導(dǎo)語：如何才能寫好一篇檔案分等級管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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在新的形勢下，各級對檔案的管理工作提出了新的更高要求，加強檔案登記備份工作具有特殊的現(xiàn)實意義。

1.檔案登記備份工作可以提供法律憑證。

檔案登記備份制度是基于保障電子文件安全而設(shè)立的一種制度。檔案具有歷史文化研究價值和法律憑證價值，特別是檔案的法律憑證價值，是整個社會信用體系的基石。近年來，隨著社會信息化進程的加快，檔案載體形式大量電子化，而電子文件的環(huán)境依賴性、易修改性決定了其原始性即憑證價值更易被破壞，從而引起社會對檔案法律憑證價值的置疑，直接影響企業(yè)經(jīng)營活動、影響政府公信力、影響社會穩(wěn)定。通過登記備份，各級檔案部門作為非利益相關(guān)的第三方，對檔案的原始性、真實性提供鑒證，通過確保檔案的真實性來保障其法律憑證價值，可以有效化解矛盾糾紛，降低社會交易成本，提高相關(guān)部門行政效能。

2.檔案登記備份工作可以保障重點領(lǐng)域的檔案安全。

檔案是一種重要的信息資產(chǎn)，是規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為、加強廉政監(jiān)督的基礎(chǔ)性臺帳，直接影響一個地區(qū)的經(jīng)濟社會有序運行和一個單位工作的正常運轉(zhuǎn)。當前，民生領(lǐng)域和重點經(jīng)濟領(lǐng)域的檔案安全問題十分突出，一些單位或部門人員頻繁變動或相關(guān)人員責任心不強，檔案散失、損毀的現(xiàn)象時有發(fā)生。進入信息化時代，電子文件、信息數(shù)據(jù)庫等領(lǐng)域的不安全因素更是被成倍放大，一些政府職能部門、公益性事業(yè)單位建立的業(yè)務(wù)和民生數(shù)據(jù)庫更是關(guān)乎國計民生，任何損毀散失都會發(fā)生重大的社會問題。通過檔案登記備份工作，各單位、各部門因突發(fā)事件而導(dǎo)致檔案受損或引發(fā)糾紛時，檔案部門可利用備份數(shù)據(jù)，為其提供檔案數(shù)據(jù)恢復(fù)或可靠性認證服務(wù)，以確保電子文件和數(shù)字檔案的安全。

3.檔案登記備份工作可以實現(xiàn)檔案信息資源集約化管理與利用。

近年來，隨著信息化建設(shè)飛速發(fā)展，經(jīng)濟社會許多領(lǐng)域已完成手工管理向信息化管理的轉(zhuǎn)變，政府對信息化的投入也日益加大。同時各個部門、各個領(lǐng)域在信息化建設(shè)中都普遍存在各自為為政，各建一套系統(tǒng)、各存一套備份的現(xiàn)象，存在重復(fù)投資等問題，同時信息系統(tǒng)特別是備份系統(tǒng)的分散管理也存在諸多不安全因素。通過檔案登記備份工作，在各級國家綜合檔案館建立區(qū)域性電子文件和數(shù)字檔案備份中心，可以將各個部門、各個領(lǐng)域的備份中心統(tǒng)一建在各級國家綜合檔案館，從而實現(xiàn)各單位各部門不需單獨分建，既可以節(jié)約政府投資，又可以發(fā)揮檔案部門專業(yè)管理、專業(yè)服務(wù)的優(yōu)勢，促進當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。

二、檔案登記備份工作現(xiàn)狀與存在的主要問題

隨著《關(guān)于開展電子文件和數(shù)字檔案登記備份工作的通知》下發(fā)，各級對檔案登記備份工作的重要性有了更加深刻的認識，有力推進了檔案登記備份工作的順利開展。但在看到成績的同時，還必須清醒地認識到，當前檔案登記備份工作還處于剛剛起步階段，與信息化條件下檔案登記備份管理的要求還有相當差距。

1.檔案登記備份工作還有待于進一步規(guī)范。

近些年，隨著各級對檔案登記備份工作重要性認識的不斷提升，檔案登記備份工作也被提上重要議事日程，檔案登記備份工作也在有條不紊地進行。但由于檔案登記備份工作剛剛推開，許多程序還不十分流暢，一些重要檔案（電子檔案）形成與管理情況調(diào)查、檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換和電子文件備份導(dǎo)出等工作準備不足，存在明顯漏洞。有些單位沒有將需要納入登記備份范圍的電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、電子公文和檔案數(shù)字化成果，在移交前生成備份包或?qū)С龅矫摍C載體（同步生成唯一認證信息），沒有做好備份載體（包）的登記、管理工作，導(dǎo)致檔案登記備份工作進展緩慢。

2.檔案登記備份管理水平還有待于進一步提高。

檔案登記備份工作是檔案管理工作的重要組成部分，也是信息化建設(shè)的重要組成部分。特別是檔案登記備份工作主要針對電子文件和數(shù)學(xué)檔案，它要求充分利用計算機等多種手段，在辦公自動化基礎(chǔ)上，逐步實現(xiàn)在線檔案登記備份工作。檔案登記備份工作不僅僅是一項單純的計算機操作，而是需要具有一定技術(shù)性、業(yè)務(wù)性和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識的專門人才來維護、管理與運行，這就為從事檔案管理工作人員的素質(zhì)提出的新的更高的要求。因此，必須要積極開展檔案信息化知識技能培訓(xùn)，進一步提高檔案管理工作水平。在加強檔案管理人員檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時，要著重加強計算機業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，重視新時期檔案人才培養(yǎng)。同時，要充分發(fā)揮檔案中介服務(wù)機構(gòu)的作用，吸引社會力量參與電子文件和數(shù)字檔案登記備份工作。

3.檔案登記備份工作有待于加大推進力度。

檔案登記備份工作程序性強、規(guī)范性要求高，而對于大多數(shù)單位的檔案管理工作，仍然采用年度歸檔的方式，文件歸檔、登錄、統(tǒng)計、備份等一系列環(huán)節(jié)性的工作，仍舊采用手工操作。尤為突出的是有些單位的檔案員通常由機關(guān)辦公室人員兼職，檔案管理人員接受過高層次專業(yè)學(xué)習(xí)和系統(tǒng)教育的人員不多，甚至有人沒有接受過短期培訓(xùn)就直接上崗，業(yè)務(wù)能力差，人員變動頻繁，有的管理人員對計算機知識掌握甚少，很難應(yīng)對檔案登記備份的要求，檔案登記備份工作跟不上時展的要求。檔案登記備份工作是基于數(shù)字化、信息化條件下的檔案管理工作，對工作條件要求較高，既需要計算機、網(wǎng)絡(luò)等硬件的配套，更需要軟件系統(tǒng)的支持。而有些單位和部門對檔案登記備份工作重視不夠，在硬軟件建設(shè)上的投入不足，一定程度上影響了檔案登記備份工作的扎實推進。

三、加強檔案登記備份工作對策探討

新的形勢下，積極探討加強檔案登記備份工作的有效途徑，有利于搞好檔案登記備份工作，全面提升檔案管理水平。

1.健全完善檔案登記備份制度。

檔案登記備份工作是一項系統(tǒng)工程，涉及到方方面面。各單位作為保障檔案（電子檔案）安全和有效的第一道防線和第一責任部門，應(yīng)當逐步建立健全相應(yīng)的檔案登記備份制度，規(guī)范各種檔案登記備份行為。檔案登記備份的數(shù)據(jù)形式多樣，包括電子公文、業(yè)務(wù)電子數(shù)據(jù)、檔案數(shù)字化成果等；涉及面廣，對各單位檔案、信息技術(shù)和業(yè)務(wù)部門等都有一定要求。因此，各單位在開展檔案登記備份工作前，應(yīng)統(tǒng)一部署，明確主管部門，安排專項經(jīng)費，做好協(xié)調(diào)，責任到人，并將此項工作納入本單位崗位責任制考核。要認真學(xué)習(xí)相關(guān)文件內(nèi)容，正確把握電子文件內(nèi)涵、軟硬件環(huán)境要求、歸檔和備份要求，正確把握傳統(tǒng)檔案數(shù)字化基本規(guī)范、標準。同時，要結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定切實可行的電子文件管理、檔案數(shù)字化和登記備份工作制度，使檔案登記備份工作常態(tài)化、規(guī)范化、標準化。

2.要正確把握檔案登記備份工作的程序。

相關(guān)檔案登記備份實施方案都明確規(guī)定了檔案登記備份工作的程序，一般包括填寫材料、生成備份載體、報送與移交、受理與審核、反饋等程序，并明確規(guī)定了每一程序的具體要求。一要嚴格執(zhí)行程序。避免“重檔案登記備份實體輕程序”，努力維護登記備份工作的嚴肅性、權(quán)威性。二要正確理解每一道程序的內(nèi)容要求。檔案登記備份工作實施方案，對檔案登記備份每一道程序的設(shè)計，都充分考慮到了電子文件和數(shù)字檔案的可讀性、真實性、完整性，有特定的作用和意義。檔案登記備份過程中必須認真對待、正確把握每一程序的具體要求。三要做好程序執(zhí)行過程中形成的文件建檔工作。檔案登記備份每一道程序?qū)嵤┻^程中都會產(chǎn)生相應(yīng)的文件。這些文件既是所報送的登記備份檔案的內(nèi)容、數(shù)量、可讀性等特征的信息記錄，也是檔案登記備份工作過程的記錄，對于備份檔案管理、災(zāi)難恢復(fù)、原始性認證，都具有重要作用。程序執(zhí)行文件的建檔管理，既是行政監(jiān)管規(guī)范、有效的重要體現(xiàn)，又是行政監(jiān)管規(guī)范、有效的重要保證。

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昆明是一級完中的高中有：云南師范大學(xué)附屬中學(xué)、昆明第一中學(xué)、昆明第三中學(xué)、云南大學(xué)附屬中學(xué)、昆明第十中學(xué)求實校區(qū)、昆明第八中學(xué)、昆明第十中學(xué)白塔校區(qū)、昆明滇池中學(xué)、師大實驗中學(xué)、云南民族中學(xué)、北大附中云南實驗學(xué)校、北師大昆明附中、昆明第十四中學(xué)、官渡區(qū)第一中學(xué)、昆明第十二中學(xué)、官渡區(qū)第二中學(xué)、師大附屬世紀金源學(xué)校、昆明鐵路局第三中學(xué)、昆明市實驗中學(xué)、昆明鐵路局第一中學(xué)。

完中簡介：從初中一年級至高中畢業(yè)都設(shè)有師資和班級的學(xué)校。學(xué)生可以從初中至高中畢業(yè)在同一所學(xué)校學(xué)習(xí)。完中由于不涉及大量學(xué)生檔案、學(xué)籍信息流動，一方面方便學(xué)校對信息資料管理，節(jié)約成本、提升辦學(xué)效率，另一方面方便教師更好的掌握學(xué)生學(xué)習(xí)情況、興趣特長，有利于教學(xué)和學(xué)生未來學(xué)習(xí)生涯規(guī)劃。一級完中就是教育部根據(jù)學(xué)校的硬件設(shè)施及師資力量等來劃分等級的一種模式。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

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1 思考之一：為什么要對地市級檔案館館藏永久檔案實施分級管理

1.1 有利于緩解現(xiàn)行檔案價值鑒定理論的單一性與檔案管理中的多樣性之間的矛盾?，F(xiàn)行檔案價值鑒定理論強調(diào)鑒定與實踐的結(jié)果，目的是確定檔案的保管期限（檔案室階段檔案鑒定）和檔案的存毀（檔案館階段檔案鑒定），特別認為地市級檔案館館藏永久保管檔案可以不再進行重復(fù)鑒定，無法將地市級檔案館館藏永久檔案的價值區(qū)別進一步體現(xiàn)。而地市級檔案館館藏具有永久保管價值的檔案，各自重要、珍貴程度和史料價值卻各不相同。由于沒有相關(guān)法規(guī)規(guī)定，地市級檔案館館藏永久保管檔案中的珍貴檔案只能按照統(tǒng)一的形式與要求進行保管、利用等，不利于珍貴檔案的安全保護和有效利用；而如果全部永久保管檔案都按珍貴檔案進行保管，則費用上負擔沉重。對地市級檔案館永久保管檔案實施分級管理，可以把重點放在珍貴檔案上，對珍貴檔案實施一級管理，在人力、財力、物力上給予一定傾斜。

1.2 有利于緩解館藏永久保管檔案數(shù)量迅速增加與投入資金不足、檔案管理水平低下之間的矛盾。近年來，地市級檔案館館藏永久保管檔案迅猛增長，雖然，地市級人民政府在資金投入方面作了許多努力，但地市級檔案館的設(shè)備、人力、技術(shù)一時難以得到顯著增加和改善，給檔案的安全保管帶來很大壓力。即使對有限的資金，按照現(xiàn)行檔案管理辦法，絕大多數(shù)地市級檔案館在保存和管理館藏永久檔案方面不加區(qū)別，給予同等對待。這勢必造成許多重要的、珍貴的、具有較高史料價值的檔案沒有得到優(yōu)先照顧。近幾年來，國家財政每年給地市級檔案館撥出成百上千萬的檔案搶救費，無奈，“粥少僧多”，地市級檔案館在使用搶救費時，依然感到“捉襟見肘”。要徹底改變這一局面，只有對地市級檔案館永久檔案實施分級管理，按照館藏檔案等級的不同合理分配檔案搶救費并依據(jù)等級的不同申請檔案保護費。對于那些館藏檔案等級高或高等級檔案數(shù)量大的地市級檔案館，國家在劃撥檔案搶救費時應(yīng)重點傾斜。

1.3 有利于解決檔案依法管理與有效查處檔案違法案件之間的矛盾。在現(xiàn)行檔案管理模式中，由于沒有對地市級檔案館館藏永久保管檔案實施分級管理，一方面，許多地市級檔案館及其工作人員并未明確自身保管的檔案在國家檔案財富中所處的價值地位和所具有的價值內(nèi)涵，甚至有些收藏保管著明顯具有國寶價值檔案的地市級檔案館，至今未對珍貴的檔案做精細的整理編目目錄。對珍貴檔案的數(shù)量、完好程度和附屬重要標識沒有詳細記錄；另一方面，在檔案利用時，檔案借閱登記很粗糙，以致當檔案卷冊中部分檔案遺失或其附屬標識物脫落乃至被盜等問題發(fā)生時無從查起、無從還原，查處時缺乏有力的證據(jù)和證明。同樣，在處理偷、盜檔案或損毀檔案等檔案違法案件時，由于相關(guān)的法律、法規(guī)沒有規(guī)定檔案的等級，地市級檔案館永久保存的檔案無論其珍貴與否在法律上均處于同等地位。當珍貴的檔案遭損壞或被盜后，對當事人的查處，只能比照永久檔案統(tǒng)一標準來追究法律責任。這樣的懲罰，一方面，不能有效遏制檔案違法犯罪活動，另一方面，犯罪成本的低廉，也使一些人鋌而走險，致使同類案件屢屢發(fā)生，而檔案執(zhí)法卻顯得非常無奈。大量檔案違法案件的產(chǎn)生，說明依法加強檔案的管理，必須對地市級檔案館館藏永久檔案實行分等級管理。

2 思考之二：如何對地市級檔案館館藏永久檔案進行分級鑒定

根據(jù)《中華人民共和國檔案法實施辦法》第三條“各級國家檔案館館藏永久保管檔案分一、二、三級管理”之規(guī)定，地市級檔案館館藏永久檔案可分為“一級檔案”、“二級檔案”和“三級檔案”。凡對國家和社會具有特別極其重要的保存價值的館藏永久檔案可定為“一級檔案”；凡對國家和社會具有比較重要的保存價值的館藏永久檔案可定為“二級檔案”；凡對國家和社會具有一定的保存價值的除一、二級檔案以外的其他館藏永久檔案可定為“三級檔案”。

2.1 對地市級檔案館館藏永久檔案實施分級鑒定的原則

2.1.1 全面性原則。即對地市級檔案館館藏永久檔案進行分級鑒定時，要全面兼顧檔案的內(nèi)外特征，不能單純只依據(jù)某一方面特征就下結(jié)論確定為館藏永久檔案的等級。全面性原則要求全面分析地市級檔案館館藏永久檔案的各方面特征，考慮到影響檔案價值的一切因素，從檔案的來源、內(nèi)容、時間、作者、載體、外形、名稱等方面綜合判定檔案價值。

2.1.2 整體性原則。即對地市級檔案館館藏永久檔案進行分級鑒定時，要把有關(guān)的檔案材料聯(lián)系起來，從整體角度判定檔案價值，確定地市級檔案館館藏永久檔案的等級。整體性原則要求在一定的范圍內(nèi)把有關(guān)的檔案材料聯(lián)系起來，從整體系統(tǒng)中全面地分析每份文件、某部分檔案的價值，不能孤立地只從一個個單份文件、某部分檔案去斷定它的保存價值。

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一、注重總結(jié)頻創(chuàng)新招刑滿釋放人員的銜接工作是使其順利融入社會的最初環(huán)節(jié)。

2016年自柯文祥同志接手安置幫教工作以來，團結(jié)社區(qū)刑滿釋放人員銜接率、“二無人員”安置率均達到100%，未發(fā)現(xiàn)重新違法犯罪現(xiàn)象，轄區(qū)內(nèi)無重、特大案件發(fā)生。自2016年以來，團結(jié)社區(qū)共有安置幫教人員15名，目前已安置15名，安置率100%；建立幫教檔案15宗；列入幫教對象15名，幫教率100%；解除6人，現(xiàn)有安置幫教人員9人。

在日常工作中，柯文祥同志認真鉆研有關(guān)刑釋人員安置幫教工作的政策、法律、法規(guī)等相關(guān)業(yè)務(wù)知識，積極探索新思路、新做法。一是每半年做一次刑釋人員的排查工作，對所有幫教對象進行摸底和調(diào)查，做到了底數(shù)清、情況明；二是加強對有違法犯罪傾向的以及涉黑、涉毒、“三無”刑滿釋放人員的幫教和管控，最大限度地預(yù)防和減少重新違法犯罪；三是在對刑滿釋放人員的管理中實行分級管理，根據(jù)他們的現(xiàn)實表現(xiàn)，結(jié)合監(jiān)所提供的“出監(jiān)鑒定表”進行危險性評估，將刑滿釋放人員分為一般管理、重點管理兩個等級，采取有針對性的管理方法，使幫教安置工作更加合理化、科學(xué)化、規(guī)范化。

二、依托會見真誠送暖

視頻幫教會見系統(tǒng)開通后，家屬足不出戶，就能和遠在監(jiān)獄的服刑人員進行親情會見。為方便家屬與在監(jiān)服刑人員“相見”，柯文祥同志積極做好遠程視頻會見工作。家屬來司法所提出遠程探視申請，他不厭其煩地向家屬說明申請的程序和要求，一次性告知，并及時登記預(yù)約，做到“四個一”（一張笑臉、一把椅子、一杯熱水、一句走好）。遠程會見系統(tǒng)開通以來，148團司法所共成功安排會見54次，其中團結(jié)社區(qū)就35次，視頻會見減少會見的路途、時間及經(jīng)濟成本，服刑人員及親屬均反映良好，未發(fā)生一起投訴情況。

三、日常工作

一是了解安置對象情況，掌握第一手資料。安置幫教人員的失業(yè)生活補助費發(fā)放都是其親自整理、準備。

二是定期排查梳理。堅持每年第一季度對上一年度回歸社會的安置幫教人員進行排查梳理。摸清人頭底數(shù)，逐人補充完善有關(guān)檔案材料。對安置幫教人員的性別、年齡結(jié)構(gòu)、文化層次、犯罪類型和回歸社會后的工作、生活、現(xiàn)實表現(xiàn)等情況進行分析，列表造冊，逐人登記，以便準確、及時地掌握安置幫教人員的情況和動態(tài)，為提高幫教工作的針對性提供了第一手資料。

三是規(guī)范檔案管理。結(jié)合每年幫教安置專項排查，進一步規(guī)范安置幫教人員的檔案材料，建立健全安置幫教人員基本情況檔案，按要求對5年回歸的安置幫教人員全部實行“一人一檔”，確保每個幫教對象檔案資料齊全。對安置幫教的青少年及有重新違法犯罪傾向的安置幫教人員進行重點登記造冊，并根據(jù)情況變化及時進行調(diào)整，實行動態(tài)管理。

四是進行分級管理。為加強對有違法犯罪傾向以及涉黑、涉毒、“三無”安置幫教人員的管控和幫教，最大限度地預(yù)防和減少安置幫教人員重新違法犯罪，對2016年以來回歸的安置幫教人員實行分等級管理。根據(jù)他們的現(xiàn)實表現(xiàn)，將安置幫教人員分為寬松管理、一般管理、重點管理三個等級，采取有針對性的管理方法，使幫教安置工作更加合理化、科學(xué)化、規(guī)范化。

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一、總體原則

（一）基本保障、以收定支原則；

（二）效益優(yōu)先、體現(xiàn)差別原則；

（三）按勞取酬、多勞多得原則；

（四）績效掛鉤、考核兌現(xiàn)原則；

（五）總額控制、能升能降原則。

二、改革范圍

省聯(lián)社核定人員編制總數(shù)內(nèi)，本行員工管理制度改革后。凡經(jīng)“雙考”合格者并競爭上崗的合同制員工（包括職員、工勤人員，但不包括12月31日已到達退休年齡的人員）均納入薪酬制度改革范圍。

三、工資構(gòu)成

本行廢止行員等級工資制，薪酬制度改革后。實行以績效工資為主體的結(jié)構(gòu)工資制。結(jié)構(gòu)工資由基本工資、等級工資、津貼、績效工資四部分構(gòu)成，其中基本工資、等級工資和津貼三項為檔案工資。

（一）基本工資：指保障員工基本生活的工資。職員和工勤人員實行同樣的基本工資。每人每月400元（含原行員工資制度改革后的保留工資和工資區(qū)類別差等免稅項目）

（二）等級工資：等級工資分職員等級工資和工勤人員等級工資。等級工資按月計發(fā)。

1職員等級工資：指根據(jù)職員的職務(wù)（崗位）工齡、學(xué)歷、職稱等要素確定的與職員等級對應(yīng)的工資。等級工資按職員等級及檔次設(shè)置工資系數(shù)（見附表11.0系數(shù)值為500元。等級工資標準=系數(shù)值系數(shù)。

根據(jù)績效考核情況發(fā)放。職員等級工資按照《甘肅省農(nóng)村信用社職員等級管理暫行辦法》規(guī)定，職員等級工資每月預(yù)發(fā)60%40%按月計提后并入績效工資。根據(jù)員工的職務(wù)（崗位）工齡、學(xué)歷、職稱等要素的變動進行調(diào)整或晉升。

2工勤人員等級工資：指根據(jù)工勤人員的聘用崗位（技術(shù)等級資格或職務(wù)）確定的工資。工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位。普通工崗位不分等級。不同等級的崗位設(shè)置不同的系數(shù)（見下表）1.0系數(shù)值為500元。等級工資標準=系數(shù)值系數(shù)。崗位等級技術(shù)工一級技術(shù)工二級技術(shù)工三級技術(shù)工四級技術(shù)工五級普通工工資系數(shù)2.92.62.32.01.71.4

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應(yīng)收賬款是指在正常的企業(yè)經(jīng)營過程中，因銷售商品、產(chǎn)品或提供勞務(wù)等業(yè)務(wù)而形成的債權(quán)，它是商業(yè)信用的產(chǎn)物，應(yīng)收賬款對企業(yè)提升銷售業(yè)績、擴大經(jīng)營規(guī)模和擴大市場占有率有著重要的意義。但與此同時，應(yīng)收賬款也存在一定的風(fēng)險和缺陷，目前，應(yīng)收賬款管理已經(jīng)成為我國許多企業(yè)財務(wù)管理活動中最為薄弱的環(huán)節(jié)，因應(yīng)收賬款問題造成的資產(chǎn)流失、資產(chǎn)沉淀乃至企業(yè)破產(chǎn)現(xiàn)象普遍存在。因此，做好應(yīng)收賬款管理，對于維護企業(yè)的正常經(jīng)營和健康發(fā)展事關(guān)重要。眾所周知，信用問題是造成應(yīng)收賬款拖欠的主要原因，因此，只有做好應(yīng)收賬款的信用管理，才能從源頭上遏制壞賬的發(fā)生。

建立專門的信用管理部門

目前，許多企業(yè)內(nèi)尚未設(shè)置專門的信用管理部門，這對應(yīng)收賬款信用管理工作的開展帶來了諸多不便，因此，應(yīng)盡快盡力和健全專門的信用管理部門，使其專業(yè)負責信用管理、信用制度制定、信用等級平等、信用管理模式改革等工作，進而為應(yīng)收賬款信用管理提供更專業(yè)、更可靠的支持。對此，一是要結(jié)合企業(yè)信用管理訴求，建立由副總經(jīng)理或其他管理人員主管的專門信用管理部門；二是要明確信用管理部門的職責和權(quán)限，具體應(yīng)包括客戶資信管理、客戶授信管理、應(yīng)收賬款管理，對上述職責和權(quán)限的行使，應(yīng)制定明確而詳細的規(guī)章制度，使信用管理部門對上述工作的執(zhí)行做到制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

完善信用管理機制

首先，應(yīng)建立信用管理知識學(xué)習(xí)機制，企業(yè)經(jīng)理和各部門主管，應(yīng)積極組織各部門員工學(xué)習(xí)信用管理知識，提升企業(yè)全員的信用分析、判斷能力，使全員均具備一定的信用管理意識和能力。而對財務(wù)、銷售、信用管理等部門，更應(yīng)積極開展關(guān)于應(yīng)收賬款和信用管理的財務(wù)、法律、管理、攻關(guān)知識，以提升其在應(yīng)收賬款信用管理方面的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

其次，要根據(jù)企業(yè)信用管理的目標、需求和業(yè)務(wù)特征，根據(jù)企業(yè)各部門的權(quán)限和職責，設(shè)計分別授權(quán)體系，使應(yīng)收賬款信用管理活動做到條塊結(jié)合，整體與局部協(xié)調(diào)，并使企業(yè)大大小小的應(yīng)收款項均得到相應(yīng)部門的管理和控制。

此外，建立信用評估和授信機制。企業(yè)應(yīng)根據(jù)客戶類型、注冊資本設(shè)立信用等級標準，業(yè)務(wù)進行期間的定期維護可參照一定期間的銷售額和回收率等要素，為客戶劃分等級并進行風(fēng)險類別的歸屬，并根據(jù)信用等級給予相應(yīng)的授信額度。為減少壞賬的發(fā)生，除特殊情況外，通常應(yīng)對新客戶給予較低的信用等級和較低的授信額度，在合作一段時間，并能夠確認對方財務(wù)狀況良好、信用情況可靠的情況下，再申請相對較高的信用等級。對于大型國有企業(yè)或國際、國內(nèi)知名企業(yè)等，可以視具體情況在其辦理主數(shù)據(jù)申請后，對其辦理信用等級評定，并給予相應(yīng)的授信額度。值得注意的是，無論對何種客戶提升信用等級，都應(yīng)由企業(yè)銷售部門提前根據(jù)客戶資信狀況和業(yè)務(wù)風(fēng)險的調(diào)研后再做出相應(yīng)的判斷和調(diào)整。

強化客戶信息動態(tài)管理

客戶信用信息的收集和管理，是做好應(yīng)收賬款信用管理的關(guān)鍵所在，企業(yè)信用管理部門應(yīng)做好客戶信用動態(tài)管理，對此需要做到以下幾點：首先，信用管理部門應(yīng)就每筆應(yīng)收賬款建立對應(yīng)的客戶信用檔案，對客戶的真實信用情況進行全面調(diào)查、整理、記錄，其中需要收集的資料有：客戶的基本經(jīng)營狀況、財務(wù)情況、信用等級等基本信息，企業(yè)與銀行及其主要客戶之間的交易資料包括歷史交易資料，客戶近期公開的財務(wù)報表，客戶近期在銀行及其他金融機構(gòu)的信用等級、信用申請表、信用調(diào)查報告等，合同或訂單的相應(yīng)付款記錄和來往函件，此外，值得注意的是，客戶方的重要人事信息業(yè)應(yīng)記錄到信用答案中，包括總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務(wù)主管等職位的任職人員等，以對其未來可能發(fā)生的人動帶來的信用風(fēng)險作出預(yù)測和防范；二是信用管理部門應(yīng)不間斷地收集客戶信用信息，可通資信調(diào)查、信息征詢等途徑，對客戶的信用信息進行收集，并對每位客戶的信用檔案進行動態(tài)化管理，尤其是將客戶近期的財務(wù)狀況、經(jīng)營情況、重要人動等記錄到客戶信用檔案中，并及時跟蹤后續(xù)變化，對合同是否已發(fā)生情勢變更進行推測和確認，并結(jié)合實際情況對客戶的信用等級及授信額度做出合理的調(diào)整，以有效規(guī)避信用風(fēng)險。

利用信用保險轉(zhuǎn)移風(fēng)險

信用保險是保障被保企業(yè)應(yīng)收賬款免受不正常損失的保險，可降低信用市場交易成本，擴大市場規(guī)模。保險公司作為第三方，其介入對于解決企業(yè)和客戶之間的信息不對稱情況有著重要的意義，除此之外，信用保險可以有效防范和化解信息不對稱帶來的信用風(fēng)險，進而減少信用風(fēng)險對企業(yè)應(yīng)收賬款的影響，使企業(yè)應(yīng)收賬款信用風(fēng)險得到合理的轉(zhuǎn)移和分散，進而在一定程度上降低企業(yè)應(yīng)收賬款管理難度。

篇7

關(guān)鍵詞：檔案保密

中圖分類號：G271 文獻標識碼：A 文章編號：

一、做好檔案保管過程中的保密工作

（一）檔案保密工作中的庫房管理是檔案保密的重點

從總體上講，檔案庫房應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定單獨興建，但是有一些不具備條件的單位，往往將庫房附設(shè)在機關(guān)辦公樓內(nèi)。應(yīng)注意的是，不是任何一間辦公室都可以用作庫房的，從檔案保密的角度來看，不宜將庫房設(shè)在辦公樓的最底層，庫房門窗等應(yīng)專門加固，以防盜竊。還應(yīng)盡量做到庫房與辦公室分開，庫房與閱覽室分開。檔案庫房應(yīng)指定專人負責管理，制定嚴格的庫房管理制度，無關(guān)人員一律禁止入內(nèi)。實踐證明，檔案庫房的科學(xué)管理，是做好檔案保密、維護檔案安全的基本保障。

（二）做好檔案的保管期限與保密期限的區(qū)分工作

確定保管期限的原則是，正確分析和鑒別檔案內(nèi)容的現(xiàn)實作用和歷史作用，根據(jù)本機關(guān)工作的需要和為國家積累歷史文化財富的需要，全面確定檔案的保存價值，準確地判定檔案的保管期限。而保密期限是根據(jù)國家秘密事項在一定時間內(nèi)，如被泄露，將對國家的安全和利益造成的危害來確定的，它表示該國家秘密事項在其確定的期限內(nèi)，受國家有關(guān)保密法律、法規(guī)的保護，產(chǎn)生法律效力的時限。

（三）檔案情況的變化

檔案在保管過程中，其密級不是一成不變的，而是隨著時間的推移和文件貫徹的情況變化的。基本變化是升密、降密、解密。其中升密是極少數(shù)的，也是暫時的；大多數(shù)的，總的趨勢是降密，直至解密。其變化原因有三：一是保密范圍的變化；二是密級文件作用的變化，原來的密級文件指導(dǎo)作用與現(xiàn)在工作不相適應(yīng)，為此立檔單位廢掉了此類文件，密級自然消除了。三是保密時限的變化。原館室所存檔案文件，只標有密級而沒有保密時限，多數(shù)都是超期服役。

（四）做好檔案密級的調(diào)整工作

1、在廣泛宣傳、提高認識、大力協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，重點解決好兩個問題：一要嚴格執(zhí)行解密劃控的時間標準、有關(guān)內(nèi)容標準及保密規(guī)范標準，做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必糾。二要主動接受保密部門對調(diào)密工作的監(jiān)督指導(dǎo)，齊心協(xié)力搞好檔案文件的清查鑒定。嚴格劃清密與非密的界限，確定哪些檔案能開放利用，哪些限制在一定范圍內(nèi)利用，哪些還不能提供利用，為今后進一步搞好規(guī)范化、標準化和檔案建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

2、要建立起法制的新秩序。對檔案的變化調(diào)整，不僅要立足于當前的實際工作，還要著眼于長遠。，應(yīng)建立以下三個制度：一是建立劃定密期制度，以便屆滿自行解密；二是建立調(diào)密通知單制度，對保密期間提前解密或發(fā)生升降變化的密級文件，要下發(fā)通知單告知檔案館室，以便銜接工作，及時掌握，適時變動；三是建立檔案接收標準制度，加強檔案的規(guī)范化建設(shè)。

3、要加強檔案的科學(xué)管理。對密級文件特別是絕密文件應(yīng)當單份盒裝保存，徹底解決密與非密的文件材料混卷問題，堵塞過去那種因混卷在提供利用中造成機密擴散的漏洞，以及檔案文件分散不集中，日后調(diào)密不便的問題。同時，要按立檔單位檔案中的文件密級編制目錄或卡片，建立文件統(tǒng)計臺帳和存放地點索引，為科學(xué)的管理，準確的掌握，有效的保密，及時的提供創(chuàng)造條件。

二、做好檔案利用過程中的保密工作

（一）做好檔案利用中的監(jiān)督工作

檔案利用監(jiān)督是做好檔案利用過程中保密工作的一項重要措施，它能有效地發(fā)現(xiàn)并制止糾正檔案利用過程中不利于檔案保密的各種不良行為，從而做到既能利用檔案，又能保證檔案的完整與安全。具體說來，檔案利用監(jiān)督可以從以下幾個方面實施：

1、制度建設(shè)。檔案利用規(guī)章制度一般有閱覽制度、外借制度、復(fù)制制度等。根據(jù)實際情況，對不同層次的利用人員確定不同的利用范圍，規(guī)定不同的審批手續(xù)，使提供利用工作有章可循，在大力開展檔案利用工作的同時，確保不失密、不泄密及文件的完好無損。

2、隊伍建設(shè)。擔負利用服務(wù)工作的檔案管理人員，是利用制度的直接貫徹者，對檔案的安全負有直接責任，必須具備較高的素質(zhì)。一是政治素質(zhì)，要有高度的政治責任心和全心全意為人民服務(wù)的精神，熱愛檔案和檔案事業(yè)；二是業(yè)務(wù)素質(zhì)，要具備專業(yè)知識，熟悉所保管的檔案內(nèi)容，熟悉檔案法規(guī)；三是文化素質(zhì)，要有較高的文化知識，能總結(jié)和分析利用工作中的經(jīng)驗與問題，從中掌握利用工作的規(guī)律。

3、監(jiān)督措施。在利用中，要根據(jù)不同的利用對象的不同目的，掌握其心理和思想動機，加強重點監(jiān)護。有條件的檔案館室還可以安裝攝像監(jiān)視器。對某些為獲取憑證而來館查閱檔案的利用者，要防止偷撕或涂改檔案；對一些平時養(yǎng)成看書劃線或翻書沾口水之類習(xí)慣的利用者，要及時提醒。

（二）正確處理好檔案保密與利用的關(guān)系

由檔案工作普遍存在著重保輕用、利用不足而產(chǎn)生的一些弊端：大批檔案得不到充分的利用，甚至有些很有價值的檔案長期被束之高閣，變成一文不值的廢紙，造成檔案浪費；領(lǐng)導(dǎo)不能及時全面地了解情況，有效地利用檔案；檔案管理人員的管理價值也難以在利用檔案的效果中體現(xiàn)出來。上述情況表明，檔案部門改變傳統(tǒng)的觀念，在嚴格做好保密工作的同時，切實完善工作職能，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)勢在必行。機密檔案應(yīng)該保密，但保密的目的之一是為了利用，是有時間、地點、范圍限制的利用，保而不用只會失去保的意義，失去檔案的價值。

三、進一步做好檔案開放中的保密工作

在開放檔案為社會各界所利用的同時，應(yīng)當做好相應(yīng)的保密工作。

1、做好檔案的審查工作。審查工作是檔案開放前的一項重要工作，也是開放檔案工作的一個重要環(huán)節(jié)，其主要任務(wù)是科學(xué)而準確地區(qū)分、判定檔案的開放與控制使用范圍。對這項工作可以分三步進行：一是初審，檔案館工作人員根據(jù)標準，對開放期限內(nèi)的檔案逐件進行審查，初步判定開放與控制使用范圍。二是中審，由具有較高政策水平和業(yè)務(wù)能力的同志，重點審查初審中沒能判定開放與控制使用的部分檔案，以確定其取舍。三是終審，由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)初審和中審的情況，權(quán)衡利弊，進行綜合分析、審查，最終決定與批準檔案的開放與否。

2、做好檔案的解密工作。保密檔案是有等級的，其劃分等級是根據(jù)《保密法》規(guī)定，劃分為“絕密”、“機密”、“秘密”三級。確定檔案的密級，就是為了讓檔案工作人員根據(jù)不同的密級采取不同的管理措施，最大限度地提供利用檔案。但是秘密不是一成不變的，一旦秘密保管期限屆滿，便失去了它的保密價值，為此我們就不能按原有的保密文件管理，而應(yīng)該按照公開文件進行管理。

3、做好檔案開放前的基礎(chǔ)工作。開放檔案首先要做好檔案開放的基礎(chǔ)工作，即：

（1）提高開放檔案案卷的內(nèi)在質(zhì)量。利用原有基礎(chǔ)，進行系統(tǒng)整理，達到分類科學(xué)、組卷合理、編目清楚、排列系統(tǒng)的要求。

（2）建立健全檔號。要適應(yīng)開放后檢索與管理的要求。

篇8

《小學(xué)生禮儀常規(guī)》共10條，除第一條是小學(xué)生參加的重大升降國旗儀式禮儀規(guī)范要求外，其余9條概括起來可分三大部分：自律性禮儀規(guī)范、交往中的禮儀規(guī)范、公共場合的禮儀規(guī)范。這么多的條款背過容易，落實到行動中卻需要一個過程。我們在班級管理訓(xùn)練過程中分清主次，突出重點，每學(xué)期都有計劃、分階段地逐項訓(xùn)練。開學(xué)初，對學(xué)生進行升旗儀式禮儀教育，要求師生全部參加，著裝整齊，鼓號齊鳴，場面嚴肅隆重，達到這一效果，不是一朝一夕之功，是靠嚴格要求、認真訓(xùn)練形成的。各班升旗手出旗時的正步走，音樂響起時的甩旗動作，音樂結(jié)束國旗到頂?shù)募记桑熒C立行禮，演唱國歌洪亮整齊等，每一個環(huán)節(jié)都高度重視，專人負責，訓(xùn)練到位。嚴格訓(xùn)練過程，讓學(xué)生自然體會到升旗儀式是莊嚴肅穆的，五星紅旗是中華民族的旗幟，應(yīng)該熱愛它，尊敬國旗就是熱愛祖國的表現(xiàn)。與此同時，兼顧自律性禮儀規(guī)范的訓(xùn)練（坐、立、行姿勢，使用禮貌用語等）。第三、四周，學(xué)校在鞏固以上教育的同時，加大力度抓好交往中禮儀規(guī)范的教育?？傊诎嗉壒芾砻總€階段力求突破出重點，兼顧其他。事實證明，抓重點訓(xùn)練既有利于有效地養(yǎng)成良好習(xí)慣，又有利于帶動其他。

二、知為先，行為重，分層深化

良好的行為習(xí)慣的養(yǎng)成不是一蹴而就的，而是循序漸進、螺旋上升的，需要分層深化。為了凈化校園，使學(xué)生養(yǎng)成舉止文明的習(xí)慣，我們訓(xùn)練學(xué)生“不亂扔果皮紙屑”。在這個單項訓(xùn)練中我們遵循知行并重的原則，進行分層深化，取得了明顯效果。訓(xùn)練步驟是：（1）認知明理。懂得為什么不通通亂扔果皮紙屑，應(yīng)該怎么做；行為上由無意丟棄紙屑到經(jīng)別人提醒馬上改正，然后達到能將垃圾丟入果皮箱，并能提醒別人或舉報錯誤行為，時間大約為一周。（2）強化訓(xùn)練，深化主題。開展“撿起一片紙屑，奉獻一份愛心”的活動，行為上達到見到地上的紙屑、果皮主動撿起來并放入果皮箱，時間為兩周。（3）總結(jié)表彰、樹立典型、組織觀摩。在班級管理，我校的四四班、五二班積攢廢紙，自籌班費的做法得以大力推廣。（4）開展“接力賽”。學(xué)校德育處加大檢查力度，組成以德育干部、班主任、學(xué)生干部參加的檢查小組，每周一查，各班開展“創(chuàng)一周無紙屑”“創(chuàng)兩周無紙屑”競賽和“無違紀周”“無違紀月”活動，激發(fā)全體師生的競爭意識，使學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生面貌和學(xué)生行為習(xí)慣有了很大改觀。這種分層深化訓(xùn)練能夠促進學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。

三、有特色，勇創(chuàng)新，典型激勵

篇9

關(guān)鍵詞 政策 中小學(xué) 心理輔導(dǎo)室 裝備

2014年，教育部下發(fā)《關(guān)于實施中小學(xué)心理健康教育特色學(xué)校爭創(chuàng)計劃的通知》；2015年，《中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)指南》（以下簡稱《指南》）出臺。各省市根據(jù)教育部文件精神，相繼制定心理輔導(dǎo)室裝備相關(guān)文件。這些文件從政策上明確了中小學(xué)心理輔導(dǎo)室裝備的重要意義，中小學(xué)心理輔導(dǎo)室裝備建設(shè)的積極性大為提高。因此，對其裝備特點進行梳理，可以把握下一步的發(fā)展走向，從而更好地為中小學(xué)生心理健康成長保駕護航。

一、中小學(xué)心理輔導(dǎo)室的裝備特點

1.發(fā)展與矯治相結(jié)合

心理輔導(dǎo)的對象不僅是少數(shù)有心理問題的學(xué)生，還應(yīng)包括全體學(xué)生，要注重發(fā)展性的心理輔導(dǎo)教育與心理問題的矯治相結(jié)合?！吨改稀分赋觯睦磔o導(dǎo)室的功能為“開展團體心理輔導(dǎo)。關(guān)注全體學(xué)生的心理健康水平，提高全體學(xué)生的心理素質(zhì)，開展面向全體學(xué)生的心理健康教育活動和團體心理輔導(dǎo)活動；進行個別心理輔導(dǎo)。對有心理困擾或心理問題的學(xué)生進行有效的個別輔導(dǎo)，提供有針對性的心理支持”?！短旖蚴兄行W(xué)校學(xué)生心理咨詢室建設(shè)基本要求（試行）》對心理輔導(dǎo)室的功能界定與《指南》表述基本一致：“開展面向全體學(xué)生的團體心理輔導(dǎo)活動及心理訓(xùn)練；對個別存在心理問題或出現(xiàn)心理障礙的學(xué)生進行認真、耐心、科學(xué)的心理咨詢和輔導(dǎo)，幫助學(xué)生解除心理障礙”?！渡轿魇≈行W(xué)校心理輔導(dǎo)室建設(shè)標準》則用一句話概括：“既要著眼于全體學(xué)生心理健康素質(zhì)發(fā)展，又要加強對個別有嚴重心理障礙學(xué)生的危機干預(yù)和轉(zhuǎn)介工作?！备鱾€省市承襲教育部指導(dǎo)思想，使心理輔導(dǎo)室的裝備既能面向全體學(xué)生，提供團體心理輔導(dǎo)場所，又能提供個別心理咨詢，這種形式多樣的心理輔導(dǎo)適應(yīng)了各種學(xué)生的需求。

2.生理與心理安全相結(jié)合

心理輔導(dǎo)室的裝備要能夠給學(xué)生提供一個安全的環(huán)境，避免對學(xué)生造成身心傷害?！吨改稀分赋?，心理輔導(dǎo)室“內(nèi)部環(huán)境應(yīng)溫馨、整潔、舒適，以清新、淡雅、柔和的暖色調(diào)為主，合理運用色彩、燈光和裝飾物，光線適中，自然光、燈光強度合理。個別輔導(dǎo)室要充分保障學(xué)生隱私性要求”。這就從生理和心理兩個維度強調(diào)了心理輔導(dǎo)裝備的安全性。各個省市的文件更加細化，如《浙江省中小學(xué)心理輔導(dǎo)室裝備指導(dǎo)意見》規(guī)定，“宜采用3300k-5500k色溫的三基色熒光燈；室內(nèi)空氣的相對濕度宜在35%～75%；室內(nèi)環(huán)境噪聲應(yīng)不高于50db，隔音效果應(yīng)小于40db”?！渡虾Ｊ兄行W(xué)和中等職業(yè)學(xué)校心理輔導(dǎo)室裝備指導(dǎo)意見（試行）》則強調(diào)，“墻面：采用淡色涂料，使室內(nèi)光線柔和；照明：平均照度不低于300lx，團體心理輔導(dǎo)區(qū)可安裝亮度可調(diào)的燈具。電源：配置適量220V電源插座；個別心理輔導(dǎo)區(qū)所處位置的選擇應(yīng)考慮到保護學(xué)生的個人隱私”?！吨行W(xué)心理輔導(dǎo)室裝備配置標準》明確指出，“凡是進入學(xué)校的心理健康教育器械設(shè)備，必須經(jīng)過國家相關(guān)部門檢測或相關(guān)心理專業(yè)機構(gòu)認證。不得含有國家明令禁止的有毒材料，要符合國家相關(guān)安全和環(huán)保標準，杜絕使用危害學(xué)生心理健康安全的器械設(shè)備?！?/p>

3.柔性政策特點顯著

心理輔導(dǎo)室裝備的相關(guān)政策多以“指導(dǎo)意見”、“參考標準”為名下發(fā)，缺乏硬性規(guī)定，柔性特點顯著，容易造成各省市中小學(xué)校在執(zhí)行裝備建設(shè)中偷工減料，導(dǎo)致心理輔導(dǎo)室裝備流于形式，不能最大限度發(fā)揮這些裝備的功用。

二、中小學(xué)心理輔導(dǎo)室的裝備趨勢

1.裝備專業(yè)化

（1）經(jīng)費

《指南》規(guī)定，“學(xué)校應(yīng)設(shè)立心理健康教育專項經(jīng)費，納入年度經(jīng)費預(yù)算。”《山西省中小學(xué)校心理輔導(dǎo)室建設(shè)標準》同樣提出，“學(xué)校每年要給予一定經(jīng)費投入，以保證心理輔導(dǎo)室的正常使用和師資培訓(xùn)需要?！毙睦磔o導(dǎo)室裝備專項經(jīng)費投入是專業(yè)化實現(xiàn)的前提，為學(xué)校購置心理設(shè)備、引進專業(yè)心理人才、打造專業(yè)化心理輔導(dǎo)場所提供資金保障。

（2）人員

心理咨詢是一項專業(yè)性較強的工作，需要經(jīng)過專業(yè)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練的人員擔任[1]，心理輔導(dǎo)室的人員裝備從配備比例到任職資格條件都要達到專業(yè)水準?！吨改稀芬?guī)定，“心理輔導(dǎo)室至少應(yīng)配備一名專職或兼職心理健康教育教師”，且需要心理學(xué)類本科學(xué)歷和相關(guān)資格證書，再經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)方可勝任心理輔導(dǎo)室工作。《陜西省中小學(xué)校心理咨詢室建設(shè)規(guī)范》建議，“省、市示范性高中、示范性初中和示范性小學(xué)至少配備1名以上專職心理咨詢教師和1名以上的兼職心理教師”，普通中小學(xué)則按需設(shè)置?！渡轿魇≈行W(xué)校心理輔導(dǎo)室建設(shè)標準》提出，“千人以上學(xué)校至少配備1～2名專職心理健康教師負責心理輔導(dǎo)室的各項工作”，除了學(xué)歷、資格證書的要求外，心理健康教師還需“取得省級心理健康教育培訓(xùn)合格證”?！督魇≈行W(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)基本條件標準（試行）》則提出了配備的具體比例：“心理輔導(dǎo)室按照師生比為1：800配備專職或兼職教師。超過800名學(xué)生的學(xué)校，采取專職教師和兼職教師相結(jié)合的方式配備，應(yīng)配備至少1名專職教師、數(shù)名兼職教師”?！短旖蚴兄行W(xué)校學(xué)生心理咨詢室建設(shè)基本要求（試行）》直接要求每所中小學(xué)每學(xué)校至少應(yīng)有1～2名心理咨詢教師，并且獲得市教委頒發(fā)的天津市中小學(xué)心理咨詢教師資格證書。

（3）設(shè)備

心理輔導(dǎo)室儀器設(shè)備越來越先進，除了常見的沙盤、宣泄器材、音樂放松椅、心理測評系統(tǒng)等，《浙江省中小學(xué)心理輔導(dǎo)室裝備指導(dǎo)意見》還建議引進注意力集中儀、身心反饋訓(xùn)練系統(tǒng)?！吨行W(xué)心理輔導(dǎo)室裝備配置標準（試行）》更是突出強調(diào)引用心理專用儀器：動作穩(wěn)定測試儀、皮膚電測試儀、注意力集中測試儀、速示測試儀、綜合反應(yīng)時儀、手指靈活性測試儀、雙手調(diào)節(jié)儀、迷宮、鏡畫儀、葉克斯選擇器、河內(nèi)塔、棒框儀?！渡綎|省中小學(xué)心理咨詢輔導(dǎo)室建設(shè)解決方案》建議引進的儀器設(shè)備更加智能化： 智能心理多功能減壓艙、全智能化身心反饋訓(xùn)練系統(tǒng)、智能擊打宣泄放松系統(tǒng)、智能吶喊宣泄放松系統(tǒng)、智能擁抱引導(dǎo)儀、智能自信訓(xùn)練引導(dǎo)儀。

（4）制度

普及、鞏固和深化學(xué)校心理健康教育，必須大力促進學(xué)校心理輔導(dǎo)制度建設(shè)[2]?！吨改稀诽岢鰧乐匦睦砑膊〉膶W(xué)生“建立跟蹤反饋制度”。《山西省中小學(xué)校心理輔導(dǎo)室建設(shè)標準》指出，“心理輔導(dǎo)室應(yīng)制定各項專業(yè)制度，包括心理輔導(dǎo)章程、心理教師職業(yè)規(guī)范和工作守則、值班制度、心理檔案管理規(guī)定等各項工作制度等”。《甘肅省中小學(xué)心理咨詢（輔導(dǎo)）室建設(shè)標準（試行）》還要求把規(guī)章制度、工作規(guī)程、咨詢程序掛在顯要位置。這就從制度裝備上確立了心理輔導(dǎo)室的工作規(guī)范，使心理輔導(dǎo)工作有章可循，同時又加強了對心理輔導(dǎo)人員的約束管理。

可見，心理輔導(dǎo)室裝備從軟件、硬件方面都朝著專業(yè)化方向發(fā)展，越來越符合心理學(xué)科特色，為心理輔導(dǎo)的開展提供科學(xué)保障。

2.裝備等級化

心理輔導(dǎo)室裝備要因地制宜展開，符合各地學(xué)生實際心理發(fā)展狀況、師資水平和經(jīng)濟承受能力，有區(qū)別、分等級地展開心理輔導(dǎo)室裝備工作?！吨改稀诽岢觯睦磔o導(dǎo)室基本功能區(qū)域應(yīng)設(shè)置“個別輔導(dǎo)室、團體活動室和辦公接待區(qū)等”，“有條件的學(xué)校也可單獨設(shè)置心理測量區(qū)、放松室、自主自助活動區(qū)等心理健康教育拓展區(qū)域”，每個功能區(qū)域配置又有基本配置和選配之分。各個省市政策文件與此保持一致，列出了心理輔導(dǎo)室裝備詳單，配備類型分為必配和選配，各學(xué)校根據(jù)需要合理裝備。

一些省份更是將裝備等級明確化，如《甘肅省中小學(xué)心理咨詢（輔導(dǎo)）室建設(shè)標準（試行）》將心理輔導(dǎo)室分為A級、B級和C級三個等級；《浙江省中小學(xué)心理輔導(dǎo)等級站評估指標（修訂）》將心理輔導(dǎo)室分為一級站、二級站、三級站；《江西省中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)基本條件標準（試行）》將心理輔導(dǎo)室分為簡易型、標準型、示范型三種類型；《連云港市中小學(xué)心理咨詢室建設(shè)標準》將心理輔導(dǎo)室分為一星級、二星級、三星級、四星級四種等級。不同等級包含不同的裝備標準，各學(xué)?？稍趯崿F(xiàn)基本裝備的基礎(chǔ)上考慮實際需求，酌情引進更高一級的裝備，同時也有利于打造個性化、特色化的心理輔導(dǎo)室。

3.裝備指標化

教育部《中小學(xué)心理健康教育特色學(xué)校標準（試行）》從組織領(lǐng)導(dǎo)、條件保障、教育教學(xué)、科學(xué)發(fā)展四個維度規(guī)定了中小學(xué)心理健康特色學(xué)校應(yīng)達到的標準，其中對心理輔導(dǎo)室裝備有明確指示，各中小學(xué)以爭創(chuàng)心理健康特色學(xué)校為契機，掀起了心理輔導(dǎo)室裝備的熱潮。各省市以此為依據(jù)，建立心理輔導(dǎo)裝備的指標體系，按照百分等級評分，對中小學(xué)心理輔導(dǎo)裝備進行量化打分。如《廣東省中小學(xué)心理健康教育特色學(xué)校創(chuàng)建指標體系》以四個維度設(shè)立4個一級指標，下設(shè)18個二級指標、45個三級指標，滿分為100分，得分90分以上方可認定為心理健康特色學(xué)校。具體從工作機制、規(guī)章制度、教師配備、陣地建設(shè)、經(jīng)費投入、心理輔導(dǎo)這六個指標層面規(guī)定心理輔導(dǎo)裝備標準?！赌暇┦袑W(xué)校示范心理咨詢室建設(shè)及評估標準（試行）》從設(shè)施配置、組織領(lǐng)導(dǎo)、人員要求、工作職責與實績四個指標層面對心理輔導(dǎo)室建設(shè)量化打分，并附加否定指標，實行一票否決，下列情況有一項未達標即視為裝備不合格：心理輔導(dǎo)場地沒有達到30m2且沒有分區(qū)域、人員配備數(shù)量及資格不夠和違反《南京市學(xué)校心理咨詢工作準則》。《陜西省中小學(xué)校心理咨詢室建設(shè)規(guī)范》建立的評估指標則從心理輔導(dǎo)室的建設(shè)和管理這兩個方面展開，并附評分要點。

參考文獻

篇10

城建檔案就是城市在規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)和管理中對國家社會人民有價值的文件資料，隨著城建事業(yè)的快速發(fā)展，城建檔案管理也遇到了很多的問題和新的挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：

城建檔案管理；重要性；管理意識；管理能力

正文：

對城市建設(shè)來說，城建檔案管理是一個基礎(chǔ)性工作，主要是用于服務(wù)。它出現(xiàn)在城市的設(shè)計與建設(shè)中，之后又為未來的城市建設(shè)提供幫助。因此，城建檔案的管理一定要和城市建設(shè)發(fā)展改革，這樣才能讓城建檔案的功能更好的發(fā)揮出來，給城市與人們的生活、建設(shè)提供更加有效的服務(wù)。

1.城建檔案管理的必要性

檔案管理也被叫做檔案工作。它所管理的物品就是檔案，是檔案中心直接對檔案文件夾進行管理，以及提供各種服務(wù)工作的總稱，也是檔案工作里最基礎(chǔ)的部分。城建檔案的管理在現(xiàn)代的經(jīng)濟建設(shè)上以及社會事業(yè)上的作用越來越重，也受到了人們的廣泛關(guān)注。城市檔案在為社會生活，供應(yīng)著公共服務(wù)、保障著城市建設(shè)發(fā)展，維護城市的安全，也對城市的突發(fā)的問題解決上有著不可或缺的能力。對城建檔案來科學(xué)規(guī)范的管理是城鄉(xiāng)建設(shè)管理的一個基礎(chǔ)部分，也是建設(shè)行政主管部門依法進行行政管理、行政許可、市場監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)督的重要依據(jù)。城建檔案產(chǎn)生在城市規(guī)劃建設(shè)中，要負責著城市的管理，不僅僅是一個城市建設(shè)的憑據(jù)，也是城市科學(xué)研究的工作的重要資源。合理利用城建檔案資源，為城市的建設(shè)服務(wù)，是城建檔案存在的最基礎(chǔ)的原因。提升城建檔案的管理水平，也是也現(xiàn)在城建檔案發(fā)展所需求的。

2.完善城建檔案管理的方式

目前的檔案管理工作已經(jīng)變成了信息化管理時期，也出現(xiàn)了很多新的檔案管理方法：伴著信息技術(shù)在城市建設(shè)和管理活動上的使用，城建文件已經(jīng)從原有的紙張資料變成了信息化文件，檔案管理的事物也從老舊的紙張檔案。實體檔案變成了數(shù)字的檔案，在檔案管理的方法上也不僅僅是單純的收集、歸檔、保管了。變成了利用信息資源的管理來分析得到的資源原始的數(shù)據(jù)，網(wǎng)絡(luò)化的出現(xiàn)也取代了之前的面對面的服務(wù)。所以我們能夠得知，用老舊的記載方式的管理檔案的方法已經(jīng)不可以滿足現(xiàn)代城建檔案工作的發(fā)展和城建的發(fā)展需求，一定要快速促進檔案管理方式從舊有的方式向科技型的變化。我們一定要加強自身的科技觀點，重視檔案的信息化管理，著重使用現(xiàn)代信息化技術(shù)，改變老舊的工作方式與載體方式，整體提升檔案管理的技術(shù)能力。

3強化城建檔案管理的思路

3.1完善現(xiàn)有的規(guī)章制度，加強管理力度

城建檔案政策制度從沒有到有，從一點點制度發(fā)展到系統(tǒng)化的發(fā)展歷程。城建檔案法律制度規(guī)定還是按照《中華人民共和國檔案法》、《檔案法實施辦法》和《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等。在按照法律法規(guī)管理檔案的情況下，我們還要加強相關(guān)法律的完善與健全，讓檔案問題能有法可依，在之后的城建檔案管理時和城建檔案問題處理是，執(zhí)法力度也會很大程度的影響到執(zhí)法結(jié)果。

3.2增加檔案館內(nèi)收藏，強化信息化檔案建設(shè)

城建檔案館內(nèi)現(xiàn)有的大部分都是新的工程檔案，這些文檔里面房地產(chǎn)的和事業(yè)單位用方，城市建設(shè)的快速發(fā)展造成了城建檔案快速增多，它所具有的信息資源也月累越多，計算機技術(shù)、信息化技術(shù)給城建檔案的載體供應(yīng)了更加方便的形式，現(xiàn)在基本上的工廠數(shù)字化建設(shè)已經(jīng)完畢，只需要我們的強化檔案館內(nèi)的數(shù)字化資料，把歷史的檔案轉(zhuǎn)換成數(shù)字文檔存放。

3.3強化聲像檔案的收集

聲像檔案現(xiàn)在已經(jīng)被大量的使用在國家建設(shè)的各個行業(yè)。也是和紙張檔案并存的一個特殊形式文檔，它有著非常寶貴的歷史證明和研究價值，工程聲像檔案現(xiàn)在已是城建檔案中非常重要的一部分，工程在建設(shè)中要使用聲像檔案的提點，更加直觀形象的展示出工程建設(shè)的過程，還要當做紙張檔案的添加，更加周全的展示出工程建設(shè)的情況。

3.4嚴格把握檔案分類

建設(shè)工程檔案是及社會工程在建設(shè)施工時最基礎(chǔ)的記錄，也是建設(shè)工程質(zhì)量的真實反映，有著非常重要的憑據(jù)作用。建設(shè)工程檔案一定要做到真實、準確、完整。另外給新建的工程檔案分類管理，分成AB兩種工程管理，A類工程收集紙張文件、電子文件和聲像文件；B類不收集紙類文件，讓建設(shè)企業(yè)保存，只收集電子文件，使用分等級的保存方法，保障信息資源的完整與規(guī)范。

3.5清晰各個參于建單位職責

工程在開始建設(shè)的時候，需要讓建設(shè)單位一起組織建立一個有建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各個部門單位的會議，主要進行職責分工，一定要讓各個部門單位青出于自己參建的職責，強化工程檔案收集、整理和移交，另外要開展工程建設(shè)文檔資料的收集整理，對工程涉及到的各個環(huán)節(jié)、各個部門進行聲像檔案等各種檔案資料的收集，特別是要讓他們清楚設(shè)計、施工、監(jiān)理單位工程技術(shù)人員結(jié)合檔案管理人員進行檔案工作。和工程建設(shè)一起把建設(shè)工程文件、資料的收集、整理做好，依照規(guī)定向建設(shè)單位檔案管理部門移交歸檔，城建檔案館要負責對工程檔案的指導(dǎo)、培訓(xùn)、接收、驗收、整理和移交等環(huán)節(jié)。

3.6嚴格把握質(zhì)量驗收

城建檔案館是保證工程檔案質(zhì)量的最后一個環(huán)節(jié)，關(guān)鍵是要做好檢查文件的簽名、蓋章手續(xù)是不是都符合要求，審查歸檔文件是不是完整、內(nèi)容是不是全面：審查文件里面的數(shù)據(jù)資料有沒有出現(xiàn)修改問題，檢查文件里面是不是存有不能久存的字跡現(xiàn)象，檢查竣工圖的編制是不是符合規(guī)定。審查文件整理有沒有符合對應(yīng)的規(guī)定要求，審查電子文件、聲像文件有沒有合格，能不能使用，還有一些別的形式檔案資料合不合格。針對不合格的檔案，一定要讓參建企業(yè)嚴格修改，一直到符合要求才可以接收歸檔。

參考文獻

[1]高麗.加強城市建設(shè)檔案管理研究.經(jīng)濟研究導(dǎo)刊，2014（2）.