘街道辦對工業(yè)園區(qū)管理單位及21個業(yè)主單位就嚴(yán)格園區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入把關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了集體約談，會議對園區(qū)內(nèi)存在“散亂差”的企業(yè)情況進(jìn)行了通報，要求各業(yè)主、園區(qū)管理單位對園區(qū)引入企業(yè)按照國家標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)文件精神進(jìn)行把關(guān)，不得將物業(yè)租賃給不符合安全生產(chǎn)條件的單位。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。由區(qū)應(yīng)急管理局牽頭成立了專項(xiàng)督導(dǎo)組。對工信、街道、園區(qū)管理單位及園區(qū)企業(yè)開展整治工作情況進(jìn)行督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)部分工業(yè)園區(qū)單位對三年行動工作不夠了解，未及時開展相關(guān)工作，已將文件精神、工作要求、推進(jìn)時間等內(nèi)容，現(xiàn)場傳達(dá)并指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)單位。

四、下一步工作計(jì)劃

（一）加強(qiáng)宣傳力度。將充分運(yùn)用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報紙、微信等媒介，全方位、多層次開展“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”宣傳，督促企業(yè)在最顯眼位置將“生命至上、安全第一”安全標(biāo)語上墻上架。

篇5

一、總體要求

以土地例行督察為契機(jī)，加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度，提高依法合理利用土地水平，維護(hù)良好的土地管理秩序，積極推進(jìn)土地利用方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升土地調(diào)控政策的應(yīng)變能力和效果，確保土地管理法律法規(guī)和政策措施落實(shí)到位，打造良好土地管理平臺，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二、督察內(nèi)容

（一）土地利用和管理情況

1、耕地保護(hù)情況。耕地占補(bǔ)平衡及基本農(nóng)田補(bǔ)劃落實(shí)情況；土地開發(fā)整理計(jì)劃落實(shí)情況，項(xiàng)目實(shí)施完成情況；實(shí)際的耕地保有量及基本農(nóng)田保護(hù)情況；耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況。

2、建設(shè)用地審批情況。規(guī)劃、計(jì)劃執(zhí)行情況，征地補(bǔ)償安置情況。

3、土地登記情況。土地登記“五不準(zhǔn)”執(zhí)行情況，依法確權(quán)登記情況。

4、土地執(zhí)法檢查情況。違法用地情況，動態(tài)巡查責(zé)任制落實(shí)情況、案件查處整改情況。

5、土地供應(yīng)利用情況。土地供應(yīng)情況，建設(shè)用地批后監(jiān)管情況，批而未供、供而未用土地的情況，節(jié)約用地情況，閑置土地處置情況。

6、土地政策執(zhí)行情況。國家耕地保護(hù)政策、產(chǎn)業(yè)政策和調(diào)控政策落實(shí)情況，房地產(chǎn)用地調(diào)控和監(jiān)管情況，保障房用地落實(shí)情況，農(nóng)村土地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等土地政策執(zhí)行情況。

7、稅費(fèi)收繳使用情況。耕地開墾費(fèi)、新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、出讓金等稅費(fèi)的收繳使用情況。

8、其他。地方政府出臺相關(guān)政策的合規(guī)情況、反映問題解決情況等。

（二）土地管理共同責(zé)任落實(shí)情況

政府土地管理責(zé)任制建設(shè)和落實(shí)情況，政府及發(fā)展和改革部門的立項(xiàng)審批（核準(zhǔn)或備案），財政、稅務(wù)、人力和社會資源保障部門的涉地資金管理，規(guī)劃部門的規(guī)劃許可，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門的建筑施工許可，公安部門對移交案件的處理情況，監(jiān)察、人保部門對移送人員的處理情況，政府融資平臺及土地儲備機(jī)構(gòu)土地抵押融資以及相關(guān)涉地部門執(zhí)行土地管理法律法規(guī)和土地調(diào)控政策情況、涉地事項(xiàng)履行職責(zé)和審批監(jiān)管行為。

三、督察重點(diǎn)

土地管理共同責(zé)任落實(shí)情況，耕地占補(bǔ)平衡落實(shí)情況，年度計(jì)劃執(zhí)行情況，違法用地情況，2009至2011年批次供地率情況，2011年和2012年保障房用地實(shí)際落實(shí)情況，交通、水利、能源等國家和省重點(diǎn)項(xiàng)目未報即用違法用地情況，征地補(bǔ)償款落實(shí)情況，土地出讓金收繳情況，省、市、縣出臺的涉土法規(guī)政策是否違背國家有關(guān)規(guī)定等。

四、實(shí)施步驟

（一）準(zhǔn)備階段（2012年2月20日至3月31日）

認(rèn)真準(zhǔn)備耕地保護(hù)、土地規(guī)劃計(jì)劃管理、建設(shè)用地管理、土地登記等方面的資料、臺帳、卷宗以及縣委、縣政府關(guān)于嚴(yán)格土地管理、節(jié)約集約用地的相關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)批示等。全面清理不符合法律法規(guī)和政策要求的問題，對清理出的問題要及時整改。開展對衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖斑的內(nèi)外業(yè)核查，摸清監(jiān)測時段內(nèi)合法用地、違法用地、未變化等情況，認(rèn)真匯總各類數(shù)據(jù)。采取邊核查邊處理的方法，對核查出的違法用地行為及時處理，確保整改到位。按照一宗地一個卷宗的要求，做好卷宗的整理裝訂工作，確保內(nèi)容全面詳實(shí)、表格式樣規(guī)范。3月23日前，向市土地例行督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報送自查清理總結(jié)報告。

準(zhǔn)備的主要資料：

1、土地利用變更調(diào)查相關(guān)報表、報告、臺賬；

2、2011年度土地利用計(jì)劃臺賬；

3、2011年度政府工作報告、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃報告、土地管理工作總結(jié)；

4、城區(qū)建設(shè)用地規(guī)模控制圖、基準(zhǔn)地價圖、基準(zhǔn)地價表及區(qū)片綜合地價資料；

5、2011年度城市（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）批次用地農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收、單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目、補(bǔ)充耕地、違法用地立案查處、土地登記（部分）、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)、供地、2011年及2012年保障性住房用地供應(yīng)臺賬及檔案；

6、2011年度耕地開墾費(fèi)、新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、土地出讓金收繳、使用臺賬及相關(guān)資料；

7、2011年度征地補(bǔ)償費(fèi)支付臺賬、政府土地抵押資料；

8、2011年度閑置土地清理相關(guān)資料，國家級和省級開發(fā)區(qū)土地集約利用評價資料；

9、政府及相關(guān)部門出臺的有關(guān)土地管理和利用方面的政策文件。

（二）督察階段（2012年4月1日-5月31日）

認(rèn)真準(zhǔn)備匯報材料，客觀真實(shí)、實(shí)事求是地反映本地的主要工作、方法措施、工作進(jìn)展等有關(guān)情況，同時準(zhǔn)備好檢查現(xiàn)場以及其他相關(guān)工作。國家土地督察濟(jì)南局在我市督察期間，我縣土地例行督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要指定專人搞好協(xié)調(diào)配合、資料提供和相關(guān)服務(wù)工作，按照督察組的具體要求提供相關(guān)資料。

（三）整改處理階段（2012年6月1日-8月31日）

各級各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照國家土地督察濟(jì)南局的意見要求，對照例行督察發(fā)現(xiàn)的問題，分析查找原因，制定整改方案，加大整改力度，營造良好的土地利用管理秩序。加大對違法用地嚴(yán)重區(qū)域的整改力度，對國家土地督察局確定的重點(diǎn)案件，進(jìn)行全程跟蹤督察，確保整改到位。扎實(shí)開展2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查，確保不發(fā)生新的違法占地。進(jìn)一步提高供地效率，切實(shí)做好批而未用建設(shè)用地的清理工作，對批而未征、征而未供、供而未用、用而未盡等情況分類調(diào)查，建立臺帳，分析原因，采取切實(shí)可行的措施，加快土地有效供應(yīng)。加強(qiáng)土地規(guī)劃和計(jì)劃調(diào)控，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約集約用地制度，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目批地供地審查。加大違法違規(guī)用地的監(jiān)管和查處力度，對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的項(xiàng)目，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置。進(jìn)一步做好穩(wěn)定工作，針對可能引發(fā)的傾向性、苗頭性問題，采取有力措施，確保將其解決在基層和萌芽狀態(tài)。8月31日前，向市土地例行督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報送整改處理情況總結(jié)。

（四）驗(yàn)收階段（2012年9月1日-9月20日）

全面總結(jié)土地例行督察工作，分析查找我縣在土地管理中存在的突出問題，加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)。對督察組發(fā)現(xiàn)的問題整改情況進(jìn)行全面核查，對照督察驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自驗(yàn)，扎實(shí)做好迎接督察驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

五、具體措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照屬地管理原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對本轄區(qū)土地例行督察工作負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人?？h政府土地例行督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全縣土地例行督察工作的協(xié)調(diào)、督促、檢查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門要加強(qiáng)對迎查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)度，確保圓滿完成土地例行督察任務(wù)。

（二）強(qiáng)化分工配合。國土資源部門負(fù)責(zé)基礎(chǔ)資料的收集匯總、案件查處、業(yè)務(wù)指導(dǎo)；監(jiān)察、公安、檢察院、法院等部門負(fù)責(zé)移交土地違法案件的受理、審查、執(zhí)行；宣傳部門負(fù)責(zé)例行督察活動的宣傳報道工作；附表13、14、15中有填寫任務(wù)的建設(shè)、發(fā)改等部門，要嚴(yán)格按要求進(jìn)行卷宗整理、表格填寫，并積極與國土部門進(jìn)行溝通聯(lián)系，確保所有數(shù)據(jù)正確一致，經(jīng)得住推敲。對由于卷宗數(shù)據(jù)等問題而導(dǎo)致對例行督察產(chǎn)生負(fù)面影響的將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

篇6

第二條本意見所稱的政府信息,是指區(qū)人民政府及其職能部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）以及依法行使行政管理職能的組織,在履行行政管理職責(zé)或提供公共服務(wù)過程中制作、獲得或掌握的依照本意見應(yīng)當(dāng)公開的文件、數(shù)據(jù)、圖表等檔案、資料。

第三條區(qū)人民政府建立政府信息公開聯(lián)席會議制度,聯(lián)席會議由區(qū)政府辦公室、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)展計(jì)劃局（區(qū)信息辦）、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)法制辦、區(qū)財政局、區(qū)保密局、區(qū)檔案局等有關(guān)部門組成,負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)推進(jìn)政府信息公開過程中的重要事項(xiàng)。

區(qū)發(fā)展計(jì)劃局（區(qū)信息辦）負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、推動本意見的實(shí)施。

區(qū)法制辦、區(qū)監(jiān)察局等部門依照各自職責(zé)監(jiān)督實(shí)施本意見。

第四條區(qū)人民政府及其職能部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）以及依法行使行政管理職能的組織是政府信息公開義務(wù)人(以下簡稱公開義務(wù)人),應(yīng)當(dāng)依法履行公開政府信息的義務(wù)。

公開義務(wù)人應(yīng)當(dāng)指定本部門處理政府信息公開事務(wù)的專門機(jī)構(gòu)和人員,負(fù)責(zé)本部門政府信息公開的日常工作,并對外公布其聯(lián)系方式。公民、法人和其他組織是政府信息公開權(quán)利人(以下簡稱公開權(quán)利人),依法享有獲取政府信息的權(quán)利。

第五條政府信息以公開為原則,不公開為例外。

政府信息公開應(yīng)當(dāng)遵循合法、及時、真實(shí)、公正和便民的原則。

第六條任何公民、法人或其他組織不得非法阻撓或限制公開義務(wù)人公開政府信息的活動以及公開權(quán)利人依法獲得政府信息的權(quán)利。

第七條公開義務(wù)人根據(jù)本意見提供政府信息,不得收費(fèi),法律、法規(guī)或本意見另有規(guī)定的除外。

第八條區(qū)人民政府、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）應(yīng)當(dāng)將政府信息公開的經(jīng)費(fèi)納入年度財政預(yù)算,保障政府信息公開活動的正常進(jìn)行。

第二章公開的內(nèi)容

第九條除本意見第十三條所列情形之外,凡與經(jīng)濟(jì)、社會管理和公共服務(wù)相關(guān)的政府信息,都應(yīng)當(dāng)予以公開。

第十條公開義務(wù)人應(yīng)當(dāng)主動向社會公開下列政府信息：

(一)管理規(guī)范和發(fā)展計(jì)劃方面

1、本級人民政府及其職能部門以及依法行使行政管理職能的組織制定的規(guī)范性文件；

2、本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃及其進(jìn)展和完成情況；

3、本行政區(qū)域經(jīng)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃。

(二)與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面

1、影響公眾人身和財產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情或者突發(fā)事件的預(yù)報、發(fā)生及處理情況；

2、扶貧、優(yōu)撫、教育、社會保障、勞動就業(yè)等方面的標(biāo)準(zhǔn)、條件及實(shí)施情況；

3、土地征用、房屋拆遷的批準(zhǔn)文件、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案等情況；

4、土地供應(yīng)情況、房地產(chǎn)交易情況；

5、經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和分配、廉租房的建設(shè)和申請情況。

(三)公共資金使用和監(jiān)督方面

1、重大城市基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的公開招標(biāo)中標(biāo)情況及工程進(jìn)展情況；

2、政府集中采購項(xiàng)目的目錄、政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)、采購結(jié)果及監(jiān)督情況；

3、重要專項(xiàng)基金、資金的使用情況；

4、政府財政年度預(yù)算、決算及其執(zhí)行情況。

(四)政府機(jī)構(gòu)和人事方面

1、本級人民政府職能部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）以及依法行使行政管理職能組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、聯(lián)系方式等；

2、本級人民政府職能部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）以及依法行使行政管理職能組織的職能、設(shè)定依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事期限、監(jiān)督救濟(jì)途徑等情況；

3、本級人民政府及其職能部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）以及依法行使行政管理職能組織工作人員的姓名、職責(zé)分工、聯(lián)系方式；

4、公務(wù)員招考、錄用以及公開選任干部的條件、程序、結(jié)果等情況。

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他政府信息。

法律、法規(guī)對前款事項(xiàng)的公開權(quán)限另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第十一條公開權(quán)利人有權(quán)向公開義務(wù)人申請公開本意見第十條以外的其他政府信息。除法律、法規(guī)或本意見禁止公開的內(nèi)容以外,公開義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照申請向公開權(quán)利人公開。

公開權(quán)利人有權(quán)要求公開義務(wù)人向其公開所掌握的有關(guān)自己的政府信息。公開權(quán)利人發(fā)現(xiàn)該信息的內(nèi)容有錯誤或不準(zhǔn)確的,有權(quán)向公開義務(wù)人指出。確有錯誤或不準(zhǔn)確的,有權(quán)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以更正。

第十二條涉及公民、法人和其他組織的重大利益,或者有重大社會影響的事項(xiàng),在正式?jīng)Q定前,實(shí)行預(yù)公開制度。起草機(jī)關(guān)或者決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將草案向社會公開,充分聽取公眾意見后再作出決定。

第十三條下列政府信息,免予公開；

(一)屬于國家秘密的；

(二)涉及商業(yè)秘密的；

(三)涉及個人隱私的；

(四)正在調(diào)查、討論、處理過程中的,但法律、法規(guī)和本意見另有規(guī)定的除外；

(五)與行政執(zhí)法有關(guān),公開后可能會影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動或者會威脅個人生命安全的；

(六)法律、法規(guī)規(guī)定免予公開的其他情形。

前款第(二)、(三)項(xiàng)所列的政府信息,有下列情形之一的,可以不受免予公開的限制：

(一)權(quán)利人或者相關(guān)當(dāng)事人同意公開的；

(二)公開的公共利益超過可能造成的損害的；

(三)法律、法規(guī)規(guī)定可以公開的。

前款第(四)、(五)項(xiàng)所列的政府信息,如果公開具有明顯的公共利益并且公開不會造成實(shí)質(zhì)性損害的,公開義務(wù)人可以決定予以公開。

第十四條公開義務(wù)人應(yīng)保證其所政府信息的及時性和有效性,所的政府信息內(nèi)容發(fā)生變化時應(yīng)及時更新。

第三章公開的形式和程序

第十五條依據(jù)本意見第十條公開政府信息,應(yīng)當(dāng)通過以下一種或幾種方式予以公開：

(一)區(qū)政府門戶網(wǎng)站及其子網(wǎng)站；

(二)報刊、廣播、電視、計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)等媒體；

(三)公共查閱室、資料索取點(diǎn)、政府信息公告欄、電子屏幕等場所或者設(shè)施；

(四)新聞會；

(五)政府信息公開服務(wù)熱線；

(六)區(qū)檔案館及現(xiàn)行文件查閱服務(wù)中心；

(七)其他便于公眾及時準(zhǔn)確獲得政府信息的形式。

第十六條公開義務(wù)人未履行本意見第十條規(guī)定的主動公開義務(wù)的,公開權(quán)利人可以以口頭、書面、電子郵件或其他形式,要求公開義務(wù)人履行主動公開義務(wù)。公開義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在接到公開要求之日起10日內(nèi)向社會公開。

公開權(quán)利人要求公開的內(nèi)容已經(jīng)公開的,公開義務(wù)人應(yīng)當(dāng)給予指引。屬于其他部門主動公開義務(wù)范圍的,受理部門應(yīng)當(dāng)告知公開權(quán)利人。

第十七條公開權(quán)利人根據(jù)本意見第十一條的規(guī)定,要求獲得主動公開范圍以外的其他政府信息的,可以采用信函、電報、傳真、電子郵件等形式向公開義務(wù)人提出申請。申請應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：

(一)申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；

(二)所需政府信息的內(nèi)容描述。

第十八條公開義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在接到申請書時向申請人即時送達(dá)受理回執(zhí),除可以當(dāng)場予以答復(fù)的外,應(yīng)當(dāng)在接到申請書之日起10日內(nèi)決定是否公開,同時制作公開決定書送達(dá)申請人。

因信息資料處理等客觀原因及其他正當(dāng)?shù)睦碛?公開義務(wù)人可將作出是否公開的決定期限延長至20日,并應(yīng)及時以書面形式將延長的期限和理由通知申請人。

公開義務(wù)人決定公開的,應(yīng)當(dāng)在公開決定書中載明公開信息的具體時間、場所和方式；決定部分公開或不公開的,應(yīng)當(dāng)在公開決定書中說明理由以及救濟(jì)途徑。

公開信息的具體時間自公開義務(wù)人作出公開決定之日起,不得超過10日。

第十九條申請公開的政府信息不屬于受理機(jī)關(guān)掌握范圍的,受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時告知申請人；能夠確定該信息掌握機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)告知申請人聯(lián)系方式。

申請公開的政府信息不存在的,受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時告知申請人。

申請公開的內(nèi)容不明確的,受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知申請人更改、補(bǔ)充申請。

第二十條因不可抗力或其他法定事由,公開義務(wù)人不能在規(guī)定期限內(nèi)作出是否公開的決定或?qū)⑸暾埞_的信息向申請人公開的,期間中止,公開義務(wù)人應(yīng)及時用書面形式通知申請人中止理由。

自中止原因消除之日起,期間繼續(xù)計(jì)算。

第二十一條申請公開的政府信息含有禁止或限制公開內(nèi)容但能夠區(qū)分處理的,公開義務(wù)人應(yīng)當(dāng)將可公開部分向申請人公開。

當(dāng)公開義務(wù)人向申請人表明某政府信息是否存在,即會導(dǎo)致公開不應(yīng)公開的政府信息的后果時,公開義務(wù)人有權(quán)對該信息的存在與否不予確認(rèn)。

第二十二條對于尚未確定是否屬于國家秘密范圍的政府信息,應(yīng)當(dāng)暫緩公開,依照《中華人民共和國保密法》以及其他有關(guān)規(guī)定對其性質(zhì)予以認(rèn)定后,再決定予以保密或公開。

第二十三條公開權(quán)利人查閱公開的政府信息時,有權(quán)獲得相關(guān)資料、檔案的復(fù)印件。

公開義務(wù)人根據(jù)本意見提供政府信息,只能依法向公開權(quán)利人收取實(shí)際發(fā)生的檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用,不得收取其他費(fèi)用。

第二十四條公開義務(wù)人答復(fù)公開權(quán)利人不予公開、不予提供的政府信息,不得再以有償服務(wù)或者變相有償服務(wù)的形式提供,不得通過與公開義務(wù)人有隸屬關(guān)系或者業(yè)務(wù)指導(dǎo)等關(guān)系的企業(yè)、事業(yè)單位、中介組織以有償或者變相有償?shù)男问较蚬_權(quán)利人提供。

第二十五條公開義務(wù)人應(yīng)當(dāng)編制本部門的政府信息公開指南,明確本部門專門的信息公開申請受理機(jī)構(gòu)和咨詢電話,以及申請信息公開的具體程序、方法等。

公開義務(wù)人應(yīng)當(dāng)編制并公開屬于本部門主動公開范圍的政府信息目錄。政府信息目錄應(yīng)當(dāng)記錄政府信息的名稱、索引、主題、基本內(nèi)容的簡單描述及其產(chǎn)生日期、查尋途徑等內(nèi)容。

有條件的公開義務(wù)人,可以逐步編制屬于本部門依申請公開的政府信息目錄。

公開義務(wù)人應(yīng)當(dāng)適時更新本部門的政府信息公開指南和政府信息目錄,并予以公開,以供查閱。

公開義務(wù)人應(yīng)當(dāng)于每年年底前,將本部門的政府信息公開指南和政府信息目錄報區(qū)發(fā)展計(jì)劃局（區(qū)信息辦）備案。

第二十六條區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善政府新聞發(fā)言人制度,代表本級政府向社會政府信息。

區(qū)人民政府職能部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）以及依法行使行政管理職能的組織根據(jù)實(shí)際需要建立本部門的新聞發(fā)言人制度。

第二十七條對閱讀有困難的殘疾人、文盲申請人,公開義務(wù)人應(yīng)當(dāng)提供必要的幫助。

第四章監(jiān)督和救濟(jì)

第二十八條區(qū)發(fā)展計(jì)劃局（區(qū)信息辦）應(yīng)當(dāng)于每年3月底之前,公布本行政區(qū)域政府信息公開年度報告。年度報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)公開義務(wù)人主動公開政府信息的情況；

(二)公開權(quán)利人申請公開政府信息的情況統(tǒng)計(jì)；

(三)公開義務(wù)人依申請同意公開、部分公開和免予公開政府信息的分類情況統(tǒng)計(jì)；

(四)存在的主要問題以及改進(jìn)的措施；

(五)其他應(yīng)當(dāng)報告的重要事項(xiàng)。

公開義務(wù)人應(yīng)于每年年底前對上年度本部門政府信息公開工作情況進(jìn)行總結(jié),并向區(qū)發(fā)展計(jì)劃局（區(qū)信息辦）提供書面總結(jié)報告。

第二十九條區(qū)法制辦會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)定期對本級政府職能部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、依法行使行政管理職能的組織的政府信息公開實(shí)施情況進(jìn)行評議考核。

第三十條公開義務(wù)人違反本意見,有下列情形之一的,由區(qū)發(fā)展計(jì)劃局（區(qū)信息辦）責(zé)令改正,并予以通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的,由同級監(jiān)察部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分：

(一)不履行主動公開義務(wù)、不及時更新主動公開內(nèi)容的；

(二)公開的政府信息內(nèi)容不完整、不真實(shí)的；

(三)對符合法定條件的申請人,隱瞞或者不提供應(yīng)當(dāng)公開的政府信息的；

(四)不依法更正有關(guān)申請人本人信息的；

(五)不提供或者不及時更新本部門的政府信息公開指南和政府信息目錄的；

(六)對已經(jīng)決定不予公開的政府信息以有償或變相有償?shù)男问较蚬_權(quán)利人提供的；

(七)違反規(guī)定收費(fèi)的。

第三十一條公開義務(wù)人違反本意見,隱匿或提供虛假的政府信息,或者泄露商業(yè)秘密、個人隱私,給當(dāng)事人造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；有關(guān)人員涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。

篇7

（一）各街道辦和區(qū)有關(guān)責(zé)任部門具體任務(wù)

1.各街道辦事處（10個）

（1）分解落實(shí)總目標(biāo)。各街道辦要圍繞全區(qū)穩(wěn)定價格總目標(biāo)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和專門工作班子，并結(jié)合實(shí)際情況，分解制定落實(shí)總目標(biāo)的具體工作措施和目標(biāo)責(zé)任制。

（2）穩(wěn)定主副食品市場價格水平。各街道辦要保障市場供應(yīng)，加強(qiáng)價格調(diào)控，切實(shí)穩(wěn)定主副食品的價格水平。區(qū)物價局依據(jù)各街道采集的市場肉、禽、蛋、菜、魚等價格，測算其居民主要副食品綜合平均價格漲跌幅度，每月通報，并于年終進(jìn)行考核。

（3）加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場管理。各街道辦要明確農(nóng)貿(mào)市場的公益性屬性，加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場的投入，切實(shí)加強(qiáng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行政府的各項(xiàng)政策規(guī)定，落實(shí)攤位費(fèi)備案管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行市政府規(guī)定的各項(xiàng)規(guī)費(fèi)減免政策。

2.穩(wěn)定價格責(zé)任部門（22個）：區(qū)物價局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)糧食局、區(qū)供銷總社、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)旅游局、區(qū)工商局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)公安分局、區(qū)國土分局、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城管局、區(qū)建工局、區(qū)人防辦、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局。

（1）分解落實(shí)總目標(biāo)。圍繞全區(qū)穩(wěn)定價格總目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，依據(jù)本部門工作職能范圍，分解制定本系統(tǒng)、本部門落實(shí)總目標(biāo)的具體工作措施和目標(biāo)責(zé)任制。（責(zé)任單位：各責(zé)任部門）

（2）設(shè)立農(nóng)貿(mào)市場直銷攤位。按照“定菜農(nóng)身份、定生產(chǎn)基地、定銷售攤位、定食品安全責(zé)任”的“四定”要求，全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)設(shè)立直銷攤位，攤位費(fèi)按政府規(guī)定予以減免。直銷攤位的商品價格應(yīng)相應(yīng)低于市場內(nèi)同品種商品價格，貫徹落實(shí)《直銷攤位管理辦法》。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局）

（3）降低攤位費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。按市政府的規(guī)定，組織落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場攤位費(fèi)的優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)物價局）

（4）實(shí)行攤位費(fèi)備案管理制度。農(nóng)貿(mào)市場攤位費(fèi)等收費(fèi)實(shí)行備案管理，由市場開辦者向區(qū)物價局備案后執(zhí)行。（責(zé)任單位：區(qū)物價局）

（5）進(jìn)一步清理農(nóng)貿(mào)市場收費(fèi)。免收農(nóng)貿(mào)市場案秤、電子案秤、電子臺秤、條碼秤、電子計(jì)價秤檢定收費(fèi)；對農(nóng)貿(mào)市場從事食品衛(wèi)生及公共場所相關(guān)從業(yè)人員免收衛(wèi)生知識培訓(xùn)費(fèi)。（責(zé)任單位：區(qū)物價局）

（6）降低農(nóng)貿(mào)市場用水價格。對農(nóng)貿(mào)市場用水按照民用水價格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（責(zé)任單位：區(qū)物價局）

（7）規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場稅費(fèi)代收行為。農(nóng)貿(mào)市場代收稅費(fèi)必須嚴(yán)格按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得另行加收任何費(fèi)用。（責(zé)任單位：區(qū)物價局）

（8）深化“綠色通道”政策。擴(kuò)大鮮活農(nóng)產(chǎn)品目錄范圍，將馬鈴薯、甘薯（紅薯、白薯、山藥、芋頭）、鮮玉米、鮮花生列入“綠色通道”范圍，區(qū)域所有收費(fèi)公路對鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛實(shí)行免費(fèi)通行。（責(zé)任單位：區(qū)交通運(yùn)輸局）

（9）推動企業(yè)價格自律。對大型超市、農(nóng)貿(mào)市場等主副食品經(jīng)營者宣傳價格政策，開展政策提醒。積極倡導(dǎo)各大超市讓利于民，多推大眾菜、優(yōu)惠菜。（責(zé)任單位：區(qū)物價局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)供銷總社、區(qū)糧食局）

（10）開展市場聯(lián)合檢查。加強(qiáng)對批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市等單位的市場聯(lián)合大檢查，堅(jiān)決查處捏造散布漲價信息、惡意囤積、哄抬價格、變相漲價、相互串通、價格欺詐等違法行為，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。（責(zé)任單位：區(qū)物價局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局）

（11）加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)。充分發(fā)揮行政執(zhí)法體系作用，暢通消費(fèi)者訴求渠道，認(rèn)真受理并及時處理消費(fèi)者咨詢、申訴和舉報，對不正當(dāng)競爭和壟斷等擾亂市場秩序行為，要依法查處，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。（責(zé)任單位：區(qū)工商局）

（11）建立快速反應(yīng)機(jī)制。建立市場價格異動快速處置小組，及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，迅速介入，妥善處理。暢通價格舉報通道，確保價格舉報電話24小時專人值守，認(rèn)真受理舉報，及時化解矛盾，維護(hù)群眾利益。（責(zé)任單位：區(qū)物價局）

（13）加強(qiáng)民生價格信息服務(wù)。將民生商品的零售價與批發(fā)價通過報刊、電視、網(wǎng)站進(jìn)行公示、實(shí)行適時更新，不斷提高公布頻次，引導(dǎo)居民消費(fèi)，穩(wěn)定價格預(yù)期。（責(zé)任單位：區(qū)物價局）

（14）落實(shí)調(diào)運(yùn)補(bǔ)貼和儲備資金。在惡劣天氣等緊急情況下啟動臨時調(diào)運(yùn)補(bǔ)貼，由區(qū)財政補(bǔ)貼，保障緊急情況下市場供應(yīng)。蔬菜儲備的費(fèi)用由區(qū)財政承擔(dān)。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)財政局）

（15）加強(qiáng)社會救助。認(rèn)真做好低保戶、低保邊緣戶、低收入困難家庭季審、半年審和年審工作，強(qiáng)化動態(tài)管理，做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)出即出、應(yīng)調(diào)即調(diào)”，各類困難群體臨時生活補(bǔ)貼不重復(fù)享受，按“就高不就低”的原則，保證各項(xiàng)保障資金和各類救助資金真正惠及困難群眾。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)物價局）

（16）強(qiáng)化價格調(diào)控。突出價格調(diào)控的重點(diǎn)，落實(shí)糧食、蔬菜、食用油、豬肉、食糖等主副產(chǎn)品生產(chǎn)、供應(yīng)、儲備、調(diào)控的目標(biāo)和任務(wù)。強(qiáng)化考核，切實(shí)把價格工作目標(biāo)列入各有關(guān)部門的重要工作內(nèi)容。（責(zé)任單位：區(qū)物價局、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)國土分局、區(qū)工商局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)住建局、區(qū)人防辦、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)城管局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)旅游局）

（17）全面倡導(dǎo)價格行為規(guī)范。建立健全商品明碼標(biāo)價制度，全面推行價格誠信經(jīng)營，規(guī)范價格行為。全年無重大價格欺詐等違法、違規(guī)行為發(fā)生。（責(zé)任單位：區(qū)物價局、區(qū)公安分局、區(qū)工商局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)旅游局）

二、治亂減負(fù)總目標(biāo)：國家、省、市宣布取消的收費(fèi)項(xiàng)目和降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位，收費(fèi)減免優(yōu)惠政策落實(shí)到位。執(zhí)行各項(xiàng)收費(fèi)管理規(guī)定，全年無違法、違規(guī)收費(fèi)行為發(fā)生。

（一）各街道和區(qū)有關(guān)責(zé)任部門具體任務(wù)

1.各街道辦事處（10個）

（1）分解落實(shí)總目標(biāo)。圍繞全區(qū)治亂減負(fù)總目標(biāo)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和專門工作班子，并結(jié)合實(shí)際情況，分解制定落實(shí)總目標(biāo)的具體工作措施和目標(biāo)責(zé)任制。

（2）執(zhí)行各項(xiàng)收費(fèi)管理規(guī)定。國家、省、市宣布取消的收費(fèi)項(xiàng)目和降低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位，全年各有關(guān)所屬部門無擅自立項(xiàng)、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、搭車收費(fèi)等行為發(fā)生。

（3）落實(shí)各項(xiàng)收費(fèi)優(yōu)惠政策。落實(shí)涉及企業(yè)改革、促進(jìn)和諧發(fā)展的各項(xiàng)收費(fèi)優(yōu)惠政策。落實(shí)下崗失業(yè)人員再就業(yè)和低保對象等弱勢群體的各項(xiàng)收費(fèi)減免優(yōu)惠政策。

（4）加強(qiáng)房產(chǎn)價格管理。加強(qiáng)保障性住房價格管理，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，按照《市保障性住房價格管理辦法》的規(guī)定，審核批準(zhǔn)政府指導(dǎo)價。嚴(yán)格執(zhí)行商品房明碼標(biāo)價制度，維護(hù)和規(guī)范房地產(chǎn)市場價格秩序。

（5）加強(qiáng)醫(yī)藥價格（收費(fèi)）管理。落實(shí)藥品價格和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)政策，探索社區(qū)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)管理政策措施，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心零差率銷售藥品制度。落實(shí)惠民醫(yī)院醫(yī)療收費(fèi)減免政策。規(guī)范收費(fèi)公示，公示率達(dá)100%。

（6）加強(qiáng)旅游價格監(jiān)督。強(qiáng)化園林景點(diǎn)價格監(jiān)管，凈化旅游市場價格環(huán)境，倡導(dǎo)旅游誠信經(jīng)營，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。規(guī)范旅游價格明碼標(biāo)價行為，標(biāo)價率達(dá)100%。

（7）貫徹落實(shí)涉農(nóng)價格（收費(fèi)）政策。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)排灌水、電費(fèi)等監(jiān)管，無亂收費(fèi)和亂加價行為。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品價格保護(hù)政策，保持農(nóng)資正常供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定。加強(qiáng)中心集鎮(zhèn)、中心村建設(shè)，農(nóng)民自住房基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等收費(fèi)減免政策落實(shí)到位，執(zhí)行率達(dá)100%。

（8）建立健全農(nóng)村價格管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)并正常開展工作。各街道、行政村涉農(nóng)價格和收費(fèi)公示欄達(dá)到“看的清、讀的懂、留的住、不破損”的要求，公示率達(dá)到100%。

（9）規(guī)范收費(fèi)行為。監(jiān)管收費(fèi)單位建立健全收費(fèi)公示和收費(fèi)清單制度，公示規(guī)范、醒目、公示率、準(zhǔn)確率均達(dá)100%。收費(fèi)票據(jù)開具規(guī)范，收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確無誤。

2、治亂減負(fù)責(zé)任部門（17個）：區(qū)住建局、區(qū)建工局、區(qū)人防辦、區(qū)林業(yè)局、區(qū)國土分局、區(qū)公安分局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城管局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)旅游局。

（1）圍繞全區(qū)治亂減負(fù)總目標(biāo)，依據(jù)本部門工作職能范圍，分解制定本系統(tǒng)、本部門落實(shí)總目標(biāo)的具體工作措施和目標(biāo)責(zé)任制。

（2）貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)收費(fèi)管理規(guī)定，國家、省、市宣布取消的收費(fèi)項(xiàng)目和降低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位。全年無擅自立項(xiàng)、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、搭車收費(fèi)等行為發(fā)生。

（3）落實(shí)涉及企業(yè)改革、促進(jìn)和諧發(fā)展的各項(xiàng)收費(fèi)優(yōu)惠政策。落實(shí)下崗失業(yè)人員再就業(yè)和低保對象等弱勢群體的各項(xiàng)收費(fèi)減免優(yōu)惠政策。

（4）積極應(yīng)對市場價格波動，確保政府價格政策措施落實(shí)到位。

（5）建立健全收費(fèi)公示和收費(fèi)清單制度，公示規(guī)范、醒目、公示率、準(zhǔn)確率均達(dá)100%。收費(fèi)票據(jù)開具規(guī)范，收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確無誤。

三、考核辦法

（一）考核標(biāo)準(zhǔn)分為優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)、基本達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)四個等次，具體考核工作分兩個方面進(jìn)行：穩(wěn)定價格目標(biāo)考核由區(qū)政府市場價格調(diào)控聯(lián)席會議組織實(shí)施；治亂減負(fù)目標(biāo)考核由區(qū)物價局和區(qū)發(fā)改局牽頭組織。

（二）各目標(biāo)責(zé)任單位年度考核由日?？己?、半年考核和年終考核組成。

日?？己艘詤^(qū)政府市場價格調(diào)控聯(lián)席會議辦公室的日常價格管理檔案和檢查檔案為依據(jù)，日?？己朔终既昕偡值?0%。

半年考核是各目標(biāo)責(zé)任單位每半年對目標(biāo)落實(shí)執(zhí)行情況進(jìn)行一次自查、總結(jié)，并將總結(jié)報告報送區(qū)政府市場價格調(diào)控聯(lián)席會議辦公室，報送情況分占全年總分的20%。

年終考核由區(qū)政府市場價格調(diào)控聯(lián)席會議對各穩(wěn)定價格目標(biāo)責(zé)任單位進(jìn)行考核，在年底進(jìn)行，年終考核分占全年總分的40%；治亂減負(fù)目標(biāo)考核由區(qū)物價局、區(qū)發(fā)改局牽頭分平時、半年、年終進(jìn)行相應(yīng)考核。

（三）凡在年度里有下列情形之一的為不達(dá)標(biāo)：

1.因保供穩(wěn)價措施不力，引起本區(qū)域和管理范圍內(nèi)居民生活必需品等重要商品斷檔脫銷，造成價格暴漲的；

2.因價格或亂收費(fèi)問題，引發(fā)群眾聚集、群訪等惡性事件的；

篇8

檔案服務(wù)工作是指提供檔案為各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界群眾查閱利用的工作。既包括各個單位檔案室的檔案服務(wù)工作，又包括各級各類檔案館的檔案服務(wù)工作。筆者作為一名縣級檔案館工作人員，又有數(shù)年具體從事檔案服務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn)，深刻體會到要做好檔案館的檔案服務(wù)工作，就必須既要有基本功，又要有技巧。檔案館檔案服務(wù)工作的基本功主要有三：

一曰熟：首先要熟悉檔案。檔案中既有各類正式文件和法律法規(guī)，又有各類工作計(jì)劃、總結(jié)報告、統(tǒng)計(jì)報表、會議材料、制度規(guī)定，還包括各類合同協(xié)議、介紹信、證明、登記表、審批表、圖紙、出版物等。一般都具有重要的參考作用和憑證作用，特別是有許多還是重要的法律依據(jù)，具有重要的保存價值和利用價值。因此要知道檔案館內(nèi)都有哪些立檔單位哪些類型哪些年度的檔案,要知道每個立檔單位每個類型每個年度的檔案在檔案館內(nèi)的排列順序上架位置。要知道每個單位的機(jī)構(gòu)沿革職能變化，全面了解每個單位檔案的內(nèi)容及齊全完整程度，做到心中有數(shù)，便于迅速準(zhǔn)確地提供檔案。其次要熟悉檔案目錄的編制方法和使用方法，檔案館內(nèi)的檔案很多，只有利用編制規(guī)范的檔案目錄才能便于找到查借閱人員需要的檔案，要知道檔案的案卷目錄、卷內(nèi)文件目錄、歸檔文件目錄等是如何編制的，如何根據(jù)目錄查閱檔案。三是熟悉查借閱利用檔案的各項(xiàng)制度。要知道查借閱人員需要攜帶什么樣的證件，查借閱時需要注意什么事項(xiàng)，這樣就便于避免服務(wù)工作中的失誤。四是隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的廣泛應(yīng)用、檔案館檔案數(shù)字化進(jìn)程的加快，還要熟練掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)，這樣就能充分發(fā)揮檔案館檔案數(shù)字化工作的作用，便于提高服務(wù)工作的速度和質(zhì)量。

二曰嚴(yán)：就是嚴(yán)格按照查借閱檔案工作制度辦事。要求查借閱人員進(jìn)入檔案館后要自覺出示身份證、工作證、駕駛證等有效證件并認(rèn)真進(jìn)行登記，代人查閱檔案還應(yīng)有被代人的身份證、工作證、駕駛證等有效證件，代單位查閱檔案一般應(yīng)有單位的介紹信，查閱土地房產(chǎn)證明還應(yīng)有土地房產(chǎn)所在村村委會、所在街道辦事處的介紹信。要嚴(yán)格按照審批權(quán)限提供檔案，對于、涉案、涉訪的檔案必須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可提供。要根據(jù)查借閱人員要求的內(nèi)容提供檔案，不得提供與查借閱內(nèi)容無關(guān)的檔案。在查借閱過程中，查借閱室內(nèi)時刻要有檔案館工作人員在場，實(shí)行查借閱全過程督導(dǎo)服務(wù)制。要監(jiān)督指導(dǎo)查借閱人員愛護(hù)檔案，做到輕拿、輕放、輕翻，不得損壞。不得在檔案上涂抹涂畫，更不得擅自修改檔案。查借閱結(jié)束時要立即認(rèn)真清點(diǎn)回收檔案，確認(rèn)無問題時立即放入庫房，做到檔案不丟失、不損壞、不在閱覽室過夜，確保檔案的齊全完整與安全。

三曰勤：各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界群眾都是為了開展某項(xiàng)工作、辦理某個審批事項(xiàng)或參與某個案件才到檔案館查閱檔案的，幫助他們查閱到檔案就有利于有關(guān)機(jī)關(guān)單位搞好工作，有利于維護(hù)他們特別是下崗職工、農(nóng)民群眾的切身利益，有利于維護(hù)社會穩(wěn)定，有利于貫徹落實(shí)黨和國家的方針政策。因此檔案館工作人員要有急群眾之所急，想群眾之所想的思想，勤勤懇懇積極主動地搞好服務(wù)，做到嘴勤、手勤、眼勤、腿勤。所謂嘴勤就是每接待一個查借閱人員，都要認(rèn)真詢問證件及介紹信是否齊全，用以確定是否提供檔案。認(rèn)真詢問查什么檔案，辦理什么事項(xiàng)，以便于有針對性地提供檔案。手勤就是對于每一位查借閱人員都要認(rèn)真審查登記，填寫調(diào)閱登記表并讓其簽字，登記的內(nèi)容包括工作單位、姓名、證件名稱、號碼、查閱什么檔案、查閱檔案的編號、查閱結(jié)果等，代人查閱還應(yīng)填寫被代人的證件名稱、號碼，這樣既有利于監(jiān)督，從中認(rèn)真尋找需要查找的檔案，由于機(jī)構(gòu)職能的不斷變化和部分檔案工作人員業(yè)務(wù)不熟等原因，館藏檔案里一般都存有期限、類別、年度劃分不清、甚至有跨全宗歸檔的情況，因此查閱檔案時要做到：一個案卷的目錄或檔案里沒有從另一個案卷找，一個期限的目錄或檔案里沒有從另一個期限里找，這個全宗的目錄或檔案里沒有從另一個全宗里找，只要屬于查閱范圍內(nèi)的目錄或檔案都要認(rèn)真主動的去尋找。腿勤就是積極主動提供有關(guān)檔案，一次不行二次、二次不行三次、直至多次，有時為了照顧路途遙遠(yuǎn)的群眾還應(yīng)加班加點(diǎn)提供服務(wù)。在查借閱檔案中，檔案館工作人員還要注意不吃請受賄、不收受錢物，做到潔身自好。還要做到服務(wù)群眾熱情周到、態(tài)度誠懇、說話和氣，努力做到文明服務(wù)，特別是不要出現(xiàn)和查借閱人員之間的矛盾糾紛。

篇9

《年農(nóng)牧業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)實(shí)施方案》經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真執(zhí)行。

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨和國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，切實(shí)做好年農(nóng)牧業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作，充分發(fā)揮中央財政支農(nóng)惠農(nóng)政策，拉動農(nóng)村需求，提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，按照農(nóng)牧業(yè)廳、財政廳《關(guān)于印發(fā)年農(nóng)牧業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)實(shí)施方案的通知》（農(nóng)牧機(jī)發(fā)[]號）和《市年農(nóng)牧業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)實(shí)施方案》的文件要求，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮和農(nóng)民增收目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式、增加農(nóng)機(jī)裝備總量、提高機(jī)械化水平、增強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主要任務(wù)，以推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化為重點(diǎn)，兼顧林果業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工機(jī)械化發(fā)展，完善補(bǔ)貼管理辦法，規(guī)范操作程序，充分發(fā)揮財政補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)效應(yīng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村繁榮穩(wěn)定。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、務(wù)求實(shí)效的原則。

（二）堅(jiān)持突出重點(diǎn)，兼顧特色的原則。補(bǔ)貼向優(yōu)勢農(nóng)畜產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)種植、養(yǎng)殖關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)傾斜，向各類農(nóng)機(jī)化示范園區(qū)和農(nóng)民專業(yè)合作服務(wù)組織傾斜。

（三）堅(jiān)持充分尊重農(nóng)民購機(jī)自主選擇權(quán)原則。

（四）堅(jiān)持加強(qiáng)引導(dǎo)、合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)機(jī)使用組織化程度的原則。

（五）堅(jiān)持操作程序科學(xué)、方法簡便、措施高效的原則。

三、主要目標(biāo)

（一）促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備總量增加和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高農(nóng)機(jī)裝備水平和農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，建設(shè)資源節(jié)約型農(nóng)牧業(yè)。

（二）加快推進(jìn)奶牛養(yǎng)殖、肉羊養(yǎng)殖、蔬菜基地建設(shè)、馬鈴薯脫毒種薯繁育體系建設(shè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，特別是推進(jìn)生鮮乳收購站現(xiàn)代化機(jī)械裝備水平等方面的進(jìn)程。

（三）加大大型拖拉機(jī)、馬鈴薯全程機(jī)械化耕作機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械和保護(hù)性耕作機(jī)械推廣力度，提高主要農(nóng)作物關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化水平，特別是在馬鈴薯播種、收獲機(jī)械的引進(jìn)、推廣上加大力度。

（四）突出重點(diǎn)、扶優(yōu)促強(qiáng)，引導(dǎo)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，進(jìn)行集約化經(jīng)營，推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)社會化、產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。

（五）完善管理辦法，優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，不斷增強(qiáng)政策活力。

四、實(shí)施范圍及規(guī)模

農(nóng)牧業(yè)廳、財政廳安排第一批專項(xiàng)補(bǔ)貼資金為70萬元。

五、補(bǔ)貼對象及條件

補(bǔ)貼對象為納入實(shí)施范圍并符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)民、直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營組織、取得當(dāng)?shù)毓ど痰怯浀哪剔r(nóng)專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場所辦生鮮乳收購站和乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營的生鮮乳收購站

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織以集體名義購買補(bǔ)貼機(jī)具的，需提交工商行政管理部門核發(fā)的專業(yè)合作社營業(yè)執(zhí)照和法人代表的農(nóng)民身份證明。對于已經(jīng)報廢老舊農(nóng)機(jī)并取得拆解回收證明的農(nóng)民，可優(yōu)先補(bǔ)貼。

六、補(bǔ)貼機(jī)具種類及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

年度補(bǔ)貼機(jī)具種類主要有耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、動力機(jī)械、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備、農(nóng)村可再生資源設(shè)備和其他機(jī)械等，共13大類41小類140個品目7231個機(jī)型。

中央財政補(bǔ)貼比例不超過機(jī)具最高出廠價（不含運(yùn)費(fèi)）的30%。單機(jī)補(bǔ)貼額不超過5萬元。100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、擠奶機(jī)械、大型聯(lián)合收割機(jī)、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到12萬元；大型棉花采摘機(jī)、200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額可提高到20萬元。

具體補(bǔ)貼品種及補(bǔ)貼額見《年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》（以下簡稱《補(bǔ)貼目錄》）。

一戶農(nóng)民或直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營組織，年度享受補(bǔ)貼購機(jī)數(shù)量原則上不超過1臺套，即1臺拖拉機(jī)或1臺自走式機(jī)械配帶3臺作業(yè)機(jī)具。其中補(bǔ)貼的電動卷簾機(jī)、微耕機(jī)數(shù)量分別不超過3臺和1臺；補(bǔ)貼的保溫被數(shù)量不超過3000平方米；補(bǔ)貼的增氧機(jī)、投餌機(jī)、清淤機(jī)數(shù)量分別不超過6臺、6臺和1臺；補(bǔ)貼的飲水機(jī)不超過6臺；補(bǔ)貼的微滴灌設(shè)備數(shù)量不超過2組（覆蓋50畝為1組）。一個生鮮乳收購站年度享受補(bǔ)貼的擠奶機(jī)械數(shù)量不超過1套（3臺，即1臺大型擠奶機(jī)、1個冷藏罐、1個貯奶罐）；在工商部門注冊登記的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社根據(jù)實(shí)際需要，可享受2臺套補(bǔ)貼，其中補(bǔ)貼購置2臺拖拉機(jī)或大型自走式作業(yè)機(jī)械的，須由縣農(nóng)機(jī)管理部門報呼市農(nóng)機(jī)管理總站審批并備案，待審批通過后方可進(jìn)行購機(jī)。根據(jù)市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重點(diǎn)項(xiàng)目要求，年對大型自走式指針噴灌設(shè)備不予任何形式的補(bǔ)貼，重點(diǎn)補(bǔ)貼膜下滴灌和小型噴灌。

七、有關(guān)事項(xiàng)說明

（一）購機(jī)申請和受理。實(shí)行農(nóng)民購機(jī)補(bǔ)貼電子網(wǎng)絡(luò)申請，農(nóng)民選擇個人、社會、農(nóng)機(jī)管理部門等任何終端窗口均可進(jìn)入申請報名界面首頁點(diǎn)擊“農(nóng)戶查詢填寫申請入口”）；農(nóng)民申請后，報名順序自然鎖定；旗縣農(nóng)機(jī)管理部門直接在網(wǎng)上受理審核，剔除網(wǎng)上不符合補(bǔ)貼條件的申請人員名單后，依原本生成順序進(jìn)行批量公示。

（二）小型農(nóng)機(jī)具（中央財政單機(jī)補(bǔ)貼額≤1000元）補(bǔ)貼。啟用網(wǎng)絡(luò)申報程序以后，小型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼除與其他機(jī)具補(bǔ)貼同樣采取網(wǎng)絡(luò)公示7天的要求外，其他操作辦法仍可按原規(guī)定執(zhí)行。

（三）指標(biāo)確認(rèn)與監(jiān)察。網(wǎng)上批量公示后，區(qū)農(nóng)牧水務(wù)局按批量與農(nóng)民填寫指標(biāo)確認(rèn)通知書。填寫“指標(biāo)確認(rèn)通知書”場面公開并請紀(jì)檢、監(jiān)察、財政部門到場監(jiān)察，由區(qū)財政部門簽章確認(rèn)；農(nóng)機(jī)部門監(jiān)察員負(fù)責(zé)購機(jī)提貨環(huán)節(jié)監(jiān)察。

（四）玉米收獲機(jī)補(bǔ)貼。今年自治區(qū)下達(dá)全市80臺玉米收獲機(jī)械補(bǔ)貼指標(biāo)任務(wù)，分解到1臺、購機(jī)補(bǔ)貼預(yù)留資金10萬元。

（五）補(bǔ)貼資金審核結(jié)算、大型擠奶機(jī)械補(bǔ)貼操作，仍延續(xù)2010年做法。取得當(dāng)?shù)毓ど痰怯浀哪剔r(nóng)專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場所辦生鮮乳收購站和乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營的生鮮乳收購站僅限奶業(yè)設(shè)備補(bǔ)貼購置。

八、實(shí)施進(jìn)度

篇10

一、總體目標(biāo)和任務(wù)

為實(shí)現(xiàn)2015年殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)，努力構(gòu)建和諧安徽，在2008年－2011年期間施行貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)手術(shù)4萬例（每年1萬例），爭取到2015年實(shí)現(xiàn)全省白內(nèi)障無障礙省的總體目標(biāo)。

二、救助對象和條件

（一）救助對象

全省貧困家庭的白內(nèi)障患者。

（二）救助條件

1、享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障的低保戶、五保戶和優(yōu)撫對象中白內(nèi)障患者。

2、城鄉(xiāng)貧困家庭的白內(nèi)障患者。

救助對象需提交：本人申請，身份證（戶口簿）、縣級民政部門發(fā)放的相關(guān)證件復(fù)印件或當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道出具的貧困證明材料等。

三、經(jīng)費(fèi)來源和管理

（一）經(jīng)費(fèi)來源

貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)手術(shù)任務(wù)每年1萬例，每例手術(shù)經(jīng)費(fèi)1000元（其中：150元用于省級政府統(tǒng)一采購手術(shù)耗材，為每個患者提供一套人工晶體、縫線和透明質(zhì)酸納；850元用于手術(shù)患者篩查、術(shù)前術(shù)后常規(guī)檢查、手術(shù)、術(shù)前術(shù)中術(shù)后用藥、床位、治療、護(hù)理等所有費(fèi)用）。每年投入1000萬元，由省財政安排500萬元，殘疾人就業(yè)保障金中安排500萬元。4年貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)手術(shù)醫(yī)療救助經(jīng)費(fèi)總投入4000萬元。

（二）經(jīng)費(fèi)使用程序

1、各市、縣（市、區(qū)）每年底前根據(jù)本年度當(dāng)?shù)鼐戎藬?shù)，向省殘聯(lián)上報下年度醫(yī)療救助計(jì)劃，經(jīng)省相關(guān)部門審核后下達(dá)各市、縣（市、區(qū)）貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)手術(shù)任務(wù)計(jì)劃，并根據(jù)任務(wù)計(jì)劃數(shù)及救助標(biāo)準(zhǔn)，安排預(yù)算資金，通過預(yù)算指標(biāo)下?lián)艿礁饔嘘P(guān)市、縣（市、區(qū)）財政部門。

2、救助經(jīng)費(fèi)的支付實(shí)行預(yù)付制，省級財政預(yù)撥50%救助資金，半年結(jié)算一次，剩余50%年終經(jīng)審核確認(rèn)后，按實(shí)際項(xiàng)目任務(wù)數(shù)下?lián)堋?/p>

3、市、縣（市、區(qū)）殘聯(lián)將貧困白內(nèi)障登記表交實(shí)施手術(shù)的醫(yī)療單位，實(shí)施手術(shù)的醫(yī)療單位在完成貧困白內(nèi)障手術(shù)后10個工作日內(nèi)，向同級市、縣（市、區(qū)）殘聯(lián)提出申請醫(yī)療救助經(jīng)費(fèi)的報告，并附上醫(yī)療救助對象的相關(guān)資料；同級殘聯(lián)收到申請后，10個工作日內(nèi)簽署審核意見后報同級財政部門；同級財政部門收到有關(guān)材料，經(jīng)審核后，15個工作日內(nèi)將資金撥付至實(shí)施救助的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

4、醫(yī)療救助經(jīng)費(fèi)實(shí)行?？顚Ｓ茫?、縣（市、區(qū)）財政部門對救助經(jīng)費(fèi)要實(shí)行專項(xiàng)管理、專項(xiàng)核算。

（三）經(jīng)費(fèi)管理

1、各地必須嚴(yán)格按照實(shí)施意見規(guī)定的救助對象和救助標(biāo)準(zhǔn)使用救助經(jīng)費(fèi)，不得收取救助對象任何費(fèi)用。醫(yī)療救助經(jīng)費(fèi)必須按規(guī)定，直接用于救助對象的復(fù)明手術(shù)，任何單位和個人不得截留、擠占和挪用。

2、各相關(guān)實(shí)施單位，應(yīng)建立健全相應(yīng)的工作日志及可以證明其工作真實(shí)性的相關(guān)材料。

3、具體實(shí)施單位要將救助對象、金額等在一定范圍內(nèi)張榜公布，接受社會廣泛監(jiān)督。

四、保障措施與職責(zé)

（一）建立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。在省民生工程協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，建立由省殘聯(lián)、省衛(wèi)生廳、省財政廳等部門負(fù)責(zé)同志參加的聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

（二）政府主導(dǎo)，部門協(xié)作。各級政府是項(xiàng)目管理的責(zé)任主體，要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本區(qū)域項(xiàng)目的組織實(shí)施。在各級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，殘聯(lián)、衛(wèi)生、財政、民政、宣傳部門各司其職，保障民生工程的順利實(shí)施。

1、殘聯(lián)部門：市、縣殘聯(lián)組織開展摸底調(diào)查，掌握本地貧困白內(nèi)障患者基礎(chǔ)情況，審核貧困證明材料，協(xié)助政府做好宣傳、發(fā)動、組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)等工作。

2、衛(wèi)生部門：省、市衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)考察、選擇、審定具備承擔(dān)白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)資質(zhì)的醫(yī)院，作為白內(nèi)障復(fù)明工程手術(shù)定點(diǎn)醫(yī)院；成立省、市白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)專家指導(dǎo)組，指導(dǎo)、培訓(xùn)基層醫(yī)療技術(shù)人員開展白內(nèi)障手術(shù)，提供醫(yī)療技術(shù)保障和服務(wù)；加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。市、縣衛(wèi)生部門，組織手術(shù)醫(yī)院對手術(shù)對象進(jìn)行初查、復(fù)查，負(fù)責(zé)手術(shù)的組織實(shí)施、醫(yī)療保障服務(wù)以及手術(shù)藥品、器材質(zhì)量的核準(zhǔn)工作。定點(diǎn)手術(shù)醫(yī)院要加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)，嚴(yán)格按白內(nèi)障手術(shù)操作規(guī)范組織實(shí)施，確保白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)質(zhì)量和醫(yī)療安全。

3、財政部門：負(fù)責(zé)會同殘聯(lián)、衛(wèi)生部門研究制定貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)手術(shù)的醫(yī)療救助資金管理辦法，籌集并及時撥付醫(yī)療救助資金。為保障貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程正常開展，各級財政應(yīng)安排必需的經(jīng)費(fèi)，用于摸底調(diào)查，建檔立卡和因故未能施行手術(shù)的患者術(shù)前檢查費(fèi)用。

4、民政部門：積極配合殘聯(lián)，做好貧困白內(nèi)障患者摸底、登記、建檔工作。

5、宣傳部門：宣傳黨委和政府以人為本，構(gòu)建和諧社會，關(guān)注弱勢群體，關(guān)心殘疾人事業(yè)，關(guān)愛殘疾人，宣傳廣大白內(nèi)障盲人改善功能、重見光明的前后的生活變化和社會反響。注意收集和上報與實(shí)施工程相關(guān)的文字報道和音像資料。

五、監(jiān)督與管理

1、縣級殘聯(lián)和衛(wèi)生部門必須建立復(fù)明救助對象的專門檔案，并逐級填報、匯總報上級殘聯(lián)和衛(wèi)生部門。

2、財政、殘聯(lián)、衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對貧困白內(nèi)障患者醫(yī)療救助資金的管理和使用情況的監(jiān)督檢查，確保貧困白內(nèi)障患者醫(yī)療救助資金按時撥付和合理使用。

3、項(xiàng)目實(shí)施市、縣（市、區(qū)）殘聯(lián)、衛(wèi)生、財政部門，每季度要進(jìn)行情況分析，要定期向省殘聯(lián)、省衛(wèi)生廳、省財政廳提交半年和年度專題總結(jié)報告。

4、貧困白內(nèi)障患者醫(yī)療救助工作堅(jiān)持公示制度；相關(guān)部門、單位和個人要如實(shí)提供情況，確保公平、公正、公開。

5、省殘聯(lián)、省衛(wèi)生廳、省財政廳負(fù)責(zé)督導(dǎo)和評估工作。

六、考核和評估

各級政府和相關(guān)部門要加強(qiáng)貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程的督查，加強(qiáng)對定點(diǎn)手術(shù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，建立核查機(jī)制，定期或不定期地對定點(diǎn)手術(shù)醫(yī)院的手術(shù)實(shí)施及經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行考核、抽查。省相關(guān)部門每半年將對各市手術(shù)質(zhì)量和免費(fèi)情況進(jìn)行抽查、考核與評估一次，每次抽查數(shù)不少于醫(yī)療救助人數(shù)的10%。并對不按規(guī)定執(zhí)行的單位和個人，予以嚴(yán)肅處理。