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篇1

企業(yè)的社會職能是創(chuàng)造財富，它的一切經(jīng)濟(jì)活動都是為了獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益，但企業(yè)也可能出于某種特定目的而興辦非營利性機(jī)構(gòu).而非營利組織往往也會利用自身的＿些優(yōu)勢舉辦企業(yè)性組織，這就使原本分工十分明確的企業(yè)和非營利組織的界限變得模糊起來。在我國，企業(yè)和非營利組織的界限就存在很大的不確定性。在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)過程中，國家允許并鼓勵非營利組織將技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，充分利用現(xiàn)有的人力、財力和物力對外開展有償服務(wù)，因此有些業(yè)務(wù)明顯帶有營利目的。而有些企業(yè)也開辦學(xué)校、醫(yī)院、慈善機(jī)構(gòu)等公益性組織，從而使企業(yè)的某些業(yè)務(wù)又具有明顯的非營利性。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)和非營利組織的業(yè)務(wù)內(nèi)容相互交叉融合，使兩者的界限不再“涇渭分明”，企業(yè)會計準(zhǔn)則與非營利組織會計準(zhǔn)則之間的界限也變得模糊不清，兩套會計準(zhǔn)則“殊途同歸”的趨勢已初露端倪。本文通過分析我國現(xiàn)行會計準(zhǔn)則體系的構(gòu)成、企業(yè)和非營利組織兩大會計準(zhǔn)則體系并存的問題，對國外會計準(zhǔn)則合并趨勢的考察，論證我國兩套會計準(zhǔn)則合并的可行性。

一、我國會計準(zhǔn)則構(gòu)成的特點(diǎn)

我國企業(yè)會計準(zhǔn)則體系改革進(jìn)展順利，已基本實(shí)現(xiàn)與國際慣例相協(xié)調(diào)。政府及非營利組織會計準(zhǔn)則體系改革起步相對較晚，有些方面滯后于財政預(yù)算管理體制改革，與國際會計慣例也存在﹁定的差距。迄今為止，政府及非營利組織會計以“會計準(zhǔn)則”命名的會計規(guī)范只有一個，即《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》，但在《財政總預(yù)算會計制度》《行政單位會計制度》中各自對會計準(zhǔn)則適用的內(nèi)容作了相應(yīng)規(guī)定，因而以“會計制度”命名的會計規(guī)范也應(yīng)屬于會計準(zhǔn)則的范圍。因此，我國的會計準(zhǔn)則體系有以下幾個特點(diǎn)：

1.已初步形成“三足鼎立”的會計準(zhǔn)則體系格局。我國的會計準(zhǔn)則可分為企業(yè)會計準(zhǔn)則、非營利組織會計準(zhǔn)則、政府會計準(zhǔn)則三個部分。

2.兩大準(zhǔn)則體系相分離?；谄髽I(yè)會計和非營利組織會計適用的范圍不同，會計確認(rèn)、計量、記錄和報告的具體方法各有特點(diǎn)，我國的企業(yè)會計準(zhǔn)則和非營利組織會計準(zhǔn)則截然分開，各自獨(dú)立。

3.會計準(zhǔn)則與財務(wù)通則并列。西方國家一般以會計準(zhǔn)則規(guī)范會計主體的會計確認(rèn)、計量、記錄和報告等行為，同時以公司法，稅法等規(guī)范約束會計主體的財務(wù)行為。而我國則分別制定會計準(zhǔn)則和財務(wù)通則(規(guī)則)，規(guī)范會計主體的財務(wù)會計行為。

4.會計準(zhǔn)則和會計制度并存。我國采用的是“準(zhǔn)則+制度”的規(guī)范模式：企業(yè)會計具體準(zhǔn)則主要規(guī)范股份有限公司的會計行為，非股份制企業(yè)主要以會計制度規(guī)范；政府會計采用會計制度的規(guī)范模式；非營利組織會計以基本準(zhǔn)則為原則性規(guī)范，以會計制度為具體規(guī)范。

二、兩大準(zhǔn)則體系合并的必要性和可行性

我國將企業(yè)會計與政府會計劃開來是完全必要的。因為在市場經(jīng)濟(jì)國家中，企業(yè)不可能承擔(dān)政府職能，政府也不可能直接經(jīng)營企業(yè)。企業(yè)與政府的會計目標(biāo)和會計對象不同，業(yè)務(wù)性質(zhì)和范圍也不同，需要采用不同的會計政策和會計方法，但是把企業(yè)會計準(zhǔn)則與非營利組織會計準(zhǔn)則截然分開，各自單獨(dú)制定一套“基本會計準(zhǔn)則”，則值得商榷，兩大準(zhǔn)則體系合并有必要性和可行性。

1.非營利組織會計準(zhǔn)則與企業(yè)會計準(zhǔn)則的大部分內(nèi)容雷同。例如企業(yè)會計準(zhǔn)則框架結(jié)構(gòu)、制定的目的和依據(jù)、會計核算的四個基本前提等，與非營利組織會計準(zhǔn)則完全相同；企業(yè)會計準(zhǔn)則規(guī)定的一般原則，絕大部分適用于非營利組織會計。

2.企業(yè)會計準(zhǔn)則將“利潤”作為一個會計要素，而非營利組織會計準(zhǔn)則并未將“結(jié)余”作為會計要素，但在會計制度中又規(guī)定設(shè)置了“結(jié)余分配”“事業(yè)結(jié)余”和“經(jīng)營結(jié)余”科目，在收入支出表中也列出了“結(jié)余”和“結(jié)余分配”項目。從會計要素角度看，“結(jié)余”與“利潤”并沒有實(shí)質(zhì)性區(qū)別，因而在1998年預(yù)算會計制度改革時，是否設(shè)“結(jié)余”要素就有很大爭議。目前，預(yù)算會計理論界已普遍贊同把原來的五個要素改為六個要素(即增加“結(jié)余”要素)的設(shè)想。

3.政府及非營利組織會計的資產(chǎn)負(fù)債表和收入支出表，與企業(yè)會計的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表的性質(zhì)相同，但非營利組織的資產(chǎn)負(fù)債表卻采用了類似于“科目匯總表”的結(jié)構(gòu)形式，將所有科目按照“資產(chǎn)部類”和“負(fù)債部類”左右順序排列，編制時只要把報告日的各科目余額直接填入即可。另外，非營利組織由于采用修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制(一般情況下采用收付實(shí)現(xiàn)制，實(shí)行內(nèi)部成本核算的可采用權(quán)責(zé)發(fā)生制)，因而只有通過編制現(xiàn)金流量表才能反映其資金的收支結(jié)存情況，但現(xiàn)行非營利組織會計準(zhǔn)則沒有編制現(xiàn)金流量表的規(guī)定。

4.根據(jù)政府機(jī)構(gòu)改革的方案，除少數(shù)公益性非營利組織仍由政府財政供給以外，絕大部分非營利組織將逐漸取消財政撥款，以市場為導(dǎo)向，實(shí)行真正的自負(fù)盈虧。按照這種思路，非營利組織實(shí)行自負(fù)盈虧后，有些業(yè)務(wù)性質(zhì)與企業(yè)相同，其會計政策與會計核算要求與企業(yè)不會有大的差別。但現(xiàn)行制度規(guī)定非營利組織會計采用的計量方法卻不同于企業(yè)，如非營利組織的固定資產(chǎn)不提折舊，不反映凈值，不計提壞賬準(zhǔn)備和存貨跌價準(zhǔn)備等等。

5.以企業(yè)會計基本準(zhǔn)則為依據(jù)，現(xiàn)已經(jīng)了16個具體會計準(zhǔn)則，2001年1月1日起開始實(shí)施新的《企業(yè)會計制度》，據(jù)此可以推斷，企業(yè)會計準(zhǔn)則的體系結(jié)構(gòu)基本定型，已基本實(shí)現(xiàn)了與國際慣例的相互協(xié)調(diào)。而政府會計除了非營利組織以基本準(zhǔn)則為原則性規(guī)范、會計制度為具體規(guī)范外，財政總預(yù)算會計和行政單位會計都采用原來的“會計制度規(guī)范”模式。非營利組織會計準(zhǔn)則體系還只停留在基本會計準(zhǔn)則的層次上，至今尚未制訂具體準(zhǔn)則，非營利組織會計基本準(zhǔn)則是否具有與企業(yè)會計基本準(zhǔn)則同等的指導(dǎo)功能尚未明確。

6.非營利組織會計準(zhǔn)則雖然規(guī)定會計核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制度，但在非營利組織會計制度中仍然設(shè)置了與企業(yè)會計基本相同的應(yīng)收。應(yīng)付科目，對一些應(yīng)收未收和應(yīng)付未付的收支項目采用權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行確認(rèn)?？梢?，在非營利組織會計實(shí)務(wù)中，大多數(shù)情況下實(shí)際采用的是權(quán)責(zé)發(fā)生制。另外，在非營利組織會計準(zhǔn)則和會計制度中沒有明確規(guī)定的事項，如盤盈盤虧財產(chǎn)物資的處理程序、內(nèi)部成本核算方法等都參考企業(yè)會計進(jìn)行處理。

以上分析表明，企業(yè)會計準(zhǔn)則與非營利組織會計準(zhǔn)則共性遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于個性，兩者“合二而一”，既有理論基礎(chǔ)，也已在會計實(shí)務(wù)中證明是可行的。

三、對國外會計準(zhǔn)則合并趨勢的考察

大部分國家和地區(qū)都把非營利組織(尤其是私立非營利組織)看作“準(zhǔn)企業(yè)”，因而，企業(yè)會計準(zhǔn)則與非營利組織會計準(zhǔn)則的合并趨勢并不是在我國經(jīng)濟(jì)體制改革中產(chǎn)生的特有現(xiàn)象，在西方國家這種趨勢也明顯存在。下面根據(jù)筆者所掌握的資料，主要以美國為例，說明企業(yè)會計準(zhǔn)則和非營利組織會計準(zhǔn)則合并的過程和發(fā)展趨勢。

在美國，由財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會制定企業(yè)會計準(zhǔn)則和私立非營利組織會計準(zhǔn)則，政府會計準(zhǔn)則委員會制訂州和地方政府及公立非營利組織會計準(zhǔn)則，而聯(lián)邦政府及其公立非營利組織適用的會計準(zhǔn)則及核算制度則由會計總署制訂。

財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會原先制訂的會計準(zhǔn)則只適用于各類企業(yè)，后來才把私立非營利組織會計準(zhǔn)則的制訂權(quán)從美國注冊會計師協(xié)會接過來，并把企業(yè)會計準(zhǔn)則和非營利組織會計準(zhǔn)則結(jié)合制訂。此前，美國注冊會計師協(xié)會及有關(guān)的專業(yè)學(xué)會就制定并了一系列適用于非營利組織的公告和指南。這些公告和指南起到了會計準(zhǔn)則的作用，但存在許多會計實(shí)務(wù)上的操作問題，于是社會各界紛紛要求由財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會制定非營利組織會計準(zhǔn)則。財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會在1980年的《非營利組織編制財務(wù)報告的目的》中提出：根據(jù)對財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會《論財務(wù)概念第一輯：企業(yè)編制財務(wù)報告的目的》所指出的各項所做的考察，本委員會斷定，沒有必要為任何特定類別的會計個體探討其專一的概念體系。企業(yè)編制財務(wù)報告的目的和非營利組織編制財務(wù)報告的目的足以構(gòu)成一個完整的財務(wù)會計和報告概念體系的基礎(chǔ)。一旦完成，這一概念體系將適應(yīng)一切會計個體，而又同時適當(dāng)?shù)卣疹櫟絻H僅適用于某類會計個體的任何與眾不同的概念和報告目的。1985年美國財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會又了既適應(yīng)于企業(yè)，也適應(yīng)于非營利組織的《財務(wù)會計報表要素》，并撤銷了1979年由美國注冊會計師協(xié)會、僅適用于非營利組織的《關(guān)于某些營利組織會計準(zhǔn)則與會計報告的意見公告》(孫芳城等，2001)。

篇2

關(guān)鍵詞：新會計準(zhǔn)則 交通運(yùn)輸 行政事業(yè)單位財務(wù)管理 比較 問題 措施

一、新舊會計準(zhǔn)則的差異

通過相關(guān)的分析研究發(fā)現(xiàn)，新會計準(zhǔn)則在一定程度上擴(kuò)大了會計準(zhǔn)則的適用范圍，打破行業(yè)界限、經(jīng)濟(jì)成分界限以及全國統(tǒng)一的單位行業(yè)會計核算制度，使得不同行業(yè)的企業(yè)和不同經(jīng)濟(jì)成分單位的會計信息口徑一致；而且新會計準(zhǔn)則強(qiáng)調(diào)實(shí)質(zhì)重于形式，并突出其重要地位，強(qiáng)化了會計準(zhǔn)則對提高單位財務(wù)管理能力的重要作用；同時新會計準(zhǔn)則擴(kuò)大了減值準(zhǔn)備的計提范圍，使資產(chǎn)價值更符合實(shí)際，在一定程度上增加了單位的財務(wù)管理能力；除此之外，新會計準(zhǔn)則改變了部分業(yè)務(wù)的會計處理方法與原則，使得單位內(nèi)部的財務(wù)管理工作涉及的范圍更加廣泛，更加細(xì)致，能夠更加全面的提高單位的財務(wù)管理能力，所以說在新會計準(zhǔn)則執(zhí)行后強(qiáng)化交通運(yùn)輸行政事業(yè)單位的財務(wù)管理能力是十分必要和重要的，能夠在提高單位核心競爭力的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)單位的可持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步。

二、新會計準(zhǔn)則執(zhí)行后交通運(yùn)輸行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作中存在的問題

隨著社會的發(fā)展和新會計準(zhǔn)則的執(zhí)行，在一定程度上克服了交通運(yùn)輸財務(wù)管理工作中存在問題和不足的基礎(chǔ)上又給交通運(yùn)輸財務(wù)管理工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)，根據(jù)新會計準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定，財務(wù)管理工作在會計的分類、核算方法以及會計報表等方面又有了新的突破和要求，所以新會計準(zhǔn)則執(zhí)行以后又使得交通運(yùn)輸財務(wù)管理工作面臨著新的問題和不足，主要表現(xiàn)在以下兩個方面。

一方面一些交通運(yùn)輸行政事業(yè)單位相關(guān)的工作人員缺乏財務(wù)管理理念及財務(wù)預(yù)算能力，單位內(nèi)部控制工作不夠完善和全面，導(dǎo)致財務(wù)管理工作的執(zhí)行力度不夠強(qiáng)，而且由于專業(yè)知識和專業(yè)技能的不高造成了一些不必要的風(fēng)險和損失；另一方面，相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)不夠高，內(nèi)部控制、財務(wù)預(yù)算、財務(wù)審核和監(jiān)督的力度不強(qiáng)，較強(qiáng)的工作熱情和工作積極性缺乏，不僅影響了單位的財務(wù)管理能力，而且還在很大程度上影響了單位內(nèi)部其他相關(guān)工作的順利開展和運(yùn)行，不利于交通運(yùn)輸行政事業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展和進(jìn)步。

三、解決新會計準(zhǔn)則執(zhí)行后交通運(yùn)輸行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作中存在問題的措施

通過上述對新會計準(zhǔn)則執(zhí)行后交通運(yùn)輸行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作中存在問題的論述發(fā)現(xiàn)，上述問題的存在不僅影響了交通運(yùn)輸行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作的能力，而且在一定程度上影響了單位內(nèi)部其他相關(guān)工作的順利開展和運(yùn)行，因此提出切實(shí)可行的解決上述問題的措施是十分必要和重要的，所以筆者通過自己多年的工作經(jīng)驗和相關(guān)的調(diào)查研究總結(jié)出以下幾點(diǎn)解決新會計準(zhǔn)則執(zhí)行后交通運(yùn)輸行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作中存在問題的措施，具體內(nèi)容如下所述：

（一）提高交通運(yùn)輸行政事業(yè)單位相關(guān)財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)

現(xiàn)代社會是知識經(jīng)濟(jì)的時代，各個單位之間的競爭是人才的競爭，所以說提高交通運(yùn)輸行政事業(yè)單位相關(guān)財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)是提高交通運(yùn)輸行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作能力的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，所以一方面要鼓勵相關(guān)的財務(wù)管理人員樹立終身學(xué)習(xí)的意識，不斷的提高自身的專業(yè)知識和專業(yè)技能，積極的引進(jìn)復(fù)合型的人才，加強(qiáng)相關(guān)工作人員的職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)，另一方面要加強(qiáng)對相關(guān)財務(wù)管理人員的教育工作，以合理、合法的形式提高財務(wù)人員的薪酬、制定操作性強(qiáng)的績效考核制度來提高財務(wù)工作人員的工作熱情和工作積極性，進(jìn)一步在提高交通運(yùn)輸行政事業(yè)單位財務(wù)管理能力的同時促進(jìn)單位內(nèi)部其他相關(guān)工作的順利開展和運(yùn)行。

（二）建立健全科學(xué)合理的財務(wù)管理制度

科學(xué)合理的財務(wù)管理制度是新會計準(zhǔn)則執(zhí)行后加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政事業(yè)單位財務(wù)管理能力的根本保障，完善交通運(yùn)輸行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度的方法有很多，但是最基礎(chǔ)、最有效的方法就是建立一系列科學(xué)、高效的內(nèi)部控制制度，要對單位運(yùn)行和發(fā)展中的各項制度進(jìn)行完善，保障會計資料的真實(shí)性、合法性和有效性，做好事前預(yù)算、事中管理和事后評價及審核的各項控制工作，進(jìn)而從根本上提高交通運(yùn)輸行政事業(yè)單位的財務(wù)管理能力，實(shí)現(xiàn)單位的可持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步。

（三）規(guī)范交通運(yùn)輸行政事業(yè)單位日常的財務(wù)行為

只有將財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作做好、做強(qiáng)，才能從根本上提高交通運(yùn)輸行政事業(yè)單位的財務(wù)管理能力，這就要求單位內(nèi)部要強(qiáng)調(diào)全員參與，嚴(yán)格遵守新會計準(zhǔn)則的相關(guān)制度規(guī)范，利用財務(wù)作業(yè)流程圖、指導(dǎo)書等形式將財務(wù)管理工作的內(nèi)容下發(fā)到各個部門，增強(qiáng)每個工作人員的責(zé)任心，形成良好的財務(wù)管理氛圍，進(jìn)而提高交通運(yùn)輸行政事業(yè)單位財務(wù)管理的能力，提高國有資產(chǎn)的使用效率。

（四）開發(fā)信息化的財務(wù)管理軟件

開發(fā)信息化的財務(wù)管理軟件是提高交通運(yùn)輸行政事業(yè)單位財務(wù)管理能力的核心，能夠幫助單位順利的接受現(xiàn)代復(fù)雜的社會經(jīng)濟(jì)活動給其帶來的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，這就要求交通運(yùn)輸行政事業(yè)單位在遵循新會計準(zhǔn)則的相關(guān)制度規(guī)范的基礎(chǔ)上根據(jù)單位的實(shí)際發(fā)展情況和戰(zhàn)略目標(biāo)充分的利用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)資源，對單位內(nèi)部的財務(wù)工作進(jìn)行全方位的審核和管理，這樣一來，在為單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理者提供真實(shí)有效的數(shù)據(jù)信息的基礎(chǔ)上提高單位的財務(wù)管理能力。

（五）加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政事業(yè)單位的預(yù)算管理

加強(qiáng)交通運(yùn)輸事業(yè)單位的預(yù)算管理工作也能夠有效的提高交通運(yùn)輸事業(yè)單位的財務(wù)管理能力，這就要求相關(guān)的工作人員要對單位運(yùn)行過程中的各項工作進(jìn)行合理的預(yù)算，最大程度的降低運(yùn)行的成本。隨話說，凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，所以要制定相關(guān)的計劃，加強(qiáng)預(yù)算管理部門與其他各部門的溝通和交流的力度，樹立全員預(yù)算管理機(jī)制，嚴(yán)格相關(guān)的預(yù)算指標(biāo)，加大預(yù)算管理的力度，這樣一來能夠在一定程度上加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政事業(yè)單位的預(yù)算管理工作。

（六）完善交通運(yùn)輸行政事業(yè)單位的監(jiān)督審計機(jī)制

完善的交通運(yùn)輸行政事業(yè)單位的監(jiān)督和審計機(jī)制，能夠有效的避免單位在運(yùn)行過程中產(chǎn)生的各種不必要的風(fēng)險和損失，這就要求在遵守新會計準(zhǔn)則相關(guān)的制度規(guī)范的基礎(chǔ)上不斷的建立健全相關(guān)的監(jiān)督和審計的制度規(guī)范，增強(qiáng)相關(guān)制度規(guī)范的實(shí)用性和適用性，而且還要隨著新會計準(zhǔn)則的不斷發(fā)展和完善而不斷的改變，除此之外還要構(gòu)建專門的監(jiān)督和審計部門，加強(qiáng)與其他相關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，進(jìn)一步提高單位財務(wù)管理的能力，使單位獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

四、結(jié)束語

綜上所述，隨著新會計準(zhǔn)則的執(zhí)行和推進(jìn)，在為交通運(yùn)輸行政事業(yè)單位帶來了更多的機(jī)遇的同時也給其帶來了更多的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，及時的發(fā)現(xiàn)交通運(yùn)輸行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作中存在的問題和不足，在符合新會計準(zhǔn)則相關(guān)制度規(guī)范和原則的基礎(chǔ)上根據(jù)交通運(yùn)輸行政事業(yè)單位發(fā)展的實(shí)際運(yùn)營情況和戰(zhàn)略目標(biāo)不斷的提出切實(shí)可行的解決新會計準(zhǔn)則執(zhí)行后交通運(yùn)輸行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作中存在問題的措施是十分必要和重要的，也是需要相關(guān)的工作人員一直努力的方向和目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

篇3

關(guān)鍵詞： 高校畢業(yè)生 檔案 轉(zhuǎn)遞

高校畢業(yè)生的檔案是畢業(yè)生在校學(xué)習(xí)期間生活及社會實(shí)踐的真實(shí)記錄，包括畢業(yè)生的就業(yè)通知書、在校學(xué)業(yè)成績表、體檢表、各學(xué)年的鑒定表、畢業(yè)生登記表、黨團(tuán)材料、獎懲證明及高考錄取信息等原始材料，是唯一能真正證明個人學(xué)習(xí)經(jīng)歷的憑證。大學(xué)生畢業(yè)后在進(jìn)行擇業(yè)、考研、考公務(wù)員、資格證申請、結(jié)婚等與日常生活或事業(yè)發(fā)展相關(guān)選擇時都需要依據(jù)個人檔案做相應(yīng)證明，特別是就業(yè)后轉(zhuǎn)正，定級、參加勞動保險等，更離不開檔案。正是檔案涉及了畢業(yè)生個人今后工作、學(xué)習(xí)生活的方方面面，所以檔案對畢業(yè)生來說非常重要，應(yīng)該引起高度重視。高校作為畢業(yè)生檔案的最后出口，怎樣做到把畢業(yè)生檔案完整無誤地轉(zhuǎn)遞至其應(yīng)該留存的地方，是高校畢業(yè)生檔案管理工作中的重要一環(huán)。我結(jié)合多年畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)遞工作實(shí)踐，談幾點(diǎn)體會。

1.要有較強(qiáng)的責(zé)任意識

畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)遞是一項重要而嚴(yán)肅的工作，不論是畢業(yè)生還是管理者，都要認(rèn)識到檔案對畢業(yè)生個人的重要性，認(rèn)識到若檔案錯亂或者丟失對畢業(yè)生影響的嚴(yán)重性，要提高重視程度，增強(qiáng)責(zé)任意識。本著對每一個畢業(yè)生負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真、細(xì)致地對待每一個環(huán)節(jié)，確保畢業(yè)生檔案在形成和轉(zhuǎn)遞中不出任何差錯。

2.要重視轉(zhuǎn)遞中各環(huán)節(jié)的管理

首先，要明確畢業(yè)生檔案的最終去處，這是要提醒畢業(yè)生重視的，在這一環(huán)節(jié)應(yīng)注意：（1）在沒有搞清用人單位是否具有人事主管權(quán)之前不要把檔案轉(zhuǎn)入這個單位，應(yīng)將其落入這個單位所在地的人才交流中心，防止丟失或跳槽時用人單位扣住檔案不放。（2）要詢問清楚用人單位性質(zhì)，如是國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)，他們或他們主管單位是有人事管理權(quán)的，可以接收檔案，其他各類非公企事業(yè)單位、各類民營機(jī)構(gòu)無人事管理權(quán)，由人才中心實(shí)施人事接收畢業(yè)生檔案。（3）將要在一線城市就業(yè)的畢業(yè)生，由于落戶困難，多采取人戶分離的就業(yè)方式，這樣畢業(yè)生的檔案最好先不要落在就業(yè)城市，而先行落回畢業(yè)生生源所在地，待日后需要調(diào)整時也是人事主管部門之間的轉(zhuǎn)遞，保證不會出現(xiàn)差錯。

其次，整理形成畢業(yè)生檔案和轉(zhuǎn)遞是重要一環(huán)：（1）檔案的整理。目前多數(shù)院校學(xué)生檔案是放在各院系管理的，畢業(yè)生檔案形成和轉(zhuǎn)遞由各院系完成，這樣可以分散壓力，便于管理。我們在檔案管理中采取的是專人專管負(fù)責(zé)制，任務(wù)明晰，責(zé)任到人，有利于工作的開展。畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)遞正值畢業(yè)季，一方面學(xué)生就業(yè)急需檔案，另一方面畢業(yè)生的很多材料正在形成且分布在多個部門，學(xué)生多，材料出來需要一定的時間。這就需要專管老師反復(fù)多次去各部門督促，力爭在較短的時間內(nèi)把畢業(yè)生所需的材料全部匯齊，加班加點(diǎn)，集中整理，在此不建議較多人突擊，避免人多事雜忙中出錯。正常應(yīng)該是由專管老師按專業(yè)、班級、學(xué)號把畢業(yè)生的各種材料按檔案目錄內(nèi)容分好，流水撿拾，集齊后對照標(biāo)有畢業(yè)生編號、專業(yè)、姓名的檔案袋信息，無誤后放入其中。每生如此，依次按專業(yè)、班級分別放置。待所有畢業(yè)生材料全部裝袋結(jié)束后，再統(tǒng)一按學(xué)生的轉(zhuǎn)遞單位開具檔案轉(zhuǎn)遞通知單，依次放入所開具學(xué)生的檔案袋內(nèi)，并對檔案進(jìn)行專業(yè)、姓名、檔案材料內(nèi)容及轉(zhuǎn)遞信總核對，正確后封袋密封。整個過程清晰、有序、不易出現(xiàn)錯誤。（2）檔案的轉(zhuǎn)遞。在整理畢業(yè)生檔案的同時，應(yīng)把畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)遞的信息按郵政部門的要求采集好，按專業(yè)、班級、序號統(tǒng)一發(fā)送至郵政EMS終端，由他們打印出所有檔案的轉(zhuǎn)遞清單。特別值得注意的是，要盡可能把一些諸如單位名稱、地址、接收人、電話、郵編等信息提供準(zhǔn)確，以保證郵件能轉(zhuǎn)遞成功。專管老師要督促郵政部門及時反饋打印出的轉(zhuǎn)遞清單，并按郵政部門要求裝袋貼單，碼放整齊待郵政收件。在這個過程中也不要忘記再次核對畢業(yè)生轉(zhuǎn)遞信息及專業(yè)、姓名，避免張冠李戴，出現(xiàn)錯誤。

最后，在畢業(yè)生檔案順利寄出后，要盡快回收郵件轉(zhuǎn)遞的運(yùn)單號，及時與輔導(dǎo)員溝通，方便畢業(yè)生查詢自己檔案的轉(zhuǎn)遞實(shí)時狀態(tài)。

總之，畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)遞是一項重要的工作，它雖不是多么繁雜，難度也不大，但它對畢業(yè)生的影響是十分重大的，一點(diǎn)也馬虎不得。多年來我們在檔案轉(zhuǎn)遞的實(shí)際工作中，正是由于重視以上各個環(huán)節(jié)的工作，在轉(zhuǎn)遞中未出現(xiàn)過檔案錯亂或丟失的現(xiàn)象，受到畢業(yè)生的贊許。因此要做好畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)遞工作，較強(qiáng)的責(zé)任意識和耐心是必備的，認(rèn)真細(xì)致是做好工作的關(guān)鍵。這是我在多年檔案轉(zhuǎn)遞過程中獲得的一些體會，也希望這有助于今后把畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)遞工作做得更好。

參考文獻(xiàn)：