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導語：如何才能寫好一篇班規(guī)細則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1．上課前認真預習上課內容，養(yǎng)成預習的好習慣;

2上課時姿勢端正，精神飽滿，勤于思考，積極舉手發(fā)言，嚴肅認真回答老師提出的問題，認真做好筆記；

3.絕對服從科任老師的決定，不得當面反對，如果認為不妥，可向班主任反映，說明認為不妥的理由；

4.不隨意打斷老師講話，有急事或老師要求方可舉手示意，老師許可后方能站起來講話；

5.上課要努力創(chuàng)造一個安靜環(huán)境，前后左右不轉動，更不能隨意走動；

6.上課禁止看與本學科無關的書；

7.建立學習小組，同學間互相學習，積極討論，互相幫助；

8.兩分鐘預備鈴響后，立即進入教室，保持肅靜，做好上課前的一切準備，書本一律放在桌子的左上角；

9.遲到的同學進入教室要敲門，經(jīng)老師許可后方能進入教室；

10.尊重老師的勞動成果，上課認真聽講，不在下面竊竊私語，不得接師的下句，從而影響老師；

二．課后紀律

1.下課后要做意義的活動，不做危險事情，注意安全，不在室內外罵人，追逐，打鬧等；

2注意衛(wèi)生，不隨意吐痰，不吃零食，不亂扔果皮紙屑，不進花圃，不亂涂墻壁，不玩電源開關；

3.如在下課時發(fā)生意外事故，要及時報告老師；

4.下課后不能串班。

三．早讀紀律

1.7：00之前回到學校，除了有值日任務的同學，馬上讀書；

2.讀書不得故意擾亂秩序，發(fā)出噪音；

3.一切聽從科代表的指令，及時老師不在場，也要服從科代表的指揮；

3.不得與科代表頂撞；

5讀書是不能做其他事情，如：寫作業(yè)，看其他書籍等等；

6.讀書時要抬頭挺胸，不得東張西望，開小差，更不能趴臺。

四．清潔

1.有清潔任務的同學應該再點回校，務必在7：00前掃完；

2.輪到自己值日時，不能偷懶不做；

3.值日小組長應該督促好，分工合作，值日生必須聽從分配；

4.要得到生活委員的認可后方能離開；

5.值日生還要把窗戶關好；

6.按質完成清潔任務；

7.保證每節(jié)課前黑板和講臺的干凈生活委員要督促好；

8.桌椅要擺放整齊，學生不可隨意移動桌椅；

9.不能隨地扔垃圾，發(fā)現(xiàn)位子上有垃圾，立刻要處理掉，而不能把垃圾丟到別人的位子上。

五．儀容儀表

1.每天入校統(tǒng)一穿著校服，佩戴校卡；

2.不穿拖鞋，不戴帽；

3.女生不準戴首飾，不準化妝，男生不準留長發(fā)；

4.進校不帶手機，小靈通，如有違反，丟失自負。

六．作業(yè)

1.不得遲交或欠交作業(yè)；

2.每次作業(yè)書寫工整，不得潦草；

3.作業(yè)要獨立完成，不得抄襲。

七．文明禮貌

1.遇見領導，師長主動問好；

2.遵守學校的校規(guī)，班級的班規(guī)，社會的法律；

3.主動積極做好各項工作，避免學校的扣分；

4.自習課要保持教室安靜并以學習為主，其他事情不能做；

5.活動課要聽從指導，不得自作主張，什么事都要做到有報告、有計劃、有組織、有命令才能做。

八．扣分制度

1.升旗儀式中不肅立，不行禮，甚至說話打鬧者，扣5分；

2.遲到，早退，無故缺席，扣5分；

3.儀表不符合要求，如：化妝，不穿校服，不帶校卡，穿拖鞋，戴首飾等，扣5分；

4.不認真做早操，扣五分；

5.課堂上睡覺，吃東西，玩小物件，亂扔雜物，交頭接耳，嬉笑打鬧者，扣5分

6.擅自換座位，無故離座者扣5分；

7.課間制造噪音，騷擾同學，狂奔亂跳，無事生非者，扣5分；

8.毀壞公物且沒有及時修補者，扣5分；

9.破壞環(huán)境衛(wèi)生者，扣5分；

10.清潔值日缺勤或袖手旁觀，勞動拖拉，懶惰者，扣5分；

11.當周未完成背書任務的，扣5分；

12.進入網(wǎng)吧，機室，酒吧等未成年人不得進入的場所，扣5分；

13.拖欠作業(yè)，抄襲作業(yè)，借給別人抄，考試作弊者，扣5分；

14.拖欠學校的款項者，扣5分；

15.與老師，班干部頂撞，對同學惡言相對者，扣5分；

16.未經(jīng)他人允許，擅自使用他人物品。是為偷竊，扣5分；

17．借別人東西沒有及時歸還者，扣5分；

18.抽煙，喝酒，吸毒者，扣5分；

19.被學校記名扣分者，扣5分；

20.班干部若違反以上條例講加倍扣分。

21.經(jīng)常粗言謂語者，扣5分；

22.慫恿學生做壞事者，扣5分；

備注：1.標準分為100分，一個學期累計少于85分者，學期尾將不能評選任何評選活動；

2.每周超過十五分扣分者，請家長到學校協(xié)助教育；

3.少于80分者總評不能評優(yōu)。

九．獎分制度

1.有具體好人好事的，視情況而定，加3分；

2.上課積極發(fā)言，每節(jié)課發(fā)言超過3次者，被老師表揚者，加3分；

3.幫忙制作黑板報或學習園地者（班干部除外），加2分；

4.為班級提出合理化建議并采納，視情況而定，加3分；

5.積極參加各種體育活動和文藝活動，未得名次也可加3分，視名次而定；

6.每次月考有80分以上者加3分；

7.每次捐款20元以上者，加3分；

8.舉報班級的不良現(xiàn)象（視情況而定），加3分；

9.主動協(xié)助老師工作，熱心幫助同學解決苦難者，加3分；

10.主動幫值日生掃地，放學后主動關閉門窗者，加3分

11.為班爭光，獲得學校給予的獎勵者，加3分；

12.一個月沒有遲到，早退，請假，曠課者，加3分；

13．一個月內沒有違反任何條規(guī)，任何扣分者，加3分；

14.主動與同學分享學習方法并采納者，加3分；

15.每次月考都保持在80分以上者，加3分；

16.被評為模范學生和模范學生標兵者，加3分。

備注：1.如果做到了以上的哪一條條例，可以報告班長，班長審查后報告班主任，方能可以加分；

篇2

優(yōu)秀班級規(guī)章制度細則一第一條：班級規(guī)章制度的制定是為了使全班同學形成良好的學習、生活習慣，提高學習、生活的自覺性，自覺遵守班級紀律，積極參加班級各類文體活動，為班級爭榮譽，以期通過全班同學共同努力，塑造優(yōu)良的班級風貌;

第二條：作為班級一員，必須無條件遵守班級規(guī)章制度;

第三條：本規(guī)章制度自公布之日起開始執(zhí)行。

一、紀律

(一)考勤紀律

第一條：所有同學必須按照學校的規(guī)定，準時進班參加早自習、晚自習、上課等;

第二條：班長對全班同學每天的出勤情況進行匯總，并提交班主任;

(二)上課紀律

第一條：課上不得交頭接耳講話，不得看課外書，不得睡覺及其他與學習不相關的事情;

第二條：班長要對自己周圍同學的紀律負責，如有同學違反班級紀律，而班干不及時予以制止，將追究班干的責任以及違反紀律的同學的責任;學校將安排老師不定時在教室外巡查。

第三條：如若課中有突發(fā)事件，各同學應保持鎮(zhèn)定，應聽從老師的安排，不能擅自行動。同時班長要及時給予全班同學提醒，使班級紀律恢復，對于不服從管理的同學，班干要及時耐心說服;

(三)上課前紀律

第一條：上課鈴響后，全體同學要立即進入班級，做到、靜、齊，做好上課前的準備;

第二條：如因特殊情況班級紀律混亂，班長要及時提醒大家保持安靜，等待任課老師上課;

二、文明禮貌

第一條：上課時，班長喊起立、敬禮，全體同學說老師好，當老師說請坐下后，方可坐下;

第二條：下課時，班長喊起立、敬禮。全體同學說老師再見，當老師離開教室后，全體同學方可離開教室;

第三條：進入辦公室，或者上課時遲到，要喊報告，經(jīng)老師批準后方可進入;

第四條：全班同學在路上遇見老師時要問好，同學間碰面也要相互問好;

三、學習

第一條：全體同學要自覺遵守班級學習紀律，并注意優(yōu)良學習氛圍的形成與保持;

第二條：同學間可以就學習難題進行討論，也可以向老師請教，但不得相互間抄襲作業(yè)，如任課老師反映班級同學作業(yè)有抄襲現(xiàn)象，或在考試中作弊，以及成績下降較快的同學，班主任要找該同學談話，并督促該同學盡快改正錯誤或不足;

第三條：課堂上老師提出的問題，如自己知道如何做，要積極發(fā)言;

班級規(guī)章制度細則(二)---量化標準

一、學習方面：

1、上課不準睡覺、說話、倒水、吃東西、聽mp3、打手機、作小動作、隨處走動、看課外書、不認真聽講。違者每項扣2分。

2、按時完成作業(yè)，上交作業(yè)。違者每項扣2分。

3、不準抄襲他人作業(yè)，不準借作業(yè)給他人抄襲。違者每項扣2分，若在他人不知曉的情況下抄襲他人作業(yè)者扣4分。

4、學習明顯進步者，班級每進步十名加5分。班級前五名加105分。

二、紀律方面：

1、上課不遲到、早退。違者每項扣2分。無故曠課者扣10分。遲到三次以上以曠課一節(jié)計算。

2、下課不在教室追逐、打鬧。違者每項扣2分。

優(yōu)秀班級規(guī)章制度細則二班級實行60分制進行量化考核，每位同學開始均為60分，按照以下細則進行加分、扣分。

①遲到、早退三次以缺勤一小節(jié)課計算;

②缺勤一小節(jié)課扣除2分，連續(xù)缺勤四小節(jié)，多扣除1分(9分);連續(xù)缺勤六小節(jié)，多扣除2分(14分);

③早讀、早操、晚自習缺勤扣除3分，當天早晚自習都缺勤扣除7分;

④無故不參加班級、學院組織的各項活動，扣除10分;

⑤放假前(五一、國慶等小長假)不經(jīng)請假提前離校扣除10分;非特殊情況，不允許事后請假補假條，一律視缺勤處理，任何班委、任課老師都無權批假，請假必須通過班主任審批。

⑥請假每周每人最多請四小節(jié)，請假不計入扣分

連續(xù)一周無遲到、早退、曠課;或出勤率達到96%，加5分;

⑦學生日?？记诠ぷ饔砂嚅L負責記錄，班主任掌握，每周通報一次，每月匯總一次，每學期統(tǒng)計一次，且記錄大學生學籍檔案。

⑧本制度若有紕漏之處，經(jīng)班主任同意，班委有權增刪。

優(yōu)秀班級規(guī)章制度細則三為加強班級管理，進一步促進良好的班風、學風、校風的形成，全面提高學生素質，特制定本辦法。

一、評比項目(滿分100分)

計劃總結(5分)、組織建設(6分)、班級文化(10分)、班隊活動(12分)、財產(chǎn)管理(10分)、安全紀律(11分)、清潔衛(wèi)生(5分)、集會兩操(5分)、好人好事(2分)、班級綜合成績(34分)

二、評比細則

1、計劃總結：開學一周內制訂切實可行的班隊工作計劃，按時上交。(2、5分)期末按時上交班級工作實錄、工作總結等有關材料。(2、5分)不交無分，遲交一周減1 分。(看資料)

2、組織建設：班(隊)委會配置完整(2分)，定期召開班(隊)干部會議，每學期不少于4次且有記錄(4分)。班(隊)委配備不全減0、5分，每學期少于4次班(隊)干部會議減0、5分。(看資料)

3、班級文化：教室布置整潔大方、有特色(10分)。教室美化上除黑板報外基本無布置減5分。(檢查)

4、班隊活動：按計劃組織開展班隊活動(5分)，主題班(隊)會每月不少于一次且有資料可查(5分)，按學校要求及時開展活動(2)。沒按計劃開展班(隊)活動，少一次減1 分，主題班(隊)會少一次減1分，對學校組織開展的應當參與的活動，少參加一次減1分。(查資料與訪問)

5、安全紀律：經(jīng)常開展安全教育、紀律教育且有記錄(3分)。養(yǎng)成教育常抓不懈且有資料可查(2分)。在教室、走廊、操場上無瘋跑追逐現(xiàn)象(2分)，無爬欄桿、圍墻、樹木、門窗現(xiàn)象(2分)，上課期間無私自出校園現(xiàn)象(2分)。在教室、走廊追逐每人次減0.5分，在操場上瘋跑追打每人次減0.5分,攀爬欄桿、樹木、雕塑、圍墻每人次減0.5分,校園內罵人每人次減0.5分,上課期間私自跑出校門每人次減0.5分,放學時隊伍混亂或不站隊每次減0.5分。(查檢查記錄)

6、財產(chǎn)管理：門、窗、桌椅無人為損壞現(xiàn)象(5分)，放學后關好門、窗、電燈(5分)。門、窗、桌椅人為損壞，不及時報告且找不到損壞者，視情況減15分，放學后不關門每次減0.5分,不關窗每次減0.5分,不關燈每次減0.5分。(看檢查記錄)

7、清潔衛(wèi)生：每天少先隊檢查衛(wèi)生，95%得分為滿分者(3分)，衛(wèi)生防病教育抓得實且有資料可查(2分)。教室不干凈每次減0.25分,衛(wèi)生區(qū)不干凈每次減0.25分, 衛(wèi)生防病教育不落實, 視情況減0、51分。(看檢查記錄)

8、集會兩操：升旗、集會秩序好，紀律嚴，聲音整齊洪亮(2分)，出操及時，做操規(guī)范(2分)，眼保健操做得及時規(guī)范(1分)。升旗與集會隊伍秩序混亂每次減1 分，做操懶散每次減0.5分。(看檢查記錄)

9、好人好事：一般情況下有記載，可酌情加分，累計加分不超過2分，有較大影響的好人好事，學校專項表彰并加1分。(看記錄)

10、班級綜合成績按名次計分，此項36分。

加分項：

1.得獎情況加分，旗級一、二、三等獎每人次分別記2、1.8、1.6分，總校級1.5、1.3、1.1分，學校級1分。

取最高獎，不重復加分。(滿分2分)

2.文體、科技活動的評比每一次分年級計算，獲年級團體第一名加2分、第二名加1.8分、第三名加1.5分。

否決項：(有下列情形之一者，取消當年先進班級評選資格)

1.違犯學校紀律，造成極壞影響的。

2.出現(xiàn)較大安全責任事故的。

3.無故不參加學校組織的活動，不服從學校工作安排的。

三、考核評比組織機構

班級考核評比領導小組由學校校長任組長，其他班子成員緊密配合組長進行評比活動。

四、評比辦法：

篇3

〔關鍵詞〕國際條約；習慣國際法；海洋法公約

〔中圖分類號〕 df9 〔文獻標識碼〕 a

在現(xiàn)代國際法中，條約是習慣國際法得以產(chǎn)生的一種重要載體。1969年《維也納條約法公約》（以下簡稱《條約法公約》）第38條對此作了確認：“第34條至第37條之規(guī)定不妨礙條約所載規(guī)則成為對第三國有約束之公認國際法習慣規(guī)則?！边@不僅是今最重要的一個條約法公約對這一重要國際法現(xiàn)象的首次承認，而且也是國際社會這一現(xiàn)象首次以條約的形成加以確認。

那么，條約規(guī)定可以通過哪些方式成為習慣國際法呢？條約規(guī)則成為習慣國際法主要有兩種情況：《條約法公約》都沒有規(guī)定具體的方式。但是，已經(jīng)有國際判例和國家實踐涉及這個問題。對于第一種情況，在1969年北海大陸架案（以下簡稱北海案）中，國際法院指明了三種方式：（1）編篡（codi fies）現(xiàn)行習慣法規(guī)則；（2）明確（crystallizes）正在形成的習慣發(fā)規(guī)則；（3）促進（initiates）習慣法的逐漸發(fā)展。對于第二種情況，1982年《聯(lián)合國海洋法公約》（以下簡稱《海洋法公約》）采用了一攬子協(xié)議的方式，有學者就此指出：“通過采用‘一攬子交易理論’，（《海洋法公約》）創(chuàng)始了一種形成習慣法的新途徑”。[1](406)本文擬以《海洋法公約》為主要考察對象，主要就條約規(guī)則成為習慣國際法的上述四種方式進行討論，并就其所需條件作一扼要分析。

一、編篡現(xiàn)行習慣法規(guī)則

習慣法是不成文的，在成立與否、成立時間和具體內容等方面都缺乏明確性，而且其形成過程往往需要一個漫長的過程，難以適應國際關系發(fā)展的需要，所以很早以來就有將習慣法編篡為條約的嘗試。聯(lián)合國大會將“提倡國際法的逐漸發(fā)展和編篡”作為其任務之一。1947年，大會又通過決議設立了國際法委員會，專門負責此項任務。

國際法委員會成立后就致力于外交關系法、領事關系法、條約法和海洋法等領域的法律的編篡和逐漸發(fā)展。“長期以來，這些領域的國際法一直以習慣規(guī)則為主，”而成文的一般性、法典性國際法公約則幾近空白?！盵2](26)委員會在這些領域都成功地進行了法典編篡，《海洋法公約》就是其中的一個典型。海洋法中許多古老的習慣法規(guī)則，是在長期的國際海洋實踐中形成的。聯(lián)合國成立后，先后召開了三次海洋法會議，對海洋法有關內容進行了大規(guī)模編篡和發(fā)展。第一次海洋法會議根據(jù)國際法委員會擬定的四個公約草案，制定了《領海與毗連區(qū)公約》、《公海公約》、《捕魚與養(yǎng)護生物資源公約》和《大陸架公約》等四個公約，通稱為《日內瓦海洋法公約》?！斑@四個公約所規(guī)定的規(guī)則，大部分是傳統(tǒng)的海洋法習慣規(guī)則?！盵3](67)在第三次海洋法會議上又制定了《海洋法公約》，它的很多條文照搬了日內瓦四公約中的有關條款，是國際社會編篡和統(tǒng)一海洋法的一次成功嘗試，被認為是迄今為止最全面完整的海洋法法典。公約對許多現(xiàn)有習慣法規(guī)則進行了編篡，例如無害通過制度?！斑@個慣例形成于17世紀，即海洋自由和領海制度獲得普通承認的時期”，[4](23)并一直沿用至今，成為一項習慣法規(guī)則，1958年《領海與毗連區(qū)公約》和1982年《海洋法公約》都對其先后都作了編篡，使之成為公約中的重要內容。此外，公約第2條規(guī)定的沿海國對領海的領土主權和第87條規(guī)定的公海自由等都是對現(xiàn)有習慣法進行編篡的典型例子。

條約在編篡現(xiàn)行習慣法規(guī)則時，往往會對其作一定程度的修改，以適應新的情勢，因此“公約規(guī)定和習慣法規(guī)則很少有完全一致的情形”。[5](151-153)例如，傳統(tǒng)上深海洋底的采礦活動由公海自由原則調整，但是《海洋法公約》第134條第2款規(guī)定這種活動應受到公約第11部分規(guī)定的國際海底區(qū)域采礦制度的支配。公海捕魚自由是一項久已確立的習慣法，但是公約第64條要求“沿海國和……其他

家應……進行合作，以期確保在專屬經(jīng)濟區(qū)以內和以外的整個區(qū)域內的這種魚種的養(yǎng)護和促進最適度利用這種魚種的目標?！焙苊黠@，《海洋法公約》在編篡這些現(xiàn)行習慣法規(guī)則時又對其作了修改，主要是為了適應國際海底區(qū)域和專屬經(jīng)濟區(qū)這兩個新海域的出現(xiàn)所產(chǎn)生的新情勢。

通過對現(xiàn)行習慣法規(guī)則的編篡，出現(xiàn)了習慣法的條約化和條約的習慣法化的習慣法和條約相互作用的現(xiàn)象。一方面是習慣法的條約化。通過編篡可以使習慣法規(guī)則成文化，克服其含糊不清的弊端，使其清晰、明確、具體和準確。另一方面是條約的習慣法化。編篡性條約不僅本身反映了習慣法規(guī)則，而且在其基礎之上也更容易形成新的習慣法規(guī)則，因為“一個條約，特別是多邊條約，所訂定的一個規(guī)則，可能由于很多第三國認為它是應當或必須依循的規(guī)則，而在一個相當長時期內反復實行，因而成為習慣國際法規(guī)則?！盵6](400-401)而且“為了形成習慣法，各國只需在實踐中援引、適用條約規(guī)則并伴有法律確信就夠了”，“按照條約規(guī)則的旨趣更容易形成國家實踐，從而導致習慣法規(guī)則的產(chǎn)生”。[7](144)這種在條約規(guī)則的基礎上更易形成新的習慣法規(guī)則的情形當然也適用于編篡性條約。

二、明確正在形成的習慣法規(guī)則

這一方面是指“在條約制定之前，就已經(jīng)存在一定程度的統(tǒng)一的國家實踐，只是法律規(guī)則尚不完善，各國在實踐中并沒有明確的法律確信。而多邊條約的起草工作和締結過程為規(guī)則的最終成型和各國表明各自的心理確念提供了絕好的機會，條約的簽署達到一定數(shù)量標志著一項習慣法的形成。此后國家將在實踐中有這樣一種確念即他們所遵從的是一種習慣規(guī)則，而進一步的國家實踐會將之強化”。[8](59)某些習慣法規(guī)則可能在條約訂立時就已經(jīng)模糊存在，條約締結過程尤其是條約的生效會產(chǎn)生廣泛一致的國家實踐和法律確信，從而將這些形成中的習慣法規(guī)則明確或“凝結”下來。

在北海案中，國際法院闡述了這一方式。法院認為：“一旦某一原則在國際會議上被普遍接受，那么習慣法規(guī)則甚至可能在公約簽署前就產(chǎn)生”?！耙豁梺碓从诠s的規(guī)則可能成為國際法總體的一部分，并且已經(jīng)被這種法律確信所接受，因此對那些從未成為公約當事方的國家也有拘束力”。法院還進一步指出這是使“新的習慣法規(guī)則有可能形成的”“公認的方法之一”。法院還強調，“如果法院得出結論認為公約草案中的條款對國際社會的成員都有拘束力，那么它不會忽視這些條款，因為該條體現(xiàn)或明確了一項既有的或正在出現(xiàn)的習慣法規(guī)則。”很明顯，在法院看來，在條約中明確規(guī)定正在形成的習慣法規(guī)則是產(chǎn)生習慣法的一種重要的方法。

在海洋法、外空法和環(huán)境法等領域，有些原則、規(guī)則和制度，在短期內就被許多國家相繼采取類似行動而獲得普遍的承認，反映了正在形成的習慣法規(guī)則，一些國際條約即時地將它們納入其中，從而使這些規(guī)則得以明確和固定。例如，在《海洋法公約》中，過境通行制被認為是對正在形成的習慣法的明確和固定。過境通行制是一種不同于領海的無害通過制度，又不同于公海的自由航行制度的特殊的通行制度。公約對過境通行制的規(guī)定并不是對現(xiàn)有習慣法的便攢，因為該制度是第三次海洋法會議上海洋大國與廣大發(fā)展中國家斗爭妥協(xié)的產(chǎn)物，在《海洋法公約》中，群島海道通過權、專屬經(jīng)濟區(qū)的確立和國際海底區(qū)域作為人類共同繼承財產(chǎn)的法律地位等都屬于這一情況。

促進習慣法的逐漸發(fā)展

在編篡習慣法的同時，條約往往也會促進習慣法的逐漸發(fā)展。國際法院在北海案中也就此做了討論。在該案中，法院遇到這樣問題：德國已經(jīng)簽署但是沒有批準1958年《大陸架條約》，那么他是否應受該公約第六條的約束，以使該條約規(guī)定的等距離原則用作劃定德國、丹麥和荷蘭之間大陸架界限的基本準則？對此，法院認為在德國沒有批準該公約的情況下，在契約上它就不受該公約的約束。但是，法院也指出，條約法律程式的缺乏并不必然導致一個國家不受禁止反言的約束，該國以往的言行以導致其它國家產(chǎn)生對其不利的信賴。

法院認為，雖然德國以往的行為并不能作為其接受等距離原則的確鑿證據(jù)，因此法院拒絕承認德國由于禁止反言學說而受第6條拘束的觀點，但是德國仍然可能要受到普遍國際法或習慣國際法的拘束。締約方可以對條約中某些條款作出單方面保留，削弱了這些條款反映了被編篡的現(xiàn)有的習慣法規(guī)則或被明

確的正在形成的習慣法規(guī)則的證據(jù)。法院解釋說，習慣國際法必須對國際社會的所有成員都具有相同的法律拘束力。國家若能對第6條提出保留就說明該條款規(guī)定的等距離方法不能被認為是正在形成的習慣法。

雖然法院拒絕賦予第6條以上正在形成的習慣法的地位，但是它還是承認了促進習慣法逐漸發(fā)展這一形成習慣法規(guī)則的方法。法院指出，雖然公約中的可保留條款通常不能被作為先前存在或正在出現(xiàn)飛法律規(guī)則的說明，但是這些條款可以通過明確的法律程序而最終成為習慣法整體的一部分。這種轉化可以通過公認的形成習慣法規(guī)則的方法而發(fā)生，包括該規(guī)則本身的造法性質，國家對公約廣泛的和各形式習慣法規(guī)則的方法而發(fā)生，包括該規(guī)則本身的造法性質，國家對公約廣泛的和各種形成的參與，以及后來一致的國際慣例的產(chǎn)生等。著名國際法學者喬納森·查內將此過程稱為促進新法律逐漸發(fā)展的方法。[9](971)

不難看出，法院所列舉的上述將可保留條款“轉化”為習慣法的“公認的方法”實際上就是條約規(guī)則成為一般習慣法的條件，對次法院又作了專門闡述。針對本案中1958年《大陸架公約》第6條即等距離規(guī)則是否已經(jīng)成為一般習慣法規(guī)則這一爭議，國際法院指出條約規(guī)則成為習慣法應具備如下條件：第一，該規(guī)則須無論如何潛在地具有基本上創(chuàng)立規(guī)則的性質，從而可以被認為構成一個一般法律則的基礎。第二，該條約以得到廣泛的和有代表性的參加的事實可能被認為已足以發(fā)展出一般法律規(guī)則的基礎。第二、該條約已得到廣泛的和有代表性的參加的事實可能被認為已足以發(fā)展出一般習慣法規(guī)則，但以這種參加包括利益受到特別影響的那些國家為條件。第三，就時間因素來說，雖然只是經(jīng)過了一個短時間這一點本身并非必然妨礙在原來純粹是條約是條約規(guī)則的基礎上形成一個新的習慣法規(guī)則，然而不可缺少的要求是：在該期間內，國家的實踐，包括利益受到特別影響的那些國家的實踐，須按照該規(guī)則的旨趣，并且既廣泛而又實質上一致，不僅如此，國家實踐也須顯示出是在一般承認為關涉一個法律規(guī)則或法律義務的情況下發(fā)生的。

簡言之，國際法院在此列舉了條約規(guī)則成為一般習慣法的四個條件：條約的造法性、條約的普遍性（包括利益受到特別影響的國家的參加）、通例和法律確信。由于通過條約規(guī)則形成一般習慣法只是形成一般習慣法的途徑之一，所以它仍須具備通例和法律確信這兩個一般條件。但是從條約規(guī)則成為習慣國際法的過程來看，似乎更強調法律確信而不是通例，“因為它的根本立足點是國家的宣言（statement）或陳述而不是行為上”，所以“‘現(xiàn)代習慣’可以發(fā)展得很快，因為它可以從多邊條約和各種宣言，比如聯(lián)合國大會1970年的《國際法原則宣言》等中演繹”。[10](319)因此與通例的作用和重要性的傳統(tǒng)國際習慣相比，這種“現(xiàn)代習慣”更能適應現(xiàn)代國際社會和國際法發(fā)展的需要。而條約的造法性和條約的普遍性則是國際法院國際條約規(guī)則成為一般習慣法的特殊性而施加的兩個特殊性條件。在具備這些條件后，條約中的可保留條款就可以成為習慣法規(guī)則，從而促進習慣法的發(fā)展。從國際法院的表述來看，通過上述“編篡”和“明確”這兩種方法來形成習慣法也須具備這些條件。

法院在這里只討論了可保留條款促進習慣法逐漸發(fā)展的情形，那么不可保留條款有沒有相同的作用呢？在某些情況下，要將不可保留條款歸入上述習慣法規(guī)則的形成方法是困難的。一個明顯的例子是《海洋法公約》第11部分，這一部分規(guī)定了國際海底采礦制度。公約第309條規(guī)定：“除非本公約其他條款明示許可，對本公約不得作出保留或例外”。在此情形下，由于不能對第11部分提出保留，根據(jù)上述對促使習慣法逐漸發(fā)展這一方法的界定，似乎就可以把這一部分排除在這一方法之外。而且由于美國等西方國家的強烈反對，就使這一部分既不是對正在形成的習慣法的確認，也不構成現(xiàn)有習慣法的編篡。

但是，筆者認為，促進習慣法逐漸發(fā)展不僅可以適用于可保留條款，而且也是可以適應于不可保留條款的，這是因為與可保留條款相比，不可保留條款更接近于法律確信，它當然也是可以通過國際法院所說的“明確的法律程序”或具備上述各項條件而成為習慣法的，所以，如果可保留條款可以促進習慣法逐漸發(fā)展的話，那么從邏輯上講像第11部分這樣的不可保留條款也完全可以做到這一點。后來，國際社會對第11部分作了修正，達成了1994年《關于執(zhí)

行〈聯(lián)合國海洋法公約〉第11部分的協(xié)定》（以下簡稱1994年《第11部分協(xié)定》），該協(xié)定終獲美國等原先反對的國家的簽署并得以高票通過，這似乎可以被視為是通過“明確的法律程序”使該協(xié)定成為習慣法從而促進習慣法的逐漸發(fā)展的一個典型例子。

四、達成一攬子協(xié)議

與上述三種使條約中的部分規(guī)則成為習慣國際法的方式不同，達成一攬子協(xié)議是使條約整體上成為習慣國際法的一種方式，如上所述，這是一種新的創(chuàng)設習慣國際法的方式，首先在《海洋法公約》中得到運用。那么通過一攬子協(xié)議是如何使條約整體成為習慣國際法的呢？《海洋法公約》是否整體上已經(jīng)習慣國際法了呢？

有學者指出：某一多邊條約從整體上（general izable）而不是條約中的某些特殊部分（particnlars）成為習慣國際法須滿足三個條件：一是條約的普遍性，二是必須有大量的利益受該條約重大影響的締約國；三是締約國不得對該條約中的條款提出保留。[1](71-72)按照這一觀點，一攬子協(xié)議由于本身具有不可保留性，所以在具備另外兩個條件時也可以成為習慣法。

但是筆者認為，通過一攬子協(xié)議來形成習慣國際法同上述三種方式一樣，并未改變條約規(guī)則成為習慣國際法的一般原理，因而條約的造法性、條約的普遍性、國家實踐和法律確信這四個條件仍須具備。不過通過一攬子協(xié)議來形成習慣國際法有其特殊性，這一特殊性就是采用這一方式能使條約整體上成為習慣國際法，這就需要另外兩個特殊的條件：條約的不可保留性和有大量的利益受該條約重大影響的國家簽署了該條約。條約的不可保留性是一攬子協(xié)議的應有之義，是條約整體上成為習慣國際法的基礎；而“利益受該條約重大影響的締約國”應與上文國際法院所指的“利益受到特別影響的國家”同義，是指其利益比其他國家更直接地而且通常是更重大地受到該條約影響的國家已經(jīng)簽署了該條約，這些國家既可能是大國或強國，也可能是弱小國家。[12](70)有學者指出：“在評判某一習慣法規(guī)則是否已經(jīng)形成時，那些利益受到該規(guī)則內容特別影響的國家的實踐可能要受到特別的重視。例如，在海洋法規(guī)則形成過程中，主要的海洋大國的實踐會比內陸國（如奧地利）的實踐具有更加重要的意義。這不是說某些國家必須要比另一些國家更加‘重要’或強大，而是說某些國家的利益將會比另一些國家更直接地受到這些規(guī)則的影響，因而這些國家的實踐的意義更重大。”[13](30)因此，通過一攬子協(xié)議形成習慣國際法的過程中，這些利益受該條約重大影響的國家是否簽署該條約和簽署國家數(shù)量的多少，是衡量廣泛和一致的國家實踐以及法律確信是否形成進而確定習慣國際法是否產(chǎn)生的一個重要標準。洋法公約》似乎已經(jīng)具備整體成為習慣法規(guī)則的條件。首先，該公約是經(jīng)過十余年艱苦談判才提交各國簽署的，并且是被作為一個完整的和不可分的法律文件而精心制定的，根據(jù)公約第309條的規(guī)定，它就是一個由相互緊密聯(lián)系的各項妥協(xié)決定而形成的不可保留的一攬子協(xié)議；其次，《海洋法公約》是造法性條約，具有為國際社會創(chuàng)設一般國際法規(guī)則的性質：再次，公約具有普遍性。目前已經(jīng)有157個國家簽署、160個國家批準了該公約，該公約已經(jīng)成為目前國際社會最具普遍性的國際條約之一。第四，在簽署和批準公約的國家中涵蓋了大量的利益受該公約影響的國家，包括絕大多數(shù)的沿海國家和主要的海洋大國。雖然美國迄今為止尚未批準《海洋法公約》，但是早在1983年3月10日，當時里根政府就宣布，美國將接受除第11部分之外的《海洋法公約》為“國際法慣法”。而1994年《第11部分協(xié)定》，如上所述，已經(jīng)被美國等原先反對的國家的簽署并得以高票通過，可以說美國批準該公約的障礙已經(jīng)被排除。美國參議院外交關系委員會在2007年10月31日以17票贊成、4票反對的表決結果，同意批準該公約，這似乎預示著公約被美國批準已為時不遠了。上述情況表明，美國事實上已經(jīng)成為其利益受《海洋法公約》重大影響的國家。最后，從公約的普遍性和其利益受公約重大影響的國家的數(shù)量來看，公約似乎也已經(jīng)具備成為習慣國際法的國家實踐和法律確信這兩個條件?？傊?，公約已經(jīng)符合條約整體成為習慣國際法的各項條件，公約本身在極大程度上反映了習慣國際法。

《海洋法公約》這樣的一攬子協(xié)議在整體上成為習慣國際法后，這個習慣法中的規(guī)則是不是和公約一樣也是一個單一的整體？它規(guī)定的權利是不是仍然和公約一樣不

許被選擇性地主張或利用呢？答案應當是肯定的。在序言中，《海洋法公約》就開宗明義地指出：“各海洋區(qū)域的種種問題都是彼此密切相關的，有必要作為一個整體來加以考慮”。在《海洋法公約》基礎上產(chǎn)生的習慣法，由于這一原因，也應當是作為一個整體來加以考慮的?！肮s不是憑個人喜好而可以自由挑選的籃子里的水果”，[4](877)“各國必須要么全部接受《公約》，要么一點也不接受。《公約》的各項規(guī)定是不可分割的，不得要求依照《公約》享有權利，而不承擔《公約》的各項義務。否則，就會破壞制定《公約》的讓步和交換的對稱”。因此，在作為一攬子協(xié)議的公約成為習慣法后，如果允許非法締約國有選擇地享有或主張權利，就會違反將公約作為一攬子協(xié)議的初衷，破壞制定公約時各國“有予有取”地平衡關系，并可能使有關國家的權益受到損害。而且，也可能會對非締約國自己造成損害，因為其他國家可以非締約國逃避義務為由而拒絕對其適用這些權利。

五、結語

通過上述四種途徑，條約規(guī)則可以成為習慣法。具體而言，通過編纂現(xiàn)行習慣法規(guī)則、明確正在形成的習慣法規(guī)則和促進習慣法的逐步發(fā)展這三種方式，條約中的部分規(guī)則可以成為習慣國際法，為此須具備條約的造法性、條約的普遍法、國家實踐和法律確信等條件。而條約整體成為習慣國際法，除須具備上述四個條件之外，還應符合有大量的利益受該條約影響的締約國和條約不可保留等條件，因此主要采用一攬子協(xié)議的方式。

在實踐中，這四種方法途徑可能出現(xiàn)重合而變得難以區(qū)分。除了條約的編纂本身就包含了促進習慣法的逐步發(fā)展和達成一攬子協(xié)議就可能涵蓋另外三種方法之外，編纂現(xiàn)存習慣法和明確正在形成的習慣法有時也很難截然分開，促進習慣法逐步發(fā)展和在一攬子協(xié)議基礎上形成習慣法也可能出現(xiàn)重合，如1994年《第11部分協(xié)定》既可以被看成是通過促進習慣法逐步發(fā)展從而取得習慣法的地位，也可以被視為根據(jù)一攬子協(xié)議而成為習慣法。

這四種途徑在《海洋法公約》都得到了運用，而且《海洋法公約》具備了條約整體成為習慣國際法的各項條件，因此它在極大程度上反映了習慣國際法，這導致就海洋法而言，條約法和習慣法之間的界限已經(jīng)變得模糊不清，《海洋法公約》建立的海洋法基本制度不僅對公約當事國，而且可能對非當事國也有拘束力。

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（責任編輯：魏增產(chǎn)）

how treaty rules become customary international

law:

unclos 1982 as an example

wu ka

（institute of international law wuhan university， wuhan430072，china）

篇4

案例一：

美工區(qū)里，孩子將要剪彩紙給娃娃裝飾衣服，我提出了簡單明確的規(guī)則：剪紙的時候，請把剪下的紙屑放在桌子中央的大盒子里，如果掉在地上，要馬上把它撿起來?；顒又校瑤讉€孩子開始都能輪流把大盒子拉過來，小心翼翼地將紙屑裝進去。后來他們剪得多了，有的孩子為了自己方便就把大盒子放在自己旁邊，別的孩子就夠不著了。有的就干脆把剪下的紙屑放在自己的身邊，玩久了紙屑飛了一桌子，有的就掉到了地上，盡管教師不時的提醒，可誰也不理睬，只顧著剪紙。

案例二：

照相館里，我要求孩子們各司其職，每個人都有分配的工作，墨墨小朋友扮演的角色是攝影師，她認真地給顧客們拍照，要求顧客不斷地變換姿勢，等待的顧客越來越多。服裝師不斷地給顧客拿衣服換裝，服裝室里亂七八糟?；瘖y師和制作相片的工作人員也非常忙碌，照相館里亂糟糟的。

分析原因：

針對案例一：幼兒的行為引起了我的思考，為什么以前大班的孩子就能堅持遵守游戲規(guī)則，而中班的孩子就不能呢？是教師提出的要求過高，還是材料的準備上出了問題？于是，我蹲在孩子身邊，模仿孩子的動作試了試，這下才恍然大悟，原來孩子個子小，手短，要讓他們把紙屑放在桌子中央的盒子里，是非常困難的，拉來拉去也非常麻煩，更何況他們的興趣又集中在剪紙上，所以忽略了規(guī)則。

針對案例二：我嘗試著以顧客的身份觀察了一會兒，發(fā)現(xiàn)攝影師總是讓顧客變換姿勢，沒有時間的限制，由于速度較慢，不斷地有顧客要進來拍照，進來的顧客雖然也遵守規(guī)則排隊，但是隨著排隊的人就越來越多，沒有設置進區(qū)控制。服裝室里大家都興奮地選擇衣服頭飾，弄得亂七八糟。制作相片的工作人員，不斷地在制作處理照片，大家都很忙碌，但是忙碌中卻沒有規(guī)律，所以導致了照相館里的混亂。

輕松、自由的氣氛是孩子們充分理解和掌握規(guī)則后的自主，并不等于讓他們放任自流，為所欲為。只有在各個區(qū)角規(guī)則明確清晰的環(huán)境中，幼兒才能自由、有序地探索專注于環(huán)境與材料，教師的注意力才有可能轉向觀察、指導幼兒活動水平的提高上。如何利用有效的環(huán)境暗示去引導幼兒自覺養(yǎng)成游戲規(guī)則呢？我在以下幾個方面做了嘗試與思考：

一、在情境中認識規(guī)則，熟悉規(guī)則

由于幼兒年齡小、規(guī)則意識不強，活動中常常會引發(fā)一些問題。雖然我們一遍遍地提醒、強調，可是卻收效甚微，聽多了，幼兒也煩、教師卻更累。相反，在一定的情境下幼兒反倒能很快遵守規(guī)則，教師不需要嘮叨叮囑。

通過一些故事情境啟發(fā)教育幼兒，讓孩子們從故事中明白道理。針對在游戲活動中出現(xiàn)的情況，我和配班老師一起把剛才案例一中發(fā)生的情況編成了一段情境表演，讓孩子們觀看，表演后請孩子們分析這些行為有哪些問題？大盒子應不應該自己拿著用，不考慮別人？中班的幼兒已經(jīng)具備了判斷事物對錯的能力，很容易就找出了問題，并且也嘗試著解決問題。漸漸地孩子們的自覺性就好了很多，這樣的方式比直接要求孩子要見效得多。

二、教師細心觀察幼兒需求，在操作環(huán)節(jié)中設置規(guī)則

幼兒教師的細心是工作中必須具備的，天真稚嫩的幼兒需要我們細心的呵護，無論是在幼兒園的日常生活還是教學中，精細化的教育需要教師細膩的思考，在游戲過程中所有會影響孩子操作的問題，都要有所摒棄。但是并不是干預，而是在活動的設計環(huán)節(jié)中力求緊湊，不干擾幼兒。

教師為幼兒提供游戲材料時，應當考慮幼兒的年齡特點，材料的可操作性以及在操作過程中會發(fā)生的問題，比如案例一發(fā)生的問題，再次活動時，教師做出適當?shù)卣{整，給每個孩子跟前都放置一個小籃子，不需要過多的語言提示，孩子們都非常樂意地把剪下的紙屑放在籃子里，偶爾掉在地上一兩片紙屑，也會及時撿起來。孩子們在操作活動中互不干擾，也不會再發(fā)生紙屑到處都是的情況。所以操作環(huán)節(jié)中規(guī)則的設置需要教師細心地觀察思考，怎么樣才能讓幼兒跨越不必要的障礙，有規(guī)則地快樂游戲。

三、在游戲中滲透規(guī)則，圖示標記暗示區(qū)域活動規(guī)則

案例二的服裝師不斷地給顧客拿服裝，服裝室里亂七八糟，于是我們將衣飾都進行配對拍照，孩子們的自由搭配也進行拍照，洗出來的照片制作成一本小相冊，供孩子們參閱。為了不限制孩子們的創(chuàng)新能力，把幼兒自己設計的搭配貼在活動區(qū)內，鼓勵他們開動腦筋。衣服分類擺放在收納盒里，便于孩子取放。衣服上進行圖示標記，貼上各種顏色的小標簽，紅色對應紅色，這樣便于幼兒尋找。

規(guī)則滲透于一定的游戲情境中，更能被幼兒理解和接受。當孩子出現(xiàn)違規(guī)的情況時，還需要根據(jù)孩子的個性特征（如興趣、需要等）給予適當?shù)囊龑?。做到尊重與要求的和諧統(tǒng)一，最終才能促進孩子的發(fā)展。

四、設置進區(qū)圖，方便幼兒觀圖操作

案例二的工作人員忙前忙后，沒有條理性，于是我們將區(qū)域游戲中的各種規(guī)則繪制成一幅形象有趣、色彩鮮艷的標記圖，設置在相應的環(huán)境中，以提示幼兒作出相應的行為反應，促進幼兒良好行為的規(guī)則產(chǎn)生和發(fā)展。使幼兒一目了然，結合自己的生活感知更能夠投入到游戲之中。

為了讓幼兒明確各個區(qū)域的活動規(guī)則，制作各區(qū)域規(guī)則標志，張貼在各個區(qū)域內，但是各個規(guī)則之間沒有標出順序。在多次的游戲中，我們發(fā)現(xiàn)沒有箭頭指示，意義并不明確，所以我們加上了順序指示，這樣幼兒對在各個區(qū)域內可以做些什么，先做什么后做什么就會更加一目了然。

中班區(qū)域活動要真正輕松自由、活潑有序的開展，離不開富有童趣，含義明確的標記圖，標記圖就是中班區(qū)域活動規(guī)則最有力的切入點。孩子們通過標記圖得到提醒指導，獲得幫助，他們能自主地選擇活動內容，使得活動更加有序，每個人都能在活動區(qū)里安靜地干自己喜歡的事；我們老師獲益了，把自己的精力解放出來，為觀察幼兒，提供深入指導創(chuàng)造了有利條件。但我想伴隨著中班幼兒年齡的增長，思維的特點會有新的變化，標記圖的設計也會有一個從形象到抽象的漸進過程。

五、進區(qū)規(guī)則控制方式

篇5

為了加強井下斜巷礦車運輸?shù)陌踩芾恚瑥母旧舷毕镞\輸?shù)陌踩[患，促進我礦加快創(chuàng)建本質安全型企業(yè)，達到消除各類斜巷運輸事故的目的。根據(jù)《某某煤礦斜巷軌道運輸管理規(guī)定》（暫行）通知要求，結合我礦實際情況，特制定本實施細則和考核辦法。

第一章　總則

第一條本實施細則和考核辦法的依據(jù)為《某某煤礦斜巷軌道運輸管理規(guī)定》（暫行）。

第二條本實施細則適用于井下所有斜巷軌道運輸。

第二章　組織管理

第三條礦機電副總工程師負責全礦斜巷軌道運輸工作，對全礦的斜巷運輸安全負領導責任。各井機電井長負責本井斜巷軌道運輸工作，并對本井的斜巷運輸安全負領導責任。

第四條生產(chǎn)部（生產(chǎn)辦）運輸組是礦（井）運輸職能管理科室，由一名副部長（副主任）專門負責礦（井）斜巷運輸管理工作，對礦（井）的斜巷運輸安全負直接領導責任。

第五條運（搬）輸工區(qū)的區(qū)長，對本單位管理范圍內的斜巷運輸安全負直接領導責任。采掘及其他輔助單位應明確一名副區(qū)長，分管本單位的運輸工作，對本單位管理范圍內的斜巷運輸安全負直接領導責任。

第六條運輸職能管理科室職責范圍：

一、制定斜巷軌道運輸管理實施細則，明確各級責任，及時發(fā)現(xiàn)并處理斜巷運輸系統(tǒng)問題，建立相關的獎懲辦法。

二、負責會同財資部培訓組對電絞司機、掛鉤工、信號工等要害工種的培訓計劃的制定、培訓、考試和年審工作，財資部要建立要害工種管理臺帳，記錄考試成績。

三、負責對當班電絞司機、掛鉤工、信號工班前是否具備上崗資格和班中遵章作業(yè)情況檢查、記錄與考核。

四、負責對全礦斜巷運輸線的軌道、道岔質量、設備設施、礦用車輛完好狀況、措施兌現(xiàn)、遵章作業(yè)、現(xiàn)場環(huán)境和制度建立等情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，限期整改，不符合運行標準的要摘除其運行許可證。

五、負責斜巷防跑車和跑車防護裝置造型設計審查和安裝驗收工作。

六、負責礦井斜巷運輸年、季、月工作計劃的編制和總結工作。

第八條安全監(jiān)察部門運輸專管人員職責范圍：

一、制定運行許可證發(fā)放及收回標準并建立運行許可證制度。

二、負責組織對全礦斜巷運輸系統(tǒng)安全設施設計審查、斜巷提升絞車、軌道和安全設施等運行前的驗收工作，符合“運行標準”的發(fā)給運行許可證；負責對在用斜巷提升系統(tǒng)進行安全監(jiān)察工作，不符合標準的摘除運行許可證。

第三章　一般規(guī)定

第九條小電絞運輸必須做到“三好、四有、二落實”。三好：電絞設備完好、巷道支護規(guī)格好、軌道質量好；四有：有可靠的防跑車和跑車防護裝置、有地滾和軌道防滑裝置、有信號及躲避峒室、有聲光兼?zhèn)湫盘枺欢鋵崳簫徫回熑沃坡鋵?、檢查維修制度落實。對做不到的責任單位，每一項罰單位100～1000元，罰單位主管50元，罰責任人100元。并停止運行限期整改。

第十條小電絞司機上崗必須做到“六不開”。即：絞車不完好不開、鋼絲繩不合格不開、安全設施及信號設施不齊全不開、超掛車不開、信號不清不開、“四超”車輛無運輸措施不開。對做不到“六不開” 要求之一的，按嚴重“三違”論處，對有關責任人按某某礦發(fā)[XX]17號文件相關規(guī)定處罰。并責令現(xiàn)場改正。

第十一條掛鉤工上崗必須做到“六不掛”。即：安全設施不齊全可靠不掛、信號聯(lián)系不通不掛、“四超”車輛無運行措施不掛、物料裝的不穩(wěn)固不掛、連接裝置不合格不掛、斜巷內有行人不掛。發(fā)信號前必須對車輛的連接和保險繩等全面檢查，確認連接正常、電絞無余繩方可發(fā)信號開車。對做不到“六不掛” 要求之一的，按嚴重“三違”論處，對有關責任人按某某礦發(fā)[XX]17號文件相關規(guī)定處罰。并責令現(xiàn)場改正。

第十二條斜巷運輸嚴禁蹬鉤，行車時嚴禁行人。人員上下時必須經(jīng)掛鉤工同意并打定鐘后方可上下；斜巷上下車場和各甩道口必須安設與絞車聯(lián)動的聲光報警裝置。斜巷走鉤時，繩道內禁止有人。違反者按嚴重“三違”論處。對有關責任人按礦發(fā)[XX]17號文件相關規(guī)定處罰。

第十三條絞車運行時禁止在斜巷內休息和工作，如需在斜巷內作業(yè)時，必須編制安全措施。違反者，按嚴重“三違”論處，并責令進入安全地點。不得在能自動滑行的坡道上停放車輛，確需停放時，必須用可靠的制動器將車穩(wěn)住。車輛禁止在斜巷內懸鉤。否則，一次罰責任單位200～500元，罰單位主管50元，罰責任者100元，由此造成事故的，按礦相關規(guī)定處理。

第十四條斜巷運送“四超”車輛時，必須制定專門措施，必須捆綁穩(wěn)固，分提分運，重心不偏，必須用專用的多鏈環(huán)連接器連接。如果采用其它物品代替，必須有措施，并經(jīng)分管領導批準。

一、運送“四超”車輛，每鉤只準掛一車。

二、專用車輛必須達完好標準。

三、運送“四超”車輛的單位負責人在現(xiàn)場必須明確：由專人負責 “四超”車輛捆綁穩(wěn)固；由專人負責 “四超”車輛摘掛鉤；由專人負責發(fā)信號；由專人負責 “四超”車輛途經(jīng)斜巷安全設施的操作；由專人負責在“四超”車輛途經(jīng)斜巷上下滑板及各甩道設置警戒。

達不到上述要求的，停止運送。并對單位一次罰500元；對單位主管罰50元；責任人罰50元。

第十五條礦井和各單位必須按要求及時建立格式統(tǒng)一的斜巷管理臺賬，登記該斜巷設備與設施的技術參數(shù)；選用設備與設施的計算依據(jù)和計算過程；設備與設施完好及包機人；管理單位變化情況及檢查存在問題。記錄設備與設施的原始設計和施工情況。斜巷管理臺賬由各單位技術負責人負責建立，臺賬的內容要完整齊全，數(shù)據(jù)準確，與現(xiàn)場實際相符，并按時報送礦（井）運輸組以便匯總。對敷衍應付、不負責以及不按時報送的，一次罰50元。

第十六條在條件允許的情況下，對符合條件的斜巷積極推廣使用連續(xù)牽引車、架空乘人裝置和助行器。

第四章　斜巷巷道、車場和峒室

第十七條斜巷巷道、各車場、甩道及峒室必須有設計，其巷道斷面、人行道寬度、設備設施及車輛互相之間安全間距雙軌車場安全間距等，必須符合《煤礦安全規(guī)程》第21、22、23條規(guī)定。斜巷下車場和各甩道口必須設有躲避室。躲避室內不得存放物料、工具、設備等。對不符合規(guī)定的，一處罰責任單位100元，并限期整改。

第十八條各車場具體要求：

一、采掘運輸小斜巷各車場長度不小于一次提升串車長的1.5倍。

二、主要運輸斜巷各車場的長度為一次提升串車長度的3倍以上。 2

三、上車場不得有向斜巷的傾斜度，以免車輛自溜下滑。

四、車場寬度符合《煤礦安全規(guī)程》第23條規(guī)定要求。

對不符合要求的車場，一處罰責任單位100～500元，并限期整改。

第十九條斜巷軌道運輸中部及下部車場甩道的軌道半徑必須有設計，應能滿足安設標準道岔的需要，軌道半徑符合以下要求：

一、炮采工作面行駛一噸礦車時，應安設2#道岔，曲率半徑不小于4m。

二、機采工作面使用支架和機組時，應安設4#道岔，曲率半徑不小于12m。

施工單位要按設計要求對斜巷軌道運輸中部及下部車場甩道進行施工，并能滿足安設標準道岔的需要?，F(xiàn)場檢查，未按設計要求施工，不能滿足安設標準道岔需要的，一處罰責任單位100元，并限期整改。

第二十條斜巷運輸不應采用對拉電絞施工方式，如確需使用對拉電絞，必須制定專門措施報礦總工程師批準，必須開鑿電絞和設備峒室或在5 m范圍內把巷道拓寬1m以上。未按要求私自安裝使用斜巷對拉電絞的，每臺電絞罰責任單位200元，并限期拆除。

第二十一條倒拉電絞前方應設有護身柱（不少于2棵）或護身石垛，保護強度要經(jīng)計算后選擇材料。護身柱采用元木的，其直徑不得小于200mm；要穩(wěn)固牢固有力；能夠保障操作電絞的司機人身安全。未按要求設置護身柱或護身石垛的，一處罰責任單位200元，罰單位主管20元，并限期整改。對操作未設置護身柱或護身石垛的倒拉電絞的電絞司機，一次罰50元，并責令停止作業(yè)。

第二十二條同一巷道內同時有軌道和皮帶或溜子運輸時，其相互之間安全間距必須符合《煤礦安全規(guī)程》第22條規(guī)定，在溜子和皮帶機頭處必須開鑿司機操作室，禁止在軌道側操作溜子和皮帶。無司機操作室的，一次罰責任單位100元，并限期整改；有司機操作室，而不在操作室內操作的，一次罰司機50 元。

第二十三條斜巷內必須設計有正規(guī)水溝或安置專用排水管路，排水管路安置要符合要求，無滴、漏現(xiàn)象。流水不得沖刷道心。發(fā)現(xiàn)流水沖刷道心現(xiàn)象，一處罰責任單位100元。

第二十四條小電絞峒室應符合設計，其凈高不小于1.8m，電絞最突出部分與巷道一側或棚子距離不小于600mm，電絞后方要留有1米以上的操作區(qū)間，操作空間內不得有管線通過。峒室支護達合格品。發(fā)現(xiàn)一處不符合要求，罰責任單位100元。

第五章　絞車

第二十五條絞車滾筒中心線應與斜巷軌道中心線重合，安裝穩(wěn)固，方便操作。做到不爬繩，不咬繩，不跳繩，排列整齊。

一、小電絞發(fā)放審批由各井運輸組具體負責。安裝穩(wěn)固好的井下所有小絞車，在使用前必須經(jīng)過生產(chǎn)部運輸組和安監(jiān)部機運組組織的驗收；未經(jīng)過驗收的絞車，不得使用。否則，每臺絞車罰責任單位200元，罰單位主管20元。

二、運輸任務完成后，絞車司機要把所使用過的絞車清理干凈；鋼絲繩在滾筒上排列整齊；鉤頭放置在絞車前2m范圍內靠一側，不得放置在軌道線路上。否則，一次罰絞車司機50元。

第二十六條掘進上山施工倒拉電絞安裝在軌道外側，電絞最突出部分與最近軌道的間距不得小于500mm，迎頭應裝平式導向輪，其直徑選擇應符合《煤礦安全規(guī)程》第416條規(guī)定，禁止用小滑輪代替；導向不得超過兩次，導向輪的固定方式應在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定，要全部外露，便于檢查，并落實檢查責任人。導向輪支柱應符合設計要求，頂窩在硬面內200mm，柱下穿鐵鞋，支柱角65～75度。發(fā)現(xiàn)一處不符合要求，罰責任單位100～500元。罰責任人50元。 3

第二十七條絞車基礎必須使用地錨固定或打水泥基礎固定，基礎設計要符合絞車生產(chǎn)廠家設計要求。使用時間三個月內及25kw以下的小電絞，必須使用四壓兩戧固定，用壓戧柱固定時，戧柱角為65～75度；柱頂應打在柱窩內不準加楔，要牢固可靠；小電絞底梁可用18#槽鋼或200×200×1500的方木，地腳螺絲或墊圈應符合小電絞地腳孔要求。

一、使用打水泥基礎固定的絞車，其基礎要求按某某礦發(fā)（1995）80號規(guī)定執(zhí)行。

二、使用地錨固定的絞車，必須使用礦用標準螺紋鋼金屬錨桿；其直徑為18mm；長度為XXmm；錨固長度采用全長錨固。錨固劑類型選擇據(jù)現(xiàn)場實際情況而定。

三、采用四壓兩戧固定的絞車，其所用元木戧（迎）、壓柱的直徑不得小于200mm；壓柱要垂直于頂?shù)装?，頂窩在硬面內200mm。

四、地腳螺絲的螺母要緊固，地錨要直接固定底梁（地鞏板），固定絞車底座與底梁（地鞏板）的螺絲和地錨螺絲的外露長度，應滿足上一個匹配平墊圈和兩個匹配螺母。

五、小電絞操作手把應有定位閉鎖裝置，零部件齊全；定位閉鎖可靠不失效。

發(fā)現(xiàn)

一處不符合要求，罰責任單位100～500元。并停止使用限期整改。

第二十八條絞車附近30m范圍內不得安裝風機裝置。否則，一處罰責任單位100元；并限期整改。

第六章　人行車

第二十九條斜巷人車運輸系統(tǒng)其絞車、鋼絲繩及連接裝置、牽引車數(shù)必須經(jīng)過設計計算，并經(jīng)礦總工程師批準。設計計算的有關資料及文件應存檔備查。礦技術中心和運搬（輸）工區(qū)應完善相關資料及文件，存檔備查。

第三十條運行斜巷人車的巷道及峒室，必須有正規(guī)設計，設計應符合《煤礦安全規(guī)程》第21、22、23條規(guī)定，巷道施工應符合設計要求。該巷道的上下口及中間各車場，應設信號峒室及侯車室，侯車室的出口應與上下人臺階相接，以便人員上下。在人車上下人地段上下人側，有效間距不小于1m，且要鋪設正規(guī)臺階。人員上下地點應有照明。否則，人車不得投入運行。

第三十一條行駛斜巷人車的軌道質量應達到《礦井軌道質量標準》優(yōu)良品標準，其軌型不得小于22kg/m。巷道中的地滾應齊全且轉動靈活，提升時鋼絲繩不鋸道板。軌道質量達不到優(yōu)良品，停止人車運行，并對責任單位一次罰500元，對單位主管罰50元，對責任人一次罰50元。

凡使用xrc（插爪式）人車的軌道必須使用木質軌枕，在鋼軌內側應裝防止軌枕傾斜的軌枕撐木（規(guī)格為100×100×500mm），軌枕應露出道渣面三分之一，不得使用水泥軌枕或整體道床。達不到要求的，停止人車運行，并對責任單位一次罰500元，對單位主管罰50元，對責任人一次罰50元。

凡使用xrb（抱軌式）人車，其鋼軌宜采用長軌焊接。如采用夾板連接則必須采用特制夾板和特制螺栓。保證連接好后其寬度不超過軌頭寬度，且軌道鋪設必須錯接，接頭錯距不小于2m。達不到要求的，停止人車運行，并對責任單位一次罰500元，對單位主管罰50元，對責任人一次罰50元。

第三十二條斜巷人車通訊信號機必須使用具有“ma”的人車通信機，應具備隨車發(fā)送信號和通話功能。否則，人車不得投入運行。使用中人車通訊信號機應靈敏可靠，有故障應及時停運檢修。嚴禁在通訊信號機失效的情況下，強行走鉤，否則，對責任人一次罰200元。 4

第三十三條多水平或雙鉤運輸時，各水平或各車所發(fā)出的信號必須有區(qū)別，信號操作應參照《煤礦安全規(guī)程》第394、395條執(zhí)行。人員上下地點應懸掛信號牌，任一區(qū)段行車時，各水平皆須有信號顯示。達不到要求的，對責任單位一次罰100元。

第三十四條斜巷人車維修工每天應對絞車、鋼絲繩及連接裝置、斜巷人車及防墜機構等進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題要立即停下，處理好后再投入運行。檢查及處理情況要認真作好記錄，并存檔備查。記錄存檔時間不低于1年。有一項無記錄或記錄不符合要求，罰責任人50元。

第三十五條行駛斜巷人車的巷道、軌道道岔、斜巷信號及斜巷安全設施等要設有專人按規(guī)定定期進行檢查，并認真填寫好檢查記錄備查。記錄存檔時間不低于3個月。有一項無記錄或記錄不符合要求，罰責任人50元。巷道要設專人定期進行清理，保持巷道的文明生產(chǎn)環(huán)境符合要求。一處不符合要求，罰責任單位100元，并限期清理。

第三十六條斜巷人車必須設專職跟車工，跟車工必須經(jīng)過培訓合格并取得上崗證方可上崗。每班運送人員前必須檢查人車的連接裝置、保險鏈和防墜器，并必須先放一次空車試運行，無行車安全隱患方可運人。凡無證上崗的，一次罰責任人200元；不按規(guī)定跟車的，一次罰責任人50元。

用平巷人車運送人員時，在每班發(fā)車前，跟車工應認真檢查各車的連接裝置、輪軸和車閘等。嚴禁同時運送有爆炸性的、易燃性的或腐蝕性的物品，或附掛物料車。列車行駛速度不得超過4m/s。人員上下車地點應有照明，架空線必須安設分段開關或自動停送電開關，人員上下車時必須切斷該區(qū)段架空線電源。雙軌巷道乘車場必須設信號區(qū)間閉鎖，人員上下車時，嚴禁其他車輛進入乘車場。否則，一次罰責任單位200元；一次罰責任人50元。

第三十七條斜巷中每個上下人地點都要設有把鉤工進行點鉤和維持秩序，并標明停車區(qū)域；人員入口處必須設置門欄，實行排隊按定員乘車，不得超員。嚴禁同時運送有爆炸性的、易燃性的或腐蝕性的物品。發(fā)車前把鉤工必須全面檢查車門或防護鏈是否掛好，而后方可發(fā)出開車信號。否則，一次罰責任單位200元；一次罰責任人50元。

第三十八條平、斜巷人行車的乘車人員必須聽從工作人員及把鉤的指揮，開車前必須將車門或防護鏈掛好。頭和身體及所攜帶的工具和零件嚴禁露出車外。列車行駛中和尚未停穩(wěn)時，嚴禁上、下車和在車內站立。嚴禁在機車上或任何2車廂之間搭乘。嚴禁超員乘坐。嚴禁扒車、跳車和坐礦車。車輛掉道時，應立即向司機發(fā)出停車信號。否則，一次罰責任人50元。

第三十九條雙鉤提升人車必須在巷道兩側臺階上、下人，兩人車的車箱交鋒側必須用鋼板或鋼板網(wǎng)等封閉，嚴禁開門上下人員。

第四十條使用中的斜巷人車，應按《煤礦斜井人車試驗細則》做好定期試驗工作，試驗時要認真填寫《斜井人車定期試驗記錄表》一式三份，一份自存，一份報礦（井）生產(chǎn)部（生產(chǎn)辦）運輸組，一份報集團公司生產(chǎn)部運輸科。未按規(guī)定做定期試驗的斜巷人車禁止使用，并對責任單位一次罰1000元，對單位主管罰100元。未按規(guī)定認真填寫和及時上報《斜井人車定期試驗記錄表》的，對責任單位技術負責人一次罰50元。《5》

第四十一條斜巷人車的結構件和零部件的更換必須符合原生產(chǎn)廠家的技術要求。

第七章　信號裝置

第四十二條信號要聲光兼?zhèn)?，五小電器完好不失爆，安全牢固、整齊布置合理，做到上板上墻，固定在信號峒室內；線路做到吊掛整齊。一處達不到要求的，罰責任單位100元；罰責任人50元。發(fā)現(xiàn)一處失爆的，按嚴重“三違”論處，并對有關責任者按某某礦發(fā)[XX]17號文件相關規(guī)定處罰。

第四十三條斜巷上車場和絞車房不準共用一套信號裝置，車房必須設有信號失效報警裝置。多甩道提升時，各車場信號應有區(qū)別。達不到要求的，一處罰責任單位100元。

第八章　鋼絲繩及連接裝置

第四十四條鋼絲繩規(guī)格應根據(jù)設計計算進行選擇，并符合絞車技術要求。

一、小絞車的鋼絲繩在使用中，不得有打結、扭曲、彎折、嚴重銹蝕和磨損、斷絲超限的現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)一處不合格，罰責任單位100元；罰責任人50元。并停用整改。

二、小絞車在使用過程中，不得用鐵料、釬子、錨桿、錨鏈、皮帶機連桿等易導致鋼絲繩磨損的物件罷繩。發(fā)現(xiàn)一處，罰責任單位100元；罰責任人50元。并停用拆除。

三、在絞車滾筒上繩根端固定要牢固符合要求，不準剁股穿繩。否則，現(xiàn)場停止運輸作業(yè)，并對責任單位一次罰500元，責任人一次罰50元。

四、對使用中小絞車的鋼絲繩，責任單位必須每天安排專人檢查一次，并認真做好記錄。未按規(guī)定做記錄，一次罰責任人50 元。

第四十五條斜巷運輸時，礦車之間的連接，礦車和鋼絲繩之間的連接，都必須使用不能自行脫落的連接裝置；可以使用帶絲扣的馬鐙，鋼絲繩鼻子必須有護環(huán)并且進行插接，插接長度不少于3.5個捻距，可以用與鋼絲繩直徑相匹配繩卡子固定，但數(shù)量不少于3個，鉤頭、馬鐙強度應根據(jù)提升載荷選擇，并符合要求。有一項不符合要求的，罰責任人100元；并現(xiàn)場停用整改。

第四十六條傾斜巷道礦車提升時必須使用保險繩。保險繩一端必須與主提升繩相聯(lián)，另一端必須掛在提升列車尾端車輛聯(lián)結器上并捆綁牢固。保險繩的放置位置要正確。

一、傾斜巷道的絞車未按規(guī)定安裝保險繩的，罰責任單位500元；罰責任人100元。并現(xiàn)場停用整改。

二、運輸時廢棄保險繩而不用的，一次罰掛鉤工100元。并責令現(xiàn)場停止作業(yè)立即改正。

三、未按規(guī)定要求正確聯(lián)結使用保險繩的，一次罰掛鉤工100元。并責令現(xiàn)場停止作業(yè)立即改正。

第四十七條斜巷運輸用的鋼絲繩連接裝置，在每次換鋼絲繩時，必須用2倍于其最大靜載荷重的拉力進行試驗。礦車連接裝置至少每年進行一次2倍于最大靜載荷重的拉力試驗。運搬（輸）工區(qū)應建立自檢機構并配置自檢設備，設專人定期進行試驗工作，并記錄存檔備查。未按要求進行定期試驗的，一次罰責任單位500元；罰責任單位主管20元。無記錄或記錄不全的，一次罰責任單位100元；罰責任人50元。

第九章　斜巷安全設施

第四十八條在軌道運輸?shù)膬A斜巷道中，必須裝設防跑車和跑車防護裝置，礦技術中心在設計運輸斜巷時，必須同時設計相應的防跑車和跑車防護裝置；凡裝設有防跑車和跑車防護裝置的斜巷必須堅持使用，并定期檢查維修試驗，責任到人。責任單位每天要安排專人對單道擋、連鎖安全門、擋攔連鎖裝置、撲車器、常閉安全門進行檢查維修試驗，并包保到人實行掛牌管理。管理牌上要注明安裝管理單位、包保人姓名、安裝時間。管理牌要掛在安裝安全設施處的巷道幫一側明顯處。未按要求包保到人實行掛牌管理的，一處罰責任單位100元，罰責任單位主管20元。 6

第四十九條選用的跑車防護裝置，必須符合國家或行業(yè)安全標準，并根據(jù)具體使用條件進行選型設計。防跑車和跑車防護裝置的設計經(jīng)礦總工程師審查批準后，方可安裝。

第五十條防跑車和跑車防護裝置必須做到監(jiān)視靈敏、操縱靈活，擋車可靠。斜巷安裝的安全門開啟后與車輛的安全距離不得小于200mm。安全門要實現(xiàn)遠控，拉動遠控門外力小于30kg。長度超過100m的斜巷要安裝撲車器。否則，現(xiàn)場停止運行，并對責任單位罰500～1000元；罰責任單位主管50元；罰責任人100元。

第五十一條斜巷上車場變坡點處必須安裝使用連鎖道擋或連鎖安全門或道擋擋車攔連鎖裝置。第一道門或道擋裝在距變坡點1～1.5m處的平巷，第二道裝在變坡點下方略大于提升列車長度的斜巷地點，連鎖道擋或連鎖安全門或道擋擋車攔連鎖裝置應安裝牢固，靈活可靠，能夠可靠防止未連掛車輛滑入斜巷。連鎖道擋或安全門前方，應設置一道常閉道擋。礦井主要運輸斜巷的連鎖道擋或安全門必須和絞車及語言報警系統(tǒng)連鎖，當兩道道擋或安全門同時打開時絞車無法運行，語音系統(tǒng)發(fā)出禁止斜巷行人的警報。礦井主要運輸斜巷也可使用其他連鎖道擋或安全門失效保護裝置。不符合規(guī)定要求的，現(xiàn)場停止運輸作業(yè)，并對責任單位罰500～1000元；罰責任單位主管50元

第五十二條斜巷下車場起坡點和各甩道起坡點必須安設一道常閉遠控安全門，手動式安全門安裝距離不大于5m，安全門正常處于關閉，車輛通過時打開，車輛通過后立即關閉。礦井主要運輸斜巷的安全門應與語言報警系統(tǒng)連鎖。不符合規(guī)定要求的，現(xiàn)場停止運輸作業(yè)，并對責任單位罰500～1000元；罰責任單位主管50元；罰責任人100元。

第五十三條下山掘進時，迎頭向上要安設二道安全門，第一道距迎頭或扒裝機尾不超過15m，第二道距第一道不超過所提列車長度加三米，兩門隨掘進或扒裝機前移。不符合規(guī)定要求的，現(xiàn)場停止運輸作業(yè)，并對責任單位罰500～1000元；罰責任單位主管50元。

第五十四條上山掘進時，下車場起坡點向上5m安設第一道常閉安全門，距迎頭或扒裝機尾不超過15m安設第二道常閉安全門，此門隨掘進前移。不符合規(guī)定要求的，現(xiàn)場停止運輸作業(yè)，并對責任單位罰500～1000元；罰責任單位主管50元。

第五十五條斜巷下車場各甩道口常閉安全門要實現(xiàn)遠控，由下口掛鉤工在下口躲避峒口通過鋼絲繩、滑輪、杠桿等機構實現(xiàn)遠控操作；下山掘進常閉安全門要有專人操作。不符合規(guī)定要求的，現(xiàn)場停止運輸作業(yè)，并對責任單位罰500～1000元；罰責任單位主管50元。罰責任人100元。

第五十六條安全門強度必須符合設計要求，門軸直徑不小于

30mm，門柱可用工字鋼也可用木柱，強度符合設計要求，頂、底窩深度從硬面下不小于200mm深，立柱角度為迎山70～75度，固定牢固，頂、底不得加楔。不符合規(guī)定要求的，現(xiàn)場停止運輸作業(yè)，并對責任單位罰500～1000元；罰責任單位主管50元。罰責任人100元。

第五十七條電絞斜巷必須根據(jù)斜巷坡度、長度等情況，裝設若干道地滾，具體應以鋼絲繩不拖底板為準，間距不大于20m，變坡點處要裝大地滾，其直徑不小于250mm,寬度200～250mm，軸徑不小于40mm；地滾安裝要平整、穩(wěn)固，轉動靈活。一處不符合要求，對責任單位罰100元；罰責任人50元。（7）

第五十八條斜巷高低起伏，繩磨頂板或棚梁時，要裝天滾，數(shù)量以繩不磨頂板或棚梁為準；甩道或下車場側幫要裝立滾，甩道道芯要裝扒繩輪和地滾，數(shù)量以不磨繩為準。一處不符合要求，對責任單位罰100元；罰責任人50元。

第十章　軌道質量

第五十九條軌道敷設必須以《煤礦窄軌鐵道維修質量標準及檢查評級辦法》為標準，達合格品以上；斜巷軌道要設防滑設施，要消滅雜拌道、非標準道岔；不同型軌道要分段敷設且長度不得小于50米，接頭處要用異型夾板；要確保軌道內側和軌面的平整度。

一、軌道線路的軌距、水平、接頭平整度、道岔的尖軌、心軌和護軌工作邊間距、扣件、軌枕間距等必須符合規(guī)定標準，現(xiàn)場檢查一處不符合規(guī)定標準的，罰責任單位30元；罰責任人20元。

二、木軌枕的鋪設按標準要求，保證道板中心間距。鋪設的軌枕靠人行道一側取齊。道渣埋沒軌枕三分之二?，F(xiàn)場檢查一處不符合規(guī)定要求的，罰責任單位30元；罰責任人20元。

三、軌道線路嚴禁鋪設使用非標準道岔。所選用的標準道岔，要按標準鋪設；要配用合格的搬道器，保證尖軌的側壓力。凡尖軌不密貼或損壞嚴重、缺尖軌連桿、無搬道器或不起作用的，一處罰責任單位50元；罰責任人20元。

四、軌道接頭不得設置在斜巷起坡點和變坡點處。發(fā)現(xiàn)一處罰責任單位50元。

五、責任單位要加強對轄區(qū)內的軌道和道岔的使用和維修。道岔要實行掛牌管理，牌板上要標明地點、道岔型號、編號、包保人和管理單位；軌道線路要實行分段包干，責任到人，每天要安排專人對軌道線路進行巡回檢查和維修。未實行掛牌管理的，一處罰責任單位100元，罰單位主管20元。

第六十條行駛斜巷人車的軌道以《煤礦窄軌鐵道維修質量標準及檢查評級辦法》為標準，必須達優(yōu)良品，軌型必須使用22kg/m以上。否則，斜巷人車停止運行。并對責任單位罰500～1000元，罰責任單位主管50元。罰責任人50元。

第十一章　制度及人員

第六十一條各單位在所管轄運輸斜巷起點要懸掛斜巷運輸系統(tǒng)圖，圖中要標明斜巷內巷道及各類設備和設施的技術參數(shù)。未按規(guī)定懸掛斜巷運輸系統(tǒng)圖或標明參數(shù)與現(xiàn)場實際不符的，一處罰責任單位100元，罰責任人50元。

第六十二條凡新設計的各類運輸斜巷，要建立運行前驗收制度和運行許可證發(fā)放制度。礦安監(jiān)部要組織生產(chǎn)部（生產(chǎn)辦）、施工單位和運搬工區(qū)等單位的有關人員按設計要求對巷道及車場的安全距離、軌道道岔質量、小電絞的安裝位置及設備設施等進行檢查驗收，并建立管理臺帳，注明地點、施工單位及負責人、驗收人簽字，做到范圍明、責任清。

一、運輸斜巷的運行前驗收工作和《安全運行許可證》發(fā)放工作，按徐礦司辦[XX]13號文件要求，由礦安監(jiān)部負責組織進行。

二、未通過運行前驗收或未取得運行許可證的運輸斜巷，不得運行。否則，對責任單位及責任人的處罰按礦《安全許可證管理規(guī)定》執(zhí)行。

三、運輸斜巷在使用過程中，發(fā)現(xiàn)有不符合斜巷安全運行標準的，堅決摘牌整頓不準運行，待重新驗收合格方準掛牌恢復運行。并對責任單位罰500～1000元，罰責任單位主管50元。罰責任人100元。

第六十三條斜巷軌道運輸工作，必須建立嚴格的崗位責任制，使用單位要有專人負責對軌道、鋼絲繩、絞車、車輛、連接裝置及各種安全設施和行車保護等進行檢查、維修和調試，具體負責人姓名和設備設施包保牌要懸掛在現(xiàn)場，保證這些裝置經(jīng)常處于良好狀態(tài)。崗位責任不落實或包保牌未按規(guī)定懸掛在現(xiàn)場的，，一處罰責任單位100元，罰單位主管20元。【8】

第六十四條斜巷各車場均須懸掛斜巷標志牌，注明斜巷長度、坡度、允許掛車數(shù)、以及鋼絲繩規(guī)格和安全設施裝備情況等。未按規(guī)定懸掛斜巷標志牌，一處罰責任單位100元，罰單位主管20元。

第六十五條斜巷運輸必須配齊崗位人員，每鉤掛一輛車的斜巷，不得少于3人（電絞司機1人，上滑板掛鉤工至少1人，下滑板掛鉤工至少1人）；掛二輛車的斜巷，不得少于4人，（電絞司機1人，上滑板掛鉤工至少2人，下滑板掛鉤工至少1人）。掛鉤工必須持有兼任信號工的資格證書。未按規(guī)定配齊崗位人員的，一次罰責任單位100元，罰單位主管20元。掛鉤工未持有兼任信號工的資格證書的，一次罰掛鉤工50元。

第六十六條小電絞司機及掛鉤工必須經(jīng)過培訓取得合格證后持證上崗；上崗牌注明姓名、年齡、工種、編號、培訓時間等；上崗牌要掛在崗位上或掛在胸前，做到正規(guī)上崗、正規(guī)操作。

一、對未持證上崗的小電絞司機及掛鉤工（有證者），一次罰20元。

二、非小電絞司機及掛鉤工禁止在小電絞司機及掛鉤工的崗位上工作。違者按嚴重“三違”論處，并對有關責任人按某某礦發(fā)[XX]17號文件相關規(guī)定處罰。

第六十七條崗位人員中電絞司機與掛鉤工不得相互兼任。否則，一次罰單位主管20元，罰責任人50元。

第六十八條斜巷運輸嚴禁使用電瓶車在上車場向斜巷中頂車走鉤，嚴禁用小電絞向斜巷中裹車；車輛在斜巷中掉道禁止用絞車牽引拿道，斜巷下車場禁止用絞車主繩帶車。違者按嚴重“三違”論處，并對有關責任人按某某礦發(fā)[XX]17號文件相關規(guī)定處罰。

第六十九條對拉小電絞只允許在直線段內往返牽引，禁止拐彎對拉，一臺絞車禁止兩個方向牽引礦車。違反者，對責任單位一次罰500～1000元。并責令現(xiàn)場停止作業(yè)立即整改。

第十二章　附則

第七十條本實施細則和考核辦法的解釋權屬某某某煤礦。

篇6

論文關鍵詞：幼兒體育活動；意識培養(yǎng)

一、問題的提出

體育活動對增強人的身體體質，促進身體健康發(fā)展，保證學習有充沛的精力具有重要的意義。幼兒期正是身體發(fā)育成長的關鍵時期，必須經(jīng)常參加體育活動來增強體質，因此，《幼兒園工作規(guī)程》要求：積極開展適合幼兒的體育活動，每日戶外體育活動不得少于一小時?！队變簣@教育指導綱要》也將體育活動納入健康領域加以保證，要求幼兒“喜歡參加體育活動，動作協(xié)調、靈活，培養(yǎng)幼兒參加體育活動的興趣和習慣，增強體質，提高對環(huán)境的適應能力?！?/p>

幼兒受自身能力、身體發(fā)展、水平的影響，在體育活動中自控能力和自我保護能力較差，容易發(fā)生意外事故，因此，必須加強規(guī)則意識的培養(yǎng)，培養(yǎng)幼兒遵守體育活動規(guī)則的良好習慣，才能達到以體育促健康的目的。

二、研究目標

（一）探討大班幼兒體育活動規(guī)則意識培養(yǎng)的方法途徑。

（二）增強大班幼兒參與體育活動的規(guī)則意識，培養(yǎng)遵守規(guī)則的良好習慣。

（三）促進教師的專業(yè)成長。

三、關鍵概念界定

（一）規(guī)則：是人們在日常生活、工作、學習中必須遵守的行為規(guī)范和準則。

（二）規(guī)則意識：是遵守這些制度或章程的良好態(tài)度和習慣。

四、研究方法與步驟

（一）研究對象：隨機整群抽取本園大（一）班幼兒38人，其中：男22人，女16人。

（二）研究時間：2008、9—2009、6。

（三）研究方法：行動研究法。即在幼兒園正常教育教學秩序狀態(tài)下，以教師參與為主體，以解決幼小銜接中現(xiàn)實問題為中心，按照“計劃——實施——反饋——糾正”程序，邊實踐邊探究，邊反饋糾正邊完善，力求最佳的研究方法。

五、研究結果與分析

（一）探討出培養(yǎng)大班幼兒體育活動規(guī)則意識的有效途徑。

1、注重環(huán)境的熏染，使規(guī)則內化為幼兒自身的需要。不同的環(huán)境可以誘發(fā)不同的社會行為。一個良好、積極的環(huán)境意味著一個能夠誘發(fā)、維持、鞏固和強化積極的社會行為環(huán)境。它包括教師的言行舉止和教師所創(chuàng)設的條件、機會、能夠影響幼兒活動的方式。所以，物質環(huán)境的創(chuàng)設和教師自身的榜樣作用有助于幼兒適應環(huán)境，內化規(guī)則。

2、提供充足的活動器具，以滿足幼兒的基本需要。試想一下，一個在物質上匱乏的幼兒園，如何保證孩子有充分活動和交往的機會？又如何控制活動時幼兒爭活動材料而引起的糾紛呢？所以，除了園里購買的活動材料外，我們教師還做了自制的體育活動材料，還發(fā)動家長帶來一些盒子等廢舊物品進行加工，做到活動材料多樣化、層次化、趣味化，保證了幼兒自主活動的需要，從而避免了在活動中的互相爭執(zhí)。

3、體育活動設計重視暗示性，蘊含規(guī)則要求。如體游；小蝌蚪找媽媽，教師結合故事內容講解游戲玩法和規(guī)則：

（1）小蝌蚪?jīng)]長大時用跑的動作、長成小青蛙時用跳的動作（雙腳并攏向前跳）。

（2）根據(jù)故事發(fā)展順序在相應的情境中做相應動作。

（3）聽音樂信號的變化做動作。

4、教師直接提出規(guī)則要求，注意講解藝術性

（1）以積極的方式對幼兒提出要求。心理學告訴我們，對幼兒不能講反話。因為他們常常誤將反話正面理解。同時，提出規(guī)則的語氣要親切、和藹，從關心幼兒安全的角度講解，讓孩子感到老師是關心他、尊重他、相信他的，更有助于增強遵守體育規(guī)則的意識。

（2）將體育規(guī)則說在活動前。有的教師在活動之前不向幼兒提出任何要求，當發(fā)現(xiàn)出了問題時，怒氣沖沖責問幼兒，其實這樣對孩子是不公平的，因為他們事先并不知道什么事情可以做、什么事情不可以做。我們只有把要求提在活動前，孩子才有可能在活動中有意識地約束自己的行為。

（3）行動語言相互促進。由于幼兒的知識經(jīng)驗不足，理解能力有限，有時他們會對教師的話聽不明白。因此教師在提體育規(guī)則時應該做到語言簡單明了、生動形象，還可以在言語說明同時配合相應的行為示范，以強化所提出的要求，來引起幼兒更多的關注。

（二）探討出大班幼兒體育活動規(guī)則意識培養(yǎng)教學策略，培養(yǎng)幼兒遵守體育活動規(guī)則的良好習慣

1、幼兒參與策略。按照皮亞杰的發(fā)展理論，孩子對日常規(guī)則執(zhí)行和遵守方式的第一階段是單純的個人運動規(guī)則階段，孩子此時按個人的意愿和行為行事。所以，在規(guī)則的創(chuàng)設上應著重體現(xiàn)幼兒的參與：如體育器具擺放的常規(guī)，我們可以把它交由孩子自己討論建立，只有在他們參與下建立的常規(guī)要求，才能真正被其接受。幼兒是一個獨立的人，教師可根據(jù)實際情況大膽地放手，以尊重為原則，以引導為手段，允許幼兒自己去思考規(guī)則和要求，探索規(guī)則的和要求的合理性。

2、信號提示策略。

（1）口頭指令信號。要求所有詞匯是幼兒能理解、易記住的，以尊重的口吻直接告訴幼兒該做什么。例如體游；踏青去的規(guī)則，可以這樣對幼兒講：小朋友開上小汽車去踏青啦。小司機要聽交警的指揮，大馬路上慢慢開，小心撞的“行人”（障礙物）。高速公路上要加快速度。開到吊橋時要小心過橋。

（2）音樂節(jié)奏信號。在幼兒體育活動準備與放松環(huán)節(jié)中播放音樂，讓孩子在在輕松、優(yōu)美的音樂聲中產(chǎn)生愉悅、飽滿的情趣，并逐步知道聽到某一樂曲，就明白該干什么。如：體育活動集合時，我用拍手打節(jié)奏的方式組織孩子站好隊。這樣，一方面可以讓孩子熟悉大量的歌曲和樂曲，享受音樂的熏陶，另一方面，在輕松愉快的氛圍里接收特定的信號，形成良好的習慣。

（3）肢體語言信號。我們可使用自身的肢體，做出不同的動作，用肢體提醒幼兒，用眼睛與幼兒對話。例如將食指立在嘴邊，示意安靜；隊列訓練時，老師通過不同的手勢可以讓幼兒完成不同的動作。

3、榜樣示范策略。幼兒的眼睛是反映教師行為的鏡子。教師以身作則，言傳身教對孩子來說具有非常積極的意義。如有一次早操排隊，有幾個遲到的孩子插隊，遭到了小朋友的反對。我便引導他們排在了隊伍的最后一個，“遲到要排后邊呢！”那幾個插隊的孩子也不好意思了，排在了隊伍的后邊。對某一體育規(guī)則學習之后，要不斷地在體育活動中加強鍛煉，才能使良好的行為得到強化，形成習慣。

4、材料充足策略。規(guī)則是一種良好的規(guī)范和秩序，規(guī)則不應讓孩子感到壓抑、不愉快或是難以忍受的。試想：讓十幾個孩子合在一起玩兩件玩具，結果會怎樣？所以，要給幼兒提供一個充足、合理、適當?shù)目臻g和豐富的材料，使每一個幼兒找到適合自己的位置和活動內容，避免不必要的爭執(zhí)與沖突。同時在組織幼兒體育活動時，各環(huán)節(jié)安排緊湊，減少幼兒閑坐、等待的時間，使幼兒在各個環(huán)節(jié)的活動中既有條不紊，又輕松愉快?；顒咏Y束時，對守規(guī)則的行為應及時予以肯定，使幼兒進一步加深印象，產(chǎn)生較為滿足的情緒體驗。我常發(fā)現(xiàn)，當我表揚某個幼兒遵守規(guī)則，或豎起大拇指，或是送一件小獎品時，他的臉上總洋溢著快樂與自豪。

5、關注差異策略。幼兒的個體差異性大，我們要細致觀察、了解每一個幼兒，采取最適合的方式進行引導、提示。比如有的幼兒只需老師的一個眼神即可，有的卻非要坐下來嚴肅地談話才行。在體育活動中，指導方式也有所不同：講解游戲時，幼兒的注意力不集中，老師適宜采取一些小動作來提醒或糾正幼兒的行為，如一個眼神的注視，聲音的強弱變化，摸摸他的頭，或是自然地走過去拉回某只動個不停的手……分組體育活動時，我們用設評比欄的方式，讓個人與小組參與評比；游戲時，我們以角色的身份、游戲的口吻，還可以利用一些簡單的材料來引導孩子遵守規(guī)則。

（三）總結出培養(yǎng)大班幼兒體育活動規(guī)則意識的指導方法，促使體育活動安全有序開展。

1、隱性影響法。教師自身在活動中對規(guī)則的重視程度，很大程度上對幼兒產(chǎn)生較大的影響，幼兒往往根據(jù)教師的行為來指導自己的行為，因此，當教師平時重視幼兒規(guī)則意識的培養(yǎng)時，幼兒的規(guī)則意識也明顯表現(xiàn)得很重視，幼兒的內心深處會時刻提醒自己要遵守，遇到活動時就會主動遵守活動規(guī)則。

2、圖示提醒法：設立圖示運用表征符號讓幼兒熟悉規(guī)則，從中了解可以怎么玩，應該注意哪些事項。

3、表揚激勵法。喜歡聽表揚是孩子的共性。教師可以利用這個積極的心理因素，幫助幼兒建立規(guī)則意識。如迎面接力比賽中，教師與幼兒共同制定的規(guī)則中要求幼兒隊伍排齊，否則容易發(fā)生迎面碰撞事故。但是有的隊伍就是不排齊，經(jīng)常險象環(huán)生，老師也不得不為他們捏把汗。在這種情況下，教師就是表揚其他隊伍較齊的小組，同時提出剛剛隊伍不齊帶來的后果，與幼兒一起制定規(guī)則，幼兒很容易想到讓不遵守規(guī)則的隊伍停賽等方法。

篇7

為進一步加強和規(guī)范學校（機構）人員基礎信息管理，全面反映和了解學校（機構）人員基本情況，我部結合工作實際，研究制定了《學校（機構）人員基礎信息代碼編制規(guī)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

學校（機構）人員基礎信息代碼編制規(guī)則

為進一步加強和規(guī)范學校（機構）人員基礎信息管理，統(tǒng)一編制人員身份標識，全面了解和反映學校（機構）人員基本情況，提高教育管理水平，特制定本規(guī)則。

一、適用范圍

本規(guī)則規(guī)定了學校（機構）人員基礎信息代碼的編制方法，賦予各級各類學校（機構）人員獲得一個終身不變的唯一識別標識碼。

本規(guī)則適用于各級各類學校（機構）人員基礎信息的代碼編制、信息處理和信息交換。

本規(guī)則所稱學校（機構）是指經(jīng)縣級以上人民政府及其教育行政部門按照國家規(guī)定批準設立的各級各類學校和其他教育機構、縣級以上人民政府其他有關行政部門審批設立并報教育行政部門備案的各級各類學校及其他教育機構。

二、規(guī)范性引用文件

1.中華人民共和國行政區(qū)劃代碼（GB/T2260）；

2.中華人民共和國國家標準公民身份號碼（GB/11643）；

3.個人基本信息分類與代碼（GB/T2261）；

4.中國各民族名稱的羅馬字母拼寫法和代碼（GB/T3304）；

5.數(shù)據(jù)元和交換格式信息交換日期和時間的表示法（GB/T7408）；

6.學校（機構）代碼管理辦法；

7.中華人民共和國教育行業(yè)標準《教育管理信息教育管理基礎代碼》等七個教育管理信息系列標準。

凡注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

三、基礎信息構成

學校（機構）人員基礎信息用于描述人員個體的基本情況，是參照國家人口基礎信息數(shù)據(jù)庫建設標準，結合教育工作實際和教育管理需要而制定。

學校（機構）人員基礎信息由個人標識碼、國籍、姓名、性別、民族、出生日期、出生地、身份證件類型、身份證件號碼、學校（機構）標識碼等10項信息構成。

四、代碼編制規(guī)則

1.個人標識碼

“個人標識碼”是教育部按照國家標準及編碼規(guī)則為學校（機構）人員統(tǒng)一編制、全國范圍內唯一、終身不變的識別標識碼。個人標識碼共19位，由1位類型碼和18位公民身份號碼或18位個人標識自編碼構成，個人標識碼的各特征碼應依次連接，不留空格?；颈硎拘问郊罢f明如下：

（1）有公民身份號碼的，個人標識碼中類型碼為“G”，18位公民身份號碼是由公安機關按照公民身份號碼國家標準（GB/11643）編制執(zhí)行。

（2）暫無公民身份號碼（第二代）或原公民身份號碼不可用的，其個人標識碼編碼辦法為：

個人標識碼中類型碼為“J”，18位個人標識自編碼由17位數(shù)字本體碼和1位校驗碼組成。排列順序從左至右依次為：6位地址碼，8位出生日期碼，3位順序碼和1位校驗碼。

地址碼：是指在編制個人標識自編碼時，學校（機構）人員所在的學校（機構）的行政區(qū)劃代碼，按GB/T2260規(guī)定執(zhí)行。學校（機構）存在跨區(qū)辦學或多個校區(qū)的，按學校（機構）行政部門所在地確定地址碼；

出生日期碼：是指學校（機構）人員的出生日期，按GB/T7408規(guī)定執(zhí)行；

順序碼：是指在同一地址碼所標識的區(qū)域范圍內，對同年、同月、同日出生的人員編定的順序號，順序碼的奇數(shù)分配給男性，偶數(shù)分配給女性；

校驗碼：采用ISO7064：1983.MOD11-2校驗碼系統(tǒng)。

2.國籍