導(dǎo)語：如何才能寫好一篇安全培訓(xùn)的意見，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、充分認(rèn)識(shí)開展工礦商貿(mào)企業(yè)班組安全培訓(xùn)工作的重要性和緊迫性

班組是企業(yè)的最基層組織，是安全生產(chǎn)的第一道防線。加強(qiáng)企業(yè)班組安全培訓(xùn)工作，是全面提高從業(yè)人員安全意識(shí)和操作技能，規(guī)范作業(yè)行為，杜絕“三違”現(xiàn)象，從根本上防止事故發(fā)生的有效途徑，也是當(dāng)前進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)班組安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，提升現(xiàn)場安全管理水平，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。

當(dāng)前，我國大多數(shù)工礦商貿(mào)企業(yè)特別是中小企業(yè)班組安全管理仍然薄弱，從業(yè)人員的安全素質(zhì)和操作技能與企業(yè)安全管理的要求還有很大差距，違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象大量存在，給安全生產(chǎn)帶來很大風(fēng)險(xiǎn)。各地區(qū)、部門和企業(yè)一定要從安全發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)班組安全培訓(xùn)工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，加大工作力度，采取有力措施，切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效。

二、明確指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全發(fā)展”理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以班組長和危險(xiǎn)崗位一線操作人員為重點(diǎn)，以提高班組全體人員安全素質(zhì)、減少和杜絕“三違”為目的，以打牢班組安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)、提升現(xiàn)場安全管理水平、預(yù)防和減少各類傷亡事故為目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，完善措施，提高質(zhì)量，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全培訓(xùn)的基礎(chǔ)作用，大力加強(qiáng)企業(yè)班組安全培訓(xùn)工作，促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（二）基本原則

統(tǒng)籌規(guī)劃，依法培訓(xùn)。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和企業(yè)要把企業(yè)班組安全培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)工作整體規(guī)劃，建立政府、企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相互配合、運(yùn)行有序的工作機(jī)制，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第3號(hào)）等法律法規(guī)，大力開展工礦商貿(mào)企業(yè)班組安全培訓(xùn)。

政府監(jiān)管，企業(yè)落實(shí)。各級安全監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)管理部門，依法對工礦商貿(mào)企業(yè)班組安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。各企業(yè)要建立健全管理制度，結(jié)合工作實(shí)際制定本企業(yè)班組安全培訓(xùn)計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)培訓(xùn)責(zé)任。

突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。以班組長和危險(xiǎn)崗位一線操作人員為重點(diǎn)，實(shí)施企業(yè)班組安全培訓(xùn)工程。班組培訓(xùn)以企業(yè)自主培訓(xùn)為主，以班組長培訓(xùn)帶動(dòng)全員培訓(xùn)，確保員工做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)。新招錄員工必須經(jīng)安全培訓(xùn)合格后，方可上崗作業(yè)。

形式多樣，注重實(shí)效。堅(jiān)持從班組生產(chǎn)工作實(shí)際出發(fā)，本著學(xué)用結(jié)合的原則，確定培訓(xùn)內(nèi)容，編選培訓(xùn)教材，保證培訓(xùn)質(zhì)量。針對班組員工特點(diǎn)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。

（三）工作目標(biāo)

通過持續(xù)有效地開展企業(yè)班組安全培訓(xùn)，不斷提高班組長現(xiàn)場安全組織管理與組織協(xié)調(diào)能力，提升班組全員安全意識(shí)和操作技能，使每位員工切實(shí)履行安全生產(chǎn)職責(zé)，自覺執(zhí)行各項(xiàng)操作規(guī)程，積極參與班組安全生產(chǎn)活動(dòng)，消除事故隱患，改進(jìn)作業(yè)條件與環(huán)境，做到不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害；使班組安全基礎(chǔ)更加鞏固扎實(shí)，現(xiàn)場安全管理更加規(guī)范有序，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

三、嚴(yán)格培訓(xùn)要求，規(guī)范培訓(xùn)管理

（一）制定培訓(xùn)計(jì)劃。各企業(yè)要把班組安全培訓(xùn)納入本企業(yè)安全生產(chǎn)總體規(guī)劃和目標(biāo)責(zé)任體系，制定班組安全培訓(xùn)實(shí)施計(jì)劃，力爭3年內(nèi)把班組長普遍培訓(xùn)一遍，危險(xiǎn)崗位操作人員得到一次有針對性的培訓(xùn)，其他人員做到培訓(xùn)合格上崗。要把農(nóng)民工納入班組安全培訓(xùn)范圍，統(tǒng)一安排、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。新進(jìn)員工嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，開展崗前“三級”安全教育培訓(xùn)。

（二）實(shí)施分類培訓(xùn)。根據(jù)企業(yè)班組安全生產(chǎn)工作要求和不同人員培訓(xùn)需要，規(guī)范培訓(xùn)對象與內(nèi)容，確保培訓(xùn)實(shí)效。

班組安全培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：本企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及安全生產(chǎn)規(guī)章制度；本崗位危險(xiǎn)有害因素及安全操作規(guī)程；作業(yè)設(shè)備安全使用與管理；作業(yè)條件與環(huán)境改善；個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的使用和維護(hù)；作業(yè)現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化；現(xiàn)場安全檢查與隱患排查治理；現(xiàn)場應(yīng)急處置；本企業(yè)、本行業(yè)典型事故案例；其他相關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)。

危險(xiǎn)崗位一線操作人員安全培訓(xùn)內(nèi)容還需要增加防范風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)知識(shí)。

班組長安全培訓(xùn)除上述內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)包括：班組長的職責(zé)和作用；班組安全生產(chǎn)的組織管理；與員工溝通的方式和技巧；“白國周班組管理法”等先進(jìn)的班組安全管理經(jīng)驗(yàn)等。

（三）細(xì)化工作措施。班組安全培訓(xùn)由企業(yè)自行組織實(shí)施。各企業(yè)要指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)班組安全培訓(xùn)工作，明確任務(wù)分工，落實(shí)培訓(xùn)責(zé)任。要不斷完善培訓(xùn)制度，妥善處理工作與培訓(xùn)的關(guān)系，確保培訓(xùn)時(shí)間，保障培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。有條件的企業(yè)應(yīng)建立安全培訓(xùn)基地或設(shè)立班組學(xué)習(xí)室，配備班組安全教育視頻與相關(guān)設(shè)施設(shè)備，為班組安全培訓(xùn)提供必要條件。

企業(yè)班組新上崗的從業(yè)人員必須按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》，經(jīng)過相應(yīng)安全培訓(xùn)并考核合格后上崗。已在崗的班組長和危險(xiǎn)崗位一線操作人員每年接受安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)，班組其他員工每年接受安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。

（四）加強(qiáng)培訓(xùn)考核。班組安全培訓(xùn)考核工作由企業(yè)指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。要本著有效、管用、簡便的原則，建立健全培訓(xùn)考核制度，制定培訓(xùn)質(zhì)量效益評估指標(biāo)體系，統(tǒng)一考核指標(biāo)、考核程序和考核方法，嚴(yán)格考核管理，嚴(yán)禁形式主義和弄虛作假。對考核合格的班組長和班組員工，頒發(fā)相應(yīng)的安全培訓(xùn)合格證書。要完善班組安全培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制，充分運(yùn)用考核結(jié)果，激發(fā)員工參加培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性。

（五）建立培訓(xùn)檔案。各企業(yè)要建立班組安全培訓(xùn)檔案，對班組每一名員工培訓(xùn)考核情況實(shí)行單位與個(gè)人簽字管理，真實(shí)記錄培訓(xùn)內(nèi)容、技能訓(xùn)練科目、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)學(xué)時(shí)及考核情況等。要規(guī)范班組安全培訓(xùn)工作流程，加強(qiáng)對培訓(xùn)考核全程的監(jiān)督管理，做到培訓(xùn)信息公開，培訓(xùn)過程透明，考核結(jié)果公示，部門參與監(jiān)督。

四、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，提高培訓(xùn)質(zhì)量

（一）培養(yǎng)師資隊(duì)伍。各企業(yè)要結(jié)合企業(yè)班組安全建設(shè)實(shí)際，建立專兼結(jié)合的師資隊(duì)伍，重點(diǎn)從企業(yè)和安全生產(chǎn)一線選聘教師。班組長安全培訓(xùn)教師一般應(yīng)在具有5年以上現(xiàn)場工作經(jīng)歷、取得注冊安全工程師資格的企業(yè)安全管理人員或經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得資格證書的教師中選聘。要有計(jì)劃地組織開展師資培訓(xùn)，培養(yǎng)和優(yōu)化班組安全培訓(xùn)師資隊(duì)伍；建立培訓(xùn)教師跟班勞動(dòng)、現(xiàn)場調(diào)研等制度，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，不斷提高教師的實(shí)踐教學(xué)水平，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。

（二）開發(fā)適用培訓(xùn)教材。本著少而精、管用的原則，組織編寫班組長和班組安全培訓(xùn)適用教材。注重多媒體教材的研制和開發(fā)。國家安全監(jiān)管總局指導(dǎo)班組長師資培訓(xùn)教材，以及煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)企業(yè)班組長安全培訓(xùn)教材的編寫工作。各省級安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際工作需要，指導(dǎo)其他行業(yè)企業(yè)班組長安全培訓(xùn)教材的編寫工作。各企業(yè)根據(jù)本企業(yè)實(shí)際，編制通俗易懂、圖文并茂的班組安全培訓(xùn)適用教材。國家安全監(jiān)管總局每2年組織開展一次優(yōu)秀教材評選活動(dòng)，并向社會(huì)推薦。超級秘書網(wǎng)

（三）豐富培訓(xùn)形式。各企業(yè)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，采取集中培訓(xùn)、半工半培、送教上門等多種形式開展培訓(xùn)。各企業(yè)要針對企業(yè)現(xiàn)場安全管理和員工的特點(diǎn)，通過開設(shè)安全宣傳欄，編制通俗易懂、圖文并茂的文字和音像資料，利用多媒體、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站、電視、報(bào)刊、板報(bào)等平臺(tái)以及安全講座、班前班后會(huì)、安全知識(shí)競賽和安全日活動(dòng)等時(shí)機(jī)抓好日常安全教育。要通過崗位描述、技術(shù)比武、應(yīng)急演練、現(xiàn)場事故分析、反事故演習(xí)、現(xiàn)場安全自檢等方式，大力開展崗位練兵，不斷提高員工自我安全保護(hù)意識(shí)和能力。要注重發(fā)揮老工人“傳、幫、帶”作用，以師帶徒，提高員工實(shí)際操作技能。

五、加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，確保班組安全培訓(xùn)落到實(shí)處

各企業(yè)要把班組安全培訓(xùn)作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，緊密結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，統(tǒng)籌安排部署，采取有力措施，確保工作到位。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)對班組安全培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期組織開展企業(yè)內(nèi)部班組安全培訓(xùn)工作的自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中的重大問題，不斷推進(jìn)班組安全培訓(xùn)的規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?。

篇2

【關(guān)鍵詞】煤礦；安全培訓(xùn)；綜采區(qū)安全生產(chǎn)

作為社會(huì)發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，煤炭是目前我國的主要能源，且這個(gè)現(xiàn)狀還要持續(xù)很長一段時(shí)間。煤礦安全關(guān)系著煤炭生產(chǎn)的命脈，我國當(dāng)下的煤炭行業(yè)總體上還比較落后，要想改變這一現(xiàn)狀，就必須走現(xiàn)代化道路，建設(shè)高效高產(chǎn)礦井，而煤礦安全同時(shí)也貫穿于煤礦生產(chǎn)的整個(gè)過程，這就需要對煤礦安全培訓(xùn)要有足夠的重視，因?yàn)檫@對于綜采區(qū)安全生產(chǎn)來說具有重要意義。

1 當(dāng)前煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)工作中存在的問題

最近幾年，我國煤礦工人都受到安全技術(shù)培訓(xùn)工作的影響，自身的技術(shù)素質(zhì)都得到了一定的提高，并逐步的對自身的操作行為進(jìn)行了規(guī)范，煤礦安全培訓(xùn)工作在對員工安全素養(yǎng)方面的提升發(fā)揮了自身極大的作用，并取得了一定的效果。但是，在實(shí)際的煤礦生產(chǎn)過程中，暴露出了安全技術(shù)培訓(xùn)中還尋在一些問題，導(dǎo)致培訓(xùn)結(jié)果并不能夠完全的在煤礦生產(chǎn)中應(yīng)用起來，而安全技術(shù)培訓(xùn)中存在的問題主要有以下幾個(gè)方面：

第一，在煤礦安全實(shí)際的培訓(xùn)過程中，很難做到對整體員工都起到應(yīng)有的效果，雖然相關(guān)的培訓(xùn)人員及培訓(xùn)部門都不斷強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的重要性，但是還會(huì)有一些員工或干部不夠重視，這就導(dǎo)致實(shí)際的培訓(xùn)報(bào)名數(shù)要低于計(jì)劃數(shù)，而實(shí)際的入學(xué)數(shù)要低于實(shí)到數(shù)，到最后就會(huì)出現(xiàn)實(shí)際參加培訓(xùn)的數(shù)量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于計(jì)劃培訓(xùn)的數(shù)量，所以，相關(guān)的安全培訓(xùn)就不能起到應(yīng)有的效果，極大的浪費(fèi)了人力物力財(cái)力，而到場的參訓(xùn)人員自身也會(huì)產(chǎn)生一定的逆反心理，進(jìn)而造成惡性循環(huán)。

第二，在實(shí)際的煤礦工作過程中，工學(xué)矛盾日甚眼下煤礦員工不論是操作技能還是安全素養(yǎng)都有待提高，但是，因?yàn)楦鱾€(gè)基層區(qū)隊(duì)隊(duì)伍精干、任務(wù)非常繁重，給脫產(chǎn)培訓(xùn)又造成了嚴(yán)重的工學(xué)矛盾。

第三，在實(shí)際的煤礦安全培訓(xùn)過程中，所采用的培訓(xùn)方式經(jīng)常是脫節(jié)的，不連貫的，這就導(dǎo)致培訓(xùn)的過程中不能有效的滿足安全生產(chǎn)員工的安全需求，而煤礦生產(chǎn)中基層的隊(duì)伍又不太愿意讓生產(chǎn)的主力人員參加脫節(jié)的培訓(xùn)，這就導(dǎo)致經(jīng)常參加培訓(xùn)的員工不能有效的完成自己的工作，而不參加培訓(xùn)的員工則能夠很好的在自己的崗位上完成工作，這就給員工心理造成培訓(xùn)無用的假象。

第四，煤礦安全培訓(xùn)中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)重復(fù)培訓(xùn)內(nèi)容，簡單的說就是為了應(yīng)付培訓(xùn)而進(jìn)行培訓(xùn)，即一些煤礦區(qū)隊(duì)為了應(yīng)付差事，發(fā)明了一種“學(xué)習(xí)特派員”、“培訓(xùn)專業(yè)戶”，使其不定期培訓(xùn)，同時(shí)，還有一方面就是在培訓(xùn)升級的同時(shí)，培訓(xùn)的內(nèi)容并沒有得到相應(yīng)的提升，這就形成了培訓(xùn)內(nèi)容上的不斷重復(fù)。這對培訓(xùn)資源造成了極大的浪費(fèi)，同時(shí)給培訓(xùn)員工的心理也造成了一定的反感，這就導(dǎo)致培訓(xùn)成為了“受訓(xùn)的常受訓(xùn)，不訓(xùn)的常不訓(xùn)”的惡性循環(huán)。

2 分級培訓(xùn)、升級考評的激勵(lì)機(jī)制

“分級培訓(xùn)、升級考評”是以煤礦生產(chǎn)中員工的實(shí)際情況為基礎(chǔ)進(jìn)行培訓(xùn)的，并通過一定的評分將員工按照理論知識(shí)和實(shí)踐知識(shí)進(jìn)行分層，分為三層，并根據(jù)所分三層員工自身實(shí)際的情況進(jìn)行培訓(xùn)計(jì)劃的制定，通過一定的培訓(xùn)后，再進(jìn)行培訓(xùn)結(jié)果的考核，等各個(gè)層次員工的考核結(jié)果合格之后，在進(jìn)行培訓(xùn)方法的考評升級。

一般情況下，一線的員工對應(yīng)的是初級培訓(xùn)，而初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的技術(shù)員工所對應(yīng)的是中級培訓(xùn)，高級技術(shù)職務(wù)的員工則主要針對的是高級培訓(xùn)。但是，通過相應(yīng)的升級考評之后，可以進(jìn)行相應(yīng)的升級，而升級的前提則是需要通過對知識(shí)和技能鑒定后予以確定。

而在實(shí)際的培訓(xùn)過程中，需要按照培訓(xùn)和考評兩個(gè)方面相結(jié)合進(jìn)行，在具體的實(shí)施過程中，要嚴(yán)格按照“分級培訓(xùn)，升級考評”的方式進(jìn)行整體的培訓(xùn)，并根據(jù)各個(gè)級別人員的整體情況以及對設(shè)備的使用情況進(jìn)行培訓(xùn)的制定，培訓(xùn)過程要做到與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)工作實(shí)際的需求，在培訓(xùn)的同時(shí)還要做一次次的調(diào)整，進(jìn)而保證達(dá)到預(yù)期的培訓(xùn)效果，防止出現(xiàn)培訓(xùn)而培訓(xùn)、空講理論、不解決實(shí)際問題的培訓(xùn)現(xiàn)象。

3 煤礦安全培訓(xùn)對綜采區(qū)安全生產(chǎn)的意義

3.1 能夠?qū)崿F(xiàn)多向滿意

提高煤礦安全培訓(xùn)質(zhì)量可以有效的提高參加培訓(xùn)人員的培訓(xùn)滿意度，并通過一定的培訓(xùn)試驗(yàn)，可以適當(dāng)?shù)膶φn程內(nèi)容的時(shí)效性以及針對性做出一定的改變，這就有效的提高了課程內(nèi)容的針對性以及時(shí)效性。同時(shí)，煤礦安全培訓(xùn)的實(shí)施能夠有效的提升管理水平以及服務(wù)意識(shí)，并能夠?qū)ε嘤?xùn)工作順利的進(jìn)行提供保障，這就大大提高了綜采區(qū)安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

3.2 能夠提升員工自身工作能力

對煤礦安全培訓(xùn)的實(shí)施，能夠有效的建立起綜采區(qū)安全生產(chǎn)的生產(chǎn)體系，同時(shí)，綜采區(qū)的管理人員也能夠借助安全培訓(xùn)的進(jìn)行提高生產(chǎn)工作的方法以及手段，使員工的生產(chǎn)工作更加專業(yè)，能夠不斷提升工人自身解決問題的能力。經(jīng)過安全培訓(xùn)的不斷進(jìn)行，可以有效的提高綜采區(qū)整體的工作水平。

3.3 能夠提高工作效率

在煤礦安全培訓(xùn)的過程中，培訓(xùn)的成本整體來說很低，雖然安全培訓(xùn)不斷的進(jìn)行，但是相應(yīng)的培訓(xùn)成本并沒有特別大的提升，而相應(yīng)的，不斷的安全培訓(xùn)，可以有效的對綜采區(qū)的資源進(jìn)行整合，同時(shí)還能將教職員工的工作模式以及管理流程進(jìn)行明確，這就有效的減少了工作環(huán)節(jié)過多的問題，進(jìn)而有效的提升了綜采區(qū)人力資源的利用效率，從整體上降低生產(chǎn)的成本。

4 結(jié)束語

通過上述分析可以知道，安全培訓(xùn)作為煤礦企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，應(yīng)受到煤礦企業(yè)管理人員、從業(yè)人員及監(jiān)管部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等其他相關(guān)人員的高度重視。應(yīng)通過不斷學(xué)習(xí)、更新現(xiàn)代培訓(xùn)理念，分析、了解成人學(xué)習(xí)和認(rèn)知規(guī)律，在進(jìn)行充分調(diào)研和培訓(xùn)需求分析的基礎(chǔ)上，精心策劃培訓(xùn)內(nèi)容、課程設(shè)置和教學(xué)模式，采用各種切實(shí)有效的措施，不斷提高煤礦安全培訓(xùn)的質(zhì)量，進(jìn)而可以保證綜采區(qū)生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

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[4]寧齊元，楊用君.小煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析及對策[J].西部探礦工程，2008（05）.

篇3

為進(jìn)一步加強(qiáng)對安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，促進(jìn)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提高培訓(xùn)質(zhì)量和管理水平，根據(jù)《行政許可法》及《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（原國家安全監(jiān)管局令第20號(hào)）、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)〈一、二級安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉的通知》（安監(jiān)總培訓(xùn)〔*〕226號(hào)，以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》），決定對*年資質(zhì)到期的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)審檢查。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、復(fù)審檢查目的及原則

通過復(fù)審檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，健全培訓(xùn)質(zhì)量評估機(jī)制，完善培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)基地，促進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加大投入、改善條件、健全制度、改進(jìn)方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

復(fù)審檢查堅(jiān)持公開、公平、公正和總量控制、合理布局、資源整合、動(dòng)態(tài)管理的原則，嚴(yán)格按照《標(biāo)準(zhǔn)》對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)審考核和監(jiān)督檢查，做到硬件與軟件相結(jié)合、定量與定性相結(jié)合、選樹示范與鞭策落后相結(jié)合。

二、復(fù)審檢查范圍

*年資質(zhì)到期的91家一、二級安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

三、復(fù)審檢查內(nèi)容

1．復(fù)審考核主要內(nèi)容。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置、注冊資金或開辦費(fèi)、管理人員及辦公場所、教師、教學(xué)及生活設(shè)施等必備條件情況，以及培訓(xùn)師資隊(duì)伍、教學(xué)研究、組織實(shí)施、業(yè)績和規(guī)章制度建設(shè)等情況。

2．監(jiān)督檢查主要內(nèi)容。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)安全培訓(xùn)有關(guān)規(guī)定、培訓(xùn)收費(fèi)、資質(zhì)管理、合作辦班以及公務(wù)員在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職等情況。

四、復(fù)審檢查安排

1．培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自查階段（7月1日至20日）。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自查，總結(jié)成績與經(jīng)驗(yàn)，查擺問題與差距，形成自查報(bào)告和現(xiàn)場復(fù)審檢查備查材料（見附件2）。

2．現(xiàn)場復(fù)審檢查階段（7月21日至8月31日）。國家安全監(jiān)管總局人事培訓(xùn)司組織現(xiàn)場評審專家組（每組設(shè)組長1人，成員2名）會(huì)同機(jī)構(gòu)所在地省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門，按照《標(biāo)準(zhǔn)》對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)審檢查。

3．評審結(jié)果確定階段。現(xiàn)場復(fù)審檢查結(jié)束后，國家安全監(jiān)管總局組織召開由培訓(xùn)管理、紀(jì)檢監(jiān)察等部門、現(xiàn)場評審專家組組長及其他有關(guān)專家參加的綜合評審會(huì)議，對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評審，并將評審結(jié)果在國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站上進(jìn)行公示。公示期滿，對社會(huì)無異議、符合條件的，按照有關(guān)規(guī)定延期換發(fā)相應(yīng)資質(zhì)證書。

五、復(fù)審檢查方式

1．聽取匯報(bào)，座談交流?，F(xiàn)場評審專家組要全面聽取復(fù)審機(jī)構(gòu)自查情況匯報(bào)和當(dāng)?shù)厥〖壈踩O(jiān)管監(jiān)察部門意見，組織召開由復(fù)審機(jī)構(gòu)主管策劃、管理、財(cái)務(wù)、后勤等工作的負(fù)責(zé)人以及培訓(xùn)學(xué)員參加的座談會(huì)，聽取意見和建議。

2．查閱資料，現(xiàn)場檢查?，F(xiàn)場評審專家組要深入現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地檢查，既要核查培訓(xùn)設(shè)施、培訓(xùn)場地、后勤保證等硬件，又要核查文件資料、培訓(xùn)檔案、管理制度等軟件，多渠道了解培訓(xùn)情況。

3．反饋意見，整改提高?，F(xiàn)場復(fù)審檢查結(jié)束后，專家組要向復(fù)審機(jī)構(gòu)通報(bào)現(xiàn)場復(fù)審檢查情況，提出整改建議和要求。復(fù)審機(jī)構(gòu)要按照專家組意見制定整改措施，并組織落實(shí)。

4．發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)推廣。復(fù)審檢查中，要注意發(fā)現(xiàn)各單位在安全培訓(xùn)方面的好經(jīng)驗(yàn)好做法，以便總結(jié)推廣。

六、復(fù)審檢查工作要求

1．有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要高度重視復(fù)審檢查工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真制定自查方案，深入細(xì)致地開展自查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，做好各方面準(zhǔn)備工作。

2．現(xiàn)場評審專家要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，輕車簡從，廉潔自律，出發(fā)前要簽署《現(xiàn)場復(fù)審檢查公正、廉潔、保密承諾書》（見附件3）。

3．現(xiàn)場評審專家組要認(rèn)真履行職責(zé)，本著公平、公正、廉潔、高效的原則，嚴(yán)格按照《標(biāo)準(zhǔn)》中的各項(xiàng)指標(biāo)，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行檢查打分，不得泄露復(fù)審機(jī)構(gòu)的商業(yè)秘密和復(fù)審分?jǐn)?shù)。

4．現(xiàn)場評審專家與復(fù)審機(jī)構(gòu)之間存在關(guān)聯(lián)的，應(yīng)主動(dòng)提出回避；復(fù)審機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)本單位與現(xiàn)場復(fù)審檢查人員存在關(guān)聯(lián)的，有權(quán)提請其回避，對復(fù)審檢查工作存在疑義的，可向國家安全監(jiān)管總局人事培訓(xùn)司提出質(zhì)詢，必要時(shí)，將組織專家重新復(fù)審。

篇4

在交流會(huì)上，安全監(jiān)察部工作人員針對新員工主要關(guān)心的安全生產(chǎn)條件保障、安全管理制度、安全生產(chǎn)和安全教育培訓(xùn)制度的落實(shí)等問題做出了詳細(xì)的解答。

遼寧忠旺集團(tuán)實(shí)行的安全生產(chǎn)交流會(huì)的形式，以互動(dòng)討論為主，鼓勵(lì)員工對本單位的安全管理提出合理化建議，忠旺集團(tuán)，此舉可使相關(guān)管理人員及時(shí)了解新員工的心理狀況，并采納他們所提出的合理意見和建議，真正建立一種全員參與，“每個(gè)人都是安全員”的安全生產(chǎn)管理模式，并將其逐漸向企業(yè)安全文化過渡，形成安全生產(chǎn)的氛圍。

經(jīng)局長辦公會(huì)同意，全省安全培訓(xùn)工作會(huì)議于 11月24日至25日在漢召開。各市、州、擴(kuò)權(quán)縣（市）安監(jiān)局、部分中央省屬企業(yè)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共125名代表參加了會(huì)議。會(huì)議下發(fā)了國家總局最近制定的《安全生產(chǎn)培訓(xùn)十一五規(guī)劃》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》、《特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核管理辦法》等文件資料，轉(zhuǎn)發(fā)了省財(cái)政省物價(jià)關(guān)于特種作業(yè)考核收費(fèi)的重要文件，學(xué)習(xí)了《湖北省安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核發(fā)證實(shí)施細(xì)則》、《特種作業(yè)考核工作程序和步驟》，交流了經(jīng)驗(yàn)，會(huì)上還就下一步安全培訓(xùn)、考核和一些具體工作提出了要求。

省局領(lǐng)導(dǎo)對這次會(huì)議十分重視。黨組書記 、局長詹才泳同志，黨組成員、紀(jì)檢組長舒永健同志出席會(huì)議并作了重要講話。宜昌、黃石、襄樊安監(jiān)局；

武漢鋼鐵公司、漢江集團(tuán)、恩施州教育中心、襄樊市特檢所等單位在會(huì)上進(jìn)行了交流發(fā)言。會(huì)議還分組進(jìn)行了討論，討論中代表們提出了許多寶貴的意見和建議。

會(huì)議代表普遍認(rèn)為，這次會(huì)議召開的很及時(shí)、很成功。會(huì)議時(shí)間雖短，但會(huì)議內(nèi)容豐富 、會(huì)務(wù)組織有序、解決問題實(shí)在，交流經(jīng)驗(yàn)生動(dòng)。大家一致認(rèn)為這是一次成功的大會(huì)，是湖北安全生產(chǎn)培訓(xùn)繼往開來的大會(huì)，為今后我省安全生產(chǎn)培訓(xùn)健康發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

省局黨組成員、局長詹才泳同志在全省安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作會(huì)上作了重要講話，他從貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，建立和諧社會(huì)的高度強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的重要性，他還運(yùn)用生動(dòng)的案例與代表們共同理解“安全發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵。

他指出，“安全發(fā)展”的提出，系統(tǒng)地反映了黨和國家關(guān)于資源、環(huán)保、安全等方面的基本政策和指導(dǎo)原則，體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想，反映了科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的本質(zhì)特征，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的前提和保障，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要內(nèi)容。

他強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，最關(guān)鍵就是要“以人為本”，全面提高全社會(huì)的安全意識(shí)和從業(yè)人員的安全素質(zhì)，這是安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的主要任務(wù)。安全培訓(xùn)工作在安全生產(chǎn)乃至社會(huì)發(fā)展中起著很重要的作用，是安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)性工作，是安全生產(chǎn)的第一道關(guān)口，也是貫徹黨的安全方針政策、培養(yǎng)全社會(huì)的安全理念、提高全社會(huì)（特別是從業(yè)人員）安全素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)，是推動(dòng)安全生產(chǎn)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的重要舉措，是提高安全生產(chǎn)技能、強(qiáng)化安全意識(shí)的有效途徑。充分有效地發(fā)揮安全培訓(xùn)的作用，對整個(gè)安全生產(chǎn)工作將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。大家一定要站在安全生產(chǎn)全局的高度提高對安全培訓(xùn)工作的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)對安全培訓(xùn)工作的責(zé)任感和使命感。

省局黨組成員、紀(jì)檢組長舒永健同志在全省安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作會(huì)上作了《堅(jiān)持以人為本 強(qiáng)化安全培訓(xùn) 為創(chuàng)建平安湖北提供人才保證和智力支持》的主題報(bào)告，他指出：安全培訓(xùn)是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)性工作；

是搞好安全生產(chǎn)的治本之策；

是建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的重要舉措；

是提高從業(yè)人員安全素質(zhì)、安全生產(chǎn)技能，強(qiáng)化安全意識(shí)的有效途徑；

是一項(xiàng)成本低、見效快、回報(bào)率高的基礎(chǔ)性投入。充分有效地發(fā)揮安全培訓(xùn)的作用，對整個(gè)安全生產(chǎn)工作將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。

他在報(bào)告中提出了下一步安全培訓(xùn)需要重點(diǎn)開展的工作，一是要求各個(gè)方面明確培訓(xùn)責(zé)任，二是要求企業(yè)依法培訓(xùn)，三是要求政府依法監(jiān)管，四是要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。

他還要求各地、各部門要按照國家總局的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)對安全監(jiān)管人員的執(zhí)法素質(zhì)培訓(xùn)，加強(qiáng)對高危行業(yè)（企業(yè)）的全員培訓(xùn)，加強(qiáng)對農(nóng)民工的安全知識(shí)培訓(xùn)；

篇5

一、目標(biāo)任務(wù)

全面推進(jìn)和深化安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)工程，從20xx年開始，用三年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員（簡稱“三項(xiàng)崗位”人員）100%持證上崗；以班組長、新工人、農(nóng)民工為重點(diǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員100%培訓(xùn)合格后上崗；鎮(zhèn)安監(jiān)站和村（居）安全生產(chǎn)監(jiān)管人員100%持證上崗，對承擔(dān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的專兼職講師（外聘老師以及擔(dān)任企業(yè)員工安全培訓(xùn)師）100%參加知識(shí)更新培訓(xùn)。

二、培訓(xùn)對象

全員培訓(xùn)的對象包括：

1、鎮(zhèn)政府分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人（由縣統(tǒng)一培訓(xùn)）；

2、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人（以工商局登記的法人企業(yè)為準(zhǔn)）和企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員（由鎮(zhèn)統(tǒng)一組織培訓(xùn)）；

3、?；㈦姽?、電焊工、登高架設(shè)工、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員等特種作業(yè)人員（由縣組織培訓(xùn)）；

4、全鎮(zhèn)各村（居）、安全生產(chǎn)管理人員（由鎮(zhèn)統(tǒng)一培訓(xùn)）；

5、鎮(zhèn)安監(jiān)（消防）站安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員（由縣統(tǒng)一培訓(xùn)）；

6、各類從事安全生產(chǎn)培訓(xùn)的專兼職教師（由縣統(tǒng)一培訓(xùn)）；

7、企業(yè)以班組長、全體生產(chǎn)一線職工為重點(diǎn)的安全知識(shí)培訓(xùn)（由企業(yè)組織培訓(xùn)）。

三、培訓(xùn)內(nèi)容

1、安全生產(chǎn)基本法律、規(guī)章和政策規(guī)定；

2、安全生產(chǎn)基本知識(shí)和管理常規(guī)；

3、安全常識(shí)和自我避險(xiǎn)逃生救護(hù)常識(shí)。

四、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署階段

1、組織準(zhǔn)備。一是成立鎮(zhèn)“深化安全培訓(xùn)工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副鎮(zhèn)長同志任組長，經(jīng)發(fā)辦主任任副組長，成員為鎮(zhèn)安監(jiān)站全體人員。二是準(zhǔn)備印發(fā)經(jīng)濟(jì)實(shí)用通俗易懂的培訓(xùn)教材和從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)合格證等資料。三是制定《鎮(zhèn)深化全員安全培訓(xùn)工程實(shí)施方案》，明確職責(zé)，落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)。

2、動(dòng)員部署。一是結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，確定培訓(xùn)計(jì)劃和模式。二是召開專題會(huì)議，動(dòng)員部署企業(yè)面上全員培訓(xùn)工作。

3、明確分工。鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)方案并部署分解任務(wù)，進(jìn)行督查考核，落實(shí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及師源，訂購、印發(fā)相關(guān)培訓(xùn)教材及資料，并組織實(shí)施督促本轄區(qū)內(nèi)的各類安全培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位是本次全員培訓(xùn)特別是從業(yè)人員教育培訓(xùn)的責(zé)任主體，要切實(shí)保證足夠的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，全面摸排本企業(yè)內(nèi)員工持證情況，制定本企業(yè)的培訓(xùn)計(jì)劃，保證員工培訓(xùn)時(shí)間，選擇合適的培訓(xùn)內(nèi)容，并進(jìn)行規(guī)范的考核和發(fā)證，及時(shí)做好相關(guān)的培訓(xùn)檔案管理。

（二）培訓(xùn)實(shí)施階段。

一是取證培訓(xùn)，特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)，以工商登記的法人企業(yè)為準(zhǔn)，按每年對涉及礦山、危化、煙花等高危行業(yè)組織培訓(xùn)，規(guī)模以上企業(yè)重點(diǎn)培訓(xùn)，規(guī)下企業(yè)逐步推進(jìn)，最后實(shí)現(xiàn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安管員持證全覆蓋。二是企業(yè)生產(chǎn)一線從業(yè)人員培訓(xùn)，用三年時(shí)間對全體從業(yè)人員進(jìn)行一次輪訓(xùn)，由各單位指定“安全培訓(xùn)師”組織本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)員工按計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn)、考核、發(fā)證（上報(bào)附件4），由培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范信息錄入，再返還給企業(yè)各單位和企業(yè)進(jìn)行簽名蓋章，并由企業(yè)存檔備查。

（三）考核督查階段。

全員安全培訓(xùn)工作是工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容之一，要結(jié)合大排查大整治活動(dòng)，將企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作作為日常安全生產(chǎn)檢查的必查內(nèi)容。今后在開展日常安全生產(chǎn)督查中，一旦查到企業(yè)未落實(shí)全員安全培訓(xùn)工作將作為安全隱患進(jìn)行查處。

五、相關(guān)要求

篇6

下面，我就安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作講三方面問題。

一、通報(bào)全省安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作會(huì)議精神

3月17日，全省安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作會(huì)議在石家莊召開。各設(shè)區(qū)市、有關(guān)縣（市、區(qū)）安監(jiān)局及安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人200多人參加了會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了20*年全省安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，對2009年安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作進(jìn)行了部署。省安監(jiān)局黨組書記、局長高圣先，黨組成員、副局長郭來莊出席了會(huì)議。局長高圣先作了重要講話。高圣先局長在講話中指出，要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢，增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的責(zé)任感和緊迫感。2009年是安全生產(chǎn)工作的一個(gè)特殊時(shí)期。經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)重困難，保增長任務(wù)異常艱巨；國家和我省分別把2009年確定為“安全生產(chǎn)年”和“安全生產(chǎn)攻堅(jiān)年”，要求堅(jiān)決遏制重特大事故，為保增長創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。各級各有關(guān)單位要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)安全培訓(xùn)在安全生產(chǎn)工作中的重要地位和作用。

高圣先要求，要正確估價(jià)一個(gè)時(shí)期以來的安全培訓(xùn)工作，進(jìn)一步堅(jiān)定做好安全培訓(xùn)工作的信心。我省以貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)為主線，以預(yù)防和減少各類傷亡事故為目的，以提高從業(yè)人員安全意識(shí)和自我保護(hù)能力為重點(diǎn)，積極構(gòu)建安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系，不斷完善安全培訓(xùn)法規(guī)和制度，大力開展安全培訓(xùn)，初步形成了正規(guī)化培訓(xùn)、規(guī)范化管理、法制化運(yùn)作的態(tài)勢，安全培訓(xùn)工作取得了明顯成效。一是安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系基本建立，安全培訓(xùn)工作思路明確；二是安全培訓(xùn)法規(guī)制度逐步完善，安全培訓(xùn)工作逐步規(guī)范；三是培訓(xùn)基地、教材、師資“三項(xiàng)建設(shè)”得到加強(qiáng)，培訓(xùn)基地網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化；四是培訓(xùn)的覆蓋面不斷擴(kuò)大，培訓(xùn)質(zhì)量不斷提高；五是培訓(xùn)工作的方式方法不斷創(chuàng)新，好的經(jīng)驗(yàn)做法不斷涌現(xiàn)。

高圣先局長強(qiáng)調(diào)，要把教育培訓(xùn)工作提高到一個(gè)重要的地位。面對安全培訓(xùn)工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)，必須緊緊圍繞重點(diǎn)問題、關(guān)鍵問題，全力向前推進(jìn)，把工作做到位。要明確職責(zé)，確保安全培訓(xùn)工作責(zé)任到位；突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)全員培訓(xùn)；依法行政，切實(shí)搞好安全培訓(xùn)的監(jiān)督管理；注重質(zhì)量，切實(shí)提高安全培訓(xùn)考核的實(shí)際效果；抓好典型，全方位拓展安全培訓(xùn)工作。

郭來莊副局長宣讀了《關(guān)于表彰20*年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的決定》。我市受省表彰的20*年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)先進(jìn)單位有*市安監(jiān)局、灤平縣安監(jiān)局、平泉縣安監(jiān)局和興隆縣安監(jiān)局四個(gè)單位，受省局表彰的先進(jìn)個(gè)人有劉士章、何萬峰、紀(jì)福春、金衛(wèi)平和吳艷五位同志。

二、20*年我市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作回顧

20*年度，在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各縣區(qū)的大力支持和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的共同努力下，全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作按照年初確定的“貫穿一條主線、鞏固兩項(xiàng)成果、突出三個(gè)重點(diǎn)”的總體思路，以提高全員安全意識(shí)和安全技能為中心，強(qiáng)化高危行業(yè)全員安全培訓(xùn)，全方位、多層次，多形式加大全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作力度，取得了較好的成績，為全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出了積極的貢獻(xiàn)。20*年先后舉辦各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)班510期，培訓(xùn)47000多人。其中：主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全資格培訓(xùn)班23期1800人，特種作業(yè)人員初訓(xùn)81期5400人，復(fù)訓(xùn)、換證25期2500人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法人員培訓(xùn)2期80人；其它人員培訓(xùn)20期2310人，從業(yè)人員35000人。主要做了以下幾方面工作：

一是進(jìn)一步完善了制度建設(shè)和基礎(chǔ)性工作。一年來，為了進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)工作，市局先后制定下發(fā)了《20*年安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作指導(dǎo)意見》、《特種作業(yè)人員、安全管理人員培訓(xùn)考核工作程序》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)實(shí)施指導(dǎo)意見》，制定了全年培訓(xùn)班次安排計(jì)劃，安全培訓(xùn)管理制度得以進(jìn)一步完善，使全市培訓(xùn)工作有章可循，有據(jù)可依，規(guī)范有序運(yùn)行，通過對培訓(xùn)工作的規(guī)范性管理，有力的促進(jìn)了培訓(xùn)工作規(guī)范有序開展。

二是加強(qiáng)了機(jī)構(gòu)建設(shè)，初步形成布局合理的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系。20*年是我市大力加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)的一年，經(jīng)省局審核驗(yàn)收，目前我市有三級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1家、四級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)11家，至此，以市三級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為中心，以縣區(qū)四級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為輻射的全市安全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)基地已基本形成。通過一年多實(shí)際運(yùn)行，各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在完善管理制度上，制定了機(jī)構(gòu)工作人員守則、教學(xué)管理、學(xué)員管理、教師管理、餐廳客房管理和食品衛(wèi)生管理等多項(xiàng)制度，并將重點(diǎn)放在制度的落實(shí)上，保證了培訓(xùn)工作的有序開展。在教師隊(duì)伍建設(shè)上，建立了專兼職教師相結(jié)合的師資隊(duì)伍，目前，我市經(jīng)省局培訓(xùn)取得教師資格證有68人。在實(shí)習(xí)基地建設(shè)上，各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都在爭取建立自己的實(shí)習(xí)場地，現(xiàn)已有4個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立自己的實(shí)習(xí)場地，其它暫時(shí)自身?xiàng)l件不具備的，采取了合建和租借形式開展實(shí)際教學(xué)，目前，能保證特種作業(yè)人員實(shí)習(xí)教學(xué)的要求，20*年全市用于特種作業(yè)人員培訓(xùn)實(shí)習(xí)場地和教學(xué)設(shè)備設(shè)施建設(shè)的資金達(dá)130萬元，為全面開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作奠定了基礎(chǔ)。

三是把安全教育培訓(xùn)納入執(zhí)法監(jiān)察內(nèi)容，初步形成了以行政執(zhí)法促安全培訓(xùn)，安全培訓(xùn)提高安全保障能力的共識(shí)。市、縣區(qū)執(zhí)法部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位培訓(xùn)制度不落實(shí)的、未培訓(xùn)上崗等違法行為進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰，初步統(tǒng)計(jì)，20*年市、縣（區(qū)）安監(jiān)部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全培訓(xùn)相關(guān)規(guī)定的經(jīng)濟(jì)處罰達(dá)150多萬元，有力地促進(jìn)了安全培訓(xùn)工作的全面開展。通過全員培訓(xùn)、三項(xiàng)人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作的全面開展，有力地保障了企業(yè)安全生產(chǎn)水平的提高，企業(yè)主動(dòng)參加培訓(xùn)、組織培訓(xùn)的意識(shí)不斷提高，但被動(dòng)參與、被動(dòng)組織培訓(xùn)甚至逃避培訓(xùn)的問題仍然存在。因此，今年將繼續(xù)加大培訓(xùn)執(zhí)法檢查力度，市局將制發(fā)培訓(xùn)工作執(zhí)法檢查專項(xiàng)手冊，來指導(dǎo)縣區(qū)、市執(zhí)法支隊(duì)培訓(xùn)執(zhí)法工作。

總之，培訓(xùn)工作取得了一定的成績，但也存在著一些不容忽視的問題。主要有以下幾個(gè)方面：一是全員培訓(xùn)工作進(jìn)展不平衡，縣區(qū)之間由于監(jiān)管的行業(yè)與數(shù)量相差較大，工作重心也有差異，導(dǎo)致全員安全培訓(xùn)工作進(jìn)展不一。企業(yè)之間高危行業(yè)好于非高危行業(yè)，國有大中型企業(yè)好于非公有制企業(yè)。要提醒的是個(gè)別縣區(qū)對全員培訓(xùn)工作存在畏難情緒，缺乏積極性、主動(dòng)性。二是機(jī)構(gòu)建設(shè)投入不足，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)仍有差距。20*年省局驗(yàn)收時(shí)對機(jī)構(gòu)所提出的問題，至今仍然存在，特別是實(shí)習(xí)場地的硬件建設(shè)大多數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒有根本性改善，專職人員力量普遍不足。三是依法培訓(xùn)意識(shí)淡薄，不注重培訓(xùn)質(zhì)量。特種作業(yè)人員培訓(xùn)學(xué)時(shí)不能保證，特別是實(shí)習(xí)操作課時(shí)，個(gè)別培訓(xùn)機(jī)構(gòu)仍有替培替考現(xiàn)象。有的機(jī)構(gòu)片面追求培訓(xùn)的經(jīng)濟(jì)效益，不按規(guī)定課程、教材、學(xué)時(shí)組織理論教學(xué)與實(shí)操訓(xùn)練。四是培訓(xùn)檔案等基礎(chǔ)資料不規(guī)范。對特種作業(yè)人員資格審查不嚴(yán)，辦證審核資料上報(bào)滯后，造成辦證時(shí)間過長。具體問題一會(huì)兒，士章科長、百東主任還要進(jìn)行通報(bào)和具體說明。

上述問題的存在，根本原因：一是思想對培訓(xùn)工作是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作的認(rèn)識(shí)不到位，個(gè)別縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，分管領(lǐng)導(dǎo)沒有拿出切實(shí)可行的推進(jìn)措施。二是對培訓(xùn)工作相關(guān)政策、法規(guī)學(xué)習(xí)研究不夠，缺乏靈活多樣的工作方式和方法，抓落實(shí)的力度不夠。個(gè)別做具體工作的人員工作不深入、不扎實(shí)，造成很多工作沒有做到實(shí)處，很多問題不能及時(shí)糾正。

三、2009年全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)重點(diǎn)工作

2009年是省安監(jiān)局確立的“安全生產(chǎn)攻堅(jiān)年”，這對安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作提出新的更高的要求，2009年全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作總體要求是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，全面開展生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全培訓(xùn)工作，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員等三項(xiàng)崗位人員持證上崗，強(qiáng)化安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，狠抓安全培訓(xùn)教學(xué)過程管理，加大執(zhí)法檢查力度，努力做到安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作規(guī)范化、制度化和科學(xué)化，為實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供基礎(chǔ)保障。

（一）全面深入開展生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。

1、明確培訓(xùn)目標(biāo)。開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)是20*年省委、省政府抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的重大決策，市局曾于20*年3月制定下發(fā)了《生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)實(shí)施指導(dǎo)意見》（承市安監(jiān)字[20*]174號(hào)）對全員安全培訓(xùn)工作進(jìn)行了安排部署。一年來，各縣區(qū)、各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和各生產(chǎn)經(jīng)營單位組織培訓(xùn)各類從業(yè)人員35000多人。今年，將全面深入開展生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全培訓(xùn)工作，全面提升從業(yè)人員安全意識(shí)和操作技能。在20*年完成全員安全培訓(xùn)30％的基礎(chǔ)上，2009年再完成40％；高危行業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的單位2009年全員安全培訓(xùn)率達(dá)到100％。

2、擴(kuò)大培訓(xùn)范圍。各級安監(jiān)部門、各級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要高度重視全員安全培訓(xùn)工作，加大工作力度，努力增加培訓(xùn)數(shù)量，使全員培訓(xùn)逐步覆蓋所有企業(yè)。特別是20*年全員安全培訓(xùn)工作進(jìn)展遲緩的縣區(qū)和生產(chǎn)經(jīng)營單位，要立即著手制定今年的全員安全培訓(xùn)計(jì)劃，并盡快組織實(shí)施。各縣區(qū)要強(qiáng)制開展礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)的從業(yè)人員培訓(xùn)工作，要將高危企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)情況與企業(yè)安全生產(chǎn)許可證年審制度結(jié)合起來，未依法對從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)的企業(yè)，不予審核頒證。

3、材和檔案。在全員安全培訓(xùn)工作中，各生產(chǎn)經(jīng)營單位和各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要使用全省全員安全培訓(xùn)統(tǒng)編教材和光盤，目前省安監(jiān)局安科中心已編輯出版了《安全生產(chǎn)基本常識(shí)》和《化工、冶金、機(jī)械和非煤礦山作業(yè)安全常識(shí)》5種全員安全培訓(xùn)系列教材及教學(xué)光盤。各縣區(qū)要本著每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位配發(fā)一套培訓(xùn)光盤，每名從業(yè)人員配發(fā)一本《安全生產(chǎn)基本常識(shí)》和一本專業(yè)安全作業(yè)常識(shí)的原則統(tǒng)計(jì)所需數(shù)量，及時(shí)向市局領(lǐng)取培訓(xùn)教材和教學(xué)光盤。各安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位按省安監(jiān)局制定的《企業(yè)職工安全教育培訓(xùn)檔案》格式，建立職工教育培訓(xùn)檔案，并及時(shí)將教育培訓(xùn)情況記入檔案。

（二）進(jìn)一步規(guī)范三項(xiàng)崗位人員安全資格培訓(xùn)工作。

1、繼續(xù)協(xié)助省局做好在承舉辦高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全資格培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)和換證工作。高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全資格證有效期為3年，在有效期內(nèi)每年必須參加不少于16學(xué)時(shí)的年度復(fù)審培訓(xùn)，市培訓(xùn)中心要及時(shí)與省局進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，各縣區(qū)要積極做好統(tǒng)計(jì)摸底上報(bào)工作，確保非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人能夠及時(shí)參加取證、復(fù)訓(xùn)和換證培訓(xùn)。

2、重點(diǎn)做好高危行業(yè)安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)和換證工作。近年來，經(jīng)三級安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，市局考核發(fā)證的安全管理人員已達(dá)1800多人。安全管理人員《安全資格證》有效期為3年，在有效期內(nèi)每年必須參加不少于16學(xué)時(shí)的年度復(fù)審培訓(xùn)（煙花爆竹行業(yè)安全管理人員為24學(xué)時(shí)），復(fù)訓(xùn)結(jié)束考核合格在證件上加蓋復(fù)訓(xùn)章。那么根據(jù)這一規(guī)定，從前期檢查和掌握情況看，管理人員資格證過期或失效證達(dá)到90%以上，甚至比這更高。為了解決這一狀況和問題，市培訓(xùn)中心將統(tǒng)籌計(jì)劃安排各工種培訓(xùn)班次，長年堅(jiān)持開辦管理人員培訓(xùn)班，各縣區(qū)要積極配合，立即著手摸清企業(yè)應(yīng)訓(xùn)人員底數(shù)，按要求統(tǒng)計(jì)上報(bào)參培人員，以確保非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)安全管理人員能夠及時(shí)參加取證、年度復(fù)訓(xùn)和換證培訓(xùn)。各縣區(qū)要把持無效證件上崗的危害性與企業(yè)交待清楚，加大執(zhí)法檢查力度，同時(shí)，要加強(qiáng)與市培訓(xùn)中心的溝通，以便合理安排班次，爭取年內(nèi)把這個(gè)突出問題徹底解決。

3、嚴(yán)格特種作業(yè)人員培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)和換證考核工作。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按市局制定下發(fā)的《新版特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核工作程序》要求，安排組織特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作,并啟用新版特種作業(yè)人員管理軟件。特種作業(yè)人員操作證有效期為6年，在有效期內(nèi)每兩年必須參加不少于24學(xué)時(shí)的年度復(fù)審培訓(xùn)。各縣區(qū)要認(rèn)真做好權(quán)限內(nèi)電工、焊工、架子工等工種的培訓(xùn)工作，科學(xué)合理安排班次，確實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量。對應(yīng)由三級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)把培訓(xùn)地點(diǎn)放在縣區(qū)的尾礦庫、鑿巖等工種，要配合市培訓(xùn)中心認(rèn)真做好人員組織、教學(xué)安排，嚴(yán)格履行辦班程序，嚴(yán)格檔案資料，嚴(yán)格班次管理。從現(xiàn)在起，理論、實(shí)際操作一律由市局出題考核。下步我們將重點(diǎn)抽查放在縣區(qū)的培訓(xùn)班次，凡是抽查不合格、不符合要求的，將培訓(xùn)地點(diǎn)拿回到市培訓(xùn)中心。

（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，構(gòu)建提高培訓(xùn)水平的長效機(jī)制

1、加強(qiáng)培訓(xùn)工作制度建設(shè)。把培訓(xùn)工作納入法制化、規(guī)范化軌道，努力做到依法依規(guī)培訓(xùn)。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)各自的實(shí)際情況制定修改有關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，努力形成比較完善的安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度體系。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要按照市局下發(fā)的《*市四級安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，加大投入力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施，上規(guī)模、上檔次，進(jìn)一步強(qiáng)化安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

3、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。各縣區(qū)安監(jiān)局和各級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要高度重視教師隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支穩(wěn)定的高素質(zhì)專職教師隊(duì)伍，鼓勵(lì)和支持培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從安監(jiān)部門、高等院校、科研單位和生產(chǎn)經(jīng)營單位聘請具有較深理論功底和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、熱愛安全培訓(xùn)工作的人員和專家學(xué)者擔(dān)任兼職教師，市局已建立教師庫，各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也要組建教師庫，實(shí)行教師聯(lián)聘，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)教師資源共享。

（四）強(qiáng)化培訓(xùn)監(jiān)管，提高培訓(xùn)質(zhì)量

1、加強(qiáng)對培訓(xùn)過程的監(jiān)管。培訓(xùn)計(jì)劃批準(zhǔn)后，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要按照國家、省局制定的安全培訓(xùn)大綱組織教學(xué)，建立和完善教學(xué)檔案和學(xué)員檔案，落實(shí)教案、考勤、質(zhì)量反饋、后勤保障和財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)規(guī)章制度。使用省局統(tǒng)編教訓(xùn)教材，承擔(dān)授課任務(wù)的教師必須有安全生產(chǎn)培訓(xùn)教師資格證，并認(rèn)真編寫教案。從今年起，在對各類人員的培訓(xùn)內(nèi)容中要加大職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn)，授課教師按照省局編寫的職業(yè)衛(wèi)生教材內(nèi)容授課，不斷強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生意識(shí)，提高自身保護(hù)及防范意識(shí)。在嚴(yán)格培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)考務(wù)工作，確保培訓(xùn)考試環(huán)節(jié)不走過場，收到實(shí)效，市局已組建監(jiān)考人員隊(duì)伍，將對培訓(xùn)、考核、發(fā)證環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程的控制，在規(guī)定的時(shí)限辦結(jié)各個(gè)工作環(huán)節(jié)事項(xiàng)，提高效率，更好地為安全生產(chǎn)工作服務(wù)。

2、加強(qiáng)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)工作的監(jiān)管。各級安監(jiān)部門要加大對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)過程的監(jiān)督和管理工作，還將采取隨機(jī)抽查、暗訪、與學(xué)員座談等形式，對每期培訓(xùn)班培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)人數(shù)、使用教材及課件、授課教師及資質(zhì)、培訓(xùn)課程及學(xué)時(shí)、學(xué)員出勤、課堂秩序、教師授課質(zhì)量、教學(xué)保障、考核時(shí)間及檔案建立等各個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范培訓(xùn)教學(xué)管理。每期初訓(xùn)班至少檢查一次，并認(rèn)真做好登記備案。堅(jiān)決制止減少培訓(xùn)學(xué)時(shí)、隨意變更培訓(xùn)地點(diǎn)、未經(jīng)批準(zhǔn)私自辦班、取消培訓(xùn)班不上報(bào)、替培替考等違規(guī)違章問題的發(fā)生。

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關(guān)鍵詞：煤礦；安全培訓(xùn)；突出問題；對策

中圖分類號(hào)：G719 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B 文章編號(hào)：1674-9324（2015）38-0281-02

一、引言

眾所周知，煤礦是高危行業(yè)之一，也是安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。近年來，隨著我國煤炭產(chǎn)量逐年攀升，煤礦的安全生產(chǎn)形勢也更加嚴(yán)峻，各類煤礦安全事故不斷發(fā)生，分析原因，幾乎每一起事故都存在著員工的安全意識(shí)不高的問題。那么要搞好煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)，必須樹立“以防為上”的思想，加強(qiáng)安全培訓(xùn)，扎實(shí)做好各級員工的安全教育培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)。因此，在新形勢下探討煤礦安全培訓(xùn)工作的內(nèi)在規(guī)律和方法、途徑，對于當(dāng)前搞好煤礦安全工作顯得日益重要。

二、煤礦安全培訓(xùn)的重要性

1.安全培訓(xùn)是國家的強(qiáng)制性要求。我國《煤炭法》和《煤炭安全規(guī)程》中都強(qiáng)調(diào)了煤礦安全培訓(xùn)的極端重要性。

2.開展安全培訓(xùn)是預(yù)防煤礦事故的主要途徑之一。加強(qiáng)安全培訓(xùn)，有利于提高職工的安全知識(shí)和技術(shù)水平，增強(qiáng)安全防范意識(shí)，有利于從源頭上預(yù)防各類人身傷亡事故的發(fā)生。

3.搞好安全教育培訓(xùn)既是企業(yè)安全文化建設(shè)的需要，又是推進(jìn)依法治礦的需要。國家在加強(qiáng)煤礦安全管理方面，修訂出臺(tái)了一系列行之有效的法律法規(guī)，要想讓這些安全管理法規(guī)落實(shí)到安全生產(chǎn)過程中去，就必須讓每位員工知法、懂法、用法律來維護(hù)自身的合法權(quán)益，因此煤礦安全教育就顯得頗為重要[1]。

三、安全培訓(xùn)現(xiàn)狀及存在的突出問題

1.煤礦安全培訓(xùn)的重要性認(rèn)識(shí)意識(shí)淡薄。部分煤礦片面追求企業(yè)效益，無視國家安全法律對煤礦依法進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)的規(guī)定，職工未經(jīng)過培訓(xùn)直接上崗。只抓硬性生產(chǎn)指標(biāo)，把培訓(xùn)任務(wù)當(dāng)成面子工程，被動(dòng)應(yīng)付。職工隊(duì)伍安全素質(zhì)狀況是衡量礦井安全形勢是否良好的關(guān)鍵性因素。

2.安全培訓(xùn)內(nèi)容和方式不適應(yīng)實(shí)際需要。煤礦工作條件的復(fù)雜化、安全生產(chǎn)信息化、管理的集約化對職工安全素質(zhì)的要求越來越高。一方面由于特種作業(yè)人員和安全監(jiān)管人員需要更高水平、高質(zhì)量的安全培訓(xùn)，而目前的安全技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容與方式不適應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)場的需求[2]。另一方面煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)各行其是，師資力量不足，安全培訓(xùn)投入低，培訓(xùn)基礎(chǔ)工作薄弱，對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺乏有效的監(jiān)管反饋與效果評估，使培訓(xùn)工作難以適應(yīng)新形勢下的安全生產(chǎn)的需求。

3.培訓(xùn)管理缺乏有效督導(dǎo)。國家與行業(yè)的全培訓(xùn)政策制度、落實(shí)執(zhí)行力、監(jiān)督及反饋共同構(gòu)成一個(gè)完整的培訓(xùn)管理機(jī)制。但相關(guān)部門在培訓(xùn)監(jiān)管上存在缺陷，尤其是四級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在培訓(xùn)質(zhì)量管理上的漏洞。

4.安全培訓(xùn)范圍覆蓋面不足。大多數(shù)煤礦對基層礦工培訓(xùn)的較多，而針對領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)的相對較少。對于煤礦的事故來說，雖然幾乎所有的事故都發(fā)生在一線的礦工身上，但是究其深層次的原因，主要還是領(lǐng)導(dǎo)對安全重視不夠。沒有擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系[3]。

5.培訓(xùn)條件較差，手段落后。一是沒有固定的授課教師，急需培訓(xùn)時(shí)，抓住誰算誰，隨意性較大。所以導(dǎo)致培訓(xùn)的質(zhì)量沒辦法保證。二是沒有正規(guī)實(shí)用的培訓(xùn)教材。三是缺乏必要的培訓(xùn)實(shí)物模型。

四、搞好煤礦安全培訓(xùn)工作的側(cè)重點(diǎn)

1.加強(qiáng)和完善企業(yè)的安全文化建設(shè)，即所謂的強(qiáng)化煤礦安全意識(shí)培訓(xùn)。安全教育培訓(xùn)的實(shí)質(zhì)是安全文化培訓(xùn)，安全文化是企業(yè)安全發(fā)展的靈魂，是職工安全生產(chǎn)的命脈。安全意識(shí)培訓(xùn)要針對煤礦的每一位員工，做到將培訓(xùn)貫穿于整個(gè)工作之中。對員工的意識(shí)培訓(xùn)可分兩個(gè)層次：一是對執(zhí)行層的培訓(xùn)執(zhí)行層主要包括基層班組長、安全員、基層礦工等。二是對中高層管理人員進(jìn)行安全意識(shí)培訓(xùn)。明確高層管理人員在安全生產(chǎn)工作中的關(guān)鍵地位和主導(dǎo)作用，讓高層管理人員真正把安全第一放到首位。還應(yīng)把煤礦安全意識(shí)培訓(xùn)納入企業(yè)管理范疇，立足當(dāng)前，規(guī)劃長遠(yuǎn)，通過建立完善的安全培訓(xùn)體系，為煤礦安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力保障。

2.增強(qiáng)煤礦安全培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和培訓(xùn)方式的靈活性。煤礦安全培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)對象要有針對性。內(nèi)容方面應(yīng)在基層廣泛開展技能培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性。培訓(xùn)對象方面在對基層員工進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)充分考慮員工的接受程度和理解力，對文化水平較低的員工可著重培訓(xùn)他們最需要和必須掌握的知識(shí)；而對文化程度較高的員工可詳講，重點(diǎn)培養(yǎng)他們成為技術(shù)骨干[4]。

3.在培訓(xùn)方式方面，應(yīng)以創(chuàng)新性培訓(xùn)方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)培訓(xùn)。首先可以加強(qiáng)形象直觀教學(xué)。就是通過現(xiàn)場、事物或模擬演練迅速抓住學(xué)員的注意力，使學(xué)員有一種身臨其境、課堂與現(xiàn)場零距離的感覺。此種培訓(xùn)方法可以最大限度地激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)學(xué)員接收培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性，從而達(dá)到最佳培訓(xùn)效果。

其次是多結(jié)合事故事例進(jìn)行教學(xué)。事故的發(fā)生都與員工的素質(zhì)和安全教育培訓(xùn)不到位有很大的關(guān)系，一旦發(fā)生事故會(huì)給企業(yè)和受傷者帶來經(jīng)濟(jì)損失和身體傷害，選擇典型事故案例模擬培訓(xùn)教育效果更好。

再次是加強(qiáng)適時(shí)重復(fù)教學(xué)。有些管理制度和安全措施，要經(jīng)常進(jìn)行重復(fù)灌輸和重復(fù)教育，目的是為了防止員工淡忘。

4.健全煤礦安全培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制，提高員工學(xué)習(xí)積極性。實(shí)行學(xué)習(xí)結(jié)構(gòu)工資制，將職工的薪酬與培訓(xùn)考核結(jié)果掛鉤。開展培訓(xùn)爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，根據(jù)實(shí)際情況評出全員培訓(xùn)現(xiàn)金教育工作者、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀學(xué)員，并給以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并提高其待遇，以此掀起比、學(xué)、趕、幫、超的熱潮，促進(jìn)員工素質(zhì)持續(xù)提高。

五、煤礦安全培訓(xùn)的創(chuàng)新

1.更新煤礦安全培訓(xùn)理念，改變辦班模式。安全培訓(xùn)應(yīng)堅(jiān)持按需施教，注重員工能力的培訓(xùn)，避免走應(yīng)試教育。培訓(xùn)班容量不宜過大，盡可能使同一層次具有大致相同需求的學(xué)院編在一個(gè)班，教材內(nèi)容應(yīng)緊密結(jié)合實(shí)際，使學(xué)員能真正各得所需，學(xué)以致用。

2.以導(dǎo)師帶徒的形式完成安全培訓(xùn)。讓員工在實(shí)習(xí)階段就固定一名經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的成熟工作為師父，雙方簽訂協(xié)議，明確師徒關(guān)系，同時(shí)將員工的進(jìn)步成長列入雙方的業(yè)績考核，勢必會(huì)促進(jìn)師徒的共同成長。

3.培訓(xùn)主管部門定期設(shè)立“培訓(xùn)大講堂”，以企業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等為論題，在全體員工中開展大討論，通過討論使廣大員工掌握了解企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、存在問題，統(tǒng)一團(tuán)隊(duì)思想，使員工更加深入、靈活地參與到企業(yè)的管理中去。

4.改進(jìn)對學(xué)員的考核方式。根據(jù)不同的培訓(xùn)對象、培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時(shí)間，采用不同的考試、考核形式。對技能人員培訓(xùn)考核，重在解決實(shí)際問題的知識(shí)、實(shí)際操作技能、工作行為規(guī)范和總結(jié)分析實(shí)際問題的案例。

5.改進(jìn)培訓(xùn)效果評估。組織開展專業(yè)技術(shù)安全培訓(xùn)比武，以比代練，以比代培，既可以使培訓(xùn)更加貼近實(shí)踐，還可以形成學(xué)、比、趕、幫、超的良好氛圍。以隨機(jī)訪談、座談會(huì)、問卷調(diào)查等多種形式及時(shí)聽取學(xué)員對培訓(xùn)工作意見和對培訓(xùn)工作滿意度。

六、結(jié)語

總之，煤礦安全教育培訓(xùn)不能永久地保持一定模式長期不變，只有與時(shí)俱進(jìn)、及時(shí)創(chuàng)新，才能適應(yīng)時(shí)代的變化，為煤礦安全生產(chǎn)提供有力保障，才能使煤礦安全培訓(xùn)在企業(yè)中落地生根，開花結(jié)果，才能使員工真正意識(shí)到安全第一、生命至上。

參考文獻(xiàn)：

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安全培訓(xùn)工作是一項(xiàng)重要而艱巨的長期性的工作，是保證學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生生命安全的重要舉措，我鄉(xiāng)各校在市教育局和市、鄉(xiāng)兩級政府的關(guān)心支持和指導(dǎo)下，采取各種形式對全鄉(xiāng)教職工和學(xué)生進(jìn)行了安全知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了廣大教職工、學(xué)生的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力，為切實(shí)強(qiáng)化學(xué)校安全工作，現(xiàn)就我鄉(xiāng)安全培訓(xùn)工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、安全培訓(xùn)工作計(jì)劃

1、按著教育局安全工作會(huì)議精神和文件要求，10月27日、10月28日、11月2日、11月9日我鄉(xiāng)利用5個(gè)半天的時(shí)間對全鄉(xiāng)中小學(xué)校長，及全鄉(xiāng)中小學(xué)教師進(jìn)行了安全知識(shí)培訓(xùn)。

2、11月10日和11月11日各學(xué)校以班級為單位對學(xué)生進(jìn)行了安全知識(shí)講座，并提出了安全注意事項(xiàng)和在校安全要求。

二、安全培訓(xùn)工作完成情況

11月27日召開中小學(xué)校長會(huì)，首先傳達(dá)了市安全工作會(huì)議精神和工作文件，同時(shí)重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》和消防知識(shí)；10月28日各學(xué)校，分別組織本校教職員工對“兩辦法”和“消防知識(shí)”進(jìn)行了重點(diǎn)培訓(xùn)；11月10日-11日各學(xué)校以班會(huì)或團(tuán)隊(duì)會(huì)的形式組織學(xué)生學(xué)習(xí)了《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《消防知識(shí)》、《交通安全》、《學(xué)生在校日行為規(guī)范》等進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)。在培訓(xùn)過程中根據(jù)相關(guān)要求結(jié)合我鄉(xiāng)和學(xué)校存在的實(shí)際問題提出了實(shí)施意見。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使廣大教職工明確了在日常安全管理和管理責(zé)任中的責(zé)任和義務(wù)，進(jìn)一步掌握了學(xué)生傷害事故中責(zé)任的介定和處理辦法，全體學(xué)生增強(qiáng)了自我防護(hù)能力和安全意識(shí)。同時(shí)，全體教職工通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)進(jìn)一步明確了安全責(zé)任，強(qiáng)化了安全意識(shí)，提高了認(rèn)識(shí)，為進(jìn)一步做好安全防范工作奠定了基礎(chǔ)。

三、自查自糾階段

11月12日-11月20日全鄉(xiāng)各學(xué)校進(jìn)行了自查自糾，各學(xué)校按照《管理辦法》對照本學(xué)校和教師個(gè)人的情況和行為認(rèn)真查找問題，對查出的問題，認(rèn)真分析原因，并制定整改措施，做到了限期改正和完善。

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1.1領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，未能嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求實(shí)施培訓(xùn)按照我國《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī)要求，每年必須要組織企業(yè)職工參加的安全知識(shí)培訓(xùn)有13項(xiàng)，包括主要負(fù)責(zé)人及管理人員培訓(xùn)、特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品知識(shí)培訓(xùn)、職業(yè)病防治培訓(xùn)、新工入廠安全知識(shí)培訓(xùn)、新工藝、新技術(shù)的安全操作技能培訓(xùn)等。然而，部分國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只是重視生產(chǎn)所帶來的經(jīng)濟(jì)效益，壓縮培訓(xùn)教育時(shí)間和內(nèi)容，未能讓職工真正了解安全生產(chǎn)的重要性及當(dāng)前安全生產(chǎn)的總體形式，造成部分職工思想麻痹，不認(rèn)真參加培訓(xùn)課程。

1．2培訓(xùn)教育專員業(yè)務(wù)水平有限，未能定期接受上級部門的知識(shí)培訓(xùn)，知識(shí)儲(chǔ)備匱乏企業(yè)未能及時(shí)組織培訓(xùn)教育專員接受專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，培訓(xùn)教育的內(nèi)容不是很全面、具體，只能結(jié)合本企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)，有局限性的分析生產(chǎn)、作業(yè)過程中存在的諸多潛在危險(xiǎn)因素，對未接觸、未發(fā)生過的突發(fā)事件的應(yīng)急處置等相關(guān)的理論知識(shí)無法詮釋，只能是照本宣科，培訓(xùn)過程乏味無趣。更有甚者，企業(yè)將培訓(xùn)教育工作分配給剛步入企業(yè)工作的學(xué)生，沒有在一線、基層從事其他工作的經(jīng)驗(yàn)，沒有識(shí)別生產(chǎn)現(xiàn)場安全隱患的能力，沒有真正起到對生產(chǎn)、檢修、清理等工作的指導(dǎo)、促進(jìn)效果，使得培訓(xùn)教育流于形式。

1．3培訓(xùn)教育形式單一，受教人員文化程度、人員素質(zhì)層次不齊，教學(xué)紀(jì)律和質(zhì)量不理想國有大中型化工企業(yè)基本上都存在組織機(jī)構(gòu)龐大、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、年齡差異顯著等問題，在培訓(xùn)教育過程中沒有針對性、目的性、科學(xué)性的頻繁組織全員安全知識(shí)培訓(xùn)，使得教育內(nèi)容凌亂、空泛。加之老職工、技術(shù)工及基層管理人員思想上的不重視，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)培訓(xùn)教育現(xiàn)場大聲喧嘩、隨意走動(dòng)、酣睡打呼的不良現(xiàn)象。同時(shí)，教育形式單一，傳統(tǒng)的灌輸式教育無法調(diào)動(dòng)職工參加安全培訓(xùn)教育的積極性，從而影響教育教學(xué)質(zhì)量。

1．4年度安全投入計(jì)劃未對安全培訓(xùn)教育工作進(jìn)行安排，導(dǎo)致教育教學(xué)資料的陳舊，設(shè)備設(shè)施的落后，嚴(yán)重影響培訓(xùn)效果部分國有化工企業(yè)建成已有近20年的時(shí)間，期間一直生產(chǎn)穩(wěn)定，不愿意花大價(jià)錢投資安全培訓(xùn)工作，得過且過，致使沒有專門的培訓(xùn)教育場所；沒有現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)施，如電視機(jī)、投影儀、音響等；沒有全面的培訓(xùn)教育教學(xué)資料，如安全管理類書籍、影像資料、事故案例匯編等，造成培訓(xùn)教育專員無從下手，獲取資料途徑狹窄，且資料內(nèi)容的正確性有待考究，導(dǎo)致安全培訓(xùn)工作停滯不前。

2改善安全培訓(xùn)教育管理的對策和建議

2.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，分層安排培訓(xùn)首先，要完善安全培訓(xùn)教育獎(jiǎng)懲考核機(jī)制，強(qiáng)化基層領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)，讓領(lǐng)導(dǎo)以身作則，帶頭參加培訓(xùn)教育，對不按規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí)、記錄、考試的員工，進(jìn)行通報(bào)批評并處罰金，通過經(jīng)濟(jì)約束等手段，提高企業(yè)員工對安全培訓(xùn)工作的重視程度。再者，要分層、分批進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，所謂“分層”是指按照年齡大小、文化程度分為三級，一級35歲以內(nèi)、大專學(xué)歷以上；二級35歲至45歲、高中、技校學(xué)歷；三級45歲以上級其他人員，便于在同一時(shí)間內(nèi)更好、更多的理解學(xué)習(xí)內(nèi)容；所謂“分批”是為了避免培訓(xùn)現(xiàn)場人員過多聲音嘈雜、秩序混亂，按照所在單位工作性質(zhì)進(jìn)行分類，如壓力容器、工程車輛、電氣儀表等，有針對性的對每一類特殊人員進(jìn)行知識(shí)講解。

2．2要加大安全投入力度，改變安全培訓(xùn)教育模式首先，要從實(shí)際出發(fā)，以解決生產(chǎn)現(xiàn)場實(shí)際問題為主，有針對性、實(shí)用性的對各類風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)和防范，對可能存在的事故隱患，要采取先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段，通過電腦合成模擬動(dòng)畫的方法，形象的詮釋隱患向事故發(fā)展的過程及嚴(yán)重后果，從而引起全員的重視。再次，可以開展形式多樣的安全知識(shí)競賽活動(dòng)，提高職工投身安全工作的積極性，在寓教于樂的過程中，學(xué)習(xí)安全知識(shí)和操作技能。最后，加大安全資金投入，建立安全專業(yè)知識(shí)書籍庫，方面各級人員借閱，鼓勵(lì)班組長以上人員報(bào)考國家級注冊安全工程師，提高薪酬待遇，創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。

2．3要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會(huì)印發(fā)的《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》精神，定期組織培訓(xùn)教育專員，參加專業(yè)機(jī)構(gòu)組織的各類安全知識(shí)培訓(xùn)和講座，豐富自己的知識(shí)層次。同時(shí)，向同行業(yè)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位進(jìn)行學(xué)習(xí)，吸取適合自己企業(yè)的安全培訓(xùn)教育先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。另外，鼓勵(lì)和發(fā)動(dòng)全體員工集思廣益，為安全培訓(xùn)教育工作多提寶貴意見，從受教者的角度全面完善教育教學(xué)體制。

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1煤礦安全教育培訓(xùn)存在的普遍性問題

（1）重視程度不夠。主要表現(xiàn)有4個(gè)方面：①煤礦企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)對安全培訓(xùn)工作關(guān)注不夠，對“安全教育培訓(xùn)不到位就是重大隱患”、“安全意識(shí)提高就是經(jīng)濟(jì)效益”認(rèn)識(shí)深度不夠；②煤礦企業(yè)相關(guān)管理單位領(lǐng)導(dǎo)對培訓(xùn)工作不重視［1］，存在管理松懈、要求不嚴(yán)、督導(dǎo)考核不到位、工作開展不扎實(shí)現(xiàn)象；③基層單位領(lǐng)導(dǎo)重生產(chǎn)，輕培訓(xùn)，對培訓(xùn)工作支持力度不夠，配合不夠密切；④部分職工自身對安全培訓(xùn)重要性認(rèn)識(shí)不夠，把培訓(xùn)當(dāng)成一種負(fù)擔(dān)，不愿意主動(dòng)參加培訓(xùn)，從內(nèi)心抵制安全培訓(xùn)工作［2］。（2）培訓(xùn)制度落實(shí)不到位。主要表現(xiàn)為：對制度涉及的具體條款、要求執(zhí)行力度不夠、執(zhí)行不嚴(yán)格或未按照制度要求實(shí)施。如：做不到文件規(guī)定的脫產(chǎn)培訓(xùn)；不能按要求定期召開培訓(xùn)會(huì)議或即使召開也多是流于形式；按照安全培訓(xùn)要求需教考分離的，實(shí)際流于形式等。（3）實(shí)操基地不完善。缺少實(shí)操基地，很多工種不能進(jìn)行實(shí)操，理論與實(shí)踐結(jié)合不密切，影響培訓(xùn)效果。（4）教師責(zé)任心有待提高。教師教案更新不及時(shí)，敷衍應(yīng)付［3］，照本宣科，不注重理論聯(lián)系實(shí)際教學(xué)，培訓(xùn)課程設(shè)置針對性不強(qiáng)，不論什么工種，培訓(xùn)內(nèi)容都是統(tǒng)一內(nèi)容［4］。

2煤礦安全教育培訓(xùn)成效提升的對策

（1）管理者重視、強(qiáng)化協(xié)調(diào)是煤礦安全教育培訓(xùn)提升的根本之路。管理者重視、強(qiáng)化協(xié)調(diào)是煤礦安全培訓(xùn)教育工作能夠得到有效的組織保證，也是確保煤礦安全教育培訓(xùn)提升的根本。為此，在每期安全教育培訓(xùn)開班之初，做好與各單位的溝通協(xié)調(diào)，確立合理的專業(yè)課程、培訓(xùn)流程、年度計(jì)劃內(nèi)需培訓(xùn)人員和教師隊(duì)伍安排是確保培訓(xùn)工作順利完成的先決條件；同時(shí)，管理者的支持，也是各項(xiàng)培訓(xùn)政策得以落實(shí)的組織基礎(chǔ)。（2）健全制度、完善體系是煤礦安全教育培訓(xùn)提升的基礎(chǔ)保證。完善的制度、健全的體系是煤礦安全教育培訓(xùn)工作得以有效實(shí)施的基本保證［5］，目前各礦井在安全教育培訓(xùn)制度制定方面已基本健全，體系也基本完善，但是仍然存在的諸如制度僅以文件下發(fā)后，未組織有效學(xué)習(xí)、考核或未采取較為透明的如懸掛牌板、組織宣傳、明確各項(xiàng)流程等方式貫徹落實(shí)或制度、體系更新不及時(shí)，與當(dāng)前形勢不適應(yīng)等問題。因此，不斷梳理、完善現(xiàn)行制度，明確職責(zé)，及時(shí)更新體系是確保煤礦安全教育培訓(xùn)工作有效實(shí)施的基本保證。（3）創(chuàng)新授課、加強(qiáng)實(shí)操是煤礦安全教育培訓(xùn)提升的必然舉措。傳統(tǒng)的“黑板＋粉筆”、“教案＋照本宣科”等的授課方式［6］，已不能滿足當(dāng)期科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的今天，而“PPT＋投影”的授課方式，易存在課件內(nèi)容缺乏新意、動(dòng)態(tài)體現(xiàn)和趣味性不足等問題，另外實(shí)操方面：缺乏長期性場地、實(shí)踐和可操作性的設(shè)備及組織人員、政策性鼓勵(lì)等因素，致使部分實(shí)操練習(xí)難以實(shí)現(xiàn)也是當(dāng)前存在的普遍性問題，因此，創(chuàng)新采用“案例＋動(dòng)畫演示＋制度解讀＋趣味講解”和充分的代入或引入互動(dòng)式的授課方式［7］，配合合理的實(shí)操練習(xí)、實(shí)操比賽等組織活動(dòng)，是提升煤礦安全教育培訓(xùn)的必備舉措。（4）加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格考核是煤礦安全教育培訓(xùn)提升的有力保障。措施的實(shí)施需要嚴(yán)格的督促、考核，為確保教學(xué)質(zhì)量，引進(jìn)工程管理科學(xué)的過程管理、質(zhì)量管理概念是很有必要的［8］，在教學(xué)過程中，增加督查考核單項(xiàng)，明確各項(xiàng)教學(xué)管理細(xì)則，與職工收入相結(jié)合，采取必要的激勵(lì)措施，強(qiáng)化思想理念與職業(yè)操守責(zé)任制，明確管理過程側(cè)重點(diǎn)、及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)獎(jiǎng)懲，將是保證安全培訓(xùn)教育的有力保障。

3建議

（1）堅(jiān)定領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化協(xié)調(diào)、積極引導(dǎo)。管理者重視是安全培訓(xùn)工作健康發(fā)展的動(dòng)力［9］，因此，礦井的培訓(xùn)工作要首先有主要負(fù)責(zé)人定期組織召開培訓(xùn)工作例會(huì)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決培訓(xùn)工作中存在的各類問題，對不支持培訓(xùn)工作的單位進(jìn)行通報(bào)批評，對表現(xiàn)好的單位或?qū)W員表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后，提高基層單位管理者對安全培訓(xùn)工作的重視程度。其次，負(fù)責(zé)培訓(xùn)單位要加強(qiáng)與基層單位管理者的溝通交流，爭取基層管理者的支持、配合，共同努力，圓滿完成培訓(xùn)任務(wù)。另外，培訓(xùn)教師要加強(qiáng)對職工的教育和引導(dǎo)［1011］，讓學(xué)員從內(nèi)心真正認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)工作的重要性，提高學(xué)員培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性。（2）嚴(yán)把教案審核，積極溝通交流，科學(xué)、合理安排培訓(xùn)內(nèi)容。由于每期培訓(xùn)的對象、工種都不一樣，負(fù)責(zé)培訓(xùn)單位要及時(shí)與授課老師溝通交流，讓老師提前了解當(dāng)期參培學(xué)員的基本情況，合理選擇授課內(nèi)容，有針對性地編寫教案，并要求當(dāng)期培訓(xùn)教案提前報(bào)送負(fù)責(zé)培訓(xùn)單位審核，確保教案通俗易懂、言簡意賅，內(nèi)容新穎、切合實(shí)際。（3）認(rèn)真開展教學(xué)評比，加強(qiáng)后期跟蹤考核，檢驗(yàn)培訓(xùn)效果。當(dāng)期培訓(xùn)結(jié)束組織參培員工對授課老師進(jìn)行評比打分，對教學(xué)過程中存在的問題提出意見或建議，評定為優(yōu)秀的授課老師給予適當(dāng)物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)教師授課的積極性，增強(qiáng)責(zé)任心，對合理化建議積極采納，認(rèn)真落實(shí)，不斷完善培訓(xùn)管理機(jī)制，提高培訓(xùn)質(zhì)量。同時(shí)，對當(dāng)期培訓(xùn)學(xué)員，通過每周基層單位學(xué)習(xí)會(huì)結(jié)合現(xiàn)場提問的方式進(jìn)行重點(diǎn)抽查，檢驗(yàn)培訓(xùn)效果。（4）突出培訓(xùn)重點(diǎn)，提高安全意識(shí)，提升全員素質(zhì)。安全培訓(xùn)工作的重點(diǎn)應(yīng)放在提高全員安全意識(shí)和崗位操作技能上，培訓(xùn)過程中要注重引導(dǎo)學(xué)員牢固樹立安全意識(shí)，提高自主保安意識(shí)，從“要我安全”到“我要安全”轉(zhuǎn)變［12］。同時(shí)，在做好一般工種、特殊工種培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，按照“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的原則，加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位人員的培訓(xùn)，分系統(tǒng)、分專業(yè)組織對班組長、質(zhì)量驗(yàn)收員、安檢員等與安全質(zhì)量密切相關(guān)人員進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)，通過培訓(xùn)提高他們的安全意識(shí)和崗位操作技能，為安全工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4結(jié)語