安全生產(chǎn)三年整治方案范文

時(shí)間:2023-03-15 22:00:48

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安全生產(chǎn)三年整治方案

篇1

一、編制目的

為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,根據(jù)《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》,制定本實(shí)施方案。

二、時(shí)間安排

2020年5月至2022年12月

三、整治目標(biāo)

以總經(jīng)理為負(fù)責(zé)人通過三年行動(dòng),針對(duì)我公司實(shí)際情況,完善和落實(shí)重在從根本上消除建筑工程事故隱患,扎實(shí)推進(jìn)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,強(qiáng)化公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化建筑工程安全防控基礎(chǔ)能力,扎實(shí)推動(dòng)公司本質(zhì)安全,持續(xù)推動(dòng)公司建筑工程風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查預(yù)防控制體系建設(shè),以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)、信息化為工具、精細(xì)化為目標(biāo),按照“公司和公司組織策劃、目標(biāo)分解、方案先行、有序落實(shí)、過程監(jiān)控”的原則,全面提升公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平;杜絕一般事故,持續(xù)推動(dòng)道路運(yùn)輸安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,為公司高質(zhì)量安全發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

五、工作組織

成立“2020年度安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)”(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展、研究、決定行動(dòng)中的重要事項(xiàng):

領(lǐng)導(dǎo)小組成員:

組 長(zhǎng):XXXX

副組長(zhǎng):XXXX

成 員:XXXXX

六、公司主要任務(wù)圍繞重點(diǎn):

1、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;

2、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理機(jī)制;

3、加強(qiáng)管理模式、提高安全生產(chǎn)管控效能;

4、扎實(shí)推進(jìn)以公司為團(tuán)隊(duì)、為管理核心;

5、落實(shí)開展日排查安全隱患整治臺(tái)賬和專項(xiàng)行動(dòng)針對(duì)性檢查;

6、夯實(shí)公司安全生產(chǎn)基礎(chǔ);

7、提升應(yīng)急處置能力、進(jìn)行實(shí)操相關(guān)應(yīng)急救援演練;

8、崗前培訓(xùn)教育、專項(xiàng)培訓(xùn)教育的落實(shí)

七、公司排查整治內(nèi)容

開展以查管理制度、查安全培訓(xùn)、查資質(zhì)、查防護(hù)用品使用情況、查現(xiàn)場(chǎng)隱患、查安全設(shè)施、查車輛設(shè)備及危險(xiǎn)源的管理、查應(yīng)急預(yù)案及演練、查事故報(bào)告與處置、職業(yè)健康和環(huán)境治理為中心的安全檢查。

1、管理、制度、法律法規(guī)執(zhí)行情況

(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況。是否對(duì)安全生負(fù)責(zé);能否認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,現(xiàn)場(chǎng)有無違章指揮;作業(yè)人員是否有違章操作和不安全行為。

(2)安全檢查制度,是否定期開展本部門安全檢查,并有檢查記錄和查出問題整改單。

(3)安全規(guī)章制度是否完善,包括制定的安全生產(chǎn)管理、考核、獎(jiǎng)懲規(guī)定,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)場(chǎng)所安全監(jiān)控、安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況。

(4)危險(xiǎn)作業(yè)審批程序是否完善。

(5)各項(xiàng)安全管理是否符合國(guó)家法律法規(guī)要求。

2、安全教育、培訓(xùn)、安全交底情況

(1)作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度落實(shí)情況。是否建立了作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度,安全教育培訓(xùn)工作能否做到有計(jì)劃、有落實(shí)、有考核、有檔案。

2)新員工進(jìn)場(chǎng)、員工轉(zhuǎn)崗、臨時(shí)上崗人員安全培訓(xùn),各工種的操作規(guī)程和崗位培訓(xùn)情況,安全技術(shù)交底情況。

3)特種作業(yè)人員相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃和考核制度、特種作業(yè)人員持證上崗情況。

3、檢查現(xiàn)場(chǎng)隱患

(1)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)裝置、易發(fā)事故的危險(xiǎn)部位的現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況。

(2)安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備配備齊全、有效;勞動(dòng)保護(hù)用品是否培訓(xùn)完整有效。

(3)辦公區(qū)域的消防用電安全等情況;防火、防高處墜落、防機(jī)械傷害等防護(hù)措施;制度是否健全,安全檢查監(jiān)督是否到位,各種安全技術(shù)資料是否齊全。

4、操作崗位安全檢查

(1)檢查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)用品穿戴和正確使用情況。

(2)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)和制度的執(zhí)行情況,有無違章作業(yè)和不安全駕駛行為。工作期間需穿防靜電服等。

(3)安全標(biāo)志掛放要規(guī)范整潔,安全通道暢通。

(4)檢查工作環(huán)境是否符合要求,注意預(yù)防的危險(xiǎn)源,檢查車輛的關(guān)鍵設(shè)備、防護(hù)裝置是否安全、可靠。

5、特種設(shè)備管理情況

特種設(shè)備等安全運(yùn)行情況;特種設(shè)備是否建立技術(shù)檔案,并有完整的操作規(guī)程、安全管理制度和維修保養(yǎng)制度、定專人負(fù)責(zé)管理。

6、檢查臺(tái)賬及落實(shí)情況

對(duì)排查、檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐-制定具體整改方案 ,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案"五落實(shí)”, 并建立臺(tái)賬,分級(jí)管控。不能按期整改完成,或不能保證安全生產(chǎn)的,一律停止運(yùn)行,直到整改合格。

7、危險(xiǎn)源監(jiān)控管理情況

是否建立了安全檢查制度、應(yīng)急預(yù)案、檔案資料是否齊全。

8、隱患整改落實(shí)情況

(1)能否做到:有隱患整改措施,明確責(zé)任人,限期整改實(shí)施有計(jì)劃、有控制、有記錄、有影像資料。

(2)對(duì)查出的安全隱患,實(shí)行下發(fā)《隱患整改通知單》,經(jīng)安全部門簽字后發(fā)出 ,隱患負(fù)責(zé)人簽收并負(fù)責(zé)按要求期限整改,通知單要存檔、備查。

9、應(yīng)急預(yù)案及演練情況

應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,并按應(yīng)急預(yù)案定期演練,有演練記錄、演練效果分析和評(píng)價(jià)。

10、事故報(bào)告及處理

如發(fā)生事故,是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào),并按”四不放過”原則進(jìn)行處理。

2020年本公司安全生產(chǎn)工作圍繞上述指導(dǎo)思想和安全目標(biāo)展開。牢固樹立以人為本、安全生產(chǎn)的理念,把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,堅(jiān)持安全工作生產(chǎn)等工作同部署、同推進(jìn)、同總結(jié)、同考核,形成建筑業(yè)齊抓共管的良好局面。

八、深入現(xiàn)場(chǎng)排點(diǎn)區(qū)域

(一)落實(shí)公司安全管理責(zé)任,夯實(shí)安全生產(chǎn)全面工作基礎(chǔ)

1、建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,充分發(fā)揮安全小組作用,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。明確三年安全生產(chǎn)目標(biāo),采取有力措施,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到每一位員工,形成縱向分級(jí)管理深入到底、橫向分工負(fù)責(zé)到邊、職責(zé)明晰的安全管理責(zé)任體系。

2、深化道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)及消防安全專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,對(duì)車輛的日常檢查運(yùn)行等關(guān)鍵部位和易發(fā)生事故作業(yè)的監(jiān)督管理,加強(qiáng)辦公區(qū)域消防安全管理。定期進(jìn)行安全生產(chǎn)及消防安全大檢查,并將檢查結(jié)果報(bào)公司級(jí)安全生產(chǎn)部門備案。

3、每季度定期召開一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議,分析、部署、督促、研究解決工作中的難題和事故隱患問題,做好安全生產(chǎn)專題會(huì)議記錄并形成紀(jì)要、下發(fā)每位相關(guān)責(zé)任人。

4、在國(guó)家法定節(jié)假日前,做好專項(xiàng)預(yù)案。開展好安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患要堅(jiān)決限期整改,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

5、落實(shí)消防、安全防護(hù)器材、設(shè)施齊全有效,并設(shè)專人負(fù)責(zé),定期進(jìn)行培訓(xùn),普及掌握消防設(shè)備的操作方法和操作技能。

(二)以“消除事故隱患、筑牢安全防線”抓好安全教育培訓(xùn)。

1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)月法律法規(guī)知識(shí)宣傳,認(rèn)真組織《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》等知識(shí)學(xué)習(xí)。對(duì)新入場(chǎng)員工進(jìn)行三級(jí)安全教育,考核合格后方可上崗。

2、積極開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),廣泛營(yíng)造“消除事故隱患、筑牢安全防線、生命至上、安全至上"的安全文化氛圍,充分利用宣傳畫、條幅等媒體工具宣傳安全知識(shí)。

3、加強(qiáng)應(yīng)急管理,制定安全生產(chǎn)及消防安全應(yīng)急預(yù)案,擴(kuò)大應(yīng)急預(yù)案的覆蓋面,加強(qiáng)預(yù)案演練,(半年)組織有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)不少于1次。提高預(yù)案的實(shí)用性、可操作性和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力,努力提高事故損失降到最低限度為零目標(biāo)。

(三)做好安全檢查工作,狠抓安全隱患整改

1、做好日常的、季節(jié)性的、專業(yè)性的、不定期的安全檢查工作,定專人、定措施、定期限按時(shí)完成隱患整改任務(wù),并做好復(fù)查、記錄和入檔工作。

2、認(rèn)真落實(shí)2020年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書相關(guān)要求。

(四)開展危險(xiǎn)源識(shí)別和安全風(fēng)險(xiǎn)分析,加強(qiáng)防范

1、重點(diǎn)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的識(shí)別及監(jiān)控工作。

2、各部門要定期對(duì)所管轄的區(qū)域及運(yùn)輸活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,找出危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)照安規(guī)及有關(guān)規(guī)定制訂防范措施,并認(rèn)真組織實(shí)施。

3、利用每月安全生產(chǎn)會(huì)、碰頭會(huì)以及定期的安全會(huì)議,開展危險(xiǎn)源分析活動(dòng),制訂安全措施,做好交底和施工現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查、復(fù)查工作,以未行成閉環(huán)管理不放手為準(zhǔn)則。

(五)堅(jiān)持“四不放過”、“三違”事故調(diào)查處理原則,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),汲取教訓(xùn):

1、按“四不放過”的原則開展事故調(diào)查、分析和考核,嚴(yán)格責(zé)任事故的追究,認(rèn)真落實(shí)防范措施,做到有布置、有記錄、有檢查、有考核。

2、及時(shí)發(fā)放事故通報(bào),廣泛組織民工學(xué)習(xí),讓廣大職工從中受到深刻教育。

3、學(xué)習(xí)海因里希法則(1:29:300),遏制運(yùn)輸現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)三違現(xiàn)象發(fā)生或出現(xiàn)。

(六)抓好消防管理工作

篇2

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)階段總結(jié)報(bào)告

金昌市金川區(qū)應(yīng)急管理局:

根據(jù)《金川區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》我公司根據(jù)實(shí)際情況制定了《金昌天聯(lián)達(dá)建材有限公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》。2021年1月1日至今,我公司根據(jù)實(shí)施方案安全進(jìn)行實(shí)施、

現(xiàn)對(duì)階段性進(jìn)行總結(jié)如下:

一、制定安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程

按照《甘肅省安全生產(chǎn)條例》和《甘肅省省政府133號(hào)令》制定安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度及安全操作規(guī)程;建立層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)的安全生產(chǎn)體系。

并定期組織員工對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度及安全操作規(guī)程進(jìn)行學(xué)習(xí)。提升了主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和操作人員的安全意識(shí),使安全落實(shí)到人。

二、制定應(yīng)急演練計(jì)劃

公司制定了2021年度應(yīng)急演練計(jì)劃,并根據(jù)計(jì)劃在進(jìn)行。提升了員工的應(yīng)急處置能力及應(yīng)急器材的使用。

三、建立專業(yè)化隱患排查治理體系

公司積極與安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及具有安全管理能力的人接洽,聘請(qǐng)相關(guān)機(jī)構(gòu)人員對(duì)企業(yè)的安全管理水平,現(xiàn)場(chǎng)存在的問題進(jìn)行指導(dǎo)。

提高了企業(yè)的安全管理水平,對(duì)存在的安全隱患積極進(jìn)行整改,將事故防患于未然。

四、全面推進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)

2020年1月我公司制定了企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)的實(shí)施方案,2021年至今根據(jù)實(shí)施方案進(jìn)行實(shí)施,樹立依法依規(guī)的安全經(jīng)營(yíng)理念、樹立全員認(rèn)同的安全文化理念、樹立高標(biāo)準(zhǔn)的安全管理目標(biāo)、建立常態(tài)化的日常安全培訓(xùn)平臺(tái)、營(yíng)造“人人關(guān)注安全、人人參與安全、人人管理安全”的濃厚氛圍。

五.持續(xù)推動(dòng)企業(yè)地面生產(chǎn)生活設(shè)施升級(jí)改造

按照《甘肅省金屬非金屬非煤礦山地面生產(chǎn)生活設(shè)施安全建設(shè)指南試行》,對(duì)我礦山的生活設(shè)施進(jìn)行檢查,對(duì)不符合規(guī)定的予以整改,對(duì)無法整改的進(jìn)行拆除重建。

營(yíng)造了良好的生活環(huán)境,杜絕了安全隱患。

六、嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為

篇3

一、目標(biāo)任務(wù)

緊緊圍繞“風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控+隱患排查整治”兩大核心任務(wù),在全系統(tǒng)部署開展安全生產(chǎn)“排險(xiǎn)除患”集中整治。通過集中整治,建立落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)“常態(tài)研判、動(dòng)態(tài)管控”和隱患“每日排查、動(dòng)態(tài)清零”制度,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)全感知、隱患全排查、責(zé)任全落實(shí),切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)化解在隱患形成之前,把隱患消除在成災(zāi)之前,堅(jiān)決遏制較大及以上事故,減少一般事故,為全縣營(yíng)造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、整治范圍

此次整治包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、人員密集場(chǎng)所、所屬房產(chǎn),確保整治覆蓋面達(dá)100%。一是日用品超市,是否銷售煙花爆竹;二是農(nóng)資配送中心,是否存在安全隱患;三是閑置破損房產(chǎn),是否危及過往人員、車輛安全。

三、工作安排

從2020年7月至12月底,分三個(gè)階段進(jìn)行。(一)自查自糾階段(從即日起至8月31日)各單位對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位、人員密集場(chǎng)所、所屬房產(chǎn)開展風(fēng)險(xiǎn)排查。(二)集中整治階段(從9月1日起至11月30日)各單位對(duì)排查出的隱患進(jìn)行集中整治,縣供銷社對(duì)各單位開展排查和整治情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,從根本上解決影響安全生產(chǎn)的突出問題。(三)鞏固提升階段(12月1日至12月31日)縣供銷社組織開展對(duì)整治后隱患點(diǎn)進(jìn)行“回頭看”,確保整改落實(shí)。

篇4

為加強(qiáng)非煤礦山安全專項(xiàng)整治,根據(jù)《XX鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)三年行動(dòng)計(jì)劃》,制定本實(shí)施方案。

一、整治目標(biāo)

通過三年整治行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除非煤礦山事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制、預(yù)防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深化源頭治理,關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山;建立完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系,強(qiáng)力推進(jìn)“清單制”管理落實(shí),抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員,切實(shí)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn),努力減少一般事故,有效控制較大事故,堅(jiān)決遏制重特大事故。

二、主要任務(wù)

(一)健全落實(shí)完善管理工作

1.落實(shí)安全管理制度。重點(diǎn)落實(shí)完善非煤礦山分級(jí)分類監(jiān)管、誠信體系建設(shè),督促企業(yè)落實(shí)清單制管理、安全生產(chǎn)承諾、誠信體系建設(shè)、崗位安全操作規(guī)程、安全教育培訓(xùn)等制度規(guī)范,推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)通過內(nèi)部培養(yǎng)和引入市場(chǎng)機(jī)制等方式,提高安全生產(chǎn)管理專業(yè)化水平。

2.強(qiáng)化資源管理,踐行綠色發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)《XX市石材循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》,利用我鎮(zhèn)石材資源,做到開發(fā)與保護(hù)并行,進(jìn)一步加強(qiáng)資源勘查,摸清資源家底。規(guī)范礦山管理,持續(xù)推進(jìn)礦山經(jīng)營(yíng)規(guī)范化、礦山開采標(biāo)準(zhǔn)化、礦渣綜合利用化“三化”模式,打造綠色礦山,支持企業(yè)科學(xué)開采,提高礦產(chǎn)資源利用率。

(二)強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭治理

提高非煤礦山安全開采的總體意識(shí),消除礦山開采安全的先天不足。在礦山建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)審批時(shí)綜合考慮國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、資源賦存狀態(tài)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件、礦山安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境及資源保護(hù)、礦山生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)周邊設(shè)施影響等因素,合理布局科學(xué)開發(fā)利用礦產(chǎn)資源,為礦山安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。

1.守好準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格按照縣部門要求的非煤礦山最低開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn),把控準(zhǔn)入門檻。

2.加大整頓關(guān)閉力度。將不符合國(guó)家或XX省最低開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)、存在重大生產(chǎn)安全事故隱患逾期不整改或整改后仍達(dá)不到法定安全生產(chǎn)條件、違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定且拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令逾期未完善相關(guān)手續(xù)的非煤礦山提請(qǐng)縣政府作為重點(diǎn)關(guān)閉對(duì)象。

(三)大力提升安全生產(chǎn)保障能力和水平

1.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。推動(dòng)非煤礦山企業(yè)施行安全生產(chǎn)清單制管理,健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。以《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單》《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單》《日常安全工作清單》《重大風(fēng)險(xiǎn)管控清單》等為基礎(chǔ),推動(dòng)企業(yè)制定和實(shí)施“3+N”清單制管理模式,針對(duì)金屬非金屬礦山企業(yè)不同特點(diǎn),制定完善企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、分管負(fù)責(zé)人、班子其他成員、安全管理人員、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任清單,建立層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)的安全生產(chǎn)工作體系,有效防止企業(yè)各層級(jí)人員職責(zé)出現(xiàn)真空地帶。建立健全考核問責(zé)工作機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)監(jiān)督執(zhí)法檢查力度,推動(dòng)企業(yè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。

2.提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量。根據(jù)應(yīng)急管理部新的金屬非金屬地下礦山、露天礦山、小型露天采石場(chǎng)等安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法,督促礦山企業(yè)完善三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的規(guī)范性、科學(xué)性。加強(qiáng)日常管理,推動(dòng)企業(yè)扎實(shí)開展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),健全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)體系,促進(jìn)達(dá)標(biāo)升級(jí),提高企業(yè)本質(zhì)安全管理水平。

3.大力提升企業(yè)從業(yè)人員安全技能。推進(jìn)企業(yè)實(shí)施從業(yè)人員安全技能提升行動(dòng),配備足夠的從業(yè)人員,特別要配齊專職專業(yè)技術(shù)人員。強(qiáng)化考試管理,推動(dòng)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力提升。強(qiáng)化特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)考試,考試不合格不得上崗。加強(qiáng)企業(yè)全員安全培訓(xùn)情況監(jiān)督檢查,加大對(duì)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員依法履職能力和從業(yè)人員安全素質(zhì)的抽查與執(zhí)法力度,促進(jìn)安全培訓(xùn)規(guī)范到位。

4.大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)裝備。按照應(yīng)急管理部即將出臺(tái)的推進(jìn)小型金屬非金屬地下礦山機(jī)械化建設(shè)的指導(dǎo)意見,進(jìn)一步推動(dòng)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”工作,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。新建金屬非金屬地下礦山必須對(duì)能否采用充填采礦法進(jìn)行論證并優(yōu)先推行尾礦充填采礦法。金屬非金屬地下礦山按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步健全完善人員定位系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。

(四)嚴(yán)密管控重大安全風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和清單制管控情況進(jìn)行全面檢查,提出會(huì)診意見,明確整改措施,督促礦山企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

(五)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為

將打擊非煤礦山安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為工作貫穿安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)全過程,同步推進(jìn)實(shí)施。按照縣級(jí)部門出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定,逐項(xiàng)嚴(yán)格檢查各非煤礦山企業(yè),對(duì)不符合要求的企業(yè)及時(shí)上報(bào)。

三、時(shí)間安排

從2020年7月至2022年12月底,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年7月至8月)。按照縣局要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定細(xì)化非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案,做好宣傳發(fā)動(dòng)和安排部署。

(二)排查整治(2020年8月至12月)。在企業(yè)全面自查的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)對(duì)相關(guān)企業(yè)非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)和問題隱患進(jìn)行排查,建立含問題隱患、制度措施“兩個(gè)清單”在內(nèi)的清單制管理體系,并及時(shí)上報(bào)。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。動(dòng)態(tài)更新清單制管理體系中各類清單,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開小灶”、推廣標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,建立完善以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理、清單制管理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系,確保整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。落實(shí)縣級(jí)部門針對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要將非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為重點(diǎn)內(nèi)容,細(xì)化目標(biāo)任務(wù)與工作措施,統(tǒng)籌推進(jìn)。要定期分析整治過程中突出矛盾問題,研究完善針對(duì)性整治措施,確保完成三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。

(二)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。對(duì)違法違規(guī)行為及時(shí)上報(bào)處理。對(duì)存在安全生產(chǎn)失信行為的企業(yè),上報(bào)實(shí)施聯(lián)合懲戒。

篇5

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,強(qiáng)化旅游安全責(zé)任制

根據(jù)省市區(qū)旅游安全工作部署,我局下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好XX年春節(jié)黃金周旅游工作的通知》、《區(qū)旅游局關(guān)于開展落實(shí)旅游企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動(dòng)方案》、《區(qū)XX年旅游安全專項(xiàng)整治工作方案》、《關(guān)于印城區(qū)旅游部門安全生產(chǎn)管理責(zé)任制的通知》認(rèn)真督促各景區(qū)、旅行社、星級(jí)賓館等旅游企業(yè)抓好旅游安全生產(chǎn)。

在具體組織工作中著重于“三抓”:一是抓法人安全責(zé)任制。堅(jiān)持法人親自抓安全,負(fù)總責(zé),才能把安全工作擺上議事日程,才能督促消除安全隱患,才能做到安全經(jīng)費(fèi)保障,3月份區(qū)旅游局與各旅游企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,明確安全責(zé)任和履行義務(wù),并按時(shí)組織檢查,抓好落實(shí)。二抓安全檢查督促機(jī)制。旅游安全無小事,事關(guān)安全工作要時(shí)時(shí)抓常常查。在旅游安全管理工作中堅(jiān)持做好“三查”。即假日抓好“春節(jié)”、“五一”前大檢查,部門按照職責(zé)規(guī)定抓好專項(xiàng)檢查,企業(yè)堅(jiān)持日常安全工作自查。有組織有計(jì)劃有針對(duì)性的檢查,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改,避免事故發(fā)生。旅游安全涉及各個(gè)方面,各部門必須密切配合,齊抓共管,我局經(jīng)常配合安監(jiān)等相關(guān)職能部門對(duì)旅游企業(yè)進(jìn)行安全檢查,專項(xiàng)整治,至六月底,共檢查旅游企業(yè)12人次。這些措施有效地保證了我區(qū)旅游安全責(zé)任落實(shí)到位,實(shí)現(xiàn)連年無旅游安全事故。

二、突出重點(diǎn),開展全方位安全防范

星級(jí)酒店安全是我區(qū)旅游安全工作的一項(xiàng)重點(diǎn)。針對(duì)個(gè)別酒店安全意識(shí)不強(qiáng),安全設(shè)備落后,安全管理不夠規(guī)范,職業(yè)教育和安全培訓(xùn)不足等問題,我局聯(lián)合安監(jiān)等部門加強(qiáng)安全檢查,幫助加強(qiáng)防范,有的放矢地督促整改,確保旅客住的舒心,吃的放心。

旅行社是團(tuán)體旅游的組織者,其安全工作也不容忽視。我區(qū)旅行社都能夠按照有關(guān)要求做好安全工作,簽訂旅游合同,實(shí)行派團(tuán)單制度,嚴(yán)格執(zhí)行合同旅游線路和食宿用車約定,基本上都能告知旅游線路安全情況。但還存在安全意識(shí)淡薄安全管理不夠規(guī)范,安全教育有待加強(qiáng)。旅游部門對(duì)此進(jìn)行了批評(píng)教育,并幫助整改督促落實(shí),同時(shí)對(duì)旅行社的安全檔案管理給予指導(dǎo),幫助他們健全了安全檔案管理的有關(guān)規(guī)范。

三、切實(shí)做好“安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)”、“安全生產(chǎn)三年行動(dòng)”、等專項(xiàng)行動(dòng)的開展

1、安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作開展情況:我局認(rèn)真落實(shí)市旅游局及區(qū)安辦文件及會(huì)議精神,及時(shí)召開會(huì)議貫徹落實(shí):成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的“旅游局安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,做好了完成治理行動(dòng)的前期宣傳動(dòng)員、部署和準(zhǔn)備工作,在下一階段工作中,我局將突出工作重點(diǎn),排查治理隱患,及時(shí)督辦整改,營(yíng)造旅游系統(tǒng)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍,為實(shí)現(xiàn)旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定提供有力保障。

2、安全生產(chǎn)“三年行動(dòng)”工作開展情況:

今年來,根據(jù)市旅游局及區(qū)安辦的有關(guān)文件精神,我局積極開展旅游企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“三年行動(dòng)”:我局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,制定工作方案和計(jì)劃,確保“三年行動(dòng)”工作有序地開展。我局成立了“三年行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組;抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),確保評(píng)定工作質(zhì)量;抓好轄區(qū)內(nèi)旅游企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)范化管理,落實(shí)安全生產(chǎn)“制度上墻”情況,建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)檔案資料,通過開展這一活動(dòng),企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),企業(yè)安全生產(chǎn)的主動(dòng)性和責(zé)任意識(shí)得到了很大的提高。

通過開展旅游安全專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)及安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作部署的落實(shí),促進(jìn)建立健全旅游安全生產(chǎn)責(zé)任體系和安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化旅游安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,提高旅游安全保障水平,深化隱患排查治理,有效遏制重特大旅游安全事故的發(fā)生。

篇6

今天召開這次安全生產(chǎn)專題會(huì)議,主要是安排部署我局開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。今年6月是全國(guó)第19個(gè)“安全生產(chǎn)月”。為認(rèn)真貫徹落實(shí)“從根本上消除事故隱患,有效遏制重特大事故發(fā)生”的重要指示精神,推動(dòng)開展交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)宣傳教育,增強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí),提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。根據(jù)市局安委會(huì)和縣安委會(huì)的要求,結(jié)合我縣交通運(yùn)輸工作實(shí)際,確定從6月1日起至6月30日,全系統(tǒng)深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案已經(jīng)下發(fā),同志們要落實(shí)好相關(guān)要求。就“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),我簡(jiǎn)要講以下兩方面的問題:

一、學(xué)習(xí)重要講話精神,提高思想認(rèn)識(shí)

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神,全面貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示精神,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列決策部署,切實(shí)加強(qiáng)疫情防控常態(tài)化條件下安全生產(chǎn)和專項(xiàng)整治三年行動(dòng),以深入推進(jìn)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展為主線,通過集中開展內(nèi)涵豐富、形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),在全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)凝聚“弘揚(yáng)安全發(fā)展理念、關(guān)注安全生產(chǎn)”的共識(shí),普及安全生產(chǎn)知識(shí)和法律法規(guī),進(jìn)一步提高全員安全意識(shí)和安全素質(zhì),為全縣交通運(yùn)輸各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成提供安全穩(wěn)定的交通運(yùn)輸環(huán)境。

二、當(dāng)前需要開展的安全生產(chǎn)工作

全系統(tǒng)要立即行動(dòng)起來,在全交通運(yùn)輸系統(tǒng)深入實(shí)施安全生產(chǎn)綜合整治大行動(dòng)。

(一)道路運(yùn)輸安全整治

一是夯實(shí)道路運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任。督促道路運(yùn)輸企業(yè)增強(qiáng)守法意識(shí)和安全意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》、《省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》等要求的法定責(zé)任,建立健全全員參與、全崗位覆蓋、無縫隙銜接的安全生產(chǎn)責(zé)任體系;保障安全投入,按規(guī)定提取和使用安全經(jīng)費(fèi),健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證機(jī)制;深入開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)“兩客一危”、等重點(diǎn)領(lǐng)域高危風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任;加強(qiáng)對(duì)一線員工的安全應(yīng)急常識(shí)培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)先培訓(xùn)后上崗制度。

二是突出抓好“兩客一危”車輛安全整治。嚴(yán)格落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”、“三不進(jìn)站六不出站”等管理規(guī)定。加大科技興安力度,運(yùn)用高技術(shù)手段助推安全生產(chǎn)。做好《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》、《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施,嚴(yán)把車輛安全技術(shù)關(guān),強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管。加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理,整治常壓液體危險(xiǎn)貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為。

三是著重抓好城市公交、城際公交汽車運(yùn)營(yíng)安全整治。強(qiáng)化安檢措施,組織專家開展隱患排查;全面落實(shí)公交車行駛安全和橋梁防護(hù)工作措施和要求,加快推進(jìn)城市公共汽電車駕駛區(qū)域安全隔離設(shè)施的配備應(yīng)用,提升駕駛員安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

四是深化貨車超限超載治理。深入推進(jìn)治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化,加強(qiáng)超限超載車輛處罰信息共享,切實(shí)落實(shí)“一超四罰”措施,對(duì)違法貨車及駕駛?cè)?、貨運(yùn)企業(yè)和源頭裝載企業(yè)實(shí)施處罰。深化“百噸王”專項(xiàng)整治,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化聯(lián)合監(jiān)管。

(二)水路運(yùn)輸安全整治

督促浮橋企業(yè)認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶屬地管理責(zé)任,采取定人承包、定期巡邏、聘請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員等措施,加強(qiáng)水上安全現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕“三無”渡船非法載人。嚴(yán)格執(zhí)行浮橋管理規(guī)定,確保浮橋安全生產(chǎn)設(shè)施完整有效,19座以上客車和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛必須單車單向通過浮橋,嚴(yán)禁超限超載車輛通行。黃河調(diào)水調(diào)沙、防汛期間,嚴(yán)格按照河務(wù)部門的要求及時(shí)拆除浮橋,并做好已拆解舟體的存放管理,防止舟體漂流撞擊橋梁。按照浮橋企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,督促浮橋企業(yè)健全相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并建立相關(guān)安全生產(chǎn)檔案,資料齊全。

(三)公路施工安全整治

一是正在施工作業(yè)的公路水運(yùn)工程建設(shè)安全管理,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全操作規(guī)程,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電以及高空、明火作業(yè)的管理。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立明顯的安全警示標(biāo)志,建立施工安全規(guī)章制度并嚴(yán)格落實(shí),配備專職施工安全員。

二是加強(qiáng)干線公路和橋梁的安全暢通工作,按規(guī)定補(bǔ)齊標(biāo)志、標(biāo)線,加強(qiáng)路橋養(yǎng)護(hù)管理,及時(shí)檢查和消除事故隱患。嚴(yán)格落實(shí)危橋“四個(gè)一”管理制度,對(duì)存在重大安全隱患的橋梁要堅(jiān)決封閉。加大危橋改造力度,對(duì)因橋梁施工阻斷交通的,要設(shè)置繞行標(biāo)志。按規(guī)范補(bǔ)充完善公路標(biāo)志標(biāo)線、護(hù)欄等設(shè)施,確保標(biāo)志、標(biāo)線清晰。

篇7

一、指導(dǎo)思想

以等文件精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合管理”方針,深入開展機(jī)械行業(yè)防止“觸電、物體打擊、高處墜落”事故安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,消除安全隱患,改善安全生產(chǎn)條件,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

通過開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保易造成觸電、物體打擊和高處墜落事故的各類機(jī)械安全設(shè)施、設(shè)備及場(chǎng)所的安全設(shè)施、設(shè)備齊全、可靠,進(jìn)一步改善企業(yè)安全保障條件,提高安全生產(chǎn)管理水平,實(shí)現(xiàn)觸電、物體打擊和高處墜落事故明顯下降。

三、專項(xiàng)整治對(duì)象及整治檢查內(nèi)容

專項(xiàng)整治的對(duì)象為全區(qū)范圍內(nèi)各類機(jī)械制造企業(yè)(包括船舶修造企業(yè))。通過組織企業(yè)開展檢查,進(jìn)一步辨識(shí)造成觸電、物體打擊和高處墜落事故的成因及存在的隱患(缺陷),采取相應(yīng)控制措施,完善相關(guān)管理制度、操作規(guī)程,加強(qiáng)職工培訓(xùn)教育。預(yù)防觸電方面重點(diǎn)檢查企業(yè)用電設(shè)施的安全管理,企業(yè)用電線路、用電設(shè)備、接線閘刀、漏電和觸電保護(hù)裝置是否符合規(guī)定要求,施工人員在作業(yè)時(shí)是否按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品。預(yù)防高處墜落方面重點(diǎn)檢查企業(yè)高處作業(yè)的安全防范措施是否落實(shí)到位,高處作業(yè)人員是否持證上崗,是否具備必要的安全防范常識(shí)。預(yù)防物體打擊方面重點(diǎn)檢查工、卡、刃具、工件擺放是否合理、牢固,工件、材料堆放是否穩(wěn)定,作業(yè)人員是否嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)。為方便各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展,特將《機(jī)械企業(yè)防止觸電、物體打擊和高處墜落事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及控制措施對(duì)照檢查表》附后。

四、實(shí)施步驟

(一)工作部署階段(2011年5月底前):各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成轄區(qū)內(nèi)機(jī)械行業(yè)防止“觸電、物體打擊、高處墜落”事故安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治部署發(fā)動(dòng)工作,制定工作方案,落實(shí)相關(guān)工作措施。

(二)企業(yè)自查自糾階段(2011年9月底前):各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織轄區(qū)內(nèi)各機(jī)械制造企業(yè)按照專項(xiàng)整治方案的有關(guān)要求,按照國(guó)家及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,完成本單位自查自糾,及時(shí)整治隱患和問題,確保整改到位。對(duì)重大事故隱患應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和行業(yè)主管部門,原則上在全部或局部停產(chǎn)停業(yè)的情況下進(jìn)行治理。

(三)檢查總結(jié)階段(2011年11月底前):各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織力量對(duì)企業(yè)開展專項(xiàng)整治情況進(jìn)行抽查,重點(diǎn)檢查近三年內(nèi)發(fā)生過死亡事故的機(jī)械企業(yè);各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共安全監(jiān)督所應(yīng)將轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展專項(xiàng)整治的情況根據(jù)《區(qū)機(jī)械行業(yè)防止“觸電、物體打擊、高處墜落”事故安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作情況匯總表》(見附件4)予以匯總,并與本轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)整治工作總結(jié)一并于10月10日前報(bào)區(qū)安監(jiān)局;區(qū)安委辦要對(duì)全區(qū)開展專項(xiàng)整治情況進(jìn)行督查,并對(duì)上報(bào)情況進(jìn)行匯總,通報(bào)工作情況。

五、工作要求

(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)械行業(yè)是省委88號(hào)文件中要求切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的六大重點(diǎn)領(lǐng)域之一,其事故死亡人數(shù)在工礦商貿(mào)行業(yè)中所占的比重較大,各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,保證專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處,并抓出成效。

(二)突出重點(diǎn),加強(qiáng)指導(dǎo)。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真查找分析觸電、物體打擊和高處墜落傷害事故方面存在的問題和原因,深入企業(yè)調(diào)查研究,及時(shí)掌握機(jī)械企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況,突出重點(diǎn),科學(xué)指導(dǎo),增強(qiáng)安全監(jiān)管的針對(duì)性、有效性。

篇8

一、總體要求

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、二中、三中、四中全會(huì)精神和關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深入開展全縣民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全整治,建立健全更加完善的源頭治理、更加嚴(yán)密的責(zé)任體系和更加有效的風(fēng)險(xiǎn)管控等措施,扎實(shí)推進(jìn)消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為維護(hù)全縣民政服務(wù)對(duì)象生命財(cái)產(chǎn)安全創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的消防安全環(huán)境。

二、整治目標(biāo)

利用三年時(shí)間,深入推進(jìn)打通消防生命通道、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、打牢民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防基礎(chǔ)、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)管理“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”,和消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)“兩項(xiàng)提升工程”,努力實(shí)現(xiàn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)得到明顯整治、消防治理責(zé)任機(jī)制明顯加強(qiáng)、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系明顯優(yōu)化、全民消防安全素質(zhì)明顯提升、社會(huì)消防安全環(huán)境明顯改善。

三、組織機(jī)構(gòu)

縣民政局成立消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)指導(dǎo)組,縣民政局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣民政局各黨組成員為成員,負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的督促落實(shí),下設(shè)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)辦公室,辦公室設(shè)在養(yǎng)老服務(wù)股,負(fù)責(zé)定期調(diào)度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、局屬各單位工作推進(jìn)情況,掌握工作進(jìn)度,對(duì)工作推動(dòng)力度不大、進(jìn)度緩慢的,將下發(fā)督辦通知書、約談相關(guān)單位。

四、主要任務(wù)

(一)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患排查。7月底前,消防救援大隊(duì)聯(lián)合民政局組織召開全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行業(yè)系統(tǒng)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)會(huì)議,推動(dòng)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。健全完善“五實(shí)十崗”消防責(zé)任體系,強(qiáng)化督導(dǎo)考核;指導(dǎo)醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全面落實(shí)自查自改,明確整改時(shí)限、責(zé)任人,建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,全面摸清消防安全現(xiàn)狀;重點(diǎn)檢查單位主體責(zé)任落實(shí)情況、單位各項(xiàng)管理制度執(zhí)行情況、自查隱患整改情況、單位消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況等,真正實(shí)現(xiàn)從“查隱患”向“查責(zé)任”轉(zhuǎn)變,切實(shí)消除一批醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患存量,夯實(shí)單位火災(zāi)防控基礎(chǔ)。民政局要進(jìn)一步加快推進(jìn)全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防設(shè)施設(shè)備改造工程的進(jìn)度,12月底前,確保全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防設(shè)施設(shè)備改造工程全部通過住建部門消防驗(yàn)收。2020年12月30日前,全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全部建立完善消防檔案,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)至少打造3處行業(yè)標(biāo)桿單位(表1、表2);2021年,全面完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建;2022年,完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,推動(dòng)單位火災(zāi)防控能力進(jìn)一步提升。

(二)集中整治行業(yè)消防安全問題。2020年9月底前,民政部門要對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)等行業(yè)單位集中開展排查整治,及時(shí)消除火災(zāi)隱患并將排查整治統(tǒng)計(jì)表上報(bào)至專項(xiàng)行動(dòng)辦公室(表1)。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,要分類制定整改對(duì)策,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限,提供消防技術(shù)服務(wù),2022年底前基本整改完畢。

(三)推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。消防安全委員會(huì)將在今年印發(fā)《行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理要?jiǎng)t》,民政部門將建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。2020年底前,由民政局牽頭,打造行業(yè)標(biāo)桿示范單位不少于3個(gè)(表2),所有消防安全重點(diǎn)單位全部完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建;2021年,全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法;2022年,有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

(四)加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)消防安全教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、開發(fā)區(qū)社會(huì)事務(wù)局、局屬各單位要緊緊圍繞“防災(zāi)減災(zāi)日”、“安全生產(chǎn)月”、“119消防宣傳月”等主題活動(dòng),緊密結(jié)合區(qū)域消防安全形勢(shì)、火災(zāi)特點(diǎn),利用線上、線下手段開展提示性、警示性消防安全教育,普及消防安全常識(shí)。

五、時(shí)間安排

自2020年6月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署階段(2020年6月20日前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、開發(fā)區(qū)社會(huì)事務(wù)局、局屬各單位要結(jié)合實(shí)際細(xì)化制定本地區(qū)、本部門實(shí)施方案,召開動(dòng)員部署會(huì)議,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容。

(二)排查整治階段(2020年6月20日至12月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、開發(fā)區(qū)社會(huì)事務(wù)局、局屬各單位根據(jù)方案要求全面排查本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,及時(shí)上報(bào)排查及政治結(jié)果,確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。

(三)集中攻堅(jiān)階段(2021年)。召開專項(xiàng)行動(dòng)階段性總結(jié)會(huì)議,梳理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、開發(fā)區(qū)社會(huì)事務(wù)局、局屬各單位對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”,進(jìn)一步細(xì)化治理舉措,實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,一律落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治,確保按時(shí)整改銷案。

(四)鞏固提升階段(2022年)。在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、開發(fā)區(qū)社會(huì)事務(wù)局、局屬各單位要出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本地區(qū)、本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。

六、工作要求

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、開發(fā)區(qū)社會(huì)事務(wù)局、局屬各單位要樹牢安全發(fā)展理念,對(duì)消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體,細(xì)化職責(zé)分工,落實(shí)工作責(zé)任,全面落實(shí)三年行動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)和要求。要推動(dòng)本地區(qū)、本行業(yè)落實(shí)組織實(shí)施工作,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,要成立組織,定期上報(bào)工作動(dòng)態(tài),確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。

(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、開發(fā)區(qū)社會(huì)事務(wù)局、局屬各單位要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則,精準(zhǔn)發(fā)力,綜合施策。要緊抓當(dāng)前行業(yè)領(lǐng)域消防安全突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞工作任務(wù)和工作重點(diǎn),落實(shí)工作責(zé)任,明確工作措施,量化、細(xì)化工作要求,制定針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)可行的工作方案。要堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對(duì)不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,提供相應(yīng)的治理政策支撐,確保治理實(shí)效。

篇9

一、工作目標(biāo)

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)。通過三年時(shí)間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,結(jié)合實(shí)施《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》、《省民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程實(shí)施方案》,進(jìn)一步推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所消防安全治理,徹底排查整治消防安全隱患,推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理水平,推進(jìn)建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展,形成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。

二、主要任務(wù)

(一)結(jié)合養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)集中清除消防安全隱患。2020年各地民政部門要繼續(xù)加大力度整治重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,特別是確保2019年專項(xiàng)行動(dòng)中剩余的消防安全隱患及時(shí)清除。對(duì)新成立的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),屬地民政部門要及時(shí)掌握信息,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo),排查消防安全隱患,及時(shí)將存在問題的機(jī)構(gòu)納入整治范圍。各地民政部門要建立完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全排查整治長(zhǎng)效機(jī)制,聯(lián)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)、消防救援等部門定期開展檢查指導(dǎo),鞏固并深化養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)成效。要嚴(yán)格執(zhí)行《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全管理十項(xiàng)規(guī)定》、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等消防管理要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)微型消防站建設(shè)力度。要建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,及時(shí)督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。

(二)抓好《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施。加強(qiáng)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《安全基本規(guī)范》)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)教育培訓(xùn)和宣傳推廣,組織開展評(píng)估檢查,進(jìn)一步完善配套措施和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),做好實(shí)施前準(zhǔn)備工作。對(duì)違反《安全基本規(guī)范》中消防安全管理要求的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),要依法依規(guī)限期整治到位,拒不整治或無法完成整治的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),屬地民政部門要會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理等部門依法予以查處,守好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全紅線和底線。

(三)實(shí)施民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程。各地民政部門要會(huì)同財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理等部門利用上級(jí)切塊下達(dá)和本級(jí)政府用于社會(huì)福利事業(yè)的彩票公益金,通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)等形式,在全省范圍內(nèi)引導(dǎo)和幫助存量民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,落實(shí)日常消防安全管理要求,針對(duì)經(jīng)判定存在重大火災(zāi)隱患的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效整改。優(yōu)先改造貧困地區(qū)和農(nóng)村民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限。力爭(zhēng)改造后使全省存量民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防設(shè)施設(shè)備配備符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),滿足消防安全管理需要,達(dá)到安全服務(wù)要求。對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)違規(guī)搭建、違規(guī)采用彩鋼板房等易燃可燃材料的開展專項(xiàng)檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。

(四)加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全宣傳教育。各地民政部門將消防安全教育納入年度培訓(xùn)計(jì)劃,每年對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全責(zé)任人、管理人及從業(yè)人員等進(jìn)行消防安全培訓(xùn),進(jìn)一步提高機(jī)構(gòu)專(兼)職消防安全員專業(yè)素質(zhì)和持證上崗率,2022年底實(shí)現(xiàn)消防安全培訓(xùn)全覆蓋。各地各級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,對(duì)所有員工每半年至少開展一次消防培訓(xùn),落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識(shí)。各地民政部門要發(fā)動(dòng)和指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展消防安全知識(shí)問卷調(diào)查、設(shè)置消防宣傳點(diǎn)、組織應(yīng)急疏散體驗(yàn)和滅火逃生演練等消防安全宣傳教育活動(dòng),結(jié)合老年人的身體、心理健康狀況,有針對(duì)性地開展防火常識(shí)和逃生自救教育。以“養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全須知八條”為主要內(nèi)容,印制掛圖、海報(bào)、手冊(cè)、提示短片等方式在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)廣泛開展宣傳活動(dòng),培養(yǎng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全“明白人”,提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全日常管理和應(yīng)急處置能力。

(五)推行養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法的通知》(〔2017〕87號(hào))要求,建立完善養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)消防安全管理規(guī)定,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)消防安全綜合監(jiān)管,健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,推廣“三自主兩公開一承諾”(自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患;向社會(huì)公開消防安全責(zé)任人、管理人;承諾本場(chǎng)所不存在突出風(fēng)險(xiǎn)或者已落實(shí)防范措施)做法,組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。2020年,以?。▍^(qū)、市)為單位打造一批行業(yè)標(biāo)桿示范單位;2021年,全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法;2022年,有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

三、時(shí)間安排

從2020年6月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年6月)。各地民政部門要結(jié)合實(shí)際細(xì)化制定實(shí)施方案,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施等內(nèi)容,全面做好本地行動(dòng)的部署動(dòng)員。

(二)排查整治(2020年7月至12月)。各地民政部門要結(jié)合養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)和本方案主要任務(wù)部署,對(duì)照排查整治內(nèi)容逐條進(jìn)行自查,對(duì)每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和隱患進(jìn)行全面自查,形成自查報(bào)告。問題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,落實(shí)安全隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案,徹底整改消除隱患。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各地對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”,堅(jiān)持由表及里、由易到難,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,實(shí)施差異化整治。對(duì)消防不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類整治,明確“三個(gè)一批”原則,即關(guān)停一批、撤并一批、整改一批。各地要把方案做到每一個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),做到“一院一策”。對(duì)關(guān)停的敬老院,要做好老人的思想工作和安置方案。對(duì)需撤并、整改的敬老院,要細(xì)化工作方案,妥善安置過渡期間老年人的住養(yǎng)服務(wù)。

(四)鞏固提升(2022年)。各地要及時(shí)收集專項(xiàng)整治行動(dòng)的資料和信息,全面記錄行動(dòng)情況,在此基礎(chǔ)上對(duì)各種情況進(jìn)行分析、研究和總結(jié),采取切實(shí)有效的措施克服和解決行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題,同時(shí)積極推廣好的工作經(jīng)驗(yàn)和做法,全面推動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。從2020年起,各地每年至少創(chuàng)建1個(gè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為消防安全管理示范單位,以點(diǎn)帶面,提升消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。

各地民政部門2020年12月5日前報(bào)送當(dāng)年工作總結(jié);2021年起,每年7月5日前報(bào)送半年工作總結(jié),12月5日前報(bào)送年度工作總結(jié);2022年12月1日前報(bào)送三年行動(dòng)工作總結(jié)。

四、工作要求

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地民政部門要樹牢安全發(fā)展理念,對(duì)消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體。各級(jí)民政部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,及時(shí)研究解決重大消防安全問題。定期聽取整治情況匯報(bào),采取項(xiàng)目制、掛圖作戰(zhàn)等有效措施,確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。

篇10

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,強(qiáng)化旅游安全責(zé)任制

根據(jù)省市區(qū)旅游安全工作部署,我局下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好年春節(jié)黃金周旅游工作的通知》、《區(qū)旅游局關(guān)于開展落實(shí)旅游企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動(dòng)方案》、《區(qū)年旅游安全專項(xiàng)整治工作方案》、《關(guān)于印城區(qū)旅游部門安全生產(chǎn)管理責(zé)任制的通知》認(rèn)真督促各景區(qū)、旅行社、星級(jí)賓館等旅游企業(yè)抓好旅游安全生產(chǎn)。

在具體組織工作中著重于“三抓”:一是抓法人安全責(zé)任制。堅(jiān)持法人親自抓安全,負(fù)總責(zé),才能把安全工作擺上議事日程,才能督促消除安全隱患,才能做到安全經(jīng)費(fèi)保障,3月份區(qū)旅游局與各旅游企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,明確安全責(zé)任和履行義務(wù),并按時(shí)組織檢查,抓好落實(shí)。二抓安全檢查督促機(jī)制。旅游安全無小事,事關(guān)安全工作要時(shí)時(shí)抓常常查。在旅游安全管理工作中堅(jiān)持做好“三查”。即假日抓好“春節(jié)”、“五一”前大檢查,部門按照職責(zé)規(guī)定抓好專項(xiàng)檢查,企業(yè)堅(jiān)持日常安全工作自查。有組織有計(jì)劃有針對(duì)性的檢查,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改,避免事故發(fā)生。旅游安全涉及各個(gè)方面,各部門必須密切配合,齊抓共管,我局經(jīng)常配合安監(jiān)等相關(guān)職能部門對(duì)旅游企業(yè)進(jìn)行安全檢查,專項(xiàng)整治,至六月底,共檢查旅游企業(yè)12人次。這些措施有效地保證了我區(qū)旅游安全責(zé)任落實(shí)到位,實(shí)現(xiàn)連年無旅游安全事故。

二、突出重點(diǎn),開展全方位安全防范

星級(jí)酒店安全是我區(qū)旅游安全工作的一項(xiàng)重點(diǎn)。針對(duì)個(gè)別酒店安全意識(shí)不強(qiáng),安全設(shè)備落后,安全管理不夠規(guī)范,職業(yè)教育和安全培訓(xùn)不足等問題,我局聯(lián)合安監(jiān)等部門加強(qiáng)安全檢查,幫助加強(qiáng)防范,有的放矢地督促整改,確保旅客住的舒心,吃的放心。

旅行社是團(tuán)體旅游的組織者,其安全工作也不容忽視。我區(qū)旅行社都能夠按照有關(guān)要求做好安全工作,簽訂旅游合同,實(shí)行派團(tuán)單制度,嚴(yán)格執(zhí)行合同旅游線路和食宿用車約定,基本上都能告知旅游線路安全情況。但還存在安全意識(shí)淡薄安全管理不夠規(guī)范,安全教育有待加強(qiáng)。旅游部門對(duì)此進(jìn)行了批評(píng)教育,并幫助整改督促落實(shí),同時(shí)對(duì)旅行社的安全檔案管理給予指導(dǎo),幫助他們健全了安全檔案管理的有關(guān)規(guī)范。

三、切實(shí)做好“安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)”、“安全生產(chǎn)三年行動(dòng)”、等專項(xiàng)行動(dòng)的開展。

1、安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作開展情況:我局認(rèn)真落實(shí)市旅游局及區(qū)安辦文件及會(huì)議精神,及時(shí)召開會(huì)議貫徹落實(shí):成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的“旅游局安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,做好了完成治理行動(dòng)的前期宣傳動(dòng)員、部署和準(zhǔn)備工作,在下一階段工作中,我局將突出工作重點(diǎn),排查治理隱患,及時(shí)督辦整改,營(yíng)造旅游系統(tǒng)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍,為實(shí)現(xiàn)旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定提供有力保障。

2、安全生產(chǎn)“三年行動(dòng)”工作開展情況:今年來,根據(jù)市旅游局及區(qū)安辦的有關(guān)文件精神,我局積極開展旅游企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“三年行動(dòng)”:我局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,制定工作方案和計(jì)劃,確保“三年行動(dòng)”工作有序地開展。我局成立了“三年行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組;抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),確保評(píng)定工作質(zhì)量;抓好轄區(qū)內(nèi)旅游企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)范化管理,落實(shí)安全生產(chǎn)“制度上墻”情況,建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)檔案資料,通過開展這一活動(dòng),企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),企業(yè)安全生產(chǎn)的主動(dòng)性和責(zé)任意識(shí)得到了很大的提高。

通過開展旅游安全專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)及安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作部署的落實(shí),促進(jìn)建立健全旅游安全生產(chǎn)責(zé)任體系和安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化旅游安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,提高旅游安全保障水平,深化隱患排查治理,有效遏制重特大旅游安全事故的發(fā)生。

四、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)工作開展情況

我區(qū)結(jié)合市旅游局及區(qū)安辦的有關(guān)文件精神,制定了《區(qū)旅游局關(guān)于開展落實(shí)旅游企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動(dòng)方案》、《區(qū)年旅游安全專項(xiàng)整治工作方案》、《關(guān)于印發(fā)旅游部門安全生產(chǎn)管理責(zé)任制的通知》、等文件下發(fā)到各旅游企業(yè):要求旅游企業(yè)組織員工進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),就文件(方案)的要求作相關(guān)工作安排,并根據(jù)工作實(shí)際情況,制定符合企業(yè)自身工作的方案,嚴(yán)格對(duì)照“方案”要求抓好落實(shí),確?!鞍踩a(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)”、“安全生產(chǎn)三年行動(dòng)”等各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

四、安全生產(chǎn)治理行動(dòng)工作開展情況

我區(qū)圍繞“安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)”、“安全生產(chǎn)三年行動(dòng)”等安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),結(jié)合安全生產(chǎn)治理行動(dòng)工作要求,認(rèn)真開展對(duì)旅游企業(yè)的隱患排查。

三、規(guī)范管理,注重建立安全長(zhǎng)效機(jī)制。

安全責(zé)任重于泰山。安全是旅游發(fā)展的命脈,沒有良好的安全環(huán)境,就談不上良好的經(jīng)濟(jì)效益,只有堅(jiān)持常抓不懈的意識(shí)、建立規(guī)范有序的管理機(jī)制和創(chuàng)造符合標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施,才能確保安全,保證人民生命和利益的安全。在今年省安全百日督察活動(dòng)中,我們深刻體會(huì)到做好旅游安全工作,必須堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”落實(shí)“四個(gè)環(huán)節(jié)”。

一是堅(jiān)持與安全生產(chǎn)法制法規(guī)相結(jié)合,抓好教育培訓(xùn)環(huán)節(jié)。各職能部門、企業(yè)單位組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法,國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全責(zé)任事故責(zé)任追究暫行辦法、重大旅游安全事故處理程序試行辦法、旅行社投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)規(guī)定等有關(guān)安全生產(chǎn)方面的文件精神,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)法制觀念。對(duì)旅游行業(yè)人員組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全教育,掌握基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能,如美倫大飯店等酒店實(shí)行每日集訓(xùn),崗前培訓(xùn)等制度,增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)。順帆公司組織員工集體參加旅游艇駕駛培訓(xùn)等。

二是堅(jiān)持與建章立制相結(jié)合,抓好制度落實(shí)環(huán)節(jié)。制度是工作的保障。在省百日安全大督察活動(dòng)中我們發(fā)現(xiàn)許多企業(yè)管理制度比較健全,一些制度薄弱的企業(yè)也在抓緊制訂各種制度,但是落實(shí)不夠好。各企業(yè)應(yīng)從對(duì)人民生命和企業(yè)發(fā)展的高度,重視安全制度的落實(shí),把安全措施落到實(shí)處,防患未然。

三是堅(jiān)持與景區(qū)建設(shè)發(fā)展相結(jié)合,抓好安全設(shè)施建設(shè)環(huán)節(jié)。安全設(shè)施是景區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵。沒有牢固可靠的安全設(shè)施就難以保障游客的安全。目前三都澳旅游最大的安全隱患就是海上酒家。根據(jù)區(qū)政府的布署,由區(qū)政府辦牽頭,我局和海洋漁業(yè)局等相關(guān)單位積極配合,并將在今年10月份始開展海上酒家整改,已規(guī)劃斗姆島新碼頭附近海域作為海上酒家的功能區(qū),將現(xiàn)有3家海上酒家集中到該區(qū)域,并過棧道與島上連通,將徹底解決海上酒家的安全隱患。針對(duì)斗姆島海濱棧道存在的安全隱患,我局于11月邀請(qǐng)省建筑科學(xué)研究所專家進(jìn)行實(shí)地踏勘,咨詢整改方案,下一步將請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行加固的整改方案設(shè)計(jì),并及時(shí)施工整改解決隱患。