導語：如何才能寫好一篇安全工作意見建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）強化責任落實，進一步完善安全生產責任體系。責任是安全生產的靈魂。要充分運用責任的手段，調動各方力量和資源共同加強安全生產，明確和落實各級責任，形成一級抓一級，一級對一級負責、層層抓落實的安全生產責任體系，堅決防止安全生產責任層層衰退現象；嚴格執(zhí)行“一崗雙責”制度，使所有部門、單位和從業(yè)人員在履職崗位職責的同時，承擔應的安全生產責任。一要突出企業(yè)主體責任。落實企業(yè)法定代表人、實際控制人安全生產第一責任人的責任，督促其嚴格遵守安全生產法律法規(guī)和規(guī)章制度，加大安全投入，加強職工培訓，切實做到不安全不生產。二要突出政府監(jiān)管責任。堅持“守土有責”的屬地管理責任和“管生產必須管安全”的監(jiān)管責任，加強綜合監(jiān)管部門和行業(yè)管理部門的協(xié)調，防止失控漏管。要進一步理順部門協(xié)調機制，形成責任嚴密、齊抓共管的工作格局。三要突出職工行為主體責任。全面推行“1+3”安全監(jiān)控工作體系和先進工作方法，督促職工自覺接受安全生產教育，遵守安全操作規(guī)程，提高安全防范意識和應急自救本領。

（二）強化“三項舉措”，進一步提升企業(yè)主體意識。落實企業(yè)安全生產主體責任，既是相關法律法規(guī)賦予企業(yè)的法定義務，也是企業(yè)生存發(fā)展的內在需求，更是遏制重特大事故、保障人民群眾生命財產安全的有效途徑。要及早出臺落實企業(yè)主體責任評估細則，采取強力舉措，落實企業(yè)主體責任。一要全面推行責任告知。各鎮(zhèn)街、園區(qū)和監(jiān)管部門要準確掌握所轄企業(yè)的安全生產狀況，逐企告知安全生產責任，送達安全生產告知書，督促企業(yè)依法保證安全管理、裝備、培訓等措施和投入落實到位。二要推行責任承諾。年初，各生產經營單位主要負責人要就落實企業(yè)主體責任、做好安全生產工作等內容，向各鎮(zhèn)街、園區(qū)或監(jiān)管部門作出承諾，向社會和廣大群眾作出承諾。要加強對履職情況的督查，對履職不力的要督辦落實到位，并按照有關法律法規(guī)實施處罰。三要推行責任報告。高危企業(yè)主要負責人要定期報告安全生產情況。年底，重點生產經營單位要報告履職情況。對踐諾不力的單位，監(jiān)管部門要對主要負責人進行提醒談話；對發(fā)生責任事故的單位，一律停產整頓，經專家評估合格后方可復產；對情節(jié)嚴重、影響較大的事故要上升追究等級。

（三）強化隱患整改，進一步健全風險預防機制。要牢固樹立“隱患就是事故”的預防理念，著力構建隱患排查治理長效機制。在高危重點行業(yè)組織開展打“三非”（非法建設、生產、經營）、反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）、治“三超”（生產企業(yè)超能力、超強度、超定員）活動；以安全環(huán)保為標準，開展化工生產企業(yè)專項整治，推動化工生產企業(yè)進一步提高安全和環(huán)保水平。結合貫徹《校車管理條例》，建立校車安全管理體系，完善技術標準和監(jiān)管措施，切實做好學校校車安全工作。加強施工作業(yè)現場監(jiān)管，提高施工人員安全防范意識，嚴厲打擊工程招投標、轉包、分包過程中的違法行為。要建立重大隱患分級管理和重大危險源分級監(jiān)控機制，做到隱患排查治理制度化和經常化；要認真開展事故分析，落實整改措施，用事故教訓推動工作。

（四）強化依法治安，進一步提高安全生產規(guī)范化水平。依法治安，就是要用制度保障安全生產，制度不僅要建立到位，更要執(zhí)行到位、落實到位。今年重點要抓好三個方面：一是要制定貫徹國發(fā)文件的意見。國務院文件提出了高危行業(yè)建設項目安全許可前置審批、職業(yè)危害防護設施“三同時”、安全生產失信懲戒等新制度。區(qū)安委辦要結合我區(qū)實際，抓緊研究提出貫徹意見報區(qū)政府審定下發(fā)。各鎮(zhèn)街、園區(qū)和部門也要根據自身實際，制定相應的實施辦法并抓好落實。二是繼續(xù)深入開展“打非”專項行動。加強日常執(zhí)法、重點執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法的結合，依法強化停產整頓、關閉取締、從重處罰和厲行問責的“四個一律”措施，切實維護政府的公信力和法律的嚴肅性。三是積極貫徹新修訂的《職業(yè)病防治法》。要按照法律規(guī)定，加快理順職業(yè)病防治職責，形成責權一致、運轉有效的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系。同時，要統(tǒng)籌抓好企業(yè)職業(yè)危害申報、職業(yè)危害檢測、職業(yè)病患者治療等各項工作，爭取我區(qū)職業(yè)病防治工作走在全市前列。認真做好綜治平安和法制創(chuàng)建工作。目前創(chuàng)建工作正牌重視階段，安全生產工作也納入平安創(chuàng)建工作的范圍，各科室要把創(chuàng)建工作與平時的安全檢查結合起來，認真組織開展創(chuàng)建工作特別是辦公室，要負責起局綜治平安和法制創(chuàng)建工作的組織實施，按要求進行宣傳發(fā)動，落實責任，牽頭負責，需要各個科室協(xié)助，各科室要積極配合，確保我局有關創(chuàng)建工作順利、正常開展，取得實效。

篇2

為進一步推動全區(qū)安全生產基層基礎建設，提高全員安全意識和防范能力，最大限度地降低和減少各類事故與人員傷害，根據《市政府關于在全市開展創(chuàng)建安全街鎮(zhèn)工作的意見》要求，結合我區(qū)安全生產實際，區(qū)政府決定在全區(qū)開展安全街道創(chuàng)建工作?，F將有關事項通知如下：

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“以人為本，安全發(fā)展”理念和“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，充分運用政府、社會的整體合力，切實加強安全基層基礎建設，以創(chuàng)建“市安全街鎮(zhèn)”和爭創(chuàng)“全國安全社區(qū)”為載體，深入開展全方位、多角度、多層次的安全建設活動，廣泛宣傳安全社區(qū)理念，積極推進安全街道創(chuàng)建工作，形成全民關注安全、全員參與安全的良好氛圍，預防和減少轄區(qū)內各類傷害，共享健康和安全，創(chuàng)建安全、和諧的生產、生活環(huán)境。

二、工作目標

按照國家安監(jiān)總局《安全社區(qū)建設基本要求》及其評定管理辦法，從2011年7月開始，利用兩年左右的時間，力爭全區(qū)所有街道全部達到《市安全街鎮(zhèn)創(chuàng)建評定標準》(見附件1)合格要求，其中60%以上街道要達到“市安全街鎮(zhèn)”優(yōu)秀標準，并推薦1個創(chuàng)建工作突出的街道申報“全國安全社區(qū)”。

三、組織領導

成立由區(qū)政府區(qū)長、區(qū)安委會主任同志任組長，區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)安委會副主任同志任副組長，公安分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局(房產局)、區(qū)民政局、質監(jiān)分局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)人社局、區(qū)衛(wèi)生局、交警六大隊、公安消防大隊等單位負責人為成員的區(qū)創(chuàng)建安全街道工作領導小組。全區(qū)創(chuàng)建安全街道具體組織協(xié)調、指導和日常工作由區(qū)安委辦負責。各街道要成立由主要領導任組長的創(chuàng)建安全街道工作領導小組，建立向基層社區(qū)延伸的創(chuàng)建安全街道領導組織網絡，發(fā)動轄區(qū)內的各類組織、單位和居民共同參與創(chuàng)建安全街道活動。

四、實施步驟

創(chuàng)建安全街道工作分四個階段實施：

(一)啟動試點階段(2011年7月—9月)。區(qū)安委辦全面開展調查摸底工作，掌握全區(qū)街道安全基本情況，制定下發(fā)創(chuàng)建安全街道工作的實施方案。挑選安全硬件基礎較好，軟件臺賬基本健全的街道作為全區(qū)試點單位，適時召開區(qū)相關部門、街道、基層社區(qū)和轄區(qū)單位負責人參加的創(chuàng)建安全街道工作動員會議，對各級相關人員進行全面的宣傳動員，促進試點街道盡快進入實質性啟動階段，按照《市安全街鎮(zhèn)創(chuàng)建評定標準》，狠抓各項工作的落實，確保試點任務的圓滿完成。

(二)實施推廣階段(2011年10月—2012年3月)。各街道要切實加強組織領導，認真研究制定創(chuàng)建目標任務的分解方案，建立健全逐級工作責任制，一級抓一級，層層抓落實，確保工作成效。各街道要重點組織全員參與宣傳教育培訓，開展事故與傷害風險辨識評估及其預防、事故應急預案演練，建立完善各類創(chuàng)建檔案，落實建設資金，有針對性地策劃和實施安全促進等標準項目。區(qū)安委辦將通過組織開展創(chuàng)建安全街道座談會、外出學習考察及交叉互學活動，努力推動和促進安全街道創(chuàng)建工作的有效開展。

(三)完成提高階段(2012年4月—7月)。在認真小結前兩個階段工作的基礎上，進一步鞏固創(chuàng)建成果，固強補弱。針對安全基礎條件相對較弱的街道，區(qū)安委辦進行重點幫扶和攻堅克難。相關街道要加強創(chuàng)建組織力度，加大經費投入，努力改善街道安全基礎設施，適當調配業(yè)務能力較強的專業(yè)人員充實到街道安全工作戰(zhàn)線，保證創(chuàng)建工作合格。全區(qū)要力爭4個街道達到“市安全街鎮(zhèn)”優(yōu)秀標準。同時，組織已經完成創(chuàng)建任務的街道，進一步完善工作，進行優(yōu)化提高。

(四)評定掛牌階段(2012年8月—12月)。安全街道創(chuàng)建工作由區(qū)安委辦進行初評，由市安委辦按照《市安全街鎮(zhèn)創(chuàng)建評定標準》，組織復查評定，并發(fā)放“市合格安全街鎮(zhèn)”和“市優(yōu)秀安全街鎮(zhèn)”牌匾。同時，對創(chuàng)建工作成效突出的街道，推薦申報“國家安全社區(qū)”。2012年12月全市將對安全街鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進行總結評比。

五、工作要求

(一)提高認識，精心組織。推動安全街道建設是提高全員安全意識和防范能力、提升街道安全管理水平，最大限度地減少事故和傷害的重要舉措，是落實“雙基”工作的重要內容，是實現社會安全穩(wěn)定、和諧發(fā)展的重要途徑。各街道要結合社會治安綜合治理和平安建設工作及公安“社區(qū)六進”等活動，充分認識創(chuàng)建安全街道的重要意義，切實把安全街道創(chuàng)建工作列入議事日程，認真研究，精心組織，周密部署，將這一惠及人民群眾生命財產與健康的基礎工程抓好、抓實、抓出成效。

篇3

“三禁兩不”專項治理及“五項教育”活動即：“三禁兩不”指在校中小學學生嚴禁飲酒酗酒、嚴禁攜帶隱藏管制刀具、嚴禁在校內抽煙，不準結伙抱團、不準不假外出；“五項教育”指安全知識教育、文明禮儀教育、團結友愛教育、校紀校規(guī)教育、緊急避險教育。

一、指導思想

各地技工學校開展“三禁兩不”及“五項教育”活動，以突出重點、標本兼治、疏堵結合、力求實效為原則，以全面加強學生日常行為管理，不斷提高廣大學生的遵紀守法意識和文明道德素質，保障廣大學生身心健康，維護學校安全和正常教育教學秩序，遏制各種事故特別是重特大事故的發(fā)生為主要指導思想，努力實現“大事不出，小事少出，糾紛及時處置、矛盾妥善化解”的基本目標。積極推進和開展五項教育活動，使安全意識深入人心，做好各項安全隱患的防范工作，使我校的師生能在安全祥和的生活學習環(huán)境中健康地發(fā)展。下面匯報我校在開展五項教育的具體活動和做法。

二、分階段開展“三禁兩不”以及五項教育活動。

1、宣傳發(fā)動、自查自糾階段

2、突出重點，集中整治階段

3、完善制度、鞏固成果階段

三、具體工作要求

1、各地技工學校要求高度重視，采取積極有效措施，確保專項治理工作和教育活動順利推進。同時，切實加強校園安全防范工作,落實校園及周邊地區(qū)等重點部位的防控措施,及時發(fā)現和消除安全隱患,堅決防止發(fā)生侵害師生安全的惡性案件。

2、堅持把“三禁兩不”專項治理及五項教育作為一項長期工作來抓，建立長效機制，努力培養(yǎng)學生良好的行為習慣，不斷提高學校教育管理水平。

3、加強宣傳，提高技工學校學生安全意識覺悟。

將“三禁兩不”、五項教育活動開展的階段內容通過板報、墻報、宣傳單、手冊及舉辦主題班會等方式深入人心，讓學生知曉并轉化為自覺行為。同時，也可以依靠學生會為宣傳窗口，向全校發(fā)出倡議，倡議大家遵守“三禁兩不一規(guī)范”從自身做起，莊嚴承諾不飲酒酗酒、不攜帶隱藏管制刀具、不抽煙、不結伙抱團、不不假外出，規(guī)范使用手機，要求全體學生在承諾書上簽字。表示將嚴格遵守《學生日常行為規(guī)范》以及“三禁兩不”的相關規(guī)定。

4、注重技工學校特點、深化學校安全管理。從細節(jié)入手，通過開展“三禁兩不”以及“五項教育”活動，認真排查學校安全隱患，自查自糾及時整改；建立健全學校各項安全管理制度。

5、成立活動開展小組，配備隊伍，落實專職人員開展工作。

學校黨委召開會議，動員并安排“三禁兩不”活動以及五項教育的開展，明確相關責任人，制定了“三禁兩不”以及五項教育實施細則、實施方案。

6、召開學校班主任、全體教職工和全校學生的相關“三禁兩不”及五項教育大會，分階段有組織的推動“三禁兩不”及五項教育活動有條不紊的開展下去。

7、加強校園周邊環(huán)境整治，嚴把學生進出校門關，嚴格執(zhí)行學校請假制度，不準不假外出，確保校園及周邊安全。加強校園內的安保工作，完善門衛(wèi)制度，嚴禁無關人員隨意進出校門，要配齊配強學校保衛(wèi)力量，強化警校共育。

8、加強教師值守和宿舍管理，加強對重點人員的教育管理。各學校對于有不良記錄的學生要落實專人，重點幫助教育管理，任課老師、班主任、學生管理員、值班人員要準確把握課堂、就寢、周末、節(jié)假日等時間段學生去向情況，對不明原因未上課或未就寢以及請假外出逾期不歸的學生要立即查明原因，及時跟蹤處理。對違反“三禁兩不”規(guī)定的學生，依照情節(jié)嚴重性質，作出相應的“紀律處分暫行辦法”，處分分為“警告”、“嚴重警告”、“記過”、“留校察看”、“開除學籍”等違規(guī)處罰。

9、各地技工學校要重視對學生安全知識教育，使得學生不斷提高自我防范意識，珍惜生命保護、保護生命意識和學生家長的監(jiān)護意識。校長在每周教師例會上、學生大會上要求強調安全教育。安全是學校工作的生命線，要把安全問題擺在工作的第一位，忽視或無視安全問題，其它的工作都將免談。

10、學校在加強師生安全知識教育和學生心理疏導工作外，、注重加強學生緊急避險教育，加強技工學校學生應對自然災害等突發(fā)事件的演練。可以通過生活實例開展安全警示教育活動。聘請相關部門到校做五項教育報告，增強學生自律意識。用一些身邊的案例，通過活動的方式，讓學生自己來分析五項教育的重要性，使學生受到印象深刻的教育。

11、借助開展五項教育為契機，加強學生文明禮儀培養(yǎng)，進一步抓好教育教學常規(guī)工作，尊重學生，多關心關愛，用情感去感化，使得學生團結友愛、遵紀守法，引導其健康成長?？梢圆扇￠_展學校、家庭、社會共同參與方式，同時，加強和公檢法等部門的聯合作用，聯合起來打擊電子游戲廳、網吧等不健康場所接納技工學校學生，通過學校、家庭、社會三方面的努力，形成合力，共建安全校園

四、保障措施

1、各地技工學校要加強“三禁兩不”及五項教育力度。

我廳將采取暗訪督查的形式檢查學?！叭麅刹弧睂ｍ椫卫砉ぷ骷啊拔屙椊逃被顒酉嚓P工作情況，尤其對“9+3”學校開展專項治理工作和“五項教育”活動的情況進行重點督查，望各技工學校及時發(fā)現問題、堵塞漏洞、改進工作。

篇4

一、指導思想

牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念，深入貫徹落實科學發(fā)展觀。始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，進一步夯實安全生產責任，消除農業(yè)生產安全事故隱患，繼續(xù)深化“安全生產年”活動，確保全縣農業(yè)農村經濟平穩(wěn)較快增長。

二、工作目標

實現全局安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。深入開展安全生產宣傳教育行動，通過繼續(xù)深化“安全生產年”活動的開展。大力提高廣大干部職工及從業(yè)人員的安全生產意識和安全防范能力；深入開展農業(yè)安全生產執(zhí)法行動，嚴厲打擊農業(yè)生產的非法違法、違規(guī)違章行為；深入開展安全生產治理行動，建立健全安全隱患排查治理長效機制；切實加強安全生產監(jiān)管機制建設，進一步落實安全生產監(jiān)管職責；切實加強安全生產保障能力建設，進一步提高防災減災和安全生產水平；切實加強安全生產監(jiān)管隊伍建設，進一步提升安全監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。

三、主要內容

一繼續(xù)深入開展宣傳普及安全知識

廣泛宣傳關于安全生產的方針政策和安全生產法律、法規(guī)以及安全生產常識，1開展安全知識普及教育活動。通過宣傳欄、板報、印發(fā)資料、張貼標語等形式。利用典型事故案例，開展警示教育，通過宣傳教育不斷提高廣大職工安全意識和安全素質。

深入鎮(zhèn)、村、組，2加強農業(yè)安全生產宣傳教育。充分利用“科技下鄉(xiāng)”安全宣傳日”放心農資下鄉(xiāng)”等載體組織干部職工。扎實開展農業(yè)安全生產法律、法規(guī)政策的宣傳活動，廣泛宣傳農機安全操作方法、農產品質量安全、農鼠藥安全使用常識、沼氣安全使用事項以及安全生產常識，不斷警示和教育廣大農民群眾，提高農民群眾的安全意識。

二深入開展安全生產執(zhí)法行動

認真實施《拖拉機登記及年度安全技術檢驗技術規(guī)范》監(jiān)管對象向未登記農田作業(yè)拖拉機拓展；加強農資市場整頓，認真貫徹落實《安全生產法》道路交通安全法》和農業(yè)部《關于加強農機安全監(jiān)理工作的意見》等規(guī)范性文件。加強農資經營單位產品質量的監(jiān)管，建立農資經營單位監(jiān)督檢查制度；嚴厲打擊坑農害農行為，以種子、農藥、肥料、農產品等品種為重點，加強日常檢查，突出專項整治；配合食品安全專項整治行動，堅決查處非法生產、銷售和使用甲胺磷等5種高毒有機磷農藥的違法行為，以及摻雜高毒農藥、禁用化學投入品的違法行為；進一步完善農資投訴舉報體系，利用12316三農熱線服務電話，暢通舉報渠道。

三深入開展安全生產治理行動

以治理拖拉機違法載人和無牌無證作業(yè)拖拉機為重點，深入開展農機安全生產治理行動。加強檔案管理，嚴格把好拖拉機、聯合收割機登記關、安全檢驗關、培訓關和考試關；進一步加強農產品質量的監(jiān)管，做好已認定基地的生產控害，建好基地檔案、嚴把生產控害關，實施基地準出與市場準入相結合的監(jiān)管制度，以蔬菜、水果等主要農產品為重點，強化農產品質量檢測；加大農村沼氣安全事故隱患排查整改，要堅持以沼氣國債項目實施為重點，每個項目村要確定一名技術員，指導群眾安全規(guī)范使用沼氣，督促鎮(zhèn)、村對全縣的沼氣使用戶進行全面檢查，發(fā)現漏洞，及時整改，及時維修，確保沼氣安全使用。

四加強安全生產監(jiān)管機制建設

摸清家底、掌握情況、分析問題，各股站室要對本單位安全監(jiān)管情況進行全面總結。提出工作思路；要進一步建立和完善與相關部門的信息交流、聯合執(zhí)法和安全檢查等制度建設；加快各類應急預案的制定和完善，切實減少因各類災害造成的損失；嚴格落實責任追究制度，對發(fā)生較大以上安全責任事故的要按照事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的四不放過”原則，依法追究事故相關單位和人員的責任。

五加強安全生產保障能力建設

推動農業(yè)保險工作開展，要進一步抓好農業(yè)政策性保險的擴面工作。切實提高廣大農民群眾抵御風險能力；完善區(qū)域性檢測體系，農業(yè)基地、農貿市場建立農產品質量檢測室，配置農產品農藥殘留速測儀等儀器設備，健全檢測室管理制度。

六加強農業(yè)安全生產監(jiān)管隊伍建設

形成自我約束、自我管理、自我監(jiān)督的安全生產組織機制；強化安全監(jiān)管隊伍的培訓教育，要進一步加強安全生產監(jiān)管機構建設和人員配備；積極探索在重點企業(yè)建立各種形式的安全管理組織和安全員制度。組織安全監(jiān)管人員認真學習安全生產法律法規(guī)和有關業(yè)務知識，進一步提高依法監(jiān)管能力和安全執(zhí)法水平。

四、進度安排

各股站室要結合實際，局“安全生產年”活動貫穿于全年安全生產工作之中。采取切實有力措施，扎實推進，取得實效。主要工作要在11月底以前完成，分四個階段進行。

結合工作實際，一準備部署階段。按照市、縣《實施意見》要求。制定具體的安全生產年”活動實施方案，簽訂安全生產責任書，層層落實責任；開展安全知識普及教育活動。

深入開展“三項行動”切實加強“三項建設”重點組織開展農業(yè)安全生產專項整治活動。二深入實施階段。各股站室要按照本方案的總體目標和主要內容。

認真組織檢查評估和開展回頭看工作，三整改提高階段。各股站室要在深入實施、取得進展的基礎上。發(fā)現和解決存在問題，總結好的做法、推廣典型經驗，切實提高安全生產整體水平。

撰寫上報總結報告，四總結督查階段。按照工作方案進行認真歸納、全面總結繼續(xù)深化“安全生產年”活動開展情況。探索農業(yè)安全生產管理長效機制。

五、工作要求

加強領導。各股站室要高度重視，一提高認識。充分認識當前安全生產工作面臨的形勢和開展“安全生產年”活動的重要性，不斷增強政治意識、責任意識、大局意識和憂患意識，切實加強對此項工作的組織領導。要成立相應組織，落實責任，加強組織領導，確保完成各項目標任務。

篇5

“五一”節(jié)即將來臨，為深入推進“安全生產年”活動，確?！拔逡弧逼陂g轄區(qū)內安全生產態(tài)勢平穩(wěn)，確保人民群眾生命財產安全，度過一個歡樂、祥和、平安的節(jié)日，請結合本地本部門實際，立即開展節(jié)日期間安全生產大檢查?，F將有關事項通知如下：

一、高度重視，加強領導，嚴格落實節(jié)日期間安全生產責任制

各鎮(zhèn)（街道）和各相關單位要牢固樹立安全發(fā)展理念，根據《中華人民共和國安全生產法》、《省安全生產條例》等法律法規(guī)和市政府制定的《市各市（區(qū)）人民政府、市有關部門和單位安全生產工作職責規(guī)定》等文件精神，按照“誰審批誰負責、誰主管誰負責、誰發(fā)證誰負責”原則，全面實行安全生產屬地管理和部門監(jiān)管。要始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，按照“一崗雙責”要求，明確安全生產職責主體，切實加強領導、履行職責、擔起擔子，全面落實安全生產責任制，確保各級各部門、各重要單位、重要環(huán)節(jié)安全生產職責明確、責任到人、措施到位。

二、突出重點，強化監(jiān)管，確保重點行業(yè)和領域的生產安全

各鎮(zhèn)（街道）和各相關單位要緊密結合各自實際，針對“五一”期間安全生產特點，認真組織開展安全生產大檢查。各鎮(zhèn)（街道）和各相關單位領導要親自部署，組織力量，深入基層、深入一線開展檢查督查，發(fā)現問題立即解決，堅決把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

一要加強交通安全監(jiān)管。公安、交巡警、交通等部門要針對旅游旺季特點，加強對危險和事故多發(fā)路段的巡邏執(zhí)勤和路檢路查，對從事客運的安全監(jiān)管人員和司乘人員要加強安全教育。要強化安全檢查措施，對各類客運車輛、旅游車輛要重點檢查，對非法從事客運旅游的車輛要依法查處；要堅決杜絕各類客運交通工具帶病、超載、超速、超限、超時運營等危及旅客安全的行為；嚴格查禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘車，嚴肅查處無證駕駛、酒后駕駛等違法違規(guī)行為，加強對水上游樂設施、快艇及船只等安全檢查，確保交通運輸安全。

二要加強旅游安全監(jiān)管。各鎮(zhèn)（街道）、旅游、公安等部門要把公眾聚集場所、景區(qū)、景點、公園、游樂園、游樂設施、賓館（酒店）、農家樂等旅游安全作為重點，加強各旅游景區(qū)（點）的檢查，對不能保證游客安全的景點一律停止開放；同時要控制接待容量，合理安排游覽活動，切實控制好高峰時段游人總量，合理疏導游客，嚴防擁堵、踩踏等突發(fā)事件的發(fā)生。要認真組織對各類旅游場所的汽車（含觀光車）、戶外拓展設備設施、快速艇、游船、索道、纜車等旅游設備設施的安全檢查，對達不到安全要求的游樂設施設備，一律停止運營使用。要徹底排除經營場所的各類事故隱患，確保游客人身安全。文體旅游局要重點加強對旅行社的資質檢查，同時加大對賓館（酒店）的監(jiān)督檢查力度，確保旅游安全。

三要加強人員密集場所安全監(jiān)管。消防、工商、交通、社會事業(yè)、文體旅游等部門要對景區(qū)（點）、車站、碼頭、商場、超市、歌舞廳、賓館（酒店）、農家樂、網吧、餐飲娛樂等人員密集場所進行全面消防安全檢查，確保疏散通道、疏散樓梯和安全出口暢通，確保消防設施完好有效。對不具備安全條件的各類人員密集場所要堅決停業(yè)整頓，未經整改驗收合格不得恢復營業(yè)。同時，要做好出租房的火災防控工作，各鎮(zhèn)（街道）、各相關單位要加強監(jiān)管，加大檢查力度，加強對外來人員的宣傳教育，普及火災預防技能和自救逃生知識。同時加強景區(qū)（點）、賓館（酒店）、農家樂等場所的食品安全監(jiān)管工作。

四要加強高危企業(yè)安全監(jiān)管。各鎮(zhèn)（街道）和安監(jiān)、公安、交通、農發(fā)、社會事業(yè)等職能部門要開展高危企業(yè)的安全大檢查，重點檢查?；飞a、儲存、運輸、大量使用單位、具有嚴重職業(yè)危害因素的作業(yè)場所、煙花爆竹批發(fā)和銷售單位，督促相關單位嚴格依法落實安全生產主體責任和事故防范措施。各監(jiān)管職能部門對查出的隱患，要依法責令相關單位落實責任，限期整改，并認真做好跟蹤復查工作。凡發(fā)現重大事故隱患，必須立即上報并切實做好登記、建檔、跟蹤督辦整改工作。

五要加強建筑施工安全監(jiān)管。住建局和各地政府及有關部門，要加大對建筑施工企業(yè)、施工工地的安全監(jiān)管力度，嚴把建設市場準入關，嚴格落實施工組織設計方案論證和強制監(jiān)理制度，逐級落實安全管理責任。要特別加強對井字架、高層建筑施工腳手架、施工電梯、塔吊、臨邊洞口防護、施工用電、基坑支護和模板工程安全管理和監(jiān)督檢查，并加強對大型施工機械安全性能的重點監(jiān)控。對現場管理混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要依法責令停工整頓。要繼續(xù)加強對建筑物拆除工程的安全監(jiān)管。

六要加強森林防火安全監(jiān)管。農發(fā)局和各地政府及有關部門，要加大森林防火宣傳力度，提高全民的防火意識，嚴格管理火源，堅決杜絕火源入山和野外用火，避免引發(fā)森林火災。

其他行業(yè)和領域也要結合實際，突出重點開展檢查，確保檢查覆蓋率達100%。

三、密切配合，嚴格值守，確保節(jié)日期間安全工作平穩(wěn)

篇6

食品安全是一項社會系統(tǒng)工程，是社會輿論關注的焦點、群眾關心的熱點，為進一步落實食品安全長效管理責任體系，實施食品從田間到餐桌的系統(tǒng)管理，切實維護人民群眾身體健康和生命安全，根據《縣人民政府辦公室關于調整縣食品安全委員會組成人員及成員部門工作職責的通知》、《縣人民政府關于進一步加強食品安全工作的意見》和《縣食品安全委員會辦公室關于進一步加強基層食品安全監(jiān)管網絡建設的意見》文件精神，結合我鎮(zhèn)實際情況，現就加強我鎮(zhèn)食品安全工作提出如下意見：

一、進一步加強基層食品安全管理組織機構隊伍建設

孫端鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長擔任主任、分管社事副鎮(zhèn)長擔任副主任、食品安全監(jiān)管相關職能辦公室和基層站所等負責人為成員的孫端鎮(zhèn)食品安全工作委員會（以下簡稱：食安委）；食安委下設辦公室（以下簡稱：食安辦），辦公室設在社事辦內，由分管社事副鎮(zhèn)長兼任主任、社事辦主任擔任副主任，辦公室成員由食品安全監(jiān)管相關職能辦公室和基層站所人員組成。同時確定1名人員擔任鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員，確保我鎮(zhèn)食安辦工作統(tǒng)一有序、順暢高效。

加強行政村、生產經營企業(yè)食品安全監(jiān)管隊伍建設。每個村（居）確定1名村（居）婦女主任擔任村（居）食品安全信息員；強化企事業(yè)單位（主要指農業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、三產服務業(yè)、學校等企事業(yè)的食堂）食品安全主體責任，每個企業(yè)必須配備1名以上食品安全管理員。

二、進一步明確基層食品安全工作崗位職責

鎮(zhèn)食安委要切實擔負起轄區(qū)內食品安全監(jiān)管工作總責，按照“屬地負責制、首責管理制、責任追究制”原則，細化職責分工，層層分解任務，確保食品安全監(jiān)管職責得到全面落實。

（一）鎮(zhèn)食安辦工作職責

在鎮(zhèn)黨委政府、食安委的領導下，負責組織、協(xié)調、開展轄區(qū)內食品安全工作，協(xié)調各成員單位的食品安全監(jiān)管工作；制定本轄區(qū)食品安全工作總體規(guī)劃、工作方案并組織實施和督查；明確并落實轄區(qū)內食品安全各環(huán)節(jié)涉及的職能辦公室和基層站所的工作職責；牽頭組織轄區(qū)內有關食品安全的綜合整治、聯合執(zhí)法行動，負責監(jiān)控轄區(qū)內的食品安全形勢和食品安全信息收集上報；建立轄區(qū)內食品相關單位基礎檔案，協(xié)助食品安全監(jiān)管部門開展執(zhí)法監(jiān)督；負責開展轄區(qū)內食品安全宣傳教育工作，組織開展食品法律法規(guī)和安全常識的宣傳活動，做好鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員、村（居）食品安全信息員、企業(yè)食品安全管理員的培訓；配合有關部門做好轄區(qū)內食品安全事故的調查處理和應急救援等工作；完成縣食安辦交辦的其他任務。

（二）鎮(zhèn)食安委各成員單位工作職責

鎮(zhèn)社事辦：履行鎮(zhèn)食安辦的工作職責，負責全鎮(zhèn)食品安全的綜合協(xié)調；負責協(xié)調有關部門做好食品安全的宣傳工作；組織新聞媒體做好食品安全宣傳報道和輿論監(jiān)督，引導社會輿論。（由宣傳線、鎮(zhèn)廣電站配合）

鎮(zhèn)經發(fā)辦（農業(yè)線）：負責初級農產品生產環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作，對轄區(qū)內的全部農產品生產企業(yè)（種養(yǎng)殖戶）進行全面普查，建立檔案并簽訂食品安全長效管理目標責任書，督促種養(yǎng)企業(yè)必須配備1名以上食品安全管理員，落實食品安全監(jiān)管職責；組織實施農產品質量認證和監(jiān)管；負責組織對農產品農藥殘留、禽畜水產品藥物殘留量檢測；負責動物防疫檢疫；負責生豬定點屠宰管理，查處私屠濫宰等違法行為；負責農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等農業(yè)投入品的監(jiān)管；負責糧食收購、儲存活動過程中的糧油質量；協(xié)同有關部門對糧油質量的監(jiān)督管理；負責查處初級農產品生產環(huán)節(jié)的食品安全違法行為；參與初級農產品生產環(huán)節(jié)食品安全事故的調查處理。

鎮(zhèn)經發(fā)辦（工業(yè)線）：負責食品生產加工企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)食堂的食品安全監(jiān)管工作，對轄區(qū)內的全部食品生產加工企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)食堂進行全面普查，建立檔案并簽訂食品安全長效管理目標責任書，督促企業(yè)必須配備1名以上食品安全管理員，落實食品安全監(jiān)管職責；負責對影響食品質量的生產環(huán)境及污染源進行監(jiān)督管理；負責餐飲服務許可前的環(huán)評；依法審核食品建設項目。（由聯廠干部配合）

鎮(zhèn)城建辦：負責建筑工地食堂的管理工作，對轄區(qū)內的全部建筑工地食堂進行全面普查，建立檔案并簽訂食品安全長效管理目標責任書，督促建筑工地必須配備1名以上食品安全管理員，落實食品安全監(jiān)管職責；負責馬路市場的整治，取締流動的無證經營的食品攤販；牽頭負責協(xié)調餐廚垃圾無害化處置工作，依法對餐廚垃圾收集、運輸、處置過程中有關違法行為進行處罰。（由鎮(zhèn)城監(jiān)中隊配合）

食品藥品稽查大隊陶堰中隊：負責餐飲服務環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作，對轄區(qū)內的全部餐飲服務單位進行全面普查，建立檔案并簽訂食品安全長效管理目標責任書，督促餐飲服務單位必須配備1名以上食品安全管理員，落實食品安全監(jiān)管職責；負責食品生產加工環(huán)節(jié)的從業(yè)人員健康體檢的監(jiān)督檢查，組織并督促食品安全知識培訓；依法查處餐飲服務環(huán)節(jié)的食品安全違法行為，并將許可證吊銷、注銷情況及時通報工商部門；繼續(xù)推廣餐飲服務“五常法”管理和量化分級管理，落實監(jiān)督信息公示制度；參與餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全事故的調查處理。

陶堰工商所：負責流通領域的食品安全監(jiān)管工作；對轄區(qū)內的全部食品流通單位進行全面普查，建立檔案并簽訂食品安全長效管理目標責任書，督促食品流通單位必須配備1名以上食品安全管理員，落實食品安全監(jiān)管職責；負責對所屬農貿市場食品安全質量的監(jiān)督管理工作；落實食品流通領域的市場準入制度，并加強管理和監(jiān)督；負責食品流通領域從業(yè)人員健康體檢監(jiān)督檢查，組織并督促食品安全知識培訓；負責查處食品流通領域的食品安全違法行為；組織實施流通領域食品安全質量監(jiān)測；負責食品的商標、包裝標注、廣告等監(jiān)督管理；參與流通領域食品安全事故的調查處理。

齊賢質監(jiān)分局：負責生產加工環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作，落實食品質量安全市場準入制度，并將食品生產許可證吊銷、注銷情況及時通報工商部門；負責食品生產加工環(huán)節(jié)的從業(yè)人員健康體檢監(jiān)督檢查，組織并督促食品安全知識培訓；查處生產領域中食品安全違法行為；負責食品生產領域質量監(jiān)督檢查抽驗，推進食品行業(yè)品牌戰(zhàn)略；參與生產加工環(huán)節(jié)食品安全事故的調查處理。

鎮(zhèn)教育總支：負責學校食品安全管理和食品安全健康宣傳工作；建立和完善學校突發(fā)食品安全事故的應急處理機制。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負責食品安全事故的醫(yī)療救援工作；負責對食品從業(yè)人員健康體檢的監(jiān)督管理；負責對餐飲具集中消毒服務經營者的監(jiān)督管理。

鎮(zhèn)財政所：負責食品安全監(jiān)管工作及實施食品放心工程的經費保障，并對資金使用情況進行監(jiān)督。

鎮(zhèn)派出所：負責依法查處涉嫌犯罪的制售假冒偽劣和有毒有害食品案件，嚴厲打擊違法犯罪分子；維護執(zhí)法秩序，查處抗拒執(zhí)法的事件。

鎮(zhèn)社管辦：負責受理食品領域群眾、投訴和舉報案件，并交辦、督促有關部門查處與回復。

鎮(zhèn)紀委：負責參與重大食品安全事故的調查處理及督察督辦；對重大食品安全事故責任單位、責任人以及在食品安全監(jiān)管過程中有違法違規(guī)行為的部門和工作人員進行責任追究。

（三）鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員崗位職責

在鎮(zhèn)食安辦的領導下，協(xié)助做好轄區(qū)內食用農（林）產品生產基地、食品生產企業(yè)、餐飲服務單位、企業(yè)及學校食堂、農村集體聚餐等涉食重點對象的食品安全工作。開展食品安全宣傳工作，做好農村安全信息員和企業(yè)管理員隊伍的日常管理，指導信息員、管理員開展工作，協(xié)助做好轄區(qū)內食品從業(yè)人員培訓和健康檢查等工作；掌握本轄區(qū)食品安全基本情況，定期向食安辦匯報食品安全違法違規(guī)行為和安全風險隱患。

（四）村（居）食品安全信息員崗位職責

在鎮(zhèn)食安辦領導和安全協(xié)管員業(yè)務指導下，負責本村（居）轄區(qū)內規(guī)模以下企業(yè)食堂、糧食、蔬菜、水干果種植戶、畜禽養(yǎng)殖戶、生豬屠宰企業(yè)、農貿市場、超市、商店、餐飲服務單位、農村集體聚餐等涉食對象的食品安全協(xié)管工作。宣傳食品安全知識，及時更新本村（居）食品安全宣傳欄信息，配合相關部門開展宣傳活動；對本村（居）食品安全情況和涉食單位經營動態(tài)進行經常性巡查并做好記錄，最大限度制止食品安全違法違規(guī)行為并按要求記錄上報；協(xié)助做好集體聚餐食品安全管理工作，督促聚餐發(fā)起人或舉辦者，做好聚餐申報和現場制作食品安全及環(huán)境衛(wèi)生，負責本村（居）廚師調查摸底和登記上報，督促廚師辦理好健康證；及時向鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員報告，可疑食物中毒、涉及食品安全的違法違規(guī)行為，食品安全隱患和舉報投訴等信息，協(xié)助調查和處理村（居）內食品安全事件。

（五）企業(yè)食品安全管理員崗位職責

在鎮(zhèn)食安辦領導和行業(yè)職能部門監(jiān)管下，全面負責本企業(yè)的食品安全工作，對本單位的食品安全承擔直接責任。制定本單位食品安全管理制度及崗位責任制度，對執(zhí)行情況進行督促檢查；加強內部食品生產、加工、經營等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管、控制，對發(fā)現的不符合要求的行為及時制止并提出處理意見并督促整改落實；配合所在地政府、行業(yè)職能部門對本單位食品安全情況進行監(jiān)督檢查，并如實提供有關情況；建立健全本單位食品安全管理檔案，保存各種檢查記錄，做好本單位從業(yè)人員健康管理工作；制訂本單位突發(fā)食品安全事件應急預案，及時向所在地政府和行業(yè)職能部門上報突發(fā)食品安全事件等信息，并配合做好緊急處理、協(xié)助調查等工作；按規(guī)定參加相關培訓，定期組織本單位從業(yè)人員進行食品安全法律法規(guī)和食品安全知識培訓。

篇7

一、提高思想認識，全面部署推進

扎實開展安全生產“**”（即執(zhí)法行動、治理行動、宣傳教育行動），是深入開展“安全生產年”活動的重要內容，是強化安全生產基層和基礎管理、構建安全生產長效機制、堅決遏制重特大生產安全事故發(fā)生、促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的重要舉措。本市農委系統(tǒng)各部門各單位要加強領導，根據國務院和市政府相關文件精神，結合實際，抓緊細化本部門本單位“**”實施方案，早動員早部署；要加強督促檢查，解決突出問題，及時排大隱患，并定期向市農委報送“**”進展情況；要統(tǒng)籌規(guī)劃、明確責任、周密部署、加強配合，確保“**”取得實效，促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為國慶**周年和籌辦世博會創(chuàng)造良好安全生產環(huán)境貢獻一份力量。

各部門各單位要制定切實可行的工作方案，明確本部門本單位（領域）工作重點、工作方法、工作步驟和保障措施；要建立主要領導負責的工作機制，加強安全監(jiān)管和相關部門之間的配合，依托當地政府和相關部門，強化執(zhí)法；農機、漁業(yè)管理系統(tǒng)要認真履行監(jiān)管職責，加大執(zhí)法力度，針對本行業(yè)（領域）存在的嚴重非法違法生產經營行為，采取積極有效的措施予以打擊和治理，確保安全生產執(zhí)法行動落到實處。

二、加大治理力度，加強安全執(zhí)法

本市農委系統(tǒng)開展“**”要在全面部署、有效推進的基礎上進行，重點在車輛交通與管理、油庫、危險化學品運輸使用和保管、燃氣使用、建筑施工、特種設備、消防、違章搭建的建筑、學校、商場、賓館飯店和非法設立的公共娛樂場所等人員密集的場所，出租場所和地下空間、漁港漁業(yè)船舶管理與生產操作、農業(yè)機械管理、維護和使用操作等重點行業(yè)（領域），及其他近年來事故相對多發(fā)的行業(yè)（領域），開展打擊非法違法行為的執(zhí)法行動。對檢查中發(fā)現的非法違法生產經營行為，要綜合運用經濟、法律和行政等手段，依法從嚴處理。該停產整頓的，堅決停產整頓；該拆除的，堅決拆除；該關閉、取締的，堅決關閉、取締。對于相關責任人，要依法依紀嚴肅查處。觸犯刑律的，要移交司法部門追究刑事責任。要加大事故調查處理工作力度，堅持“四不放過”（即事故原因不清楚不放過，事故責任者和應受教育者沒有受到教育不放過，沒有采取防范措施不放過，事故責任者沒有受到處罰不放過）的原則，認真查處各種生產安全事故，嚴肅責任追究，堅決懲處事故背后的腐敗行為以及失職瀆職行為，公開查處結果，接受社會監(jiān)督。

三、明確工作重點，注重整治實效

根據國務院與市政府文件的精神，本市農委系統(tǒng)開展“**”著重治理或查處以下行為：

1、無證或證照不全從事農機生產與經營管理、漁船生產、操作和維修等活動的；

2、關閉取締后又擅自生產、經營、建設的；

3、違反建設項目安全設施“三同時”（即建設項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用）的規(guī)定，違法違規(guī)進行項目建設的；

4、瞞報事故的；

5、對于重大隱患隱瞞不報或未在規(guī)定期限內整改的；

6、不按規(guī)定進行安全培訓或無證上崗的；

7、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；

8、其他非法違法生產、經營、建設等行為。

四、加強宣傳教育，加強安全檢查

各部門各單位要充分利用多種手段和途徑，大力宣傳安全生產執(zhí)法行動的意義和安全生產非法違法行為的表現形式，廣泛發(fā)動群眾，鼓勵群眾對安全生產非法違法行為進行舉報。堅持正面宣傳為主，總結安全生產的典型事例，對非法違法生產行為要及時曝光，為深入開展安全生產執(zhí)法行動創(chuàng)造良好氛圍。要統(tǒng)籌兼顧，把深入開展安全生產“**”與“安全生產年”活動結合起來，使“**”相互促進、協(xié)調推進，同時要統(tǒng)籌安全生產執(zhí)法行動與安全生產法制體制機制的建設、安全生產保障能力建設和安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設“三項建設”，為扎實開展好“安全生產年”活動奠定堅實基礎。要注意結合汛期、第四季度等重點時段和關鍵節(jié)點組織開展檢查，確保執(zhí)法行動的各項工作落到實處。

五、及時做好總結，加強信息報送

**年**月**日，**市安委會辦公室下發(fā)了《關于加強安全生產執(zhí)法、治理、宣傳教育“**”信息報送工作的通知》，要求各部門各單位要及時掌握安全生產執(zhí)法行動的進展情況，注意認真總結，分析把握安全生產執(zhí)法行動中暴露出來的深層次矛盾和問題，并明確提出了向市安委會辦公室及時報送工作信息的要求。根據文件要求，現對市農委系統(tǒng)“**”信息報送工作提出如下要求：

（一）加強信息統(tǒng)計工作。各部門各單位要建立每月信息統(tǒng)計報送工作制度，加強領導，落實責任人；要了解和掌握“**”的進展情況，總結并推廣好的經驗做法；要及時發(fā)現和解決存在的突出問題，并于每月月底前將本部門本單位安全生產“**”工作情況進行匯總。

（二）建立信息報送制度。**月**日前向市農委經貿處報送本部門本單位安全生產執(zhí)法、治理、宣傳教育行動實施方案。從**月到**月，每月**日前，報送本部門本單位當月的安全生產執(zhí)法、治理、宣傳教育行動開展情況文字說明和相關統(tǒng)計表。其中：

1、“執(zhí)法行動”。主要報送**市安全生產（執(zhí)法）行動開展情況月報表（附表1）和各區(qū)縣、行業(yè)（領域）安全生產執(zhí)法行動統(tǒng)計表（附表2）。

2、“治理行動”。主要報送**市安全生產（治理）行動開展情況月報表（附表1）和工礦商貿企業(yè)安全生產隱患排查治理情況統(tǒng)計表（附表3）、交通運輸等重點行業(yè)領域企業(yè)和單位安全生產隱患排查治理情況統(tǒng)計表（附表4）和重大事故隱患概況及治理報告表（附表5）。

3、“宣傳教育行動”。主要報送**市安全生產（宣傳教育）行動開展情況月報表（附表1）和各區(qū)縣、行業(yè)（領域）安全生產宣傳教育行動統(tǒng)計表（附表6）。

篇8

為了認真貫徹《中華人民共和國消防法》、《國務院關于進一步加強消防工作的意見》和《省消防條例》，進一步明確和落實逐級消防安全責任，構筑社會消防安全“防火墻”工程，夯實農村和社區(qū)消防工作“四個基礎”工作，推進火災隱患大排查大整治活動和“清剿火患”戰(zhàn)役的開展，最大限度地控制和減少火災事故的發(fā)生，為水南街道創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。根據區(qū)政府下達的街道辦事處消防安全工作目標考核標準，結合我街道實際，特制定2012年度水南街道防火安全工作意見。

加強組織領導，狠抓措施落實

繼續(xù)落實“誰主管，誰負責”的原則，各村、居、場、相關單位，企業(yè)要將防火安全工作擺上重要議事日程，各單位在原有的基礎上，認認真真、踏踏實實地做好防火安全工作，及時調整充實防火安全領導小組，明確“誰主管，誰負責”目標管理制。街道防火辦負責防火安全工作的檢查與指導，做到有部署、有檢查、有評比、有總結，群防群治，形成轄區(qū)內強大防火安全網絡。各村（居）、相關單位、企業(yè)要根據消防安全工作責任狀的要求，認真制定2012年度本轄區(qū)、本單位的消防安全工作目標管理責任制，消防安全工作責任和考核指標要層層分解落實到人、到崗，確保消防安全工作責任落實到位。

強化宣傳教育，增強防火意識

深入開展“全民消防教育計劃”，以學校、社區(qū)、家庭、人員密集場所為重點，深化“五進工作”。防火安全工作關系到千家萬戶，各村、居和單位要加大宣傳力度，充分利用標語、宣傳欄、黑板報、廣播、有線電視等宣傳工具向群眾宣傳教育，增強群眾的防火意識。同時要向村民、居民和職工廣泛開展消防法律法規(guī)，防火滅火和火場自救互救基本常識的宣傳教育和培訓，促進防火安全意識的提高。每月抓好“四個一”，即：一次防火宣傳和組織學習防火常識會；組織一次防火安全檢查；報一次檢查隱患內容，整改情況；出一期防火宣傳欄或黑板報。各單位要充分利用和發(fā)揮各類宣傳媒介的作用，采取不同形式，把防火安全意識宣傳到每位群眾頭腦之中，使之轉變?yōu)榘踩婪妒敲總€公民義不容辭的職責。

深化火災隱患大排查大整治，督促隱患整改

緊緊圍繞黨的“十”消防安全保衛(wèi)，繼續(xù)開展為期一年的“清剿火患”戰(zhàn)役，深化各項志項整治工作。認真做好防火安全檢查工作，各村、居、場、相關單位和企業(yè)要每月進行一次防火安全工作的自查，對公共聚集場所、生產經營易燃易爆、危險化學品的單位和場所，竹、木制品的生產廠家、有鍋爐的廠家要列入重點檢查。在每次檢查中要有記錄、有內容、有反饋，促隱患的整改，對重大隱患和一時無法整改的應及時書面上報，并制訂相應的防范措施，確保轄區(qū)平安。要抓好消防設備建設，加大投入，不斷提高抵御風險能力，配足配齊必要的消防器材，按要求現已出租的木質房每3戶配一臺滅火機，個體戶、出租戶每戶有一臺滅火機，做到按時換藥，常備不懈。街道辦事處定期或不定期組織開展各村、居、場、相關單位、企業(yè)防火安全檢查，年終進行考評。

篇9

一、提高認識，加強領導

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、各有關部門要從踐行科學發(fā)展觀、“構建和諧社會、創(chuàng)建平安開陽”的高度，認識道路交通安全的重要性，積極研究解決全縣道路交通安全突出問題，推進全縣道路交通安全管理社會化進程。針對我縣道路基礎薄弱、安全設施缺乏及農民出行難、出行貴、出行不安全的實際問題，要把全縣道路交通安全列入重要議事日程，切實加強領導、加大資金投入，不斷改善全縣道路交通安全狀況，徹底改變“交通安全管理是公安交警和交通運管部門的事與己無關”、“交通事故難以掌握”等模糊認識和消極態(tài)度，為促進全縣經濟又好又快發(fā)展和生態(tài)文明城市建設創(chuàng)造安全、暢通、有序的交通環(huán)境。

二、認清形勢，加強道路交通安全管理

近年來，雖然我縣道路交通事故有所下降，但在全縣安全生產事故中所占比例仍然偏大。2008年，全縣共發(fā)生生產安全事故30起、死亡31人，其中，道路交通死亡事故26起（摩托車9起）,死亡26人（含道外）,直接經濟損失48.11萬元。究其原因：一是道路交通基礎設施仍舊薄弱，道路隱患突出。2008年末，全縣公路通車里程達2416.035公里，其中，縣鄉(xiāng)道路1947.035公里，占80.59%，三級以下道路2343.035公里，占96.98%；二是客運車輛少，不能滿足廣大群眾的安全出行需求；目前全縣營運車輛共有306輛，其中出租車124輛，不能滿足群眾出行需求；三是機動車輛明顯增加，特別是摩托車增加較快。全縣有近9萬輛機動車，其中農用車2千多輛、摩托車6萬輛；四是道路交通管理力量依然顯得薄弱，農村道路交通管理存在失控漏管現象。全縣現有交通民警25人，交通協(xié)管員29余人，但就2416.035公里且仍在增加的通車里程、基數近9萬輛機動車和5.8萬名機動車駕駛員而言，道路交通管理力量十分薄弱；五是駕乘人員交通安全意識淡薄，見人就拉，見車就坐已成陋習；六是大量農用車、摩托車無證駕駛和車輛安全性能沒保障。

道路交通安全事故的發(fā)生，給人民群眾生命財產安全造成了重大損失，給和諧開陽建設帶來許多社會問題。因此，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門一定要認清形勢，強化措施，全面加強道路交通安全管理工作，有效遏制交通事故的發(fā)生。

三、創(chuàng)新機制，建立健全道路交通安全監(jiān)管網絡體系

（一）縣政府成立全縣道路交通安全工作領導小組，全面負責全縣道路交通安全工作的領導、組織和協(xié)調工作。

（二）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府建立以政府主要負責人為道路交通安全第一責任人、分管負責人為直接責任人的道路交通安全責任制。

（三）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在明確或聘請專職道路交通安全協(xié)管員的基礎上，將村支部書記或村主任明確為本村道路交通安全協(xié)管員，形成縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級道路交通安全管理組織網絡。

（四）層層落實道路交通安全管理責任制。從縣到縣直部門、到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；縣直部門干部、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部、村級干部到駕駛人，層層簽訂安全管理、安全駕駛責任書，各級有關部門實行“一車一檔”、“一幫一”、“一盯一”等管理辦法。

（五）明確鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、派出所、交警大（中）隊、安監(jiān)人員、村支部書記或村主任、道路交通安全協(xié)管員、農機安全管理人員的責任，形成既分工、又協(xié)作，橫到邊、縱到底的全縣道路交通安全管理體系。

（六）將行政村交通協(xié)管員經費補助按《省人民政府關于進一步加強農村道路交通安全工作的意見》文件精神納入縣財政預算。

四、明確職責，落實責任

（一）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對交通安全管理工作任務進行細化分解，針對存在的問題，制定措施，堵塞漏洞。建立完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）包村、村包組、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部包片、單位包職工的管理機制；建立農村“紅白喜事”、傳統(tǒng)節(jié)日、趕集（場）交通安全“打招呼”制度，安全管理人員跟集（場）等制度，及時消除農村群眾搭乘低速汽車、拖拉機、三輪汽車的嚴重違法行為，杜絕由此引發(fā)的道路交通事故。

（二）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、派出所、交警大（中）隊、農機安全管理站、行政村要建立健全農村客運機動車及駕駛人、低速汽車、拖拉機、三輪汽車、摩托車的臺賬，實行“一車一檔”“一人一檔”管理，并督促無牌無證車輛完善車輛相關手續(xù)，全面落實監(jiān)管職責。

（三）縣公安局要按照公安部《關于農村公安派出所參與道路交通安全工作的通知》和*市公安局《關于農村公安派出所參與道路交通安全工作的通知》文件精神，進一步發(fā)揮基層派出所在道路交通安全管理中依法查處各類交通違法行為、交通安全宣傳、機動車入戶登記、建立轄區(qū)機動車和駕駛人管理臺帳、開展道路隱患黑點排查等作用，加大在縣、鄉(xiāng)、村道路的巡邏管控力度，特別是事故多發(fā)路段的監(jiān)管力度。協(xié)助有關部門清除占道、黑點排查治理工作。協(xié)助駐村（片）民警、治安聯防隊員、村支兩委、村民組長加強源頭管理和交通安全宣傳以及交警對轄區(qū)內機動車車輛和駕駛人的管理。

（四）縣公安局交警大隊要全面履行道路交通安全監(jiān)管的主體責任。一是建立健全道路交通事故分析和安全形勢研判制度；二是認真開展道路交通安全“五進”宣傳教育活動；三是充分發(fā)揮道路交通管理主力軍作用，嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)，切實加強管理，努力形成嚴管長效機制；四是積極采取有效措施，強化路面管控，加大打擊違法行為力度；五是維護轄區(qū)內道路交通秩序，保障轄區(qū)內道路暢通有序，不斷組織開展專項行動，采取打突出、打重點的形式，達到帶動一片的效果；六是加強宣傳引導、深入源頭管理，抓好駕駛員的考試、考核工作和監(jiān)督各類車輛的安全技術檢驗；七是重點整治客運車輛超員、超速，農用車、報廢車及二、三輪摩托車違法載人、未戴安全頭盔、無證駕駛、酒后駕駛，形成良好的交通安全氛圍并從縣城中心輻射到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村。

（五）縣農業(yè)局要加強對農用車駕駛培訓機構和駕駛員發(fā)證工作的全面檢查，嚴格查處違法發(fā)證行為；認真開展道路交通安全“五進”宣傳教育活動；并采取定期下鄉(xiāng)和預約上門等多種便民、利民措施，實現車輛管理業(yè)務向農村延伸，解決農民群眾辦牌辦證難等問題，提高農村地區(qū)機動車和駕駛人的辦牌辦證率、定期檢驗率。

（六）縣交通局要加大對全縣道路交通安全隱患排查治理力度，加大對“村村通”公路建設、管養(yǎng)的投入，完善鄉(xiāng)村道路安全設施和標識標牌，逐步改善鄉(xiāng)村道路通行條件。對存在嚴重交通隱患的重點路段和危險路段，明確責任，抓緊整治；制定和組織實施農村客運方案，構建覆蓋農村所有集鎮(zhèn)、重點區(qū)域、重要路段的四通八達客運網絡，逐步解決農民出行難、出行貴、出行不安全等問題。

（七）縣教育局加強對全縣中、小學校的道路交通安全管理，定期開展道路交通安全宣傳教育活動，提高全縣中、小學校師生道路交通安全意識。

（八）縣直各部門、各單位及工作人員有責任和義務對發(fā)現的非法營運，非法載人的機動車和摩托車超員、未戴頭盔等行為進行制止和舉報；同時，加強內部車輛管理和駕駛人的安全教育培訓。

（九）縣安監(jiān)局要加大對有關部門落實全縣道路交通安全管理責任的督促檢查力度；并協(xié)助有關部門嚴格按照“四不放過”原則，嚴肅追究事故責任單位和責任人的責任。

（十）公安、交通、農機、安監(jiān)等部門要在縣政府的統(tǒng)一領導下，建立各部門間全縣道路交通安全工作例會機制和工作協(xié)作機制，加強協(xié)作，密切配合，及時溝通，齊抓共管，形成全縣道路交通安全綜合治理的良好格局。

五、堅持疏堵結合，多渠道扶持和發(fā)展農村客運

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和相關部門要按照《省人民政府關于加快發(fā)展農村客運的意見》的精神，堅持疏堵結合、標本兼治和重在治本的原則，多渠道扶持和發(fā)展農村客運。一是制定與農村公路建設規(guī)劃有效結合的農村客運發(fā)展規(guī)劃，突出農村客運站點規(guī)劃、農村客運線路規(guī)劃和運力投放規(guī)劃等重點，加強和規(guī)范農村客運站點的建設；二是堅持新建農村道路與農村客運站點、農村道路交通安全設施同步規(guī)劃、同步設計、同步建設的方針，力爭農村公路發(fā)展建成一條，驗收合格一條，客車通達一條；三是在確保營運安全前提下，簡化農村客運班線審批手續(xù)，做到隨到隨辦；四是通過減免相關稅費等措施培育農村客運市場，調動社會各方力量參與農村客運，確保農村客運開得通、留得住;五是增加營運車輛（縣城增加出租車、鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據實際確定）；六是統(tǒng)一營運車輛顏色，區(qū)分營運和非營運車輛;七是組建趕集（場）車隊；八是統(tǒng)一核定農村營運票價，切實解決農民出行難、出行貴、出行不安全等問題。

六、加大道路交通安全宣傳教育力度，提高駕駛人和人民群眾的交通安全意識

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣相關部門要切實履行《道路交通安全法》賦予的職責，結合我縣道路交通安全的特點。一是采取把道路交通安全相關規(guī)定列入村規(guī)民約，加強人民群眾的日常教育和行為約束；二是采取人民群眾喜聞樂見的形式，增強道路交通安全宣傳教育的針對性和實效性；三是在街道、主要路口和客運站點等人員密集場所設立交通安全宣傳欄、宣傳墻、警示墻，宣傳交通法規(guī)和交通安全常識，宣傳黨和政府解決人民群眾安全出行的政策措施，宣傳低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機違法載人以及摩托車超員、超速的嚴重危害性；四是利用身邊案例教育群眾，發(fā)揮交通安全宣傳的引導和警示功能，努力提高人民群眾安全出行觀念，增強遵紀守法和交通參與的自覺性；五是大力開展“交通安全文明村”、“交通安全文明學校”創(chuàng)建活動，發(fā)揮交通安全文明單位的輻射和示范功能，達到宣傳一個帶動一片的效果。

七、深入開展道路交通安全整治工作

（一）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要針對轄區(qū)道路上低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機違法載人、無證駕駛、無牌機動車上路行駛、摩托車超員及駕乘摩托車不戴頭盔等嚴重交通違法行為的特點、規(guī)律，定期與不定期組織鄉(xiāng)村干部、交通安全協(xié)管員、交警大（中）隊、派出所民警、安監(jiān)人員、農機安全管理人員開展專項整治行動，嚴厲打擊和查處轄區(qū)道路上的各類交通違法行為。

（二）加大道路安全隱患的排查治理力度。針對全縣道路的實際情況，一是組織交通、安監(jiān)、公安、農機等部門加大對全縣公路安全隱患排查和危險路段排查；二是統(tǒng)籌安排、有效整合各項交通治理專項資金，加大對道路建設的投入，逐步改善轄區(qū)內道路通行條件，提升道路等級，改善道路狀況；三是逐年加大對公路建設、管養(yǎng)的投入，逐步治理通行公路的交通安全隱患；四是交通部門加大對通鄉(xiāng)、通村公路危險路段和事故多發(fā)路段的治理力度，并增設必要的交通標志；五是縣政府繼續(xù)將道路隱患治理納入為民辦實事之一，每年安排專項資金對特別危險的道路增設1000米防護設施和20塊永久通安全警示標志牌。

（三）公安、交通、安監(jiān)、農機等部門要根據各自職責，針對道路上各類交通違法行為，經常組織開展各種專項整治活動，開展多角度、全方位的管理，嚴防漏管失查，形成嚴管重懲的高壓態(tài)勢，從根本上解決道路交通安全失控漏管問題。

八、加強督查，確保全縣道路交通安全工作措施的落實

（一）縣人民政府將全縣道路交通安全工作納入政府安全生產、社會治安綜合治理考核。加大對相關部門和單位履行道路交通安全職責的監(jiān)督檢查，對不認真履行職責、行政不作為和亂作為的有關部門和單位，嚴格按照有關規(guī)定實行行政問責制度。

篇10

一、我市食品安全監(jiān)督管理工作的基本情況

20nn年，根據國務院和省的有關規(guī)定，我市進行了食品安全，工作體制調整，成立了“湛江市食品安全委員會”（以下簡稱食安委），負責組織協(xié)調食品安全監(jiān)管工作。食安委由十九個部門組成，根據工作需要，制定了《食品安全委員會工作制度》、《食品安全委員會成員單位工作職責》、《重大食品安全事故報告制度》和《食品安全信息管理辦法》等規(guī)章制度；完成了食品放心工程規(guī)劃和計劃的編制工作，出臺了《食品安全專項整治工作實施方案》、（（食品放心工程實施方案》、《20nn-20nn年食品安全專項整治工作規(guī)劃》。食安委成立以后，基本解決了“各自為政”的問題，多次組織食安委成員單位聯合執(zhí)法，解決了單一部門執(zhí)法存在的管理工作不到位、工作脫節(jié)、執(zhí)法力度弱、信息交流阻滯等問題，取得了明顯成效。

二、我市食品安全監(jiān)督管理工作存在的問題

（一）食品安全存在諸多隱患。

如：蔬菜農藥殘留超標；水產品禽畜養(yǎng)殖濫用違禁藥物及飼料添加劑、激素，造成有毒元素殘留超標；大米重金屬含量超標；無牌無證從事食品加工生產的小作坊，濫用或超量使用食品增白劑、保鮮劑、色素等；部分小食店、小餐館無證照經營食品，食品衛(wèi)生狀況極差，一些中小學校集體食堂加工食品的設施遠遠未達到食品衛(wèi)生要求；一些不法商人私自加工生產、銷售毒鼠強等違禁藥品；一些無良咸魚加工者用敵百蟲、滴滴畏等高毒性農藥加工咸魚……這些問題的存在，給人民群眾的身體健康構成極大威脅。

（二）監(jiān)管職能分散，協(xié)調難的問題依然存在。

由于我國對食品安全監(jiān)管工作職能分散，從“農田到餐桌”的安全食物鏈分屬多個部門管轄，這些部門管理體制不同，人、財、物的主管部門各有其主，食安委的成立，雖然在一定程度上解決了各部門各自為政的局面，但在職能整合、聯合執(zhí)法、職能鏈接、信息互通等方面仍然存在問題。

（三）食品安全監(jiān)管經費投入不足，監(jiān)管工作難到位。

據了解，20nn年我市財政只投入經費418.3萬元作為食品安全監(jiān)管經費，經費嚴重不足，大大制約了食品安全監(jiān)管工作的開展，造成我市、特別是縣、鎮(zhèn)食品檢測裝備落后，檢測經費欠缺，無法有效發(fā)揮監(jiān)管職能。

（四）食品安全監(jiān)管執(zhí)法工作存有阻力。

戶我市大量存在無牌無照的小食店、餐館、小作坊，他們分散在市區(qū)、農村，面廣點多，同時我市駐軍較多，隨軍家屬就業(yè)困難，在部隊周邊開放小食店、小餐館就成為就業(yè)的首選，在農村強制執(zhí)法常常遭到不明***的群眾圍攻，在部隊周邊執(zhí)法也遭到個別人員干擾，執(zhí)法難度極大，給食品安全帶來嚴重隱患。

（五）食品安全監(jiān)管人員編制不足。

我市地域寬廣，生產、經營企業(yè)較多且分散，而各職能部門的執(zhí)法人員均不能應付執(zhí)法工作需要，嚴重影響了食品衛(wèi)生監(jiān)督工作質量。專業(yè)技術人員缺乏也造成了監(jiān)管工作不到位的問題。

（六）市民食品安全知識及安全意識有待提高。

我市食品安全宣傳教育工作較差，市民缺乏食品安全知識，人民群眾特別是農村群眾食品安全意識較低，自我保護能力低下，間接造成違法食品有市場需求，違法者有生存空間。

三、對我市食品安全監(jiān)督管理工作的建議

（一）進一步加強組織領導工作，建立行政首長問責制和行政督查制度。

建議研究嘗試將食品安全問題納入一級行政首長的問責范圍，依靠行政首長的權威建立多元一體的矩陣式多部門聯合監(jiān)管體系和聯動快速反應機制，并將主管及相關部門的食品安全責任納入績效評價和績效管理系統(tǒng)，以強化行政首長的責任意識。盡快制定《06食品安全民心工程計劃》，把20nn年定為我市“食品安全工作年”，針對我市食品安全的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定相應政策，采取有效的措施，在全市推行食品安全工程。

（二）增加食品安全監(jiān)管人員編制，增加食品安全工作經費投入。

各級政府應在有限編制范圍內優(yōu)先解決執(zhí)法人員編制問題，應根據實際工作需要，招聘錄用具有相應專業(yè)資格的技術人員充實到各檢測中心工作。另根據市食安委的估算，經費缺口約巧00萬元，建議各級政府應把食品安全監(jiān)管經費列入市、縣財政預算安排，爭取在今年全面完善縣級檢測站、鎮(zhèn)級建立流動檢測站，建立完善的檢測網絡。

（三）整合資源，提高監(jiān)管效率。

食品安全監(jiān)管工作部門多，過程長，在現有執(zhí)法資源及組織架構的情況下，應加強聯合執(zhí)法，強化信息交流、信息互通，整合現有檢測技術及裝備，提高監(jiān)管效能。

1、各有關職能部門要切實認真履行職責，加強聯合執(zhí)法，確保監(jiān)督管理成效。我市食品安全監(jiān)管工作還需加強，各職能部門要認真執(zhí)行（（食品安全專項整治實施方案》和《食品放心工程實施方案》，加大力度，突出重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點品種，對薄弱環(huán)節(jié)進行整治，確保食品安全整治工作取得實效。

把多個部門的執(zhí)法人員組成聯合執(zhí)法隊伍，形成合力、壯大聲威是解決執(zhí)法難的一個好辦法，并且將定期聯合執(zhí)法及突擊性聯合執(zhí)法結合。

2、建立定期與突發(fā)性信息互通機制。建議市政府重新修改案情報告及通報機制，制定信息交流處罰配套措施及責任追究制度，力求使信息互通成為履行執(zhí)法職責的原動力。

3,整合各個部門的檢測裝備，完善市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)三級農產品檢測網絡，發(fā)揮最大檢測效能。由于執(zhí)法工作需要，各個部門均需要建立一套檢測裝備，造成資源的極大浪費，市政府可探討打破現行體制限制，將各個部門現有的檢測裝備進行合并，組建市宣傳活動。一是指導消費者有正確的消費觀；二是引導消費者購買經權威機構或部門監(jiān)測或認證的安全食品如無公害、綠色、有機食品；三是要加強***監(jiān)督，電視、報刊、廣播等宣傳工具要及時對不合格食品的廠家、銷售商予以曝光。對食品安全檢查情況進行定期通報（能否形成每周食品安全通報制度），同時，及時曝光食品安全典型案件，增加食品安全公益廣告刊播力度。各職能部門還應將日常的執(zhí)法工作與向生產經營者進行法制教育、食品安全知識宣傳結合起來，提高食品生產經營者的法律意識和科學知識，提高生產經營者的自身素質，建立自律機制。