合同管理整改方案范文
時(shí)間:2023-04-19 08:29:22
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篇1
市審計(jì)局:
針對(duì)貴局《平湖市審計(jì)局審計(jì)報(bào)告》(平審?fù)秷?bào)[2019]24號(hào))我司已收悉。公司高度重視,提交集團(tuán)黨委專題研究制定整改方案。按照整改方案,積極落實(shí)整改。現(xiàn)將整改完成情況報(bào)告如下:
一、合同管理方面存在的問題
(一)土方中標(biāo)單位未完全履行合同,增加投資474.51萬元
2016年6月24日,城市投資公司對(duì)南段和西段兩側(cè)土方工程進(jìn)行入圍招標(biāo),由三家公司中標(biāo)入圍,中標(biāo)價(jià)5元/M3,合同內(nèi)容包含土源采購(gòu)、挖、裝、運(yùn)、堆等,在共完成土方量21.38萬立方米后,入圍單位中止合同履行。為盡快完成土方回填,城市投資公司決定將待開發(fā)地塊多余土方運(yùn)至本工程施工區(qū)域,8月17日,邀請(qǐng)了其中二家入圍單位進(jìn)行競(jìng)價(jià)招標(biāo),以18元/ M3中標(biāo),共完成土方量27.90萬立方米、金額502.20萬元。12月29日,城市投資公司直接委托平湖市市政工程有限公司將其施工的平湖塘延伸拓浚工程產(chǎn)生的多余土方運(yùn)至工程,合同單價(jià)17元/ M3,共完成土方量9.32萬立方米,金額158.44萬元。經(jīng)測(cè)算,由此造成投資額增加474.51萬元。
整改完成情況:我公司在今后的工程管理中,將嚴(yán)格按照《招標(biāo)文件編制及審核實(shí)施細(xì)則》(平城〔2018〕32號(hào)),招標(biāo)前對(duì)實(shí)施方案謀劃更加精準(zhǔn),標(biāo)后加強(qiáng)合同管理,履行合同條款,同時(shí)嚴(yán)格按照《平湖市城市發(fā)展投資(集團(tuán))有限公年度入圍企業(yè)管理辦法》(平城〔2018〕24號(hào)),加強(qiáng)對(duì)入圍單位的管理,確保建設(shè)工程順利推進(jìn)。
(二)個(gè)別土方工程未按合同約定方式結(jié)算,工程款多付16.33萬元。
城司與平湖森科園林工程有限公司簽訂工程土方施工合同,合同單價(jià)18元/ M3,合同約定土方工程量以出土點(diǎn)實(shí)測(cè)工程量為準(zhǔn)。雙方在工程造價(jià)結(jié)算時(shí)土方工程量按測(cè)繪報(bào)告(平城工[2017]007號(hào))提供的土方測(cè)繪量11.34萬立方米計(jì)算,實(shí)際支付工程款204.12萬元。
測(cè)繪報(bào)告中反映的土方測(cè)繪量為堆土方量,按照合同約定土方工程量應(yīng)乘虛方系數(shù)0.92,結(jié)算工程量應(yīng)為10.43萬立方米,工程結(jié)算價(jià)應(yīng)為187.79萬元,實(shí)際多支付工程款16.33萬元。
整改完成情況:我公司已于2020年1月17日向施工單位平湖森科園林工程有限公司收回工程價(jià)款163261.25元。我公司在今后的工程管理中,加強(qiáng)合同履行監(jiān)管、工程款結(jié)算支付審核,進(jìn)一步完善公司內(nèi)部審批程序,確保工程款支出規(guī)范性、準(zhǔn)確性。
二、工程招投標(biāo)方面存在的問題
(一)土方回填工程未進(jìn)入市交易中心公開招標(biāo)
2016年6月11日,城司通過城投集團(tuán)招標(biāo)平臺(tái)對(duì)南段、西段兩側(cè)土方的堆放及平整采用非法定的“入圍招標(biāo)”方式,招標(biāo)內(nèi)容包含土源采購(gòu)、挖、裝、運(yùn)到場(chǎng)內(nèi)指定地點(diǎn)、修筑施工便道、堆土并進(jìn)行分層壓實(shí)等,土方暫定量為100萬立方米,招標(biāo)控制價(jià)為9元/ M3,總投資900萬元,三家單位中標(biāo)入圍,中標(biāo)價(jià)5元/ M3。
上述做法不符合《平湖市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》(政府令第55號(hào))第十七條“各鎮(zhèn)街道、各部門(單位)工程項(xiàng)目達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)的,必須進(jìn)入市交易中心進(jìn)行招標(biāo):施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元以上的……”的規(guī)定。
整改完成情況:在今后工程招投標(biāo)中,我公司將嚴(yán)格按《平湖市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》(政府令第55號(hào))、(平政辦發(fā)〔2019〕60號(hào))以及《平湖市城市發(fā)展投資(集團(tuán))有限公司小型工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法》(試行)(平城簡(jiǎn)招[2019]2號(hào))執(zhí)行,規(guī)范招投標(biāo)工作,嚴(yán)格項(xiàng)目招標(biāo)審批制度,嚴(yán)格依規(guī)招標(biāo)。
(二)苗木遷移工程未經(jīng)批準(zhǔn)采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式招標(biāo)
2016年6月17日,城司分三個(gè)標(biāo)段采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式邀請(qǐng)6家單位參加南段、西段兩側(cè)綠化遷移工程投標(biāo),計(jì)劃遷移苗木7500株,三個(gè)標(biāo)段中標(biāo)價(jià)分別為190元/株、190.6元/株、189.6元/株,遷移費(fèi)用約140萬元。
上述做法不符合《平湖市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》(政府令第55號(hào))第十四條第三款“應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,具有法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定情形的,經(jīng)批準(zhǔn)可以邀請(qǐng)招標(biāo)或不招標(biāo)”及第二十條“……前款規(guī)定的工程建設(shè)項(xiàng)目邀請(qǐng)招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政府或項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)”的規(guī)定。
整改完成情況:在今后工程招投標(biāo)中,我公司將嚴(yán)格按《平湖市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》(政府令第55號(hào))、《平湖市小型工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施辦法》(平政辦發(fā)〔2019〕60號(hào))以及《平湖市城市發(fā)展投資(集團(tuán))有限公司小型工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法(試行)》(平城簡(jiǎn)招[2019]2號(hào))執(zhí)行,規(guī)范招投標(biāo)工作,嚴(yán)格項(xiàng)目招標(biāo)審批制度,嚴(yán)格依規(guī)招標(biāo)。
三、工程建設(shè)管理方面存在的問題
(一)工程變更未事前審批
本工程由于在項(xiàng)目前期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘察不夠深入、設(shè)計(jì)方案不夠深化,導(dǎo)致工程邊做邊改,施工過程中涉及工程變更內(nèi)容多、金額大。其中主要道路節(jié)點(diǎn)提升增加金額1887.26萬元;新增河道開挖增加金額1391.47萬元;增設(shè)橋梁花箱、滴管系統(tǒng)增加金額439.92萬元;增設(shè)遮陰棚等增加金額191.2萬元;原方案苗木規(guī)格提高、數(shù)量增多增加金額266.01萬元;調(diào)整中央綠化帶增加金額225.11萬元,合計(jì)大額變更4400多萬元。以上變更均在工程竣工驗(yàn)收之后提交市長(zhǎng)辦公會(huì)議討論通過,屬于事后審批。
上述做法不符合《平湖市政府投資項(xiàng)目工程變更審批辦法》(平政發(fā)〔2015〕143號(hào))第四條“建設(shè)工程確需變更的,應(yīng)預(yù)先申報(bào),并在履行審批程序后實(shí)施”的規(guī)定。
整改完成情況:上述變更于2018年10月26日經(jīng)市長(zhǎng)辦公會(huì)議討論并同意,同時(shí)出具《市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要》(〔2018〕25號(hào))。今后我公司將進(jìn)一步規(guī)范工程變更,嚴(yán)格按《平湖市政府投資項(xiàng)目工程變更審批辦法》(平政發(fā)〔2015〕143號(hào))及《平湖市城市發(fā)展投資(集團(tuán))有限公司建設(shè)項(xiàng)目工程變更管理實(shí)施辦法(試行)》(平城〔2015〕68號(hào))規(guī)定執(zhí)行,有效控制工程造價(jià),提高投資效益。
(二)苗木遷移直接委托價(jià)格遠(yuǎn)高于招標(biāo)價(jià)格
2016年4月至8月,城司分四個(gè)合同將勝利路交叉口環(huán)島部分原有苗木直接委托平湖市園林工程公司負(fù)責(zé)遷移施工,苗木遷移數(shù)量4677株,合同價(jià)250.64萬元,移植單價(jià)535元/株,而同期通過邀請(qǐng)招標(biāo)的遷移單價(jià)為190元/株。
篇2
一、加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)規(guī)章制度建設(shè),健全內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制,為依法治企提供制度保障
為滿足依法治企、規(guī)范管理的需要,公司進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度。2006年以來,以加強(qiáng)制度建設(shè)和程序控制為著力點(diǎn),制定和完善了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)管理、勞動(dòng)人事等一系列規(guī)章制度,以鋼鐵主業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主線,結(jié)合卓越績(jī)效管理、萊鋼QES管理、六西格瑪?shù)冗\(yùn)行情況,形成萊鋼規(guī)章制度整合后統(tǒng)一的框架體系;同時(shí),不斷完善法人治理結(jié)構(gòu),理順“三會(huì)一層”關(guān)系,健全內(nèi)部議事規(guī)則和程序,積極探索以資產(chǎn)為紐帶的母子公司管理制度,實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)管理工作的規(guī)范化、制度化。在加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)事務(wù)管理制度建設(shè)方面,公司重點(diǎn)做了以下幾方面工作:
1.保持原有規(guī)章制度的有效性、適用性。公司對(duì)合同管理辦法、招標(biāo)管理辦法、糾紛處理管理辦法、工商登記事務(wù)管理辦法、注冊(cè)商標(biāo)和名稱字號(hào)使用管理辦法等制度進(jìn)行修訂完善,使其合法合規(guī)并符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求和公司發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。
2.確保重大和重要事項(xiàng)管理的制度化、規(guī)范化。根據(jù)法規(guī)和省國(guó)資委文件的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況,適時(shí)出臺(tái)了一批法律事務(wù)管理制度:制定公司法律意見書制度,全面實(shí)施對(duì)重大經(jīng)營(yíng)決策等重大事項(xiàng)出具法律意見書,加強(qiáng)對(duì)公司重大事項(xiàng)法律論證,確保其合法性;制定公司進(jìn)一步加強(qiáng)重大合同管理若干規(guī)定,完善重大合同的會(huì)簽和審批手續(xù),對(duì)重大合同的簽訂、履行進(jìn)行全過程監(jiān)管,防控重大合同法律風(fēng)險(xiǎn);制定公司對(duì)出資企業(yè)重大事項(xiàng)審批程序的規(guī)定,規(guī)范出資企業(yè)重大事項(xiàng)的決策審批程序以及公司產(chǎn)權(quán)代表、派駐董事的權(quán)利行使,確保出資企業(yè)重大事項(xiàng)決策規(guī)范及維護(hù)國(guó)有權(quán)益;制定公司債權(quán)清收管理辦法,加強(qiáng)債權(quán)清收管理,及時(shí)清收到期債權(quán),減少和避免呆壞賬發(fā)生;制定公司授權(quán)管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范公司法定代表人授權(quán)及其他職務(wù)行為授權(quán)程序,防范授權(quán)法律風(fēng)險(xiǎn);制定公司重大法律事務(wù)考核辦法,責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)與激勵(lì)相結(jié)合,保障相關(guān)法律事務(wù)管理制度的貫徹落實(shí);制定公司法律風(fēng)險(xiǎn)防控管理辦法,增強(qiáng)公司法律風(fēng)險(xiǎn)管理能力,有效防控公司法律風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)公司合法權(quán)益。
二、健全法律風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制,不斷深化依法治企,為依法經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航
萊鋼根據(jù)法律和市場(chǎng)環(huán)境變化,結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況,在實(shí)踐中不斷健全法律風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控管理,推動(dòng)依法治企工作不斷深化,提升了法律風(fēng)險(xiǎn)防控水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
1.健全法律風(fēng)險(xiǎn)防控管理組織體系。公司由董事會(huì)、法律風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)、總法律顧問、法律事務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門及全體員工組成的完整的法律風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系,同時(shí)專門成立公司法律風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)公司法律風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控辦公室,設(shè)在法律事務(wù)部,保障組織體系的健康高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.明確法律風(fēng)險(xiǎn)防控管理的目標(biāo):以制度建設(shè)、流程規(guī)范為重點(diǎn),系統(tǒng)識(shí)別和分析公司面臨的法律風(fēng)險(xiǎn),將法律風(fēng)險(xiǎn)防控延伸到經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),將法律風(fēng)險(xiǎn)防控職責(zé)落實(shí)到公司的各部門、各崗位,逐步建立一個(gè)動(dòng)態(tài)優(yōu)化、無縫覆蓋的法律風(fēng)險(xiǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制,達(dá)到業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)防控的平衡。
3.實(shí)行法律風(fēng)險(xiǎn)防控管理責(zé)任制。根據(jù)公司各單位的法律風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和業(yè)務(wù)實(shí)際,公司與各單位簽訂《依法治企責(zé)任狀》,明確依法治企責(zé)任及目標(biāo),全面防范法律風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
4.落實(shí)法律風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作例會(huì)制度。在明確法律風(fēng)險(xiǎn)防控管理主要方面及環(huán)節(jié)、防控目標(biāo)的基礎(chǔ)上,公司各單位按照規(guī)定,將發(fā)生的法律風(fēng)險(xiǎn)信息以及相關(guān)建議及時(shí)報(bào)送法律風(fēng)險(xiǎn)防控辦公室,法律風(fēng)險(xiǎn)防控辦公室對(duì)相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行全面分析、評(píng)估確認(rèn),組織相關(guān)單位論證并擬訂風(fēng)險(xiǎn)解決方案。法律風(fēng)險(xiǎn)防控管理領(lǐng)導(dǎo)小組每月定期召開工作例會(huì),通報(bào)法律風(fēng)險(xiǎn)防控情況,分析存在的問題,確定新的風(fēng)險(xiǎn)源,總結(jié)法律風(fēng)險(xiǎn)防控經(jīng)驗(yàn),研究確定對(duì)各單位的考核意見,部署下一步的法律風(fēng)險(xiǎn)防控工作,批準(zhǔn)實(shí)施一般性法律風(fēng)險(xiǎn)解決方案,制定重大法律風(fēng)險(xiǎn)解決方案,對(duì)于可能導(dǎo)致?lián)p失數(shù)額巨大或可能影響公司全局性的重大法律風(fēng)險(xiǎn)解決方案經(jīng)公司總經(jīng)理審核后報(bào)公司法定代表人批準(zhǔn)實(shí)施。
5.嚴(yán)格法律風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)督檢查和考核。按照法律風(fēng)險(xiǎn)防控工作例會(huì)的要求,公司有關(guān)單位和部門具體落實(shí)防范措施和整改方案,法律風(fēng)險(xiǎn)防控辦公室定期或不定期組織對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)解決方案的實(shí)施及其他法律風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督檢查,根據(jù)檢查結(jié)果,向領(lǐng)導(dǎo)小組提出考核意見。
三、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)法律風(fēng)險(xiǎn)防控管理,突出防控實(shí)效
1.落實(shí)法律意見書制度,防控公司重大事項(xiàng)法律風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)法律顧問全面參與公司重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)公司投資、擔(dān)保、融資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等重大經(jīng)營(yíng)決策活動(dòng)和重大事項(xiàng)出具法律意見書,研究論證其中涉及的法律問題,及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確地提出法律意見和建議,為公司領(lǐng)導(dǎo)的決策活動(dòng)和職能管理部門的實(shí)施行為提供法律支持。自2006年實(shí)施法律意見書制度以來,法律事務(wù)部對(duì)公司重大事項(xiàng)共出具法律意見書350余份,有效防控了重大事項(xiàng)法律風(fēng)險(xiǎn),其中通過采取對(duì)不符合規(guī)定的公司對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)出具否定意見以及落實(shí)被擔(dān)保人提供反擔(dān)保等措施,有效降低擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)30余億元。
2.創(chuàng)新合同管理思路,防控合同法律風(fēng)險(xiǎn)。2006年以來,法律事務(wù)部先后對(duì)公司建設(shè)工程、采購(gòu)、銷售、融資擔(dān)保等重點(diǎn)領(lǐng)域合同及授權(quán)管理進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研,對(duì)存在法律風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理和整改規(guī)范;對(duì)重大合同實(shí)行全過程監(jiān)督管理,完善重大合同的會(huì)簽、審批、履行監(jiān)管措施,有效防控重大合同法律風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)對(duì)合同管理的檢查監(jiān)督,形成了主管部門檢查監(jiān)督、績(jī)效審計(jì)檢查監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察效能監(jiān)督三位一體的檢查監(jiān)督體系,確保公司合同管理制度的貫徹落實(shí),最大限度減少合同糾紛。2001年以來,公司連續(xù)保持“全國(guó)守合同重信用企業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào)。
3.加強(qiáng)依法經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。法律事務(wù)部對(duì)公司依法經(jīng)營(yíng)進(jìn)行調(diào)研,全面規(guī)范、監(jiān)督集團(tuán)單位企業(yè)工商登記、年檢和特殊行業(yè)許可證照管理,確保合法經(jīng)營(yíng);加強(qiáng)商標(biāo)注冊(cè)保護(hù),萊鋼國(guó)內(nèi)國(guó)際注冊(cè)商標(biāo)共計(jì)85件,注意規(guī)范注冊(cè)商標(biāo)使用許可管理;利用行政與訴訟手段,查處侵犯萊鋼注冊(cè)商標(biāo)及字號(hào)專用權(quán)等各類侵權(quán)行為,進(jìn)一步提高了萊鋼的產(chǎn)品聲譽(yù)和品牌信譽(yù);積極應(yīng)對(duì)印度、印尼對(duì)萊鋼熱軋鋼、H型鋼提起的反傾銷調(diào)查應(yīng)訴,取得良好的效果;嚴(yán)厲進(jìn)行打假維權(quán)工作,配合工商行政管理部門、質(zhì)監(jiān)部門先后處理了山東、江蘇、陜西等地的假冒萊鋼產(chǎn)品的侵權(quán)行為,查獲假冒鋼材1萬余噸,有力打擊了侵權(quán)行為,維護(hù)公司的合法權(quán)益。
篇3
關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制;自測(cè)
1 企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制測(cè)試至少應(yīng)當(dāng)遵循下列原則
(1)全面性原則,(2)重要性原則,(3)客觀性原則。
2 內(nèi)部控制測(cè)試目的
(1)通過測(cè)試使崗位人員規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)和行為,防范風(fēng)險(xiǎn),提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率和效果。
(2)通過測(cè)試檢查內(nèi)部控制手冊(cè)的執(zhí)行情況,使相關(guān)人員進(jìn)一步了解內(nèi)部控制手冊(cè),掌握內(nèi)部與己業(yè)務(wù)相關(guān)的關(guān)鍵控制點(diǎn)的控制,提高內(nèi)控工作的執(zhí)行力。
3 內(nèi)部控制測(cè)試內(nèi)容
(1)公司層面控制測(cè)試
公司層面測(cè)試包括控制環(huán)境、控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)督及反舞弊程序五個(gè)方面,具體分為反舞弊程序與控制、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分析、職業(yè)道德、高管基調(diào)、舉報(bào)和違規(guī)處理、組織結(jié)構(gòu)、權(quán)利和責(zé)任分配、培訓(xùn)、業(yè)績(jī)考核、人力資源政策、信息與溝通、內(nèi)部審計(jì)十二個(gè)主題。
公司層面測(cè)試主要通過問卷的形式進(jìn)行,問卷內(nèi)容包括公司層面要求內(nèi)容,同時(shí)包括內(nèi)控基本知識(shí)、崗位人員對(duì)內(nèi)控工作的認(rèn)識(shí)等,促進(jìn)內(nèi)控工作的全面開展。
(2)業(yè)務(wù)活動(dòng)層面測(cè)試
業(yè)務(wù)活動(dòng)層面測(cè)試主要是對(duì)相關(guān)重要業(yè)務(wù)流程和關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行測(cè)試。包括對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)層面重要業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)和執(zhí)行有效性進(jìn)行跟單測(cè)試,對(duì)關(guān)鍵控制點(diǎn)抽取樣本進(jìn)行關(guān)鍵控制測(cè)試。
重點(diǎn)關(guān)注例外事項(xiàng)易發(fā)、高發(fā)業(yè)務(wù)領(lǐng)域相關(guān)流程。如:工程分包、物資采購(gòu)、合同管理、供應(yīng)商管理、招投標(biāo)管理、工程結(jié)算、資金管理、存貨管理、安全事故管理等業(yè)務(wù)領(lǐng)域相關(guān)流程。
4 測(cè)試工作總結(jié)和報(bào)告
測(cè)試組在完成每家單位的測(cè)試后,要對(duì)該單位的測(cè)試中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整理和分析,具體工作內(nèi)容如下:
(1)測(cè)試組組長(zhǎng)匯總并審核各測(cè)試人員的測(cè)試資料;(2)對(duì)測(cè)試人員發(fā)現(xiàn)的例外事項(xiàng),要進(jìn)行細(xì)致的核對(duì),與被測(cè)試單位相關(guān)業(yè)務(wù)人員,溝通分析出現(xiàn)例外事項(xiàng)的原因;(3)測(cè)試組發(fā)現(xiàn)的例外事項(xiàng),要形成匯總表,與被測(cè)試單位有關(guān)人員確認(rèn);(4)測(cè)試完成后出具測(cè)試報(bào)告,測(cè)試報(bào)告必須如實(shí)反映測(cè)試情況,測(cè)試組負(fù)責(zé)人對(duì)測(cè)試報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。各測(cè)試組測(cè)試工作完成后,測(cè)試工作組將對(duì)各組的測(cè)試情況進(jìn)行匯總,出具本次測(cè)試總體報(bào)告;(5)組織方式和測(cè)試人員成立測(cè)試工作組負(fù)責(zé)具體測(cè)試工作,匯總測(cè)試發(fā)現(xiàn)的問題并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)測(cè)試進(jìn)展和完成情況。
(一)測(cè)試人員前期培訓(xùn)。測(cè)試開始前對(duì)所有測(cè)試人員進(jìn)行內(nèi)控測(cè)試知識(shí)培訓(xùn)和測(cè)試前準(zhǔn)備,培訓(xùn)主要內(nèi)容包括:重點(diǎn)講解內(nèi)控測(cè)試的方法、步驟、程序和樣本選??;測(cè)試的測(cè)試期間、樣本量的確定標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)試完成的工作成果等,使測(cè)試人員對(duì)內(nèi)控測(cè)試有比較深入和統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。
(二)測(cè)試方法介紹:
(1)個(gè)別訪問法:個(gè)別訪問法主要用于了解公司內(nèi)部控制的現(xiàn)狀,在企業(yè)層面測(cè)試及業(yè)務(wù)層面測(cè)試的了解階段經(jīng)常使用。比如需要了解企業(yè)的采購(gòu)環(huán)節(jié),在訪談前就采購(gòu)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵控制點(diǎn),制定提綱,選定關(guān)鍵控制崗人員,就需要與企業(yè)采購(gòu)環(huán)節(jié)涉及的關(guān)鍵控制點(diǎn)如何控制進(jìn)行訪談,詳細(xì)了解,采購(gòu)的環(huán)節(jié)關(guān)鍵控制點(diǎn)的控制如何得到實(shí)施,依據(jù)的規(guī)章制度,形成的書面資料等。
(2)調(diào)查問卷法:調(diào)查問卷法主要用于公司層面測(cè)試。在進(jìn)行問卷調(diào)查前,根據(jù)測(cè)試要求設(shè)計(jì)問卷的格式與內(nèi)容,問卷的內(nèi)容要通俗易懂便于答題人員回答,并依據(jù)內(nèi)容與格式選取對(duì)象的范圍,一般范圍是要包括被測(cè)試單位的高管、中層、一般管理人員、員工,具體各個(gè)層次的比例按照測(cè)試的范圍分配,在進(jìn)場(chǎng)測(cè)試時(shí),要提前與被測(cè)試單位溝通問卷調(diào)查的時(shí)間,一般問卷調(diào)查是集中進(jìn)行,便于內(nèi)容的保密。
(3)穿行測(cè)試法:穿行測(cè)試法是指在內(nèi)部控制流程中任意選取一筆交易作為樣本,追蹤該筆交易從業(yè)務(wù)發(fā)生到交易結(jié)束,以便了解該筆交易是否按照流程得到有效執(zhí)行,關(guān)鍵控制點(diǎn)是否得到有效控制。比如我們追蹤合同簽訂業(yè)務(wù),按照企業(yè)合同的類別、發(fā)生的頻率(一般企業(yè)合同分為:銷售合同、施工合同、采購(gòu)合同、服務(wù)合同),隨機(jī)抽取一份或者幾份合同,分類別進(jìn)行串行測(cè)試,追蹤從選商開始,供應(yīng)商的選者是否合規(guī),是否按照要求進(jìn)行了多家的比對(duì);選者好了供應(yīng)商是否與對(duì)方進(jìn)行了多方參加的談判,是否有談判記錄,談判記錄上是否有各方的簽字。
(4)抽樣法:抽樣法分為隨機(jī)抽樣和其他抽樣。隨機(jī)抽樣是指按隨機(jī)原則從樣本庫(kù)中抽取一定數(shù)量的樣本;其他抽樣是指人工任意選取或按某一特定標(biāo)準(zhǔn)從樣本庫(kù)中抽取一定數(shù)量的樣本。一般在測(cè)試中主要采用隨機(jī)抽樣法,按照發(fā)生的頻率,一般選取的樣本的比率為:年度1個(gè)、半年1個(gè)、季度2個(gè)、月度5個(gè)、周10個(gè)、每日20個(gè)、每日數(shù)次40個(gè)。
(5)實(shí)地查驗(yàn)法:實(shí)地查驗(yàn)法主要針對(duì)業(yè)務(wù)層面控制,通過索取企業(yè)財(cái)務(wù)賬面的資料與實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行核對(duì)。如實(shí)地盤點(diǎn)存貨,就是索取進(jìn)場(chǎng)前一天賬面存貨的數(shù)量,與盤點(diǎn)日實(shí)際盤點(diǎn)數(shù)量,進(jìn)行核對(duì),對(duì)于存在的差異進(jìn)行分析,與相關(guān)人員溝通,分析形成差異的原因。
(6)比較分析法:比較分析法是指通過數(shù)據(jù)分析,識(shí)別測(cè)試關(guān)注點(diǎn)的方法。數(shù)據(jù)分析可以是與歷史數(shù)據(jù)、行業(yè)(公司)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)或行業(yè)最優(yōu)數(shù)據(jù)等進(jìn)行比較。如:我們針對(duì)企業(yè)賒銷,我們選取年度發(fā)生賒銷業(yè)務(wù)較多的客戶作為重點(diǎn),分析該類客戶往年發(fā)生賒銷的情況,以及回款的情況,是否存在長(zhǎng)期掛賬的情況。
(7)專題討論法:專題討論法主要是集合有關(guān)專業(yè)人員就內(nèi)部控制執(zhí)行情況或控制問題進(jìn)行分析,既可以是控制測(cè)試的手段,也是形成缺陷整改方案的途徑。
參考文獻(xiàn):
篇4
監(jiān)理服務(wù)技術(shù)方案
一、項(xiàng)目概述及要求
本項(xiàng)目負(fù)責(zé)提供四川省環(huán)境信息中心2021年環(huán)境信息化新建項(xiàng)目及部分應(yīng)用系統(tǒng)升級(jí)改造(政府采購(gòu)和非政府采購(gòu))的監(jiān)理服務(wù)。根據(jù)2021年四川省信息化建設(shè)項(xiàng)目的主要技術(shù)規(guī)范及要求,供應(yīng)商應(yīng)提供全過程“五控、三管、一協(xié)調(diào)”的監(jiān)理服務(wù)。按事前、事中和事后三階段開展監(jiān)理工作,針對(duì)質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制、保密控制、信息安全控制、合同管理、信息管理、安全管理和協(xié)調(diào)工作等方面提出詳細(xì)監(jiān)理規(guī)劃,并分別對(duì)系統(tǒng)集成建設(shè)方面提出監(jiān)理人員配備方案,對(duì)項(xiàng)目相關(guān)的省統(tǒng)一采購(gòu)內(nèi)容(軟件等)進(jìn)行監(jiān)理。
二、監(jiān)理工作任務(wù)及目標(biāo)
監(jiān)理工作目標(biāo)是按照2021年四川省環(huán)境信息化建設(shè)、軟件項(xiàng)目的要求以及相關(guān)的國(guó)際、國(guó)家和行業(yè)的監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合各系統(tǒng)項(xiàng)目的建設(shè)特點(diǎn),對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行包含項(xiàng)目規(guī)劃編制、招標(biāo)、項(xiàng)目詳細(xì)設(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目驗(yàn)收及質(zhì)保期五個(gè)階段的全過程監(jiān)理,確保項(xiàng)目按期、高質(zhì)、高效地完成,并順利通過驗(yàn)收。
(一)項(xiàng)目擬制階段
1. 充分運(yùn)用監(jiān)理單位的咨詢能力,在建設(shè)方案的編制階段根據(jù)業(yè)主的需求為業(yè)主單位提供相應(yīng)的咨詢服務(wù)。
2. 協(xié)助業(yè)主單位完成項(xiàng)目建設(shè)方案編制及建設(shè)方案的評(píng)審工作。
3. 協(xié)助業(yè)主單位收集項(xiàng)目資料、整理歸納項(xiàng)目文檔。
(二)項(xiàng)目招標(biāo)階段
1.協(xié)助業(yè)主單位明確項(xiàng)目需求,確定項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)。
2.促使業(yè)主單位、承建單位所簽訂的建設(shè)合同在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上合理有效,符合國(guó)家法律法規(guī)。
(三)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段
1.推動(dòng)業(yè)主單位、承建單位對(duì)項(xiàng)目需求和設(shè)計(jì)進(jìn)行規(guī)范化的技術(shù)描述,為項(xiàng)目實(shí)施提供優(yōu)化的設(shè)計(jì)方案。
2.促使項(xiàng)目計(jì)劃、設(shè)計(jì)方案滿足項(xiàng)目需求,符合相關(guān)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),并與項(xiàng)目建設(shè)合同相符,具有可驗(yàn)證性。
3.方案審核階段,充分運(yùn)用監(jiān)理單位咨詢能力,要求具有咨詢能力的監(jiān)理工程師配合業(yè)主或其指定的專家對(duì)承建單位的需求、設(shè)計(jì)、實(shí)施類方案進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)。協(xié)助業(yè)主單位、承建單位消除設(shè)計(jì)文檔在進(jìn)入項(xiàng)目實(shí)施前可預(yù)見的缺陷。
(四)項(xiàng)目實(shí)施階段
1.加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施方案的合法性、合理性、與設(shè)計(jì)方案的符合性。
2.促使項(xiàng)目中所使用的產(chǎn)品和服務(wù)符合建設(shè)合同及國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
3.明確項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,對(duì)于計(jì)劃的調(diào)整應(yīng)合理、受控。
4.促使項(xiàng)目實(shí)施過程滿足建設(shè)合同的要求,并與項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、項(xiàng)目計(jì)劃相符。
5.促使項(xiàng)目文檔統(tǒng)一、規(guī)范,建立符合業(yè)主方要求的項(xiàng)目文檔管理體系。
6.網(wǎng)絡(luò)及安全類項(xiàng)目實(shí)施期間,要求具有信息安全測(cè)評(píng)能力的監(jiān)理工程師對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施方案進(jìn)行內(nèi)審,協(xié)助第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)完成規(guī)定的等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)工作。
7.軟件研發(fā)類項(xiàng)目實(shí)施期間,要求具有軟件測(cè)評(píng)能力的監(jiān)理工程師督促承建單位進(jìn)行軟件自測(cè),協(xié)助第三方測(cè)評(píng)單位對(duì)軟件功能及性能完成第三方軟件測(cè)評(píng)工作。
(五)項(xiàng)目驗(yàn)收及質(zhì)保期階段
1.明確項(xiàng)目測(cè)試驗(yàn)收方案(驗(yàn)收目標(biāo)、責(zé)任雙方、驗(yàn)收提交清單、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收方式、驗(yàn)收環(huán)境等)的符合性及可行性。
2.促使項(xiàng)目的最終功能和性能符合建設(shè)合同、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。
3.協(xié)助承建單位所提供的項(xiàng)目各階段形成的技術(shù)、管理文檔的內(nèi)容和種類符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
4.對(duì)項(xiàng)目終驗(yàn)結(jié)束后質(zhì)保期內(nèi)業(yè)主單位反饋的問題督促承建方整改落實(shí)。
三、監(jiān)理工作范圍
項(xiàng)目實(shí)施范圍為四川省環(huán)境信息中心2021年環(huán)境信息化新建項(xiàng)目及部分應(yīng)用系統(tǒng)升級(jí)改造項(xiàng)目(政府采購(gòu)和非政府采購(gòu))。
四、項(xiàng)目監(jiān)理總體要求
根據(jù)2021年四川省環(huán)境信息化建設(shè)、軟件項(xiàng)目主要技術(shù)規(guī)范及要求,信息項(xiàng)目、軟件項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理受業(yè)主方委托,代表業(yè)主方的利益,依法對(duì)本項(xiàng)目的全過程進(jìn)行監(jiān)督管理。監(jiān)理方應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家電子政務(wù)管理辦法、業(yè)主方和承建方簽訂的合同、信息系統(tǒng)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)范及環(huán)保行業(yè)和計(jì)算機(jī)技術(shù)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)開展監(jiān)理工作。
根據(jù)本項(xiàng)目及項(xiàng)目?jī)?nèi)各系統(tǒng)建設(shè)的特點(diǎn),監(jiān)理應(yīng)全程開展以下工作:
五控制:
質(zhì)量控制—硬件設(shè)備采購(gòu)進(jìn)貨、軟件開發(fā)及測(cè)試和驗(yàn)收。
進(jìn)度控制—采取總體項(xiàng)目進(jìn)度管理方式,從整體協(xié)助業(yè)主進(jìn)行項(xiàng)目推進(jìn)管理;對(duì)每個(gè)分項(xiàng)進(jìn)行甘特圖管理,對(duì)每個(gè)分項(xiàng)之間交互界面進(jìn)行控制銜接管理;及時(shí)對(duì)照進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行進(jìn)度分析,及時(shí)糾偏。
投資控制—硬件設(shè)備采購(gòu)進(jìn)貨、軟件開發(fā)投資及項(xiàng)目施工投資。
變更控制—施工過程中進(jìn)行變更管理。
保密控制—建設(shè)過程中,全程人員、信息、系統(tǒng)的保密管理。
三管理:
合同管理—采購(gòu)、施工、系統(tǒng)集成及軟件開發(fā)等合同管理。
信息管理—投資控制管理、設(shè)備控制管理、施工管理及軟件管理。
安全管理—項(xiàng)目的施工安全管理,系統(tǒng)的信息安全管理兩部分。
一協(xié)調(diào):
采用現(xiàn)場(chǎng)和會(huì)議方式進(jìn)行協(xié)調(diào),實(shí)施業(yè)主、承建方和監(jiān)理的三方協(xié)調(diào)制度。
監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按事前、事中和事后三過程開展監(jiān)理工作。
(一)項(xiàng)目前期監(jiān)理要求
協(xié)助業(yè)主和承建單位對(duì)項(xiàng)目需求和設(shè)計(jì)進(jìn)行規(guī)范化的技術(shù)描述,為項(xiàng)目實(shí)施提供優(yōu)化的設(shè)計(jì)方案;
協(xié)助并配合業(yè)主進(jìn)行采購(gòu)項(xiàng)目需求論證階段工作的進(jìn)行,使采購(gòu)滿足項(xiàng)目需求、符合相關(guān)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);
通過項(xiàng)目管理思路,建立整體項(xiàng)目計(jì)劃,方案滿足項(xiàng)目需求、符合相關(guān)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),并與項(xiàng)目建設(shè)合同相符,具有里程碑可驗(yàn)證性;
協(xié)助業(yè)主,審核承建方技術(shù)方案,滿足項(xiàng)目整體需求,并與項(xiàng)目建設(shè)合同相符。
(二)項(xiàng)目中期監(jiān)理要求
加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施方案的審核,確保其合法性、合理性、與設(shè)計(jì)方案的符合性;
加強(qiáng)各子項(xiàng)目質(zhì)量控制,確保項(xiàng)目中所使用的產(chǎn)品和服務(wù)、軟件開發(fā)符合建設(shè)合同及國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);
監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施過程,指定具有相關(guān)專業(yè)能力和資質(zhì)的監(jiān)理工程師駐場(chǎng)監(jiān)理,確保滿足建設(shè)合同的要求,并與項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、項(xiàng)目計(jì)劃相符。
明確項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃及進(jìn)度,及時(shí)對(duì)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整,確保項(xiàng)目進(jìn)度和整體進(jìn)度相符合;
把握項(xiàng)目中投資、質(zhì)量、進(jìn)度的變更,規(guī)范項(xiàng)目變更流程;
對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程涉密部分,全程進(jìn)行保密管理;
推動(dòng)業(yè)主、各承建方之間的關(guān)系協(xié)調(diào)。
(三)項(xiàng)目后期監(jiān)理要求
明確項(xiàng)目測(cè)試驗(yàn)收方案的符合性(驗(yàn)收目標(biāo)、責(zé)任雙方、驗(yàn)收提交清單、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收方式、驗(yàn)收環(huán)境等)及可行性;
明確項(xiàng)目的最終功能和性能符合建設(shè)合同、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求;協(xié)助業(yè)主進(jìn)行各分項(xiàng)的驗(yàn)收工作;
保證承建單位提供的項(xiàng)目各階段形成的技術(shù)、管理文檔的內(nèi)容和種類符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)控制、信息安全控制、合同管理、文檔管理和協(xié)調(diào)工作等方面提出詳細(xì)監(jiān)理規(guī)劃并分別針對(duì)系統(tǒng)集成建設(shè)方面提出監(jiān)理人員配備方案,并對(duì)項(xiàng)目相關(guān)的采購(gòu)內(nèi)容(軟件等)進(jìn)行監(jiān)理。
五、監(jiān)理具體要求
監(jiān)理要與測(cè)評(píng)保持協(xié)調(diào)配合,并對(duì)監(jiān)理工作內(nèi)容進(jìn)行負(fù)責(zé)。監(jiān)理工作包含但不限于以下內(nèi)容:
(一)項(xiàng)目招標(biāo)前期階段監(jiān)理工作內(nèi)容
方案控制
項(xiàng)目招標(biāo)前期階段的方案控制內(nèi)容如下:
(1)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助業(yè)主單位完成項(xiàng)目建設(shè)方案編制及建設(shè)方案的評(píng)審工作。
(2)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助業(yè)主單位收集項(xiàng)目資料、整理歸納項(xiàng)目文檔。
(3)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助并配合業(yè)主進(jìn)行采購(gòu)項(xiàng)目需求論證階段工作的進(jìn)行,使采購(gòu)滿足項(xiàng)目需求、符合相關(guān)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
(二)項(xiàng)目招標(biāo)階段監(jiān)理工作內(nèi)容
1.質(zhì)量控制
項(xiàng)目招標(biāo)階段的質(zhì)量控制內(nèi)容如下:
(1)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)了解業(yè)主單位的業(yè)務(wù)需求,并將其作為監(jiān)理工作的依據(jù)之一;
(2)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)招標(biāo)技術(shù)需求的下列內(nèi)容提出監(jiān)理意見(輸出監(jiān)理意見):
技術(shù)和質(zhì)量的要求;
項(xiàng)目所涉及的主要產(chǎn)品和服務(wù)的要求;
投標(biāo)單位資格的要求;
驗(yàn)收方法、接受準(zhǔn)則;
時(shí)間進(jìn)度的要求;
2.進(jìn)度控制
項(xiàng)目招標(biāo)階段的進(jìn)度控制內(nèi)容如下:
(1)監(jiān)理機(jī)構(gòu)參與業(yè)主單位招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作,協(xié)助業(yè)主單位編制本項(xiàng)目的工作計(jì)劃。工作計(jì)劃應(yīng)包含如下內(nèi)容:
項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容;
組織管理;
項(xiàng)目建設(shè)的準(zhǔn)備工作;
總包、分包方式;
項(xiàng)目建設(shè)的階段劃分及驗(yàn)收;
質(zhì)量管理計(jì)劃;
(2)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)分析項(xiàng)目的內(nèi)容及過程,應(yīng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度提出監(jiān)理意見;
(3)監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)書中項(xiàng)目進(jìn)度安排及項(xiàng)目進(jìn)度控制措施提出監(jiān)理意見;
(4)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)本階段的工作進(jìn)度提出監(jiān)理意見;
(5)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求對(duì)項(xiàng)目合同中涉及的產(chǎn)品和服務(wù)的提供時(shí)間做出說明,并對(duì)業(yè)主單位的安排提出監(jiān)理意見。
3.投資控制
項(xiàng)目招標(biāo)階段的投資控制內(nèi)容如下:
(1)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助業(yè)主單位根據(jù)項(xiàng)目的目標(biāo)、范圍和功能界定提出意見,并提出項(xiàng)目預(yù)算的合理性;
(2)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助業(yè)主單位根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算,在招標(biāo)技術(shù)需求中對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)、范圍、內(nèi)容和產(chǎn)品及服務(wù)的技術(shù)要求做出明確說明。
4.合同管理
項(xiàng)目招標(biāo)階段的合同管理內(nèi)容如下:
(1)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)參與建設(shè)合同的簽訂過程,在建設(shè)合同中應(yīng)明確要求承建單位接受監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理;
(2)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建議業(yè)主單位在建設(shè)合同中明確規(guī)定項(xiàng)目所包含的功能、技術(shù)要求、測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收要求和質(zhì)量責(zé)任;
(3)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建議業(yè)主單位在建設(shè)合同中明確項(xiàng)目階段劃分及其質(zhì)量和進(jìn)度要求,并以此作為項(xiàng)目階段性付款的依據(jù)。
5.信息管理
項(xiàng)目招標(biāo)階段的信息管理內(nèi)容如下:
(1)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)與業(yè)主單位及相關(guān)單位建立信息溝通機(jī)制,保持各方對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)、范圍和業(yè)務(wù)需求等理解的一致性;
(2)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)向業(yè)主單位提供與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等信息;
(3)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善管理項(xiàng)目招標(biāo)階段所產(chǎn)生的與監(jiān)理相關(guān)的文檔資料,包括需求說明、招投標(biāo)文件和監(jiān)理文檔等;
(4)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)向業(yè)主單位和承建單位明確應(yīng)提交的文檔要求。
6.項(xiàng)目招標(biāo)階段的協(xié)調(diào)
項(xiàng)目招標(biāo)階段的協(xié)調(diào)內(nèi)容如下:
(1)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)與業(yè)主單位確定相互間工作協(xié)調(diào)的機(jī)制;
(2)項(xiàng)目合同簽訂后,業(yè)主單位與承建單位有關(guān)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)工作由監(jiān)理機(jī)構(gòu)按照業(yè)主單位要求進(jìn)行。
7.產(chǎn)出物要求
監(jiān)理成果物要求包括但不限于:監(jiān)理周報(bào)、會(huì)議紀(jì)要、合同審核意見、項(xiàng)目聯(lián)系單、各環(huán)節(jié)監(jiān)理意見、溝通機(jī)制、文檔要求等。
(三)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段監(jiān)理工作內(nèi)容
1.質(zhì)量控制
(1)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建議業(yè)主單位和承建單位充分考慮目標(biāo)系統(tǒng)與現(xiàn)有系統(tǒng)的兼容性和互操作性;
(2)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審核設(shè)計(jì)文件與項(xiàng)目需求的符合性;項(xiàng)目關(guān)鍵技術(shù)的實(shí)現(xiàn)方法、流程及技術(shù)保障措施的合理性;項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量保證措施的可行性、合理性及其文檔的完整性;
(3)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助業(yè)主單位組織專業(yè)人員初審項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案,審核后,簽署監(jiān)理審核意見。
2.進(jìn)度控制
(1)承建單位提交項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表后,應(yīng)審核項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的可行性、合理性和各階段工作成果的判定依據(jù)及其可操作性,審核后簽署監(jiān)理審核意見;
(2)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)承建單位項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃,確定階段性進(jìn)度監(jiān)督、控制的措施及方法,作為監(jiān)理細(xì)則的內(nèi)容。
3.投資控制
(1)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)招投標(biāo)文件、建設(shè)合同,審核項(xiàng)目計(jì)劃、設(shè)計(jì)方案中所說明的建設(shè)目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、產(chǎn)品和服務(wù),對(duì)可能的投資變化,向采購(gòu)人提出監(jiān)理意見;
(2)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)控制設(shè)計(jì)變更,變更應(yīng)由三方達(dá)成共識(shí),并做備忘錄。
4.合同管理
(1)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)處理采購(gòu)人或承建單位合同變更的申請(qǐng),協(xié)助保持合同、協(xié)議及其附件內(nèi)容的實(shí)效性、一致性;
(2)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)會(huì)同采購(gòu)人和承建單位對(duì)合同的變更做備忘錄。
5.信息管理
(1)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)與業(yè)主單位、承建單位建立信息溝通機(jī)制,并要求各方在項(xiàng)目工作中貫徹執(zhí)行;
(2)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)階段三方共同參與的過程和活動(dòng)做項(xiàng)目備忘錄并由三方簽認(rèn);
(3)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求業(yè)主單位和承建單位妥善保管有關(guān)的文檔資料;
(4)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善保管項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的文檔,如項(xiàng)目計(jì)劃、設(shè)計(jì)方案及監(jiān)理文檔,并監(jiān)督檢查項(xiàng)目文檔的時(shí)效性和可用性;
(5)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目中各方提出保密要求的信息實(shí)施保密,尊重各方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
6.協(xié)調(diào)
(1)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)與采購(gòu)人、承建單位確定設(shè)計(jì)階段的協(xié)調(diào)形式和方法,如監(jiān)理例會(huì)和專題會(huì)議等,并在項(xiàng)目過程中執(zhí)行;
(2)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)采購(gòu)人調(diào)動(dòng)適當(dāng)?shù)馁Y源,配合承建單位完成設(shè)計(jì)前期的調(diào)研工作;
(3)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)階段出現(xiàn)的變更提出監(jiān)理意見,協(xié)調(diào)采購(gòu)人和承建單位達(dá)成一致;
(4)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)協(xié)調(diào)結(jié)果做備忘錄。
7.產(chǎn)出物要求
監(jiān)理成果物要求包括但不限于:監(jiān)理周報(bào)、會(huì)議紀(jì)要、設(shè)計(jì)文檔類監(jiān)理審核意見、監(jiān)理工作聯(lián)系函、監(jiān)理通知單、項(xiàng)目備忘錄。
(四)項(xiàng)目實(shí)施階段監(jiān)理工作內(nèi)容
1.質(zhì)量控制
(1)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審核承建單位提交的質(zhì)量管理計(jì)劃申報(bào)表并簽署意見;
(2)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織采購(gòu)人、承建單位召開項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備會(huì)議,做出會(huì)議紀(jì)要,并經(jīng)三方簽認(rèn);
(3)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織審核承建單位提交的實(shí)施方案從實(shí)施方案與法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的符合性;實(shí)施方案的合理性和可行性;實(shí)施方案與合同、設(shè)計(jì)方案和實(shí)施計(jì)劃的符合性;項(xiàng)目實(shí)施的組織機(jī)構(gòu)和人員配置是否滿足項(xiàng)目建設(shè)需求等方面把關(guān)出具監(jiān)理審核意見;
(4)監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)承建單位提供的產(chǎn)品及服務(wù)進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收結(jié)果作記錄,并經(jīng)三方簽認(rèn);
(5)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查承建單位項(xiàng)目實(shí)施狀況、人員與實(shí)施方案的一致性;
(6)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)執(zhí)行階段性質(zhì)量監(jiān)督和控制,并做監(jiān)理日志;
(7)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)處理承建單位提交的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實(shí)施申請(qǐng),審核其合理性后簽認(rèn)并報(bào)采購(gòu)人批準(zhǔn);
(8)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審核項(xiàng)目變更申請(qǐng),保證項(xiàng)目總體不受影響;
(9)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)處理實(shí)施項(xiàng)目出現(xiàn)的各種質(zhì)量事故;
(10)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在實(shí)施過程中,如發(fā)現(xiàn)存在重大質(zhì)量隱患,應(yīng)及時(shí)向承建單位簽發(fā)停工令,并報(bào)采購(gòu)人。
2.進(jìn)度控制
(1)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審核承建單位提交的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的合理性及實(shí)施計(jì)劃報(bào)審表,并簽署審核意見;
(2)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審核承建單位提交的開工申請(qǐng),并檢查項(xiàng)目準(zhǔn)備情況,簽發(fā)開工令報(bào)采購(gòu)人簽認(rèn),通知承建單位開始實(shí)施項(xiàng)目;
(3)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審核承建單位提交的階段性進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表;
(4)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期檢查項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度情況,確保實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃的一致性,并及時(shí)處理項(xiàng)目延期申請(qǐng);
(5)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查進(jìn)度糾偏措施的合理性、可行性,簽發(fā)監(jiān)理通知單,報(bào)采購(gòu)人,并要求承建單位按計(jì)劃進(jìn)行修改。
3.投資控制
(1)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審核承建單位提交的項(xiàng)目階段性報(bào)告和付款申請(qǐng),簽發(fā)項(xiàng)目款支付意見,報(bào)采購(gòu)人簽認(rèn);
(2)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和投資等方面的變更,并做項(xiàng)目備忘錄;
(3)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)處理各種索賠申請(qǐng)。
4.合同管理
(1)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督合同執(zhí)行情況,定期向承建單位、采購(gòu)人提交監(jiān)理報(bào)告;
(2)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,參考變更文件及其他有關(guān)資料,按照建設(shè)合同的有關(guān)條款,對(duì)項(xiàng)目變更范圍、內(nèi)容、實(shí)施難度以及變更的投資和工期做出評(píng)估,處理項(xiàng)目實(shí)施中的各種變更并報(bào)采購(gòu)人批準(zhǔn);
(3)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)合同糾紛,公正地調(diào)查分析,提出監(jiān)理意見。
5.信息管理
(1)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善管理實(shí)施階段中所產(chǎn)生的開工令、停工令、監(jiān)理通知、監(jiān)理日志和項(xiàng)目備忘錄等資料;
(2)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施階段三方共同參與的過程和活動(dòng)做項(xiàng)目備忘錄,并由三方確認(rèn);
(3)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督采購(gòu)人和承建單位按照既定的要求編制和管理項(xiàng)目文檔。
6.協(xié)調(diào)
(1)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)與采購(gòu)人和承建單位共同建立實(shí)施階段協(xié)調(diào)的機(jī)制;
(2)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)組織專題會(huì)議,解決專項(xiàng)問題,做出會(huì)議紀(jì)要,并提交采購(gòu)人和承建單位;
(3)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)采購(gòu)人和承建單位對(duì)項(xiàng)目變更的范圍和內(nèi)容等達(dá)成一致性;
(4)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)采購(gòu)人和承建單位對(duì)索賠意見達(dá)成一致;
(5)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)采購(gòu)人配合承建單位的項(xiàng)目實(shí)施。
7.產(chǎn)出物要求
監(jiān)理成果物要求包括但不限于:開工令、復(fù)工令、停工令、項(xiàng)目款支付證書、監(jiān)理周報(bào)、會(huì)議紀(jì)要、監(jiān)理月報(bào)、實(shí)施文檔類監(jiān)理審核意見、監(jiān)理工作聯(lián)系函、監(jiān)理通知單、項(xiàng)目備忘錄、設(shè)施設(shè)備驗(yàn)貨臺(tái)賬、設(shè)備加電檢查記錄、專項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理報(bào)告等。
(五)項(xiàng)目驗(yàn)收階段監(jiān)理的工作內(nèi)容
1.質(zhì)量控制
(1)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)處理承建單位提交的初驗(yàn)申請(qǐng),審核初驗(yàn)的必備條件,簽認(rèn)后報(bào)采購(gòu)人簽認(rèn);
(2)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助采購(gòu)人審核承建單位驗(yàn)收計(jì)劃及方案,明確驗(yàn)收目標(biāo)、各方責(zé)任、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收方式和驗(yàn)收結(jié)果等內(nèi)容,審核后簽署意見;
(3)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助采購(gòu)人對(duì)初驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題進(jìn)行評(píng)估,并確定整改要求和驗(yàn)收方式;以監(jiān)理通知單告知承建單位。必要時(shí)組織重驗(yàn);
(4)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)敦促承建單位根據(jù)整改要求提出整改方案,并監(jiān)督整改過程;
(5)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)與采購(gòu)人和承建單位共同對(duì)初驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn),并共同簽署初驗(yàn)合格報(bào)告;
(6)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督系統(tǒng)的試運(yùn)行;敦促承建單位解決試運(yùn)行出現(xiàn)的各種質(zhì)量問題;
(7)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助采購(gòu)人組織項(xiàng)目驗(yàn)收;
(8)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目中的關(guān)鍵性技術(shù)指標(biāo),要求承建單位出具第三方測(cè)試機(jī)構(gòu)的測(cè)試報(bào)告,第三方測(cè)試機(jī)構(gòu)應(yīng)由采購(gòu)人和監(jiān)理機(jī)構(gòu)同意;
(9)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承建單位完成項(xiàng)目實(shí)施方案中確定的培訓(xùn),并對(duì)培訓(xùn)進(jìn)行評(píng)估。
2.進(jìn)度控制
(1)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)驗(yàn)收階段進(jìn)度安排提出監(jiān)理意見;
(2)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審核承建單位初驗(yàn)、終驗(yàn)和項(xiàng)目整改計(jì)劃的可行性,并以通知單的形式告知采購(gòu)人和承建單位;
(3)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求采購(gòu)人和承建單位以初驗(yàn)合格報(bào)告作為啟動(dòng)試運(yùn)行的依據(jù),以終驗(yàn)報(bào)告作為項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束的依據(jù)。
3.投資控制
(1)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審核承建單位提交的階段性付款申請(qǐng),并根據(jù)合同規(guī)定簽發(fā)項(xiàng)目支付意見;
(2)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助采購(gòu)人進(jìn)行項(xiàng)目結(jié)算。
4.合同管理
(1)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向采購(gòu)人、承建單位通報(bào)建設(shè)合同、協(xié)議及相關(guān)變更所規(guī)定項(xiàng)目?jī)?nèi)容的執(zhí)行情況,提出監(jiān)理意見;
(2)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助采購(gòu)人和承建單位簽署其他補(bǔ)充協(xié)議。
5.信息管理
(1)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)管理項(xiàng)目驗(yàn)收階段文檔;
(2)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)敦促采購(gòu)人、承建單位按照事先約定,編制、簽署和妥善保存驗(yàn)收階段的項(xiàng)目文檔;
(3)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促采購(gòu)人、承建單位及時(shí)整理項(xiàng)目文檔;
(4)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)整理與項(xiàng)目有關(guān)的全部監(jiān)理文檔,并提交采購(gòu)人。
6.協(xié)調(diào)
(1)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)采購(gòu)人和承建單位在驗(yàn)收計(jì)劃、驗(yàn)收目標(biāo)、驗(yàn)收范圍、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收方法和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等方面的一致性,填報(bào)項(xiàng)目備忘錄,并經(jīng)三方簽認(rèn);
(2)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)采購(gòu)人配合驗(yàn)收階段的工作;
(3)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)填報(bào)驗(yàn)收階段的項(xiàng)目備忘錄,并經(jīng)三方簽認(rèn);
(4)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助采購(gòu)人和承建單位完成項(xiàng)目文檔整理歸檔和移交工作。
7.產(chǎn)出物要求
監(jiān)理成果物要求包括但不限于:復(fù)工令、停工令、項(xiàng)目款支付證書、監(jiān)理周報(bào)、會(huì)議紀(jì)要、監(jiān)理月報(bào)、實(shí)施文檔類監(jiān)理審核意見、監(jiān)理工作聯(lián)系函、監(jiān)理通知單、項(xiàng)目備忘錄、設(shè)施設(shè)備驗(yàn)貨臺(tái)賬、設(shè)備加電檢查記錄、專項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理報(bào)告、測(cè)試記錄、初驗(yàn)報(bào)告、試運(yùn)行報(bào)告、完工移交書、項(xiàng)目竣工報(bào)告。
(六)售后服務(wù)要求
在規(guī)定的項(xiàng)目質(zhì)量保修期限內(nèi),負(fù)責(zé)檢查項(xiàng)目質(zhì)量狀況,組織鑒定質(zhì)量問題責(zé)任,督促責(zé)任單位維修或整改。
六、監(jiān)理團(tuán)隊(duì)要求
要求監(jiān)理單位具有較強(qiáng)的實(shí)力,并能統(tǒng)攬全局,能有效地組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管項(xiàng)目實(shí)施過程中各方面的工作,使本項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到一流水平,工期得到保證,成本得到控制。
要求針對(duì)2021年四川省環(huán)境信息化項(xiàng)目設(shè)立總監(jiān)1名,總監(jiān)代表1名,長(zhǎng)駐現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師1名,文檔管理員1名,各項(xiàng)目集中調(diào)研、開發(fā)測(cè)試、階段性驗(yàn)收準(zhǔn)備時(shí)應(yīng)增加駐場(chǎng)人數(shù),確保滿足各項(xiàng)目同時(shí)推進(jìn)的要求。
現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的項(xiàng)目總監(jiān)和長(zhǎng)駐現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師需和投標(biāo)文件響應(yīng)一致,接受業(yè)主單位考勤管理,不得更換,如出現(xiàn)不可抗力原因需更換的,必須向采購(gòu)人提交書面申請(qǐng),并詳細(xì)說明更換的原因、替代人員的資質(zhì)等,經(jīng)采購(gòu)人書面同意后,方可更換。
1、項(xiàng)目監(jiān)理部須編制監(jiān)理規(guī)劃,應(yīng)包含目標(biāo)規(guī)劃、動(dòng)態(tài)控制措施、監(jiān)理紀(jì)律守則和人員的定崗、職責(zé)等;根據(jù)建設(shè)方確定的項(xiàng)目分組情況,配置固定專門的監(jiān)理人員。
2、參加項(xiàng)目的總監(jiān)必須具備五年以上監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn),并具有高級(jí)項(xiàng)目管理執(zhí)業(yè)資格。
3、項(xiàng)目監(jiān)理部及其人員需自行配備交通、通信、生活、辦公、檢測(cè)等設(shè)備、設(shè)施或儀表,以確保監(jiān)理工作的順利實(shí)施。
4、項(xiàng)目監(jiān)理部須協(xié)助業(yè)主收集、整理、歸納項(xiàng)目資料,并且形成電子文檔。
5、從事項(xiàng)目監(jiān)理活動(dòng)能遵循“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則。
6、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目情況,制定適宜的表格來加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)、實(shí)施、驗(yàn)收的控制力度,包括但不限于如下方面:
針對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃詳表,在監(jiān)理規(guī)劃中報(bào)送;
監(jiān)理周報(bào)、月報(bào);
主要工作量記錄表,在監(jiān)理月報(bào)中報(bào)送;
安全情況記錄表,在監(jiān)理周報(bào)中報(bào)送;
其它現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收表格。
篇5
一、年工作小結(jié)
1、圓滿完成了2007年度報(bào)表的編制上報(bào)工作。財(cái)務(wù)報(bào)表編制上報(bào)是財(cái)務(wù)管理的重要工作,工作量繁重(十幾套報(bào)表),上報(bào)時(shí)間要求緊(每年臨近春節(jié)),隨著國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需及保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展各項(xiàng)政策的推出,加大了對(duì)水利基礎(chǔ)設(shè)施的投入,財(cái)務(wù)報(bào)表工作量日趨繁重,按照市財(cái)政和省水利廳的布置要求按時(shí)完成了各類報(bào)表的編制上報(bào)任務(wù)。
2、完成了市財(cái)政部門安排的機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位統(tǒng)一津補(bǔ)貼的自查、抽查、整改工作及市直行政事業(yè)單位資產(chǎn)核查、重點(diǎn)檢查工作。
3、切實(shí)抓好2009年部門預(yù)算的編制工作。部門預(yù)算的編制是關(guān)系水利事業(yè)發(fā)展的大事,是財(cái)務(wù)工作的重中之重,它涉及各個(gè)處室的協(xié)同配合,須精心組織,科學(xué)編制。遵守全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合治理的治水原則,經(jīng)過與財(cái)政部門數(shù)次協(xié)調(diào)溝通,同時(shí)向市人大財(cái)經(jīng)委專門匯報(bào),最終按要求完成2009年部門預(yù)算的編制上報(bào)工作。
4、加強(qiáng)資金使用監(jiān)督管理,全面序時(shí)完成了年部門預(yù)算支付任務(wù)。年共支付了預(yù)算資金7570萬元,完成全年部門預(yù)算的100%,(不包括巢湖建管局、派河建管局、西南局從市建設(shè)投資公司支付的建設(shè)資金4301萬元),切實(shí)做到部門預(yù)算有計(jì)劃、有安排、有措施、有落實(shí),資金撥付嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)財(cái)政金融政策,沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題。
5、進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目資金的監(jiān)管力度。為進(jìn)一步加強(qiáng)全市水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理,保證建設(shè)資金使用安全,提高建設(shè)資金的使用效益,促進(jìn)基建財(cái)務(wù)工作制度化、規(guī)范化和程序化,在嚴(yán)格執(zhí)行《合肥市水務(wù)局項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)管理工作程序》的同時(shí),特別對(duì)涉及中央、省市配套資金的基建工程項(xiàng)目更是加強(qiáng)基建程序管理、資金及財(cái)務(wù)管理、計(jì)劃管理、招投標(biāo)管理、合同管理、質(zhì)量管理、價(jià)款結(jié)算管理。先后對(duì)農(nóng)村飲水安全工程、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、水庫(kù)移民工程進(jìn)行調(diào)研檢查,并就市審計(jì)部門對(duì)農(nóng)村飲水安全工程審計(jì)提出的問題專門擬定了整改方案,確保重點(diǎn)項(xiàng)目資金使用的有效安全。
6、通過了市財(cái)政監(jiān)督局對(duì)局機(jī)關(guān)及市水利質(zhì)量監(jiān)督站的財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查。并與財(cái)政部門多次溝通協(xié)調(diào),反映單位的實(shí)際困難,贏得財(cái)政部門的理解,妥善處置相關(guān)問題。
7、做好農(nóng)業(yè)水費(fèi)收繳政策的宣傳和解釋工作。參加省水利廳組織的水利多種經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議,總結(jié)市水務(wù)局06-08年水利多種經(jīng)營(yíng)取得的成績(jī)和存在的問題;,對(duì)長(zhǎng)豐縣三十頭鄉(xiāng)等基層群眾反應(yīng)的水費(fèi)收繳問題進(jìn)行書面答復(fù),取得了良好的效果。
8、完成內(nèi)部審計(jì)工作。年共對(duì)八個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了竣工決算(財(cái)務(wù)決算)審計(jì)。(南淝河包河區(qū)段應(yīng)急除險(xiǎn)工程、肥東縣烏龍壩改造工程、長(zhǎng)豐縣莊幕河河道整治工程、肥東縣韋山槐水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、肥西縣、肥東縣、長(zhǎng)豐縣2006、2007年度農(nóng)村飲水安全工程等項(xiàng)目)。確保了各項(xiàng)工程的順利驗(yàn)收。
存在問題:1、少數(shù)工程項(xiàng)目竣工決算尚未完成,造成了部門預(yù)算的項(xiàng)目調(diào)整。2、個(gè)別基層單位財(cái)務(wù)管理弱化,執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不到位。3、管理費(fèi)用(非生產(chǎn)性)超支嚴(yán)重,亟待加強(qiáng)監(jiān)控。4、缺少科學(xué)有效的部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,影響工作效率。
二、2009年工作計(jì)劃
1、做好年度財(cái)務(wù)決算工作,按時(shí)上報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表。
2、著力抓好基建工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理,確保資金有效安全。
3、做好迎接國(guó)家審計(jì)署對(duì)我市病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程審計(jì)檢查的準(zhǔn)備工作。
4、完成2009年部門預(yù)算安排的項(xiàng)目支出和經(jīng)費(fèi)支出。
5、結(jié)合全市資產(chǎn)核查工作,開展局屬單位資產(chǎn)核查,進(jìn)一步摸清家底,夯實(shí)基礎(chǔ)。
6、進(jìn)一步理順與市財(cái)政、市建投集團(tuán)等單位的關(guān)系,建立良好的資金撥付平臺(tái)。
7、進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)工作,發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。
篇6
關(guān)鍵詞:機(jī)電設(shè)備;安裝工程;造價(jià);控制;管理
中圖分類號(hào):TU85文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1機(jī)電設(shè)備安裝工程造價(jià)的主要內(nèi)容機(jī)電設(shè)備作為建設(shè)工程的一個(gè)組成部分,其造價(jià)由主材費(fèi)用、安裝費(fèi)用等各項(xiàng)費(fèi)用構(gòu)成,安裝費(fèi)包括各種規(guī)費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)、稅金等,主材費(fèi)用是用于購(gòu)買整個(gè)工程所用到的主要材料設(shè)備所需的一切費(fèi)用,安裝費(fèi)用是工程造價(jià)扣除主材費(fèi)用后的費(fèi)用。其中主要是主材費(fèi)用,約占安裝工程總造價(jià)的75%,是造價(jià)控制的重點(diǎn)。
專業(yè)上,機(jī)電安裝工程可分為熱力設(shè)備安裝工程、管道安裝工程、通風(fēng)空調(diào)安裝工程、消防安裝工程、電氣設(shè)備安裝工程、弱電安裝工程、機(jī)械設(shè)備安裝工程、通迅設(shè)備及線路工程等等。其組成歸納起來大體都可分為設(shè)備、連接管線及用戶終端配置三大部分,其中設(shè)備部分和終端配置部分控制的重點(diǎn)為設(shè)備的價(jià)格。為此,設(shè)備詢價(jià)和設(shè)備的招標(biāo)工作是控制的重點(diǎn)。由于管線部分發(fā)生的工程量較大,且其主材費(fèi)用和安裝費(fèi)用所占的比例相差不大,所以,控制的重點(diǎn)除了主材費(fèi)用以外,安裝費(fèi)用也是個(gè)不可忽略的控制對(duì)象。
2建筑機(jī)電安裝工程造價(jià)的影響因素
2.1管理不到位
合同管理:施工企業(yè)的合同管理人員法律意識(shí)淡薄,導(dǎo)致合同簽訂不嚴(yán)謹(jǐn),不規(guī)范,條款不全,合同管理人員對(duì)業(yè)務(wù)不夠熟悉,目標(biāo)不明晰,導(dǎo)致在處理合同業(yè)務(wù)時(shí)考慮不周全,而造成經(jīng)濟(jì)損失,甚至使企業(yè)信譽(yù)度下降。缺乏健全的合同管理機(jī)構(gòu),工作中“扯皮”,導(dǎo)致延誤工期,而增加施工成本。
信息化管理:由于經(jīng)營(yíng)觀念落后,組織體制僵化、導(dǎo)致工程造價(jià)的信息資源的管理缺少系統(tǒng)性。由于采集技術(shù)落后、信息分類標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,導(dǎo)致所采集信息的質(zhì)量不能滿足當(dāng)前市場(chǎng)的需要,落后于信息化社會(huì)的要求,由于人才匱乏、資金短缺,基礎(chǔ)管理不強(qiáng),造成企業(yè)的信息化管理沒能趕上時(shí)代步伐,導(dǎo)致機(jī)電安裝工程量加大,成本增加。
2.2員工職責(zé)不清,缺乏經(jīng)濟(jì)意識(shí)
有些施工單位對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的監(jiān)督機(jī)制不夠完善,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的約束機(jī)制不夠健全,只是簡(jiǎn)單地將項(xiàng)目成本控制的責(zé)任歸于項(xiàng)目成本管理主管或財(cái)務(wù)人員,其他人員都沒有了成本管理意識(shí)和責(zé)任感。
從項(xiàng)目的內(nèi)部管理來看,項(xiàng)目經(jīng)理自身素質(zhì)的影響很大,責(zé)任心不強(qiáng)或者對(duì)財(cái)務(wù)上控制不嚴(yán),都會(huì)造成資金流失。同時(shí),項(xiàng)目的管理人員若經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng),只是表面上分工明確,搞技術(shù)的只負(fù)責(zé)技術(shù)和質(zhì)量,搞施工的只負(fù)責(zé)工程進(jìn)度,搞材料的只負(fù)責(zé)材料的進(jìn)場(chǎng)點(diǎn)驗(yàn),而都忽視了成本管理,都會(huì)導(dǎo)致加大工程成本。3建筑機(jī)電安裝工程造價(jià)的控制措施
造成機(jī)電安裝工程造價(jià)失控的主要原因在于設(shè)計(jì)和實(shí)施過程中控制管理措施不到位,人為影響因素較大等,因此,加強(qiáng)機(jī)電安裝工程造價(jià)的控制與管理,實(shí)施動(dòng)態(tài)控制,將工程造價(jià)始終控制在預(yù)算或者合理的范圍之內(nèi),具體控制措施如下:3.1制定科學(xué)、合理的安裝工程造價(jià)控制目標(biāo)
在進(jìn)行機(jī)電設(shè)備安裝工程造價(jià)的控制與管理時(shí),只有制定科學(xué)、合理的造價(jià)控制目標(biāo)才能保證各項(xiàng)管控工作的有序進(jìn)行。在組織機(jī)電設(shè)備安裝工程施工前,安裝企業(yè)必須深入了解招標(biāo)文件、工程設(shè)計(jì)、技術(shù)、工藝方案等,并且對(duì)于施工合同中存在異議的條款要及時(shí)提出,以減少在施工中或竣工驗(yàn)收階段出現(xiàn)合同糾紛,盡量降低工程造價(jià)控制與管理的風(fēng)險(xiǎn)。特別是在重點(diǎn)項(xiàng)目施工前,施工企業(yè)必須加強(qiáng)與其他部門或單位的溝通,確保機(jī)電設(shè)備安裝工程的順利進(jìn)行,減少不必要的人力、物力資源浪費(fèi)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)方案中存在問題時(shí),安裝企業(yè)應(yīng)及時(shí)與設(shè)計(jì)點(diǎn)位、建設(shè)單位取得聯(lián)系,并且迅速制定出合理的整改方案,盡量避免出現(xiàn)返工現(xiàn)象,減少企業(yè)在施工中的資金浪費(fèi)。
3.2擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位,防止少數(shù)壟斷性行業(yè)任意抬價(jià)在工程建設(shè)中,有些特殊專業(yè)工種不得不委托專業(yè)施工單位承擔(dān),而這些行業(yè)往往又帶有一定的壟斷性質(zhì)。一般每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的變配電系統(tǒng)必須由供電部門所屬的三產(chǎn)負(fù)責(zé),從設(shè)備采購(gòu)到安裝的專業(yè)分包,而且價(jià)格是一口價(jià)。為了降低造價(jià),同時(shí)又確保質(zhì)量,首先以尊重供電部門的規(guī)定為交涉前提,但同時(shí)引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,另外邀請(qǐng)幾家供貨商參與報(bào)價(jià),同時(shí)向供電局認(rèn)可的幾家供應(yīng)商詢價(jià),通過與供電部門所屬的三產(chǎn)一輪又一輪的商討。
3.3靈活運(yùn)用多種材料、設(shè)備詢價(jià)體系
安裝工程由于系統(tǒng)多,材料設(shè)備的種類也多,其價(jià)格的高低直接影響到安裝工程的造價(jià),所以嚴(yán)格控制材料價(jià)格是降低造價(jià)的有效手段。造價(jià)工程師可在此階段或在施工階段協(xié)助業(yè)主采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式,從技術(shù)規(guī)范的響應(yīng)性、商務(wù)報(bào)價(jià)的高低水平、付款方式的優(yōu)惠程度、售后服務(wù)等文獻(xiàn),由評(píng)標(biāo)小組或評(píng)標(biāo)委員會(huì)通過綜合評(píng)議法或最低投標(biāo)價(jià)法進(jìn)行比選,并對(duì)供貨商或生產(chǎn)商加以考察。通過集中招投標(biāo)采購(gòu),可使業(yè)主獲得有競(jìng)爭(zhēng)性的價(jià)格。
3.4嚴(yán)格把握安裝工程變更簽證
在機(jī)電安裝工程施工中,由于受到各種不確定因素的影響,既有可能發(fā)生設(shè)計(jì)變更及簽證的現(xiàn)象,如果安裝企業(yè)不能對(duì)此類問題進(jìn)行妥善的處理,有可能導(dǎo)致留下合同糾紛的問題,對(duì)于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益和社會(huì)效益也會(huì)造成一定的影響。在進(jìn)行機(jī)電設(shè)備安裝工程的變更簽證時(shí),安裝企業(yè)造價(jià)管理人員必須依據(jù)工程變更的實(shí)際內(nèi)容,認(rèn)真審核設(shè)計(jì)階段編制的工程量清單與估算工程變更價(jià)格,并且從專業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)的角度進(jìn)行分析,仔細(xì)變更簽證中涉及到的每個(gè)子項(xiàng)目數(shù)量、單價(jià)及金額的具體變化情況,按并且嚴(yán)格遵守施工合同中的規(guī)定和相關(guān)條款,采取有效的計(jì)算方法確定變更價(jià)格,盡量減少對(duì)工程項(xiàng)目總投資額的影響。
3.5建立健全的管理制度,加強(qiáng)對(duì)造價(jià)管理人員的考核管理國(guó)家相繼出臺(tái)的工程造價(jià)咨詢單位管理辦法和造價(jià)工程師注冊(cè)管理辦法等法規(guī),使工程造價(jià)管理逐漸走向法制化,不斷提高造價(jià)管理人員的從業(yè)道德水平、專業(yè)技術(shù)從業(yè)水平,加強(qiáng)工作責(zé)任心,為機(jī)電設(shè)備安裝工程造價(jià)有效控制與管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.6做好竣工結(jié)算工作,把好工程造價(jià)控制最后一道關(guān)
設(shè)計(jì)概算、施工預(yù)算、竣工結(jié)算是工程造價(jià)的三把鑰匙??⒐そY(jié)算是控制造價(jià)的最后一道關(guān)口。建設(shè)單位必須按圖紙、規(guī)范、合同及基建程序的要求進(jìn)行復(fù)查。建設(shè)單位工程造價(jià)管理部門應(yīng)首先對(duì)完成的工程量進(jìn)行復(fù)核,對(duì)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證逐一核實(shí),予以確認(rèn);對(duì)工程質(zhì)量、工期作出評(píng)定,此后再按核實(shí)工程數(shù)量、定額單價(jià)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定結(jié)算造價(jià),并按合同要求作出進(jìn)一步處理,只有這樣,才能比較完善地控制好安裝工程造價(jià)。
4結(jié)語
綜上所述,在機(jī)電設(shè)備安裝工程的造價(jià)控制與管理中,安裝企業(yè)必須注重對(duì)于現(xiàn)實(shí)問題的分析和研究,并且加強(qiáng)對(duì)于改革與完善措施的制定和實(shí)施,進(jìn)而才能強(qiáng)化工程造價(jià)管控的實(shí)際效果和作用。
參考文獻(xiàn):
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篇7
【關(guān)鍵詞】 變電站 土建工程 現(xiàn)場(chǎng)施工 質(zhì)量管理
在施工變電站基建工程實(shí)際過程中,由于受到工期等諸多因素的影響,通常把其土建工程部分向具有土建資質(zhì)的承包商進(jìn)行分包。 而在我國(guó)改革經(jīng)濟(jì)體制的背景下,出現(xiàn)重組從業(yè)人員,城市中涌入大量農(nóng)村勞動(dòng)力的現(xiàn)實(shí)狀況,同時(shí)由于建筑行業(yè)中存在嚴(yán)重的流失專業(yè)操作人員的事實(shí),在施工現(xiàn)場(chǎng)幾乎就由民工承擔(dān)了一線操作技術(shù)工作, 而大多數(shù)民工都沒有受到過專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),因此專業(yè)操作技術(shù)水平較低,而且民工沒有穩(wěn)定的來源,從工人技術(shù)整體素質(zhì)來看,普遍存在偏低的實(shí)際情況。 而在施工現(xiàn)場(chǎng)中,施工企業(yè)具有很高的資質(zhì),但卻存在素質(zhì)較低的操作水平這種情況經(jīng)常出現(xiàn)。而在實(shí)際操作中,現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理人員需要對(duì)施工質(zhì)量控制實(shí)施有效的督導(dǎo)。
1 把握現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理環(huán)節(jié)
為實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量效果最大化,需要把現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理貫穿到最適當(dāng)?shù)沫h(huán)節(jié)之中,這就是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理環(huán)節(jié)把握的具體做法。而對(duì)于工程現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理工作而言,把握現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理環(huán)節(jié)的具體措施至關(guān)重要。 如果在土建工程中沒有規(guī)律隨意納入質(zhì)量管理,勢(shì)必會(huì)影響到分包單位的管理工作, 而完全由總包項(xiàng)目管理人員督導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量,在整個(gè)質(zhì)量管理工作中,往往會(huì)出現(xiàn)混亂和被動(dòng)的局面,并會(huì)過多的干涉分包商的質(zhì)量管理,會(huì)造成現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理結(jié)果有效性的匱乏。因此,選擇有效的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理環(huán)節(jié),實(shí)施重點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理,這是必要是舉措,以其為切入點(diǎn),是電力施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平提高的有效途徑。
檢查和復(fù)審工程各階段是一般情況下確定的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理切入點(diǎn),這有利于把施工階段的質(zhì)量問題檢查出來,對(duì)分承包商的工作也不至于產(chǎn)生影響,同時(shí)也推動(dòng)實(shí)施檢查和復(fù)審工程各階段工作的進(jìn)行,提高現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理效果。
2 施工階段現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理
2.1 建立健全質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)合同管理
分承包商被確認(rèn)后,總承包單位應(yīng)對(duì)其施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理方面進(jìn)行審查,看其施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量檢驗(yàn)制度等是否健全,并要求和督促其能真正的落實(shí)到實(shí)際之中。 同時(shí)總承包單位對(duì)分承包商的施工組織設(shè)計(jì)和方案需要仔細(xì)審查,對(duì)工程材料進(jìn)行檢查,并審查設(shè)備的質(zhì)量,從而消除質(zhì)量事故的隱患。
2.2 質(zhì)量控制事前預(yù)防,施工操作事先督導(dǎo)
(1)檢查工程所需的原材料,控制半成品的質(zhì)量, 總承包商對(duì)分承包商應(yīng)要求強(qiáng)化管理人員配備和檢測(cè)程序等環(huán)節(jié), 把要求的材料質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明確的確定下來。要求現(xiàn)場(chǎng)使用的材料必須具備合格證和材料復(fù)試報(bào)告。 材料達(dá)不到質(zhì)量要求,不允許使用,及時(shí)清退出場(chǎng)?,F(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理工作的重點(diǎn)應(yīng)放在檢查鋼筋焊接半成品的質(zhì)量上,需要把目測(cè)和檢測(cè)兩種方法有機(jī)結(jié)合起來進(jìn)行檢查。
(2)強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),實(shí)行“三檢”制度。在工程施工前,總承包商應(yīng)及時(shí)召集分包商項(xiàng)目經(jīng)理和質(zhì)監(jiān)員等人員參加的質(zhì)量會(huì)議, 深化質(zhì)量管理意識(shí), 明確提出“三檢”制必須落實(shí)到施工的每道工序之中,或要求專職質(zhì)檢員簽字驗(yàn)收和認(rèn)定每道工序后,下道工序才能開始施工。否則,總包方現(xiàn)場(chǎng)管理人員不予向監(jiān)理上報(bào)進(jìn)行驗(yàn)收。另外,在施工現(xiàn)場(chǎng)總包方現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)進(jìn)行平行檢查和巡查,以及隨機(jī)抽查和跟班督導(dǎo),進(jìn)一步驗(yàn)收需要在分承包商“三檢”后進(jìn)行, 從而把好土建施工質(zhì)量關(guān)。
(3)做好隱蔽工程的驗(yàn)收,只有在確認(rèn)合格的基礎(chǔ)上才能簽字,一旦質(zhì)量隱患被發(fā)現(xiàn),應(yīng)要求分承包商及時(shí)進(jìn)行整改。在驗(yàn)收隱蔽工程時(shí),需要分承包商先進(jìn)行自檢合格后,專職質(zhì)檢員再對(duì)其等級(jí)進(jìn)行核定,進(jìn)而簽字報(bào)審。總包方現(xiàn)場(chǎng)管理人員在進(jìn)行驗(yàn)收時(shí),應(yīng)協(xié)同分承包商質(zhì)量負(fù)責(zé)人一同進(jìn)行。總包方現(xiàn)場(chǎng)管理人員需要以書面形式把所發(fā)現(xiàn)問題向分承包商進(jìn)行及時(shí)通知,口頭通知方式無效,而分承包商在處理后,需要進(jìn)行復(fù)檢,需要把驗(yàn)收?qǐng)?bào)審表填好給予監(jiān)理申請(qǐng)進(jìn)行審核。
2.3 動(dòng)態(tài)控制,事中認(rèn)真檢查
對(duì)于變電站土建工程施工而言,現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理是控制其質(zhì)量的至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。而在實(shí)際中往往有的人對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理工作認(rèn)識(shí)出現(xiàn)偏差,認(rèn)為是總包質(zhì)量管理人員看一看施工現(xiàn)場(chǎng)而已,驗(yàn)收時(shí)檢查施工是否遵循了規(guī)范等。 這種的做法會(huì)產(chǎn)生施工質(zhì)量問題,嚴(yán)重的會(huì)返工。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理而言,提高其效果的最有效方法就是動(dòng)態(tài)控制施工質(zhì)量。需要從以下幾方面著手開展現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量動(dòng)態(tài)控制工作:
(1)針對(duì)變電站土建工程實(shí)際情況,加大質(zhì)量檢查管理力度,全方位現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目,“五勤”是要求總包商現(xiàn)場(chǎng)管理人員的標(biāo)準(zhǔn):眼勤,對(duì)施工圖要多看,把哪些是重要設(shè)計(jì)部位熟悉掌握;手勤,要記住所發(fā)現(xiàn)的問題,記錄好處理過的問題,以備以后翻閱;腿勤,現(xiàn)場(chǎng)要經(jīng)常去,充分發(fā)揮督導(dǎo)作用;嘴勤,要經(jīng)常地提醒施工班組把質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài),運(yùn)用技術(shù)交底的方式對(duì)待重要施工項(xiàng)目,從而提高工人對(duì)其的重視程度;腦勤,為確保工程質(zhì)量,要把圖紙熟悉掌握,積極的動(dòng)腦筋,制定措施。
(2)對(duì)于變電站土建工程而言,現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理是重點(diǎn)環(huán)節(jié),而其中實(shí)施的重點(diǎn)和關(guān)鍵項(xiàng)目更是我們應(yīng)該抓好的重中之重環(huán)節(jié)。結(jié)合實(shí)際需要,圍繞工程項(xiàng)目的技術(shù)要求和特點(diǎn)以及規(guī)模,把質(zhì)量檢查督導(dǎo)管理工作進(jìn)行具體的劃分,確定 具體分項(xiàng),實(shí)施分部工程。
(3)總包商現(xiàn)場(chǎng)管理人員要經(jīng)常親臨現(xiàn)場(chǎng),做好巡視督導(dǎo)工作,實(shí)施量測(cè)檢查,運(yùn)用有力的數(shù)據(jù)開展督導(dǎo)工作。在現(xiàn)場(chǎng)巡視督導(dǎo)工作中, 需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)地測(cè)量,從而對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查和判斷,需要運(yùn)用軸線偏差多少和孔洞多深等等所測(cè)數(shù)據(jù),對(duì)質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行評(píng)定。 并運(yùn)用書面形式提前把所測(cè)的數(shù)據(jù)向分承包商進(jìn)行告知,同時(shí)要求并監(jiān)督分承包商認(rèn)真處理存在的質(zhì)量問題,杜絕馬虎大意,為事故埋下隱患。
2.4 事后驗(yàn)收,及時(shí)處理質(zhì)量問題
(1)從質(zhì)量控制來看,事后驗(yàn)收是最后的補(bǔ)救措施。通過事后驗(yàn)收環(huán)節(jié),總包項(xiàng)目部就會(huì)對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行全面掌握,把其中存在的質(zhì)量缺陷找出來,把整改通知及時(shí)下發(fā)給分承包商,令其有效整改。督導(dǎo)分承包商提交整改方案,拿出處理問題措施,從而確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。
(2)為驗(yàn)收時(shí),有利于查找分析質(zhì)量事故原因,有必要對(duì)重要工程不同工序,把施工工藝操作流程圖畫出來,并把施工順序標(biāo)明??偘态F(xiàn)場(chǎng)管理人員需要實(shí)質(zhì)性的處理質(zhì)量事故,不能追究事故責(zé)任不放,而應(yīng)把合理可行處理意見及時(shí)給出,確保質(zhì)量。這樣總包商現(xiàn)場(chǎng)管理人員就會(huì)受到分承包商和施工人員的歡迎,愿意與其溝通,對(duì)質(zhì)量管理存在的問題及時(shí)的與其進(jìn)行探討,密切配合,確定改正方案,有利于工程質(zhì)量的提高。
3 開展現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理工作應(yīng)注意的問題
督導(dǎo)和管理現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理工作要牽扯到很多的人和事。遇到各種各樣的矛盾是避免不了的, 受到某些方面干擾也是很正常的,開始處理不好一些問題,往往對(duì)后續(xù)管理工作產(chǎn)生影響,使其被動(dòng)和混亂。在現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理工作中,以下幾點(diǎn)是需要注意的事項(xiàng):
(1)總包商現(xiàn)場(chǎng)管理人員在開展督導(dǎo)工作中,不能具有高高在上的思想,應(yīng)注重對(duì)分承包商進(jìn)行及時(shí)的溝通和協(xié)調(diào),這樣更有利于自己工作的開展,提高工作質(zhì)量?,F(xiàn)場(chǎng)管理人員要對(duì)分承包商意見多聽取,與分承包商維護(hù)和保持好協(xié)調(diào)關(guān)系,共同配合,把好質(zhì)量關(guān)。
(2)如果雙方存在意見分歧,需要用技術(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行說話,說明清楚, 最后由分承包商作出決定。分承包商的支持和配合是現(xiàn)場(chǎng)管理人員工作開展有效的基礎(chǔ)。
(3)對(duì)于變電站土建工程現(xiàn)場(chǎng)管理而言,對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查是總包商現(xiàn)場(chǎng)管理人員的工作重點(diǎn),而不應(yīng)參與分承包商的工作。因此,總承包商現(xiàn)場(chǎng)管理人員為取得現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理主動(dòng)權(quán),不能把工程解決方案指定給分承包商。
(4)總包商現(xiàn)場(chǎng)管理人員為確保質(zhì)量,如果需要要求分承包商達(dá)到工程質(zhì)量要求時(shí),需要把解決的問題和目標(biāo)直接提出來。絕不能把具體的方案指定出來,把分承包商所定在達(dá)到某種要求的范疇內(nèi),這是最不可取的方法。
4 結(jié)語
在施工工程之前,總承包上現(xiàn)場(chǎng)管理人員就應(yīng)與分承包商共同協(xié)商,確保工程管理工作的開展,這是及其重要的環(huán)節(jié),把相關(guān)工作和安排計(jì)劃明確下來,圍繞工程階段工作安排對(duì)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行確定。 把現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理計(jì)劃真正的落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理實(shí)施工作之中,在現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量重點(diǎn)管理環(huán)節(jié)中,集中開展質(zhì)量管理工作,在整個(gè)過程中總承包商管理人員應(yīng)注重與各方積極進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),這一點(diǎn)必須當(dāng)重點(diǎn)對(duì)待,不容忽視,否則會(huì)功虧一簣,并督促分承包商把階段工作進(jìn)度切實(shí)抓好。這些方法對(duì)于雙方的配合來說,是有效的,這已經(jīng)得到實(shí)踐證明。 同時(shí)需要把質(zhì)量檢查和及時(shí)糾錯(cuò)工作在工程的適當(dāng)環(huán)節(jié)落實(shí),這有利于理順現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理工作,助推分承包商開發(fā)工作的順利進(jìn)行,提高現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理效果。
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篇8
全過程造價(jià)咨詢的內(nèi)容涵蓋了經(jīng)濟(jì)、管理、技術(shù)等多方面,要求造價(jià)咨詢?nèi)藛T必須具備工程專業(yè)知識(shí)技能、豐富的施工管理經(jīng)驗(yàn)。采用全過程造價(jià)咨詢模式,既能彌補(bǔ)建設(shè)單位投資控制力量的不足,優(yōu)化建設(shè)單位管理人員知識(shí)的結(jié)構(gòu),又可以保證投資控制的質(zhì)量,減少審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。
那么如何確保造價(jià)咨詢公司投入骨干力量,發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),做好項(xiàng)目的投資管理工作,便成為許多項(xiàng)目業(yè)主關(guān)心的問題,本人結(jié)合幾年來委托全過程造價(jià)咨詢?nèi)〉玫慕?jīng)驗(yàn)及如何促進(jìn)咨詢單位做好投資控制的經(jīng)驗(yàn),提出幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
首先,選擇的造價(jià)咨詢公司必須具有綜合性的咨詢能力。建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢工作概括起來可以分成五個(gè)階段,包括可研、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工結(jié)算/決算階段。咨詢服務(wù)的內(nèi)容涵蓋經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理制度建設(shè)等多方面,甚至囊括了項(xiàng)目管理的所有內(nèi)容。只有具有綜合性咨詢能力的咨詢單位才能熟悉項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)流程,才能綜合運(yùn)用全面的專業(yè)技術(shù)知識(shí),勝任全過程的造價(jià)咨詢工作。
其次,咨詢單位必須具有針對(duì)項(xiàng)目的個(gè)性編制咨詢工作方案的能力。全過程造價(jià)咨詢工作的開展除了依據(jù)規(guī)范性條文外,還有許多與經(jīng)濟(jì)效益相關(guān)的指標(biāo),例如經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、定額、預(yù)算、市場(chǎng)公允價(jià)格等。工程項(xiàng)目的唯一性和工程管理的復(fù)雜性也決定了建筑市場(chǎng)對(duì)各種建設(shè)項(xiàng)目沒有普遍適用的標(biāo)準(zhǔn),這就需要造價(jià)咨詢單位根據(jù)自身的經(jīng)驗(yàn)和能力,結(jié)合建設(shè)單位的管理制度和建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)制定有針對(duì)性的咨詢工作方案;同時(shí)在技術(shù)、溝通協(xié)調(diào)和組織安排上具備以下要求:
(1)具有豐富的技術(shù)力量和經(jīng)驗(yàn)。首先,在項(xiàng)目的立項(xiàng)審計(jì)上,能夠識(shí)別可行性方案所依據(jù)的數(shù)據(jù)是否充分可靠,測(cè)算是否準(zhǔn)確,論證深度是否到位,所載資料是否完整等,把造價(jià)咨詢置于決策咨詢的位置。其次,在設(shè)計(jì)階段參與圖紙審查,通過完善設(shè)計(jì)、施工工藝、材料、設(shè)備的選型等方面挖掘節(jié)約投資潛力。第三,在招投標(biāo)階段,能夠?qū)φ袠?biāo)文件和合同條款提供專業(yè)意見,全面合理地審定工程量清單及招標(biāo)控制價(jià),合理界定招標(biāo)界面、完善招標(biāo)程序等工作。第四,在項(xiàng)目施工階段,能夠?qū)Σ牧?、設(shè)備進(jìn)行廣泛詢價(jià),經(jīng)過比較分析,選擇性價(jià)比最高的。能夠及時(shí)對(duì)工程簽證變更、費(fèi)用索賠和反索賠事項(xiàng)等進(jìn)行把關(guān),對(duì)涉及付款的已完工程量等進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量。第五,熟悉造價(jià)咨詢的規(guī)范性文件和各類計(jì)價(jià)依據(jù),對(duì)哪些是屬于應(yīng)付款項(xiàng)、哪些是超出合同支付范圍的款項(xiàng)了如指掌,才能為建設(shè)單位真正起到咨詢和參謀的作用。
(2)建立良好的溝通機(jī)制和暢通的信息溝通渠道。建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢工作的目標(biāo)之一在于促進(jìn)改進(jìn)工作,提高效益,因此造價(jià)咨詢單位的工作著眼點(diǎn)就是從審計(jì)角度提出建設(shè)工作存在的問題,促使建設(shè)單位能夠接受并及時(shí)改進(jìn)工作,這就有賴于造價(jià)咨詢單位建立良好的溝通制度,明確內(nèi)外部信息的收集、處理和傳遞程序。例如本人參建的某建設(shè)項(xiàng)目,要求造價(jià)咨詢公司建立項(xiàng)目投資控制例會(huì)制度,每周三定期召開投資控制工作專題會(huì),要求參建單位的主要人員參與,會(huì)議的主要內(nèi)容有:①提出本階段項(xiàng)目造價(jià)工作中發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改建議并計(jì)論整改方案;②跟蹤項(xiàng)目前一階段投資控制存在問題的整改進(jìn)度、效果和落實(shí)情況;③聽取各參建單位對(duì)投資控制工作的建議和看法,確保信息及時(shí)溝通、反饋,保證項(xiàng)目造價(jià)咨詢?nèi)藛T能夠通過局部了解全局,服從并適應(yīng)全局的需要。
(3)建立合理的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu),明確組織分工、任務(wù)分工和職能分工。全過程造價(jià)咨詢的效益性決定了在組織形式的選擇上宜采用緊密型的組織方式,在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立駐場(chǎng)辦公室就地解決有關(guān)投資管理及變更工作。這也要求造價(jià)咨詢單位必需建立合理的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu),包括投入到項(xiàng)目上所有成員的組織分工、任務(wù)分工和職能分工,由經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人員任負(fù)責(zé)人,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)人力、物力、財(cái)力等資源,籌劃建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)咨詢工作的貫徹實(shí)施。
第三、咨詢單位應(yīng)建立完善的質(zhì)量管理體系。對(duì)承擔(dān)的咨詢項(xiàng)目的基礎(chǔ)資料收集、歸納和整理,技術(shù)文件的審核和修改,造價(jià)文件的提交、歸檔等都要求有具體的規(guī)定和操作手冊(cè)。技術(shù)文件和造價(jià)文件應(yīng)符合國(guó)家或行業(yè)的有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求,在程序上應(yīng)符合咨詢行業(yè)三級(jí)質(zhì)量管理體系的要求。
第四、咨詢單位應(yīng)擁有先進(jìn)的、完善的信息管理平臺(tái)。建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段,咨詢單位應(yīng)利用現(xiàn)代化的信息管理手段,自行建立或者充分利用市場(chǎng)已有的信息,建立完善的信息數(shù)據(jù)庫(kù),包括政策法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。另外,咨詢單位應(yīng)建立項(xiàng)目投資管理跟蹤系統(tǒng)和企業(yè)管理系統(tǒng),比如合同管理平臺(tái)、項(xiàng)目的變更臺(tái)帳、簽證臺(tái)帳等,為咨詢工作提供及時(shí)的、有效的結(jié)算依據(jù)。
第五、咨詢單位應(yīng)具有敏感的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。一方面,由于建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜性決定了建設(shè)項(xiàng)目在各個(gè)階段均可能發(fā)生人為的、政策的、管理的等諸多方面的風(fēng)險(xiǎn)因素。另一方面,在造價(jià)咨詢過程中可能會(huì)產(chǎn)生由于缺乏明確的投資控制標(biāo)準(zhǔn)而作出不正確的咨詢結(jié)論或者是造價(jià)咨詢工作人員某些不規(guī)范的行為及招標(biāo)文件審查把關(guān)不嚴(yán)等原因,均會(huì)給造價(jià)咨詢工作帶來索賠、行政復(fù)議、訴訟等風(fēng)險(xiǎn)。如何有效防范以上風(fēng)險(xiǎn),就需要造價(jià)咨詢單位在咨詢的前期就制定明確的風(fēng)險(xiǎn)控制制度,分析主要風(fēng)險(xiǎn)因素并預(yù)測(cè)結(jié)果,采取有效的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移或回避措施,減少損失。例如某項(xiàng)目在2008年第一季度完成招標(biāo),當(dāng)時(shí)市場(chǎng)材料價(jià)格波動(dòng)較大,為了保證投資可控,造價(jià)咨詢公司建議在簽訂合同時(shí)明確對(duì)鋼材、砼等主要材料的調(diào)價(jià)原則,即如果實(shí)際施工期漲幅超過±5%時(shí),對(duì)超出部分進(jìn)行調(diào)整。該項(xiàng)建議被采納后,2008年底工程結(jié)構(gòu)大面積施工的時(shí)候,鋼筋的價(jià)格相對(duì)招標(biāo)時(shí)每噸已下降約1000元/噸,只鋼筋調(diào)價(jià)一項(xiàng)就為我們節(jié)約了投資約200萬。
第六、造價(jià)咨詢單位要求擁有符合要求的擋案管理制度。建立、健全檔案管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,包括檔案收集制度、統(tǒng)計(jì)制度、保密制度、借閱制度和庫(kù)房管理制度以及檔案管理人員守則等。按規(guī)定年限保存咨詢項(xiàng)目的原始資料,運(yùn)用計(jì)算機(jī)對(duì)檔案進(jìn)行現(xiàn)代化管理,為咨詢工作提供了準(zhǔn)確、方便快捷的服務(wù),同時(shí)也為后續(xù)的審計(jì)工作提供了大量信息。
篇9
論文摘要:機(jī)電設(shè)備安裝工程有工期短,專業(yè)性強(qiáng)、工程量大等特點(diǎn),監(jiān)理工作的好壞直接關(guān)系到機(jī)電建設(shè)工程的投入產(chǎn)出及工程質(zhì)量。文章就目前機(jī)電設(shè)備安裝工程監(jiān)理的任務(wù)及必要性展開探討,提出項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)對(duì)機(jī)電設(shè)備安裝工程實(shí)行監(jiān)理目標(biāo)控制的建議和要點(diǎn)。
一、加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備工程全程監(jiān)理的意義
項(xiàng)目業(yè)主經(jīng)常在機(jī)電設(shè)備工程實(shí)施前期咨詢(如生產(chǎn)工藝選擇、成本預(yù)測(cè)、生產(chǎn)設(shè)備的選型、招標(biāo)書審查、招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)及合同談判等)所聘請(qǐng)的專業(yè)技術(shù)人員或?qū)<?在工程實(shí)施后期則采用自行管理的工程管理模式。這種管理模式經(jīng)常造成前靠設(shè)計(jì)商,后靠設(shè)備生產(chǎn)商,整個(gè)過程都依靠合同另一方的后果。專家提咨詢意見供參考,接不接納看項(xiàng)目業(yè)主,最后還是看設(shè)計(jì)商。項(xiàng)目業(yè)主后期采用的自行管理模式,配備的技術(shù)人員重專業(yè)技術(shù)而輕工程管理,在合同執(zhí)行過程中重視單體質(zhì)量,重視局部質(zhì)量,輕總體配合,輕目標(biāo)與目標(biāo)之間的協(xié)調(diào),最后造成所有目標(biāo)都只能靠設(shè)備承包商自身來保證??梢?無論是采用專家咨詢方法還是采用自行管理模式都無法控制機(jī)電設(shè)備工程的建設(shè)目標(biāo)。要控制工程的建設(shè)目標(biāo),就必須引入工程監(jiān)理。工程監(jiān)理就是對(duì)目標(biāo)進(jìn)行控制,監(jiān)理工程師的任務(wù)是通過定期檢查,把計(jì)劃目標(biāo)與實(shí)際值進(jìn)行比較,發(fā)現(xiàn)偏差就采取控制措施,通過對(duì)各方面的科學(xué)調(diào)整,確保工程目標(biāo)始終處于最優(yōu)狀態(tài)。從機(jī)電設(shè)備工程管理各階段的任務(wù)可以看到,無論是工程的實(shí)施前期還是實(shí)施后期,都存在工程目標(biāo)的管理,而且各個(gè)目標(biāo)都是相互制約的,對(duì)目標(biāo)的控制應(yīng)采取跟蹤檢查,定期取樣,定期與計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行比較的監(jiān)理手段。因此,機(jī)電設(shè)備工程引入全過程監(jiān)理是必要的。
二、機(jī)電設(shè)備安裝工程全程監(jiān)理的主要任務(wù)
2.1全程監(jiān)理設(shè)計(jì)標(biāo)書。工藝選擇和設(shè)備選型是一個(gè)集專業(yè)技術(shù)、成本經(jīng)濟(jì)、環(huán)境技術(shù)、信息管理技術(shù)于一體的綜合管理過程,對(duì)機(jī)電設(shè)備工程建設(shè)的投資目標(biāo)、工期目標(biāo)、最終質(zhì)量目標(biāo)影響最大。設(shè)計(jì)商作為工藝設(shè)備選型方案的承包商,與項(xiàng)目業(yè)主存在合同關(guān)系,作為合同的承包方有其自身利益所在,因此對(duì)設(shè)計(jì)商的整個(gè)設(shè)計(jì)過程、設(shè)計(jì)結(jié)果都應(yīng)根據(jù)設(shè)定的投資、工期、質(zhì)量目標(biāo)對(duì)設(shè)計(jì)方案選用的可行性(事前),設(shè)計(jì)的合理性(事中)及方案執(zhí)行的有效性(事后)進(jìn)行控制,以保證各目標(biāo)在設(shè)計(jì)過程中受控。
2.2組織論證。工程招標(biāo)書是實(shí)現(xiàn)工藝選擇、延續(xù)設(shè)備選型的關(guān)鍵階段,其編寫的質(zhì)量關(guān)系到各投標(biāo)商能否盡其所能提供技術(shù)先進(jìn)可靠、費(fèi)用合理、工期合適、運(yùn)行費(fèi)用相對(duì)較低的產(chǎn)品的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此,項(xiàng)目業(yè)主必須對(duì)設(shè)計(jì)商提供的方案組織有關(guān)技術(shù)人員或?qū)<覍?duì)其進(jìn)行審查論證。對(duì)招標(biāo)書編寫單位的選擇、編寫過程所采用信息資料及其搜集渠道的控制、標(biāo)書的最終審查等是關(guān)系到工程的招投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同談判以及最終授予合同的成敗過程。
2.3設(shè)備制造監(jiān)理。設(shè)備設(shè)計(jì)與制造是機(jī)電設(shè)備工程實(shí)施階段的實(shí)質(zhì)性執(zhí)行過程,對(duì)設(shè)備承包商控制的依據(jù)包括設(shè)備承包合同、現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等。設(shè)備承包合同中的技術(shù)規(guī)格書只能作為較詳細(xì)的設(shè)備設(shè)計(jì)任務(wù)書,合同中包括的圖紙也只是總體工藝、設(shè)備總圖、總布局等,真正體現(xiàn)設(shè)備質(zhì)量還是設(shè)備的詳細(xì)設(shè)計(jì)。對(duì)設(shè)備詳細(xì)設(shè)計(jì)過程的控制牽涉到工藝材料選擇、加工工藝選擇、各系統(tǒng)的匹配程度復(fù)核、結(jié)構(gòu)合理性復(fù)核、電氣及控制設(shè)計(jì)適用性、可靠性復(fù)核、工藝設(shè)備間接口復(fù)核以及信息交流等各環(huán)節(jié)的控制。
2.4現(xiàn)場(chǎng)安裝調(diào)試階段是建設(shè)工程完成建設(shè)期的最后階段,具有工期緊、各方面協(xié)調(diào)關(guān)系復(fù)雜等特點(diǎn)。設(shè)備的安裝質(zhì)量是保證設(shè)備調(diào)試能否正常運(yùn)行的關(guān)鍵。按安裝施工技術(shù)、廠內(nèi)拼裝資料制定并執(zhí)行的安裝調(diào)試施工工藝設(shè)計(jì)進(jìn)行安裝調(diào)試,以保證其質(zhì)量與工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)設(shè)備的調(diào)整、現(xiàn)場(chǎng)開箱、就位、預(yù)調(diào)試、設(shè)備接口處理、參數(shù)檢驗(yàn)、及時(shí)審查有關(guān)整改方案等安裝過程,對(duì)設(shè)備運(yùn)行過程有關(guān)參數(shù)記錄、調(diào)整情況記錄等調(diào)試過程進(jìn)行控制,以保證設(shè)備的安裝調(diào)試全過程處于受控狀態(tài)。
三、機(jī)電設(shè)備安裝監(jiān)理的目標(biāo)控制內(nèi)容
機(jī)電設(shè)備安裝工程監(jiān)理的三大目標(biāo)工作原則為:以工程質(zhì)量控制為前提和基礎(chǔ),對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資進(jìn)行施工全過程和全面的動(dòng)態(tài)控制;要以預(yù)防控制為前提和基礎(chǔ),加強(qiáng)對(duì)工程三大目標(biāo)的過程控制。在三大目標(biāo)控制中,要把質(zhì)量控制和進(jìn)度、投資控制緊密結(jié)合起來。監(jiān)理工程師將采用事前、過程、結(jié)果及信息反饋的動(dòng)態(tài)控制方法,對(duì)工程建設(shè)目標(biāo)實(shí)施全過程控制。
3.1質(zhì)量控制。機(jī)電設(shè)備安裝工程質(zhì)量控制的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)及合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和水平,監(jiān)理的主要職責(zé)是采取有效措施對(duì)工程質(zhì)量嚴(yán)格檢查、監(jiān)督和控制,以保證質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。①承包商的監(jiān)督、管理。質(zhì)量控制是監(jiān)理工程師在施工階段一項(xiàng)最經(jīng)常最繁重的工作,必須對(duì)承包商的各個(gè)施工階段嚴(yán)格做到事前審批、事中監(jiān)督、事后把關(guān)。將從以下幾點(diǎn)嚴(yán)格把關(guān),對(duì)承包商進(jìn)行監(jiān)督、管理,以保證機(jī)電設(shè)備安裝工程項(xiàng)目“達(dá)標(biāo)投產(chǎn),建精品工程”的要求:審查開工條件;審查承包商組織機(jī)構(gòu)和工作人員;根據(jù)招投標(biāo)文件和合同有關(guān)規(guī)定審查承包商選定的分包商;對(duì)承包商的施工組織設(shè)計(jì)與施工技術(shù)措施設(shè)計(jì)以及全面質(zhì)量管理保證體系等進(jìn)行嚴(yán)格審查;對(duì)承包商的施工機(jī)具、設(shè)備等進(jìn)行檢查;組織有關(guān)單位對(duì)設(shè)計(jì)圖紙、制造廠家提供的設(shè)備、安裝說明書和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等向承包商進(jìn)行交底。②建立機(jī)電設(shè)備工程監(jiān)理部的質(zhì)量監(jiān)控體系,審查承包商的質(zhì)量保證體系,形成完善的質(zhì)量管理體系,即建立質(zhì)量檢驗(yàn)工作制度;制定質(zhì)量檢驗(yàn)工作程序;嚴(yán)格把好事前技術(shù)報(bào)告審批關(guān);審核承包商提交的施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施設(shè)計(jì);審查承包商的《質(zhì)量保證手冊(cè)》,審核承包商提交的反映工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)的統(tǒng)計(jì)資料或圖表;審核設(shè)計(jì)變更和圖紙修改文件;審核有關(guān)工程質(zhì)量事故處理報(bào)告;審核有關(guān)應(yīng)用新材料、新技術(shù)的技術(shù)鑒定報(bào)告等;進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查。
3.2進(jìn)度控制。監(jiān)理工程師對(duì)進(jìn)度控制主要職責(zé)是采取有效的監(jiān)理措施協(xié)助業(yè)主對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。安裝單位應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定的內(nèi)容和工期,編制安裝總進(jìn)度計(jì)劃及安裝進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖報(bào)監(jiān)理部審批。經(jīng)批準(zhǔn)的安裝進(jìn)度計(jì)劃及網(wǎng)絡(luò)圖,作為控制工程進(jìn)度的依據(jù)。施工進(jìn)度控制的主要任務(wù):工程開工,對(duì)承包商的施工總進(jìn)度進(jìn)行細(xì)致嚴(yán)格審批;組織或參加各種會(huì)議對(duì)進(jìn)度進(jìn)行協(xié)調(diào)對(duì)按合同規(guī)定應(yīng)由業(yè)主提供的施工條件進(jìn)行落實(shí),必要時(shí)向業(yè)主提出建議;對(duì)承包人提出的合理的工期索賠進(jìn)行客觀公正的處理。
3.3投資控制。施工階段監(jiān)理工程師對(duì)工程投資控制主要工作內(nèi)容包括:協(xié)助業(yè)主編制投資控制目標(biāo)和分年度投資計(jì)劃;審查承包商提交的資金流計(jì)劃;按照合同規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量和簽認(rèn);嚴(yán)格審核承包商的月計(jì)量報(bào)告,簽發(fā)工程款支付憑證,建立支付臺(tái)賬,及時(shí)與工程量報(bào)價(jià)單和批準(zhǔn)的資金流計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比,發(fā)現(xiàn)偏差立即分析原因并報(bào)告業(yè)主;嚴(yán)格審查并確定新增項(xiàng)目和變更項(xiàng)目的單價(jià),當(dāng)業(yè)主有要求時(shí),報(bào)業(yè)主批準(zhǔn);根據(jù)業(yè)主授權(quán)確定并嚴(yán)格控制工程變更的費(fèi)用;盡可能向業(yè)主提供節(jié)約投資的設(shè)計(jì)、施工等優(yōu)化方案;制定避免或減少費(fèi)用索賠措施;受理索賠申請(qǐng),按照合同文件進(jìn)行索賠調(diào)查和評(píng)價(jià),確定進(jìn)度延期賠償或應(yīng)支付給承包商的趕工費(fèi)用供業(yè)主審批。認(rèn)真做好“材料差價(jià)”和“費(fèi)用補(bǔ)差”的審核工作;編制工程完工后的最終計(jì)量支付報(bào)告;協(xié)助業(yè)主編制竣工決算報(bào)告。3.4合同管理。施工階段監(jiān)理工程師對(duì)工程承包合同管理的主要內(nèi)容包括:全面管理工程承包合同,對(duì)合同條款負(fù)責(zé)解釋;對(duì)承包商選擇的分包單位資格及分包項(xiàng)目進(jìn)行審查提議;協(xié)助業(yè)主與設(shè)計(jì)單位簽訂設(shè)計(jì)文件和施工圖供應(yīng)協(xié)議;受理索賠申請(qǐng),進(jìn)行索賠調(diào)查和評(píng)價(jià);協(xié)助業(yè)主進(jìn)行有爭(zhēng)議的談判;依據(jù)業(yè)主授權(quán)處理合同變更事宜,當(dāng)發(fā)生重大工程變更時(shí),報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后實(shí)施。
3.5信息管理。按國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好信息資料歸檔保存工作,收集工程資料和監(jiān)理檔案并按有關(guān)檔案管理或業(yè)主的要求進(jìn)行整編,待工程竣工驗(yàn)收前或監(jiān)理服務(wù)期結(jié)束退場(chǎng)前移交給業(yè)主;建立例會(huì)制度,整理好會(huì)議紀(jì)要;建立完善的各項(xiàng)報(bào)告制度,規(guī)范各種報(bào)告或報(bào)表格式為項(xiàng)目監(jiān)理提供技術(shù)、管理方面的信息。
3.6安全生產(chǎn)。審批承包商的專職安全管理人員的資格,檢查、督促承包商建立安全工作保障體系,制訂各項(xiàng)規(guī)章制度,完善安全防范措施。定期召開安全例會(huì),檢查總結(jié)安全工作,參加重大安全事故調(diào)查,并協(xié)助業(yè)主審查有關(guān)單位提出的事故報(bào)告;開展安全宣傳教育,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)各類人員的安全意識(shí)。
3.7設(shè)備管理。機(jī)電設(shè)備的質(zhì)量控制是安裝質(zhì)量控制的前提。因此,機(jī)電設(shè)備到貨驗(yàn)收是一項(xiàng)很重要的工作。參加驗(yàn)收的監(jiān)理工程師要嚴(yán)格按合同規(guī)定的數(shù)量質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收,質(zhì)量不合格的設(shè)備決不能入庫(kù)。因此,監(jiān)理工程師要有高度的責(zé)任心和良好的職業(yè)道德,有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),才能擔(dān)此重任,為保證設(shè)備安裝質(zhì)量控制打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、做好設(shè)備安裝監(jiān)理工作要點(diǎn)
4.1深刻領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)文件
作為監(jiān)理,受業(yè)主委托對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督管理,要完滿的完成監(jiān)理合同中業(yè)主授權(quán)委托的任務(wù),監(jiān)理工程師必須深刻領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)文件、圖紙的設(shè)計(jì)意圖,這是監(jiān)理預(yù)先控制的一項(xiàng)重要工作。只有熟悉圖紙,了解工程特點(diǎn)、工程關(guān)鍵部位的安裝方法、施工要求,掌握對(duì)重要材料、構(gòu)配件和設(shè)備的要求,才能督促安裝單位按圖保質(zhì)保量施工。
4.2高度重視圖紙會(huì)審
工程質(zhì)量主要取決于設(shè)計(jì)質(zhì)量、材料設(shè)備的質(zhì)量和施工質(zhì)量。所以圖紙會(huì)審是保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。安裝工程監(jiān)理工程師除應(yīng)熟悉和掌握國(guó)家規(guī)范、強(qiáng)制性規(guī)定外,還應(yīng)熟悉地方法規(guī)和規(guī)范。要想能指出施工圖的不規(guī)范之處,就要求監(jiān)理工程師對(duì)設(shè)計(jì)、施工過程中的強(qiáng)制性規(guī)定非常熟悉。由于審圖時(shí),是各專業(yè)分開審查,不易綜合考慮,所以在施工前的最后一關(guān)———圖紙交底、會(huì)審,一定要把問題發(fā)現(xiàn),請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)部門修改。必要時(shí)請(qǐng)?jiān)瓕張D部門重新審核。安裝工程圖紙會(huì)審時(shí),常見有以下幾個(gè)問題,安裝監(jiān)理工程師一定要注意。一是與土建施工圖不統(tǒng)一,在圖紙會(huì)審時(shí),由于專業(yè)分工,監(jiān)理工程師常常只是熟悉各自的專業(yè)施工圖,忽略了水電安裝與土建施工圖的比照,從而給以后施工過程中留下隱患。這其中比較重要的有以下幾個(gè)問題:給排水、消防、空調(diào)工程中立管的位置是否影響門、窗的安裝和使用功能;水平管的坡度是否受到層高、門洞大梁的限制;消防噴淋頭、煙感在公共部位的位置是否合理;生活水管與消防水管的標(biāo)高是否合理,是否會(huì)發(fā)生管子打架的現(xiàn)象;電纜橋架的走向是否合理,平行;地下室出墻洞的預(yù)留位置是否合理等。二是設(shè)計(jì)圖紙的不規(guī)范,有些安裝工程的圖紙可能不是原創(chuàng),而是經(jīng)其他圖紙修改來的,在更改過程中忽略了強(qiáng)制性規(guī)定。同樣,如上訴工程,由于設(shè)計(jì)與土建脫節(jié),空調(diào)管線布置不當(dāng),導(dǎo)致冷凝水的排放立管在走道的門邊,影響美觀,更無法施工。同時(shí),瀉水排向一頭,而不是兩頭向中間排,由于大梁的限制,導(dǎo)致冷凝水管的瀉水坡度無法達(dá)到規(guī)范要求。另外,由于圈梁很高,致使空調(diào)管道從走廊進(jìn)入兩邊辦公室時(shí),不得不降低高度(同時(shí)走廊內(nèi)還聚集了強(qiáng)、弱電橋架、吊頂龍骨等)這樣又影響了走廊的吊頂高度,致使采光和裝潢效果受到影響。三是設(shè)計(jì)圖紙中的不盡人性之處,建筑物最終是讓人來使用的,但在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方面,設(shè)計(jì)師更多的是考慮安全第一,而照顧使用上的人性化是有限的。因此在安裝施工過程中,應(yīng)盡量的滿足用戶的使用方便、行為習(xí)慣、地方特點(diǎn)等要求。比如插座的分配,電話和電視插孔的位置應(yīng)根據(jù)房間的形式、大小,在一般常規(guī)情況下作出合理布置,而不是僅僅考慮施工方便,隨意布置。
4.3施工過程中加強(qiáng)巡查、平行檢查
實(shí)際工作中,由于安裝工程的特殊性,一個(gè)單位工程中,安裝監(jiān)理人員的工作量要比土建監(jiān)理少很多,而且還有時(shí)段性。因此,往往是一個(gè)安裝監(jiān)理工程師同時(shí)監(jiān)理幾個(gè)單位工程,在現(xiàn)場(chǎng)巡查的時(shí)間相對(duì)較少,這就容易造成對(duì)工程情況了解不及時(shí),不詳細(xì)的后果,事前控制的工作做不到位。因此,安裝監(jiān)理工程師要經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)多看,多了解工程的進(jìn)展、計(jì)劃,對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工序、重要材料進(jìn)場(chǎng)等嚴(yán)格把關(guān),并要求施工單位加強(qiáng)對(duì)工人的技術(shù)交底,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,減少不必要的浪費(fèi)、返工,確保工程質(zhì)量符合要求。
參考文獻(xiàn):
篇10
關(guān)鍵詞:公路交通;機(jī)電工程;監(jiān)理;措施
中圖分類號(hào): X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
監(jiān)理應(yīng)具有一定的專業(yè)知識(shí)和機(jī)電監(jiān)理實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。要做好監(jiān)理工作,需要有高度的責(zé)任感和較高的素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,為了適應(yīng)和跟進(jìn)機(jī)電技術(shù)的不斷更新,監(jiān)理要不段的學(xué)習(xí),提高自身業(yè)務(wù)水平,監(jiān)理應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)程開展監(jiān)理工作,始終堅(jiān)持“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)?!睘樽谥?。對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用認(rèn)真控制,真正做到三控制一協(xié)調(diào),做好合同管理及信息管理實(shí)現(xiàn)監(jiān)理確定的工作目標(biāo)。確保公路機(jī)電工程的順利實(shí)施,使工程質(zhì)量達(dá)到全面的預(yù)期的效果。
一、聯(lián)合設(shè)計(jì)階段監(jiān)理
公路機(jī)電工程本身是設(shè)計(jì)多個(gè)方面、多門科學(xué)的高科技項(xiàng)目,對(duì)于電子通信、公路自動(dòng)化控制和管理以及計(jì)算機(jī)應(yīng)用等多門科學(xué)都廣泛涉獵,對(duì)于把不同的運(yùn)營(yíng)單位管理的模式和要求也各有不同,因此公路交通機(jī)電工程的監(jiān)理不但要加強(qiáng)現(xiàn)代化的管理手段,同時(shí)還要與業(yè)主方、設(shè)計(jì)方和承包方互相溝通的協(xié)商,只有指定合理高效的設(shè)計(jì)方法,才能真正減少在施工時(shí)的變更,從根本上對(duì)投資的目標(biāo)進(jìn)行控制,從經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益上取得最佳的成績(jī),同時(shí)能確保最后建成的工程在兼容性和開放性方面性能良好,收費(fèi)系統(tǒng)也可以具備其可擴(kuò)充性和容易升級(jí)的特性。
二、施工前期準(zhǔn)備階段的監(jiān)理
根據(jù)土建和房建工程的實(shí)際進(jìn)度情況機(jī)電監(jiān)理在
具有工作面具備施工條件及已經(jīng)與建設(shè)單位簽訂監(jiān)理合同的情況下進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng),機(jī)電進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)后根據(jù)機(jī)電監(jiān)理合同開展前期監(jiān)理工作,主要包括參與聯(lián)合設(shè)計(jì)、設(shè)備的選型。熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境,認(rèn)真的熟悉合同文件、招標(biāo)文件,技術(shù)規(guī)范及施工設(shè)計(jì)圖,并對(duì)施工設(shè)計(jì)圖及技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行校核,了解工程范圍,工程量清單、質(zhì)量、工程質(zhì)量等級(jí)要求及工期要求,了解工程采用的新技術(shù)、新工藝的特點(diǎn),了解工程的重點(diǎn)難點(diǎn)并制定監(jiān)理實(shí)施計(jì)劃,對(duì)承包商(方案)、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工單位的施工資質(zhì)證明、項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有法人授權(quán)書進(jìn)行審核,對(duì)承包單位進(jìn)場(chǎng)的設(shè)備原材料、機(jī)具、器材要求提供情報(bào)報(bào)驗(yàn)并附有出廠報(bào)告和合格證明、材質(zhì)化驗(yàn)單,對(duì)進(jìn)出口的設(shè)備原材料、機(jī)具、器材要求提供海關(guān)進(jìn)口檢驗(yàn)證明人和商檢證明。對(duì)承包單位的駐地和倉(cāng)庫(kù)、各項(xiàng)管理制度及安全文明施工管理制度是否上墻張貼,防火、防盜、消防、環(huán)境衛(wèi)生安全施工有無專人管理。在總監(jiān)的主持下編制施工監(jiān)理規(guī)劃,根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃和工程項(xiàng)目的專業(yè)特點(diǎn)編制機(jī)電工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,做到施工管理過程中有目標(biāo)按程序開展監(jiān)理。
三、施工階段的監(jiān)理
1、孔洞和線管的預(yù)埋
部分弱電線路進(jìn)行暗敷的,穿越樓板的線槽、剪力墻必須預(yù)留孔低壓配電工程與預(yù)留孔洞的施工方式與要求是一致的。把好電氣管材、線盒的質(zhì)量關(guān),導(dǎo)線在接線盒(箱)內(nèi)要留有余量,導(dǎo)線連接牢固,包扎嚴(yán)密,不傷芯線,垂直管子上口穿線密封處理良好的,護(hù)線套齊全澆注砼時(shí),要求每臺(tái)輸送泵都有電工跟班,被壓壞的線管、線盒要得到及時(shí)處理。對(duì)建筑的安全起非常重要有避雷帶、防雷引下線等,均壓環(huán)、避雷針的安裝要符合設(shè)計(jì)要求,安裝位置要正確,固定牢靠,采用鍍鋅片,支持件與網(wǎng)、帶不許焊接的,間距均勻,檢查有無漏焊,焊接長(zhǎng)度及質(zhì)量是否達(dá)到規(guī)范及設(shè)計(jì)要求。
2、安裝及調(diào)試階段注意的問題
要求先對(duì)配電箱、線盒;布線整齊、壓接牢固,多股線搪錫,安裝位置要正確,部件俱全,箱體開孔大小合適,切箱整齊;墻面要緊挨暗式配電箱蓋,零線經(jīng)匯流排零線端子連接,沒有出現(xiàn)絞接現(xiàn)象,箱體油漆完整,整齊的箱內(nèi)接線,回路編號(hào)正確,要全面展開調(diào)查,防止存在的問題在做了大量工作后才得以發(fā)現(xiàn),因?yàn)榉倒だщy,而且進(jìn)度會(huì)受到影響。接地線的連接,接地端子的預(yù)留應(yīng)符合規(guī)范要求;外墻的金屬門窗、欄桿還有屋面的金屬大件部分可以防雷作為關(guān)鍵,工序銜接工作的搞好,防止遺漏;完善設(shè)備外殼接地。
3、抓好調(diào)試與功能測(cè)試關(guān)
調(diào)試前,要求設(shè)備安裝單位編制調(diào)試方案,提出具體措施。監(jiān)理人員要審批調(diào)試方案,監(jiān)督方案的執(zhí)行,適時(shí)給予指導(dǎo)。設(shè)備的安裝質(zhì)量是保證設(shè)備調(diào)試能否正常運(yùn)行的關(guān)鍵。按安裝施工技術(shù)、廠內(nèi)拼裝資料制定并執(zhí)行的安裝調(diào)試施工工藝設(shè)計(jì)進(jìn)行安裝調(diào)試,以保證其質(zhì)量與工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)設(shè)備的調(diào)整、現(xiàn)場(chǎng)開箱、就位、預(yù)調(diào)試、設(shè)備接口處理、參數(shù)檢驗(yàn)、及時(shí)審查有關(guān)整改方案等安裝過程,對(duì)設(shè)備運(yùn)行過程有關(guān)參數(shù)記錄、調(diào)整情況記錄等調(diào)試過程進(jìn)行控制,以保證設(shè)備的安裝調(diào)試全過程處于受控狀態(tài)。監(jiān)理工作的重點(diǎn)是:檢查弱電系統(tǒng)的功能是否滿足設(shè)計(jì)要求和業(yè)主的使用要求;檢查系統(tǒng)的可行性和可操作性;檢查系統(tǒng)的兼容性、可擴(kuò)展性和可維護(hù)性。在子系統(tǒng)調(diào)試通過的基礎(chǔ)上,要特別注意整個(gè)系統(tǒng)集成的質(zhì)量水平。
4、嚴(yán)格按總工期目標(biāo)進(jìn)行工期管理
合同工期能否如期或提前實(shí)現(xiàn),是業(yè)主和監(jiān)理最為關(guān)心的主要問題之一。在進(jìn)度控制中,監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)度管理,控制形象進(jìn)度,及時(shí)糾偏指令,確??偰繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)。為此必須認(rèn)真審批施工總進(jìn)度計(jì)劃,并按臺(tái)同文件規(guī)定的工期目標(biāo)編制進(jìn)度計(jì)劃并作綜臺(tái)分析研究,對(duì)其臺(tái)理性和可行性進(jìn)行評(píng)判,尤其對(duì)于涉及面廣、影響因素多的主要節(jié)點(diǎn)工期要做出準(zhǔn)確的判斷。
施工單位根據(jù)總進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)編制的年度季度和月度計(jì)劃,經(jīng)監(jiān)理審批后作為控制計(jì)劃,檢查計(jì)劃完成情況的依據(jù)。同時(shí)監(jiān)理單位每月要對(duì)髓工單位計(jì)劃完成情況進(jìn)行檢查,并召集業(yè)主設(shè)計(jì)、施工等單位對(duì)當(dāng)月的計(jì)劃完成情況和質(zhì)量進(jìn)行全面總結(jié),并對(duì)下月的計(jì)劃安排進(jìn)行討論。對(duì)某些由于客觀原因未按計(jì)劃完成的項(xiàng)目,要分折原因,幫助解決有關(guān)問題,及時(shí)糾偏,使其滿足總進(jìn)度計(jì)劃的要求。
5、抓好進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備檢驗(yàn)關(guān)
材科和設(shè)備質(zhì)量是影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵,應(yīng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)的各類材料進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn)。對(duì)重要設(shè)備的監(jiān)理應(yīng)包括工廠監(jiān)造、工廠測(cè)試、到貨后現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)及測(cè)試等過程。凡進(jìn)場(chǎng)的主要設(shè)備、器具和材料必須在進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)時(shí),檢查符合要求的質(zhì)量保證書、合格證、生產(chǎn)許可證,同時(shí)提交設(shè)備、器具和材料報(bào)驗(yàn)單。進(jìn)口電氣設(shè)備、器具和材料應(yīng)提供商檢證明和中文質(zhì)量合格證明文件;規(guī)格、型號(hào)、性能、檢測(cè)報(bào)告以及中文的安裝、使用、維修和試驗(yàn)要求等技術(shù)文件。設(shè)備、器具和材料報(bào)驗(yàn)時(shí),監(jiān)理應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件進(jìn)行外觀及初步抽樣檢查。若有異議可送有資質(zhì)的檢驗(yàn)單位進(jìn)行抽樣檢查,合格后方能在施工中應(yīng)用。
四、交工驗(yàn)收及竣工階段的監(jiān)理
交工驗(yàn)收內(nèi)容:施工驗(yàn)收應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)部門頒發(fā)的先行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定及設(shè)計(jì)要求進(jìn)行,按圖施工;)技術(shù)驗(yàn)收應(yīng)對(duì)照設(shè)計(jì)文件,系統(tǒng)測(cè)試報(bào)告、檢查系統(tǒng)的主要功能、性能等指標(biāo),應(yīng)符合行業(yè)要求,監(jiān)理工程師確認(rèn)工程已按照施工合同和設(shè)計(jì)文件要求建成,具有獨(dú)立的使用價(jià)值,系統(tǒng)按照合同要求的交工驗(yàn)收測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行測(cè)試,經(jīng)測(cè)試和主觀評(píng)價(jià)達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)行時(shí)間滿足合同期限,并按規(guī)定編制好竣工資料,準(zhǔn)備好總結(jié),由監(jiān)理工程師審批承包人提交的工程交工申請(qǐng)表,建議啟動(dòng)系統(tǒng)交工驗(yàn)收程序。
結(jié)束語
機(jī)電工程行業(yè)是我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)領(lǐng)域,對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人們生活水平的提高有著至關(guān)重要的影響,機(jī)電工程的質(zhì)量是整個(gè)機(jī)電工程行業(yè)的生命線,工程監(jiān)理質(zhì)量控制是整個(gè)公路交通機(jī)電工程管理系統(tǒng)中的重要環(huán)節(jié),因此,需要不斷的加強(qiáng)公路交通機(jī)電工程的監(jiān)理工作。
參考文獻(xiàn)
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