導(dǎo)語：如何才能寫好一篇人事檔案匯報(bào)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是為農(nóng)村勞動(dòng)者老年生活提供基本保障，是由政府發(fā)起和組織的社會(huì)保險(xiǎn)活動(dòng)，同時(shí)也是當(dāng)前我國社會(huì)保障體系中不可或缺的組成部分。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)中主要包括個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和財(cái)政補(bǔ)貼等，力求保障水平同當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的原則，共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，縮短城鄉(xiāng)差異，農(nóng)村居民老有所依。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的健全和完善，是當(dāng)前廣大人民共同關(guān)注的問題，有助于加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，對于全面建設(shè)小康社會(huì)具有十分重要的意義。為了確保新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的全面普及，就需要做好社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作，應(yīng)用現(xiàn)代化管理技術(shù)，融合先進(jìn)管理理念，提升管理質(zhì)量和效率，加強(qiáng)對其研究是尤為必要的。

一、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理中存在的問題

（一）新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理不規(guī)范。就當(dāng)前我國新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作開展現(xiàn)狀來看，人民群眾以及政府部門對其重視程度顯著提升，但盡管如此，仍然缺少科學(xué)合理的管理方法落到實(shí)處，同時(shí)缺少足夠的管理經(jīng)驗(yàn)可借鑒，加之新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理體質(zhì)不健全，管理?xiàng)l件落后，所以導(dǎo)致新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理不規(guī)范問題尤為嚴(yán)重。

（二）新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案內(nèi)容失真。當(dāng)前新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案內(nèi)容失真主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：其一，極個(gè)別人上繳保費(fèi)金額和檔案記錄不一致，甚至存在上繳保費(fèi)金額、檔案記錄金額和收據(jù)金額均不同的現(xiàn)象。其二，檔案中由參保人保費(fèi)記錄，但是并沒有出具保費(fèi)專用收據(jù)。其三，參保人繳納保費(fèi)后，檔案資料上并沒有記錄，造成檔案內(nèi)容失真，無法真實(shí)、全面反映投保人的具體繳費(fèi)情況，嚴(yán)重影響到檔案管理工作成效。

（三）缺乏統(tǒng)一的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前我國檔案行政管理部門在針對新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案工作未作出明確規(guī)定，檔案范圍和管理形式都未做出統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1.我省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作推進(jìn)較慢，整體成效不高，管理過于松散，缺少規(guī)范化管理實(shí)踐。2.國家財(cái)政扶持力度不高，中央財(cái)政對于社會(huì)保險(xiǎn)投入的資金力度有限，盡管每年資金投入力度不斷增加，但是仍然無法滿足實(shí)際社會(huì)需求，還有很多地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)收費(fèi)包干到縣，所以縣級(jí)政府自身支付能力高低直接影響到新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的實(shí)際落實(shí)。3.原鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農(nóng)保工作人員變動(dòng)過于頻繁，有很多工作人員即便已經(jīng)離職，但是并未完成具體的手續(xù)交接工作，甚至有很多工作人員以特殊理由拒交檔案，導(dǎo)致檔案資料不完整。

二、完善新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作的幾點(diǎn)對策

（一）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌規(guī)劃。就當(dāng)前新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作中存在的缺陷和不足問題來看，應(yīng)該進(jìn)一步提高廣大人民群眾的認(rèn)知，促使工作更加規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際情況組織協(xié)調(diào)，促使新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案工作分工協(xié)作，形成共同管理的局面。不同地區(qū)的檔案行政管理部門應(yīng)該充分發(fā)揮自身職責(zé)，統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，建立完善的檔案管理體系，解決好人力、物力和財(cái)力資源的分配問題?；诖?，通過建立完善的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作體制，促使檔案管理工作落實(shí)到實(shí)處，真正有人干、有人管。

（二）建立完善的規(guī)章制度，依法治檔。為了能夠更好地推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作的開展，建立完善的規(guī)章制度是尤為必要的，國家相關(guān)人力資源社會(huì)保障部門和國家檔案局聯(lián)合制定的《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定》應(yīng)該落到實(shí)處，依法治檔。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作開展中，依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)和規(guī)章制度實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)收集、分類和整理，促使我省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作更加規(guī)范化和科學(xué)化，真正為廣大人民群眾提供可靠的社會(huì)保障。

（三）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，注重規(guī)范。為了確保新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案資料完整、準(zhǔn)確和系統(tǒng)，應(yīng)該嚴(yán)格遵循國家相關(guān)規(guī)定，為新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，同社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平同步發(fā)展，更好地適合社會(huì)實(shí)際發(fā)展需求。為了便于新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作的開展，應(yīng)該充分發(fā)揮現(xiàn)代化管理技術(shù)優(yōu)勢，分類高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)管理，做到檔案資料收集完整，編目合理，工作流程更加規(guī)范。

三、結(jié)論

綜上所述，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作開展中，其中仍然存在一系列的缺陷和不足，諸如認(rèn)知缺陷，缺少完善的管理制度和法律法規(guī)，這就需要結(jié)合實(shí)際情況，強(qiáng)化認(rèn)知，健全和完善相關(guān)管理制度，促使檔案管理工作規(guī)范化發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]施穎，綦建紅.對我省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)[J].黑龍江檔案，2014，12（4）：13.

篇2

[關(guān)鍵詞]信息化建設(shè)；社會(huì)保障；檔案管理

《2013年度人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》提供的數(shù)據(jù)顯示2013年末，全國共有勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)3291個(gè)，各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門配備專職勞動(dòng)保障監(jiān)察員25萬人。在全國范圍內(nèi)重點(diǎn)開展了清理整頓人力資源市場秩序、用人單位遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)情況與農(nóng)民工工資支付情況等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。全年共主動(dòng)檢查用人單位202萬戶次，涉及勞動(dòng)者09億人次，對2357萬戶次用人單位進(jìn)行了書面審查，涉及勞動(dòng)者1億人次，查處各類勞動(dòng)保障違法案件419萬件，責(zé)令用人單位與5117萬名勞動(dòng)者補(bǔ)簽了勞動(dòng)合同，責(zé)令用人單位為4712萬人次勞動(dòng)者追發(fā)工資等待遇2685億元，督促59萬戶用人單位辦理了社會(huì)保險(xiǎn)登記、申報(bào)，督促94萬戶用人單位補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)348億元，依法取締非法職業(yè)中介機(jī)構(gòu)3543戶。

如此巨量的人力資源和社會(huì)保障監(jiān)察任務(wù)，涉及到的檔案管理任務(wù)也是十分巨大的。在信息化飛速發(fā)展的時(shí)代，唯有加快人力資源和社會(huì)保障監(jiān)察信息化建設(shè)，才能把人力資源和社會(huì)保障監(jiān)察檔案管理從繁瑣的傳統(tǒng)檔案管理模式中解放出來。利用先進(jìn)的信息化手段來處理人力資源和社會(huì)保障監(jiān)察檔案，讓檔案發(fā)揮應(yīng)有的作用，通過人力資源和社會(huì)保障監(jiān)察檔案橫向和縱向檢索，不斷提高辦案質(zhì)量，促進(jìn)人力資源和社會(huì)保障監(jiān)察工作健康發(fā)展。促進(jìn)人力資源和社會(huì)保障監(jiān)察以執(zhí)法重心下移為重點(diǎn)，積極推動(dòng)人力資源和社會(huì)保障監(jiān)察執(zhí)法由被動(dòng)向主動(dòng)、事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

把人力資源和社會(huì)保障監(jiān)察檔案管理信息化、“兩網(wǎng)化”建設(shè)提高到加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，作為“十二五”期間人力資源和社會(huì)保障監(jiān)察事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作來抓，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)，明確工作責(zé)任，精心組織實(shí)施。

二、加強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)法人員隊(duì)伍建設(shè)

依托行政區(qū)劃和人力資源和社會(huì)保障基層服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步完善網(wǎng)格體系建設(shè)，在全市范圍內(nèi)科學(xué)劃分網(wǎng)格?？h市區(qū)人力資源和社會(huì)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)配備專職監(jiān)察員，每個(gè)級(jí)管理網(wǎng)格配備不少于2人的兼職監(jiān)察員。落實(shí)網(wǎng)格人員監(jiān)管職責(zé)，按照“四定”（定人員、定區(qū)域、定職責(zé)、定任務(wù)）原則，落實(shí)監(jiān)察協(xié)管員的監(jiān)管責(zé)任。

三、 進(jìn)一步提高制度化與信息化服務(wù)水平

建立健全人力資源和社會(huì)保障監(jiān)察協(xié)管員管理、用人單位信息采集、網(wǎng)格巡查等制度，為兩網(wǎng)化建設(shè)管理科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展打好基礎(chǔ)。加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)。做到統(tǒng)一受理全市勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴；實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)察工作；跟蹤監(jiān)控全市監(jiān)察案件；建設(shè)用人單位勞動(dòng)保障守法誠信檔案并實(shí)施分類監(jiān)管；統(tǒng)計(jì)分析全市勞動(dòng)保障情況并進(jìn)行預(yù)警預(yù)測等工作；宣傳勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作。

四、要進(jìn)一步強(qiáng)化工作要求，提出創(chuàng)建目標(biāo)

圍繞人力資源和社會(huì)保障監(jiān)察中心工作，制定創(chuàng)建計(jì)劃，采取有效措施，積極推進(jìn)創(chuàng)建工作。通過人力資源和社會(huì)保障檔案管理信息化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)舉報(bào)投訴信息統(tǒng)一受理、集中分配，避免重復(fù)監(jiān)察；對全市監(jiān)察案件和協(xié)管監(jiān)督情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控、全程管理；遇有突發(fā)事件時(shí)，通過GPS、GIS系統(tǒng)和攝像監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)指揮，提高快速處置能力；根據(jù)用人單位勞動(dòng)保障守法誠信記錄實(shí)施分類監(jiān)管，重點(diǎn)監(jiān)控有嚴(yán)重違法行為或有多次違法記錄的用人單位。

五、健全突發(fā)事件處理機(jī)制

為及時(shí)、快速、妥善處置因人力資源和社會(huì)保障權(quán)益問題引發(fā)的突發(fā)事件，要制定并不斷完善和健全突發(fā)事件處理機(jī)制，確保突發(fā)事件在最短時(shí)間內(nèi)得到處置，處置信息及時(shí)向有關(guān)部門反饋。通過完善突發(fā)事件處理機(jī)制，積極作好維穩(wěn)工作。人力資源和社會(huì)保障監(jiān)察工作要堅(jiān)持推行了24接受舉報(bào)，365天全天候監(jiān)察，通過12333咨詢投訴平臺(tái)實(shí)現(xiàn)24小時(shí)接受舉報(bào)；對欠薪突發(fā)事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，對查處情況第一時(shí)間反饋。

六、加強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)管，做好預(yù)防、預(yù)警、預(yù)測，做好分類監(jiān)管工作

面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢出現(xiàn)的新情況新問題，人力資源和社會(huì)保障監(jiān)察工作需要繼續(xù)不斷創(chuàng)新監(jiān)管體制，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)察，加快信息化平臺(tái)和監(jiān)督管理平臺(tái)建設(shè)步伐，全面推進(jìn)分類監(jiān)管，優(yōu)化預(yù)警預(yù)測機(jī)制，不斷加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管和主動(dòng)預(yù)防力度，真正將勞動(dòng)者最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的人力資源和社會(huì)保障維權(quán)工作落到實(shí)處。

總之，人力資源和社會(huì)保障監(jiān)察信息化與檔案管理信息化是一個(gè)有機(jī)的整體，缺一不可，二者不可分割，互為補(bǔ)充，互相促進(jìn)，通過監(jiān)察信息化建設(shè)促進(jìn)檔案管理，通過檔案管理信息化促進(jìn)人力資源和社會(huì)保障監(jiān)察工作健康發(fā)展，依托人力資源和社會(huì)保障監(jiān)察管理信息系統(tǒng)，為網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)察打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]席飛艷；公共部門人力資源在應(yīng)對危機(jī)事件中的素質(zhì)研究[J]；時(shí)代金融；2011年12期。

篇3

1.建立離退休人員養(yǎng)老金檔案。離退休人員的生活待遇，關(guān)系到他們的切身利益。對每個(gè)人的保險(xiǎn)待遇必須真實(shí)、準(zhǔn)確。要從離退休人員退休之日起，建立好退休金檔案，把勞動(dòng)工資部門關(guān)于《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休審批表》收集建檔，應(yīng)填寫《社會(huì)化發(fā)放人員基本信息檔案卡》，包括個(gè)人身份證號(hào)，社會(huì)保障號(hào)，銀行帳號(hào)，健康狀況，聯(lián)系電話，常住地址和家庭其他成員聯(lián)系電話等信息進(jìn)行采集歸檔，事業(yè)單位離退休人員仍屬原單位管理的，離退休后調(diào)整退休金工作仍是原單位負(fù)責(zé)，工資部門的養(yǎng)老金仍然是集體批復(fù)，故保險(xiǎn)中心必須每人復(fù)印一份放進(jìn)個(gè)人檔案資料中。有些單位委托保險(xiǎn)中心協(xié)助離退休人員的地方津貼等經(jīng)費(fèi)，保險(xiǎn)中心必須與委托方簽訂協(xié)議，具體，代扣的經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目時(shí)間金額都要收集歸檔。鑒于人事勞動(dòng)部門已合并為社保局，建議事業(yè)單位離退休人員調(diào)整養(yǎng)老金待遇工作轉(zhuǎn)移給事業(yè)單位保險(xiǎn)中心操作，這樣，更有利于建立事業(yè)單位離退休人員養(yǎng)老金待遇檔案。

2.采集離退休人員的生存信息。離退休人員的生存資格身份認(rèn)證，要不斷探索科學(xué)化，人性化的資格認(rèn)證方式，防止引起離退休人員誤解不滿。一是建立離退休人員資格認(rèn)證檔案，每半或一年采集到的認(rèn)證信息要登記到《社會(huì)化發(fā)放人員檔案卡》。二是要把生存認(rèn)證采集寓于管理與服務(wù)之中。對由單位管理的退休人員委托單位進(jìn)行認(rèn)證，結(jié)合繳費(fèi)基數(shù)稽核開展實(shí)地稽查收集，對已實(shí)行社會(huì)化管理的離退休人員，由所在鎮(zhèn)、社區(qū)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)進(jìn)行稽核認(rèn)證采集，對居住在異地的離退休人員，由保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具資格認(rèn)證委托書，委托其居住地保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證，或視頻認(rèn)證采集；對部分年老體弱臥床不起的人員，可以開展體檢、上門慰問等活動(dòng)，實(shí)地認(rèn)證，做到隨時(shí)產(chǎn)生隨時(shí)收集、不遺漏。三是要與民政、公安等部門建立聯(lián)系通報(bào)制度，及時(shí)收集離退休人員死亡及戶口注銷信息，與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)檔案信息進(jìn)行比對，力爭從源頭上堅(jiān)決杜絕冒領(lǐng)養(yǎng)老金現(xiàn)象發(fā)生。

3.變更離退休人員基本信息。離退休人員的基本信息常有變化，只有隨著他們的變化及時(shí)變更，才能保持正常聯(lián)系，保證他們的養(yǎng)老待遇及時(shí)發(fā)放到手。

篇4

【關(guān)鍵詞】博物館；人事檔案；管理；措施

人事檔案管理就是將人事檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)和提供利用的活動(dòng)。博物館人事檔案是在人事管理過程中形成的。它記述和反映個(gè)人經(jīng)歷的德才表現(xiàn)，是個(gè)人經(jīng)歷、學(xué)歷、技術(shù)職稱、社會(huì)關(guān)系、思想道德、業(yè)務(wù)能力、工作狀況及獎(jiǎng)勵(lì)處罰等方面的原始記錄。是以個(gè)人為單位組合起來，以備考察文件材料。管好用好人事檔案對博物館的工作尤為重要。

一、博物館人事檔案管理的作用

博物館人事檔案管理的作用很多，歸納起來主要可分為對單位和職工個(gè)人兩方面的作用。

1.人事檔案管理對單位的作用對博物館來說，人事檔案的作用主要體現(xiàn)在為單位提供依據(jù)。人事檔案是一個(gè)工作人員歷史的真實(shí)記錄，通過利用檔案可以清楚地了解職工的工作軌跡，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要參考和依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)為了做到知人善任、選賢舉能，將盡可能全面準(zhǔn)確地了解職工，通常會(huì)將考察現(xiàn)狀和查閱人事檔案中的思想言行、業(yè)務(wù)水平、個(gè)人素質(zhì)、歷史情況等材料有機(jī)結(jié)合，而在工作過程中形成的定級(jí)、調(diào)資、任免、晉升、獎(jiǎng)懲等方面的呈報(bào)、審批材料都會(huì)歸入個(gè)人檔案，作為考核依據(jù)。因此，在職工考核時(shí)，經(jīng)常會(huì)查閱人事檔案，考察其德、能勤、績等方面的情況，從而準(zhǔn)確地了解每個(gè)人的情況，為單位正確配置人員起到了重要參考作用。

2.人事檔案管理對職工的作用對每個(gè)職工來說，在人事檔案諸多作用中，主要是人事檔案憑證作用，它表現(xiàn)在兩個(gè)方面：①它是每個(gè)職工成長軌跡的真實(shí)記載。博物館人事檔案，記載著每個(gè)職工的身份、黨團(tuán)組織關(guān)系、學(xué)歷、職稱、經(jīng)歷、政審情況等，具有重要的憑證價(jià)值和參考價(jià)值。個(gè)人轉(zhuǎn)正、定級(jí)、職稱申報(bào)、辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、退休等，都需要人事檔案“說話”，它的作用不可被替代，如果沒有人事檔案，個(gè)人的權(quán)益無從得以保障，甚至可以說它決定每個(gè)職工的命運(yùn)。②它是每個(gè)職工工作表現(xiàn)材料的綜合。博物館人事檔案管理工作，是按照國家政策，在工作中形成的記載個(gè)人經(jīng)歷、政治思想、品德作風(fēng)、工作表現(xiàn)、工作實(shí)績、工作待遇等內(nèi)容的文件材料。因此，它是職工個(gè)人履歷、專業(yè)技術(shù)水平等基本情況真實(shí)反映，它能為職工的評(píng)價(jià)、考察、任免、調(diào)動(dòng)、晉升等提供可靠的第一手材料，是博物館人力資源管理和開發(fā)利用的重要依據(jù)。

二、博物館人事檔案管理存在的主要問題

1.對人事檔案管理的作用認(rèn)識(shí)不夠。沒有真正發(fā)揮其作用，人們對人事檔案管理工作的認(rèn)識(shí)存在一些誤區(qū)，認(rèn)為人事檔案工作就是保管工作，只要不丟失、不泄密，能應(yīng)付查檔就行了。不能做到有效利用人事檔案資源，既便是利用，也僅限于人員的簡歷、職稱等范圍，這種現(xiàn)象的持續(xù)，會(huì)使得人事檔案的利用率降低，其服務(wù)于博物館工作的作用就不能真正發(fā)揮。

2.對人事檔案管理的內(nèi)容缺乏特性。博物館人事檔案的內(nèi)容仍然使用比較傳統(tǒng)的記載方式，存在單一的現(xiàn)象，不能很好的反映出職工各方面的才能和特長等特點(diǎn)，實(shí)際上博物館職工大都是受過專業(yè)教育的人員，都具有突出的專業(yè)才能和個(gè)性。傳統(tǒng)的人事檔案記載方式會(huì)模糊了這種個(gè)性特征，從人事檔案中很難清楚地了解到每位職工全面的實(shí)際情況。

3.對人事檔案管理的硬件投入不夠，信息化程度比較低。隨著博物館工作的發(fā)展和科技的不斷進(jìn)步。人事檔案管理應(yīng)該逐漸信息化。但博物館仍然采用傳統(tǒng)手工的記錄方法對人事檔案進(jìn)行管理。沒有充分利用先進(jìn)的技術(shù)手段和措施，既使引入了微機(jī)操作，但是仍舊無法達(dá)到無紙化辦公程度，信息化程度不高，不僅影響了人事檔案管理，同時(shí)也降低了博物館工作效率。

三、加強(qiáng)博物館人事檔案管理工作的主要措施

1.領(lǐng)導(dǎo)重視

領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)增強(qiáng)檔案意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)人事檔案管理工作在博物館管理工作中的重要作用。真正重視人事檔案管理工作。要將人事檔案工作列入工作計(jì)劃，擺在重要議事議程，定期提出任務(wù)要求和聽取工作匯報(bào)，完善檔案管理人員的工作職責(zé)。切實(shí)解決人事檔案工作中的實(shí)際問題，對人事檔案工作做到有部署、有檢查、有落實(shí)。

2.完善制度

根據(jù)博物館人事檔案工作的實(shí)際情況，不斷完善博物館人事檔案管理的制度建設(shè)，為使人事檔案管理工作有章可循，確保人事檔案的安全保密、合理利用、規(guī)范整理，應(yīng)建立完善人事檔案收集、鑒別、歸檔、整理、查找、檢查、核對、傳遞等各項(xiàng)制度，努力形成一個(gè)完整的規(guī)章制度體系。在此基礎(chǔ)上，更要關(guān)注貫徹落實(shí)情況，要按照制度的要求及時(shí)將收集的人事檔案材料，從手續(xù)是否完備、表述是否準(zhǔn)確等方面進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的鑒別，使人事檔案收集和歸檔工作真正做到不丟失、不積壓，客觀真實(shí)的反映事實(shí)，保證人事檔案管理工作逐步制度化。

3.利用信息化技術(shù)

人事檔案管理工作的信息化是檔案管理工作的必然要求，也是提高檔案管理效率，實(shí)現(xiàn)人事檔案管理現(xiàn)代化必由之路。因此，人事檔案管理要不斷學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代化檔案管理理論和新技術(shù)的運(yùn)用、開發(fā)新手段。及時(shí)快速將人事檔案信息以影象、數(shù)字化等形式予以保留。建立人事檔案數(shù)據(jù)庫，利用電腦、掃描儀、傳真機(jī)等現(xiàn)代化設(shè)備和先進(jìn)技術(shù)，將檔案資料整理、錄入。通過處理后，原來的文字圖片甚至聲像資料轉(zhuǎn)變成數(shù)據(jù)資料，一旦檔案發(fā)生變化時(shí)，可以隨時(shí)更新信息，保證人事檔案信息的時(shí)效性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

四、小結(jié)

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一、事業(yè)單位人事檔案管理中存在的問題

（一）事業(yè)單位缺乏人事檔案管理的意識(shí)

人事檔案管理的意識(shí)直接反映出事業(yè)單位檔案管理人員對檔案管理工作的態(tài)度，以及在檔案管理工作中真實(shí)的工作狀態(tài)。[1]人事檔案管理意識(shí)淡薄的不良現(xiàn)狀在事業(yè)單位中普遍存在。人事檔案管理意識(shí)淡薄的主要表現(xiàn)有：在人事檔案管理工作中持不聞不問的態(tài)度，沒有及時(shí)進(jìn)行人事檔案的維護(hù)；人事檔案的填寫非常隨便，人事檔案的內(nèi)容與實(shí)際信息不相符，已經(jīng)嚴(yán)重失真，尤其在工齡、年齡、黨齡、學(xué)歷方面存在弄虛作假的情況；事業(yè)單位檔案管理人員對人事檔案管理工作的人事過于片面，將其看成是簡單的抄寫、保管事務(wù)性的工作，人事檔案不丟失、人事信息不外漏、能夠應(yīng)付相關(guān)部門的查檔和外調(diào)就是工作的目標(biāo)。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對人事檔案管理工作不重視，沒有擺正人事檔案管理工作應(yīng)有的位置，忽略了其重要性。

（二）事業(yè)單位人事檔案存在著斷檔的弊端

事業(yè)單位的不斷改革加劇了人才的流動(dòng)性，但是大部分人員的人事檔案并沒有隨著崗位的變動(dòng)到達(dá)新的工作崗位，而是積壓在了原先的工作單位。原先單位在人員調(diào)出后就不再對其檔案進(jìn)行更新與維護(hù)，從而造成事業(yè)單位工作人員在人事檔案方面存在空白。[2]新單位在接收人員后，一般很少過問之前的工作檔案，而是以人員實(shí)際的工作能力作為考核內(nèi)容，重新為員工建立新的人事檔案。社會(huì)的不斷發(fā)展使得事業(yè)單位的人才資源配置逐漸趨向市場化，人才的流動(dòng)性也越來越頻繁，加劇了人事檔案管理中“人檔分離”的現(xiàn)象，事業(yè)單位對人事檔案愈加不重視。

（三）事業(yè)單位人事檔案管理方面存在的弊端

事業(yè)單位實(shí)行改革后，對事業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了縱深性的調(diào)整，機(jī)構(gòu)內(nèi)部科室進(jìn)行了重組，以便實(shí)現(xiàn)人事資源的優(yōu)化配置。[3]事業(yè)單位的人員實(shí)行競爭上崗的制度，事業(yè)單位人事檔案的管理人員出現(xiàn)了崗位上的變動(dòng)。新任職的人事檔案管理人員沒有接受過專業(yè)的檔案管理方面的培訓(xùn)，對檔案管理工作的重要性沒有準(zhǔn)確的定位，不熟悉人事檔案工作的流程與要求。事業(yè)單位對人事檔案管理工作的投入力度不強(qiáng)，人事檔案管理人員多是身兼數(shù)職，主要負(fù)責(zé)簡單的檔案歸盒存放。人事檔案的存放沒有專門的空間，而且缺少防潮、防盜、防火的必要措施。因存放不當(dāng)部分人事檔案的紙張已發(fā)黃破損，字跡模糊，造成人事檔案不完整、不準(zhǔn)確。

（四）事業(yè)單位人事檔案資料收集整理不規(guī)范

事業(yè)單位人事檔案使用的材料沒有進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)定，致使人事檔案材料大小參差不齊，而且形狀不規(guī)則、紙張破損、紙張折皺不平、材料卷角的沒有進(jìn)行相關(guān)技術(shù)的加工處理，導(dǎo)致人事檔案案卷大小不一，嚴(yán)重影響美觀。人事檔案的收集整理工作主要采用手工，嚴(yán)重影響到了工作效率。事業(yè)單位人事檔案主要是為了提供人事信息方面的服務(wù)，但是在事業(yè)單位內(nèi)部存在過于注重保密，而忽視人事信息利用的現(xiàn)象，[4]使得人事檔案的使用價(jià)值慢慢削弱，不能發(fā)揮自身的存在價(jià)值。

二、解決事業(yè)單位人事檔案管理問題的對策

（一）提高人事檔案管理工作在事業(yè)單位工作中的地位

事業(yè)單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)識(shí)到人事檔案管理工作的重要性，以及開展和提高人事檔案管理工作效率和質(zhì)量的必然性，準(zhǔn)確地定位人事檔案管理工作在事業(yè)單位的高度，并將人事檔案管理工作列入定期檢查、審核的行列。人事檔案管理人員需要定期向相關(guān)負(fù)責(zé)人匯報(bào)工作情況，以便解決人事檔案實(shí)際管理過程中出現(xiàn)的問題，讓檔案管理人員及時(shí)獲取人事檔案管理工作新的部署，以及規(guī)劃和實(shí)施方案。事業(yè)單位的人事檔案管理工作爭取做到遵循計(jì)劃，有條有序地進(jìn)行，定期進(jìn)行檢查，保證人事檔案管理的所有工作落實(shí)到位。

（二）完善事業(yè)單位人事檔案管理的體制

事業(yè)單位應(yīng)將人事檔案的管理權(quán)統(tǒng)一由專門的部門進(jìn)行管理、指揮，實(shí)行“人檔分離”的工作思路，集中對人事檔案進(jìn)行收集、整理、歸檔。事業(yè)單位可以成立人事檔案管理中心，對于事業(yè)單位人員的變動(dòng)集中進(jìn)行整改。人事檔案管理中心的主要職能就是提供人事信息的服務(wù)，不帶有任何的盈利性質(zhì)。人事檔案管理中心需要將人事檔案信息的價(jià)值與功能發(fā)揮到最大，以獨(dú)立的職能部門向事業(yè)單位提供專業(yè)化的服務(wù)，增強(qiáng)自身的社會(huì)公信力。

（三）實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事檔案管理的信息化

事業(yè)單位的人事檔案是人才信息資料的主要載體，也是事業(yè)單位重要的信息資源庫。人事檔案管理人員需要最大限度地發(fā)揮人事檔案的使用價(jià)值，合理利用資源，從而實(shí)現(xiàn)人事檔案的優(yōu)化配置、合理配置。人事檔案管理需要順應(yīng)科技發(fā)展的趨勢，采用科學(xué)、先進(jìn)的管理方式，提高事業(yè)單位人事檔案管理的工作效率與準(zhǔn)確度，從而延長人事檔案的服務(wù)年限。事業(yè)單位應(yīng)將計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用于人事檔案管理中，建立完善的人事檔案資料信息庫，便于人事檔案信息的更新，事業(yè)單位能夠了解人事檔案的動(dòng)態(tài)變化，保證人事檔案信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性以及真實(shí)性。人事檔案的信息化建設(shè)便于開放式管理，能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄人員的工作政績、實(shí)際的工作情況，還能記錄事業(yè)單位員工繼續(xù)教育、參加技能培訓(xùn)、參加各種考試的相關(guān)信息，從而全面的反映員工的個(gè)人能力。

三、結(jié)語

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關(guān)鍵詞：人事檔案 管理 研究

另外，企業(yè)檔案管理人員良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)是促進(jìn)企業(yè)檔案工作規(guī)范化管理的首要環(huán)節(jié)和根本保證。要切實(shí)抓好檔案管理人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。一是各種有關(guān)檔案的法律法規(guī)、規(guī)章制度、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范性文件的培訓(xùn)；二是檔案管理各環(huán)節(jié)的實(shí)際操作技能培訓(xùn)。同時(shí)，檔案管理人員還應(yīng)努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代化的檔案管理知識(shí)，以適應(yīng)新的、更高的檔案管理要求。

1 人事檔案特點(diǎn)

1.1 全面性。人事檔案收存員工的履歷、自傳、鑒定（考評(píng)）、政治歷史、入黨入團(tuán)、獎(jiǎng)勵(lì)、處分、任免、工資等方面的有關(guān)文件材料，因此，它能記錄員工個(gè)人成長、思想發(fā)展的歷史，能展現(xiàn)員工家庭情況、專業(yè)情況、個(gè)人自然情況等各個(gè)方面的內(nèi)容。

1.2 現(xiàn)實(shí)性。由于員工仍在工作，其人事檔案則成為人力資源管理部門正確使用人才、合理解決工資等問題的一個(gè)重要依據(jù)。

1.3 真實(shí)性。這是人事檔案現(xiàn)實(shí)性的基礎(chǔ)和前提。人事檔案必須做到整體內(nèi)容完整齊全，個(gè)體材料客觀真實(shí)，才能為用人部門提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

1.4 動(dòng)態(tài)性。人事檔案立卷后，其內(nèi)容不是一成不變的，隨著當(dāng)事人人生道路的延伸將不斷形成一些反映新信息的文件材料。因此，人事檔案必須注意做好新材料的收集補(bǔ)充，力求縮短檔案與員工實(shí)際情況的“時(shí)間差”，這就要求人事檔案必須打孔裝訂，以便隨時(shí)補(bǔ)充新材料。

1.5 流動(dòng)性。人事檔案的管理與員工的人事管理相統(tǒng)一，才便于發(fā)揮人事檔案的作用，如果人、檔脫節(jié)，保管人事檔案而不知當(dāng)事人已調(diào)往何處，即“有檔無人”，這樣的無頭檔案，保管得再好也無意義。因此，在工作中必須堅(jiān)持“檔隨人走”，在員工調(diào)走后的一周以內(nèi)，必須將其人事檔案轉(zhuǎn)往新的管理部門。

1.6 機(jī)密性。人事檔案的內(nèi)容涉及個(gè)人功、過等諸多方面情況，有的從側(cè)面反映了一些重大歷史事件，有的是個(gè)人向組織匯報(bào)而不能向他人（包括家庭成員）言及的內(nèi)心隱秘等等，因此，人事檔案屬于黨和國家的機(jī)密，任何人不得泄露和私自保存人事檔案材料，不能向社會(huì)無條件地提供服務(wù)。

2 加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全員檔案意識(shí)

針對當(dāng)前群眾檔案意識(shí)普遍不強(qiáng)的現(xiàn)狀，要通過各種方式宣傳《檔案法》，特別是通過典型事例宣傳人事檔案，讓大家充分認(rèn)識(shí)到人事檔案關(guān)系到每個(gè)人的切身利益，使全社會(huì)真正認(rèn)識(shí)到人事檔案的重要性。

2.1 領(lǐng)導(dǎo)要重視人事檔案工作，加大投入，配齊做好人事檔案管理工作的幾點(diǎn)思考設(shè)施和管理人員，并做到庫房、閱檔室、管理人員辦公室三室分開。配備防盜門、滅火器、空調(diào)、抽濕機(jī)、真空殺菌機(jī)等，作到“六防”設(shè)施齊全。

2.2 要全員參與。在下屬部門設(shè)立信息員，對信息員進(jìn)行培訓(xùn)，要求信息員負(fù)責(zé)本部門宣傳，及時(shí)收集人事檔案材料，形成人事檔案管理網(wǎng)絡(luò)。

3 增強(qiáng)服務(wù)合作意識(shí)，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人事檔案管理人員要更新觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，積極主動(dòng)地為企業(yè)人力資源管理提供信息服務(wù)。人事檔案部門要加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通，著眼企業(yè)積極參與市場競爭需要，抓緊人才信息庫建設(shè)，不斷強(qiáng)化人事信息的深度開發(fā)和綜合利用。要加強(qiáng)現(xiàn)有人才評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的發(fā)展，拓寬人才評(píng)價(jià)的領(lǐng)域。創(chuàng)建專門的人才評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)人才的綜合測評(píng)，將相關(guān)的信息存入檔案，以備相關(guān)部門使用。

4 充實(shí)人事檔案的內(nèi)容，加強(qiáng)人事檔案的時(shí)效性

要適應(yīng)新形勢發(fā)展，就需要對人事檔案的內(nèi)容進(jìn)行不斷地充實(shí)優(yōu)化。一方面要繼續(xù)保留傳統(tǒng)和共性的反映個(gè)人年齡、經(jīng)歷、社會(huì)關(guān)系等的內(nèi)容；另一方面更要突出創(chuàng)建反映個(gè)人專長、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等個(gè)性化的內(nèi)容。

一是能力方面。重點(diǎn)記載個(gè)人文化程度、專業(yè)水平、繼續(xù)教育情況，以及參加各種資格考試、注冊考試等反映個(gè)人才能的資料。

二是業(yè)績方面。要及時(shí)將流動(dòng)人員的工作情況、工作業(yè)績和在重大活動(dòng)、重點(diǎn)工作中的表現(xiàn)及完成任務(wù)等情況存入檔案，為憑實(shí)績選人、用人提供必要的依據(jù)。

三是誠信方面。要規(guī)范流動(dòng)人員自身誠信狀況的管理，重點(diǎn)記載黨政干部廉潔自律、專業(yè)技術(shù)人員學(xué)術(shù)和技術(shù)水平，以及企業(yè)經(jīng)營者繳納利稅等個(gè)人公共道德與行為方面的信用資料，并加強(qiáng)推廣應(yīng)用。

人事檔案應(yīng)根據(jù)時(shí)代的變化及現(xiàn)實(shí)情況的需要，不斷把新產(chǎn)生的有關(guān)個(gè)人經(jīng)歷的材料有選擇地及時(shí)地補(bǔ)充到人事檔案中去，增強(qiáng)人事檔案信息的時(shí)效性。只有這樣，才能使流動(dòng)人員人事檔案的利用價(jià)值得以提升，有關(guān)部門可通過檔案記載確定對流動(dòng)人員的選拔和培養(yǎng)，人們才會(huì)更加重視人事檔案的重要性，在一定程度上也可減少“棄檔”現(xiàn)象。

5 加強(qiáng)人事檔案管理現(xiàn)代化和信息化建設(shè)

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在醫(yī)院，檔案專業(yè)的人員極少，一般只有幾人，而且基本都分布在醫(yī)院辦公室、圖書館、病案室等部門，個(gè)人檔案基本上都由人事科的工作人員進(jìn)行管理。這些人員在人力資源管理中是行家，在檔案管理中也傾向于只重視工作需要的檔案資料?？剖业呢?fù)責(zé)人往往事務(wù)繁多，本人的檔案都不重視，更不用說本部門工作人員的檔案問題，檔案工作根本不會(huì)進(jìn)入他們重視的工作事項(xiàng)。科室秘書負(fù)責(zé)協(xié)助科室主任處理一些鎖碎的事務(wù)，他們做事認(rèn)真負(fù)責(zé)，執(zhí)行力強(qiáng)，是個(gè)人檔案管理工作應(yīng)該爭取的人力資源。上述這些人員都是非檔案專業(yè)的人員，如果能夠充分發(fā)揮他們的作用，則醫(yī)院個(gè)人檔案管理工作將會(huì)呈現(xiàn)質(zhì)的飛躍。誠然，對這些非檔案專業(yè)人員除了加強(qiáng)檔案管理方面的培訓(xùn)以外，必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助也是有必要的。因?yàn)闄n案管理工作必然是給他們增加了工作量，他們即使不做或者不認(rèn)真做都不會(huì)影響其崗位績效的考核。附加的工作量給予附加的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助是科學(xué)而且是公平的激勵(lì)。建議醫(yī)院人事部門為個(gè)人檔案管理每年申請一筆管理經(jīng)費(fèi)用于這些非檔案專業(yè)人員的激勵(lì)。

二、讓專技檔案成為人事檔案的重要補(bǔ)充

人事檔案不僅是由政府人事部門進(jìn)行管理，而且對入檔的材料規(guī)格、真實(shí)性、裝訂等都有一整套嚴(yán)格的規(guī)定，并不是所有的材料都能夠進(jìn)入人事檔案。相比之下，專技檔案就要簡單得多，它主要為了方便本單位的人力資源管理而建立，只要是個(gè)人的資料，經(jīng)檔案管理人員審核其真實(shí)性后，復(fù)印件也可作為檔案保存。其次，隨著醫(yī)院的發(fā)展，非編制的工作人員越來越多，他們的許多資料本應(yīng)該歸入人事檔案，但都因?yàn)椴痪邆淙霗n要求而沒有進(jìn)入人事檔案，比如崗位聘任、工資增長等醫(yī)院可以自行決定，不會(huì)經(jīng)過主管部門和人事部門的審批。沒法進(jìn)入人事檔案，我們完全可以把這些寶貴的資料歸入專技檔案保存。因此讓專技檔案成為人事檔案的重要補(bǔ)充也是對非編制人員個(gè)人檔案管理負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。由此我們建議擴(kuò)充專技檔案的內(nèi)容，一是未能入檔人事檔案而被退回的材料，如入黨思想?yún)R報(bào)、重復(fù)的材料、自我總結(jié)、復(fù)印的材料等等，這些檔案不要隨意銷毀，歸入專技檔案。二是人事檔案中經(jīng)常會(huì)用到的資料，如獎(jiǎng)懲文件、工齡更改、職稱認(rèn)定、年度考核等資料都應(yīng)該復(fù)印一份歸入專技檔案。三是一些常用的證件，如身份證、畢業(yè)證、結(jié)婚證、生育證等等復(fù)印一份歸檔備查。四是將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案、廉政檔案也一并歸入專技檔案便于管理和查詢。五是日常工作的資料，比如優(yōu)秀的病歷、會(huì)診記錄、查房記錄、好人好事、患者表揚(yáng)信、發(fā)表的論文、獲得的榮譽(yù)證書、服務(wù)及處理結(jié)果、新聞報(bào)道等等也要復(fù)印一份入檔。擴(kuò)充后的專技檔案有效地成為人事檔案的補(bǔ)充，讓個(gè)人檔案更加全面、立體。

三、新時(shí)期的檔案觀

1.信息化

醫(yī)院的發(fā)展，規(guī)模越來越大，個(gè)人檔案越來越多，而且個(gè)人檔案的內(nèi)容也越來越復(fù)雜，用人力來管理已經(jīng)不能適應(yīng)信息社會(huì)的發(fā)展。用信息化的手段，特別是物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)，在檔案的查詢、歸檔、分類等管理工作能夠大幅度地提高效率，特別是統(tǒng)計(jì)、匯總等工作帶來的便利，能夠給人事部門提供醫(yī)院個(gè)人檔案信息的全面把控。然而，信息化建設(shè)需要大量的人力、財(cái)力、物力的投入，好管理軟件價(jià)格昂貴，便宜的軟件又會(huì)遇到升級(jí)、更換、功能不全等問題；信息化建設(shè)的初期需要大量的基礎(chǔ)性工作，比如紙制資料的掃描、基礎(chǔ)信息的錄入都需要大量的時(shí)間和人力；物聯(lián)網(wǎng)的設(shè)備購買、管理和維護(hù)都需要強(qiáng)大的財(cái)力物力支持。因此當(dāng)前在信息化的投入產(chǎn)出比還不是非常明顯的時(shí)候，多數(shù)醫(yī)院不會(huì)在個(gè)人檔案管理中實(shí)施信息化，但信息化管理絕對是一個(gè)不可忽視的發(fā)展方向。

2.多樣化

隨著社會(huì)的發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，個(gè)人檔案不再只是傳統(tǒng)的紙制資料，圖片、音頻、視頻等資料都可以進(jìn)一步豐富員工的個(gè)人檔案。比如高難度手術(shù)的操作視頻、學(xué)術(shù)活動(dòng)講學(xué)的視頻、領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話的視頻、與領(lǐng)導(dǎo)或?qū)W術(shù)專家合影、參加會(huì)診的講話、學(xué)術(shù)答辯的視頻……個(gè)人檔案多樣化，使個(gè)人檔案更加具有時(shí)代感和立體感，使個(gè)人的歷史更加生動(dòng)、具體。

3.充分利用檔案資源開創(chuàng)檔案管理工作新局面

我們當(dāng)前利用個(gè)人檔案僅僅是因?yàn)楣ぷ鞯男枰?，這樣的利用確實(shí)效益低下。不僅如此，個(gè)人檔案管理完全沒有收益，還要花費(fèi)大量的維護(hù)成本，這也是許多醫(yī)院不愿投入資金改善檔案環(huán)境、增加檔案人員、檔案信息化建設(shè)的原因。個(gè)人檔案擁有非常豐富的資源，只要我們利用好這些資源，就能夠轉(zhuǎn)化為財(cái)富，使醫(yī)院人事科成為解決就業(yè)，由管理部門向經(jīng)營部門轉(zhuǎn)變。首先，我們可以開放檔案，員工可以像在圖書館那樣查閱自己的檔案，了解自己的歷史，提高他們的檔案意識(shí)。其次，我們可以幫助員工進(jìn)行職業(yè)生涯的規(guī)劃和指導(dǎo)，幫助他們分析歷史，把握現(xiàn)在，謀劃未來。再者，我們挑選出優(yōu)秀的人物事跡編撰成為醫(yī)院優(yōu)秀故事集，既豐富了醫(yī)院文化，又給員工精神上滿足，增強(qiáng)醫(yī)院凝聚力，促進(jìn)醫(yī)院精神文明的發(fā)展。還可以幫助員工將歷史匯編成冊，供他們收藏、回憶。特別是領(lǐng)導(dǎo)升遷，我們可以將他們的發(fā)言、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、職位變化等歷史資料分類、分時(shí)間匯編成冊，還可以附上大量的圖片、視頻資料光盤，那將是一分非常珍貴的禮物。以上的利用都可以為人事科帶來經(jīng)營的收益，一旦我們利用個(gè)人檔案能夠幫助領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行醫(yī)院管理，又能夠讓員工得到實(shí)惠，還可以有自己的經(jīng)營收益，何愁沒有資金的投入，檔案管理的人員的待遇也可以穩(wěn)步提高，一舉多嬴。

四、總結(jié)

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事業(yè)單位的人事檔案記錄的主要內(nèi)容是事業(yè)單位工作人員的人事情況，包括人員的政治面貌、個(gè)人履歷、言行品德等資料，這些個(gè)人資料可以為事業(yè)單位的人事調(diào)動(dòng)提供參考，對事業(yè)單位的人員任用和配置均具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，因此事業(yè)單位的人事部門應(yīng)該要加快完善人事檔案的管理工作的步伐。事業(yè)單位人事檔案管理工作的重要性主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。首先是完善的人事檔案的管理工作有利于展現(xiàn)人力資源管理的社會(huì)價(jià)值，事業(yè)單位的人事檔案管理工作過程中以國家的法律法規(guī)為基準(zhǔn)，包括多元化的管理內(nèi)容，以此來履行社會(huì)的基本職能，具有社會(huì)屬性和社會(huì)價(jià)值；其次完善的人事檔案的管理工作有利于事業(yè)單位人力資源改革工作的深化，在完善的過程中可以不斷發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，更加合理的進(jìn)行人事考核和職稱評(píng)定，科學(xué)進(jìn)行人力資源配置，提高事業(yè)單位的人事管理效率和行政效率。

2事業(yè)單位人事檔案管理工作中遇到的幾點(diǎn)問題

2.1部分事業(yè)單位缺乏對人事檔案管理工作的重視。一些事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者未能意識(shí)到人事檔案管理工作的重要意義，只是簡單地進(jìn)行收集、記錄、更新等工作，人事檔案管理工作更多的流于表面化，淡化了人事檔案管理意識(shí)，缺乏專職的、具有專業(yè)素養(yǎng)的人事檔案管理人員，檔案管理容易出現(xiàn)漏洞和發(fā)生失真，因此不能從基礎(chǔ)上進(jìn)行人員的合理調(diào)動(dòng)，不能很好地對事業(yè)單位的人力資源進(jìn)行科學(xué)、有效、合理的配置，影響了事業(yè)單位人事檔案管理工作改革和完善的步伐。

2.2部分事業(yè)單位人事檔案管理制度不夠完善和健全。部分事業(yè)單位人事檔案管理制度不夠完善和健全是影響事業(yè)單位在人事檔案管理工作改革和完善步伐的關(guān)鍵問題，這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先是部分事業(yè)單位的人事檔案管理制度的構(gòu)建薄弱，部分制度相對較為落后，不能很好地適應(yīng)目前的飛速發(fā)展的新形勢；其次是有的事業(yè)單位的人事檔案管理制度的執(zhí)行力度不夠，使得許多人事檔案資料的收集、歸檔、更新、整理等工作不夠健全和規(guī)范，導(dǎo)致人事檔案管理工作較為被動(dòng)，出現(xiàn)不能及時(shí)調(diào)整的現(xiàn)象；再次許多事業(yè)單位缺乏必要的監(jiān)督制度和獎(jiǎng)懲制度，因此導(dǎo)致許多人事檔案管理者工作出現(xiàn)懈怠的現(xiàn)象，這些都在很大程度上影響著人事檔案管理工作的質(zhì)量和效率。

2.3許多事業(yè)單位的人事檔案管理模式較為落后，信息化管理缺失。目前許多事業(yè)單位仍然采用較為傳統(tǒng)的管理模式，如紙質(zhì)記錄個(gè)人的人事檔案，手動(dòng)進(jìn)行人事檔案的保存、歸檔、查詢等工作，不能很好地結(jié)合計(jì)算機(jī)科學(xué)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)進(jìn)行信息化的人事檔案管理工作，這種落后的管理模式浪費(fèi)了大量的人力、物力、財(cái)力，是對人力資源的浪費(fèi)，而且紙質(zhì)的記錄方式不利于人事檔案的保存和查閱等，一旦進(jìn)行人員重新進(jìn)行調(diào)整，人事檔案的歸檔更新工作非常繁復(fù)，不利于事業(yè)單位的人事檔案管理工作水平的提高。

2.4許多事業(yè)單位缺乏管理水平高、專業(yè)素養(yǎng)高的管理人員。管理人員是事業(yè)單位人事檔案管理工作的核心人員，是人事檔案管理工作的基礎(chǔ)，而高水平高素質(zhì)的管理人員的缺失嚴(yán)重制約著人事檔案管理工作水平的提升?，F(xiàn)階段，在經(jīng)過機(jī)構(gòu)重組、人員調(diào)整、人事制度改革等工作后，我國許多事業(yè)單位的管理人員未經(jīng)過系統(tǒng)的、專業(yè)的培訓(xùn)便上崗，因此對一些必要的、日常的管理工作不夠熟悉，容易出現(xiàn)工作失誤。此外人事檔案的管理人員身兼數(shù)職的現(xiàn)象在事業(yè)單位中也時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致許多檔案管理人員的工作量加重，精力無法集中，影響了人事檔案管理工作的質(zhì)量。

3完善事業(yè)單位人事檔案管理工作的幾點(diǎn)針對性措施

3.1提高人事檔案管理意識(shí)。提高事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者的人事檔案管理意識(shí)，是確保人事檔案管理工作順利進(jìn)行的有效手段之一。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者首先要加強(qiáng)自身和管理人員的管理意識(shí)，并起到帶頭動(dòng)員和監(jiān)督督促的作用，使得人事檔案管理意識(shí)深入到每一個(gè)人的心中，因此人事檔案管理人員之間要互相監(jiān)督，及時(shí)交流，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，同時(shí)提升自身的管理水平，還要定期向領(lǐng)導(dǎo)者匯報(bào)工作情況，以便領(lǐng)導(dǎo)了解工作實(shí)況，制定出分工明確、責(zé)任到人的工作決策。

3.2健全和完善人事檔案管理制度。健全和完善人事檔案管理制度是保證人事檔案管理工作順利開展的根本，因此事業(yè)單位的人事管理部門要根據(jù)自身的實(shí)際情況制定出較為完善和健全的人事檔案管理制度，規(guī)范人事檔案的各項(xiàng)管理工作，如人事檔案收集歸檔辦法、人事檔案保管和保密制度、監(jiān)督和獎(jiǎng)懲制度等，這樣可以從根本上保證人事檔案管理工作有章可循，責(zé)任到人，權(quán)責(zé)分明，不斷促進(jìn)人事檔案管理工作向著制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的方向發(fā)展。

3.3推進(jìn)人事檔案管理工作信息化管理進(jìn)程。隨著時(shí)代的發(fā)展，對人事檔案管理采取信息化的管理模式顯得越來越必要，這樣可以保證人事檔案管理工作的質(zhì)量和效率。因此事業(yè)單位要靈活的將計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、電子技術(shù)等先進(jìn)的技術(shù)應(yīng)用到人事檔案管理工作中，進(jìn)而對人事資料進(jìn)行科學(xué)的、自動(dòng)的匯總、整理、更新等，節(jié)約人力投入，提高工作效率。

3.4構(gòu)建高水平高素養(yǎng)的管理隊(duì)伍。管理人員是事業(yè)單位人事檔案管理工作的核心人員，因此事業(yè)單位要任用高水平高素養(yǎng)的專業(yè)管理人員，定期的對管理人員進(jìn)行職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)，不斷提高人事檔案管理者的管理意識(shí)和管理水平，提升管理人員的業(yè)務(wù)處理水平和解決問題的能力，構(gòu)建高水平高素養(yǎng)的管理隊(duì)伍。此外管理人員要注意材料的更新和收錄，保證材料的實(shí)時(shí)性、有效性、權(quán)威性。

篇9

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院；人事檔案；管理

我院是佛山市大型綜合性三級(jí)甲等醫(yī)院，也是佛山市衛(wèi)生系統(tǒng)第一批實(shí)行人事聘用制試點(diǎn)單位。自2004～2008年，我院對招收的608名醫(yī)務(wù)人員實(shí)行人事。人事是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下形成的一種新型的人事管理體制，是與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展相配套的新型人事管理模式，是醫(yī)療衛(wèi)生單位自身生存和發(fā)展的需要。而人事檔案管理工作由人事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，則標(biāo)志著人事檔案管理的規(guī)范化、系統(tǒng)化、社會(huì)化，改變了人事檔案純屬單位所有的弊端，解決了人事檔案能進(jìn)不能出的問題。隨著人事制度的進(jìn)一步推行,用人結(jié)構(gòu)的不斷變化，與實(shí)行人事制度的初衷相比，醫(yī)院人事檔案在的過程中出現(xiàn)了一些問題，本人在此僅對人事檔案中存在的問題作簡要?dú)w納,并提出相應(yīng)的對策措施。

1目前醫(yī)院人事檔案過程中存在的問題

1.1人事機(jī)構(gòu)與醫(yī)院職責(zé)模糊、銜接不緊，對人員的檔案重接收，輕開發(fā)利用人事機(jī)構(gòu)與醫(yī)院工作職責(zé)不明確，在具體操作實(shí)施時(shí)沒有落實(shí)協(xié)調(diào)機(jī)制，造成銜接工作的斷層，工作職責(zé)的模糊，不同程度上影響了人員的人事檔案管理，由于人事機(jī)構(gòu)檔案管理的條件及管理制度不健全，其管理模式仍側(cè)重于一般的接收保管、存放，檔案大多以原有結(jié)構(gòu)存在，而且檔案裝訂不及時(shí)，檔案材料散亂無章、雜亂無序，利用極不方便。以致未能充分發(fā)揮人事檔案的作用。

1.2人事機(jī)構(gòu)對人員的檔案補(bǔ)充、收集、更新緩慢，未能全面、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映人員的現(xiàn)實(shí)情況隨著人事人員的經(jīng)歷不斷變化，其人事檔案的內(nèi)容也需要連續(xù)不斷地得到補(bǔ)充與更新,才能真實(shí)地反映其現(xiàn)實(shí)面貌。醫(yī)務(wù)人員在科研教學(xué)、職稱考評(píng)、繼續(xù)教育、業(yè)績考核等方面形成的材料十分豐富,收集工作不到位、不及時(shí),導(dǎo)致了許多歸檔范圍內(nèi)的材料流失,破壞了人事檔案的完整性。查閱我院新招收有工作經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)務(wù)人員人事檔案中，常常缺少轉(zhuǎn)正申請表，晉升工資表，年度考核表、資格考試報(bào)名表等原單位材料，大多數(shù)有的只是學(xué)生檔案、人事人員關(guān)系托管表等材料。在人才調(diào)轉(zhuǎn)的過程中，原人事機(jī)構(gòu)只把手頭僅有的人員的人事檔案轉(zhuǎn)到另一個(gè)機(jī)構(gòu)，從不理會(huì)檔案是否齊全。直接影響了人員在新單位的工資套改、職稱評(píng)定及聘用。

1.3“人檔分離”日益嚴(yán)重在實(shí)行人事制度以前,我院職工人事檔案在單位保管，能及時(shí)對檔案進(jìn)行補(bǔ)充、收集、更新，做到人檔統(tǒng)一，便于查看與利用。自2004年新錄用人員實(shí)行人事檔案制度后，人檔實(shí)行分開管理，醫(yī)院要了解人員的情況，都必須要到人事機(jī)構(gòu)查閱或借閱人員的人事檔案，對檔案的利用帶來不便，容易造成人檔不統(tǒng)一。有時(shí)甚至出現(xiàn)人事檔案與人員流向脫節(jié)，即原機(jī)構(gòu)有檔無人，新機(jī)構(gòu)有人無檔的人檔分離現(xiàn)象。有些畢業(yè)生在學(xué)校辦了暫緩就業(yè)，學(xué)校按規(guī)定把學(xué)生的檔案寄回原籍人事局或人才交流中心保管，而畢業(yè)生又沒有回原籍就業(yè)，在其他地方找到工作，這也是造成“人檔分離”的重要原因［1］。

1.4醫(yī)院工作節(jié)奏受阻，醫(yī)院檔案管理人員工作量增加由于人事檔案具有連續(xù)性的特點(diǎn)，是個(gè)人成長經(jīng)歷的真實(shí)記載。如果機(jī)構(gòu)的制度不完善、工作效率不高、信息反饋不及時(shí),醫(yī)院對個(gè)人的情況就會(huì)“一無所知”，從而延誤相關(guān)工作。例如，在醫(yī)院每年招收的醫(yī)務(wù)人員中，有的是入黨積極分子或預(yù)備黨員，這在檔案中均有記載，如機(jī)構(gòu)不及時(shí)把這方面的信息提供給醫(yī)院，勢必會(huì)影響對入黨積極分子的培養(yǎng)考察和預(yù)備黨員預(yù)備期的正常轉(zhuǎn)正。

人事檔案托管在人事檔案機(jī)構(gòu)后，醫(yī)院檔案管理人員的工作量不減反增,除了要處理日常工作外，還要對人事檔案人員的檔案材料進(jìn)行分類整理，按人員分類錄入移交檔案材料表，才能把檔案移交到人事檔案機(jī)構(gòu)。人事人員的職稱評(píng)審、工資晉升、政審、出具各種證明材料等都需查閱檔案內(nèi)容，都要到人事機(jī)構(gòu)辦理,并經(jīng)過一道道繁瑣的查閱審批手續(xù)，檔案管理人員不得不常常往返于醫(yī)院與人事機(jī)構(gòu)之間，這樣人事檔案的結(jié)果，導(dǎo)致在一定程度上增加了醫(yī)院人事檔案管理人員的工作量［2］。

1.5人員對人事檔案重要性認(rèn)識(shí)不足，未能轉(zhuǎn)變觀念有些人事人員對人事檔案認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為只要有一份好工作就行了，檔案可有可無,對個(gè)人檔案采取忽視的態(tài)度，有些人連自己的人事檔案在哪都不清楚，還有的認(rèn)為自己的檔案不在本人所屬的單位，而由檔案機(jī)構(gòu)管理，覺得不放心，甚至有些人還認(rèn)為自己和非人事人員不一樣,沒有歸屬感。人員不重視個(gè)人檔案只會(huì)使自己的權(quán)益無法得到保障，人員的這些思想觀念如不轉(zhuǎn)變,必然會(huì)給人事檔案工作帶來負(fù)面影響。

1.6人事檔案機(jī)構(gòu)未能轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念人事檔案機(jī)構(gòu)存在“你求我”的觀念，對人員動(dòng)向掌握不明，與人事人員缺少溝通聯(lián)系，有高高在上的思想，服務(wù)態(tài)度過于生硬。很多具體繁瑣的事務(wù)讓醫(yī)院檔案員代辦，如：催繳費(fèi)、催促人員回學(xué)?；蛏吹剞D(zhuǎn)遞學(xué)生檔案、人員流向匯報(bào)、轉(zhuǎn)正定級(jí)通知等。

2有效實(shí)行醫(yī)院人事檔案制度的對策

2.1轉(zhuǎn)變思路,規(guī)范檔案管理操作程序，制訂實(shí)行人事后的人事檔案管理制度，進(jìn)一步明確人事人員人事檔案目標(biāo)管理方向?qū)嵭腥耸潞蟮尼t(yī)院人事檔案工作須由醫(yī)院與人事檔案機(jī)構(gòu)合作才能完成,這就要求雙方在管理工作上觀念要有所轉(zhuǎn)變。醫(yī)院要積極配合人事檔案機(jī)構(gòu)做好檔案材料的收集工作，人事檔案機(jī)構(gòu)也不能僅僅停留在保管檔案上,雙方都要在檔案管理方面做好協(xié)調(diào)工作，制訂出可操作的具體措施,明確醫(yī)院和人事檔案機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍、工作程序等，著力解決職責(zé)不清、關(guān)系不順、程序不規(guī)范、信息反饋不及時(shí)等問題，弄清楚哪些是機(jī)構(gòu)的職責(zé)、哪些是醫(yī)院的職責(zé)，明確收集歸檔時(shí)間、歸檔內(nèi)容和歸檔范圍，建立健全一整套包括材料收集、人事檔案保管與保護(hù)、鑒別、查（借）閱、轉(zhuǎn)遞、與人員和醫(yī)院定期聯(lián)系等方面的規(guī)章制度。做到有章可循,有法可依、規(guī)范管理。使醫(yī)院人事人員的人事檔案目標(biāo)管理的方向逐步達(dá)到法制化、規(guī)范化和科學(xué)化。

2.2大力宣傳人事檔案機(jī)構(gòu)及其職責(zé)范圍，切實(shí)執(zhí)行現(xiàn)有規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)人事人員的知情權(quán)加強(qiáng)對人事人員的宣傳力度，切實(shí)執(zhí)行現(xiàn)有規(guī)章制度。將有關(guān)人事檔案政策和規(guī)章制度讓人員知曉，讓更多的人知道人事檔案機(jī)構(gòu)及其職責(zé)，人事人員檔案管理原則、管理范圍、對象及轉(zhuǎn)遞、收集、整理利用規(guī)定等，讓更多的人事人員了解檔案托管的實(shí)際意義。只有將人事檔案托管在人事檔案機(jī)構(gòu)的人，才能享受到某些應(yīng)有的待遇，如身份保留、工齡連續(xù)計(jì)算，轉(zhuǎn)正定級(jí)等［3］。

在一定范圍內(nèi)將不屬于保密范疇的檔案內(nèi)容向人員公開，實(shí)現(xiàn)公民知情權(quán)，讓當(dāng)事人對自身的檔案狀況有清晰的了解，認(rèn)識(shí)到檔案是自己的業(yè)績、信用等方面的一個(gè)體現(xiàn)，逐步改變?nèi)藛T對檔案的神秘感和漠視感，增強(qiáng)人員的檔案價(jià)值意識(shí)，提高對人事檔案的重視程度，從另一方面對人事檔案的真實(shí)性和完整性也起到很好的監(jiān)督作用。

2.3重視人事檔案材料的收集工作注意溝通信息渠道，建立健全人事檔案信息交換聯(lián)系制度，人事檔案機(jī)構(gòu)與醫(yī)院建立人事檔案材料收集網(wǎng)絡(luò)，把需歸檔材料的內(nèi)容及范圍以書面形式發(fā)到醫(yī)院，定期聯(lián)系，醫(yī)院對檔案人員在工作中形成的人事材料及時(shí)收集、鑒定、登記,年終由人事檔案機(jī)構(gòu)和醫(yī)院進(jìn)行檔案移交,以保證人員的人事檔案真實(shí)性和完整性。逐步理順和疏通檔案材料的收集渠道，以提升人事檔案的利用價(jià)值。

2.4更新觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量檔案管理人員是人事檔案工作的主體，檔案管理工作是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作，因此人事檔案管理機(jī)構(gòu)的檔案員必須熟悉國家人事政策和法律法規(guī)，了解人事制度，掌握人事檔案專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，這就要求檔案管理人員要不斷提高自身素質(zhì)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，由現(xiàn)在的被動(dòng)式服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，不斷拓展、延伸服務(wù)功能，主動(dòng)與醫(yī)院及人員溝通、聯(lián)系，搭建一個(gè)雙方充分了解的平臺(tái)。營造一個(gè)和諧的工作環(huán)境，為人事人員和醫(yī)院提供優(yōu)質(zhì)、方便、快捷、高效的服務(wù)。

2.5實(shí)現(xiàn)人員人事檔案信息化管理，發(fā)揮人事檔案的信息功能人事檔案信息開發(fā)是促進(jìn)人力資源合理配置的重要手段，人事檔案機(jī)構(gòu)在處理好開發(fā)利用和保密的前提下，建立人員人事檔案管理信息系統(tǒng)和相應(yīng)的信息連接，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共聯(lián),憑借網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，以現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)化管理模式，實(shí)行個(gè)人基本信息的聯(lián)機(jī)網(wǎng)絡(luò)檢索和聯(lián)網(wǎng)查詢，向醫(yī)院人事部門提供人事檔案人員的基本信息。醫(yī)院可以借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，不受時(shí)間、地域的限制，快捷、方便地查閱本單位所屬人事人員的電子檔案，實(shí)現(xiàn)人事檔案信息資源共享，快速、方便查閱人事人員的社會(huì)保險(xiǎn)繳納、學(xué)歷、職稱、履歷等信息，既減少了檔案人員工作量,又使人事檔案信息資源得到充分利用,為促進(jìn)人力資源的合理配置提供有效的途徑，為醫(yī)院在發(fā)展、培養(yǎng)、選拔使用人才上提供堅(jiān)實(shí)可靠的材料。

【參考文獻(xiàn)】

1張涵.人事和人才流動(dòng)中檔案管理的思考與改革.山西檔案,2007；3:40-41.

篇10

【關(guān)鍵詞】檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)；人事檔案；管理

人事檔案是人才信息的重要載體，完整地記錄了一個(gè)人的成長經(jīng)歷，反映了人員的品德和才能，主要包括干部檔案和工人檔案。做好人事檔案的管理，對選拔人才，開發(fā)人才資源顯得非常重要，直接關(guān)系到檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力的提升。隨著我國檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)改革力度的不斷加大，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人事檔案管理日益重要，本文重點(diǎn)講述檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人事檔案的管理問題和建議。

1、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人事檔案存在的問題

1.1領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠

在檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)中，人事檔案的管理通常處于一個(gè)被領(lǐng)導(dǎo)遺忘的角落。原因主要有三點(diǎn)：

第一：人事檔案工作不會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，反而要花費(fèi)經(jīng)費(fèi)的地方，也就是說在領(lǐng)導(dǎo)眼中是一個(gè)只有投入沒有產(chǎn)出的工作。

第二：人事檔案工作和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的主線工作——檢驗(yàn)基本沒有交集，不列入年度考核的指標(biāo)中。

第三：人事檔案的使用率偏低，由于人事檔案的管理水平低，其中的材料未能完整真實(shí)地反映個(gè)人的品德和才能，造成使用率低的現(xiàn)狀。

1.2管理水平低下，信息化水平不高

目前，整個(gè)社會(huì)都是一個(gè)信息化的社會(huì)，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的在很多方面都在信息化上投入了大量的人力提高自身信息化水平。特別是檢驗(yàn)工作中，從實(shí)際檢驗(yàn)到審核、審批檢驗(yàn)結(jié)果乃至檢驗(yàn)結(jié)果及時(shí)上傳很多都已實(shí)現(xiàn)信息化和網(wǎng)絡(luò)化。但是，在人事檔案管理上絕大部分檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)都沒有投入多少資源，基本上都停留在原始紙質(zhì)檔案基礎(chǔ)上，無紙化閱檔基本沒有實(shí)施，更未建立科學(xué)化的管理，甚至在檔案室都沒有配備計(jì)算機(jī)。正是這種低下的管理模式導(dǎo)致人事檔案沒有發(fā)揮到它應(yīng)有的作用。

1.3人員配備不足，素質(zhì)不高

目前，絕大部分檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)都沒有配置專職的檔案管理人員，基本上都是由辦公室一人兼數(shù)職來管理人事檔案。由于思想上的不重視加上業(yè)務(wù)眾多，往往使人事檔案的管理處于“被遺忘的邊緣”。另外，由于人員流動(dòng)和培訓(xùn)滯后，人事檔案管理人員往往不是檔案專業(yè)科班出生甚至缺乏基本的檔案管理常識(shí)。具筆者所知，未經(jīng)過檔案知識(shí)專業(yè)學(xué)習(xí)就匆匆上任管理人事檔案的情況時(shí)有發(fā)生。這種情況導(dǎo)致人事檔案管理人員素質(zhì)低下，甚至連基本的裝訂程序還未完全掌握，更缺乏檔案收集意識(shí)。

1.4場地不足，設(shè)施缺乏

目前，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)普遍未設(shè)置專門的人事檔案管理場所，僅僅是在檔案室設(shè)立一個(gè)柜子和其他檢驗(yàn)報(bào)告存放在一起，無法達(dá)到三室分開的要求（即檔案庫房、檔案查閱室、檔案管理人員辦公室）。另外，雖然目前大部分檔案室都配備有空調(diào)，但防盜和防火設(shè)施仍普遍存在不足。

1.5人事檔案材料不全，材料制作不規(guī)范

由于目前社會(huì)上很多公司企業(yè)普遍不重視人事檔案，造成人事檔案的材料不全，當(dāng)一些新進(jìn)人員由外面的企業(yè)調(diào)入檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)時(shí)，往往導(dǎo)致所缺的材料很難不全。另外，由于人事檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，材料的制作往往達(dá)不到國家的要求，這直接影響到整份檔案的質(zhì)量和價(jià)值。

2、新時(shí)代的人事檔案工作的建議

2.1提高意識(shí)，加強(qiáng)管理

一件事必須重視了才有可能把它做好。特別是在檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)中，只有領(lǐng)導(dǎo)重視了才有可能把事情做好。人事檔案管理是一項(xiàng)細(xì)水長流的工作，不可能一蹴而就、功畢一役。必需將人事檔案管理工作常態(tài)化，列入日常工作計(jì)劃中，成立人事檔案管理小組，在檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)班子成員中明確人事檔案的分工，建立有關(guān)的檢查制度，定期對該項(xiàng)工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、獎(jiǎng)懲。具體經(jīng)辦人員應(yīng)建立常態(tài)化的匯報(bào)渠道，直接將存在問題和一些有益的建議上報(bào)至檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)層。

2.2加強(qiáng)人事檔案管理的信息化水平

傳統(tǒng)的紙質(zhì)化管理人力成本高并且容易損壞檔案的原始資料，已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。因此，應(yīng)加大人事檔案信息化建設(shè)的投入，提高科學(xué)管理的水平才有可能提高效率。利用現(xiàn)代化的工具，例如掃描儀、錄音筆、計(jì)算機(jī)、照相機(jī)、錄像機(jī)等完整而真實(shí)地記錄下人事檔案的信息，代替呆板的紙質(zhì)材料。這樣就可以在保密的前提下，通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)人事檔案資源的共享，提高人事檔案的利用率、實(shí)用性、時(shí)效性。

2.3 加強(qiáng)培訓(xùn)、提高人員素質(zhì)

檔案管理中，人的因素往往起決定性作用，只有提高了人員的素質(zhì)才能做好人事檔案工作。雖然，要在目前的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)中配備專業(yè)的檔案管理人員是比較困難，但加強(qiáng)培訓(xùn)還是完全可以做到的，而且也是必須做到的。對此，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)因建立相應(yīng)的人員培訓(xùn)和考核制度。根據(jù)自身的情況，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)加大這方面的培訓(xùn)交流，特別是與一些檔案管理較好的單位開展由針對性的交流，這無疑是提高人員素質(zhì)的一條捷徑。

2.4加大檔案管理的基礎(chǔ)建設(shè)投入

再好的管理都必需有硬件的配套，良好的硬件投入是管理基礎(chǔ)。人事干部應(yīng)積極爭取單位甚至上級(jí)部門的的支持。完善庫房的“六防”設(shè)施，即防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫。檔案庫房、閱檔室和檔案人員辦公室應(yīng)三室分開。

2.5重視人事檔案材料的收集工作，提高材料制作水平

材料是人事檔案的骨肉，只有將材料收集完整了，整個(gè)檔案才真實(shí)可靠。對于檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)來說，人員的職稱經(jīng)常發(fā)生變化。另外，由于檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的技術(shù)水平要求越來越高，人員參加各種學(xué)歷和非學(xué)歷教育也相當(dāng)普遍，還經(jīng)常參加各種執(zhí)業(yè)資格考試。作為檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的人事檔案管理人員應(yīng)特別留意收集這方面的材料，及時(shí)豐富人事檔案的內(nèi)容，只有這樣的人事檔案才能真實(shí)反應(yīng)個(gè)人的情況，發(fā)揮人事檔案的作用。另外，由于各種材料的尺寸不盡相同，但按國家要求都必須使用16開規(guī)格的辦公用紙，這就涉及到材料的后期加工，包括折疊、剪裁及裱糊等步驟。筆者建議使用專業(yè)檔案制作設(shè)備，從而降低人力成本，提高工作效率，保證材料制作水平。

3、結(jié)束語

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在現(xiàn)代社會(huì)中發(fā)揮著越來越重要的作用，人事檔案管理工作又在檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理中扮演者重要的角色。目前，很多針對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的改革已經(jīng)啟動(dòng)，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)改革勢在必行，這個(gè)改革既給人事檔案事業(yè)帶來了挑戰(zhàn)，也提供了在改革中創(chuàng)新和前進(jìn)的機(jī)遇。我們應(yīng)該抓住時(shí)機(jī)，不但要從制度上更新，還要從觀念上更新，按照人才市場發(fā)展的基本趨勢，采取有效措施，積極探索檔案現(xiàn)代管理模式，才能走出目前人事檔案所存在的制度困境，為檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)水平的提高添磚加瓦。

參考文獻(xiàn)

[1]莫若琦，楊力.事業(yè)單位人事檔案管理中存在的問題及對策思考.經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，2007（05）