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時間:2023-04-02 06:15:00
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安全工作的動力,最終促進我們車間生產(chǎn)和安全的和諧、順利發(fā)展。
也許大家從小就有一個迷惑,火藥是我們中國的四大發(fā)明之一,在中國的歷史里,中國很早就有了火藥。為什么到了清朝中國卻受列強火炮和火槍的攻擊?而我們的中國卻沒有強有力的火炮和火槍還擊的他們?依舊騎著老馬,穿著破盔甲用刀、槍、劍還擊列強?為什么,我們發(fā)明的火藥傳入了別的國家,怎么會在別人那里得到了發(fā)展和壯大,而在我們中國就不行?
這個問題困擾了大家很長時間,也是一個我們自己很難解答的問題。因為我們中國自古就自認為自己是一個文明大國,文明古國,地大物博,人口眾多。我們認為我們的中國是一天朝上國,是所有國家的國。所以我們就自傲,就少了一點憂患意識,少了在文化、科技、經(jīng)濟發(fā)展上的上進心。在很多時候我們中國就自以為是的駐足不前,或者沉迷在自我為中心的陶醉中。導(dǎo)致了我們自己,我們國家和我們民族的落后。
而那些西方落后的小國家,卻恰恰相反。因為他們不但國家小的可憐,有些國家還不如我們一個市大,而且土壤貧瘠,山地眾多,礦產(chǎn)資源匱乏。導(dǎo)致了他們國家的貧窮落后和他們國家的人員稀少。在這種環(huán)境壓力的逼迫下,他們在自然不自然中就擁有了憂患意識,有了生存和富強的憂患意識。這些典型的國家就是日本、韓國等小國家。為了在這個強者生存的世界里能夠活下來,他們就不得不努力的發(fā)展自己和奮斗。一方面他們想盡方法,利用自己身邊的天然資源,充分地利用和發(fā)展他們。另一方面,他們努力使用自己的智慧和頭腦,靠科技和技術(shù)發(fā)展自己的國家。而且還大幅度地、全方面地利用和學(xué)習(xí)別人的先進之處,并使之得到最大的發(fā)揮。正是因為如此,他們總是在努力的發(fā)展自己;正是如此他們雖然弱小,卻很強大;正是如此我們的火藥和科技在別的國家得到了很好的發(fā)展;正是如此我們受到了炮火的摧殘。
說完了這些,再說說我們自己。我們很好,我們身邊的設(shè)備很好,我們的安全工作很好。這就是我們員工的意識,缺乏安全的,沒有憂患的意識。這就是我們車間很多員工的意識,是一個很危險的意識。意味著什么?大家知道嗎?意味著我們要落后,意味著我們要吃安全的苦頭,意味著我們要在以后的工作里找我們失敗的原因,總結(jié)失敗的教訓(xùn)。
正是因為這樣的意識,這樣的沒有安全憂患的意識。我們的員工在做工作時,不但自己粗心大意,為了圖省事,為了偷懶,不按我們車間和我們公司的安全操作規(guī)程操作。還在遇到自己身邊同事違章操作時,不吭聲,不說話。原因嗎,很簡單。一是因為自己也是總這樣違章操作的,怎會好意思說別人。二是怕得罪人,對自己有沒有什么好處,為什么要說,為什么要落壞呢?沒有好處的事情自己才不會做呢?三是事不關(guān)己,高高掛起。
篇2
一、進一步加強了學(xué)校安全工作
1、及早安排,及時傳達。一是于2月20日、8月18日分別下發(fā)潢教體辦〔2012〕5號、58號“關(guān)于開展2012年安全教育月活動的通知”;于4月25日、11月16日分別下發(fā) “關(guān)于加強夏季、冬季安全教育和安全管理工作的通知”;于9月20日下發(fā)“關(guān)于加強校車安全管理和開展交通安全教育的通知”。二是及時轉(zhuǎn)發(fā)上級有關(guān)安全工作的文件共21個,并提出相關(guān)的要求和落實意見。通過下發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)文件,保證了學(xué)校安全工作的有序開展。
2、活動開展,扎扎實實。一是二月份、九月份,配合開學(xué)檢查,對全縣各校在寒暑假期間和開學(xué)初的安全隱患排查及安全教育情況進行檢查;二是三月份、九月份,各校均開展了安全教育月活動,做到“有方案、有計劃、有總結(jié)”,其間,突出了第十七個全國中小學(xué)安全教育日主題教育活動和第八個全省中小學(xué)幼兒園安全月活動主題,積極開展了針對地震、消防等應(yīng)急疏散演練活動;三是四、五月份,落實縣安委會集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動,制定了教育系統(tǒng)“打非治違”工作方案并組織實施;四是六月份,集中開展了學(xué)生防溺水專題安全教育;五是十月份集中開展了學(xué)生交通安全專題教育和對接送學(xué)生車輛的治理。同時,組織人員參加2012年中小學(xué)幼兒園校車安全管理國家級遠程培訓(xùn);六是十一月份開展了消防安全專題教育,突出119消防宣傳日主題教育活動。
3、強化宣傳,營造氛圍。各學(xué)校均積極開展安全宣傳教育:一是開學(xué)初、放假前集中對學(xué)生進行安全教育;二是每學(xué)期不少于6節(jié)安全教育課,有教師、有教材、有課時、有考評、有教案;三是通過懸掛有關(guān)安全教育的橫幅、刷寫和張貼標語進行安全宣傳教育;四是通過國旗下的講話、宣傳欄、黑板報、校園網(wǎng)、廣播、圖片展等形式開展了宣傳教育活動,使師生牢固樹立安全意識;五是各學(xué)校均通過家庭訪問、家長會、電話聯(lián)系、手機短信等形式,加強學(xué)校與家長的聯(lián)系,均印發(fā)了《致家長的一封信》,告知家長必須承擔起監(jiān)護人責任,切實增強家長的安全意識和監(jiān)護意識,堅決避免安全事故的發(fā)生。
4、隱患排查,防患未然。共組織四次對學(xué)校安全隱患進行的專項檢查,共排查出安全隱患179項處,現(xiàn)場出具整改通知書75份,責令學(xué)校進行整改。能立即整改的要立即整改到位,不能立即整改的限期整改,學(xué)校無力解決的要書面報告當?shù)卣蜕霞売嘘P(guān)部門。進一步明確安全工作,堅持“誰主管,誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則,完善對所轄學(xué)校安全工作的監(jiān)管和指導(dǎo)責任。
5、專題調(diào)研,組織競賽。一是積極參加信陽市教育局開展校園安全工作專題調(diào)研活動,并提交調(diào)研報告5份;二是積極參加信陽市安委會辦公室開展“山信杯”安全有獎?wù)魑谋荣惢顒樱蠄笳魑?篇;積極參加市局舉辦的“祥明杯”中小學(xué)生安全教育影片觀后感有獎?wù)魑谋荣惢顒樱蝗墙M織中小學(xué)生參加河南省教育廳舉辦的2012年河南省中小學(xué)安全知識網(wǎng)絡(luò)競賽活動:四是積極組織開展應(yīng)急疏散演練活動,特別是潢川二中、實驗小學(xué)、付店中學(xué)參加了省教育廳開展的中小學(xué)應(yīng)急疏散演練比賽活動。以上活動的開展,在廣大師生中普及安全知識,提高安全意識和技能,發(fā)揮了巨大作用。
二、進一步加強了學(xué)校衛(wèi)生工作
1、切實加強學(xué)校傳染病防控知識教育。春秋季開學(xué)初,各學(xué)校集中開展預(yù)防流行病和傳染病教育,提高普及師生預(yù)防疾病的知識和能力。同時,與縣衛(wèi)生局聯(lián)合發(fā)文“關(guān)于加強學(xué)校和托幼機構(gòu)春秋季常見傳染病防控工作的通知”,轉(zhuǎn)發(fā)了教育部、衛(wèi)生部關(guān)于進一步加強托幼機構(gòu)和小學(xué)手足口病防控工作的通知,結(jié)合流行病發(fā)病時間,組織開展宣傳教育活動,以預(yù)防春秋季傳染病為重點,利用校園網(wǎng)、廣播站、集中講座、張貼宣傳畫、防病知識競賽等形式,全面普及衛(wèi)生防病知識。
2、認真開展了健康教育和衛(wèi)生知識教育,積極創(chuàng)建衛(wèi)生先進單位。要求各中小學(xué)開設(shè)健康教育課,做到五有:有課時、有教師、有教材、有教案、有評價。組織開展了中小學(xué)生視力保護宣傳活動,宣傳普及科學(xué)用眼、預(yù)防近視等眼保健知識,提高學(xué)生愛眼、護眼意識,促進學(xué)生養(yǎng)成正確的讀寫姿勢和用眼衛(wèi)生習(xí)慣。加強衛(wèi)生工作組織管理,提高衛(wèi)生行為形成率和衛(wèi)生知識知曉率,確保學(xué)校衛(wèi)生工作達標。教體局今年榮獲省級學(xué)校衛(wèi)生工作先進集體。
3、加強學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)管,確保師生飲食安全。一是實行定點采購,建立完善采購索證、進貨驗收和臺賬記錄制度,嚴把學(xué)校食堂食品的準入關(guān)。二是會同縣食品藥品監(jiān)督局、衛(wèi)生局等部門定期進行食品安全督查,深入到各學(xué)校食堂詳細查驗,并下發(fā)整改通知書,加強學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)管。三是利用《學(xué)校食品安全管理與操作規(guī)范》教學(xué)片開展對學(xué)校食堂管理人員和從業(yè)人員進行培訓(xùn),增強其食品衛(wèi)生安全意識。四是嚴格要求,規(guī)范管理,學(xué)校持證經(jīng)營,從業(yè)人員持證上崗。
4、認真做好學(xué)校食堂等級認定工作。為進一步搞好學(xué)校食堂建設(shè),提高管理水平,更好的為師生服務(wù),保障師生飲食、飲水安全,防止學(xué)校食堂食源性疾患和中毒事件的發(fā)生。組織人員對學(xué)校食堂跟蹤督導(dǎo)、整改完善、申報認定,經(jīng)省、市局檢查驗收,一中被省教育廳認定為“一級食堂”,有效提高學(xué)校食堂管理水平和服務(wù)水平,深得師生好評。另有仁和中學(xué)、黃崗中學(xué)、魏崗中學(xué)、來龍中學(xué)、踅孜中學(xué)、付店中心小學(xué)六所學(xué)校申報二級食堂,現(xiàn)在認定中。
三、積極實施學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作
1、完成文字材料。一是為縣政府起草了《潢川縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃試點工作實施方案》;二是為縣政府召開“潢川縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃試點工作會議”準備會議材料;三是先后印發(fā)《關(guān)于落實學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的工作意見》(潢教體[2012]44號)和《關(guān)于印發(fā)潢川縣學(xué)生營養(yǎng)餐管理規(guī)范的通知》(潢教體[2012]61號),從硬件建設(shè)、軟件建設(shè)、配送存放、明確責任、食餐管理、進行監(jiān)督、應(yīng)急處理、責任追究等八個方面進行規(guī)范;四是完成潢川縣學(xué)生營養(yǎng)餐工作自查報告和工作總結(jié)。
2、分組開展工作。體衛(wèi)科工作人員分成四個組:兩個組分四次分別對全縣學(xué)生營養(yǎng)改善學(xué)校進行儲存室的驗收和實施過程的檢查監(jiān)督;一個組對營養(yǎng)餐專管員進行兩次培訓(xùn);一個組負責實名制名冊的統(tǒng)計、匯總、上報及月報工作。
3、參訓(xùn)監(jiān)測工作。根據(jù)上級安排,體衛(wèi)科先后三次派人到鄭州參加培訓(xùn),學(xué)習(xí)政策、掌握程序、規(guī)范操作、安全實施,并于十月份對付店、仁和、傘陂、黃崗、魏崗、小呂店六鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了學(xué)生營養(yǎng)改善計劃營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測工作,為做好農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善工作提供科學(xué)依據(jù)。我縣今年上半年有249所學(xué)校59733名學(xué)生享受40—50元不等的營養(yǎng)餐;下半年有242所學(xué)校55618名學(xué)生享受100天營養(yǎng)餐,其中,付店中學(xué)、仁和中學(xué)實行的是學(xué)校食堂供餐。
四、其它工作
1、完成了縣政府安排的督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作。一是三月份督導(dǎo)來龍、踅孜安全生產(chǎn)工作;二是九月份督導(dǎo)白店、傳店、江集、張集四鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通安全工作;三是十月份督導(dǎo)白店、仁和、雙柳三鄉(xiāng)鎮(zhèn)的百日安全生產(chǎn)工作。
2、協(xié)調(diào)工作。積極主動協(xié)調(diào)公安、消防、交通、衛(wèi)生、工商、食監(jiān)、安監(jiān)等部門到中小學(xué)校檢查、督導(dǎo),規(guī)范安全、衛(wèi)生工作管理,效果比較明顯。
3、學(xué)平險工作。五月份召開了學(xué)平險工作座談會,積極做好宣傳、引導(dǎo)工作,提高參保率。
4、積極配合局的中心工作。主要是配合中招、高招工作,對涉及到的招生食宿賓館、學(xué)校、場地、食品衛(wèi)生服務(wù)所進行衛(wèi)生督查和監(jiān)督,嚴控食物中毒事件的發(fā)生;配合公安交警交通部門做好學(xué)生在城區(qū)考點往返的交通安全,預(yù)防意外事故的發(fā)生。
篇3
關(guān)鍵詞:煤炭企業(yè);安全文化;宣傳教育;方法
安全文化是煤炭企業(yè)安全工作的靈魂,是煤炭企業(yè)全體員工對安全工作形成的一種共識,是實現(xiàn)煤炭企業(yè)長治久安的強有力支撐。煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)離不開安全文化宣傳教育。各煤炭企業(yè)需要認真審視和反思促進安全文化落地生根、開花結(jié)果有效途徑,為企業(yè)安全發(fā)展提供思想基礎(chǔ)。
一、要在企業(yè)內(nèi)部營造濃厚的安全文化氛圍
安全文化建設(shè)就是通過創(chuàng)造一種良好的安全人文氛圍與和諧的人際關(guān)系,對特殊行業(yè)的煤炭企業(yè)而言,就是要緊扣員工的觀念、意識、態(tài)度、行為等主觀意識,形成從無形到有形的影響,從而對人的不安全思想和行為產(chǎn)生控制作用,以達到減少人為事故的效果。而這種良好的安全文化氛圍,就需要企業(yè)結(jié)合自身特點,除相關(guān)措施制度管理外,還應(yīng)廣泛開展一些寓教于樂的活動。多措并舉來增強和激發(fā)職工的安全責任感。
(一)要以組織各種活動為載體,來增強宣傳工作的參與面。企業(yè)各級單位應(yīng)定期組織職工技術(shù)技能競賽、崗位技術(shù)練兵、反事故演習(xí)等活動,或借“百日安全活動”、“六月安全月活動”、“安康杯競賽活動”開展安全有獎?wù)魑摹踩湔骷?,或定期組織開展安全演講、事故報告會、職工家屬座談會、安全形勢分析會等活動。形成理論結(jié)合實踐,做到全員學(xué)安全、抓安全、保安全的良好氛圍。
(二)要充分利用好輿論和宣傳載體,以采取視覺效果為手段,使安全宣傳內(nèi)容讓廣大職工耳目一新。要合理利用好宣傳場地,比如在辦公區(qū)域、工作場所、職工宿舍、食堂、澡堂、井下運輸大巷、生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域、連隊車間會議室等職工活動比較集中的地方地方懸掛安全警示牌和安全標語,或提煉安全警句,建設(shè)安全文化長廊,達到用視覺效果警示職工。其目是當職工看到這些警示牌板或標語時,從潛意識上產(chǎn)生安全生產(chǎn)的概念,行為上自然主動放棄違章、冒險盲干、搶先下班的念頭,切實起到安全意識從感性到理性的轉(zhuǎn)變,從思想到行為轉(zhuǎn)化。
(三)要以職工教育培訓(xùn)為主,進一步加強安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)培訓(xùn)教育工作。通過加強職工政治思想、文化理論、安全法律法規(guī)、操作技能等方面的教育和培訓(xùn)工作,既可以增強職工的安全意識,又能提高職工的安全技能。提升全員綜合素質(zhì)。但培訓(xùn)工作要形式多樣化。如:請專家授課,送訓(xùn)或自培相結(jié)合等方式,特別要認真抓好崗前培訓(xùn),切實加強崗位練兵工作。要堅持開展案例教育、觀摩學(xué)習(xí)、分析討論、預(yù)案演練等活動。同時,培訓(xùn)工作要改變不出事故不培訓(xùn),出了事故才重視的“亡羊補牢”思想,要變事后補救為事前預(yù)防。培訓(xùn)中應(yīng)更進一步激發(fā)職工興趣,講求培訓(xùn)效果。
(四)各單位要結(jié)合自身特點,建立以“自我評價、自我提高、自我控制、自我負責”為主要內(nèi)容的“安全自主管理模式”。通過層層落實安全管理責任,實施月自評、季度考核、年度總評制度,開展安全大家議、安全大家抓活動,實施職工操作“一法三卡”管理,與職工簽訂“不違章”承諾書,加強“入井宣誓”制度等措施,真正實現(xiàn)“我要安全”的目標。
(五)要通過營造企業(yè)安全文化氛圍,使廣大職工不僅對安全理念熟讀、熟記,入腦入心,全員認知,而且要內(nèi)化到心靈深處,轉(zhuǎn)化為安全行為,升華為職工的自覺行動,深入在從事任何一項工作時,思想中的第一反應(yīng)就是“這樣做是否安全”的效果。
二、要切實構(gòu)建企業(yè)獨特的安全文化理念
安全文化是獨具特性的文化理念,是進行安全管理的有效形式。它以人為本,以文化為載體,通過文化的滲透提高人的安全價值觀和規(guī)范人的行為,是安全管理的最高境界。而安全文化的滲透主要是通過安全文化的宣傳教育來實現(xiàn)。在管理中引入文化層面的東西,更有其現(xiàn)實針對性。所以說,在安全文化建設(shè)中,企業(yè)要發(fā)揮自身作用,凸顯自身價值,挖掘自身資源,站在全局高度,從安全理論陣地、安全媒體陣地、安全文化設(shè)施陣地等三個不同層次和領(lǐng)域上進行總體策劃。策劃要在繼承和創(chuàng)新的原則下,對已有的文化陣地進行整合提升,實現(xiàn)文化管理效能的最大化。要立足安全理論陣地,研究現(xiàn)實條件下企業(yè)安全工作的新特點和發(fā)展規(guī)律,研究職工的行為規(guī)律及各類事故中的人為因素等。通過各種理論分析和調(diào)查研究,提煉出適合現(xiàn)階段生產(chǎn)力水平的安全文化建設(shè)方案,在安全目標、宗旨、理念、管理哲學(xué)、價值觀等方面進行理論引導(dǎo),指導(dǎo)企業(yè)的安全文化建設(shè)。
三、要不斷推進和強化企業(yè)安全文化的機制運作、監(jiān)督考核、制度管理等工作
安全文化建設(shè)是對過去多起事故理性思考的結(jié)果,是對原有安全管理工作的一次全面系統(tǒng)的“審視”和重新整合。作為企業(yè)一項先進的管理方法,通過文化氛圍營造和理念滲透,使安全文化建設(shè)在物態(tài)文化、制度文化、精神文化等三個層次上逐步形成一套科學(xué)的機制。促進企業(yè)在機制的有效運作上發(fā)揮監(jiān)督作用。
(一)加強和引導(dǎo)各級管理人員自覺地學(xué)習(xí)煤礦三大規(guī)程及相關(guān)法律法規(guī),不折不扣地履行好自己的安全職責,在切實抓好各項安全技術(shù)措施和安全管理的基礎(chǔ)上,帶頭約束和規(guī)范自己的行為,真正把“沒有消除不了的隱患,沒有避免不了的事故”的安全理念內(nèi)化在思想上,外化在行動上,不斷提升各級領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)管理能力。
(二)嚴格督查各級領(lǐng)導(dǎo)的安全到崗到位制度的實施情況,要及時提醒各級領(lǐng)導(dǎo)干部多深入班組、深入職工家庭、深入施工現(xiàn)場,養(yǎng)成求真務(wù)實的工作作風,特別是要嚴格加強生產(chǎn)現(xiàn)場的管理工作,必須從源頭上消除安全隱患,避免事故的發(fā)生,從而在企業(yè)形成未雨綢繆,超前預(yù)防的良好局面。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要防止片面強調(diào)“分工負責”而忽視安全生產(chǎn)大局的錯誤思想,做到安全沒有旁觀者,個個肩上有責任。
(三)監(jiān)督作用要從安全考核的深度、廣度和力度上抓落實。要對各級每一名管理干部的“安全績效”作細致考核考評。要避免安全工作,只罰不獎,重罰輕獎的常態(tài)規(guī)律,同時還要對每一起三違及事故隱患人的細致幫教和人因分析工作關(guān)注和關(guān)心,上級領(lǐng)導(dǎo)部門要放下架子,抽時間或擠時間參加這些小事故、小隱患的分析會,不因事小而忽視,安全無小事,相反取得的效果會更突出;另外應(yīng)加強安全考核的深度和廣度,深度和廣度越大,保障作用越強,安全文化建設(shè)的成效就會越大。
四、要切實為企業(yè)安全工作提供保障
為確保企業(yè)安全生產(chǎn),企業(yè)應(yīng)注重發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢,堅持從職工思想源頭上進行疏導(dǎo),做好理順情緒、化解矛盾工作,在穩(wěn)定人心、增強隊伍凝聚力上下功夫,切實做好安全管理上存在困難,能及時幫助尋找產(chǎn)生困難的思想原因,迅速消除思想上的障礙,職工群眾有什么情緒,就及時關(guān)心,化消極因素為積極因素,安全生產(chǎn)上取得成績,應(yīng)及時表揚,宣傳推廣。具體做法:
一是要建立健全職工政治工作、思想動態(tài)分析制度,針對職工每一階段所關(guān)注的熱點、難點問題,領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是政工人員要深入基層、深入職工群眾中摸情況、搞調(diào)研,提出具體的應(yīng)對措施,并抓好落實,及時消除影響安全的隱患。
篇4
一、指導(dǎo)思想和工作目標
按照“政府統(tǒng)籌、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、綜合治理”的總體要求,深化“五整頓、三加強”和創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”工作部署,創(chuàng)建更加安全、暢通、和諧的道路交通環(huán)境。通過此次的預(yù)防道路交通事故專項整治工作,力爭達到:
(一)城市和農(nóng)村道路交通秩序有明顯好轉(zhuǎn);
(二)農(nóng)村客運車輛和摩托車交通違法得到遏制,客運和貨運超載超限問題基本杜絕;
(三)城市出租車服務(wù)質(zhì)量明顯提高;
(四)交通安全宣傳家喻戶曉、深入人心;
(五)交通安全事故大幅下降。
二、專項整治時間:*年7月1日至12月31日
三、組織領(lǐng)導(dǎo):
成立晉安區(qū)預(yù)防道路交通事故專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長劉昌棋任組長,區(qū)政府辦副主任、外事辦主任蔣云及區(qū)安監(jiān)局局長陳傳仁,區(qū)交通局局長、黨委書記黃忠華,區(qū)公安分局副局長陳革、區(qū)交巡警大隊大隊長陳旦竹擔任副組長,區(qū)委宣傳部、監(jiān)察局、效能辦、財政局、交通局、經(jīng)濟局、安監(jiān)局、公安分局、交巡警大隊、農(nóng)林水局、執(zhí)法局、教育局、建設(shè)局、工商局、司法局、文明辦、總工會、區(qū)團委、婦聯(lián)等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠區(qū)預(yù)交辦,由區(qū)交巡警大隊倪雄副書記擔任辦公室主任,辦公室副主任由區(qū)農(nóng)林水局書記劉家興、區(qū)交通局副局長梁貞進、區(qū)安監(jiān)局副局長吳建斌、區(qū)教育局紀工委書記陳書元擔任,辦公室成員從區(qū)委宣傳部、交通局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)教育局、區(qū)農(nóng)林水局等單位各抽調(diào)一人組成。
四、專項整治內(nèi)容:
(一)開展預(yù)防道路交通事故宣傳活動。建立交通安全宣傳工作社會化機制,深入開展預(yù)防道路交通事故宣傳“進學(xué)校、進社區(qū)(村居)、進單位、進企業(yè)、進家庭”的五進活動,提高全社會交通安全和交通文明意識。重點內(nèi)容:
1、在中小學(xué)校建立交通安全宣傳教育長效機制。每學(xué)期開辦一節(jié)以上的交通安全知識課,每學(xué)期編發(fā)一期交通安全???,設(shè)立校園交通宣傳宣傳櫥窗或宣傳欄,并在專項整治活動期間舉辦一次中小學(xué)交通安全有獎?wù)魑幕顒印?/p>
2、開展以“拒絕乘坐安全隱患車輛”為主題的農(nóng)村群眾宣傳教育活動。區(qū)公安分局組織開展交通安全宣傳畫冊進農(nóng)村活動。區(qū)司法局組織交通安全法律法規(guī)宣傳隊,每季度深入農(nóng)村開展宣傳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要督促每個村、社區(qū)確定一名專(兼)職交通安全員,每季度組織開展一次交通安全宣傳教育活動,并設(shè)立交通安全宣傳活動室和交通安全宣傳臺帳,在各鄉(xiāng)村、社區(qū)刷寫交通安全宣傳標語、警句。
3、開展以“遵章守法、各行其道”為主題的社區(qū)居民宣傳教育活動。街道辦事處、社區(qū)居委會要在社區(qū)內(nèi)設(shè)置兩條以上固定宣傳標語,設(shè)置交通安全宣傳欄,定期更新宣傳內(nèi)容,建立交通安全活動室和交通安全宣傳臺帳。區(qū)公安分局組織開展“交通安全進社區(qū)活動日”和“警營開放日”宣傳活動。
4、開展以“當文明人、回幸福家”為主題的家庭宣傳教育活動。采取社區(qū)懇談、入戶走訪等方式,發(fā)放交通安全宣傳資料,開展“一張考卷萬家答”和“爭當交通文明市民”活動,把交通安全知識送到千家萬戶。
5、開展以“文明駕駛、文明出行”為主題的運輸企業(yè)駕駛?cè)诵麄鹘逃顒?。區(qū)公安、交通部門組織人員每月一次深入運輸企業(yè)開展道路交通安全教育,督促各企事業(yè)單位加強車輛和駕駛?cè)斯芾斫逃?,通過簽訂交通安全責任狀、定期自檢自查方式,做到“管好自家車、教育自家人”,共同遵守交通法規(guī),維護交通秩序。
6、開展預(yù)防道路交通事故專項整治集中宣傳活動。
(1)在專項整治期間確定每月25日為全區(qū)交通安全宣傳日,由區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)預(yù)交辦、公安分局、文明辦、交通、司法、教育、工青婦等部門配合,在廣場、公園等居民聚集地,組織開展較具規(guī)模的交通法律、法規(guī)和交通安全常識集中宣傳活動。
(2)將新聞媒體制作的典型交通事故案例和交通安全常識教育專題片,在轄區(qū)范圍內(nèi)進行廣泛宣傳,擴大預(yù)防道路交通事故工作宣傳普及面。
(二)開展摩托車交通違法專項整治。遏制因摩托車交通違法行為引發(fā)的道路交通事故,人員傷亡明顯減少,杜絕一次死亡3人以上的摩托車交通事故。重點內(nèi)容:
1、重點整治摩托車套牌、假牌、故意遮擋號牌、上高架橋行駛、亂停車、外地牌照摩托車闖禁行等交通違法行為,摩托車守法率達到90%以上。
2、在國道104線和新東線、新霍線和鄉(xiāng)村公路重點整治駕乘兩輪摩托車不戴安全頭盔、載多人、無牌、無證駕駛、報廢車上路、酒后駕車、不按道行駛等交通違法行為。
3、在強化日常查糾和整頓的同時,每個月組織開展一次統(tǒng)一整治行動;對于無證駕駛和酒后駕駛的予以重罰,對于報廢摩托車一律予以查扣并強制報廢。
4、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以村和社區(qū)為單位,依托“義務(wù)交通安全宣傳員”制度,建立摩托車管理臺帳,督促摩托車車主做好車輛注冊上牌、到期年檢和報廢、駕駛證培訓(xùn)。
5、大力查處兩輪摩托車非法營運,相關(guān)部門適時開展聯(lián)合執(zhí)法行動,營造嚴查嚴處摩托車交通違法行為的高壓態(tài)勢。
(三)開展道路交通事故“黑點”和隱患專項整治。夯實預(yù)防道路交通事故工作基礎(chǔ),杜絕重特大道路交通事故。重點內(nèi)容:
1、對我區(qū)今年列入市級督辦的1個“黑點”整治項目(華林路斗門路口)和1個區(qū)級督辦的危險路段整治項目(桂壽公路15公里處),區(qū)預(yù)交辦負責協(xié)調(diào)落實整治資金、整治措施、整治進度,確保年內(nèi)完成整治任務(wù),區(qū)有關(guān)單位配合。
2、在“黑點”整治過程中,牽涉到征地、拆遷、工程實施、新聞報道等方面的事宜,有關(guān)部門要加強相互協(xié)作,創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,同時要落實監(jiān)控措施,確保公路交通安全。
3、加強對橋梁和沿線安保設(shè)施的檢查工作,出現(xiàn)新情況要及時更新信息上報,及時整改。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要完善預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,做到“人員、經(jīng)費、制度、措施”落實。
(四)開展城區(qū)交通秩序?qū)m椪巍6糁朴绊懡煌ㄖ刃虻耐怀鰡栴},有效改善城區(qū)交通狀況,以有序促安全,為創(chuàng)建文明城市營造良好的交通環(huán)境。重點內(nèi)容:
1、主要整治公交車、出租車、摩托車、電動自行車和行人交通雜亂現(xiàn)象和亂鳴喇叭、行人闖紅燈和不走斑馬線、機動車行經(jīng)斑馬線不禮讓行人、非機動車駛?cè)霗C動車道等四類交通違法行為。整治地點以轄區(qū)重點路口為主,各派出所除了加強日常管理外,每日管理專門整治小組加強路通整治。
2、落實市政府“兩車”停放管理辦法,完善轄區(qū)“兩車”停放點的設(shè)置和管理,對嚴重影響交通的亂停放車輛予以拖車。
3、對非機動車和行人交通違法不愿接受罰款的,要求執(zhí)旗參加交通勸導(dǎo),每人每次勸導(dǎo)時間20—30分鐘。
4、大力推廣“斑馬線文明禮讓手勢”,在主要路口、過街橫道懸掛宣傳橫幅,讓行人和駕駛?cè)耸熘鞍唏R線文明禮讓手勢”。
5、發(fā)動街道、居委會、青年志愿者以及區(qū)機關(guān)、企事業(yè)單位有關(guān)人員上路維護路通秩序,勸阻交通違法行為。
6、開展火車站、汽車站等重點部位、重要場所的專項整治。
(五)開展出租車行業(yè)專項整治。增強從業(yè)司機文明行車意識,出租車各類交通違法行為得到有效遏制,全面改善出租車營運秩序。重點內(nèi)容:
1、加強路面執(zhí)法,重點查處出租車“三亂”(亂停車、亂搶道、亂鳴喇叭)行為,打擊出租車司機在經(jīng)營過程中使用假幣行為。
2、區(qū)交通局按照職能分工,加強出租車司機的崗前培訓(xùn),考核不合格的不得從事出租車營運。
3、督促出租車企業(yè)建立健全出租車經(jīng)營者和司機安全學(xué)習(xí)檔案,出租車經(jīng)營者每月必須參加一次學(xué)習(xí),司機每季度必須參加一次學(xué)習(xí),司機學(xué)習(xí)簽到率不得低于98%;對安全學(xué)習(xí)落實不到位的企業(yè)進行整改。
4、定期通報出租車交通違法情況,制定出租車司機多次交通違法的處罰辦法,加強出租車司機隊伍管理。
(六)開展超限超載和客貨運車輛專項整治。建立長效工作機制,從根本上規(guī)范車輛嚴重裝載和運輸行為,基本杜絕車輛非法改裝、拼裝現(xiàn)象,將車輛超限超載比率控制在5%以內(nèi),建立起規(guī)范、公平、有序的道路運輸市場的道路運輸市場。重點內(nèi)容:
1、督促貨站、碼頭、配載場等貨物集散地,在源頭進行運輸裝載行為監(jiān)管和檢查,防止車輛超限超載。
2、適時組織路面聯(lián)合執(zhí)法,依法查處車輛超限超載等交通違法行為,以及治超檢測站檢測系統(tǒng)的運行與管理。
3、加強修車場所管理,嚴厲打擊非法改裝、拼裝車輛行為,加強外掛車輛的管理,遏制外掛車輛超載運輸。
4、嚴格客運班線管理和整治,對途經(jīng)三級以下(含三級)山區(qū)公路達不到夜間安全通行條件路段的夜間客運班線不予審批,并監(jiān)督客運企業(yè)落實客運班車夜間運行的規(guī)定。
5、嚴把客運經(jīng)營者市場準入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀況安全關(guān)、營運駕駛員從業(yè)資格關(guān),加強對汽車客運站的安全監(jiān)督,確保客運車輛落實日趟檢和裝載規(guī)定。
6、定期對危險化學(xué)品運輸車輛的罐車罐體和配載容器進行檢驗;運輸車輛必須配備應(yīng)急器材和防護用品,安裝符合國家規(guī)定的標志燈、標志牌,懸掛相應(yīng)的警示標志、安全告示牌;必須配備經(jīng)過培訓(xùn)合格并取得從業(yè)資格的駕駛員、押運員。
(七)開展農(nóng)機交通安全專項整治。增強防控監(jiān)控能力,有效防范和遏制重特大農(nóng)機事故的發(fā)生。重點內(nèi)容:
1、加強“三夏”期間農(nóng)機安全監(jiān)管,檢查投入跨區(qū)作業(yè)的農(nóng)業(yè)機械是否經(jīng)過安全技術(shù)檢驗、從事跨區(qū)的駕駛操作人員是否經(jīng)過安全教育和駕駛操作技術(shù)培訓(xùn)。
2、打擊拖拉機超載超速、無牌上路的“黑車”、違法載人、無證駕駛和違規(guī)掛外省牌證等違法違規(guī)行為,防止發(fā)生群死群傷的重特大農(nóng)機事故。
3、針對第四季度雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點,加強秋冬季作業(yè)機具安全技術(shù)檢驗,保障參與作業(yè)的各類機具的安全狀態(tài);加大對作業(yè)高峰時段和田間場院的農(nóng)機安全檢查,落實秋冬季農(nóng)機行駛作業(yè)防霧、防滑等安全生產(chǎn)防范措施。
4、摸清拖拉機及其駕駛?cè)斯芾砬闆r,發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定辦理拖拉機牌證、年檢和第三者責任強制保險的,責令補辦相關(guān)手續(xù);對無證駕駛、準駕與實際不符的,要求及時辦理相應(yīng)手續(xù)。
5、加大對非法改拼裝拖拉機的排查力度,非法改拼裝窩點一經(jīng)查實,聯(lián)合工商、技術(shù)監(jiān)督、公安等部門予以嚴厲打擊。
五、實施步驟:
(一)安排部署階段(7月上旬)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直有關(guān)部門要根據(jù)本通知要求,結(jié)合本單位實際,制訂具體工作方案,認真進行部署,分解下達整治任務(wù)。
(二)具體實施階段(7月中旬至11月上旬)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和七個專項責任單位根據(jù)具體工作方案,組織開展本地區(qū)、本行業(yè)的專項整治任務(wù)。
(三)督促檢查階段(11月下旬至12月上旬)。
1、由區(qū)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立三個督查組,分片督查各級各部門開展預(yù)防道路交通事故專項整治的情況,明察與暗訪相結(jié)合,及時發(fā)現(xiàn)、通報存在問題和薄弱環(huán)節(jié),提出整改意見,及時跟蹤落實。
第一組:牽頭單位:區(qū)安監(jiān)局,成員單位:區(qū)委宣傳部、文明辦、建設(shè)局、教育局(由區(qū)預(yù)交辦指定一名工作人員負責具體聯(lián)系工作)
督查地區(qū)及部門:鼓山鎮(zhèn)、岳峰鎮(zhèn)、*鎮(zhèn);區(qū)交通局。
第二組:牽頭單位:區(qū)交通局,成員單位:區(qū)監(jiān)察局、經(jīng)濟局、農(nóng)林水局(由區(qū)預(yù)交辦指定一名工作人員負責具體聯(lián)系工作)
督查地區(qū)及部門:王莊、象園、茶園三個街道;區(qū)公安分局、區(qū)交巡警大隊。
第三組:牽頭單位:區(qū)交巡警大隊,成員單位:區(qū)司法局、區(qū)工商局、區(qū)執(zhí)法局(由區(qū)預(yù)交辦指定一名工作人員負責具體聯(lián)系工作)
督查地區(qū)及部門:宦溪鎮(zhèn)、壽山鄉(xiāng)、日溪鄉(xiāng);區(qū)農(nóng)林水局。
2、督點:
(1)各級各部門貫徹落實集中大會戰(zhàn)七個專項整治情況。
(2)檢查區(qū)預(yù)防道路交通事故專項整治工作目標責任書執(zhí)行情況。
(四)考評階段(12月上旬至中旬)。由區(qū)安辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關(guān)責任單位組織考評,考評工作分為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直有關(guān)部門二個方陣,分別制訂考評標準(見附件)。
1、考評對象:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及七個專項整治責任單位
2、考評辦法、內(nèi)容及評分標準:
(1)考評實行百分制。按照規(guī)定的內(nèi)容及評分標準進行評分,工作任務(wù)未落實的不得分,扣分以該工作任務(wù)分值扣完為止;考評內(nèi)容及評分標準(附后)。
(2)考評結(jié)果與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年度效能考評、安全生產(chǎn)考評相結(jié)合,考評總分低于70分的予以年度安全生產(chǎn)目標責任制考評一票否決。
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和七個專項整治工作的責任單位要將專項整治活動作為當前的一項重要工作,制定詳細具體、操作性強的工作方案,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),落實人員和資金,確保上級工作部署和本轄區(qū)、本部門的職責落實到位。各單位要成立專門機構(gòu),進行專項部署,簽訂責任狀,實行領(lǐng)導(dǎo)責任制,并與政府績效考評掛鉤。
(二)加強協(xié)作配合。各級各部門要加強溝通與協(xié)作,形成整體合力,特別是牽頭單位,要主動、及時地協(xié)調(diào)配合單位,統(tǒng)籌推進各項工作任務(wù)。同時,各單位要把各項工作任務(wù)層層分解落實到每一個部門、每一個責任人,逐項抓好落實。
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