導(dǎo)語：如何才能寫好一篇職業(yè)衛(wèi)生管理總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為貫徹落實《中華人民共和國職業(yè)病防治法》及《XX市貫徹落實國家職業(yè)病防治規(guī)劃（2009-2015年）實施意見》，規(guī)范全市企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作，推動企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任落實，依據(jù)國家安全監(jiān)管總局、省安監(jiān)局年度工作計劃，結(jié)合《省安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)全省重點行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)病危害專項治理工作實施方案的通知》要求，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念為指導(dǎo)，堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”方針，緊緊圍繞《XX市貫徹落實國家職業(yè)病防治規(guī)劃（2009-2015年）實施意見》規(guī)劃目標，認真貫徹《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，結(jié)合全市職業(yè)病危害治理總體部署，在開展職業(yè)病危害治理行業(yè)中扎實開展職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建活動，推進企業(yè)職業(yè)病防治主體責(zé)任落實，提升職業(yè)衛(wèi)生管理水平，預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，保護勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益。

二、工作目標

通過開展創(chuàng)建職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范化企業(yè)，樹立一批職業(yè)衛(wèi)生管理有序、控制科學(xué)、防治效果明顯的職業(yè)衛(wèi)生管理先進典型。通過示范創(chuàng)建，典型引導(dǎo)，促進用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范化、制度化和科學(xué)化，促進職業(yè)衛(wèi)生管理制度建立完善，工程與人員防護措施到位，用人單位職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任落實。

三、任務(wù)范圍

今年在全市化工、建材、機械、醫(yī)藥、家具、制鞋六大行業(yè)全面推行職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建。重點在上報確定的85戶（見附表）企業(yè)中開展創(chuàng)建工作，各區(qū)市縣、經(jīng)開區(qū)確定的創(chuàng)建企業(yè)創(chuàng)建成功要達90％以上。

四、創(chuàng)建標準

依據(jù)《XX市職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范化企業(yè)考核標準（試行）》（見附件2），在六大行業(yè)重點是85戶企業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建活動?？己藘?nèi)容為：機構(gòu)隊伍建設(shè)、規(guī)章制度與操作規(guī)程建立公布、工作場所管理、勞動者防護、事故及應(yīng)急救援等5個大項目、20個子項目（含5個否決項），總計100分。參加創(chuàng)建企業(yè)在沒有被否決項否決的前提下，總評分達到85分（含本數(shù)）以上的，可確定為“職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范化企業(yè)”。

五、實施步驟

（一）動員部署階段（2013年2月份）

各區(qū)市縣、XX經(jīng)開區(qū)要組織相關(guān)企業(yè)及監(jiān)管人員認真學(xué)習(xí)職業(yè)病防治法律法規(guī)規(guī)章以及《XX市職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范化企業(yè)考核標準（試行）》，提高思想認識，掌握考核標準，確定創(chuàng)建企業(yè)名單，制定創(chuàng)建實施方案，指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)全面做好創(chuàng)建準備工作。

2013年2月20日前，參加創(chuàng)建企業(yè)將《創(chuàng)建職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范化企業(yè)基本情況表》（見附件1）報當?shù)貐^(qū)市縣安監(jiān)局、經(jīng)開區(qū)安監(jiān)局審查。

2013年2月28日前，各區(qū)市縣、XX經(jīng)開區(qū)確定參加創(chuàng)建的企業(yè)名單，并報市安監(jiān)局備案。

（二）創(chuàng)建實施階段（2012年3月至2013年8月）

各地安監(jiān)部門要督促指導(dǎo)企業(yè)認真對照創(chuàng)建考核標準，結(jié)合重點行業(yè)職業(yè)病危害治理工作，認真查找問題，全面進行整治，廣泛開展創(chuàng)建活動。

全市職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建活動，按照“確定參創(chuàng)企業(yè)-動員部署-企業(yè)制定創(chuàng)建方案-成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組-對照標準找差距-制定措施抓整改-企業(yè)自評-區(qū)市縣安監(jiān)局（XX經(jīng)開區(qū)安監(jiān)局）驗收確認的程序進行。2013年8月底前，各參加創(chuàng)建企業(yè)對照考核標準完成自評工作。并將自評結(jié)果填入《職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)考核表》中（見附件4），并將《考核表》報送所在地安監(jiān)局。

（三）考核驗收階段（2013年9月至10月）

9月20日以前，各區(qū)市縣安監(jiān)局、XX經(jīng)開區(qū)安監(jiān)局組織專家并成立考核組，結(jié)合職業(yè)病危害治理驗收工作，對參加創(chuàng)建企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生管理工作進行評定?？偟梅诌_到85分（含85分）的，可評為“職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范化企業(yè)”，由各區(qū)市縣安監(jiān)局、XX經(jīng)開區(qū)安監(jiān)局進行確認并頒發(fā)標志牌。

六、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建活動，是貫徹落實《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《XX市貫徹落實國家職業(yè)病防治規(guī)劃（2009-2015年）實施意見》的實際行動，是促進企業(yè)落實職業(yè)病防治主體責(zé)任的有效措施，是企業(yè)提高職業(yè)衛(wèi)生管理水平的有效途徑。各區(qū)市縣安監(jiān)局、XX經(jīng)開區(qū)安監(jiān)局要高度重視，積極主動組織開展創(chuàng)建活動，落實專人，精心組織，制定方案，抓好落實，確保創(chuàng)建活動順利開展。

篇2

一、著力提高安監(jiān)人員職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管能力

1、進一步加強基層監(jiān)管隊伍建設(shè)，提高履職能力。各辦事處、管理處安監(jiān)辦（科）應(yīng)指定監(jiān)管人員，具體負責(zé)職業(yè)衛(wèi)生工作。要積極創(chuàng)造條件配備職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法所必需的現(xiàn)場快速檢測檢測儀器等執(zhí)法裝備。

2、建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管相關(guān)工作制度。一是定期上報制度。各安監(jiān)辦（科）按季度上報申報、專項治理、基礎(chǔ)建設(shè)活動、監(jiān)督執(zhí)法等職業(yè)衛(wèi)生日常監(jiān)管工作信息，及時統(tǒng)計、匯總、分析，實時反映工作進度和成效。二是定期通報制度。按季度對全區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作情況進行梳理、分析、總結(jié)，并通報各項重點工作完成情況、分析存在問題，提出工作要求。

3、建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門間信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法工作機制。發(fā)揮職業(yè)病防治聯(lián)席會議作用，與衛(wèi)生、人保等部門以及工會組織建立信息溝通機制，對嚴重違反職業(yè)病防治法律法規(guī)的用人單位開展聯(lián)合執(zhí)法。

4、規(guī)范職業(yè)病診斷、鑒定的現(xiàn)場調(diào)查。進一步優(yōu)化工作程序和工作方法，積極穩(wěn)妥地做好職業(yè)病診斷鑒定過程中的現(xiàn)場調(diào)查工作。

二、強化職業(yè)衛(wèi)生宣傳和培訓(xùn)

5、廣泛開展職業(yè)病防治群眾性宣傳活動?！堵殬I(yè)病防治法》宣傳周和“安全生產(chǎn)月”活動期間，要通過發(fā)放宣傳資料和開展職業(yè)衛(wèi)生專家下企業(yè)會診、健康咨詢、警示教育等多種活動，形成貫徹落實《職業(yè)病防治法》的強大聲勢。要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)站及微博、微信等新聞媒體的作用，營造全社會關(guān)心關(guān)注職業(yè)病防治工作的濃厚氛圍。

6、加強職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。一是加強對企業(yè)主要負責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員的職業(yè)病防治法規(guī)和知識培訓(xùn)。二是督促企業(yè)切實加強接觸職業(yè)病危害因素從業(yè)人員尤其是從事高毒物品、高危粉塵崗位作業(yè)人員的知識和技能培訓(xùn)，努力提高職業(yè)病危害防治意識。

7、繼續(xù)面向企業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生事項“告知”和“承諾”活動，力爭實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)全覆蓋。

三、扎實推進職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管重點工作

8、深化重點行業(yè)職業(yè)病危害專項治理。主要對木質(zhì)家具制造行業(yè)企業(yè)專項治理工作開展“回頭看”，鞏固治理成果。二是在建材（除水泥制造、石材加工外）、機械制造兩個行業(yè)開展專項治理工作，力求取得成效。

9、繼續(xù)推進職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動。按照《省開展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動實施方案》的要求，繼續(xù)抓好重點企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)活動，力爭所有重點企業(yè)全部達標。在此基礎(chǔ)上，有序擴大企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動的覆蓋面，在職業(yè)病危害嚴重的行業(yè)全面開展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動，從責(zé)任體系、規(guī)章制度、管理機構(gòu)、前期預(yù)防、工作場所管理、防護設(shè)施、個體防護、教育培訓(xùn)、健康監(jiān)護、應(yīng)急管理等10個方面，規(guī)范企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作，逐步建立職業(yè)病防治工作長效機制。要培育一批先進典型，特別是樹立一批中小微型企業(yè)先進典型，利用典型引領(lǐng)推動職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動的開展。要注重強化“三個結(jié)合”，堅持做到基礎(chǔ)建設(shè)活動與安全生產(chǎn)目標考核相結(jié)合、與職業(yè)病危害嚴重行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫硐嘟Y(jié)合、與監(jiān)督執(zhí)法工作相結(jié)合，以專項治理和監(jiān)督執(zhí)法推動企業(yè)主動落實基礎(chǔ)建設(shè)活動要求。

10、加強監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法，扎實開展“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法提升年”活動。各單位要結(jié)合實際制定活動方案，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌安排，采取明查暗訪、安全衛(wèi)生一體化等方式，加大執(zhí)法檢查力度。要針對職業(yè)病高發(fā)、多發(fā)行業(yè)和存在薄弱環(huán)節(jié)、突出問題的企業(yè)開展嚴格執(zhí)法，治理企業(yè)違法違規(guī)行為。要通過政府購買服務(wù)的方式，委托具備相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)單位開展監(jiān)督檢測，為監(jiān)管工作提供技術(shù)保障。各地要將職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法納入到安全生產(chǎn)年度執(zhí)法檢查計劃中，圍繞職業(yè)病危害專項治理、職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動等重點工作，有計劃地推進監(jiān)督執(zhí)法工作。對重點違法違規(guī)企業(yè)要研究建立誠信體系和黑名單制度，并定期向社會公布。

四、規(guī)范企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理基礎(chǔ)工作，落實企業(yè)主體責(zé)任

11、指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)依法設(shè)立或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)，配備專、兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員。要切實加強對企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理人員的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，使他們切實承擔(dān)起本企業(yè)職業(yè)病防治工作職責(zé)。

12、督促企業(yè)規(guī)范開展檢測評價和健康監(jiān)護工作。指導(dǎo)和督促存在職業(yè)病危害的企業(yè)，按照《省工作場所職業(yè)病危害因素檢測工作規(guī)范（試行）》的要求，規(guī)范開展職業(yè)病危害檢測評價。督促企業(yè)按照《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范標準的要求，組織勞動者進行職業(yè)健康檢查，做好健康監(jiān)護工作。

13、依法推進企業(yè)職業(yè)病危害項目申報、統(tǒng)計等工作。按照總局48號令的規(guī)定，采取執(zhí)法監(jiān)管、行政處罰等措施，加大申報工作推進力度。對申報內(nèi)容要進行審核把關(guān)，對申報數(shù)據(jù)的匯總和分析，為職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作提供數(shù)據(jù)支撐。繼續(xù)開展職業(yè)病危害現(xiàn)狀普查工作。依托安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，繼續(xù)推進職業(yè)病危害現(xiàn)狀普查工作，并進行整理、分析，做到對全區(qū)工業(yè)企業(yè)工作場所職業(yè)病危害基本情況的全面了解掌握。2015年，力爭所有安全隱患排查錄入企業(yè)實現(xiàn)全普查。做好職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計、評估工作。按照安監(jiān)總統(tǒng)計〔2014〕60號文件和安監(jiān)總廳統(tǒng)計﹝2014﹞122號文件精神，做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核、匯總、上報工作。

14、加強用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案管理工作。按照《職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范》要求，督促用人單位建立完整、準確、規(guī)范的職業(yè)衛(wèi)生管理檔案，并加強檔案管理與利用，加快推進落實進度，切實提高我區(qū)職業(yè)衛(wèi)生檔案管理工作規(guī)范化水平。

篇3

【關(guān)鍵詞】制定職業(yè)病 預(yù)防控制 戰(zhàn)略要點

中圖分類號：R135文獻標識碼：A文章編號：1005-0515（2010）11-341-02

【Abstract】Combining Liao sun is actual while following the principle of occupation health legal theory, in tallying up empirical foundation, studied from the strategic height current with the result that from now on, occupational disease harm of development and counterplan.Put forward the method and suggestion of science towards preventing control occupational disease from endangering, .Its science standpoint comes from；Be engaged in the experience and intelligence of the old science and technology personnel of occupation health work, drew up the science method of the Liao occupation hygiene in sun City work and to the prevention control of the occupational disease measure.Its establishment important point has catholicity and covered the basic measure method of nation and place occupational disease prevention control and knew well to solve the related law laws that the national occupational disease prevention controls,

【Key words】Developmentoccupational disease control and pveventiun strategic points

本文研究探討的法律依據(jù)，是中華人民共和國《職業(yè)病防治法》，結(jié)合我市職業(yè)病危害狀況，主要針對我市規(guī)模企業(yè)，職業(yè)病危害因素的預(yù)防和控制，研究做出的：中長期戰(zhàn)略性對策和途徑。本文是在《遼陽市職業(yè)病危害因素分布與檢測》、《遼陽市職業(yè)病預(yù)防控制戰(zhàn)略研究》兩個課題研究基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實踐，綜合國內(nèi)外的先進經(jīng)驗，與遼陽市實際情況相結(jié)合，在國內(nèi)有關(guān)專家的指導(dǎo)下，形成的宏觀戰(zhàn)略思想。具有：前瞻性、科學(xué)性、實用性、可操作性、可直接為政府在職業(yè)病危害預(yù)防控制方面的決策；提供科學(xué)依據(jù)和參考的理論研究成果。其理論可以指導(dǎo)職業(yè)衛(wèi)生科研開發(fā)，研究理論的學(xué)術(shù)價值和指導(dǎo)作用，可以提供給我市從事職業(yè)衛(wèi)生工作的人員使用。

1 職業(yè)病預(yù)防控制的戰(zhàn)略要點

1.1 前期預(yù)防

1.1.1 對策與方法

根據(jù)國家《職業(yè)病防治法》規(guī)定前期預(yù)防規(guī)定：產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位的設(shè)立除應(yīng)當符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的設(shè)立條件外，其工作場所還應(yīng)當符合下列職業(yè)衛(wèi)生要求：

（1）職業(yè)病危害因素的強度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準；

（2）有與職業(yè)病危害防護相適應(yīng)的設(shè)施；

（3）生產(chǎn)布局合理，符合有害與無害作業(yè)分開的原則；

（4）有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施；

（5）設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護勞動者生理、心理健康的要求；

（6）法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門關(guān)于保護勞動者健康的其他要求。

1.1.2 要點 1、完善法規(guī)建設(shè)。2、加強教育培訓(xùn)。3、健全申報和批準管理程序建設(shè)。4建立職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)和組織。5建設(shè)項目的職業(yè)衛(wèi)生設(shè)計。6建設(shè)項目的職業(yè)衛(wèi)生。7、應(yīng)急救援站。職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的“三同時”。

1.2 生產(chǎn)過程中的預(yù)防和控制

1.2.1 對策與方法

1.2.1 生產(chǎn)過程中的預(yù)防控制，是前期預(yù)防控制的補充或補救辦法。我國《職業(yè)病防治法》明確規(guī)定了用人單位應(yīng)當采取下列職業(yè)病防治管理措施：

（1）設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)或者組織，配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員，負責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作；

（2）制定職業(yè)病防治計劃和實施方案；

（3）建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程；

（4）建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案；

（5）建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度；

（6）建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。

1.2.2 具體措施 1、用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)。2、職業(yè)病防護設(shè)施。3、技術(shù)改造和工藝技術(shù)更新。4、職業(yè)病危害告知。5、工作場所日常監(jiān)督管理。6、強化勞動者的職業(yè)危害個人保護的法律意識。7、職業(yè)健康監(jiān)護檢查。8、職業(yè)健康監(jiān)護檔案和單位職業(yè)衛(wèi)生檔案。9、職業(yè)危害應(yīng)急處理預(yù)案。

1.3 其他控制方法和策略要點：

1、政府管理策略2、整合職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管技術(shù)資源，強化技術(shù)支撐體系建設(shè)。3、完善職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)和技術(shù)標準體系。4、建立健全職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督管理體系。5、建立健全職業(yè)安全衛(wèi)生應(yīng)急救援體系。6、加快職業(yè)安全衛(wèi)生信息化建設(shè).。7、加快職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)保障體系建設(shè)。8、加強職業(yè)安全衛(wèi)生宣傳教育體系建設(shè)9、加強重大職業(yè)危害源的監(jiān)控和重大中毒事故隱患的治理。10、加強職業(yè)危害監(jiān)督檢查，形成監(jiān)管協(xié)同機制。11、加強對中小企業(yè)的職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)管。12、促進職業(yè)安全衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展。13、深化職業(yè)衛(wèi)生專項整治工作。14、加強職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法體系和法律保障建設(shè)。15、落實職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制。16、完善職業(yè)衛(wèi)生投入保障機制。18、建立工傷保險與事故預(yù)防相結(jié)合的機制。19、實施職業(yè)安全衛(wèi)生許可制度。20、充分發(fā)揮社會的監(jiān)督和法律援助作用。21、大力推進職業(yè)安全衛(wèi)生文化建設(shè)。22、開展職業(yè)安全衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)進步工程。23、落實企業(yè)主體責(zé)任，全面加強職業(yè)衛(wèi)生工作。24、有計劃地加大資金投入,建立職業(yè)病防治基金和運行保證機制。25、強化“三同時”審查力度。26、職業(yè)安全衛(wèi)生促進工程建設(shè)。27、明確治理重點,突出治本措施。28、依靠科技進步,加強職業(yè)衛(wèi)生新技術(shù)的開發(fā)和推廣。29做好職業(yè)病普查、申報和檢驗檢測工作。30、中長期職業(yè)病預(yù)防控制規(guī)劃戰(zhàn)略綱要。31、加強職業(yè)安全衛(wèi)生領(lǐng)域的交流合作。

2 討論與結(jié)語

職業(yè)病危害的預(yù)防控制研究，是一個涉獵許多方面的綜合性科研課題，我們主要在《職業(yè)病防治法》的原則指導(dǎo)下，結(jié)合工作實際，總結(jié)概括了目前職業(yè)病預(yù)防控制相關(guān)方法，原則，措施，提出了行之有效的戰(zhàn)略決策，其要點主要方面是；全社會要強化勞動保護，勞動衛(wèi)生管理 、法規(guī)的普及、預(yù)防控制技術(shù)的進步、及勞動者自我保護意識的增強 、企業(yè)的社會責(zé)任等方面。

參考文獻

[1]張敏,李濤,周安壽等,我國職業(yè)病防治工作進展與控制對策,中華勞動衛(wèi)生職業(yè)病,2008.8,V26(8)

[2]張敏,李濤,周安壽等,加快應(yīng)對體面勞動全球戰(zhàn)略目標中華勞動衛(wèi)生職業(yè)病, 2008.8,V26(5)

[3]張敏,李濤,周安壽等,對如何履行企業(yè)社會責(zé)任的思考,中華勞動衛(wèi)生職業(yè)病2008.8,V26(5)

[4]李濤,張敏,用人單位職業(yè)病防治實用指南,中國科學(xué)技術(shù)出版社

[5]李濤,張敏,化學(xué)品職業(yè)危害分類控制技術(shù),化學(xué)工業(yè)出版社[6]李濤,張敏,密閉空間職業(yè)危害防護手冊,中國科學(xué)技術(shù)出版社

[7]張永偉,法定職業(yè)病預(yù)防與控制指南,海洋出版社

[8] 國際勞工組織,中小企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生防護手冊,中國科學(xué)技術(shù)出版社

[9] 趙良省,噪聲與 震動控制技術(shù), 化學(xué)工業(yè)出版社.2004年

篇4

目的探討信息系統(tǒng)在醫(yī)院公共衛(wèi)生管理工作當中的應(yīng)用效果。方法利用計算機信息技術(shù)，對醫(yī)院公共衛(wèi)生信息進行采集和分析，構(gòu)建信息上報、監(jiān)控和預(yù)警的網(wǎng)絡(luò)體系。結(jié)果不同的軟件模塊對于醫(yī)院公共衛(wèi)生事件進行了有效的上報，其對公共衛(wèi)生事件的報告率均＞99％。結(jié)論借助信息系統(tǒng)能夠切實的提高了醫(yī)院公共衛(wèi)生事件的管理水平，值得實現(xiàn)進一步的推廣和應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：

信息系統(tǒng)；醫(yī)院公共衛(wèi)生；管理水平

在社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的現(xiàn)階段，提高醫(yī)院公共衛(wèi)生管理水平，是我國有效預(yù)防和控制疾病的重要手段，是保障人們身體健康的前提基礎(chǔ)。公共衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量與人們的生命健康具有緊密的關(guān)系，不僅能夠使得人們對疾病的預(yù)防意識得到增強，而且還能夠為醫(yī)護人員提供一個良好的工作環(huán)境，具有十分重要的現(xiàn)實意義。為此，本文對借助信息系統(tǒng)提高醫(yī)院公共衛(wèi)生管理水平問題進行了深入的分析，現(xiàn)將具體的研究報告總結(jié)如下：

1材料與方法

1.1一般資料。隨機選取我院各科室的醫(yī)護人員100人作為研究對象，其中包括男性54例，女性46例，年齡均在26~45歲之間；按照科室部門進行劃分，包括發(fā)熱門診38例、腸道門診26例、慢性病專科19例、傳染病?？?0例和職業(yè)中毒部門7例；將各個崗位的100例醫(yī)護人員進行計算機信息系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)管理。

1.2方法。（1）架構(gòu)設(shè)計：按照公共衛(wèi)生的法律法規(guī)和相關(guān)的文件要求，采用打卡的方式對公共衛(wèi)生信息進行報告，在對計算機信息系統(tǒng)進行設(shè)計的時候要充分的考慮到填寫的質(zhì)量和效率，對患者的基本信息進行自動的額采集和錄入，并在各科室之間實現(xiàn)信息的共享，最后在管理部門的端口對數(shù)據(jù)信息進行分析和統(tǒng)計[1]。（2）運行模式：將公共衛(wèi)生模塊在醫(yī)院信息系統(tǒng)中的門診、住院部和醫(yī)技工作站等部門實現(xiàn)集成，當醫(yī)護人員在日常的臨床工作中發(fā)現(xiàn)公共衛(wèi)生的相關(guān)案例，利用相關(guān)軟件進行網(wǎng)絡(luò)報告；管理人員對收集到的數(shù)據(jù)信息進行實時監(jiān)控，并對其進行統(tǒng)計、分析，在得出結(jié)論之后實現(xiàn)共享和預(yù)警，最后按照相關(guān)的規(guī)定上報給衛(wèi)生行政部門[2]。

2結(jié)果

2.1傳染病報告結(jié)果。醫(yī)院傳染病報告和預(yù)警模塊主要是由各個工作站的傳染病報告軟件和預(yù)警軟件共同構(gòu)成的[3]。信息系統(tǒng)的應(yīng)用使得醫(yī)院傳染疫情的報告速度和質(zhì)量均實現(xiàn)了較大程度的提高，醫(yī)護人員的危機意識實現(xiàn)了較大程度的提高。對于流行傳染病的發(fā)現(xiàn)較為及時，報告的及時率和保卡填寫的完整率為100％，漏報率<0.01％，而且成功的預(yù)警了麻疹的局部區(qū)域流行。

2.2腸道門診患者報告結(jié)果。將信息系統(tǒng)應(yīng)用于腸道?？崎T診，對患者的基本信息、腹瀉次數(shù)和持續(xù)時間、初步診斷等內(nèi)容進行了準確的上報，對腹瀉病例的發(fā)病趨勢和地區(qū)分布進行了分析和統(tǒng)計，有效的控制了腸道傳染病的流行，其報告的準確率高達99％，且醫(yī)院感染的發(fā)生率較之前顯著降低，差異具有統(tǒng)計學(xué)意義（P<0.05）。

2.3發(fā)熱門診病例報告結(jié)果。信息系統(tǒng)對發(fā)熱門診和呼吸道專科所收治的患者信息進行了詳細的報告，主要包括了患者的個人基本信息、主要癥狀、發(fā)熱日期、診斷分類和患者去向等多方面，并對患者的發(fā)病時間趨勢和地域分布情況進行了統(tǒng)計分析，對于類似于非典型肺炎和禽流感等發(fā)熱癥狀為主的呼吸道傳染病做到了及時的發(fā)現(xiàn)，醫(yī)護人員對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的判斷準確率高達97％，報告的準確率＞99％。

3討論

在臨床治療的過程當中，醫(yī)護人員往往對醫(yī)院感染、傳染病疫情等方面的問題不加以重視，在實際的工作出現(xiàn)了大量的漏報和錯報的問題，對報卡的填寫不規(guī)范，導(dǎo)致無法對患者和醫(yī)護人員進行及時有效的追蹤，對于醫(yī)院公共衛(wèi)生的管理工作產(chǎn)生了十分不利的影響。對于突發(fā)公共衛(wèi)生事件而言，其應(yīng)急反應(yīng)中最為關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)就是對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的早期信息進行及時而準確的收集和上報，在一定程度上促使醫(yī)院利用計算機信息技術(shù)來建立起高效且靈敏的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的檢測體系。在醫(yī)院構(gòu)建公共衛(wèi)生事件的信息管理系統(tǒng)，使得傳統(tǒng)的對感染和傳染病等病理報告不重視的問題得到了根本上的轉(zhuǎn)變，當發(fā)生公共衛(wèi)生事件的時候，可以對患者進行有效的追蹤。

在本次研究中，采用C/S結(jié)構(gòu)和SQLSERVER2000數(shù)據(jù)庫作為服務(wù)端[4-7]，在全醫(yī)院各科室的范圍內(nèi)建立起公共衛(wèi)生事件的管理信息系統(tǒng)，使得醫(yī)生填報效率得到了明顯的提高，并且有效的避免了對病例出現(xiàn)漏報的問題，對相關(guān)公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)信息的采集變得更加方便、準確和快捷。在對公共衛(wèi)生管理信息系統(tǒng)進行使用的過程當中，對發(fā)熱門診、腸道門診、傳染病?？坪吐殬I(yè)中毒等模塊信息進行了準確的預(yù)先判斷，使得突發(fā)公共衛(wèi)生事件被盡早的發(fā)現(xiàn)，同時采取了積極有效的防護措施，其事件報告的準確率均在99％以上。

綜上所述，應(yīng)用信息系統(tǒng)使得醫(yī)院公共衛(wèi)生管理工作的水平實現(xiàn)了較大程度的提高，不僅提高了對公共衛(wèi)生事件信息的采集效率和質(zhì)量，而且還建立健全了公共衛(wèi)生應(yīng)急體系，使得醫(yī)院應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件的能力得到了顯著的增強，保證了醫(yī)院各項工作的順利開展，值得實現(xiàn)進一步的推廣和應(yīng)用。

參考文獻

[1]莊哲華.醫(yī)院衛(wèi)生信息服務(wù)平臺在公共衛(wèi)生管理中的應(yīng)用[J].中醫(yī)藥管理雜志,2013,06:632-633.

[2]涂宏.社區(qū)衛(wèi)生信息系統(tǒng)和醫(yī)院管理信息系統(tǒng)開發(fā)和集成[D].四川大學(xué),2003.

[3]楊長貴,歐秀蓮,鄭曉全.醫(yī)院信息化系統(tǒng)在醫(yī)院公共衛(wèi)生監(jiān)測信息化管理中的應(yīng)用[J].社區(qū)醫(yī)學(xué)雜志,2012,21:14-16.

[4]童蓉.基于GIS的社區(qū)公共衛(wèi)生信息平臺應(yīng)用研究[D].上海交通大學(xué),2010.

[5]周益飛.試析公共衛(wèi)生管理中存在的問題及應(yīng)對措施[J].中國衛(wèi)生產(chǎn)業(yè).2015(03)

[6]金會生.公共衛(wèi)生管理中存在的問題及應(yīng)對策略探討[J].中國醫(yī)藥指南.2015(31)

篇5

集思廣益 各有妙招

2010年以來，各地區(qū)在按照中央編辦《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》精神和《職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律規(guī)定，在積極做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際開展各項職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作，督促用人單位落實職業(yè)病防治主體責(zé)任，保護勞動者健康權(quán)益。

據(jù)統(tǒng)計，目前全國除浙江、福建和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團以外，已有29個?。▍^(qū)、市）完成了職能劃轉(zhuǎn)，其中北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、湖北、海南、重慶、、陜西、甘肅、新疆等13個地區(qū)省、市、縣三級全部完成了劃轉(zhuǎn)，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)分工進一步明確。各地不斷探索新的工作方法，拓寬監(jiān)督執(zhí)法覆蓋面，河北省對箱包制鞋企業(yè)開展了許可證專項執(zhí)法，對發(fā)生職業(yè)病危害事件或已經(jīng)對勞動者造成職業(yè)損傷的（確診為職業(yè)病的）用人單位開展了專門執(zhí)法；廣東省組織全省開展職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查聯(lián)合行動，在2013年6月底至7月初聯(lián)合行動期間，各地共檢查企業(yè)9250家次，發(fā)現(xiàn)問題或隱患1萬9120項。

河北、山西、江蘇、山東、廣東、陜西、青海等地安全監(jiān)管部門用新思路、新辦法，推動基層基礎(chǔ)建設(shè)。江蘇省制定了《江蘇省開展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動實施方案》，有針對性地選擇在石英砂制品、石棉制品、木質(zhì)家具制造、電子產(chǎn)品制造、皮革箱包及制鞋、水泥生產(chǎn)和鉛酸蓄電池生產(chǎn)等職業(yè)病危害重點行業(yè)的企業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動；山西省制訂了《山西省用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動工作方案》，對職責(zé)分工、活動內(nèi)容和年度工作目標進行了明確。結(jié)合山西省職業(yè)病專項治理行動，進一步對存在職業(yè)病危害的用人單位進行排查摸底。遼寧、黑龍江、上海、江蘇、安徽、湖北、寧夏積極推進職業(yè)病危害專項治理，安徽省針對石英砂加工、木質(zhì)家具制造、涉鉛生產(chǎn)、金礦采選、制鞋、箱包加工6個職業(yè)病危害治理重點行業(yè)企業(yè)，提出了“八個必須”（必須依法進行職業(yè)病危害申報；必須按規(guī)定設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)或者組織，配備職業(yè)衛(wèi)生管理人員；必須按規(guī)定開展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)；必須在醒目位置設(shè)置公告欄公布有關(guān)規(guī)章制度和職業(yè)病危害檢測結(jié)果；必須在產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所、崗位、設(shè)備、設(shè)施的醒目位置設(shè)置警示標識和警示說明；必須組織接觸職業(yè)病危害的勞動者進行職業(yè)健康檢查并將結(jié)果書面告知勞動者；必須按規(guī)定進行職業(yè)病危害檢測和現(xiàn)狀評價；必須按規(guī)定進行職業(yè)衛(wèi)生“三同時”）的要求，深入開展職業(yè)病危害治理工作。

各地區(qū)采取措施，嚴格建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”，加強對職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)管。山東省建立了安全監(jiān)管局內(nèi)部處（科）室間項目審查信息互通機制，對建設(shè)項目實施同步受理、分別按規(guī)定形成審查意見，既發(fā)揮了局機關(guān)的綜合職能，又減輕了企業(yè)負擔(dān)，推動了職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作的開展。黑龍江省印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生檢測評價技術(shù)服務(wù)機構(gòu)從業(yè)行為的通知》，對從事職業(yè)衛(wèi)生檢測評價人員資質(zhì)管理和規(guī)范現(xiàn)場采樣檢測數(shù)據(jù)工作提出了明確要求。重慶市按照國家安全監(jiān)管總局“平穩(wěn)過渡、有序銜接、注重規(guī)范”的要求，完成了職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的換證工作，建立完善了職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)?，將專家?guī)旆诸悶槁殬I(yè)衛(wèi)生專家、檢測檢驗專家、放射防護專家、工程防護專家4個小組，改變了原來專家?guī)旖Y(jié)構(gòu)單一、數(shù)量不足的矛盾。

同時，北京、山西、四川、貴州、云南等地加強職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標準建設(shè)，出臺了一批地方性法規(guī)、標準及規(guī)范性文件，進一步完善了職業(yè)衛(wèi)生法律標準體系。廣東、江蘇、山東、河北、湖北5個省完成職業(yè)病危害項目申報的企業(yè)超過3萬家。江西、河南、湖南、重慶、廣西、四川等地以《職業(yè)病防治法》宣傳周、“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢等活動為契機，開展多種形式的宣傳活動，對增強全民職業(yè)健康意識，起到了積極作用。北京、內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團等地安全監(jiān)管局積極推動職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，使職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法人員熟悉和掌握職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、職業(yè)衛(wèi)生標準，做到依法行政，使用人單位主要負責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員及勞動者知法、守法、知防、會防，形成群防群治的局面。

交流探討 找出問題

在交流經(jīng)驗的同時，各地安全監(jiān)管部門的負責(zé)人也反映了當前工作中存在的問題和難點。

一是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量不足，部分市、縣（區(qū)）安全監(jiān)管局雖然已經(jīng)進行了職業(yè)衛(wèi)生工作的職能劃轉(zhuǎn)，但機構(gòu)依然不健全、人員還沒有到位，且大部分人員為兼職。

二是多數(shù)用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理工作基礎(chǔ)薄弱，沒有落實用人單位主體責(zé)任。大部分中小微型企業(yè)職業(yè)病危害防護設(shè)備設(shè)施簡陋，生產(chǎn)工藝、技術(shù)落后，防護用品配備不到位。

三是部分地區(qū)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)體系不健全，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)能力參差不齊，一定程度上影響了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作開展。

篇6

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院；公共衛(wèi)生管理；功能定位

【中圖分類號】R197.6 【文獻標識碼】C 文章編號：1004-7484（2012）-04-0637-02

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在農(nóng)村的公共衛(wèi)生的建設(shè)中是有著非常重要的地位的，同時它在農(nóng)村的衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中也擔(dān)任著不可取代的地位，是衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的中心樞紐。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的作用是縣醫(yī)院疾病控制中心這些醫(yī)院所不可取代的。在農(nóng)村的公共衛(wèi)生建設(shè)里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生發(fā)揮著許多功能。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本功能

我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的中心就是確保農(nóng)村居民的健康問題，給居民們提供綜合的基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)以及公共衛(wèi)生。其基本功能主要有提供公共衛(wèi)生服務(wù)、提供基本醫(yī)療服務(wù)、承擔(dān)公共衛(wèi)生管理等。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生管理存在的問題

2.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的布局結(jié)構(gòu)問題。經(jīng)研究表明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)范圍過大，從而增大了基本醫(yī)療服務(wù)以及提供基本公共衛(wèi)生的難度，因此，群眾所享受到的就醫(yī)基本衛(wèi)生服務(wù)的均等化的程度就不一樣了。所以，就需要花很大的力氣進行整頓。

2.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能的定位問題。從這幾點可以看出衛(wèi)生院的定位問題：①基本醫(yī)療的服務(wù)范圍非常不明確。我國跟基本醫(yī)療服務(wù)的相關(guān)規(guī)定，雖然里面已經(jīng)包括了農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生的服務(wù)要求，但是了在醫(yī)學(xué)的領(lǐng)域里，因為非基本醫(yī)療服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)是沒有非常的嚴格界限的，在對患者的治療里，患者的病情是唯一可以根據(jù)的。所以呢，基本跟非基本是沒有真正意義上的區(qū)分的。從廣義上來說呢，非基本醫(yī)療服務(wù)其實就是除了基本醫(yī)療服務(wù)，其他的所欲非基本醫(yī)療服務(wù)。所以這兩者之間處于不斷的變化中，因此，基本醫(yī)療的范圍就很難把握了。②鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公共衛(wèi)生的服務(wù)水平不是很高的，所以非常需要提高與改善其服務(wù)質(zhì)量。③鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展水平兩極化區(qū)分比較的明顯。有些服務(wù)范圍廣，服務(wù)人數(shù)多的衛(wèi)生院利用獲得的經(jīng)濟效益，增加人員，引進醫(yī)療設(shè)備，擴大自身的規(guī)模，逐步發(fā)展成為比較先進的綜合型的醫(yī)院，同時也具有了非基本醫(yī)療服務(wù)的能力了。但是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于受到城區(qū)醫(yī)院的影響，流失了大量的病源，業(yè)務(wù)量也不斷減少，同時自身的職能也在弱化。

2.3 農(nóng)村衛(wèi)生院缺乏技術(shù)人員。首先是基本的醫(yī)療人員的不足，比正規(guī)醫(yī)院的衛(wèi)生資源的配置標準低。然后醫(yī)療人員的素質(zhì)普遍偏低，而且醫(yī)療人員趨向老齡化，缺乏一些年輕的元素。最后就是人才資源的分布的不均衡，基本的醫(yī)療服務(wù)能力比較弱，不太能夠滿足預(yù)防保健的服務(wù)。

2.4 農(nóng)村的看病難問題。農(nóng)村的村民由于受到看病貴以及看病難等因素的影響，其解決的難度非常大。首先是農(nóng)民的收入比較少，還有醫(yī)藥費的普遍上漲以及醫(yī)療資源的配置的非常不合理。從而導(dǎo)致村民的住院率以及門診的就診率比較低。

除了以上四點問題，其實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還存在著衛(wèi)生院機構(gòu)的編制管理問題以及其人事管理制度的改革問題等等問題。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生的功能定位

3.1 組織實施功能。其實鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生院對政府在公共衛(wèi)生這一方面起到了參謀以及助手的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防治實施與應(yīng)急處理方案，從建立工作機制到防控疫情措施制度，這些都是在領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一的指導(dǎo)下進行的，并且簽訂責(zé)任狀，使疾病防控中心與醫(yī)療救治體系能夠得到很好的完善。努力使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生環(huán)境得到一定的改善，而這些都是衛(wèi)生院在政府的指導(dǎo)下組織實施的。

3.2 管理協(xié)調(diào)功能。突發(fā)公共衛(wèi)生的這種事件的應(yīng)急措施的處理會讓許多部門都能涉及其中的，但是這些應(yīng)該都由政府統(tǒng)一指揮和負責(zé)的。關(guān)于公共衛(wèi)生的突發(fā)事件其實都有自己發(fā)展的一個規(guī)律，這些規(guī)律不會因為單位的性質(zhì)或者歸屬而改變。所以呢，應(yīng)該由政府統(tǒng)一指導(dǎo)，衛(wèi)生院參加，跟其他部門相協(xié)調(diào)，對村里的衛(wèi)生所進行統(tǒng)一管理，同時建立一個有權(quán)威的、統(tǒng)一的以及高效的應(yīng)急的處理機制，從而能夠使防控工作能夠保證很順利的進行。

3.3 技術(shù)指導(dǎo)功能。一般公共衛(wèi)生的工作的開展其實都有很強的技術(shù)性以及專業(yè)性。所以，防治的科學(xué)性是很重要的。有關(guān)部門有提出了具體的方案，而且是通過專家的論證才得以執(zhí)行的。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在上級的指導(dǎo)下在基層的防治工作上同時也作了一定的技術(shù)指導(dǎo)。

3.4 信息的管理和傳遞功能。其實公共衛(wèi)生的建設(shè)是可以通過準確、及時、快捷以及通暢的信息網(wǎng)絡(luò)來加強的。要完善與鞏固村、鄉(xiāng)和縣的三級疫情的信息網(wǎng)絡(luò)。并且要有專門的人負責(zé)。同時還要對醫(yī)務(wù)人員進行一些法律知識的培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生院都要有傳真機一些裝備，使有些突發(fā)的疫情能夠完整、及時與的上報給上級衛(wèi)生院。

3.5 醫(yī)療需求替代的功能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一般的只能治療常見病和多發(fā)病，防治一些傳染病、職業(yè)病以及地方病等，提供給村民一些最基本的醫(yī)療服務(wù)。為了能夠使村民的就醫(yī)需求得到滿足，應(yīng)該采取一些提高救急的能力和服務(wù)的質(zhì)量、改善服務(wù)的態(tài)度和行醫(yī)的條件等相應(yīng)的措施，盡可能的使患者得到滿意。如果一些技術(shù)達不到水平的，可以外請其他的技術(shù)人員進行手術(shù)。讓患者能夠感受到大醫(yī)院的一些治療效果。盡最大的可能讓村民的健康得到很大的保證。

3.6 健康教育和促進功能。健康教育的宗旨：大力的普及衛(wèi)生保健與疾病預(yù)防的知識。能夠讓群眾都能積極地參加與支持疾病的預(yù)防控制工作。通?？梢酝ㄟ^出動宣傳車、發(fā)一些宣傳資料或者開培訓(xùn)班等方式來對村民宣傳教育一些防控措施。使村民的健康意思能夠得到提高，把自身的不良衛(wèi)生習(xí)慣改掉。讓村民養(yǎng)成一個講衛(wèi)生、講科學(xué)以經(jīng)濟有病就醫(yī)的好習(xí)慣。

3.7 投入及物資儲備功能。為了能夠保證應(yīng)急的一些設(shè)備、救急藥品、設(shè)施、醫(yī)療器物和防護用品等物資儲備，當政府財力的投入不足時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)該盡最大努力的拿出資金用來投入到疫情的防治上。

3.8 監(jiān)督與管理功能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)該要對農(nóng)村的食品衛(wèi)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些企業(yè)的職業(yè)病、環(huán)境衛(wèi)生以及學(xué)校衛(wèi)生進行監(jiān)督，同時對農(nóng)村的自來水管理要做到無害化管理，能夠進一步的改善農(nóng)村的公共衛(wèi)生的狀況。

4.結(jié)束語

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公共管理的好壞對農(nóng)村居民的正常生活以及社會的經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定有著直接的影響。所以，衛(wèi)生院必須要把經(jīng)濟危害能夠在最小范圍里得到控制，要維護社會的穩(wěn)定。這些都是衛(wèi)生院所不能推卸的責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不僅僅是為居民提供服務(wù)的，同時也是承擔(dān)社會的責(zé)任的。

參考文獻

［1］ 蔣日平.政府在農(nóng)村公共衛(wèi)生領(lǐng)域的職責(zé)與經(jīng)濟政策［J］.衛(wèi)生經(jīng)濟研究，2004(05).

［2］ 楊俊.農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)管理的探討［J］.中國衛(wèi)生事業(yè)管理，2005(08).

［3］ 張宜民，尹世玉.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院體制改革對農(nóng)村公共衛(wèi)生的影響及對策［J］.中國醫(yī)院管理，2004(08).

篇7

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八屆四中、五中全會及、總理關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神為指導(dǎo)，牢固樹立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展理念，堅持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的工作方針，進一步健全落實職業(yè)健康各項管理制度，有效減少和控制職業(yè)病危害，預(yù)防職業(yè)病危害事故發(fā)生。提高從業(yè)人員職業(yè)病危害防治意識，依法保護從業(yè)人員職業(yè)健康權(quán)益。

二、工作目標

（一）深化宣傳教育培訓(xùn)。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門要督促重點用人單位，從業(yè)人員職業(yè)健康知識教育培訓(xùn)率達90%以上，用人單位負責(zé)人、職業(yè)健康管理人員接受培訓(xùn)率達90%以上，職業(yè)健康管理人員配備率達80%以上。

（二）加強基礎(chǔ)管理工作。用人單位要健全職業(yè)健康管理制度，落實職業(yè)健康“三檢”工作，從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案建檔率達90%以上；依法督促用人單位開展職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀評價、職業(yè)病危害年度檢測和申報，職業(yè)病危害重點用人單位檢測率、申報率達90%以上。

（三）嚴防職業(yè)病危害事故。堅決杜絕較大以上工業(yè)生產(chǎn)急性職業(yè)危害中毒事故的發(fā)生。

三、工作措施

（一）加強職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)。

1.利用會議宣傳。以召開職業(yè)健康管理專題會議及利用安全工作會進行宣傳，促進用人單位高度重視職業(yè)健康工作。

（1）擬于2月下旬3月初分別召開非煤礦山及其他行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作會議，總結(jié)2015年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作，部署2016年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作，進一步明確用人單位的主體責(zé)任。

（2）擬于7月召開職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管半年工作小結(jié)會議，分析上半年職業(yè)健康工作存在問題，安全部署下半年工作，有力推進職業(yè)健康工作開展。

（3）結(jié)合全縣安全工作會議，適時總結(jié)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作情況，提出新的工作要求。

2.加強教育培訓(xùn)。督促用人單位切實開展從業(yè)人員職業(yè)健康知識教育培訓(xùn)，做到有培訓(xùn)記錄，有從業(yè)人員簽名，確保培訓(xùn)取得實效。

（1）在復(fù)產(chǎn)復(fù)工前，必須組織從業(yè)人員開展職業(yè)健康知識教育培訓(xùn)。

（2）每季度至少組織開展1次從業(yè)人員職業(yè)健康知識教育培訓(xùn)。

3.管理人員持證上崗。抓好用人單位負責(zé)人、職業(yè)健康管理人員管理能力培訓(xùn)。擬于5月組織用人單位負責(zé)人及職業(yè)健康管理人員教育培訓(xùn)，聘請有職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)資質(zhì)的單位承擔(dān)培訓(xùn)工作，培訓(xùn)合格換發(fā)培訓(xùn)合格證，提高管理水平。

4.強化各種形式宣傳。積極開展現(xiàn)場宣傳教育，利用《職業(yè)病防治法》宣傳周、安全生產(chǎn)月、法制宣傳日，開展街頭宣傳。監(jiān)管人員將繼續(xù)深入用人單位，向從業(yè)人員和群眾發(fā)放宣傳資料，張貼宣傳標語，指導(dǎo)督促用人單位辦專題墻報，普及職業(yè)健康知識。結(jié)合廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊雜志的特點，有效地開展外宣工作。

（二）嚴格落實從業(yè)人員職業(yè)健康“三檢”。

1.嚴把入廠體檢關(guān)。年初復(fù)工復(fù)產(chǎn)的用人單位，對新招聘的涉及職業(yè)病危害崗位的從業(yè)人員，必須先進行崗前體檢，無職業(yè)禁忌的方能錄用。對在崗的從業(yè)人員，要依法進行崗中體檢，工作三個月以上離崗的從業(yè)人員，要依法進行離崗體檢，并將體檢結(jié)果告知從業(yè)人員。

2.強化健康監(jiān)護檔案管理。所有從業(yè)人員都必須建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，做到一人一檔。管理人員必須對體檢結(jié)果進行認真分析，禁止有職業(yè)禁忌從業(yè)人員和職業(yè)病患者繼續(xù)從事職業(yè)危害崗位的作業(yè)。嚴查未經(jīng)職業(yè)健康體檢合格的從業(yè)人員從事職業(yè)病危害崗位工作。妥善處置職業(yè)病患者及疑是職業(yè)病患者，預(yù)防引發(fā)。

（三）進一步夯實職業(yè)健康管理基礎(chǔ)。

1.用人單位必須依法設(shè)置或指定職業(yè)健康管理機構(gòu)，配備職業(yè)健康專（兼）職管理人員。

2.健全落實職業(yè)健康管理制度和崗位操作規(guī)程，組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)。

3.告知從業(yè)人員工作中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及勞動待遇，與從業(yè)人員簽訂《職業(yè)危害告知書》。

4.存在職業(yè)病危害的作業(yè)場所必須設(shè)置職業(yè)病危害警示標識。

5.加強勞動防護用品管理，企業(yè)必須發(fā)放符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品，并督促從業(yè)人員正確佩戴使用。

6.健全管理資料，規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生管理檔案，以備查閱。

（四）升級改造職業(yè)病危害防治設(shè)施設(shè)備。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門要進一步督促用人單位根據(jù)生產(chǎn)實際，加大投入，升級改造職業(yè)病危害防治設(shè)施、設(shè)備，引進先進適用的工藝、技術(shù)，切實改善工人生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，有效降低職業(yè)病危害。

（五）認真抓好評價檢測，促進職業(yè)病危害防治。

2016年5-8月著重抓好職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀評價和職業(yè)病危害因素檢測工作，嚴格核實職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)，跟蹤評價、檢測過程，確保評價、檢測結(jié)果真實準確。以評價、檢測結(jié)論促整改，督促檢測超標、防治措施不到位的用人單位，按照評價、檢測報告提出的建議，制定整改方案，切實改善作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生條件。11月前，用人單位結(jié)合評價檢測報告完成職業(yè)病危害變更申報及備案。

（六）嚴格職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理。

有關(guān)用人單位要嚴格落實《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定，職業(yè)病危害的新建、改建、擴建和技術(shù)改造、技術(shù)引進建設(shè)項目，必須完善職業(yè)病危害預(yù)評價報告、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計、職業(yè)病危害控制評價及評審資料，按分級分類管理規(guī)定備案審核，申請驗收。

（七）突出工作重點，促進用人單位提升條件。

縣安全監(jiān)管局要根據(jù)用人單位類型、規(guī)模、職業(yè)病危害及職業(yè)衛(wèi)生管理情況，一是確定職業(yè)病危害重點單位，增加監(jiān)管頻次，督促企業(yè)樹立主體責(zé)任意識，自覺加強職業(yè)衛(wèi)生管理工作。二是確定發(fā)展意識強，安全基礎(chǔ)好，規(guī)模大的8-10家企業(yè)，作為重點培育示范企業(yè)，發(fā)揮典型引路的作用。

（八）強化現(xiàn)場管理，嚴格查處違法違規(guī)行為。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門要加強日常檢查指導(dǎo)，結(jié)合專項檢查，重點整治，督促用人單位加大投入，改造工藝，落實工程防塵、防毒和個人防護等措施，依法查處職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任不落實，管理不到位，隱患嚴重，未按期整改，整改不達標的用人單位。

四、工作要求

（一）高度重視，強化監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門要高度重視職業(yè)健康監(jiān)督管理工作，根據(jù)屬地管理、行業(yè)管理原則，按照職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，制定年度監(jiān)管計劃，加強領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳教育力度，強化日常監(jiān)督檢查，嚴格督促本轄區(qū)、本行業(yè)用人單位加強職業(yè)健康管理，嚴肅查處職業(yè)健康管理違法違規(guī)行為。

篇8

 近幾年來，我市認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，把衛(wèi)生城市創(chuàng)建與文明城市創(chuàng)建、園林城市創(chuàng)建和環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建四個“城市創(chuàng)建”有機地結(jié)合，同步研究，同步推動，不斷加大“四城同創(chuàng)”的投入力度，使城市外在形象發(fā)生了巨大改變，內(nèi)在功能得到進一步完善和提升，城市整體衛(wèi)生水平躍上了一個新的臺階。先后兩次榮獲“全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市”稱號，連續(xù)四屆獲得“省級文明城市”稱號，先后三屆獲得“省級衛(wèi)生城市”稱號。特別是今年以來，為迎接省愛衛(wèi)會組織開展的省級衛(wèi)生城市復(fù)查活動，我市再次掀起了衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。

把衛(wèi)生城市創(chuàng)建作為落實科學(xué)發(fā)展觀，改善投資環(huán)境，樹立仙桃新形象的大事，持之以恒抓緊抓好。

市委、市政府把衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作作為一項重要民心工程來抓，先后多次召開專題會議進行研究部署，解決創(chuàng)建過程中的重大問題。各街道辦、工業(yè)園、市直各相關(guān)部門把創(chuàng)建工作擺在重要議事日程，投入大量人力、物力、財力開展衛(wèi)生城市創(chuàng)建。

根據(jù)省衛(wèi)生城市標準的要求，我市按部門職責(zé)將各項創(chuàng)建工作任務(wù)分解到各相關(guān)單位。按照“條塊結(jié)合、以塊為主”，“誰主管，誰負責(zé)”和“糾建并舉、綜合管理”的原則，明確了各類責(zé)任主體在創(chuàng)建工作中的管理責(zé)任。我市還建立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度，定期聽取各相關(guān)單位工作進展情況匯報，分析工作中面臨的困難和存在的問題，提出相關(guān)工作建議，并及時加以研究解決。

創(chuàng)建衛(wèi)生城市，硬件條件是基礎(chǔ)，加大投入是保障。近年來，我市不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施投入，改善城市設(shè)施條件和環(huán)境，提升城市形象。不斷增強城市綜合承載能力。20xx年以來，我市致力于打造武漢城市圈西翼中心城市，加快推進南城新區(qū)建設(shè)和生態(tài)宜居城市建設(shè)。目前，南城新區(qū)主干道路網(wǎng)絡(luò)已基本形成，一個×平方公里的城市新區(qū)初現(xiàn)雛形。市域基本建成“三橫五縱”公路主網(wǎng)架，二級以上公路通車里程達到×.×公里；日供水能力達到×萬噸，市區(qū)污水處理率達到×%以上；市區(qū)建成面積達到×平方公里、人口達到×萬人，城鎮(zhèn)化水平已達×%；中心城區(qū)綠化率達到×%。大力解決市民生活實際困難和問題。近年來，針對群眾反映比較強烈的道路不暢、環(huán)境不好等突出問題，不斷加大基礎(chǔ)投入。先后投入×多億元，對中心城區(qū)內(nèi)的×個村居進行改造，共拆遷房屋×處、×萬平方米，新建住宅面積×萬平方米；投資×億多元，改造背街小巷×條；投資×億多元，全面改造中心城區(qū)住宅小區(qū)的環(huán)衛(wèi)、安防等設(shè)施；投資×億元新建城東、城南污水處理廠；投資×萬元新建×座污水提升泵站；投資×余萬元，改造農(nóng)貿(mào)市場×座；投資×萬元新建×座壓縮式密封垃圾中轉(zhuǎn)站；此外，市區(qū)新增×個垃圾箱，配套完善了公廁、垃圾站點及給排水等市政設(shè)施。今年，我市把投資×億元、日處理垃圾×噸、填埋年限18年的垃圾填埋場項目納入了全市重點工程項目范疇，目前該項目工程正在緊張建設(shè)之中。實行環(huán)衛(wèi)規(guī)范化管理。道路保潔方面，對城區(qū)×條主次干道保潔實行市場化、社會化運作，推行道路兩旁“墻到墻”管理，實現(xiàn)了無縫隙覆蓋。目前，中心城區(qū)共有保潔人員×人，清掃保潔面積約×萬平方米，日清掃垃圾約×噸，城區(qū)所有垃圾基本能夠做到日產(chǎn)日清。在垃圾清運方面，將原有的敞開式垃圾站改建為密封式地下垃圾中轉(zhuǎn)站，垃圾清運車全部采用多功能密封垃圾壓縮車清運，實現(xiàn)了垃圾密閉收集、密閉運輸、無害化處理。公廁管理方面。對中心城區(qū)現(xiàn)有的×座一類公廁、×座二類公廁，均按照“六無六凈”標準，實行定人、定崗、定責(zé)管理。在城中村衛(wèi)生方面，實行統(tǒng)一聘用保潔人員、統(tǒng)一發(fā)放工資、統(tǒng)一監(jiān)督考核、統(tǒng)一垃圾清運的“四統(tǒng)一”管理模式，基本實現(xiàn)了城村一體化。

專項整治，優(yōu)化環(huán)境。深入開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治。近年來，我市堅持以春季愛國衛(wèi)生月活動為載體，動員全民參與，集中治理環(huán)境臟亂差。對城市出入口、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、建筑工地、平房區(qū)及“五小”行業(yè)等重點區(qū)域和重點部位，實施聯(lián)合執(zhí)法，專項治理，有效地改善了衛(wèi)生現(xiàn)狀。今年以來，以省級衛(wèi)生城市復(fù)查和“兩滅”復(fù)查為契機，再次掀起了新一輪衛(wèi)生創(chuàng)建。先后組織了市容聯(lián)合執(zhí)法及城中村、農(nóng)貿(mào)市場、“五小”行業(yè)專項整治，切實解決了一大批衛(wèi)生熱點難點問題，城市環(huán)境衛(wèi)生得到了切實改善。認真開展食品衛(wèi)生安全整治。重點部署了農(nóng)村食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場超市、早點店、夜市以及餐飲業(yè)、學(xué)校食堂的整頓與規(guī)范，解決了×項老大難問題。農(nóng)村食品批發(fā)市場秩序得到規(guī)范，×多家商戶辦理了證照，完善了索證索票、進銷臺帳、不合格食品退市等制度；食品商場、超市、大型集貿(mào)市場開展了蔬菜農(nóng)藥殘留檢測及信息公示，正確引導(dǎo)消費；超市、集貿(mào)市場裸露食品統(tǒng)一制作了衛(wèi)生防護罩；早點店、夜市攤點形成了集群，強化了管理；餐飲店、學(xué)校食堂×%實行了量化分級管理。與此同時，全市先后組織開 展各種不同類型的專項整治活動×多次，出動執(zhí)法人員×萬多人次，檢查各類食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)×萬多戶次，取消無證無照生產(chǎn)經(jīng)營戶×余家，立案查處各類違法違規(guī)案件×起，移送司法機關(guān)查處×起，嚴厲打擊了各種違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，優(yōu)化了創(chuàng)建環(huán)境。全方位開展“四害”殺滅活動。市愛衛(wèi)會每年制定下發(fā)除“四害”工作方案和技術(shù)方案，部署和指導(dǎo)各級各部門開展工作。在今年城區(qū)兩滅活動中，累計投放×克包裝滅鼠商品毒餌、×克包裝滅蟑商品毒餌各×包，通過開展集中的化學(xué)殺滅工作，有效控制了城區(qū)老鼠、蟑螂密度。

按照《湖北省衛(wèi)生城市標準》要求，我市健全制度，把愛國衛(wèi)生工作納入各級政府議事日程，各項工作及指標基本達標。

我市把健康教育工作作為愛國衛(wèi)生、文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建和提高市民素質(zhì)的一項重要工作來抓。市健康教育所人員、設(shè)備、經(jīng)費和任務(wù)落實，市、街道、社區(qū)（村）三級健康教育網(wǎng)絡(luò)健全。中小學(xué)校普遍開設(shè)了健康教育課，開課率達×%，中小學(xué)生健康知識知曉率×%、健康行為形成率×%、×歲以下兒童蛔蟲感染率×.×%。醫(yī)院開展無煙單位創(chuàng)建和多種形式的健康教育活動，住院病人相關(guān)衛(wèi)生知曉率×%。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》中健康教育服務(wù)規(guī)范要求，開展健康教育服務(wù)，居民健康知識知曉率達×%，健康行為形成率達×.×%。城區(qū)公共場所和企業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生、疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健等方面健康教育活動，職工相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率達×%。

我市認真執(zhí)行國家有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生管理法律法規(guī)，各級市容環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)健全，職責(zé)明確，管理規(guī)范，經(jīng)費落實。有城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。市容環(huán)境整潔，街道路面平整，普遍硬化，單位門前三包衛(wèi)生責(zé)任制落實；主城區(qū)無衛(wèi)生死角，無違章飼養(yǎng)畜禽；城市照明設(shè)施完好，路燈亮化率達×.×%。建成區(qū)清掃保潔制度落實，生活垃圾日產(chǎn)日清，清運率×%，道路機械化清掃率×%。生活垃圾、糞便無害化處理場建設(shè)、管理和污染防治符合標準要求。城市生活垃圾及糞便無害化處理率分別為×%和×%。生活垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局合理，數(shù)量足夠，管理規(guī)范。農(nóng)副產(chǎn)品市場管理規(guī)范，有衛(wèi)生管理和保潔人員，設(shè)施齊全，給、排水設(shè)施完善，有活禽、水產(chǎn)銷售的相對獨立的區(qū)域，無違禁野生動物銷售。建筑工地施工現(xiàn)場清潔，建筑垃圾管理規(guī)范。建成區(qū)綠化覆蓋率達×%，綠地率達×.×%，人均公共綠地面積×.×平方米。城市河道水面清潔，無飄浮垃圾；岸坡整潔，無垃圾雜物。

大力貫徹實施《環(huán)境保護法》，在保持經(jīng)濟較快增長速度的基礎(chǔ)上，促進城市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。六項主要指標全部達標，其中：全年空氣api指數(shù)≤×的天數(shù)占全年天數(shù)的比例，近五年分別為×.×%、×.×%、×.×%、×.×%、×.×%；集中式飲用水源地水質(zhì)達標率，近5年均為×%；區(qū)域環(huán)境噪聲平均值，近5年分別為×.×分貝、×.×分貝、×.×分貝、×.×分貝、×.×分貝；城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達標率，近5年均為×%；建成區(qū)內(nèi)生活污水集中處理率，近5年分別為×.×%、×.×%、×.×%、×.×%、×%；近3年內(nèi)未發(fā)生特大環(huán)境污染與破壞事故。

認真貫徹國務(wù)院《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《艾滋病防治條例》和《湖北省艾滋病防治辦法》，衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)單獨設(shè)置，設(shè)備、編制、經(jīng)費滿足工作需要，依法開展各項衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。公共場所監(jiān)管工作有計劃、有檢查；衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測和技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范，資料齊全。各類公共場所持有有效衛(wèi)生許可證，衛(wèi)生管理制度健全；從業(yè)人員持有有效的健康證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明。市政供水、自備供水管理規(guī)范，檢測資料齊全，水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》。有水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

認真貫徹落實食品安全法律法規(guī)，成立了食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員單位包括食品藥品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)、教育、市場管理等×個部門，各部門有食品安全監(jiān)督管理的計劃和總結(jié)，各項監(jiān)督、監(jiān)測工作落實；制定了重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案和工作規(guī)范，連續(xù)3年無重大食品安全事故發(fā)生。20xx年被國家食品藥品監(jiān)督管理局授予“國家級食品安全示范市”稱號。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位證照齊全，衛(wèi)生管理制度健全，從業(yè)人員持有有效的健康證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明。生產(chǎn)經(jīng)營活動有健全的食品安全管理制度，生產(chǎn)經(jīng)營場所布局合理，衛(wèi)生設(shè)施齊全，環(huán)境衛(wèi)生整潔。餐飲業(yè)、集體食堂實施食品衛(wèi)生量化分級管理達標率達×%，大中型餐飲業(yè)普遍實行責(zé)任監(jiān)督崗管理。飲食攤點集中設(shè)置，統(tǒng)一管理。食品生產(chǎn)者按規(guī)定使用食品添加劑。全市實現(xiàn)生豬定點屠宰，無注水肉和病毒肉上市。農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場設(shè)有專門現(xiàn)場檢測機構(gòu)，適時開展監(jiān)管和檢測工作。主要集貿(mào)市場衛(wèi)生管理符合《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的要求。

認真貫徹《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制和疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，將重點傳染病防治工作納入政府工作目標，市疾控中心經(jīng)費列入財政全額撥款預(yù)算，按要求開展傳染病防治工作。疾病預(yù)防控制工作達到規(guī)范化建設(shè)要求，重大疾病控制按期完成國家規(guī)劃要求，全市近兩年無甲、乙類傳染病重大暴發(fā)疫情，無院內(nèi)感染引起的重大疫情或?qū)е碌乃劳鍪鹿?。傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件實行網(wǎng)絡(luò)直報，疫情報告及時，處理規(guī)范，醫(yī)療機構(gòu)法定傳染病漏報率在×%以內(nèi)，市人民醫(yī)院設(shè)立公共衛(wèi)生科和感控科，其他醫(yī)院設(shè)立傳染病預(yù)檢分診點。國家免疫規(guī)劃項目的預(yù)防接種實行免費；預(yù)防接種規(guī)范，安全注射率達×%。臨床用血×%來自無償獻血，×%來源于自愿無償獻血。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)廢物統(tǒng)一由醫(yī)療廢物集中處置單位處置，醫(yī)源性污水的處理排放符合國家有關(guān)要求。醫(yī)療機構(gòu)審批和日常監(jiān)管資料齊全。非法行醫(yī)、非法采供血和非法醫(yī)療廣告得到有效治理，醫(yī)療服務(wù)市場秩序良好。

篇9

關(guān)鍵詞：醫(yī)學(xué)專業(yè)生；思政課；概論；調(diào)查與思考

近年來，學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)及思政課教師共同研討，提出了“專題教學(xué)、問題導(dǎo)入、中班授課、小班研討、實踐解讀”的教改模式要求。為研究“概論”課程，學(xué)校開展了本次問卷調(diào)查。調(diào)查于2015年9月在首都醫(yī)科大學(xué)大一學(xué)生、大二學(xué)生中進行，采取學(xué)生自愿參加的方式、當場發(fā)放并回收問卷，共發(fā)出問卷418份，回收有效問卷418份。其中，大一學(xué)生295人、占70.57%，大二學(xué)生123人、占29.43%；八年制學(xué)生278人、占66.51%，五年制學(xué)生107人、占25.60%，四年制學(xué)生33人、占7.89%。

結(jié)果與分析

1.近四成學(xué)生認為自己了解“概論”課程的教學(xué)內(nèi)容，但是同時又有近八成學(xué)生感覺自己不了解“綱要”和“概論”兩門課程之間的關(guān)系

參加調(diào)查的學(xué)生中有59.09%認為“自己不了解本課程的教學(xué)內(nèi)容”，認為“自己了解課程的教學(xué)內(nèi)容”的學(xué)生高達 40.91%。其中，認為自己了解“綱要”和“概論”兩門課程之間關(guān)系的學(xué)生只有21.53%；而回答不了解的學(xué)生占78.47%，提示教師對教材第二章至第四章的內(nèi)容[1]要給予特別的重視，使學(xué)生了解“概論”是“綱要”的必要延伸，中國特色社會主義建設(shè)是以中國近現(xiàn)代史為基礎(chǔ)展開的。關(guān)于教材，在三個選項中，希望“教師上課主要講專題，同時用少量時間指導(dǎo)學(xué)生理解教材”的學(xué)生最多，占59.81%；主張“教師上課完全按照教材體系和內(nèi)容來講，以利于學(xué)生全面、完整掌握教材內(nèi)容”的學(xué)生占31.82%；而認為“教師上課只講專題就好，教材完全可以由學(xué)生課下自學(xué)”的學(xué)生只占8.37%。近六成學(xué)生希望上課主要講述專題內(nèi)容，同時也有三成學(xué)生更為重視全面、完整掌握教材內(nèi)容。教師在重點講授專題的同時，也要重視指導(dǎo)學(xué)生掌握教材體系。

2.專題教學(xué)是學(xué)生非常喜歡的教學(xué)方式，他們希望通過社會熱點問題導(dǎo)入對理論的解讀

有高達73.68%的學(xué)生喜歡專題教學(xué)方式，希望能夠按照教材目錄講授教材內(nèi)容的學(xué)生占比只有26.32%。專題教學(xué)方式具有內(nèi)容集中、主題鮮明、深度探索的優(yōu)點[2]，有利于從更宏觀的背景上闡述理論問題。從這組數(shù)據(jù)來看，專題教學(xué)方式不僅是教師重視的教學(xué)方法也是學(xué)生喜歡的授課方式。92.34%的學(xué)生希望“教師通過社會熱點問題導(dǎo)入對理論的解讀”，只有 7.66% 的學(xué)生主張“教師上課直接切入主題講授理論”。對于學(xué)生來說，“概論”課程的理論內(nèi)容相對來說比較枯燥，因此通過社會熱點問題導(dǎo)入對理論的解讀，會起到事半功倍的效果。關(guān)于一些重大理論問題，如區(qū)域經(jīng)濟、三農(nóng)問題、社會主義核心價值觀、黨的執(zhí)政能力建設(shè)等，以及一些社會熱點問題，如食品安全、環(huán)保、看病難、上學(xué)難等，問卷設(shè)計了四個選項：A. 不了解也不關(guān)心，教師上課不必介紹；B.很了解，教師上課不用再介紹；C.不了解但是很關(guān)心，希望教師上課加以介紹；D.不了解但是很關(guān)心，可以先布置作業(yè)自己查資料思考，然后上課跟教師交流。四個選項當中，選擇C的學(xué)生最多，關(guān)于重大理論問題選此項的占 72.73%，社會熱點問題此項占比75.84%。選擇D的學(xué)生均超過一成，重大理論問題此項占 12.20%，社會熱點問題此項占14.11%。C和D兩項相加，兩個問題的數(shù)據(jù)都超過八成，說明絕大多數(shù)學(xué)生不是很了解這些重大理論問題和社會熱點問題，但是他們對此抱著非常關(guān)心的態(tài)度。選項B中選擇重大理論問題的學(xué)生只有 2.39%，社會熱點問題占5.98%，兩者都不多。但是選項A兩個問題的數(shù)據(jù)卻表現(xiàn)出差距：重大理論問題占 12.68%，有超過一成的學(xué)生對此不僅不了解、甚至也不想了解；而社會熱點問題這個選項卻只有4.07%。這表明：即使對理論問題完全不感興趣的學(xué)生中，也還是有學(xué)生愿意了解鮮活的社會熱點問題。

3.多數(shù)的學(xué)生認為，思政課教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該結(jié)合學(xué)生所學(xué)專業(yè)的背景，學(xué)校學(xué)生對醫(yī)學(xué)相關(guān)社會問題或新聞事件，有較高的知曉度

調(diào)查中，認為“思政課教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該結(jié)合所學(xué)專業(yè)背景”的學(xué)生占到了89.47%，而認為不應(yīng)該的學(xué)生占到10.53%。醫(yī)學(xué)院校思政課如果能夠結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的熱點問題組織教學(xué)，會更加受到學(xué)生的歡迎。有96.65%的學(xué)生聽說過“非典”、96.41%的學(xué)生知道“三鹿奶粉事件”、“醫(yī)鬧”的知曉度90.67%，知道“毒膠囊事件”的學(xué)生有 81.10%、知道 “醫(yī)?！钡膶W(xué)生也有80.14%。認為思政課應(yīng)該關(guān)注這些問題的學(xué)生占到97.13%，只有2.87%的學(xué)生選擇了“否”。作為醫(yī)學(xué)相關(guān)專題，高達79.90%的學(xué)生認為“概論”課程可以引入“醫(yī)患關(guān)系”問題，“醫(yī)學(xué)生職業(yè)素質(zhì)”也占到60.53% ；“衛(wèi)生管理體制改革”緊隨其后占56.46%；“醫(yī)療保險制度改革”比例相近，有54.31%。教師在選擇案例時可以適當向這些內(nèi)容傾斜，同時也要注意引導(dǎo)學(xué)生更多關(guān)心關(guān)系到全社會的“衛(wèi)生管理體制改革”和“醫(yī)療保險制度改革”等內(nèi)容。有68.66%的學(xué)生愿意以醫(yī)學(xué)熱點問題為內(nèi)容進行網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、完成課外作業(yè)并開展課堂討論?？傮w來說，52.87%的學(xué)生感覺這些醫(yī)療衛(wèi)生熱點問題對自己的影響是積極的，“我對國家、社會以及個人的未來更有信心了”； 而47.13% 的學(xué)生感覺是消極的，“看到這些消息后，對國家、社會以及個人的前途感到迷惘”。超過五成的學(xué)生感覺是積極的，這讓筆者稍感安慰；同時，更應(yīng)該清醒地認識到，也有近五成的學(xué)生感覺是消極的。解決學(xué)生的這些疑惑，是思政課教學(xué)必須面對的。

4.小課堂討論頗受歡迎，而充分利用網(wǎng)絡(luò)資源是行之有效的社會實踐方法

關(guān)于討論課人數(shù)，選擇規(guī)模為 “20人” 的學(xué)生占38.04% ，選擇 “40人”的為 33.73%，而認為“80人”規(guī)模合適的只有 15.31%，“120人”的也只有 12.92%。從數(shù)據(jù)中可以看出，20人～40人的小課堂討論是頗受歡迎的。關(guān)于開展社會實踐的方式，83.97% 的學(xué)生同意“概論”課程可以利用網(wǎng)絡(luò)進行社會實踐，認為不可以的學(xué)生只有16.03%。因此，通過網(wǎng)上相關(guān)資料的收集、分析來解讀重大理論問題、開展社會實踐，是“概論”課程行之有效的社會實踐方法。此外，94.26%的學(xué)生認同醫(yī)學(xué)院校“概論”課程進行社會實踐，可以邀請醫(yī)院及衛(wèi)生管理部門的專家介紹相關(guān)情況，占壓倒性多數(shù)；不認同的只有5.74%。以筆者多年的醫(yī)學(xué)院校思政課教學(xué)經(jīng)驗來看，“概論”課程很多理論內(nèi)容都可以與醫(yī)學(xué)管理學(xué)、醫(yī)學(xué)社會學(xué)、醫(yī)學(xué)經(jīng)濟學(xué)等社會實踐相聯(lián)系，學(xué)生們希望可以直接與醫(yī)院或衛(wèi)生管理部門的專家接觸，聽到第一手的情況介紹。

討論與建議

1.講好“概論”第二章、第三章、第四章，是幫助學(xué)生理解后續(xù)課程內(nèi)容的基礎(chǔ)

“綱要”和“概論”兩門課程的內(nèi)容重疊度相當高?！案耪摗苯滩闹校ǜ呓贪妫?，第二章新民主主義論，是對“綱要”課程主體內(nèi)容的回顧與總結(jié)；第三章社會主義改造理論，是從新民主主義社會向社會主義社會的過渡；第四章社會主義建設(shè)的初步探索，是中國特色社會主義理論體系的開端。講清楚這三章，才能幫助學(xué)生認識到中國特色社會主義建設(shè)，是在半殖民地半封建社會、經(jīng)歷了社會主義建設(shè)前三十年摸索的基礎(chǔ)上開始的，才能理解今天很多社會問題的復(fù)雜性、長期性與艱巨性。根據(jù)本次調(diào)查數(shù)據(jù)，不了解“綱要”和“概論”兩門課程關(guān)系的學(xué)生占78.47%，因此對教材第二章至第四章的內(nèi)容更要給予特別的重視，使學(xué)生了解“概論”是“綱要”的必要延伸，中國特色社會主義建設(shè)是以中國近現(xiàn)代史為基礎(chǔ)展開的。

2.專題教學(xué)是“概論”更為有效的教學(xué)方法，應(yīng)不斷加以凝練和完善

一些重大理論問題，如區(qū)域經(jīng)濟、三農(nóng)問題、社會主義核心價值觀、黨的執(zhí)政能力建設(shè)等，是組織專題教學(xué)的很好選題。超過七成學(xué)生對這些問題不了解但是很關(guān)心，并且希望教師上課加以介紹。如果再加上愿意先自己查資料思考，然后上課跟教師就這些問題交流的學(xué)生，總數(shù)超過八成。從前面的數(shù)據(jù)中可以看出，認為自己很了解重大理論問題的學(xué)生只占極少數(shù)，絕大多數(shù)學(xué)生雖然不是很了解這些問題，但是他們對此還是很關(guān)心的。組織專題教學(xué)還可以借鑒以往思政課“請進來”的傳統(tǒng)做法，發(fā)揮各校專業(yè)所長，邀請一線專業(yè)人士到學(xué)校介紹、講解涉及重大理論的現(xiàn)實問題。例如：醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革、醫(yī)療保險制度的改革與發(fā)展，也是社會主義改革開放事業(yè)的一部分，在這些方面醫(yī)療衛(wèi)生管理機構(gòu)及工作人員比思政課教師更了解具體情況，邀請他們參與到醫(yī)學(xué)院校思政課教學(xué)中，會使醫(yī)學(xué)院校思政課得到更好的教學(xué)效果。另外，有超過九成學(xué)生特別在意專題教學(xué)過程中教材的作用。在組織專題教學(xué)時，也要特別注意處理好專題與教材內(nèi)容之間的關(guān)系。

3.通過社會熱點問題導(dǎo)入對理論的解讀，會起到事半功倍的效果

對于一些社會熱點問題，如食品安全、環(huán)保、看病難、上學(xué)難等，“不了解但是很關(guān)心、希望教師上課加以介紹”的學(xué)生，以及“愿意先自己查資料思考、然后上課跟教師交流”的學(xué)生，總數(shù)占到九成。與前組數(shù)據(jù)相類似，絕大多數(shù)學(xué)生不是很了解這些社會熱點問題，但是他們對此抱著非常關(guān)心的態(tài)度，這是專題教學(xué)非常好的切入點。與此相應(yīng)，同樣超過九成的學(xué)生希望教師通過社會熱點問題導(dǎo)入對理論的解讀。對于學(xué)生來說，“概論”課程的理論內(nèi)容相對來說比較枯燥。因此，通過社會熱點問題導(dǎo)入對理論的解讀，會起到事半功倍的效果[3]。

4.思政課教學(xué)內(nèi)容結(jié)合學(xué)生所學(xué)專業(yè)背景，有助于提高課程吸引力

本次調(diào)查中89.47% 的學(xué)生認為思政課教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該結(jié)合學(xué)生所學(xué)專業(yè)的背景。作為醫(yī)學(xué)生，他們對“非典”“三鹿奶粉事件”“醫(yī)鬧”的知曉度都超過九成。以這些公共衛(wèi)生事件為切入點來組織“衛(wèi)生管理體制改革”“醫(yī)療保險制度改革”“醫(yī)患關(guān)系”“醫(yī)學(xué)生職業(yè)素質(zhì)”等專題教學(xué)，可以更好地使學(xué)生理解社會主義改革開放、社會主義和諧社會建設(shè)、社會主義核心價值觀等相關(guān)理論問題。近十年，為落實思政課“05方案”，學(xué)?！案耪摗闭n程已經(jīng)在這方面進行一些探索。在部分課堂的教學(xué)中引入了公共衛(wèi)生事件，通過對公共衛(wèi)生事件的分析透視中國近現(xiàn)代歷史的變遷，從而使學(xué)生更好地理解中國特色社會主義建設(shè)所取得的偉大成績以及面對的新問題、新挑戰(zhàn)。思政課教學(xué)如果能夠結(jié)合學(xué)生的專業(yè)特點組織教學(xué)，會更加受到學(xué)生的歡迎。

5.思政課社會實踐可以采取更加靈活多樣的方式進行

借助網(wǎng)絡(luò)平臺開展社會實踐活動，引導(dǎo)學(xué)生通過網(wǎng)上相關(guān)資料的收集、分析來解讀重大理論問題是思政課行之有效的社會實踐方法[4]。學(xué)校已經(jīng)連續(xù)多年以命題論文的方式，要求學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)中查找相關(guān)資料、開展小組討論、撰寫課程論文和社會實踐活動總結(jié)，收到了較好效果。此外，思政課社會實踐也可以考慮結(jié)合學(xué)生的專業(yè)特點。就醫(yī)學(xué)院校思政課社會實踐而言，可以邀請醫(yī)院、社區(qū)及衛(wèi)生管理機構(gòu)介入學(xué)生的實踐活動。例如：組織學(xué)生深入社區(qū)，感受社會主義建設(shè)中取得的成就以及存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)。社區(qū)是社會最基層的組織形態(tài)，它是聯(lián)系普通群眾與衛(wèi)生管理機構(gòu)和醫(yī)院的橋梁，每天的工作內(nèi)容映射著醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)跳動的脈搏。社區(qū)及工作人員對我們國家和社會的理解，與思政課教師有著不同的觀察視角，將他們的工作內(nèi)容引入思政課的教學(xué)中，能夠使教學(xué)內(nèi)容更好地做到理論聯(lián)系實際。

本文系首都醫(yī)科大學(xué)校長研究基金項目（項目編號：2015JYY48）

參考文獻：

[1] 本書編寫組. 思想和中國特色社會主義理論體系概論[M]. 北京：高等教育出版社，2015：40-107.

[2] 郭鳳志. “基本原理概論”課專題教學(xué)的基本思路[J]. 思想理論教育導(dǎo)刊， 2010（9）：70-73 .

[3] 林興龍. 社會熱點問題引入高校思想政治理論課的途徑分析[J]. 長春工業(yè)大學(xué)學(xué)報（高教研究版）， 2011， 32（3）：133-135.

篇10

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹落實“三個代表”重要思想，堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和以農(nóng)村為重點的衛(wèi)生工作方針，強化公共衛(wèi)生的政府責(zé)任，加快構(gòu)建農(nóng)民健康工程，從整體上提高農(nóng)民的健康水平和生活質(zhì)量。

二、總體目標

通過加強“一網(wǎng)三化”建設(shè)，即完善縣、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)，全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范化、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度化建設(shè)，到20*年，在全鎮(zhèn)建立農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系和農(nóng)村醫(yī)療保障體系，實現(xiàn)人人享受初級衛(wèi)生保健。

三、主要任務(wù)

以讓農(nóng)民“有地方看病，看得起病，看得好病，加強預(yù)防少生病”為主線，以實施農(nóng)民健康工程為目標，以省政府確定直接面向農(nóng)民的三大類12個公共衛(wèi)生服務(wù)項目為重點，今年在我鎮(zhèn)開展“農(nóng)村公共衛(wèi)生試點、創(chuàng)省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心示范活動”，爭取達標。基本完成以下服務(wù)內(nèi)容和工作目標：

1、健康教育。行政村設(shè)置健康宣傳欄，戶戶獲得健康教育資料，戶覆蓋率達到80%；開展育齡婦女和學(xué)生的身心健康咨詢和教育，學(xué)校健教開課率達到100%。

2、健康管理。農(nóng)民健康檔案建檔率達70%以上，開展健康隨訪，重點人群每年隨訪次數(shù)大于4次。

3、基本醫(yī)療惠民服務(wù)。方便農(nóng)民常見病、多發(fā)病的基本診治，建立雙向轉(zhuǎn)診制度；結(jié)合農(nóng)忙和疾病防控等情況，及時組織開展社區(qū)巡診，做到小病不出村鎮(zhèn)，大病及時救治。農(nóng)村患者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下醫(yī)療機構(gòu)就診比例達到75%以上。

4、合作醫(yī)療便民服務(wù)。負責(zé)合作醫(yī)療相關(guān)問題的解答，協(xié)助做好政策宣傳。合作醫(yī)療群眾滿意度達80%以上。

5、兒童保健。（1）向0—7歲的兒童提供省免疫規(guī)劃規(guī)定的7種—類疫苗的接種服務(wù)，計免建卡發(fā)證率達到95%，接種率達到95%。兒童入學(xué)入托計免證查驗率達到95%。（2）0—3歲兒童在首次體格檢查時建立系統(tǒng)管理檔案，定期接受8次健康體檢，42天建冊率達95%，兒童系統(tǒng)管理率達到90%以上。

6、婦女保健。（1）向孕產(chǎn)婦提供5次產(chǎn)前檢查，3次產(chǎn)后上門訪視和1次產(chǎn)后常規(guī)檢查?；榍氨＝∽稍兟蔬_60%，產(chǎn)前檢查率和產(chǎn)后訪視率達95%；（2）向育齡已婚婦女每三年提供1次常見婦女病檢查，婦女病檢查率達到30%。

7、老人和困難群體保健。為60歲以上老人和特困殘疾人，低保家庭、五保戶等困難群體配備社區(qū)責(zé)任醫(yī)生，體檢率達到80%，建檔率達到90%，每年隨訪次數(shù)大于4次。

8、重點疾病社區(qū)管理。肺結(jié)核病項目規(guī)范管理合格率達90%，成人艾滋病性病防治知識知曉率達70%,精神病病人綜合管理覆蓋率達80%；居民重點慢性病防治知識知曉率達80%。

9、公共衛(wèi)生信息收集與報告。按規(guī)定要求收集和報告?zhèn)魅静∫咔?，集體中毒，職業(yè)危害及農(nóng)村集體聚餐，用水污染，出生死亡，出生缺陷和外來人員等信息。疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件規(guī)范報告率達95%，出生死亡，出生缺陷和外來人員等信息報告率達85%。

10、環(huán)境衛(wèi)生協(xié)管。農(nóng)村糞便無害化處理率達45%；村保潔制度覆蓋率達80%；農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測率達到95%以上。

11、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查。配合縣級衛(wèi)生監(jiān)督派出機構(gòu)對農(nóng)村學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)、相關(guān)企業(yè)和經(jīng)營單位開展衛(wèi)生檢查。從業(yè)人員體檢率達到95%。

12、協(xié)助落實疾病防控措施。配合查處突發(fā)公共衛(wèi)生事件到位率達100%。

四、工作措施

根據(jù)*鎮(zhèn)實際，要完成上述任務(wù)，提出以下工作措施：

（一）提高思想認識。繼續(xù)加強對全鎮(zhèn)干部及村雙委的宣傳發(fā)動，使他們充分認識到加強農(nóng)村公共衛(wèi)生工作是提高農(nóng)民健康水平和生活質(zhì)量的客觀需要，是落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是政府履行公共衛(wèi)生責(zé)任的內(nèi)在要求，必須引起高度重視，增強做好農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的自覺性和緊迫感。

（二）健全保障機制。認真抓好當前新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，進一步緩解農(nóng)民“因病致貧、返貧”問題。

（三）加強衛(wèi)生隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮市級醫(yī)療預(yù)防保健中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用，規(guī)范各項工作，制定明確的操作規(guī)程。對社區(qū)責(zé)任醫(yī)生實施全科醫(yī)學(xué)培訓(xùn)，對村級公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員進行上崗前培訓(xùn)，切實提高基層衛(wèi)生服務(wù)水平，并在扎實履行職能的同時，保證從業(yè)人員的各種待遇，進一步調(diào)動他們的工作積極性。

（四）加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。

1、創(chuàng)新服務(wù)模式。全面推行社區(qū)醫(yī)生責(zé)任制，建立健全“條塊結(jié)合、分片包干、團隊合作、責(zé)任到人”的工作機制，按照服務(wù)人口每1000-1500名農(nóng)民居民（或1—3個村居）的標準，確定1名責(zé)任（駐村）醫(yī)生。通過社區(qū)巡診、電話預(yù)約等形式，為農(nóng)民家庭提供高效、便捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立和健全農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)與縣級醫(yī)院之間的雙向轉(zhuǎn)診制度，實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的主動性和連續(xù)性。

2、流動人口管理。通過公共衛(wèi)生信息收集報告系統(tǒng)，掌握轄區(qū)流動人口的免疫對象、孕產(chǎn)婦、從事職業(yè)等基本情況，重點做好流動人口預(yù)防接種、婦幼保健、計劃生育技術(shù)指導(dǎo)和外來務(wù)工人員職業(yè)健康體檢等工作。認真實施免疫規(guī)則，使外來適齡兒童享受當?shù)貎和粯拥拿庖哳A(yù)防。建立和完善流動孕產(chǎn)婦的居住地管理制度，落實外來人口肺結(jié)核、血吸蟲病、艾滋病等重點傳染病患者的查治和管理措施。

（五）做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民的健康體檢工作。對參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民，由政府負責(zé)提供兩年一次的免費體檢。健康體檢項目包括物理檢查、三大常規(guī)、胸透、B超和心電圖五大項，其中對7歲以下兒童按照系統(tǒng)兒童管理要求予以生長發(fā)育監(jiān)測，對中小學(xué)生根據(jù)學(xué)校衛(wèi)生工作有關(guān)要求實施體檢。為保證健康體檢經(jīng)常性開展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)落實專門人員，健康體檢要與農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)相結(jié)合，并做好健康檔案建檔與連續(xù)服務(wù)工作。

（六）加強對公共衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府建立公共衛(wèi)生管理委員會、負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督查農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的開展，確立了分管領(lǐng)導(dǎo)，一名公共衛(wèi)生管理員，各行政村確定一名公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員，具體負責(zé)日常公共衛(wèi)生工作。

五、責(zé)任分解

為確保以上工作措施落到實處，有關(guān)單位和相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)以下職責(zé)：

（一）鎮(zhèn)政府的職責(zé)

1、強化對農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，成立農(nóng)村公共衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定一位領(lǐng)導(dǎo)分管，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督查全鎮(zhèn)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作；領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會議，聽取情況匯報、檢查工作進度、解決存在問題、部署具體工作。在職干部中，要確定一名專職公共衛(wèi)生管理員負責(zé)日常管理工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部要積極配合做好有關(guān)公共衛(wèi)生工作。

2、將農(nóng)村公共衛(wèi)生工作納入鎮(zhèn)政府年度主要工作內(nèi)容，并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的績效考核內(nèi)容。

3、定期召開相關(guān)部門（單位）、村兩委成員參加的農(nóng)村公共衛(wèi)生工作會議，部署落實農(nóng)村公共衛(wèi)生工作。

4、在一年二次對已婚婦女做婦檢的同時協(xié)助做好婦女病普查。懷孕婦女到鎮(zhèn)政府領(lǐng)準生證時，動員孕婦到鎮(zhèn)衛(wèi)生院做早孕建卡，動員男女青年在結(jié)婚登記前到鎮(zhèn)衛(wèi)生院做婚前咨詢及必要婚前體檢。

5、加強農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，給予必要的經(jīng)費、物資、設(shè)施等方面的支持。

6、鎮(zhèn)廣播站為公共衛(wèi)生工作宣傳活動提供免費服務(wù)。

7、每年兩次對鎮(zhèn)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作進行考核。

(二)村委會的職責(zé)

1、認真履行公共衛(wèi)生管理職責(zé)，落實本村范圍內(nèi)的公共衛(wèi)生管理工作。

2、建立村公共衛(wèi)生工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組，確定一名專（兼）職的公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助村領(lǐng)導(dǎo)做好日常工作，并落實誤工報酬。落實村飲用水管理員和村保潔員隊伍。

3、負責(zé)組織實施本村環(huán)境綜合整治、改水改廁、除四害、健康宣教、企業(yè)衛(wèi)生安全、集體聚餐、食品藥品等健康相關(guān)產(chǎn)品的巡查、信息報告和流動人口的衛(wèi)生管理等工作。動員孕婦、兒童家長參加社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心舉辦的健康教育，動員婚齡青年進行婚前醫(yī)學(xué)檢查。

4、制定村保潔制度，定期組織檢查，有記錄。

5、在衛(wèi)生部門配合指導(dǎo)下做好飲用水水質(zhì)監(jiān)測和飲用水消毒工作。

6、在人流集中的地方設(shè)置健康教育宣傳欄。

（三）托幼機構(gòu)、中小學(xué)校的職責(zé)

1、各學(xué)校要求開設(shè)健康教育課，做到有教材、教案、課程表和記錄。

2、在衛(wèi)生部門配合下做好新生入學(xué)、入托接種證的查驗工作。

3、負責(zé)每年一次學(xué)生健康體檢的組織工作。

4、配合衛(wèi)生部門做好學(xué)生中傳染病和非傳染病的預(yù)防控制工作。

5、積極做好本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息報告工作。

6、加強食堂和生活飲用水的衛(wèi)生管理工作。

（四）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心職責(zé)

1、創(chuàng)建規(guī)范化接種門診，實施兒童免疫接種，每月要求責(zé)任醫(yī)生對應(yīng)種兒童未種原因進行隨訪并提供未種兒童名單。掌握和上報本轄區(qū)的基本人口資料、人口變動情況資料、流動人口資料、計免建卡證率、各種疫苗接種率資料。

2、每季組織責(zé)任醫(yī)生對各村進行流動兒童調(diào)查并負責(zé)查漏補種和資料匯總工作，在二、四季度匯總上報市疾控中心。

3、負責(zé)兒童入學(xué)入托計免接種證查驗和查漏補種工作，做好甲乙肝、麻腮風(fēng)、水痘等疫苗的推廣接種工作。

4、開展艾滋病、狂犬病等防治知識宣傳，為責(zé)任醫(yī)生提供所需要的宣傳資料。

5、收集和上報本轄區(qū)的傳染病及其它公共衛(wèi)生事件，按要求承擔(dān)或協(xié)助做好傳染病病人消毒隔離、個案調(diào)查和其他防控工作。協(xié)助開展疾病監(jiān)測和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。

6、收集和上報本轄區(qū)所發(fā)生的接種副反應(yīng)，做好資料收集和調(diào)查處理工作。

7、重點疾病社區(qū)管理：制定與農(nóng)村公共衛(wèi)生相關(guān)崗位的崗位職責(zé)，明確在崗人員的具體工作要求；負責(zé)慢性病人發(fā)現(xiàn)、登記和報告資料的收集、整理和匯總工作；掌握社區(qū)主要慢性病病人綜合管理情況，指導(dǎo)村級進行綜合管理和隨訪，及時匯總上報隨訪信息；具體落實轄區(qū)慢性社區(qū)管理和信息統(tǒng)計等工作。

8、公共衛(wèi)生監(jiān)測工作：組織按規(guī)范報告四類監(jiān)測慢病，建立慢病檔案，開展監(jiān)測慢病隨訪工作；組織對轄區(qū)內(nèi)死亡病例開展死因調(diào)查，填報“死亡醫(yī)學(xué)證明書”。

9、重點疾病監(jiān)測：按要求組織開展；流動人口HIV感染與健康狀況調(diào)查；瘧疾疫情監(jiān)測、碘缺乏病監(jiān)測、地病監(jiān)測。負責(zé)資料的整理、匯總和上報工作。

10、做好當?shù)卣畢⒅\，指導(dǎo)本轄區(qū)做好除“四害”和環(huán)境整治工作，并定期做好督促檢查。積極做好農(nóng)村改廁、改水技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

11、掌握本轄區(qū)范圍內(nèi)婦幼保健情況和各項基本數(shù)據(jù)，做好孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)管理，做好高危妊娠的追蹤孕產(chǎn)婦、兒童死亡監(jiān)測工作。

12、及時分發(fā)市疾控中心等提供的健康宣傳資料，自行編印健教材料，組織人員開展上門宣傳。

13、按時完成肺結(jié)核歸口管理規(guī)定的發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)診任務(wù)和追蹤、督導(dǎo)、訪視等管理工作。

14、按公共衛(wèi)生工作檔案的歸檔要求，每年對所做的工作記錄、總結(jié)、報表等資料進行歸檔。

（八）責(zé)任醫(yī)生職責(zé)：

1、為責(zé)任區(qū)居民做好醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育、計劃生育技術(shù)指導(dǎo)等綜合性衛(wèi)生服務(wù)。

2、建立和管理責(zé)任區(qū)內(nèi)所有的家庭健康檔案；實施致病行為干預(yù)和家庭健康促進計劃。

3、掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)服務(wù)人口基本健康狀況，及時督促服務(wù)對象按規(guī)范要求接受孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)管理、計劃免疫、慢病及重點傳染病管理。

4、方便責(zé)任區(qū)居民常見病、多發(fā)病的基本診治，結(jié)合農(nóng)忙等情況及時開展社區(qū)巡診，建立雙向轉(zhuǎn)診制度。

5、按照規(guī)定的預(yù)防保健服務(wù)項目，根據(jù)家庭成員的具體情況，上門落實相應(yīng)的工作任務(wù)。

6、健康教育進村入戶，以講課、咨詢、發(fā)放健康處方等形式向服務(wù)對象提供對面的服務(wù)。

7、及時收集、核實、報告責(zé)任區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、死亡及傳染病等，并協(xié)助完成調(diào)查處理。

8、協(xié)助開展責(zé)任區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、托幼機構(gòu)、飲水衛(wèi)生檢查及管理。

9、對責(zé)任區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生創(chuàng)建、改水、改廁及除“四害”等愛國衛(wèi)生工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并參與衛(wèi)生檢查、評比活動。

10、做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療及無償獻血等政策宣傳和咨詢，協(xié)助參保人員及時報銷等各項工作。

（九）村級聯(lián)絡(luò)員職責(zé)：

1、及時準確上報本村出生、死亡、出生缺陷、外出人員和外來人員等情況。

2、及時分送兒童預(yù)防接種通知書，做好兒童接種后的訪視。

3、督促本村0—3歲兒童，定期到指定體檢站接受兒童體檢。

4、做好孕情摸底，督促孕婦到醫(yī)院早孕建卡，產(chǎn)前檢查，做好產(chǎn)后訪視。

5、為60歲以上老人、特困殘疾人、低保家庭、五保戶等困難群體，做好基線調(diào)查。

6、做好本村肺結(jié)核病人化療督導(dǎo)和訪視，協(xié)助精神病患者家屬做好監(jiān)護和康復(fù)工作。

7、根據(jù)本村的主要健康問題，指導(dǎo)村民糾正不利于身心健康的行為和生活習(xí)慣。

8、全面了解本村參加農(nóng)醫(yī)保人員就醫(yī)情況，協(xié)助做好報銷工作。