導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇社會(huì)調(diào)查論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度的法律定位及實(shí)踐意義

社會(huì)調(diào)查制度，是指在未成年刑事訴訟中，判決宣告前由有關(guān)部門對(duì)未成年被告人犯罪行為的社會(huì)背景、成長(zhǎng)經(jīng)歷、生活環(huán)境、實(shí)施犯罪前后的表現(xiàn)等進(jìn)行調(diào)查，并形成書面社會(huì)調(diào)查報(bào)告提交到法庭，為司法機(jī)關(guān)正確處理和教育、感化、挽救未成年被告人提供重要依據(jù)。從上述定義不難看出，社會(huì)調(diào)查制度的實(shí)質(zhì)是一種人格調(diào)查制度。因?yàn)槿烁裾{(diào)查制度是在刑事訴訟中，特別是在法院的判決前，對(duì)行為人的性格愛好、身心狀況、家庭狀況、生活環(huán)境、成長(zhǎng)經(jīng)歷、社會(huì)交往等情況進(jìn)行調(diào)查，綜合判別被告人的人格狀況、測(cè)定被告人的人身危險(xiǎn)性、作為對(duì)行為人作出恰當(dāng)處置時(shí)參考因素的活動(dòng)，其本質(zhì)是強(qiáng)調(diào)對(duì)犯罪人個(gè)體的尊重與關(guān)注，強(qiáng)調(diào)刑法的實(shí)質(zhì)公正，這與社會(huì)調(diào)查制度的基本內(nèi)容和基本特征是一致的。

考察域外有關(guān)人格調(diào)查制度的法律規(guī)定，可以看出，人格調(diào)查制度具有以下幾個(gè)基本特征：

一是人格調(diào)查緊緊以行為人為核心展開。人格調(diào)查需要調(diào)查的項(xiàng)目有很多，包括行為人的性格特點(diǎn)、身體狀況、成長(zhǎng)經(jīng)歷、家庭情況、社會(huì)交往、平日及實(shí)施指控行為前后的表現(xiàn)等，這些項(xiàng)目繁多的調(diào)查，看起來(lái)非常分散與雜亂，實(shí)際上，這些調(diào)查都是緊緊以行為人為核心展開的，對(duì)行為人家庭情況、社會(huì)交往、成長(zhǎng)經(jīng)歷等背景情況的調(diào)查以及對(duì)被告身體、性格等自身狀況的調(diào)查，并不是最終的目的，目的在于從各個(gè)方面收集和行為人相關(guān)的信息和資料，全面掌握行為人的個(gè)體情況，在此基礎(chǔ)上分析、判定行為人的人格。

二是人格調(diào)查通常由專業(yè)人員或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)完成。對(duì)行為人的人格狀況的測(cè)定與評(píng)估，不是把各個(gè)項(xiàng)目簡(jiǎn)單羅列，而是通過(guò)由表及里、由表象到實(shí)質(zhì)的調(diào)查分析，來(lái)綜合判斷行為人的個(gè)性特征、心理活動(dòng)、發(fā)展趨勢(shì)，其調(diào)查程序的嚴(yán)謹(jǐn)性和調(diào)查結(jié)論的法律屬性，決定了調(diào)查主體的特殊性。

三是人格調(diào)查是對(duì)刑事被告人量刑的重要參考因素。犯罪是一種危害社會(huì)的行為，對(duì)社會(huì)危害程度的大小直接影響到對(duì)被告人進(jìn)行刑事處罰的輕重；而近年來(lái)輕刑化的司法理念，在強(qiáng)調(diào)對(duì)被告人刑罰個(gè)別化的前提下，還要綜合判斷被告人的人身危險(xiǎn)性，在這個(gè)意義上，人格調(diào)查制度就成為量刑、尤其是判處非監(jiān)禁刑的重要參考因素。首先，該報(bào)告是影響合議庭對(duì)未成年被告人量刑的一個(gè)重要因素，特別是擬判處管制、緩刑和免處的被告人。其次，該報(bào)告也是未成年人刑事審判庭進(jìn)行法庭教育的重要依據(jù)。只有詳細(xì)掌握了未成年被告人的性格特點(diǎn)、家庭情況、社會(huì)交往、成長(zhǎng)經(jīng)歷以及實(shí)施被指控的犯罪前后的表現(xiàn)等情況后，未成年人刑事審判庭才能發(fā)現(xiàn)教育、感化、挽救該未成年被告人的“閃光點(diǎn)”、“感化點(diǎn)”，以便有針對(duì)性地對(duì)該未成年被告人進(jìn)行教育。第三，該報(bào)告也為未成年人刑事審判庭在宣判后對(duì)未成年人回訪跟蹤幫教提供了有效的參考材料。

二、社會(huì)調(diào)查制度在我市的法律實(shí)踐

自河南省蘭考縣法院首創(chuàng)社會(huì)調(diào)查員制度以來(lái)，各地法院均進(jìn)行了有益的探索和嘗試，并已制度化、規(guī)范化。我市法院也在借鑒長(zhǎng)寧、海淀等法院先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身工作特點(diǎn)，進(jìn)行了有益的探索和嘗試。我們研究制定了《佳木斯市涉少案件社會(huì)調(diào)查員制度實(shí)施辦法》，并于2005年10月在全市法院正式實(shí)施。主要工作模式是實(shí)行庭前調(diào)查、參與訴訟、跟蹤幫教的“三段式”服務(wù)。該《辦法》對(duì)調(diào)查員的職責(zé)、義務(wù)、工作規(guī)程等都作了明確的規(guī)定，最明顯有別和優(yōu)于全國(guó)其他法院的有四個(gè)方面的內(nèi)容：一是對(duì)調(diào)查員的準(zhǔn)入設(shè)置了目前全國(guó)最高的門檻，只有具備本科以上文化程度，年滿二十三周歲，從事教育、共青團(tuán)工作，關(guān)心未成年人健康成長(zhǎng)，致力于矯治未成年人違法犯罪行為，具備一定法律知識(shí)，誠(chéng)信記錄優(yōu)良的同志才能夠初步進(jìn)入遴選范圍；二是調(diào)查員由法院和共青團(tuán)聯(lián)合選任和考核，經(jīng)未成年人及法定人同意以中立的身份開展工作，不依附于控、辯、審任何一方，不得從事兼職的法律工作；三是對(duì)當(dāng)庭宣判緩刑的案件，調(diào)查員直接參與宣判后的教育，在第一時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)與未成年被告人、法定人、包片民警、居委會(huì)（村委會(huì)）主任、學(xué)校老師的對(duì)接，共同制定跟蹤幫教措施；四是實(shí)行社會(huì)調(diào)查員有償服務(wù)，除報(bào)銷實(shí)際支出外，根據(jù)工作量發(fā)給相當(dāng)于其日工資標(biāo)準(zhǔn)的合理報(bào)酬，對(duì)表現(xiàn)突出的調(diào)查員，每年由共青團(tuán)組織給予表彰。

對(duì)未成年被告人進(jìn)行社會(huì)調(diào)查制度的核心貴在客觀、公正。因此，我們?cè)谠O(shè)計(jì)這一制度和選擇調(diào)查員的時(shí)候不僅規(guī)定了較高的標(biāo)準(zhǔn)，而且把從事律師、陪審、法律援助、法官、檢察官、公安干警等一切有可能與案件或案件的偵察、、辯護(hù)、、審理有關(guān)的人員排除在外，而且規(guī)定了為期一年的考核、淘汰期，以期確保調(diào)查報(bào)告客觀、公正。

（一）選拔聘任的基本情況

我們委托的社會(huì)團(tuán)體組織為共青團(tuán)，由市中級(jí)人民法院與團(tuán)市委聯(lián)合在全市范圍內(nèi)開展選任未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查員，自2005年6月以來(lái)共選聘兩批82名未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查員，選任條件為年滿二十三周歲以上，具備本科以上文化程度，工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真，具有一定法律專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，熟悉未成年人特點(diǎn)，熱心于教育、挽救失足未成年人工作，從事青少年教育工作或在共青團(tuán)組織中負(fù)責(zé)青少年維權(quán)工作的人士。首批選任的48名社會(huì)調(diào)查員有11名來(lái)源于各縣（市）區(qū)團(tuán)委干部，有30名中小學(xué)校教師，有7名來(lái)自其他機(jī)關(guān)。其中有30名為我市心理陽(yáng)光協(xié)會(huì)成員。社會(huì)調(diào)查員平均年齡為31歲，其中市區(qū)24名，各縣（市）區(qū)24名，每個(gè)縣市至少3名。已經(jīng)擔(dān)任人民陪審員的不再聘任為社會(huì)調(diào)查員，以上人員均具有較高的政治素質(zhì)和從事未成年人心理教育的經(jīng)驗(yàn)。完成選聘工作后，由市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)、市中院與團(tuán)市委共同下發(fā)了文件，對(duì)各有關(guān)部門支持和配合開展社會(huì)調(diào)查工作做出要求，市中院組織對(duì)社會(huì)調(diào)查員開展了培訓(xùn)，頒發(fā)了工作證件。

（二）開展社會(huì)調(diào)查的情況

我們要求審理未成年人刑事犯罪案件中原則上對(duì)每名未成年被告人開展社會(huì)調(diào)查，全部由聘任制社會(huì)調(diào)查員負(fù)責(zé)。開展社會(huì)調(diào)查首先告知被告人及其法定人開展社會(huì)調(diào)查的目的、方法和法律依據(jù)及后果，在征得未成年被告人及其法定人同意后開展調(diào)查。對(duì)被告人委托的辯護(hù)人開展的調(diào)查，不作為社會(huì)調(diào)查報(bào)告使用，僅作為其提供的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證。對(duì)于被告人及其法定人不同意開展社會(huì)調(diào)查的，由法庭決定是否繼續(xù)委托開展調(diào)查。2006年-2009年8月，佳木斯市兩級(jí)法院共判處罪犯5983人，其中未成年罪犯620人，其中對(duì)365名被告人開展了社會(huì)調(diào)查，沒有開展社會(huì)調(diào)查的84名，其中法定人不同意的38名，異地犯罪的46名，適用簡(jiǎn)易程序的14名。社會(huì)調(diào)查員深入到未成年被告人或未成年罪犯的學(xué)校、家庭、社區(qū)、村委會(huì)、工作單位等地，走訪家長(zhǎng)、教師、親友、鄰居

、同事。經(jīng)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)，社會(huì)調(diào)查員可以持證到羈押場(chǎng)所會(huì)見未成年被告人。社會(huì)調(diào)查員調(diào)查未成年被告人及未成年罪犯的性格特點(diǎn)、家庭情況、社會(huì)交往、成長(zhǎng)經(jīng)歷、實(shí)施被指控犯罪前后的表現(xiàn)等非涉案情況，多方面、深層次地反映和分析其犯罪原因和心理演變過(guò)程。對(duì)調(diào)查的內(nèi)容均形成了調(diào)查筆錄。在此基礎(chǔ)上形成書面調(diào)查報(bào)告，全面、客觀、真實(shí)地反映被調(diào)查人的性格、成長(zhǎng)經(jīng)歷、成長(zhǎng)環(huán)境等，對(duì)其犯罪原因進(jìn)行分析，對(duì)落實(shí)監(jiān)管和矯治措施提出建議。調(diào)查報(bào)告不對(duì)未成年被告人的定罪量刑發(fā)表意見。

（三）社會(huì)調(diào)查員參加庭審情況

法律對(duì)于社會(huì)調(diào)查員在審理未成年人刑事案件中的訴訟地位未做規(guī)定，我們的做法是要求社會(huì)調(diào)查員參加庭審，在證人席處設(shè)置社會(huì)調(diào)查員標(biāo)牌，由社會(huì)調(diào)查員在法庭調(diào)查后，法庭辯論之前作為獨(dú)立于控辯雙方之外的訴訟參與人，出庭宣讀調(diào)查報(bào)告，接受公訴人、辯護(hù)人及其他訴訟參與人對(duì)調(diào)查報(bào)告形成過(guò)程的詢問(wèn)。此舉主要是將社會(huì)調(diào)查報(bào)告作為“人格證據(jù)”使用，避免將社會(huì)調(diào)查員歸于公訴人或辯護(hù)人一方，體現(xiàn)其開展社會(huì)調(diào)查的中立性。在目前審結(jié)的案件中，有的訴訟參與人對(duì)社會(huì)調(diào)查形成過(guò)程提出問(wèn)題，但未就報(bào)告提出不同意見。在宣讀社會(huì)調(diào)查報(bào)告后，由審判長(zhǎng)對(duì)報(bào)告給予評(píng)價(jià)，對(duì)可以確認(rèn)的內(nèi)容予以確認(rèn)。在庭審辯論階段，控辯雙方可以引用經(jīng)確認(rèn)的社會(huì)調(diào)查報(bào)告內(nèi)容支持自己的控辯意見。在最后陳述后，社會(huì)調(diào)查員參與庭審中的法制教育，也可以參加宣判后的法制教育。

（四）開展社會(huì)調(diào)查程序及其在文書、卷宗中的體現(xiàn)

人民法院在收到公訴機(jī)關(guān)書后，根據(jù)案情確定社會(huì)調(diào)查員人選，一般適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣黄溉紊鐣?huì)調(diào)查員。轄區(qū)各縣（市）法院原則上委托本地社會(huì)調(diào)查員開展調(diào)查，市區(qū)各基層法院及中級(jí)法院在市區(qū)范圍內(nèi)委托社會(huì)調(diào)查員，每名未成年被告人需由兩名社會(huì)調(diào)查員共同開展調(diào)查，多名未成年被告人共同犯罪的，由社會(huì)調(diào)查員共同對(duì)多名被告開展調(diào)查。在送達(dá)書副本時(shí)，征得被告人及其法定人同意后簽訂委托書，并由被告人、法定人提供家庭、學(xué)校、工作單位地址、主要社會(huì)關(guān)系及聯(lián)系方式。社會(huì)調(diào)查員根據(jù)案件情況確定調(diào)查提綱并經(jīng)合議庭審核后開展調(diào)查，調(diào)查一般在十日內(nèi)完成并形成社會(huì)調(diào)查報(bào)告。法律文書不在訴訟參與人中開列社會(huì)調(diào)查員，但在案件審理過(guò)程表述時(shí)，簡(jiǎn)明敘述社會(huì)調(diào)查員開展社會(huì)調(diào)查情況。在事實(shí)部分的最后一段，敘述被告人的家庭情況、社會(huì)交往、成長(zhǎng)經(jīng)歷、性格特點(diǎn)、平常表現(xiàn)等同被告人實(shí)施被指控犯罪密切相關(guān)的情況，以及實(shí)施指控犯罪前后的表現(xiàn)，論述導(dǎo)致未成年被告人犯罪行為發(fā)生的主觀、客觀原因及應(yīng)當(dāng)汲取教訓(xùn)的內(nèi)容，一般主要采納社會(huì)調(diào)查結(jié)論。在對(duì)有罪被告人量刑時(shí)，可以引用社會(huì)調(diào)查結(jié)論作為參考和依據(jù)。開展社會(huì)調(diào)查的委托書、調(diào)查筆錄、社會(huì)調(diào)查報(bào)告、幫教意見等均收入卷宗。

三、社會(huì)調(diào)查制度在立法和實(shí)踐操作中存在的問(wèn)題

社會(huì)調(diào)查員制度作為人民法院審理未成年人刑事犯罪案件中的一項(xiàng)卓有成效的舉措，確實(shí)發(fā)揮了一定的效用并得到了社會(huì)各方的積極評(píng)價(jià)，但由于我國(guó)沒有未成年人刑事訴訟程序的專門立法，最高人民法院的解釋意見又十分原則，社會(huì)調(diào)查員制度還存在著諸多法律和實(shí)踐操作方面的問(wèn)題和障礙。

（一）社會(huì)調(diào)查報(bào)告是否是刑事證據(jù)的問(wèn)題

多數(shù)人認(rèn)為，社會(huì)調(diào)查報(bào)告基于人民法院的委托而產(chǎn)生，而且作為人民法院在審理未成年被告人案件前的準(zhǔn)備工作之一，符合刑事訴訟法有關(guān)證據(jù)規(guī)定，應(yīng)該是具備證據(jù)效力的，且與刑事訴訟法第42條規(guī)定的“鑒定結(jié)論”相似，同時(shí)該報(bào)告作為一種反映未成年被告人性格特點(diǎn)、家庭情況、社會(huì)交往、成長(zhǎng)經(jīng)歷以及實(shí)施犯罪前后的表現(xiàn)等情況的文字材料，也可以認(rèn)為是一種“特殊的”證人證言，只要在法庭上接受控辯雙方的詢問(wèn)和質(zhì)證，并經(jīng)過(guò)查實(shí)以后，可以作為定案的根據(jù)。但筆者認(rèn)為，調(diào)查報(bào)告嚴(yán)格意義上講不能稱之為刑事證據(jù)。根據(jù)我國(guó)刑事訴訟法的規(guī)定，刑事證據(jù)的證明力大小是指證據(jù)與案情存在的客觀聯(lián)系的程度，而調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容只是涉案嫌疑人在案發(fā)前的日常生活學(xué)習(xí)表現(xiàn)等非涉案情況，對(duì)案情本身沒有證明意義，只能作為法庭對(duì)未成年人刑事案件在量刑時(shí)的一種參考。因此，不能屬于法定的刑事證據(jù)。

雖然社會(huì)調(diào)查是個(gè)新生事物，是我國(guó)法制建設(shè)進(jìn)步的表現(xiàn)，但是仍不應(yīng)有悖于現(xiàn)有的刑法原則和法律規(guī)定，調(diào)查報(bào)告既然不是用以證明犯罪事實(shí)，也不是司法人員依照法定程序取得的刑事證據(jù)，僅是案外的一些情況的調(diào)查和研究，在法律沒有明確規(guī)定的情況下，不宜將調(diào)查報(bào)告的效力夸大化，因此，它不能作為刑事證據(jù)使用。

（二）社會(huì)調(diào)查制度公正性的保障問(wèn)題

我國(guó)刑法第61條規(guī)定：“對(duì)犯罪分子決定刑罰的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪的事實(shí)、犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)社會(huì)的危害程度依照本法的有關(guān)規(guī)定判處。”犯罪是一種危害社會(huì)的行為，對(duì)社會(huì)危害程度的大小直接影響到對(duì)被告人進(jìn)行刑事處罰的輕重。由于社會(huì)調(diào)查員的調(diào)查報(bào)告中存有對(duì)未成年被告人犯罪行為對(duì)社會(huì)的危害程度方面的說(shuō)明，且是人民法院據(jù)以認(rèn)定犯罪社會(huì)危害性的依據(jù)之一和量刑的參考，同時(shí)，刑事附帶民事訴訟原告和受害人因犯罪行為受到或重或輕的傷害，希望法院可以為其討回公道、重懲被告的因素會(huì)影響其對(duì)調(diào)查報(bào)告的認(rèn)識(shí)偏頗，因此，保證社會(huì)調(diào)查報(bào)告內(nèi)容的客觀真實(shí)才能保障社會(huì)調(diào)查制度實(shí)施的公正性。

筆者認(rèn)為要從三個(gè)方面保證調(diào)查報(bào)告的真實(shí)性：第一，確定調(diào)查主體是保證調(diào)查報(bào)告真實(shí)性的前提。社會(huì)調(diào)查員一般由具有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，有一定的解決未成年人問(wèn)題經(jīng)驗(yàn)的品質(zhì)高尚的人擔(dān)任，且由法院委托未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)選定，在審理未成年人犯罪案件中作為特殊的訴訟參與人出現(xiàn)，獨(dú)立于控辯雙方之外。第二，在調(diào)查方法上，一般由社會(huì)調(diào)查員直接到未成年被告人生活、學(xué)習(xí)、工作的所在地以及其他關(guān)系地進(jìn)行調(diào)查。實(shí)踐中，可根據(jù)案件的不同情況及不同的調(diào)查對(duì)象分別采取多種方式進(jìn)行調(diào)查，如談話、觀察、電話、書信、委托等方式，必要時(shí)可以各種方法交叉使用，并制成調(diào)查筆錄，最終制成社會(huì)調(diào)查報(bào)告。第三，法院在開庭前，合議庭必須先對(duì)報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行審查，并在庭審時(shí)允許其他訴訟參與人對(duì)此發(fā)表意見，這樣就進(jìn)一步保證了社會(huì)調(diào)查報(bào)告的真實(shí)性。

（三）社會(huì)調(diào)查員的法律地位問(wèn)題

我國(guó)法律用司法解釋的形式規(guī)定了對(duì)未成年人刑事案件可以進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，但是對(duì)于社會(huì)調(diào)查員的法律地位并沒有明確說(shuō)明，到底社會(huì)調(diào)查員屬于何種身份、其法律地位如何引起了理論界和實(shí)務(wù)界的爭(zhēng)論。筆者認(rèn)為：首先，社會(huì)調(diào)查員不是證人，根據(jù)我國(guó)刑事訴訟法的規(guī)定證人是在訴訟程序之外了解案件真實(shí)情況的人，社會(huì)調(diào)查員是參加了訴訟以后才了解案件情況的，而且不是客觀的真實(shí)情況而是法律證據(jù)反映的情況，屬于法律事實(shí)，它和案件的客觀真實(shí)情況有本質(zhì)的不同。有人認(rèn)為社會(huì)調(diào)查員屬于品格證人，是就被告人的人品、品格出庭作證的證人，但筆者認(rèn)為，由于我國(guó)刑事訴訟法明確規(guī)定了證人作證的范圍是案件事實(shí)，因此，被告人的人品和品格內(nèi)容不屬于證人作證的范圍。雖然國(guó)外的司法中有品格證人的出現(xiàn)，但是基于法律的規(guī)定不同，比如法國(guó)的刑事訴訟法規(guī)定“證人只能就被告人被控事實(shí)或者其人格和品格作證”，因此，就被告人人格和品格內(nèi)容作證的是合法的品格或人格證人，屬于證人的范疇。但我國(guó)的刑事訴訟法沒有相應(yīng)得規(guī)定，不能生搬硬套的根據(jù)調(diào)查的內(nèi)容將社會(huì)調(diào)查員認(rèn)為是品格證人。其次，社會(huì)調(diào)查員也不是鑒定人。鑒定人是接受司法機(jī)關(guān)的依法委托或訴訟參加人的委托聘請(qǐng)的專門人員，是針對(duì)案件中的專門性問(wèn)題進(jìn)行鑒定，而社會(huì)調(diào)查員調(diào)查的是未成年人的性格特點(diǎn)、家庭背景等非案件或者說(shuō)是案件背景情況，兩者的指向和目的根本不同。我國(guó)的刑事訴訟是一種等腰三角形關(guān)系，控方與辯方居于等腰對(duì)角，法院居于頂角居中獨(dú)立裁判，社會(huì)調(diào)查員在刑事案件中當(dāng)然沒有獨(dú)立的訴訟地位。因此，筆者認(rèn)為由于社會(huì)調(diào)查員是接受司法機(jī)關(guān)的委托進(jìn)行的調(diào)查，因此，不一定非要給其獨(dú)立的訴訟地位，他可以是屬于輔助或者說(shuō)是服務(wù)審判的人員。

四、完善未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度的建議

建立社會(huì)調(diào)查員制度，是為了更好地保護(hù)未成年犯罪嫌疑人的權(quán)益，更好地實(shí)現(xiàn)司法公正。如何實(shí)現(xiàn)司法公正的原則，筆者認(rèn)為要從以下幾方面完善社會(huì)調(diào)查制度。

（一）通過(guò)立法明確社會(huì)調(diào)查員地位和身份

從嚴(yán)格意義上講，我國(guó)的程序法并沒有對(duì)社會(huì)調(diào)查員的出庭問(wèn)題做出具體規(guī)定。當(dāng)前我國(guó)部分地區(qū)的做法主要依據(jù)《未成年人保護(hù)法》等有關(guān)法律規(guī)定和最高人民法院的相關(guān)規(guī)定。筆者認(rèn)為，我國(guó)是成文法的國(guó)家，司法實(shí)踐應(yīng)嚴(yán)格依法辦事。第一，應(yīng)從立法上明確調(diào)查員在刑事訴訟中的地位和身份，使其選任、職權(quán)、責(zé)任等方面真正有法可依。第二，主體應(yīng)當(dāng)細(xì)化，委托關(guān)系如何確定，要有法律上的支持，相關(guān)的責(zé)任要確定下來(lái)。第三，保證內(nèi)容的真實(shí)性。第四，設(shè)立出一套比較完整的程序，脫離科

學(xué)方法和程序，內(nèi)容的真實(shí)性無(wú)法保證。第五，要經(jīng)過(guò)質(zhì)證?？傊?，明確社會(huì)調(diào)查員在刑事訴訟中的地位在將社會(huì)調(diào)查制度推廣到所有的未成年人刑事案件前，盡快制定和修改相應(yīng)的立法。

（二）規(guī)范社會(huì)調(diào)查工作的程序

社會(huì)調(diào)查雖然有其獨(dú)立性，但仍應(yīng)制定一套完整的調(diào)查程序，指導(dǎo)規(guī)范社會(huì)調(diào)查員的調(diào)查行為，從程序上保證調(diào)查工作的公正、客觀、真實(shí)。筆者建議可以考慮采用以下措施：1、出具調(diào)查函前應(yīng)征得未成年被告人及其法定人的同意；2、社會(huì)調(diào)查員前往羈押場(chǎng)所會(huì)見未成年罪犯時(shí)應(yīng)由法院人員陪同；3、對(duì)調(diào)查內(nèi)容應(yīng)當(dāng)制作成筆錄，或者用音像資料保存，作為調(diào)查報(bào)告的依據(jù)；4、一個(gè)案件應(yīng)設(shè)立至少兩名社會(huì)調(diào)查員，在調(diào)查時(shí)應(yīng)由二人同往。

（三）強(qiáng)化對(duì)社會(huì)調(diào)查員的監(jiān)督

1、由于目前社會(huì)調(diào)查員一般是接受法院委托，因此直接的監(jiān)督應(yīng)當(dāng)是人民法院，包括對(duì)社會(huì)調(diào)查報(bào)告在開庭前的審查，聽取被告人、監(jiān)護(hù)人、辯護(hù)人的意見并要求調(diào)查員作出解釋或補(bǔ)充、核實(shí)；在開庭時(shí)聽取訴訟參加人的質(zhì)詢，雖然調(diào)查報(bào)告不具備刑事證據(jù)的性質(zhì)，但由于其直接關(guān)系著量刑，應(yīng)比照刑事證據(jù)在庭審中接受訴訟參加人的質(zhì)詢，但該意見應(yīng)向法庭發(fā)表，社會(huì)調(diào)查員沒有義務(wù)回答；如果在庭審中訴訟參加人尤其是未成年被告人對(duì)調(diào)查報(bào)告發(fā)生較大爭(zhēng)議或提出實(shí)質(zhì)異議，法庭不宜將調(diào)查報(bào)告作為量刑參考。

2、聘任單位對(duì)社會(huì)調(diào)查員的監(jiān)督措施要加強(qiáng)。如規(guī)定社會(huì)

調(diào)查員定期向聘任單位報(bào)告社會(huì)調(diào)查工作的開展情況；對(duì)于調(diào)查員的不良行為聘任單位有權(quán)依取消其調(diào)查員身份等。另外，社會(huì)調(diào)查員還應(yīng)接受被調(diào)查單位的監(jiān)督。

篇2

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè) 社會(huì)調(diào)查方法 課程建設(shè)

農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)是教育部在 1998 年為適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要而設(shè)立的專業(yè)。專業(yè)的定位是立足農(nóng)村，面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，解決“三農(nóng)”問(wèn)題，其培養(yǎng)目標(biāo)一般被認(rèn)為是“面向農(nóng)業(yè)科技推廣、面向農(nóng)村企業(yè)經(jīng)管、面向農(nóng)村社會(huì)管理、面向區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”的專業(yè)教育方向；“培養(yǎng)具備農(nóng)業(yè)和農(nóng)村區(qū)域發(fā)展方面的基本理論、基本知識(shí)和基本技能，能在農(nóng)業(yè)推廣管理部門、農(nóng)業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位、政府及其職能部門從事推廣與發(fā)展、經(jīng)營(yíng)與管理、教學(xué)與科研、規(guī)劃與設(shè)計(jì)、決策計(jì)劃等工作的高級(jí)專門人才。

專業(yè)的定位和培養(yǎng)目標(biāo)要求學(xué)生了解農(nóng)村和農(nóng)民，這就需要學(xué)生具有一定的社會(huì)調(diào)查能力。浙江省的麗水學(xué)院自2009年在商學(xué)院設(shè)置農(nóng)村區(qū)域發(fā)展的本科專業(yè)。目前它是浙江省的重點(diǎn)學(xué)科。從2010年開始，麗水學(xué)院的農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)在四年級(jí)秋季學(xué)期開設(shè)了《社會(huì)調(diào)查與文獻(xiàn)檢索》課程。筆者長(zhǎng)期擔(dān)任課程的主講教師，以下僅依據(jù)近幾年的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，就農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)社會(huì)調(diào)查方法課程建設(shè)和實(shí)踐能力培養(yǎng)的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行初步探討。

一、農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)開設(shè)社會(huì)調(diào)查方法課程的必要性

農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)是管理學(xué)門類的學(xué)科。該專業(yè)旨在培養(yǎng)涉“農(nóng)”有關(guān)的技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、戰(zhàn)略三結(jié)合的綜合性人才。該專業(yè)的教育方向以及專業(yè)課程所具有的方法、技能及應(yīng)用型的性質(zhì)，決定了該專業(yè)的學(xué)生教育培養(yǎng)必須突出實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，系統(tǒng)地、有計(jì)劃地實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容付諸實(shí)施。實(shí)踐性是專業(yè)的培養(yǎng)方向和專業(yè)建設(shè)的根本內(nèi)在要求。近年來(lái)，對(duì)于農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)越來(lái)越受到重視。許多學(xué)校都開展了有針對(duì)性的教學(xué)和實(shí)踐活動(dòng)。滕明蘭探討了農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與效果評(píng)價(jià)，提出實(shí)踐教學(xué)體系框架包括基礎(chǔ)認(rèn)識(shí)性實(shí)踐、綜合應(yīng)用性實(shí)踐以及研究創(chuàng)新性實(shí)踐3個(gè)模塊，其中，基礎(chǔ)認(rèn)識(shí)性實(shí)習(xí)主要包括認(rèn)知實(shí)習(xí)（農(nóng)村體驗(yàn)）、初步社會(huì)調(diào)查等。綜合應(yīng)用性實(shí)踐主要包括專業(yè)調(diào)查、專業(yè)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)課程、專業(yè)綜合實(shí)驗(yàn)、課程設(shè)計(jì)（論文）、市場(chǎng)調(diào)查和社會(huì)服務(wù)等。研究創(chuàng)新性實(shí)踐主要包括科研訓(xùn)練、畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）、研究設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)等。三個(gè)模塊中，第一和第二個(gè)模塊都提到了社會(huì)調(diào)查，可見社會(huì)調(diào)查能力是居于農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)實(shí)踐能力培養(yǎng)的核心環(huán)節(jié)之一。

社會(huì)調(diào)查能力的培養(yǎng)居于農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)的中心環(huán)節(jié)之一。段華平和卞新民在談到農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)學(xué)生社會(huì)調(diào)查能力培養(yǎng)的重要性時(shí)談到四方面，一是激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性；二是提高學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力；三是提高學(xué)生的團(tuán)體意識(shí)和合作能力；四是實(shí)現(xiàn)了教學(xué)互動(dòng)、教學(xué)相長(zhǎng)的目的。除以上認(rèn)識(shí)外，筆者認(rèn)為農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)所具有的應(yīng)用性的性質(zhì)，決定了實(shí)踐能力培養(yǎng)的重要性。在實(shí)踐能力培養(yǎng)中，社會(huì)調(diào)查能力的培養(yǎng)居于核心環(huán)節(jié)之一，發(fā)揮著重要的作用。農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)的定位是立足農(nóng)村，面向農(nóng)民，針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，解決“三農(nóng)”問(wèn)題。在解決問(wèn)題之前，首先要了解農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)。在了解的基礎(chǔ)上，才能談研究。要科學(xué)了解與認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”問(wèn)題，就迫切需要下基層調(diào)研，到農(nóng)村進(jìn)行社會(huì)調(diào)查。社會(huì)調(diào)查要講求科學(xué)性，社會(huì)調(diào)查研究本身涵括了方法論和具體的調(diào)查技術(shù)。社會(huì)調(diào)查能力的培養(yǎng)是學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)的重要一環(huán)。社會(huì)調(diào)查能力的培養(yǎng)是農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)學(xué)生必備的能力之一。

開展社會(huì)調(diào)查要講求方法。社會(huì)調(diào)查方法一般是圍繞社會(huì)研究的原理、邏輯、策略和科學(xué)程序。社會(huì)調(diào)查方法課程是社會(huì)學(xué)、人類學(xué)的專業(yè)核心課，一般分為定性研究和定量研究?jī)蓚€(gè)方面，方法論、研究方式和具體研究方法及技術(shù)三個(gè)層次，主要詳細(xì)闡述社會(huì)調(diào)查的資料收集、整理、分析、解釋與評(píng)估的各種方法、技術(shù)及其應(yīng)用。

二、社會(huì)調(diào)查方法課程的教學(xué)模式

在農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)開設(shè)社會(huì)調(diào)查方法課程，有其特殊性。首先，學(xué)生沒有社會(huì)學(xué)和人類學(xué)的學(xué)科背景，所以在課程教學(xué)內(nèi)容安排上，要適當(dāng)補(bǔ)充社科研究方法論的內(nèi)容。要講清楚如何開展研究工作，更要講清楚為什么這樣做事；要講清楚如何具體開展調(diào)查，更要講清楚為什么這樣做，背后的邏輯和道理是什么。二是因?yàn)檗r(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)主要開展的是農(nóng)村調(diào)查，所以在課程內(nèi)容設(shè)計(jì)上要側(cè)重于開展農(nóng)村調(diào)查會(huì)使用的調(diào)查方法和技術(shù)，以及可能會(huì)碰到的問(wèn)題。三是教學(xué)要注重實(shí)踐性，實(shí)踐性教學(xué)要貫徹始終，真正讓學(xué)生學(xué)有所用。

基于以上認(rèn)識(shí)，浙江麗水學(xué)院2010年在農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)開設(shè)社會(huì)調(diào)查方法時(shí)，就進(jìn)行了充分的設(shè)計(jì)。首先，課程將社會(huì)調(diào)查方法的教學(xué)與畢業(yè)論文寫作輔導(dǎo)有機(jī)的結(jié)合，將畢業(yè)論文寫作的文獻(xiàn)查找和文獻(xiàn)綜述寫作，以及社會(huì)調(diào)查方法串聯(lián)起來(lái)進(jìn)行教學(xué)。由此，課程名稱也就命名為《社會(huì)調(diào)查方法與文獻(xiàn)檢索》。其次，課程沒有指定的課本，只有推薦的參考書目。目前市面上出版的有關(guān)社會(huì)調(diào)查方法的課本主要供社會(huì)學(xué)和人類學(xué)專業(yè)學(xué)生進(jìn)行教學(xué)使用的，一般理論性太強(qiáng)，要求的課堂教學(xué)的學(xué)時(shí)也太多，對(duì)農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)的教學(xué)不實(shí)用。無(wú)疑，無(wú)課本授課，也給課堂教學(xué)提出了更高的要求。這就需要教學(xué)內(nèi)容要相對(duì)簡(jiǎn)單和明確，對(duì)多媒體教學(xué)以及PPT制作也提出了更高的要求，同時(shí)教師講課更要能吸引學(xué)生。再次，為突出實(shí)踐性教學(xué)，有效串聯(lián)教學(xué)內(nèi)容的各環(huán)節(jié)，通過(guò)一學(xué)期的課堂教學(xué)和實(shí)踐，帶領(lǐng)和指導(dǎo)學(xué)生完成一個(gè)小型社會(huì)調(diào)查“麗水市蓮都區(qū)流動(dòng)人口的調(diào)查”以及后續(xù)的調(diào)查報(bào)告。這其中的具體教學(xué)環(huán)節(jié)包括圍繞著“流動(dòng)人口”研究展開文獻(xiàn)檢索和文獻(xiàn)綜述寫作、對(duì)麗水市蓮都區(qū)的流動(dòng)人口就某一主題，通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷、訪談等方式進(jìn)行調(diào)查，并最終完成調(diào)查報(bào)告。

（一）教學(xué)內(nèi)容與進(jìn)度安排

課程設(shè)計(jì)共分為啟、承、轉(zhuǎn)、合四個(gè)模塊。一般來(lái)講，按一周兩節(jié)課，一學(xué)期16周來(lái)進(jìn)行課程內(nèi)容的設(shè)計(jì)。具體如下：

（1）啟：選題與文獻(xiàn)綜述寫作

1、如何選題

2、文獻(xiàn)檢索

3、文獻(xiàn)綜述寫法（布置作業(yè)）

4、小結(jié)（講評(píng)文獻(xiàn)綜述的作業(yè)）

本模塊主要是幫助和指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行文獻(xiàn)檢索和文獻(xiàn)綜述寫作。其中，文獻(xiàn)檢索的課堂教學(xué)是既包括關(guān)于信息文獻(xiàn)的基本知識(shí)的介紹，也包括查找相關(guān)文獻(xiàn)的實(shí)踐操作的學(xué)習(xí)；既包括圖書館的館藏圖書的查找和借閱，也包括中國(guó)知網(wǎng)、讀秀等網(wǎng)絡(luò)工具的使用，最終的目的是要增強(qiáng)學(xué)生的信息檢索的能力，提升信息意識(shí)，培養(yǎng)信息道德。在文獻(xiàn)檢索基礎(chǔ)上，再談文獻(xiàn)綜述寫作。教學(xué)方法主要是通過(guò)案例教學(xué)的模式，通過(guò)碩博論文以及綜述類論文的范例，指導(dǎo)和幫助學(xué)生展開文獻(xiàn)綜述的寫作。文獻(xiàn)綜述的作業(yè)要求是以流動(dòng)人口對(duì)研究對(duì)象，自選某一主題進(jìn)行研究，并就此進(jìn)行文獻(xiàn)綜述的寫作。其中文獻(xiàn)綜述的內(nèi)容包括流動(dòng)人口等關(guān)鍵概念的界定、基本理論和他人相關(guān)研究綜述。最后要求至少有5個(gè)注釋和5個(gè)參考書目。

（2）承：社會(huì)研究的方法論

5、科學(xué)研究方法論

6、社會(huì)研究的邏輯

7、測(cè)量與概念的操作化

8、小結(jié)

本模塊側(cè)重于理論教學(xué)，其中也涵括案例的分析，希望借此能將理論講得更清楚、明白。社科研究方法論和進(jìn)行科學(xué)研究的邏輯是社會(huì)調(diào)查具體技術(shù)的基礎(chǔ)。本模塊授課的難點(diǎn)在于教學(xué)內(nèi)容相對(duì)抽象和枯燥，此部分把握教學(xué)的難易程度，以及充分利用案例進(jìn)行教學(xué)成為教學(xué)工作的重點(diǎn)。

（3）轉(zhuǎn)：社會(huì)調(diào)查的具體方法

9、問(wèn)卷設(shè)計(jì)的方法

10、問(wèn)卷調(diào)查的實(shí)踐（布置問(wèn)卷設(shè)計(jì)的作業(yè)）

11、訪談（布置訪談的作業(yè)）

12、觀察

13、小結(jié)：量的研究與質(zhì)的研究（講評(píng)問(wèn)卷設(shè)計(jì)和訪談的作業(yè)）

本模塊的重點(diǎn)教學(xué)內(nèi)容是社會(huì)調(diào)查的具體技術(shù)和方法，其中包括問(wèn)卷設(shè)計(jì)和問(wèn)卷調(diào)查、訪談和觀察等內(nèi)容，最后通過(guò)量的研究與質(zhì)的研究的比較，反思問(wèn)卷調(diào)查和訪談等方法的優(yōu)劣以及適用性。本部分教學(xué)的難點(diǎn)是如何有效貫徹實(shí)踐性教學(xué)，如何將調(diào)查方法在具體實(shí)施過(guò)程中的技巧有效傳授，如何讓學(xué)生有興趣真正參與到教學(xué)過(guò)程的各環(huán)節(jié)，愿意認(rèn)真完成作業(yè)。當(dāng)然，本部分的作業(yè)量也較大。作業(yè)主要有兩項(xiàng)。第一項(xiàng)是問(wèn)卷設(shè)計(jì)和問(wèn)卷調(diào)查。其中問(wèn)卷設(shè)計(jì)要求問(wèn)卷有封面信和指導(dǎo)語(yǔ)，以及9個(gè)封閉式問(wèn)題和1個(gè)開放式問(wèn)題。問(wèn)卷設(shè)計(jì)完成后，要求使用自己設(shè)計(jì)的問(wèn)題開展問(wèn)卷調(diào)查，填寫至少5份問(wèn)卷。第二項(xiàng)是就研究的主題進(jìn)行一次訪談，作業(yè)要求提交訪談提綱和訪談?dòng)涗?，其中，訪談提綱要求10個(gè)問(wèn)題，訪談?dòng)涗浺?00字。

（4）合：調(diào)查報(bào)告與論文寫作

14、調(diào)查報(bào)告寫作

15、論文寫作指導(dǎo)

16、總結(jié)（講評(píng)調(diào)查報(bào)告的作業(yè)）

本模塊是總結(jié)前面的內(nèi)容，幫助和指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行調(diào)查報(bào)告的寫作。在此基礎(chǔ)上，就論文寫作的規(guī)范和格式要求進(jìn)行必要的講解，為學(xué)生畢業(yè)論文的寫作提供輔導(dǎo)。最后提交的調(diào)查報(bào)告要求包括總結(jié)前面問(wèn)卷調(diào)查和訪談的內(nèi)容，得出一些基本結(jié)論。

（二）考核與成績(jī)?cè)u(píng)定

篇3

【關(guān)鍵詞】文獻(xiàn)綜述；社會(huì)調(diào)查；資料收集；研究和調(diào)查

【Abstract】Cultural heritage overview， is that is in certainly of the period， author rightness some a research problem various related cultural heritage carry on system to check with analysis， and as to it's medium of of data， data and main standpoint carry on induce to comb， analysis refine but compose of thesis.The cultural heritage overview is a necessary link in the society the inquisition the research and have can't act for of function.This text will from the basic content， basic characteristic of cultural heritage overview is angle of view， then to the cultural heritage overview is in the society the inquisition of the meaning launch analysis and explain， for full exertive the cultural heritage overview is in the society the inquisition of the function provide some ories basis.

【Key words】Cultural heritage overview；The society investigate；Data collections；Research and investigate

引 言

文獻(xiàn)綜述是在確定了選題之后，作者在對(duì)選題設(shè)計(jì)所涉及到的研究領(lǐng)域中相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行廣泛閱讀和理解基礎(chǔ)之上，對(duì)該領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀、新水平、新動(dòng)態(tài)、新科技和新發(fā)現(xiàn)、發(fā)展前景等內(nèi)容進(jìn)行綜合分析、歸納整理和評(píng)論。社會(huì)調(diào)查，是人們采取一定的手段和方法，有計(jì)劃、有目地對(duì)相關(guān)社會(huì)事實(shí)進(jìn)行資料收集、歸納、分類以及研究，從而做出描述、解釋和提出對(duì)策的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和認(rèn)識(shí)活動(dòng)。因此，我們可以說(shuō)，文獻(xiàn)綜述既為社會(huì)調(diào)查研究做了一些基礎(chǔ)性的理論準(zhǔn)備工作，也為社會(huì)調(diào)查研究提出一些創(chuàng)造性的新觀點(diǎn)和新看法。從這個(gè)層面上來(lái)說(shuō)，開展文獻(xiàn)在社會(huì)調(diào)查中的意義研究，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

1. 文獻(xiàn)綜述的基本內(nèi)涵

認(rèn)識(shí)和把握文獻(xiàn)綜述的基本內(nèi)涵，是開展文獻(xiàn)綜述在社會(huì)調(diào)查中的意義研究工作的基本和前提。作為科學(xué)文獻(xiàn)的一種，文獻(xiàn)綜述是“綜”與“述”相結(jié)合?！熬C”是指經(jīng)過(guò)作者對(duì)閱讀材料的整理、綜合分析，把許多文獻(xiàn)資料的共同觀點(diǎn)、實(shí)驗(yàn)結(jié)果和方法提煉出來(lái)，按照一定的思維程序加以綜合、概括的科學(xué)思維過(guò)程。所以“綜”是精華與核心；“述”是指專門地、深入地、系統(tǒng)地論述某個(gè)方面的問(wèn)題，是在“綜”的基礎(chǔ)上，按文章的寫作程序把它表現(xiàn)出來(lái)展示給讀者的過(guò)程，是一種手段和方法。

一個(gè)好的文獻(xiàn)綜述就要充分地收集與課題相關(guān)文獻(xiàn)的相關(guān)資料，能夠以其系統(tǒng)的分析、評(píng)價(jià)和有根據(jù)的趨勢(shì)預(yù)測(cè)為新課題的確立提供有力的支持和論證，不但可以為下一步的學(xué)位論文寫作奠定一個(gè)堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和提供某種延伸的契機(jī)，而且能表明寫作者對(duì)既有研究文獻(xiàn)的歸納分析和梳理整合的綜合能力，從而有助于提高對(duì)學(xué)位論文水平的總體評(píng)價(jià)。因此，文獻(xiàn)綜述在社會(huì)調(diào)查中不僅為調(diào)查研究提供了解過(guò)去、展望未來(lái)的資料，而且能夠使作者掌握關(guān)于所選課題的知識(shí)，有助于啟發(fā)作者選題和調(diào)查研究視角與調(diào)查方法的思路，為選題和調(diào)查設(shè)計(jì)提供線索；更有利于提高作者的獨(dú)立工作能力和科研能力。

2. 文獻(xiàn)綜述對(duì)社會(huì)調(diào)查的作用

文獻(xiàn)綜述中對(duì)一些社會(huì)調(diào)查所研究的問(wèn)題在一定時(shí)期內(nèi)已取得的研究狀況、研究成果、存在的問(wèn)題以及發(fā)展的趨勢(shì)等方面的述評(píng)，為社會(huì)調(diào)查的深入開展起到重大的作用。因此，文獻(xiàn)綜述中所負(fù)載的知識(shí)信息，對(duì)于開展社會(huì)調(diào)查具有重要的作用。

2.1歷史性作用。從文獻(xiàn)綜述的綜合性來(lái)說(shuō)，有利于為社會(huì)調(diào)查提供清晰明辨的歷史資料。文獻(xiàn)綜述是對(duì)某一時(shí)期同一課題的所有主要研究成果的綜合概括。因此，要盡可能把所有重要研究成果搜集到調(diào)查者手中，并作認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行加工、整理和分析，使各種流派的觀點(diǎn)清楚明晰，清晰地運(yùn)用到社會(huì)調(diào)查之中，為社會(huì)調(diào)查的真實(shí)性提供了歷史依據(jù)。

2.2客觀性作用。文獻(xiàn)綜述的描述性來(lái)說(shuō)，有利于社會(huì)調(diào)查研究客觀的轉(zhuǎn)述并運(yùn)用文獻(xiàn)中的觀點(diǎn)。文獻(xiàn)綜述在對(duì)各種流派的觀點(diǎn)作介紹時(shí)，應(yīng)該保持這些觀點(diǎn)的“原味”，這就要求對(duì)被介紹的觀點(diǎn)作客觀性的描述。因此，在社會(huì)調(diào)查研究中運(yùn)用文獻(xiàn)綜述，首先要站在客觀的立場(chǎng)上對(duì)各個(gè)流派的重要觀點(diǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)述；同時(shí)，在歸納各種觀點(diǎn)時(shí)，要抓住要點(diǎn)，表述時(shí)應(yīng)簡(jiǎn)明扼要。

2.3前瞻性作用。從文獻(xiàn)綜述的評(píng)價(jià)性來(lái)說(shuō)，有利于社會(huì)調(diào)查所選課題今后發(fā)展動(dòng)向或趨勢(shì)的明了。在社會(huì)調(diào)查中不能僅僅局限于介紹研究成果，傳遞學(xué)術(shù)信息，還要對(duì)各種成果進(jìn)行恰當(dāng)而中肯的評(píng)價(jià)，并表明作者自己的觀點(diǎn)和主張。文獻(xiàn)綜述重點(diǎn)在于“述”，要點(diǎn)在于“評(píng)”。由于評(píng)價(jià)的傾向性，通過(guò)文獻(xiàn)綜述，就會(huì)引導(dǎo)出對(duì)課題今后發(fā)展動(dòng)向或趨勢(shì)的說(shuō)明。

3. 文獻(xiàn)綜述在社會(huì)調(diào)查中的意義

社會(huì)調(diào)查是一種系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)活動(dòng)，它既包括資料的收集工作，又包括資料的分析工作。文獻(xiàn)綜述是由調(diào)查者通過(guò)系統(tǒng)的查閱與所選課題相關(guān)的國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)，進(jìn)行搜集、整理和加工，從而撰寫出綜合性敘述和評(píng)論的文章。那么，從所研究對(duì)象的資料對(duì)社會(huì)調(diào)查研究的重要意義來(lái)看，通過(guò)文獻(xiàn)綜述對(duì)中外研究成果的比較和評(píng)價(jià)，不僅可以進(jìn)一步闡明所選課題的意義，還可以為本課題組織材料、形成觀點(diǎn)奠定基礎(chǔ)。

3.1有利社會(huì)調(diào)查者明晰選題。文獻(xiàn)綜述對(duì)社會(huì)調(diào)查了解所選課題的情況具有重要作用，使社會(huì)調(diào)查者對(duì)課題的選定能夠清晰地認(rèn)識(shí)和理解。在科研性的社會(huì)調(diào)查中，文獻(xiàn)綜述為科研人員提供了研究課題的歷史、現(xiàn)狀、當(dāng)前爭(zhēng)論的焦點(diǎn)以及發(fā)展趨勢(shì)的情報(bào)資料，能夠幫助科研人員了解到本領(lǐng)域的全面情況，從而確定這一值不值得做，為什么要做，去研究什么。這些都是在文獻(xiàn)綜述對(duì)研究課題的查找和了解的基礎(chǔ)上完成的，有利于研究者選定有意義、有價(jià)值的研究課題。

3.2有利于社會(huì)調(diào)查者更新知識(shí)。文獻(xiàn)綜述對(duì)前人對(duì)相關(guān)知識(shí)的總結(jié)和概括，使社會(huì)調(diào)查者能夠?qū)x課題有效地進(jìn)行知識(shí)的更新。文獻(xiàn)綜述具有內(nèi)容濃縮化、集中化和系統(tǒng)化的特點(diǎn)，能讓調(diào)查者用較少的時(shí)間和精力對(duì)某種專題的內(nèi)容、意義、歷史、現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)等有一個(gè)相對(duì)完整的、系統(tǒng)的、明確的認(rèn)識(shí)，有利于幫助他們迅速地了解到有關(guān)專題的歷史、進(jìn)展、存在問(wèn)題，做好科研定向工作。

3.3有利于社會(huì)調(diào)查者確定方法。文獻(xiàn)綜述對(duì)相關(guān)內(nèi)容研究方法和途徑的歸納和梳理，使得社會(huì)調(diào)查者對(duì)能夠很好地把握和確定調(diào)查研究視角與方法。文獻(xiàn)綜述對(duì)所選課題的資料收集和整理有利于調(diào)查者了解以前關(guān)于這些發(fā)面的調(diào)查與研究，能夠在這些資料的基礎(chǔ)上選擇一個(gè)恰當(dāng)?shù)囊暯莵?lái)思考問(wèn)題，確定一個(gè)更為有價(jià)值的研究方法來(lái)分析問(wèn)題，進(jìn)而確定調(diào)查研究視角與調(diào)查方法。

3.4有利于社會(huì)調(diào)查者借鑒或參考。文獻(xiàn)綜述的檢索的作用，使社會(huì)調(diào)查研究者對(duì)的資料來(lái)源有了清晰地認(rèn)識(shí)，有利于讀者的了解與參考。文獻(xiàn)綜述后所附的參考目錄可為讀者已確定課題的許多參考文獻(xiàn)，成為一種獨(dú)特的情報(bào)檢索系統(tǒng)。利用參考書目采用回溯檢索和循環(huán)檢索的方法，可獲得成千上萬(wàn)篇的文獻(xiàn)資料，為讀者對(duì)調(diào)查的了解和知識(shí)的運(yùn)用提供了幫助。

3.5有利于社會(huì)調(diào)查者開拓視野。文獻(xiàn)綜述把相關(guān)的各種觀點(diǎn)的收集和整理，使社會(huì)調(diào)查者在研究中能夠正確地表達(dá)自己的思想和寫作的組織材料。作者通過(guò)收集文獻(xiàn)資料這一過(guò)程，可以進(jìn)一步熟悉并掌握查找和積累資料的方法，并且在查找過(guò)程中開闊了視野，提高了自身的分析、歸納、整理、綜合的能力，是作者全面、完整的了解有關(guān)專題的歷史現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，培養(yǎng)鍛煉組織材料和正確表達(dá)思想的能力。

小 結(jié)

文獻(xiàn)綜述作為一種科學(xué)文獻(xiàn)，通過(guò)為社會(huì)調(diào)查所選課題收集豐富大量的文獻(xiàn)資料，并進(jìn)行綜合分析和系統(tǒng)整理，將收集的資料運(yùn)用于社會(huì)調(diào)查研究中，是社會(huì)調(diào)查研究中是不可或缺的環(huán)節(jié)，有著不可替代的作用，從而要重視文獻(xiàn)綜述在調(diào)查研究中的作用和積極意義。

參考文獻(xiàn)

[1]李順達(dá)、陳有進(jìn)、孫宏安 《社會(huì)科學(xué)方法研究》，中國(guó)國(guó)際廣播出版社 1991年；

[2]趙春福 《社會(huì)調(diào)查研究理論與方法》，中國(guó)政法大學(xué)出版社；

篇4

論文關(guān)鍵詞 社會(huì)調(diào)查制度 社會(huì)調(diào)查報(bào)告 證據(jù)屬性

未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度是刑事法治文明程度提升的一個(gè)重要標(biāo)志，是近代刑法理論中的刑罰個(gè)別化原則、教育刑理論以及刑罰目的的再社會(huì)化理念在未成年人刑事訴訟制度中的典型反應(yīng)。大慶地區(qū)為順應(yīng)未成年人刑事審判改革工作的需要，自2008年起創(chuàng)建少年法庭，2010年開始大慶地區(qū)所有未成年人刑事案件歸大慶市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)法院少年法庭審理，自成立以來(lái)“共審理未成年人犯罪案件201件，幫助、挽救失足少年242人。其中2008年5件8人，2009年4件5人，2010年54件65人，2011年138件164人。2008年以來(lái)，被判處緩刑的未成年罪犯人數(shù)為108人，約占總?cè)藬?shù)的45”。在審理過(guò)程中，少年法庭一直重視未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告的運(yùn)用，尤其是在適用緩刑案件以及對(duì)未成年被告人開展教育挽救過(guò)程中社會(huì)調(diào)查報(bào)告起到了重要的作用。但與上海長(zhǎng)寧區(qū)法院、北京石景山區(qū)、云南盤龍地區(qū)等最先開展未成年人訴訟改革的試點(diǎn)地區(qū)相比，高新區(qū)法院在社會(huì)調(diào)查制度的實(shí)施上尚存在諸多問(wèn)題，這些問(wèn)題也是眾多基層法院適用社會(huì)調(diào)查制度中存在的一些共性問(wèn)題，這些問(wèn)題的提出和完善，對(duì)于我國(guó)少年法庭適用未成年人社會(huì)調(diào)查制度意義十分重大。

一、未成年人社會(huì)調(diào)查制度概述

社會(huì)調(diào)查制度是隨著犯罪原因、目的以及刑罰理念的發(fā)展而誕生和不斷完善的。在新的刑法理念的推動(dòng)下，越來(lái)越多的國(guó)家開始在刑事訴訟中推行社會(huì)調(diào)查制度，如根據(jù)美國(guó)各州法律規(guī)定，少年法院或者少年法庭除設(shè)立少年法官外，另設(shè)緩刑官員。少年法院在接到相關(guān)人員或機(jī)構(gòu)提出的控告后，由緩刑官員啟動(dòng)案件的社會(huì)調(diào)查程序，對(duì)涉案青少年的背景性材料進(jìn)行調(diào)查，其社會(huì)調(diào)查制度包括庭前調(diào)查和判刑前調(diào)查。此外，英國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)也在其相關(guān)少年法中規(guī)定了社會(huì)調(diào)查制度。我國(guó)1991年簽署的《北京規(guī)則》16.1規(guī)定：所有案件除涉及輕微違法行為的案件外，在主管當(dāng)局做出判決前的最后處理之前，應(yīng)對(duì)少年生活的背景和環(huán)境或犯罪的條件進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)查，以便主管當(dāng)局對(duì)案件做出明智的判決?？梢娢闯赡耆松鐣?huì)調(diào)查制度已成為世界范圍內(nèi)對(duì)涉罪未成年人進(jìn)行處遇的普適性制度。

我國(guó)自簽署《北京規(guī)則》以來(lái)，一直積極探索和完善未成年人社會(huì)調(diào)查制度，在立法上1991年最高人民法院《關(guān)于辦理少年刑事案件的若干規(guī)定（試行）》首次確立了社會(huì)調(diào)查制度，2013年1月1日開始施行的《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第二百六十八條規(guī)定：公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人刑事案件，根據(jù)情況可以對(duì)未成年犯罪嫌疑人、被告人的成長(zhǎng)經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護(hù)教育等情況進(jìn)行調(diào)查，這意味著社會(huì)調(diào)查制度在基本法中得以確立。2012年12月陸續(xù)通過(guò)的《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)刑事訴訟法>的解釋、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則（試行）》、《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》等也分別對(duì)未成年人社會(huì)調(diào)查制度作出規(guī)定。在司法實(shí)踐方面，全國(guó)多地司法機(jī)關(guān)進(jìn)行了社會(huì)調(diào)查工作的探索和嘗試，并形成了幾個(gè)典型模式，如上海長(zhǎng)寧區(qū)為代表的“政府主導(dǎo)推動(dòng)，社團(tuán)自主運(yùn)作，社會(huì)多方參與”的上海模式；以海淀區(qū)為代表，自下而上由基層司法機(jī)關(guān)推動(dòng)并聯(lián)合社會(huì)專業(yè)力量進(jìn)行社會(huì)調(diào)查的北京模式；合適成年人自偵查階段介入并負(fù)責(zé)對(duì)未成年人進(jìn)行社會(huì)調(diào)查的云南盤龍模式；以及河南蘭考縣在少年法庭內(nèi)合議庭之外設(shè)立相對(duì)固定的社會(huì)調(diào)查員的蘭考模式。

二、大慶地區(qū)少年法庭適用社會(huì)調(diào)查制度的現(xiàn)狀及問(wèn)題

（一）社會(huì)調(diào)查制度的實(shí)施現(xiàn)狀

1.社會(huì)調(diào)查報(bào)告的主體。高新區(qū)法院少年法庭對(duì)于社會(huì)調(diào)查工作比較重視，特別聘請(qǐng)了專職社會(huì)調(diào)查員一名，該調(diào)查員曾經(jīng)是一名教師，對(duì)未成年人的身心特點(diǎn)有一定的了解，并與大慶市婦聯(lián)、大慶市法律援助中心及被告人所在社區(qū)協(xié)調(diào)，認(rèn)真開展調(diào)查工作，深入了解未成年被告人犯罪的深層原因。在案件比較多的情況下，會(huì)聘請(qǐng)兼職的社會(huì)調(diào)查員，大多為社區(qū)工作人員或者在職教師，工作都認(rèn)真負(fù)責(zé)。

2.社會(huì)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容和對(duì)象。對(duì)于未成年人的社會(huì)調(diào)查主要圍繞未成年被告人的個(gè)人性格特點(diǎn)、文化程度、成長(zhǎng)經(jīng)歷、社會(huì)交往以及被指控前后的具體表現(xiàn)和實(shí)施犯罪的原因等情況展開，調(diào)查范圍主要在未成年被告人所在的派出所、居委會(huì)、生活的小區(qū)、學(xué)校、網(wǎng)吧等地；調(diào)查的主要對(duì)象是父母、鄰居、老師和同學(xué)等。

3.社會(huì)調(diào)查報(bào)告的運(yùn)用程序。高新區(qū)法院目前對(duì)于社會(huì)調(diào)查采取選擇性適用的原則，數(shù)量大概為未成年人刑事案件的30%左右；調(diào)查開始的時(shí)間一般為案件移送法院經(jīng)審查適宜適用社會(huì)調(diào)查報(bào)告的則通知聘任的社會(huì)調(diào)查員或者合作的專門機(jī)關(guān)進(jìn)行；在庭審過(guò)程中社會(huì)調(diào)查報(bào)告不作為證據(jù)在法庭出示及質(zhì)證，也不需要社會(huì)調(diào)查員出庭接受詢問(wèn)。但是在量刑階段，除證據(jù)外，社會(huì)調(diào)查報(bào)告有時(shí)會(huì)成為是否對(duì)未成年人判處緩刑等的參考依據(jù)，在庭審后報(bào)告也會(huì)被作為對(duì)未成年人進(jìn)行教育的主要依據(jù)。

（二）社會(huì)調(diào)查制度存在的問(wèn)題

1.調(diào)查主體單一、有限，調(diào)查制度無(wú)法覆蓋全部案件。我國(guó)法律沒有明確規(guī)定社會(huì)調(diào)查的主體可以由哪些組織和個(gè)人擔(dān)任，故全國(guó)各地法院在社會(huì)調(diào)查主體的選擇上都不一致，存在很多不確定性。高新區(qū)法院的社會(huì)調(diào)查員過(guò)于單一，沒有經(jīng)過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)，做好未成年人社會(huì)調(diào)查工作存在一定難度，由于人員有限，兼職的社會(huì)調(diào)查員本職工作繁忙，不同程度上存在精力有限、時(shí)間不充裕的現(xiàn)象無(wú)法保證完成所有案件的社會(huì)調(diào)查，因此通常只能選擇部分案件進(jìn)行，這在實(shí)質(zhì)上造成了對(duì)涉罪未成年人的不公平對(duì)待。

2.報(bào)告的法律性質(zhì)及適用規(guī)則不明確。關(guān)于社會(huì)調(diào)查報(bào)告的法律性質(zhì)，學(xué)界和司法實(shí)務(wù)界一直爭(zhēng)議不斷。報(bào)告是否屬于證據(jù)，在報(bào)告的運(yùn)用上“是否需要進(jìn)行質(zhì)證”，“是否需要進(jìn)行法庭宣讀”“由誰(shuí)宣讀社會(huì)調(diào)查報(bào)告”等問(wèn)題存在爭(zhēng)議。高新區(qū)法院同大多數(shù)地方法院一樣認(rèn)為報(bào)告不屬于證據(jù)，因此在法庭階段不出示也不宣讀社會(huì)調(diào)查報(bào)告，但報(bào)告確實(shí)會(huì)對(duì)一些案件的量刑產(chǎn)生影響，這無(wú)形中剝奪了控辯雙方對(duì)報(bào)告詢問(wèn)和質(zhì)疑的權(quán)利，會(huì)導(dǎo)致當(dāng)事方產(chǎn)生司法不公的印象。

3.社會(huì)調(diào)查啟動(dòng)時(shí)間過(guò)晚、報(bào)告內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單、調(diào)查經(jīng)費(fèi)不足。對(duì)未成年被告人的社會(huì)調(diào)查涵蓋了未成年人成長(zhǎng)經(jīng)歷、社會(huì)環(huán)境、人格特點(diǎn)以及犯罪前后表現(xiàn)等豐富的內(nèi)容，需要社會(huì)調(diào)查員花費(fèi)大量的時(shí)間和精力進(jìn)行全面細(xì)致的工作。目前社會(huì)調(diào)查的啟動(dòng)時(shí)間一般都為法院受理案件后，受審理期限的限制，進(jìn)行社會(huì)調(diào)查的時(shí)間一般只有幾天，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)調(diào)查的時(shí)間需要；社會(huì)調(diào)查員一般都未經(jīng)過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)，對(duì)于調(diào)查報(bào)告的性質(zhì)和功能缺乏深入的認(rèn)識(shí)；加之社會(huì)調(diào)查的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，法院委托社會(huì)團(tuán)體組織或者個(gè)人進(jìn)行調(diào)查，一般都為無(wú)償勞動(dòng)或是僅報(bào)銷必要的車旅費(fèi)，調(diào)查員從事調(diào)查工作的積極性不高，這些都導(dǎo)致調(diào)查報(bào)告內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單和公式化，進(jìn)而無(wú)法起到預(yù)期的效果。

三、社會(huì)調(diào)查制度的完善

（一）豐富調(diào)查員種類、提升專業(yè)素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)調(diào)查工作的普遍適用

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看借鑒西方國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，由專門的社工擔(dān)任社會(huì)調(diào)查員是社會(huì)調(diào)查主體最佳的選擇，但現(xiàn)階段我國(guó)社工發(fā)展落后，因此在社會(huì)調(diào)查主體的設(shè)置上“應(yīng)堅(jiān)持多元化的發(fā)展方向，同時(shí)要注意吸收更多有益力量，建立起“多層次互補(bǔ)，專兼職相輔”的社會(huì)調(diào)查主體模式，即既包括實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)工作人員，也包括專業(yè)功底扎實(shí)的教師、學(xué)者、社會(huì)工作者，既可以設(shè)立專職的社會(huì)調(diào)查員，也可以吸納兼職社會(huì)調(diào)查員⑤”。基于社會(huì)調(diào)查工作的專業(yè)性，應(yīng)當(dāng)注重提高社會(huì)調(diào)查主體的專業(yè)素質(zhì)，定期開展必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)績(jī)考核工作，以更好的適應(yīng)社會(huì)調(diào)查工作的專業(yè)性要求。

（二）明確社會(huì)調(diào)查報(bào)告的法律性質(zhì)及適用規(guī)則

對(duì)于我國(guó)一直存在的關(guān)于社會(huì)調(diào)查報(bào)告性質(zhì)的爭(zhēng)論，2012年12月出臺(tái)的最高人民法院刑事訴訟法解釋明確規(guī)定其為法庭教育和量刑的參考。同時(shí)最高人民法院有關(guān)負(fù)責(zé)人在就刑事訴訟法答記者問(wèn)中明確表示：“針對(duì)實(shí)踐中的困惑，《解釋》明確，調(diào)查報(bào)告并非證明案件事實(shí)的材料，不屬于證據(jù)；但調(diào)查報(bào)告在一定程度上反映了未成年被告人的主觀惡性、人身危險(xiǎn)性和監(jiān)護(hù)幫教條件，對(duì)人民法院有針對(duì)性地開展法庭教育和準(zhǔn)確適用刑罰，有重要參考作用。”雖然官方已明確表示社會(huì)調(diào)查報(bào)告不是證據(jù)，但筆者對(duì)此持相反的意見。這一解釋與證據(jù)法基本原理相悖，并且在實(shí)踐中無(wú)法通過(guò)證據(jù)及證明規(guī)則規(guī)范社會(huì)調(diào)查報(bào)告的使用，實(shí)踐中依然會(huì)延續(xù)報(bào)告在適用中的混亂現(xiàn)象。因此必須明確社會(huì)調(diào)查報(bào)告的證據(jù)屬性，并且在立法中明確規(guī)定關(guān)于社會(huì)調(diào)查報(bào)告使用的質(zhì)證規(guī)則、舉證責(zé)任、證明標(biāo)準(zhǔn)等證明規(guī)則，惟其如此才能使司法機(jī)關(guān)高度重視調(diào)查報(bào)告的作用，并做到規(guī)范化使用，從而維護(hù)未成年被追訴人的權(quán)益。

篇5

[論文關(guān)鍵詞]社會(huì)調(diào)查 未成年人刑事案件

當(dāng)前我國(guó)犯罪案件中，青少年犯罪已經(jīng)成為社會(huì)現(xiàn)象的重要組成部分，受到全國(guó)各地區(qū)和有關(guān)人士的重視。我國(guó)歷來(lái)十分關(guān)注青少年的健康成長(zhǎng)，雖然對(duì)青少年犯罪的預(yù)防、懲罰和處置，制定一系列特殊的法律法規(guī)。但是，我國(guó)未成年人犯罪仍有上升的趨勢(shì)，形勢(shì)還很嚴(yán)峻。就我國(guó)目前的實(shí)施現(xiàn)狀而言，未成年刑事案件社會(huì)調(diào)查報(bào)告制度無(wú)論在立法還是司法都存在很多問(wèn)題，與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家有較大差距。本文通過(guò)對(duì)未成年刑事案件社會(huì)調(diào)查一般理論的闡述結(jié)合作者在辦理未成年人刑事案件的工作實(shí)踐，提出完善未成年刑事案件社會(huì)調(diào)查制度的建議。

一、我國(guó)未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查之立法現(xiàn)狀及不足

《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規(guī)定》（2006年）第6條規(guī)定：“人民檢察院辦理未成年人刑事案件，應(yīng)當(dāng)考慮未成年人的生理和心理特點(diǎn)，根據(jù)其平時(shí)表現(xiàn)、家庭情況、犯罪原因、悔罪態(tài)度等，實(shí)施針對(duì)性教育。”第十六條規(guī)定：“審查起訴未成年犯罪嫌第十二條規(guī)定：“人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕未成年犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年犯罪嫌疑人涉嫌犯罪的事實(shí)、主觀惡性、有無(wú)監(jiān)護(hù)與社會(huì)幫教條件等，綜合衡量其社會(huì)危險(xiǎn)性，確定是否有逮捕必要，慎用逮捕措施，可捕可不捕的不捕?！钡谑鶙l規(guī)定：“審查起訴未成年犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)聽取其父母或者其他法定人、辯護(hù)人、未成年被害人及其法定人的意見?？梢越Y(jié)合社會(huì)調(diào)查，通過(guò)學(xué)校、社區(qū)、家庭等有關(guān)組織和人員，了解未成年犯罪嫌疑人的成長(zhǎng)經(jīng)歷、家庭環(huán)境、個(gè)性特點(diǎn)、社會(huì)活動(dòng)等情況，為辦案提供參考?！边@些規(guī)定體現(xiàn)了社會(huì)調(diào)查制度在檢察機(jī)關(guān)審查批捕和審查起訴中的運(yùn)用要求。但是，同樣也反映出我國(guó)現(xiàn)行社會(huì)調(diào)查制度主要只是涉及了調(diào)查主體、調(diào)查范圍以及應(yīng)當(dāng)形成調(diào)查報(bào)告等三個(gè)方面的內(nèi)容。關(guān)于調(diào)查方式、手段、措施；調(diào)查啟動(dòng)的時(shí)間；調(diào)查人參與訴訟的方式、時(shí)間、訴訟地位、權(quán)利、義務(wù)；調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容、屬性、法律效力、使用、保管等諸多重要問(wèn)題，在制度上均無(wú)明確具體的規(guī)定。

司法實(shí)踐中適用社會(huì)調(diào)查制度也存在一些不足，主要表現(xiàn)在：第一，法律依據(jù)問(wèn)題。對(duì)于社會(huì)危害性較小或者有可能適用緩刑的刑事案件的被告人實(shí)行判前社會(huì)調(diào)查，這僅是司法部門的一種實(shí)踐探索，現(xiàn)行刑事訴訟法尚未對(duì)此作出規(guī)定。司法解釋的少許規(guī)定也較原則，并沒有具體的規(guī)定社會(huì)調(diào)查實(shí)施的程序以及對(duì)社會(huì)調(diào)查報(bào)告的運(yùn)用程序，實(shí)際操作上隨意性較大，不夠統(tǒng)一。第二，社會(huì)調(diào)查報(bào)告的真實(shí)性問(wèn)題。制作社會(huì)調(diào)查報(bào)告的出發(fā)點(diǎn)是保證量刑的公正性，但是，量刑的公正要以社會(huì)調(diào)查報(bào)告的準(zhǔn)確性為前提。如果這種社會(huì)調(diào)查報(bào)告為部分人利用，內(nèi)容不真實(shí)，必將會(huì)影響量刑的公正性。

二、檢察機(jī)關(guān)參與未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查機(jī)制中存在的問(wèn)題

（一）調(diào)查報(bào)告的效力未受法官重視

社會(huì)調(diào)查報(bào)告提出的量刑建議往往比較原則，主要是對(duì)法律的強(qiáng)調(diào)，表明關(guān)愛未成年被告人的立場(chǎng)和態(tài)度，為教育、感化、挽救失足未成年人創(chuàng)造良好的前提條件。但是，同時(shí)也帶來(lái)了法理上的困境。關(guān)于未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告是必須制作，還是可有可無(wú)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確。筆者認(rèn)為，從體現(xiàn)量刑規(guī)范化工作的精神實(shí)質(zhì)出發(fā)，為確保對(duì)未成年人刑事犯罪量刑的準(zhǔn)確和公正，全國(guó)要求應(yīng)該統(tǒng)一和明確，即規(guī)定未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告必須具備，而不能可有可無(wú)。

（二）適用范圍有限，不能貫穿少年司法整個(gè)過(guò)程

由于相關(guān)法律規(guī)定的缺失，導(dǎo)致了社會(huì)調(diào)查報(bào)告的實(shí)踐中的混亂。首先在適用對(duì)象上有局限，從各地的做法可以看出，并不是所有未成年犯罪案件都會(huì)適用社會(huì)調(diào)查，有的只是局限在犯罪事實(shí)較輕具備管制或緩刑條件。其次適用的階段，從目前各地的規(guī)定來(lái)看，調(diào)查報(bào)告只對(duì)未成年罪犯的量刑具有一定作用。另外未成年犯罪的特殊性，就要求社會(huì)調(diào)查報(bào)告在處理未成年案件時(shí)，要影響審查批捕、審查起訴定罪、量刑、減刑或者假釋以及幫教全過(guò)程。只有這樣，才能全面實(shí)現(xiàn)未成年人司法保護(hù)。

（三）檢察機(jī)關(guān)參與未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查的構(gòu)建思考

1.明確調(diào)查報(bào)告的性質(zhì)。社會(huì)調(diào)查報(bào)告為刑事審判中的道德調(diào)查， 是量刑的參考因素， 不影響定罪。故檢察機(jī)關(guān)參與制作社會(huì)調(diào)查報(bào)告，只能作為量刑證據(jù)不可作為定罪證據(jù)使用。

2.建立了未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查員制度，在具體實(shí)踐中，社會(huì)調(diào)查的工作重點(diǎn)確定為“三段式”服務(wù)，即庭前調(diào)查、參與訴訟、跟蹤幫教三個(gè)過(guò)程，基本作法包括五個(gè)方面：（1）調(diào)查員的選任。在筆者所在院青年檢察官聯(lián)合會(huì)中選任未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查員工作，選任條件為具備本科以上文化程度，工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真，具有一定法律專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，熟悉未成年人特點(diǎn)，熱心于教育、挽救失足未成年人工作，從事青少年教育工作或在共青團(tuán)組織中負(fù)責(zé)青少年維權(quán)工作的人士。（2）調(diào)查方式。社會(huì)調(diào)查員深入到未成年被告人或未成年罪犯的學(xué)校、家庭、社區(qū)、村委會(huì)、工作單位等地，走訪家長(zhǎng)、教師、親友、鄰居、同事。經(jīng)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)，社會(huì)調(diào)查員可以持證到羈押場(chǎng)所會(huì)見未成年被告人。（3）調(diào)查內(nèi)容。社會(huì)調(diào)查員調(diào)查未成年被告人及未成年罪犯的性格特點(diǎn)、家庭情況、社會(huì)交往、成長(zhǎng)經(jīng)歷、實(shí)施被指控犯罪前后的表現(xiàn)等非涉案情況，

多方面、深層次地反映和分析其犯罪原因和心理演變過(guò)程。對(duì)調(diào)查的內(nèi)容均形成了調(diào)查筆錄，在此基礎(chǔ)上形成書面調(diào)查報(bào)告，全面、客觀、真實(shí)地反映被調(diào)查人的性格、成長(zhǎng)經(jīng)歷、成長(zhǎng)環(huán)境等，對(duì)其犯罪原因進(jìn)行分析，對(duì)落實(shí)監(jiān)管和矯治措施提出建議。調(diào)查一般在十日內(nèi)完成并形成社會(huì)調(diào)查報(bào)告。

3.明確未成年刑事案件社會(huì)調(diào)查的具體適用

（1）社會(huì)調(diào)查在審查起訴階段的適用。一般而言，作出不起訴決定中的“犯罪情節(jié)輕微”應(yīng)從主客觀兩方面來(lái)評(píng)判，客觀方面體現(xiàn)在對(duì)被害人，對(duì)社會(huì)實(shí)際造成了的傷害，主觀方面主要體現(xiàn)在未成年人的主觀惡性程度，可以從犯罪原因、犯罪動(dòng)機(jī)及其成長(zhǎng)背景、一貫表現(xiàn)、家庭和社會(huì)關(guān)系、人格特性等方面來(lái)綜合分析。因此，在審查起訴階段，社會(huì)調(diào)查報(bào)告是作出是否需要提起公訴決定的重要依據(jù)，也是尋找未成年人最佳處罰方式的重要依據(jù)。又如檢察機(jī)關(guān)可以依據(jù)心理測(cè)試的結(jié)論，綜合判斷未成年人的社會(huì)危害性等，以此作為對(duì)該未成年人是否提起公訴的依據(jù)之一，并制定出適合未成年人個(gè)性特點(diǎn)的幫助和矯治方案，幫助其順利回歸社會(huì)，防止其再次犯罪。

篇6

（一）封面

通常包含作者、專業(yè)、學(xué)號(hào)、指導(dǎo)教師、所在教學(xué)中心等因素。

格式要求：

姓名、學(xué)號(hào)、專業(yè)、指導(dǎo)教師及職稱、所在教學(xué)中心的項(xiàng)目?jī)?nèi)容用小3號(hào)楷體。

（二）目錄

一般包括社會(huì)調(diào)查報(bào)告三級(jí)標(biāo)題的名稱以及對(duì)應(yīng)的頁(yè)碼，附錄、參考文獻(xiàn)的對(duì)應(yīng)頁(yè)碼。

格式要求：另起一頁(yè)?！澳夸洝币乇旧碛?號(hào)黑體加粗，頂部居中；內(nèi)容用小4號(hào)宋體。行距1.5倍。

（三）標(biāo)題、內(nèi)容摘要及關(guān)鍵詞

標(biāo)題，是社會(huì)調(diào)查報(bào)告的門戶，應(yīng)當(dāng)力求概括、簡(jiǎn)明、新穎、對(duì)稱，有感染力和吸引力。標(biāo)題要求不超過(guò)30字。

內(nèi)容摘要，為中文，是對(duì)社會(huì)調(diào)查報(bào)告內(nèi)容準(zhǔn)確扼要，不加注釋和評(píng)論的簡(jiǎn)短評(píng)述。通常包括研究的問(wèn)題、研究的方法、研究的結(jié)果以及研究結(jié)果的討論或結(jié)論。字?jǐn)?shù)在200－300之間。

關(guān)鍵詞，是表達(dá)社會(huì)調(diào)查報(bào)告主題、具有實(shí)際意義的詞語(yǔ)，一般是從社會(huì)調(diào)查報(bào)告的題目、內(nèi)容摘要或正文中提取出的，通常為4個(gè)左右，一般不超過(guò)7個(gè)。

格式要求：

1.標(biāo)題用3號(hào)黑體加粗，頂部居中，上下各空一行。

2.【內(nèi)容摘要】要素本身用5號(hào)宋體加粗，具體內(nèi)容用5號(hào)宋體。

3.【關(guān)鍵詞】要素本身用5號(hào)宋體加粗，內(nèi)容用5號(hào)黑體，字與字之間用分號(hào)隔開。

（四）正文

為社會(huì)調(diào)查報(bào)告的主體和中心部分，基本結(jié)構(gòu)是前言、正文、結(jié)論（社會(huì)調(diào)查報(bào)告的結(jié)構(gòu)通常為引言、調(diào)查對(duì)象與手段、調(diào)查結(jié)果與成因分析、結(jié)論）。正文在行文上可以不明確標(biāo)示其各結(jié)構(gòu)要素，但各部分內(nèi)容應(yīng)該用若干層次的標(biāo)題來(lái)表示。正文字?jǐn)?shù)，社會(huì)調(diào)查報(bào)告不少于3000字，畢業(yè)論文本科不少于15000字，?？撇簧儆?2000字。

格式要求：

1.除正文文中標(biāo)題外，正文文字內(nèi)容應(yīng)為5號(hào)宋體，每段起首空兩格，回行頂格。行距1.5倍。

2.正文文中標(biāo)題：

一級(jí)標(biāo)題：標(biāo)題序號(hào)為“一、”，用5號(hào)宋體加粗，獨(dú)占一行，末尾不加標(biāo)點(diǎn)；

二級(jí)標(biāo)題：標(biāo)題序號(hào)為“（一）”，用5號(hào)宋體加粗，獨(dú)占一行，末尾不加標(biāo)點(diǎn)；

三級(jí)標(biāo)題：標(biāo)題序號(hào)為“1.”，用5號(hào)宋體加粗，可根據(jù)標(biāo)題的長(zhǎng)短決定是否獨(dú)占一行。如獨(dú)占一行，則末尾不加標(biāo)點(diǎn)；若不獨(dú)占一行，標(biāo)題后要加句號(hào)；

四級(jí)標(biāo)題：標(biāo)題序號(hào)為“（1）”，用5號(hào)宋體，要求與三級(jí)標(biāo)題相同；

五級(jí)標(biāo)題：標(biāo)題序號(hào)為“①”，用5號(hào)宋體，要求與三級(jí)標(biāo)題相同

（五）注釋

注釋是對(duì)社會(huì)調(diào)查報(bào)告中所應(yīng)用的名詞術(shù)語(yǔ)的解釋，或是對(duì)引文出處的說(shuō)明，采用腳注的形式。

格式要求：

通常是將光標(biāo)放置在加注之處，然后鼠標(biāo)點(diǎn)擊“插入”，出現(xiàn)下拉菜單，找到其中的“引用”目錄，點(diǎn)開其中的“腳注和尾注”欄，找到“自定義標(biāo)記”，寫入“[1]”，再點(diǎn)擊“插入”即可。完成后，加注之處右上角會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)的注號(hào)，形式為“[1]”，同時(shí)，本頁(yè)末有一橫線與正文分開，以便加寫注文。注號(hào)以頁(yè)為單位排序，每個(gè)注文各占一段，用小5號(hào)宋體。

引用著作時(shí)，注文的編寫順序?yàn)椋鹤髡?、書名、出版單位、出版時(shí)間、頁(yè)碼，中間用逗號(hào)隔開；引用文章時(shí)，注文的編寫順序?yàn)椋鹤髡?、文章?biāo)題、刊物名、期數(shù)，中間用逗號(hào)隔開。

（六）附錄

附錄是對(duì)正文起補(bǔ)充說(shuō)明作用的信息材料，可以采用文字、圖形、表格等形式。

格式要求：

“附錄”要素本身用4號(hào)黑體，在正文之后空兩行頂格排列；另起一行空兩格用5號(hào)宋體編排內(nèi)容。附錄編號(hào)要連續(xù)。具體編號(hào)形式參考正文。

（七）參考文獻(xiàn)

參考文獻(xiàn)是作者在寫作過(guò)程中使用過(guò)的文章、著作等的記錄。

格式要求：

“參考文獻(xiàn)”要素本身用4號(hào)黑體加粗，在正文或附錄后空兩行頂格排列；另起一行空兩格用5號(hào)宋體排列參考文獻(xiàn)內(nèi)容，具體編排形式參考注釋中注文的編寫順序。參考文獻(xiàn)的編號(hào)要連續(xù)。

（八）致謝

它是作者對(duì)在寫作過(guò)程中給予指導(dǎo)幫助的人員表示的感謝詞。

格式要求：

另起一行?！爸轮x”要素本身用4號(hào)黑體加粗；另起一行空兩格用5號(hào)宋體編排內(nèi)容，回行頂格。

（九）表格

正文或附錄中的表格，一般包括表頭和表體兩部分。

格式要求：

（一）表頭

包括表號(hào)、標(biāo)題、計(jì)量單位，用小5號(hào)黑體，在表體上方與表格線等寬編排。其中，表號(hào)居左，格式為“表1”，全文表格連續(xù)編號(hào)；標(biāo)題居中，格式為“表”；計(jì)量單位居右，參考格式為“計(jì)量單位：元”。:

（二）表體

表體的上下端線一律使用粗實(shí)線（1.5磅），其余表線用細(xì)實(shí)線（0.5磅），表的左右兩端不應(yīng)封口（沒有左右邊線）。表中數(shù)碼文字一律使用小5號(hào)字。表格中的文字要注意上下居中與對(duì)齊，數(shù)碼位數(shù)對(duì)齊。

（十）數(shù)字

社會(huì)調(diào)查報(bào)告中的數(shù)字，除了部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)詞、詞組、慣用詞、縮略語(yǔ)、具有修辭色彩語(yǔ)句中作為詞素的數(shù)字、模糊數(shù)字必須使用漢字外，其他均應(yīng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。同一文中，數(shù)字的表示方式應(yīng)前后一致。

（十一）標(biāo)點(diǎn)符號(hào)

社會(huì)調(diào)查報(bào)告中標(biāo)點(diǎn)符號(hào)應(yīng)正確使用，不可誤用、混用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。中英文標(biāo)點(diǎn)符號(hào)應(yīng)加以區(qū)分。

（十二）計(jì)量單位

除特殊需要外，計(jì)量單位應(yīng)使用法定計(jì)量單位。

（十三）頁(yè)碼

頁(yè)碼居中于頁(yè)面底端，為連續(xù)頁(yè)碼。

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論文關(guān)鍵詞 社會(huì)調(diào)查員 未成年人 犯罪 幫教

修改后的刑事訴訟法規(guī)定了未成年人刑事案件訴訟程序。我院自2007年開始這項(xiàng)制度的試點(diǎn)，建立了社會(huì)調(diào)查員制度，由社會(huì)調(diào)查員對(duì)未成年嫌疑人的性格特點(diǎn)、家庭環(huán)境、社會(huì)關(guān)系、成長(zhǎng)經(jīng)歷以實(shí)施犯罪前后的表現(xiàn)等進(jìn)行客觀、全面、公正地調(diào)查，實(shí)施因人而異的教育、感化、挽救措施，根據(jù)社會(huì)調(diào)查報(bào)告，我院實(shí)施相應(yīng)的辦案機(jī)制；2010年實(shí)行了圓桌訊問(wèn)、青少年維權(quán)工作室三分開、附條件不起訴、犯罪檔案封存、判決后的幫教等制度；今年，又設(shè)立了未成年刑事犯罪檢察科，履行涉罪未成年人審查逮捕、審查起訴、訴訟監(jiān)督、預(yù)防犯罪等工作職責(zé)，成功辦理了全市首起未成年人報(bào)捕案件。通過(guò)社會(huì)調(diào)查員制度的構(gòu)建與深化，有效維護(hù)了涉案未成年犯罪嫌疑人的合法權(quán)益，減少了未成年人犯罪引發(fā)的不穩(wěn)定因素，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。我院公訴科連年被評(píng)為省級(jí)優(yōu)秀青少年維權(quán)崗，在今年省院舉辦的修改后刑訴法與未成年人刑事檢察工作理論與實(shí)踐研討會(huì)，我院做了典型經(jīng)驗(yàn)介紹。

一、嚴(yán)格審核調(diào)查員身份，實(shí)現(xiàn)調(diào)查人員專業(yè)化

社會(huì)調(diào)查員隊(duì)伍的建設(shè)是社會(huì)調(diào)查員制度的關(guān)鍵。2006年9月，我院聯(lián)合區(qū)法院、教體局、區(qū)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)、團(tuán)區(qū)委等單位成立了未成年人犯罪調(diào)查員組織，制定了《未成年人刑事審判案件社會(huì)調(diào)查工作實(shí)施細(xì)則》，規(guī)定社會(huì)調(diào)查員由我院和區(qū)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)及團(tuán)區(qū)委共同聘任；團(tuán)區(qū)委負(fù)責(zé)社會(huì)調(diào)查員的日常管理工作；公檢法司共同承擔(dān)社會(huì)調(diào)查員的培訓(xùn)，每季度培訓(xùn)一次。明確了社會(huì)調(diào)查員需的條件：一是思想品德高尚、作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)；二是具有?？埔陨蠈W(xué)歷和基本法律知識(shí)，有較強(qiáng)工作能力；三是熟悉未成年人生理、心理特點(diǎn)，熱心從事教育、挽救失足未成年人工作；四是工作認(rèn)真，誠(chéng)信記錄優(yōu)良；五是社區(qū)矯正工作人員或社會(huì)調(diào)解員可以適當(dāng)放寬學(xué)歷要求。

社會(huì)調(diào)查員聘期為二年，對(duì)工作認(rèn)真、成績(jī)突出的給予以獎(jiǎng)勵(lì)，有關(guān)經(jīng)費(fèi)由區(qū)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)和團(tuán)區(qū)委建立專項(xiàng)基金列支。幾年來(lái)，我們先后進(jìn)行了三次聘任，主要從教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會(huì)公益組織等單位選聘的基礎(chǔ)上，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法調(diào)解員作為社會(huì)調(diào)查員的后備人選，承擔(dān)起對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人犯罪的調(diào)查職責(zé)。社會(huì)調(diào)查員隊(duì)伍逐步擴(kuò)大，未成年人的教育挽救工作更具針對(duì)性、專業(yè)化，辦理未成年人犯罪案件更具針對(duì)性、目的性、實(shí)效性。

二、完善社會(huì)調(diào)查員制度的適用范圍和程序，實(shí)現(xiàn)工作模式規(guī)范化

我院在2006年成立了“未成年人犯罪辦案小組”，對(duì)受理的未成年人犯罪案件，選任三名業(yè)務(wù)素質(zhì)高、熟悉青少年辦案規(guī)定、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的主訴檢察官承擔(dān)此項(xiàng)工作，實(shí)行專案專辦，并由其中一名富有愛心、辦案細(xì)心的女檢察官專職負(fù)責(zé)。同時(shí)，在辦案機(jī)制上進(jìn)行了規(guī)范和完善，制定了“三個(gè)必須”的辦案規(guī)定，即訊問(wèn)未成年人時(shí)必須注意語(yǔ)言、語(yǔ)氣和態(tài)度，循循善誘、以情感人、以理服人；必須加強(qiáng)青少年犯罪心理學(xué)研究，充分利用社會(huì)調(diào)查報(bào)告，查找犯罪原因，找準(zhǔn)感化點(diǎn)；必須及時(shí)總結(jié)未成年人犯罪特點(diǎn)、趨勢(shì)，提出防范對(duì)策，將教育融于辦案的全過(guò)程中，預(yù)防未成年人重新犯罪。2006年9月，我院社會(huì)調(diào)查員制度開始適用于實(shí)施犯罪時(shí)未滿18周歲的未成年人犯罪案件，社會(huì)調(diào)查對(duì)象的范圍為戶籍在淄川區(qū)的未成年人或犯罪地在淄川且已在連續(xù)居住1年以上的外地未成年人。符合條件的未成年人犯罪案件都由社會(huì)調(diào)查員進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，案卷中要有調(diào)查報(bào)告，作為對(duì)未成年人不訴、起訴，或者從輕、減輕等不同處理結(jié)果的重要證據(jù)，提起公訴時(shí)提交法庭。具體程序是：〔公訴部門受理未成人案件〕〔通知社會(huì)調(diào)查員小組〕〔小組隨機(jī)抽取調(diào)查員深入學(xué)校、社區(qū)、村莊、家庭對(duì)涉案人員進(jìn)行性格特點(diǎn)、家庭情況、社會(huì)交往、成長(zhǎng)經(jīng)歷及犯罪前后表現(xiàn)的調(diào)查〕〔根據(jù)調(diào)查，分析犯罪原因〕〔出具書面調(diào)查報(bào)告及從輕或從重的意見〕——〔提交公訴部門〕〔公訴部門結(jié)合案情和意見，做出是否起訴的決定〕〔如起訴，開庭時(shí)向法庭提交社會(huì)調(diào)查報(bào)告，作為量刑依據(jù)之一〕。如展某伙同他人尋釁滋事一案，辦案人員通過(guò)社會(huì)調(diào)查報(bào)告了解到，展母雖然是下肢癱瘓的殘疾人，但展某與母親感情很好，非常孝順。于是，決定用親情促其真心悔罪，用親情感化犯罪。通過(guò)多次與展進(jìn)行思想交流，終于使他深深認(rèn)識(shí)到，自己的行為不但擾亂了社會(huì)秩序，傷害了他人，更是對(duì)母親的不孝和傷害，為了母親也要痛改前非，好好做人。

我院制定了回訪考評(píng)制度，加強(qiáng)對(duì)辦案人員的監(jiān)督，定期給社會(huì)調(diào)查員、涉案未成年人的監(jiān)護(hù)人發(fā)放調(diào)查回訪表，征求他們對(duì)辦案人員的看法，提出建議和意見，促進(jìn)了公正、廉潔、文明、規(guī)范執(zhí)法。社會(huì)調(diào)查員制度構(gòu)建以來(lái)，我院先后于2007年辦理了4起案件，2008年辦理了8起案件，2009年辦理了7起案件，2010年辦理了10起案件次，2011年辦理了10起案件，2012年辦理了7起案件，均受到了較好的效果。

三、組織動(dòng)員社會(huì)力量，實(shí)現(xiàn)調(diào)查幫教社會(huì)化

我院依托社會(huì)調(diào)查員，推進(jìn)了多項(xiàng)未成年人犯罪審查制度。一是建立完善了回訪幫教制度。引入社會(huì)調(diào)查員，不僅對(duì)犯罪前的相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查，聘任社會(huì)調(diào)查員的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，富有社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)的人員被吸收進(jìn)來(lái)，從事未成年人的社區(qū)矯正工作。對(duì)刑事案件中因情節(jié)輕微作出不批捕、不起訴決定、被判處拘役、管制的未成年人和被判緩刑的未成年罪犯進(jìn)行考察。刑法修正案八和新刑訴法頒行后，我們積極與司法行政部門結(jié)合，展開社區(qū)矯正工作。按照“一人一檔案”，建立幫教檔案，將未成年人的基本情況、家屬聯(lián)系方式、涉嫌犯罪事實(shí)、處理情況等資料詳細(xì)登記在冊(cè)，設(shè)立回訪、教育期限，并適時(shí)組織未成年人及其家人參加庭審旁聽，集家庭、社會(huì)、學(xué)校等社會(huì)力量，對(duì)失足未成年人予以輔導(dǎo)和矯正，并及時(shí)記錄回訪教育的具體情況和實(shí)際效果。同時(shí)我們與相關(guān)單位建立了聯(lián)系會(huì)制度，對(duì)未成年人犯罪檔案進(jìn)行封存，對(duì)除特殊情況下的檔案查詢外，其余均不得為任何單位和個(gè)人查詢未成年人犯罪檔案。二是開展了附條件不起訴試點(diǎn)。我院探索構(gòu)建了暫緩起訴制度，對(duì)行為已構(gòu)成犯罪但情節(jié)較輕的未成年人，或初犯、偶犯以及被脅迫、誘騙的未成年犯罪嫌疑人，在有幫教的條件下，暫不將其移送法院提起公訴，而是規(guī)定一定的考察期限，并根據(jù)考察結(jié)果決定是否提起公訴。新刑訴法的附條件不起訴制度，就是對(duì)暫緩起訴的完善。我們?nèi)匀灰劳猩鐣?huì)調(diào)查員，對(duì)未成年人的行為進(jìn)行品格認(rèn)證，作為附條件不起訴的最重要依據(jù)。2012年3月，我院在辦理一起六人尋釁滋事案中，決定對(duì)其中的王某等四名未成年犯罪嫌疑人暫緩起訴，并由社會(huì)調(diào)查員對(duì)其進(jìn)行為期9個(gè)月的考察，并確定了不起訴的條件。我們將在考察期滿后，對(duì)社會(huì)調(diào)查員提交考察報(bào)告進(jìn)行聽證，如果符合不起訴條件，將經(jīng)檢委會(huì)審查決定對(duì)該四名犯罪嫌疑人作出附條件不起訴決定。同時(shí)設(shè)定條件，在執(zhí)行過(guò)程中還需要社會(huì)調(diào)查員的監(jiān)督和考核，同時(shí)社區(qū)公安機(jī)關(guān)也將對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督，直至附條件不起訴的考驗(yàn)期結(jié)束。

四、化解矛盾、創(chuàng)新社會(huì)管理，實(shí)現(xiàn)懲防結(jié)合一體化

未成年人犯罪案件大多數(shù)案由是故意傷害和尋釁滋事，司法實(shí)踐中，此類案件被告人能否賠償受害人損失是量刑的重要依據(jù)，未成年人有沒有經(jīng)濟(jì)來(lái)源，賠償問(wèn)題較難解決，實(shí)踐中，我們賦予了社會(huì)調(diào)查員具有調(diào)解的權(quán)利，作為民間調(diào)處組織，參與到刑事案件中來(lái)，在社會(huì)調(diào)查的同時(shí)幫助做好調(diào)解工作，彌補(bǔ)了檢察機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)參與調(diào)解的漏洞。2010年我們辦理了一起未成年人故意傷害一案，因鄰里糾紛犯罪嫌疑人的母親，被鄰居打傷，嫌疑人糾合了自己要好的同學(xué)四人，將鄰居打致輕傷，五人全是在校學(xué)生，我們啟動(dòng)了社會(huì)調(diào)查員，聘請(qǐng)?jiān)撔＠蠋熞幻?，同時(shí)聘用本鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法調(diào)解員作為社會(huì)調(diào)查員。兩名社會(huì)調(diào)查員在調(diào)查的時(shí)候同時(shí)積極調(diào)解鄰里矛盾，最終出具調(diào)查報(bào)告：五名學(xué)生無(wú)劣跡、學(xué)習(xí)成績(jī)較好，家庭教育以及生長(zhǎng)環(huán)境都沒有不利的因素，屬于出于義氣激情犯罪，并且鄰居之間達(dá)成調(diào)解協(xié)議，雙方互相諒解，建議不作為犯罪處理。我們認(rèn)真研究了調(diào)查報(bào)告，最終做出了建議公安機(jī)關(guān)撤案，同時(shí)檢察建議：建議學(xué)校加強(qiáng)對(duì)住校學(xué)生的管理。在通過(guò)此案的處理，為我們最大限度利用社會(huì)調(diào)查員來(lái)化解社會(huì)矛盾積累了經(jīng)驗(yàn)。

篇8

實(shí)習(xí)表現(xiàn)與效果

達(dá)到了畢業(yè)實(shí)習(xí)的預(yù)期目的.在學(xué)校與社會(huì)這個(gè)承前啟后的實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)，同學(xué)們對(duì)自己，對(duì)工作有了更具體的認(rèn)識(shí)和客觀的評(píng)價(jià).本次實(shí)習(xí)采取分散形式.原則上以就業(yè)實(shí)習(xí)為主，同時(shí)與畢業(yè)論文選題相結(jié)合.本屆實(shí)習(xí)的單位覆蓋面很廣，企業(yè)總體水平也比較高.實(shí)習(xí)收獲主要體現(xiàn)在兩方面.

1. 工作能力.在實(shí)習(xí)過(guò)程中，絕大多數(shù)同學(xué)積極肯干，虛心好學(xué)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，主動(dòng)參與企業(yè)市場(chǎng)調(diào)查，產(chǎn)品銷售，外貿(mào)談判，行政管理，財(cái)務(wù)管理，生產(chǎn)運(yùn)作管理，人力資源管理等工作，同時(shí)認(rèn)真完成實(shí)習(xí)日記，撰寫實(shí)習(xí)報(bào)告，成績(jī)良好.實(shí)習(xí)單位的反饋情況表明，我們的學(xué)生具有較強(qiáng)的適應(yīng)能力，具備了一定的組織能力和溝通能力，普遍受到實(shí)習(xí)單位的好評(píng).大多數(shù)學(xué)生能勝任單位所交給的工作.在畢業(yè)設(shè)計(jì)單位和有些企業(yè)，實(shí)習(xí)學(xué)生提出了許多合理化建議，做了許多實(shí)際工作，為企業(yè)的效益和發(fā)展做出了貢獻(xiàn).

2. 實(shí)習(xí)方式.實(shí)習(xí)單位指定指導(dǎo)人員師傅帶徒弟式的帶學(xué)生，指導(dǎo)學(xué)生的日常實(shí)習(xí).學(xué)生在實(shí)習(xí)單位，以雙重身份完成了學(xué)習(xí)與工作兩重任務(wù).他們向單位員工一樣上下班，完成單位工作；又以學(xué)生身份虛心學(xué)習(xí)，努力汲取實(shí)踐知識(shí).同學(xué)們認(rèn)真的工作態(tài)度，較強(qiáng)的工作能力和勤奮好學(xué)的精神受到了實(shí)習(xí)單位及其指導(dǎo)人員的一致好評(píng).

3. 實(shí)習(xí)收獲.主要有四個(gè)方面.一是通過(guò)直接參與企業(yè)的運(yùn)作過(guò)程，學(xué)到了實(shí)踐知識(shí)，同時(shí)進(jìn)一步加深了對(duì)理論知識(shí)的理解，使理論與實(shí)踐知識(shí)都有所提高，圓滿地完成了本科教學(xué)的實(shí)踐任務(wù).二是提高了實(shí)際工作能力，為就業(yè)和將來(lái)的工作取得了一些寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn).三是一些學(xué)生在實(shí)習(xí)單位受到認(rèn)可并促成就業(yè).四是為畢業(yè)論文積累了素材和資料.

實(shí)習(xí)改進(jìn)建議

篇9

在為期一個(gè)月的寒假里，班里的同學(xué)認(rèn)真積極地參與了實(shí)踐與調(diào)查工作，為論文的完成準(zhǔn)備了扎實(shí)的物質(zhì)條件。論文的形式也同時(shí)有賴于實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)的多樣性而顯得豐富多彩。

有的同學(xué)考慮到自身的專業(yè)，特地選擇了到一些企業(yè)或者政府部門的財(cái)務(wù)處去實(shí)踐，大概了解到了財(cái)務(wù)處的工作程序和財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)要求。 雖然只是一段較短的時(shí)間，可是他們印象深刻，獲益良多。其中一部分人感慨財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的繁瑣與枯燥，（甚至連一兩角錢的賬目問(wèn)題也要窮根究底），但也明白到這份工作對(duì)整個(gè)企業(yè)或是政府部門的重要性，深刻地體會(huì)到：作為財(cái)務(wù)管理人員，耐性和謹(jǐn)慎是最基本的專業(yè)素質(zhì)。

當(dāng)然，并不是所有的同學(xué)都選擇了到具體的工作崗位上去實(shí)踐，部分人進(jìn)行了社會(huì)調(diào)查。他們細(xì)心觀察身邊所發(fā)生的或者是人們所關(guān)注的國(guó)家社會(huì)時(shí)事政治熱點(diǎn)，作廣泛而較為深入的調(diào)查，并加入自己的觀點(diǎn)來(lái)完成出色的論文。其中還有人關(guān)心自己家鄉(xiāng)的具體情況，為家鄉(xiāng)的建設(shè)提出誠(chéng)懇地意見。

顯然，同學(xué)們沒有當(dāng)寒假論文是一項(xiàng)任務(wù)，而是一個(gè)參加實(shí)踐和調(diào)查工作的一項(xiàng)總結(jié)，論文增添了同學(xué)們的熱情，自然顯得有活力和充滿真誠(chéng)。這是難能可貴的。

篇10

論文的形式也同時(shí)有賴于實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)的多樣性而顯得豐富多彩。

有的同學(xué)考慮到自身的專業(yè)，特地選擇了到一些企業(yè)或者政府部門的財(cái)務(wù)處去實(shí)踐，大概了解到了財(cái)務(wù)處的工作程序和財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)要求。 雖然只是一段較短的時(shí)間，可是他們印象深刻，獲益良多。其中一部分人感慨財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的繁瑣與枯燥，（甚至連一兩角錢的賬目問(wèn)題也要窮根究底），但也明白到這份工作對(duì)整個(gè)企業(yè)或是政府部門的重要性，深刻地體會(huì)到：作為財(cái)務(wù)管理人員，耐性和謹(jǐn)慎是最基本的專業(yè)素質(zhì)。

當(dāng)然，并不是所有的同學(xué)都選擇了到具體的工作崗位上去實(shí)踐，部分人進(jìn)行了社會(huì)調(diào)查。他們細(xì)心觀察身邊所發(fā)生的或者是人們所關(guān)注的國(guó)家社會(huì)時(shí)事政治熱點(diǎn)，作廣泛而較為深入的調(diào)查，并加入自己的觀點(diǎn)來(lái)完成出色的論文。其中還有人關(guān)心自己家鄉(xiāng)的具體情況，為家鄉(xiāng)的建設(shè)提出誠(chéng)懇地意見。

顯然，同學(xué)們沒有當(dāng)寒假論文是一項(xiàng)任務(wù)，而是一個(gè)參加實(shí)踐和調(diào)查工作的一項(xiàng)總結(jié)，論文增添了同學(xué)們的熱情，自然顯得有活力和充滿真誠(chéng)。這是難能可貴的。