導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇電子合同管理規(guī)程，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）住房公積金合同管理

合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。住房公積金管理中心（以下簡(jiǎn)稱“公積金中心”）作為獨(dú)立的事業(yè)單位法人，在住房公積金的管理運(yùn)作中往往需要以民事主體的身份對(duì)外簽訂各類合同。住房公積金合同管理是指公積金中心對(duì)以自身為當(dāng)事人的合同依法進(jìn)行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。

（二）住房公積金合同管理中存在的問(wèn)題

1.各地公積金中心合同管理部門設(shè)置不統(tǒng)一

法治意識(shí)較強(qiáng)的管理中心設(shè)置了專門的法規(guī)部門，有專門的法規(guī)管理人員從事合同管理相關(guān)工作；有的雖然不設(shè)置法規(guī)部門但設(shè)立了法規(guī)崗位，崗位職責(zé)中包括合同管理，但同時(shí)還疲于應(yīng)付大量行政工作，無(wú)法集中、專注地從事法律事務(wù)工作；有的甚至不設(shè)法規(guī)崗位，僅由一般工作人員負(fù)責(zé)合同的具體簽訂工作。

2.住房公積金行業(yè)尚未形成法律人才庫(kù)

目前全國(guó)各地公積金中心幾乎都有法律專業(yè)人員，但目前尚未對(duì)這股法律力量進(jìn)行整合，也并未搭建一個(gè)培訓(xùn)交流的平臺(tái)。一些公積金中心疏于對(duì)這些人員的法律知識(shí)培訓(xùn)，這些人員由于平時(shí)的工作、生活與法律專業(yè)知識(shí)交集不多，導(dǎo)致原有法律知識(shí)的生疏，或出現(xiàn)知識(shí)老化、滯后的情況，從而實(shí)戰(zhàn)能力匱乏，難以適應(yīng)住房公積金合同管理中不斷出現(xiàn)的法律問(wèn)題。

3.法規(guī)管理人員和法律顧問(wèn)尚未形成良性互動(dòng)

目前的狀況是，法規(guī)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)比不上法律顧問(wèn)，但法律顧問(wèn)又不熟悉住房公積金管理業(yè)務(wù)。所以一個(gè)操作性強(qiáng)、工作效能高的合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系，應(yīng)該由住房公積金內(nèi)部法規(guī)管理人員與外聘法律顧問(wèn)共同組成。

4.合同管理缺乏系統(tǒng)性

合同管理較規(guī)范的公積金中心制定了專門的合同管理制度和相應(yīng)操作規(guī)程來(lái)對(duì)合同進(jìn)行管理，但很多的公積金中心缺少真正的合同管理，其管理僅停留在合同的起草和簽訂方面，一旦合同簽署后就疏于后續(xù)的管理評(píng)價(jià)，為以后產(chǎn)生嚴(yán)重的合同糾紛埋下了隱患。真正完整、系統(tǒng)的合同管理，應(yīng)該是涵蓋合同準(zhǔn)備階段、合同簽署階段、合同履行階段、合同后續(xù)管理階段，自始至終地關(guān)注并及時(shí)處理所有的相關(guān)法律問(wèn)題，使法律風(fēng)險(xiǎn)損失降低至最小化的全過(guò)程、系統(tǒng)性的管理。

二、住房公積金合同管理中法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建立

（一）形成合同管理工作機(jī)制

一是設(shè)置法規(guī)部門專門負(fù)責(zé)處理公積金管理中法律法規(guī)相關(guān)工作，不從事其他行政事務(wù)工作，保證工作的專一性。明確法規(guī)崗位的具體職責(zé)為依法行政、合同管理以及其他法律事務(wù)工作等。相關(guān)人員上崗條件需要有法律相關(guān)背景。

二是定期或不定期組織合同管理人員參加相關(guān)培訓(xùn)。通過(guò)建立合同管理培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)提高合同管理人員的業(yè)務(wù)技能，提升住房公積金合同管理水平，降低或避免可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

三是形成法規(guī)管理人員和法律顧問(wèn)的良性互動(dòng)。公積金中心要在選定律師時(shí)重在針對(duì)性強(qiáng)、能夠有效解決問(wèn)題，而不是僅僅看律師是否大牌。法律顧問(wèn)需要通過(guò)與法規(guī)管理人員的溝通和交流，了解公積金業(yè)務(wù)發(fā)展的情況和需要解決的問(wèn)題。

（二）建立健全合同管理制度

合同管理制度中主要應(yīng)包括以下幾個(gè)方面。

1.合同分類

根據(jù)公積金中心管理運(yùn)作的實(shí)際情況，對(duì)住房公積金管理過(guò)程中對(duì)外簽訂的合同進(jìn)行分類，以便有針對(duì)性的對(duì)各類合同進(jìn)行管理。

2.分設(shè)部門

同時(shí)本著規(guī)范管理和權(quán)力制衡的原則，明確合同管理的部門及相應(yīng)職責(zé)?？蓪⒑贤芾聿块T分為承辦部門、審核部門、用印及歸檔部門、資金收支部門及監(jiān)督部門。

（1）承辦部門是經(jīng)濟(jì)合同的主要責(zé)任部門，對(duì)合同中涉及本部門的專業(yè)內(nèi)容負(fù)責(zé)，主要職責(zé)包括：對(duì)合同項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析或論證；調(diào)查相對(duì)方主體資格、資信、履約能力和標(biāo)的物信息；在授權(quán)范圍內(nèi)參加合同談判；擬訂及修改合同，辦理合同簽署的相關(guān)手續(xù)；按約定的時(shí)間、地點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)履行合同；保管合同及相關(guān)資料、建立相關(guān)臺(tái)賬和移交合同檔案。

（2）審核部門是法規(guī)處，主要職責(zé)包括：參與合同相對(duì)方的調(diào)查、合同談判；書面審查擬簽合同條款的合法合規(guī)性；合同的履行中涉及法律糾紛的，及時(shí)與法律顧問(wèn)取得聯(lián)系并妥善處理；組織合同評(píng)價(jià)管理。

（3）用印及歸檔部門是辦公室，主要職責(zé)包括：對(duì)完成審核、審批流程的合同按相關(guān)規(guī)定用?。回?fù)責(zé)對(duì)蓋章后的合同設(shè)立臺(tái)賬進(jìn)行管理并歸檔。

（4）資金收支部門是財(cái)務(wù)部門，主要職責(zé)包括：對(duì)合同中的資金收支條款進(jìn)行審核并按合同約定和住房公積金財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度進(jìn)行相應(yīng)操作。

（5）監(jiān)督部門是監(jiān)察部門，主要職責(zé)包括：對(duì)合同履行過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)合同管理中出現(xiàn)的違紀(jì)、違規(guī)、違法問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查處理并提出處理建議。

3.明確合同管理流程

可以將合同管理具體劃分為四個(gè)階段：合同準(zhǔn)備階段，包括合同前期調(diào)查、談判、起草、審核等程序；合同簽署階段，包括合同簽訂、歸檔等程序；合同履行階段，包括合同履行、變更或轉(zhuǎn)讓、終止、處理糾紛等程序；合同履行后管理階段，包括合同監(jiān)督、合同執(zhí)行情況評(píng)價(jià)等程序。

4.制定合同管理操作規(guī)程

根據(jù)合同管理制度制定相應(yīng)操作規(guī)程，明確各階段的具體操作步驟和關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，同時(shí)創(chuàng)新合同管理模式，將合同管理分階段、全程采用電子化管理模式，充分利用信息系統(tǒng)對(duì)合同管理各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，規(guī)范合同管理，提高合同管理效率。

（三）提高合同管理水平

除了形成合同管理工作機(jī)制、建立健全合同管理制度，還要提高合同管理水平，具體到實(shí)踐操作中就是要注意合同管理各階段的法律風(fēng)險(xiǎn)防范。

1.合同生效前的法律風(fēng)險(xiǎn)防范

（1）合同策劃風(fēng)險(xiǎn)

指在合同策劃階段存在的不能滿足住房公積金管理目標(biāo)的可行性風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于合同策劃風(fēng)險(xiǎn)的主要控制方法：一是對(duì)合同項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析或論證；二是合同審核人員及時(shí)掌握本市政府采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)，以便在進(jìn)行合同審核時(shí)進(jìn)行比對(duì)檢查；三是在合同管理制度中明確規(guī)定為了回避政府采購(gòu)，將金額較大的合同拆分為金額較小合同的責(zé)任追究。

（2）合同調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)

指在合同調(diào)查過(guò)程中對(duì)被調(diào)查對(duì)象做出不當(dāng)評(píng)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。要控制這類風(fēng)險(xiǎn)，一是要提高合同管理人員的專業(yè)素質(zhì)和責(zé)任心，在充分收集相關(guān)證據(jù)的基礎(chǔ)上做出恰當(dāng)?shù)呐袛?；二是充分調(diào)查合同對(duì)象的履約能力和商業(yè)信譽(yù)。

（3）合同談判風(fēng)險(xiǎn)

指在合同談判過(guò)程中忽略了重大問(wèn)題或在重大問(wèn)題上做出不當(dāng)讓步的風(fēng)險(xiǎn)以及談判策略泄密的風(fēng)險(xiǎn)?？刂坪贤勁酗L(fēng)險(xiǎn)的主要方法：一是組建一支結(jié)構(gòu)合理的談判團(tuán)隊(duì)，談判團(tuán)隊(duì)中除了有經(jīng)驗(yàn)豐富的業(yè)務(wù)人員外，必要時(shí)還應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的財(cái)務(wù)、審計(jì)、法律等方面的人員參與談判；二是盡可能地爭(zhēng)取后履行義務(wù)，從而為交易安全提供更多的保障；三是在整個(gè)過(guò)程中，強(qiáng)調(diào)并做好保密工作。

（4）合同審核風(fēng)險(xiǎn)

指在合同審核過(guò)程中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)或糾正合同不當(dāng)內(nèi)容和條款的風(fēng)險(xiǎn)?？刂拼祟愶L(fēng)險(xiǎn)的主要方法：一是提高合同審核人員的專業(yè)素質(zhì)，注重此類人員的崗前培訓(xùn)和知識(shí)更新培訓(xùn)；二是制定合同審核操作規(guī)程；三是實(shí)施合同管理責(zé)任追究制度等，劃分合同承辦部門和審核部門的責(zé)任。

（5）合同簽署風(fēng)險(xiǎn)

指正式簽署合同過(guò)程中存在不當(dāng)行為的風(fēng)險(xiǎn)?？刂拼祟愶L(fēng)險(xiǎn)的主要方法：一是每年進(jìn)行法人授權(quán)，嚴(yán)格劃分合同的簽署權(quán)限，嚴(yán)禁超越權(quán)限簽署合同；二是加強(qiáng)對(duì)相對(duì)方人權(quán)限的審查，比如查看對(duì)方有無(wú)委托授權(quán)書，確定人的權(quán)限是否合法有效；三是明確合同印章管理部門和責(zé)任，確保只為符合合同審批流程的合同文本加蓋合同印章；四是采取恰當(dāng)措施，防止已簽署的合同被篡改，如在合同各頁(yè)碼之間加蓋騎縫章等。

2.合同生效后的法律風(fēng)險(xiǎn)防范

（1）合同履行過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)

指在合同履行過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)為違約風(fēng)險(xiǎn)，即沒(méi)有按照合同的約定履行義務(wù)?？刂七`約風(fēng)險(xiǎn)的主要方法：一是在合同中明確并細(xì)化違約責(zé)任；二是合理使用抗辯權(quán)分散風(fēng)險(xiǎn)、降低損害程度；三是通過(guò)對(duì)合同所涉及的各類法律規(guī)范依據(jù)的運(yùn)用以及保留足夠證據(jù)控制違約風(fēng)險(xiǎn)；四是通過(guò)合理運(yùn)用繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失的替代責(zé)任，將合同損失降到最低。

（2）合同變更或轉(zhuǎn)讓風(fēng)險(xiǎn)

指在合同變更或轉(zhuǎn)讓過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)?？刂拼祟愶L(fēng)險(xiǎn)的主要方法：一是通過(guò)制定合同管理制度明確規(guī)定合同變更或轉(zhuǎn)讓的審批流程；二是合同變更或轉(zhuǎn)讓的內(nèi)容和條款必須與當(dāng)事人協(xié)商一致且進(jìn)行書面變更；三是注重對(duì)合同變更或轉(zhuǎn)讓過(guò)程中相關(guān)證據(jù)的保存。

（3）合同終止風(fēng)險(xiǎn)

指在辦理合同終止手續(xù)過(guò)程中存在不當(dāng)行為的風(fēng)險(xiǎn)?？刂拼祟愶L(fēng)險(xiǎn)的主要方法一是在合同中明確提前解除或終止權(quán)；二是通過(guò)制定合同管理制度明確規(guī)定合同終止的相應(yīng)審批流程。

（4）合同糾紛處理不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)

指在處理合同糾紛過(guò)程中存在不當(dāng)行為的風(fēng)險(xiǎn)?？刂拼祟愶L(fēng)險(xiǎn)的主要方法：一是通過(guò)制定合同管理制度明確規(guī)定合同糾紛的處理辦法和相應(yīng)審批流程明確各類合同管理人員在合同糾紛處理中的責(zé)任；二是充分收集對(duì)方違約的證據(jù)，尤其在主動(dòng)解除合同的情形下，要避免因處理不當(dāng)，反而被證據(jù)顯示成為自己一方違約；三是在違約責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任競(jìng)合的情形下，合理地選擇訴權(quán)予以適用，以更好地保護(hù)自身合法權(quán)益。

（5）合同后續(xù)管理中的風(fēng)險(xiǎn)

指在合同履行完畢或終止后管理過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)，主要包括以下幾種情況。

合同歸檔保管的風(fēng)險(xiǎn)是指在合同歸檔保管過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)主要包括合同丟失；合同被泄漏等。控制此類風(fēng)險(xiǎn)的主要方法：一是通過(guò)制定合同管理制度明確規(guī)定合同歸檔管理人員及相應(yīng)責(zé)任；二是對(duì)合同保管情況實(shí)施定期和不定期的監(jiān)督檢查。

合同執(zhí)行情況評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)是指在合同執(zhí)行情況評(píng)價(jià)中存在的風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)主要包括：合同簽署后疏于后續(xù)的管理評(píng)價(jià)；合同評(píng)價(jià)范圍和標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)，導(dǎo)致評(píng)價(jià)過(guò)程未能突出重點(diǎn)，評(píng)價(jià)流于形式等?？刂拼祟愶L(fēng)險(xiǎn)的主要方法：一是制定合同執(zhí)行情況的評(píng)價(jià)制度；二是建立合同執(zhí)行情況評(píng)價(jià)的操作規(guī)程。

參考文獻(xiàn)：

篇2

[關(guān)鍵詞]應(yīng)收賬款;管理;途徑

一、應(yīng)收賬款形成的主要原因

應(yīng)收賬款是指企業(yè)因銷售產(chǎn)品、材料、提供勞務(wù)等業(yè)務(wù)應(yīng)向購(gòu)貨方收取的款項(xiàng)，包括應(yīng)收銷貨、應(yīng)收票據(jù)、其他應(yīng)收款等。應(yīng)收賬款的周轉(zhuǎn)速度將直接影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。當(dāng)前，許多企業(yè)的應(yīng)收賬款增長(zhǎng)速度大于收入的增長(zhǎng)速度，降低了企業(yè)資金的利用效果，影響了企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量，加大了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。如何有效地控制應(yīng)收賬款的增長(zhǎng)，已經(jīng)成為企業(yè)管理和生死存亡的重要議題。

企業(yè)應(yīng)收賬款形成的主要原因大致有以下幾個(gè)方面：一是經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌中老體制慣性作用。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期國(guó)有企業(yè)應(yīng)收賬款很少存在壞賬，進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制后，原來(lái)的供銷體制發(fā)生了重大變化，由于缺少應(yīng)有的應(yīng)變能力，遺留了大量的應(yīng)收賬款，相當(dāng)部分形成死賬呆賬：二是經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)相對(duì)滯后。欠債不還現(xiàn)象蔓延，打贏官司也無(wú)法收回的事司空見慣。三是缺乏對(duì)客戶資信情況的調(diào)查，缺乏一套完整的信用風(fēng)險(xiǎn)管理制度等等。

二、加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理的主要途徑

(一)建立健全應(yīng)收賬款的內(nèi)部監(jiān)控制度

首先，應(yīng)強(qiáng)化財(cái)務(wù)部門的管理與監(jiān)督職能。按照內(nèi)部牽制原則，可在財(cái)務(wù)部下設(shè)財(cái)務(wù)監(jiān)督小組，由財(cái)務(wù)總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)，配置專職會(huì)計(jì)人員，負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)往來(lái)賬核算和監(jiān)督，對(duì)每一筆應(yīng)收賬款都進(jìn)行分析和核算，保證賬賬相符;同時(shí)，規(guī)范各經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的要求和操作規(guī)程，健全應(yīng)收賬款的內(nèi)部控制制度，努力形成一整套規(guī)范化的應(yīng)收賬款事前、事中、事后控制程序，使經(jīng)營(yíng)活動(dòng)科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。

其次，建立應(yīng)收賬款回籠責(zé)任制。所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)從開始到結(jié)束的全過(guò)程，由其經(jīng)辦人終身負(fù)責(zé)到底，如出現(xiàn)死賬爛賬，并造成損失，則經(jīng)辦人不準(zhǔn)辦理調(diào)離、提升、退休等一切手續(xù)，并按規(guī)定扣除其工資及崗位津貼，直至結(jié)清為止。對(duì)違反法律法規(guī)騙取企業(yè)財(cái)產(chǎn)的業(yè)務(wù)人員，應(yīng)追究其法律責(zé)任。

再次，定期或不定期對(duì)營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行巡視、檢察和內(nèi)部審計(jì)，防范因管理不嚴(yán)而出現(xiàn)挪用、貪污及資金體外循環(huán)等問(wèn)題，降低風(fēng)險(xiǎn)。

(二)改進(jìn)應(yīng)收賬款的對(duì)賬工作

應(yīng)收賬款對(duì)賬工作包括兩方面內(nèi)容：一是總賬與明細(xì)賬核對(duì)，二是明細(xì)賬同客戶單位往來(lái)賬目核對(duì)。前者是賬務(wù)部門的內(nèi)部事務(wù)，后者是企業(yè)的相關(guān)事務(wù)。做好應(yīng)收賬款對(duì)賬工作，目的是保證收賬工作能順利進(jìn)行。傳統(tǒng)的做法，是由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)賬工作，銷售部門則負(fù)責(zé)收賬工作。然而，隨著企業(yè)之間賒銷業(yè)務(wù)的頻繁，這種約定俗成的分工帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)面效應(yīng)，迫切要求對(duì)應(yīng)收賬款對(duì)賬工作加以改進(jìn)：

1.將企業(yè)之間對(duì)賬工作分兩個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)完成。第一環(huán)節(jié)是營(yíng)銷人員同本單位財(cái)會(huì)部門核對(duì)應(yīng)收賬款賬目;第二環(huán)節(jié)是營(yíng)銷人員同客戶單位核對(duì)往來(lái)賬目，使?fàn)I銷人員成為對(duì)賬工作的主角。

2.借鑒銀行定期對(duì)賬管理模式，由應(yīng)收賬款會(huì)計(jì)定期向營(yíng)銷人員提供對(duì)賬單，包括賬款形式、貨款回籠及余額。營(yíng)銷人員按其管理的客戶單位設(shè)立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，對(duì)產(chǎn)品發(fā)出、銷售發(fā)票開具和貨款回籠進(jìn)行序時(shí)記錄，定期同財(cái)會(huì)部門提供的對(duì)賬單相核對(duì)。出現(xiàn)未達(dá)賬項(xiàng)及時(shí)向財(cái)會(huì)部門反饋，由應(yīng)收賬款會(huì)計(jì)查明原因后進(jìn)行調(diào)整。保證應(yīng)收賬款明細(xì)賬同相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬余額一致。3.營(yíng)銷人員同客戶單位核對(duì)往來(lái)賬目。對(duì)客戶單位已入賬，我方尚未入賬的款項(xiàng)，查清記錄后向財(cái)會(huì)部門反饋，由應(yīng)收賬款會(huì)計(jì)查明原因后進(jìn)行調(diào)整，保證統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬余額同客戶單位往業(yè)賬目余額一致。對(duì)營(yíng)銷人員難以對(duì)清的往來(lái)賬目，可由應(yīng)收賬款會(huì)計(jì)配合進(jìn)行，但這是作為對(duì)賬工作中的特殊情況。

(三)建立和健全往來(lái)賬戶結(jié)算登記、核查、清理制度

1.企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按會(huì)計(jì)制度的規(guī)定來(lái)規(guī)范核算，正確使用會(huì)計(jì)科目，及時(shí)反映每筆往來(lái)款項(xiàng)，以隨時(shí)掌握應(yīng)收、預(yù)付賬款的形成、回收增減變化情況，并按月與客戶核對(duì)和清理。要求制定嚴(yán)格的管理辦法，對(duì)過(guò)期的應(yīng)收預(yù)付賬款逐筆查清原因，建檔清查，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)查明的情況，分清責(zé)任，責(zé)成有關(guān)人員提出明確的處理意見，制定具體催收計(jì)劃，責(zé)任到人，財(cái)務(wù)部門要跟蹤督促執(zhí)行。

2.利用電子計(jì)算機(jī)管理財(cái)務(wù)。利用電子計(jì)算機(jī)可以輕松快捷地對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類、排序等操作，從而達(dá)到自動(dòng)核銷往來(lái)賬、進(jìn)行賬齡分析、查詢逾期應(yīng)收未收款等目的。

(四)加強(qiáng)銷售合同管理，建立，完善合同臺(tái)賬制度

企業(yè)應(yīng)注重并加強(qiáng)銷售合同管理，按照新《合同法》的規(guī)定，制定、修改、完善合同管理制度，明確合同管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)。在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中，除能即時(shí)結(jié)清者外，都要簽訂書面合同。在簽訂合同時(shí)，應(yīng)盡量使用規(guī)范文本，如果使用自擬文本，內(nèi)容一定要詳細(xì)、具體、完備，尤其是對(duì)方提供的文本，一定要弄清每一款內(nèi)容的含義。實(shí)行嚴(yán)格的合同審批程序，層層把關(guān)，對(duì)標(biāo)的額較大、內(nèi)容重要的合同，要請(qǐng)法律顧問(wèn)審查把關(guān)，由公司領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定。同時(shí)，要建立、完善合同臺(tái)賬制度，部門要有部門臺(tái)賬，公司要有總臺(tái)賬。注意收集、記錄、整理、保存各類憑證，特別是在變更、解除合同時(shí)，一定要及時(shí)向?qū)Ψ剿魅鎽{證，做好法律防范的基礎(chǔ)工作。由于訂立合同把關(guān)不嚴(yán)或因證據(jù)不足無(wú)法追討而給公司造成損失的，要視情況追究有關(guān)人員的責(zé)任。

篇3

經(jīng)多方調(diào)研，大致對(duì)施工企業(yè)項(xiàng)目全過(guò)程的成本控制方式歸納如下：

1、做好成本預(yù)測(cè)，加強(qiáng)前期成本控制

成本預(yù)測(cè)就是對(duì)影響成本的各種因素在采取相應(yīng)降低成本措施做出充分分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)施工技術(shù)條件和 發(fā)展 目標(biāo)，運(yùn)用一定的 科學(xué) 方法，對(duì)一定時(shí)期或一個(gè)成本項(xiàng)目的成本水平、成本目標(biāo)進(jìn)行測(cè)算、分析和預(yù)見。成本預(yù)測(cè)是一個(gè)完整的決策過(guò)程。通過(guò)預(yù)測(cè)可以為企業(yè)降低成本指明方向和途徑，并為選擇最優(yōu)計(jì)劃方案提供科學(xué)的依據(jù)。

做好成本預(yù)測(cè)，加強(qiáng)前期成本控制，歸納起來(lái)需注意以下幾點(diǎn)：

1）做好投標(biāo)工作。標(biāo)價(jià)的高低，直接關(guān)系到效益的好壞，投標(biāo)是一種激烈的競(jìng)爭(zhēng)。由于當(dāng)前建筑市場(chǎng)體制不健全，受各方面利益驅(qū)動(dòng)，施工企業(yè)為了生存往往把標(biāo)價(jià)越壓越低，而投標(biāo)時(shí)要發(fā)生多種費(fèi)用，包括標(biāo)書費(fèi)、差旅費(fèi)、咨詢費(fèi)、辦公費(fèi)、招待費(fèi)等等，因此，為提高中標(biāo)率而節(jié)約投標(biāo)費(fèi)開支，就成為降低成本開支的一項(xiàng)重要內(nèi)容。同時(shí)，對(duì)投標(biāo)費(fèi)用，要進(jìn)行與標(biāo)價(jià)相關(guān)聯(lián)的總額控制，規(guī)范開支范圍和數(shù)額，并落實(shí)到投標(biāo)責(zé)任人進(jìn)行管理。

2）中標(biāo)后的價(jià)格分解。各個(gè)中標(biāo)工程，因降低幅度不同，中標(biāo)價(jià)格也高低各異。一個(gè)項(xiàng)目，為了統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)中標(biāo)工程首先要對(duì)中標(biāo)價(jià)格進(jìn)行復(fù)核分析，看哪些分項(xiàng)工程價(jià)格較高，有利可圖或可盈利，哪些分項(xiàng)工程價(jià)格較低，無(wú)利可圖或是虧損，然后編制內(nèi)部預(yù)算，根據(jù)編制的預(yù)算和費(fèi)用項(xiàng)目，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目工程成本與標(biāo)價(jià)的比較測(cè)算，把項(xiàng)目成本價(jià)格確定在標(biāo)價(jià)的一定百分比之內(nèi)。

2、加強(qiáng)成本的事中控制

成本的事中控制是加強(qiáng)成本管理、降低工程成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，除了建立成本控制責(zé)任制外，還需從以下幾個(gè)方面實(shí)行控制。

2.1 人工費(fèi)的控制

重點(diǎn)是定額定員的控制，項(xiàng)目部一方面要根據(jù)工程的實(shí)際情況制訂勞動(dòng)定額、工時(shí)定額，認(rèn)真進(jìn)行定員配備和勞動(dòng)力安排，這樣既能提高勞動(dòng)生產(chǎn)力，又可以消除過(guò)多占用勞動(dòng)力的現(xiàn)象。另一方面對(duì)生產(chǎn)工人的工時(shí)利用也應(yīng)控制，使實(shí)際消耗的工時(shí)總數(shù)不超過(guò)規(guī)定工時(shí)數(shù)。除此之外，對(duì)職工的獎(jiǎng)金也應(yīng)加以控制，獎(jiǎng)金的發(fā)放必須按照實(shí)際完成的工作量認(rèn)真 計(jì)算 ，并報(bào)勞資部門審批。要徹底打破大鍋飯的分配方式，做到按勞取酬。要合理配備民工，加強(qiáng)民工管理，杜絕民工使用上的浪費(fèi)。

2.2 材料費(fèi)的控制

材料價(jià)格控制包括：①買價(jià)控制，通過(guò)對(duì)市場(chǎng)行情的調(diào)查研究，在保質(zhì)保量的前提下，貨比三家，擇優(yōu)購(gòu)料并公開采用招標(biāo)方式；②運(yùn)費(fèi)控制，合理組織運(yùn)輸，就近購(gòu)料，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方法，以降低運(yùn)輸成本；③考慮資金的時(shí)間價(jià)值，減少資金占用，合理確定進(jìn)貨批量和批次，盡可能降低材料儲(chǔ)備；④工程合同科一定要制定材料計(jì)劃表，并報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部審批，采購(gòu)人員憑材料計(jì)劃表購(gòu)料，否則倉(cāng)庫(kù)人員不予驗(yàn)收，財(cái)會(huì)部門不予人賬。

材料用量的控制包括：①按定額確定的材料消耗量，實(shí)行限額領(lǐng)料制度，各班組只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用，如超出限額領(lǐng)料，要分析原因，及時(shí)采取糾正措施，低于定額用料，則可以提取一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)；②改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低消耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料；③在對(duì)工程進(jìn)行功能分析、對(duì)材料進(jìn)行性能分析的基礎(chǔ)上，力求用價(jià)格低的材料代替價(jià)格高的材料；④認(rèn)真計(jì)量驗(yàn)收，堅(jiān)持余料回收，降低料耗水平；⑤加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，合理堆放，減少搬運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)損耗。

2.3 機(jī)械使用費(fèi)的控制

主要包括：一是項(xiàng)目部根據(jù)自己的施工生產(chǎn)特點(diǎn)，從實(shí)際情況出發(fā)向公司或項(xiàng)目經(jīng)理部申請(qǐng)配備合理、經(jīng)濟(jì)的施工機(jī)械；二是嚴(yán)格機(jī)械設(shè)備利用定額和油料消耗定額，開展單機(jī)、單車等多種形式的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)承包核算，從而達(dá)到增加機(jī)械設(shè)備的作業(yè)產(chǎn)量和進(jìn)一步減少配件和油料的消耗；三是加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的日常性管理工作，平時(shí)編制好機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、維修、保養(yǎng)計(jì)劃，做好設(shè)備管理保養(yǎng)工作，保證機(jī)械設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提高設(shè)備完好率、利用率和使用效果；四是加強(qiáng)對(duì)設(shè)備及配件的采購(gòu)與管理，大型設(shè)備一定要采用招投標(biāo)，機(jī)械配件是機(jī)械設(shè)備的易損件，更換頻繁，對(duì)機(jī)械設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格按安全操作規(guī)程操作，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)，保證其正常壽命；五是實(shí)行計(jì)劃管理和建立統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制，對(duì)企業(yè)內(nèi)部或項(xiàng)目部的設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配，實(shí)現(xiàn)資源共享。

2.4 其他直接費(fèi)、間接費(fèi)的控制

其他直接費(fèi)是指施工過(guò)程中發(fā)生的材料二次搬運(yùn)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施攤銷費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)費(fèi)、工程點(diǎn)交費(fèi)、場(chǎng)地清理費(fèi)等費(fèi)用。這些費(fèi)用具有較大的彈性，有些可能發(fā)生，有些可能不發(fā)生。

間接費(fèi)用項(xiàng)目繁多，包括管理人員的工資、資金、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、電話費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、上級(jí)管理費(fèi)以及其他費(fèi)用。這些費(fèi)用稍微放松，就極易失控，因此要精簡(jiǎn)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)，避免人浮于事。行政辦公用品，一律要有計(jì)劃采購(gòu)，一律要登卡使用。項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的設(shè)置要根據(jù)工程規(guī)模大小和工程難易程度，按照組織設(shè)計(jì)原則，因事設(shè)職、因職選人、各司其職、各負(fù)其責(zé)，最好選擇一專多能的復(fù)合型人才，降低管理人員的費(fèi)用。

2.5 加強(qiáng)合同管理

篇4

建筑施工企業(yè)主要有人員流動(dòng)性強(qiáng)、工程項(xiàng)目分布點(diǎn)多、勞動(dòng)密集等特點(diǎn)。傳統(tǒng)的信息統(tǒng)計(jì)方法是書面記錄,信息化不同于傳統(tǒng)方法最明顯的優(yōu)勢(shì)在于信息的易得性和準(zhǔn)確性。將數(shù)據(jù)信息化有利于企業(yè)信息交流的流暢,不會(huì)出現(xiàn)橫向或者縱向信息交流不暢的現(xiàn)象,這樣就能有效進(jìn)行各種信息交流,使得企業(yè)更進(jìn)一步發(fā)展。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)恰好能適應(yīng)建筑施工企業(yè)流動(dòng)性強(qiáng)、數(shù)據(jù)量大、項(xiàng)目范圍廣的特點(diǎn),將計(jì)算機(jī)通信技術(shù)作為施工企業(yè)信息交流儲(chǔ)存的有利武器,打破企業(yè)空間、地域、時(shí)間的局限,為管理人員創(chuàng)造出新的管理方式與環(huán)境,使其準(zhǔn)確、及時(shí)地獲取企業(yè)各種信息。因此,創(chuàng)建計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)為企業(yè)建立共同交流信息的平臺(tái),企業(yè)成本的核心為施工信息,系統(tǒng)中的信息也主要來(lái)自于施工信息。

1.2提高施工技術(shù)的整體水平

建筑施工行業(yè)有傳統(tǒng)的施工習(xí)慣以及固有的行業(yè)特點(diǎn),這些特征都會(huì)影響施工企業(yè)在施工過(guò)程中對(duì)信息技術(shù)的運(yùn)用。在傳統(tǒng)施工過(guò)程中引入以計(jì)算機(jī)為核心的信息技術(shù),以期通過(guò)新型的計(jì)算機(jī)信息技術(shù)改造傳統(tǒng)的生產(chǎn)、施工方式。

1.3杜絕擾亂建筑市場(chǎng)的不良行為產(chǎn)生

各行業(yè)的主管部門若沒(méi)有科學(xué)的管理方法,將會(huì)擾亂市場(chǎng)。在招投標(biāo)活動(dòng)中,若是沒(méi)有及時(shí)有效的信息公布、廣泛的信息傳遞,投標(biāo)單位可能就會(huì)減少很多,這樣的活動(dòng)不符合投標(biāo)規(guī)范要求,若是運(yùn)用信息化管理手段,就能及時(shí)傳遞招標(biāo)信息,在一定程度上能保證招投標(biāo)過(guò)程中的公平、公開、公正性,從而對(duì)建筑市場(chǎng)進(jìn)行有效的監(jiān)督,對(duì)施工企業(yè)加以管理,營(yíng)造一種和諧競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)環(huán)境。

1.4降低信息的風(fēng)險(xiǎn)性

建筑工程具有龐大的信息量,時(shí)時(shí)刻刻都有新信息的產(chǎn)生,新技術(shù)、新材料的推廣,各種資訊、咨詢信息的交流,尋求合作的信息,因此創(chuàng)建建筑工程信息系統(tǒng)是極為有必要的,可以保證信息的及時(shí)性。在系統(tǒng)數(shù)據(jù)流通的過(guò)程中,若是有阻礙信息傳遞的阻力存在,就會(huì)對(duì)人力、資源產(chǎn)生不必要的浪費(fèi),既會(huì)對(duì)企業(yè)利益產(chǎn)生損害,又會(huì)影響建筑市場(chǎng)的發(fā)展。由此可見,利用信息化管理可以彌補(bǔ)信息反饋、傳遞機(jī)制的不健全。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息化管理,可以使得材料供應(yīng)商、設(shè)備供應(yīng)商與開發(fā)商、業(yè)主、分包商、承包商、工程師、設(shè)計(jì)師等之間進(jìn)行協(xié)同工作,達(dá)到減少成本、降低風(fēng)險(xiǎn)、保證質(zhì)量的目的,同時(shí)還能合理地縮短工期。

2信息技術(shù)在建筑施工管理中的設(shè)計(jì)和應(yīng)用

2.1進(jìn)度控制信息化管理

進(jìn)度控制信息化管理主要包括施工總承包進(jìn)度和進(jìn)度管理模塊與其他信息模塊相連接兩大內(nèi)容。施工總承包部的管理工作主要有兩種工作方式:網(wǎng)絡(luò)——子網(wǎng)絡(luò)和WBS(項(xiàng)目工程分解結(jié)構(gòu))。依據(jù)制定的工程總體進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,通過(guò)建立里程碑,將WBS節(jié)點(diǎn)上分配的資源自動(dòng)導(dǎo)入網(wǎng)絡(luò)圖。這樣就可以利用網(wǎng)絡(luò)下發(fā)工作并對(duì)其進(jìn)行分解,接受分包商上傳的任務(wù)完成情況,同時(shí)進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度的自動(dòng)統(tǒng)計(jì)匯總,做出與計(jì)劃進(jìn)度的對(duì)比分析。進(jìn)度與其他信息模塊的連接主要有以下四點(diǎn):進(jìn)度與合同管理模塊連接;進(jìn)度與采購(gòu)模塊連接;進(jìn)度與支付申請(qǐng)連接;進(jìn)度與設(shè)計(jì)變更、合同變更連接。

2.2機(jī)械設(shè)備管理信息化

機(jī)械管理主要包括:設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)的記錄;設(shè)備的編制與審核;設(shè)備易損件的查閱和統(tǒng)計(jì);設(shè)備維護(hù)的提示維修保養(yǎng)時(shí)間;設(shè)備的損耗統(tǒng)計(jì);設(shè)備檔案等。

2.3質(zhì)量與安全控制信息化

2.3.1質(zhì)量控制信息化。工程項(xiàng)目的質(zhì)量信息化管理是指在工程施工質(zhì)量管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的約束下,對(duì)工程項(xiàng)目中每一質(zhì)量控制單元進(jìn)行管理,主要包含的功能模塊有工序檢測(cè)、質(zhì)量檢測(cè)管理、質(zhì)量缺陷、工程項(xiàng)目劃分及事故的登記處理等。每個(gè)管理者應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)模塊的質(zhì)量管理,保證在施工過(guò)程中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),以期做出精品工程。

2.3.2安全控制信息化。施工安全信息化管理是指相關(guān)施工安全信息的收集與維護(hù),主要有安全檢查、安全措施、安全操作規(guī)范、安全事故及處理、傷亡事故、安全會(huì)議、安全培訓(xùn)等。

2.4合同與資料管理信息化

2.4.1合同管理信息化。所謂合同管理信息化工作,就是要對(duì)工程施工各個(gè)部門有關(guān)該項(xiàng)目的合同進(jìn)行信息化建檔、分類、歸檔。分包商、施工總承包部就能以多種形式依據(jù)自己權(quán)限的不同進(jìn)行對(duì)分包合同、總承包合同、材料采購(gòu)合同等進(jìn)行追蹤、查詢,以監(jiān)督合同的執(zhí)行情況,同時(shí)還能對(duì)歸檔的文件進(jìn)行變更的全面化管理。

2.4.2施工資料管理信息化。進(jìn)行施工管理的時(shí)候,會(huì)產(chǎn)生許多施工資料,這些資料數(shù)目繁多、種類繁雜,并且還與時(shí)間編號(hào)有著極為緊密的聯(lián)系,這就要求這些資料要按照一定的順序進(jìn)行歸檔,并依據(jù)資料管理的規(guī)程、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及城建檔案館的要求和規(guī)定,保證進(jìn)行施工管理的過(guò)程中,資料具有可追溯性。僅依靠傳統(tǒng)資料整理是很難做到這一點(diǎn)的,只有

篇5

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；施工階段；造價(jià)

建設(shè)工程實(shí)施階段是工程建設(shè)全過(guò)程中資金投放量最大的階段，也是貨幣資金轉(zhuǎn)化為建筑實(shí)體的最關(guān)鍵階段。實(shí)施階段的造價(jià)控制是指運(yùn)用科學(xué)的造價(jià)控制理論和方法，在保證工程質(zhì)量、工期的前提下，將工程造價(jià)始終限制在預(yù)定的控制目標(biāo)范圍內(nèi)。

1.實(shí)施階段影響工程造價(jià)的主要因素分析

工程實(shí)施階段，即從施工圖設(shè)計(jì)完成并通過(guò)審查提交建設(shè)方開始直到工程竣工驗(yàn)收合格投入使用為止。工程造價(jià)的形成先后要經(jīng)歷工程招投標(biāo)、合同簽訂與管理、施工圖會(huì)審、施工組織設(shè)計(jì)審查、材料管理、竣工結(jié)算等主要環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)均不同程度地影響工程結(jié)算造價(jià)的高低。在這個(gè)過(guò)程中，工程造價(jià)經(jīng)過(guò)預(yù)算價(jià)、中標(biāo)價(jià)、合同價(jià)、合同調(diào)整價(jià)的一步步演變，最后以竣工結(jié)算價(jià)的形式確定下來(lái)。影響工程造價(jià)的因素是多方面的，從造價(jià)形成的過(guò)程分析來(lái)看主要有以下幾方面原因：

① 工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)的影響。通過(guò)招投標(biāo)可以確定中標(biāo)價(jià)，而合同價(jià)是在中標(biāo)價(jià)的基礎(chǔ)上確定的，如果招投標(biāo)工作失誤，將會(huì)造成中標(biāo)價(jià)失真，無(wú)法為造價(jià)控制提供準(zhǔn)確、可靠的依據(jù)，甚至導(dǎo)致造價(jià)失控。

② 合同簽訂與管理環(huán)節(jié)的影響。合同價(jià)的確定，進(jìn)一步精確了造價(jià)控制目標(biāo)，合同條款的擬定為造價(jià)控制提供了正確的依據(jù)和原則。合同簽訂后以合同條款為依據(jù)，對(duì)施工階段的設(shè)計(jì)變更和工程簽證、工程計(jì)量、工程款支付、工程索賠等進(jìn)行嚴(yán)格的合同管理，確保造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此合同簽訂與管理環(huán)節(jié)的失控必然導(dǎo)致造價(jià)的失控。

③ 施工組織設(shè)計(jì)審查環(huán)節(jié)的影響。施工組織設(shè)計(jì)是工程投標(biāo)價(jià)及合同價(jià)確定的重要依據(jù)之一；在施工過(guò)程中合同價(jià)格的調(diào)整也要根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)確定，施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)劣還直接影響工程的質(zhì)量和進(jìn)度。因此施工組織設(shè)計(jì)審查環(huán)節(jié)的失控將會(huì)對(duì)工程造價(jià)的控制工作產(chǎn)生非常不利的影響。

④ 材料管理環(huán)節(jié)的影響。一方面材料價(jià)格是中標(biāo)價(jià)與合同價(jià)的重要組成；另一方面，材料費(fèi)用在建安造價(jià)中占有較大比例，材料價(jià)格的高低決定了工程造價(jià)的高低。因此材料管理的失控也必然引起工程造價(jià)的失控。

⑤ 竣工結(jié)算審核的影響。結(jié)算審核是實(shí)施階段工程造價(jià)控制的最后環(huán)節(jié)，通過(guò)嚴(yán)格、細(xì)致的結(jié)算審核，可以確保工程結(jié)算造價(jià)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。

2.建設(shè)項(xiàng)目施工階段造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)研究

建設(shè)工程實(shí)施階段造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，包括工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)、合同簽訂與管理環(huán)節(jié)、施工組織設(shè)計(jì)審查環(huán)節(jié)以及材料管理環(huán)節(jié)。對(duì)這四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制不是獨(dú)立的、間斷的。因?yàn)楦麝P(guān)鍵環(huán)節(jié)內(nèi)容相關(guān)，功能相聯(lián)，是環(huán)環(huán)相扣、緊密聯(lián)系、缺一不可的。因此對(duì)各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制工作應(yīng)具有連續(xù)性和繼承性，全面、綜合地考慮各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制內(nèi)容，做到各環(huán)節(jié)之間緊密結(jié)合、互為補(bǔ)充。

2.1 建設(shè)工程招標(biāo)

建設(shè)工程招標(biāo)，是指項(xiàng)目法人單位依據(jù)特定的程序，邀請(qǐng)潛在的投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件參與競(jìng)爭(zhēng)，從中評(píng)定出能全面完成工程項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)秀承建單位，并與之達(dá)成協(xié)議的經(jīng)濟(jì)技術(shù)法律活動(dòng)。建設(shè)工程投標(biāo)，是指承建單位依據(jù)有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)單位擬定的招標(biāo)文件參與競(jìng)爭(zhēng)，預(yù)期取得建設(shè)工程項(xiàng)目任務(wù)，以圖與建設(shè)工程項(xiàng)目法人單位達(dá)成協(xié)議的經(jīng)濟(jì)技術(shù)法律活動(dòng)。

招投標(biāo)制度是構(gòu)建良好建筑市場(chǎng)環(huán)境的有效手段，即使需求者了解誰(shuí)是最適合的供給者，也使供給者了解特定建筑產(chǎn)品需求者的意愿、建筑市場(chǎng)需求變化和發(fā)展趨勢(shì)以及在建筑市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況，它從幾個(gè)側(cè)面給供給者提供了建筑市場(chǎng)的信息。招投標(biāo)制度為供求雙方相互的最優(yōu)選擇創(chuàng)造了條件。

2.2 合同簽訂與管理

工程建設(shè)的實(shí)施過(guò)程是一種特殊的商品價(jià)值形成過(guò)程。一個(gè)工程項(xiàng)目的價(jià)值，是由多個(gè)組織經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)間周期，在消耗一定數(shù)量物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)后創(chuàng)造的，如何將多個(gè)組織創(chuàng)造的價(jià)值有機(jī)地連接起來(lái)朝一個(gè)共同目標(biāo)運(yùn)動(dòng)，以合理的價(jià)格構(gòu)成來(lái)最終實(shí)現(xiàn)商品自身價(jià)值，這個(gè)過(guò)程就是工程合同履行過(guò)程也是合同管理過(guò)程。工程施工過(guò)程的所有活動(dòng)都是為履行合同內(nèi)容服務(wù)的。因此合同管理貫穿于工程實(shí)施的全過(guò)程和各個(gè)方面。

工程合同是工程承、發(fā)包雙方必須共同遵守、認(rèn)真履行的法律性文件，是承包商在約定的期限內(nèi)向發(fā)包人交付質(zhì)量符合國(guó)家規(guī)程、規(guī)范要求及合同約定承包范圍的工程實(shí)物，發(fā)包人支付相應(yīng)價(jià)款的協(xié)議和依據(jù)，是發(fā)包人與承包商之間的最高行為準(zhǔn)則。整個(gè)工程實(shí)施過(guò)程就是若干項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合同的履行過(guò)程。合同管理從施工前的準(zhǔn)備，直到竣工驗(yàn)收，一環(huán)扣一環(huán)，前者制約后者，后者補(bǔ)充前者，任何環(huán)節(jié)疏忽，都將導(dǎo)致合同管理與工程造價(jià)的失控。

2.3 施工組織設(shè)計(jì)審查

施工組織設(shè)計(jì)是以施工工程項(xiàng)目為對(duì)象編制的，用以指導(dǎo)工程施工全過(guò)程各項(xiàng)施工活動(dòng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織、協(xié)調(diào)和控制的綱領(lǐng)性文件，是對(duì)施工活動(dòng)實(shí)行科學(xué)管理的重要手段。經(jīng)審查合格并施行的施工組織設(shè)計(jì)不僅是施工單位以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗為目的，對(duì)擬建工程在人力和物力、時(shí)間和空間、技術(shù)和組織上作出的合理安排，也是建設(shè)單位對(duì)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行合理評(píng)審，審核工程預(yù)結(jié)算，以及控制建安成本對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行主動(dòng)預(yù)制的重要依據(jù)。

2.4 材料管理

構(gòu)成工程造價(jià)的基本要素包括人工、材料、施工機(jī)械費(fèi)等，要素價(jià)格是影響建設(shè)工程造價(jià)的關(guān)鍵因素。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要素價(jià)格是由市場(chǎng)形成的，建設(shè)工程造價(jià)采用的基本子項(xiàng)所需資源的價(jià)格來(lái)自市場(chǎng)，隨著市場(chǎng)的變化，要素價(jià)格亦隨之發(fā)生變化。

3.施工階段價(jià)值工程的應(yīng)用

工程施工是建筑施工企業(yè)應(yīng)用各種施工技術(shù)，通過(guò)精心組織將建筑產(chǎn)品由藍(lán)圖變成工程實(shí)體，形成固定資產(chǎn)價(jià)值的建筑安裝施工生產(chǎn)過(guò)程，在這一過(guò)程中實(shí)現(xiàn)用戶的功能要求及施工企業(yè)的利潤(rùn)等目標(biāo)追求。而價(jià)值工程作為一種技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的方法，正好迎合了施工企業(yè)的目標(biāo)追求，因此價(jià)值工程在施工的各階段均可以發(fā)揮很大的效能，為施工企業(yè)節(jié)約成本，增加利潤(rùn)，優(yōu)化管理，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步創(chuàng)造有利條件。

3.1 施工階段應(yīng)用價(jià)值工程的意義

① 施工隊(duì)伍的選擇

施工隊(duì)伍是完成工程項(xiàng)目的具體執(zhí)行者，施工隊(duì)伍的能力、素質(zhì)、對(duì)能否順利完成工程項(xiàng)目起著至關(guān)重要的作用。在施工隊(duì)伍的選擇上我們同樣可以應(yīng)用價(jià)值分析的方法。運(yùn)用價(jià)值工程可以選擇能力強(qiáng)、素質(zhì)高的施工隊(duì)伍，克服薄弱環(huán)節(jié)，解決緊缺的關(guān)鍵工種。

② 轉(zhuǎn)場(chǎng)方式和臨建方案的優(yōu)選

隊(duì)伍調(diào)遷和臨建費(fèi)在項(xiàng)目預(yù)算中占有一定的比重，運(yùn)用價(jià)值工程經(jīng)過(guò)優(yōu)選，減少的支出就可成為項(xiàng)目的重要?jiǎng)?chuàng)利源。

3.2 工程項(xiàng)目施工中運(yùn)用價(jià)值工程

1）收集資料

為了準(zhǔn)確的選擇價(jià)值工程活動(dòng)對(duì)象，應(yīng)收集有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的信息資料：

a、本工程的招標(biāo)文件

b、本工程的勘察設(shè)計(jì)文件

c、相關(guān)的造價(jià)信息

d、相關(guān)的工程技術(shù)、材料資料

e、相關(guān)的單位、部門資料

我們大致掌握了建設(shè)單位對(duì)本工程的基本要求，本工程的設(shè)計(jì)情況，工程的各部門大致造價(jià)，工程相關(guān)材料性能、價(jià)格及本公司對(duì)建造本工程的預(yù)期質(zhì)量、利潤(rùn)等指標(biāo)及技術(shù)支援等情報(bào)，為價(jià)值工程的進(jìn)一步開展應(yīng)用打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2）確定價(jià)值工程活動(dòng)對(duì)象

為了降低工程造價(jià)，節(jié)約施工成本，提高本企業(yè)的施工技術(shù)水平。鑒于本企業(yè)施工經(jīng)歷豐富、技術(shù)力量強(qiáng)的特點(diǎn)，我們采用經(jīng)驗(yàn)分析法確定本工程施工中應(yīng)用價(jià)值工程的活動(dòng)對(duì)象。我們邀請(qǐng)本公司的公司工程部工程師、項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、材料員共8 人參加確定價(jià)值工程活動(dòng)對(duì)象的懇談會(huì)，會(huì)上各人暢所欲言、各抒己見，最后確定將原設(shè)計(jì)中的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換層混凝土工程作為價(jià)值工程活動(dòng)對(duì)象。

參考文獻(xiàn)

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【摘要】隨著辦公自動(dòng)化、社會(huì)信息化、工廠智能化的發(fā)展，傳統(tǒng)的企業(yè)檔案管理方式已經(jīng)不能企業(yè)發(fā)展的需要。本文通過(guò)分析企業(yè)檔案信息化管理的特點(diǎn)、存在的問(wèn)題，從檔案資源、應(yīng)用系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、人才隊(duì)伍等方面提出了五項(xiàng)檔案信息化建設(shè)措施。

【關(guān)鍵詞】檔案管理 信息化

企業(yè)檔案信息化是指在企業(yè)檔案管理活動(dòng)中全面應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，以網(wǎng)絡(luò)作為基本平臺(tái)，對(duì)檔案信息資源進(jìn)行處置、管理和開發(fā)，以實(shí)現(xiàn)檔案工作為企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的過(guò)程。傳統(tǒng)的紙質(zhì)文檔在管理過(guò)程中具有不易保存、易損壞、易遺失等缺陷，這就給高效利用檔案帶來(lái)諸多不便。當(dāng)今，企業(yè)對(duì)檔案資源的需求已由過(guò)去的單一需求轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)檔案，現(xiàn)行文件、圖紙、實(shí)物等檢索的綜合需求。這就給傳統(tǒng)的檔案管理提出了挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的檔案管理方式向現(xiàn)代信息化管理方式轉(zhuǎn)變已經(jīng)刻不容緩。探索檔案管理的新思路、新方法，推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源采集自動(dòng)化、存儲(chǔ)數(shù)字化、管理網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)人性化，是遵循檔案自身發(fā)展規(guī)律，提高服務(wù)效率和質(zhì)量的必然選擇。

一、企業(yè)檔案信息化管理的優(yōu)點(diǎn)

1.檔案管理的自動(dòng)化和檔案實(shí)體管理的簡(jiǎn)化。一方面通過(guò)檔案管理系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)許多管理過(guò)程的自動(dòng)化，包括歸檔、存儲(chǔ)、鑒定、統(tǒng)計(jì)分析，另一方面可以簡(jiǎn)化檔案實(shí)體的管理，如立卷、實(shí)體分類等。

2.檔案實(shí)體得到保護(hù)。首先是代替原件提供利用防止了對(duì)實(shí)體檔案的損害。其次以電子的方式傳承歷史。因?yàn)椴还鼙Ｗo(hù)措施如何完善，實(shí)體檔案的載體的壽命總是有限的，如果將珍貴的歷史檔案數(shù)字化，且格式選擇得當(dāng)，檔案信息就會(huì)永久存在。

3.促進(jìn)服務(wù)水平的提高。檔案管理系統(tǒng)具有很強(qiáng)的數(shù)據(jù)處理能力，可實(shí)現(xiàn)目錄數(shù)據(jù)的一次輸入、多次輸出，可以從多個(gè)角度查檢檔案，有助于滿足用戶多元化的檢索需求。信息化條件下查詢效率的提高不僅表現(xiàn)在檢索時(shí)間的縮短，更表現(xiàn)在查全率和查準(zhǔn)率的提高上，越是跨時(shí)空、大規(guī)模、綜合性的查找，這種優(yōu)越性表現(xiàn)越明顯。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，檔案信息服務(wù)的主動(dòng)性能夠更好地得以發(fā)揮，不但可以將開放檔案全部，可以將檔案信息以文字、圖像、音頻、視頻等多種形式予以展現(xiàn)，利用者可用的信息內(nèi)容更為全面、立體，獲取服務(wù)的手段、途徑更為多樣化。

二、企業(yè)檔案信息化存在的問(wèn)題

部分企業(yè)對(duì)檔案信息化建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠；檔案信息化建設(shè)的資金投入不足，存量檔案數(shù)字化水平較低，增量電子檔案管理不規(guī)范，系統(tǒng)建設(shè)分散，檔案信息資源孤島現(xiàn)象比較突出，難以適應(yīng)系統(tǒng)集成、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同的需要；檔案信息化建設(shè)人才隊(duì)伍匱乏。

三、企業(yè)檔案信息化建設(shè)的措施

（一）企業(yè)檔案信息化建設(shè)與企業(yè)信息化協(xié)調(diào)同步。企業(yè)檔案工作規(guī)定（DA/42-2009）指出 “企業(yè)檔案信息化應(yīng)以促進(jìn)、完善企業(yè)信息化和提升檔案管理現(xiàn)代化水平為總目標(biāo)。企業(yè)檔案信息化應(yīng)堅(jiān)持技術(shù)與管理并重、與企業(yè)信息化協(xié)調(diào)和同步的原則。企業(yè)各信息系統(tǒng)的開發(fā)與實(shí)施應(yīng)充分考慮檔案管理的要求。”由于電子文件的格式要求和元數(shù)據(jù)采集等有賴于系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，而系統(tǒng)的設(shè)計(jì)是在文件生成前進(jìn)行的。這就要求在文件生成前的系統(tǒng)設(shè)計(jì)中，把檔案管理的各項(xiàng)需求嵌入系統(tǒng)中，使電子文件轉(zhuǎn)換成電子檔案后滿足檔案管理的需要。因此要求企業(yè)檔案管理部門應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)信息化建設(shè)主管部門的聯(lián)系，提出檔案信息化工作的基本要求，并將檔案管理系統(tǒng)納入企業(yè)信息化系統(tǒng)之中，實(shí)現(xiàn)檔案信息化系統(tǒng)與企業(yè)信息系統(tǒng)的無(wú)縫鏈接。

（二）加強(qiáng)檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。檔案信息化過(guò)程遭遇到的操作規(guī)程問(wèn)題需要通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范來(lái)解決，以普及優(yōu)秀的檔案管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一管理方法，減少低水平重復(fù)，保證檔案信息與實(shí)體的安全，促進(jìn)信息共享和交換。企業(yè)檔案部門應(yīng)積極組織貫徹落實(shí)國(guó)家檔案信息化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章，比如《電子文件歸檔與管理規(guī)范》《紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》《電子文件管理系統(tǒng)通用功能要求》等。企業(yè)也可以結(jié)合自身檔案信息化建設(shè)的實(shí)際情況，制定相關(guān)企業(yè)電子文件、電子檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范及其實(shí)施細(xì)則，確保數(shù)字檔案資源格式統(tǒng)一、數(shù)據(jù)規(guī)范、便于轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)共享。

（三）以資源建設(shè)為核心，建設(shè)豐富的檔案信息資源體系。在信息時(shí)代，信息已成為社會(huì)的核心資源和戰(zhàn)略資源。誰(shuí)擁有信息，誰(shuí)就可以在時(shí)展中運(yùn)籌帷幄，占據(jù)主動(dòng)。檔案承載著豐富的信息資源。數(shù)字檔案信息資源是企業(yè)檔案信息化的立身之本。沒(méi)有信息資源，信息化無(wú)從談起。數(shù)字檔案信息資源按信息加工程度分為目錄信息和原文信息。計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中的檔案目錄可以由人工輸入形成，也可以通過(guò)捕獲電子文件形成過(guò)程中的元數(shù)據(jù)而自動(dòng)生成。檔案原文信息可以通過(guò)檔案數(shù)字化加工形成，也可以由企業(yè)各信息系統(tǒng)中生成，比如公文管理系統(tǒng)，合同管理系統(tǒng)，設(shè)備管理系統(tǒng)等。構(gòu)建檔案信息資源體系，可以通過(guò)建立完備的檔案目錄和存量檔案數(shù)字化、增量檔案電子化得以實(shí)現(xiàn)。為了確保檔案信息資源的真實(shí)性、可用性和規(guī)范性，企業(yè)要充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的引領(lǐng)和支撐作用，不斷規(guī)范和優(yōu)化工作流程。

（四）加強(qiáng)檔案人員培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)。企業(yè)檔案管理人員在推進(jìn)企業(yè)檔案信息化進(jìn)程中具有舉足輕重的作用，他們的創(chuàng)新精神、管理理念影響著企業(yè)檔案管理效率和水平。檔案信息化建設(shè)涉及數(shù)字化檔案信息資源建設(shè)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、辦公自動(dòng)化和文檔一體化管理。因此企業(yè)對(duì)檔案人員培訓(xùn)時(shí)，不僅僅局限于檔案管理業(yè)務(wù)專業(yè)，還要強(qiáng)化計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)、數(shù)字化技術(shù)知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識(shí)、現(xiàn)代管理技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn)，建立以管理型人才為基礎(chǔ)、復(fù)合型人才為重點(diǎn)、高科技專門人才為骨干的檔案隊(duì)伍體系，滿足企業(yè)檔案信息化建設(shè)的需要。

（五）優(yōu)化檔案管理系統(tǒng)，開創(chuàng)檔案管理新局面。檔案管理系統(tǒng)是用來(lái)管理檔案信息資源的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，包括部分硬件設(shè)施、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)、應(yīng)用軟件等。檔案管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)與管理的任務(wù)包括計(jì)算機(jī)、服務(wù)器、交換機(jī)、路由器、防火墻等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的部署，軟件平臺(tái)的選型，存儲(chǔ)介質(zhì)和存儲(chǔ)方案的明確，備份、災(zāi)難恢復(fù)、認(rèn)證等安全保護(hù)技術(shù)的確定等。其中，最重要的是檔案管理軟件的開發(fā)與維護(hù)，其功能好壞直接關(guān)系檔案資源管理的質(zhì)量。企業(yè)檔案信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)遵循模塊設(shè)計(jì)、分層實(shí)現(xiàn)、循序漸進(jìn)的原則，檔案管理系統(tǒng)應(yīng)與企業(yè)其他信息系統(tǒng)相銜接，確保檔案部門對(duì)本企業(yè)各類電子文件、電子檔案的收集、整合、控制和傳遞。筆者所在單位是中石化27家檔案管理信息系統(tǒng)推廣單位之一，所采用的檔案管理系統(tǒng)是中國(guó)石化推廣實(shí)施的檔案管理系統(tǒng)，檔案管理系統(tǒng)在完成流程設(shè)計(jì)、系統(tǒng)配置、系統(tǒng)測(cè)試，用戶培訓(xùn)和數(shù)據(jù)預(yù)導(dǎo)入及系統(tǒng)模擬運(yùn)行、數(shù)據(jù)導(dǎo)入工作之后正式上線運(yùn)行。上線后的檔案管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了以下功能：

1. 遵照國(guó)家有關(guān)檔案信息化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范并結(jié)合企業(yè)檔案管理實(shí)際，在系統(tǒng)中創(chuàng)建了檔案分類、管理應(yīng)用視圖，相關(guān)報(bào)表，檔案館視圖建設(shè)，并完成了規(guī)范數(shù)據(jù)的遷移工作。

2.統(tǒng)一了企業(yè)檔案管理的收集、整理、歸檔等工作流程，規(guī)范了企業(yè)檔案管理系統(tǒng)元數(shù)據(jù)及著錄標(biāo)準(zhǔn)。

3.建立了基于AD域統(tǒng)一身份驗(yàn)證體系，規(guī)范的建立了檔案管理系統(tǒng)用戶并按照工作職能分類了相關(guān)權(quán)限。

4.提供了檔案資源在線利用服務(wù)。

5.完成了與合同管理系統(tǒng)、公文管理系統(tǒng)的集成工作。

中石化檔案管理系統(tǒng)的上線確保了歸檔電子文件真實(shí)、完整、可用和安全，進(jìn)一步提升了企業(yè)檔案信息資源標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理水平，為建立中國(guó)石化統(tǒng)一檔案信息資源管理系統(tǒng)奠定了基礎(chǔ)。

（六）合理安排信息化進(jìn)程，穩(wěn)步推進(jìn)信息化建設(shè)。在檔案信息化的建設(shè)過(guò)程中，企業(yè)要立足全局與長(zhǎng)遠(yuǎn)，做好檔案信息化頂層設(shè)計(jì)。企業(yè)檔案管理部門要根據(jù)自身的特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)條件做出準(zhǔn)確的選擇，合理安排檔案信息化進(jìn)程，從現(xiàn)實(shí)需要和自身?xiàng)l件出發(fā)，有重點(diǎn)、分批次進(jìn)行檔案信息化工作。

檔案信息化建設(shè)是從目錄檢索、全文檢索到社會(huì)化開發(fā)、知識(shí)化管理、輔助決策支持的信息資源的開發(fā)利用的過(guò)程 ，是一個(gè)不斷發(fā)展、循序漸進(jìn)的過(guò)程。所以檔案信息化的發(fā)展不是一蹴而就的，數(shù)字檔案館的發(fā)展還需要大量的資金和技術(shù)人才的支持，只有在不斷爭(zhēng)取資金技術(shù)支持的條件下，抓好基礎(chǔ)性建設(shè)，穩(wěn)扎穩(wěn)打，分階段分步驟地展開，才能逐漸形成具有完備數(shù)據(jù)的信息中心，更好的為企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：[1]《中央企業(yè)檔案職業(yè)技能競(jìng)賽培訓(xùn)教材工作理論與實(shí)務(wù)讀本》

篇7

今天我們舉辦政府采購(gòu)政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，目的在于進(jìn)一步提高政府采購(gòu)隊(duì)伍的整體素質(zhì),不斷提高我市政府采購(gòu)管理水平?！墩少?gòu)法》實(shí)施以來(lái)，在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，財(cái)政部門、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和采購(gòu)機(jī)構(gòu)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，開拓進(jìn)取，不斷創(chuàng)新，在規(guī)范操作運(yùn)行、提高采購(gòu)?fù)该鞫取⒓訌?qiáng)監(jiān)督管理、提升采購(gòu)效率和采購(gòu)質(zhì)量等方面都取得了可喜的成績(jī)。

一、政府采購(gòu)工作簡(jiǎn)要回顧

（一）政府采購(gòu)范圍和規(guī)模不斷擴(kuò)大

據(jù)統(tǒng)計(jì)，年全市政府采購(gòu)規(guī)模達(dá)65.9億元，比年的6.78億元，增長(zhǎng)近9.7倍。-年全市累計(jì)完成采購(gòu)金額198億元；政府采購(gòu)范圍由最初單純的貨物類采購(gòu)?fù)卣沟侥壳柏浳铩⒐こ?、服?wù)三大類110多個(gè)項(xiàng)目上千個(gè)品種。

（二）政府采購(gòu)管理制度體系逐步完善

近年來(lái)，圍繞政府采購(gòu)管理、執(zhí)行、監(jiān)督環(huán)節(jié)工作，我局依據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)先后制定了《政府采購(gòu)操作規(guī)程》、《評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)和采購(gòu)文件編制管理暫行管理辦法》、《供應(yīng)商投訴處理管理辦法》、《政府采購(gòu)預(yù)防職務(wù)違法違紀(jì)工作規(guī)程》等一系列的規(guī)章制度，為進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為發(fā)揮了重要作用。

（三）政府采購(gòu)行為日趨規(guī)范

全市基本實(shí)現(xiàn)了政府采購(gòu)“管采分離”，進(jìn)一步建立和完善了財(cái)政部門、審計(jì)監(jiān)察部門、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、互相制約的工作機(jī)制。特別是對(duì)操作執(zhí)行環(huán)節(jié)加大了監(jiān)督管理力度，基本實(shí)現(xiàn)招標(biāo)信息在政府采購(gòu)網(wǎng)上公布，標(biāo)書編制進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化，初步制作了標(biāo)書標(biāo)準(zhǔn)文本格式，減少了專家的自由裁量權(quán)。很多區(qū)縣對(duì)金額較大的項(xiàng)目，在標(biāo)書公布前將會(huì)同審計(jì)、監(jiān)察部門對(duì)其合法合規(guī)性審查。通過(guò)清理整頓專家?guī)欤晟茖＜曳诸悩?biāo)準(zhǔn)，改變?nèi)斯＜页槿橄到y(tǒng)自動(dòng)抽取方式，有效提高了專家抽取保密程度。同時(shí)，加強(qiáng)合同管理和支付管理，對(duì)違法違規(guī)采購(gòu)的行為一律不予支付資金，有效地推進(jìn)了操作執(zhí)行規(guī)范管理。

（四）電子化政府采購(gòu)程度不斷提高。

近年來(lái)，我市將信息化建設(shè)作為深化政府采購(gòu)制度改革的重要技術(shù)支撐，通過(guò)信息化實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)的科學(xué)化精細(xì)化管理。建立以“政府采購(gòu)網(wǎng)”和“政府采購(gòu)管理系統(tǒng)”兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。為政府采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)與管理，信息、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)、合同管理、資金支付等規(guī)范化管理提供了保障。市級(jí)部門實(shí)現(xiàn)了利用預(yù)算指標(biāo)控制采購(gòu)計(jì)劃、支付的目標(biāo)，專家抽取和通知實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化管理、對(duì)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程電子監(jiān)控。

（五）發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能，支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

充分發(fā)揮政府采購(gòu)扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)的政策功能，積極配合相關(guān)部門做好招商引資工作，支持世界五百?gòu)?qiáng)－－惠普公司生產(chǎn)基地建設(shè)。支持長(zhǎng)安汽車、格力空調(diào)等本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品生產(chǎn)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。落實(shí)節(jié)能強(qiáng)制采購(gòu)和環(huán)保優(yōu)先采購(gòu)制度，支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品推廣運(yùn)用。實(shí)行進(jìn)口商品采購(gòu)申報(bào)制度，合理保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品。積極探索利用政府采購(gòu)信用，支持地方中小企業(yè)發(fā)展，拓展政府采購(gòu)供應(yīng)商訂單融資業(yè)務(wù)。

（六）建立了政府采購(gòu)執(zhí)行監(jiān)督工作機(jī)制

以開展治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂和全國(guó)政府采購(gòu)大檢查為契機(jī)，基本摸清了政府采購(gòu)領(lǐng)域中存在的問(wèn)題，針對(duì)法律制度、管理體制、操作執(zhí)行等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門通力合作，相互配合，在深化改革思路和措施等方面達(dá)成諸多共識(shí)，建立了良好的工作機(jī)制，形成了全方位的監(jiān)督管理體系。

這些成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委、政府重視的結(jié)果，是各級(jí)財(cái)政部門、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，也是社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在此，我代表市財(cái)政局向同志們表示誠(chéng)摯的感謝！

二、存在的問(wèn)題及政府采購(gòu)制度改革的主要工作

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前政府采購(gòu)領(lǐng)域存在不少問(wèn)題。集中表現(xiàn)在采購(gòu)價(jià)格偏高、質(zhì)量不優(yōu)、時(shí)間較長(zhǎng)。具體表現(xiàn)在，部分單位逃避、規(guī)避政府采購(gòu)，采購(gòu)機(jī)構(gòu)有時(shí)執(zhí)行把關(guān)不嚴(yán)，招標(biāo)程序不統(tǒng)一、不規(guī)范，部分標(biāo)書編制質(zhì)量不高，個(gè)別專家評(píng)審不公正，少數(shù)機(jī)構(gòu)違規(guī)承接集中采購(gòu)業(yè)務(wù)，一些供應(yīng)商串標(biāo)圍標(biāo)操縱采購(gòu)市場(chǎng)，監(jiān)督處罰不到位等問(wèn)題。為切實(shí)解決這些問(wèn)題，需要各級(jí)財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門、各級(jí)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和采購(gòu)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，繼續(xù)深化政府采購(gòu)制度改革。今年，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)管理的意見》（[]35號(hào)），強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步深化政府采購(gòu)改革，強(qiáng)化和規(guī)范政府采購(gòu)管理。下面我結(jié)合我市情況，就抓好政府采購(gòu)管理工作講幾點(diǎn)意見，供大家參考。

（一）堅(jiān)持應(yīng)采盡采，進(jìn)一步強(qiáng)化依法采購(gòu)

要進(jìn)一步提高對(duì)政府采購(gòu)工作認(rèn)識(shí)，加大推進(jìn)政府采購(gòu)工作的力度，擴(kuò)大政府采購(gòu)管理實(shí)施范圍。要結(jié)合年初部門預(yù)算編制、年度預(yù)算追加以及收支兩條線等管理方式，將政府集中采購(gòu)目錄以內(nèi)和政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物類、工程類、服務(wù)類采購(gòu)項(xiàng)目全部納入政府采購(gòu)。

（二）堅(jiān)持管采分離，進(jìn)一步完善監(jiān)管和運(yùn)行機(jī)制

加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理與操作執(zhí)行相分離的體制建設(shè)，進(jìn)一步完善財(cái)政部門監(jiān)督管理和集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)獨(dú)立操作運(yùn)行的機(jī)制。利用現(xiàn)代化信息手段，加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)具體執(zhí)行環(huán)節(jié)的管理監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)對(duì)采購(gòu)活動(dòng)及采購(gòu)結(jié)果的有效監(jiān)控；加強(qiáng)政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)專家動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，完善評(píng)審專家管理制度，嚴(yán)肅查處違規(guī)評(píng)標(biāo)行為。

各采購(gòu)機(jī)構(gòu)和部門集中采購(gòu)單位要嚴(yán)格按照政府采購(gòu)法律法規(guī)實(shí)施采購(gòu)活動(dòng)，建立健全內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)及管理制度，建立采購(gòu)活動(dòng)不同環(huán)節(jié)之間權(quán)責(zé)明確、崗位分離，輔相制約的內(nèi)控機(jī)制。

（三）堅(jiān)持效率優(yōu)先，不斷提高政府采購(gòu)管理水平

監(jiān)管部門、采購(gòu)單位和采購(gòu)機(jī)構(gòu)要相互銜接，采取有效措施，通過(guò)改進(jìn)管理水平和操作執(zhí)行質(zhì)量，不斷提高采購(gòu)效率，提高采購(gòu)質(zhì)量，降低采購(gòu)成本。各級(jí)采購(gòu)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步優(yōu)化采購(gòu)環(huán)節(jié)，制定采購(gòu)活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程，縮短內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間，提高工作效率。要提高標(biāo)書編制質(zhì)量，減少評(píng)標(biāo)自由裁量尺度，確保招標(biāo)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)價(jià)格和質(zhì)量最優(yōu)。

（四）堅(jiān)持政策功能，進(jìn)一步服務(wù)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局

政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策目標(biāo)。各區(qū)縣要進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)政策功能范圍。從政府采購(gòu)政策功能上支持國(guó)家宏觀調(diào)控，貫徹好擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟(jì)政策，認(rèn)真落實(shí)節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新等政府采購(gòu)政策；加大強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品和優(yōu)先購(gòu)買環(huán)保產(chǎn)品的力度。積極落實(shí)支持促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策，支持本地產(chǎn)業(yè)（品）發(fā)展。特別是要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹市政府支持惠普公司落戶，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的戰(zhàn)略決策，積極支持惠普電腦在各區(qū)縣的推廣，在同等條件下要優(yōu)先采購(gòu)。嚴(yán)格審核進(jìn)口產(chǎn)品的采購(gòu)，除特殊業(yè)務(wù)需求外，不得購(gòu)買進(jìn)口產(chǎn)品。財(cái)政部門要加強(qiáng)政策實(shí)施的監(jiān)督，跟蹤政策實(shí)施情況，建立采購(gòu)效果評(píng)價(jià)體系，保證政策規(guī)定落到實(shí)處。

（五）堅(jiān)持依法處罰，進(jìn)一步嚴(yán)肅法律制度約束

財(cái)政部門要加強(qiáng)與監(jiān)察、審計(jì)、預(yù)防腐敗部門配合，加大政府采購(gòu)的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)各政府采購(gòu)當(dāng)事人的違法違規(guī)行為要依法追究責(zé)任，并以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。要建立政府采購(gòu)監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各預(yù)算單位采購(gòu)行為的日常監(jiān)督檢查，將政府采購(gòu)執(zhí)行情況納入單位年度考核、干部離任審計(jì)等內(nèi)容。

（六）堅(jiān)持體系建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)電子化政府采購(gòu)

加強(qiáng)政府采購(gòu)信息化建設(shè)，是深化政府采購(gòu)制度改革的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)科學(xué)化、精細(xì)化管理的手段。各地區(qū)要積極推進(jìn)政府采購(gòu)信息化建設(shè)，利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)管理和操作執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各區(qū)縣要擴(kuò)大采購(gòu)信息的公示范圍，采購(gòu)信息必須在政府采購(gòu)網(wǎng)上公布，在公布中標(biāo)信息時(shí)必須公布評(píng)審專家名單。

（七）堅(jiān)持考核培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)隊(duì)伍建設(shè)

各區(qū)縣（自治縣）要繼續(xù)加強(qiáng)政府采購(gòu)從業(yè)人員的職業(yè)教育、法制教育和技能培訓(xùn)，增強(qiáng)政府采購(gòu)從業(yè)人員依法行政和依法采購(gòu)的觀念，建立系統(tǒng)的教育培訓(xùn)制度。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)內(nèi)部工作人員的法律、法規(guī)、制度、政策培訓(xùn)，職業(yè)道德教育，加大內(nèi)部輪崗交流力度，形成優(yōu)勝劣汰的良性機(jī)制，不斷提高集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)專業(yè)化操作水平。

同志們，政府采購(gòu)是一項(xiàng)陽(yáng)光事業(yè)，是一項(xiàng)開拓性的工作，建立和完善政府采購(gòu)制度的工作任重而道遠(yuǎn)。我們要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，規(guī)范管理，開拓創(chuàng)新，努力推動(dòng)我市政府采購(gòu)工作進(jìn)一步向前發(fā)展。

下面，我對(duì)培訓(xùn)班學(xué)員提幾點(diǎn)要求。希望大家珍惜這次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，在培訓(xùn)期間，要遵守紀(jì)律，集中精力，認(rèn)真聽講，積極思考，互相交流。特別是針對(duì)大家在工作中遇到難點(diǎn)和實(shí)際問(wèn)題，多研究探索,力爭(zhēng)使每位學(xué)員都有較大的收獲,達(dá)到預(yù)期目的。

篇8

關(guān)鍵詞：房產(chǎn)管理；信息化建設(shè)；應(yīng)用成果；數(shù)據(jù)庫(kù)研究。

Abstract: The introduction of by Ningxia the Longde real estate online filing system construction, property rights management system construction, property mapping office system construction and system application of standardized construction on the application of the results of the Ningxia Longde comprehensive real estate management information systemdirection of development, as well as suggestions for improvement.

Key words: real estate management; information construction; application of the results; database research.

中圖分類號(hào)：F293.33 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）

1引言

信息化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，房產(chǎn)信息化管理的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化，是信息技術(shù)廣泛應(yīng)用的具體體現(xiàn)。近年來(lái)，信息技術(shù)在房地產(chǎn)管理中得到廣泛應(yīng)用，房地產(chǎn)管理工作逐步形成規(guī)范、系統(tǒng)的管理模式，信息化水平正在不斷提高。

隆德縣房產(chǎn)綜合管理信息系統(tǒng)由商品房備案系統(tǒng)、房屋產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)、房產(chǎn)測(cè)繪辦公系統(tǒng)等主要部分組成。2009年以來(lái)，為適應(yīng)現(xiàn)代化房產(chǎn)管理需要，隆德縣先后建成房屋產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)、商品房網(wǎng)上備案系統(tǒng)和房產(chǎn)測(cè)繪辦公系統(tǒng)，并按照建設(shè)廳個(gè)人住房信息查詢的要求，及時(shí)采集上報(bào)房產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)搞好住房保障、房產(chǎn)交易、市場(chǎng)監(jiān)管等起到積極有效的作用。房屋產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)以“圖、樓”一體化為基礎(chǔ)，將項(xiàng)目測(cè)繪成果與登記樓盤、房產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行銜接，為每一套房屋建立唯一的“電子身份證”，并將房產(chǎn)管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行數(shù)字化整合，實(shí)現(xiàn)了“以圖管房、以房建檔”，也為全國(guó)個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。房屋產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)應(yīng)用以樓盤表為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，改變了以往以案件為主線的系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理模式，全面提升了房屋權(quán)屬登記信息的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。房產(chǎn)測(cè)繪辦公系統(tǒng)將房產(chǎn)測(cè)繪信息直接導(dǎo)入房屋產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)，減少了辦件環(huán)節(jié)、數(shù)據(jù)錄入、圖件繪制等，從而使商品房網(wǎng)上備案系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了新建商品房網(wǎng)上簽約備案和存量房網(wǎng)上簽約備案功能，商品房備案系統(tǒng)和房屋產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)應(yīng)用于房產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，有效杜絕了“一房多賣、重復(fù)簽約”等現(xiàn)象發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部審批、交易信息動(dòng)態(tài)采集、信息公示與對(duì)外服務(wù)的聯(lián)動(dòng)。房產(chǎn)綜合管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用為隆德縣房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展提供了便捷、快速的管理平臺(tái)。

2 信息系統(tǒng)應(yīng)用成果

2.1以樓盤信息為基礎(chǔ)，做到房產(chǎn)數(shù)據(jù)綜合利用。

從2005年至2009年，隆德縣房管工作在全區(qū)率先完成測(cè)量成果數(shù)字化，開始嘗試房產(chǎn)管理信息系統(tǒng)、房產(chǎn)交易信息化、辦事程序網(wǎng)絡(luò)化，實(shí)現(xiàn)了房地產(chǎn)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。2009年3月，隆德縣房管所成功建成了以房屋幢為基本單元的樓盤信息，樓盤表上標(biāo)明房產(chǎn)面積、產(chǎn)權(quán)人、房產(chǎn)狀態(tài)等信息。以房產(chǎn)測(cè)繪數(shù)據(jù)數(shù)字化標(biāo)識(shí)為依據(jù)，將城區(qū)劃分為24個(gè)分區(qū)，分區(qū)按照規(guī)范分成若干個(gè)分幅和分丘，編制成《隆德縣城房產(chǎn)平面圖》、《房產(chǎn)分幅圖》、《房產(chǎn)分丘圖》。給每個(gè)分區(qū)、分幅和分丘編注了相應(yīng)的數(shù)字代碼，利用數(shù)字代碼連接房屋產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)與房產(chǎn)測(cè)繪辦公系統(tǒng)，使房屋幢名稱、坐落、幢總面積、幢四至、單元數(shù)、房號(hào)、戶室建筑面積、使用面積、分?jǐn)偯娣e等信息一目了然，業(yè)務(wù)辦理人員可以直接利用樓盤表上的房屋信息履行各類產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)，減少了查閱紙質(zhì)資料環(huán)節(jié)，提高了辦事效率，實(shí)現(xiàn)房屋產(chǎn)權(quán)與房產(chǎn)測(cè)繪數(shù)據(jù)共享。

2.2以數(shù)據(jù)共享為紐帶，做好房屋交易管理。

房產(chǎn)測(cè)繪圖件和測(cè)繪數(shù)據(jù)完成后導(dǎo)入測(cè)繪數(shù)據(jù)庫(kù)，并將測(cè)繪數(shù)據(jù)庫(kù)房產(chǎn)信息分別導(dǎo)入商品房網(wǎng)上備案數(shù)據(jù)庫(kù)和房屋產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)中。在商品房網(wǎng)上備案系統(tǒng)中形成應(yīng)用項(xiàng)目的房產(chǎn)樓盤和房產(chǎn)數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)用于完成商品房預(yù)售許可和商品房網(wǎng)上合同簽約備案。房管部門在網(wǎng)上備案系統(tǒng)給開發(fā)商辦理預(yù)售許可后，開發(fā)商利用網(wǎng)上備案平臺(tái)直接與購(gòu)房者簽訂房屋買賣合同，提交房管部門審核后備案。商品房備案后的數(shù)據(jù)導(dǎo)入房屋產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)，房屋產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)在登記窗口形成幢項(xiàng)目的完整樓盤，這樣網(wǎng)上備案信息直接應(yīng)用到登記過(guò)程中，在房屋產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)中不用再辦理備案登記，直接可以辦理產(chǎn)權(quán)登記。

2.3以商品房網(wǎng)上備案系統(tǒng)為平臺(tái)，做好商品房買賣合同管理。

傳統(tǒng)的商品房銷售合同備案登記以手工或計(jì)算機(jī)管理，不僅效率低，而且容易出錯(cuò)，由于信息查詢不便、合同難于管理出現(xiàn)一房多售、重復(fù)簽約等不易發(fā)現(xiàn)，易造成房屋交易管理混亂。商品房網(wǎng)上簽約備案系統(tǒng)正是順應(yīng)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求，實(shí)現(xiàn)了商品房銷售的信息化。

（1）合同網(wǎng)上備案方式及內(nèi)容。合同網(wǎng)上備案是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在取得商品房預(yù)售許可證后，在簽訂房屋的預(yù)售和銷售合同時(shí)，在網(wǎng)上進(jìn)行合同確認(rèn)、打印的行為和房產(chǎn)所有者在房產(chǎn)交易時(shí)雙方的約定行為在網(wǎng)上簽訂認(rèn)可并打印的行為。房產(chǎn)管理部門根據(jù)備案合同和相關(guān)資料可以進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記。

（2）網(wǎng)上備案簽約遏制一房多賣，加強(qiáng)合同管理。隆德縣商品房備案系統(tǒng)包括新建商品房網(wǎng)上簽約備案系統(tǒng)和存量商品房網(wǎng)上備案系統(tǒng)。新建商品房達(dá)到辦理預(yù)售許可條件時(shí)，開發(fā)商提供相應(yīng)材料后可通過(guò)網(wǎng)上申請(qǐng)，房產(chǎn)管理部門將樓盤預(yù)售許可信息在網(wǎng)上公示，開盤后公眾可在寧夏隆德房產(chǎn)資源網(wǎng)站“商品房網(wǎng)上簽約備案”平臺(tái)上查詢項(xiàng)目建設(shè)單位、樓盤名稱、樓盤坐落、樓盤狀態(tài)、可預(yù)（銷）售面積、基礎(chǔ)設(shè)施情況、銷售價(jià)格等。商品房簽約備案登記后，樓盤上該房屋顏色就由綠色變成藍(lán)色，銷售狀態(tài)顯示“已備案”。買賣雙方都會(huì)明顯的辨別已銷售房屋，防止“一房多賣”現(xiàn)象發(fā)生。存量房辦理房屋過(guò)戶登記手續(xù)時(shí)通過(guò)存量房網(wǎng)上備案系統(tǒng)簽訂買賣合同，買賣合同網(wǎng)上備案后，在購(gòu)房人取得房屋產(chǎn)權(quán)證前，買賣合同主體不得變更，已簽約的房屋再不能繼續(xù)二次簽約。當(dāng)事人雙方協(xié)商一致，需要解除商品房買賣合同的，應(yīng)當(dāng)持已備案的書面合同、解除合同的書面協(xié)議及其他有關(guān)材料，向房管部門申請(qǐng)辦理注銷合同備案手續(xù)。商品房竣工驗(yàn)收后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)委托隆德縣房屋測(cè)繪隊(duì)對(duì)商品房面積進(jìn)行實(shí)地測(cè)繪，取得測(cè)繪報(bào)告后，將測(cè)繪系統(tǒng)的房屋面積、分戶圖等信息導(dǎo)入備案系統(tǒng)，原商品房信息由“預(yù)售”狀態(tài)就轉(zhuǎn)為“現(xiàn)售”狀態(tài)，原預(yù)測(cè)面積變?yōu)閷?shí)測(cè)面積。買賣雙方在商品房備案系統(tǒng)的“現(xiàn)房信息”窗口簽訂商品房買賣合同，在簽約30日內(nèi)持商品房買賣合同和相關(guān)材料在房產(chǎn)管理部門辦理所有權(quán)登記手續(xù)。

（3）網(wǎng)上備案合同有案可籍，點(diǎn)擊查閱方便快捷。辦理了網(wǎng)上簽約備案的合同在已備案合同里通過(guò)備案人、備案合同號(hào)等搜索查詢，近年來(lái)商品房買賣合同查詢利用最頻繁的還是住房公積金貸款和住房公積金提取業(yè)務(wù)，單位職工購(gòu)買住房需住房公積金貸款或需提取住房公積金的，都要在房產(chǎn)管理部門查詢合同是否屬實(shí)，自網(wǎng)上備案系統(tǒng)建成以來(lái)，可直接登陸網(wǎng)站查詢買賣合同的真實(shí)性和有效性。

2.4應(yīng)用辦公自動(dòng)化，加強(qiáng)辦件審批控制。

隆德縣房產(chǎn)綜合管理信息系統(tǒng)各子系統(tǒng)都設(shè)置了辦件流程，各環(huán)節(jié)均以系統(tǒng)電子資料進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理，并設(shè)置不同的辦件人和辦件權(quán)限。業(yè)務(wù)辦件根據(jù)業(yè)務(wù)流程相互提交審核，使所有人員方便快捷的處理信息，高效的協(xié)同工作，改變過(guò)去復(fù)雜、低效的辦公方式。

2.5實(shí)現(xiàn)及時(shí)統(tǒng)計(jì)，數(shù)據(jù)綜合匯總。

房產(chǎn)信息系統(tǒng)中的統(tǒng)計(jì)功能實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。統(tǒng)計(jì)功能有工作量統(tǒng)計(jì)、各類登記業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)、月度、年度匯總統(tǒng)計(jì)等，點(diǎn)擊“開始統(tǒng)計(jì)”就會(huì)自動(dòng)生成所需要的報(bào)表。商品房網(wǎng)上備案系統(tǒng)首頁(yè)當(dāng)日銷售數(shù)量、面積統(tǒng)計(jì)、年度銷售統(tǒng)計(jì)、銷售排行榜等各類統(tǒng)計(jì)及數(shù)據(jù)匯總自動(dòng)生成。各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的形成，為社會(huì)各界提供了準(zhǔn)確、科學(xué)的參考和利用價(jià)值。

3 信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)的應(yīng)用及發(fā)展方向

房屋產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)與房產(chǎn)測(cè)繪數(shù)據(jù)庫(kù)房屋信息實(shí)現(xiàn)共享的前提條件是房屋信息的唯一性。隆德縣房產(chǎn)綜合管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)入庫(kù)首先以測(cè)繪為基礎(chǔ)，房產(chǎn)信息入庫(kù)管理在測(cè)繪時(shí)按照房屋基本單元對(duì)勘測(cè)房屋進(jìn)行編號(hào)，完成外業(yè)勘測(cè)、內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量審核、測(cè)繪圖件和測(cè)繪數(shù)據(jù)形成基礎(chǔ)信息后，測(cè)繪數(shù)據(jù)直接導(dǎo)入HOS數(shù)據(jù)庫(kù)。在進(jìn)行商品房備案、存量房交易業(yè)務(wù)時(shí)，分別將測(cè)繪數(shù)據(jù)庫(kù)測(cè)繪信息導(dǎo)入商品房備案數(shù)據(jù)庫(kù)或房屋產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)，完成商品房預(yù)售許可。商品房網(wǎng)上簽約備案的信息導(dǎo)入房屋產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)，房屋產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)履行交易業(yè)務(wù)辦理。二手房是將房屋產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)交易信息導(dǎo)入商品房備案數(shù)據(jù)庫(kù)，在商品房備案系統(tǒng)進(jìn)行二手房簽約備案，簽約備案二手房信息直接導(dǎo)入房屋產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)，房屋產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)完成二手房交易業(yè)務(wù)辦理。

3.1數(shù)據(jù)應(yīng)用特點(diǎn)

（1）數(shù)據(jù)共享。各個(gè)子系統(tǒng)之間實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享，業(yè)務(wù)辦理操作是通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)完成各子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交互。

（2）數(shù)據(jù)統(tǒng)一。各子系統(tǒng)之間不僅實(shí)現(xiàn)了管理形式上的統(tǒng)一，而且實(shí)現(xiàn)了房產(chǎn)管理數(shù)據(jù)本質(zhì)上的統(tǒng)一。

（3）在實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享時(shí)，相互獨(dú)立的幾個(gè)子系統(tǒng)有效關(guān)聯(lián)，通過(guò)系統(tǒng)管理功能完成數(shù)據(jù)共享。

3.2數(shù)據(jù)共享

隆德縣房產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù)包括商品房備案數(shù)據(jù)庫(kù)、房屋產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)、房產(chǎn)測(cè)繪數(shù)據(jù)庫(kù)和房產(chǎn)網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫(kù)，數(shù)據(jù)采用人工導(dǎo)入完成各子系統(tǒng)數(shù)據(jù)交互，實(shí)現(xiàn)管理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享。

（1）人工數(shù)據(jù)導(dǎo)入是對(duì)子系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)中需要轉(zhuǎn)移的數(shù)據(jù)進(jìn)行手工操作，抽取相應(yīng)數(shù)據(jù)，移植到其它子系統(tǒng)進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理的過(guò)程。人工導(dǎo)入數(shù)據(jù)相對(duì)于自動(dòng)數(shù)據(jù)導(dǎo)入穩(wěn)定性好，目標(biāo)性強(qiáng)，安全可靠，經(jīng)濟(jì)實(shí)用，對(duì)于分步實(shí)施完成的多個(gè)子系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)可實(shí)施人工數(shù)據(jù)導(dǎo)入。

（2）自動(dòng)導(dǎo)入數(shù)據(jù)是設(shè)備對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)制定數(shù)據(jù)集逐條進(jìn)行掃描，找到符合條件記錄進(jìn)行提取。這類數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移對(duì)數(shù)據(jù)掃描間隔設(shè)置難度大，高頻掃描增加服務(wù)器負(fù)荷，間隔過(guò)長(zhǎng)造成間隔區(qū)間的數(shù)據(jù)不能及時(shí)得到處理。自動(dòng)掃描數(shù)據(jù)的缺陷是硬件要求高，服務(wù)器性能不穩(wěn)定，縮短服務(wù)器硬盤使用壽命。

（3）隆德縣房產(chǎn)綜合管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享考慮從軟件角度進(jìn)行研究，一是設(shè)想通過(guò)測(cè)繪系統(tǒng)升級(jí)增設(shè)數(shù)據(jù)導(dǎo)入一鍵操作功能；二是在房屋產(chǎn)權(quán)管理數(shù)據(jù)庫(kù)中增設(shè)數(shù)據(jù)抽取、派發(fā)功能。數(shù)據(jù)抽取的優(yōu)點(diǎn)是準(zhǔn)確性好，數(shù)據(jù)流可控性強(qiáng)，安全性高。

（4）隆德縣房產(chǎn)綜合管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)立商品房備案數(shù)據(jù)庫(kù)、房產(chǎn)資源網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫(kù)，網(wǎng)備系統(tǒng)和房產(chǎn)資源網(wǎng)為B/S架構(gòu)設(shè)置，其優(yōu)點(diǎn)是具有遠(yuǎn)程操作功能，屬于開放型、外網(wǎng)型架構(gòu)，無(wú)固定場(chǎng)所限制，在任何地方只要能上網(wǎng)，用瀏覽器就能操作，不受地域限制，缺點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)性略高。房屋產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)、房產(chǎn)測(cè)繪系統(tǒng)為C/S架構(gòu)，屬局域網(wǎng)型，優(yōu)點(diǎn)是成本低、安全性高，缺點(diǎn)是不可遠(yuǎn)程操作，受地域限制。

經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，技術(shù)條件差，業(yè)務(wù)流量小，且分步完成子系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)的地區(qū)，宜采用人工數(shù)據(jù)導(dǎo)入；經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，技術(shù)力量雄厚，業(yè)務(wù)流量大的地區(qū)最好采用集成建庫(kù)，不易選擇分散建立數(shù)據(jù)庫(kù)。隆德縣就是基于經(jīng)濟(jì)落后、財(cái)政困難、業(yè)務(wù)量小等縣情特點(diǎn)，采用人工數(shù)據(jù)導(dǎo)入。

4 信息系統(tǒng)應(yīng)用規(guī)范化

4.1堅(jiān)持自我完善，用制度化推動(dòng)管理規(guī)范化

為了保證隆德縣房產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的規(guī)范應(yīng)用，我們重點(diǎn)強(qiáng)化了三項(xiàng)保障， 一是完善制度規(guī)范。按照“工作有標(biāo)準(zhǔn)，管理有制度，行為有準(zhǔn)則，考核有依據(jù)”的思路，制定并完善《信息系統(tǒng)管理制度》、《房產(chǎn)信息管理制度》、《計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)管理制度》、《崗位責(zé)任》等40多項(xiàng)管理制度，使各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。二是建立業(yè)務(wù)規(guī)范。根據(jù)縣域特點(diǎn)和業(yè)務(wù)要求，制定《房屋交易管理業(yè)務(wù)規(guī)定》、《房產(chǎn)測(cè)繪信息入庫(kù)管理規(guī)程》和《房產(chǎn)檔案立卷規(guī)則》等業(yè)務(wù)規(guī)定，使所有辦件都有章可循，保證辦件的正確與統(tǒng)一。三是強(qiáng)化行為規(guī)范。推行“職工零違紀(jì)，管理零差錯(cuò)，服務(wù)零投訴”的 “三零”工程；實(shí)行錯(cuò)案追究責(zé)任制，做到業(yè)務(wù)有抽查、有分析、有通報(bào)、有處理。建立質(zhì)量管理臺(tái)帳，通過(guò)工效掛鉤和行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，嚴(yán)格考核，做到獎(jiǎng)懲分明，強(qiáng)化干部職工責(zé)任意識(shí)，保障業(yè)務(wù)辦理工作的高質(zhì)、快捷、方便。

4.2堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)，用良好環(huán)境提升管理規(guī)范化

優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)是規(guī)范化管理的根本目的，主要需從以下四個(gè)方面狠抓軟硬件建設(shè)。一是立足服務(wù)社會(huì)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。定期對(duì)房屋變化情況跟蹤管理，建立房地產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)公布房地產(chǎn)信息，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)信息動(dòng)態(tài)管理。定期對(duì)縣城各類房屋總量、縣城各類房屋增加情況、縣城各類房屋拆遷情況等進(jìn)行跟蹤管理，并對(duì)縣城房屋用途、房屋分類、房屋產(chǎn)別、房屋建成年份、房屋結(jié)構(gòu)、房屋用地性質(zhì)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)。定期就房屋供給指標(biāo)、房屋需求指標(biāo)、房地產(chǎn)市場(chǎng)交易指標(biāo)、房屋登記指標(biāo)統(tǒng)計(jì)并向社會(huì)公布。二是改進(jìn)工作作風(fēng)，完善服務(wù)措施。積極推行“一把椅子讓座，一杯熱茶暖心，一句好話送行”服務(wù)活動(dòng)。樹立主動(dòng)服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí)，根據(jù)不同的業(yè)務(wù)種類，明確相應(yīng)的辦事承諾時(shí)限，同時(shí)積極開展急事即辦、上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、節(jié)假日服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等特色服務(wù)，對(duì)重要業(yè)務(wù)辦理實(shí)行“限時(shí)速辦，專人跟蹤，重點(diǎn)督辦”。三是引入社會(huì)監(jiān)督，提高服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)格實(shí)行“四公開”，即辦事程序公開、職能職責(zé)公開、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開、投訴電話公開。設(shè)立服務(wù)監(jiān)督臺(tái)，工作人員信息在服務(wù)監(jiān)督欄內(nèi)公示，并在寧夏隆德房產(chǎn)資源網(wǎng)站設(shè)立便民郵箱、服務(wù)電話、下載中心等服務(wù)公示窗口，接受社會(huì)監(jiān)督。

4.3堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，用不斷超越推動(dòng)管理規(guī)范化

房產(chǎn)管理是否規(guī)范，交易登記是否準(zhǔn)確便捷，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益和政府在群眾心目中的形象。新的形勢(shì)和任務(wù)，要求我們只有迅速轉(zhuǎn)變觀念，打破常規(guī)，開拓創(chuàng)新，用撐桿跳的思維方式來(lái)認(rèn)識(shí)和推動(dòng)規(guī)范化建設(shè)。只有充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，將其應(yīng)用到房產(chǎn)規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)數(shù)字化、信息化管理，才能建立與房產(chǎn)管理工作現(xiàn)代化要求相適應(yīng)的房產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，才能有效提高房產(chǎn)管理水平。因此，要加大對(duì)硬件建設(shè)的投入，增擴(kuò)服務(wù)器存儲(chǔ)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)測(cè)繪數(shù)字化、登記管理網(wǎng)絡(luò)化、權(quán)證配圖智能化、權(quán)屬檔案電子化、網(wǎng)上辦公無(wú)紙化，做到數(shù)據(jù)資源共享。建立以樓盤表為核心的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)為主體，以房屋產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)、商品房網(wǎng)上備案系統(tǒng)和房產(chǎn)測(cè)繪辦公系統(tǒng)三個(gè)子系統(tǒng)為主線的綜合管理信息系統(tǒng)，大力提升房產(chǎn)規(guī)范化管理水平，更好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

5 信息系統(tǒng)應(yīng)用完善建議

（1）房產(chǎn)管理部門要配置一定儲(chǔ)存容量的服務(wù)器，隨著房產(chǎn)管理數(shù)據(jù)的逐步增多，儲(chǔ)存設(shè)備需定期檢查或更新。

（2）加強(qiáng)各操作程序權(quán)限管理，嚴(yán)禁超權(quán)限操作和辦理業(yè)務(wù)，尤其繕證崗位應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)證管理。

篇9

關(guān)鍵詞： 建筑工程；機(jī)電安裝；管理

機(jī)電安裝工程不僅是反映工程項(xiàng)目生產(chǎn)管理成敗的重要標(biāo)志，同時(shí)也是創(chuàng)造優(yōu)良工程項(xiàng)目的關(guān)鍵之一.切實(shí)抓好建筑機(jī)電安裝工程的施工管理.對(duì)于整個(gè)建筑工程項(xiàng)目具有重要的現(xiàn)實(shí)意義.

1 概述

建筑工程機(jī)電安裝必須經(jīng)過(guò)設(shè)備采購(gòu)、安裝、調(diào)試、運(yùn)行、維護(hù)等環(huán)節(jié)，同時(shí)隨著機(jī)電設(shè)備及其技術(shù)不斷創(chuàng)新，機(jī)電安裝施工中會(huì)涉及很多新技術(shù)、新設(shè)備等。再者，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，建筑規(guī)模不斷擴(kuò)大，機(jī)電安裝工程也隨之增大，人們對(duì)機(jī)電安裝質(zhì)量要求也越來(lái)越高了。這就要求施工單位必須采取有效的施工管理措施，以促進(jìn)機(jī)電安裝工程施工作業(yè)的順利進(jìn)行，確保建筑機(jī)電安裝施工質(zhì)量。

2 建筑機(jī)電安裝工程施工管理要點(diǎn)分析

2. 1 合同管理

在建筑節(jié)點(diǎn)安裝工程施工過(guò)程中，要求施工單位必須對(duì)施工合同內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查，并嚴(yán)格核實(shí)機(jī)電安裝工程項(xiàng)目的實(shí)物量，對(duì)機(jī)電安裝施工中可能出現(xiàn)的工程變更現(xiàn)象進(jìn)行合理評(píng)估，同時(shí)對(duì)施工成本、施工機(jī)械、施工材料、施工工期及施工質(zhì)量等進(jìn)行有效監(jiān)察[1]。施工前，依據(jù)機(jī)電安裝施工圖紙進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)算和編制，同時(shí)對(duì)招標(biāo)文件與施工內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)閱讀和研究，對(duì)施工合同中定額補(bǔ)貼費(fèi)用支出進(jìn)行充分考慮，并將其歸入到工程施工預(yù)算范疇。在簽訂施工合同后，施工單位必須辦理相關(guān)的工程開工手續(xù)，并依據(jù)業(yè)主要求和實(shí)際施工情況，明確具體的開工時(shí)間和竣工時(shí)間，并制定相關(guān)的施工計(jì)劃，采取有效的技術(shù)、安全措施。

2. 2 材料管理

施工材料作為建筑機(jī)電安裝工程施工的基礎(chǔ)條件，確保材料管理的科學(xué)性和合理性，是提高建筑機(jī)電安裝施工質(zhì)量的關(guān)鍵所在。隨著建筑新材料在機(jī)電安裝施工中的推廣和應(yīng)用，人們對(duì)機(jī)電安裝施工材料要求不斷提高，不僅要求施工材料具備良好的性能指標(biāo)，同時(shí)要求施工材料具有節(jié)能、環(huán)保、耐用等優(yōu)點(diǎn)[2]。機(jī)電安裝施工材料管理方法主要體現(xiàn)在： 其一，把好施工材料采購(gòu)質(zhì)量關(guān)，依據(jù)機(jī)電安裝工程項(xiàng)目要求，并對(duì)機(jī)電安裝施工經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益進(jìn)行充分考慮，以選擇物美價(jià)廉的材料。其二，嚴(yán)格按照機(jī)電安裝施工規(guī)程要求，對(duì)進(jìn)場(chǎng)施工材料進(jìn)行有效質(zhì)檢，以確實(shí)保障施工材料質(zhì)量。其三，做好施工材料現(xiàn)場(chǎng)管理與監(jiān)督工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工材料中存在的問(wèn)題，并禁止使用不合格材料。

2. 3 技術(shù)管理

技術(shù)管理主要是對(duì)施工工藝、施工方案、施工技術(shù)、施工組織及施工檢測(cè)等機(jī)電安裝施工環(huán)節(jié)中所采用的手段及方法進(jìn)行管理。由于建筑機(jī)電安裝工程不同，機(jī)電安裝工程施工環(huán)境也存在很大差異。所以要求施工技術(shù)人員要嚴(yán)格依據(jù)我國(guó)機(jī)電安裝施工規(guī)程要求及標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工圖紙進(jìn)行有效的審查，并制定具體的施工方法，選擇適宜的施工機(jī)械設(shè)備，優(yōu)化施工組織，合理安排工程施工順序，以保證機(jī)電安裝工程施工方案的合理性。

2. 4 進(jìn)度管理

首先，分解建筑節(jié)點(diǎn)安裝工程施工進(jìn)度總目標(biāo)，依據(jù)單位工程劃分為若干個(gè)交工目標(biāo)或者時(shí)間目標(biāo)。同時(shí)將每個(gè)交工目標(biāo)分解成為多個(gè)施工計(jì)劃，并制定相應(yīng)的周計(jì)劃、月計(jì)劃及季度計(jì)劃等，明確每個(gè)計(jì)劃完成時(shí)間及人員職責(zé)。其次，明確機(jī)電安裝工程施工負(fù)責(zé)人，并組織工程相關(guān)負(fù)責(zé)人、施工人員、班組長(zhǎng)及調(diào)度人員等加入到施工進(jìn)度管理工作中，并建立相應(yīng)的進(jìn)度控制管理體系。再者，加強(qiáng)對(duì)外溝通與協(xié)調(diào)，正確理解業(yè)務(wù)要求，并隨著土建工程施工計(jì)劃變更，對(duì)施工計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，合理配置各種施工資源，以減少影響施工進(jìn)度的不利因素。最后，在進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中，如果進(jìn)度計(jì)劃出現(xiàn)偏差，必須及時(shí)對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行合理調(diào)整，并對(duì)進(jìn)度狀況進(jìn)行超前預(yù)測(cè)。當(dāng)建筑機(jī)電安裝施工任務(wù)全部完成后，需對(duì)施工進(jìn)度控制進(jìn)行總結(jié)，并編寫詳細(xì)的進(jìn)度管理報(bào)告。

2. 5 質(zhì)量管理

質(zhì)量管理是保證建筑機(jī)電安裝工程施工質(zhì)量的重要手段，對(duì)機(jī)電安裝工程質(zhì)量及使用安全性和壽命具有重要意義。所以，在機(jī)電安裝施工中，要建立完善施工質(zhì)量保障體系，并具體到每個(gè)施工環(huán)節(jié)中，以對(duì)整個(gè)機(jī)電安裝工程施工質(zhì)量進(jìn)行全面的控制和管理。特別是對(duì)機(jī)電安裝施工中可能出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，并制定相應(yīng)的解決措施。隨著建筑質(zhì)控技術(shù)的不斷完善及提高，施工單位在實(shí)際施工中，可引進(jìn)先進(jìn)的質(zhì)控技術(shù)，并對(duì)施工技術(shù)進(jìn)行有效的審查，尤其對(duì)隱性工程進(jìn)行抽查和驗(yàn)收，以確保機(jī)電安裝工程施工質(zhì)量。

2. 6 驗(yàn)收管理

當(dāng)施工單位依據(jù)招標(biāo)文件和施工合同要求完成所有機(jī)電安裝施工任務(wù)后，由相關(guān)部門對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，若工程施工質(zhì)量與設(shè)計(jì)要求、業(yè)主要求相符合，并具備良好的系統(tǒng)使用功能，可立即辦理工程轉(zhuǎn)交手續(xù)[3]。機(jī)電安裝施工驗(yàn)收材料主要包括機(jī)電設(shè)備資料、運(yùn)行可靠性報(bào)告、工程變更資料、施工合同、施工規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)等。建筑機(jī)電安裝工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，不僅要達(dá)到施工合同規(guī)程內(nèi)要求，同時(shí)要與我國(guó)現(xiàn)階段實(shí)行的機(jī)電安裝施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范相符合。

2. 7 安全管理

為了避免機(jī)電安裝施工安全事故的產(chǎn)生，要求施工單位必須做好相關(guān)的安全管理工作，優(yōu)化施工安全防護(hù)條件，規(guī)范施工安全操作行為，明確安全管理與控制職責(zé)。首先，施工單位必須構(gòu)建施工安全管理體系，并制定安全教育、安全技術(shù)、安全檢查等制度，保證每個(gè)施工環(huán)節(jié)安全管理工作達(dá)到相應(yīng)的指標(biāo)，并提高施工人員安全防護(hù)意識(shí)，自覺(jué)遵守安全管理制度。其次，對(duì)施工安全技術(shù)進(jìn)行深入研究，對(duì)新技術(shù)存在危險(xiǎn)因素進(jìn)行預(yù)防，并全面提升施工單位的安全防范能力。再者，施工單位必須制定安全事故應(yīng)急處理方案，當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，能夠盡最大可能降低安全事故帶來(lái)的人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失。

3 結(jié)語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展推動(dòng)了我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展，機(jī)電安裝工程在建筑工程施工中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，并對(duì)整個(gè)建筑工程質(zhì)量具有重要意義。但是在實(shí)際施工過(guò)程中，由于機(jī)電安裝施工技術(shù)更新快，涉及面較廣，大大增加了機(jī)電安裝施工管理的難度。這就要求施工單位在實(shí)際施工過(guò)程中，不斷學(xué)習(xí)和掌握建筑機(jī)電安裝施工基礎(chǔ)知識(shí)和技術(shù)，才能對(duì)機(jī)電安裝施工質(zhì)量進(jìn)行有效的管理和控制，使建筑機(jī)電安裝施工管理水平得到全面提升，機(jī)電安裝施工質(zhì)量得到有效提高，從而提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]姚猛.關(guān)于建筑機(jī)電安裝工程施工管理的分析[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2014，（31）：1469-1469.

篇10

【關(guān)鍵詞】建筑工程；施工管理；安全管理；質(zhì)量管理

當(dāng)前，我國(guó)大部分建筑施工單位在工程建設(shè)過(guò)程中，普遍存在只重視工程質(zhì)量，卻忽視施工管理的現(xiàn)象，這樣難免會(huì)造成無(wú)法在施工過(guò)程中的各個(gè)階段對(duì)成本及質(zhì)量進(jìn)行有效控制。而且還有少數(shù)建筑企業(yè)未對(duì)施工安全給予足夠的重視，不愿將資金投入到安全防護(hù)當(dāng)中，致使缺少必要的安全設(shè)施，從而導(dǎo)致安全事故頻發(fā)。當(dāng)真正發(fā)生事故時(shí)，則會(huì)造成企業(yè)的額外支出增大，無(wú)形中增加了施工成本。針對(duì)上訴問(wèn)題，建筑施工企業(yè)必須充分認(rèn)識(shí)到施工管理的重要性，并不斷加強(qiáng)施工管理，以此來(lái)減少安全事故的發(fā)生，降低施工成本。借此，本文就現(xiàn)代建筑工程的施工管理展開探討。

1 現(xiàn)代建筑工程的施工特點(diǎn)及施工管理的必要性

1.1 建筑工程施工特點(diǎn)

建筑工程主要是指施工單位為完成工程項(xiàng)目建設(shè)，以建筑材料為施工對(duì)象、以相關(guān)規(guī)范規(guī)范要求及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為施工依據(jù)、施工組織設(shè)計(jì)為指導(dǎo)，運(yùn)用科學(xué)的施工管理技術(shù)，將建筑材料轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的過(guò)程。就現(xiàn)代建筑工程而言，其具有以下特點(diǎn)：其一，建筑結(jié)構(gòu)自封頂之日起，后續(xù)施工大約占整個(gè)工程工期的50%左右，一旦前期施工工期有所延誤，勢(shì)必會(huì)造成后續(xù)施工時(shí)間緊張。后期工程具有材料多、工序多、施工人員多、機(jī)械設(shè)備多等特點(diǎn)，在工種的投入方面，較之前期施工要多4倍以上，從而使得施工人員也有所增加，這在一定程度上增大了施工管理的難度；其二，參與工程項(xiàng)目建設(shè)的單位多，其中包括總承包單位、各個(gè)分包單位以及專業(yè)施工單位等等。同時(shí)在一項(xiàng)工程上有可能會(huì)有十幾家不同的單位共同施工，交叉施工多、相互影響的可能性大，某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)導(dǎo)致工程進(jìn)度和質(zhì)量受到影響。由于施工單位過(guò)多，施工管理就必須具有較高的統(tǒng)一性，這樣才能確保預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1.2 施工管理的重要性

建筑工程施工管理的重要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：其一，有利于降低施工風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)管理能夠有效地防止各種不確定因素對(duì)施工的影響，它是施工管理中較為重要的組成部分。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程進(jìn)行中可能存在威脅及各種隱患，從而為項(xiàng)目決策提供依據(jù)；其二，有利于提高施工效率。施工管理中涉及人力資源、溝通管理等途徑，能夠充分調(diào)動(dòng)施工人員的工作熱情，增進(jìn)相互間的合作意識(shí)，進(jìn)而提高工作效率；其三，有利于確保施工安全。建筑工程施工由于受諸多因素的影響，如施工環(huán)境、多工種交叉施工等，一旦發(fā)生問(wèn)題很有可能造成安全事故。而加強(qiáng)施工管理則可降低安全事故的發(fā)生幾率，確保工程施工能夠安全有序地進(jìn)行；其四，有利于降低施工成本。施工管理中涉及資源優(yōu)化、平衡以及工作分解等技術(shù)，能夠科學(xué)合理的對(duì)各種資源進(jìn)行安全和使用，尤其是工程項(xiàng)目中的重點(diǎn)資源和關(guān)鍵性資源，通過(guò)施工管理控制資源的使用，不僅能夠有效地確保工程順利開展，而且也能夠節(jié)約資源降低成本。

2 加強(qiáng)現(xiàn)代建筑工程施工管理的有效途徑

2.1 利用現(xiàn)代化信息系統(tǒng)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理

施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平的高低，能夠直接反映出施工企業(yè)整體施工管理水平的好壞。隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展，施工企業(yè)可以采取信息化管理系統(tǒng)，來(lái)提高企業(yè)的管理水平。施工企業(yè)在采用信息化系統(tǒng)進(jìn)行施工管理時(shí)，必須結(jié)合本企業(yè)的特點(diǎn)，做到有的放矢。各工程主管人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到信息化管理的重要性，這樣有利于貫徹執(zhí)行。信息化管理系統(tǒng)能夠?yàn)槠髽I(yè)提供與施工現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)的各類信息，現(xiàn)場(chǎng)管理人員則可以這些信息為依據(jù)制定有效的管理方法，以此來(lái)提高施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平，確保施工井然有序地進(jìn)行。此外，通過(guò)系統(tǒng)可以及時(shí)準(zhǔn)確地了解并掌握工程具體進(jìn)展情況，從而有利于企業(yè)對(duì)建筑工程的成本和質(zhì)量進(jìn)行有效控制。

2.2 加強(qiáng)施工安全管理，提高施工人員的安全意識(shí)

在整個(gè)建筑工程的建設(shè)過(guò)程中，必須將安全始終放在第一位，只有保證施工安全，才能使工程順利完工。因此，施工企業(yè)必須重視安全管理。筆者建議企業(yè)應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)施工安全管理：其一，應(yīng)通過(guò)制定各種規(guī)章制度，來(lái)保障安全生產(chǎn)；其二，建立并完善責(zé)任追究制度，以此來(lái)提高管理人員的工作責(zé)任心；其三，強(qiáng)化安全檢查，對(duì)不按規(guī)范要求、違章作業(yè)的人員應(yīng)給予相應(yīng)的處罰；其四，制定安全事故應(yīng)急方案，做好預(yù)防工作，最大限度地降低事故損失；其五，加大安全生產(chǎn)宣傳力度，提高施工人員的安全意識(shí)，杜絕安全事故的發(fā)生。

2.3 加強(qiáng)施工質(zhì)量管理，保證工程質(zhì)量

確保工程施工質(zhì)量最有效的途徑就是要在施工過(guò)程中，采取必要的質(zhì)量控制措施。通過(guò)對(duì)施工人員、施工材料、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行控制，來(lái)達(dá)到確保工程施工質(zhì)量的目的。首先，應(yīng)加強(qiáng)施工材料的質(zhì)量管理。在整個(gè)建筑工程項(xiàng)目中，材料所占的比重較大，必須進(jìn)行嚴(yán)格控制。各種材料在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前，必須由專人檢驗(yàn)、復(fù)核，從根本上保證材料質(zhì)量；其次，加強(qiáng)施工人員管理。施工人員是工程項(xiàng)目的實(shí)施者，其對(duì)于工程質(zhì)量起決定性作用，為此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其的管理，確保施工按設(shè)計(jì)和規(guī)范要求進(jìn)行，不違規(guī)違章操作；再次，加強(qiáng)施工設(shè)備的管理。施工設(shè)備是保障施工順利進(jìn)行的前提和基礎(chǔ)，施工設(shè)備質(zhì)量管理也必須作為重點(diǎn)來(lái)抓，盡量選擇最合適的設(shè)備，并嚴(yán)格按照規(guī)程進(jìn)行操作。

2.4 加強(qiáng)成本管理

在整個(gè)建筑工程中，施工企業(yè)最關(guān)心的就是工程能夠創(chuàng)造多大的經(jīng)濟(jì)效益。為保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化，必須加強(qiáng)施工成本管理。首先，企業(yè)應(yīng)做好施工成本預(yù)算，對(duì)資金的使用進(jìn)行合理規(guī)劃，盡量避免不必要的資金支出；其次，加強(qiáng)施工過(guò)程的成本控制，如選擇最優(yōu)的施工方案、先進(jìn)的施工工藝等，并采取有效地措施控制好人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)以及材料費(fèi)。

2.5 加強(qiáng)計(jì)劃管理及合同管理

2.5.1 計(jì)劃管理。應(yīng)對(duì)整個(gè)建筑工程的施工進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)劃管理，并按照合同中有關(guān)規(guī)定、階段性目標(biāo)以及施工項(xiàng)目的總體計(jì)劃等進(jìn)行各項(xiàng)組織計(jì)劃的制定，同時(shí)施工過(guò)程應(yīng)與制定好的計(jì)劃相配套，以此來(lái)使全體人員及施工過(guò)程與計(jì)劃間的銜接嚴(yán)密，這樣有益于進(jìn)行統(tǒng)一控制管理。此外，對(duì)于計(jì)劃編制的內(nèi)容應(yīng)詳實(shí)準(zhǔn)確，所要達(dá)到的目標(biāo)應(yīng)與實(shí)際條件符合，也就說(shuō)應(yīng)具有較高的可靠性，并留有一定的余地，以此來(lái)確?，F(xiàn)場(chǎng)施工的均衡性和連續(xù)性。

2.5.2 合同管理。應(yīng)全面了解并掌握合同中的具體內(nèi)容，并建立完善合同管理制度，對(duì)合同規(guī)定的內(nèi)容應(yīng)予以重視，并保證在施工過(guò)程中不違反合同規(guī)定，同時(shí)還應(yīng)做好變更、質(zhì)量記錄以及施工日記等管理。

3 結(jié)論：

總而言之，現(xiàn)代建筑工程施工管理是一項(xiàng)較為系統(tǒng)且復(fù)雜的工作，由于影響因素相對(duì)較多，使得施工管理難度較大。雖然大部分建筑施工企業(yè)逐漸開始重視施工管理，但由于管理水平不高，使得管理過(guò)程中權(quán)責(zé)的劃分不夠明確，施工管理形同虛設(shè)。因此，提高施工管理水平，對(duì)于企業(yè)而言有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)：

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[4]孫葉秋.淺談新時(shí)期下建筑工程施工管理[J].中國(guó)科技博覽.2011(32).