干部教育培訓(xùn)工作條例范文

時(shí)間:2023-03-26 05:43:54

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干部教育培訓(xùn)工作條例

篇1

2015年10月,中央印發(fā)了《干部教育培訓(xùn)工作條例》,提出了新時(shí)期從嚴(yán)治校、從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué)的具體要求。中央要求各級(jí)黨委(黨組)和有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、大力宣傳、嚴(yán)格執(zhí)行,進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念和黨性教育,完善培訓(xùn)內(nèi)容、改進(jìn)培訓(xùn)方式、整合培訓(xùn)資源、優(yōu)化培訓(xùn)隊(duì)伍,切實(shí)推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,真正把培養(yǎng)造就高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍的任務(wù)落到實(shí)處。

【試題】

假設(shè)你是P省省委組織部干部教育培訓(xùn)處的工作人員,請(qǐng)完成下面兩題:

1.你認(rèn)為從嚴(yán)治校、從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué)都有哪些具體要求?

2.起草一份P省委組織部的近階段貫徹《干部教育培訓(xùn)工作條例》的意見(jiàn),供領(lǐng)導(dǎo)參考。

【答案要點(diǎn)】

第一問(wèn):

(1)從嚴(yán)治校方面:干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須始終堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,堅(jiān)持依法辦學(xué),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的干部教育培訓(xùn)方針政策和法律法規(guī)。建立健全跟班管理制度,加強(qiáng)對(duì)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的考核與監(jiān)督。建立干部教育培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄干部參加教育培訓(xùn)情況和考核結(jié)果。(2)從嚴(yán)治教方面:師資隊(duì)伍必須政治合格,對(duì)黨忠誠(chéng)、政治堅(jiān)定,嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué);必須聯(lián)系實(shí)際開(kāi)展教學(xué),有的放矢,嚴(yán)守講壇紀(jì)律,不得傳播違的理論和路線方針政策、違反中央決定的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。(3)從嚴(yán)治學(xué)方面:受訓(xùn)干部必須遵守教育培訓(xùn)的規(guī)章制度,遵守學(xué)習(xí)培訓(xùn)和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真學(xué)習(xí),積極探討,聯(lián)系實(shí)際學(xué)以致用,做到學(xué)有所用,學(xué)有所長(zhǎng),學(xué)用結(jié)合。

篇2

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),逐步規(guī)范和完善干部教育培訓(xùn)體制

去年,區(qū)委、區(qū)府高度重視干部教育培訓(xùn)工作,及時(shí)調(diào)整了區(qū)干部教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員,對(duì)成員單位進(jìn)一步明確職責(zé)分工,完善管理體制,形成了由區(qū)委組織部主管,區(qū)委區(qū)政府有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、各司其職,社會(huì)廣泛參與的管理體制和運(yùn)行機(jī)制;結(jié)合區(qū)情,區(qū)委印發(fā)了《**年-**年**市**區(qū)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,明確了今后5年**區(qū)干部教育培訓(xùn)的工作目標(biāo)和主要任務(wù);按照培訓(xùn)規(guī)劃的目標(biāo)要求,成立了區(qū)行政學(xué)院和區(qū)干部教育培訓(xùn)中心,構(gòu)建了"領(lǐng)導(dǎo)小組抓總統(tǒng)籌、干教中心具體管理、職能部門共同參與、區(qū)委黨校統(tǒng)一培訓(xùn)"的干部教育培訓(xùn)格局;區(qū)財(cái)政設(shè)立干部教育培訓(xùn)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),使干部教育培訓(xùn)工作在經(jīng)費(fèi)使用上得到了充分的保證。經(jīng)過(guò)一年的努力,全區(qū)的干部教育培訓(xùn)走上了規(guī)范化、制度化的軌道。

二、精心組織,全面開(kāi)展干部教育培訓(xùn)工作

加大調(diào)訓(xùn)力度。采取多層次、多形式的培訓(xùn)方法和途徑,開(kāi)展了內(nèi)容豐富的干部教育培訓(xùn),取得了良好的效果。一年來(lái),由區(qū)委組織部主辦或與其他有關(guān)單位和部門聯(lián)辦的領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部培訓(xùn)班共18個(gè),參訓(xùn)人數(shù)1639人次;同時(shí),還安排16名領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)〈境〉培訓(xùn)。采取點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)的方法,分期分批組織處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加相關(guān)的培訓(xùn)。全年共組織109名領(lǐng)導(dǎo)干部參加了市委組織部、市委黨校組織的相關(guān)培訓(xùn)。突出處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)重點(diǎn)。去年,**重點(diǎn)組織開(kāi)展了以處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為主要對(duì)象的教育培訓(xùn),全年共舉辦以處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為對(duì)象的各類培訓(xùn)班7期。其中,舉辦了4期處級(jí)干部依法行政與WTO基本知識(shí)培訓(xùn)班,327名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加了培訓(xùn),324人參加由市委黨校統(tǒng)一組織的書面考試,考試合格率為100%,完成了年內(nèi)全區(qū)要有50%以上的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加培訓(xùn)的計(jì)劃和任務(wù)。另外,302名干部參加了統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓(xùn)班、第三產(chǎn)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》培訓(xùn)班。加強(qiáng)中青年后備干部培訓(xùn)。**區(qū)堅(jiān)持選調(diào)年輕干部培養(yǎng)與后備干部培養(yǎng)相結(jié)合的原則,繼續(xù)辦好各類中青年后備干部培訓(xùn)班,共舉辦各類中青年后備干部培訓(xùn)班4期,學(xué)員達(dá)241人。其中,6月至9月舉辦了第八期中青年干部培訓(xùn)班,來(lái)自全區(qū)各條戰(zhàn)線的47名中青年后備干部參加了培訓(xùn)。此外,我區(qū)還舉辦了第二期青年干部培訓(xùn)班、第四期女青年干部培訓(xùn)班、黨外中青年干部培訓(xùn)班等。實(shí)施基層干部分層分類培訓(xùn)。**區(qū)還加大了實(shí)施分層分類培訓(xùn)力度,加強(qiáng)對(duì)基層條線干部的崗位專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),240名農(nóng)村基層干部參加了農(nóng)村基層干部培訓(xùn)班;150名社區(qū)和居委干部參加了居民區(qū)干部培訓(xùn)班。另外,還先后舉辦了干部人事檔案管理干部、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)干部等條線干部培訓(xùn)班。

三、全面規(guī)劃,加強(qiáng)區(qū)干部教育培訓(xùn)基地建設(shè)

為充分發(fā)揮黨校在全區(qū)干部教育培訓(xùn)工作中的主渠道、主陣地作用,確保干部教育培訓(xùn)工作的系統(tǒng)性、有效性,區(qū)委、區(qū)府對(duì)黨校班子作了調(diào)整,選拔了年富力強(qiáng)、具有較強(qiáng)工作能力的年輕干部擔(dān)任黨校主要負(fù)責(zé)人;對(duì)設(shè)施相對(duì)陳舊、功能相對(duì)落后的黨校進(jìn)行遷建。

加強(qiáng)了干部教育培訓(xùn)中心、區(qū)行政學(xué)院與區(qū)委黨校密切聯(lián)系和協(xié)作,推進(jìn)了干部教育培訓(xùn)基地的建設(shè);區(qū)委黨校進(jìn)一步理順了管理體制,設(shè)立了培訓(xùn)部,加強(qiáng)了對(duì)各類培訓(xùn)班的管理,確保了辦班質(zhì)量。在著力提高黨校現(xiàn)有教師教學(xué)能力的基礎(chǔ)上,逐步構(gòu)建起開(kāi)放式、高層次的干部教育師資網(wǎng)絡(luò),如:聘請(qǐng)了市委黨校7名教授、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi)8名有較深理論功底和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為兼職教師,為干部教育培訓(xùn)工作的有效開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的保證。

篇3

自××××年頒布實(shí)施《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》以來(lái),我們廠結(jié)合同志在全國(guó)貫徹《條例》電視電話會(huì)議上的講話精神,以“三個(gè)代表”重要思想為基礎(chǔ),對(duì)照《條例》對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查自檢,找問(wèn)題、找差距,邊貫徹、邊改進(jìn),使我廠干部工作較快的與《條例》的新標(biāo)準(zhǔn)、新要求接軌。在進(jìn)一步加快干部人事制度改革步伐,努力推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化,切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)方面,做了有益的嘗試和探索。

一、以宣傳、學(xué)習(xí)作為貫徹《條例》工作的突破口,深刻認(rèn)識(shí)貫徹《條例》的重要性,嚴(yán)格貫徹實(shí)施。

《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》是我們搞好干部工作的標(biāo)準(zhǔn)線,是干部工作的基本依據(jù)和基本法規(guī)。宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹好《條例》是我們廠黨委要求組織(人事)部門做好的一項(xiàng)重要工作。

宣傳好、學(xué)習(xí)好《條例》是貫徹好《條例》的前提和基礎(chǔ),我們從實(shí)際出發(fā),分兩步進(jìn)行。第一方面是通過(guò)干部群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式廣泛宣傳。廠報(bào)《一線通》是我廠自辦的一份小報(bào),每旬一期,首先我們抓住一線員工非常喜愛(ài)她的特點(diǎn),對(duì)《條例》進(jìn)行連載、解疑。其次通過(guò)在廠主頁(yè)設(shè)立專題的方式,建立網(wǎng)絡(luò)課堂,方便大家查詢和利用業(yè)余時(shí)間自學(xué)。第三通過(guò)電視臺(tái)對(duì)組織(人事)干部進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹《條例》專訪,來(lái)擴(kuò)大《條例》的影響。第二方面是組織正規(guī)的學(xué)習(xí)和考核。首先我們通過(guò)組織專門會(huì)議,由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行講解和要求,充分體現(xiàn)貫徹《條例》的重要性。其次通過(guò)組織專題知識(shí)競(jìng)賽、閉卷考試等形式來(lái)考核,增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部深入學(xué)習(xí)《條例》的積極性和主動(dòng)性。通過(guò)這些工作,我們切實(shí)做到了讓領(lǐng)導(dǎo)干部掌握《條例》,讓組織人事干部精通《條例》,讓普通黨員干部了解《條例》,讓廣大群眾知道《條例》,為《條例》的順利貫徹執(zhí)行營(yíng)造了良好的氛圍,奠定良好了的基礎(chǔ)。

同志在貫徹《條例》電視電話會(huì)議上,就《條例》頒布的重要意義,曾做過(guò)精辟的論述。我們要求每一名干部都要深刻認(rèn)識(shí)貫徹《條例》的重要性。在《條例》的貫徹實(shí)施方面,堅(jiān)持做到“四不”,即“堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松”。一是堅(jiān)持《條例》規(guī)定的六條原則,從講政治、講黨性的高度,準(zhǔn)確理解并始終遵循這些原則,以保證干部工作的正確方向。二是嚴(yán)格執(zhí)行《條例》規(guī)定的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的六項(xiàng)基本條件和任職資格,特別是要把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位,把能否堅(jiān)持和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,作為選拔任用干部的最重要、最根本的要求,真正做到按標(biāo)準(zhǔn)定取舍,按德才選賢能。三是做到堅(jiān)持程序一步不缺,履行程序一步不錯(cuò)。嚴(yán)格把好“六關(guān)”,即“推薦提名關(guān)、考察關(guān)、審查關(guān)、討論匯報(bào)關(guān)、任前公示關(guān)和失誤失察責(zé)任追究關(guān)”。四是嚴(yán)格遵守《條例》規(guī)定的十條紀(jì)律,增強(qiáng)政治觀念、組織觀念、法紀(jì)觀念,堅(jiān)持公道正派。

二、以貫徹執(zhí)行《條例》為原則,健全和完善干部選拔任用工作責(zé)任制。積極構(gòu)建適合自身特點(diǎn)的干部選拔任用的完整制度體系。

《條例》中對(duì)干部選拔任用有十二項(xiàng)制度,但對(duì)十二項(xiàng)制度大多只是作了原則規(guī)定,這就需要我們結(jié)合本單位的實(shí)際工作和具體情況,以《條例》為原則,繼續(xù)探索,積累經(jīng)驗(yàn),逐步完善。

《條例》規(guī)定的十二項(xiàng)制度中,如任職前公示制、任職試用期制、干部交流制度、干部任職回避制度等,我廠過(guò)去一直在執(zhí)行,只是需要根據(jù)《條例》作進(jìn)一步的修改、完善,但更多的制度還需要我們結(jié)合實(shí)際,研究制訂。一年來(lái),我們先后根據(jù)工作的需要出臺(tái)了干部辭職制度、干部降職制度、干部選拔任用工作回避制度、干部選拔任用工作責(zé)任追究制度、組織人事部門與紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)察部門等有關(guān)單位聯(lián)席會(huì)議制度。在堅(jiān)持《條例》的大前提下,在健全完善干部選拔任用十二項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,我們進(jìn)一步建立了公開(kāi)選拔制度、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度、干部考察預(yù)告制度、差額考察制度、黨委會(huì)討論與無(wú)記名投票表決制度,以及干部破格提拔使用的有關(guān)規(guī)定等等?;窘⒔∪诉m合我廠干部隊(duì)伍特點(diǎn)的干部選拔任用工作的完整制度體系。

今年以來(lái),我廠成功進(jìn)行了兩次副科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗的具體操作,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)選拔出名優(yōu)秀的副科級(jí)干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,是一項(xiàng)涉及面廣、社會(huì)影響大的改革措施。廠黨委要求,公開(kāi)選拔工作既要堅(jiān)持黨管干部的原則,又要充分體現(xiàn)公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)。為此,我們將在選拔工作中堅(jiān)持以下幾點(diǎn):一是堅(jiān)持向社會(huì)公開(kāi)。公開(kāi)選拔的范圍、數(shù)量、條件、方法以及各階段工作的進(jìn)展情況等,通過(guò)一定形式向全社會(huì)公開(kāi),增加透明度。同時(shí),我們還公布了監(jiān)督電話,使整個(gè)選拔工作置于大家的監(jiān)督之下。二是堅(jiān)持逐輪篩選,好中選優(yōu)。筆試、面試、考察各環(huán)節(jié)都是方案早出臺(tái)、早公布,做到先定原則后定人,真正體現(xiàn)平等競(jìng)爭(zhēng)、公正競(jìng)爭(zhēng)。三是堅(jiān)持嚴(yán)格的工作紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督,保證選拔工作的公正性。這兩次公開(kāi)選拔工作,在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我們?cè)趦蓚€(gè)方面有所創(chuàng)新。一是在考試內(nèi)容和題型的設(shè)計(jì)上,更加注重針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求和特點(diǎn)實(shí)際。如在筆試和面試中,主要測(cè)試領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)掌握的必備知識(shí),測(cè)試思維、應(yīng)變、表達(dá)和處理解決實(shí)際問(wèn)題的能力,不發(fā)復(fù)習(xí)提綱,不引導(dǎo)應(yīng)聘者去死啃書本??汲稣嫠剑苊饬烁叻值湍墁F(xiàn)象。二是將在公開(kāi)選拔工作中配套運(yùn)用考察預(yù)告、了解干部八小時(shí)以外情況、試用期制等近年改革的新成果。通過(guò)公平公正的選拔,確保了提拔人選的綜合素質(zhì)和工作能力,保證了提拔的能人盡其才、努力工作,落聘的心服口服、不背包袱。在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,今后全廠干部選拔任用上我們將逐步完善,進(jìn)而全面推進(jìn)各項(xiàng)制度的實(shí)施。

三、堅(jiān)持以對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度作為干部選拔任用工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷擴(kuò)大民主監(jiān)督的有效參與。

同志在年“七一”重要講話中提出,要認(rèn)真落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。這為進(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用工作的民主參與指明了方向?!陡刹窟x拔任用條例》的一個(gè)鮮明特點(diǎn),就是在干部選拔任用的推薦、考察、醞釀、討論決定和監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)堅(jiān)持了擴(kuò)大民主的基本方向,進(jìn)一步體現(xiàn)了擴(kuò)大民主的要求。擴(kuò)大干部工作中的民主,是準(zhǔn)確識(shí)別干部,選準(zhǔn)用好干部,防止用人失察失誤的需要。我們的干部,生活工作在群眾之中,干部的是非功過(guò),群眾看得最清楚。只有通過(guò)群眾的廣泛參與,在干部工作中傾聽(tīng)民聲,尊重民意,集中民智,才能選拔出黨和人民滿意的干部。擴(kuò)大干部工作中的民主,是防止和糾正用人上不正之風(fēng)的需要。使那些拉關(guān)系、走后門的人,在民主的光照下暴露無(wú)疑。擴(kuò)大干部工作中的民主,是密切黨同人民群眾聯(lián)系的需要。在干部工作中走群眾路線,把那些人民群眾滿意和擁護(hù)的干部選拔上來(lái),就是對(duì)人民群眾根本利益的最大維護(hù),就能夠取得人民群眾的信任和支持。我們學(xué)習(xí)貫徹《干部選拔任用條例》,必須深刻認(rèn)識(shí)擴(kuò)大干部工作中的民主,是在干部工作中貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。

為了靠實(shí)干部選拔任用程序,避免出現(xiàn)走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象出現(xiàn),我們堅(jiān)持在干部討論決定中嚴(yán)格履行程序,黨委討論決定干部任用,必須保證與會(huì)人員有足夠的時(shí)間聽(tīng)取情況介紹,有足夠的時(shí)間進(jìn)行充分討論,改變舉手表決的老辦法,采取無(wú)記名投票的方式進(jìn)行表決。這樣真正做到了討論干部由集體作出決定。這些規(guī)定是黨委委員的民力得到了充分發(fā)揮,增強(qiáng)了班子成員對(duì)干部選拔任用工作的責(zé)任感和參與意識(shí)。有的委員說(shuō),這樣改革干部選拔任用程序,我們才真正的感到手中的權(quán)利實(shí)實(shí)在在,也感到自身責(zé)任的重大。

四、以對(duì)干部負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾的利益負(fù)責(zé)的態(tài)度,在干部選拔任用工作中做好后備干部的教育監(jiān)督工作。

長(zhǎng)期以來(lái),我廠黨委十分重視對(duì)后備干部的教育培訓(xùn)工作。我們認(rèn)為,建立一支高素質(zhì)的后備干部隊(duì)伍是以“三個(gè)代表”重要思想為基礎(chǔ),貫徹落實(shí)《條例》的重要組成部分。在確定后備干部工作中,一是堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,以六項(xiàng)基本條件為依據(jù),把好后備干部的思想政治素質(zhì)關(guān)。從關(guān)鍵崗位、知識(shí)層次高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較豐富的、優(yōu)秀的年輕干部中確定后備干部,要注意達(dá)到選擇面大,視野寬廣的要求。二是注意完善結(jié)構(gòu),選拔后備干部要綜合考慮年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)、專業(yè)、經(jīng)歷、氣質(zhì)方面的諸多因素,注意今后提拔使用時(shí),能否與班子其他成員形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、性格氣質(zhì)相容、通力協(xié)作的領(lǐng)導(dǎo)集體。

篇4

按照《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》的有關(guān)要求,為了深入宣傳貫徹《工會(huì)法》等法律法規(guī),提升全縣廣大干部職工的法律意識(shí),經(jīng)研究決定,在全縣開(kāi)展《工會(huì)法》等法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、參加對(duì)象

全縣干部職工

二、競(jìng)賽形式

試卷答題競(jìng)賽和組織代表隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)賽。

1、試卷答題由縣總工會(huì)統(tǒng)一擬定、印制、下發(fā),各單位按照分配份數(shù),多種形式組織職工在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,獨(dú)立完成試卷答題。

2、現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)賽分必答題、搶答題和風(fēng)險(xiǎn)題。各單位在試卷答題的基礎(chǔ)上,選拔出本單位或本系統(tǒng)參加全縣現(xiàn)場(chǎng)知識(shí)競(jìng)賽的代表隊(duì)成員,每個(gè)代表隊(duì)由3人組成,至少1名為女隊(duì)員,全縣共組織8支代表隊(duì)參賽。

三、競(jìng)賽試題范圍及參考資料

1、《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、

2、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》

3、《中國(guó)工會(huì)章程》

4、《****自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國(guó)工會(huì)法>辦法》

5、《****自治區(qū)集體合同條例》

6、《****自治區(qū)勞動(dòng)合同條例》

7、《****自治區(qū)廠務(wù)公開(kāi)條例》

8、《****自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》

四、競(jìng)賽時(shí)間、地點(diǎn)

1、試卷答題于4月6日下發(fā)各基層單位,4月16日回收,4月25日將成績(jī)公布在永寧縣總工會(huì)網(wǎng)站。

2、現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)賽時(shí)間定于4月27日上午8:30,在永寧賓館舉行(如有變動(dòng)另行通知)。各基層單位務(wù)必于4月15日前將代表隊(duì)人員名單報(bào)縣總工會(huì)。

五、獎(jiǎng)勵(lì)辦法

本次知識(shí)競(jìng)賽試卷答題競(jìng)賽設(shè)一等獎(jiǎng)10名、二等獎(jiǎng)20名、三等獎(jiǎng)30名?,F(xiàn)場(chǎng)競(jìng)賽設(shè)一等獎(jiǎng)1名、二等獎(jiǎng)3名、三等獎(jiǎng)4名。試卷競(jìng)賽和現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)賽設(shè)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)10個(gè)。

六、要求

1、要保證活動(dòng)的覆蓋面。本次知識(shí)競(jìng)賽的重點(diǎn)在于提高全縣廣大干部職工對(duì)工會(huì)基本理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和理解,是面向全縣干部職工的一次教育活動(dòng),各基層工會(huì)一定要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展本次活動(dòng)的重要意義,將競(jìng)賽學(xué)習(xí)活動(dòng)落實(shí)到每一位會(huì)員,做到全員參與。

2、要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)形式,增強(qiáng)比賽的趣味性和可參與性,使干部職工能夠從學(xué)習(xí)和競(jìng)賽中獲得知識(shí),得到教育。

篇5

大家好!首先我衷心感謝部務(wù)會(huì)給我們提供了這個(gè)機(jī)會(huì)。很高興今天能參加這次競(jìng)聘上崗。報(bào)名之前,我也曾度德量力,思慮再三,決定競(jìng)聘干部教育科長(zhǎng)崗位。借此機(jī)會(huì),講三句話。

一、第一句話就是心里話,即我為什么要競(jìng)聘干部教育科長(zhǎng)崗位。理由有三:一是有基礎(chǔ),曾經(jīng)在干教科工作過(guò)一段時(shí)間,應(yīng)該說(shuō)還是熟悉干部教育工作;二是有思考,我撰寫的《加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的干部教育培訓(xùn)工作》,曾經(jīng)獲得省干部教育研究會(huì)所頒發(fā)的二等獎(jiǎng),對(duì)干部教育工作還是做過(guò)比較深的研究;三是有效果,除完成市干教領(lǐng)導(dǎo)小組安排的工作任務(wù)外,重點(diǎn)協(xié)助市委黨校完成了體制評(píng)估工作,并且關(guān)系還處理得比較好。

二、第二句話就是實(shí)在話,即我競(jìng)聘的優(yōu)勢(shì)。我想結(jié)合近年來(lái)的工作和思想情況,給自己作個(gè)評(píng)價(jià)。主要體現(xiàn)在“四不”,即不糊涂,不偷懶,不出錯(cuò),不抹黑。

1、不糊涂自擔(dān)任干部監(jiān)督科長(zhǎng),尤其是兼任市問(wèn)責(zé)辦常務(wù)副主任以來(lái),我深感肩上的擔(dān)子重,壓力大,領(lǐng)導(dǎo)的要求高,<蓮~山 課件>干部群眾的期望值更高,真的有一種如履薄冰之感,容不得半點(diǎn)松懈和失誤。而問(wèn)責(zé)工作又是一個(gè)新生事物,許多工作需要在實(shí)踐中摸索,在工作中創(chuàng)新,在是與非中甄別。 不干不行,亂干更不行。它必須在法律和紀(jì)律允許的范圍內(nèi)活動(dòng),不能為所欲為。為此,我每策劃一次行動(dòng),做一個(gè)個(gè)具體的事情,都是堅(jiān)信“凡事預(yù)則立”,“三思而行”,進(jìn)行立體全方位思考,然后再付諸實(shí)施。一年來(lái),所進(jìn)行的集中行動(dòng)和本科室的工作還是沒(méi)有打亂仗,可以說(shuō)是有條不紊地進(jìn)行著,從而保證了問(wèn)責(zé)工作的有序、整體、穩(wěn)步推進(jìn)。

2、不偷懶 在工作中,本人秉承“勤能補(bǔ)拙”的古訓(xùn),“少講多做”,堅(jiān)持身先士卒,既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員,積極全身心投入到本職工作、中心工作、點(diǎn)上工作中。年初,牽頭承辦了2月8日的問(wèn)責(zé)工作動(dòng)員大會(huì),起草了《沅江市機(jī)關(guān)工作人員有錯(cuò)無(wú)為問(wèn)責(zé)辦法》(試行)、市委書記的講話和熊部長(zhǎng)的《問(wèn)責(zé)辦法》解讀。策劃、組織和參與了集中行動(dòng)7次?;私鼉蓚€(gè)月的時(shí)間,協(xié)助其他單位督促檢查,算作“挑水”:一是參與了市優(yōu)辦組織的行風(fēng)測(cè)評(píng);二是市紀(jì)委牽頭、兩辦具體組織的當(dāng)前農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作的檢查;三是市政府辦組織的上半年重點(diǎn)工作點(diǎn)評(píng)前的督查。中心工作主要有三項(xiàng):一是協(xié)助干部人才科進(jìn)行了一些考察工作;二是搞了一個(gè)星期的防汛督查;三是參與了全市性的正科級(jí)單位的在編在崗情況督查。點(diǎn)上工作去得比較少,但還是比較關(guān)注。一方面對(duì)南大膳鎮(zhèn)的班子成員、中層骨干和部分老同志代表進(jìn)行了走訪;另一方面為曉樂(lè)村辦了幾件實(shí)事,爭(zhēng)取了硬化村級(jí)公路指標(biāo)6.5公里、沼氣池50個(gè)和改廁計(jì)劃300個(gè)。另外,策劃了該村的外地富人、名人聯(lián)誼會(huì),可望5-8萬(wàn)元的收入。

3、不出錯(cuò) “工作上不出差錯(cuò),莫把話把別人講”是我一貫追求的工作目標(biāo)和堅(jiān)守的原則。我經(jīng)常同科室的同志講,我們已站在風(fēng)口浪尖上,不能有絲毫閃失。否則,將“了不得難”,導(dǎo)致無(wú)可收拾的局面。唯有扎扎實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真把握好工作的每一個(gè)細(xì)節(jié)和環(huán)節(jié),一步一個(gè)腳印,方能立于不敗之地。

一是從源頭抓起,規(guī)范工作程序。制定了市問(wèn)責(zé)辦及其宣傳受理組、協(xié)調(diào)處理組的工作職責(zé),每個(gè)崗位的工作職責(zé),出臺(tái)了問(wèn)責(zé)工作流程圖、受理制度、審批程序,并制作了受理登記表、投訴摘報(bào)、問(wèn)話筆錄、誡勉談話記錄、函詢通知書、案件移送通知書、舉報(bào)投訴批轉(zhuǎn)通知書、送達(dá)回證、問(wèn)責(zé)決定書等相關(guān)文書。

二是立足高標(biāo)準(zhǔn),把住每道關(guān)口。一方面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作或批示件都認(rèn)真落實(shí),周密安排,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)不走樣;另一方面對(duì)本科室的所有文書、文件、材料、簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)等嚴(yán)格把關(guān),應(yīng)該說(shuō),還是沒(méi)出什么“叉符子”。

三是加強(qiáng)管理,規(guī)范科室人員行為。年初制定了嚴(yán)格的工作紀(jì)律,致力于打造一支嚴(yán)于律己、公道正派、團(tuán)結(jié)協(xié)作、嚴(yán)守秘密、聽(tīng)從指揮的過(guò)得硬、叫得響、拿得出的“鐵軍”。

4、不抹黑 在組織部工作不嚴(yán)格要求自己不行,在問(wèn)責(zé)辦工作不嚴(yán)以律己更不行。必須時(shí)時(shí)、事事、文章來(lái)源:[蓮山課 件 ]處處嚴(yán)格要求自己,注意自己的言行,樹立市問(wèn)責(zé)辦“標(biāo)桿”形象。在有些人看來(lái),我們是在搞別人的“畫符子”,成了“眾矢之的”(不曉得是“的”還是 “敵”)。自己不硬,難以服眾。為此,我經(jīng)常警醒和告誡自己:不能給問(wèn)責(zé)辦抹黑、不能砸自己的牌。好像在自己的大腦中,裝入了“殺毒”軟件,只有經(jīng)常進(jìn)行 “殺毒”,才能保證大腦的正常運(yùn)轉(zhuǎn),增強(qiáng)自身的“免疫力”。實(shí)事求是地講,在這方面,我還是講得話起的!

篇6

[關(guān)鍵詞]干部培訓(xùn);從嚴(yán)教育;制度體系;運(yùn)行體制

中圖分類號(hào):C975 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2016)03-0302-02

一、引言

干部教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程,是幫助干部改造主觀世界、固根守魂的根本途徑,在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中具有不可取代的地位和作用。為了清楚地了解當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題,我們近期通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別談話、實(shí)地考察、查看資料等方式,與湛江各縣(市區(qū))組織部、黨校、直屬機(jī)關(guān)工委等部門的負(fù)責(zé)人,以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))基層組織書記和基層干部代表進(jìn)行了座談。同時(shí),還向各縣(市區(qū))各類在職干部發(fā)放了問(wèn)卷1083份,回收1081份,回收率為99.8%。1問(wèn)卷所包含的問(wèn)題涵蓋了干部教育培訓(xùn)的參訓(xùn)次數(shù)、課程內(nèi)容、方式方法、制度規(guī)范、效果評(píng)價(jià)、組織架構(gòu)、存在的問(wèn)題及改進(jìn)建議等。本次調(diào)查在一定程度上反映了新形勢(shì)下湛江干部教育培訓(xùn)的基本情況。

二、當(dāng)前基層黨員干部教育培訓(xùn)體系的突出問(wèn)題

近年來(lái),湛江各地認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于大規(guī)模培訓(xùn)干部的戰(zhàn)略任務(wù),堅(jiān)持把干部教育培訓(xùn)作為深化干部隊(duì)伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié),探索從嚴(yán)的管理模式,建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理體制,推動(dòng)干部教育培訓(xùn)有序運(yùn)行和干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。仍而,囿于地方人力、物力、財(cái)力的限制,湛江黨員干部教育培訓(xùn)尚未形成一個(gè)以創(chuàng)新理論為先導(dǎo),以組織管理、按需施教、資源整合、制度規(guī)范、監(jiān)督有力、運(yùn)作機(jī)制為保障的互為融合系統(tǒng)。具體來(lái)看,干部教育培訓(xùn)體系建設(shè)工作中存在如下問(wèn)題:

(一)思想理念與戰(zhàn)略化目標(biāo)不相契合

思想理念是評(píng)估干部教育培訓(xùn)工作成效性的重要因素,其主要包括管理主體的觀念和學(xué)習(xí)主體的觀念兩個(gè)層面。

1、管理主體的觀念問(wèn)題。管理主體主要有三部分構(gòu)成:各級(jí)黨委和政府、各級(jí)組織人事部門及各級(jí)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。一些縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部特別是部門主要負(fù)責(zé)人政績(jī)觀存在偏差,沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)干部教育培訓(xùn)的“固根守魂”、正本清源”與“增智強(qiáng)能”功能,缺乏統(tǒng)籌思考、通盤策劃,尚未將其納入重要議程,往往把干部教育培訓(xùn)工作看成軟任務(wù),對(duì)《干部教育培訓(xùn)工作條例》的剛性約束認(rèn)識(shí)不夠。一些領(lǐng)導(dǎo)干部受畸形政績(jī)觀的影響,認(rèn)為抓中心工作,見(jiàn)效快,抓干部培訓(xùn)難于短期內(nèi)直接出效益,而且浪費(fèi)了一定的人力物力財(cái)力,表現(xiàn)在該上的培訓(xùn)項(xiàng)目舍不得投入,派出骨干參加培訓(xùn)怕影響中心工作。也有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為,現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)突飛猛進(jìn),獲取知識(shí)的渠道多元化,沒(méi)有必要再組織專門的集中輪訓(xùn)和調(diào)訓(xùn)。這些理念的存在,都會(huì)導(dǎo)致一些縣(市、區(qū))重搞招商引資、征地拆遷、計(jì)生維穩(wěn)等等工作,輕干部教育培訓(xùn)工作。另外,部分縣級(jí)黨校工作理念與形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng),重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重經(jīng)驗(yàn)輕探索的現(xiàn)象不同程度地存在。

2、學(xué)習(xí)主體的觀念問(wèn)題。一些干部面對(duì)“四大考驗(yàn)”與“四大危險(xiǎn)”,缺乏長(zhǎng)期學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)的理念,宗旨意識(shí)淡薄,組織紀(jì)律松散。從1081份問(wèn)卷表統(tǒng)計(jì)中也顯示,在近3年是否參加干部培訓(xùn)方面,尚有135人未參訓(xùn),占總調(diào)查人數(shù)的12.5%;參訓(xùn)1次的人數(shù)為311,占總調(diào)查人數(shù)的28.8%;在回答沒(méi)有參訓(xùn)的主要原因時(shí),主要在于“工作忙不開(kāi)”這一項(xiàng)占22.2%。

(二)內(nèi)容設(shè)置與實(shí)際需求不相契合

1、 在教學(xué)內(nèi)容體系和培訓(xùn)班次的設(shè)計(jì)上缺乏針對(duì)性。2、干部對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容自主選擇權(quán)少。供求關(guān)系尚存在錯(cuò)位,經(jīng)常出現(xiàn)想學(xué)的學(xué)不到、學(xué)過(guò)的重復(fù)學(xué),缺乏一定的針對(duì)性和實(shí)效性。3、在教學(xué)方式方法上缺乏多樣元化。目前,湛江市各縣(市、區(qū))干部培訓(xùn)主要集中在黨校進(jìn)行,然而各級(jí)黨校特別是縣級(jí)黨校在培訓(xùn)方式上,還主要以固定時(shí)間、固定教師、固定場(chǎng)所的“填鴨式”授課為主,授課人與學(xué)員之間缺乏互動(dòng)交流,課堂氣氛不濃,學(xué)員處于被動(dòng)學(xué)習(xí)的地位,不再單純滿足于傳統(tǒng)的課堂教學(xué)。

(三)基層資源與大規(guī)模培訓(xùn)要求不相契合

干部教育培訓(xùn)的基層資源主要包括兩個(gè)方面,一是師資隊(duì)伍建設(shè),二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1、師資隊(duì)伍建設(shè)滯后。湛江各地黨校教師編制指標(biāo)少,且學(xué)科門類不全,教師年齡、職稱等結(jié)構(gòu)比例失調(diào)。在5縣(市)5區(qū)中,符合黨校學(xué)科要求、能為主體班上課的教師,最多的一所黨校也只有8人,部分區(qū)黨校沒(méi)有教師、沒(méi)有經(jīng)費(fèi)、沒(méi)有場(chǎng)所。以雷州市委黨校為例,目前設(shè)定編制25名,現(xiàn)在在編僅18人,教師隊(duì)伍“兩頭”(臨近退休與新進(jìn)老師)占比例大,年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。

2、培訓(xùn)基地建設(shè)落后。湛江各地黨校平均占地面積是0.66萬(wàn)O,平均建筑面積是0.46萬(wàn)O,赤坎、霞山、麻章三個(gè)城區(qū)黨校至今沒(méi)有獨(dú)立校園。2硬件設(shè)施也相對(duì)落后,缺少現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備和能夠開(kāi)展多媒體教學(xué)的教室。

(四)運(yùn)行機(jī)制與規(guī)范化管理不相契合

調(diào)查顯示,目前干部教育培訓(xùn)工作的整體而言,湛江各縣市區(qū)干部教育培訓(xùn)工作機(jī)制的建立仍處在探索階段,尚沒(méi)有形成一套管理全面、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、環(huán)節(jié)銜接、責(zé)任清晰的管理機(jī)制。

1、 從管理機(jī)制來(lái)看,教育培訓(xùn)工作的協(xié)調(diào)管理不夠。

2、從評(píng)價(jià)機(jī)制來(lái)看,干部培訓(xùn)考核流于形式。不僅一些培訓(xùn)科目沒(méi)有制定量化考核指標(biāo),考試組織不周密、不嚴(yán)格,而且對(duì)干部培訓(xùn)和自學(xué)情況缺乏一整套規(guī)范管用的考核辦法。

3、從激勵(lì)約束機(jī)制來(lái)看,干部的增知識(shí)、長(zhǎng)才干、強(qiáng)本領(lǐng)的狀況尚未與選拔任用、晉級(jí)評(píng)檔、創(chuàng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勤罰懶相結(jié)合。主要體現(xiàn)在干部考察材料中很少對(duì)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況作出具體的表述。

4、就考核機(jī)制來(lái)看,對(duì)落實(shí)干部教育培訓(xùn)的主體缺乏責(zé)任追究。各級(jí)黨委(黨組)在落實(shí)干部教育培訓(xùn)的責(zé)任主體時(shí),對(duì)長(zhǎng)期不參加培訓(xùn)的干部沒(méi)有落實(shí)相關(guān)處罰措施,這就是一個(gè)不可忽視的實(shí)際問(wèn)題。

(五)經(jīng)費(fèi)保障與培訓(xùn)常態(tài)化不相契合

相關(guān)單位和部門沒(méi)有明確的干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性的投入要求,各地存在隨意性。對(duì)后發(fā)地區(qū)的湛江而言,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)仍處于相對(duì)緊張狀態(tài)??傮w投入不足,干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)占年度財(cái)政預(yù)算比例較低。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)常常不能及時(shí)到位,制約著大規(guī)模培訓(xùn)干部。

三、干部教育培訓(xùn)體系建設(shè)工作存在問(wèn)題的原因分析

據(jù)調(diào)查分析,產(chǎn)生上述問(wèn)題的因素是多方面的,須從理論與實(shí)踐、宏觀與微觀、共性與差異、外部與自身等緯度綜合起來(lái)進(jìn)行深入研究,才能真正把握根源,做到有的放矢、對(duì)癥下藥。具體而言,主要有以下四個(gè)因素。

(一)理論因素:理論指導(dǎo)不足下的認(rèn)知缺陷

沒(méi)形成一套完整系統(tǒng)的、適合我國(guó)國(guó)情的干部教育培訓(xùn)理論體系。由于干部教育培訓(xùn)的理論建設(shè)相對(duì)缺失,必然導(dǎo)致培訓(xùn)觀點(diǎn)的偏頗,對(duì)培訓(xùn)地位、價(jià)值的認(rèn)識(shí)和把握不準(zhǔn),存在培訓(xùn)無(wú)用或培訓(xùn)萬(wàn)能的觀念。培訓(xùn)工作的主管者大多數(shù)憑著比較膚淺的感性認(rèn)識(shí)在指導(dǎo)和落實(shí)培訓(xùn)工作,培訓(xùn)在人力資源管理中重要地位尚未得到充分體現(xiàn),培訓(xùn)與人才的使用還存在脫節(jié),制約干部教育培訓(xùn)科學(xué)發(fā)展。

(二)體制因素:壓力型體制下的心余力絀

上級(jí)政府特別是中央政府和各級(jí)黨委為了完成某些重要任務(wù),就會(huì)將它們確定為“政治任務(wù)”,要求下級(jí)政府以及職能部門全力完成,并相應(yīng)給予政治上和經(jīng)濟(jì)上的激勵(lì)和懲罰?!?因此,各級(jí)黨委和政府特別是基層政府的工作重心只能集中資源應(yīng)付于一些上級(jí)重點(diǎn)關(guān)注的“政治任務(wù)”,特別是那些以“一票否決”為考核標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)項(xiàng)目。也正由于壓力型體制影響下,市縣黨校體制改革至今不到位。各分校仍是縣(市、區(qū))委的黨校,其隸屬關(guān)系、行政級(jí)別和財(cái)政保障維持不變。導(dǎo)致基層干部教育培訓(xùn)投入不足,資源配置不盡合理,教學(xué)和管理不夠規(guī)范,培訓(xùn)實(shí)效不夠理想的原因。

(三)制度因素:操作規(guī)范體系下的整合困境

制度體系是整個(gè)社會(huì)范圍內(nèi)各種制度之間或社會(huì)某一領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)制度之間相互作用而形成的制度綜合體。當(dāng)前,事實(shí)上,制度體系建設(shè)的絕大部分工作停留在中央、國(guó)家,以及省部級(jí)層面,市級(jí)及以下地方和政府部門鮮有研究出臺(tái)干部教育培訓(xùn)相關(guān)制度。對(duì)一些與本地、本系統(tǒng)不相適的制度條款也缺乏必要的可行性研究和針對(duì)性調(diào)整。

(四)經(jīng)濟(jì)因素:欠發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)背景下的捉襟見(jiàn)肘

一般而言,一個(gè)地方的財(cái)政收入并不能直接影響諸如“干部教育培訓(xùn)”這樣的工作經(jīng)費(fèi)的數(shù)額。不過(guò),從湛江的調(diào)研來(lái)看,正好是因經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的現(xiàn)實(shí)困境制約著干部教育培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入。湛江市是典型的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)和后發(fā)地區(qū),“經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、經(jīng)濟(jì)總量偏小、人均水平偏低”,仍然目前是湛江最主要的市情特點(diǎn)。似湛江這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū),多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的財(cái)政收入不僅依賴于上級(jí)的轉(zhuǎn)移支付,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府或多或少承擔(dān)著臨時(shí)硬任務(wù)(如接回越級(jí)的群眾)的開(kāi)支,很難于為其轄內(nèi)的干部教育培訓(xùn)配套應(yīng)需的經(jīng)費(fèi),只能應(yīng)付了事或走過(guò)場(chǎng)。

四、健全干部教育培訓(xùn)制度體系的若干建議

針對(duì)干部教育培訓(xùn)制度體系存在的問(wèn)題及其根源,必須樹立高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感,把完善與健全干部教育培訓(xùn)制度體系作為一項(xiàng)重大而緊迫的重要任務(wù),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,綜合施策,全面從嚴(yán)要求,形成一整套管理到位、環(huán)節(jié)銜接、措施配套、責(zé)任分明的制度體系,促進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作日趨制度化、常態(tài)化、科學(xué)化。為此,提出以下建議:

(一)加大理論研究的力度,健全科學(xué)的干部教育培訓(xùn)理論體系

思想是行動(dòng)的先導(dǎo),理論是實(shí)踐的指南。因此,要加大理論研究力度,注重基礎(chǔ)理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的結(jié)合,形成理論成果,深化干部培訓(xùn)理念變革,推動(dòng)干部教育培訓(xùn)工作不斷發(fā)展,為培養(yǎng)“三個(gè)自信”、“心中四有”、“三嚴(yán)三實(shí)”的新時(shí)期好干部提供理論支撐。

1、加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究。重點(diǎn)圍繞著干部成長(zhǎng)規(guī)律、干部教育培訓(xùn)規(guī)律及黨的中心任務(wù),深入探索干部教育工作的戰(zhàn)略性與前瞻性問(wèn)題,包含黨的干部教育方針政策、干部教育從嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求、干部教育的內(nèi)容和方式、師資隊(duì)伍建設(shè)、教育效果評(píng)價(jià)、管理體制與機(jī)制基礎(chǔ)理論、主體內(nèi)容以及外在關(guān)系范疇等。2、加強(qiáng)理論研究隊(duì)伍建設(shè)。就研究的力量而言,要注重專業(yè)力量與社會(huì)力量的結(jié)合。3、加強(qiáng)理論交流平臺(tái)建設(shè)。一是副省級(jí)以上干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要完善目前公開(kāi)發(fā)行的干部教育培訓(xùn)理論研究專業(yè)期刊,為干部教育培訓(xùn)理論研究成果的發(fā)表創(chuàng)造更好的條件;二是市級(jí)組織部要不定期組織召開(kāi)干部教育培訓(xùn)研討會(huì),并且逐步形成推進(jìn)干部教育培訓(xùn)成果交流的有關(guān)管理制度,對(duì)優(yōu)秀的科研成果給予公開(kāi)表彰并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)加大運(yùn)行改革的力度,健全高效的干部教育培訓(xùn)組織體系

干部教育培訓(xùn)工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)、開(kāi)放和創(chuàng)新的系統(tǒng)工程,涉及各單位、各部門,范圍廣、涉及面大,需要形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)、組織部門牽頭示范、有關(guān)單位各司其責(zé)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)體系。

1、基層黨委要切實(shí)履行好干部教育培訓(xùn)的主體責(zé)任。

2、基層干部教育協(xié)調(diào)小組要切實(shí)履行好綜合協(xié)調(diào)和督辦檢查職責(zé)。干部教育領(lǐng)導(dǎo)小組要按照《2010-2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》、《2013D2017年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》和中央和省委部署要求,進(jìn)一步完善干部教育工作聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

3、基層組織部要切實(shí)履行牽頭主管和從嚴(yán)管理的職能。目前,就干部教育培訓(xùn)工作而言,組織部門重點(diǎn)擔(dān)當(dāng)好三項(xiàng)重要職責(zé)。

一是定期做好培訓(xùn)需求調(diào)查工作。二是抓宏觀指導(dǎo),擬定全員教育培訓(xùn)整體規(guī)劃?;鶎痈鹘M織部門要充分運(yùn)用好優(yōu)秀理論成果來(lái)指導(dǎo)干部教育培訓(xùn)工作,結(jié)合本地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和不同干部特點(diǎn)確定各類干部具體的能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),組織多方力量從指導(dǎo)思想、課程開(kāi)發(fā)、師資準(zhǔn)備、培訓(xùn)基地建設(shè)、教學(xué)安排、培訓(xùn)資源整合等各方面進(jìn)行深入研究,系統(tǒng)設(shè)計(jì)符合本地區(qū)實(shí)際的干部教育培訓(xùn)中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃及階段性工作目標(biāo)。

三是抓好督促檢查工作?;鶎痈鹘M織部門要按照黨委審定通過(guò)的干部教育培訓(xùn)的中長(zhǎng)期規(guī)劃,廣泛動(dòng)員及認(rèn)真組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施好本地區(qū)各部門干部的參訓(xùn),形成層層重視干部教育培訓(xùn)工作的良好局面。

(三)加大課程設(shè)計(jì)的力度,健全完備的干部教育培訓(xùn)內(nèi)容體系

健全干部教育培訓(xùn)內(nèi)容體系,應(yīng)遵循干部成長(zhǎng)規(guī)律,以堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向,以理論武裝為根本,以黨性教育為關(guān)鍵,以能力培養(yǎng)為重點(diǎn),以教學(xué)方式創(chuàng)新為手段。

1、在深化理論武裝上下功夫。當(dāng)前,要充分吸納和體現(xiàn)系列講話精神,從學(xué)理層面上開(kāi)發(fā)各具特色的培訓(xùn)課程,使講話精神更加系統(tǒng)地進(jìn)入教材、進(jìn)入課堂、進(jìn)入干部頭腦,引導(dǎo)干部增強(qiáng)“三個(gè)自信”、牢記“心中四有”及踐行“三嚴(yán)三實(shí)”。

2、在加強(qiáng)黨性修養(yǎng)與能力素質(zhì)上下功夫。市縣級(jí)黨校要把黨性教育作為各類干部教育培訓(xùn)內(nèi)容的關(guān)鍵,發(fā)揮好黨性教育是黨校辦學(xué)的特色、優(yōu)勢(shì)、核心競(jìng)爭(zhēng)力,不斷拓寬其維度和理論厚度、打造精品課程,融入到干部理論教育之中,強(qiáng)化干部的理想信念、對(duì)黨忠誠(chéng)、黨的紀(jì)律、拒腐防變能力的教育。

3、在完善教學(xué)方式上下功夫。一方面,要根據(jù)不同類別、層次和需求的培訓(xùn)對(duì)象,分級(jí)分類設(shè)計(jì)接地氣的培訓(xùn)內(nèi)容,盡可能使教學(xué)內(nèi)容與基層實(shí)際情況無(wú)縫結(jié)合。另一方面要在堅(jiān)持傳統(tǒng)的好的教學(xué)方式上,與時(shí)俱進(jìn)改革班次設(shè)置方式,實(shí)現(xiàn)由按級(jí)別設(shè)置為主向按類別設(shè)置為主轉(zhuǎn)變,由單向講授為主向教學(xué)互動(dòng)為主轉(zhuǎn)變,讓參訓(xùn)干部看、聽(tīng)、說(shuō)、練結(jié)合起來(lái);由理論灌輸為主向案例研討為主轉(zhuǎn)變,讓參訓(xùn)干部分享經(jīng)驗(yàn)交流;由課堂培訓(xùn)為主向與考察調(diào)研結(jié)合轉(zhuǎn)變,讓參訓(xùn)干部提高觀察與思考的能力;此外,還要充分發(fā)揮新媒體的優(yōu)勢(shì),大力推廣在線學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程教育和手機(jī)微信,提高培訓(xùn)的覆蓋面和普及率。

(四)加大資源整合的力度,健全活力的干部教育培訓(xùn)資源體系

整合本地教學(xué)資源是夯實(shí)干部教育培訓(xùn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。一個(gè)完整的干部教育培訓(xùn)資源體系主要包括干部教育培訓(xùn)資源的整合、黨校陣地的建設(shè)、師資隊(duì)伍的建設(shè)等三個(gè)方面。

1、要下大力氣整合各地干部教育培訓(xùn)資源。在上級(jí)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“集中辦學(xué)、資源共享”的原則,強(qiáng)力推進(jìn)市、縣兩級(jí)黨校辦學(xué)體制改革,落實(shí)地市黨校對(duì)縣級(jí)黨校的教學(xué)“五統(tǒng)籌”,推動(dòng)各縣市以黨校為主整合培訓(xùn)資源,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源共享。在條件成熟時(shí),參照發(fā)達(dá)地區(qū)如珠海、佛山等地做法,撤并區(qū)委黨校,區(qū)的基層培訓(xùn)任務(wù)由市委黨校承擔(dān)。其次,整合優(yōu)化基層師資的來(lái)源。

2、要加快推進(jìn)人才強(qiáng)校戰(zhàn)略。市(縣)級(jí)黨校緊緊抓住當(dāng)前大有可為的新機(jī)遇,加快改革創(chuàng)新,大力加強(qiáng)自身建設(shè),充分發(fā)揮好主渠道、主陣地作用。要結(jié)合各地實(shí)際,認(rèn)真制定培養(yǎng)人才隊(duì)伍建設(shè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃,并積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門支持,著力解決目前師資力量嚴(yán)重不足、教師隊(duì)伍長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題;要爭(zhēng)取擴(kuò)大進(jìn)行用人自,確保引進(jìn)教師的質(zhì)量;要通過(guò)建立規(guī)范有效的機(jī)制,挖掘現(xiàn)有教師的發(fā)展?jié)摿退麄兊姆e極性。

3、要加強(qiáng)和完善干部培訓(xùn)社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)。本著厲行節(jié)約的原則,認(rèn)真挖掘和開(kāi)發(fā)周圍富有特色的資源,有針對(duì)性地建設(shè)一批市內(nèi)社會(huì)實(shí)踐基地和省內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)的觀摩基地,為干部增知識(shí)、長(zhǎng)才干、強(qiáng)本領(lǐng)創(chuàng)造條件。

4、加大黨校陣地建設(shè)的力度,不斷改善辦學(xué)條件。建議由省委組織部牽頭,組織省發(fā)改委、財(cái)政廳等部門制訂縣級(jí)黨校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)基層干部培訓(xùn)時(shí)間、師資培養(yǎng)、課題研究、信息化建設(shè)、學(xué)員食宿等必要的辦學(xué)辦公條件作出規(guī)定,并作為一個(gè)硬指標(biāo),聯(lián)合行文要求市、縣兩級(jí)財(cái)政加大投入的力度,改善縣級(jí)黨校辦學(xué)環(huán)境。

(五)加大建章立制的力度,健全規(guī)范的干部教育管理制度體系

1、健全教育培訓(xùn)激勵(lì)約束制度,不斷夯實(shí)干部參訓(xùn)的動(dòng)力基礎(chǔ)。

一是嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)的責(zé)任問(wèn)責(zé)制。二是完善干部輪訓(xùn)的登記管理制度。各級(jí)組織及人社部門要按照干部管理權(quán)限,進(jìn)一步完善干部輪訓(xùn)檔案。對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō),建議在市委領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部的統(tǒng)籌下,加快建立全市干部教育培訓(xùn)信息系統(tǒng),對(duì)各縣(市、區(qū))培訓(xùn)信息進(jìn)行錄入、儲(chǔ)存于數(shù)據(jù)庫(kù),以便查詢、考核和管理。三是完善培訓(xùn)與使用相結(jié)合制度。上級(jí)要加強(qiáng)對(duì)基層貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定》和《公務(wù)員法》等規(guī)定情況的檢查,督促基層組織及人社部門切實(shí)把干部在任期內(nèi)完成學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)情況與干部的評(píng)優(yōu)評(píng)先、選拔任用結(jié)合起來(lái)。四是健全科學(xué)的調(diào)訓(xùn)制度。干部按規(guī)定定期參加教育培訓(xùn),既是干部的權(quán)利,又是干部的義務(wù)和組織的責(zé)任。

2、健全教育培訓(xùn)的質(zhì)量評(píng)估制度,不斷拓展培訓(xùn)效果。

質(zhì)量評(píng)估是培訓(xùn)制度的重要組成部分,是提高培訓(xùn)整體水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是提升培訓(xùn)管理績(jī)效的有效方法。針對(duì)目前干部培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估工作存在的問(wèn)題,應(yīng)健全以下制度:

一是完善培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量評(píng)估制度。二是完善評(píng)估信息反饋制度。做到信息真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠,實(shí)現(xiàn)向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理層和實(shí)施層、學(xué)員送培單位和學(xué)員全方位多重反饋,實(shí)行過(guò)程評(píng)估和效果評(píng)估并重的措施,充分發(fā)揮教學(xué)質(zhì)量評(píng)估對(duì)教學(xué)培訓(xùn)的借鑒改進(jìn)作用。三是完善參訓(xùn)干部素質(zhì)和能力的測(cè)評(píng)制度。采取科學(xué)的測(cè)評(píng)手段,對(duì)干部參加培訓(xùn)前后的素質(zhì)、能力變化情況進(jìn)行測(cè)評(píng),及時(shí)了解干部參訓(xùn)的成效―工作實(shí)績(jī)和群眾的評(píng)價(jià),以此作為評(píng)估干部教育培訓(xùn)成效的依據(jù)之一。

(六)加大經(jīng)費(fèi)籌集的力度,健全有力的干部教育培訓(xùn)保障體系

多渠道籌集資金是解決經(jīng)費(fèi)捉襟見(jiàn)肘、缺口較大的關(guān)鍵?;诋?dāng)前欠發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)力現(xiàn)狀,健全有力的保障體系要需合理確定中央、地方、基層及個(gè)人承擔(dān)經(jīng)費(fèi)的角色。

1健全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。2健全單位出資培訓(xùn)機(jī)制。3、健全可持續(xù)的融資機(jī)制。深化干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的改革,鼓勵(lì)縣級(jí)黨校面向社會(huì)、企業(yè)、市場(chǎng)自主承辦商業(yè)性培訓(xùn),積累辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),走“以教養(yǎng)教”的路子。如湛江吳川、徐聞兩地把當(dāng)?shù)仉姶蟆⒏刹繉W(xué)校合并到黨校,通過(guò)辦好電大養(yǎng)好黨校的做法,取得較好經(jīng)濟(jì)效益,彌補(bǔ)了財(cái)政撥給黨校辦公經(jīng)費(fèi)的不足。

4、健全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理制度。干部培訓(xùn)主管部門要根據(jù)年度培訓(xùn)的規(guī)劃,健全科學(xué)的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理制度,統(tǒng)籌管理經(jīng)費(fèi)的投入方向,強(qiáng)化培訓(xùn)質(zhì)量,節(jié)約培訓(xùn)資源,提高經(jīng)費(fèi)使用的效益。同時(shí),要定期向社會(huì)公開(kāi)干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支情況,接受監(jiān)察、審計(jì)部門和社會(huì)的監(jiān)督,確保資金??顚S煤桶踩\(yùn)行。

五、結(jié)語(yǔ) 客觀來(lái)說(shuō),目前,我國(guó)干部教育培訓(xùn)工作已初步形成一套相對(duì)完備的規(guī)章制度,也制定了干部教育培訓(xùn)中長(zhǎng)期規(guī)劃,對(duì)干部教育培訓(xùn)工作起到了積極有力的推動(dòng)作用。但是,基于貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求,基于落實(shí)黨的十八屆三、四中全會(huì)分別提出全面深化改革和四全面推進(jìn)依法治國(guó)的目標(biāo),就不能不對(duì)干部教育培訓(xùn)制度存在問(wèn)題進(jìn)行剖析,從而解構(gòu)出制約干部教育培訓(xùn)工作規(guī)范化、科學(xué)化的因素。由此,才能在此基礎(chǔ)上尋找破解這些障礙因素的路徑,進(jìn)一步推動(dòng)干部教育培訓(xùn)納入法治化、常態(tài)化的軌道。盡管基于湛江的分析固然會(huì)有視野的局限和應(yīng)用的局限,但是干部教育培訓(xùn)面臨新問(wèn)題正在引起眾多的干教工作者關(guān)注和深入研究。我們有理由相信,有著這方面的理論研究成果將有助于進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)特色干部教育培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。

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篇7

開(kāi)創(chuàng)基層藥監(jiān)工作新局面

———**縣藥監(jiān)局2003年工作總結(jié)

2003年是藥監(jiān)部門認(rèn)真貫徹黨的十六大精神,為全面建設(shè)小康社會(huì)作貢獻(xiàn)的第一年,也是奪取抗擊“非典”斗爭(zhēng)和確保完成藥監(jiān)工作九大任務(wù)“雙勝利”的攻堅(jiān)年。在省、市藥品監(jiān)督管理局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的支持配合下,我縣藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“三抓一加強(qiáng)”的工作重點(diǎn),堅(jiān)持“以監(jiān)督為中心,監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針,努力打好抗擊“非典”推進(jìn)全年工作、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)三大戰(zhàn)役,圓滿完成2003年的各項(xiàng)工作。現(xiàn)將我局2003年的工作情況及2004年的工作安排匯報(bào)如下:

一、2003年主要工作情況

今年我局黨組一手抓防治“非典”不放松,一手抓藥監(jiān)管理不動(dòng)搖,采取有力措施,狠抓工作落實(shí),取得明顯成效,主要表現(xiàn)在:

(一)積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,全力以赴抗擊“非典”。

面對(duì)突如其來(lái)的“非典”疫情,我局遵照省、市局的部署,把做好防治“非典”工作作為當(dāng)前一項(xiàng)首要政治任務(wù)和考驗(yàn)局黨組應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、駕馭復(fù)雜局面的一項(xiàng)重要工作,擺在基層藥監(jiān)工作的重中之重來(lái)抓。成立防治“非典”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定防治工作預(yù)案,對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行明確分工,將具體工作職責(zé)落實(shí)到人,按照守工有責(zé)的原則,切實(shí)做到“三到位”:

一是思想到位。我局及時(shí)傳達(dá)及時(shí)、貫徹省市局和地方黨政部門關(guān)于做好防治“非典”工作的一系列指示精神,明確防治責(zé)任,狠抓措施落實(shí),把黨員、干部的思想統(tǒng)一到防治“非典”的各項(xiàng)工作上來(lái),做到既不掉以輕心,又不驚慌失措,有條不紊、毫不松懈地抓好防治“非典”的各項(xiàng)工作。實(shí)行24小時(shí)不離崗,雙體日推行兩班輪休,并保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通,以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。接到群眾舉報(bào),城區(qū)15分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng),農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)在30分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。在“五一”期間,全局工作人員主動(dòng)放棄休息,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭在辦公室打地鋪值班,嚴(yán)防死守,全力以赴投入抗擊“非典”斗爭(zhēng)。

二是監(jiān)管到位。針對(duì)防治期間藥品市場(chǎng)波動(dòng)的態(tài)勢(shì),我局把做好防治“非典”工作與公安聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)結(jié)合,與各項(xiàng)檢查結(jié)合,與藥品抽檢結(jié)合,與藥品市場(chǎng)整流器規(guī)結(jié)合,與稽查執(zhí)法罰沒(méi)收入結(jié)合,與督促幫助企業(yè)“雙G”認(rèn)證結(jié)合,確保防治任務(wù)的完成和藥品市場(chǎng)的穩(wěn)定。自4月20日——6月25日,我局共出動(dòng)人員1041人次,檢查藥品批發(fā)企業(yè)務(wù)15家次,零售企業(yè)170家次,縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)12家次,縣級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)99家次,醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑單位8家次,查處案件49起,罰沒(méi)收入4,5萬(wàn)元。聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)城區(qū)幾大藥品經(jīng)營(yíng)單們和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的防護(hù)服、口罩和消毒劑進(jìn)行綜合檢查,積極組織縣醫(yī)藥公司等藥品經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)單們做好防治“非典”藥品的應(yīng)急儲(chǔ)備工作,切實(shí)保障藥械供應(yīng)。

三是宣傳到位。我局認(rèn)真做好防治“非典”期間新聞宣傳,政務(wù)信息工作,確保上情下達(dá),下情上報(bào),暢通快捷。電視臺(tái)一套、四套于5月1日、5月5日兩次報(bào)道我局對(duì)藥械市場(chǎng)監(jiān)管情況;省廣播電臺(tái)兩次、電視臺(tái)一次、電視臺(tái)四次報(bào)道我局防治“非典”藥品監(jiān)管工作和銷毀假劣藥械的現(xiàn)場(chǎng)新聞;《晚報(bào)》簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)上報(bào)省,市局及地方黨政部門,受到領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。我局還做好全局人員自身保護(hù)的宣傳教育,落實(shí)必要的防護(hù)措施,要求全體工作人員以科學(xué)的態(tài)度對(duì)“非典”,并做好家庭及身邊人員的宣傳教育工作。在加強(qiáng)自身防護(hù)的同時(shí),要求工作人員顧大局,識(shí)大體,講奉獻(xiàn),義無(wú)反顧地履行防治“非典”期間的藥品市場(chǎng)檢查監(jiān)管的職責(zé),受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和地方干群的充分肯定。

(二)認(rèn)真履行藥監(jiān)職能,全面推進(jìn)今年工作。

為了奪取抗擊“非典”斗爭(zhēng)和確保省、市局黨組年初提出今年各項(xiàng)工作順利完成的雙勝利,我局堅(jiān)持一手抓防治“非典”工作,一手抓日常監(jiān)管的開(kāi)展,統(tǒng)籌兼顧,妥善安排,突出重點(diǎn),全面推進(jìn),確保今年各項(xiàng)工作穩(wěn)健運(yùn)行。

(1)保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)打假劣藥械。

我局堅(jiān)持“五不放過(guò)”原則,把開(kāi)展藥品市場(chǎng)整規(guī)活動(dòng)引向深入。今年重點(diǎn)開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥及其制劑,基層經(jīng)營(yíng)使用的過(guò)期失效藥品,篡改生產(chǎn)批號(hào)和使用說(shuō)明書的藥品,通過(guò)郵政渠道寄遞的假劣藥品,衛(wèi)生院和診所不按規(guī)定使用的一次性無(wú)菌醫(yī)療器械等5次檢查整治工作。我局按照“有的放矢突出重點(diǎn),查源蹤,嚴(yán)厲打擊”的方針,堅(jiān)持“人民用藥安全勝于生命,藥品監(jiān)管責(zé)任重泰山”的理念,對(duì)專項(xiàng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真的檢查。我縣監(jiān)管對(duì)象點(diǎn)多面廣,全體藥品執(zhí)法人員起早摸,連續(xù)作戰(zhàn),一查到底,不留死角。認(rèn)真執(zhí)行《藥品抽驗(yàn)工作管理規(guī)定》,不斷規(guī)范抽組行為,已完成抽組360批次,其中不含合格藥品17批次已立案查處;全年共完成快速鑒別86批,送檢2批均為不合格藥品。今年藥品專項(xiàng)監(jiān)督檢查以來(lái),我局共出動(dòng)蕩2559人次,檢查單信730家,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督自毀過(guò)期,無(wú)效,破損變質(zhì)藥品578種,1080批次,總值9萬(wàn)多元,集中銷毀600多種1320批次,總值8萬(wàn)多元,其中包括查獲的防“非典”假藥“強(qiáng)力抗病毒精油”盒及不合格中藥貫眾70多公斤。共查處案件72起,其中入庫(kù)6。043萬(wàn)元,比去年同期罰沒(méi)收入4。6萬(wàn)元增加7。2萬(wàn)元。

(3)抓“兩網(wǎng)”建設(shè),讓農(nóng)民受惠。

藥品監(jiān)管的重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村,我局從縣情實(shí)際出發(fā),采取有力措施加快農(nóng)村藥品監(jiān)管和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),使千家萬(wàn)戶農(nóng)民從中受益。我局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通協(xié)調(diào),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)為本地藥品監(jiān)管的負(fù)責(zé)人,并向縣人大,醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)5名藥品特邀監(jiān)督員,向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、衛(wèi)協(xié)聘請(qǐng)64名農(nóng)村藥品協(xié)管員,在村級(jí)醫(yī)療和村干部中聘請(qǐng)200名農(nóng)村藥品報(bào)告員,建立、健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),逐步形成一個(gè)橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。為了落實(shí)藥品放心工程,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,構(gòu)建“兩網(wǎng)”建設(shè),積極推行農(nóng)村藥品進(jìn)貨渠道,凈化了農(nóng)村藥品市場(chǎng)。9月份以來(lái),已有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用藥品統(tǒng)一配送制度,占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)的50%,占農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的60%,占總?cè)丝诘?0%。使農(nóng)村藥品質(zhì)量從源頭得到治理,切實(shí)保障家民用藥安全有效。在配送過(guò)程中,做到價(jià)格合理,質(zhì)量保證,品種齊全,配送及時(shí),服務(wù)周到,使農(nóng)民群眾真正得到實(shí)惠。通過(guò)藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),達(dá)到了提高村醫(yī)藥品使用的法律意識(shí)和藥學(xué)知識(shí),堵住了向非正常渠道進(jìn)貨,減少流通環(huán)節(jié),方便了用戶,社會(huì)各界普遍擁護(hù)。

(3)努力幫促藥業(yè)發(fā)展,加快“雙G”的步伐。

我局認(rèn)真貫徹“監(jiān)、幫、促”的工作方針,大力促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年以來(lái),我局積極幫助實(shí)施異地GMP改造遷址擴(kuò)建項(xiàng)目和該廠與政府簽訂聯(lián)合開(kāi)發(fā)書峰青黛產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地合同等,協(xié)助做好生產(chǎn)中藥飲片上報(bào)市、省局立項(xiàng)審批通過(guò)驗(yàn)收工作;深入藥業(yè)有限公司鼓勵(lì)研制開(kāi)發(fā)新藥品種,幫助解決該廠GMP改造過(guò)程中遇到的問(wèn)題。督促縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣皮防病院制劑室按規(guī)范生產(chǎn)制劑,做好制劑品種的注冊(cè)資料準(zhǔn)備工作。指導(dǎo)幫助縣醫(yī)藥公司等單位做好GSP認(rèn)證驗(yàn)收工作;出動(dòng)100多人次,持續(xù)近一個(gè)月時(shí)間,全面完成轄區(qū)內(nèi)63家零售藥店的現(xiàn)場(chǎng)檢查及年檢資料報(bào)送工作,幫助批發(fā)各家新開(kāi)辦藥店做好申辦《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證》,進(jìn)一步規(guī)范轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械的經(jīng)營(yíng)管理。

(三)堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

今年初,在三個(gè)突發(fā)事件面前,我局人心不散,工作不亂,從“抓作風(fēng),打基礎(chǔ)、上水平、見(jiàn)成效”入手,把隊(duì)伍建設(shè)放在更加突出的位置,采取有力措施常抓有懈。

一是學(xué)習(xí)理論與指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合。我局認(rèn)真制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,組織全體黨員、干部深入學(xué)習(xí)十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真貫徹“兩個(gè)《條例》”(即《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《公務(wù)員條例》),緊緊扭住“兩個(gè)務(wù)必”和黨風(fēng)廉政、警示教育等系列活動(dòng)。學(xué)習(xí)中做到“四有”、“三落實(shí)”,即有簽到、有記工員錄、有心得、有交流;做到人員、時(shí)間、任務(wù)三落實(shí)。局黨組成員以身作則,帶頭領(lǐng)會(huì)好、掌握好、貫徹好十六大精神,帶頭在用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)工作實(shí)踐上下功夫。著力打造學(xué)習(xí)型的基層藥監(jiān)機(jī)關(guān)。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,進(jìn)上步增強(qiáng)全局人員的政治堅(jiān)定性和工作責(zé)任感,振奮精神,扎實(shí)工作,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,認(rèn)真履行監(jiān)管職能,切實(shí)提高監(jiān)管水平。

二是思想建設(shè)與制度建設(shè)相結(jié)合。黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,開(kāi)展反腐倡廉“六個(gè)機(jī)制”的實(shí)施方案及《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)體制及2003年任務(wù)分解》,建立并實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政制度,黨員干部談話制度、戒勉談話制度及“一幫一”聯(lián)系制度等,設(shè)立投訴電話,聘請(qǐng)監(jiān)督員,不斷提高政務(wù)公開(kāi)質(zhì)量,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作更加制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;C(jī)關(guān)效能建設(shè)方面,以制度建設(shè)為抓手,在原有制度基礎(chǔ)上狠抓制度落實(shí)考勤制度、請(qǐng)銷假制度,上班簽到制度,承諾制度,首問(wèn)首接制度等,違規(guī)者按機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定處理,使各項(xiàng)工作更加緊序運(yùn)轉(zhuǎn),努力提高依法治藥水平和辦事效率。

三是政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合。在加強(qiáng)政治思想教育、提高職業(yè)道德水平的同時(shí),積極開(kāi)展業(yè)務(wù),全面提高綜合素質(zhì)。分期分批對(duì)干部,職工進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)與培訓(xùn),邀請(qǐng)省局法規(guī)處領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我局舉辦專題講座,派出人員參加省局舉辦的《藥品管理法實(shí)施條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作條例》培訓(xùn)和公務(wù)員初任培訓(xùn)。鼓勵(lì)參加繼續(xù)教育,把集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué),崗位培訓(xùn)與系統(tǒng)培訓(xùn)結(jié)合起來(lái),達(dá)到學(xué)習(xí)中認(rèn)真鉆研、深刻領(lǐng)會(huì),工作中準(zhǔn)確運(yùn)用,依法辦事?,F(xiàn)在全局干部達(dá)到大專以上文化水平,今年有6人參加全國(guó)執(zhí)法人員資格考試,全部順利通過(guò),一支思想過(guò)硬、技術(shù)精、作風(fēng)正的藥監(jiān)隊(duì)伍正在我縣形成。

二、2003年工作經(jīng)驗(yàn)及體會(huì)

從2003年工作實(shí)踐中,我局探索和積累了一些有益的經(jīng)驗(yàn):

1、用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬全局、指導(dǎo)工作,是我們搞好工作的根本保證。只有從最廣大人民群眾的根本利益出,心中裝著老百姓,才能滿腔熱情地做好藥品市場(chǎng)監(jiān)管、“雙網(wǎng)”建設(shè)、“雙G認(rèn)證”等工作,為發(fā)展藥監(jiān)事業(yè)提供源源不斷的動(dòng)力。

2、深入基層調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)創(chuàng)新,因地制宜提出新思路,新舉措,是深化藥品監(jiān)督管理改革的必由之路。

3、正確處理好與地方的關(guān)系,密切溝通,依靠群眾,是搞好藥品監(jiān)督工作的基礎(chǔ)。

4、加強(qiáng)建章立制,狠抓緊制度落實(shí),把行政管理納入制度化、規(guī)范的軌道,是加強(qiáng)機(jī)關(guān)交通建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本措施。

5、加快“雙G”認(rèn)證步伐,大力支持藥業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會(huì)作貢獻(xiàn)是藥監(jiān)部門責(zé)無(wú)旁貸的職責(zé)。

6、注重法制建設(shè),推行執(zhí)法責(zé)任制提高藥品監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和行政執(zhí)法能力,是做好藥品監(jiān)管工作的關(guān)鍵。

三、2004年工作計(jì)劃

根據(jù)省、市局的部署,經(jīng)局黨組研究,2004年的工作任務(wù)可概括為“樹立一個(gè)思想,注重二個(gè)加強(qiáng),抓好三項(xiàng)具體工作,做到四個(gè)堅(jiān)持。”

(一)樹立一個(gè)思想。

即緊緊圍繞藥監(jiān)中心工作,樹立與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的思想。全局工作人員要把思想統(tǒng)一到黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想上來(lái),統(tǒng)一到我縣藥監(jiān)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)黨的十六大精神,把學(xué)習(xí)貫徹十六大精神與研究問(wèn)題,推動(dòng)工作結(jié)合起來(lái),促進(jìn)藥監(jiān)工作邁上新臺(tái)階。

(二)注重二個(gè)加強(qiáng)。

1、不斷加強(qiáng)打擊假劣藥械的力度,改進(jìn)工作方法,實(shí)施全程監(jiān)管。(1)、從規(guī)范藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位的,購(gòu)銷入手,強(qiáng)化對(duì)藥品流通領(lǐng)域的監(jiān)督管理,重點(diǎn)整治藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的違規(guī)行為;(2)、繼續(xù)抓好藥品放心工程,切實(shí)加強(qiáng)藥品市場(chǎng)管理;(3)、成立縣藥學(xué)會(huì),隸屬我局管理,充分發(fā)揮藥學(xué)會(huì)的學(xué)術(shù)作用,把監(jiān)管觸角延伸到最基層,凈化、優(yōu)化農(nóng)村藥品市場(chǎng)。(4)、繼續(xù)完善農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),建立藥品“配送”長(zhǎng)效機(jī)制。(5)、指導(dǎo)幫助有關(guān)企業(yè)回快“雙G”認(rèn)證步伐,確保如期完成。(6)、推進(jìn)藥品分類管理,搞好制劑品種整頓,加強(qiáng)對(duì)特殊藥品及醫(yī)療器械的監(jiān)管力度。(7)、繼續(xù)抓好藥品抽驗(yàn)和藥品快速鑒別工作。(8)認(rèn)真總結(jié)藥品監(jiān)管的新經(jīng)驗(yàn)、新方法,及時(shí)推廣。

2、加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)力度,不斷提高依法行政水平和業(yè)務(wù)能力。牢固樹立人力資源是第一資源的觀念,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)工作,研究制定教育培訓(xùn)計(jì)劃,以執(zhí)法人員為重點(diǎn),以《藥品管理法》及《實(shí)施條例》為主要內(nèi)容,在教育、培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性上下功夫。既重視在職自學(xué),又要分期分批進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高教育培訓(xùn)成效。

(三)、抓好三項(xiàng)具體工作。

1、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”,加強(qiáng)收支管理,量入為出、注重資金使用效益,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)工作。

2、抓好全縣藥品監(jiān)督管理信息化和信息報(bào)送工作。做好宣傳報(bào)道,特別要廣泛深入地開(kāi)展《藥品管理法》及《實(shí)施條例》等法制宣傳活動(dòng),營(yíng)造依法治藥的社會(huì)氛圍。

3、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。年內(nèi)要完成辦公樓建設(shè),逐步完善執(zhí)法和技術(shù)裝備,為執(zhí)法監(jiān)督提供有力的物質(zhì)保障。

(四)、做到“四個(gè)堅(jiān)持”。

1、堅(jiān)持“實(shí)事求是”的原則。緊緊圍繞藥監(jiān)中心工作,深入基層掌握第一手資料,找準(zhǔn)做好我縣藥監(jiān)工作的切入點(diǎn)。

2、堅(jiān)持“以監(jiān)督為中心,監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針。針對(duì)我縣中草藥發(fā)展?jié)摿Υ蟮奶攸c(diǎn),做好轄區(qū)內(nèi)青草藥資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)普查工作,對(duì)能夠形成規(guī)模開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目進(jìn)行可行性評(píng)估。

篇8

一、沙運(yùn)司干部員工隊(duì)伍的基本結(jié)構(gòu)

沙運(yùn)司現(xiàn)有干部員工名,其中……

二、目前干部員工隊(duì)伍存在的主要問(wèn)題

按照關(guān)于公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的整體要求,我們?cè)陂_(kāi)展調(diào)查研究中,著重就目前沙運(yùn)司干部員工隊(duì)伍中還存在著的一些亟待解決的問(wèn)題,進(jìn)行了深入的探討。

其主要表現(xiàn)為:

一是思想認(rèn)識(shí)水平有待進(jìn)一步提高。部分干部員工存在不重視理論學(xué)習(xí)、政治觀念淡化,理論水平不高。特別對(duì)上級(jí)所作出的一些重大部署和決策反應(yīng)遲緩、落實(shí)不夠到位;

二是干部員工隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。目前尚存在著溝通協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力和落實(shí)執(zhí)行能力較差的問(wèn)題;

四是專業(yè)管理和技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)能力有待進(jìn)一步提高。尤其是隨著產(chǎn)業(yè)的不斷擴(kuò)大,隨之帶來(lái)了專業(yè)技能人才的缺乏,并部分員工業(yè)務(wù)技能不精;

三是干部員工的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步提高。特別是對(duì)于甲方的服務(wù)不夠主動(dòng),并機(jī)關(guān)職能部門為基層單位服務(wù)還不到位,等。

三、堅(jiān)持以人為本,著力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部員工隊(duì)伍

科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是堅(jiān)持以人為本,而企業(yè)發(fā)展的核心也是不斷促進(jìn)人的素質(zhì)的全面提高。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于戰(zhàn)略機(jī)遇和矛盾凸顯期,同時(shí),企業(yè)的發(fā)展也面臨著許多新的情況、新的問(wèn)題和新的任務(wù)。特別對(duì)于沙運(yùn)司而言,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,我們應(yīng)緊密結(jié)合自身的發(fā)展實(shí)際,對(duì)干部員工隊(duì)伍素質(zhì)提出更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

首先,要著力抓好干部隊(duì)伍責(zé)任的進(jìn)一步強(qiáng)化。

在生產(chǎn)運(yùn)行和各項(xiàng)工作中,各級(jí)干部既是決策者,又是執(zhí)行者,往往起著“先行官”、“領(lǐng)頭羊”的作用。干部責(zé)任和執(zhí)行力的強(qiáng)弱,直接決定著企業(yè)正常的生產(chǎn)運(yùn)行和各項(xiàng)工作的順利進(jìn)展。因此,根據(jù)沙運(yùn)司目前干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀,切實(shí)建立健全能夠體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求的干部考核激勵(lì)機(jī)制,才能夠有效的調(diào)動(dòng)廣大干部的工作積極性。

一是要建立一套體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)在要求的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系??茖W(xué)合理地確定干部考核評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系,是建立各級(jí)干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系的首要環(huán)節(jié),有利于科學(xué)評(píng)價(jià)干部的工作業(yè)績(jī),樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,切實(shí)提高執(zhí)政能力。因此,我們要按照樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求,盡快建立健全全面、客觀、公正的實(shí)績(jī)考核目標(biāo)體系。

二是要建立一整套檢驗(yàn)科學(xué)發(fā)展成果的政績(jī)考核評(píng)價(jià)辦法。在建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的政績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制過(guò)程中,重點(diǎn)要突出“三個(gè)注重”。

1、注重目標(biāo)考核與過(guò)程考核相統(tǒng)一。要把目標(biāo)考核與過(guò)程考核有機(jī)結(jié)合,在注重年終目標(biāo)考核的同時(shí),采取目標(biāo)責(zé)任單位自查分析總結(jié)、考核領(lǐng)導(dǎo)小組半年抽查等形式加強(qiáng)對(duì)干部履責(zé)過(guò)程的考核,及時(shí)掌握各級(jí)干部在關(guān)鍵時(shí)刻的政治表現(xiàn)、素質(zhì)表現(xiàn)和工作績(jī)效,變“靜態(tài)考核”為“動(dòng)態(tài)考核”。同時(shí)要堅(jiān)持目標(biāo)考核與過(guò)程考核相統(tǒng)一,這樣做不僅可以為年終綜合評(píng)價(jià)干部實(shí)績(jī)提供記實(shí)依據(jù),而且可以全面掌握干部在實(shí)際工作中的主觀努力情況,增強(qiáng)考核工作的深度,克服考核工作的膚淺性和片面性。

2、注重定性考核與定量考核相統(tǒng)一。對(duì)能夠量化的指標(biāo)要準(zhǔn)確量化,不能量化的指標(biāo)如黨建工作成效、黨風(fēng)廉政建設(shè)等考核內(nèi)容的要輔之以科學(xué)的定性考核,使考核內(nèi)容和指標(biāo)體系更加全面、客觀、準(zhǔn)確。同時(shí),也要突出考核重點(diǎn),抓綱帶目,以更好地體現(xiàn)目標(biāo)優(yōu)化,增強(qiáng)考核的實(shí)用性和導(dǎo)向性。

3、注重組織考核與群眾評(píng)價(jià)相統(tǒng)一。在建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的政績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制時(shí),要加大員工群眾對(duì)各級(jí)干部“評(píng)績(jī)”的力度,增強(qiáng)其考核參與主體的廣泛性。

三是要建立一個(gè)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)的考核結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。要把領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力,作為干部選拔任用的主要標(biāo)準(zhǔn)和管理監(jiān)督的重要依據(jù),真正把那些自覺(jué)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。

1、要在干部的使用上發(fā)揮導(dǎo)向作用。體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的各級(jí)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系,說(shuō)到底是把干部履行崗位職責(zé)的工作實(shí)績(jī)和德才表現(xiàn),作為干部升降去留的依據(jù)。只有把干部考核評(píng)價(jià)結(jié)果與干部的使用掛起鉤來(lái),考評(píng)體系的積極導(dǎo)向作用才能顯示出來(lái)。要根據(jù)實(shí)績(jī)考評(píng)情況,按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求,對(duì)實(shí)績(jī)考評(píng)突出的各級(jí)干部,在適當(dāng)時(shí)候給予優(yōu)先提拔重用。對(duì)考評(píng)中群眾反映較差,工作實(shí)績(jī)排名居后的各級(jí)干部,視不同情況,嚴(yán)格按相關(guān)制度規(guī)定給予組織處理。

2、要在干部的教育管理上發(fā)揮導(dǎo)向作用。要建立各級(jí)干部政績(jī)檔案,對(duì)干部的考核材料、群眾測(cè)評(píng)、年度工作目標(biāo)完成等情況及時(shí)記錄歸檔,對(duì)干部的素質(zhì)結(jié)構(gòu)和能力水平進(jìn)行年度比較分析,找準(zhǔn)存在問(wèn)題。同時(shí),應(yīng)及時(shí)把考評(píng)情況向干部所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)和干部本人進(jìn)行反饋,使每個(gè)干部對(duì)自己的政績(jī)、群眾公認(rèn)度、存在問(wèn)題有正確認(rèn)識(shí)。對(duì)于有反映和存在問(wèn)題的干部,視其情況分別進(jìn)行誡勉談話、批評(píng)談話、警示談話,指出存在問(wèn)題和不足,做到缺什么補(bǔ)什么,因人施教,提高教育效果和質(zhì)量,使干部綜合素質(zhì)和工作能力得到提高。

3、要在干部的獎(jiǎng)懲激勵(lì)上發(fā)揮導(dǎo)向作用。要將干部考核結(jié)果反饋制度,采取多種形式,將考核綜合評(píng)價(jià)結(jié)果和等次向被考核單位和對(duì)象進(jìn)行反饋,增強(qiáng)干部考核工作透明度,激勵(lì)各級(jí)干部愛(ài)崗敬業(yè),營(yíng)造學(xué)趕先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)的良好氛圍。要把實(shí)績(jī)考評(píng)結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤,真正解決干部“干多干少一個(gè)樣,干與不干一個(gè)樣”的問(wèn)題,形成激勵(lì)機(jī)制。對(duì)實(shí)績(jī)突出的班子成員和領(lǐng)導(dǎo)干部,要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),并大張旗鼓地進(jìn)行宣傳。同時(shí),對(duì)被評(píng)為實(shí)績(jī)突出領(lǐng)導(dǎo)班子成員評(píng)優(yōu)比例可適當(dāng)提高,從而激勵(lì)廣大黨員干部,調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。對(duì)考核排名靠后的領(lǐng)導(dǎo)班子成員取消其當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)資格。

其次,要著力抓好員工隊(duì)伍素質(zhì)的進(jìn)一步提升。

近年來(lái),隨著沙運(yùn)司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的進(jìn)一步拓展,員工隊(duì)伍數(shù)量急劇增加,其思想和技術(shù)素質(zhì)參差不齊,從某種程度上說(shuō),對(duì)生產(chǎn)運(yùn)行工作相應(yīng)帶來(lái)了一些新的問(wèn)題。因此,運(yùn)用科學(xué)發(fā)展的理念,著力抓好員工隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升刻不容緩。

沙運(yùn)司把2009年確定為“學(xué)習(xí)讀書年”,深入開(kāi)展了“日閱千字、周寫一文、月讀一書、年考一技”系列實(shí)踐活動(dòng),為打造學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)、培養(yǎng)創(chuàng)新型人才提供了條件。就此,還要求結(jié)合各項(xiàng)生產(chǎn)運(yùn)行工作實(shí)際,切實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作:

一是要嚴(yán)格按照公司“培訓(xùn)月”的要求和沙運(yùn)司的階段性目標(biāo)任務(wù)安排,全面參加公司組織的專業(yè)對(duì)口培訓(xùn),并要將學(xué)習(xí)培訓(xùn)成果切實(shí)予以消化吸收,并帶回本單位、本行業(yè)、本崗位,搞好延續(xù)培訓(xùn);

二是要切實(shí)落實(shí)全員崗位競(jìng)聘培訓(xùn)工作計(jì)劃,并依據(jù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的相關(guān)內(nèi)容,認(rèn)真組織實(shí)施理論和實(shí)際考核,真正做到天天有培訓(xùn)、日日有課題、人人都參與、個(gè)個(gè)都提高;

三是要針對(duì)放空天然氣回收利用工作機(jī)會(huì),切實(shí)做好硫化氫防護(hù)等安全知識(shí)培訓(xùn)和持證上崗培訓(xùn),以滿足實(shí)際操作的需求;

四是要根據(jù)防恐防爆的需要,聘請(qǐng)集團(tuán)公司指定的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對(duì)派遣到國(guó)外工作的員工進(jìn)行了專業(yè)技能培訓(xùn),使大家增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),提高了能力。同時(shí),安排項(xiàng)目管理人員集團(tuán)公司有關(guān)海外防恐培訓(xùn);

五是要持續(xù)抓好周末員工職業(yè)化培訓(xùn),真正做到崗位培訓(xùn)與日常培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合,公司、沙運(yùn)司培訓(xùn)與各單位、科室的自主培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合,不斷促使員工的素質(zhì)得以提高;

六是要做好各類急需人才的選聘工作。根據(jù)國(guó)外項(xiàng)目、油田服務(wù)、泥漿回收利用、放空天然氣回收和路橋施工等業(yè)務(wù)的需要,利用多種渠道、各種手段,選聘一定數(shù)量的大中專畢業(yè)生,進(jìn)一步優(yōu)化員工隊(duì)伍,為沙運(yùn)司的持續(xù)發(fā)展提供智力支持。

第三,要著力抓好各類專業(yè)管理和技術(shù)人員的培養(yǎng)。

目前,隨著沙運(yùn)司產(chǎn)業(yè)的不斷擴(kuò)大,各類專業(yè)管理和技術(shù)人才的匱乏已成為制約發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題,必須引起高度重視。

1、要進(jìn)一步加大對(duì)各類專業(yè)管理和技術(shù)人才的培養(yǎng)。

隨著企業(yè)的發(fā)展,特別是塔中放空天然氣回收、油田環(huán)保產(chǎn)業(yè)和尼日爾、土庫(kù)曼項(xiàng)目的成功運(yùn)行,加快培養(yǎng)一批掌握現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、擅*漠運(yùn)輸服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目管理的高素質(zhì)、高技能的專業(yè)管理和技術(shù)人才隊(duì)伍。我們說(shuō),科學(xué)發(fā)展以人為本,人才發(fā)展以用為本,這就需要進(jìn)一步發(fā)揮專業(yè)管理和技術(shù)人才在技術(shù)攻關(guān)、各項(xiàng)工程建設(shè)與市場(chǎng)開(kāi)拓等方面的骨干作用,以人才帶動(dòng)沙運(yùn)司的穩(wěn)定發(fā)展,并以國(guó)內(nèi)外沙漠運(yùn)輸服務(wù)和各項(xiàng)工程建設(shè)培養(yǎng)人才。同時(shí),要鼓勵(lì)各類專業(yè)管理和技術(shù)人才針對(duì)沙漠運(yùn)輸、各項(xiàng)工程建設(shè)和運(yùn)行實(shí)踐中的難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)。就此,要不斷探索和完善能充分調(diào)動(dòng)其積極性和創(chuàng)新性的管理使用辦法,以使其在沙運(yùn)司充分施展才華,有用武之地。

2、抓好高層次、能創(chuàng)新的專業(yè)管理和技術(shù)人才的培養(yǎng)。

就目前情況看,沙運(yùn)司具有較高層次,并富有創(chuàng)新精神的專業(yè)管理和技術(shù)人才的培養(yǎng)工作難度較大。對(duì)此,要突出重點(diǎn),尤其要加強(qiáng)新進(jìn)大中專學(xué)生的培養(yǎng),讓他們充實(shí)到基層和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)崗位上去鍛煉。同時(shí),要進(jìn)一步完善師徒指導(dǎo)制度,制定出切實(shí)可行的人才培養(yǎng)目標(biāo)和措施,建立起“技能-技術(shù)-管理”多元化的員工職業(yè)生涯教育培訓(xùn)規(guī)劃,以加快員工成才的步伐。要想方設(shè)法,努力挖掘和潛心培養(yǎng)一批專業(yè)技術(shù)骨干和青年拔尖人才,以此來(lái)推動(dòng)沙運(yùn)司人才素質(zhì)再上一個(gè)新的臺(tái)階。

3、要因地制宜,切實(shí)抓好具有高技藝、高水平的技能人才的培養(yǎng)。

面對(duì)目前沙運(yùn)司市場(chǎng)拓展的新形勢(shì),抓好對(duì)高技能人才隊(duì)伍的培養(yǎng)應(yīng)立足崗位成才,并以提高實(shí)際操作能力和技術(shù)應(yīng)用水平為重心。要采取的力措施,積極鼓勵(lì)廣大一線技能人才立足本職、愛(ài)崗敬業(yè)、悉心鉆研新技術(shù)和新設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)。要把技能人才的選拔培養(yǎng)與技術(shù)比武、崗位能手的推薦評(píng)比相結(jié)合,與使用、晉級(jí)、待遇相聯(lián)系。要繼續(xù)加大職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定力度,進(jìn)一步壯大技師隊(duì)伍,深化崗位基礎(chǔ)作業(yè)層的建設(shè),優(yōu)化技能人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

4、切實(shí)強(qiáng)化教育培訓(xùn),不斷提升員工的個(gè)人素質(zhì)和崗位操作能力。

篇9

Abstract: Along with the global economic integration and era of knowledge economy's arrival, the world human resources' competition is day by day intense. Although our country each level human resources are relatively rich, but huge human resources quantity and average per person holds the training resources have formed the sharp contrast deficiently. Therefore, must increase Public sector human resources training dynamics, promotes government's ruling ability, the satisfied social development need.

關(guān)鍵詞:公共部門人力資源培訓(xùn)體系

key word: Public sectorHuman resourcesTraining system

作者簡(jiǎn)介:向晨琛(1987-),女,漢族,安徽省六安人,安徽大學(xué)管理學(xué)院行政管理專業(yè)研究生,研究方向:公共部門人力資源管理;曾照琴(1986―),女,漢族,安徽省宣城人,安徽大學(xué)管理學(xué)院行政管理專業(yè)研究生,研究方向:公共政策分析。

一、公共部門人力資源培訓(xùn)的社會(huì)價(jià)值

第一,加強(qiáng)公職人員的培訓(xùn)開(kāi)發(fā),是建立高效、廉潔、穩(wěn)定的政府人才隊(duì)伍的根本措施,也是保持黨和國(guó)家基本路線、方針、政策執(zhí)行的穩(wěn)定性和連續(xù)性,促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的保證。

第二,加強(qiáng)公職人員的培訓(xùn)開(kāi)發(fā),是新技術(shù)革命、信息社會(huì)與知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略任務(wù)??茖W(xué)技術(shù)帶來(lái)了學(xué)科的更新、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也帶來(lái)了整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化,公職人員所擔(dān)負(fù)的任務(wù)也必須隨之進(jìn)行調(diào)整,培訓(xùn)是公職人員進(jìn)行知識(shí)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和更新,增加知識(shí)的內(nèi)容的深度和廣度,緊跟時(shí)代步伐的有效途徑。

第三,加強(qiáng)公職人員的培訓(xùn)開(kāi)發(fā),是行政改革和行政發(fā)展的需要。行政改革和行政發(fā)展是新世紀(jì)各級(jí)政府所面臨的新形勢(shì)。行政管理方式的演進(jìn)需要塑造一支能夠勝任新型政府運(yùn)行方式的公職人員隊(duì)伍,培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)則是向公職人員全方位地灌輸新的管理思想、管理理念、管理技術(shù)和管理方法的主要渠道。

第四,加強(qiáng)公職人員的培訓(xùn)開(kāi)發(fā),是充分開(kāi)發(fā)公共部門人才資源的基本途徑。人的潛能是巨大的,是可以不斷挖掘的,高質(zhì)量的人力資源是開(kāi)發(fā)和投資的結(jié)果。對(duì)公職人員培訓(xùn)有助于催化、提高其素質(zhì),促進(jìn)其潛能和智能的開(kāi)發(fā),使之更好地發(fā)揮自身的潛力和創(chuàng)造力。

二、當(dāng)代我國(guó)公共部門人力資源培訓(xùn)體系存在的問(wèn)題

近年來(lái),我國(guó)政府一直重視公共部門人力資源的培訓(xùn)和開(kāi)發(fā)工作,先后頒布了專門的條例和規(guī)劃,繼1993年《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》頒布后,陸續(xù)出臺(tái)了《國(guó)家公務(wù)員出國(guó)培訓(xùn)暫行規(guī)定》(1995年)、《國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)暫行規(guī)定》(1996年)、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》(2005年),《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》(2006年)、《“十一五”行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要》(2007年)等,我國(guó)公共部門人力資源培訓(xùn)和開(kāi)發(fā)趨于規(guī)范化、法制化。

但我國(guó)推行公務(wù)員制度的時(shí)間較短,目前公共部門人力資源培訓(xùn)體系的建設(shè)尚不盡如人意,存在著諸多的問(wèn)題,需要進(jìn)一步完善。

(一)公共部門人力資源培訓(xùn)的法律意識(shí)薄弱,培訓(xùn)權(quán)利缺乏保障

《公務(wù)員法》雖然明確規(guī)定:“參加培訓(xùn)是公務(wù)員的權(quán)利和義務(wù)?!?但在實(shí)際操作過(guò)程中,卻存在著作為義務(wù)不能夠落實(shí)、作為權(quán)利得不到保障的問(wèn)題,具體表現(xiàn)為作為權(quán)利強(qiáng)調(diào)的不夠,導(dǎo)致有些公務(wù)員重復(fù)培訓(xùn),而有一部分公務(wù)員得不到應(yīng)有的培訓(xùn)。

(二)公共部門人力資源培訓(xùn)教育的理念落后,對(duì)培訓(xùn)的重視力度不夠

首先,我國(guó)的公務(wù)員培訓(xùn)往往重視講師的主動(dòng)性地位,培訓(xùn)的課程、內(nèi)容、形式都是從講師的主觀愿望出發(fā),受訓(xùn)者難以主動(dòng)參與到學(xué)習(xí)中;其次,有些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為培訓(xùn)浪費(fèi)人力、物力、財(cái)力,在培訓(xùn)的過(guò)程中沒(méi)有給予積極的支持;第三,受訓(xùn)者自身的認(rèn)識(shí)也不到位,有的受訓(xùn)對(duì)象消極對(duì)待教育培訓(xùn),還有些受訓(xùn)者對(duì)待培訓(xùn)工作的功利性趨向明顯。

(三)公務(wù)員培訓(xùn)的內(nèi)容和方式設(shè)置不合理,難以保證培訓(xùn)的效果

目前,公務(wù)員培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性不強(qiáng)。在培訓(xùn)的過(guò)程中往往存在著政治理論課程偏多,與公務(wù)員工作實(shí)際較密切的公共行政學(xué)、公共政策學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)等專業(yè)課程以及普通話水平、計(jì)算機(jī)能力培訓(xùn)等專業(yè)課程偏少,忽視實(shí)際應(yīng)用能力培養(yǎng)等問(wèn)題。

(四)師資隊(duì)伍過(guò)于單一,不利于公務(wù)員綜合能力的提高

目前對(duì)公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)的老師,基本上是從當(dāng)?shù)匦姓W(xué)院、黨校任課老師中進(jìn)行選拔。就這一師資的來(lái)源途徑來(lái)說(shuō),既有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、又有授課水平的師資很難找到,真正能夠受到培訓(xùn)學(xué)員肯定的老師很少。而公務(wù)員培訓(xùn)與一般的脫產(chǎn)班學(xué)生教學(xué)不一樣,對(duì)課程設(shè)置的要求很高,對(duì)師資的要求也很高,因此選聘高水平的教師就非常關(guān)鍵。

(五)公務(wù)員培訓(xùn)的績(jī)效考核體系不完善,難以形成有效的激勵(lì)作用

目前,我國(guó)還沒(méi)有一整套公認(rèn)的公務(wù)員培訓(xùn)的管理體系,對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量的具體方式、培訓(xùn)質(zhì)量宏觀指標(biāo)的設(shè)計(jì)等涉及衡量培訓(xùn)質(zhì)量的一系列基礎(chǔ)問(wèn)題都還沒(méi)有深入研究,對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量的評(píng)價(jià)通常是采用考試的方式來(lái)結(jié)業(yè)。此外,培訓(xùn)結(jié)果也不與人員獎(jiǎng)懲、職務(wù)升降、工資增減等因素結(jié)合在一起,使得培訓(xùn)缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制支撐,導(dǎo)致培訓(xùn)效率低下,人才流失。

三、完善我國(guó)公共部門人力資源培訓(xùn)體系建設(shè)的對(duì)策建議

(一)在公共部門樹立終身學(xué)習(xí)的觀念

人力資源培訓(xùn)的觀念是策劃、組織、實(shí)施培訓(xùn)工作的出發(fā)點(diǎn),決定著培訓(xùn)的方向。我國(guó)目前的公務(wù)員培訓(xùn)普遍存在很強(qiáng)的被動(dòng)性,往往是上級(jí)下達(dá)了任務(wù)之后的應(yīng)付培訓(xùn),改變這一現(xiàn)狀的根本途徑在于思想上的認(rèn)識(shí),即從公共組織的管理層開(kāi)始,要充分認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的迫切性和重要性,樹立終身學(xué)習(xí)、終身接受培訓(xùn)的觀念,把干部培訓(xùn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的、不間斷的工程來(lái)建設(shè),努力營(yíng)造彌漫于整個(gè)組織的學(xué)習(xí)氛圍,以充分發(fā)揮公職人員的創(chuàng)造性思維,形成主動(dòng)學(xué)習(xí)代替被動(dòng)學(xué)習(xí)、組織內(nèi)部成員間互相學(xué)習(xí)的環(huán)境。

(二)建立健全培訓(xùn)法規(guī)

公務(wù)員培訓(xùn)立法是實(shí)施公務(wù)員培訓(xùn)的根本依據(jù),也是公務(wù)員在培訓(xùn)方面享有相應(yīng)權(quán)利和義務(wù)的重要保障。目前雖然我國(guó)的《國(guó)家公務(wù)員法》對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)的權(quán)利和義務(wù)有所規(guī)定,但沒(méi)有建立相應(yīng)的培訓(xùn)細(xì)則和實(shí)施程序等法規(guī)體系,各地方政府在公務(wù)員培訓(xùn)方面的制度建設(shè)發(fā)展不均衡。從宏觀上看,有必要用法律形式明確規(guī)定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、辦學(xué)指導(dǎo)思想、機(jī)構(gòu)設(shè)置、培訓(xùn)范圍、師資教材、學(xué)員考核質(zhì)量評(píng)估以及科研、咨詢、管理等具體問(wèn)題,使培訓(xùn)真正做到有法可依,將培訓(xùn)納入法制化軌道,切實(shí)有效的保障培訓(xùn)的進(jìn)行。

(三)豐富培訓(xùn)內(nèi)容

西方各國(guó)在公務(wù)員培訓(xùn)過(guò)程中,特別注重科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、行政管理改革的變化,以適應(yīng)政府管理的需要。新形勢(shì)下, 我國(guó)公共部門在培訓(xùn)課程設(shè)置方面,既要加強(qiáng)政治理論、思想修養(yǎng)的培訓(xùn),幫助公職人員打好理論功底,增強(qiáng)政治敏銳性,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。還要開(kāi)展新知識(shí)、新技能的培訓(xùn),增設(shè)一些培訓(xùn)基本技能的課程,比如普通話培訓(xùn)、計(jì)算機(jī)基本操作、行政管理所需基本知識(shí)、崗位技能培訓(xùn)等等,以增強(qiáng)公共部門的專業(yè)技術(shù)能力,更好的履行部門職責(zé)。

(四)創(chuàng)新培訓(xùn)形式

目前,我國(guó)公共部門的培訓(xùn)要沖破傳統(tǒng)書本教學(xué)、會(huì)議討論的授課模式,結(jié)合實(shí)際實(shí)行多元化的培訓(xùn),逐步建立健全符合政府部門特點(diǎn)的、科學(xué)的分類培訓(xùn)內(nèi)容體系。在這些方面,我國(guó)地方政府在近年來(lái)也有一些實(shí)踐創(chuàng)新,例如,烏魯木齊的昌吉州就對(duì)52名國(guó)家公務(wù)員在戶外拓展訓(xùn)練基地一系列培訓(xùn)活動(dòng),這種突出互動(dòng)式和體驗(yàn)式的培訓(xùn)方式充分調(diào)動(dòng)了學(xué)員的自主性、能動(dòng)性,得到了學(xué)員們的一致認(rèn)可和高度評(píng)價(jià)①。

(五)加強(qiáng)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)

從我國(guó)現(xiàn)有情況來(lái)看,培訓(xùn)師資隊(duì)伍的單一結(jié)構(gòu)不利于公務(wù)員吸收多元化的知識(shí)??梢詮囊韵聨讉€(gè)方面著手:一是加強(qiáng)對(duì)中青年骨干教師的培養(yǎng),采取掛職鍛煉、進(jìn)修深造、承擔(dān)重大科研課題、開(kāi)展業(yè)務(wù)競(jìng)賽、定期組織學(xué)員評(píng)課評(píng)教等措施,提高師資隊(duì)伍的綜合素質(zhì);二是邀請(qǐng)優(yōu)秀企業(yè)家以及先進(jìn)基層干部進(jìn)行授課,加強(qiáng)對(duì)公職人員實(shí)際工作能力的培養(yǎng);三是建立和完善師資資源信息庫(kù),在一定區(qū)域內(nèi)對(duì)師資力量實(shí)行自由流動(dòng),實(shí)現(xiàn)師資資源共享。

此外,在公共部門內(nèi)部建立培訓(xùn)師制也是很好的方法,內(nèi)部培訓(xùn)師是公共部門內(nèi)部產(chǎn)生的可以擔(dān)任某一課程教授的公務(wù)人員,可以由選的一些優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任。他們的優(yōu)勢(shì)是是了解政府機(jī)關(guān),培訓(xùn)具有目的性,并且成本很低,個(gè)人有榮譽(yù)感,還可以增加個(gè)人影響力。

(六)完善培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制

應(yīng)當(dāng)完善公務(wù)員的培訓(xùn)機(jī)制,將培訓(xùn)工作貫穿于整個(gè)公職人員管理過(guò)程中,以形成“培訓(xùn)――就職――再培訓(xùn)――晉升”這樣一個(gè)循環(huán)上升的機(jī)制,從而解決公職人員參加培訓(xùn)的積極性不高的問(wèn)題,確保公職人員不斷接受正規(guī)培訓(xùn),提高自身素質(zhì),最終實(shí)現(xiàn)每個(gè)層次公務(wù)員隊(duì)伍的優(yōu)化與提高。

參考文獻(xiàn):

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[2]郭濟(jì).論我國(guó)公共部門人力資源開(kāi)發(fā)[M].北京:人民網(wǎng) 2006

[3]曾軼,敬耘.論如何有效進(jìn)行公共部門人力資源管理[OL].論文天下,2009-2-17

篇10

一、提高思想認(rèn)識(shí),明確掃盲目標(biāo)

1、提高認(rèn)識(shí)。掃除農(nóng)村青壯年文盲,加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育和農(nóng)村成人教育,是提高農(nóng)村人口素質(zhì)的基本途徑,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,是“兩基”攻堅(jiān)工作的重要內(nèi)容。省、市“兩基”督查組的調(diào)查表明,目前,我縣掃盲工作存在欠帳大、檔案不健全等問(wèn)題,與“兩基”驗(yàn)收達(dá)標(biāo)差距很大,掃盲工作時(shí)間緊,任務(wù)重。縣政府已與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《縣“兩基”攻堅(jiān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作目標(biāo)責(zé)任書》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照掃盲工作的具體任務(wù)和目標(biāo)要求,將掃盲工作提上重要議事日程,扎扎實(shí)實(shí)做好掃盲工作,確保全面完成掃盲工作任務(wù)。

2、明確目標(biāo)。掃盲對(duì)象以15至50周歲的青壯年人口為主。年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)掃盲任務(wù)與已簽定的《縣“兩基”攻堅(jiān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作目標(biāo)責(zé)任書》中任務(wù)一致,掃盲人數(shù)見(jiàn)附表。

目標(biāo)要求:⑴等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求15-50周歲人口非文盲率達(dá)到98%,其中女非文盲率達(dá)到97%以上;15-25周歲人口非文盲率達(dá)到99%,其中女非文盲率達(dá)到98%以上。鞏固率達(dá)到97%以上。⑵等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15-50周歲人口非文盲率達(dá)到96.5%以上,其中女非文盲率達(dá)到96%以上;15-25周歲人口非文盲率達(dá)到97%以上,其中女非文盲率達(dá)到96.5%以上;鞏固率達(dá)到96%以上。⑶等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15-50周歲人口非文盲率達(dá)到96.5%,其中女非文盲率96%以上;15-25周歲人口非文盲率達(dá)到97%以上,其中女非文盲率達(dá)到96.5﹪以上;鞏固率達(dá)到95%以上??傊?,全縣15-50周歲人口非文盲率不低于96.5%,其中女非文盲率不低于96%;15-25周歲人口非文盲率不低于97%,其中女非文盲率不低于96.5%;鞏固率不低于96%。

二、明確工作職責(zé),落實(shí)保障措施

1、深入宣傳,廣泛動(dòng)員,加大掃盲宣傳力度,營(yíng)造良好的掃盲氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)區(qū)要充分利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等各種宣傳手段,通過(guò)各種形式,深入宣傳,廣泛動(dòng)員,使他們真正體會(huì)到“治窮先治愚”的道理,在全縣上下?tīng)I(yíng)造“要摘文盲帽,趕快上夜?!薄ⅰ坝形幕亩紒?lái)教,沒(méi)文化的都來(lái)學(xué)”的濃厚掃盲氛圍。積極做好掃盲和掃盲鞏固提高的輿論宣傳,搞好掃盲和鞏固提高工作成效報(bào)道。

2、因地制宜,制定切實(shí)可行的掃盲措施,落實(shí)掃盲任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村社干部包掃盲對(duì)象,校長(zhǎng)包辦班,教師包教學(xué)”的政教雙線承包責(zé)任制,把掃盲任務(wù)列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各職能部門負(fù)責(zé)人的職責(zé),并作為考核工作成績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定相應(yīng)的措施,為學(xué)校開(kāi)展掃盲工作搞好服務(wù),確保掃盲教育順利進(jìn)行;要充分發(fā)揮村(居)民委員會(huì)的作用,把掃盲任務(wù)落實(shí)到人,確保掃盲任務(wù)按時(shí)完成。

3、突出重點(diǎn),努力搞好掃除婦女文盲工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要在年春節(jié)前完成掃盲任務(wù),尤其要把掃除婦女文盲作為全縣掃盲工作的重點(diǎn),針對(duì)婦女實(shí)際,開(kāi)展婦女“學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、比成績(jī)、比貢獻(xiàn)、比自立”活動(dòng),并積極籌措資金,開(kāi)辦婦女脫盲班。在教育文盲婦女學(xué)習(xí)文化知識(shí)、勞務(wù)技術(shù)技能的同時(shí),讓她們?nèi)嬲J(rèn)識(shí)自身的價(jià)值。通過(guò)學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、轉(zhuǎn)變思想觀念,進(jìn)一步提高婦女在家庭、社會(huì)中的地位,從而為改善家庭經(jīng)濟(jì)狀況奠定良好的基礎(chǔ)。

4、堅(jiān)持“一堵、二掃、三提高”原則,采取靈活多樣的教學(xué)方式,確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效??h教育局要為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供掃盲課本。各學(xué)區(qū)要把設(shè)置掃盲課程和承擔(dān)掃盲教學(xué)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)和職責(zé),建立和完善掃盲教學(xué)網(wǎng)絡(luò);把教師參加掃盲工作的成績(jī)作為職稱評(píng)定、考核晉級(jí)、評(píng)選先進(jìn)的依據(jù),把在校學(xué)生參加掃盲活動(dòng)作為學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐之一納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃,及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)和反應(yīng)掃盲工作的各種情況,為當(dāng)?shù)攸h委、政府制定相關(guān)措施提供有力依據(jù)。掃盲工作開(kāi)始后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)掃盲點(diǎn)要根據(jù)群眾居住分散及其生產(chǎn)生活實(shí)際,采取“夫幫婦、婦幫夫、子女幫父母、鄰里互相幫”的方法,切實(shí)做好各個(gè)層次人群的掃盲工作。掃盲工作結(jié)束后,要積極組織掃盲學(xué)員進(jìn)行考試,并給考試合格的學(xué)員及時(shí)頒發(fā)脫盲證書。

三、農(nóng)科教統(tǒng)籌,拓展掃盲渠道

1、強(qiáng)化政府行為,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校建設(shè)。要抓好掃盲鞏固工作,提高掃盲質(zhì)量,進(jìn)一步辦好農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校,把實(shí)施“農(nóng)民文化培訓(xùn)工程”作為新時(shí)期農(nóng)民教育工作的重點(diǎn),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),擴(kuò)大服務(wù)功能,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校培訓(xùn)主陣地的作用,把培訓(xùn)任務(wù)納入計(jì)劃,統(tǒng)籌安排,在鄉(xiāng)村兩級(jí)形成培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),為鄉(xiāng)、村兩級(jí)文明建設(shè)服務(wù)。

2、進(jìn)一步拓寬掃盲路子。要在抓好農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和勞務(wù)、移民、科技、扶貧、教育等相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職能,把組織實(shí)施好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程,提高進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的素質(zhì)和職業(yè)技能,幫助他們?cè)诔擎?zhèn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),與掃盲攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序轉(zhuǎn)移。要根據(jù)勞務(wù)培訓(xùn)工作要求,以特色產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)技能培訓(xùn)為主,充分發(fā)揮掃盲教育方式方法“活”、學(xué)習(xí)時(shí)間“短”、教學(xué)方法“實(shí)”、培訓(xùn)對(duì)象“寬”、技術(shù)知識(shí)“廣”的特點(diǎn),進(jìn)一步把培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才、第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和農(nóng)村企業(yè)新型技術(shù)人才作為農(nóng)村化技術(shù)學(xué)校教育培訓(xùn)工作的重點(diǎn)。在培訓(xùn)過(guò)程中,要把農(nóng)、科、教三者緊密結(jié)合起來(lái),真正為農(nóng)村培養(yǎng)大批“過(guò)得硬、用得上、留得住”的實(shí)用技術(shù)人才,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

四、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,切實(shí)做好建檔立卡工作

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、中心學(xué)校、小學(xué)必須按要求,安排1-2名教師專門負(fù)責(zé)掃盲工作,認(rèn)真收集各類表、卡、簿、冊(cè)、脫盲試卷、掃盲教案、培訓(xùn)講稿、報(bào)表、計(jì)劃、總結(jié)以及培訓(xùn)圖文、影像等資料,分類歸檔,并明確專人負(fù)責(zé),專人管理,責(zé)任落實(shí)到人,同時(shí)做到上報(bào)數(shù)準(zhǔn)確無(wú)誤,確保資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度,制定督查方案,做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改完善。

五、加強(qiáng)掃盲工作組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證掃盲工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一、穩(wěn)步推進(jìn),加強(qiáng)對(duì)掃盲工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣上決定成立“縣掃盲工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”,組成人員名單如下:

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員: