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關(guān)鍵詞：建筑；工程項(xiàng)目；管理 ；創(chuàng)新；策略

中圖分類號(hào)： TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

實(shí)行工程項(xiàng)目全面標(biāo)準(zhǔn)化管理，是推進(jìn)施工企業(yè)管理創(chuàng)新的一種有效形式。以此為切人點(diǎn)，可以帶動(dòng)施工企業(yè)整體素質(zhì)的優(yōu)化和管理進(jìn)步。創(chuàng)新、改進(jìn)是永無止境的，企業(yè)的管理體系也是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的過程，只有通過不斷的完善和改進(jìn)，保持管理體系運(yùn)行的有效性，才能推動(dòng)公司運(yùn)作的規(guī)范化，從而提升公司整體管理平臺(tái)，更好地拓展業(yè)務(wù)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

一、建筑工程項(xiàng)目管理創(chuàng)新的必要性

項(xiàng)目管理在建筑工程領(lǐng)域發(fā)揮著極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。但是我國(guó)目前建筑工程項(xiàng)目的管理還僅僅是局限于一個(gè)簡(jiǎn)單的管理框架，而沒有將項(xiàng)目管理的本質(zhì)與精華吸收進(jìn)來，還仍舊存在許多地方需要結(jié)合我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀進(jìn)行創(chuàng)新。所以說，推動(dòng)建筑工程項(xiàng)目管理的創(chuàng)新具有極強(qiáng)的必要性。

二、建筑工程項(xiàng)目管理創(chuàng)新原則

1 、項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新要有利于適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展

生產(chǎn)力發(fā)展的水平不同對(duì)管理模式的要求也不同。兩者是相互促進(jìn)、相互制約的。只有生產(chǎn)力三要素即勞動(dòng)者、勞動(dòng)對(duì)象、勞動(dòng)工具有效的結(jié)合，才能發(fā)揮潛在的生產(chǎn)力。在補(bǔ)缺經(jīng)濟(jì)時(shí)期，不愁勞動(dòng)對(duì)象。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，勞動(dòng)對(duì)象是要靠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)才能獲得，如果在競(jìng)爭(zhēng)中失敗，得不到勞動(dòng)對(duì)象，生產(chǎn)力諸要素就不能組合，潛在的生產(chǎn)力就不能發(fā)揮和轉(zhuǎn)化，這就意味著被市場(chǎng)淘汰；勞動(dòng)者是生產(chǎn)力三要素的靈魂，是獲得勞動(dòng)對(duì)象，掌握、使用勞動(dòng)工具的主宰。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)要求越來越高；勞動(dòng)工具，在如今，技術(shù)含量高、設(shè)備新、產(chǎn)量大的設(shè)備、器具的使用，工程成本在勞動(dòng)工具中的凝結(jié)就越多，它已成為關(guān)注的焦點(diǎn)，使生產(chǎn)力三要素很好、有效的協(xié)調(diào)組合，充分發(fā)揮并使之發(fā)展，這是建筑工程項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新所遵循的原則。

2 、項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新要有利于適應(yīng)市場(chǎng)的需要

市場(chǎng)是動(dòng)態(tài)的、變化的，只有適應(yīng)市場(chǎng)才能有所作為，項(xiàng)目是指建筑施工企業(yè)與業(yè)主簽訂的合同項(xiàng)目規(guī)定的范圍，從市場(chǎng)的角度，我們應(yīng)把項(xiàng)目延伸到市場(chǎng)，即從市場(chǎng)中得到項(xiàng)目，在市場(chǎng)中執(zhí)行項(xiàng)目，在項(xiàng)目的執(zhí)行中增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，然后參與新一輪的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。所以項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新從廣義上使項(xiàng)目的內(nèi)涵前后延伸，深度上，更好地建設(shè)好項(xiàng)目，處理好企業(yè)與項(xiàng)目的關(guān)系，增強(qiáng)適應(yīng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

3、 項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新要有利于企業(yè)文化及品牌效應(yīng)的提升

只有高素質(zhì)的企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中，才能及時(shí)明確自身的市場(chǎng)定位，能夠適應(yīng)千變?nèi)f化的市場(chǎng)需求，才能在市場(chǎng)中生存、發(fā)展。否則，市場(chǎng)已經(jīng)變化了，你不具備應(yīng)變能力，這樣的企業(yè)就會(huì)迅速被退出市場(chǎng)。所以在進(jìn)行項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新過程中，要充分考慮如何有利于提高企業(yè)的文化及品牌效應(yīng)這一重要問題。通過工程項(xiàng)目的實(shí)施發(fā)現(xiàn)、造就一批高素質(zhì)的人才，以不斷充實(shí)、更新企業(yè)各級(jí)管理層；通過項(xiàng)目的實(shí)施為企業(yè)開拓市場(chǎng)，使項(xiàng)目部成為企業(yè)開拓市場(chǎng)的前沿陣地；通過項(xiàng)目的實(shí)施不斷熟悉了解市場(chǎng)，為企業(yè)的改革創(chuàng)新提供市場(chǎng)信息。

二、建筑工程項(xiàng)目管理策略

1、項(xiàng)目管理觀念要?jiǎng)?chuàng)新

項(xiàng)目施工管理不斷創(chuàng)新的關(guān)鍵是企業(yè)高層管理者的重視， 提高經(jīng)費(fèi)的投入， 加大人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和凝聚，切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，以創(chuàng)新的思維方式對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理，即以市場(chǎng)的需求為出發(fā)點(diǎn)，要深刻認(rèn)識(shí)項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新的緊迫性、重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性，建筑施工企業(yè)應(yīng)將項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新放在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度來定位并將創(chuàng)新工作切實(shí)落到實(shí)處。

項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新方案，并不是要固定某一種模式，而是要不斷尋求符合實(shí)際的模式并不斷創(chuàng)新完善。這一方案就是探索符合市場(chǎng)規(guī)律的建筑工程施工管理模式。創(chuàng)新方案要具有建筑施工企業(yè)的實(shí)際情況和項(xiàng)目施工管理的內(nèi)在要求， 要根據(jù)時(shí)代要求和遵循創(chuàng)新原則去提出創(chuàng)新方案[3]。

2、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)新

項(xiàng)目經(jīng)理部隨著合同的簽訂而誕生，隨著合同的終止而完結(jié)。項(xiàng)目部代表建筑施工企業(yè)，但它本身又并不是企業(yè)，無法承擔(dān)這一明確的有界限的責(zé)任，項(xiàng)目部在工程施工中往往只考慮自身的局部利益，不能將項(xiàng)目部的運(yùn)作與企業(yè)的發(fā)展聯(lián)系起來，給企業(yè)留下了潛在的隱患；項(xiàng)目經(jīng)理?yè)碛腥恕⒇?cái)、物的處置權(quán)， 擁有指揮、決策權(quán)，企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理有責(zé)任書，但缺乏有效的制約；建筑施工企業(yè)一般同時(shí)進(jìn)行著數(shù)個(gè)項(xiàng)目的工程施工，企業(yè)與項(xiàng)目、項(xiàng)目與職工三者之間的利益關(guān)系很難協(xié)調(diào)，這些都是需要不斷創(chuàng)新來加以解決的問題。有必要把建筑施工項(xiàng)目施工管理的內(nèi)容進(jìn)行空間、主體延伸，應(yīng)從市場(chǎng)跟蹤、投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)、合同簽訂、履約、獲得社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益全過程出發(fā)，通過對(duì)項(xiàng)目全過程的有效管理來建立健全項(xiàng)目部的組織機(jī)構(gòu)，即將項(xiàng)目部作為企業(yè)的分公司進(jìn)行定位和設(shè)立。

3、轉(zhuǎn)變觀念，工程質(zhì)量機(jī)制創(chuàng)新

從機(jī)構(gòu)上，設(shè)立市場(chǎng)合同部、工程技術(shù)部、施工管理部。市場(chǎng)合同部集合同管理、計(jì)劃管理、財(cái)物管理、成本管理和結(jié)算管理于一體，有利于突出合同管理的中心地位，強(qiáng)化合同管理的控制功能，克服合同管理與資金管理、成本控制相脫離的弊端。對(duì)于施工管理部，賦予其在合同約束下對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度、技術(shù)、質(zhì)量、安全、資源配置、成本控制等全方位的組織實(shí)施與協(xié)調(diào)管理職能，有利于形成現(xiàn)場(chǎng)施工管理與合同管理、成本管理協(xié)調(diào)一致的管理機(jī)制，解決現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度長(zhǎng)期存在的重進(jìn)度、輕管理，重投入、輕核算的問題，改變“管干的不管算、管算的不管干”的局面，提高文明施工水平和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。專設(shè)工程技術(shù)部，以適應(yīng)工程技術(shù)新、設(shè)備新、材料新、工藝新的需要，加強(qiáng)對(duì)重大施工技術(shù)問題的超前和科研攻關(guān)，為建設(shè)一流工程和創(chuàng)造最佳效益提供有力的技術(shù)支持。

總之，建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目管理，必須通過觀念創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)。觀念創(chuàng)新是前提條件， 沒有觀念創(chuàng)新，一切創(chuàng)新就是無源之水，無本之木。組織創(chuàng)新是決定因素，因?yàn)橐磺械膭?chuàng)新要靠人來執(zhí)行，要靠組織來作保證，否則，所有的創(chuàng)新都是空談。技術(shù)創(chuàng)新是時(shí)代要求，現(xiàn)在是高科技時(shí)代，一切的創(chuàng)新必須符合這一時(shí)代要求，將創(chuàng)新建立在落后的、陳舊技術(shù)手段上是不可想象的。市場(chǎng)創(chuàng)新是最終目標(biāo)，這也是當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件每一個(gè)企業(yè)追求的目標(biāo)，不然，企業(yè)就沒有存在的必要。四項(xiàng)創(chuàng)新得到實(shí)現(xiàn)，才能最后實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的創(chuàng)新，這是必然的結(jié)論。而項(xiàng)目管理的創(chuàng)新，則是建筑施工企業(yè)管理科學(xué)永恒的主題，這是不容置疑的判斷，也是建筑公司始終不懈追求的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]杜鵬飛. 建筑工程管理信息化初探[J]. 中國(guó)高新技術(shù)企業(yè). 2009(08)

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社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，人們出行的頻率越來越高，對(duì)交通的需求量在逐漸增大，尤其是公路工程項(xiàng)目，都在如火如荼的開展。在公路工程項(xiàng)目建設(shè)中，合同管理工作至關(guān)重要，公路工程合同管理包含了工程進(jìn)度計(jì)劃，工程造價(jià)，工程計(jì)量與支付，工程變更與索賠，建設(shè)方與承包方，承包方與協(xié)作方等多項(xiàng)內(nèi)容。加強(qiáng)合同管理工作，有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度和造價(jià)的控制和規(guī)范，為此，本文以合同的執(zhí)行為側(cè)重點(diǎn)對(duì)公路工程合同管理進(jìn)行了分析與探究。

關(guān)鍵詞:

公路工程項(xiàng)目；合同管理；規(guī)范性

在公路工程項(xiàng)目實(shí)施的過程中，合同管理占據(jù)了相當(dāng)重要的地位，從合同的簽訂到合同的執(zhí)行，其中涉及到項(xiàng)目的圖紙、施工方案、工程造價(jià)、工程變更、工程計(jì)量與支付、交竣工驗(yàn)收等多項(xiàng)內(nèi)容，當(dāng)就相關(guān)的問題進(jìn)行處理時(shí)，合同是以上諸多內(nèi)容實(shí)施的重要依據(jù)。在本次研究中，以合同履行相關(guān)的內(nèi)容為研究對(duì)象，就合同管理工作予以分析。

1公路工程合同管理的相關(guān)概述

通常條件下，公路工程項(xiàng)目規(guī)模大，工期長(zhǎng)，對(duì)技術(shù)的要求高，其中質(zhì)量、進(jìn)度和造價(jià)問題備受關(guān)注。為了強(qiáng)化對(duì)以上三要素的控制，加強(qiáng)對(duì)工程合同內(nèi)容的控制與管理具有必要性［1］。在公路工程項(xiàng)目中合同管理以工程變更與索賠、工程計(jì)量與支付為核心內(nèi)容。以一個(gè)企業(yè)來說，除去其應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，那么利潤(rùn)是一個(gè)企業(yè)賴以生存的源泉。由于工程變更與工程計(jì)量是工程實(shí)體轉(zhuǎn)化為工程價(jià)款的扭帶，關(guān)系到資金的回籠，下一期工程進(jìn)度的進(jìn)行等一系列問題，從而在公路工程項(xiàng)目合同管理，乃至整個(gè)工程項(xiàng)目管理中起著舉足輕重的作用。

2公路工程合同管理的特點(diǎn)及現(xiàn)狀分析

2．1公路工程合同管理的特點(diǎn)

(1)合同內(nèi)容繁雜，信息量大。公路工程項(xiàng)目的實(shí)施，其所花費(fèi)的工期相對(duì)較長(zhǎng)，公路工程修筑的規(guī)模大，涉及面廣，其中包含了通用合同條款，專項(xiàng)合同條款，已報(bào)價(jià)的工程量清單，施工技術(shù)方案等相關(guān)內(nèi)容，為了保證公路工程項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)范性，應(yīng)借助合同來予以約束和規(guī)范。在合同中，合同的內(nèi)容相對(duì)較多，條款問題最為重要，包含一些特殊性的條款、保險(xiǎn)稅收問題、專利等［2］;合同是支撐公路項(xiàng)目建設(shè)的重要內(nèi)容，其是保證項(xiàng)目健康有序開展的法律憑證，一旦簽訂完畢后即刻生效，其就已具備法律效力［3］。因此，合同簽定前應(yīng)認(rèn)真審核每條合同條款，以避免后續(xù)發(fā)生一系列不必要的糾紛。(2)合同的變更性。公路工程項(xiàng)目所持續(xù)的時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)、規(guī)模大［4］、地質(zhì)情況復(fù)雜，其在施工建設(shè)的過程中可能會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的問題，不可預(yù)知的因素很多，受諸多不確定因素的影響，原本所設(shè)定的施工方案不適用，需要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行新的方案設(shè)計(jì)，進(jìn)而形成一系列的變更工程。例如，在現(xiàn)實(shí)公路施工現(xiàn)場(chǎng)中，由于受到地域環(huán)境、自然等要素的威脅，使得原本的公路設(shè)計(jì)圖紙、方案不適用于現(xiàn)實(shí)的工程進(jìn)展情況，進(jìn)而需要進(jìn)行工程變更設(shè)計(jì)、工程變更立項(xiàng)申請(qǐng)、工程變更審核、工程變更實(shí)施等，為后期的工程計(jì)量支付、工程驗(yàn)收等提供有效的憑證。

2．2公路工程合同管理的現(xiàn)狀分析

就目前公路工程合同管理的現(xiàn)狀來看，合同的簽訂已經(jīng)受到了各家企業(yè)的重視與關(guān)注，簽訂前的審核與談判，多家企業(yè)都引進(jìn)了專業(yè)的法律顧問、合同人員對(duì)合同中相關(guān)的法律、條款等問題進(jìn)行審定，利于后期合同管理工作的開展。另一方面從合同的履行來說，合同管理的執(zhí)行能力相對(duì)較弱，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)合同管理工作不夠重視，項(xiàng)目合同人員水平參差不齊，合同人員流動(dòng)性大，平時(shí)的合同管理工作未進(jìn)行跟蹤管理，出現(xiàn)工程實(shí)體發(fā)生改變，工程變更索賠滯后，工程計(jì)量嚴(yán)重滯后等斷鏈現(xiàn)象，而工程變更的審簽滯后又恰恰是當(dāng)前各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所面臨的一個(gè)普遍問題，嚴(yán)重影響了承包方的工程資金回籠，下階段工程進(jìn)度。因此僅僅重視合同的簽訂，而輕視合同的過程管理，當(dāng)發(fā)生變更索賠等問題時(shí)，施工單位、監(jiān)理單位、業(yè)主單位等相關(guān)人員的執(zhí)行、配合能力不強(qiáng)，相互協(xié)作的能力欠佳，是當(dāng)前亟待解決的關(guān)鍵性問題。

3加強(qiáng)公路工程合同管理的有效措施

3．1強(qiáng)化合同相關(guān)的法律意識(shí)，以維護(hù)合同簽訂雙方的權(quán)益

加強(qiáng)對(duì)工程合同的重視是首要任務(wù)，完善合同中關(guān)于經(jīng)濟(jì)類的法律體系，應(yīng)從本質(zhì)上意識(shí)到合同對(duì)工程項(xiàng)目的價(jià)值［5］。合同與法律應(yīng)保持同步，合同生效后就具備法律效力，應(yīng)處理好合同與法律的關(guān)系，提升企業(yè)內(nèi)部管理人員的法律意識(shí)，充分利用合同來維護(hù)各自的法律權(quán)益與經(jīng)濟(jì)利益，以規(guī)范相關(guān)人員的行為。合同簽訂前，雙方都要對(duì)合同內(nèi)容中關(guān)于條款的相關(guān)知識(shí)予以研究與分析，對(duì)合同條款進(jìn)行逐一分析，對(duì)于合同中規(guī)定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)糾紛予以重視，對(duì)合同中出現(xiàn)的類似“定金”、“訂金”等問題，若用錯(cuò)詞語則會(huì)產(chǎn)生一系列的經(jīng)濟(jì)糾紛。

3．2建立健全合同管理制度，增強(qiáng)合同管理團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行力

為了提升合同管理水平，應(yīng)在遵循合同管理制度的前提下，解決合同的相關(guān)執(zhí)行性問題，增強(qiáng)人員的合同管理能力與執(zhí)行能力，針對(duì)合同條款中關(guān)于項(xiàng)目費(fèi)用的內(nèi)容予以嚴(yán)格的核對(duì)，對(duì)公路工程項(xiàng)目的材料規(guī)格、材料采購(gòu)定額、項(xiàng)目預(yù)算、項(xiàng)目成本與支出等予以嚴(yán)格規(guī)定，提升合同管理的規(guī)范性。分別建立已完工程臺(tái)賬、工程計(jì)量臺(tái)賬、工程變更臺(tái)賬等合同管理臺(tái)賬，對(duì)工程進(jìn)度、變更實(shí)施進(jìn)度、計(jì)量進(jìn)度等進(jìn)行一系列的把控。在工程變更的處理方面，應(yīng)嚴(yán)格按照合同文件的相關(guān)要求進(jìn)行處理，必須在合同規(guī)定的時(shí)間之內(nèi)提出變更申請(qǐng)、變更立項(xiàng)、變更令等，工程量清單中無相關(guān)子目單價(jià)則需進(jìn)行工程造價(jià)，新增單價(jià)由業(yè)主審批，形成正式文件存檔作為合同文件的補(bǔ)充。

3．3打造專業(yè)性的合同管理團(tuán)隊(duì)，為提高合同管理水平提供前提

為了實(shí)現(xiàn)對(duì)公路工程項(xiàng)目合同的有效管理，應(yīng)打造專業(yè)性的合同管理團(tuán)隊(duì)，制定行之有效的合同管理平臺(tái)。從企業(yè)高層至中層，再由中層管理人員到合同管理實(shí)施人員，全面提高對(duì)合同管理工作的重視，成立專門的合同管理部門，對(duì)合同管理人員進(jìn)行及時(shí)的合同管理規(guī)范與法律知識(shí)普及，以及合同管理培訓(xùn)，專員專崗，輪崗學(xué)習(xí)，加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)及運(yùn)用，加強(qiáng)各崗位人員的協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)合同管理人員素養(yǎng)的全面提升。另一方面也應(yīng)對(duì)項(xiàng)目工程技術(shù)人員進(jìn)行變更索賠知識(shí)普及，提高技術(shù)人員與合同人員工作的工作效率。

4結(jié)束語

綜上所述，合同對(duì)于公路工程項(xiàng)目而言至關(guān)重要，其涉及到的內(nèi)容相對(duì)寬泛全面，強(qiáng)化對(duì)合同的管理，有利于施工進(jìn)度、質(zhì)量、工程造價(jià)等各方面的控制。因此，應(yīng)加強(qiáng)公路工程合同管理，制定行之有效的合同管理制度，強(qiáng)化合同管理的相關(guān)法律意識(shí)，培養(yǎng)專業(yè)性的合同管理人才等等，以提高整個(gè)行業(yè)的合同管理水平，為公路工程項(xiàng)目的高效實(shí)施提供動(dòng)力。

作者：田曉云 單位：四川路橋華東建設(shè)有限責(zé)任公司

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞:建筑工程、施工階段、造價(jià)控制

中圖分類號(hào)：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

前言：

工程造價(jià)即工程的建造價(jià)格，它既是建設(shè)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支所有固定資產(chǎn)的投資費(fèi)用，也是建設(shè)工程預(yù)計(jì)或?qū)嶋H的土地、設(shè)備、技術(shù)、勞務(wù)和承包市場(chǎng)交易活動(dòng)所形成的工程價(jià)格和建設(shè)工程總價(jià)格川。工程造價(jià)的控制就是控制工程投資的費(fèi)用以及工程價(jià)格兩個(gè)方面。工程造價(jià)的控制按照工程項(xiàng)目的實(shí)施階段可分為項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段和竣工階段這四個(gè)階段的造價(jià)控制。施工階段的造價(jià)占工程全過程造價(jià)的影響比重雖然不是很大，但卻是資金轉(zhuǎn)化成實(shí)物的關(guān)鍵階段，應(yīng)引起足夠的重視。施工階段的造價(jià)控制是以招投標(biāo)、合同管理和施工組織設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)，以控制施工圖預(yù)算外費(fèi)用、材料費(fèi)用和工期為手段，以加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理、變更控制和簽證管理為保證，從而達(dá)到控制施工造價(jià)的目的;通過施工階段造價(jià)控制，保證項(xiàng)目各專業(yè)工程投資金額構(gòu)成合理，投資支出均衡有序，控制投資額在預(yù)算內(nèi)，確保工程按時(shí)按質(zhì)完成。

1實(shí)施階段影響工程造價(jià)的主要因素分析

工程實(shí)施階段，即從施工圖設(shè)計(jì)完成并通過審查提交建設(shè)方開始，直到工程竣工驗(yàn)收合格投人使用為止。工程造價(jià)的形成先后要經(jīng)歷工程招投標(biāo)、合同簽訂與管理、施工圖會(huì)審、施工組織設(shè)計(jì)審查、材料管理、竣工結(jié)算等主要環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)均不同程度地影響工程結(jié)算造價(jià)的高低。在這個(gè)過程中，工程造價(jià)經(jīng)過預(yù)算價(jià)、中標(biāo)價(jià)、合同價(jià)、合同調(diào)整價(jià)的一步步演變，最后以竣工結(jié)算價(jià)的形式確定下來。影響工程造價(jià)的因素是多方面的，從造價(jià)形成的過程分析來看主要有以下幾方面原因:

(1)工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)的影響。通過招投標(biāo)可以確定中標(biāo)價(jià)，而合同價(jià)是在中標(biāo)價(jià)的基礎(chǔ)上確定的，如果招投標(biāo)工作失誤，將會(huì)造成中標(biāo)價(jià)失真，無法為造價(jià)控制提供準(zhǔn)確、可靠的依據(jù)，甚至導(dǎo)致造價(jià)失控。

(2)合同簽訂與管理環(huán)節(jié)的影響。合同價(jià)的確定，進(jìn)一步精確了造價(jià)控制目標(biāo)，合同條款的擬定為造價(jià)控制提供了正確的依據(jù)和原則。合同簽訂后以合同條款為依據(jù)，對(duì)施工階段的設(shè)計(jì)變更和工程簽證、工程計(jì)量、工程款支付、工程索賠等進(jìn)行嚴(yán)格的合同管理，確保造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，合同簽訂與管理環(huán)節(jié)的失控必然導(dǎo)致造價(jià)的失控。

(3)施工組織設(shè)計(jì)審查環(huán)節(jié)的影響。施工組織設(shè)計(jì)是工程投標(biāo)價(jià)及合同價(jià)確定的重要依據(jù)之一。在施工過程中，合同價(jià)格的調(diào)整也要根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)確定，施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)劣還直接影響工程的品質(zhì)和進(jìn)度。因此，施工組織設(shè)計(jì)審查環(huán)節(jié)的失控將會(huì)對(duì)工程造價(jià)的控制工作產(chǎn)生非常不利的影響。

(4)材料管理環(huán)節(jié)的影響。一方面，材料價(jià)格是中標(biāo)價(jià)與合同價(jià)的重要組成；另一方面，材料費(fèi)用在建設(shè)造工程價(jià)中占有較大比例，材料價(jià)格的高低決定了工程造價(jià)的高低。因此材料管理的失控也必然引起工程造價(jià)的失控。

(5)竣工結(jié)算審核的影響。結(jié)算審核是實(shí)施階段工程造價(jià)控制的最后環(huán)節(jié)，通過嚴(yán)格、細(xì)致的結(jié)算審核，可以確保工程結(jié)算造價(jià)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。

根據(jù)上述分析我們認(rèn)為，造價(jià)控制的各個(gè)環(huán)節(jié)均會(huì)對(duì)工程造價(jià)的形成產(chǎn)生影響，其中工程招投標(biāo)、合同簽訂與管理、施工組織設(shè)計(jì)審查與材料管理環(huán)節(jié)對(duì)工程造價(jià)的形成具有決定性作用，是工程實(shí)施階段造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)這四個(gè)環(huán)節(jié)的忽視就是導(dǎo)致造價(jià)失控的直接原因。

2建設(shè)項(xiàng)目施工階段造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)研究

建設(shè)工程實(shí)施階段造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，包括工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)、合同簽訂與管理環(huán)節(jié)、施工組織設(shè)計(jì)審查環(huán)節(jié)以及材料管理環(huán)節(jié)。對(duì)這四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制不是獨(dú)立的、間斷的，因?yàn)楦麝P(guān)鍵環(huán)節(jié)內(nèi)容相關(guān)，功能相聯(lián)，是環(huán)環(huán)相扣、緊密聯(lián)系、缺一不可的。因此，對(duì)各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制工作應(yīng)具有連續(xù)性和繼承性，應(yīng)該全面、綜合地考慮各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制內(nèi)容，做到各環(huán)節(jié)之間緊密結(jié)合，互為補(bǔ)充。

2.1建設(shè)工程招標(biāo)

建設(shè)工程招標(biāo)，是指項(xiàng)目法人單位依據(jù)特定的程序，邀請(qǐng)潛在的投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件參與競(jìng)爭(zhēng)，從中評(píng)定出能全面完成工程項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)秀承建單位，并與之達(dá)成協(xié)議的經(jīng)濟(jì)技術(shù)法律活動(dòng)。

建設(shè)工程投標(biāo)，是指承建單位依據(jù)有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)單位擬定的招標(biāo)文件參與競(jìng)爭(zhēng)，預(yù)期取得建設(shè)工程項(xiàng)目任務(wù)，以圖與建設(shè)工程項(xiàng)目法人單位達(dá)成協(xié)議的經(jīng)濟(jì)技術(shù)法律活動(dòng)。

招投標(biāo)制度是構(gòu)建良好建筑市場(chǎng)環(huán)境的有效手段，即使需求者了解誰是最適合的供給者，也使供給者了解特定建筑產(chǎn)品需求者的意愿，建筑市場(chǎng)需求變化和發(fā)展趨勢(shì)以及在建筑市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況，它從幾個(gè)側(cè)面給供給者提供了建筑市場(chǎng)的信息。招投標(biāo)制度為供求雙方相互的最優(yōu)選擇創(chuàng)造了條件。

2.2合同簽訂與管理

工程建設(shè)的實(shí)施過程是一種特殊的商品價(jià)值形成過程。一個(gè)工程項(xiàng)目的價(jià)值，是由多個(gè)組織經(jīng)過相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)間周期，在消耗一定數(shù)量物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)后創(chuàng)造的，如何將多個(gè)組織創(chuàng)造的價(jià)值有機(jī)地連接起來朝一個(gè)共同目標(biāo)運(yùn)動(dòng)，以合理的價(jià)格構(gòu)成來最終實(shí)現(xiàn)商品自身價(jià)值，這個(gè)過程就是工程合同履行過程也是合同管理過程。工程施工過程的所有活動(dòng)都是為履行合同內(nèi)容服務(wù)的。因此，合同管理貫穿于工程實(shí)施的全過程和各個(gè)方面。

工程合同是工程承包、發(fā)包雙方必須共同遵守、認(rèn)真履行的法律性文件，是承包商在約定的期限內(nèi)向發(fā)包人交付質(zhì)量符合國(guó)家規(guī)程、規(guī)范要求及合同約定承包范圍的工程實(shí)物，發(fā)包人支付相應(yīng)價(jià)款的協(xié)議和依據(jù)，是發(fā)包人與承包商之間的最高行為準(zhǔn)則。整個(gè)工程實(shí)施過程就是若干項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合同的履行過程。合同管理從施工前的準(zhǔn)備，直到竣工驗(yàn)收，一環(huán)扣一環(huán)，前者制約后者，后者補(bǔ)充前者，任何環(huán)節(jié)疏忽，都將導(dǎo)致合同管理與工程造價(jià)的失控。因此，對(duì)工程實(shí)施階段進(jìn)行全面的合同管理是造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是控制建設(shè)工程造價(jià)的重要手段。

2.3施工組織設(shè)計(jì)審查

施工組織設(shè)計(jì)是以施工工程項(xiàng)目為對(duì)象編制的，用以指導(dǎo)工程施工全過程各項(xiàng)施工活動(dòng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織、協(xié)調(diào)和控制的綱領(lǐng)性文件，是對(duì)施工活動(dòng)實(shí)行科學(xué)管理的重要手段。經(jīng)審查合格并施行的施工組織設(shè)計(jì)，不僅是施工單位以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗為目的，對(duì)擬建工程在人力和物力、時(shí)間和空間、技術(shù)和組織上作出的合理安排，也是建設(shè)單位對(duì)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行合理評(píng)審，審核工程預(yù)結(jié)算，以及控制建安成本對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行主動(dòng)預(yù)制的重要依據(jù)。

2.4材料管理

構(gòu)成工程造價(jià)的基本要素包括人工、材料、施工機(jī)械費(fèi)等，要素價(jià)格是影響建設(shè)工程造價(jià)的關(guān)鍵因素。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要素價(jià)格是由市場(chǎng)形成的，建設(shè)工程造價(jià)采用的基本子項(xiàng)所需資源的價(jià)格來自市場(chǎng)，隨著市場(chǎng)的變化，要素價(jià)格亦隨之發(fā)生變化。因此，建設(shè)單位控制工程造價(jià)必須了解市場(chǎng)價(jià)格行情，熟悉市場(chǎng)上各類資源的供求變化及價(jià)格動(dòng)態(tài)，隨時(shí)掌握要素市場(chǎng)的價(jià)格信息，特別是作為造價(jià)組成中三要素之一的材料價(jià)格。

3施工階段價(jià)值工程的應(yīng)用

工程施工是建筑施工企業(yè)應(yīng)用各種施工技術(shù)，通過精心組織將建筑產(chǎn)品由藍(lán)圖變成工程實(shí)體，形成固定資產(chǎn)價(jià)值的建筑安裝施工生產(chǎn)過程，在這一過程中，實(shí)現(xiàn)用戶的功能要求及施工企業(yè)的利潤(rùn)等目標(biāo)追求。而價(jià)值工程作為一種技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的方法，正好迎合了施工企業(yè)的目標(biāo)追求，因此，價(jià)值工程在施工的各階段均可以發(fā)揮很大的效能，為施工企業(yè)節(jié)約成本，增加利潤(rùn)，優(yōu)化管理，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步創(chuàng)造有利條件。

篇4

關(guān)鍵詞:施工合同管理；風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別；風(fēng)險(xiǎn)防范；管理要點(diǎn)

0引言

隨著建設(shè)進(jìn)程加深，我國(guó)的工程項(xiàng)目管理逐漸與國(guó)際接軌?，F(xiàn)在我國(guó)建設(shè)投資呈多元化，國(guó)內(nèi)的外資項(xiàng)目均按國(guó)際慣例進(jìn)行管理。在經(jīng)濟(jì)體制改革的過程中，合同管理體制是規(guī)范市場(chǎng)行為和防范投資風(fēng)險(xiǎn)的主要手段之一。

1合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與分析

工程合同的風(fēng)險(xiǎn)主要來源于兩大方面:一是合同條款中存在的陷阱。在執(zhí)行合同時(shí)，承包方或業(yè)主據(jù)此提出索賠或反索賠；二是合同本身帶來的風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，業(yè)主經(jīng)常用較苛刻的合同條款把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包方或承包方為了取得工程承包權(quán)主動(dòng)提出優(yōu)惠條件造成風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)上的不平衡。

1.1采用固定價(jià)格合同帶來的風(fēng)險(xiǎn)

固定價(jià)格合同用于工期較短、工藝較簡(jiǎn)單的工程。雙方在專用條款中約定合同價(jià)款包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方式，在約定風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)合同價(jià)款不再調(diào)整。業(yè)主較喜歡采用固定價(jià)格合同，因?yàn)樵趫?zhí)行合同過程中，承包方索賠機(jī)會(huì)少，業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小，而且工程結(jié)算簡(jiǎn)單。這種合同形式，承包方承擔(dān)了大部分的風(fēng)險(xiǎn)。一是價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，例如報(bào)價(jià)計(jì)算錯(cuò)誤、漏報(bào)項(xiàng)目等。二是工程量風(fēng)險(xiǎn)，因做標(biāo)期時(shí)間太短，投標(biāo)單位無法具體計(jì)算工程量，只能依據(jù)經(jīng)驗(yàn)或簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)估算。這使投標(biāo)單位處于兩難境地:算高了，中標(biāo)的機(jī)會(huì)不大；算低了，自己要承擔(dān)很大的風(fēng)險(xiǎn)和虧損。

1.2合同條款標(biāo)準(zhǔn)不明確帶來的風(fēng)險(xiǎn)

工程項(xiàng)目由于具有單件性、生產(chǎn)和技術(shù)復(fù)雜性，決定了工程合同的復(fù)雜性。合同中涉及許多標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)節(jié)問題。以工程質(zhì)量為例，若在專用條款中對(duì)于“約定標(biāo)準(zhǔn)”沒有作出明確具體的解釋或缺乏可操作性,承包方很可能造成拆除重建的返工損失,反過來說，建設(shè)方也可能會(huì)造成永久的質(zhì)量問題，為以后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成隱患。

1.3合同條款前后不一致所帶來的風(fēng)險(xiǎn)

無論是工程前期的招標(biāo)和投標(biāo)、中間過程中的變更，還是工程的洽商，這些方面的書面協(xié)議和文件在合同文件中具有最高效力，而且簽署在后的高于簽署在前的。假如在整個(gè)工程合同的執(zhí)行過程中，簽署文件時(shí)出現(xiàn)了前后不一致的現(xiàn)象，而且是不利于自己一方的條款，那么會(huì)帶來額外的損失。

1.4工程作業(yè)過程中設(shè)計(jì)變更帶來的風(fēng)險(xiǎn)

在工程作業(yè)過程中，由于工程項(xiàng)目的工藝和技術(shù)的復(fù)雜性，經(jīng)常涉及工作量及其他方面的變更。這些變更必須經(jīng)工程師的書面同意，否則，承包方擅自變更，即使是合理的，也要賠償損失，而且延誤工期易導(dǎo)致業(yè)主的反索賠。

1.5工程款支付約定中的風(fēng)險(xiǎn)

工程價(jià)款的支付可分為四個(gè)階段:工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款、最終結(jié)算款和保留金。在合同實(shí)施過程中，工程進(jìn)度款的支付是甲乙雙方矛盾存在的焦點(diǎn)，進(jìn)度款的拖欠或提前支付都會(huì)給雙方帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。此條款若是不明確，會(huì)給日后合同的實(shí)施帶來經(jīng)濟(jì)糾紛和困難。

2工程合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)防范與措施

在合同管理中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析的目的就是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，降低企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)，減少風(fēng)險(xiǎn)損失。在合同的執(zhí)行過程中，可根據(jù)分析出的可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)制定措施，進(jìn)行針對(duì)性防范。

2.1做好合同簽訂前的招、投標(biāo)工作，完善專用條款

目前國(guó)家已實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)模式。新的計(jì)價(jià)模式給予了企業(yè)發(fā)揮自身經(jīng)營(yíng)管理能力的舞臺(tái)，同時(shí)也使其承擔(dān)著一定的競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。清單計(jì)價(jià)模式存在的風(fēng)險(xiǎn)有:1）清單有漏項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)；2）清單項(xiàng)目的特征存在描述不完整或不準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)；3）“綜合單價(jià)”的確定必須考慮工程的實(shí)際情況。由此可見企業(yè)若想降低清單計(jì)價(jià)模式下的潛在投資風(fēng)險(xiǎn)，必須分析在此種模式下施工合同履行期間可能碰到的問題并認(rèn)真進(jìn)行研究，把《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》滲透于確定合同條款的過程之中，完善專用條款，增加合同的約束力。

2.2利用專用條款，避免工程結(jié)算時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)

在合同的執(zhí)行過程中會(huì)存在以下幾個(gè)影響工程結(jié)算問題:1）工程量的變化設(shè)計(jì)變更會(huì)直接影響工程數(shù)量，改變項(xiàng)目的內(nèi)容，演變出新的清單項(xiàng)目，引起合同價(jià)格的變化。2）計(jì)費(fèi)基數(shù)的變化分部分項(xiàng)工程量的數(shù)量變化引起措施費(fèi)因計(jì)算基數(shù)變化而改變。分部分項(xiàng)工程量的數(shù)量變化和措施費(fèi)的變化還會(huì)引起規(guī)費(fèi)和稅金的改變。3）材料價(jià)格的變化在工程合同履行期間，招標(biāo)人自購(gòu)材料價(jià)格發(fā)生變化,或投標(biāo)人報(bào)價(jià)中的材料價(jià)格發(fā)生變化，或遇工程造價(jià)管理部門工布價(jià)格調(diào)整等，均會(huì)引起承包價(jià)格的變化。分析這些變化因素發(fā)生的可能性，制定相應(yīng)的措施和解決辦法。簽訂合同時(shí)，將其列入專用條款，加以約定“合同價(jià)款及調(diào)整”的變化范圍、幅度以及調(diào)整的具體辦法等，從而避免結(jié)算時(shí)的損失風(fēng)險(xiǎn)。

2.3加強(qiáng)索賠管理，把風(fēng)險(xiǎn)損失減少至最低

索賠源自合同，終于合同在項(xiàng)目管理人員中樹立索賠意識(shí)是非常重要的。在布滿風(fēng)險(xiǎn)的投資市場(chǎng)中，索賠是企業(yè)保護(hù)自身利益的一種方式，是業(yè)主方、監(jiān)理工程師和承包方之間一項(xiàng)正常且普遍存在的合同管理業(yè)務(wù)，是一種以法律和合同為依據(jù)的正當(dāng)權(quán)利要求。2.3.1合同條件對(duì)于索賠的重要性索賠的證據(jù):第一是合同，第二是書面證據(jù)，第三是雙方的關(guān)系。合同條件對(duì)于索賠十分重要，如事先無明確規(guī)定的則依情況酌情處理，這樣有可能給企業(yè)帶來工期損失。2.3.2索賠的及時(shí)性任何事件的索賠都應(yīng)在索賠事件發(fā)生之時(shí)而不是之后向?qū)Ψ竭M(jìn)行索賠?，F(xiàn)在國(guó)際上普遍采用的FIDIC合同對(duì)許多索賠都有具體的時(shí)間范圍。例如對(duì)工期的索賠，索賠一方應(yīng)在28d內(nèi)向?qū)Ψ交蚱浯硖岢鰰娴乃髻r請(qǐng)求，否則對(duì)方有權(quán)拒絕索賠要求。2.3.3索賠程序的合理性當(dāng)索賠事件發(fā)生時(shí),當(dāng)事人必須在28天內(nèi)向監(jiān)理工程師提出書面的索賠申請(qǐng)。當(dāng)索賠申請(qǐng)被批準(zhǔn)后，提出正式的索賠報(bào)告，并附有索賠資料和具體的索賠計(jì)算書。2.3.4索賠資料的完整性只有實(shí)際發(fā)生了經(jīng)濟(jì)損失或工期延誤，一方才能向另一方提出索賠。提出索賠申請(qǐng)必須有確鑿的證據(jù)，索賠申請(qǐng)才能獲得批準(zhǔn)。所以工程管理人員必須注重原始資料的積累、匯總、分類、保管，以便在索賠事件發(fā)生時(shí)能提供完整的資料。

3企業(yè)合同管理要點(diǎn)

我國(guó)的各行各業(yè)都已面向市場(chǎng),競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格中包含的利潤(rùn)逐漸減少，合同風(fēng)險(xiǎn)增大。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越激烈，越要重視合同和合同管理，才能減少企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)。建立企業(yè)的合同管理系統(tǒng)。作為建設(shè)單位，必須建立合同專門管理機(jī)構(gòu)，對(duì)合同實(shí)行系統(tǒng)管理，這個(gè)機(jī)構(gòu)等同于企業(yè)三總室。各工程項(xiàng)目部也應(yīng)設(shè)立專職合同管理人員，隸屬于企業(yè)合同專門管理機(jī)構(gòu)，將合同管理系統(tǒng)分為公司級(jí)和項(xiàng)目級(jí)兩級(jí)。制定完善可行的合同制度。包括合同的審查批準(zhǔn)制度、合同使用登記制度、合同統(tǒng)計(jì)考查制度、合同信息管理制度。利用科學(xué)方法，利用統(tǒng)計(jì)數(shù)字反饋合同的談判成功率、合同的實(shí)際履行情況等,通過這些數(shù)據(jù)為企業(yè)決策降低投資風(fēng)險(xiǎn)提供可靠的依據(jù)。做好合同簽訂時(shí)的管理工作，為履行合同打好基礎(chǔ)。工程項(xiàng)目具有投資大、工期長(zhǎng)、機(jī)構(gòu)復(fù)雜，受環(huán)境影響大，不可預(yù)見因素多等特點(diǎn)。這就要求在簽訂工程合同時(shí)，合同內(nèi)容完整、條款明確嚴(yán)密。合同的三要素是工期、質(zhì)量、價(jià)格，在制定這三大目標(biāo)值時(shí)，要考慮合同簽訂后企業(yè)的履行可行性，減少合同履行的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。

4小結(jié)

篇5

【關(guān)鍵詞】高速公路工程；施工監(jiān)理

1.概述

高速公路工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容就是“三控制、一管理”，即：質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、費(fèi)用控制、合同管理。對(duì)于工程監(jiān)理的三要素（即三控制），從辯證的角度講是相互對(duì)立而又相互統(tǒng)一的整體，是環(huán)環(huán)相扣的。沒有質(zhì)量的進(jìn)度是“豆腐渣”工程，沒有進(jìn)度的質(zhì)量是“虧本”工程，沒有合理費(fèi)用的支持更是不可想象的。因此，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會(huì)給工程帶來不良后果，直接影響到公路工程的正常進(jìn)行。三者之間質(zhì)量是核心，進(jìn)度要在質(zhì)量保證的前提下才能進(jìn)行，而費(fèi)用又為質(zhì)量和進(jìn)度提供有力的經(jīng)濟(jì)保障。合同管理貫穿于整個(gè)工程之中，是公路工程建設(shè)的基礎(chǔ)。

下面就工程質(zhì)量、工程進(jìn)度與工程費(fèi)用的控制與管理進(jìn)行簡(jiǎn)要的探討：公路工程建設(shè)的基本特點(diǎn)是戰(zhàn)線長(zhǎng)、工作面光，尤其是高等級(jí)公路工程量大、投資高，因而對(duì)其影響因素很多，管理起來也比較難，這就要求我們監(jiān)理人員在實(shí)際的工作中要抓住工作重點(diǎn)，主次分明。

2.施工監(jiān)理中工程質(zhì)量控制是關(guān)鍵

2.1要做到分工明確，責(zé)任到人。

根據(jù)工程項(xiàng)目進(jìn)行明確分工，特別是路基土石方、橋涵構(gòu)造物、路面各結(jié)構(gòu)層等關(guān)鍵要害部位。做到分工明確、各負(fù)其責(zé)，以便對(duì)每一道工序進(jìn)行全方位、全過程的控制和管理。這樣就避免因出現(xiàn)工作混亂，職責(zé)不清而影響工作效率。

2.2質(zhì)量控制的主要依據(jù)是合同條款、技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙。

設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范規(guī)定了工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而合同條款則是要求施工單位按照設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范中注明的材料性能、施工工藝和允許偏差進(jìn)行施工。

2.3質(zhì)量控制的基本要求是對(duì)原材料和施工過程的控制。

（1）嚴(yán)格控制原材料的進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量是工程質(zhì)量控制的基礎(chǔ)。原材料是影響公路工程質(zhì)量的根源所在，因此要加強(qiáng)所用原材料的檢驗(yàn)和檢測(cè)，這就要求我們?cè)谠牧线M(jìn)場(chǎng)前和進(jìn)場(chǎng)后都要不間斷的進(jìn)行抽樣試驗(yàn)和檢測(cè)，這就是質(zhì)量監(jiān)控的基礎(chǔ)，一旦發(fā)現(xiàn)不合格就要拒其進(jìn)場(chǎng)或拒其使用，將影響質(zhì)量的隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。

（2）全過程監(jiān)理是工程質(zhì)量控制的基本方法。全過程監(jiān)理是對(duì)某項(xiàng)工程質(zhì)量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是對(duì)工程準(zhǔn)備階段的控制，如測(cè)量成果的復(fù)核，試驗(yàn)數(shù)據(jù)的審批，施工工藝的慎重推敲等；事中控制是對(duì)工程施工過程的控制，如突發(fā)事件的處理，人為因素的監(jiān)督等；事后控制是對(duì)工程結(jié)束后質(zhì)量的控制，如混凝土強(qiáng)度不足的返工處理，在不影響內(nèi)部質(zhì)量下的修整等。

（3）隱蔽工程的監(jiān)理是工程質(zhì)量控制的重點(diǎn)。隱蔽工程是質(zhì)量隱患的埋藏點(diǎn)，也是最不容易控制的，因其隱蔽性強(qiáng)，控制起來就難，作為監(jiān)理控制來講最好的方法就是進(jìn)行過程控制，對(duì)施工過程中的每道工序都要細(xì)致檢查和全方位旁站，做到“眼快、嘴快、行動(dòng)快”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中的缺陷，并迅速排除掉，避免工程隱患的出現(xiàn)，對(duì)獨(dú)立的公路工程或構(gòu)造物完成后要及時(shí)進(jìn)行檢測(cè)和檢查，一旦不合格馬上進(jìn)行返工處理，避免因此而引起巨大的浪費(fèi)。

（4）工程試驗(yàn)時(shí)評(píng)定工程質(zhì)量?jī)?yōu)劣的根據(jù)。工程試驗(yàn)的目的一方面是在保證質(zhì)量的前提下最大限度的節(jié)約資源、提高經(jīng)濟(jì)效益，另一方面是工程施工過程中的質(zhì)量控制以及工程竣工為工程質(zhì)量評(píng)定提供試驗(yàn)數(shù)據(jù)。

2.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督是監(jiān)理監(jiān)控的重要措施?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督主要通過巡視和旁站來完成。監(jiān)理工程師對(duì)工程施工中的每一道工序都要巡視、旁站、抽樣和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提醒承包商采取有效的處理措施，使質(zhì)量誤差控制在允許范圍內(nèi)，以便充分保證工程施工質(zhì)量。對(duì)于每一次巡視檢查的情況都要詳細(xì)記錄在監(jiān)理日志上，以便以后查找有關(guān)工程資料，及時(shí)對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量作出綜合評(píng)定。

3.施工監(jiān)理中工程進(jìn)度的監(jiān)控

工程的工期在合同中是有明確規(guī)定的，同時(shí)工程能否按期竣工涉及到業(yè)主和承包商的重大利益，因此監(jiān)理工程師要根據(jù)合同嚴(yán)格控制施工工期。

控制施工工期辦法是由施工單位編制可行的施工計(jì)劃來完成的，但計(jì)劃在具體的實(shí)施過程中變化是很大的，因?yàn)樗艿胶芏嗤獠恳蛩氐挠绊?，這樣監(jiān)理在控制進(jìn)度計(jì)劃時(shí)首先要考慮到影響施工的不利因素，把這些不利因素一一找出，并將其分析后逐步去解決。另外監(jiān)理工程師還要及時(shí)對(duì)計(jì)劃進(jìn)度和實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行對(duì)比，隨時(shí)注意兩者之間的差距，以便及時(shí)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃。在工程監(jiān)理具體的實(shí)踐過程中，要想有效的進(jìn)行進(jìn)度控制還要注意以下三個(gè)方面：

（1）要求現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員對(duì)分部分項(xiàng)工程的進(jìn)度逐一分解，單獨(dú)控制，對(duì)自己控制管理的工程細(xì)目做出相應(yīng)的月進(jìn)度、句進(jìn)度控制圖和形象進(jìn)度表，以便明確的找出實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度之間的差距，并及時(shí)了解分析原因，督促施工單位采取補(bǔ)救措施，以便施工進(jìn)度與計(jì)劃同步。

（2）采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督和控制，因?yàn)樗且环N科學(xué)的管理模式，它在編制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃時(shí)，已經(jīng)對(duì)各種不利或有利的影響因素作了科學(xué)系統(tǒng)的分析歸納。這樣使用它就可以隨時(shí)檢查工程進(jìn)度進(jìn)展情況，掌握關(guān)鍵線路改變情況，以便及時(shí)地調(diào)整、優(yōu)化、指導(dǎo)施工計(jì)劃。

（3）業(yè)主對(duì)計(jì)劃的實(shí)施起到很大的影響作用，這主要是指政策和資金方面，因此監(jiān)理工程師要協(xié)調(diào)好業(yè)主和施工單位之間的關(guān)系，盡量為進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí)提供有利條件。

4.施工監(jiān)理中工程費(fèi)用的監(jiān)理

費(fèi)用的管理是與工程質(zhì)量和進(jìn)度相鋪相成的，都是工程監(jiān)理的基本手段和環(huán)節(jié)。只有質(zhì)量合格的已完工程才能計(jì)量支付，因此工程質(zhì)量是費(fèi)用支付的基礎(chǔ)，而進(jìn)度是計(jì)量支付的保障。因而我們?cè)谶M(jìn)行質(zhì)量和進(jìn)度控制的同時(shí)也要把費(fèi)用管理進(jìn)行有效的控制。

費(fèi)用的控制主要是通過計(jì)量支付來實(shí)現(xiàn)的，合理的計(jì)量支付有助于工程的管理，但必須防止兩種傾向的發(fā)生：一是超前支付，它容易造成業(yè)主的資金緊張，更容易造成承包商的依賴思想，不愿更多的投入；二是滯后支付，它容易造成承包商因資金周轉(zhuǎn)困難而影響進(jìn)度和質(zhì)量。

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行的優(yōu)化設(shè)計(jì)，可以為業(yè)主節(jié)省費(fèi)用；合理的變更設(shè)計(jì)，可以使業(yè)主的有限資金得到更好的利用。

篇6

要把“安全生產(chǎn)”與質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、成本控制、合同管理、信息管理以及組織和協(xié)調(diào)六項(xiàng)內(nèi)容緊密結(jié)合。

1)“安全生產(chǎn)”與質(zhì)量控制密不可分。安全事故和質(zhì)量事故往往密不可分，例如:混凝土澆筑時(shí)，如果支撐體系搭設(shè)不規(guī)范，直接會(huì)導(dǎo)致結(jié)構(gòu)斷裂，同時(shí)，造成打灰過程的人員傷亡。因此，我們要從質(zhì)量計(jì)劃，質(zhì)量驗(yàn)評(píng)入手，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，從而減少安全事故的發(fā)生，保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。

2)“安全生產(chǎn)”與進(jìn)度控制密不可分。在實(shí)際施工中，進(jìn)度往往是建設(shè)單位、施工單位等參建方關(guān)注的重要方面，但抓進(jìn)度的同時(shí)千萬不能忽視安全控制，在施工組織設(shè)計(jì)中，對(duì)深基坑支護(hù)體系、土方開挖、高大模板等分項(xiàng)工程要進(jìn)行專項(xiàng)方案論證，不可盲目施工，帶來安全隱患。

3)“安全生產(chǎn)”與成本控制密不可分。安全管理前期投入是必須的，這與我們的成本管理工作并不矛盾。如果我們前期的安全防護(hù)、安全措施、安全培訓(xùn)等等安全管理工作抓得好，施工過程中，各種安全事故就會(huì)大大減少，由此造成的經(jīng)濟(jì)損失就會(huì)減少，從而很大程度上節(jié)約了成本。

4)“安全生產(chǎn)”與合同管理密不可分。建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施階段，要簽訂各類合同，但不論是施工總承包合同、專業(yè)分包合同、勞務(wù)分包合同還是其他各類衍生合同，在條款中，對(duì)安全方面的約定內(nèi)容，近幾年在不斷增加，這就說明安全管理在整個(gè)行業(yè)內(nèi)的重視程度在不斷提升。

5)“安全生產(chǎn)”與信息管理密不可分。隨著信息化在工程建設(shè)領(lǐng)域的不斷深入，安全監(jiān)控、安全資料的整理、安全預(yù)警模塊等信息化技術(shù)已逐漸進(jìn)入施工項(xiàng)目，并且發(fā)揮的作用越來越大，為我們今后的安全管理工作搭建了便捷、高效的平臺(tái)。

6)“安全生產(chǎn)”與組織和協(xié)調(diào)密不可分。無論是建立安全體系階段，還是安全管理在施工中的運(yùn)行階段，組織的管理與協(xié)調(diào)至關(guān)重要，在每一個(gè)安全指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程，都離不開人的組織與協(xié)調(diào)，每一道安全指令的下達(dá)，都離不開良好的組織與協(xié)調(diào)。

2安全管理真正融入生產(chǎn)三要素

1)安全管理融入人力資源管理中。在實(shí)際施工中，管理層和操作層的安全知識(shí)、技能的掌握程度，直接影響到項(xiàng)目的安全管理水平。例如:一個(gè)熟練掌握安全操作規(guī)程的塔吊信號(hào)工，事故率就明顯低于不熟練、操作不規(guī)范的信號(hào)工。所以，要使安全管理上一個(gè)新臺(tái)階，努力提高人員素質(zhì)，在進(jìn)人、用人等人力資源管理方面至關(guān)重要。

2)安全管理融入材料物資管理中。嚴(yán)把材料關(guān)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范進(jìn)行材料現(xiàn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)、驗(yàn)收，對(duì)質(zhì)量及安全等級(jí)不符合規(guī)范規(guī)定的材料物資堅(jiān)決不予驗(yàn)收，對(duì)于有行業(yè)特殊要求的物資材料更應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，如防火門、人防門、防火閥等。

3)安全管理融入機(jī)械設(shè)備管理中。施工機(jī)械設(shè)備在安全管理工作中尤為重要。塔吊、施工電梯、物料提升機(jī)等施工機(jī)械往往是安全事故頻發(fā)的部位，一些操作機(jī)械設(shè)備，如鋼筋加工機(jī)械、電焊機(jī)、切割機(jī)等等，造成操作安全事故舉不勝舉，所以，建立一套完備科學(xué)的施工機(jī)械管理辦法，針對(duì)特殊工種作業(yè)人員的管理非常重要。

3結(jié)合實(shí)際開展各項(xiàng)安全教育、培訓(xùn)活動(dòng)

1)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗定期考核制度。企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員必須經(jīng)考試合格取得安全考核證、特種設(shè)備操作人員及特殊工種作業(yè)人員必須經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)合格后，取得上崗證書，并按照有關(guān)規(guī)定，定期參加法定部門組織的繼續(xù)教育及培訓(xùn)。

2)企業(yè)、項(xiàng)目、班組三級(jí)安全教育制度。開工前，有針對(duì)性的進(jìn)行“三級(jí)安全教育”很有必要，將在企業(yè)、項(xiàng)目部、操作班組中進(jìn)行?！鞍踩逃辈荒芰饔谛问?，而且在施工中也要分階段進(jìn)行，這是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理過程，針對(duì)不同的分部分項(xiàng)工程，不同工種的班組，進(jìn)行教育的內(nèi)容也應(yīng)加入新的內(nèi)容。

3)教育和實(shí)踐相結(jié)合，組織定期應(yīng)急演練。各種安全事故發(fā)生后的應(yīng)急演練非常有必要，因?yàn)闆]有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，一旦遇到事故發(fā)生，容易出現(xiàn)混亂狀態(tài)，這對(duì)減小和控制事故非常不利，我們要通過平時(shí)的針對(duì)性的應(yīng)急演練，鍛煉組織的快速應(yīng)急反應(yīng)能力，使有關(guān)管理人員具備一定的應(yīng)急技巧和素質(zhì)。

4建立安全獎(jiǎng)勵(lì)基金制度

1)科學(xué)合理的建立安全基金。在開工前，由項(xiàng)目部向上級(jí)部門，按照項(xiàng)目合同價(jià)款的一定比例，繳納工程安全保證基金。在工程施工過程中，分階段返還給項(xiàng)目部，但如果發(fā)生安全事故，則視事故的大小，部分扣除或全部扣除。

2)科學(xué)合理的使用安全基金。安全基金還可吸納因安全創(chuàng)優(yōu)而獲得的獎(jiǎng)金，分季度、年度在企業(yè)內(nèi)部，對(duì)安全管理排名在前的項(xiàng)目進(jìn)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

篇7

關(guān)健詞：工程；施工監(jiān)理

0前言：

高速公路工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容就是“三控制、一管理”，即：質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、費(fèi)用控制、合同管理。對(duì)于工程監(jiān)理的三要素(即三控制 )，從辨證的角度講是相互對(duì)立，而又相互統(tǒng)一的整體，是環(huán)環(huán)相扣的。沒有質(zhì)量的進(jìn)度是“豆腐渣”工程，沒有進(jìn)度的質(zhì)量是“虧本”工程，沒有合理費(fèi)用的支持更是不可想象的。因此，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會(huì)給工程帶來不良后果 ，直接影響到公路工程的正常進(jìn)行。三者之間質(zhì)量是核心，進(jìn)度要在質(zhì)量保證的前提下才能 進(jìn)行，而費(fèi)用又為質(zhì)量和進(jìn)度提供有力的經(jīng)濟(jì)保障。合同管理貫穿于整個(gè)工程之中，是公路工程建設(shè)的基礎(chǔ)。經(jīng)過廣大監(jiān)理工程師的辛勤勞動(dòng)，取得了可喜的成績(jī)，在提高工程質(zhì)量，促進(jìn)工程進(jìn)度，控制工程費(fèi)用等方面發(fā)揮了積極的作用。

l 公路工程監(jiān)理存在的問題

雖然公路工程監(jiān)理工作取得了很大成績(jī)，但我們應(yīng)清醒地看到，這一制度在我國(guó)實(shí)行的時(shí)間比較短，舊體制的影響還存在，目前的監(jiān)理市場(chǎng)還不太規(guī)范，一些不利因素阻礙了工程監(jiān)理制推行的步伐，工程監(jiān)理還沒有完全形成一種規(guī)范的社會(huì)化運(yùn)作方式，尚有許多問題需要解決。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1 . 1 業(yè)主選擇監(jiān)理單位存在的問題

在監(jiān)理招投標(biāo)工作中存在著“暗箱”操作，沒有形成一個(gè)開放的、規(guī)范的、公平競(jìng)爭(zhēng)的監(jiān)理市場(chǎng)，真正有實(shí)力的監(jiān)理公司可能中不了標(biāo)，而有關(guān)系業(yè)績(jī)平平的監(jiān)理公司卻可能中標(biāo)，這也影響了監(jiān)理的形象和監(jiān)理市場(chǎng)的正常發(fā)展。一些工程項(xiàng)目受地方保護(hù)主義影響，監(jiān)理單位的選擇并沒有進(jìn)人市場(chǎng)。一些業(yè)主不愿意聘用社會(huì)監(jiān)理隊(duì)伍，經(jīng)常自己抽調(diào)人員組成部分監(jiān)理組，實(shí)行內(nèi)部監(jiān)理，人員不夠時(shí)再外聘。這樣依賴主管部門的“輸血”保護(hù)，缺少自我“造血”機(jī)能，其后果是逐漸淡化了自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，另一方面對(duì)其他監(jiān)理單位構(gòu)成了不公平競(jìng)爭(zhēng)，不利于監(jiān)理事業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展：

1 . 2 監(jiān)理公司本身存在的問題

許多人認(rèn)為監(jiān)理公司投人少，效益有保證，利益的驅(qū)動(dòng)，把關(guān)的不嚴(yán)，紛紛成立的監(jiān)理公司良芳不齊，有的監(jiān)理單位缺乏質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備和材料試驗(yàn)設(shè)備，沒有配備相關(guān)合格人員，很多工程質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果及材料試驗(yàn)結(jié)果僅靠承包商提供，可靠程度低，給工程質(zhì)量帶來了隱患。

1 . 3 監(jiān)理人員存在的問題

監(jiān)理人員年齡結(jié)構(gòu)存在不合理的現(xiàn)象，要么是聘用退休人員，年齡偏大，要么是新畢業(yè)的大學(xué)生，無施工管理經(jīng)驗(yàn)，真正懂技術(shù)，懂管理，年富力強(qiáng)，又具有服務(wù)意識(shí)的人員很少。未經(jīng)監(jiān)理培訓(xùn)無證上崗的情況時(shí)有發(fā)生，影響了監(jiān)理工作的質(zhì)量水平。個(gè)別監(jiān)理人員工作不負(fù)責(zé)任，甚至道德敗壞，向承包商索要錢物，嚴(yán)重影響了監(jiān)理的形象。

1 . 4 監(jiān)理費(fèi)用偏低

有的工程監(jiān)理費(fèi)不到工程造價(jià)的百分之一，影響了監(jiān)理單位發(fā)展的后勁。有時(shí)只能聘用低工資而水平差的人員。監(jiān)理費(fèi)用低導(dǎo)致監(jiān)理單位無法更新維修必要的儀器設(shè)備，費(fèi)用的大部分用來發(fā)工資，長(zhǎng)期下去勢(shì)必影響監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展。

1 . 5 監(jiān)理工作的不全面性

監(jiān)理過程中只注重工程質(zhì)量的監(jiān)理，而沒有把質(zhì)量、進(jìn)度、投資三者統(tǒng)一起來考慮。特別是社會(huì)監(jiān)理單位，這一點(diǎn)表現(xiàn)尤為突出，只把工程質(zhì)量與自身的責(zé)任聯(lián)系起來，而忽視了進(jìn)度投資的監(jiān)理，認(rèn)為進(jìn)度投資事不關(guān)己，是業(yè)主的事，這樣導(dǎo)致工期延長(zhǎng)，投資增加，難以及時(shí)發(fā)揮工程的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

2 對(duì)策

2 . 1 嚴(yán)格審查資質(zhì)

監(jiān)理公司成立時(shí)，主管部門應(yīng)對(duì)其所具有的人員素質(zhì)，專業(yè)配套能力，設(shè)備狀況進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，不符合要求者，決不批準(zhǔn)。對(duì)已開業(yè)的監(jiān)理單位，按規(guī)定期限對(duì)其資質(zhì)進(jìn)行復(fù)查，不合格者，要取消其資質(zhì)。這樣，可以保證監(jiān)理行業(yè)的總體素質(zhì)，調(diào)控從業(yè)人員的數(shù)量和結(jié)構(gòu)。

2 . 2 在規(guī)范監(jiān)理招投標(biāo)工作中形成真正的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)于業(yè)主，選擇一個(gè)信譽(yù)好，技術(shù)水平高，管理能力強(qiáng)的監(jiān)理單位，是保證監(jiān)理工作質(zhì)量的基礎(chǔ)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，業(yè)主選擇施工單位基本上采用招標(biāo)形式，同樣，選擇監(jiān)理單位這一方式也是行之有效的，應(yīng)逐漸推廣，這樣做對(duì)監(jiān)理．市場(chǎng)的健康發(fā)展有利，避免一些不良現(xiàn)象的發(fā)生，逐漸形成開放的，公平競(jìng)爭(zhēng)的好局面。

2 . 3 加強(qiáng)法規(guī)制度建立，明確監(jiān)理職責(zé)

監(jiān)理在我國(guó)是一個(gè)新興行業(yè)，交通部目前制定了一些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如（監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則）（公路工程施工監(jiān)理規(guī)范）（公路工程施工監(jiān)理合同范本》 等，但還不全面，還應(yīng)制定監(jiān)理工作招投標(biāo)管理辦法，監(jiān)理單位注冊(cè)登記制度等文件，明確監(jiān)理在工程建設(shè)中的職能，權(quán)益和責(zé)任。我國(guó)《刑法》 第一百三十七條對(duì)監(jiān)理單位及人員的責(zé)任做了規(guī)定，但未具體化，應(yīng)規(guī)定監(jiān)理工程師的職責(zé)是全過程，全方位的監(jiān)理，而不是單純的質(zhì)量監(jiān)理，還應(yīng)明確獎(jiǎng)懲措施，對(duì)于違紀(jì)違規(guī)人員應(yīng)規(guī)定終生不得從事監(jiān)理工作。

2 . 4 適當(dāng)提高監(jiān)理費(fèi)用

我們應(yīng)認(rèn)識(shí)到，監(jiān)理工程師運(yùn)用他們的智慧，經(jīng)驗(yàn)，知識(shí)，提供的是高質(zhì)量的技術(shù)服務(wù)，將使業(yè)主獲得的實(shí)際經(jīng)濟(jì)利益，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其支付的監(jiān)理費(fèi)用。目前監(jiān)理費(fèi)用偏低，應(yīng)適當(dāng)提高。

2 . 5 隊(duì)伍建設(shè)正規(guī)化

交通部每年應(yīng)組織一次全國(guó)統(tǒng)考，使更多符合條件的人員進(jìn)入監(jiān)理工程師隊(duì)伍，而不是采取現(xiàn)行的申報(bào)審批辦法。

篇8

關(guān)鍵詞:工程質(zhì)量控制;工程進(jìn)度的監(jiān)控;費(fèi)用的監(jiān)理; 合同管理

Abstract: highway engineering construction is an important national infrastructure construction, to ensure the quality of highway projects, use commonly "enterprise self-check, social supervision, the government supervision" quality guarantee management mode, including social supervision is the important part of the system. This paper starting from the engineering quality control, from three aspects of engineering supervision introduce some knowledge understanding and supervision work in the process of how to launch concrete work.

Keywords: engineering quality control; The progress of the projects monitoring; The cost supervision; Contract management

中圖分類號(hào)： U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

高速公路工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容就是“三控制、一管理”,即:質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、費(fèi)用控制、合同管理。對(duì)于工程監(jiān)理的三要素(即三控制),從辨證的角度講是相互對(duì)立,而又相互統(tǒng)一的整體,是環(huán)環(huán)相扣的。沒有質(zhì)量的進(jìn)度是“豆腐渣”工程,沒有進(jìn)度的質(zhì)量是“虧本”工程,沒有合理費(fèi)用的支持更是不可想象的。因此,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都會(huì)給工程帶來不良后果,直接影響到公路工程的正常進(jìn)行。三者之間質(zhì)量是核心,進(jìn)度要在質(zhì)量保證的前提下才能進(jìn)行,而費(fèi)用又為質(zhì)量和進(jìn)度提供有力的經(jīng)濟(jì)保障。合同管理貫穿于整個(gè)工程之中,是公路工程建設(shè)的基礎(chǔ)。下面就工程質(zhì)量、工程進(jìn)度與工程費(fèi)用的控制與管理進(jìn)行簡(jiǎn)要的探討:公路工程建設(shè)的基本特點(diǎn)是戰(zhàn)線長(zhǎng)、工作面廣,尤其是高等級(jí)公路工程量大、投資高,因而對(duì)其影響因素很多,管理起來也比較難。這就要求我們監(jiān)理人員在實(shí)際的工作中要抓住工作重點(diǎn),主次分明。

一、工程質(zhì)量控制是關(guān)鍵

由于影響公路工程質(zhì)量的因素很多,在公路工程建設(shè)中,監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)公路工程技術(shù)規(guī)范和規(guī)程,以及合同文件熟練掌握,融會(huì)貫通,嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范的要求,從原材料、施工工藝、施工過程都要進(jìn)行全面的監(jiān)控和管理,加強(qiáng)自己工作的責(zé)任心和主動(dòng)性,并注意做好以下幾個(gè)方面:

1. 劃分質(zhì)量單元為了保證對(duì)所有施工環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制,必須將工程細(xì)分解并明確地劃分出各質(zhì)量單元。要做到工程劃分各質(zhì)量單元不遺漏, 單元?jiǎng)澐忠c交通“質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)”分部分項(xiàng)工程劃分一致, 并畫出各分部、分項(xiàng)工程、工程部位、工序( 工藝) 流程監(jiān)理框圖, 配以相應(yīng)的各種檢驗(yàn)、記錄、試驗(yàn)的監(jiān)理表式, 以每道工序控制為基礎(chǔ), 嚴(yán)格中間檢驗(yàn)的報(bào)驗(yàn)項(xiàng)目和程序, 上道工序未經(jīng)檢驗(yàn)批準(zhǔn), 不能進(jìn)入下道工序。

2. 要做到分工明確,責(zé)任到人。根據(jù)工程項(xiàng)目進(jìn)行明確分工,特別是路基土石方、橋涵構(gòu)造物、路面各結(jié)構(gòu)層等關(guān)鍵要害部位。做到分工明確、各負(fù)其責(zé),以便對(duì)每道工序進(jìn)行全方位、全過程的控制和管理。這樣就避免因出現(xiàn)工作混亂,職責(zé)不清而影響工作效率。

3. 質(zhì)量控制的主要依據(jù)是合同條款、技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙。設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范規(guī)定了工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),而合同條款則是要求施工單位按照設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范中注明的材料性能、施工工藝和允許偏差進(jìn)行施工。質(zhì)量控制的基本要求是對(duì)原材料和施工過程中要控制好。因此我們要根據(jù)質(zhì)量控制的依據(jù)和要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和管理。

嚴(yán)格控制原材料的進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量是工程質(zhì)量控制的基礎(chǔ)。原材料是影響公路工程質(zhì)量的根源所在,因此要加強(qiáng)所用原材料的檢驗(yàn)和檢測(cè),這就要求我們?cè)谠牧线M(jìn)場(chǎng)前和進(jìn)場(chǎng)后都要不間斷的進(jìn)行抽樣試驗(yàn)和檢測(cè),這是質(zhì)量監(jiān)理監(jiān)控的基礎(chǔ),一旦發(fā)現(xiàn)不合格就要拒其進(jìn)場(chǎng)或拒其使用,將影響質(zhì)量的隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。

全過程監(jiān)理是工程質(zhì)量控制的基本方法。全過程監(jiān)理是對(duì)某項(xiàng)工程質(zhì)量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指對(duì)工程準(zhǔn)備階段的控制,如測(cè)量成果的復(fù)核,試驗(yàn)數(shù)據(jù)的審批,施工工藝的慎重推敲、施工方案的審批等;事中控制是指對(duì)工程施工過程的控制,如突發(fā)事件的處理,人為因素的監(jiān)督等;事后控制是指對(duì)工程結(jié)束后質(zhì)量的控制,如砼強(qiáng)度不足的返工處理,在不影響內(nèi)部質(zhì)量下的修整等。

隱蔽工程的監(jiān)理是工程質(zhì)量控制的重點(diǎn)。隱蔽工程是質(zhì)量隱患的埋藏點(diǎn),也是最不容易控制的,因其隱蔽性很強(qiáng),控制起來就難,作為監(jiān)理控制來講最好的辦法就是進(jìn)行過程控制,對(duì)施工過程中的每道工序都要細(xì)致檢查和全方位旁站,做到“眼快、嘴快、行動(dòng)快”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中的缺陷,并迅速排除掉,避免工程隱患的出現(xiàn),對(duì)獨(dú)立的公路工程或構(gòu)造物完成后要及時(shí)進(jìn)行檢測(cè)和檢查,一旦不合格馬上進(jìn)行返工處理,避免因此而引起巨大的浪費(fèi)。

工程試驗(yàn)是評(píng)定工程質(zhì)量?jī)?yōu)劣的根據(jù)。工程試驗(yàn)的目的一方面是在保證質(zhì)量的前提下最大限度的節(jié)約資源、提高經(jīng)濟(jì)效益,另一方面是工程施工過程中的質(zhì)量檢測(cè)控制以及工程竣工為工程質(zhì)量評(píng)定提供試驗(yàn)數(shù)據(jù)。菲迪克條款是用數(shù)據(jù)說話的,不能憑主觀臆想來判定質(zhì)量的好壞。因此試驗(yàn)的服務(wù)功能應(yīng)該引起足夠的重視。

4. 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督是監(jiān)理監(jiān)控的重要措施,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督主要通過巡視和旁站來完成。監(jiān)理工程師對(duì)工程施工中的每一道工序都要巡視、旁站、抽樣和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提醒承包商采取有效的處理措施,使質(zhì)量誤差控制在允許范圍內(nèi)。以便充分保證工程施工質(zhì)量。而對(duì)于每一次巡視檢查的情況都要詳細(xì)記錄在監(jiān)理日志上,以便以后查找有關(guān)工程資料,及時(shí)對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量做出綜合評(píng)定。

5. 平行試驗(yàn)是監(jiān)理質(zhì)量控制的重要手段,在施工前、施工過程中,監(jiān)理對(duì)進(jìn)場(chǎng)的原材料、半成品等進(jìn)行試驗(yàn)驗(yàn)證,避免出現(xiàn)原材料、半成品不合格等而被使用、隱蔽,致使工程質(zhì)量產(chǎn)生隱患,并且由于返工造成經(jīng)濟(jì)損失,通過平行試驗(yàn),不合格的材料、半成品被提前發(fā)現(xiàn),確保了工程質(zhì)量。

二、工程進(jìn)度的監(jiān)控

工程的工期在合同中是有明確規(guī)定的,同時(shí)工程能否按期竣工涉及到業(yè)主和承包商的重大利益,因此監(jiān)理工程師要根據(jù)合同,嚴(yán)格控制施工工期?？刂剖┕すて谵k法是由施工單位編制可行的施工計(jì)劃來完成的,計(jì)劃的編制無懈可擊,但計(jì)劃在具體的實(shí)施過程中變化是很大的,因?yàn)樗艿胶芏嗤獠恳蛩氐挠绊?這些因素主要包括有施工單位自身能力、現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境、自然環(huán)境的影響等,這樣監(jiān)理在控制進(jìn)度計(jì)劃時(shí)首先要考慮到影響施工單位的不利因素(承包商的勞動(dòng)力數(shù)量情況、施工材料的數(shù)量準(zhǔn)備情況、機(jī)械設(shè)備在位情況以及技術(shù)準(zhǔn)備情況,機(jī)具有效使用率和配套情況等),把這些不利因素一一找出,并將其分析后逐步去解決,引導(dǎo)施工單位排除不利因素的干擾,真正有效地控制好施工工期。另外監(jiān)理工程師還要及時(shí)對(duì)計(jì)劃進(jìn)度和實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行對(duì)比,隨時(shí)注意兩者之間的差距,以便及時(shí)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃。在工程監(jiān)理具體的實(shí)施過程中,要想有效的進(jìn)行進(jìn)度控制還要注意以下三個(gè)方面:

第一、要求現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員對(duì)分部分項(xiàng)工程的進(jìn)度逐一分解,單獨(dú)控制,對(duì)自己控制管理的工程細(xì)目作出相應(yīng)的月進(jìn)度、旬進(jìn)度控制圖和形象進(jìn)度表,以便明確的找出實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度之間的差距,并及時(shí)了解分析原因,督促施工單位采取補(bǔ)救措施,以便施工進(jìn)度與計(jì)劃同步。

第二,采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督和控制,因?yàn)樗且环N科學(xué)的管理模式,它在編制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃時(shí),已經(jīng)對(duì)各種不利或有利的影響因素作了科學(xué)系統(tǒng)的分析歸納。這樣使用它就可以隨時(shí)檢查工程進(jìn)度進(jìn)展情況,掌握關(guān)鍵線路改變情況,以便及時(shí)地調(diào)整、優(yōu)化、指導(dǎo)施工計(jì)劃。

第三,業(yè)主對(duì)計(jì)劃的實(shí)施起到很大的影響作用,這主要是指政策和資金方面,因此監(jiān)理工程師要協(xié)調(diào)好業(yè)主和施工單位之間的關(guān)系,盡量為進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí)提供有利條件。

三、關(guān)于工程費(fèi)用的監(jiān)理

費(fèi)用的管理是與工程質(zhì)量和進(jìn)度相輔相成的,都是工程監(jiān)理的基本手段和環(huán)節(jié)。只有質(zhì)量合格的已完工程才能計(jì)量支付,因此工程質(zhì)量是費(fèi)用支付的基礎(chǔ),而進(jìn)度是計(jì)量支付的保障。因而我們?cè)谶M(jìn)行質(zhì)量和進(jìn)度控制的同時(shí)也要把費(fèi)用管理進(jìn)行有效的控制。

費(fèi)用的控制主要是通過計(jì)量支付來實(shí)現(xiàn)的,合理的計(jì)量支付有助于工程的管理。但必須防止兩種傾向的發(fā)生:一是超前支付,它容易造成業(yè)主的資金緊張,更容易造成承包商的依賴思想,不愿更多的投入;二是滯后支付,它容易造成承包商的資金緊張,甚至?xí)蛸Y金周轉(zhuǎn)困難而影響進(jìn)度和質(zhì)量。

另外,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行的優(yōu)化設(shè)計(jì),可以為業(yè)主節(jié)省費(fèi)用;合理的變更設(shè)計(jì),可以使業(yè)主的有限資金得到更好的利用。

四、結(jié)語

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關(guān)鍵詞:工程質(zhì)量控制;工程進(jìn)度的監(jiān)控;費(fèi)用的監(jiān)理;

高速公路工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容就是“三控制、一管理”,即:質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、費(fèi)用控制、合同管理。對(duì)于工程監(jiān)理的三要素(即三控制),從辨證的角度講是相互對(duì)立,而又相互統(tǒng)一的整體,是環(huán)環(huán)相扣的。沒有質(zhì)量的進(jìn)度是“豆腐渣”工程,沒有進(jìn)度的質(zhì)量是“虧本”工程,沒有合理費(fèi)用的支持更是不可想象的。因此,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都會(huì)給工程帶來不良后果,直接影響到公路工程的正常進(jìn)行。三者之間質(zhì)量是核心,進(jìn)度要在質(zhì)量保證的前提下才能進(jìn)行,而費(fèi)用又為質(zhì)量和進(jìn)度提供有力的經(jīng)濟(jì)保障。合同管理貫穿于整個(gè)工程之中,是公路工程建設(shè)的基礎(chǔ)。下面就工程質(zhì)量、工程進(jìn)度與工程費(fèi)用的控制與管理進(jìn)行簡(jiǎn)要的探討:公路工程建設(shè)的基本特點(diǎn)是戰(zhàn)線長(zhǎng)、工作面廣,尤其是高等級(jí)公路工程量大、投資高,因而對(duì)其影響因素很多,管理起來也比較難。這就要求我們監(jiān)理人員在實(shí)際的工作中要抓住工作重點(diǎn),主次分明。

一、工程質(zhì)量控制是關(guān)鍵

由于影響公路工程質(zhì)量的因素很多,在公路工程建設(shè)中,監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)公路工程技術(shù)規(guī)范和規(guī)程,以及合同文件熟練掌握,融會(huì)貫通,嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范的要求,從原材料、施工工藝、施工過程都要進(jìn)行全面的監(jiān)控和管理,加強(qiáng)自己工作的責(zé)任心和主動(dòng)性,并注意做好以下幾個(gè)方面:

1. 劃分質(zhì)量單元為了保證對(duì)所有施工環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制,必須將工程細(xì)分解并明確地劃分出各質(zhì)量單元。要做到工程劃分各質(zhì)量單元不遺漏, 單元?jiǎng)澐忠c交通“質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)”分部分項(xiàng)工程劃分一致, 并畫出各分部、分項(xiàng)工程、工程部位、工序( 工藝) 流程監(jiān)理框圖, 配以相應(yīng)的各種檢驗(yàn)、記錄、試驗(yàn)的監(jiān)理表式, 以每道工序控制為基礎(chǔ), 嚴(yán)格中間檢驗(yàn)的報(bào)驗(yàn)項(xiàng)目和程序, 上道工序未經(jīng)檢驗(yàn)批準(zhǔn), 不能進(jìn)入下道工序。

2. 要做到分工明確,責(zé)任到人。根據(jù)工程項(xiàng)目進(jìn)行明確分工,特別是路基土石方、橋涵構(gòu)造物、路面各結(jié)構(gòu)層等關(guān)鍵要害部位。做到分工明確、各負(fù)其責(zé),以便對(duì)每道工序進(jìn)行全方位、全過程的控制和管理。這樣就避免因出現(xiàn)工作混亂,職責(zé)不清而影響工作效率。

3. 質(zhì)量控制的主要依據(jù)是合同條款、技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙。設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范規(guī)定了工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),而合同條款則是要求施工單位按照設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范中注明的材料性能、施工工藝和允許偏差進(jìn)行施工。質(zhì)量控制的基本要求是對(duì)原材料和施工過程中要控制好。因此我們要根據(jù)質(zhì)量控制的依據(jù)和要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和管理。

嚴(yán)格控制原材料的進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量是工程質(zhì)量控制的基礎(chǔ)。原材料是影響公路工程質(zhì)量的根源所在,因此要加強(qiáng)所用原材料的檢驗(yàn)和檢測(cè),這就要求我們?cè)谠牧线M(jìn)場(chǎng)前和進(jìn)場(chǎng)后都要不間斷的進(jìn)行抽樣試驗(yàn)和檢測(cè),這是質(zhì)量監(jiān)理監(jiān)控的基礎(chǔ),一旦發(fā)現(xiàn)不合格就要拒其進(jìn)場(chǎng)或拒其使用,將影響質(zhì)量的隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。

全過程監(jiān)理是工程質(zhì)量控制的基本方法。全過程監(jiān)理是對(duì)某項(xiàng)工程質(zhì)量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指對(duì)工程準(zhǔn)備階段的控制,如測(cè)量成果的復(fù)核,試驗(yàn)數(shù)據(jù)的審批,施工工藝的慎重推敲、施工方案的審批等;事中控制是指對(duì)工程施工過程的控制,如突發(fā)事件的處理,人為因素的監(jiān)督等;事后控制是指對(duì)工程結(jié)束后質(zhì)量的控制,如砼強(qiáng)度不足的返工處理,在不影響內(nèi)部質(zhì)量下的修整等。

隱蔽工程的監(jiān)理是工程質(zhì)量控制的重點(diǎn)。隱蔽工程是質(zhì)量隱患的埋藏點(diǎn),也是最不容易控制的,因其隱蔽性很強(qiáng),控制起來就難,作為監(jiān)理控制來講最好的辦法就是進(jìn)行過程控制,對(duì)施工過程中的每道工序都要細(xì)致檢查和全方位旁站,做到“眼快、嘴快、行動(dòng)快”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中的缺陷,并迅速排除掉,避免工程隱患的出現(xiàn),對(duì)獨(dú)立的公路工程或構(gòu)造物完成后要及時(shí)進(jìn)行檢測(cè)和檢查,一旦不合格馬上進(jìn)行返工處理,避免因此而引起巨大的浪費(fèi)。

工程試驗(yàn)是評(píng)定工程質(zhì)量?jī)?yōu)劣的根據(jù)。工程試驗(yàn)的目的一方面是在保證質(zhì)量的前提下最大限度的節(jié)約資源、提高經(jīng)濟(jì)效益,另一方面是工程施工過程中的質(zhì)量檢測(cè)控制以及工程竣工為工程質(zhì)量評(píng)定提供試驗(yàn)數(shù)據(jù)。菲迪克條款是用數(shù)據(jù)說話的,不能憑主觀臆想來判定質(zhì)量的好壞。因此試驗(yàn)的服務(wù)功能應(yīng)該引起足夠的重視。

4. 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督是監(jiān)理監(jiān)控的重要措施,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督主要通過巡視和旁站來完成。監(jiān)理工程師對(duì)工程施工中的每一道工序都要巡視、旁站、抽樣和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提醒承包商采取有效的處理措施,使質(zhì)量誤差控制在允許范圍內(nèi)。以便充分保證工程施工質(zhì)量。而對(duì)于每一次巡視檢查的情況都要詳細(xì)記錄在監(jiān)理日志上,以便以后查找有關(guān)工程資料,及時(shí)對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量做出綜合評(píng)定。

5. 平行試驗(yàn)是監(jiān)理質(zhì)量控制的重要手段,在施工前、施工過程中,監(jiān)理對(duì)進(jìn)場(chǎng)的原材料、半成品等進(jìn)行試驗(yàn)驗(yàn)證,避免出現(xiàn)原材料、半成品不合格等而被使用、隱蔽,致使工程質(zhì)量產(chǎn)生隱患,并且由于返工造成經(jīng)濟(jì)損失,通過平行試驗(yàn),不合格的材料、半成品被提前發(fā)現(xiàn),確保了工程質(zhì)量。

二、工程進(jìn)度的監(jiān)控

工程的工期在合同中是有明確規(guī)定的,同時(shí)工程能否按期竣工涉及到業(yè)主和承包商的重大利益,因此監(jiān)理工程師要根據(jù)合同,嚴(yán)格控制施工工期?？刂剖┕すて谵k法是由施工單位編制可行的施工計(jì)劃來完成的,計(jì)劃的編制無懈可擊,但計(jì)劃在具體的實(shí)施過程中變化是很大的,因?yàn)樗艿胶芏嗤獠恳蛩氐挠绊?這些因素主要包括有施工單位自身能力、現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境、自然環(huán)境的影響等,這樣監(jiān)理在控制進(jìn)度計(jì)劃時(shí)首先要考慮到影響施工單位的不利因素(承包商的勞動(dòng)力數(shù)量情況、施工材料的數(shù)量準(zhǔn)備情況、機(jī)械設(shè)備在位情況以及技術(shù)準(zhǔn)備情況,機(jī)具有效使用率和配套情況等),把這些不利因素一一找出,并將其分析后逐步去解決,引導(dǎo)施工單位排除不利因素的干擾,真正有效地控制好施工工期。另外監(jiān)理工程師還要及時(shí)對(duì)計(jì)劃進(jìn)度和實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行對(duì)比,隨時(shí)注意兩者之間的差距,以便及時(shí)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃。在工程監(jiān)理具體的實(shí)施過程中,要想有效的進(jìn)行進(jìn)度控制還要注意以下三個(gè)方面:

第一、要求現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員對(duì)分部分項(xiàng)工程的進(jìn)度逐一分解,單獨(dú)控制,對(duì)自己控制管理的工程細(xì)目作出相應(yīng)的月進(jìn)度、旬進(jìn)度控制圖和形象進(jìn)度表,以便明確的找出實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度之間的差距,并及時(shí)了解分析原因,督促施工單位采取補(bǔ)救措施,以便施工進(jìn)度與計(jì)劃同步。

第二,采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督和控制,因?yàn)樗且环N科學(xué)的管理模式,它在編制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃時(shí),已經(jīng)對(duì)各種不利或有利的影響因素作了科學(xué)系統(tǒng)的分析歸納。這樣使用它就可以隨時(shí)檢查工程進(jìn)度進(jìn)展情況,掌握關(guān)鍵線路改變情況,以便及時(shí)地調(diào)整、優(yōu)化、指導(dǎo)施工計(jì)劃。

第三,業(yè)主對(duì)計(jì)劃的實(shí)施起到很大的影響作用,這主要是指政策和資金方面,因此監(jiān)理工程師要協(xié)調(diào)好業(yè)主和施工單位之間的關(guān)系,盡量為進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí)提供有利條件。

三、關(guān)于工程費(fèi)用的監(jiān)理

費(fèi)用的管理是與工程質(zhì)量和進(jìn)度相輔相成的,都是工程監(jiān)理的基本手段和環(huán)節(jié)。只有質(zhì)量合格的已完工程才能計(jì)量支付,因此工程質(zhì)量是費(fèi)用支付的基礎(chǔ),而進(jìn)度是計(jì)量支付的保障。因而我們?cè)谶M(jìn)行質(zhì)量和進(jìn)度控制的同時(shí)也要把費(fèi)用管理進(jìn)行有效的控制。

費(fèi)用的控制主要是通過計(jì)量支付來實(shí)現(xiàn)的,合理的計(jì)量支付有助于工程的管理。但必須防止兩種傾向的發(fā)生:一是超前支付,它容易造成業(yè)主的資金緊張,更容易造成承包商的依賴思想,不愿更多的投入;二是滯后支付,它容易造成承包商的資金緊張,甚至?xí)蛸Y金周轉(zhuǎn)困難而影響進(jìn)度和質(zhì)量。

另外,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行的優(yōu)化設(shè)計(jì),可以為業(yè)主節(jié)省費(fèi)用;合理的變更設(shè)計(jì),可以使業(yè)主的有限資金得到更好的利用。

篇10

關(guān)鍵詞：工程造價(jià) 材料上漲影響調(diào)差

一、前言

建筑工程工程造價(jià)管理是建設(shè)工程的重要組成部分，企業(yè)的最終目的是盈利，而近年來由于國(guó)內(nèi)外原材料的上漲,導(dǎo)致各行業(yè)原材料成本的增加,給企業(yè)帶來很大的壓力，而建筑行業(yè)更為明顯。我們從建材市場(chǎng)了解到,以鋼材、水泥、銅、鋁等為原材料的產(chǎn)品的價(jià)格上漲尤為明顯，而鋼材和混凝土幾乎占了整個(gè)工程造價(jià)的60%，這對(duì)于建筑工程來說無疑是最關(guān)注的，每次投標(biāo)最關(guān)心的就是這些材料的價(jià)格變化，一般都會(huì)預(yù)測(cè)他們的波動(dòng)。如果是在材料價(jià)格上漲之前簽訂的施工合同，這對(duì)施工單位來說無疑是最致命的打擊。

在建設(shè)工程施工過程中，涉及合同價(jià)格調(diào)整依據(jù)（如計(jì)日工數(shù)量、索賠、材料設(shè)備采購(gòu)價(jià)格、工程變更等）的確認(rèn)都是通過各種形式的簽證單來實(shí)現(xiàn)，我們這次要說的調(diào)價(jià)個(gè)以往的簽證又有些不同。因?yàn)榻痤~比較大，所以要做的準(zhǔn)備工作是非常多的。下面我們主要來探討一下施工單位在實(shí)際施工過程中如果遇到類似問題時(shí)，我們改如何面對(duì)，如何來降企業(yè)的損失降低到最小。

二、工程造價(jià)調(diào)差產(chǎn)生的原因分析

實(shí)際施工過程中，產(chǎn)生調(diào)差的原因很多，個(gè)人認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)：

1、人工、材料、機(jī)械價(jià)格發(fā)生了巨大的波動(dòng)

市場(chǎng)風(fēng)云變幻，每個(gè)施工單位投標(biāo)時(shí)候都應(yīng)該考慮到市場(chǎng)的變化，考慮到材料上漲對(duì)工程產(chǎn)生的影響，因?yàn)椴牧席偪竦纳蠞q，導(dǎo)致一些工程資金周轉(zhuǎn)困難的實(shí)例屢見不鮮。記得04年大學(xué)城項(xiàng)目的時(shí)候，鋼筋水泥瘋狂的上漲，導(dǎo)致一些企業(yè)周轉(zhuǎn)困難，投標(biāo)的時(shí)候根本沒預(yù)見到這個(gè)，很多企業(yè)一時(shí)手足無措，虧本是難免的了，但如何降損失降低到最小也是企業(yè)所必須考慮的。

2、工程的實(shí)際情況發(fā)生重大改變

在實(shí)際工程中，最擔(dān)心的就是實(shí)際施工時(shí)候和投標(biāo)時(shí)候的情況不一樣，這樣會(huì)直接導(dǎo)致工程造價(jià)發(fā)生改變。一般來說，投標(biāo)的時(shí)候由于時(shí)間比較匆忙，很多東西不一定能全部考慮進(jìn)去，很多東西是無法預(yù)見的，所以報(bào)價(jià)的時(shí)候沒有考慮進(jìn)去，到實(shí)際施工的時(shí)候才發(fā)現(xiàn)和投標(biāo)時(shí)候不一樣，很多時(shí)候很多施工單位會(huì)采取變更的形式，找業(yè)主簽證；但是如果是總價(jià)包干的話，業(yè)主是不會(huì)同意變更的，這樣的話只能吃個(gè)啞巴虧了。

3、工程工期拖延

如果施工合同簽訂的時(shí)候過去后，工程仍然沒有按時(shí)開工，且不能準(zhǔn)時(shí)開工的原因并不是施工單位的過錯(cuò)，那么施工單位一定要找到相關(guān)的證據(jù)，以備以后的調(diào)差及索賠。因?yàn)楹炗喓贤瑫r(shí)的單價(jià)和實(shí)際施工時(shí)候的單價(jià)肯定會(huì)有一些偏差，如果又加上工期拖延，這對(duì)施工單位的影響更大。

綜合以上幾點(diǎn)，我們就來詳細(xì)地了解一下工程調(diào)差的一些方法。

三、工程調(diào)差的實(shí)施方法：

1、仔細(xì)研讀合同，查找相關(guān)調(diào)價(jià)文件

這個(gè)步驟很重要，所謂知己知彼方能百戰(zhàn)不勝。只有自己對(duì)合同的相關(guān)條款和一些政策性的文件了然于心時(shí)，才能找到突破口。

在找到合同的相關(guān)約定后，我們馬上給業(yè)主發(fā)聯(lián)系函，要求對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行調(diào)整。這個(gè)過程也很重要，首先要讓業(yè)主知道我們想調(diào)價(jià)，把這個(gè)意向傳達(dá)給業(yè)主，如果一段時(shí)間沒有答復(fù)，接著發(fā)函，直到業(yè)主有回復(fù)為止，一定要做好思想準(zhǔn)備，這個(gè)調(diào)差的過程是漫長(zhǎng)的。再我們?cè)偃l(fā)函后，業(yè)主終于給予了答復(fù)，可以調(diào)價(jià)差，但是哪部分調(diào)哪部分不調(diào)，還要談，而且要提供相關(guān)的文件及依據(jù)。只要業(yè)主答應(yīng)調(diào)價(jià)了，這就邁出了成功的第一步。

2、定調(diào)價(jià)原則

雖然業(yè)主答應(yīng)給調(diào)差了，但是沒說合同中每項(xiàng)都給你調(diào)吧，所以雙方必須坐下來談原則，只有原則定好了才能接著做下一步。在定原則前，我們必須多查找一些有利于自己的資料，這樣才不會(huì)被甲方牽著鼻子走。這個(gè)時(shí)候自己也應(yīng)該多做些準(zhǔn)備工作，最好是做一個(gè)初步的調(diào)價(jià)文件，將大概的金額計(jì)算出來。做到心中有底，到時(shí)候談判的時(shí)候就不會(huì)業(yè)主說什么都很被動(dòng)。自己可以先定個(gè)原則，一般的原則和特殊的原則，所謂一般的原則就是預(yù)測(cè)到業(yè)主肯定會(huì)答應(yīng)的部分，特殊的原則就是業(yè)主不一定會(huì)答應(yīng)的，但是即使不答應(yīng)也能利于其他原則的訂立。這個(gè)很關(guān)鍵，調(diào)多調(diào)少最關(guān)鍵的在于此。

3、 做好調(diào)價(jià)資料的收集整理工作

要做好工程調(diào)價(jià)資料的收集資料工作，應(yīng)該把它作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作來抓。最好建立資料積累制度，實(shí)現(xiàn)該工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息管理系統(tǒng)化。調(diào)價(jià)資料一般應(yīng)包括以下具體內(nèi)容：

（1）招標(biāo)文件；

（2）投標(biāo)文件；

（3）各單位工程中的主要分項(xiàng)工程量；

（3）施工合同；

（4）招標(biāo)時(shí)期信息指導(dǎo)價(jià)和施工時(shí)段信息指導(dǎo)價(jià)文件；

（5）主要設(shè)備、材料的用量及價(jià)格；

（6）政府下發(fā)的關(guān)于調(diào)整價(jià)差的相關(guān)文件。

除了以上的資料，造價(jià)工程師還應(yīng)做好以下幾方面的工作：

1）了解批復(fù)的初步設(shè)計(jì)文件、批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建設(shè)內(nèi)容；熟悉施工圖紙、招投標(biāo)文件、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；精通施工合同條款。

.2）對(duì)重大工程變更、設(shè)備或材料替代方案，應(yīng)用價(jià)值工程原理等技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較方法進(jìn)行綜合評(píng)審，研究這些變更或方案是否科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)，供決策層參考。

3）深入施工現(xiàn)場(chǎng)，如實(shí)掌握例如臺(tái)風(fēng)、暴雨、現(xiàn)場(chǎng)停水、停電的起止時(shí)間等各類資料積累。

4）及時(shí)、正確處理索賠和防范索賠。

5）掌握材料、設(shè)備、人工、施工機(jī)械市場(chǎng)價(jià)格的動(dòng)態(tài)信息。

4、編制好調(diào)價(jià)文件，做到萬無一失

這個(gè)過程非常的重要，自己做的調(diào)價(jià)文件必須要嚴(yán)謹(jǐn)，沒有漏洞，這樣在談判中才不會(huì)被動(dòng)。每個(gè)工程的實(shí)際情況不一樣，做出來的文件也不一樣，千萬不能漏項(xiàng)，不要等調(diào)完了又說這個(gè)沒調(diào)，那個(gè)沒調(diào)，業(yè)主是不會(huì)理你的。所以在編制調(diào)價(jià)文件時(shí)一定要細(xì)心，別計(jì)算錯(cuò)誤。

四、調(diào)差的實(shí)施過程

調(diào)差過程是漫長(zhǎng)的，期間要經(jīng)歷一系列的談判，打的是持久的心理戰(zhàn)術(shù)。這里我把一些心得整理了一下，分為以下兩種情況：

1、 綜合單價(jià)包干的形式

在很多港式的投標(biāo)工程中，很多采用的是綜合單價(jià)包干的形式。綜合單價(jià)的報(bào)價(jià)方式是價(jià)格不會(huì)隨著市場(chǎng)的變化而變化，這個(gè)時(shí)候一般很難調(diào)價(jià)，所以我們必須要找到突破口。下面我就一個(gè)具體的工程來詳細(xì)說明這種報(bào)價(jià)方式的調(diào)整方法：

在我所做的這個(gè)工程中剛好就是這種情況，采用的是綜合單價(jià)的報(bào)價(jià)模式，由于當(dāng)時(shí)投標(biāo)我并未參與，當(dāng)時(shí)一些報(bào)價(jià)的宗旨我也不清楚。后來我仔細(xì)閱讀了合同及清單，研究了一些清單的單價(jià)，發(fā)現(xiàn)整個(gè)工程的報(bào)價(jià)都偏低，就算是當(dāng)時(shí)材料并沒有上漲，按照合同中的單價(jià)做下來也是要虧本的。何況中間還由于業(yè)主的一些原因?qū)е鹿こ掏＝艘荒?，再加上材料上漲，如果不調(diào)整單價(jià)，整個(gè)工程做下來將血本無歸。

由于當(dāng)時(shí)工程是施工單位先進(jìn)場(chǎng)，后來中間停建的，所以這中間有停工補(bǔ)償費(fèi)肯定是要找業(yè)主要的，再加上材料上漲調(diào)整費(fèi)共有兩個(gè)部分是需要報(bào)業(yè)主的。這個(gè)時(shí)候切忌不要亂，要慢慢來，一步一步達(dá)到你要的結(jié)果。

從這個(gè)工程中明白了調(diào)價(jià)的三要素：一要仔細(xì)閱讀合同，做到心中有數(shù)；二查找相關(guān)政府調(diào)價(jià)文件，做到有理有據(jù)；三要有良好的心里素質(zhì)，做到臨危不亂！

2、 總價(jià)包干的形式

什么是總價(jià)包干合同呢？總價(jià)包干的形式其實(shí)就是固定總價(jià)形式，一般是不能調(diào)整的。采用總價(jià)包干合同對(duì)業(yè)主和承包商各有什么影響呢？對(duì)調(diào)價(jià)有什么影響呢？

2.1 對(duì)業(yè)主的影響 |$ ]`U*7

A、工期在一年以上的工程，或工程變更較多的工程，不宜采用總價(jià)包干合同，所以工程范圍限定比較多； ~fR]b!#fa

B、特殊性的建筑，采用非常規(guī)的技術(shù)的建筑工程不宜采用總價(jià)包干合同。

C、+a{ [y&T 采用總價(jià)包干合同，有利于業(yè)主總價(jià)的控制和施工過程的管理。 #h*>5v ^U7/>Pg

2.2 對(duì)承包商的影響

A、承包商必須改變經(jīng)營(yíng)策略，重視投標(biāo)工作和成本測(cè)算工作； EPsOP{X

B、承包商對(duì)合同管理思路的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。 z3g=6#NZ;

C、重視現(xiàn)場(chǎng)工程資料的編制整理和索賠管理。 qgA%$Ir8

D、如果該項(xiàng)目工期在一年以上，變更較多，或非常規(guī)工程，承包商一定要引起足夠的重視。

所以采用總價(jià)包干形式在投標(biāo)報(bào)價(jià)的時(shí)候一定要慎重，因?yàn)橐坏┖贤炗?，要再修改變更就非常困難了。

如果采用的是總價(jià)包干形式，遇上材料價(jià)格發(fā)生變化的情況，調(diào)價(jià)是有一定困難的。個(gè)人認(rèn)為要調(diào)價(jià)成功比綜合單價(jià)的形式要難很多。在實(shí)際工程項(xiàng)目中，業(yè)主直接談定一筆款直接作為補(bǔ)償這種方式比較常見，比如我們施工的中山某酒店工程就是這樣的。但這種補(bǔ)償方式弊端比較大，一般是看和業(yè)主的關(guān)系如何，關(guān)系處的好補(bǔ)償就會(huì)多一點(diǎn)。因?yàn)檫@個(gè)補(bǔ)償金額的核算比較麻煩，所以實(shí)際操作起來比較繁瑣。

鑒于以上兩種形式，我們合同是采用的第一種形式，于是我們的調(diào)價(jià)分為了四個(gè)部分，首先鋼筋和混凝土單獨(dú)進(jìn)行調(diào)整，獨(dú)立簽訂一個(gè)協(xié)議，雙方確定一個(gè)原則，正負(fù)5%的波動(dòng)，在施工過程中進(jìn)行補(bǔ)償；其次是機(jī)械費(fèi)按照現(xiàn)場(chǎng)配置的塔吊、電梯進(jìn)行計(jì)算，減去投標(biāo)時(shí)候的這部分費(fèi)用就是補(bǔ)償?shù)慕痤~；第三是針對(duì)一些不好進(jìn)行調(diào)整的部分直接重新報(bào)價(jià)，由甲方進(jìn)行審核。第四，業(yè)主同意了由于工期拖延給我們進(jìn)場(chǎng)的費(fèi)用和爆破的費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)償。從整個(gè)結(jié)果來看，調(diào)價(jià)的結(jié)果完全和我們當(dāng)時(shí)的預(yù)想差不多，有的部分甚至比預(yù)想的還要好，比如爆破部分，本來是拿來做個(gè)籌碼的，真要調(diào)不了也沒什么。

綜合以上的情況，個(gè)人認(rèn)為調(diào)價(jià)雖然繁瑣，但是只要有三心：信心、恒心、細(xì)心就一定能成功。

五、調(diào)差完成后要注意的事項(xiàng)

1、談判基本結(jié)束，但是還要注意一些問題，一些業(yè)主當(dāng)時(shí)答應(yīng)的東西，必須要雙方馬上簽字，防止以后扯不清楚。最好能簽訂一個(gè)補(bǔ)充合同。

2、還有一點(diǎn)非常重要，就是調(diào)整的這筆工程款應(yīng)該如何支付，因?yàn)槿绻麤]有約定清楚，到時(shí)候補(bǔ)差的時(shí)候，業(yè)主可以把這筆款項(xiàng)放到工程結(jié)束后支付，那么對(duì)于施工單位來說就會(huì)非常的被動(dòng)，期間周轉(zhuǎn)會(huì)比較困難。

3、調(diào)差完成后，資金要及時(shí)收取。嚴(yán)格按照合同要求去做，只要時(shí)間一到，馬上就應(yīng)該把工程款報(bào)出去。只有這樣做到工程款的及時(shí)收取，才能對(duì)工程的施工產(chǎn)生較小的影響。