導(dǎo)語：如何才能寫好一篇退役士兵安置條例，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、2016年招生院校和招生計劃

1.招生院校：浙江機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江旅游職業(yè)學(xué)院、浙江金融職業(yè)學(xué)院、浙江警官職業(yè)學(xué)院、浙江商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江經(jīng)濟職業(yè)技術(shù)學(xué)院。

2．招生計劃：共400名。

院校名稱

招生專業(yè)（類）

總計劃數(shù)

層次

學(xué)制

專業(yè)備注

浙江機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院

機械設(shè)計制造類（內(nèi)含機械制造與自動化、數(shù)控技術(shù)、模具設(shè)計與制造、材料成型與控制技術(shù)等專業(yè)）

自動化類（機電一體化技術(shù)、應(yīng)用電子技術(shù)、電氣自動化技術(shù)、汽車電子技術(shù)、城市軌道交通機電技術(shù)等專業(yè)）

計算機類（內(nèi)含計算機應(yīng)用技術(shù)、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)等專業(yè)）

工商管理類（國際貿(mào)易實務(wù)、電子商務(wù)、市場營銷、工商企業(yè)管理等專業(yè)）

60

高職(?？?

三年

具體分校分專業(yè)計劃由省教育考試院于6月份與2016年高職單考單招計劃一并公布

浙江商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

電子商務(wù)

50

浙江警官職業(yè)學(xué)院

安全防范與消防類

70

浙江旅游職業(yè)學(xué)院

旅游管理類（含酒店管理、導(dǎo)游、景區(qū)開發(fā)與管理、會展策劃與管理、休閑服務(wù)與管理、空中乘務(wù)、烹調(diào)工藝與營養(yǎng)專業(yè)，報到后實行專業(yè)分流。）

工商管理類（含會計、市場營銷專業(yè)，報到后實行專業(yè)分流。）

50

浙江金融職業(yè)學(xué)院

金融管理（按大類招生）

70

浙江建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

建筑工程技術(shù)、市政工程技術(shù)、園林工程技術(shù)、文秘、計算機應(yīng)用技術(shù)、房地產(chǎn)經(jīng)營與管理（智慧園區(qū)管理）

50

浙江經(jīng)濟職業(yè)技術(shù)學(xué)院

汽車檢測與維修技術(shù)、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)

50

合計

400

二、報名

（一）報考條件

1．2015年秋冬季退出現(xiàn)役、同時符合下列條件的本省戶籍退役士兵，具備報名資格：

（1）遵守中華人民共和國憲法和法律；

（2）各類高中畢業(yè)或具有同等學(xué)力；

（3）身體健康。

2．下列人員不得報名：

（1）具有高等學(xué)歷教育資格的高等學(xué)校的在校生；

（2）在上一年度參加高校招生考試（包括全國統(tǒng)考、省統(tǒng)考和高校單獨組織的招生考試）中利用通訊工具作弊、由他人代替考試或代替他人考試等被認定為考試作弊行為情節(jié)嚴重的考生；

（3）因觸犯刑律被有關(guān)部門采取強制措施或正在服刑者。

（二）報名辦法

1．退役士兵資格審核。考生須先向當(dāng)?shù)孛裾块T提出申請，填寫《浙江省退役士兵報考高等職業(yè)學(xué)校資格審核表》。民政部門審核蓋章確認后，憑該表參加高職單考單招報名。

2.高職單考單招報名。

報名分報名信息網(wǎng)上遠程輸入和報名信息現(xiàn)場確認兩個階段進行。

（1）報名信息輸入

符合報名條件的考生于規(guī)定時間登陸浙江教育考試網(wǎng)（zjzs.net）報名系統(tǒng)，認真閱讀報名要求，網(wǎng)上簽訂《誠信承諾書》，如實錄入報名信息。網(wǎng)上報名時間為2月1日至29日（春節(jié)法定假日期間網(wǎng)絡(luò)關(guān)閉）。

“報考類別選擇”分十七大類，退役士兵選擇“17其他類”的“退役士兵高職招生（專業(yè)考試代碼為5）”。

網(wǎng)上報名時，考生只能選擇戶籍所在地為報名信息確認點。

（2）報名信息現(xiàn)場確認

完成報名信息網(wǎng)上輸入后，考生須按規(guī)定到戶籍所在地辦理報名信息現(xiàn)場確認手續(xù)?，F(xiàn)場確認時間為3月3日至3月5日。未辦理現(xiàn)場確認的考生，網(wǎng)上報名信息無效。

現(xiàn)場確認時，考生持《退役士兵報考高等職業(yè)學(xué)校資格審核表》和本人身份證、畢業(yè)證到當(dāng)?shù)卣猩荚嚈C構(gòu)辦理報名資格審查、繳費、攝像和信息復(fù)核、確認等手續(xù)。

三、考試

考生應(yīng)于6月7日至8日在戶籍所在地參加考試。考試科目為語文、數(shù)學(xué)、外語（英語或日語，由考生任選）3門，其中：語文滿分為150分，數(shù)學(xué)、外語（英語或日語）滿分為120分。各科目考試時間按高職單考單招考試時間執(zhí)行。

退役士兵高職招生不組織專業(yè)考試。

四、志愿填報與錄取

1．考試成績后，省高校招生委員會劃定并公布錄取最低控制分數(shù)線，線上考生可填報志愿。填報時間與辦法另行公布。請及時關(guān)注浙江省教育考試院網(wǎng)站，或向當(dāng)?shù)卣修k咨詢。

2．志愿設(shè)置：設(shè)一個錄取批次，實行平行志愿。平行志愿與征求志愿均設(shè)A、B、C、D、E五個院校志愿(征求志愿另增設(shè)院校服從志愿)，每個院校設(shè)三個專業(yè)志愿及專業(yè)服從志愿。

3．錄取：錄取工作于7月上旬開始。按招生計劃的1∶1投檔?？忌偡窒嗤瑫r，則按文化總分高低，文化總分仍相同時再按單科順序及分數(shù)高低依次投檔；單科排列順序為語文、數(shù)學(xué)、外語。同一學(xué)校總分和單科成績均相同的全部投檔。

是否進行征求志愿將視第一輪投檔時各校生源情況決定。請及時關(guān)注浙江省教育考試院網(wǎng)站，或向當(dāng)?shù)卣修k咨詢。

五、其他事項

1．被高等職業(yè)學(xué)校錄取的考生，其學(xué)雜費、住宿費由政府負擔(dān)，并按實際在校時間給予每人每月300元的生活費補貼。

2．考生在報名信息確認點所在地參加考試并由確認點所在地招生考試機構(gòu)組建考生紙質(zhì)檔案。

3．試點院校招時實行按大類招生，考生可根據(jù)文化水平差異、自身特點、就業(yè)意向等情況，進校報到后再選擇專業(yè)。在學(xué)校就讀期間，對在原錄取專業(yè)學(xué)習(xí)有困難的可按學(xué)校相關(guān)規(guī)定申請調(diào)整就讀專業(yè)。

4．浙江教育考試網(wǎng)（zjzs.net）是浙江省教育考試院網(wǎng)站。我省招生考試有關(guān)重要政策均在此公布，考生可通過網(wǎng)站資料及時了解有關(guān)招生信息。

5.各招生院校招生網(wǎng)站及咨詢電話：

（1）浙江機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院

招生網(wǎng)網(wǎng)址：zs.zime.edu.cn/

咨詢電話：0571-8777301886888207

（2）浙江旅游職業(yè)學(xué)院

招生網(wǎng)網(wǎng)址：zs.tourzj.edu.cn

咨詢電話：800-8571561（固話免費撥打)　571-82838033

（3）浙江金融職業(yè)學(xué)院

招生網(wǎng)網(wǎng)址: zsjy.zfc.edu.cn/sss/index.asp

咨詢電話：0571-86739200 86739000（傳真）

（4）浙江警官職業(yè)學(xué)院

招生網(wǎng)網(wǎng)址：zjjy.com.cn/Html/enroll/

咨詢電話：0571-86878161

（5）浙江商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

招生網(wǎng)網(wǎng)址：zs.zjbc.edu.cn

咨詢電話：0571-58108080，58108888，58108077

（6）浙江建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

招生網(wǎng)網(wǎng)址：zsw.zjjy.net/

咨詢電話：0571-82871234，82606765

（7）浙江經(jīng)濟職業(yè)技術(shù)學(xué)院

招生網(wǎng)網(wǎng)址：zsb.zjtie.edu.cn

篇2

根據(jù)《民法通則》第九十二條規(guī)定，沒有合法根據(jù)，取得不當(dāng)利益，造成他人損失的，應(yīng)當(dāng)將取得的不當(dāng)利益返還受損失的人。根據(jù)最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行《民法通則》若干問題的意見，拾得人將拾得物據(jù)為己有的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其返還或者承擔(dān)賠償責(zé)任。因此，李某撿牛和小張撿錢包的行為屬于不當(dāng)?shù)美?，是一種侵權(quán)行為，應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任，在不能歸還原物的情況下，應(yīng)承擔(dān)賠償物品價值責(zé)任。親愛的戰(zhàn)友們，從這兩則故事中我們得到啟示，不明不白的便宜千萬占不得，天上掉餡餅的“好事”我們還是躲遠點為好！

我是一名今年面臨退伍的士官，請問目前我國退役士兵安置主要依據(jù)的法律法規(guī)有哪些？這些法律法規(guī)在全國都統(tǒng)一實施嗎？各個省市會不會有自己的“土政策”或“土規(guī)定”？

——某部士官宣某

陳法官：我國目前對退役士兵安置的主要法律法規(guī)是《中華人民共和國兵役法》和《退役士兵安置條例》，這兩部法規(guī)都于2011年10月29日進行了修訂或重新制定。此外，民政部等八部門《關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策的意見》、國務(wù)院《軍人撫恤優(yōu)待條例》，以及與這些文件配套的有關(guān)政策文件，如財政部、國家稅務(wù)總局的《關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通知》等也需要關(guān)注。以上法規(guī)都是在國家層面上所作的規(guī)定，是在全國各省、市和自治區(qū)都必須統(tǒng)一執(zhí)行的。當(dāng)然，各地區(qū)也會根據(jù)本地的實際情況，制定一些實施細則或者特殊規(guī)定，但是這些規(guī)定不能與上述國家頒布的法律法規(guī)相抵觸，否則是無效的。

我是2010年底入伍的一名城鎮(zhèn)義務(wù)兵，年底面臨退伍。入伍時家鄉(xiāng)政府承諾退伍后安排工作，并給我發(fā)放了安置卡。可是去年新出臺的《退伍士兵安置條例》規(guī)定，義務(wù)兵退伍一律自主就業(yè)、不再安排工作。請問我的安置卡還管不管用？地方政府不會以有新規(guī)定為由不給我安排工作了吧？ ——某部義務(wù)兵查某

陳法官：2011年11月出臺的《退役士兵安置條例》確實規(guī)定了義務(wù)兵和服現(xiàn)役不滿12年的士官退出現(xiàn)役的，由部隊發(fā)給一次性退役金、人民政府扶持自主就業(yè)。但同時也規(guī)定，該條例施行以前入伍、施行以后退出現(xiàn)役的士兵，在執(zhí)行該條例的同時，也可以依照本人意愿按照入伍時國家有關(guān)退役士兵安置的規(guī)定執(zhí)行。你入伍時適用的是1987年12月頒布的《退伍義務(wù)兵安置條例》，規(guī)定原是城鎮(zhèn)戶口義務(wù)兵，服役前沒有參加工作的，由國家統(tǒng)一分配工作。因此，你既可以選擇按照新的《退役士兵安置條例》領(lǐng)取一次性退役金并自主就業(yè)，也可以選擇按照舊的《退伍義務(wù)兵安置條例》要求政府安排工作。

我單位為了加強私家車管理，要求凡是駕駛私人車輛的，本人須持行車執(zhí)照、機動車駕駛證以及合法的購車手續(xù)，填寫《審批報告表》，簽訂《私家車安全管理責(zé)任書》，經(jīng)團領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可駕駛，連家屬也不例外，請問這種做法是否合理合法？

——某部干部田某

陳法官：你單位的做法在其他一些部隊也能夠看到。部隊從干部個人的成長進步和單位的安全發(fā)展考慮，將私家車管理納入日常管理工作范疇，制定有效措施，減少案件事故和不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生，其初衷是可以理解的。但是，私家車畢竟姓“私”，特別是大多數(shù)私家車都是家屬在駕駛，而家屬既不是部隊人員也不屬于部隊管理，其是否有資格駕駛車輛，是否合法持有駕駛執(zhí)照是唯一依據(jù)，沒有任何法規(guī)條例規(guī)定部隊單位有權(quán)“批準(zhǔn)”家屬開車，或者有權(quán)“禁止”家屬開車。因此，從依法管理的角度出發(fā)，你單位對私家車的管理辦法是不合適的。

我是一名上士，與妻子婚后育有一男孩，今年兩歲，因為長期兩地分居，夫妻矛盾很大已無法調(diào)和，目前我和妻子正在商量離婚，雙方?jīng)Q定兒子由妻子撫養(yǎng)，妻子提出要我支付撫養(yǎng)費直到孩子大學(xué)畢業(yè)。請問我應(yīng)當(dāng)按照什么標(biāo)準(zhǔn)支付哪些費用，支付到什么時間為止？

篇3

一、__縣退役士兵安置的基本狀況

為了使安置工作與社會進步和經(jīng)濟發(fā)展相一致，與時代節(jié)拍相吻合，__縣自1998年以來，依據(jù)《兵役法》和湖北省自謀職業(yè)試行辦法，開始實施貨幣補償安置。首先在縣供電公司搞試點，由于當(dāng)時縣供電公司改革，將縣政府于1999年分配的9名城鎮(zhèn)退役士兵、20__年分配的6名城鎮(zhèn)退役士兵、20__年分配的5名城鎮(zhèn)退役士兵，共計20名城鎮(zhèn)退役士兵不能安置上崗。經(jīng)過多次與縣供電公司和安置對象協(xié)商，縣供電公司一次支付60萬元買斷安置。這一安置方式在不能保證安置對象有崗安置的情況下，得到了安置對象的認可，也為貨幣補償提供了借鑒，打下了基礎(chǔ)，于是從20__年起推行貨幣安置，資金來源由縣政府下達社會統(tǒng)籌安置補償金任務(wù)，安辦到各單位收取安置金，對符合安置條件的城鎮(zhèn)退役士兵給予0.8萬元的補償，士官、立功、傷殘退役士兵適當(dāng)增加補償額。20__年構(gòu)建退役士兵貨幣補償安置直通快車，將貨幣安置所需的補償費納入財政預(yù)算，并落實解決8個月待安期的生活費。隨著收入和消費水平的提高，到20__年按期服役的退役士兵補償標(biāo)準(zhǔn)達到了1.96萬元，其它安置對象的補償標(biāo)準(zhǔn)也得到同步提高。同時初步實施了技能培訓(xùn)，為他們掌握一技之長自主擇業(yè)起到了重要作用。從20__年起實行的貨幣補償安置，在__形成了新的固定的安置模式，得到了上級肯定和絕大多數(shù)安置對象的好評。

二、存在的主要問題

（一）補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)偏低。20__年推行貨幣補償安置時，按期服役退役士兵的安置補償標(biāo)準(zhǔn)為0.8萬元，到20__年同等對象的補償標(biāo)準(zhǔn)為1.96萬元，增長了一倍多，但同期的城鎮(zhèn)低保對象的補差標(biāo)準(zhǔn)由 20元增加到 123元，增長了5.15倍。優(yōu)撫定補對象的補償標(biāo)準(zhǔn)，復(fù)員軍人由20__年人月平70元到20__年人月平增加到305元，增加了4 倍；帶病回鄉(xiāng)退伍軍人由20__年人月平15元到20__年人均月平增加到135元，增加了9倍。與上述對象比貨幣補償安置的增幅比顯然是偏低的。如果按照上級指定意見，補償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為上年社會職工工資的3倍進行補償，義務(wù)兵應(yīng)為39546元，落實的補償金只占應(yīng)補償數(shù)半數(shù)多一點。導(dǎo)致補償標(biāo)準(zhǔn)偏低的主要原因是縣財政困難，作為吃補貼的貧困縣，在預(yù)算安置補償金問題上已經(jīng)盡了最大努力，仍然難以達到理想的效果。

（二）全員實行貨幣補償安置在實際操作中也存在著問題。退伍安置中的中等以下傷殘人員，級別較高士官不愿實行貨幣補償安置,推行起來難度較大。因為中等以下傷殘軍人在自謀職業(yè)中屬弱者中的弱者,就業(yè)難、收入低,僅靠傷殘撫恤金難以維持生計,如果能給予力所能及的崗位安置，有固定的收入來源,他們的生活境況就好得多。級別較高的轉(zhuǎn)業(yè)士官把青春和年華貢獻給了部隊，退伍回地方后，年紀(jì)大了，體能差了，接受新生事物的能力弱了，在自謀職業(yè)中也存在著很多問題，因此他們也要求政府給予崗位安置。

（三）地區(qū)間貨幣補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)差異過大。推行貨幣補償安置是以縣為單位進行核算，由于縣與縣之間經(jīng)濟發(fā)展水平和財政狀況不同，補償標(biāo)準(zhǔn)各不相同。同一部隊的同等退役人員，在部隊所作的工作與貢獻大致相同，但回到各自不同的入伍地，領(lǐng)取的補償金卻不相同，有的懸殊1倍甚至幾倍，領(lǐng)取補償金少的退役士兵心理難免不平衡。

（四）培訓(xùn)就業(yè)效果不理想。從20__年開始__就對退役士兵進行了技能培訓(xùn)，經(jīng)統(tǒng)計，累計培訓(xùn)了6期，受培訓(xùn)人員120人。從總體情況看，對退役士兵進行技能培訓(xùn)是進一步做好安置工作的有效途徑和辦法，是大勢所趨。但要進一步完善，使受教育培訓(xùn)的退役士兵人數(shù)更多，效果更明顯。主要應(yīng)從加大教育培訓(xùn)資金投入，培訓(xùn)基地建設(shè)、培訓(xùn)教材教具、師資力量和推介就業(yè)方面入手，使貨幣安置對象全員參加培訓(xùn)，學(xué)到一門或多門過硬技術(shù)，為就業(yè)創(chuàng)業(yè)打下堅定基礎(chǔ)。

（五）法規(guī)建設(shè)滯后形勢發(fā)展。現(xiàn)行的《兵役法》和《退役士兵安置條例》是計劃經(jīng)濟時代的產(chǎn)物，也不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展和中國特色軍革的加速推進，應(yīng)該加快出臺抓緊實施新的退役士兵安置法規(guī)。如推行貨幣補償安置上級有指導(dǎo)性意見，上級領(lǐng)導(dǎo)講話也有要求，但沒有操作性很強的法規(guī)。如果有補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)就好確定了，哪些應(yīng)該補償安置，哪些仍然需要崗位安置也好區(qū)分了，確需崗位安置的應(yīng)該安置到哪些部門也好確定了，這樣既能減少工作阻力也可加快工作進度。

三、幾點建議

（一）國家應(yīng)建立以中央財政撥款為主，地方財政適當(dāng)補助的安置經(jīng)費保障體系。經(jīng)費保障問題是退役士兵安置改革成功與否的關(guān)鍵。修改現(xiàn)行《兵役法》和《退役士兵安置條例》中有關(guān)地方政府承擔(dān)退役士兵安置補償經(jīng)費條款，明確規(guī)定由中央財政承擔(dān)退役士兵退出現(xiàn)役所需的補償經(jīng)費。這樣才能做到有法可依、有法必依，全國一盤棋。配套統(tǒng)一的補償安置辦法，可以規(guī)范貨幣補償安置的對象和標(biāo)準(zhǔn)，避免縣與縣之間、地區(qū)與地區(qū)之間補償標(biāo)準(zhǔn)差距過大的問題，以促進國防建設(shè)，也促進社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。

（二）科學(xué)地確定補償金標(biāo)準(zhǔn)?？茖W(xué)地確定安置補償金是改革的基礎(chǔ)，我們應(yīng)本著退役士兵能夠接受，財政能負擔(dān)、補償安置金標(biāo)準(zhǔn)與社會經(jīng)濟發(fā)展相一致的思路綜合考慮?；緲?biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠て骄べY的80%的2倍為宜?；纠碛桑阂皇求w現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一，退役士兵為保衛(wèi)祖國盡了義務(wù)，黨和政府應(yīng)給予一定的補償；二是公平的原則，《憲法》要求每個公民都有服兵役的義務(wù)，但由于我國的國情決定了不可能每個公民都去服兵役，而未服兵役的人員有勞動的收益；三是兵役期限，《兵役法》確定公民服兵役的義務(wù)期為二年。從以上三點，確定退役士兵的安置金應(yīng)基本等同于職工全年工資收入，主要是考慮到職工工資還將用于基本生活保障，而士兵在部隊服役期間享受了津貼，在地方也享受了政府優(yōu)待，因而建議以80%的比例確定。

（三）實行城鄉(xiāng)一體貨幣安置。隨著戶籍制度的改革，如今中國公民只有城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民之分，沒有商品糧戶口與非商品糧戶口之分，農(nóng)村居民進入城鎮(zhèn)就是城鎮(zhèn)居民，城鎮(zhèn)居民進入農(nóng)村就是農(nóng)村居民。同時城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村民居民入伍參軍，都履行保家衛(wèi)國的任務(wù)，作用與任務(wù)是一樣的，貢獻也大致相同，如果僅就吃苦耐勞而言，農(nóng)村居民還好于城鎮(zhèn)居民，為國防建設(shè)作的貢獻可能還要大些。因此他們享受的公民待遇應(yīng)該一樣，城鎮(zhèn)退役

士兵給予安置補償，農(nóng)村退役士兵也應(yīng)給補償，補償標(biāo)準(zhǔn)一致后，優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該一致。這樣有利國防建設(shè)，有利社會穩(wěn)定。

（四）完善相關(guān)的配套服務(wù)。應(yīng)構(gòu)建多渠道、多層次的培訓(xùn)教育體系，使縣級退役士兵服務(wù)管理機構(gòu)在協(xié)調(diào)本地勞動、教育等部門，統(tǒng)籌培訓(xùn)資源，做好退役士兵職業(yè)工作上，充分利用各級各地教育資源和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，開展技能培訓(xùn)。同時做好退役大學(xué)生士兵的復(fù)學(xué)和部分退役士兵求學(xué)的協(xié)調(diào)工作。

（五）構(gòu)建聯(lián)動的社會保障體系。退役士兵返鄉(xiāng)后，在基本社會保障社會救助、社會互助、社會福利、社會醫(yī)療等方面相關(guān)部門應(yīng)履行職責(zé)，搞好服務(wù)，確保國家關(guān)于退役士兵保障的各項優(yōu)惠政策在各級各地落到實處。

篇4

大家好！

根據(jù)市局年度工作總體部署，我們今天在這里召開關(guān)于退役士兵安置工作的會議。此次會議的主要任務(wù)是：認真貫徹落實全國退役士兵安置改革工作會議精神，并且根據(jù)新修訂的《中華人民共和國兵役法》和《退役士兵安置條例》（國務(wù)院令第608號），結(jié)合本市實際，在總結(jié)去年的退役士兵安置工作的同時積極部署2015年安置工作。首先，我借此機會代表我區(qū)民政局對于你們多年來關(guān)心和支持退役士兵安置工作的各縣市區(qū)黨委、政府以及相關(guān)部門和單位表示衷心感謝！也向辛勤工作在安置工作第一線的全體同志表示親切的問候！下面我就此次安置工作進行相關(guān)的匯報總結(jié)：

一、2014年我區(qū)退役士兵安置工作簡要回顧：

2014年，我區(qū)退役士兵安置工作在各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全局人員的支持下，緊緊圍繞“同呼吸、共命運、心連心”的要求，堅持加大落實和創(chuàng)新安置政策的宗旨，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)，突出重點，解決難點，齊心協(xié)力，圓滿的完整了年度優(yōu)撫安置工作。

（一）、狠抓落實撫恤政策，著力解決三難問題：

一是認真落實優(yōu)撫對象撫恤和生活補助新標(biāo)準(zhǔn)，大幅度提高優(yōu)撫群體撫恤優(yōu)待水平，有效緩解了優(yōu)撫對象生活難問題。二是著力解決優(yōu)撫對象醫(yī)療保障難問題并建立重點優(yōu)撫對象醫(yī)療補助制度。三是有效解決優(yōu)撫對象住房難問題，我們制定并即將出臺《區(qū)重點優(yōu)撫對象修（建）租住房實施辦法》。四是建立全區(qū)重點優(yōu)撫對象長效慰問機制，并積極開展“關(guān)愛功臣、永葆光榮”活動。五是積極錄入和更新工作，及時更正問題數(shù)據(jù)，切實的做好了評殘工作。六是積極完成市局布置的臨時性工作任務(wù)，比如烈屬的生活醫(yī)療補助資金發(fā)放等。

（二）、深化退役安置改革，積極有效的拓寬安置渠道

一是采取多種形式，多種渠道妥善安置退役士兵。二是積極爭取資金，協(xié)調(diào)區(qū)檔案局，解決了我區(qū)多年來歷史遺留問題。三是統(tǒng)一整理我區(qū)退役軍人檔案，并移交區(qū)檔案局進行規(guī)范管理。

（三）、全面落實兩個待遇，軍休工作管理到位：

一是認真落實政治生活待遇，按時足額將老干部工資及補貼調(diào)整到位。二是堅持“兩訪”制度，實現(xiàn)日常服務(wù)到位，重點服務(wù)到戶，特殊服務(wù)到人。三是積極開展軍休干部活動，豐富其晚年娛樂生活。

二、優(yōu)撫安置工作當(dāng)前面臨的形勢和存的主要問題

我區(qū)優(yōu)撫安置工作總體發(fā)展水平處于**前列，發(fā)展勢頭是好的。但是，也要看到我們工作中存的一些問題，當(dāng)前所面臨的任務(wù)還十分艱巨。一是對新形勢下雙擁工作的新情況缺乏深度，應(yīng)對措施不夠及時。如隨著城鎮(zhèn)一體化改革進程加快，農(nóng)村退役士兵與城鎮(zhèn)退役士兵享受同等安置待遇的問題更加突出；二是宣傳力度還需進一步擴大。

三、2015年優(yōu)撫安置工作意見：

（一）、理清工作思路，明確目標(biāo)任務(wù)和要求。

2015年優(yōu)撫安置雙擁工作的總體思路是：通過“體現(xiàn)優(yōu)待、保障權(quán)益，與時俱進、開拓創(chuàng)新，積極穩(wěn)妥、兼顧平衡”的工作要求，堅持以人為本、積極地維護退役士兵權(quán)益的現(xiàn)實需要，以逐步建立和完善城鄉(xiāng)一體、具有中國特色的退役士兵安置制度體系，以達到促進經(jīng)濟社會發(fā)展和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)。

（二）、落實各項政策，維護對象的合法權(quán)益

全市優(yōu)撫安置對象的類別多、人數(shù)多，政策性強，涉及廣大優(yōu)撫安置對象切身利益，必須認真對待。一是政策把關(guān)要到位。對新納入享受相關(guān)政策待遇的優(yōu)撫安置對象，要嚴把政策關(guān)，符合政策的對象一定要納入，打球的一定要嚴格控制。二是經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)要到位。各類優(yōu)撫安置對象應(yīng)該享受的經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)要及時足額兌現(xiàn)到位，不能有遺漏的項目、錯漏人員，更不能出現(xiàn)克扣拖欠；需要匹配的資金一定要到位，優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制、醫(yī)療保障基金必須落實，退役士兵自謀職業(yè)一次性補助以及培訓(xùn)費、生活費要逐年給予調(diào)整。三是相關(guān)的優(yōu)待、優(yōu)惠、優(yōu)先、減免政策落實要到位?，F(xiàn)役軍人、重點優(yōu)撫對象、軍休人員、城鎮(zhèn)退役士兵等，國家法律法規(guī)和地方政策規(guī)定有優(yōu)待、優(yōu)惠、優(yōu)先、減免的政策，都必須不折不扣的落實到位。

（三）、突出工作重點，積極努力爭先創(chuàng)優(yōu)。

一是認真做好優(yōu)撫對象和軍休人員的年度核查、經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)公開及打卡直發(fā)工作。二是進一步加大各優(yōu)撫安置事業(yè)單位的班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是要管好用好各項經(jīng)費。特別是自然減員形成的結(jié)余經(jīng)費，必須全部用于保障優(yōu)撫對象的生活、醫(yī)療、住房等方面，嚴禁違規(guī)使用。堅決杜絕和防止虛報冒領(lǐng)、欺上瞞下。四是扎實做好來信來訪及維穩(wěn)調(diào)處工作。加大政策落實和宣傳力度，切實幫助解決各種困難，做好疏導(dǎo)排查工作。

（四）、采取積極措施，促進工作順利開展。

篇5

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本、為民服務(wù)，切實履行政府告知義務(wù)，嚴格按政策辦事，認真做好申請、審核、認定等工作，確保在9月15日前將統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報贛州市民政局，在12月31日前將老年生活補助費發(fā)放到每一名審核認定后的對象手中。

二、對象范圍

同時符合以下四個條件的農(nóng)村籍退役士兵：

1、1954年11月1日試行義務(wù)兵役制后至《退役士兵安置條例》（即將頒布）實施前入伍；

2、年齡在60周歲以上（含60周歲）；

3、未享受國家定期撫恤補助；

4、農(nóng)村籍退役士兵。

三、政策依據(jù)

1、民政部、財政部《關(guān)于給部分農(nóng)村籍退役士兵發(fā)放老年生活補助的通知》；

2、民政部辦公廳《關(guān)于落實給部分農(nóng)村籍退役士兵發(fā)放老年生活補助政策措施的通知》；

3、省民政廳省財政廳《轉(zhuǎn)發(fā)民政部、財政部關(guān)于給部分農(nóng)村籍退役士兵發(fā)放老年生活補助的通知》

4、省民政廳《關(guān)于確保落實給部分農(nóng)村籍退役士兵發(fā)放老年生活補助政策的通知》。

四、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

每服一年義務(wù)兵役（不滿一年的按一年計算），每人每月發(fā)給10元。

五、實施步驟

從8月23日起至9月30日，全市給部分農(nóng)村籍退役士兵發(fā)放老年生活補助工作分四個階段進行：

第一階段：宣傳取證階段（8月23日--9月4日）

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要在本轄區(qū)內(nèi)廣泛采用媒體播報、張貼告示、入戶宣傳等多種形式，及時將有關(guān)政策向社會廣泛宣傳，及時把黨和政府的關(guān)懷傳遞到每位對象，確保政策的宣傳面達到100%，切實履行好政府的告知義務(wù)。確保本市范圍內(nèi)符合政策規(guī)定享受生活補助的人員登記率達到100%。要核準(zhǔn)并統(tǒng)計好今年滿60周歲和明年滿60周歲的農(nóng)村籍退役士兵書面申請、《60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵登記審批表》及《60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵信息采集表》，《信息采集表》要按表中規(guī)定的內(nèi)容規(guī)范填寫，不得有缺項；要按照規(guī)定，收齊農(nóng)村籍退役士兵的身份認定依據(jù)和其他相關(guān)證明材料（復(fù)印件）；需要集中查閱檔案的，要與市人武部取得聯(lián)系，組織人員進行集中查閱。

第二階段：審核公示階段（9月5日--9月12日）

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要按照民辦發(fā)〔2011〕11號文件的規(guī)定，按照屬地管理的原則，由本人戶籍地村（居）委會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）統(tǒng)一調(diào)查、檔案復(fù)印、初步審核，并在9月8日前上報市民政局。由市民政局組成分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的審核認定小組，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）上報的材料進行集中審核和把關(guān)，符合條件的，將名單發(fā)回鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），在申請人所在的村（居）委會進行為期一周的張榜公示，接受群眾的監(jiān)督；經(jīng)此程序確認身份的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）將農(nóng)村籍退役士兵人員的銀行帳號收齊，備作社會化發(fā)放或一卡通發(fā)放生活補助金之用。對公示期間及以后有異議的，市民政局要組織專人調(diào)查核實。經(jīng)查實不符合條件的，通知對象所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）書面說明理由并告知申請人。調(diào)查核實過程中有疑義的，應(yīng)逐級請示，確保認定工作穩(wěn)妥順利進行。

第三階段：匯總上報階段（9月13日--9月15日）

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要在前兩階段工作的基礎(chǔ)上，將符合條件的部分農(nóng)村籍退役士兵匯總成《××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）部分農(nóng)村籍退役士兵發(fā)放老年生活補助人員統(tǒng)計表》、《××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）部分農(nóng)村籍退役士兵生活補助人員花名冊》，并統(tǒng)一由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）主要領(lǐng)導(dǎo)簽字和加蓋單位印章。統(tǒng)計表、花名冊各一份（以文本和電子表格兩種形式）上報市民政局，市民政局匯總后于9月15日前上報贛州市民政局并抄送市財政局。

第四階段：建檔和錄入數(shù)據(jù)階段（9月16日--9月30日）

在完成上述工作任務(wù)后，市民政局著手建立部分農(nóng)村籍退役士兵發(fā)放老年生活補助檔案，檔案中應(yīng)有以下內(nèi)容：1、退役士兵寫好的書面申請；2、《60周歲以上部分農(nóng)村籍退役士兵發(fā)放生活補助登記審批表》；3、《60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵信息采集表》；4、認定屬60歲以上農(nóng)村籍退役士兵的依據(jù)，即：個人原檔案中的入伍、退伍登記表、退伍證、身份證、戶口簿的復(fù)印件；5、近期免冠彩照；6、有異議人員的會審紀(jì)要（證明材料）。上述材料必須做到齊全，并于年底統(tǒng)一錄入民政部優(yōu)撫對象信息管理系統(tǒng)。

六、工作要求

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要把落實部分農(nóng)村籍退役士兵發(fā)放老年生活補助政策的工作作為當(dāng)前的重要任務(wù)，認真組織、周密部署、精心安排、穩(wěn)步實施。要抽調(diào)精干力量，組成工作小組。加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，保證力量，落實經(jīng)費，確保按時按質(zhì)全面完成工作任務(wù)。

篇6

一、上半年工作情況

(一)認真組織開展走訪慰問活動。在元旦、春節(jié)期間，在縣四套班子的帶領(lǐng)下，共走訪慰問受災(zāi)戶4戶、特困戶9戶、五保孤兒3戶、低保戶5戶、特困老年人2人、傷殘軍人3人、軍烈屬2戶、老復(fù)員軍人8人、軍休干部23名以及*縣社會綜合福利院和34個駐瀘部隊，共送去慰問金4.19萬元。切實解決了困難群眾的基本生活問題，讓他們切身感受到了黨和政府的溫暖，確保困難群眾、優(yōu)撫對象和駐軍過上歡樂、祥和、喜慶的節(jié)日。

(二)城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作穩(wěn)定推進。按照“應(yīng)保盡保、應(yīng)保才保、分類施?！钡囊?，上半年，經(jīng)張榜公布，納入保障范圍的城鎮(zhèn)居民1495戶3478人，累計發(fā)放保障金317.8萬元。同時，在春節(jié)期間，為了讓困難群眾過上一個歡樂、祥和、安定的春節(jié)，按照上級黨委、政府的具體要求，為每個低保戶發(fā)放一次生活補貼150元和春節(jié)慰問金50元，共發(fā)放生活補貼和慰問金677000元。為城鎮(zhèn)居民貧困群體正常生活提供了社會保障，保證了社會穩(wěn)定。

(三)全面建立農(nóng)村低保制度，確保農(nóng)村特困群眾的基本生活。2009年上半年，全縣共有16686戶3.62萬人低保對象累計發(fā)放低保金760.2萬元，發(fā)放低保糧217.2萬斤。同時，在春節(jié)期間，為了讓困難群眾過上一個歡樂、祥和、安定的春節(jié)，按照上級黨委、政府的具體要求，共為24581名低保戶發(fā)放一次生活補貼100元，共發(fā)放生活補貼2458100元。有效地保障了低保戶的基本生活問題，維護了農(nóng)村的社會穩(wěn)定，有力地促進了全縣社會經(jīng)濟的發(fā)展。

(四)進一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。在鞏固既有成果的基礎(chǔ)上，規(guī)范城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申報、審批程序，全面推行城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，進一步緩解城鄉(xiāng)特困群眾就醫(yī)難問題。2009年，第一季度，共為39人發(fā)放醫(yī)療救助金5.1萬元，為全縣特困群眾90537人代繳參合資金181萬元，切實使城鄉(xiāng)特困群眾的就醫(yī)難問題得到有效解決。

(五)災(zāi)情及救災(zāi)情況。年初，久旱無雨，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度遭受了旱災(zāi)。據(jù)統(tǒng)計：全縣小春農(nóng)作物受災(zāi)65200畝，成災(zāi)48000畝，絕收9750畝;受災(zāi)農(nóng)戶達6520戶3.6萬人，農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失達1250萬元。2月下旬3月上旬，我縣境內(nèi)持續(xù)刮大風(fēng)，通過調(diào)查核實，全縣受災(zāi)農(nóng)戶達1762戶6527人，民房受災(zāi)3098間，其中倒塌148間，石棉瓦受損67543片，直接經(jīng)濟損失達262萬元。災(zāi)情發(fā)生后，縣委、縣政府高度重視，及時召開緊急會議，安排布置搶險救災(zāi)工作。共下?lián)芫葹?zāi)棉被300床，衣服500套，救災(zāi)資金160萬元，災(zāi)民的吃、穿、住等方面得到了保障，沒有出現(xiàn)非正?，F(xiàn)象，現(xiàn)災(zāi)后生產(chǎn)和恢復(fù)重建工作正在有條不絮展開。

(六)積極做好退伍軍人安置工作。2008年全縣共接收退役士兵32人，其中符合城鎮(zhèn)安置條件的有14人。根據(jù)《云南省城鎮(zhèn)退伍士兵考核安置辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定，對符合城鎮(zhèn)安置條件的退役士兵進行認真審核。并對符合城鎮(zhèn)安置退役士兵的基本情況、投訴電話以及安置崗位等情況進行了社會公告，接受社會各界的監(jiān)督。

(七)認真做好涉軍人員的穩(wěn)定工作。對老復(fù)員軍人、企業(yè)干部、軍休干部等人員進行定期走訪，關(guān)心他們的生活，切實解決他們的實際困難和問題，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，使矛盾消化在萌芽狀態(tài)。在春節(jié)期間，為了讓困難群眾過上一個歡樂、祥和、安定的春節(jié)，按照上級黨委、政府的具體要求，為131名在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、25名三屬人員、81名在鄉(xiāng)退伍軍人、384名參戰(zhàn)人員、1名老黨員和37名革命傷殘軍人等優(yōu)撫對象每人發(fā)放了一次生活補貼180元，共發(fā)放生活補助178620元。

(八)圓滿完成第三屆社區(qū)換屆選舉工作。在縣委、縣政府的高度重視和統(tǒng)一安排部署下，我縣第三屆城市社區(qū)居委會換屆選舉工作于5月19日圓滿結(jié)束。從總體情況看，本次依法換屆選舉的4個城市社區(qū)居委會的換屆選舉工作組織嚴密、依法推進、平穩(wěn)有序、成效明顯，為歷屆選舉最好的一次。此次換屆選舉過程中，共推選居民代表165人、居民小組長48人。選舉產(chǎn)生居委會干部19名，平均年齡28歲，黨員比例為32%，婦女占79%，大專以上學(xué)歷占47%，少數(shù)民族占68%。這些被居民群眾擁護、思想素質(zhì)好、文化程度高、年富力強、熱愛社區(qū)工作、熱心為社區(qū)居民服務(wù)的優(yōu)秀人才脫穎而出，為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會率先發(fā)展提供了強有力的組織保障。同時，對新任社區(qū)干部進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以便提高他們?yōu)槊褶k實事的能力。

(九)依法行政，促進全縣的社會穩(wěn)定?；橐龅怯浌芾砉ぷ?，嚴格執(zhí)行《婚姻法》和《婚姻登記條例》。上半年，依法辦理結(jié)婚登記518對，復(fù)婚4對，離婚58對;來信來訪是民政工作的主要組成部分，上半年，接待各類民政對象來訪人員115人次，來信4件，都得到了妥善處理。社會福利工作以完善魯掌社會綜合福利院的管理服務(wù)為重點，進一步加強內(nèi)部服務(wù)設(shè)施建設(shè)。已入院五保老人85人，孤兒21人，棄嬰1人。老齡工作、地名區(qū)劃、收養(yǎng)工作、民間組織管理、社會救濟、五保供養(yǎng)等工作都在有條不紊地開展，為全縣的社會穩(wěn)定和民族團結(jié)作出了積極貢獻。

二、下一步工作重點和目標(biāo)

(一)進一步完善和健全城鄉(xiāng)低保的相關(guān)規(guī)章制度，切實做到制度化，規(guī)范化管理。同時，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困人口和邊民的實際情況，做好農(nóng)村低保工作的擴面工作。

(二)認真做好汛期搶險救災(zāi)工作，切實安排好災(zāi)民和特困群眾的基本生活，確保社會穩(wěn)定。同時，進一步加大救災(zāi)款物管理、發(fā)放、使用和監(jiān)督檢查力度，落實村級發(fā)放公示制度，確保救災(zāi)資金安全有效地運行。

(三)全面建立農(nóng)村低保和醫(yī)療救助兩項工作，解決好農(nóng)村困難群體的生活和治病難問題，使弱勢群體充分享受到黨和國家的溫暖。

(四)是完善*縣殯儀館相關(guān)規(guī)章制度，明確職責(zé)，依法加強行業(yè)管理，提高服務(wù)質(zhì)量，嚴格糾正殯葬違規(guī)行為，維護好殯儀市場秩序。同時，出臺*縣殯葬改革實施細則，不斷提高火化率。

(五)加強魯掌社會綜合福利院內(nèi)部設(shè)施建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，年底使五保戶入院要達到120人左右，不斷提高我縣五保集中供養(yǎng)率，使之成為全州五保集中供養(yǎng)的典范。

(六)做好《云南省老年人權(quán)益保障條例》的宣傳和60周歲以上老年人統(tǒng)計工作，切實維護好老年人的合法權(quán)益。

(七)是根據(jù)《云南省城鎮(zhèn)退伍士兵考核安置辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定，切實做好符合安置條件退役士兵的安置工作。

三、存在的問題

(一)是民政工作具有很強的時代性，隨著社會的發(fā)展，業(yè)務(wù)量不斷增加和擴大，導(dǎo)致任務(wù)繁重，而人員少，一人兼著幾項工作，造成工作人員工作壓力大。

(二)城鄉(xiāng)最低生活保障制度工作的規(guī)章制度、操作程序需不規(guī)范，存在“錯保、漏?！爆F(xiàn)象。

(三)救災(zāi)救濟工作的綜合協(xié)調(diào)力度不夠，缺乏科學(xué)化管理，部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存在災(zāi)情上報不及時，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等現(xiàn)象。

(四)*縣殯儀館已基本建成，但相關(guān)的規(guī)章制度不健全、職責(zé)任務(wù)不明確，給我縣的殯葬改革工作帶來了很大的困難。

(五)*縣社會綜合福利院相關(guān)規(guī)章制度有待進一步健全和完善。

(六)是理論學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)，民政工作繁多，任務(wù)艱巨，平時忙于一些事務(wù)性的工作，很少抽出時間靜下心來搞系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)。

四、下一步的工作計劃

(一)建立完善城鄉(xiāng)社會救助體系，切實保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。

(二)完善災(zāi)害應(yīng)急救援體系，提高災(zāi)害緊急救援能力。

(三)全面落實優(yōu)撫安置政策，增進軍政軍民團結(jié)。

(四)進一步建立健全農(nóng)村低保制度，扎實做好各個環(huán)節(jié)的工作，維持好社會穩(wěn)定。

篇7

一、民主管理難點村治理工作整治情況

（一）抓住癥結(jié)，建立臺賬

通過對村務(wù)公開民主管理“難點村”情況進行具體分析，我們因村制宜，根據(jù)“難點村”產(chǎn)生的不同問題、成因等，為每一個村建立村務(wù)公開民主管理工作臺賬，了解產(chǎn)生難點的癥結(jié)，傾聽村民的呼聲，聚思廣益，有的放矢，針對性地制定了專項治理方案。各村實行“一村一帳多舉措”，“難點村”重在整改落實，村務(wù)公開民主管理工作較好的村重在完善提升，從而形成整體推進，切實保證我縣村務(wù)公開民主管理工作水平的全面提升。

（二）健全制度，完善機制

1.建立責(zé)任機制，強化包村干部力度。實行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府是“第一責(zé)任人”，村“兩委”是“第一執(zhí)行人”，村民代表是“第一監(jiān)督人”，村民群眾是“第一評價人”的責(zé)任機制，同時進一步明確分管領(lǐng)導(dǎo)，負責(zé)其轄區(qū)村務(wù)公開民主管理工作，保證“難點村”情況穩(wěn)定，防止其他較好或邊緣村轉(zhuǎn)化為“難點村”。

2.全面公開，注重實效。做到了“四規(guī)范”，即：規(guī)范了公開內(nèi)容，制定了村務(wù)公開目錄。規(guī)范了公開程序，豐富了公開方式。規(guī)范了公開時間，拓展了監(jiān)督渠道。規(guī)范了公開檔案，完善了歸檔資料。

3.完善民主決策制度。健全了農(nóng)村“兩委”和村民會議制度，全面推廣“四議兩公開”工作法。

二、城鄉(xiāng)低保整治工作情況

（一）加大政策宣傳力度，我縣加大《社會救助暫行辦法》的宣傳力度，通過在村（居）委會公示欄張貼宣傳單、入戶宣傳等方式，將低保政策宣傳到全縣各村（居）委會，大大提高了群眾對低保政策的知曉率。

（二）加大入戶核查力度。為確保保障對象的準(zhǔn)確率，今年6月份，我縣民政局抽調(diào)12人組成3個工作組對全縣城鄉(xiāng)低保對象、五保對象進行了一次全面的入戶核查，核查工作為期35天，入戶率達100%，通過工作人員入戶核查，清理出部分不符合條件的低保戶，取得了較好的效果，得到了群眾的肯定。

三、優(yōu)撫安置工作情況

（一）認真做好優(yōu)撫對象優(yōu)撫經(jīng)費的發(fā)放和提標(biāo)工作。定期撫恤補助是國家對優(yōu)撫對象進行優(yōu)待的重要手段，我們認真按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對三屬、殘疾軍人、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人以及參戰(zhàn)退役人員發(fā)放定期撫恤補助，農(nóng)村的通過財政惠農(nóng)一卡通、城鎮(zhèn)的通過信用社進行社會化發(fā)放。并按文件要求及時進行提標(biāo)工作。

（二）進一步推進優(yōu)撫安置工作的透明運行，自覺接受社會監(jiān)督。結(jié)合新《退役士兵安置條例》，認真做好退役士兵接收安置工作，確保具體安置方法的延續(xù)性，并及時發(fā)放各類經(jīng)濟補助金。落實政策，確保穩(wěn)定。

（三）充分利用現(xiàn)有的優(yōu)撫安置政策和城鄉(xiāng)社會救助平臺，用好、用活、用足各種政策，積極協(xié)調(diào)有關(guān)方面幫助涉軍人員解決好生活、工作中的實際困難，千方百計做好涉軍人員的穩(wěn)定工作。

三、民政服務(wù)機構(gòu)安全整治工作

（一）召開各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政部門及福利院、救助站負責(zé)人專題會議，強化工作紀(jì)律、明確工作職責(zé)，加強對福利院、敬老院、救助站日常工作的管理，統(tǒng)一制作管理制度牌，嚴格落實各類工作制度，確保管理安全有序。

（二）加強對民政服務(wù)機構(gòu)工作人員的思想教育及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高思想認識，轉(zhuǎn)變思想觀念，要求工作人員放下架子、俯下身子，用真情對待每一位服務(wù)對象，提高服務(wù)質(zhì)量。

篇8

一、總體目標(biāo)

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的理念，不斷深化戶籍管理制度改革，調(diào)整戶口遷移政策，取消戶口遷移中計劃指標(biāo)的限制，促進人口合理有序流動，加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。通過戶籍管理制度改革，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的、以具有合法固定住所為戶口遷移基本條件的戶口管理政策，更好地發(fā)揮戶籍管理工作在促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保護公民合法權(quán)益和維護社會穩(wěn)定方面的作用。

二、主要內(nèi)容

（一）建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記管理制度。在全市取消城鄉(xiāng)分割的農(nóng)業(yè)戶口、非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)及其他性質(zhì)的戶口類別，按照經(jīng)常居住地登記戶口的原則，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記管理制度，統(tǒng)稱“中華人民共和國居民戶口”。

（二）堅持以經(jīng)常居住地戶口為基本形式，有合法固定住所或穩(wěn)定職業(yè)(生活來源)為基本落戶條件的原則。凡在經(jīng)常居住地通過購買、贈予、繼承、自建等途徑獲得房屋產(chǎn)權(quán)的公民，均可根據(jù)本人意愿辦理本人及其直系親屬落戶手續(xù)。

（三）進一步放寬科技人才的戶口遷移條件。凡來我市工作的中級以上（包括中級）專門人才和具有中級以上（包括中級）職業(yè)資格的技能人才，準(zhǔn)許本人及其直系親屬在實際居住地落戶。市內(nèi)科技人才自愿到小城鎮(zhèn)或農(nóng)村工作的，可以不遷戶口。

（四）積極吸納大學(xué)畢業(yè)生來我市工作。對自愿來我市就業(yè)的大專（全日制國民教育序列）以上（包括大專）畢業(yè)生，根據(jù)本人意愿，可將戶口遷移到我市，也可以遷回原籍。如暫不能落實工作單位的，可根據(jù)本人意愿，在全市范圍內(nèi)先落戶后找工作。其人事關(guān)系由市、區(qū)縣人才交流中心代為管理，戶口暫落人才交流中心集體戶。待其工作單位落實后，可將戶口遷往工作單位或居住地派出所。

（五）放寬對直系親屬投靠入戶的限制。夫妻投靠不受婚齡、年齡限制，對已在配偶所在地投靠居住的公民，可根據(jù)本人意愿辦理落戶手續(xù)。

（六）新生嬰兒（包括超生、非婚生）隨父隨母自愿申報戶口，對非計劃內(nèi)生育的嬰兒，憑《出生醫(yī)學(xué)證明》辦理戶口登記后，同時，在《年度人口和計劃生育基本情況統(tǒng)計表》中進行登記，并定期向同級計生部門通報情況。

（七）凡市內(nèi)生源考取我省省級教育行政部門認可的普通高等學(xué)校、普通中等專業(yè)學(xué)校的學(xué)生，入學(xué)時自愿辦理戶口遷移手續(xù)。不愿辦理戶口遷移手續(xù)的學(xué)生在校內(nèi)期間由學(xué)生所在地公安派出所辦理暫住登記。學(xué)生畢業(yè)后，派出所憑畢業(yè)生學(xué)歷證書、報到證和用人單位與畢業(yè)生簽訂的就業(yè)協(xié)議書等相關(guān)證件將戶口遷至經(jīng)常居住地。

（八）妥善解決無戶口人員的落戶問題。對持有過期戶口遷移證件的公民，符合現(xiàn)行戶口遷移政策的，應(yīng)準(zhǔn)予落戶；不符合政策的，由遷出地戶口登記機關(guān)予以恢復(fù)戶口。遺失戶口遷移證件的，證件簽發(fā)地戶口登記機關(guān)應(yīng)按照原證件的內(nèi)容予以補發(fā)，并注明補況。公民長期外出，農(nóng)村婦女出嫁戶口被注銷的，原戶口登記機關(guān)應(yīng)予以恢復(fù)戶口。其它無戶口人員，按照在經(jīng)常居住地登記常住戶口的原則，民警調(diào)查核實后，經(jīng)派出所長審核，報區(qū)縣戶口管理機關(guān)審批同意后，準(zhǔn)予落戶。

三、配套政策

城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍登記管理制度確立后，有關(guān)部門應(yīng)對計劃生育、退役士兵安置、最低生活保障、撫恤優(yōu)待及土地承包等方面的政策進行相應(yīng)銜接，使之與國家現(xiàn)行的有關(guān)政策相適應(yīng)。

(一)計劃生育政策。凡在村民委員會登記戶口，依法經(jīng)營土地，以農(nóng)業(yè)收入為主要生活來源的居民，適用農(nóng)村居民的計劃生育政策；其他居民一律適用城鎮(zhèn)居民的計劃生育政策。城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村落戶的，不享受農(nóng)村的計劃生育政策。

(二)退役士兵安置政策。凡入伍前戶口在村民委員會的居民，退出現(xiàn)役后，按農(nóng)村退伍義務(wù)兵安置的有關(guān)規(guī)定辦理戶口手續(xù)；其他義務(wù)兵和士官退出現(xiàn)役后，按《兵役法》、《退伍義務(wù)兵安置條例》、《士兵退出現(xiàn)役安置暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定辦理戶口手續(xù)。

(三)最低生活保障政策。凡在社區(qū)居委會登記戶口，本人或直系親屬未承包經(jīng)營農(nóng)村土地的居民，其最低生活保障，按《城市居民最低生活保障條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(四)撫恤優(yōu)待政策。凡戶口登記在社區(qū)居委會且本人或直系親屬未承包經(jīng)營農(nóng)村土地的傷殘軍人、軍烈屬、老復(fù)員軍人，仍執(zhí)行當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)撫恤優(yōu)待補助標(biāo)準(zhǔn)；其他優(yōu)撫對象執(zhí)行當(dāng)?shù)剞r(nóng)村撫恤優(yōu)待補助標(biāo)準(zhǔn)。

(五)土地承包政策。戶口遷入城鎮(zhèn)的農(nóng)村居民，尊重本人意愿，保留其土地承包經(jīng)營權(quán)或依法進行土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓。

(六)醫(yī)療保險政策。凡戶口在村民委員會登記的居民，享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村落戶居住的，不享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要高度重視戶籍管理制度改革工作，協(xié)調(diào)解決好工作中遇到的問題。各區(qū)縣政府要制定戶籍管理制度改革的具體實施意見，并報市公安局備案。各級公安機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，具體負責(zé)戶籍管理日常工作，確保新的戶籍管理制度順利推行。

(二)搞好工作銜接。戶籍管理制度改革，涉及到戶口登記、人口統(tǒng)計年報等一系列問題。各級公安機關(guān)要結(jié)合本地實際，充分預(yù)計戶口一元化管理可能遇到的問題和困難，有針對性地制定工作措施，按計劃分步驟組織實施，防止出現(xiàn)因戶口一元化管理造成戶口登記、人口統(tǒng)計年報與部、省統(tǒng)計方式不一致的問題。

篇9

一、民政工作的基本職能及面臨的新要求

民政工作內(nèi)容廣泛，涵蓋社會保障、社會管理、政權(quán)建設(shè)等，有3大方面、6個組成部分、20多大項、100多小項。按照年初召開的十三次全國民政工作會議及第十七次全省民政會議精神要求，“十二五”時期，要充分發(fā)揮民政在社會建設(shè)中的骨干作用，加快推動傳統(tǒng)民政向現(xiàn)代大民政轉(zhuǎn)型發(fā)展。簡單地說，就是將新時期民政工作的基本職能及要求概括為“一統(tǒng)四分”，一統(tǒng)即社會建設(shè)中的骨干作用，“四分”即支撐骨干的四大支柱：保底作用、基礎(chǔ)作用、支持作用、支撐作用，這個構(gòu)架體現(xiàn)了以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民政事業(yè)發(fā)展的基本方略。

民政工作在社會建設(shè)中的骨干作用：即在繼續(xù)履行好切實保障廣大人民群眾基本生活職能的同時，創(chuàng)新社會管理，加大社會開放度、增強社會透明度、擴大社會參與度，有效聚合全社會的人力、物力、資源，肩負起向社會公眾服務(wù)的新職能，當(dāng)好社會建設(shè)中的骨干，推動傳統(tǒng)民政向現(xiàn)代大民政轉(zhuǎn)型發(fā)展。

省委書記將現(xiàn)代“大民政”歸納為四個大，即“大視野、大服務(wù)、大格局、大平臺”，具體來說就是開放大視野，實現(xiàn)由傳統(tǒng)的社會治理向現(xiàn)代文明社會的管理要求轉(zhuǎn)變；拓展“大服務(wù)”，實現(xiàn)由保底型保障向發(fā)展型保障的轉(zhuǎn)變；建設(shè)“大格局”，實現(xiàn)由參與社會建設(shè)向在社會建設(shè)中發(fā)揮骨干作用的轉(zhuǎn)變；建立“大平臺”，實現(xiàn)由部門動員向社會動員的轉(zhuǎn)變。通過這四個轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮民政工作的保底、基礎(chǔ)、支持、支撐作用。

一要圍繞保障和改善民生，努力發(fā)揮民政的保底作用，著力完善減災(zāi)救災(zāi)、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)等制度安排，努力提高受災(zāi)群眾、困難群眾基本生活保障水平，改善老年人、殘疾人等特殊群體生活狀況，促進全體人民共享改革發(fā)展成果。

二要圍繞加強和創(chuàng)新社會管理，努力發(fā)揮民政的基礎(chǔ)作用，著力推進基層民主和社區(qū)建設(shè)，推動社會組織健康有序發(fā)展，加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)，促進社會和諧穩(wěn)定。

三要圍繞國防和軍隊建設(shè)，努力發(fā)揮民政的支持作用，貫徹落實優(yōu)撫安置政策，加快形成優(yōu)待原則充分體現(xiàn)、優(yōu)待水平與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)的新局面。同時還組織指導(dǎo)擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作，鞏固軍政軍民團結(jié)

四要圍繞提供和強化社會服務(wù)，努力發(fā)揮民政的支撐作用，通過提升區(qū)劃地名、邊界治理、殯葬管理、兒童收養(yǎng)、婚姻登記、移民安置等基本公共服務(wù)，促進基本社會服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、公平均等、供給均衡。

二、我區(qū)民政系統(tǒng)基本情況

民政局內(nèi)設(shè)5個科室：辦公室、救災(zāi)救助與社會福利科、社會事務(wù)科、基層政權(quán)與社區(qū)建設(shè)科、優(yōu)撫安置科（雙擁辦）。

與局合署辦公的事業(yè)單位4個：移民辦、殯葬管理所、殘疾人集中就業(yè)管理辦公室、民政事務(wù)中心（內(nèi)含養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、婚姻登記處、地名辦）。

下屬事業(yè)單位5家：大同公墓總管理處、干休所、陳壽昌烈士紀(jì)念館（烈士陵園）、第二福利院、九龍福利院。

企業(yè)性質(zhì)單位1家：福利關(guān)懷院。

三、2013年全區(qū)民政工作的主要任務(wù)及進展情況

2013年是實施“十二五”規(guī)劃的重要一年，民政局牢牢把握保障和改善民生這一根本，創(chuàng)新管理，突出重點，破解難題，大力推進民政事業(yè)在新的歷史起點上實現(xiàn)新的突破。重點抓好并完成以下五個方面的工作：

（一）著力探索適度普惠的社會福利體系建設(shè)，重點推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。

1.按照“十二五”全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃，到“十二五”末實增床位1800張的工作任務(wù)，大力推進鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)老機構(gòu)改擴（遷）建工程;大力支持和鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu);開展養(yǎng)老機構(gòu)政策性綜合保險工作和“養(yǎng)老服務(wù)示范單位”創(chuàng)建活動。

上年半完成情況：城區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)一期工程即將完成主體機構(gòu)建設(shè)，澥浦鎮(zhèn)敬老院遷建工程列入鎮(zhèn)政府實事工程，其他各鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)老機構(gòu)改、擴建工作正在有序進行之中。全區(qū)9家養(yǎng)老機構(gòu)首次實施政策性綜合責(zé)任保險工作，參保費用50346元，養(yǎng)老機構(gòu)參保率100%。

2.完成區(qū)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心組建及啟動工作，整合資源合理定位區(qū)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心的作用與功能，同時指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）組建養(yǎng)老服務(wù)中心。

上半年完成情況：全區(qū)共有17家居家養(yǎng)老（老年人）服務(wù)中心，53家村級居家養(yǎng)老服務(wù)站，共配備245名居家養(yǎng)老服務(wù)員，為661名（困難\高齡）老人提供家政服務(wù)、健康服務(wù)、生活照料、精神慰籍等服務(wù)，且為835名高齡、空巢、獨居老人提供結(jié)對服務(wù),支出居家養(yǎng)老服務(wù)資金53.77萬元。為6262位高齡老人發(fā)放津貼171.44萬元。

3.認真貫徹《市社會福利企業(yè)管理辦法》，提升福利企業(yè)管理服務(wù)水平，穩(wěn)定殘疾人集中就業(yè)。確保福利彩票發(fā)行安全、健康，力爭完成全年福利彩票銷售5500萬目標(biāo)。

上半年完成情況：全區(qū)現(xiàn)共有福彩銷售網(wǎng)點39家，完成銷售1904萬元，創(chuàng)收各級公益金666萬元。福利生產(chǎn)穩(wěn)定，全區(qū)35家福利企業(yè)共安置殘疾人1100人。

（二）著力完善社會救助體系建設(shè)，重點確保救助工作的公平公正及有效解困。

1.加強低保規(guī)范化建設(shè)，完善低保動態(tài)管理運行機制，確保困難對象應(yīng)保盡保。

上半年完成情況：以“進村入企”大走訪活動為契機，開展了低保對象摸排工作，并配合國家審計署開展低保資金審計，完成了低保資金審計基礎(chǔ)信息與數(shù)據(jù)的錄入。全區(qū)有512戶家庭（664人）享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障，人均月補差金額467.92元，比去年同期提高76.81元；619戶家庭（844人）享受農(nóng)村居民最低生活保障，人均月補差金額473.5元，比去年同期提高153.23元，累計支出最低生活保障金371.69萬元。此外，還有565名殘疾居民和135名70歲以上農(nóng)村低保老年人享受了生活補助，分別發(fā)放生活補助金13.48萬元和2.94萬元。至5月底城鄉(xiāng)低保新增282戶378人，退出336戶478人，實現(xiàn)應(yīng)保盡保，動態(tài)管理。

2.深化醫(yī)療救助工作，完善城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助即時結(jié)報管理平臺，提高醫(yī)療救助效率。

上半年完成情況：全區(qū)有4418人次獲得醫(yī)療救助，發(fā)放醫(yī)療救助資金139.57萬元，平均每人次救助316元，其中參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的三類救助對象（包括低保證、扶助證、重度殘疾人救助證）享受即時醫(yī)療救助2500人次，救助金額共計20.61萬元。

3.實施社區(qū)小額臨時救助運作模式擴面工作，進一步提升臨時救助的及時、有效性；研究修訂完善臨時救助辦法和困難助學(xué)辦法，力爭在幫助特殊群體解決“因病致貧”等問題上有突破；建立完善困難群眾物價補貼聯(lián)動機制；進一步做好孤兒基本生活保障制度、殘疾人基本生活保障等工作；加強流浪未成年人救助保護，開展“接送流浪孩子回家”專項行動；貫徹市慈善促進條例，加強和促進慈善組織管理。

上半年完成情況：完成了《區(qū)城鄉(xiāng)居民臨時救助辦法》的修訂起草工作；初步制定了我區(qū)困難群眾家庭子女助學(xué)幫困政策及補助標(biāo)準(zhǔn)方案；制定了《加強和創(chuàng)新社會特殊人群救助管理工作實施意見》，建立完善城市生活無著的流浪乞討人員甄別、救助、救治、返鄉(xiāng)、安置等為一體的工作體系。截至5月底，全區(qū)共有727戶（人）次家庭得到臨時救助，救助資金達83.47萬元，其中小額臨時救助132人次，支出救助資金3.49萬元；212戶困難家庭（424人）領(lǐng)取《社會扶助證》；926人享受殘疾人基本生活保障，發(fā)放生活保障金為171.69萬元；642戶、733名困難老人享受了每月100元生活補助，發(fā)放困難老人生活補助金累計37.62萬元；為2517名困難群眾發(fā)放物價補貼62.67萬余元；救助流浪乞討人員32人次，共支出流浪乞討救助金121萬元（含精神病患者流浪乞討人員醫(yī)療支出）

另外，上半年還深入開展其他各項解難幫困活動。元旦、春節(jié)期間，全區(qū)共幫扶、救助各類困難對象5823（戶、人），發(fā)放困難補助金（慰問金）873.45萬元；“365關(guān)愛行動”中繼續(xù)為100名困難學(xué)子發(fā)放助學(xué)紅包共計5萬元；協(xié)同市第六醫(yī)院開展白內(nèi)障復(fù)明行動，完成了142名困難群眾白內(nèi)障手術(shù)初檢工作；會同區(qū)商務(wù)局、TCL集團、國貿(mào)家電開展“扶貧工程”，為1400余戶低保和社會扶助證家庭發(fā)放每戶價值1000元的電器購買優(yōu)惠券；及時調(diào)整了精簡職工及定期定補救濟對象補助標(biāo)準(zhǔn)。

4.不斷強化災(zāi)害應(yīng)急救助能力，大力推進“綜合減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建，實現(xiàn)從災(zāi)后救助向防災(zāi)、減災(zāi)并重的綜合能力建設(shè)轉(zhuǎn)變；開展村（社區(qū)）級災(zāi)害信息員職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作，完善區(qū)鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）三級信息員網(wǎng)絡(luò)隊伍。

上半年完成情況：組織人員對全區(qū)的避災(zāi)中心（點）進行了專項檢查，補充應(yīng)急救災(zāi)物質(zhì);進一步完善了全區(qū)各村（社區(qū)）自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，更新了自然災(zāi)害統(tǒng)計報表;對全區(qū)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的災(zāi)害信息員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn);在“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日，開展“弘揚防災(zāi)減災(zāi)文化、提高防災(zāi)減災(zāi)意識”主題宣傳活動，發(fā)放宣傳資料萬余冊;召開了綜合減災(zāi)示范社區(qū)現(xiàn)場觀摩會議，白龍社區(qū)、曙光村、沿山村被授予“省綜合減災(zāi)示范社區(qū)”，至此，我區(qū)擁有了5個國家級、3個省級和16個市級綜合減災(zāi)示范社區(qū)，75個避災(zāi)中心（點）;今年另外推薦了城東社區(qū)等9個村（社區(qū)）為市級減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建單位，并在全區(qū)排查出17戶農(nóng)村困難群眾家庭亟需危舊房修繕，修繕工作正在進行之中。

（三）著力夯實城鄉(xiāng)基層社會管理基礎(chǔ)，重點深化“全域城市化”背景下城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)。

1.深化城市社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，積極探索破解新建社區(qū)管理難、新居民融合難等突出問題的新方法、新舉措;探索完善農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)范化體制機制，以村社區(qū)服務(wù)中心為平臺，拓展功能，提升公共服務(wù)全程化和“一站式”辦理效益;進一步跟蹤指導(dǎo)銀鳳社區(qū)“一委、一會、一中心”的農(nóng)村新社區(qū)工作運行模式，探索“一核多元，點片互聯(lián)，縱橫結(jié)合，分類引導(dǎo)”的農(nóng)村社區(qū)工作機制;在抓好社區(qū)自治、社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)上，抓好“一社一品”建設(shè)，形成各具特色的社區(qū)品牌;繁榮社區(qū)文化，組織展示區(qū)社區(qū)文化風(fēng)采。

上半年完成情況：召開了2011年度城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)考核評定會，并聯(lián)系我區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展實際，修改了2013年鎮(zhèn)、街道城鄉(xiāng)社區(qū)工作目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)，有效促進城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)；提出了城鄉(xiāng)社區(qū)“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”管理理念，并起草了實施方案，擬將鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)、片區(qū)依次分為大、中、小網(wǎng)格，組建網(wǎng)格員隊伍，使管理服務(wù)延伸到每家每戶，將社區(qū)由服務(wù)型向城市管理型轉(zhuǎn)變；創(chuàng)建了涵蓋社區(qū)各項管理和服務(wù)業(yè)務(wù)的14個社區(qū)綜合電子政務(wù)平臺，推動社區(qū)服務(wù)隊伍、服務(wù)人員、服務(wù)對象信息數(shù)字化；社區(qū)便民服務(wù)中心和社區(qū)文化宮達到全覆蓋，積極推廣居民和好屋、殘疾人日托中心等多種服務(wù)載體，進一步實現(xiàn)居民自治、自助、自教、自我服務(wù)功能；通過走訪調(diào)研、收集梳理、征求意見，起草農(nóng)村社區(qū)規(guī)范化建設(shè)實施方案，編寫完成農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)工作指導(dǎo)手冊和光明等四個農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范村經(jīng)驗材料。

2.深入開展農(nóng)村基層干部“大培訓(xùn)”工作，及時開展“回頭看”活動，努力形成“對象廣泛、內(nèi)容豐富、科學(xué)實用、方式多樣”的村委會干部培訓(xùn)長效機制;積極研究探索我區(qū)基層民主政治建設(shè)的新思路新途徑,完善村干部考核制度、加強競職承諾監(jiān)督，努力排查可能影響下一屆村民委員會換屆選舉順利進行的各種不利因素。

上半年完成情況：深化村務(wù)信息電視公開工作，順利實現(xiàn)一季度、二季度電視與傳統(tǒng)村務(wù)公開“時間及時、內(nèi)容到位”；認真開展第九屆村委會換屆選舉“回頭看”活動，同時貫徹落實新修訂的《村民委員會組織法》，開展省級民主法制村創(chuàng)建工作，積極開展針對性更強的村級民主議事、民主決策和民主監(jiān)督各項制度的監(jiān)督指導(dǎo)工作，籌備下半年農(nóng)村基層干部大培訓(xùn)。

3.強化制度及保障，加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)，提升城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)整體水平。在各鎮(zhèn)（街道）進一步落實相應(yīng)工作機構(gòu)和專職工作人員，提高經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn);加強社工隊伍能力素質(zhì)培養(yǎng)。進一步建立健全區(qū)、鎮(zhèn)（街道）二級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，著力辦好各類社工素質(zhì)培訓(xùn)班;積極推進村社結(jié)對、新老社區(qū)結(jié)對，繼續(xù)開展城鄉(xiāng)社工相互掛職交流等，加快城鄉(xiāng)共融和全域城市化步伐。

上半年完成情況：按照區(qū)委辦39號文件5%遞增機制，會同區(qū)財政局發(fā)放了2011年增補經(jīng)費和2013年預(yù)發(fā)70%的城市社區(qū)事業(yè)保障經(jīng)費、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)管理補助經(jīng)費，共計2292萬元；先后組織舉辦了城鄉(xiāng)社區(qū)信息員培訓(xùn)，社區(qū)工作者社會工作師、助理社會工作師職稱考試培訓(xùn)等；先后分兩批派社區(qū)干部異地掛職交流學(xué)習(xí)；落實提高社工工資福利待遇，目前我區(qū)城鄉(xiāng)社工人均年收入3.4萬元，比上一年度平均增加4100元，增幅為13.71%；強化社區(qū)工作者激勵機制，連續(xù)兩年在專職社區(qū)工作者中考核錄用事業(yè)干部。

4.創(chuàng)新完善社會組織管理機制，指導(dǎo)督促有條件的鎮(zhèn)（街道）成立社會組織聯(lián)合;加強分類指導(dǎo)和典型示范，城市社區(qū)重點抓好社區(qū)服務(wù)性社會組織培育發(fā)展，新建社區(qū)及農(nóng)村社區(qū)重點抓好社區(qū)管理類、融合性社會組織培育發(fā)展；做好社會組織登記管理和年檢工作，加快推行網(wǎng)上年檢；著力引導(dǎo)、發(fā)揮社會組織在協(xié)調(diào)和解決村、社區(qū)各種利益沖突，提供社會公益等方面不可替代的作用。

上半年完成情況：啟動了社會組織黨建及專用中文域名注冊管理工作，并在6月底成立了區(qū)社會組織促進會。新增注冊登記社會團體1家、民辦非企業(yè)單位4家，變更登記社會組織5家，現(xiàn)有社會團體97個，民辦非企業(yè)單位141個；完成了全區(qū)社會組織2011年年檢工作。

（四）著力鞏固軍民融合式發(fā)展的社會氛圍，重點提升優(yōu)撫安置保障服務(wù)水平。

1.進一步提高優(yōu)撫保障水平，不斷完善優(yōu)撫保障政策，著重做好部分農(nóng)村籍退役士兵老年生活補助工作；完善優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)庫建設(shè)，健全優(yōu)撫對象醫(yī)療保障制度，完善重點優(yōu)撫對象醫(yī)療“一站式”即時結(jié)算保障體系，全面實現(xiàn)醫(yī)療保險、補助、救助、減免“四位一體”。

上半年完成情況：向342名重點優(yōu)撫對象發(fā)放今年第一季度基本生活價格補貼共8.5萬余元；向重點優(yōu)撫對象1750人次發(fā)放優(yōu)撫金共187.5萬元；向303人發(fā)放春節(jié)一次性慰問金共45.45萬元；向60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵2554人次發(fā)放老年生活補助金13.19萬元；向65名在職傷殘軍人發(fā)放撫恤金共30.9萬元；向12名“三屬”發(fā)放全年一次性補差共5.6萬元；向26名在職6級以上殘疾軍人和烈屬發(fā)放春節(jié)慰問金共1.56萬元。全區(qū)有195名重點優(yōu)撫對象納入醫(yī)療費“一站式”結(jié)算服務(wù)范圍，占應(yīng)納入人數(shù)的100%，醫(yī)療補助5587人次，金額為24.73萬元；重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保險、補助、救助、減免實現(xiàn)四位一體；我區(qū)部分60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵老年生活補助的人員信息錄入了全國優(yōu)撫數(shù)據(jù)庫。

2.認真貫徹新修訂的《退役士兵安置條例》，深化退役士兵安置改革，完善免費職業(yè)技能教育培訓(xùn)工作機制，有針對性地增加承訓(xùn)機構(gòu)；進一步做好軍隊離退休干部、無軍籍職工和復(fù)員干部接收安置工作，及時落實軍休干部“兩個待遇”，積極穩(wěn)妥地做好軍休干部房改工作；扎實做好涉軍群體穩(wěn)定工作。

上半年完成情況：今年我區(qū)共接收退役士兵96名，其中退伍義務(wù)兵、復(fù)員士官95名，轉(zhuǎn)業(yè)士官1名。15名退役士兵辦理了復(fù)工、復(fù)職、復(fù)學(xué)手續(xù)；進一步完善了退役士兵免費職業(yè)技能教育和技能培訓(xùn)工作機制，根據(jù)退役士兵切實需求增加了汽車駕駛、汽車維修、物流師、數(shù)控車床等多個培訓(xùn)項目，目前共有47人參加職業(yè)技能培訓(xùn)，在此基礎(chǔ)上今年還同多家用人單位聯(lián)系，提早在我局張貼了招聘信息，為招聘單位提供面試場地，進一步提高了退役士兵就業(yè)機率。

3.制訂新一輪雙擁工作目標(biāo)，加強基層雙擁工作，創(chuàng)新雙擁工作機制，以建軍85周年為契機，推動雙擁工作新發(fā)展。

上半年完成情況：扎實開展了駐鎮(zhèn)部隊春節(jié)走訪慰問及相關(guān)擁軍活動，支出慰問金45萬元；在各鎮(zhèn)、街道成立雙擁工作專職機構(gòu)，重視解決駐鎮(zhèn)部隊實際困難，并首次向市雙擁辦申報“省級雙擁模范區(qū)”；完成了朱楓烈士生平漢白玉雕塑和烈士陵園的整修，并配合開展整修工程的審計協(xié)調(diào)工作；圓滿完成了市清明祭掃革命烈士活動儀式，祭掃人數(shù)大幅增加。

（五）著力發(fā)展民政事務(wù)管理，重點確保各項工作整體推進。

1.要全面完成欽寸水庫第一水平年移民安置任務(wù)，按要求適時啟動第二水平年移民安置工作；加大移民創(chuàng)業(yè)致富工作支持力度，認真做好大中型水庫移民后期扶持工作和小型水庫移民解困工作項目實施。

上半年完成情況：在全市率先啟動了欽寸水庫第一批移民建房工作，104人37戶移民建房率已達100%；為1182名大中型水庫移民發(fā)放后期扶持直補資金累計381.84萬元，為524名區(qū)管水庫移民發(fā)放生活困難補助金共計26.2萬元；妥善處理了灘坑水庫移民有關(guān)自留地分配、房屋集體土地使用權(quán)證發(fā)放等問題的事件。

2.充分利用第二次地名普查成果，加強地名管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；重新修訂《區(qū)地名管理實施細則》，完成與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）平安邊界協(xié)議書的簽訂。

上半年完成情況：全區(qū)第二次地名普查順利通過省級驗收，相關(guān)普查成果已上報省普查辦，地名普查成果轉(zhuǎn)化工作已著手展開；啟用了各鎮(zhèn)（街道）地名證明專用章，將出具地名證明的權(quán)限下放至各鎮(zhèn)（街道）；啟動了《中華人民共和國政區(qū)大典》（篇）編纂工作，完成了縣、鄉(xiāng)兩級詞條的編纂；逐步開展了毗鄰縣（市、區(qū)）平安邊界互訪，已完成對北鎮(zhèn)線的界線年檢及江北區(qū)的走訪工作，毗鄰鎮(zhèn)（街道）平安邊界協(xié)議書起草完畢，目前正在簽訂中。

3.深入推進殯葬改革，做好公共墓地建設(shè)和布局規(guī)劃的編制工作，在做好調(diào)研的基礎(chǔ)上，細化實施我區(qū)殯葬惠民政策；加快殯儀服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，深入開展殯儀服務(wù)單位規(guī)范化建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)活動，加強殯葬執(zhí)法監(jiān)管，不斷提高殯葬服務(wù)和管理水平。

上半年完成情況：今年1月1日起實施惠民殯葬政策，遺體接運、遺體停放、遺體火化、骨灰寄存等殯儀基本服務(wù)項目、入葬生態(tài)墓地和有山村社員認購骨灰墓費用均由政府買單，并于4月起實現(xiàn)普通骨灰盒普惠。上半年我區(qū)減免上述各項費用78.99萬元，政策惠及821人；經(jīng)營性公墓綠化苗木7500余株，投入綠化資金5萬余元，累計種植苗木22.55萬余株，墓區(qū)綠化覆蓋率達90%以上；大同公墓投入改造資金10萬余元，新建了一批花壇葬，歷年累計投入墓園改造資金947.66萬元；今年1至5月份，全區(qū)共死亡704人，火化遺體701具（其中3具外省戶籍人員按規(guī)定到原籍地進行火化），火化率及火化覆蓋面繼續(xù)保持100%；完成了區(qū)十四屆人大一次會議莊麗等代表提出的“關(guān)于盡快在莊市、駱駝片區(qū)建造一所關(guān)懷院”的重點件辦理工作。

篇10

一、  明確重點，做好雙擁“深度”宣傳

在構(gòu)建社會主義和諧社會的背景下，雙擁工作既要繼承傳統(tǒng)的優(yōu)秀東西，又要與時俱進，求實創(chuàng)新。毫無疑問，新的形勢必然賦予雙擁工作許多新的內(nèi)涵，雙擁工作肯定會出現(xiàn)和以往不盡相同的新特點。因此，要深化雙擁宣傳工作，就必須明確重點，突出重點，宣傳和報道一些軍民普遍關(guān)心，又與軍民關(guān)系密切相關(guān)的重點和熱點問題。比如，如何圍繞貫徹新的《天津市擁軍優(yōu)屬條例》，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，積極為優(yōu)撫對象排憂解難；如何圍繞優(yōu)撫對象的實際需要，開展生動活潑，健康有益的擁軍優(yōu)屬活動，像文化擁軍、科技擁軍、教育擁軍等等；新形勢下如何做好隨軍家屬家屬就業(yè)安置及社會保障工作；駐寶部隊如何發(fā)揮自身優(yōu)勢，開展有針對性的、實效性較強的擁政愛民活動，如消防官兵普及消防安全法規(guī)知識，幫助有關(guān)村鎮(zhèn)和企業(yè)制定消防安全措施和完善消防安全設(shè)施等；武警官兵如何為駐地群眾開展平安創(chuàng)建活動提供指導(dǎo)和幫助等，這些都是雙擁工作的重點內(nèi)容，也是雙擁宣傳工作的重點，把握這些報道重點，并進行深度挖掘，就會使雙擁宣傳工作產(chǎn)生感召力、引導(dǎo)力和影響力，就會從輿論上營造雙擁共建的和諧氛圍，也必定會促進雙擁工作和爭創(chuàng)模范城活動深入開展。

二、找準(zhǔn)看點，做好雙擁“集中”宣傳

從每年雙擁工作和雙擁宣傳相對集中的時段看，“元旦”、“春節(jié)”、“八一”、“十一”征兵及國防教育宣傳日期間為雙擁宣傳的關(guān)鍵時期，也是新聞媒體關(guān)注程度最高，采發(fā)新聞報道比較集中的時段，做好這段的雙擁宣傳工作，對于促進雙擁工作的開展至關(guān)重要。每年元旦、春節(jié)期間是雙擁活動活躍期，無論是部隊還是地方，無論是子弟兵還是駐地人民群眾都希望通過辭舊迎新“兩節(jié)”期間，加強溝通與聯(lián)誼，共敘友情，展望未來，互相慰問，相互祝福，其樂融融，有許多需要宣傳報道的內(nèi)容，而且宣傳報道這些內(nèi)容，對于展示和諧的軍民關(guān)系，營造祥和的節(jié)日氣氛，促進軍民團結(jié)和軍地共建，也肯定會產(chǎn)生積極的影響。因此，從雙擁宣傳報道上看，元旦、春節(jié)期間可以說是每年雙擁宣傳的第一個“黃金時段”。而雙擁宣傳報道的第二個“黃金時段”就是“八一”建軍節(jié)，以紀(jì)念建軍節(jié)為契機，軍地雙方都會開展形式多樣的雙擁活動和紀(jì)念活動。抓住這一有力時機搞好雙擁宣傳活動，對于宣傳雙擁、宣傳中國的光輝歷史和光榮傳統(tǒng)，展示新時期人民軍隊官兵的良好風(fēng)貌，激發(fā)人民群眾的擁軍熱情，無疑是一種有效作法。所以，“八一”期間的雙擁宣傳報道的密度大，熱度高，關(guān)注點多。一年當(dāng)中，雙擁宣傳的第三個“黃金時段”就是冬季征兵期間，這一時期，時間相對較長，一般是從每年10月中下旬至12月上旬，持續(xù)兩個月左右時間。圍繞冬季征兵工作，對雙擁工作也將展開強勢宣傳，其中看點也較多。此外每年的國防宣傳教育日、雙擁宣傳活動周等，廣播、電視都將集中時段宣傳《國防法》、《兵役法》、《軍人撫恤有待條例》、《天津市擁軍優(yōu)屬條例》等，也會引起群眾關(guān)注，這對于引導(dǎo)廣大軍民依法做好雙擁工作，鞏固和發(fā)展軍民團結(jié)，形成和諧互動都將產(chǎn)生積極的影響。

三、展示亮點，做好雙擁“典型”宣傳