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關鍵詞標準合同企業(yè)合同管理企業(yè)標準

一、合同文本的種類及標準合同的基本概念

《合同法》第十條規(guī)定，“當事人訂立合同，有書面形式，口頭形式和其他形式”。在企業(yè)經(jīng)營活動中，只有書面合同，才能更好的保障交易安全和利益。再好的權(quán)利義務安排，如果不能形成書面合同，就會變成水中月、鏡中花。按照現(xiàn)有的法律法規(guī)及企業(yè)的合同實踐，合同書分為特定合同文本、示范合同文本和標準合同文本。特定合同文本是針對特定的業(yè)務一事一議而起草的文本，一般不進行大量重復使用；而示范合同文本，一般是國家行政部門、行業(yè)協(xié)會、國際團體或企業(yè)等的，可以反復使用，但是不需要強制使用的文本；與特定文本和示范文本不同，標準合同文本是合同制定單位以最大程度滿足己方利益為宗旨，針對某類業(yè)務，強制推行使用的文本。一部分觀點認為標準合同也被稱為格式合同，合同對方?jīng)]有談判、修改的空間。例如航空公司的機票格式合同、保險公司的保險合同、銀行的開戶協(xié)議、供水/供電/供氣等單位提供的文本。本文中討論的標準文本與此有所不同，雖然由處于有利談判地位的企業(yè)制定和強制使用，但是合同雙方可以針對業(yè)務特點和價格等因素，對合同部分條款，有商務談判空間，合同雙方可以經(jīng)過商務博弈形成最終文本。標準合同，在石油、工程、化工、運輸?shù)雀餍懈鳂I(yè)被廣泛使用。

二、標準合同在企業(yè)合同管理中的基礎作用

海洋石油工程企業(yè)屬于施工類企業(yè)，與業(yè)務單一企業(yè)不一樣的地方是它涉及到設計、采辦、建造、安裝等多個板塊業(yè)務類型合同。在海洋石油工程企業(yè)實行標準合同的推廣使用，規(guī)避因合同文本選擇不當引起的合同風險，提高合同管理部門審核效率，為業(yè)務操作提供指引，有利于降低企業(yè)管理成本，提高企業(yè)防范風險的能力和維護企業(yè)自身的合法利益。同時它還有利于樹立良好的企業(yè)商業(yè)形象，從而為企業(yè)帶來經(jīng)濟效益。標準合同在企業(yè)合同管理中的基礎作用具體表現(xiàn)為：1.標準合同是經(jīng)過實際業(yè)務較長時間的反復運用而總結(jié)出來的，能夠科學地反映特定業(yè)務的基本需求和對標準合同制定方關注的合同風險點進行全面保護。標準合同具有使用廣泛性，在某類型業(yè)務中適用，其適用面大，適用頻率高，適用時間長，適用相對方較廣。同時，標準合同規(guī)范了合同內(nèi)容，節(jié)約了談判時間，降低了交易成本，提高了合同交易效率。2.在企業(yè)推廣標準合同，掌握標準合同制定的主動權(quán)，在出現(xiàn)合同糾紛時，可以通過完善的合同條款有效地防范與化解經(jīng)營上的風險，維護企業(yè)的權(quán)益。3.標準合同有利于提高企業(yè)內(nèi)部員工的工作效率。企業(yè)加強標準合同相關工作，為合同人員的工作起到指導作用，從而提高效率。4.標準化的合同管理，有助于企業(yè)形象的提升。企業(yè)采用標準化合同有助于讓合作伙伴感受到企業(yè)合同管理的規(guī)范與秩序，也能夠讓其感受到企業(yè)員工的效率，從而幫助企業(yè)建立良好的商業(yè)信譽，提升企業(yè)形象?？偟膩砜?，在企業(yè)建立起標準化的合同體系是企業(yè)解決合同管理相關問題的重要舉措。

三、企業(yè)標準合同管理存在的問題

海洋石油工程企業(yè)往往涉及的合同種類較多，合同周期長，項目實施風險大，雖然合同的風險管理已經(jīng)形成了較為成熟的管理體系。我們也可以看到企業(yè)在標準合同管理工作中還是容易存在一些不足：1.對標準合同制定的認識存在片面性。在實際的工作過程中，一部分觀點認為，標準合同就是法律部門的工作，缺乏與法律部門進行良好的互動溝通。2.標準文本不能及時修訂、更新。企業(yè)一些合同使用人員在使用標準合同過程中，如果沒有形成合同風險總結(jié)和分享的長效意識，則很難將經(jīng)驗教訓固化下來，也難以為合同的標準化工作提供源源不斷的素材。3.標準合同的制定跟不上企業(yè)國際化速度。在標準合同的制定過程中，如果一味地秉著保護合同制定方利益，有著設置霸王條款的思維，這也難以跟上企業(yè)國際化的進程。4.合同的部分經(jīng)辦人業(yè)務能力參差不齊。其合同風險意識淡薄，也缺乏基本的合同法律知識，對標準文本條款的理解上也不夠全面。選用標準文本后，有著一勞永逸的懶惰思維。針對項目獨有風險點，不能及時完善和修改條款，沒有將項目的實際風險與標準文本進行很好地融合

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關鍵詞:合同管理；房地產(chǎn)財務；重要作用

一、合同簽約時財務部門的監(jiān)督審核作用

(一)工程類合同尤其是重大工程合同簽訂前，財務部門應介入合同條款擬定首先，在合同簽訂前，房地產(chǎn)財務部門應該重點對簽約方的履約能力進行考察和分析，要求簽約方提供有關財務報表，對比分析簽約方的財務情況、經(jīng)營成效以及現(xiàn)金流量等重要指標，然后還要和同行整體情況進行比較和研究，以此判斷簽約方是否具備合同履約能力。其次，在進行合同條款審核的過程中，房地產(chǎn)財務部門重點關注簽約方的款項支付方式及違約金等內(nèi)容。在某些工程合同中，建設單位在收取承包單位履約保證金之后，在支付前期的10%-20%的工程款時，承包單位不愿意提供發(fā)票，僅僅只是開具收款收據(jù)，這是因為工程款按照屬地原則應該開具建安發(fā)票，但是可能這些單位里面有很多都是外地企業(yè)，開具建安發(fā)票必須是先獲得外出經(jīng)營許可證后才可開具，這樣就會增加人力或者物力成本，對此，建設單位也可同意承包單位在收取前期的10%-20%工程款時為其提供收款收據(jù)，但是在后期的工程款支付中應該要求開具合同金額一半以上的發(fā)票，同時要求承包單位在支付至工程質(zhì)量保證金時，把合同全部金額的發(fā)票提供給建設單位，這點主要是考慮土地增值稅問題，因此在合同審核中，一定要綜合考慮稅收以及財務核算等內(nèi)容，避免簽訂時出現(xiàn)漏洞，進而影響后期的執(zhí)行。(二)銷售類合同簽訂過程中，財務部門應介入合同條款擬定房地產(chǎn)企業(yè)在進行銷售合同簽訂時情況會比較復雜，這點主要是由于簽訂對象差異比較多，難免會出現(xiàn)因理解差異造成的合同條款歧義，假如版本訂立不嚴瑾，就可能會在后期退房等情況中造成一些損失，嚴重的還可能會影響房地產(chǎn)企業(yè)的聲譽。比如，合同條款中是否標注了因為購買方自身因素導致的退房，是否應該沒收購房定金；假如出現(xiàn)退回房款的情況，退回時采用的是無息還是有息退還；還有就是假如購買方延遲付款時間，此時是否要收延遲利息等，上面的內(nèi)容都要在商品房銷售合同中進行明確的說明，以免后期給房地產(chǎn)企業(yè)造成不必要的經(jīng)濟糾紛。(三)出租類合同簽訂過程中，財務部門應介入合同條款擬定通常情況下，房地產(chǎn)企業(yè)在進行商住樓建設時，基本上都是把底層當作店鋪，此時就會面臨底層出租的問題，在房地產(chǎn)企業(yè)制定底層出租合同條款時，房地產(chǎn)企業(yè)的財務部門也要積極參與其中，重點對租金的收取形式、出租時間以及租金數(shù)量等進行明確，以此確保房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟利益。

二、合同執(zhí)行中財務部門的控制作用

房地產(chǎn)企業(yè)簽訂的各種合同，企業(yè)的財務部門都要備案，必要時合同簽訂部門可以對正式簽訂的合同進行掃描，把合同的掃描件放在房地產(chǎn)企業(yè)的局域網(wǎng)中，以此實現(xiàn)資源共享的目的。但是需要注意的是財務部門應該按照不同類型的合同，使用對應的方式進行合同執(zhí)控制。(一)針對工程類合同，房地產(chǎn)財務部門要整理好合同信息，并制作合同執(zhí)行臺帳通常合同執(zhí)行臺賬中應該包含和收付款有關的信息，比如合同的簽訂時間、簽約方的信息、合同總金額、已付金額以及發(fā)票開具等，建立這樣臺賬能對合同執(zhí)行進行很好的監(jiān)督和控制。房地產(chǎn)財務部門應該按照合同的具體執(zhí)行情況和工程部門進行相關信息的核對，以防出現(xiàn)合同超額支付的情況，對那些沒有按照合同條款進行履約的，房地產(chǎn)財務部門可以拒絕付款，同時還要向負責人匯報具體情況，以此確保合同履行得到合理的控制。另外，房地產(chǎn)財務部門還應該對把合同收付款情況制成收付款記錄單，然后將其與合同存放在一起，在收付款記錄單中，可以了解到已付金額的具體明細，這兩份資料類似總臺帳和明細帳，共同對合同執(zhí)行實施控制。(二)對房地產(chǎn)企業(yè)的銷售報表進行嚴格審核房地產(chǎn)企業(yè)的銷售合同也很重要，在房地產(chǎn)銷售部門簽訂合同后，銷售部門必須記錄每天的銷售情況，還要將銷售信息整理成銷售報表，并復制一份交給財務部門，財務部門應該認真審核銷售報表，并與財務系統(tǒng)進行比較，以此監(jiān)督控制銷售合同履行情況。對房地產(chǎn)企業(yè)而言，只有將樓盤銷售出去才能獲利，當前很多購房者都是通過按揭進行購房的，按揭的擔保就是購房合同。對此，房地產(chǎn)財務部門就必須嚴格監(jiān)督合同履行情況，在收到房款后，及時反饋給銷售部，然后及時告訴購房者，讓購房者辦理房產(chǎn)權(quán)證，以此降低企業(yè)承擔的風險。

三、合同執(zhí)行后，財務部門要發(fā)揮歸檔作用

在完成合同執(zhí)行后，房地產(chǎn)企業(yè)應該及時進行合同的整理、歸檔及保存，在合同的歸檔中，必須做好歸檔的合理劃分，比如說業(yè)務部門應該保存的是和工程審批、建設及驗收相關的合同內(nèi)容，但是財務部門則要保存合同中和款項相關的內(nèi)容資料，做好劃分歸類保存，不僅能使合同管理更科學，最重要的是能為后期的查詢提供便利條件。

四、財務部門對合同履行的評估管理作用

對房地產(chǎn)企業(yè)而言，完成了合同的執(zhí)行和歸檔之后并不能代表整個合同管理就結(jié)束了，最重要的是還應該進行合同履行情況的評估，而且在整個評估管理中，房地產(chǎn)財務部門應該積極參與評估工作。房地產(chǎn)企業(yè)的財務部門應該把握評估工作中的重點內(nèi)容，主要從合同中的相關款項、合同履行過程中的收支明細等內(nèi)容進行分析，以此保障合同評估管理的有效性。

五、結(jié)束語

總而言之，在房地產(chǎn)企業(yè)合同管理中，房地產(chǎn)財務工作具有非常重要的作用，正如文章所講的在合同簽約時房地產(chǎn)財務部門具有監(jiān)督審核的作用、在合同執(zhí)行是有控制的作用、在合同執(zhí)行后還要發(fā)揮歸檔的作用，最后還要進行合同履行的評估，只有確保其參與了整個合同管理的過程，才能確保合同管理的科學有效性，以此提升房地產(chǎn)企業(yè)的綜合競爭力。

參考文獻:

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【關鍵字】合同管理；造價控制；作用

1 我國工程造價管理工作的發(fā)展

我國的工程造價管理長期以來由于歷史和管理體制的原因，形成了工程造價的估算、概算、承包合同價、結(jié)算價、竣工結(jié)算各行其是的局面。因此“預算超概算，結(jié)算超預算”的情況屢見不鮮。

隨著我國經(jīng)濟體制改革的深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，我國的投資主體實行多元化。外資在國內(nèi)固定資產(chǎn)投資的比例逐步提高。投資方對降低成本、控制造價、提高投資效益的重視日益提高。我國原有的工程造價管理方式已經(jīng)較難適應投資方的需求。全過程造價控制作為一種更有效的造價控制方式而越來越多地被投資方采用。所謂全過程造價控制即是由一家造價咨詢公司對工程造價進行全面地、系統(tǒng)地有效地進行管理，在不同階段進行造價控制，主要是在投資決策階段、設計階段、建設實施階段以及竣工決算階段，把項目投資的發(fā)生控制在批準的造價限額以內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證項目動態(tài)投資管理目標的實現(xiàn)。它的目標就是幫助業(yè)主利用科學的管理理論和管理手段將工程造價控制在業(yè)主所要求的資金范圍內(nèi)。

隨著項目更為復雜，采用分階段設計的方法增多，施工涉及的基本合同數(shù)量增多，合同管理已成為造價工程師全面控制造價所必須承擔的另一項主要工作。

2 合同管理的重要性

據(jù)有關資料，至1999年底全國施工企業(yè)被拖欠或拒付的工程款超過3000億元；業(yè)主拒付工程款的原因不一而足，其中很大一部分原因是承發(fā)包雙方在竣工結(jié)算時，對合同條款的解釋分歧過大無法協(xié)商確定所至，主要原因常常是合同約定不清或是條款有所缺陷。

建設工程合同造價欠款是一類比較復雜的案件，近年來，隨著司法實踐的增多，各地各級法院對承發(fā)包合同造價糾紛的各種不同情況都加強了案件審理的研究工作，并形成了一些通行的處理對策。據(jù)了解，各地法院對合同欠款案件以及造價鑒定等有關問題的通行處理方法主要有以下幾條：

建設工程造價，無論以何種方式計算確定，承發(fā)包雙方應按國家規(guī)定在承發(fā)包合同中約定。簽訂承發(fā)包合同時，約定尚不具備條件或難以約定的，承發(fā)包雙方應在承發(fā)包合同中約定造價的確定方法和程序。發(fā)生爭議，承發(fā)包合同中約定的計價方式不違反國家有關規(guī)定的，從其約定；承發(fā)包合同沒有約定或約定雖明確但違反國家法律規(guī)定的，應委托有相應資質(zhì)的審計單位按國家或地方有關造價規(guī)定鑒定確認。

承發(fā)包合同以約定總價或閉口造價作為計價方式，在履約過程中，承包方以工人工資或材料價格上漲等環(huán)境因素為由要求調(diào)整造價發(fā)生爭議，視總價約定時是否有總價報價組成或相應的報價說明而定。承包方要求調(diào)整的項目在總價報價或閉口造價或者報價說明范圍以外而履約中確已發(fā)生的，可予支持；但承發(fā)包雙方在履約過程中以補充合同、簽證、會議紀要等雙方意思；表示明確的形式同意調(diào)整的除外。

承發(fā)包合同以約定單價（包括人工和材料單價）根據(jù)實際發(fā)生工程量作為計價方式的，在履約過程中承包方以人工工資或材料價格上漲等環(huán)境因素為由要求調(diào)整造價發(fā)生爭議，視承發(fā)包合同或組成文件單價約定范圍而定。凡發(fā)生爭議所涉單價在承發(fā)包合同中已有約定的，不予支持；凡發(fā)生爭議所涉單價在承發(fā)包合同中沒有約定的，可參考國家指定的定額予以調(diào)整，承發(fā)包雙方在履約過程另有約定的除外。

由法院的處理方法可以看到，造價工程師在為業(yè)主進行全過程造價咨詢時，合同的制定和管理是至關重要的。如果，其在制定招標文件和編寫合同時有所疏漏，對合同管理所造成的造價控制漏洞往往是無法用嚴格審價來彌補的。

其次，現(xiàn)在的建設施工企業(yè)由于建筑市場競爭激烈，中標價普遍較低，常常以“低中標、勤簽證、高結(jié)算”的方式謀求較高的利潤。更有甚者利用所簽訂合同中不完善之處，勾結(jié)業(yè)主管理班子中的某些人員濫發(fā)簽證，造成既成事實。審價人員很難刪減該類不合理卻合法的簽證，即使業(yè)主單位采用法律訴訟的方式，由于沒有強有力的證據(jù)或所簽合同本身就有較大漏洞，也很難有勝訴的希望。

再次，現(xiàn)在的建設項目大都周期較長，且有較多的智能化管理系統(tǒng)，設備的購置款往往在工程造價中占有較大比例。不同的付款方式和付款周期會造成業(yè)主實際付款的較大差距。如果造價工程師在為業(yè)主提供全過程造價咨詢時，較好地掌握了合同管理的有關方法就可以通過制定付款方式、預付備料款、簽證方式等合同條款，合理合法地為業(yè)主爭取工程實際付款的減少和工程款風險的降低。這不僅是造價控制的目標之一，同時也是一個造價工程師的能力體現(xiàn)。

3 提高合同管理的水平

目前，我國的造價控制的合同管理還處在一個較低的水平。這一點主要體現(xiàn)在行業(yè)技術規(guī)范和從業(yè)人員兩方面。

我國的工程合同管理因為長期受計劃經(jīng)濟體制的影響而發(fā)展緩慢。上千萬造價的工程項目的合同也常常只有薄薄的兩三張紙，不僅約定條款不全，在用詞上也不夠嚴密。對承發(fā)包雙方的責任、權(quán)利未作明確的約定，這往往就是合同糾紛的根源。近年來，建設部對規(guī)范合同的制定有所重視，并于2000年在參考《FIDIC土木工程合同條件》的基礎上修訂原來的合同范本，了現(xiàn)在的《建設工程承發(fā)包合同示范文本》。這對整個建筑市場的合同管理起到了重要作用，不僅有利于規(guī)范合同條款，對缺乏合同管理經(jīng)驗的某些業(yè)主也起了很大的幫助作用。

我國的《建筑工程規(guī)范》對整個建筑市場的合同管理起到了重要作用，不僅有利于規(guī)范合同條款，對缺乏合同管理經(jīng)驗的某些業(yè)主也起了很大的幫助作用。

但是，我國的建筑工程規(guī)范合同與國外相比還有很大差距。國外的合同已形成了較完整的體系。不僅有土木工程合同條件，還有電氣與機械工程合同條件等。英國、美國等國都各自有一套較完整的規(guī)范合同如JCT、AIA等。而我國在這方面還做得很不夠。如何通過合同對新的弱電系統(tǒng)和建筑智能管理系統(tǒng)的質(zhì)量以及完成內(nèi)容進行約束，對我國的合同管理來說也是一個很重要的問題。

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關鍵詞：高速公路；合同管理；計量支付

0引言

目前，國家基礎設施建設腳步日益加快，高速公路等工程成為國家重點扶持建設項目。但其合同管理由于受到工程建設復雜性等因素的影響，而對其提出了極高的要求，全面實行計量支付將成為突破高速公路合同管理瓶頸的重要途徑。

1合同管理中計量支付的重要意義

合同管理計量支付的主要作用在于真實反映出工程建設現(xiàn)狀，幫助實現(xiàn)預期的質(zhì)量、進度與投資目標[1]。對于高速公路工程而言，只依靠承建單位給出的工程量清單并不能完全代表實際的工程量，因此實際工程量需要采用計量方法進行獲取與表達。通過計量支付的合理施行，可為工程合同管理實現(xiàn)科學化管理目標，提高管理水平提供條件，因為計量是了解工程建設質(zhì)量的有效手段，對幫助工程建設方及時發(fā)現(xiàn)問題，并采取有效措施予以處理等有重要作用與意義，而且還能使工程的承建方更為準確、深入地了解工程進展，從而為各類工作順利開展奠定基礎，對保障工程的整體質(zhì)量與進度同樣有重要意義。從計量支付自身角度講，它具有程序化、規(guī)范化和標準化等特征，可以提高工程建設方面的操作規(guī)范性與管理有效性，還能起到降低施工成本的作用，在成本控制投資回報中也發(fā)揮著重要作用[2]。通過以上分析可知，計量支付意義重大，并非局限于處理工程建設方和承建單位之間關系這一方面，而是從工程整體的角度確保工程得以順利實施，因此必須對計量支付予以高度重視。

2計量支付內(nèi)容及作用分析

2.1工程預付款

高速公路工程的合同管理計量支付預付款可分為兩個方面，分別為開工預付款和施工機具設備、材料預付款。其中，開工預付款是指由業(yè)主或工程建設方向承建單位提供用于開工建設的費用，在大多高速公路工程中，開工預付款的數(shù)額占總合同價的10%左右，承建單位與工程建設方達成協(xié)議并簽署合同后，需向建設方提供獲取開工預付款的保函，而工程監(jiān)理則需在此時向承建單位提供不少于70%的開工預付款，余下部分在承建單位的合同指定施工機具設備進場以后再予以支付。當實際開工預付款超出總合同價10%且低于30%時，需按照進度比例在每月中期支付證書當中予以扣回[3]。施工機具設備材料預付款同樣是由業(yè)主或工程建設方向承建單位提供的無息貸款，主要用于施工機具設備材料的購置和租賃，該款項支付需嚴格按照合同條款規(guī)定進行，同時施工機具設備材料預付款對應的預付條件需滿足現(xiàn)行規(guī)范要求，并要求承建單位提供購置與租賃機具設備材料的單據(jù)，同時保存好已進場的施工機具設備材料，避免損壞。

2.2建立工程計量支付臺賬

考慮到高速公路工程的計量和支付實際工程量較大，為對工程量進行準確統(tǒng)計，需建立一個工程計量支付臺賬，臺賬的建立需要借助各項計量資料和計量支付憑證，在使用這些資料前應通過業(yè)主審批[4]。以某高速公路工程為例，工程設有施工部18個、咨詢單位6個，項目開工前，各部門需對其建立變更和施工圖臺賬，以此保證變更處理有效性。變更經(jīng)有效處理之后，各部門可以及時發(fā)現(xiàn)合同清單和施工圖清單之間存在的差異，為計量支付提供正確指導，很好地防止了重復計量等問題的發(fā)生。后續(xù)通過對施工資料的深入分析了解到，采用以上處理方法后，可對項目投資進行有效控制，說明建立工程計量支付臺賬十分必要。然而，臺賬種類有很多，如清單計量臺賬、變更計量臺賬與計量支付臺賬等，對此在實際工作中需要對工程清單主要內(nèi)容進行明確，以此確保臺賬中填寫的內(nèi)容準確無誤。而在對臺賬進行編制的過程中，還需重點考慮格式等方面的差異，使臺賬內(nèi)容簡潔扼要，從而更好地幫助工作人員控制工程質(zhì)量和進度。

2.3工程清單計量支付

按照現(xiàn)行技術規(guī)范要求，計算承建單位已經(jīng)完成且滿足建設標準的實際工程數(shù)量，同時要求在進入施工現(xiàn)場以前由承建單位對施工圖紙及工程量清單實施審核，若通過審核發(fā)現(xiàn)存在問題，應以變更形式制定補充合同，最后調(diào)整清單中的實際工程量。工程清單計量支付時若發(fā)生未能填入單價等情況，則此類單價及細目的費用應視作已經(jīng)包含在總價當中，并向工程監(jiān)理提出全面審核工程量清單的要求，避免產(chǎn)生重復計量，從而確保計量支付的可靠性與準確性[5]。

2.4變更計量支付

目前，我國很多地區(qū)的政府部門都在不斷強化高速公路工程等重點項目的項目管理，提出工程設計變更方面的變更程序及變更要求，促使工程承建單位必須根據(jù)明確的變更程序?qū)嵤┥蠄髮徟?，而政府等其他部門在審批制度要求下對工程變更進行嚴格的審批，同時確定變更所需金額[6]。工程承建單位與建設方需要根據(jù)由政府給出的變更所需金額再次制定并簽署補充合同，在原合同與工程量清單中納入需要進行變更的項目，最后由工程監(jiān)理按照新制定的合同及工程量清單要求向承建單位計量支付。

2.5保證金抵扣與返還

保證金是指由工程監(jiān)理根據(jù)合同要求，從承建單位應得款項中暫扣一部分作為特殊款項，在承建單位履行工程合同所有條款后即可返還此特殊款項[7]。保證金標準一般為總合同價5%左右，保證金抽取多是在中期支付證書的已完畢價款當中進行，在保證金數(shù)額達到要求后完成扣款，保證金主要支付因存在質(zhì)量問題而支付的額外費用，這些費用只由承建單位一方承擔[8]。比如，某工程項目施工時承建單位未能按照監(jiān)理要求進行，導致產(chǎn)生質(zhì)量問題或缺陷，對此建設方有權(quán)雇傭其他單位完成余下工作，而因此產(chǎn)生的費用需由該承建單位承擔，即從保證金中扣除。

3結(jié)語

計量支付是高速公路建設管理的主要環(huán)節(jié)之一，它能體現(xiàn)出建設方、承包方與監(jiān)理方三方職責，并通過對計量支付、工程變更、工程索賠與違約處罰等相關數(shù)據(jù)的分析，反映工程建設及資金使用情況，為項目管理提供可靠依據(jù)。因此，計量支付對加快施工進度、保證施工質(zhì)量、實現(xiàn)預期成本控制目標等均有重要作用，而且也是實行制度化與規(guī)范化合同管理的有效舉措。

參考文獻：

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關鍵詞：合同管理 房地產(chǎn)財務 重要作用

一、合同簽約時財務部門的監(jiān)督審核作用

（一）工程類合同尤其是重大工程合同簽訂前，財務部門應介入合同條款擬定

首先，在合同簽訂前，房地產(chǎn)財務部門應該重點對簽約方的履約能力進行考察和分析，要求簽約方提供有關財務報表，對比分析簽約方的財務情況、經(jīng)營成效以及現(xiàn)金流量等重要指標，然后還要和同行整體情況進行比較和研究，以此判斷簽約方是否具備合同履約能力。其次，在進行合同條款審核的過程中，房地產(chǎn)財務部門重點關注簽約方的款項支付方式及違約金等內(nèi)容。在某些工程合同中，建設單位在收取承包單位履約保證金之后，在支付前期的10%-20%的工程款時，承包單位不愿意提供發(fā)票，僅僅只是開具收款收據(jù)，這是因為工程款按照屬地原則應該開具建安發(fā)票，但是可能這些單位里面有很多都是外地企業(yè)，開具建安發(fā)票必須是先獲得外出經(jīng)營許可證后才可開具，這樣就會增加人力或者物力成本，對此，建設單位也可同意承包單位在收取前期的10%-20%工程款時為其提供收款收據(jù)，但是在后期的工程款支付中應該要求開具合同金額一半以上的發(fā)票，同時要求承包單位在支付至工程質(zhì)量保證金時，把合同全部金額的發(fā)票提供給建設單位，這點主要是考慮土地增值稅問題，因此在合同審核中，一定要綜合考慮稅收以及財務核算等內(nèi)容，避免簽訂時出現(xiàn)漏洞，進而影響后期的執(zhí)行。

（二）銷售類合同簽訂過程中，財務部門應介入合同條款擬定

房地產(chǎn)企業(yè)在進行銷售合同簽訂時情況會比較復雜，這點主要是由于簽訂對象差異比較多，難免會出現(xiàn)因理解差異造成的合同條款歧義，假如版本訂立不嚴瑾，就可能會在后期退房等情況中造成一些損失，嚴重的還可能會影響房地產(chǎn)企業(yè)的聲譽。比如，合同條款中是否標注了因為購買方自身因素導致的退房，是否應該沒收購房定金；假如出現(xiàn)退回房款的情況，退回時采用的是無息還是有息退還；還有就是假如購買方延遲付款時間，此時是否要收延遲利息等，上面的內(nèi)容都要在商品房銷售合同中進行明確的說明，以免后期給房地產(chǎn)企業(yè)造成不必要的經(jīng)濟糾紛。

（三）出租類合同簽訂過程中，財務部門應介入合同條款擬定

通常情況下，房地產(chǎn)企業(yè)在進行商住樓建設時，基本上都是把底層當作店鋪，此時就會面臨底層出租的問題，在房地產(chǎn)企業(yè)制定底層出租合同條款時，房地產(chǎn)企業(yè)的財務部門也要積極參與其中，重點對租金的收取形式、出租時間以及租金數(shù)量等進行明確，以此確保房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟利益。

二、合同執(zhí)行中財務部門的控制作用

房地產(chǎn)企業(yè)簽訂的各種合同，企業(yè)的財務部門都要備案，必要時合同簽訂部門可以對正式簽訂的合同進行掃描，把合同的掃描件放在房地產(chǎn)企業(yè)的局域網(wǎng)中，以此實現(xiàn)資源共享的目的。但是需要注意的是財務部門應該按照不同類型的合同，使用對應的方式進行合同執(zhí)控制。

（一）針對工程類合同，房地產(chǎn)財務部門要整理好合同信息，并制作合同執(zhí)行臺帳

通常合同執(zhí)行臺賬中應該包含和收付款有關的信息，比如合同的簽訂時間、簽約方的信息、合同總金額、已付金額以及發(fā)票開具等，建立這樣臺賬能對合同執(zhí)行進行很好的監(jiān)督和控制。房地產(chǎn)財務部門應該按照合同的具體執(zhí)行情況和工程部門進行相關信息的核對，以防出現(xiàn)合同超額支付的情況，對那些沒有按照合同條款進行履約的，房地產(chǎn)財務部門可以拒絕付款，同時還要向負責人匯報具體情況，以此確保合同履行得到合理的控制。另外，房地產(chǎn)財務部門還應該對把合同收付款情況制成收付款記錄單，然后將其與合同存放在一起，在收付款記錄單中，可以了解到已付金額的具體明細，這兩份資料類似總臺帳和明細帳，共同對合同執(zhí)行實施控制。

（二）對房地產(chǎn)企業(yè)的銷售報表進行嚴格審核

房地產(chǎn)企業(yè)的銷售合同也很重要，在房地產(chǎn)銷售部門簽訂合同后，銷售部門必須記錄每天的銷售情況，還要將銷售信息整理成銷售報表，并復制一份交給財務部門，財務部門應該認真審核銷售報表，并與財務系統(tǒng)進行比較，以此監(jiān)督控制銷售合同履行情況。對房地產(chǎn)企業(yè)而言，只有將樓盤銷售出去才能獲利，當前很多購房者都是通過按揭進行購房的，按揭的擔保就是購房合同。對此，房地產(chǎn)財務部門就必須嚴格監(jiān)督合同履行情況，在收到房款后，及時反饋給銷售部，然后及時告訴購房者，讓購房者辦理房產(chǎn)權(quán)證，以此降低企業(yè)承擔的風險。

三、合同執(zhí)行后，財務部門要發(fā)揮歸檔作用

在完成合同執(zhí)行后，房地產(chǎn)企業(yè)應該及時進行合同的整理、歸檔及保存，在合同的歸檔中，必須做好歸檔的合理劃分，比如說業(yè)務部門應該保存的是和工程審批、建設及驗收相關的合同內(nèi)容，但是財務部門則要保存合同中和款項相關的內(nèi)容資料，做好劃分歸類保存，不僅能使合同管理更科學，最重要的是能為后期的查詢提供便利條件。

四、財務部門對合同履行的評估管理作用

對房地產(chǎn)企業(yè)而言，完成了合同的執(zhí)行和歸檔之后并不能代表整個合同管理就結(jié)束了，最重要的是還應該進行合同履行情況的評估，而且在整個評估管理中，房地產(chǎn)財務部門應該積極參與評估工作。房地產(chǎn)企業(yè)的財務部門應該把握評估工作中的重點內(nèi)容，主要從合同中的相關款項、合同履行過程中的收支明細等內(nèi)容進行分析，以此保障合同評估管理的有效性。

五、結(jié)束語

總而言之，在房地產(chǎn)企業(yè)合同管理中，房地產(chǎn)財務工作具有非常重要的作用，正如文章所講的在合同簽約時房地產(chǎn)財務部門具有監(jiān)督審核的作用、在合同執(zhí)行是有控制的作用、在合同執(zhí)行后還要發(fā)揮歸檔的作用，最后還要進行合同履行的評估，只有確保其參與了整個合同管理的過程，才能確保合同管理的科學有效性，以此提升房地產(chǎn)企業(yè)的綜合競爭力。

參考文獻：

[1]李鴻.企業(yè)合同管理中房地產(chǎn)財務的重要意義探究[J].財會學習，2016，17：32+35

篇6

關鍵詞：施工；合同管理；工程結(jié)算；作用

Abstract: The construction contract management is the main basis for the construction quality control, schedule control, investment control. The paper first analyzes the problems of the construction contract management, and secondly, on how to effectively play the important role of the project settlement construction contract management, in-depth discussions, put forward their own proposals and views, with a certain reference value.

Keywords: construction; contract management; project settlement; role

中圖分類號：F715文獻標識碼： A 文章編號：

1.前言

近年來,在建設工程合同履行過程中,違約現(xiàn)象時有發(fā)生,集中表現(xiàn)在建設工程竣工驗收合格后,發(fā)包人不及時辦理竣工結(jié)算手續(xù),形成了目前建設市場嚴重拖欠工程款的頑癥。為了維護建設市場秩序,規(guī)范建設工程價款結(jié)算活動,2004年10月,財政部、建設部頒布了《建設工程價款結(jié)算暫行辦法》。

2.施工合同管理存在的問題

（1）法律意識淡薄，合同簽訂不規(guī)范

《建筑法》明確規(guī)定：“建筑工程的發(fā)包單位和承包單位應依法制訂書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務”。不少承、發(fā)包雙方，由于法律意識淡薄，不按《建設工程施工合同示范文本》以及工程項目和自身的具體情況做逐條分析和認真訂立。訂立的合同很不規(guī)范，待工程實施起來，一旦涉及到經(jīng)濟利益，由于施工合同中缺少約束彼此行為的條款，甲乙雙方各自為敵，最終導致工程經(jīng)濟糾紛的發(fā)生。

（2）簽訂合同不嚴謹，條款不全

建設工程耗資巨大，涉及面廣，個性差異和履約時間長，因此客觀上要求合同條款細致嚴密，盡可能做到面面俱到。在實際工作中，甲乙雙方由于缺乏施工合同管理的經(jīng)驗，訂立的合同約束條款不全、內(nèi)容不明、職責不清等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。例如：所依據(jù)的定額之外的計價問題沒有明確規(guī)定；合同條款用詞不準或模棱兩可；承發(fā)包雙方職責劃分不清；缺少工程變更、合同變更等處理程序，對索賠的處理、合同糾紛的協(xié)調(diào)等問題缺少規(guī)定等。這些問題的存在，都會導致工程經(jīng)濟糾紛的發(fā)生。

（3）忽視合同的嚴肅性，違背等價有償原則

自覺執(zhí)行合同條款，全面履行合同義務，是合同當事人一切行為的最高準則。簽訂合同的甲、乙雙方，其經(jīng)濟法律地位是平等的，沒有主從關系。在實際工作中，承發(fā)包雙方忽視合同的嚴肅性，違背合同的等價有償原則，以各自的經(jīng)濟利益為中心，隨意違背合同條款。

3．如何有效發(fā)揮施工合同管理對工程結(jié)算的重要作用

（1）加大對施工合同履約的管理力度

在市場經(jīng)濟條件下,建筑市場主體之間相互的權(quán)利與義務關系主要是通過合同來確立的,因此,建設工程施工合同管理是規(guī)范建筑市場的重要內(nèi)容之一。近10年來,經(jīng)過建設行政管理部門的積極努力,合同管理工作取得了很大進步。為了保證施工合同制度的全面推廣,建設行政管理部門應將施工合同管理工作列為整頓、規(guī)范市場工作的重要內(nèi)容。要在嚴把審查關的基礎上,加大合同履約的管理力度。對資金未到位的項目不予辦理工程報建手續(xù),不得組織招投標,不予辦理施工許可證;堅決取締墊資、帶資施工現(xiàn)象,努力凈化建筑市場;建立合同管理制度,進一步引導建設單位和承包商(施工企業(yè))強化意識,把全面實際地履行合同視為自身的義務;規(guī)定辦理工程竣工結(jié)算的期限等?？⒐すこ碳皶r交付給建設單位,可使建設單位能如期正式投入生產(chǎn)或使用,盡快發(fā)揮效益,也有利于施工企業(yè)全部結(jié)算工程價款,從而實現(xiàn)自身的經(jīng)濟效益。

（2）重視施工合同的條款措辭

施工合同一經(jīng)簽定，就具有法定效力。因此在施工合同條款的措辭上應仔細斟酌，反復推敲，防止出現(xiàn)歧義并導致日后竣工結(jié)算出現(xiàn)爭議。如某工程施工合同寫明價款采用固定價格方式，在合同價款中包括的風險范圍一欄寫道：鋼筋含量除外，設計變更培養(yǎng)按招標下浮率同比例調(diào)整。于是竣工結(jié)算時，業(yè)主與承包商對“除外”這一表述各執(zhí)一詞：業(yè)主認為，“除外”是指鋼筋含量不在固定價格結(jié)算風險范圍內(nèi)，應當按實計算，同比例下浮。承包商則認為，“除外”是指鋼筋不在下浮之列。當然憑經(jīng)驗，筆者認為業(yè)主的解釋更為合理，但僅從字面上來理解，這樣表述引起爭議也就不足為奇了。

（3）加強實施階段合同管理

1)建設單位和監(jiān)理單位必須由專業(yè)造價人員負責工程合同的管理,對工程合同條款進行認真學習,并重點學習合同范圍和造價管理條款,避免不必要或重復的簽證,造成財政資金的損失。

2)做好合同文件管理工作。合同及補充合同協(xié)議乃至經(jīng)常性的工地會議紀要、工作聯(lián)系單等實際上是合同內(nèi)容的一種延伸和解釋。應建立技術檔案,對合同執(zhí)行情況進行動態(tài)分析,根據(jù)分析結(jié)果采取積極主動的措施。

3)注意按合同要求的時限履行義務。新頒《合同示范文本》對工程中的各項業(yè)務和意外情況處理時限都做了具體規(guī)定。承發(fā)包雙方、監(jiān)理工程師都應在合同要求的時限內(nèi)履行各自的義務,否則容易引起索賠。

4)公正地處理索賠。索賠是合同履行過程中一方主張權(quán)利的要求,在主張的同時要提供事實證據(jù)。根據(jù)事實證據(jù)和合同條款,另一方做出承認、部分承認并預以賠償相應的工期和費用。當然也可以采取反索賠來維護自己的合法權(quán)益,但不是就同一個問題的推諉,而是找出對方違約的地方提出反索賠要求。

（4）重視施工合同的制約作用

預見性的合同條款制約，可以為最終的工程結(jié)算爭取有利條件。最常見的合同制約是有關質(zhì)量、工期、價款的結(jié)算方式。比如，某工程項目開工前，建設單位為了節(jié)省費用，在招標文件中對質(zhì)量的要求僅為合格，而投標施工單位為了中標所報質(zhì)量標準為優(yōu)良，最終中標施工單位與建設單位簽訂合同時，所承諾的質(zhì)量標準也為優(yōu)良，而工程結(jié)束后實際評定質(zhì)量等級為優(yōu)質(zhì)，按照文件精神和“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”原則，建設單位必須對施工單位進行質(zhì)量獎勵。建設單位好生想不通，因為按照規(guī)定，工程結(jié)束后，如果實際評定質(zhì)量等級達不到承諾標準，則需對施工單位處以工程人工費5%的罰款；如果實際達到的質(zhì)量等級為優(yōu)良，則不獎不罰；而現(xiàn)在施工單位做到優(yōu)質(zhì)，卻必須按工程人工費12%進行獎勵。建設單位原本的出發(fā)點是想省去一筆質(zhì)量獎的費用，但因為合同中沒有制約，或?qū)懨鳘剟罘懂?，反而需要付出一筆遠遠高于預期的質(zhì)量獎費用。

承包商對業(yè)主的制約也應在條款中有明確的表述，以顯示權(quán)利和義務的對等性。比如，由于分包單位（水電、裝飾等）的原因使得工程竣工驗收時，質(zhì)量達不到土建單位所承諾的質(zhì)量等級，則不應由原因所造成的工期延誤，也不能對施工單位進行罰款。這些都應在合同簽定時通盤考慮。

4.結(jié)語

由于工程竣工結(jié)算必須嚴格遵守承發(fā)包雙方訂立的建設工程施工合同,因此應重視施工合同管理,確保合同的規(guī)范、嚴謹、全面、清晰,這樣有利于工程竣工結(jié)算的順利進行,有利于建筑工程項目造價控制,并能避免不必要的經(jīng)濟糾紛。

參考文獻：

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篇7

合同管理計量支付的主要作用在于真實反映出工程建設現(xiàn)狀，幫助實現(xiàn)預期的質(zhì)量、進度與投資目標[1]。對于高速公路工程而言，只依靠承建單位給出的工程量清單并不能完全代表實際的工程量，因此實際工程量需要采用計量方法進行獲取與表達。通過計量支付的合理施行，可為工程合同管理實現(xiàn)科學化管理目標，提高管理水平提供條件，因為計量是了解工程建設質(zhì)量的有效手段，對幫助工程建設方及時發(fā)現(xiàn)問題，并采取有效措施予以處理等有重要作用與意義，而且還能使工程的承建方更為準確、深入地了解工程進展，從而為各類工作順利開展奠定基礎，對保障工程的整體質(zhì)量與進度同樣有重要意義。從計量支付自身角度講，它具有程序化、規(guī)范化和標準化等特征，可以提高工程建設方面的操作規(guī)范性與管理有效性，還能起到降低施工成本的作用，在成本控制投資回報中也發(fā)揮著重要作用[2]。通過以上分析可知，計量支付意義重大，并非局限于處理工程建設方和承建單位之間關系這一方面，而是從工程整體的角度確保工程得以順利實施，因此必須對計量支付予以高度重視。

2計量支付內(nèi)容及作用分析

2.1工程預付款。高速公路工程的合同管理計量支付預付款可分為兩個方面，分別為開工預付款和施工機具設備、材料預付款。其中，開工預付款是指由業(yè)主或工程建設方向承建單位提供用于開工建設的費用，在大多高速公路工程中，開工預付款的數(shù)額占總合同價的10%左右，承建單位與工程建設方達成協(xié)議并簽署合同后，需向建設方提供獲取開工預付款的保函，而工程監(jiān)理則需在此時向承建單位提供不少于70%的開工預付款，余下部分在承建單位的合同指定施工機具設備進場以后再予以支付。當實際開工預付款超出總合同價10%且低于30%時，需按照進度比例在每月中期支付證書當中予以扣回[3]。施工機具設備材料預付款同樣是由業(yè)主或工程建設方向承建單位提供的無息貸款，主要用于施工機具設備材料的購置和租賃，該款項支付需嚴格按照合同條款規(guī)定進行，同時施工機具設備材料預付款對應的預付條件需滿足現(xiàn)行規(guī)范要求，并要求承建單位提供購置與租賃機具設備材料的單據(jù)，同時保存好已進場的施工機具設備材料，避免損壞。2.2建立工程計量支付臺賬?？紤]到高速公路工程的計量和支付實際工程量較大，為對工程量進行準確統(tǒng)計，需建立一個工程計量支付臺賬，臺賬的建立需要借助各項計量資料和計量支付憑證，在使用這些資料前應通過業(yè)主審批[4]。以某高速公路工程為例，工程設有施工部18個、咨詢單位6個，項目開工前，各部門需對其建立變更和施工圖臺賬，以此保證變更處理有效性。變更經(jīng)有效處理之后，各部門可以及時發(fā)現(xiàn)合同清單和施工圖清單之間存在的差異，為計量支付提供正確指導，很好地防止了重復計量等問題的發(fā)生。后續(xù)通過對施工資料的深入分析了解到，采用以上處理方法后，可對項目投資進行有效控制，說明建立工程計量支付臺賬十分必要。然而，臺賬種類有很多，如清單計量臺賬、變更計量臺賬與計量支付臺賬等，對此在實際工作中需要對工程清單主要內(nèi)容進行明確，以此確保臺賬中填寫的內(nèi)容準確無誤。而在對臺賬進行編制的過程中，還需重點考慮格式等方面的差異，使臺賬內(nèi)容簡潔扼要，從而更好地幫助工作人員控制工程質(zhì)量和進度。2.3工程清單計量支付。按照現(xiàn)行技術規(guī)范要求，計算承建單位已經(jīng)完成且滿足建設標準的實際工程數(shù)量，同時要求在進入施工現(xiàn)場以前由承建單位對施工圖紙及工程量清單實施審核，若通過審核發(fā)現(xiàn)存在問題，應以變更形式制定補充合同，最后調(diào)整清單中的實際工程量。工程清單計量支付時若發(fā)生未能填入單價等情況，則此類單價及細目的費用應視作已經(jīng)包含在總價當中，并向工程監(jiān)理提出全面審核工程量清單的要求，避免產(chǎn)生重復計量，從而確保計量支付的可靠性與準確性[5]。2.4變更計量支付。目前，我國很多地區(qū)的政府部門都在不斷強化高速公路工程等重點項目的項目管理，提出工程設計變更方面的變更程序及變更要求，促使工程承建單位必須根據(jù)明確的變更程序?qū)嵤┥蠄髮徟绕渌块T在審批制度要求下對工程變更進行嚴格的審批，同時確定變更所需金額[6]。工程承建單位與建設方需要根據(jù)由政府給出的變更所需金額再次制定并簽署補充合同，在原合同與工程量清單中納入需要進行變更的項目，最后由工程監(jiān)理按照新制定的合同及工程量清單要求向承建單位計量支付。2.5保證金抵扣與返還。保證金是指由工程監(jiān)理根據(jù)合同要求，從承建單位應得款項中暫扣一部分作為特殊款項，在承建單位履行工程合同所有條款后即可返還此特殊款項[7]。保證金標準一般為總合同價5%左右，保證金抽取多是在中期支付證書的已完畢價款當中進行，在保證金數(shù)額達到要求后完成扣款，保證金主要支付因存在質(zhì)量問題而支付的額外費用，這些費用只由承建單位一方承擔[8]。比如，某工程項目施工時承建單位未能按照監(jiān)理要求進行，導致產(chǎn)生質(zhì)量問題或缺陷，對此建設方有權(quán)雇傭其他單位完成余下工作，而因此產(chǎn)生的費用需由該承建單位承擔，即從保證金中扣除。

3結(jié)語

計量支付是高速公路建設管理的主要環(huán)節(jié)之一，它能體現(xiàn)出建設方、承包方與監(jiān)理方三方職責，并通過對計量支付、工程變更、工程索賠與違約處罰等相關數(shù)據(jù)的分析，反映工程建設及資金使用情況，為項目管理提供可靠依據(jù)。因此，計量支付對加快施工進度、保證施工質(zhì)量、實現(xiàn)預期成本控制目標等均有重要作用，而且也是實行制度化與規(guī)范化合同管理的有效舉措。

作者:郝青 單位:石家莊市西柏坡高速公路管理處

參考文獻：

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篇8

關鍵詞：建設項目；工程造價； 施工合同；管理；控制

Abstract: the construction enterprises in sign a contract project, the characteristics of the project in each, and perform the terms of the contract. So the contract management for contract both sides that becomes more and more important, project bidding is no longer a pure offer problem, contract management will no longer is only a sign that simple. Construction enterprise in the construction of the earnings of all hope to get the maximum, and the premise is a scientific and reasonable project cost management will get the desired outcome. Project cost management is in the whole construction process has played a decisive role. This article mainly to strengthen the construction project contract management; The reasonable control of the project cost talk about their point of view.

Keywords: construction projects; Project cost; Construction contract; Management; control

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：

一、前 言

合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟效益的有效途徑。項目施工合同管理的時間范圍應從合同談判開始，至保修日結(jié)束止，尤其加強施工過程中的合同管理，抓好合同管理的攻與守，攻意味著在合同執(zhí)行期間密切注意我方履行合同的進展效果，以防止被對方索賠。

在新的計價模式下，對施工合同的管理要求更加嚴格了。在簽訂合同時，合同條款應周密、詳實、嚴謹，不能給予模棱兩可的解釋，合同中的每一句話都有可能成為日后雙方爭論的焦點。合同簽訂后，合同的甲乙方必須對合同進行全過程的跟蹤管理，嚴格按照各條款處理施工過程中遇到的工程款項撥付、設計變更、簽證、索賠、工期延長等各式各樣的問題，才能做好工程造價的控制工作。

二、合同管理的職能

合同確定了工程項目的成本、工程和質(zhì)量等目標，規(guī)定了合同雙方責、權(quán)、利的關系。因此，合同管理是工程項目管理的核心。合同管理貫穿于工程實施的全過程，對整個項目的實施起著控制和保證的作用。在現(xiàn)代工程中，沒有合同意識則項目整體目標不明確：沒有合同管理則項目管理難以形成系統(tǒng)，就不能實現(xiàn)項目的目標。在現(xiàn)代建筑工程中，不僅需要專職的合同管理人員和部門，而且參與建筑工程項目管理的其他各種人員和部門都必須精通合同，熟悉合同管理和索賠工作。所以合同管理在開發(fā)、設計、監(jiān)理(咨詢)、施工等過程中占據(jù)非常重要的地位。現(xiàn)在人們越來越認識到合同管理在建筑工程項目管理中的特殊地位和作用。國外很多工程項目管理(咨詢)公司和大的工程承包企業(yè)都十分重視合同管理工作，將它作為工程項目管理中與成本(投資)、工期、組織等管理并列的管理職能。合同管理作為工程項目管理的一個重要組成部分，它必須融合于整個工程項目管理中。要實現(xiàn)工程項目的目標，必須對全部項目及項目實施的全過程和各個環(huán)節(jié)實施有效的合同管理。合同管理與其他管理職能密切結(jié)合，共同構(gòu)成工程項目管理體系。

三、施工合同管理對工程造價控制的作用

根據(jù)《建筑法》規(guī)定，施工前發(fā)包單位與承包單位應當依法訂立書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務，建筑工程造價應當按照國家有關規(guī)定，在合同中約定。

施工合同是施工階段造價控制的重要依據(jù)。簽訂公平合理、嚴謹清晰的施工承包合同，是工程造價控制的關鍵基礎。如果合同對其中一方不公，必然會影響合同的執(zhí)行，利益受損的一方會千方百計索賠，或拖延結(jié)算，造成甲乙雙方很多糾紛。簽訂公平合理、嚴謹清晰的施工承包合同，才能保證工程造價的合理性、合法性，減少履行合同中甲乙雙方的糾紛，維護合同雙方利益，有效地控制工程投資造價。在合同簽訂后，要注意做好合同文件的管理工作，對于合同、補充合同協(xié)議、會議紀要、工作聯(lián)系單、簽證、施工方案、設計變更、圖紙會審記錄等文字記錄，必須完整保存，同時對合同執(zhí)行情況進行動態(tài)分析，根據(jù)分析結(jié)果采取積極主動措施，保證合同得到有效履行。

四、合同履行中的管理對工程造價的影響

合同履行中的管理主要指工程施工過程中的合同管理，該階段的合同管理對工程投資造價控制目標的實現(xiàn)具有關鍵的意義。合同一旦訂立生效就產(chǎn)生法律效力，雙方必須嚴格執(zhí)行條款約定的權(quán)利和義務，加強合同管理，避免違約產(chǎn)生糾紛和索賠導致突破投資造價目標。根據(jù)工程建設項目合同的特點，一般工程項目實施時間都比較長，少則幾個月，多則一年甚至幾年。實施的時間越長變化會越大。管理的難度也越大。如果管理不好，工程造價難以控制，甚至失去控制。工程施工過程中涉及工程造價變化的主要因素為工程質(zhì)量，工期，工程款支付，工程變更，材料設備價格的異常變化，風險索賠等，這些因素量大面廣，之間關系又是相互交織，錯綜復雜，合同管理人員應在各環(huán)節(jié)把好關。下面擇幾項予以分析。

1. 工程變更的管理問題

從大量的工程實踐和經(jīng)驗總結(jié)，筆者認識到合同履行中的造價控制，主要應嚴格控制施工中出現(xiàn)的有關變更，即應該盡可能地壓縮工程實施過程中的工程變更?？刂乒こ套兏梢詮囊韵聨追矫嫒胧郑阂皇鞘褂酶咚降谋O(jiān)理公司和經(jīng)驗豐富的監(jiān)理工程師及項目經(jīng)理，他們作為一線的管理人員，個人素質(zhì)和學識水平直接影響到造價控制。二是重點抓好設計階段的管理，工程變更很大部分是設計的變更，設計階段應處理的問題沒有處理好，勢必會造成開工后發(fā)生不必要的變更。這其中主要是兩方面的問題，一是業(yè)主在設計初期工作不到位，應在設計階段考慮的問題直到施工時才發(fā)現(xiàn)，使得設計變更發(fā)生，造價大幅調(diào)整。 二是設計圖紙的質(zhì)量問題，設計圖紙粗糙，錯誤，前后矛盾，也是造成工程變更的直接原因。三是應健全有關變更的審批制度，在施工過程中如必須變更時，應按照規(guī)定的程序辦理變更手續(xù)，進行工程量及造價增減分析，有效地控制工程造價。

2.合同履行中工程款支付的管理

合同支付管理也是一項非常敏感而難度較高的工作，付款不及時或未按規(guī)定足額付款，將可能導致承包人的索賠；如果多付、超付，則可能造成難以挽回的被動局面，還會引發(fā)其他許多問題。因此必須加強合同的支付管理，為此應做好以下幾方面的工作：首先合同簽訂后應建立工程款支付計劃臺帳，并與工程的形象進度計劃相結(jié)合；其次應按照合同支付計劃確保資金落實到位；第三應按合同的規(guī)定支付工程備料款和形象工程進度款以及屆時扣減備料款等等。

3.工程索賠管理

索賠是依據(jù)合同權(quán)利提出的正常的補償?shù)囊?。索賠管理是合同管理的主要內(nèi)容，也是控制工程造價的關鍵之一。索賠爭端的主要原因是低質(zhì)量的合同文件及合同管理，其他還有業(yè)主不能提供合同執(zhí)行的前提條件及不可預見的情況等。根據(jù)筆者工程實踐的經(jīng)驗，索賠管理主要應從以下幾方面入手：

(1)業(yè)主對工程項目各階段的實施應安排合理的時間，準備工作要充分，按合同規(guī)定提交符合要求的施工場地、技術資料和圖紙；及時支付工程預付款和進度款，盡可能避免施工中承包人的索賠；

(2)業(yè)主代表和工程監(jiān)理應按合同要求對隱蔽工程和分項分部工程進行驗收，避免影響施工進度；在施工中出現(xiàn)問題，如設備選型，裝飾材料的確定應按合同規(guī)定時間及時批復；

(3)應及時掌握市場材料、設備的價格波動；分析風險責任，研究分解風險責任的對策措施；認真審核工程索賠報告，根據(jù)情況及時進行反索賠。

五、合同后期管理對工程造價的影響

合同后期管理主要指竣工驗收階段的合同管理，該階段合同管理對工程造價同樣有不可忽略的意義，也是一個相當關鍵的環(huán)節(jié)，它是對整個工程造價分析及管理的總結(jié)。在這一階段，我們更應細心百倍。首先全面清理檢查工程結(jié)算的所有資料，應包括竣工圖，設計變更，技術核定單，工程簽證單，招投標文件，合同書，結(jié)算書等，并在審查過程中記好原始記錄，保存好工程量計算書及現(xiàn)場材料使用發(fā)票憑證，然后建立完整的審查檔案。對審查出的問題，要有明確的處理意見，重算、冒算的項目要調(diào)減，漏算、少算的要調(diào)增，再進行總的工料分析、匯總。然后，由承包人將審查后的全套工程結(jié)算資料提交給業(yè)主或業(yè)主委托的造價咨詢單位進行結(jié)算審價，審價時應特別注意以下問題：第一，所有竣工圖，設計變更，技術核定單，簽證單等工程結(jié)算資料應為原件；第二，結(jié)算審價原則不得違反合同規(guī)定； 第三，業(yè)主應督促承包人積極配合審價單位在合理時間內(nèi)完成審價；第四，工程最終審價報告應作為工程支付結(jié)算款的主要依據(jù)，業(yè)主最后根據(jù)合同，審價報告，切實對照合同的工期，質(zhì)量標準等要求支付工程款。

六、結(jié)束語

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【關鍵詞】：建筑工程；項目管理；合同分析

中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A

就目前來說，在我國建筑行業(yè)項目管理中，還沒有一個完善的法律規(guī)范制度，其合同制定也沒有規(guī)范文本，因此在其建筑項目進行中，很容易發(fā)生合同糾紛，而對建筑投資方和施工方經(jīng)濟效益產(chǎn)生影響。下面本文就對建筑工程項目管理中合同分析的作用進行探討，以能夠提升建筑項目管理中對合同分析的重視，減少建筑合同糾紛的出現(xiàn)。

一、建筑項目管理的合同組成體系

建筑工程項目管理中的合同，就是指工程承包者在進行工程建設的時候，其發(fā)包人在對價款進行支付的時候，所簽訂的合同。在建筑工程項目管理中所包含的內(nèi)容比較廣泛，同時其內(nèi)在因素和內(nèi)容之間的聯(lián)系非常近，那么合同也就成為連接其中各項因素和內(nèi)容的重要紐帶。一般情況下在一個規(guī)模比較大的建筑工程項目中，其合同就會高達幾十份，甚至幾百份，這些合同之間既相互獨立又相互連接，對整個建筑工程建設具有重要影響作用。其中建筑項目管理的合同組成體系如圖一所示。

圖一建筑項目管理的合同組成體系

在建筑工程項目管理中，其合同屬于是一種特殊的承攬合同。其中在合同法的第287條明確規(guī)定：“本章沒有規(guī)定的，使用承攬合同的有關規(guī)定?！蹦敲匆簿褪钦f建筑合同和其他的一般承攬合同是相同的，同時也具有一定的不同，那么建筑工程項目管理合同的顯著特征包括：合同主體具有一定的嚴格性、合同標的具有特殊性，同時其合同的履約方式具有連續(xù)性。其履約時間比較長，合同的制定和執(zhí)行均具有明顯的行政性，建筑工程合同屬于是要式合同。建筑合同的作用則主要就是對合同雙方當事人的權(quán)利和義務關系進行明確，以確保雙方在建筑工程建設過程中，能夠相互配合、通力合作，共同確保工程順利進行。

二、建筑工程項目管理中合同分析的重要作用

在建筑工程項目管理中合同分析具有重要作用，同時其也是進行項目管理的起點，進行合同分析主要目的就是對合同中“如何做”的問題進行執(zhí)行和解決，簡單來說就是從執(zhí)行角度去對合同機進行解釋。合同分析成功的將合同目標以及合同規(guī)定結(jié)合，并統(tǒng)一落實到了合同的實施問題上，其不但和工程日常管理的需求相符合，同時也能夠提高合同執(zhí)行力，確保工程建設順利進行。其中在建筑工程項目管理中合同分析的重要作用主要有以下幾種：

（1）有助于項目管理人員了解合同要求，明確個人職責。在進行合同制定的時候，雖然說是廣大管理人員共同進行制定的，但是不能一定所有人都能夠熟練的掌握合同內(nèi)容。借助于合同去對工程建筑均進行指導，就必須要對合同要求進行詳細了解，把合同作為是其建設行為規(guī)范。但是在實際情況中，由于一部分管理人員幾乎沒有從事過合同管理工作，同時也沒有進行過合同管理系統(tǒng)化教育和培訓，因此其在對合同內(nèi)容理解上，也僅僅集中在合同的基本觀念之上，也就是只能夠認識到合同分析非常重要，但是對其具體的條件和要求卻沒有一個系統(tǒng)的認識，那么也就更加不能夠成功的將合同要求和實際管理過程進行緊密的結(jié)合。同時再加上大部分項目管理工作都不是從事合同內(nèi)容中所包含的工作和活動，僅僅是其內(nèi)容的一部分，所以在工作中，不能夠?qū)⑵涓黜椆ぷ鬟M行有機結(jié)合。實施合同分析，則就可以幫助不同層次和級別的管理人員對合同中包含的相應要求，均進行詳細的了解，甚至可以將其內(nèi)容的主要部分進行摘錄，幫助其對工程項目的責任關系進行明確，工程的各項工作以及各項活動之間的關系也能夠更加清晰，在對其進行輔的描述，那么也就可以幫助項目管理人員進一步對合同要求了解，明確個人職責。

（2）有助于項目管理人員理解合同內(nèi)容，提升合同執(zhí)行力。合同本身在制定的時候，其對語言的要求非常高，必須具備一定的嚴謹性和專業(yè)性，因此也就導致一般管理人員對合同進行理解的時候，具有一定的難度，那么更不能夠嚴格依照合同要求進行執(zhí)行，嚴重影響到了合同的執(zhí)行效果。首先在合同條文中，會涉及到一系列的法律語言，非專業(yè)人士不能夠一目了然，具有一定的理解難度；其次目前我國建筑合同的組成形式不規(guī)范，多種多樣，甚至有的時候針對一個問題，合同中還會出現(xiàn)不同的要求，更有的時候在同一個建筑項目中，不同合同之間也會出現(xiàn)矛盾，因此也就導致執(zhí)行人員難以理解；最后每一個人本身的理解程度也具有一定的差異，即使對于同一個問題，執(zhí)行的人不同，對其進行的解釋也就不同。因此在建筑項目管理中，實施合同分析，也就有助于工作人員理解合同內(nèi)容，提升合同執(zhí)行力。在進行合同分析過程中，需要把合同采用最通俗易懂的語言和形式進行表達，以能夠讓人們對其內(nèi)容和要求有一個最清楚的理解，并對其理解方向進行統(tǒng)一，這樣在實際工作中，才能夠讓各管理人員均對合同內(nèi)容有一個統(tǒng)一的認識，避免出現(xiàn)盲目執(zhí)行問題，從而有效提高合同執(zhí)行力。

（3）有助于提高合同制定的全面性和嚴密性。不管是進行任何一項工作，總是很難實現(xiàn)其全面性，同樣對于合同制定也一樣，不管是工程大小，不管訂立時間在何時，均無法一下就實現(xiàn)合同制定的全面性和嚴密性。首先合同制定的是不是嚴密，其次合同制定過程中所使用的語言是否準確，有沒有出現(xiàn)模糊不清、模棱兩可的語句，最后在整個合同中，有沒有出現(xiàn)矛盾的款項，這些問題都將會對合同執(zhí)行產(chǎn)生嚴重影響，因此必須要對其進行詳細分析，找出合同實施前和實施過程中可能存在的風險因素，以采取有效措施對其進行預控和防止索賠事件的發(fā)生。因此說合同分析還有助于彌補合同制定時的不全面性和不嚴密性，從而提高合同執(zhí)行的準確性和合同風險預控性。

三、結(jié)語

綜上所述，合同分析在建筑工程項目管理中，具有重要作用，想要有效的執(zhí)行合同，還需要對合同各項條款進行詳細的分析、正確的理解，對其內(nèi)容和要求有一個全面透徹的理解，只有這樣才能夠?qū)贤墓芾硇蔬M行有效提高，避免在工程建設過程中發(fā)生合同糾紛。這樣才有助于在建筑工程項目管理中有效的落實責任，對合同要求執(zhí)行進行監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)工程合同違約問題，合理有效處理索賠事件，從而確保建筑工程建設順利進行。

【參考文獻】：

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關鍵詞：車隊　安全管理　“五化”管理　總結(jié)

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，機動車保有量已達2億輛，在為人們的出行提供便利的同時，道路交通安全也成為影響人們生活的重要問題。因此作為一支集生產(chǎn)與交通管理于一體的復合型管理隊伍，更要認真探索安全管理的新模式，通過安全意識培養(yǎng)細節(jié)化、安全教育經(jīng)常化、車輛檢查制度化、新人培養(yǎng)常態(tài)化、人員交流貼心化的日?！拔寤惫芾矸ǎ岣哧犖榈墓芾硭?。

一、安全意識培養(yǎng)細節(jié)化

班子成員嚴格管理是基礎，班組情感管理是保障，駕駛員自我管理是關鍵，要通過強化教育、管理、監(jiān)督、考核等管理措施，提升駕駛員的綜合素質(zhì)，減少和杜絕交通事故的發(fā)生。管理人員的責任心是提高職工安全意識的前提，年初，車隊干部與所承包班組簽訂了《安全生產(chǎn)承包書》，完善了《車輛及駕駛員管理檔案》，切實掌握了每臺車的狀況和每個人的特點。為此管理人員從每天車輛出車前的檢查和車輛回隊后的交流及每周的班組安全會三方面強化了細節(jié)培養(yǎng)。

堅持每天早上車管干部和一名隊干部認真執(zhí)行晨檢制度，在出門處檢查車輛狀況和安全帶佩戴情況，在和駕駛員及上井人員進行簡短交流的同時，觀察駕駛員和上井人員的狀況，交代行駛路線中的危險隱患點，提醒駕駛員按章行駛，控制好車速，通過風險共擔制度要求乘車人員在過集鎮(zhèn)、十字路口等復雜路段時，幫助司機觀察了望，隨時提醒司機安全行駛。

車輛回隊后主管干部與出車司機及上井職工交流，在增進感情的同時，了解司機的思想動態(tài)和在路上的行駛情況及路況，討論危險點及如何進行這一路段的安全行駛，加強駕駛員對行駛路線中危害因素的辨識能力，對隱患路段做到心中有數(shù)，把不安全因素盡量降到最低，同時提高司機及乘車人員發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、處理問題的能力，使他們意識到自己在交通安全中的重要性，從而自覺的參與到交通安全工作中來。

二、杜絕安全隱患，檢查制度化

檢查是實現(xiàn)過程監(jiān)控中消除安全隱患的主要和重要手段之一。要通過一整套完備的檢查制度，使檢查有據(jù)可依，落到實處。認真做好出車前的檢查和叮囑，我們做到了“三個檢查”，即駕駛員“一日三檢”、班組周檢、中心月檢，及時消除設備隱患，對于疑難問題及時開展QC攻關，保證車輛良好的技術狀況。對試井車等大型車輛要做到重點檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時進行修理，切實做到車有問題不上路。 轉(zhuǎn)貼于 車隊認真開展了“五個教育”，即出車前一分鐘安全提示教育、周一安全警示教育、周二班組提醒教育、長途車叮囑教育、每月一次換位和典型引導教育，使駕駛員明確了安全重點，工作中切實落實了防范措施，降低了行車的風險度。

三、提高安全意識與技能，教育培訓經(jīng)常化和多樣化

駕駛員“人”的因素至關重要，要科學管理“人”的問題。工作中要堅持以人為本的理念，加強駕駛員思想動態(tài)分析，包括精神狀態(tài)、思想狀況、身體情況等，在行車中時刻關注駕駛員的身體健康狀況，不開疲勞車，不開故障車，不酒后駕駛，嚴守交通安全法律法規(guī)，在思想上去掉特權(quán)意識，通過教培方式的經(jīng)?；投鄻踊岣呓膛嘈Ч?。

四、駕駛新人培養(yǎng)常態(tài)化

對初學駕駛的人來說，駕駛技術從無到有，是一個漸進的過程。在這一過程中，上車前對車輛的安全檢查、正確的駕駛姿勢、各操縱裝置的正確操作、規(guī)范操作程序等訓練十分重要，新駕駛?cè)藛T到隊后，首先要接受的就是規(guī)范化操作再學習，使他們在上車前具備一個良好的“動作定勢”，將安全意識教育寓于駕駛操作教學中。為了提高新駕駛員的學習興趣，我們采用了多種學習模式，如案例教學法、情境教學法、模擬教學法等，變無形為有形，變抽象為具體，使新駕駛員逐步樹立起安全第一的思想。

五、與司駕人員交流貼心化

作為主管車輛的干部，要及時發(fā)現(xiàn)和解決司駕人員的情緒變化和波動，盡可能幫助他們解決生活和工作中存在的問題，與司駕人員家屬定期聯(lián)誼，讓司駕人員無后顧之憂。要實施親情管理，把“以人為本”的理念落到實處，樹立“安全就是最大獎勵”的理念，讓駕駛員實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”、從被動型向主動型的轉(zhuǎn)變，增強自主管理意識。