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關鍵詞：申遺 經驗 啟示

無錫惠山祠堂群位于惠山、錫山之麓，大運河西側，依山傍水，負陰抱陽，京杭大運河經黃埠墩直達惠山浜，交通便利，環(huán)境優(yōu)美，于2012年被正式列入《中國世界文化遺產預備名單》。

一、無錫惠山祠堂群的價值特征

（一）惠山祠堂原真性和完整性突出。祠堂群遺產保護范圍40公頃、核心保護區(qū)15公頃，擁有3處國保單位（12個點）、7處省保單位、 6項各級非物質文化遺產。擁有118祠堂建筑的惠山祠堂群落形成始于唐，興盛于明清，延續(xù)至民國，時間跨度長達1200余年。從祠堂的設立者看，惠山祠堂可分“官祠”和“私祠”（即欽定官設、民間立祠）兩大類，官祠60處，私祠58處；從功能和用途方面看，可分為廟祠、宗祠、先賢祠、忠賢祠、專祠等11種祠堂類型?；萆届籼蒙婕?0多個姓氏、180個歷史名人，其中9人貴為宰相（楚相春申君黃歇；唐相李紳、陸贄、張柬之；宋相司馬光、王旦、范仲淹、李綱；清代李鴻章），另有92人為高級官員，還有眾多文化學術名人如宋理學先驅、愛蓮說作者周敦頤，關學創(chuàng)始人張載，宋學集大成者朱熹等?；萆届籼脭?shù)量之眾多、歷史之悠久、類型之多樣、風格之獨特、內涵之豐富、保存之完整，均堪稱“中國之最”?；萆届籼萌旱恼w格局和山水架構具備遺產保護完整性和原真性的要求。

（二）惠山祠堂群主題價值鮮明突出。世界遺產是全人類公認的“具有突出的普遍價值”的文物古跡及自然景觀，含文化遺產、自然遺產、文化與自然遺產和文化景觀四類。眾多世遺評審專家實地考察后認為無錫惠山祠堂群主題價值鮮明突出，其典型特征揭示出以忠孝為主的東方價值傳承過程中的一個重要階段，為中國傳統(tǒng)文化內在結構核心――以祖先崇拜為信仰而形成的宗族觀念及其社會組織模式，以及在此基礎上形成的“家國同構”意識形態(tài)與價值觀――傳承至今提供了特殊的見證，符合列入《世界遺產名錄》的標準（III）（即能為一種已消逝的文明或文化傳統(tǒng)提供一種獨特的至少是特殊的見證）；無錫惠山祠堂群與中國傳承千年的譜牒文化、祭祖?zhèn)鹘y(tǒng)相關聯(lián)，展現(xiàn)出血緣社會中宗族、家族的內部結構和運行方式，反映了祖先崇拜觀念下東方人的信仰和精神寄托，符合列入《世界遺產名錄》的標準（VI）（即與具特殊普遍意義的事件或現(xiàn)行傳統(tǒng)或思想或信仰或文學藝術作品有直接或實質的聯(lián)系）。

二、無錫惠山祠堂群申遺的困難問題

惠山祠堂群雖然主題價值鮮明，具備遺產的原真性和完整性，但它是第三屆《預備名單》的新增項目，相比于其他的項目，還存在基礎工作薄弱、主題提升不夠、知名度不高等制約因素。一是管理主體尚未明確?；萆届籼萌宏P系文化、規(guī)劃、農林等多個部門，涉及北塘區(qū)、園管中心等多個方面。按照申遺工作要求，必須有一個統(tǒng)一的遺產管理機構。但目前惠山祠堂群的資源還沒有整合，存在多頭管理的現(xiàn)象，以致申遺職責不清，工作合力不夠。二是基本文本還沒編制。按照申遺要求，國家文物局將依據各地上報的遺產項目保護規(guī)劃等12種申遺文本材料，在規(guī)定的時間內向聯(lián)合國上報?！痘萆轿幕坝^保護條列》、《惠山文化景觀保護管理規(guī)劃綱要》、《惠山文化景觀保護規(guī)劃》等規(guī)劃和文本要求高、工程量大、所需時間長，目前還沒有啟動此項工作。三是申遺工作的認識有待統(tǒng)一。由于惠山祠堂群核心保護區(qū)修復建設投入大、負債重、后續(xù)投入乏力，目前，開發(fā)旅游、緩解債務壓力與修復保護、確保申遺需要的矛盾突出。由此，各方面對什么時候申遺、怎樣申遺議論較多，看法不一。四是經費保障機制尚未建立。在完成核心區(qū)修復保護中，投入巨額資金，負債沉重，已無力啟動功能配套區(qū)、風貌協(xié)調區(qū)建設；另外，在申遺工作中，估計還需要上千萬元工作經費，亟待明確保障辦法。此外，向社會各界和市民群眾宣傳還不夠，群眾知曉度不高，尚未形成全社會支持申遺工作的濃厚氛圍。

三、福建土樓、開平碉樓等申遺成功經驗的啟示

近來，筆者采取多種形式學習考察了廣東開平碉樓、福建土樓、浙江杭州西湖成功申遺的經驗，這些行之有效的做法可以為我們的惠山祠堂群申遺工作提供諸多的啟示。

（一）領導重視，親自掛帥。主要領導重視與否，決定了申遺工作的力度與成效。廣東碉樓與村落申遺之時，時任省領導張德江等親自審閱碉樓申遺有關匯報材料并作出明確批示，江門市和開平市主要領導親自擔任組長，主抓申遺工作。福建土樓申遺期間，文化部時任部長、福建省時任書記和省長等領導先后在永定、南靖土樓考察調研，深入申報縣現(xiàn)場指導申遺工作。杭州西湖申遺幾經挫折后，時任市委書記親自擔任申遺領導小組組長，調研申遺工作中存在的問題，痛下決心拆除西湖邊上所有不符合申遺要求的建筑，恢復了西湖的本來面貌，經過艱苦努力，終獲成功。

（二）明確主體，健全機構。各地在申遺中，都明確了申遺主體，并建立了專門機構。如福建省在“福建土樓”申遺中，為防止永定縣與南靖縣各自為政，省長辦公會議專門作出決定，成立省級申遺領導小組，整合永定及南靖兩縣土樓資源，以“福建土樓”的名義捆綁申報世界文化遺產。為做好日常工作，永定與南靖縣都成立了申遺委員會，下設辦公室，抽調專職工作人員開展工作。申遺沖刺階段，又抽調幾十名業(yè)務骨干充實申遺辦，強化工作機構。杭州西湖申遺時，專門拿出60個編制和1億元資金，組建申遺辦公室。廣東福州市在“三坊七巷”申遺中，專門成立了三坊七巷管委會，并給出26個參照公務員管理性質的人員編制，保證工作有人做，事情有人辦。

（三）規(guī)劃先行，科學申遺。各地申遺工作十分注重規(guī)劃的引領作用。專門聘請國內外一流專家和團隊編制遺產項目保護規(guī)劃。如開平市在碉樓申遺初期，專門聘請了香港大學龍炳頤等一批知名專家為顧問，并帶領華南理工大學的一大批學生深入開平調研，編制保護規(guī)劃和申遺文本，明確申遺路徑，引領申遺工作，在申遺工作中發(fā)揮了重要作用。

（四）多元籌資，確保投入。建立投入保障機制，是許多地方成功申遺的重要經驗。如福建土樓申遺時，永定縣全年的財政收入僅幾億元人民幣?？h四套領導班子統(tǒng)一思想，決心“砸鍋賣鐵”也要確保申遺經費。短短幾年，縣財政先后投入2.6億元，向上爭取資金1500萬元，向社會籌集資金500萬元，并采取邊修復邊利用的辦法，贏得1000萬元資金，保證了申遺經費。廣東開平碉樓申遺時，除了財政支出外，還動員部分海外僑胞捐款捐資捐房，從而為碉樓成功申遺提供了經費保證。

（五）廣泛宣傳，發(fā)動群眾。申遺規(guī)則要求：評估申遺項目時，要測評當?shù)厝罕姷闹獣远群陀慰偷臐M意度。為了廣泛發(fā)動群眾，廣東開平市專門組織編印了《開平碉樓與村落》鄉(xiāng)土教材，對全市16萬中小學生、幼兒園小朋友進行課堂教育。同時編印了《開平碉樓與村落》宣傳手冊，發(fā)至全市干部群眾學習了解。申遺辦會同組織部、財政局，舉辦幾十期培訓班，對機關事業(yè)單位干部職工、村鎮(zhèn)居民進行“申遺”宣傳教育和培訓，并對參加申遺培訓情況進行考勤，納入年終考核，參加申遺培訓班的村民給予每天50元的誤工補助，有力提升了群眾的知曉度和支持率。

四、無錫惠山祠堂群申遺的對策

（一）統(tǒng)一思想，提高對惠山申遺的認識。世界文化遺產是當今世界品牌金字塔尖上的頂級桂冠，具有無與倫比的國際影響和無可估量的品牌價值?；萆缴赀z對于充分彰顯無錫歷史底蘊和文化魅力，提升無錫的世界知名度和美譽度；拓展與撬動無錫的旅游產業(yè)，進一步推動經濟轉型發(fā)展；建設“四個無錫”，造福百姓、惠及子孫都具有十分重要的現(xiàn)實意義與歷史意義。各級領導及相關部門要充分認識申遺工作的重大意義，站在歷史和大局的高度，把思想認識統(tǒng)一到市委、市政府關于申遺工作的重要決策部署上來。同時，利用各種媒體廣泛宣傳，進一步提升申遺工作的知曉率，達成政府與社會各界和廣大民眾對申遺工作的共識，激發(fā)社會各界和市民群眾支持與參與申遺工作的熱情，形成申遺工作的濃厚氛圍。

（二）加強領導，建立遺產地保護管理機構。調整健全申遺領導小組及其辦公室。成立惠山祠堂群管理委員會，明確惠山祠堂群遺產地常設管理機構，由一名市級領導擔任主任，具體負責申遺的日常工作。并從市文化、規(guī)劃、建設、財政、農委、園管等相關部門和北塘區(qū)抽調足夠力量（或者學習杭州西湖申遺經驗，專門拿出60個編制，招募骨干力量），長期集中辦公，并明確任務，倒排時間，加快推進申遺的各項工作任務。

（三）科學謀劃，組織編制各類申遺規(guī)劃文本。要采取定向議標采購方式，聘請一流專家和團隊，開展對惠山祠堂群核心區(qū)祠堂建筑測繪等基礎數(shù)據工作，研究提升主題價值和對比分析，編制中英文申報文本及申報影象片，并組織相關課題研究，及早拿出一流的全套申遺文本，確保提前進入申報行列。聘請業(yè)內頂級專家主持編制《無錫惠山祠堂群保護規(guī)劃》、《無錫惠山祠堂群建筑測繪文本》、《無錫惠山祠堂建筑價值評估》。挖掘惠山祠堂歷史內涵，提煉普世價值，準確闡釋遺產對全人類文明的重大影響，編制中英文申報文本及申報影像片。

（四）健全法制，完善旅游設施及配套功能。組織制定并頒布《無錫惠山景區(qū)保護管理辦法》等管理制度，制定《惠山景區(qū)業(yè)態(tài)展示策劃》、《惠山景區(qū)旅游規(guī)劃》等規(guī)劃。對照世界遺產旅游目的地的標準和要求，優(yōu)化業(yè)態(tài)布局，完善旅游功能。大力整治環(huán)境景觀，完善旅游管理設施，維護遺產地的生態(tài)完整性。

（五）夯實基礎，完善各類資料文獻及數(shù)據。建立“四有檔案”，整理歸納祠堂群建筑、歷史沿革、價值評估、保護現(xiàn)狀、修繕記錄等檔案；設置保護標識系統(tǒng)，樹立文物保護標志。整理完善惠山祠堂群及景區(qū)相關文獻、資料、記錄，整理編撰惠山祠堂宗譜目錄建立祠堂宗譜資料庫；加強核心保護區(qū)十大重點祠堂文化的靜態(tài)展現(xiàn)和動態(tài)傳承，提升展示水平；監(jiān)測申報遺產保護情況的基本數(shù)據，跟蹤并比對遺產狀態(tài)變化，包括自然條件及面臨的威脅和采取的保護措施。

（六）加大投入，完善申遺工作的經費保障機制。政府要加大對申遺工作及惠山祠堂群文化景觀修復整治保護建設的投入力度?；萆届籼萌何幕坝^申遺工作管委會可采取向上爭取支持、銀行貸款、土地置換、引進項目等形式，多方籌集資金，保證后續(xù)工程盡快起動，確保申遺工作順利開展。

參考文獻：

1、季發(fā)《加拿大世界文化遺產的保護利用》，山東大學碩士論文，2008。

2、、楊愛英著《淺談中國的世界文化遺產申報工作》，《中國文物科學研究》2005年第9期。

3、吳效勤、陳安生、萬國慶《皖南古村落申報世界文化遺產方法――以西遞、宏村為例》，《江淮論壇》2001年第4期。

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堅持以科學人才觀為指導，重能力、重業(yè)績、重貢獻，鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出；堅持評價標準普遍性與特殊性的辯證統(tǒng)一，尊重人才的多樣性、層次性和相對性，不拘一格選拔人才；堅持通過實踐檢驗人才，注重業(yè)內和社會認可。

二、職稱評審的綠色通道

1、從國家“985”工程高校、中國科學院系統(tǒng)引進的聘任滿1年以上的高層次教學科研人員，與我市高校按照原單位聘任的專業(yè)技術，簽訂3年以上期限聘用合同的，及時報送省公務員局、省人力資源開發(fā)辦公室確認專業(yè)技術職務任職資格。

2、海外留學回國的高層次人才，來我市創(chuàng)辦企業(yè)或與我市企事業(yè)單位簽訂3年以上期限工作（聘用）合同，在國外已取得與國內相對應的專業(yè)技術職務的，及時報送省公務員局、省人力資源開發(fā)辦公室確認專業(yè)技術職務任職資格。

3、比照國內同等資歷人員首次申報相應級別專業(yè)技術職務任職資格，因申報時間等因素與各系列（專業(yè)）年度評審銜接不上，不能及時參加相應系列（專業(yè)）主管部門組織評審的海外留學回國來我市工作的高層次人才，及時報送省高級專業(yè)技術職務專門評審委員會評審專業(yè)技術職務任職資格。

4、取得以下執(zhí)業(yè)資格之一，可申報在我市組織評審的與執(zhí)業(yè)資格專業(yè)相一致或相近的中級專業(yè)技術職務任職資格：

（1）一級注冊結構工程師、建筑師、建造師；

（2）注冊城市規(guī)劃師、土木工程師、化工工程師、環(huán)保工程師、電氣工程師、公用設備工程師、造價工程師、安全工程師、測繪師；

（3）環(huán)境影響評價工程師。

5﹑取得前款所列職業(yè)資格之一，但申報評審專業(yè)與執(zhí)業(yè)資格專業(yè)不一致或不相近的，應具備以下條件之一方可申報：

（1）與申報專業(yè)相關的大專及以上學歷；

（2）在正式出版發(fā)行的省級以上本行業(yè)刊物、大學本科學校主辦的學術刊物或大專學報獨立發(fā)表3篇以上本專業(yè)學術論文；

（3）在設區(qū)市級以上出版社正式出版過個人本專業(yè)專著（獨立作者或第一作者）；

（4）在所申報專業(yè)領域，工作實績得到市級以上主管部門表彰、獎勵。

6、不具備相應系列（專業(yè)）職稱申報評審的學歷、資歷要求，但在專業(yè)技術工作方面具有比較突出才能，取得較好業(yè)績，做出較大貢獻的特殊人才，可以根據從事專業(yè)、研究方向、實際工作需要等，申報參加相應系列（專業(yè)）和等級的專業(yè)技術職務任職資格評審：

（1）長期從事專業(yè)技術工作，屬單位專業(yè)技術骨干，并取得一定專業(yè)工作業(yè)績的人員，可以申報初級專業(yè)技術職務任職資格的評審。

（2）參加專業(yè)技術革新、發(fā)明、創(chuàng)造，取得設區(qū)市及以上部門專業(yè)技術成果表彰或認定的，可以申報中級專業(yè)技術職務任職資格的評審。

（3）在專業(yè)技術工作方面有特殊才能，取得突出業(yè)績、做出重大貢獻的特殊人才，以及在海西人才高地服務或按《省人民政府辦公廳轉發(fā)省科技廳等部門關于更加廣泛地動員和組織科技人員服務企業(yè)行動方案的通知》﹙政辦［］106號﹚選派到企業(yè)服務，且在科研成果轉化和技術轉移方面取得顯著經濟效益和突出成果的人員，可以委托省高級專業(yè)技術職務專門評審委員會評審高級專業(yè)技術職務任職資格。

三、職稱聘用的綠色通道

1、從“985”工程高校、中國科學院系統(tǒng)和海外引進的，在原單位已聘任專業(yè)技術職務的高層次人才，在報送省公務員局、省人力資源開發(fā)辦公室確認專業(yè)技術職務任職資格的同時，聘用單位可以先按其原有專業(yè)技術職務聘任。聘用到事業(yè)單位的，可按首次崗位聘用的規(guī)定，聘用相應等級的專業(yè)技術崗位。

2、根據我市人才引進目錄引進的我市急需緊缺人才，在按照規(guī)定的程序和權限及時確認專業(yè)技術職稱任職資格的同時，可以先按其原有的專業(yè)技術職務聘任。聘到事業(yè)單位的，可按首次崗位聘用的規(guī)定，聘用相應等級的專業(yè)技術崗位。

四﹑職稱評審綠色通道的工作程序

1、個人申報。符合申報條件的人員，對照申報條件，申請參加相應系列和級別專業(yè)技術職務任職資格評審。

2、單位考核推薦。單位對申報人所提交的申報材料和有關證件進行認真審查，并在復印件上簽字蓋章。同時應對申報人的業(yè)務工作經歷、職業(yè)道德、學術（專業(yè)）技術水平、實際工作能力、科研成果和業(yè)績貢獻等進行全面考核，形成書面考核推薦意見，并進行公示。

3、主管部門審核?？h（市、區(qū)）和市直主管部門在用人單位考核推薦意見的基礎上，對用人單位所報送的材料進行認真審核并簽署審核意見。

4、資格審查。市、縣（市、區(qū)）人事職改部門負責對申報人員的申報材料進行資格審查。

5、評委會評議。評委會通過正常的評審程序對申報對象的品德、學歷、資歷、業(yè)績、成果等進行客觀、公正、全面的評價，以評定申報對象的實際專業(yè)技術水平和能力。

五、職稱評審綠色通道申報人員需提供的相關材料

1、《專業(yè)技術職務評審表》（一式3份）；

2、《評審簡明表》（高級一式25份，中、初級一式20份）；

3、最高學歷、學位證書原件及復印件（在國外所取得的學歷、學位應提供學歷認證證明）、身份證或護照復印件、任職資格證書、業(yè)務工作總結各1份；

4、反映本人專業(yè)技術水平的專業(yè)經歷證明、業(yè)績成果、論文論著等材料原件各1份；

5、評審文件規(guī)定的其他材料。

六、其他

1、專業(yè)技術職務聘任按現(xiàn)行的程序和權限規(guī)定執(zhí)行。

2、申報職稱評審人員除了按省物價部門的規(guī)定交納正常的評審費外，不需再交其他費用。

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研發(fā)質量管理貫穿于產品開發(fā)的全流程，包括研發(fā)質量管理組織建立、研發(fā)質量策劃、研發(fā)質量控制（技術評審和產品測試）、研發(fā)質量保證和研發(fā)質量改進。而技術評審穿插于產品概念、計劃、開發(fā)、驗證與各階段之間，目前也正是我們公司產品開發(fā)流程中最薄弱的環(huán)節(jié)，以往有些流于形式，主要原因是沒有將技術評審分層分級進行。我們目前很多評審將研發(fā)組內縱向模塊級評審與涉及pdt多部門的橫向產品級評審混為一團，所以有人對跟自己無關的事討論占用大家時間有意見，甚至有時不參加會議。只有分級評審才是解決問題的根源，項目組在進行產品級評審之前必須先進行研發(fā)組內模塊級評審，并做好必要記錄和有關問題解決辦法，模塊級評審可以邀請其他技術部門高手參加，技術專家提供意見但不承擔責任，可以不簽字或者簽字注明“特邀”，以便明確責任。產品級評審主要針對pdt各部門之間接口部分和模塊級評審中提出的重大問題，如果模塊級評審進行充分，產品級評審過程的時間就會降下來。建議由qa組織產品級評審，并對項目組的模塊級評審記錄和準備提交產品級評審內容進行檢查，通過后方能進行產品級評審，同時維持會場秩序，避免陷入細節(jié)，避免把各村、鄉(xiāng)、縣里的事情都放到省級會議上討論，提醒pdt中各部門代表真正代表其部門發(fā)言?？紤]到qa人員數(shù)量和技術水平有限，模塊級評審盡量參加，產品級評審則必須參加。抓好技術評審將是今年和明年研發(fā)質量保證組的工作重心。

技術評審最后誰來拍板呢？項目經理、產品經理、還是產品總監(jiān)？我跟培訓老師特別交流過。目前我們公司把產品經理定位于產品需求管理和市場支持，處在產品開發(fā)的兩頭把關。這對產品經理的要求很高，往往對多個項目提供支持，開會、出差較多。產品總監(jiān)更是事務眾多，評審會時常無法參加，對項目的了解項目經理則更為全面。培訓師建議：產品總監(jiān)授權項目經理綜合pdt成員意見，對技術評審最后拍板。我也認為項目經理具備這個能力。

需求評審非常重要，它對設計、開發(fā)影響最大，變更也是最多的，如何控制好變更，盡量減少變更？最好辦法是一開始就盡量把事情做充分。需求評審時召集pdt成員代表自己部門提出需求，如工藝工程師提可制造性需求、測試工程師提可測試性需求、工程部提可服務性需求等等，我們的pdt成員除研發(fā)部門外生產、營銷、工程目前還沒有充分利用自己的發(fā)言權，他們對項目的了解也是皮毛，產品需求里自然也很少體現(xiàn)這方面的內容。有人將研發(fā)、市場和銷售部比作一個足球隊的后衛(wèi)、中場和前鋒，市場部是中場發(fā)動機，負責整合資源、策劃和組織進攻，我們正缺乏一個強有力的中場，培養(yǎng)產品經理的市場意識和建設產品經理后備隊伍是關鍵。

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為了在新一段時期我能夠快速的提高我的工作能力和業(yè)績，特擬此個人工作計劃。目前負責的工作有：

part1：部門質量管理工作：

1、處理日常的《質量問題反饋單》、《技術文檔反饋單》以及來自公司各部門對研發(fā)部工作的反饋意見。每天及時處理來自公司各部門提出的《質量問題、技術問題反饋》，即時聯(lián)系相關的工程師處理解決，并及時通知相關部門負責人問題的處理辦法，敦促工程師定期完成問題整改，并定期把共性的質量問題反饋給部門經理，以促進部門工作質量的改進。詳情見《質量問題、技術問題登記表》。

從目前收到的《技術問題反饋單》中可以看出，問題主要集中在硬件部分的圖紙中，絕大部分的問題反應是說：圖紙與實物不符或圖紙關鍵參數(shù)沒有描述清楚，導致品質部無法檢驗。而造成這種問題的主要原因就出現(xiàn)在硬件工程師身上，所以圖紙在發(fā)出前要把好關，工程師確保圖紙的正確性與完整性是十分重要的。

2、研發(fā)部內部文件的撰寫，針對實際工作情況管理并整改現(xiàn)行的質量體系文件，包括相關的《程序文件》、《作業(yè)指導書》以及各類表單。進入公司以來已編修過的文件如下：rt-dwi-a15《工程更改輸出作業(yè)指導》，rt-dwi-a19《工程更改會簽評審規(guī)范》，《研發(fā)少量樣品采購作業(yè)流程》、《工程更改與設計記錄表》等等，規(guī)范了工程更改的作業(yè)流程與研發(fā)部采購作業(yè)流程。接下來，會根據實際研發(fā)程序修改rt-dqp-01《設計和開發(fā)控制程序》、《軟件評審作業(yè)指導書》等文件。

3、工程更改發(fā)出前的檢查與落實，工程更改在研發(fā)中心各部門之間的會簽與質量問題的反饋，根據工程更改的內容編修bom清單。

進入公司以來共負責檢查并發(fā)出工程更改174份，從d0207001至d0620174為止;整理并統(tǒng)計了各產品及零部件進行工程更改的具體情況，整理并統(tǒng)計出研發(fā)部工程師發(fā)出工程的數(shù)量與質量，詳情請見《工程更改登記本》。根據工程更改的內容，編修產品的bom清單，以確保工程師在最新版的bom清單中作修改。

工程更改的會簽與分發(fā)是一個繁瑣且重要的工作，雖然我只是頂替鄭琳的工作，在其中充當一個傳閱信息的人。但是我個人認為，工程更改在各部門的會簽過程中，可以讓我了解做出一份工程更改，公司各個部門考慮的方向，如客服部會著重考慮該份工程更改是否會影響已售產品的維修等等，這些都是我們研發(fā)的工程師在設計過程中經常忽略的。研發(fā)工程師不能做一個“兩耳不聞窗外事”的設計者，每個部門的會簽者分別代表著不同環(huán)節(jié)、不同客戶的聲音，他們的聲音是強而有力的。

4、研發(fā)過程中，新物料的采購，包括：與供應商聯(lián)系、議價、溝通送貨細節(jié)并報銷審批;物料到樣后的登記入庫、整理封樣、樣品及供應商資料的整理。

自從3月底開始，研發(fā)部自行采購少量的研發(fā)樣品后，本人承擔起研發(fā)部少量樣品采購的責任，已成功形成并完善了樣品購買申請審批流程、與供應商溝通聯(lián)系細則、打樣報銷流程，編修了《研發(fā)少量樣品采購作業(yè)指導書》并對部門工程師進行了詳細的培訓。

5、研發(fā)部各類會議的記錄及情況跟蹤。進入公司以來曾多次參加各類型會議如項目會議、部門內部會議、質量會議等，并撰寫多份會議記錄;會議后根據時間安排定期進行會議遺留問題的跟蹤并及時反饋給上級領導與有關部門，詳情見《各項會議記錄與問題跟蹤》。

撰寫各類會議記錄、技術文檔是我一個比較薄弱的地方，追究原因其一是我每次參加會議之前都是稀里糊涂的，不知道會議召開的目的和意義，其二是本身對技術會議中提到的技術知識不了解，從而導致我只能作為一個基本的會議記錄人的角色參與其中，撰寫出來的會議記錄質量自然也不高。有見及此，我希望日后在多了解產品技術知識的前提下，對所參與的每個會議的目的與意義都要明確把握，弄清會議召開的緣由、會議希望解決的問題，學習技術文檔撰寫的技巧，技術會議記錄的要點等。

part2:項目管理方面：

1、參與tuv外審工作，并按照iso13485的要求改進項目管理流程。熟習iso13485等管理體系要求，參與tuv外審的資料準備工作，按照外審要求整改項目文件，改進產品項目研發(fā)流程。詳情見《rt-9100外審資料準備》等。

2、參與研發(fā)過程，評審、結項、跟蹤項目進度、項目文檔檢查與整理。進入公司以來，接手rt-9100、rt-9600、rt-6100、rt-200cplus中文雙機版和英文版共三大項目的項目管理工作，主要負責參與項目階段評審、整理項目會議記錄并定時跟蹤檢查落實情況、項目文檔檢查與整理。詳情見《各個項目相關文件夾》。

目前，我只在項目結項時參與到文檔整理中來，但是從4月份的tuv外審中就可以看出，我們研發(fā)的項目從一開始就沒有注意做好文檔的整理，也沒有做好項目流程管理?？赡芎芏嗳擞X得在項目一開始沒有必要拘泥于什么文檔，認為這些都是形式上的東西，對研發(fā)項目沒有實際效用。其實這個觀點是錯誤的。好的項目管理不僅可以加快項目進度，而且可以提前設定諸如項目評審計劃等要點，按時做好階段評審以確保產品各部件的質量，提早避免風險問題的出現(xiàn)。

part3:技術設計工作：

負責公司所有產品標貼的繪制與更新。負責公司所有產品的標貼，包括logo標貼、機種型號標貼、后背版標貼、外箱地址標貼、外箱環(huán)境標貼、貼膜鍵盤、工作區(qū)貼膜等以及少量部件絲印的設計、cad工程圖紙的繪制與更新。

篇5

職稱評審單位推薦意見

該同志在任職期間通過項目主管及工程師的培養(yǎng)和帶領下，工作嚴謹務實、兢兢業(yè)業(yè)、不斷自我提升和積累，具備專業(yè)技術理論知識和實踐經驗，并能獨立分析完成項目和解決疑難課題。

該同志畢業(yè)以來始終從事本專業(yè)工作，表現(xiàn)出了良好的技術能力和職業(yè)道德及團隊合作溝通能力，在過程中獲得較好的評價。

介于該同志在工作中的優(yōu)良表現(xiàn)，已具備初級機械結構設計工程師的晉升條件，同意推薦上報。

推薦人：

篇6

應本會所屬企事業(yè)團體會員單位的要求，參照國家人事部和自治區(qū)職稱改革領導小組辦公室關于專業(yè)技術職稱資格申報推薦評審工作的有關規(guī)定，結合本會所屬企事業(yè)單位的實際和評審工作實踐，經研究，決定在本協(xié)會所屬企事業(yè)團體會員單位內繼續(xù)開展專業(yè)技術職稱資格申評認定工作。

一、組織領導

1、成立**老科協(xié)專業(yè)技術職稱資格評審委員會，由9至13名具有高級專業(yè)技術職稱，作風正派，辦事公道的同行專業(yè)技術人員組成，在**老科協(xié)專業(yè)技術職稱資格評審領導小組的領導下，遵循“公正、客觀、準確、保密”原則，保證評審質量。

2、成立**老科協(xié)職稱申評工作辦公室，在**老科協(xié)專業(yè)技術職稱資格評審領導小組領導下，加強同本會所屬企事業(yè)單位聯(lián)系，負責受理助理級以上職稱的申報、推薦、評審、認定的有關事項。

3、各團體會員單位要成立技術職稱資格推薦審議小組，該小組一般由行政領導專業(yè)技術人員5—7人組成。

二、轉正定職

1、國家教育主管部門承認學歷的大中專院校畢業(yè)生，畢業(yè)后從事本專業(yè)技術工作，見習期滿，經考核合格，不需評審，可直接認定相應的專業(yè)技術資格。

2、大專畢業(yè)，見習期滿，并從事本專業(yè)技術工作二年，可認定助理級專業(yè)技術資格；大學本科畢業(yè)，見習一年期滿，可認定助理級專業(yè)技術資格；取得雙學歷學位和研究生畢業(yè)班畢業(yè)的人員在取得最后一個學位或畢業(yè)后，可認定助理級專業(yè)技術資格。

3、碩士學位獲得后，從事本專業(yè)技術工作滿三年，可認定中級專業(yè)技術資格。

三、受理評審的系列

1、工程技術系列：助理工程師、工程師、高級工程師、教授級高級工程師。

2、高校教師系列：助教、講師、副教授、教授。

3、中等專業(yè)學校教師系列：助理講師、講師、高級講師。

4、科學研究系列：研究實習員、助理研究員、副研究員、研究員。

5、經濟系列：助理經濟師、經濟師、高級經濟師。

四、申報專業(yè)技術職稱資格的必備條件

（一）申報專業(yè)技術職稱資格者，應遵守中華人民共和國憲法和法律，堅持四項基本原則，熱愛祖國，具有良好職業(yè)道德，積極為社會主義現(xiàn)代化建設和構建社會主義和諧社會服務；

（二）申報專業(yè)技術職稱資格者，應是本會所屬企事業(yè)并是**老科協(xié)團體會員單位的專業(yè)技術人員；

（三）凡是申報高級專業(yè)技術職稱者，應提交在公開發(fā)行的刊物或學術會議上發(fā)表的論文或工程設計報告二篇以上；

（四）對外語、計算機等級水平的要求，由各團體會員單位和職稱資格專家評審委員會根據工作崗位的需要，核實靈活掌握。

五、評審標準條件

1、工程技術人員職稱條件

（一）助理工程師任職條件

具有完成一般性技術工作的實際能力；能夠運用本專業(yè)的基礎理論知識和專業(yè)技術知識；獲得碩士學位取得第二學士學位，經考察合格；獲得學士學位或大學本科畢業(yè)，在工程技術崗位上見習一年期滿，經考察合格；大學專科畢業(yè)，從事技術員工作二年以上；中等專業(yè)學校畢業(yè)，從事技術員工作四年以上者可任職。

（二）工程師任職條件

①生產、技術管理部門工程師的任職條件：基本掌握現(xiàn)代生產管理和技術管理的方法，有獨立解決比較復雜的技術問題的能力；能夠靈活運用本專業(yè)的基礎理論知識和專業(yè)技術知識，熟悉本專業(yè)國內外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢；有一定從事生產、技術管理工作的實踐經驗，取得有實用價值的技術成果和技術經濟效益；能夠指導助理工程師的工作和學習。

②研究、設計部門工程師的任職條件：有獨立承擔復雜項目的研究、設計工作能力，能解決本專業(yè)范圍內比較復雜的技術問題；較系統(tǒng)地掌握本專業(yè)的基礎理論知識和專業(yè)技術知識，熟悉本專業(yè)國內外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢；有一定從事工程技術研究、設計工作的實踐經驗，能吸收、采用國內外先進技術，在提高研究、設計工作和經濟效益方面取得一定成績；能夠指導助理工程師的工作和學習。

③獲得博士學位，經考察合格；獲得碩士學位或取得第二學士學位，從事助理工程師工作2年左右；獲得學士學位或大學本科畢業(yè)，從事助理工程師4年以上；大學?？飘厴I(yè)，從事助理工程師工作4年以上。

（三）高級工程師任職條件

①生產、技術管理部門高級工程師的任職條件：具有解決生產過程或綜合技術管理中本專業(yè)領域重要技術問題的能力；有系統(tǒng)廣博的專業(yè)基礎理論知識和專業(yè)技術知識，掌握本專業(yè)國內外現(xiàn)狀和現(xiàn)代管理的發(fā)展趨勢；有豐富的生產、技術管理工作實踐經驗，在生產、技術管理工作中有顯著成績和社會、經濟效益；能夠指導工程師的工作和學習。

②研究、設計部門高級工程師的任職條件：具有獨立承擔重要研究課題或有主持和組織重大工程項目設計的能力，能夠解決本專業(yè)領域的關鍵性技術問題；有系統(tǒng)堅實的專業(yè)基礎理論知識和專業(yè)技術知識，掌握本專業(yè)領域國內外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢；有豐富的工程技術研究、設計實踐經驗，取得過具有實用價值或顯著社會經濟效益的研究、設計成果，或發(fā)表過有較高水平的技術著作、論文；能夠指導工程師、研究生的工作和學習。

③獲得博士學位后，從事工程師工作2年以上；大學本科畢業(yè)以上學歷，從事工程師工作5年以上。

擔任工程師、高級工程師職務的工程技術人員，應具有閱讀本專業(yè)外文資料的能力，從事工程技術研究、設計、技術開發(fā)、技術情報等工作的工程師、高級工程師。應能比較熟練和熟練地掌握一門外語。

為了廣開才路、不拘一格地選拔人才，對在生產、勘察、設計、研究和技術管理工作中成績顯著、貢獻突出的工程技術人員，可不受學歷、資歷的限制，破格聘任或任命相應的技術職務。

（四）教授級高級工程師任職條件，

從事高級工程師工作5年以上，具備下列條件之一者，可申評教授級高工：

①主持和設計過國家重點工程項目或解決過省部級以上重點工程項目的技術關鍵性問題。取得了顯著技術成果或經濟效益的（集體項目前三名或確系實際執(zhí)行主要完成者，顯著經濟效益指年創(chuàng)稅后利潤50萬元以上，下同）。

②掌握本專業(yè)國內外科技發(fā)展動態(tài)，開創(chuàng)性地提出本專業(yè)研究開發(fā)方向，取得了顯著成果，或填補國內空白并取得顯著經濟效益的。

③獲國家自然科學獎、發(fā)明獎、科技進步二等獎或部省級一等獎或二等獎2項或三等獎3項等級內額定人員。

④在國際性的科技成果交流展覽中獲金質獎1個或銀質獎2個、銅質獎3個的。

⑤獲省部級以上有突出貢獻專家、優(yōu)秀專家稱號或享受政府特殊津貼的專家。

⑥主持開發(fā)、研制的新產品或結構調整、更新、換代的產品，成為自治區(qū)名牌產品，其市場占有率在自治區(qū)內同類產品中名列前三名，并通過省部級以上主管部門鑒定（驗收）認可。

⑦主持完成國外引進大型先進成套（單機）設備或生產線安裝、調試的全過程，投入生產后，取得顯著的經濟效益，并通過省部級以上主管部門鑒定（驗收）認可。

⑧在新技術、新材料、新設備、新工藝等設計、研制、開發(fā)、推廣應用中，將高新技術研究成果轉化為生產力，取得顯著社會效益和經濟效益，并通過省部級以上主管部門鑒定（驗收）認可。

2、高等學校教師職務任職條件

（一）助教任職條件

助教任職應具備下列條件之一：

①獲得學士學位；或在工作實踐中學習提高，經考試或考查，確認達到學士學位水平，經過一年以上見習試用，表明能勝任和履行助教職責。

②獲得碩士學位或研究生班畢業(yè)證書或第二學士學位證書，經考察，表明勝任和履行助教職責。

（二）講師任職條件

講師任職應具備下列條件之一：

①在擔任4年或4年以上助教職務期間，已取得高等學校助教進修班結業(yè)證書；或確認已掌握碩士研究生主要課程內容，具有本專業(yè)必須的知識與技能和從事科學技術工作的能力，能順利地閱讀本專業(yè)的外文書籍，經考察，表明能勝任和履行講師職責。

②獲得研究生班畢業(yè)證書或第二學士學位證書且已承擔兩年或兩年以上助教職務工作，具有本專業(yè)必需的知識與技能和從事科學技術工作的能力，經考察，表明能勝任和履行講師職責。

③獲得碩士學位，且已承擔兩年左右助教職務工作，或獲得博士學位，經考察，表明能勝任和履行講師職責。

（三）副教授

承擔五年以上講師職務工作；或獲得博士學位且已承擔兩年以上講師職務工作，經考察，表明能勝任和履行副教授職責，并具備下列條件：①對本門學科具有系統(tǒng)而堅實的理論基礎和比較豐富的實踐經驗，能及時掌握本門學科發(fā)展前沿的狀況，并熟練地掌握一門外語。②教學成績顯著，能較好地對學生進行啟發(fā)式教學，培養(yǎng)其分析問題解決問題的能力。③發(fā)表過有一定水平的科學論文或出版過有價值著作、教科書；或在教學研究方面有較高造詣；或在實驗及其它科學技術工作方面有較大的貢獻。

（四）教授

承擔五年以上副教授職務工作，經考察，表明能勝任和履行教授職責，并具備下列條件：①教學成績卓著。②發(fā)表、出版過有創(chuàng)見性的科學論文、著作或教科書，或有重大的創(chuàng)造發(fā)明。③在教學管理或科學管理方面具有組織領導能力。

對在教學工作或科學研究工作及其它科學技術工作等方面成績特別突出的教師，其任職條件可不受學歷、學位、任職年限等規(guī)定限制。

3、中等專業(yè)學校教師職務任職條件

（一）助理講師任職條件

具備下列條件之一者可任助理講師職務：

①獲得學士學位，見習期滿；或擔任教員職務兩年以上，有較豐富的教學經驗或有較強的業(yè)務實踐技能，經考察，表明能勝任和履行助理講師職責。

②獲得碩士學位或研究生班畢業(yè)證書或第二學士學位證書，經考察，表明能勝任和履行助理講師職責。

（二）講師任職條件

講師任職應具備下列條件之一：

①獲得學士學位，已承擔4年以上助理講師職務工作，具有本學科必需的理論知識與實踐技能和從事科學技術工作的能力，能順利地閱讀本學科的外文書籍和資料，經考察，表明能勝任和履行講師職責。

②獲得研究生班畢業(yè)證書或第二學士學位且已承擔兩年或兩年以上助理講師職務工作，具有本學科必需的理論知識與實踐技能和從事科學技術工作的能力，經考察，表明能勝任和履行講師職責。

③獲得碩士學位且已承擔兩年左右助理講師職務工作，或獲得博士學位，經考察，表明能勝任和履行講師職責。

（三）高級講師任職條件

已承擔5年以上講師職務工作，或獲得博士學位且已承擔兩年以上講師職務工作，經考察，表明能勝任和履行高級講師職責，并具備下列條件可任高級講師：

①對本門學科具有系統(tǒng)而堅實的理論知識和比較豐富的實踐經驗，能熟練地擔任一門主干基礎課或兩門以上課程的教學工作，教學經驗豐富，教學成績卓著。

②能指導科學研究，技術開發(fā)、社會咨詢、教材編寫、教學研究或其它科學技術工作，造詣較深、成績顯著。

③熟練地掌握一門外國語。

對在教學工作或其它科學技術工作方面成績特別突出的教師，其任職條件可不受學歷、學位、任職年限等規(guī)定限制。

4、科學研究人員職務任職條件

（一）研究實習員任職條件

獲得碩士學位者，可聘任為研究實習員。獲得學士學位者，一年見習期滿，并具備下列條件，可任研究實習員：

①基本掌握本專業(yè)的基礎知識和專業(yè)知識；

②了解本專業(yè)研究工作的基本環(huán)節(jié)，初步掌握本門學科的研究方法和實驗技術，在高、中級研究人員指導下，能承擔研究課題中的具體工作；

③能閱讀一個語種的外文專業(yè)書刊。

（二）助理研究員任職條件

獲得博士學位者，可任助理研究員；擔任研究實習員職務四年以上，或獲得碩士學位后擔任研究實習員職務二年以上，并具備下列條件者，可任助理研究員：

①對本學科、本專業(yè)具有扎實的基礎知識和專業(yè)知識，基本了解本門學科國內外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，能獨立地掌握本門學科必要的實驗技術，能獨立地設計研究方案進行研究工作；

②取得過具有科學意義或實用價值的研究成果，或在推廣科研成果中有明顯成績，或在野外科學工作中獲得有意義的科學積累，或在上述之一工作中起主要作用，能指導初級研究人員進行工作；

③能熟練地閱讀外文專業(yè)書刊（對從事不同類型研究工作的人員，外文要求可有所不同）。

（三）副研究員任職條件

擔任助理研究員職務5年以上，或獲得博士學位后擔任助理研究員職務3年以上，并具備下列條件者，可聘任為副研究員：

①具有本學科較系統(tǒng)的堅實的基礎知識和專業(yè)知識，能運用這些知識創(chuàng)造性地進行研究工作，解決科研工作中較復雜又有較重要意義的理論問題或技術問題。

②了解本學科國內外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，能掌握本研究領域的研究方向，選定有較大學術意義或應用價值的研究課題，提出有效的研究途徑，制定可行的研究方案。

③取得過具有較高實用價值或較大社會效益、經濟效益的科研成果，提出反映這些成果的具有較高研究水平的研究報告，或取得系統(tǒng)的又有較大學術或實踐意義的科學積累，或發(fā)表過較高學術價值的科學論文，或在上述之一成就中起關鍵作用。

④具有指導和組織課題組進行研究工作的能力。

⑤具有指導和培養(yǎng)中級科技人員、研究生工作和學習的能力。

（四）研究員任職條件

擔任副研究員職務5年以上，并具備下列條件者，可聘任為研究員：

①能分析本學科國內外發(fā)展趨勢，根據國家需要和學科發(fā)展提出本學科研究方向，選定具有重要學術意義或開創(chuàng)性的研究課題，或開拓一個新的研究領域。

②能創(chuàng)造性地解決重大的、關鍵的科學技術問題，并取得具有國際水平的科研成果，或具有較高的學術價值或具有重要的經濟和社會效益的成果。

③是本學科的學術帶頭人，能夠指導國家重大科研項目或攻關項目。

④培養(yǎng)出較高水平的碩士研究生和科技人員，具有培養(yǎng)博士研究生的能力。

對在科學研究工作中取得突出成就的研究人員，在聘任各級研究職務時可不受上述規(guī)定的學歷和資歷的限制。

5、經濟專業(yè)人員職務任職條件

（一）助理經濟師任職條件

應具有較系統(tǒng)的經濟專業(yè)理論知識，能夠獨立地對專項經濟活動進行分析綜合，提出建設性的意見。獲得碩士學位或取得第二學士學位，勝任助理經濟師職務；獲得學士學位或大學本科畢業(yè)，在經濟專業(yè)崗位上見習1年期滿，經考察合格；大學專科畢業(yè)，從事經濟員工作2年以上，中等專業(yè)學校畢業(yè)，從事經濟員工作4年以上者可任職。

（二）經濟師任職條件

應具有系統(tǒng)的經濟專業(yè)理論知識，能夠正確執(zhí)行黨和國家的有關方針、政策，有較豐富的經濟工作實踐經驗，能夠獨立解決較復雜的業(yè)務問題，工作取得一定的成果或經濟效益。獲得博士學位，勝任經濟師職務；獲得碩士學位或取得第二學士學位，從事助理經濟師工作2年左右；大學本科畢業(yè)，從事助理經濟師4年以上；大學專科畢業(yè)，從事助理經濟師工作4年以上者可任職。

（三）高級經濟師任職條件

應具有堅實的專業(yè)理論知識，掌握國內外現(xiàn)代的經濟管理科學方法和發(fā)展趨勢。有較高的政策理論水平和豐富的經濟工作實踐經驗，能夠解決重要經濟活動中的實際問題，提出有價值的政策性意見。在加強經濟管理和提高經濟效益、社會效益方面貢獻顯著。獲得博士學位后，從事經濟師工作2年以上；大學本科畢業(yè)以上學歷，從事經濟師工作5年。

六、破格晉升條件

為鼓勵自學成才，不拘一格選拔人才，對在生產、管理、科學研究和教學等方面工作中業(yè)績突出，成果顯著，確有真才實學，貢獻突出者，可不受規(guī)定的學歷限制，放寬資歷年限，破格申報評審中級、高級專業(yè)技術職稱資格。

（一）在專業(yè)技術崗位上連續(xù)工作滿五年，并取得助理級專業(yè)技術職稱資格二年以上，具備下列條件之一者，可破格申報評審中級專業(yè)技術職稱資格：

①榮獲市級授予的勞動模范；

②獲得省部級科技進步四等獎或市級科技進步三等獎以上的主要貢獻者；

③創(chuàng)市級以上名牌產品的主要技術負責人；

④獲市級質量管理獎的主要技術負責人；

⑤在任職期間（三年以上）企事業(yè)管理成績突出，管理經驗被市主管部門或市同行業(yè)中推廣的主要貢獻者。

（二）在專業(yè)技術崗位上連續(xù)工作滿十年，并取得本專業(yè)技術職稱資格三年以上，具備下列條件之一者，可破格申報評審高級專業(yè)技術職稱資格：

①獲得省、部級以上授予的勞動模范；

②獲得國家科技進步（成果獎、發(fā)明獎，下同）三等獎或省部級二等獎以上的主要貢獻者；

③創(chuàng)省、部級名牌產品的主要技術負責人；

④獲省、部級質量管理獎的主要技術負責人；

⑤在本專業(yè)技術崗位工作中創(chuàng)立了有價值的經驗，被自治區(qū)主管部門確認，并在全區(qū)同行業(yè)中推廣的主要貢獻者。

七、申報、推薦及受理程序

1、個人申報。申報人填寫《申報專業(yè)技術職稱資格評審表》，提供學歷證書復印件、現(xiàn)有專業(yè)技術資格復印件、獲獎證書復印件等，交所在單位專業(yè)技術資格審議推薦小組。申報人填寫申報材料時，除本人姓名用筆填寫外，其余內容一律用電腦打印。

2、單位審議推薦小組負責對申報專業(yè)技術人員進行審議，采取無記名投票方式進行表決，確定推薦意見，根據申報人的德才表現(xiàn)，學術技術水平、工作業(yè)績、成果等情況寫出具體推薦評語。

3、申報材料每人一式二份，在今年7月底前，送交**老科協(xié)職稱申評工作辦公室，整理后送評委會評審。

4、申報人在交申報材料的同時，高級的每人交評審費用500元，中級的每人交400元，初級的每人交300元。

八、評審及審批

1、高教、科研、工程系列，高級評委會要按學科、專業(yè)設置若干學科（專業(yè)）組，對被評審人的申報材料進行初審，對申報人的學術水平和工作業(yè)績作出客觀、公正的綜合評價，并向高級評委會提供真實可靠的推薦意見。

2、對照相應系列條件規(guī)定的任職條件，各檔次職稱規(guī)定必備學歷資歷條件和破格晉升條件，采用定性與定量相結合的辦法進行評審。

3、評委會采取無記名投票表決，經出席評審會議委員三分之二以上同意，方獲通過。評委會的評審表決，只投同意或不同意票，不投棄權票，正式投票要一次性完成，不得搞復議。

4、評委會應建立會議記錄制度，記錄內容包括：開會日期、出席會議的評審委員、會議議程、評審委員發(fā)言摘要、投票結果等。記錄要有主任委員、副主任委員及記錄人簽名。

5、評委會的評審結果須經**老科協(xié)專業(yè)職稱資格申評領導小組批準，由**老科學技術工作者協(xié)會行文公布，并發(fā)加蓋鋼印的職稱資格證書，方可有效。

九、參加本協(xié)會的民營企業(yè)人員職稱的評審

參加本協(xié)會的民營企業(yè)人員的職稱，由個人向企業(yè)申請，再送服務民營企業(yè)委員會初審，然后提交老科協(xié)專家評委會評審。

民營企業(yè)人員特別是企業(yè)負責人和管理人員的技術職稱任職條件，學歷可適當放寬，著重看其實際技術水平、管理水平和工作能力，看其技術和管理成果對國家和社會的貢獻，如創(chuàng)何種名牌產品、增加多少產值、利潤和稅收，獲得何種獎勵等。

篇7

程

部

工

作

管

理

手

冊

二O一九年九月

工

作

職

能

職

責

職能：工程建設項目和大型技術改造項目全過程管理等。

主要職責：

1.

貫徹執(zhí)行黨和國家方針、政策及法律、法規(guī)，遵守國家及行業(yè)標準和規(guī)范，結合公司實際負責制定相關規(guī)章制度及實施細則。

2.

負責編制公司年度投資項目計劃及實施集團公司批準的年度投資項目計劃。

3.

負責公司工程建設項目和大型技術改造項目的建議書、工可及專題文本編制，落實地方政府部門的前期報批工作，協(xié)助集團相關職能部門做好省級及以上政府部門的前期報批工作。

4.

負責公司工程建設項目和大型技術改造項目設計審查及專題報告審查工作。

5.

負責落實項目招投標工作，審查招標文件及技術規(guī)格書，與集團招標中心及地方招標平臺協(xié)調招投標相關事宜。

6.

負責公司工程建設項目和大型技術改造項目由公司和代建單位采的設備選型、技術交流、技術規(guī)格書編制、招投標、設計審查、合同談判、設備制作監(jiān)造、安裝調試及最終驗收等工作。

7.

負責工程建設項目和大型技術改造項目技術資料的收集、整理及歸檔。

8.

負責公司工程建設項目和大型技術改造項目的工程質量、進度、造價、安全的目標管理、監(jiān)督、協(xié)調工作。組織工程建設項目專項驗收、交工、竣工驗收。

9．完成公司領導交辦的其他工作。

崗位設置

近期崗位設置：

經理1人

水工土建工程師1人

設備安裝工程師1人

遠期崗位設置：

經理1人

水工土建工程師1人

設備安裝工程師1人

電氣儀表工程師1人

崗

位

職

責

崗位名稱：部門經理

直接上級：公司分管領導

主要崗位職責：

1.

協(xié)助公司分管領導負責公司工程建設項目和大型技術改造項目的全過程管理。

2.

全面負責部門內部日常管理工作，負責部門建設，統(tǒng)籌部門職責范圍內的工作，對公司分配各項工作負主要責任。

3.

負責部門安全生產管理工作和黨風廉潔建設工作。

4.

組織編制并完善部門規(guī)章制度、部門崗位職責等。

5.

組織制定部門年度、月度的計劃并組織實施。

6.

制定、實行及監(jiān)管項目建設總體計劃。

7.負責功能規(guī)劃、項目前期報批工作，組織、召開各類審查會，協(xié)調、聯(lián)絡政府主管部門、集團公司與項目有關事宜。

8.負責落實項目招投標工作，審查招標文件及技術規(guī)格書，與集團招標中心及地方招標平臺協(xié)調招投標相關事宜。

9.負責公司工程建設項目和大型技術改造項目由公司和代建單位采的設備選型、技術交流、技術規(guī)格書編制、招投標、設計審查、合同談判、設備制作監(jiān)造、安裝調試及最終驗收等工作。

10.落實工程建設項目和大型技術改造項目質量、進度、造價、安全計劃。

11.審閱設計、施工及監(jiān)理提交文件。

12.組織召開工程例會。

13.負責工程進度款及工程結算款的部門審核。

14.統(tǒng)籌工程來往文件檔案的處理。

15.組織交工、竣工驗收工作。

16.監(jiān)督部門員工工作和責任、并作出考評。

17.協(xié)調解決項目建設與生產之間的工作。

18.完成公司領導交辦的其他工作。

崗位名稱：水工土建工程師

直接上級：部門經理

主要崗位職責：

1.協(xié)助部門經理執(zhí)行其責任。

2.協(xié)助部門領導做好項目前期規(guī)劃、報批工作。

3.參與工程建設項目和大型技術改造設計方案及施工圖審查。

4.落實水工土建現(xiàn)場管理及與生產部門協(xié)調工作。

5.聯(lián)系設計院關于水工土建設計事宜并監(jiān)督設計進度。

6.參與工程招投標工作，監(jiān)督招標工作進度。

7.監(jiān)管工程（水工土建部分）施工質量、進度、造價，對施工過程中出現(xiàn)的問題，及時提出處理意見。

8.監(jiān)管工程監(jiān)理（水工土建部分）的工作。

9.參加工程例會。

10.審查工程（水工土建部分）進度款付款證書。

11.審查施工單位提交的工程結算（水工土建部分），并報審價部門審定。

12.審查設計、施工單位及監(jiān)理單位提交文件（水工土建部分）。

13.做好工程交工、竣工驗收基礎工作（水工土建部分）。

14.做好工程技術檔案整理、歸檔工作（水工土建部分）。

15.編制項目月度工程簡報。

16.完成部門領導交辦的其他工作。

崗位名稱：設備安裝工程師

直接上級：部門經理

主要崗位職責：

1.

協(xié)助部門經理執(zhí)行其責任。

2.協(xié)助部門領導做好項目前期規(guī)劃、報批工作。

3.參與工程建設項目和大型技術改造設計方案及施工圖審查。

4.落實設備安裝現(xiàn)場管理及與生產部門協(xié)調工作。

5.聯(lián)系設計院關于設備設計事宜并監(jiān)督設計進度。

6.參與工程招投標工作，監(jiān)督招標工作進度。

7.

負責公司工程建設項目和大型技術改造項目由公司和代建單位采的設備選型、技術交流、技術規(guī)格書編制、招投標、設計審查、合同談判、設備制作監(jiān)造、安裝調試及最終驗收等工作。

8.監(jiān)管工程設備安裝質量、進度、造價，對施工過程中出現(xiàn)的問題，及時提出處理意見。

9.監(jiān)管工程監(jiān)理（設備安裝）的工作。

10.參加工程例會。

11．審查工程設備安裝進度款付款證書。

12．審查施工單位提交的工程結算（設備安裝部分），并報審價部門審定。

13．審查設計、施工單位及監(jiān)理單位提交文件（設備安裝部分）。

14．做好工程交工、竣工驗收基礎工作（設備安裝部分）。

15.做好工程技術檔案整理、歸檔工作（設備安裝部分）。

16.協(xié)助編制項目月度工程簡報。

17.完成部門領導交辦的其他工作。

主

要

工

作

管

理

要

點

一、管理要素：嚴格落實“二個建設、四項控制、八項管理”

二建設：組織(機構)建設、管理制度建設；

四控制：進度控制、質量控制、安全控制、成本控制；

八管理：現(xiàn)場管理、生產要素管理、技術管理、合同管理、信息管理、協(xié)調管理、風險管理、竣工驗收和回訪管理。

二、管理方法：“計劃、執(zhí)行、檢查、處理”循環(huán)工作方法。

主

要

工

作

流

程

組織架構圖

部門經理

分管分管領導

設備安裝

工程師

水工土建

工程師

項目工程項目建設管理總流程

項目正式投產

招標確定設計

單位

竣工工質量評定

專項驗收、竣工決算

通航安全評估

交工質量評定

質監(jiān)備案

項目竣工驗收

項目試生產

項目交工驗收

海域論證

維穩(wěn)評審

節(jié)能評審

職衛(wèi)評審

水保評審

防洪評審

安全評審

環(huán)保評審

通航評審

項目建設

項目開工備案

施工、監(jiān)理招標

施工圖設計批復

初步設計批復

項目核準或備案

工可報告編制

集團批準立項

岸線批復

岸線評審

岸線申請

海域使用

規(guī)劃選址

項目建議

發(fā)改部門申請

項目質量監(jiān)督操作流程

第三方檢測并出具檢測報告

交工質量評定

問題整改

檢測報告?zhèn)浒?/p>

項目完工

并自評

監(jiān)理監(jiān)督管理

試驗檢測

項目施工

質監(jiān)備案

確定第三方

檢測單位

檢測方案審查

檢測單位備案

質監(jiān)交底

開工申請備案

施工圖交底

合同簽定

項目質量控制流程

工程移交

資料歸檔

問題整改

組織初驗

施工資料

檢查

驗收

檢查隱蔽

工程

工程變更

控制

分析處理質量事故

原材料控制

事后控制

質量跟蹤控制

事中控制

審查質量管理體系

審批施工組織設計

審批監(jiān)理大綱及細則

圖紙會審和設計交底

事前控制

質量控制

項目進度控制流程

確定項目進度目標

編制項目總進度計劃

編制年、月進度計劃

監(jiān)督進度計劃執(zhí)行

跟蹤計劃實施

定期對標檢查

存在偏差

分析原因

監(jiān)督、控制干擾因素

調整進度計劃

編制年度進度報告

編制月度進度報告

項目成本控制流程

成本預控制（事先）

實現(xiàn)成本控制目標

概、預算審查

保修金處理

補償與索賠

審查結算

結算控制（事后）

審查材料、設備選型及價格

審查工程變更

審查合同執(zhí)行情況

動態(tài)控制（事中）

擇優(yōu)選擇承建單位

優(yōu)化設計、施工圖審查

工程變更審批流程

設計或施工提出變更申請

審批同意后實施

辦理工程聯(lián)系單審批

向公司分管領導匯報

變更理由

同意

篇8

關鍵詞：合國變更處理模式工程管理水利水電工程

中圖分類號： TV 文獻標識碼： A

前言

水利水電工程建設與管理是項復雜的系統(tǒng)工程。由于水利水電工程一般均受水文地質、氣候條件影響較大，同時還受規(guī)模宏大、結構復雜、建設期長及不可預見因素多等條件限制，在工程建設過程中發(fā)生變更屬合同管理的正常工作范疇。但隨著我國社會主義市場經濟的深入發(fā)展，工程建設領域也發(fā)生了較大變化，變化了的合同條件必須引起工程量的變化，工程量的變化肯定會引起合同經濟條件的變化。當然這種受外界條件或施工條件影響而導致的合同變更可能是單方面的，也可能是多方面的，它會在不同的條件下有極其豐富的表現(xiàn)形式，在不同表現(xiàn)形式下的變更能否用一種或幾種比較適用的模式處理呢？直接關系到合同雙方的經濟利益。文中通過對以往水利水電施工管理及合同管理經驗總結，試圖探討合同變更的形式及其處理模式，以供參考。

合同變更形式探討

合同變更的具體涵義

合同變更是合同簽訂后當事人在合同履行前或在合同履行中出現(xiàn)一些新情況，需要雙方對合同權利和義務進行重新約定。合同雙方就變更事項達成一致意見后，變更后的內容就取代了原合同的內容，當事人就應當按照變更后的內容履行合同。合同的變更只是合同部分內容的變更，而不是合同全部內容的變更，且合同變更不應超出原合同的范圍，也就是說合同變更只適用于原合同范圍內的變化。水利水電工程項目實施過程中，工程變更也就是合同變更，是合同變更的表現(xiàn)形式。

合同變更的常見形式

合同變更按類型可分為單價合同變更、總價合同變更。

合同變更按其發(fā)生的原因可分：施工條件的變化、設計的變化、施工方法和施工計劃的變化、承包方提出的索賠及承包方違約等都可能引起合同變更。

按提及變更的當事人可分：設計變更、發(fā)包人的變更、監(jiān)理人的變更、承包人的變更、工程相鄰地段第三方提出的變更。

合同變更處理模式探討

單價合同變更

單價合同的基礎是明確工作項目和工程量以及各項目的單位報價，工作項目和工作量是由發(fā)包人在招標文件中詳細列出，而單位報價則由投標單位根據招標文件的規(guī)定來編制，若該單位中標，則投標所列的單價，即為該工程各項目的合同單價，在施工過程中，按合同單價進行結算。在單價合同中，雙方簽訂的合同總金額和合同總價并非工程實施總價，主要原因是在合同實施過程中可能會發(fā)生一些變更。對于單價合同中發(fā)生的變更，若僅是工程量的增減，處理原則可直接套用工程量清單中相應單價進行結算，若不是工程量變化，而是由其他原因引起的變更，可根據變更不同的形式采用不同的處理模式。

設計變更

設計變更是指設計部門對原設計圖紙或設計文件中所表達的設計標準狀態(tài)的改變和修改，它包含由于設計工作本身的漏項、錯誤或其它原因而修改、補充原設計的技術資料，如建筑物標高、位置、尺寸的改變等等。設計變更主要體現(xiàn)在施工圖紙與招標圖紙的不同，或以設計更改通知單的形式對原已設計的內容進行完善。工程師在審查圖紙及設計更改通知時，若發(fā)現(xiàn)有相應的變更，應首先進行初步的評審，分析對費用及工期的影響，然后征求發(fā)包人意見，如果發(fā)包人同意設計單位提出的變更，監(jiān)理人可根據發(fā)包人授權向承包人變更指示（變更意向），要求承包人按變更指示實施，引起的合同費用增減，承包人應在合同規(guī)定的期限提供詳細的變更報價并附相關資料報監(jiān)理人審批。

發(fā)包人的變更

發(fā)包人根據施工需要可以提出變更，工程師在接到變更通知后，首先進行初步的評審，分析對合同實施的影響，所需增加或減少的費用，對工程進度的影響，如果這項變更對合同實施是有利的或必要的，則和設計單位以及承包方進行初步的討論和磋商，以確定對費用和進度可能造成的影響，如果業(yè)主表示基本上可以接受，同意變更，然后按照變更程序處理。如果業(yè)主認為這項變更不合適，則可以取消變更。

監(jiān)理人的指示

監(jiān)理人可以根據現(xiàn)場施工情況、施工條件、施工難易程度及臨時發(fā)生的各種問題各方面的原因在發(fā)包人授權范圍內提出變更，它包括現(xiàn)場指令、現(xiàn)場聯(lián)合簽證、現(xiàn)場會議形式等。

承包人的變更要求

承包人簽于現(xiàn)場情況的變化或出于施工便利，或受施工設備限制，遇到不能預見的地質條件或地下障礙，或為了節(jié)約工程成本和加快工程施工進度等原因，可以要求變更。承包人申請某項變更，應首先提交一份詳細的變更申請報告，內容應包括變更的原因及依據、變更工程量、變更報價、相關的技術要求及施工措施，合理化建議時應分析對其它工程的影響及變更價值是否合理等。工程師對變更進行界定，若同意變更，應向發(fā)包人提交變更建議，征求發(fā)包人意見，若不同意變更，則該變更不成立。如果發(fā)包人不同意此項變更，則工程師應對之進行重新審查，否定或重新肯定此項變更。如發(fā)包人原則上同意提出的變更，則監(jiān)理工程師和承包方就變更涉及的費用和工期問題進行談判，達成一致意見后報發(fā)包人批準。

總價合同變更

總價合同是承包人按照合同規(guī)定的質量、進度完成規(guī)定的某項工程的工作范圍和工作內容，從發(fā)包人領取一筆總款?？們r合同一般在總價確定后，除非十分特殊的原因，總價不能變更，但在實際施工過程中，不可避免的也會發(fā)生一些變更，這些變更有時是發(fā)生在合同外的，是不可預見性的，有時也可以是合同內的增加或減少?？們r合同發(fā)生工程變更時，其處理模式類同于單價合同，但增加的費用經監(jiān)理人確定后和發(fā)包人溝通在備用金或不可預見費用中給予解決，也可由發(fā)包人簽訂補充協(xié)議的方式給予解決。

合同變更的處理

變更的申請

承包人若想變更，事先向監(jiān)理人書面提出變更申請，監(jiān)理人同意后才能進行變更工作。且承包人應在合同規(guī)定時限內及時報送變更價格報告，詳細說明變更費用，對工期、合同價的影響等。如承包人未及時報送變更價格報告，則認為不涉及變更費用或承包人放棄變更費用申請權利。

變更處理

審查變更時應本著控制投資、保證質量、加快進度、提高效益的原則來確定工程變更的必要性和可行性，處理變更時一方面要依據合同，另一方面要兼顧公平合理。

變更處理原則

變更后的工程不能降低使用標準；

變更在合同條款的約束下進行，任何變更不能使合同失效；

工程變更在技術上必須可行、可靠；

變更工作一般不宜對工期造成影響，若變更工作重大或持續(xù)時間較長，采取趕工措施后仍不能保證工期，即確實需要延長工期時，應按合同的有關規(guī)定，由發(fā)包人和監(jiān)理人協(xié)商確定合理的延期天數(shù)。

變更的費用要經濟合理，審查變更報價時應本著以下原則：如合同中有適用于變更項目的價格時，可套用此價格，有類似項目價格時，可參考類似價格與承包人溝通確定變更價格，無類似項目時，可根據相關標準及施工方案重新做價，且應與承包人充分溝通。

變更處理程序

變更處理程序大體上分四部分：變更指示、變更報價、變更決定及變更實施。對于設計變更、發(fā)包人或監(jiān)理人提出的變更，工程師應在發(fā)包人授權范圍內及時變更指示，指示的內容應包括詳細的變更內容、變更工程量、變更項目的施工技術要求和有關部門文件圖紙，以及變更處理的原則。承包人在收到變更指示后一定時間內，提交詳細的變更報價，詳細說明變更費用、依據及對合同價的影響等，工程師審核變更報價時應按照變更費用處理原則，與承包人充分溝通確定變更價格，并在發(fā)包人授權范圍內變更決定，若變更超出工程師權限，須報發(fā)包人批準方可變更決定。變更決定一經，承包人須按照變更內容實施，其費用隨進度付款進入支付。對于須承包人提交建議書后再確定的變更或承包人提出的變更，須先由承包人提出變更建議。變更處理程序流程見下圖。

 變更的處理結果及評價

對于工程師的變更處理結果（包括費用和工期），若發(fā)包人和承包人未取得一致意見，可在收到監(jiān)理變更通知后按合同規(guī)定提請爭議調解組解決，若在合同規(guī)定的期限內雙方未提出任何要求，則監(jiān)理人的決定即為最終決定。

對任何一項變更引起本合同工程或部分工程的施工組織和進度計劃發(fā)生實質性變動，以致影響本項目或其他項目的單價或合價時，發(fā)包人和承包人均有權要求調整單價或合價，同時完工結算時由于變更工作引起合同價格增減的金額超過合同有效價格規(guī)定的比例時，也需對合同價格進行調整。

篇9

【關鍵詞】首件工程；認可制；應用

1、工程概況

六丙公路工程位于云南省怒江州境內，起于怒江州州府六庫，止于怒江州貢山縣丙中洛鄉(xiāng)，是云南省道S228線瓦貢公路的重要組成路段，線路全長292公里，可研估算投資218億元。工程擬分三期建設，其中：一期工程（六庫至新村）全長14.7km；二期工程（新村至碧福橋）全長約76km；三期工程（碧福橋至丙中洛）全長約200km。

先行啟動的一期工程全長14.68Km，總投資6.73億元，已于2010年底開工建設，目前工程已基本完工。

2、首件工程認可制在六丙公路的做法

根據業(yè)主“質量創(chuàng)優(yōu)，樹精品工程”的建設目標和“四保一創(chuàng)”、標準化施工管理的要求，根據交通運輸部《公路工程質量管理辦法》、《關于開展高速公路施工標準化活動的通知》等文件精神，業(yè)主組織對“首件工程認可制”的工程范圍和實施步驟、程序進行了細化，主要內容如下：

2.1成立首件工程認可制的組織機構并明確職責

總監(jiān)辦成立以總監(jiān)理工程師為組長的首件工程領導小組，業(yè)主、設計單位、施工單位、監(jiān)控量測等相關單位為成員單位，在總監(jiān)辦統(tǒng)一協(xié)調下開展工作。首件工程領導小組和辦事機構由總監(jiān)辦發(fā)文成立，并根據人員變動情況適時調整。領導小組辦公室設在駐地辦，負責首件工程認可和評審等日常事務協(xié)調、組織。總監(jiān)辦負責A類首件工程的認可，負責組織召開現(xiàn)場會或邀請專家評審等措施來評價首件工程的質量是否達到合格或優(yōu)良工程，其工藝技術是否可以推廣。施工單位和監(jiān)理應根據評審意見進一步完善施工和監(jiān)理實施方案。在此基礎上由監(jiān)理下達指令，開始批量生產。駐地辦負責B類首件工程的認可，負責A類首件工程的初審。項目業(yè)主負責首件工程認可相關問題的協(xié)調、仲裁。負責檢查考核首件工程認可制的落實情況。監(jiān)理單位負責首件工程的方案審查、監(jiān)理實施細則編制、監(jiān)理責任人落實、過程督促、試驗檢測、評價報告編制、組織評審認定。施工單位作為施工主體，是首件工程認可的直接責任單位，對完成的首件工程自我評價，編寫評價報告。評價報告包括施工工藝、技術指標、自檢資料、質量保證措施、技術、質量及安全責任人。設計單位在A類首件工程認可中須對施工過程設計意圖和相關工藝、技術要求的落實情況提出意見和建議，供領導小組裁定。 第三方檢測、監(jiān)控量測等相關單位在A類首件工程認可中均需完成各自的工作并提出明確的意見和建議，供領導小組裁定。

2.2實行“首件工程認可制”的工程范圍

2.2.1.臨建工程：炸藥庫*、材料庫*、拌合站*、T梁場*、鋼筋場*、油庫、設備停放場、試驗室*、項目部駐地、班組（勞務隊）駐地、臨時用電（線路架設、變壓器架設安裝、三級配電）。

2.2.2.路基工程：河塘清淤回填*、軟基處理*（常規(guī)處理及特殊處理，如碎石樁軟基處理）、臺背回填*、路基填筑*（普通及不同壓實度標準、不同填料填筑）、新舊路基連接*、挖方邊坡*（土、石）。

2.2.3.路面工程：底基層*、基層*、透層及下封層、下面層、中面層、上面層*、水泥混凝土面層*、路緣石預制及安裝*，中分帶加填土。

2.2.4.橋涵工程：挖孔樁基礎*、鉆孔樁基礎*、承臺*、立柱（墩柱）*、墩（臺）帽*、梁板預制*、梁板安裝*、新舊梁板連接、上部結構現(xiàn)澆*、懸臂現(xiàn)澆*、體系轉換*、橋面鋪裝*、施工縫鑿毛、防水層、防撞護欄*、伸縮縫安裝*、橡膠支座安裝及更換、舊結構物加固補強、圓管涵*、蓋板涵*、箱涵*、倒虹吸、通道的接長和新建、首次使用的模板、支架、運輸安裝設備設施等。

2.2.5.隧道工程：大管棚*、小導管（首個循環(huán)）*、洞身開挖*、噴射混凝土、砂漿錨桿、中空錨桿*、格柵網架支護（首個10米）、工字鋼支護（首個10米）、二次襯砌*、仰拱混凝土澆筑*、防水層、防火涂料*、電纜溝、裝飾工程。

第十四條 交通安全設施：標志*、標線*、防護欄柵*、波形梁*、防眩板

2.2.6.防護排水工程：擋墻（片石混凝土、漿砌片塊石、錐坡）、護坡（噴射混凝土、植草、草灌、漿砌片石網格*、框格梁錨索*、框格梁錨桿*、三維植被網等）、抗滑樁、預制塊制作及鋪砌*、中分帶綠化、截水溝、排水溝、邊溝、盲溝、滲井。

2.2.7.房建工程：基礎工程*、主體工程、鋼筋工程*、混凝土預制、管線預埋、水電安裝*、防水*、裝飾工程。

2.2.8.機電工程：管路埋設*、電纜（光纖）敷設、設備安裝。

2.3首件工程認可制的實施步驟

2.3.1.編制清單：各施工單位根據監(jiān)理單位批準的項目劃分和本辦法“首件工程認可制”工程范圍編制首件工程項目清單報總監(jiān)辦審批，審批后報項目業(yè)主備案。

2.3.2.選定：各施工單位根據審批的項目清單和施工時序在每一類型的分項工程中選定第一個施工的項目作為本單位的首件工程，編制首件工程施工組織設計（方案），經項目部會審后報監(jiān)理單位審批。危險性較大、工藝復雜或采取新技術、新工藝、新材料、新設備四新技術的首件工程，需要報母體單位或外請專家審查。

2.3.3.方案會審：監(jiān)理單位收到首件工程施工組織設計（方案）后，A類首件工程監(jiān)理單位須組織相關單位會審，B類首件工程由監(jiān)理單位內審，審查意見以正式意見批復。

2.3.4.方案交底：施工單位收到監(jiān)理單位審查批復意見后，編制培訓課件資料，組織培訓和技術交底，A類首件工程須組織兩級技術交底，兩級技術交底原則上應由項目總工主持實施，除項目技術人員外，第二級交底應有施工隊伍的技術負責人、操作工人參加。交底內容包括：

（1）工藝方法、技術標準、施工組織、質量要求、施工技術安全、環(huán)保等；

（2）機械設備安排、操作規(guī)程；

（3）材料規(guī)格、數(shù)量、質量及使用要求；

（4）測量放樣，尺寸、高程和施工過程控制；

（5）試驗檢測項目、標準、試驗配比等。

2.3.5.方案實施：施工單位在完成施工準備、培訓和技術安全交底后，向監(jiān)理單位申請開工，監(jiān)理單位須對安全技術措施、備用方案、作業(yè)環(huán)境、材料、設備、人員、測量、試驗等各生產要素的配置、方案措施的落實情況進行逐項檢查驗收，達到條件后準許開工。實施過程中承包人要詳細記錄操作程序和有關數(shù)據，收集整理視頻和圖片資料并及時糾偏，監(jiān)理單位需要全過程監(jiān)督。

2.3.6.評價及認可：在首件工程（分項工程）完成以后，施工單位應對已完項目的施工工藝進行總結，并對質量進行綜合評價，提出自評意見，再由監(jiān)理單位提出復評意見，評價意見為優(yōu)良、合格、不合格，優(yōu)良工程可進行批量生產和推廣示范，合格工程予以試生產，不合格工程責令返工。其中A類首件工程評價認可須由監(jiān)理單位組織成員單位代表現(xiàn)場驗收和會議評價認可，并有評價認可報告或會議紀要，決定是否返工、試生產、批量生產或推廣應用。B類首件工程由監(jiān)理單位內審，審查意見以正式意見批復。

篇10

關鍵詞 ： 工程項目 索賠 索賠方法

[Abstract]today's growingeconomy, withmore and morecooperation between enterprises, claimsthe problemis also increasing,the projecthas becomeone of themajor problemsof construction management.This paper describeshowtoclaim,whyclaims,construction claimsanalysis ofthe probability of success, andclaimssome auxiliarymethodsare described.Keywords:Projectmethod of claimClaims

中圖分類號：F407.9文獻標識碼： A文章編號：

一、索賠的概述

工程項目的施工索賠指的是在工程項目施工過程中，合同雙方（承包商和業(yè)主）依據簽訂的合同利用法律手段維護自身合法權益的行為。對于承包商而言，施工索賠是一種補償手段，由業(yè)主對其因履行合同但是額外增加的花費的補償。而對業(yè)主而言，索賠經常被稱為“反索賠”，是一種措施，使自己可以按期得到合格的工程，并且避免或者減少自己所受的額外損失。合同是索賠和反索賠的基礎。合同雙方的協(xié)商或第三方的調解是否能被接受是索賠處理達成一致的主要條件。

索賠是一種正當?shù)姆墒侄危皇菬o理強硬的爭奪利潤，而是依據相關的法律和雙方簽訂的合同爭取得到的合理補償，我們不應害怕和顧慮，并應該學會運用這一手段維護自身利益。并且大部分的索賠都是通過協(xié)商或第三方調節(jié)的方法來解決的，只有雙方無法調節(jié)時才會借助法律手段。

二、 施工索賠的成功概率分析

索賠成功概率的大小直接決定了承包商在工程施工索賠中獲得收益的高低。要想獲得更大的收益就必須講究方法和策略，實踐經驗證明以下4個方面的工作決定著索賠是否可以成功。

（1）建好工程項目。這是索賠成功的基礎。承包商在施工過程中盡職盡責的完成工程項目，甚至發(fā)現(xiàn)設計中不合理和錯誤的地方，并提出了業(yè)主和工程師采納的改進協(xié)議，對因此而提出索賠的要求，或者由于設計中途變更過大而導致的索賠，都有可能獲得業(yè)主和工程師的理解，達到索賠的目的。

（2）做好合同管理。合同時索賠的最重要依據，在鑒定合同是一定要仔細閱讀合同條款，看清合同中的漏洞，避免因為合同的闡述不清造成之后的索賠無法實現(xiàn)。

（3）做好成本管理。尤其要做好定期的成本核算與成本分析工作，進行成本控制過程中隨時尋找造成成本超支的原因，并針對起因采取相應的補救措施，如果超出成本支出不是屬于計劃內的，應立即按照相關程序提出索賠補償。

（4）善于進行索賠談判。索賠談判與其他談判一樣有著一定的技巧和方法。要善于利用己方所掌握的依據，完成索賠。

三、索賠過程中的一些輔助手段的運用

在工程項目建設中施工索賠的處理，合同條款作為最重要的依據，除此之外還有很多不可或缺的內容，例如工程記錄、DRB（爭議評審小組）、工程保險及CIPM（專家咨詢）等都是索賠管理的重要組成部分，并且在在索賠管理過程中無可替代。下面我們就施工記錄和DRB（爭議評審小組）進行詳細闡述。

3.1工程記錄

工程建設項目中的無論是費用的還是工期的索賠，無論什么方法，何種途徑解決的所有索賠都必須有一定的索賠論證資料，而工程記錄便是索賠論證資料中最原始的資料?？梢姡こ逃涗浽诠こ探ㄔO項目處理索賠問題時的重要地位。

工程記錄包括的內容很全面，涉及很多方面和很多細節(jié)，又可大致分為施工記錄和加工資料，施工記錄包括天氣記錄、施工日報、未經加工的聲像資料、施工現(xiàn)場日記、設備與材料的采購供應記錄、工序驗收記錄、測量記錄以及財務方面的記錄等等；加工資料則包括各種報告和報表、來往的書函信件、簽訂的各種文件、備忘錄、現(xiàn)場指示、分析評價的資料、各種變更指令以及會議紀要和工程的進度記錄等內容。

從某個角度來說，項目的施工索賠可以稱之為合同雙方所掌握的有關工程項目的資料大比拼。在處理工程項目索賠時，業(yè)主收到承包商的索賠意向通知后，或者承包商收到業(yè)主的反索賠通告后，雙方便以FIDIC條款為準則，對和此項索賠相關的所有資料，包括各種事實資料和記錄，以及與索賠事件有關的現(xiàn)場記錄和實證資料進行審查。此時，工程記錄便顯得尤為重要，它所包含的內容對索賠的成功與否在一定程度上起著至關重要的作用。它詳細的記錄了與索賠工程相關的人、材、機的用量和設備的投入使用情況，真實反映了施工工程的施工進度以及所達到的工程質量，另外更重要的是詳細記錄下了一些特殊情況的發(fā)生，以及這種不正常情況會對工程項目帶來怎樣的影響，這些特殊情況往往是索賠事件發(fā)生的導火索?？偠灾贤p方誰掌握的工程資料更多、更準確，索賠事件的主動權便由誰掌握。

在處理工程索賠事件時，工程記錄的重要性不言而喻，在此也不再贅述了。鑒于其無可替代的地位，施工方應該在工程的開始階段便開始著手工程記錄的編制，對工程的具體情況進行詳細的記錄，根據相關的法律法規(guī)和工程相關的規(guī)章制度以及雙方所簽訂的合同，對工程項目的各個工序進行跟蹤記錄和實時監(jiān)督，爭取建立一套適合施工方專用的檢驗規(guī)范和記錄方式，以便在以后的索賠事件中方便快捷的進行查詢找到對自己最有利的記錄。另外對于對工程項目會產生影響的特殊情況，不論事件的大小必須更加嚴格詳細的記錄， 因為這些情況將來可能會成為施工索賠的關鍵點所在。工程記錄是一項簡單而又復雜的工作，如何能從工程記錄大量的數(shù)據資料中獲得對自己有利的信息是一項很艱難的工作。在知識時代我們要善于利用科學，借助于科學的管理體系，輔助以計算機系統(tǒng)，將我們的工程記錄發(fā)揮其最大的功用。

3.2DRB—“爭議評審組”

DRB ，是英文“Dispute Review Board”的縮寫，翻譯為中文是“爭議評審組”，“Dispute Review Board”的最初來源是美國的土建工程施工項目，尤其是地下工程施工與大壩類的水利工程。運用非正式的方法，快速及時、公平公正地解決施工中發(fā)生的異議是它建立的主要目的。

“爭議評審組”與合同解決爭議有所不同，DRB的出現(xiàn)在一定程度上取代了原有的爭議解決途徑，但并不是完全的。它是一種靈活的，不使用強制約束的一種解決途徑，相對傳統(tǒng)的途徑而言，更加迅速，給索賠雙方對提供更大的談判空間，總體上來說是對合同雙方都更加有利的一種中間道路。相較于FIDIC合同條件第四版，第二個步驟中處理存在于業(yè)主和承包商合同爭議的“工程師”由“爭議評審組”來擔任，這樣可以減少事件處理的時間，更加的迅速快捷，也不失公平公正。不過合同任一方對“爭議評審組”的評審意見存在異議，“爭議評審組”的建議則不具有最終約束力。

業(yè)主及其工程師與承包商對項目工程中出現(xiàn)的問題向“爭議評審組”征求意見，“爭議評審組”以第三方的角度提供了自己的想法，合同雙方對“爭議評審組”所給建議進行商討和衡量，采用與否的主動權還是掌握在合同雙方手中。具體過程如下：“爭議評審組”給出建議后，雙方進行第一層次的協(xié)商談判，之后經過仲裁準備，進行第二層次的協(xié)商，第二層次談判過后進行高層會談，以第一層次和第二層次協(xié)商談判為基礎，達成最后協(xié)議，確定索賠額度，最終解決索賠問題。

四、 結束語

索賠的出現(xiàn)在一定程度上是工程項目工程管理水平不斷提高的一個表現(xiàn)，是合同雙方綜合利用合同與法律及相關科學知識來解決問題的反映。在索賠過程中應嚴格遵守規(guī)章制度和索賠程序，使索賠的出現(xiàn)更好地促進工程的實施和維護合同雙方的利益。

參考文獻

[1]沈巍.基于FIDIC合同條件的工程索賠研究[J].經濟師，2010（12）.