導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇教師管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為加強(qiáng)支教教師教育教學(xué)工作常規(guī)管理，提升教師隊(duì)伍綜合索質(zhì)，保證學(xué)校教育工作有序開(kāi)展，全面提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，特制定《護(hù)駕小學(xué)支教教師管理制度》。

1、師德師風(fēng)方面：

自覺(jué)遵守國(guó)家政策法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度，要無(wú)條件的服從學(xué)校統(tǒng)一管理，不搞特殊化，嚴(yán)格按照教師職業(yè)道德行為規(guī)范“十不準(zhǔn)”履好職盡好責(zé)，給我校教師做表率，要有較強(qiáng)的大局觀念，不因個(gè)人恩怨或利益私自上訪，維護(hù)學(xué)校的良好的聲譽(yù)和形象。

2、工作態(tài)度方面

支教期間服從工作安排，不拈輕怕重，認(rèn)真履行工作職責(zé)，積極參加學(xué)校各項(xiàng)活動(dòng);工作總量不低于同學(xué)科教師平均工作總量,無(wú)曠工現(xiàn)象，每學(xué)期事假不超過(guò)5天，超過(guò)5天需經(jīng)上級(jí)教育局主管科室審批備案；另外，無(wú)特殊情況嚴(yán)禁例會(huì)請(qǐng)假。

3、工作成效方面

認(rèn)真完成教育教學(xué)工作任務(wù)，所代學(xué)科成績(jī)?cè)谌?zhèn)平行班中處于中上等位次，學(xué)生滿意率90%以上。積極開(kāi)展學(xué)校組織的各項(xiàng)校本研修活動(dòng)，每學(xué)期聽(tīng)課、評(píng)課20節(jié)以上 每學(xué)期主講公開(kāi)課（研討課）2節(jié)以上積極參與學(xué)校教科研活動(dòng)，每學(xué)期做專題講座2次以上每學(xué)期撰寫教學(xué)反思文章不低于2篇。

篇2

一、美國(guó)高校教師管理制度的內(nèi)容

美國(guó)高等教育受到憲法對(duì)權(quán)利分配的制約，美國(guó)的教育事務(wù)屬于典型的地方政府事務(wù)。高等院校具有充分的辦學(xué)自，在依據(jù)美國(guó)《高等教育法》辦學(xué)的同時(shí)，各高校制定了一系列教師管理制度，包括教師聘用制度、教師發(fā)展制度、教師流動(dòng)制度、教師考核制度等。為促進(jìn)教師管理制度的有效實(shí)施，學(xué)校設(shè)有專門的教師管理機(jī)構(gòu)，配備了專門的教師管理人才。以阿默斯特學(xué)院為例，為促進(jìn)教師管理制度的實(shí)施，學(xué)院設(shè)立了專任的校長(zhǎng)和副校長(zhǎng)對(duì)教師進(jìn)行管理，同時(shí)，設(shè)立各級(jí)各類委員會(huì)，教師通過(guò)服務(wù)于各委員會(huì)參加學(xué)校的管理，也有效地促進(jìn)了學(xué)校對(duì)教師的管理［3］。

(一)教師聘用制度美國(guó)高校對(duì)教師實(shí)行終身制與合同制相結(jié)合的教師聘用制度。高校設(shè)置一定比例的終身教職崗位，為一些有志于終身從事教育事業(yè)，致力于學(xué)術(shù)探索的教師創(chuàng)造自由的學(xué)術(shù)氛圍。同時(shí)，對(duì)部分教師實(shí)行合同聘任制，聘期內(nèi)教學(xué)、科研績(jī)效顯著的教師，在通過(guò)各項(xiàng)考核之后可以成為終身制教師，對(duì)考評(píng)不合格的教師實(shí)行降職或者解聘，實(shí)行“非升即走”的聘用政策。此外，美國(guó)大部分高校聘請(qǐng)兼職教師，兼職教師一般分為兩類，一類是希望成為享有終身職位的教師，一類是本身具有工作崗位，只是把教學(xué)作為副業(yè)的教師。美國(guó)高校教師聘用是公開(kāi)招聘的，高等院校首先將招聘廣告在媒體上，廣告中明確了招聘的對(duì)象和條件，然后對(duì)應(yīng)聘者進(jìn)行面試，面試合格后進(jìn)行試講，在試講過(guò)程中由同行進(jìn)行評(píng)議，通過(guò)評(píng)議的應(yīng)聘者再討論工資待遇和工作條件問(wèn)題。如果應(yīng)聘者具備較高的素質(zhì)、較強(qiáng)的科研能力以及比較豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，一般采用終身聘用制，對(duì)于助理教授及以下級(jí)別的教師一般采用合同制。

(二)教師發(fā)展制度盡管美國(guó)教師參加進(jìn)修、研修等活動(dòng)屬于個(gè)人行為，但是美國(guó)高校非常注重提升教師的素質(zhì)，一些美國(guó)院校也不斷建立教師發(fā)展保障機(jī)制，促進(jìn)教師之間的交流與發(fā)展。首先，保障足夠的經(jīng)費(fèi)。美國(guó)高校高度重視經(jīng)費(fèi)的籌集，各高校設(shè)有專門負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)籌集的部門，為高校教師的教學(xué)、科研提供充裕的經(jīng)費(fèi)保障。其次，高校一般都設(shè)有教師培訓(xùn)和發(fā)展中心，為教師提供廣泛的幫助，以解決教學(xué)過(guò)程中遇到的問(wèn)題。阿默斯特學(xué)院每年都為教師提供教師發(fā)展和培訓(xùn)項(xiàng)目，一般在春季學(xué)期，部分培訓(xùn)項(xiàng)目和學(xué)校為提升教師素質(zhì)的進(jìn)修項(xiàng)目是免費(fèi)為教師提供的，教師可以通過(guò)培訓(xùn)盡早融入到教學(xué)環(huán)境中。部分教師職位晉升需要的項(xiàng)目會(huì)收取一定的費(fèi)用，但是學(xué)校會(huì)為教師分擔(dān)部分費(fèi)用。阿默斯特學(xué)院還注重對(duì)教師教育技術(shù)的培訓(xùn)，通過(guò)計(jì)算機(jī)中心和多媒體中心對(duì)教師提供教育技術(shù)指導(dǎo)，使教師不斷提高對(duì)現(xiàn)代化教育技術(shù)的運(yùn)用能力。此外，“導(dǎo)師制”也是教師發(fā)展的重要制度。阿默斯特學(xué)院本著自愿的原則，鼓勵(lì)教師自由組合，形成教學(xué)學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)。年輕的教師可以通過(guò)借用老教師的教學(xué)計(jì)劃和教案來(lái)學(xué)習(xí)，或通過(guò)共同為學(xué)生上課來(lái)不斷積累教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

(三)教師流動(dòng)制度美國(guó)高校在其公開(kāi)化、國(guó)際化和競(jìng)爭(zhēng)化的條件下加快了全球高校教師流動(dòng)，尤其是高層次人才的流動(dòng)，同時(shí)也在不斷想方設(shè)法留住優(yōu)秀教師。美國(guó)高校教師的公開(kāi)招聘不僅面向國(guó)內(nèi)，也面向國(guó)外，一些知名高校招聘面向全球，廣泛吸納世界各地優(yōu)秀人才到學(xué)校工作。美國(guó)高校為了吸引高層次人才到校工作，推出高薪和優(yōu)越的生活條件吸引人才;在工作幾年后還可以享受長(zhǎng)時(shí)間的帶薪休假，在休假期間教師可以自由開(kāi)展自己的學(xué)術(shù)研究活動(dòng)。許多教師希望在名校施展自己的才華，他們通過(guò)參照全球高校排名，應(yīng)聘成為名校的一員。阿默斯特學(xué)院通過(guò)為教師提供優(yōu)越的生活條件和工作環(huán)境作為吸引人才的重要手段，同時(shí)保障教師的權(quán)利，鼓勵(lì)教授參與學(xué)校的管理。教授在教學(xué)和科研方面都享有較大的學(xué)術(shù)自由:在教學(xué)方面，教學(xué)內(nèi)容和方法都由教授自己決定;在科研方面，教授自主決定研究方向和申請(qǐng)研究經(jīng)費(fèi)，并且可以自主支配研究經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，該校還為教師提供多樣化的培訓(xùn)項(xiàng)目和國(guó)際交流學(xué)習(xí)項(xiàng)目，鼓勵(lì)教師到校外參加交流培訓(xùn)，支持教師參加國(guó)際交流項(xiàng)目，以提高學(xué)校的教學(xué)和科研能力。

(四)教師考評(píng)制度美國(guó)對(duì)教師的考核從多角度綜合進(jìn)行，對(duì)不同的教師群體通過(guò)不同的活動(dòng)、程序和實(shí)踐安排進(jìn)行評(píng)價(jià)和指導(dǎo)。對(duì)新任教師的考評(píng)一般為每年一次，對(duì)長(zhǎng)期聘用教師的考核一般三四年一次。阿默斯特學(xué)院對(duì)教師的考核分為單一考核和綜合考核，單一考核每年進(jìn)行一次，所有教師都要接受考核。綜合考核安排在每一個(gè)任期的倒數(shù)第二年，主要考核教師的教學(xué)、科研、行政管理等多個(gè)方面的成果。學(xué)校對(duì)通過(guò)考核且愿意繼續(xù)留校工作的教師進(jìn)行續(xù)聘，沒(méi)有通過(guò)考核的教師可以在接下來(lái)的一年里為另謀他職早做準(zhǔn)備［3］。對(duì)教師的評(píng)估同樣通過(guò)多種渠道進(jìn)行。在宏觀方面，美國(guó)有很多的評(píng)估機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)團(tuán)體，各州也有專業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu)。評(píng)估機(jī)構(gòu)在對(duì)教師進(jìn)行評(píng)價(jià)的過(guò)程中把教師職業(yè)作為一種專業(yè)，通過(guò)進(jìn)行課堂觀摩、核實(shí)接受繼續(xù)教育的情況、教師專業(yè)發(fā)展情況和科研能力的水平，對(duì)教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。在微觀方面，學(xué)校通過(guò)同行評(píng)議、教師代表評(píng)議和學(xué)生評(píng)議等方式對(duì)教師進(jìn)行考核。對(duì)教學(xué)的考核主要集中于考察教師的教學(xué)效果、專業(yè)水平和個(gè)人品質(zhì);對(duì)科研能力的考核主要看教師的專業(yè)著作和情況，以及申請(qǐng)到的科研經(jīng)費(fèi)和參與的科研活動(dòng);對(duì)個(gè)人品質(zhì)的考核主要看社會(huì)服務(wù)，包括在校內(nèi)的各委員會(huì)中的服務(wù)和學(xué)區(qū)內(nèi)的其他社會(huì)服務(wù)和貢獻(xiàn)。

二、美國(guó)高校教師管理制度的特點(diǎn)

(一)明確的教師管理目標(biāo)美國(guó)《高等教育法》要求高校具備實(shí)力雄厚、學(xué)歷較高的師資隊(duì)伍。同時(shí)，美國(guó)高校對(duì)社會(huì)的依賴性比較大，盡管聯(lián)邦政府和地方政府每年都會(huì)為教育提供保障資金，但是很多院校的發(fā)展資金來(lái)源于社會(huì)捐贈(zèng)。高校致力于推進(jìn)學(xué)校的教學(xué)和科研水平的發(fā)展，以獲得更多的社會(huì)資助資金。因此，對(duì)高校教師的管理成為高校發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，旨在為教師提供優(yōu)越的教學(xué)、科研環(huán)境，以更好地促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。阿默斯特學(xué)院以“l(fā)etthemgivelighttotheworld”的辦學(xué)理念，為學(xué)生提供最優(yōu)秀的教師和最卓越的教育。阿默斯特學(xué)院一直沒(méi)有背棄自己的宗旨，匯聚了來(lái)自世界各地的優(yōu)秀人才。在一個(gè)相對(duì)較小的寄宿制院系里，教師專心研究并與學(xué)生、行政管理人員共同探索，追求最高標(biāo)準(zhǔn)的文科教育和學(xué)術(shù)自由。為了實(shí)現(xiàn)教師管理效益最優(yōu)，阿默斯特學(xué)院制定了《教師手冊(cè)》和《教職工手冊(cè)》。《教師手冊(cè)》明晰了學(xué)校對(duì)教師進(jìn)行管理的相關(guān)政策、制度，幫助教師快速成長(zhǎng);《教職工手冊(cè)》明確規(guī)定教職工職責(zé)，指導(dǎo)管理人員為教師教學(xué)、科研創(chuàng)造更好的工作環(huán)境，最終實(shí)現(xiàn)學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)。

(二)多樣化的管理模式美國(guó)聯(lián)邦政府在教育方面放權(quán)于地方政府，因此美國(guó)各州形成了獨(dú)具特色的教育管理模式，每個(gè)州的管理體系和管理模式各有側(cè)重，地方性和多樣化的特點(diǎn)比較明顯。如加州的層級(jí)管理系統(tǒng)、賓夕法尼亞州地方自治型的松散結(jié)構(gòu)模式、威斯康星州整體結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)型模式、堪薩斯州大學(xué)與兩年制學(xué)院分類管理模式、紐約州按地域組建高等教育管理模式以及州政府支持協(xié)調(diào)高等教育辦學(xué)和管理的普通模式等［2］66。多樣化管理模式的差異明顯地反映在學(xué)校的性質(zhì)、層次以及教師的構(gòu)成上。首先，從不同性質(zhì)的學(xué)校來(lái)看，美國(guó)高校有公立和私立之分。公立院校的管理模式偏向于聯(lián)邦政府和州政府協(xié)調(diào)高等教育辦學(xué)和管理的普通模式;私立學(xué)校的管理則呈現(xiàn)多樣化特點(diǎn)，特色比較鮮明，差異性明顯。從層次上看，美國(guó)高校有2年制的初級(jí)學(xué)院、社區(qū)學(xué)院和4年制的本科學(xué)院。各類院校通過(guò)美國(guó)教育部門和董事會(huì)的控制與引導(dǎo)，建立了對(duì)不同院校分類評(píng)價(jià)的指標(biāo)。因此，各類學(xué)校能夠安于在本層次上辦出特色，追求本層次上的辦學(xué)質(zhì)量，不斷探索特色化的管理模式，力爭(zhēng)在本層次上名列前茅。另外，從教師的構(gòu)成來(lái)看，美國(guó)高校教師構(gòu)成有終身制教師、非終身制教師、兼職教師、兼任教師等多種類型，并對(duì)不同類型的教師進(jìn)行分類管理。對(duì)終身制教師實(shí)行終身雇傭制度，除非有特殊原因，學(xué)校一般不能輕易解雇教師;對(duì)不具備終身制任期的教師實(shí)行“非升即走”的政策。各院校對(duì)不同類型的教師有各自的管理制度，因此，長(zhǎng)期以來(lái)形成了多樣化的高校教師管理體系。

(三)教師參與的管理體制教師參與高校內(nèi)部管理是美國(guó)高校教師管理的顯著特點(diǎn)。美國(guó)高校對(duì)教師的管理體現(xiàn)在兩個(gè)層次上:大學(xué)層次和院、系層次。大學(xué)層次主要基于對(duì)教師權(quán)益的保障，比如選舉教師代表參與討論學(xué)術(shù)范圍內(nèi)存在爭(zhēng)論性的問(wèn)題，教師代表針對(duì)問(wèn)題提供服務(wù)和提出參考性建議。但是在大學(xué)層次上的教師管理組織沒(méi)有實(shí)權(quán)，對(duì)院校事務(wù)做出最終決定的仍然是董事會(huì)。學(xué)校董事會(huì)作為最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，掌管學(xué)校的財(cái)政、校務(wù)和選聘校長(zhǎng)等權(quán)利。大學(xué)教授聯(lián)合會(huì)則主要負(fù)責(zé)學(xué)校的教學(xué)和科研學(xué)術(shù)事務(wù)，以及與學(xué)術(shù)有關(guān)的教師人事選拔、任命等重大事項(xiàng)。教師參與學(xué)校的事務(wù)管理包括招生錄取、課程安排、教學(xué)工作、教師的聘任和晉升等［4］。對(duì)教師的管理主要體現(xiàn)在院、系層次的管理。教師通常以參加各類委員會(huì)的形式參與學(xué)校的管理活動(dòng)，或者擔(dān)任院、系的職務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)管理。阿默斯特學(xué)院設(shè)立了教師委員會(huì)、晉升委員會(huì)、課程委員會(huì)、行政事務(wù)委員會(huì)、申訴委員會(huì)等。教師可以根據(jù)自己的興趣愛(ài)好和工作需要參與到各類委員會(huì)中，通過(guò)委員會(huì)的活動(dòng)參與學(xué)校管理。這種民主治校、民主管理的方式發(fā)揮了教師在學(xué)術(shù)管理中的優(yōu)勢(shì)，保障了教師在學(xué)校中的權(quán)利。

(四)社會(huì)的廣泛參與美國(guó)高校教師管理制度不僅體現(xiàn)在其內(nèi)部治學(xué)的需求上，也體現(xiàn)在社會(huì)對(duì)教師的要求上。因此，對(duì)教師的管理不僅涉及學(xué)校內(nèi)部的規(guī)章制度的實(shí)施，政府政策的實(shí)施，還受到來(lái)自社會(huì)的眾多學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和傳媒機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與管理。高校教師的教學(xué)水平和科研能力直接關(guān)系到高校的發(fā)展，影響著高校每年能夠獲得教育經(jīng)費(fèi)的多少。同時(shí)，中介機(jī)構(gòu)每年對(duì)大學(xué)的各種評(píng)估，對(duì)高校的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響，而大學(xué)師資隊(duì)伍的建設(shè)作為評(píng)估的一項(xiàng)重要指標(biāo)，每年一次的大學(xué)排名公布將作為學(xué)校發(fā)展的參考。此外，傳媒機(jī)構(gòu)對(duì)高校教師的正面、負(fù)面報(bào)道也對(duì)高校教師的管理產(chǎn)生較大的影響。

三、美國(guó)高校教師管理制度對(duì)我國(guó)高校教師管理的啟示

(一)形成有效的多樣化管理模式美國(guó)高校享有較高的辦學(xué)自，各高校依據(jù)辦學(xué)目標(biāo)設(shè)計(jì)自己的管理模式。因此，美國(guó)高校教師管理模式具有多樣化的特點(diǎn)，各州、各教育系統(tǒng)形成了自己獨(dú)有的教師管理模式。我國(guó)高校教師管理模式單一，對(duì)教師的管理還停留在傳統(tǒng)的行政管理模式上，這種單一的剛性管理模式難以調(diào)動(dòng)教師的積極性和開(kāi)發(fā)教師的創(chuàng)造力。因此，對(duì)高校教師的管理必須從教師的職業(yè)特點(diǎn)出發(fā)，運(yùn)用剛?cè)岵?jì)的管理模式，才能更好地激發(fā)教師的高度責(zé)任感和自覺(jué)性。借鑒美國(guó)教師管理把教師發(fā)展作為主要目標(biāo)的管理模式，在宏觀層面，需對(duì)不同性質(zhì)、不同類型的教師進(jìn)行分類管理，在微觀層面，需對(duì)不同層次和類別的教師進(jìn)行分類管理。這一方面可以提高教師的自主性，另一方面也保障學(xué)校的發(fā)展。把教師個(gè)人發(fā)展和學(xué)校發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)，在充分認(rèn)識(shí)、肯定教師的前提下，實(shí)施積極的教師發(fā)展制度作為管理的有效方式，體現(xiàn)教師的主體性，將有助于提高教師的民主意識(shí)?；诮處煹幕顒?dòng)是獨(dú)立的創(chuàng)造性活動(dòng)，在對(duì)教師的管理過(guò)程中需要注入人文關(guān)懷，以柔性的管理模式幫助教師融入教學(xué)共同體，為教師發(fā)展提供愉悅的環(huán)境。此外，對(duì)教師實(shí)行民主管理，讓更多的教師主動(dòng)參與到教師管理中，從而強(qiáng)化教師的主人翁意識(shí)。

(二)構(gòu)建合理的高等院校教師結(jié)構(gòu)體系美國(guó)高校在長(zhǎng)期的實(shí)踐中形成了成熟、合理的職位結(jié)構(gòu)體系，為教師提供了一種公平競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的環(huán)境。該模式有效提高了教師的積極性和危機(jī)意識(shí)，促使教師不斷在自己的領(lǐng)域探索、創(chuàng)新，提高自己的教學(xué)能力和科研水平，這在保障了學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量的同時(shí)也提升了學(xué)校的名譽(yù)。美國(guó)高校為教師提供了終身職教崗位、任期職教崗位、兼職教師崗位等多種職位，采取職員聘任制，以多軌制的形式進(jìn)行招聘，包括任期制和終身職位聘任制。任期制的崗位設(shè)置可以是一個(gè)長(zhǎng)期的教學(xué)、科研崗位，也可以是專門為某一個(gè)項(xiàng)目設(shè)置的崗位。應(yīng)聘者通過(guò)考核后與學(xué)校簽訂合同。教師在一個(gè)任期之內(nèi)通過(guò)考核，并得到學(xué)生和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同，在合同到期時(shí)可以續(xù)簽合同或者申請(qǐng)成為終身任職教師。終身制職位聘任是美國(guó)高校教師管理體系的重要組成部分，但要獲得終身職教資格必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的考核。因?yàn)?，學(xué)校在授予教師終身聘任的時(shí)候都顯得比較謹(jǐn)慎，在考核的過(guò)程中要遵循嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審程序。我國(guó)高校教師職位結(jié)構(gòu)受計(jì)劃體制的束縛，高校每年按照學(xué)校發(fā)展需要獲得人員編制后才能公開(kāi)招聘教師。雖然我國(guó)高校教師也需要簽訂合同，但是通常情況下一旦受聘，只要在合同期內(nèi)沒(méi)有重大過(guò)失，合同到期一般自動(dòng)續(xù)簽，教師的危機(jī)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致很多教師安于現(xiàn)狀。另外，教師聘任采取單軌制，教師和行政人員都按一條軌道晉升職稱，職稱評(píng)選按照比例分配到學(xué)院，從學(xué)術(shù)發(fā)展的角度來(lái)說(shuō)，這對(duì)教師發(fā)展不公平，導(dǎo)致了部分教師工作很多年后仍然不能獲得職稱。只有健全聘用制度，合理規(guī)劃教師結(jié)構(gòu)體系，才能更好地發(fā)掘人才和為人才脫穎而出創(chuàng)造條件，才能保證教師隊(duì)伍的質(zhì)量和水平［5］。

(三)搭建有效的教師發(fā)展平臺(tái)美國(guó)許多院校由專職副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)教師專業(yè)發(fā)展，通過(guò)個(gè)人發(fā)展和團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目實(shí)施來(lái)推動(dòng)教師專業(yè)發(fā)展，并設(shè)有專門的教師培訓(xùn)中心或機(jī)構(gòu)，包括旨在提高教學(xué)能力的教學(xué)培訓(xùn)中心、提高教學(xué)技能的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、提高教師對(duì)現(xiàn)代教育技術(shù)運(yùn)用能力的多媒體教學(xué)中心以及一些專門的咨詢機(jī)構(gòu)，為教師提供信息服務(wù)、教學(xué)計(jì)劃、項(xiàng)目培訓(xùn)等方面的信息。阿默斯特學(xué)院設(shè)立了專門的教師發(fā)展機(jī)構(gòu)，促進(jìn)教師專業(yè)全面發(fā)展。如學(xué)院委員會(huì)、院系委員會(huì)、教育政策委員會(huì)、教師信息技術(shù)委員會(huì)、初任教師第一年研討委員會(huì)、國(guó)際教育委員會(huì)、教師講座設(shè)置委員會(huì)等。各委員會(huì)都有明確的分工和特定的職責(zé)。同時(shí)，對(duì)教師專業(yè)發(fā)展重點(diǎn)放在教學(xué)和科研兩個(gè)方面，學(xué)校設(shè)置專門的管理和監(jiān)督委員會(huì)，促進(jìn)教師教學(xué)和科研能力的提升［6］。目前，我國(guó)部分高校也建立了專門的教師發(fā)展中心，為教師提高教學(xué)水平和科研能力提供了平臺(tái)。但是，在我國(guó)高校教師的構(gòu)成中，本科和研究生所占比例較大，教師發(fā)展中心為教師提供的培訓(xùn)多以提高教師的學(xué)歷層次和科研能力為主，忽視了教師其他方面的需求［7］。培訓(xùn)的形式比較單一，忽視教師的個(gè)性需求，對(duì)教師的培訓(xùn)一般由學(xué)校分配名額，學(xué)院安排接受培訓(xùn)的人員，培訓(xùn)多以聽(tīng)講座的形式進(jìn)行，教師的團(tuán)隊(duì)合作，小組討論較少。只有有效發(fā)揮教師發(fā)展中心的作用，把教師培訓(xùn)轉(zhuǎn)變?yōu)榻處煱l(fā)展，開(kāi)展多樣化的教師培訓(xùn)內(nèi)容，讓更多的教師自愿參與到活動(dòng)中，才能有效推動(dòng)教師專業(yè)和自身的發(fā)展［8］。

(四)建立合理嚴(yán)格的評(píng)估晉升和淘汰制度美國(guó)高校建立了嚴(yán)格的教師職務(wù)晉升和審批制度。我國(guó)高校對(duì)教師的考核雖然包括了同行評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)教、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)，但評(píng)價(jià)質(zhì)量有待提升，評(píng)價(jià)過(guò)程缺乏監(jiān)督。比如學(xué)生評(píng)教，學(xué)生一般會(huì)給上課比較輕松、期末成績(jī)給分高的教師打高分，而一些要求比較高、學(xué)習(xí)任務(wù)比較重的教師往往得分比較低，評(píng)價(jià)結(jié)果不客觀。同時(shí)，對(duì)教師的評(píng)價(jià)和考核一般采取量化的方式進(jìn)行，更多地偏重于對(duì)教師的出版物數(shù)量、發(fā)文情況、獲得課題的多少進(jìn)行評(píng)價(jià)。但是教師的勞動(dòng)是一種復(fù)雜的勞動(dòng)，不能通過(guò)簡(jiǎn)單的計(jì)量方式來(lái)測(cè)量，對(duì)教師的評(píng)價(jià)需要考慮到多方面的因素，應(yīng)該鼓勵(lì)教師參加自我評(píng)價(jià)，一些不可以用測(cè)量方式計(jì)算的勞動(dòng)成果需要通過(guò)教師自我的陳述來(lái)表現(xiàn)。美國(guó)高校具備任期的教師可以在第6年內(nèi)申請(qǐng)職務(wù)晉升。晉升需要先由系主任推薦，然后由院系專門委員會(huì)對(duì)應(yīng)聘教師進(jìn)行全面的評(píng)議，最后由終身制教授表決，表決通過(guò)后由院長(zhǎng)向校長(zhǎng)和董事會(huì)上報(bào)申請(qǐng)批準(zhǔn)。學(xué)校每年都會(huì)對(duì)教師進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)，每一年的考核結(jié)果將累計(jì)作為任期最后一年全面考核的參考。對(duì)終身制教授每5年進(jìn)行一次全面考核，對(duì)第一次考核未通過(guò)的給予警告，兩次考核未通過(guò)則免職。對(duì)于非終身制教師來(lái)說(shuō)，在任期內(nèi)未通過(guò)考核者則只有離校，另謀他職。我國(guó)高校的教師評(píng)價(jià)雖然每年都進(jìn)行，但一般情況下，教師都能通過(guò)考核，繼續(xù)任教。教師競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)薄弱，導(dǎo)致部分教師安于現(xiàn)狀。因此，必須建立嚴(yán)格的考核和淘汰機(jī)制，增強(qiáng)教師的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

四、結(jié)語(yǔ)

篇3

一、學(xué)校計(jì)算機(jī)只限于本校教師使用，使用時(shí)只能進(jìn)行與教育教學(xué)有關(guān)的活動(dòng)，業(yè)務(wù)范圍主要包括：

1、上網(wǎng)瀏覽、收集教育信息，查閱、復(fù)制教育教學(xué)資源。

2、編制教育教學(xué)論文、教案、試卷等。

3、制作用于教育教學(xué)的課件或網(wǎng)頁(yè)。

4、進(jìn)行“信息技術(shù)”學(xué)科的學(xué)習(xí)。

5、利用電子郵件教育教學(xué)稿件。

教師需利用學(xué)校計(jì)算機(jī)從事上述范圍之外的活動(dòng)，需報(bào)學(xué)校教育技術(shù)辦公室，經(jīng)同意后方可進(jìn)行。

二、教師不得利用學(xué)校任何一臺(tái)計(jì)算機(jī)進(jìn)行以下活動(dòng)：

1、上班期間上網(wǎng)聊天或進(jìn)行游戲活動(dòng)。

2、上網(wǎng)瀏覽不健康的網(wǎng)頁(yè)。

3、查閱有損于社會(huì)秩序、公共道德的黃色的信息和內(nèi)容。

4、進(jìn)行干擾、破壞網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的活動(dòng)。

5、不真實(shí)的信息，散布計(jì)算機(jī)病毒，以不真實(shí)的身份使用網(wǎng)絡(luò)資源。

6、向他人發(fā)放惡意的、挑釁性的文件，發(fā)放商業(yè)廣告和垃圾郵件。

7、從事危害國(guó)家安全、泄露國(guó)家秘密、妨害社會(huì)治安等犯罪活動(dòng)。

8、教學(xué)時(shí)播放有害學(xué)生身心健康的音像資料。

三、對(duì)違背正常教育教學(xué)工作，從事非正當(dāng)活動(dòng)(并不局限于上述8條)的行為，如經(jīng)查實(shí)，將給予嚴(yán)肅處理，具體處理辦法如下：

1、第一次發(fā)現(xiàn)，個(gè)別批評(píng)并作口頭警告。

2、第二次發(fā)現(xiàn)，全校教師大會(huì)通報(bào)批評(píng)。

3、第三次發(fā)現(xiàn)，扣除當(dāng)月獎(jiǎng)金。

4、經(jīng)多次教育后不改并造成嚴(yán)重后果，清除出教師隊(duì)伍。

四、各班辦公室主任是校園網(wǎng)、辦公室計(jì)算機(jī)的管理監(jiān)督員，需承擔(dān)如下職責(zé)：

1、配合學(xué)校網(wǎng)絡(luò)管理中心作有關(guān)監(jiān)控方面的工作。

2、協(xié)助學(xué)校網(wǎng)絡(luò)管理中心采取必要的限制措施。

3、及時(shí)將教師使用計(jì)算機(jī)時(shí)發(fā)生的重大問(wèn)題報(bào)教育技術(shù)辦公室。

4、加強(qiáng)本辦公室教師的管理工作。

篇4

(一)教學(xué)管理制度的敷衍執(zhí)行

在學(xué)校相關(guān)職能部門制定的教學(xué)管理制度實(shí)施過(guò)程中，執(zhí)行主體有時(shí)做權(quán)宜應(yīng)對(duì)，并沒(méi)有采取實(shí)質(zhì)性的操作措施，或者執(zhí)行起來(lái)前后緊、中間松，敷衍塞責(zé)，使教學(xué)管理制度變成一紙空文。例如，在D校針對(duì)教學(xué)管理制度執(zhí)行情況的調(diào)查訪談中，該校教學(xué)管理制度規(guī)定主講教師必須經(jīng)常了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，參加學(xué)生的課外答疑、認(rèn)真批改學(xué)生作業(yè)，并且將學(xué)生作業(yè)作為期中教學(xué)檢查的一項(xiàng)，期中教學(xué)檢查時(shí)至少完成一次作業(yè)。部分教師對(duì)制度的實(shí)際執(zhí)行情況是:基本上都按學(xué)校規(guī)定次數(shù)給學(xué)生布置作業(yè)，可在批閱時(shí)卻是有選擇性的，或者只批改本科作業(yè)，或者只批改第一次作業(yè)等。這種外緊內(nèi)松、敷衍塞責(zé)的“軟措施”是教學(xué)管理制度執(zhí)行中常見(jiàn)的表現(xiàn)形式。這樣不僅會(huì)浪費(fèi)大量的制度資源，也容易給年輕同事、學(xué)生帶去不良的影響。因?yàn)榻處煹恼J(rèn)真負(fù)責(zé)會(huì)因?yàn)槠渌J(rèn)真負(fù)責(zé)的教師而得到加強(qiáng)，正如學(xué)生的認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)因?yàn)槠渌J(rèn)真學(xué)習(xí)的學(xué)生而得到鼓勵(lì)一樣①。同事間的制度執(zhí)行行為會(huì)通過(guò)關(guān)系權(quán)威來(lái)發(fā)生傳遞，因此，制度的敷衍執(zhí)行，尤其是同事群體中有聲望的老教師集體選擇的制度執(zhí)行行為會(huì)使年輕教師有意無(wú)意地去模仿，從而產(chǎn)生制度執(zhí)行的敷衍。

(二)對(duì)教學(xué)管理制度的抵制

教學(xué)管理制度的執(zhí)行主體對(duì)現(xiàn)有的制度不認(rèn)同，產(chǎn)生抵觸情緒，進(jìn)而產(chǎn)生抵制制度執(zhí)行的顯性梗阻行為，使教學(xué)管理制度達(dá)不到預(yù)期效果。例如，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，學(xué)校規(guī)定主講教師要有教案和講稿，教案上要清楚表明本課程的授課計(jì)劃、授課重點(diǎn)與難點(diǎn)、教學(xué)設(shè)計(jì)等，講稿和教案不能一樣，學(xué)校也將此項(xiàng)列為教學(xué)檢查的必查內(nèi)容。但大多教師對(duì)此不認(rèn)同，認(rèn)為這是對(duì)教學(xué)的過(guò)度干預(yù)，是對(duì)教師的不信任。因此，導(dǎo)致部分教師對(duì)制度要求采取不作為或者消極作為，教案要么沒(méi)有，要么就是應(yīng)付檢查的擺設(shè)。

(三)打教學(xué)管理制度的“球”

所謂打“球”，是指能夠從教學(xué)管理制度的某些條文中找到微弱的依據(jù)而采取與原制度規(guī)定偏離的做法。比如，教師對(duì)學(xué)生的考前輔導(dǎo)，按照學(xué)校教學(xué)管理規(guī)定，教師要認(rèn)真組織學(xué)生復(fù)習(xí)迎考，認(rèn)真輔導(dǎo)答疑，不得圈定考試范圍。但是現(xiàn)實(shí)中卻形成了師生之間的隱性約定。教師不愿意看到自己的學(xué)生的平均成績(jī)不理想，學(xué)生也希望能以最小的精力投入獲得盡可能高的分?jǐn)?shù)，所以部分教師在明知道學(xué)校不準(zhǔn)給學(xué)生劃范圍的情況下，采取“串講”的方式，將每一章的“重點(diǎn)”告訴學(xué)生，而這些所謂的重點(diǎn)其實(shí)就是考試出題的范圍，只不過(guò)換了具有合法性的概念符號(hào)來(lái)表達(dá)而已。這就是借助制度的抽象性和模糊性，打教學(xué)管理制度的“球”。(四)教學(xué)管理制度的虛化這是指學(xué)校制定的正式的、實(shí)體存在的教學(xué)管理規(guī)章制度，由于多種因素的影響，教師沒(méi)有明確獲知，沒(méi)有充分地學(xué)習(xí)、理解而導(dǎo)致制度執(zhí)行受到隱性梗阻。比如，在D校的訪談?wù){(diào)查中，當(dāng)談到他們是否清楚學(xué)校的教學(xué)管理制度時(shí)，很多教師認(rèn)為教學(xué)規(guī)章制度只是對(duì)沒(méi)有認(rèn)真履行教學(xué)責(zé)任，導(dǎo)致出現(xiàn)教學(xué)事故的教師而言的，對(duì)于沒(méi)有出現(xiàn)教學(xué)事故的老師，他們覺(jué)得教學(xué)規(guī)章制度離他們很遙遠(yuǎn)，沒(méi)有興趣去學(xué)習(xí)。這樣的情況就導(dǎo)致學(xué)校教學(xué)管理制度的閑置、虛化。制度制定的目標(biāo)原本應(yīng)該是為了指導(dǎo)成員的行為，促進(jìn)教師的教學(xué)專業(yè)成長(zhǎng)，可成員對(duì)此并不了解，制度匯編成為應(yīng)付外界檢查、凸顯組織正規(guī)性的手段。

二、教師教學(xué)管理制度執(zhí)行“中梗阻”的歸因分析

(一)教學(xué)管理制度執(zhí)行環(huán)境的原因

1．政府和社會(huì)干預(yù)高校自主發(fā)展的微觀反映

高校作為社會(huì)性的開(kāi)放系統(tǒng)，時(shí)刻受到來(lái)自政府和社會(huì)各界的干預(yù)和影響。政府及其教育行政部門對(duì)高校采取集權(quán)式的教育行政管理方式，通過(guò)考核評(píng)優(yōu)確定財(cái)政撥款的制度影響到學(xué)校的自主發(fā)展。高校為了獲得政府和教育行政部門的認(rèn)可，往往制定很多規(guī)章制度來(lái)顯示對(duì)制度環(huán)境的遵守，包括教師的教學(xué)工作。而在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)這些制度并沒(méi)有真正對(duì)教師的教學(xué)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響。同時(shí)，學(xué)校為了應(yīng)對(duì)來(lái)自社會(huì)團(tuán)體的量化排名壓力、獲得社會(huì)組織的捐贈(zèng)，應(yīng)對(duì)來(lái)自學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)教學(xué)質(zhì)量問(wèn)責(zé)的壓力，也紛紛出臺(tái)很多規(guī)章制度，以向外部組織應(yīng)對(duì)壓力的積極作為的信息，從而贏得社會(huì)的認(rèn)可，促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展。這種功利性的發(fā)展邏輯影響到學(xué)校教師的教學(xué)行為。教師在學(xué)校的生存和發(fā)展同樣需要資源，需要獲得學(xué)校、同行以及學(xué)生的認(rèn)可，部分教師開(kāi)始轉(zhuǎn)向關(guān)注個(gè)人的“適應(yīng)性發(fā)展”上去。而當(dāng)前無(wú)論校內(nèi)還是校外，評(píng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)還是傾向于科研，科研可以帶來(lái)一系列的連帶利益，因此，受這樣的評(píng)價(jià)傾向影響，部分教師在教學(xué)管理制度執(zhí)行過(guò)程中必然出現(xiàn)敷衍、打“球”的現(xiàn)象。另外，大學(xué)章程作為大學(xué)存在與發(fā)展的最為核心的規(guī)則，作為連接國(guó)家法律法規(guī)與高校規(guī)章制度的中介，不管在形式上還是在實(shí)踐中都處于嚴(yán)重缺位狀態(tài)。這就造成政府對(duì)學(xué)校的過(guò)度“關(guān)照”，學(xué)校對(duì)政府的高度依賴;同時(shí)，由于大學(xué)章程的缺位，高校內(nèi)部規(guī)章制度的出臺(tái)沒(méi)有依據(jù)，過(guò)于隨意，體現(xiàn)出明顯的行政權(quán)力優(yōu)勢(shì)。行政權(quán)威過(guò)于強(qiáng)調(diào)對(duì)制度的嚴(yán)格遵守，執(zhí)行制度本來(lái)只是被認(rèn)為是一種手段，卻變成了一種目的。這是一種目標(biāo)替代過(guò)程，一種工具性的價(jià)值觀變成了一種最終的價(jià)值觀②，對(duì)高校形成合理的“善治”環(huán)境是不利的。

2．對(duì)學(xué)校組織科層屬性的過(guò)分強(qiáng)化

高校作為社會(huì)組織的一類，從理性組織的視角看，也是為實(shí)現(xiàn)特定目的而產(chǎn)生的，甚至存在對(duì)科層屬性的過(guò)度強(qiáng)化。維克多•鮑德里奇(J．VictorBaldridge)認(rèn)為大學(xué)具有科層組織的性質(zhì)。具體表現(xiàn)在:第一，大學(xué)如同其他官僚機(jī)構(gòu)一樣，是國(guó)家管轄范圍內(nèi)的組織;第二，大學(xué)是一個(gè)由眾多層級(jí)部門職位以及相關(guān)的工作規(guī)程構(gòu)成的科層機(jī)構(gòu);第三，大學(xué)里有正式的溝通渠道;第四，有明確的科層權(quán)威關(guān)系;第五，通過(guò)大量的成文規(guī)則管理著學(xué)校的方方面面;最后，對(duì)學(xué)生在校期間的管理也是科層性質(zhì)的③。從這六個(gè)方面看，高校具有明顯的科層屬性，應(yīng)該通過(guò)專業(yè)分工、規(guī)章制度等手段實(shí)現(xiàn)高效管理。但是高校和其他社會(huì)組織不一樣的地方在于除了科層屬性外，它還是專業(yè)性的學(xué)術(shù)組織，應(yīng)該凸顯學(xué)術(shù)權(quán)力在學(xué)校管理中的作用。但現(xiàn)實(shí)是，受外部集權(quán)化教育行政管理體制和官本位傳統(tǒng)文化的影響，高校內(nèi)部權(quán)力失衡，專業(yè)權(quán)力很難與行政權(quán)力對(duì)抗。韋伯所假設(shè)的“每當(dāng)上級(jí)和下級(jí)之間的意見(jiàn)出現(xiàn)不一致情形時(shí)，上級(jí)的判斷從技術(shù)專業(yè)性的角度來(lái)看也是較為正確的判斷”④是不切合實(shí)際的，因?yàn)樾姓鞴懿豢赡艹蔀槠錂?quán)限范圍內(nèi)每個(gè)領(lǐng)域的首席專家。學(xué)校內(nèi)部的教學(xué)管理機(jī)構(gòu)和人員的管理決策大多根據(jù)行政管理的需要而制定，很少?gòu)膶W(xué)校成員的現(xiàn)實(shí)感受和需要出發(fā)來(lái)制定，制度成為他們工作的出發(fā)點(diǎn)和工作目的，因而習(xí)慣于將制度制定得很細(xì)、很繁瑣，并伴有相應(yīng)的評(píng)價(jià)制度和督導(dǎo)制度。另外，制度傳遞過(guò)程中大多采用自上而下的權(quán)力傳遞，也導(dǎo)致部分教師對(duì)此產(chǎn)生抵觸。在制度的嚴(yán)格控制下，部分教師為了維護(hù)自己利益，也可能忘記制度只是達(dá)成教育目標(biāo)的手段，而將遵守制度視為自己工作和學(xué)習(xí)的最終目標(biāo)。這樣一來(lái)，教學(xué)管理制度就易出現(xiàn)執(zhí)行“中梗阻”現(xiàn)象。

3．非正式群體的關(guān)系

學(xué)校內(nèi)部成員之間非正式關(guān)系的存在，即非正式關(guān)系網(wǎng)絡(luò)較強(qiáng)大和成員間私下活動(dòng)較頻繁時(shí)，對(duì)學(xué)校的教學(xué)管理制度往往會(huì)有一種抵制作用，尤其是年輕教師更明顯。因?yàn)槟贻p教師剛步入學(xué)校，對(duì)學(xué)校的教學(xué)管理制度還不甚清楚，但是又迫切想獲得一些教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，他們往往會(huì)向資歷較深的年長(zhǎng)教師咨詢，一方面想得到年長(zhǎng)教師的指導(dǎo)，另一方面也想盡快融入一些非正式群體，建立心理上的“舒適地帶”。依托這樣的非正式關(guān)系，年長(zhǎng)教師一般會(huì)把他們已經(jīng)習(xí)慣化的一些制度執(zhí)行行為或者一些他們總結(jié)出來(lái)的所謂的“注意事項(xiàng)”告知于年輕教師，而這些從年長(zhǎng)教師那里獲知的、已經(jīng)經(jīng)過(guò)他們節(jié)選的信息，很多已經(jīng)和學(xué)校的規(guī)章制度有出入，成為明文制度的“變異”。年輕教師依此來(lái)開(kāi)展教學(xué)工作，而對(duì)學(xué)校制定的教學(xué)管理制度往往不甚關(guān)心，這樣容易導(dǎo)致教學(xué)管理制度的虛化。

(二)教學(xué)管理制度自身的原因

1．教學(xué)管理制度價(jià)值合理性缺失

教學(xué)管理制度合理性包括工具合理性和價(jià)值合理性。工具合理性是制度滿足主體需要的合理性;價(jià)值合理性是制度符合事物發(fā)展趨勢(shì)的合理性，其核心是“以人為本”。制度價(jià)值合理性缺失主要體現(xiàn)就是教學(xué)管理過(guò)程中依靠指令控制較多，行政色彩濃厚，而服務(wù)支持欠缺，人本化色彩淡薄，對(duì)教師教學(xué)管理過(guò)多、過(guò)寬，阻礙了教師的自主發(fā)展。作為規(guī)范體系，教學(xué)管理制度對(duì)教師是一種約束和限制。杜威曾言:“和制度相比，個(gè)人沒(méi)有精神的權(quán)力;個(gè)人的發(fā)展和教養(yǎng)在于對(duì)現(xiàn)成制度的精神的恭順同化?！雹莸s束和限制并不是制度存在的本真目的，它的目的是為了更好的促進(jìn)教師的自由發(fā)展，實(shí)現(xiàn)由“管”到“不管”的轉(zhuǎn)變。但是現(xiàn)實(shí)是教學(xué)管理制度的制定往往成為管理者的“獨(dú)語(yǔ)”，教師處于“失語(yǔ)”狀態(tài)，管理者以制定制度為目的，依靠制度實(shí)施管理，教學(xué)管理制度從手段變成了目的，沒(méi)有充分體現(xiàn)出以教師為本的倫理價(jià)值。因此，教學(xué)管理制度是不合理的，這種不合理不是因?yàn)閷?duì)教師的教學(xué)形成了約束和限制，而是因?yàn)檫@種約束和限制對(duì)教師的專業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了負(fù)面的阻礙作用。生活在具有學(xué)術(shù)氛圍的組織環(huán)境中，教師感覺(jué)到“被綁架”和“不自在”，甚至出現(xiàn)對(duì)組織抵觸的傾向，對(duì)組織的剛性約束人們往往采取靈活的應(yīng)對(duì)策略⑥。

2．教學(xué)管理制度合法性失衡

教學(xué)管理制度的合法性不僅指合乎國(guó)家的法律法規(guī)、符合學(xué)校的法律地位和身份，而且也指制度與社會(huì)主流價(jià)值觀、規(guī)范、文化和個(gè)體認(rèn)知相一致的程度，后者強(qiáng)調(diào)在社會(huì)認(rèn)可基礎(chǔ)上建立的一種權(quán)威關(guān)系⑦。學(xué)校生活在制度環(huán)境中，追求合法性和社會(huì)承認(rèn)是符合情理的邏輯。高校的教學(xué)管理制度合法性失衡主要指組織內(nèi)外合法性失衡，即學(xué)校為了迎接教育部本科教學(xué)評(píng)估、為了像重點(diǎn)大學(xué)一樣獲得社會(huì)承認(rèn)、為了贏得社會(huì)其他組織和個(gè)人對(duì)學(xué)校作為一個(gè)正式組織的認(rèn)可，從而制定了一系列的教學(xué)管理規(guī)章制度。因此，教學(xué)管理制度具備外部合法性，但是在組織內(nèi)部的合法性較弱，主要體現(xiàn)就是組織成員對(duì)制度不滿意，認(rèn)同低，很難建立制度權(quán)威。合理性是合法性的前提，這種較弱的內(nèi)部合法性的存在主要在于制度本身的合理性缺失，只看到人與制度關(guān)系中人被動(dòng)的一面，即“作為制度內(nèi)在環(huán)節(jié)的人，似乎具有制度化存在的意義”⑧。人在一定意義上是一個(gè)制度化或體制化的存在形態(tài)，但是人與制度還有另一層關(guān)系，即人在制度環(huán)境中的主動(dòng)性。正是對(duì)人與制度的雙向關(guān)系缺乏全面的認(rèn)識(shí)，因此教學(xué)管理者將制定制度看成目的，將依靠制度維持秩序、提高管理效率視為追求的目標(biāo)，忽視了對(duì)管理對(duì)象專業(yè)發(fā)展需要的滿足?？腕w式的管理模式將教師置于被動(dòng)的、制度執(zhí)行者的位置，因此，難以獲得教師共同體的認(rèn)同，導(dǎo)致制度內(nèi)部合法性缺失。

(三)教學(xué)管理制度執(zhí)行主體的原因

1．利益因素的驅(qū)動(dòng)

教學(xué)管理制度的最終執(zhí)行者是教師，而教師也有自身的利益追求和行為傾向，因此在制度執(zhí)行過(guò)程中難以做到絕對(duì)的“價(jià)值中立”。如果制度執(zhí)行影響到自身利益，制度執(zhí)行者就有可能抵制這一制度，因而造成該制度很難順利有效地被執(zhí)行?；蛘哂行┙處熢诟兄阶袷匾?guī)則與自身的切身利益相關(guān)，在個(gè)人力量無(wú)法與規(guī)則相抗衡的前提下，他們往往會(huì)采取滿足剛性指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)自身利益最大化來(lái)作為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的策略⑨。為了盡可能少地付出而盡可能多地獲得回報(bào)，開(kāi)始關(guān)注制度、鉆研制度，在工作中盡可能找到制度的漏洞，將執(zhí)行制度視為目的，而忽視制度背后倫理價(jià)值的追求。這種表面上唯校規(guī)是從，基于制度的要求和安排而進(jìn)行的教學(xué)集體行為選擇，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，不僅不利于教學(xué)管理制度權(quán)威的建立，也不利于合理的教學(xué)理念的形成。

2．制度的制定者和執(zhí)行者在價(jià)值取向上有差異

制度的制定者作為學(xué)校的行政管理人員，他們受科層組織屬性的影響，其最直接的價(jià)值取向應(yīng)該是追求秩序。因此，他們強(qiáng)調(diào)紀(jì)律的作用，制定規(guī)章制度，依此來(lái)要求師生嚴(yán)格遵守、謹(jǐn)慎行事，要求成員在情感上對(duì)上級(jí)、對(duì)組織要忠誠(chéng)，行為上與組織規(guī)章制度保持高度一致。而教師作為教學(xué)管理制度的直接執(zhí)行者，他們的專業(yè)身份決定了他們所追求的價(jià)值取向應(yīng)該是學(xué)術(shù)自由(包括教學(xué))。因此，不同的價(jià)值取向就造成了組織內(nèi)部行政權(quán)力與專業(yè)權(quán)力的對(duì)抗。因?yàn)榇嬖趯W(xué)科差異，專業(yè)活動(dòng)存在高度復(fù)雜性，不同學(xué)科之間，往往把行政人員甚至其他學(xué)科專家視為外來(lái)者，他們更傾向于內(nèi)部的同行評(píng)價(jià)，而對(duì)于其他人的介入都認(rèn)為是對(duì)自己領(lǐng)域的侵犯，由此導(dǎo)致學(xué)校內(nèi)部?jī)煞N權(quán)力之間的對(duì)抗不斷，行政權(quán)力失去公信力，組織內(nèi)部教師滿意度下降，工作積極性受阻。

三、解決教師教學(xué)管理制度執(zhí)行“中梗阻”的建議

(一)營(yíng)造良好的制度環(huán)境

政府和教育行政部門要轉(zhuǎn)變職能，減少對(duì)高校行政管理的控制，尤其是對(duì)學(xué)校內(nèi)部教學(xué)制度的安排應(yīng)讓學(xué)校自主決定。另外，政府要督促大學(xué)章程的建設(shè)。大學(xué)章程作為大學(xué)內(nèi)部學(xué)術(shù)治理的“基本法”，它為權(quán)力主導(dǎo)者的活動(dòng)提供了制度依據(jù)，為有關(guān)權(quán)力的約束和權(quán)利的保障提供了基本原則。大學(xué)章程的價(jià)值在于規(guī)避學(xué)校內(nèi)部制度生成的隨意性，能夠形成對(duì)行政權(quán)力的一種約束，而且有利于保障大學(xué)的辦學(xué)自，明確政府和大學(xué)、大學(xué)內(nèi)部各主體的權(quán)責(zé)分配。大學(xué)章程的建設(shè)為學(xué)校規(guī)章制度的制定和執(zhí)行提供了前提條件和權(quán)力保障。高校內(nèi)部管理者要充分意識(shí)到學(xué)校松散結(jié)合的組織特性，既要看到學(xué)?？茖咏M織特性的一面，依專業(yè)進(jìn)行分工，制定嚴(yán)格的規(guī)章制度實(shí)行管理，提高管理的科學(xué)性和高效性;同時(shí)也要注意到高校作為學(xué)術(shù)組織的社團(tuán)屬性，“在學(xué)校內(nèi)部的管理中出現(xiàn)兩個(gè)來(lái)源不相同的‘幽靈’:一種是理性化的組織，……而另一種則以教師的非正式的權(quán)威和專業(yè)主義為基礎(chǔ)的自然化社團(tuán)”⑩。高校教師具有較強(qiáng)的專業(yè)性和自主性，科層組織中以“組織精英”為主導(dǎo)通過(guò)建規(guī)而實(shí)施的等級(jí)控制式管理不適合對(duì)教師教學(xué)的管理。現(xiàn)實(shí)中教師對(duì)規(guī)則要么抵制、要么采取策略上的應(yīng)對(duì)，說(shuō)明單純制度管理的局限性。因此，學(xué)校管理者在依靠制度管理時(shí)要重視人文關(guān)懷，在校內(nèi)營(yíng)造相互尊重、合作共建的文化制度環(huán)境，樹(shù)立行政權(quán)威，提高成員對(duì)行政管理的認(rèn)可度。教學(xué)管理不應(yīng)該成為管理者向管理對(duì)象“灌輸”規(guī)章制度和規(guī)則的單向行為，而應(yīng)該是讓管理對(duì)象理解這些規(guī)章制度和規(guī)則的內(nèi)涵與意義，在個(gè)體的認(rèn)知結(jié)構(gòu)中能夠合理地解讀，內(nèi)化為指導(dǎo)個(gè)體行為的內(nèi)隱觀念和行為邏輯，這樣組織目標(biāo)和個(gè)體目標(biāo)就能達(dá)成一致。同時(shí)，學(xué)校管理者還要重視對(duì)教師非正式群體的合理引導(dǎo)，充分發(fā)揮其在組織和個(gè)人之間的橋梁作用，尤其是對(duì)非正式群體的領(lǐng)導(dǎo)者，管理者要經(jīng)常與之溝通，通過(guò)溝通將管理者的意圖、想法滲透到非正式群體中去，從而得到成員的認(rèn)可和支持，提高制度的執(zhí)行力。除此之外，營(yíng)造良好的制度環(huán)境還要合理發(fā)揮組織中非理性因素的作用，即組織中產(chǎn)生的美化的意識(shí)形態(tài)和信念的作用。通過(guò)創(chuàng)造群體的共同目標(biāo)來(lái)加強(qiáng)成員對(duì)組織的忠誠(chéng)和承諾，通過(guò)賦予某些活動(dòng)很高的威望，美化學(xué)校組織傳統(tǒng)的共享信念來(lái)創(chuàng)造一種“神話”，即社會(huì)性整合的神話，這些“神話”用道德和理想主義的語(yǔ)言來(lái)闡釋這個(gè)學(xué)校存在的意義和價(jià)值，從而增強(qiáng)環(huán)境對(duì)個(gè)體的影響力。通過(guò)美化某些信條，特別是那些贊美為了自己而努力工作、自己與組織密不可分的神話，對(duì)組織的發(fā)展非常有利。因?yàn)樗鼜?qiáng)化了成員對(duì)組織的責(zé)任感并以適當(dāng)?shù)姆绞郊訌?qiáng)對(duì)組織的承諾，從而為制度的有效執(zhí)行提供了積極的情感支持。

(二)提高制度自身的合理性、合法性

提高教學(xué)管理制度的合理性，關(guān)注焦點(diǎn)從工具理性兼顧到制度的價(jià)值理性，合理性包括公正和適度。公正與否主要在于是否有利于個(gè)體和群體通過(guò)積極付出獲得利益。這樣的利益可以是有形的物質(zhì)利益，也可以是無(wú)形的精神利益和發(fā)展機(jī)會(huì)。逐利是個(gè)體和群體的本體權(quán)力，本身無(wú)可厚非，但是逐利的手段卻有價(jià)值好壞的區(qū)分。通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)獲利是合理的，否則就是不合理的。合理的教學(xué)管理制度應(yīng)該規(guī)范人們逐利的方式和手段，保護(hù)正當(dāng)手段，規(guī)避不當(dāng)行為。同時(shí)教學(xué)管理制度的合理性還在于適度，不能管理過(guò)寬、過(guò)嚴(yán)，過(guò)寬就會(huì)導(dǎo)致無(wú)序，過(guò)嚴(yán)就會(huì)導(dǎo)致死板、教條，就容易導(dǎo)致制度執(zhí)行“中梗阻”現(xiàn)象。適度的教學(xué)管理制度既能最大限度地預(yù)防和限制不當(dāng)?shù)慕虒W(xué)行為，又能為個(gè)體和群體的發(fā)展創(chuàng)造合理的空間。公正和適度的教學(xué)管理制度有利于個(gè)體和群體的全面而自由發(fā)展，同時(shí)又為這樣的發(fā)展提供必要的規(guī)范，這樣的制度必然會(huì)獲得成員的普遍認(rèn)同，從而增強(qiáng)其權(quán)威性，即合法性，合法性是教學(xué)管理制度獲得有效執(zhí)行的基礎(chǔ)。此外，還要開(kāi)辟多元化的制度傳遞途徑，不僅要自上而下依靠權(quán)力的強(qiáng)制性，還要提高行政人員和組織部門的權(quán)威，依靠關(guān)系權(quán)威傳遞制度更容易獲得合法性認(rèn)同。另外，還要加強(qiáng)模范人物事跡的宣傳，號(hào)召教師學(xué)習(xí)先進(jìn)，形成良好的制度執(zhí)行氛圍。

(三)還原教師應(yīng)有的學(xué)者權(quán)力

篇5

[關(guān)鍵詞]績(jī)效工資 高職院校 管理制度

過(guò)去,我們一直強(qiáng)調(diào):教師職業(yè)是天底下最神圣的職業(yè),教師是人類靈魂的工程師。當(dāng)我們過(guò)多的從精神層面給與教師職業(yè)肯定的同時(shí),我們發(fā)現(xiàn)教師職業(yè)的性質(zhì)并沒(méi)有隨著這種口號(hào)式的激勵(lì)而改變,社會(huì)地位也沒(méi)有隨著這種口號(hào)而提升。當(dāng)我們?cè)谶^(guò)分強(qiáng)調(diào)奉獻(xiàn)的同時(shí),忽然發(fā)現(xiàn)教師也是人,而且也是一個(gè)“理性人”,他們也應(yīng)該有自身的利益追求。事實(shí)上,基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線績(jī)效工資的全面實(shí)施,的確在改變教師對(duì)自身職業(yè)的看法的同時(shí),也在改變著整個(gè)社會(huì)對(duì)教師職業(yè)的認(rèn)識(shí)。教育在整個(gè)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性地位也更加凸顯。但是,基于社會(huì)發(fā)展所需要的人才支持并不是某一類教育能夠解決的,而是整個(gè)教育系統(tǒng)的合力的科學(xué)使用,才能滿足整個(gè)社會(huì)發(fā)展對(duì)不同層次、類型人才的需求。因此,高等院校實(shí)施績(jī)效工資也勢(shì)在必行,為了更好的調(diào)動(dòng)高等學(xué)校教師的工作積極性,必須要研究高等院?？?jī)效工資的實(shí)施辦法。而就我國(guó)目前的高等教育布局來(lái)講,我國(guó)的高等教育又分為普通本科教育和高等職業(yè)技術(shù)教育,這兩類教育在人才培養(yǎng)的思路和方式上有著巨大的不同。因此,對(duì)教師的管理方式也就不同,高等職業(yè)技術(shù)教育有著完整的實(shí)踐教學(xué)體系,需要大量的雙師型教師以及來(lái)自企業(yè)一線的兼職教師的特點(diǎn)決定了它的管理制度應(yīng)該和其他的教育機(jī)構(gòu)有所不同。當(dāng)前,高等院校正在逐步的實(shí)現(xiàn)績(jī)效工資。那么,高職院校如何利用這一契機(jī),建立科學(xué)的教師管理制度呢?

一、高度重視高職院?？?jī)效工資實(shí)施的意義

績(jī)效工資又稱績(jī)效加薪、獎(jiǎng)勵(lì)工資(Merit pay)或與評(píng)估掛鉤的工資(Appraisal related pay),是以職工被聘上崗為基本條件,根據(jù)崗位技術(shù)含量、責(zé)任大小、勞動(dòng)強(qiáng)度等確定崗位等級(jí),以職工的勞動(dòng)成果為依據(jù)支付勞動(dòng)報(bào)酬的一種工資制度。 一般情況下,績(jī)效工資由四部份組成:基本工資,年齡工資,崗位工資,獎(jiǎng)勵(lì)工資?？?jī)效工資的基本特征是將員工的薪酬收入與個(gè)人業(yè)績(jī)掛鉤。對(duì)于高職院校來(lái)講,實(shí)行績(jī)效工資主要有如下的意義:

1. 真正在高職院校內(nèi)部貫徹的社會(huì)主義分配原則,全面提高高職院校教職工的勞動(dòng)積極性

高等職業(yè)技術(shù)院校作為教育機(jī)構(gòu),有著與企業(yè)不同的特征。企業(yè)的員工的勞動(dòng),可以通過(guò)產(chǎn)品等直觀因素進(jìn)行評(píng)價(jià),而高等職業(yè)教育的服務(wù)對(duì)象是學(xué)生,對(duì)教師的勞動(dòng)成果,很難用直接的測(cè)量手段進(jìn)行評(píng)價(jià)。因此,在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間,高職院校工資分配的平均主義現(xiàn)象嚴(yán)重。工齡,職稱是整個(gè)薪酬體系設(shè)計(jì)的最主要因素,這種表面上的公平并沒(méi)有真正的實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)上的公平,這種情況下教師的勞動(dòng),教師敬業(yè)精神主要的依靠就是職業(yè)道德素質(zhì)。但是,職業(yè)道德素質(zhì)本身是自律的,沒(méi)有外在的強(qiáng)制力,而且也是可以改變的,因此,很難對(duì)教師隊(duì)伍整體形成有效的激勵(lì)機(jī)制?？?jī)效工資的實(shí)施,根據(jù)崗位技術(shù)含量、責(zé)任大小、勞動(dòng)強(qiáng)度設(shè)計(jì)合理、科學(xué)的薪酬體系,可以讓優(yōu)秀人才承擔(dān)更多的工作任務(wù),真正的實(shí)現(xiàn)按勞分配,從而全面提高教師的工作積極性。

2. 在高職院校實(shí)行嚴(yán)格的、長(zhǎng)期的績(jī)效工資體系可以讓教師不斷改進(jìn)教學(xué)方法、提高工作能力、從而提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

高職院校教師的最終業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)是人才的培養(yǎng)質(zhì)量,這既是教師個(gè)人價(jià)值的體現(xiàn),也是高職院校對(duì)社會(huì)的責(zé)任和義務(wù),必須接受社會(huì)的檢驗(yàn)。高職院校以科研業(yè)績(jī)、教學(xué)業(yè)績(jī)?yōu)榛A(chǔ)設(shè)計(jì)合理的薪酬體系,可以不斷地激勵(lì)教師加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),積極從事創(chuàng)新性的科學(xué)研究,改進(jìn)教學(xué)方法,保證人才培養(yǎng)的創(chuàng)新性、實(shí)踐性,保證知識(shí)傳授的前沿性,最終保證高技能人才的社會(huì)適應(yīng)能力。在提高學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)能力的同時(shí),為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)培養(yǎng)更多、更好的高技能人才。

3. 高職院校實(shí)行績(jī)效工資有利于提升高職教師的團(tuán)隊(duì)精神和高職院校的品牌形象,增大高職院校的凝聚力

任何一所高職院校要全面保證教學(xué)質(zhì)量都必須要有一支優(yōu)秀的教師團(tuán)隊(duì)。有效的工資激勵(lì)制度,不僅可以促使人才的脫穎而出,而且也可以通過(guò)事業(yè)、經(jīng)濟(jì)兩因素留住人才,從而形成穩(wěn)定的教師團(tuán)隊(duì),在人才培養(yǎng)上形成合力,提高教師隊(duì)伍的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí),擴(kuò)大高職院校的社會(huì)影響力,宣傳自身的品牌形象。

二、高職院校績(jī)效工資實(shí)施的基本條件和要求

“績(jī)效工資是事業(yè)單位現(xiàn)行工資制度的重要內(nèi)容。事業(yè)單位績(jī)效工資的順利實(shí)施,對(duì)于深化分配改革,調(diào)節(jié)收入差距,理順?lè)峙潢P(guān)系,調(diào)動(dòng)事業(yè)單位工作人員積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展具有重要意義。”可見(jiàn),績(jī)效工資對(duì)于事業(yè)單位有著極其重要的意義。但是,由于我國(guó)績(jī)效工資改革的時(shí)間并不長(zhǎng),沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以遵循,而且績(jī)效工資工資制度本身還存在一些不可避免的矛盾和缺點(diǎn),因此,高職院校實(shí)行績(jī)效工資必須具備一定的條件。

1. 高職院校必須制定科學(xué)合理的績(jī)效工資體系。這是績(jī)效工資發(fā)揮作用的前提,如果勞動(dòng)強(qiáng)度和崗位任務(wù)過(guò)高,教師無(wú)論怎樣都達(dá)不到崗位的工作目標(biāo),績(jī)效工資就沒(méi)有意義。如果工作任務(wù)和勞動(dòng)強(qiáng)度過(guò)低,不需要特別的努力就能完成工作任務(wù),績(jī)效工資就會(huì)失去它的激勵(lì)作用。因此,高職院?？?jī)效工資制度的設(shè)計(jì),必須要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,把握好制度設(shè)計(jì)的“度”。

2. 努力防止績(jī)效工資實(shí)施后的負(fù)面影響?？?jī)效工資鼓勵(lì)員工之間的合理競(jìng)爭(zhēng),但用得不好的話,可能會(huì)破壞教師之間的信任和團(tuán)結(jié)。因此,要經(jīng)常做教師之間的溝通工作;績(jī)效工資鼓勵(lì)教師追求高績(jī)效,但是教師的高績(jī)效有時(shí)可能和學(xué)校的利益、發(fā)展目標(biāo),也就是組織的利益不協(xié)調(diào),這就要求我們必須提高教師對(duì)學(xué)校的組織認(rèn)同感,以學(xué)校的利益為重;此外,個(gè)別教師還可能為了追求自身的高績(jī)效而損害服務(wù)對(duì)象的利益。例如,個(gè)別教師為了完成自身的科研任務(wù),而不愿意承擔(dān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的教學(xué)任務(wù),因此,必須注意各種任務(wù)之間的平衡,不能過(guò)分的強(qiáng)調(diào)某一方面。

三、結(jié)合高職院?？?jī)效工資改革,創(chuàng)新教師管理

高職院校教師的管理不是目的,而是手段,教師的合理管理,是為了更好的使用,因此,高職教師的基本理念必須正確。高職院校直接服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì),因此特別強(qiáng)調(diào)服務(wù)能力建設(shè),因此,要鼓勵(lì)教師走出校門,參與社會(huì)建設(shè)。而要鼓勵(lì)教師走出校門,首先必需承認(rèn)教師合理自利行為的正當(dāng)性。教師既是“道德人”也是“經(jīng)濟(jì)人”,教師職業(yè)既應(yīng)該履行自身對(duì)社會(huì)的道德承諾,也應(yīng)該有自身的利益追求,二者是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。鼓勵(lì)教師走向社會(huì),不僅可以讓教師獲得更多的利益,而且可以真正的讓教師成為“雙師型”教師。讓教師深入企業(yè)鍛煉,可以讓教師獲得更多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),從而更好的從事實(shí)踐課的教學(xué)。總之,在績(jī)效工資背景下對(duì)教師進(jìn)行管理形式應(yīng)該更加靈活,目標(biāo)應(yīng)該更加明確。對(duì)管理者來(lái)說(shuō),就是要做到三個(gè)公正:

1. 待遇公平公正

績(jī)效工資的實(shí)施,是在按勞分配的基礎(chǔ)上,追求實(shí)質(zhì)的公平,但是這種實(shí)質(zhì)的公平和形式的公平是存在矛盾的。而且,公平的內(nèi)涵遠(yuǎn)不止工資,對(duì)待教師,經(jīng)濟(jì)上要公平,政治上更要公平。無(wú)論是入黨提干、評(píng)職評(píng)先、進(jìn)修學(xué)習(xí),乃至?xí)h上的表?yè)P(yáng)、批評(píng),都要以無(wú)私的眼光對(duì)待每一位教師。不可任人唯親,隨心所欲。

2. 使用公正

對(duì)高職院校教師的管理,不僅要利益驅(qū)動(dòng),還需要事業(yè)驅(qū)動(dòng),因此在對(duì)教師的使用上必須要公平公正,要根據(jù)每位教師的個(gè)性特點(diǎn)和能力狀況,安排適當(dāng)?shù)墓ぷ鲘徫?

3. 情感公正

情感公正是加強(qiáng)教師對(duì)組織認(rèn)同感的重要方面。由于績(jī)效工資在數(shù)量上的差異,很容易造成教師情感上的疏離,而這種疏離必然會(huì)影響到組織的公平感,一旦這種公平感喪失,教師就不會(huì)履行對(duì)組織的承諾,就會(huì)產(chǎn)生離職的意愿,破壞教師之間的信任,從而失去對(duì)組織的滿意度。

篇6

在籍學(xué)生每學(xué)期必須按學(xué)校規(guī)定的教學(xué)課程安排到校參加面授輔導(dǎo)或網(wǎng)上學(xué)習(xí)，不得無(wú)故請(qǐng)假，因故確需請(qǐng)假者需持鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校簽署意見(jiàn)的證明方可請(qǐng)假。未經(jīng)請(qǐng)假無(wú)故不參加面授輔導(dǎo)或網(wǎng)上學(xué)習(xí)者，作曠課論處，每學(xué)期曠課超對(duì)面授時(shí)間×××，將不得參加本學(xué)期結(jié)業(yè)考試并通報(bào)全縣。

二、學(xué)期注冊(cè)：

在籍學(xué)生每學(xué)期必須按學(xué)校規(guī)定的日期履行報(bào)到、繳費(fèi)、注冊(cè)手續(xù)，遠(yuǎn)程教育學(xué)員第一學(xué)期入學(xué)時(shí)必須在三級(jí)(中央電大、省、市電大)網(wǎng)站上進(jìn)行實(shí)名注冊(cè)。因故不能如期履行者，必須辦理請(qǐng)假手續(xù)，未經(jīng)請(qǐng)假逾期二周不注冊(cè)的學(xué)員，將不安排本學(xué)期結(jié)業(yè)考試。

三、自主學(xué)習(xí)：

電大遠(yuǎn)程教育實(shí)行“一網(wǎng)雙學(xué)”的主導(dǎo)型教學(xué)模式。“一網(wǎng)雙學(xué)”教學(xué)模式的涵義為：“為實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)模式改革的基本目標(biāo)，以網(wǎng)絡(luò)教學(xué)系統(tǒng)為支撐(一網(wǎng))，通過(guò)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)與教師的輔導(dǎo)教學(xué)相結(jié)合(雙學(xué))，形成一種基于網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的遠(yuǎn)程開(kāi)放教學(xué)模式”。根據(jù)這一教學(xué)模式，以學(xué)員任職單位為基礎(chǔ)建立自學(xué)小組，每個(gè)自學(xué)小組每學(xué)期開(kāi)展自學(xué)活動(dòng)不得少于×××次，并做到有活動(dòng)計(jì)劃，有活動(dòng)時(shí)間安排，有活動(dòng)內(nèi)容，有活動(dòng)記載。

四、形成性考核成績(jī)?cè)u(píng)定：

在籍學(xué)生每門課程形成性考核成績(jī)占×××，學(xué)員每門課程必須上網(wǎng)學(xué)習(xí)4－6小時(shí)，完成×××次形成性作業(yè)，參加面授輔導(dǎo)或網(wǎng)上學(xué)習(xí)出勤率達(dá)到×××，形成性考核成績(jī)方可及格。形成性考核成績(jī)不及格者不得參加本學(xué)期結(jié)業(yè)考試。

五、獎(jiǎng)勵(lì)和處分：

凡自覺(jué)遵守紀(jì)律，學(xué)習(xí)態(tài)度端正，勤奮學(xué)習(xí)，成績(jī)優(yōu)良，給予表彰并向任職單位通報(bào)。

凡違學(xué)校紀(jì)律，經(jīng)常無(wú)故遲到、早退、曠課的學(xué)生，視情節(jié)輕重，給予警告處分并通報(bào)任職單位；因曠課太多，造成二分之一以上課程結(jié)業(yè)考試不及格，縣教育局將取消其學(xué)費(fèi)補(bǔ)肋并通報(bào)全縣。

六、畢業(yè)、結(jié)業(yè)：

篇7

論文關(guān)鍵詞： 教育教學(xué)管理;創(chuàng)新

論文摘要： 現(xiàn)代教育管理要具有時(shí)代特征，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷革新內(nèi)容，創(chuàng)新方法，更新手段，保持先進(jìn)性。要樹(shù)立可持續(xù)管理觀念，致力于制定、實(shí)行公平的政策，創(chuàng)建具有持續(xù)性的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，建立起適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展進(jìn)行持續(xù)性調(diào)整的機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)管理效能整體性提高的目標(biāo)。

如今，教育改革面臨著極大的機(jī)遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，任何一個(gè)教育組織都十分重視教學(xué)管理，因?yàn)樗c教學(xué)成績(jī)一樣，都是學(xué)校生存的命脈，創(chuàng)新的學(xué)校教育教學(xué)管理制度也是提高學(xué)校知名度的重要手段之一，所以，學(xué)校教育組織必須依靠它來(lái)贏得社會(huì)、政府、家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)學(xué)校的信任、理解和支持。一所質(zhì)量高的學(xué)校絕不是只靠著有幾位著名教師、現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備或者教育經(jīng)費(fèi)充足，而是由于學(xué)校管理的整體水平和全體教職工共同創(chuàng)造的結(jié)果。從中可以看出，教育教學(xué)管理的創(chuàng)新是刻不容緩的。

一、教育教學(xué)管理制度創(chuàng)新必須具備兩個(gè)基本條件

1、教育管理者的創(chuàng)新素質(zhì)

教育思想觀念的轉(zhuǎn)變是一個(gè)過(guò)程，學(xué)校教育的整個(gè)過(guò)程中都必須不斷轉(zhuǎn)變教育思想觀念，保持教育思想觀念的不斷變革和及時(shí)更新，這是學(xué)校改革與發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，操作這臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)的正是學(xué)校的管理者。因此，學(xué)校的管理者是學(xué)校教育教學(xué)制度創(chuàng)新的關(guān)鍵。

學(xué)校管理者支配和引導(dǎo)著學(xué)校各個(gè)群體的行為，他們是否具有創(chuàng)新素質(zhì)將直接制約和影響學(xué)校的發(fā)展和走向。如果一所學(xué)校沒(méi)有一位富于創(chuàng)新的校長(zhǎng)，做事情前怕狼，后怕虎，保守求穩(wěn)，那學(xué)校也只能永遠(yuǎn)望它校之“項(xiàng)背”了。學(xué)校管理者必須敢于否定學(xué)校舊有的、束縛人性張揚(yáng)的條條框框，大膽進(jìn)行教學(xué)管理制度創(chuàng)新，這是教育事業(yè)發(fā)展對(duì)學(xué)校管理者提出的理性要求，也是取得成功的要素之一。

2、學(xué)校內(nèi)部的創(chuàng)新氛圍

目前學(xué)校要在比較理想的水平上開(kāi)展創(chuàng)新教育，還存在著諸多制約因素，尤為重要的一點(diǎn)就是教師隊(duì)伍的總體素質(zhì)特別是教育觀念和教育方法尚不能適應(yīng)創(chuàng)新教育的要求。也就是說(shuō)學(xué)校內(nèi)部的創(chuàng)新氛圍還不夠濃烈。教育創(chuàng)新是一種具有高度自主性的創(chuàng)造性教育活動(dòng)，它不是教育管理者獨(dú)自單方面的行為，而是必須由全體教職工積極參與的一種整體性、目的性行為。它依賴于全體教職工的真誠(chéng)投入，依賴于不同教師的教育思想和意見(jiàn)的交流與撞擊。我們必須努力營(yíng)造一個(gè)平等、民主、開(kāi)放和寬容的創(chuàng)新氛圍，創(chuàng)造一種以創(chuàng)新為內(nèi)涵的校園人文環(huán)境，給教師以自由想像的時(shí)間和空間，給教師以交流與合作的機(jī)會(huì)，在教師的相互溝通、相互刺激、相互誘導(dǎo)中，提高工作樂(lè)趣，激發(fā)創(chuàng)新潛能。

二、創(chuàng)新教學(xué)管理制度必須遵循兩個(gè)原則

1、以人為本

現(xiàn)在多指是指經(jīng)營(yíng)者或管理者的一種領(lǐng)導(dǎo)方式或理念。學(xué)校管理正是如此，要在不斷創(chuàng)新的過(guò)程中，注重個(gè)體的差異發(fā)展、注重群體的和諧發(fā)展，從而達(dá)到學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。有活力、善創(chuàng)新的教師隊(duì)伍是教改向縱深發(fā)展的前提，也是教育可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，任何一項(xiàng)創(chuàng)新活動(dòng)都離不開(kāi)人的參與。

2、民主管理

改革和發(fā)展的實(shí)踐告訴我們，沒(méi)有民主的管理，就沒(méi)有民主的教育;沒(méi)有制定政策時(shí)的民主，就沒(méi)有執(zhí)行政策時(shí)的嚴(yán)格。一所學(xué)校，如果只有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性，而沒(méi)有全體教職工的責(zé)任感和使命感，那么這所學(xué)校的一切工作都將難以開(kāi)展。有關(guān)研究資料表明，教師群體對(duì)于民主、平等、尊重的情感需要，對(duì)于參與學(xué)校的民主管理較其他社會(huì)群體有更強(qiáng)烈的追求。因此，在新的教學(xué)管理制度建設(shè)過(guò)程中，教育管理者應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主，實(shí)施合作式、民主式管理，為教師創(chuàng)造一種寬松和諧的環(huán)境，從而滿足教師群體的心理需求，使每一名教師都成為自覺(jué)的創(chuàng)新主體，形成自我激勵(lì)、自我約束、自我管理的局面，逐步達(dá)到人與學(xué)校、人與教育、人與社會(huì)的和諧統(tǒng)一。

三、確立整合思想，創(chuàng)新教育教學(xué)管理機(jī)制

科學(xué)管理水平和管理機(jī)制直接決定著一所學(xué)校的發(fā)展水平，科學(xué)合理而富有特色的管理制度則會(huì)極大地強(qiáng)化激勵(lì)的有效性。新的教學(xué)管理機(jī)制必須致力于有效調(diào)動(dòng)教與學(xué)兩個(gè)方面的積極性、創(chuàng)造性，突出學(xué)生的主體作用和教師的主導(dǎo)作用，突出管理規(guī)范化、制度化、民主化要求。其基本特點(diǎn)是:管理體系由封閉式向開(kāi)放式轉(zhuǎn)變，管理組織從單一控制型轉(zhuǎn)變成綜合支持型，管理模式由剛性向彈性轉(zhuǎn)變，管理方式由過(guò)程型向目標(biāo)型轉(zhuǎn)變，管理方法由行政化、控制為主向民主化、引導(dǎo)為主轉(zhuǎn)變，管理手段由單一化向多樣化、網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)變。

1、 完善教育教學(xué)管理系統(tǒng)，形成有效組織保障

完善教育教學(xué)管理系統(tǒng)是確保學(xué)校開(kāi)展正常工作的根本任務(wù)。上海有一所小學(xué)，2000年歸并了6所村校，成為一所擁有近1700名學(xué)生，130多名教師的大型學(xué)校。辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，無(wú)疑使原先“垂直式”的管理方式增大了管理的難度，影響了管理效率。在此情況下，校長(zhǎng)結(jié)合學(xué)校實(shí)際，確立整合思想改革了學(xué)校的內(nèi)部管理體制，取消了副校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任等層級(jí)，改為條線負(fù)責(zé)制。把學(xué)校常規(guī)工作按學(xué)科及學(xué)校管理的需要，分成若干個(gè)條線，每個(gè)條線設(shè)一個(gè)負(fù)責(zé)人，管理該條線的人和事，并全權(quán)負(fù)責(zé)該條線工作的實(shí)施。條線負(fù)責(zé)人上對(duì)校長(zhǎng)書(shū)記負(fù)責(zé)，下對(duì)教職員工和學(xué)生負(fù)責(zé)，與此同時(shí)，接受校長(zhǎng)書(shū)記和師生員工的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。從而形成了校長(zhǎng)書(shū)記——各條線負(fù)責(zé)人——教職員工的三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，學(xué)校內(nèi)部管理由垂直管理變?yōu)楸馄绞焦芾?，確保了學(xué)校常規(guī)管理能落實(shí)到處，構(gòu)建結(jié)構(gòu)完整、環(huán)環(huán)相扣、體現(xiàn)整體優(yōu)化的教學(xué)管理工作系統(tǒng)。

2、創(chuàng)新教育教學(xué)管理制度，形成彈性管理模式

教學(xué)管理制度是一種穩(wěn)定、規(guī)范的特有教育資源，為人才培養(yǎng)提供了一種質(zhì)量保證的組合模式和激勵(lì)約束機(jī)制。創(chuàng)新教育教學(xué)管理的目標(biāo)之一就是從傳統(tǒng)的管理制度向現(xiàn)代化的、先進(jìn)的、科學(xué)的管理制度轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新，真正實(shí)現(xiàn)由管理者本位向?qū)W生本位轉(zhuǎn)變。因此，必須建立嚴(yán)格而又靈活的教學(xué)管理制度，給學(xué)生以充分的發(fā)展空間，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生參與教學(xué)活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性，充分發(fā)揮教師對(duì)學(xué)生的主導(dǎo)作用。我們適應(yīng)素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育的要求，對(duì)現(xiàn)有教學(xué)管理規(guī)章制度進(jìn)行全面清理、修訂和完善，積極改革過(guò)分強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一要求的管理模式，突出多樣性特點(diǎn)，變硬性管理為彈性管理。近年來(lái)，中小學(xué)推行的二期課改，以學(xué)生為主體，因材施教，多元發(fā)展取得了一定的成效。

教育教學(xué)管理制度創(chuàng)新不是一個(gè)抽象的概念，而是一個(gè)具有重大實(shí)踐意義的課題。我們廣大的教育工作者應(yīng)該以強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和時(shí)不我待的緊迫感與危機(jī)感，及時(shí)把握創(chuàng)新的機(jī)遇，不斷加快教育教學(xué)管理制度創(chuàng)新的步伐，使學(xué)校能夠不斷發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育資源，使我國(guó)的教育事業(yè)取得更好的成績(jī)。

[參考文獻(xiàn)]

篇8

關(guān)鍵詞：高校；學(xué)生教育管理；制度改革；公共管理

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-8154(2011)06-0074-03

一、高校學(xué)生教育管理制度的現(xiàn)實(shí)狀況

1． 制度的制定形成程序有待規(guī)范

筆者通過(guò)對(duì)南京某高校學(xué)生發(fā)放的調(diào)查問(wèn)卷分析顯示：在學(xué)生管理規(guī)章制度的制定過(guò)程中，近88%的學(xué)生認(rèn)為有必要征求學(xué)生的意見(jiàn)，而在實(shí)際制定過(guò)程中，近三成的學(xué)生認(rèn)為從來(lái)不征求，兩成的學(xué)生認(rèn)為有時(shí)會(huì)征求，三成以上的學(xué)生不清楚學(xué)校的規(guī)章制定的過(guò)程（見(jiàn)表1）。由此可見(jiàn)，當(dāng)前學(xué)校的學(xué)生教育管理制度的制定程序不夠規(guī)范，忽視學(xué)生的民主參與。

2． 制度的推動(dòng)與執(zhí)行程序尚需完善

二、高校學(xué)生教育管理制度改革的公共管理學(xué)思考

1． 公共管理理論與實(shí)踐的借鑒與參考

20世紀(jì)70年代的西方政府財(cái)政危機(jī)、信息化、全球化時(shí)代的來(lái)臨以及公民社會(huì)的興起，使得西方公共行政領(lǐng)域主流思想理論遭受嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，應(yīng)運(yùn)而生的是一種新的管理理論，即公共管理理論。公共管理理論以現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)和私營(yíng)企業(yè)的管理理論與方法作為自己的理論基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)公共管理以市場(chǎng)或顧客為導(dǎo)向來(lái)改善行政績(jī)效［1］。公共管理可以理解為：“以政府為核心的公共組織以有效促進(jìn)公共利益最大化為宗旨，運(yùn)用政治、法律、經(jīng)濟(jì)和管理的理論與方式，民主運(yùn)用公共權(quán)力，并以科學(xué)的方法依法制定與執(zhí)行公共政策，管理社會(huì)公共事務(wù)、提供公共物品和公共服務(wù)的活動(dòng)。公共管理的深刻內(nèi)涵和重要意義在于它的公共性、管理本質(zhì)的服務(wù)性和政府與公民社會(huì)的合作共治性。”［2］而學(xué)生教育管理制度的目的在于實(shí)現(xiàn)學(xué)生的根本利益，本質(zhì)在于為學(xué)生提供服務(wù)，同時(shí)實(shí)施過(guò)程應(yīng)體現(xiàn)學(xué)校與學(xué)生之間的互動(dòng)。

2． 公共管理視角下高校學(xué)生教育管理制度改革的主要任務(wù)

公共管理視角下的高校學(xué)生教育管理制度改革的主要任務(wù)是為學(xué)生教育管理內(nèi)容和管理模式提供合法性依據(jù)和制度上的支持，為學(xué)生成長(zhǎng)成才服務(wù)體系和教育管理組織體系的建設(shè)指明方向與提供制度保障，形成長(zhǎng)效機(jī)制，為后續(xù)工作的推動(dòng)夯實(shí)制度基礎(chǔ)，從而使得“以學(xué)生為中心”的理念和學(xué)生的正當(dāng)權(quán)益得到制度保障。其主要內(nèi)容包括：完善學(xué)生教育管理過(guò)程中規(guī)章制度的制定程序和執(zhí)行程序，建立學(xué)生教育管理的配套機(jī)制；結(jié)合學(xué)生教育管理的實(shí)際，在學(xué)生教育管理中適當(dāng)借鑒公共管理的相關(guān)制度，諸如實(shí)行聽(tīng)證制度，暢通學(xué)生意見(jiàn)表達(dá)的渠道；實(shí)施新聞制度，有效保障學(xué)生知情權(quán)；實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，提高管理服務(wù)效能；積極開(kāi)展民主評(píng)議制度，暢通學(xué)生民主參與管理的現(xiàn)實(shí)渠道；等等。

三、高校學(xué)生教育管理制度改革的現(xiàn)實(shí)路徑

1． 規(guī)范制度的制定程序

公共政策學(xué)認(rèn)為，“政策制定過(guò)程微觀層次的起點(diǎn)是政策問(wèn)題，第一個(gè)環(huán)節(jié)就是政策問(wèn)題診斷和政策問(wèn)題的界定與確認(rèn)。接著是確立政策目標(biāo)。然后在政策目標(biāo)的基礎(chǔ)上擬定政策方案即準(zhǔn)備出盡可能完整的政策被選方案系統(tǒng)。再下來(lái)就是政策決定，即根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)選擇一個(gè)方案。最后要經(jīng)過(guò)一定的程序采納并公布最終確定下來(lái)的政策方案。從診斷問(wèn)題、確立目標(biāo)、擬定方案、優(yōu)選方案、采納方案、政策合法化，其中每一個(gè)環(huán)節(jié)與前一個(gè)環(huán)節(jié)之間都有一次或多次小的循環(huán)，即都會(huì)在反饋回去”［3］。而上述電腦使用規(guī)章的形成和推動(dòng)理應(yīng)借鑒公共政策的程序來(lái)完成。

筆者認(rèn)為，學(xué)生教育管理過(guò)程中的制度制定應(yīng)遵循以下程序：一是問(wèn)題界定，就是學(xué)生管理實(shí)際當(dāng)中確實(shí)存在這樣的問(wèn)題，而且確實(shí)需要通過(guò)制定規(guī)章制度來(lái)解決。二是明確制度的目標(biāo)，學(xué)校制定任何與學(xué)生利益相關(guān)規(guī)章制度，首先要求堅(jiān)持制度服務(wù)于廣大學(xué)生的根本利益這一原則。三是調(diào)查研究，在制度草擬與討論過(guò)程中，要充分發(fā)動(dòng)有關(guān)人員及學(xué)生廣泛參與，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，使規(guī)章制度有可靠的思想基礎(chǔ)。四是制度的草案形成與論證，將規(guī)章制度的草案下發(fā)討論，不能由個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)或部門閉門造車，要走群眾路線，要發(fā)動(dòng)有關(guān)人員和學(xué)生民主討論，集思廣益，聽(tīng)取教師與學(xué)生意見(jiàn)，使規(guī)章制度建立在群眾自覺(jué)遵守的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)規(guī)章制度的認(rèn)可度。

2． 完善制度的執(zhí)行程序

一是要廣泛宣傳，通過(guò)各種形式、多種渠道向?qū)W生進(jìn)行規(guī)章制度的宣傳教育，講明規(guī)章制度的目的、意義和要求，使學(xué)生增強(qiáng)是非觀念和自我控制的能力，形成自覺(jué)遵守規(guī)章制度的習(xí)慣。通過(guò)宣傳教育，在學(xué)生中形成正確的輿論導(dǎo)向，從而提高學(xué)生的認(rèn)識(shí)水平和自覺(jué)維護(hù)規(guī)章制度的責(zé)任感，形成學(xué)生相互監(jiān)督、共同遵守的氛圍。二是嚴(yán)格地檢查督促落實(shí)，規(guī)章制度有它的嚴(yán)肅性、權(quán)威性及普適性，因此在執(zhí)行過(guò)程中要注意不能出現(xiàn)制度例外。三是制度執(zhí)行的意見(jiàn)和結(jié)果反饋，通過(guò)了解學(xué)生對(duì)規(guī)章制度的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)，檢查規(guī)章制度的執(zhí)行情況和效果，對(duì)模范執(zhí)行規(guī)章制度的人和事，要及時(shí)表?yè)P(yáng)激勵(lì)，對(duì)違反規(guī)章制度的，要給予批評(píng)與警示，對(duì)于執(zhí)行中不到位的地方要及時(shí)糾正，維護(hù)學(xué)生的正當(dāng)權(quán)利。

3． 公共管理相關(guān)制度的借鑒與運(yùn)用

（1）聽(tīng)證制度：學(xué)生意見(jiàn)表達(dá)的渠道。聽(tīng)證是“現(xiàn)代程序法的核心內(nèi)容，是行政相對(duì)人參與國(guó)家行政管理的重要形式，它的本質(zhì)就是聽(tīng)取意見(jiàn)。狹義的行政聽(tīng)證特指行政主體以舉行由全部利害關(guān)系人參加的聽(tīng)證會(huì)形式廣泛聽(tīng)取利害關(guān)系人意見(jiàn)的程序性法律制度，它是一種正式的聽(tīng)取利害關(guān)系人意見(jiàn)的形式，與美國(guó)的正式聽(tīng)證類似”［4］。在學(xué)生教育管理過(guò)程中，各級(jí)部門可以考慮試用狹義的正式聽(tīng)證。學(xué)校各級(jí)教育管理主體在制定規(guī)章制度或做出直接對(duì)學(xué)生權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生影響的決定之前，要舉行正式的聽(tīng)證會(huì)，以給學(xué)生提出意見(jiàn)和建議的機(jī)會(huì)，然后根據(jù)聽(tīng)證記錄和充分考證，最終做出決定。舉行聽(tīng)證的作用就是監(jiān)督學(xué)校各級(jí)管理服務(wù)部門運(yùn)行的合法化和合理化，保證學(xué)生的合法權(quán)益，避免和減少在管理服務(wù)過(guò)程中的矛盾和梗阻，提高管理和服務(wù)效率。

隨著學(xué)生教育消費(fèi)意識(shí)和權(quán)利意識(shí)的增強(qiáng)，學(xué)生將會(huì)對(duì)涉及到自身的利益行為予以特別的關(guān)注，并會(huì)采取一些謀求自身權(quán)利的行為，有的時(shí)候會(huì)缺乏理性乃至產(chǎn)生比較嚴(yán)重的后果，這樣既損害了學(xué)生的利益也對(duì)學(xué)校不利，因此通過(guò)聽(tīng)證制度的實(shí)行，在制定和實(shí)施相關(guān)規(guī)章制度之前，能夠充分聽(tīng)取學(xué)生的意見(jiàn)和建議，這樣就具有了客觀性、針對(duì)性及有效性。聽(tīng)證制度可以在諸如學(xué)生管理規(guī)章制度的制定、個(gè)別學(xué)生管理項(xiàng)目的收費(fèi)、后勤服務(wù)的價(jià)格調(diào)整等方面實(shí)行。在實(shí)行聽(tīng)證制度的過(guò)程中，需注意聽(tīng)證代表的代表性及其陳述內(nèi)容的客觀公正性、聽(tīng)證內(nèi)容的公開(kāi)、聽(tīng)證程序的合法和規(guī)范、聽(tīng)證結(jié)果的評(píng)估和采納等等。

（2）新聞制度：有效保障學(xué)生知情權(quán)。新聞發(fā)言人制度通過(guò)定期、定點(diǎn)、定人的新聞方式及時(shí)地向新聞媒體披露最新的政務(wù)信息，有針對(duì)性地解疑釋惑、澄清事實(shí)，因而受到各國(guó)政府的重視和社會(huì)大眾的關(guān)注。健全的新聞制度有利于政務(wù)信息的公開(kāi)透明，有助于公共管理部門建立起貼近群眾的有效溝通渠道，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的作用。

在學(xué)生教育管理過(guò)程中，對(duì)于學(xué)生中間發(fā)生的重大事件，有時(shí)管理部門會(huì)采取封鎖消息的方法來(lái)避免學(xué)生的議論和混亂，但這往往導(dǎo)致學(xué)生中間的小道消息頻傳、謠言滿天飛，甚至可以扭曲事實(shí)制造混亂，反而破壞了校園的安全穩(wěn)定秩序，有損學(xué)校的權(quán)威并導(dǎo)致學(xué)生對(duì)學(xué)校的信任危機(jī)。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展，通信和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)使得謠言的傳播更遠(yuǎn)更壞，甚至在社會(huì)上也造成不良影響。筆者的問(wèn)卷調(diào)查顯示，對(duì)于學(xué)生中間發(fā)生的重大事件，有近78.4%的學(xué)生認(rèn)為有必要向?qū)W生通報(bào)（見(jiàn)表3）。

表3 學(xué)生對(duì)學(xué)校的事件通報(bào)制度的認(rèn)識(shí) (百分比 %)

學(xué)生中發(fā)生的重大事件學(xué)校是否有必要向?qū)W生通報(bào)有必要沒(méi)必要無(wú)所謂78.4010.4910.49 （3）領(lǐng)導(dǎo)接待日制度：一是提高服務(wù)效能的推進(jìn)器。領(lǐng)導(dǎo)接待日制度在群眾部門的工作中應(yīng)用較多，對(duì)于一般工作人員無(wú)法答復(fù)的事，由相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)接待，提高政府的行政服務(wù)效率。二是以強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)為重點(diǎn)，探索新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾的機(jī)制。提倡領(lǐng)導(dǎo)干部親自接待群眾來(lái)信來(lái)訪，了解民情民意，傾聽(tīng)群眾呼聲，切實(shí)為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。

在學(xué)生教育管理過(guò)程中，學(xué)生的切身利益經(jīng)常涉及到各級(jí)管理部門的管理職責(zé)，為了更好地深入了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，切實(shí)解決學(xué)生在生活、學(xué)習(xí)等方面存在的實(shí)際問(wèn)題，為學(xué)生創(chuàng)造良好的生活、學(xué)習(xí)氛圍，學(xué)校應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。領(lǐng)導(dǎo)接待日制度有利于充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽(tīng)取學(xué)生意見(jiàn)，體現(xiàn)學(xué)校的服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，規(guī)范管理和提高管理效率。其主要包括：接待廣大學(xué)生來(lái)訪，聽(tīng)取他們對(duì)學(xué)校各方面改革與發(fā)展的意見(jiàn)和建議；處置或協(xié)調(diào)解決廣大學(xué)生提出的涉及學(xué)習(xí)和生活中的問(wèn)題和困難；了解廣大學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)和關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題；解釋來(lái)訪學(xué)生提出的有關(guān)問(wèn)題，做好疏導(dǎo)工作。對(duì)于無(wú)法當(dāng)面答復(fù)的問(wèn)題應(yīng)做好耐心細(xì)致的說(shuō)明解釋工作，需集體研究決定的應(yīng)及時(shí)研究解決，需向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的要及時(shí)匯報(bào)，并給定大概的期限，確保領(lǐng)導(dǎo)接待日制度的實(shí)效性，避免形式主義，切實(shí)維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。

（4）民主評(píng)議制度：學(xué)生參與管理的根本途徑。民主評(píng)議制度，是教育管理民主化所倡導(dǎo)的一項(xiàng)措施，作為體現(xiàn)學(xué)生在教育管理過(guò)程中的主體性和參與性的有效手段。在公共管理實(shí)踐方面，部分政府管理門在本部門和本地區(qū)開(kāi)展了政風(fēng)行風(fēng)的評(píng)議活動(dòng)，鼓勵(lì)人民群眾對(duì)機(jī)關(guān)服務(wù)的滿意度進(jìn)行評(píng)議，對(duì)評(píng)議結(jié)果有一定的獎(jiǎng)懲措施，從而達(dá)到改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提高工作效率、完善服務(wù)職能、提高群眾滿意度的目的。

在學(xué)生教育管理過(guò)程中，學(xué)校各級(jí)管理組織和人員包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、廣大教師以及各級(jí)管理人員，他們是實(shí)施管理和提供服務(wù)的載體，而廣大學(xué)生就是服務(wù)對(duì)象，學(xué)生可以對(duì)學(xué)校各級(jí)部門和人員在實(shí)際工作當(dāng)中的服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)、敬業(yè)精神以及是否能夠自覺(jué)維護(hù)學(xué)生的利益來(lái)進(jìn)行評(píng)議、打分、排名，并采取一定的獎(jiǎng)懲措施，從而使得各級(jí)組織與人員主動(dòng)加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)意識(shí)，將維護(hù)學(xué)生的利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

參考文獻(xiàn)：

［1］ 聶鑫,林建華.公民本位:構(gòu)建服務(wù)型政府之本――服務(wù)型政府的本質(zhì)特征論證［J］.中國(guó)石油大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2008，(2)：37-40.

［2］ 黃健榮.公共管理新論［M］.北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2005：28-29.

［3］ 嚴(yán)強(qiáng)，王強(qiáng).公共政策學(xué)［M］.南京：南京大學(xué)出版社，2002：238-239.

［4］ 溫晉鋒.行政法學(xué)［M］.南京：南京大學(xué)出版社，2004：257-260.

(Department of Graduate, Nanjing University of Technology, Nanjing 210009, China)

篇9

關(guān)鍵詞：獨(dú)立學(xué)院；教師職業(yè)生涯規(guī)劃；管理；實(shí)踐與思考

獨(dú)立學(xué)院要提高教學(xué)質(zhì)量和加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，必須鼓勵(lì)教師積極進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃并對(duì)其開(kāi)展有效的管理工作，確保教師在教育教學(xué)工作中有著明確的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)其人生價(jià)值。但是，我國(guó)許多獨(dú)立學(xué)院教師并未對(duì)自身進(jìn)行科學(xué)合理的職業(yè)生涯規(guī)劃，而學(xué)校的管理力度相對(duì)較小，使許多教師安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，且工作態(tài)度不端正。由此可見(jiàn)，我國(guó)獨(dú)立學(xué)院有必要進(jìn)一步加強(qiáng)教師職業(yè)生涯規(guī)劃管理的實(shí)踐，并針對(duì)實(shí)踐問(wèn)題進(jìn)行深入思考。

一、獨(dú)立學(xué)院教師職業(yè)生涯規(guī)劃現(xiàn)狀

1.教師的問(wèn)題

縱觀獨(dú)立學(xué)院教師職業(yè)生涯規(guī)劃，其中存在一些問(wèn)題，導(dǎo)致職業(yè)生涯規(guī)劃工作無(wú)實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。首先，教師對(duì)職業(yè)生涯規(guī)劃缺少正確的認(rèn)識(shí)，其思想意識(shí)較為模糊。根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，獨(dú)立學(xué)院一些教師不能系統(tǒng)地對(duì)自我進(jìn)行評(píng)價(jià)，主要表現(xiàn)在不明確職業(yè)需求，認(rèn)為職業(yè)生涯規(guī)劃只是形式化的問(wèn)題等方面，可見(jiàn)教師的職業(yè)生涯規(guī)劃意識(shí)十分薄弱。其次，獨(dú)立學(xué)院中部分教師對(duì)學(xué)院提供的信息不夠了解。例如對(duì)于獨(dú)立學(xué)院的晉升制度，多數(shù)教師能夠?qū)ο嚓P(guān)信息加以明確，但少數(shù)教師的認(rèn)知能力較差，未能積極主動(dòng)了解學(xué)院信息，進(jìn)而失去一系列發(fā)展機(jī)會(huì)。最后，教師的職業(yè)生涯科學(xué)規(guī)劃能力不足，教師未能主動(dòng)獲取關(guān)于職業(yè)生涯規(guī)劃的信息內(nèi)容，導(dǎo)致其能力素質(zhì)仍然停留在原階段。[1]

2.獨(dú)立學(xué)院的問(wèn)題

獨(dú)立學(xué)院教師未能有效開(kāi)展職業(yè)生涯規(guī)劃工作，這與學(xué)校的管理不到位相關(guān)，因而獨(dú)立學(xué)院方面存在一定的問(wèn)題。首先，獨(dú)立學(xué)院未能培養(yǎng)和提升教師的職業(yè)生涯規(guī)劃意識(shí)。目前，教師對(duì)職業(yè)生涯規(guī)劃的認(rèn)識(shí)仍然停留在傳統(tǒng)人事考核階段，而學(xué)校的管理工作未能有效開(kāi)展，從而降低了本身的督導(dǎo)作用。其次，獨(dú)立學(xué)院的職業(yè)生涯規(guī)劃管理體系相對(duì)較為薄弱，未能采取有效的管理方式而開(kāi)展職業(yè)規(guī)劃活動(dòng)。例如培訓(xùn)考核制度不完善，不能充分發(fā)揮對(duì)教師職業(yè)生涯規(guī)劃發(fā)展的積極引領(lǐng)作用。最后，獨(dú)立學(xué)院未能針對(duì)教師職業(yè)生涯規(guī)劃工作而制定完善的管理制度，在一定程度上降低了學(xué)校的管理水平，既不能對(duì)學(xué)校管理人員提供管理依據(jù)，又難以充分對(duì)教師發(fā)揮約束性作用。[2]

二、獨(dú)立學(xué)院教師職業(yè)生涯規(guī)劃管理的實(shí)踐

1.教師職業(yè)生涯規(guī)劃管理的前期準(zhǔn)備階段

獨(dú)立學(xué)院要深入開(kāi)展對(duì)教師職業(yè)生涯規(guī)劃的管理工作，必須做好前期準(zhǔn)備工作，為管理工作提供重要依據(jù)。第一，對(duì)學(xué)院內(nèi)部的教師隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行有效分析。從對(duì)我國(guó)獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)的整體情況來(lái)看，其中存在許多不合理之處，主要表現(xiàn)在：教師年齡結(jié)構(gòu)相對(duì)不夠合理，青年教師相對(duì)較多，老齡教師較少；教師學(xué)歷水平存在明顯差異，普遍較低；教師職稱以講師為主， 教授職稱的教師相對(duì)較少；部分教師的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足；部分教師受傳統(tǒng)教學(xué)思想束縛影響較大，不能創(chuàng)新教學(xué)方式和有效開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)。可見(jiàn)，獨(dú)立學(xué)院要加強(qiáng)對(duì)教師職業(yè)生涯規(guī)劃的管理，必須積極對(duì)師資結(jié)構(gòu)加以調(diào)整。第二，對(duì)政策環(huán)境進(jìn)行深入分析。一方面，職稱、學(xué)歷是評(píng)價(jià)獨(dú)立學(xué)院教師素質(zhì)水平的重要指標(biāo)，因而獨(dú)立學(xué)院應(yīng)加強(qiáng)職稱評(píng)聘工作。但獨(dú)立學(xué)院教師職稱結(jié)構(gòu)相對(duì)不合理，學(xué)校未能針對(duì)教師而積極提供培訓(xùn)與進(jìn)修的機(jī)會(huì)。另一方面，在崗位設(shè)置和聘用過(guò)程中，獨(dú)立學(xué)院對(duì)教師的工作要求相對(duì)較少，且多數(shù)教師對(duì)未來(lái)發(fā)展感到迷茫。[3]

2.制訂合理的職業(yè)生涯規(guī)劃目標(biāo)

獨(dú)立學(xué)院相關(guān)管理人員針對(duì)教師而開(kāi)展的職業(yè)生涯規(guī)劃管理工作中，應(yīng)設(shè)置科學(xué)合理的職業(yè)生涯規(guī)劃目標(biāo)，為教師提供重要依據(jù)，其內(nèi)容主要包括以下幾方面。第一，確定職業(yè)生涯規(guī)劃的周期。目前，我國(guó)獨(dú)立學(xué)院教師開(kāi)展的職業(yè)生涯規(guī)劃主要分為短、中、長(zhǎng)期三種類型，只有使教師明確規(guī)劃周期，才能使職業(yè)生涯規(guī)劃更具合理性，為教師自身發(fā)展提供導(dǎo)向性作用。第二，確立規(guī)劃的目標(biāo)和內(nèi)容。由于教師之間能力素質(zhì)存在差異性，因而制定教師職業(yè)生涯規(guī)劃目標(biāo)和內(nèi)容時(shí)，管理人員應(yīng)針對(duì)不同層次教師而設(shè)置具有差異性的目標(biāo)和內(nèi)容，使規(guī)劃更具科學(xué)性。為此，管理人員引導(dǎo)教師對(duì)自我進(jìn)行積極評(píng)價(jià)尤為重要，使教師能夠從思想道德、專業(yè)技能、終身學(xué)習(xí)能力等方面對(duì)自我進(jìn)行正確評(píng)價(jià)。第三，獨(dú)立學(xué)院先選取部分教師作為實(shí)驗(yàn)對(duì)象，在取得成效時(shí)，再實(shí)施推廣。第四，管理人員應(yīng)對(duì)職業(yè)生涯規(guī)劃進(jìn)行宣傳，以增強(qiáng)教師的職業(yè)生涯規(guī)劃意識(shí)。第五，確立管理方法和具體的步驟，并在實(shí)施過(guò)程中，對(duì)管理方案加以調(diào)整，以適應(yīng)獨(dú)立學(xué)院教師職業(yè)生涯規(guī)劃管理工作的實(shí)際需要。[4]

3.獨(dú)立學(xué)院對(duì)教師職業(yè)生涯的規(guī)劃管理

獨(dú)立學(xué)院針對(duì)教師職業(yè)生涯規(guī)劃所實(shí)施的管理工作中，主要從構(gòu)建管理體系、建立激勵(lì)制度和完善評(píng)估制度三方面著手。

首先，獨(dú)立學(xué)院積極構(gòu)建管理體系，能夠?yàn)橄嚓P(guān)管理人員提供工作依據(jù)，且能夠在一定程度上激發(fā)教師的積極主動(dòng)性，對(duì)教師職業(yè)生涯規(guī)劃工作開(kāi)展有重要的導(dǎo)向作用。對(duì)此，獨(dú)立學(xué)院設(shè)立工作委員會(huì)，以全權(quán)負(fù)責(zé)學(xué)院教師職業(yè)生涯規(guī)劃管理工作；針對(duì)院系而成立工作小組，指派專人擔(dān)任組長(zhǎng)，對(duì)各組教師成員發(fā)揮督促作用。其次，獨(dú)立學(xué)院積極建立和完善激勵(lì)機(jī)制，能夠?qū)處煱l(fā)揮激勵(lì)性作用。在管理工作開(kāi)展之初，學(xué)院管理人員重視對(duì)教師給予鼓勵(lì)，要求教師有效對(duì)自我進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃；為教師提供培訓(xùn)與進(jìn)修的機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)教師積極申請(qǐng)職稱評(píng)定等活動(dòng)，可以對(duì)教師有激勵(lì)性作用，以增強(qiáng)教師對(duì)職業(yè)生涯規(guī)劃的認(rèn)識(shí)，并且能夠使教師突破自我極限，樹(shù)立人生目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。最后，建立和完善評(píng)估制度，對(duì)教師的職業(yè)生涯規(guī)劃進(jìn)行有效評(píng)估，既有助于教師對(duì)職業(yè)生涯規(guī)劃適時(shí)加以調(diào)整，又使教師能夠創(chuàng)新教學(xué)方式，更好開(kāi)展教學(xué)工作。[5]

三、獨(dú)立學(xué)院教師職業(yè)生涯規(guī)劃管理的思考

1.獨(dú)立學(xué)院教師職業(yè)生涯規(guī)劃管理實(shí)踐中的問(wèn)題

通過(guò)對(duì)獨(dú)立學(xué)院教師職業(yè)生涯規(guī)劃管理實(shí)踐進(jìn)行分析，雖然能夠在一定程度上對(duì)教師發(fā)揮督導(dǎo)作用，但是仍然存在一定的問(wèn)題，不能對(duì)教師素質(zhì)能力提升發(fā)揮積極作用。首先，獨(dú)立學(xué)院針對(duì)教師職業(yè)生涯規(guī)劃管理工作的管理型人才相對(duì)較為缺乏。通常，獨(dú)立學(xué)院中教師主要負(fù)責(zé)教學(xué)活動(dòng)，后勤人員各司其職，有的工作人員負(fù)責(zé)多項(xiàng)工作內(nèi)容，其工作難度相對(duì)較大，因而無(wú)暇顧及教師職業(yè)生涯規(guī)劃管理工作。其次，在教師職業(yè)生涯規(guī)劃管理實(shí)踐中，部分教師，尤其是老教師不能大力支持管理工作。獨(dú)立學(xué)院在開(kāi)展管理工作時(shí)，雖然采取激勵(lì)機(jī)制，但并未充分調(diào)動(dòng)教師參與職業(yè)生涯規(guī)劃的積極性。再次，教師能力素質(zhì)水平存在較大差異，而學(xué)校開(kāi)展的管理工作卻不能滿足教師的個(gè)性化需求。最后，獨(dú)立學(xué)院中職稱評(píng)定、崗位聘用等相關(guān)信息公開(kāi)力度較小，而許多教師不能及時(shí)了解相關(guān)信息，且不能積極提升自我。[6]

2.加強(qiáng)管理的對(duì)策

獨(dú)立學(xué)院在教師職業(yè)生涯規(guī)劃管理實(shí)踐中存在一定的問(wèn)題，不利于教師更好開(kāi)展職業(yè)生涯規(guī)劃工作，阻礙獨(dú)立學(xué)院教師隊(duì)伍建設(shè)。所以，有關(guān)人員應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)管理工作。

首先，獨(dú)立學(xué)院應(yīng)完善人事管理制度。俗話說(shuō)，“無(wú)規(guī)矩不成方圓”，獨(dú)立學(xué)院要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須制定完善的管理制度，包括人事管理制度、崗位修訂制度、年度考核制度、職稱制度等。為此，獨(dú)立學(xué)院應(yīng)積極制定完善的管理制度，為管理人員提供管理工作依據(jù)，以更好開(kāi)展管理工作。另外，獨(dú)立學(xué)院相關(guān)人員應(yīng)充分考慮教師因素和學(xué)校發(fā)展實(shí)際，進(jìn)而進(jìn)一步完善相關(guān)管理制度，以充分對(duì)教師發(fā)揮督導(dǎo)性作用。

其次，由部分教師帶動(dòng)整體教師全面加強(qiáng)職業(yè)生涯規(guī)劃管理。獨(dú)立學(xué)院引導(dǎo)教師積極進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃，能夠加強(qiáng)學(xué)院教師隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展發(fā)揮著積極的作用和影響。所以，獨(dú)立學(xué)院應(yīng)積極引進(jìn)教師和加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有教師人員的培訓(xùn)活動(dòng)。在此過(guò)程中，學(xué)?？梢蕴暨x部分教師作為重點(diǎn)對(duì)象，以督促教師積極進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃?；诖?，部分教師能夠樹(shù)立良好的榜樣，對(duì)其他教師產(chǎn)生潛移默化的影響，以帶動(dòng)全體教師積極進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃。教師能夠?qū)⒙殬I(yè)生涯規(guī)劃付諸行動(dòng)，有助于獨(dú)立學(xué)院加強(qiáng)管理。

最后，獨(dú)立學(xué)院對(duì)各項(xiàng)資源加以整合，為教師提供良好的交流平臺(tái)。一方面，獨(dú)立學(xué)院管理人員積極與教師進(jìn)行溝通，了解教師所需所想，進(jìn)而為教師提供針對(duì)性的建議，解決教師困惑，幫助其完成職業(yè)生涯規(guī)劃，樹(shù)立明確的職業(yè)目標(biāo)。另一方面，通過(guò)對(duì)各項(xiàng)資源的有效整合，能夠充分發(fā)揮教師的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而對(duì)學(xué)校更好開(kāi)展職業(yè)生涯規(guī)劃管理工作提供新的路徑。獨(dú)立學(xué)院加強(qiáng)對(duì)教師職業(yè)生涯規(guī)劃的管理工作尤為重要，既需要學(xué)院方面的努力，又對(duì)教師自律意識(shí)有要求，因而整合學(xué)院資源和創(chuàng)建信息交流平臺(tái)，有助于教師與教師或教師與管理人員之間的交流，對(duì)推動(dòng)管理工作發(fā)揮著積極的作用。

通常，教師職業(yè)生涯規(guī)劃中應(yīng)經(jīng)歷確立目標(biāo)、進(jìn)修、計(jì)劃、執(zhí)行等諸多環(huán)節(jié)，進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)人生目標(biāo)而努力奮斗。但是，由于部分教師的自律意識(shí)不足，可能阻礙職業(yè)生涯規(guī)劃的發(fā)展進(jìn)程，因而獨(dú)立學(xué)院對(duì)教師加強(qiáng)有效管理具有必要性?，F(xiàn)階段，許多獨(dú)立學(xué)院能夠針對(duì)教師的職業(yè)生涯規(guī)劃而開(kāi)展管理工作，但仍然受教師、學(xué)校等因素的制約影響，使管理工作不到位，未能充分發(fā)揮積極作用。對(duì)此，獨(dú)立學(xué)院相關(guān)部門工作人員應(yīng)對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行深入思考，以加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]陶建華，胡 薇.基于SWOT分析法的獨(dú)立學(xué)院青年教師職業(yè)生涯規(guī)劃管理[J].人力資源管理，2013， （10）：187-188.

[2]李 林.基于企業(yè)需求的獨(dú)立學(xué)院學(xué)生職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)體系研究[D].杭州：浙江工業(yè)大學(xué)，2009.

[3]康新昌.獨(dú)立學(xué)院學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育初探[J].渤海大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2011，（5）.

[4]范 婧，程麗麗.基于冰山模型的獨(dú)立學(xué)院青年教師隊(duì)伍建設(shè)研究[J].晉中學(xué)院學(xué)報(bào)，2012，（2）.

篇10

論文關(guān)鍵詞:學(xué)分制 考試管理系統(tǒng) 考試日程安排

論文摘要:文章針對(duì)不同班級(jí)、年級(jí)的學(xué)生可以在一起考試的新要求，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)了一個(gè)具有模塊化、開(kāi)發(fā)性、其動(dòng)態(tài)網(wǎng)頁(yè)技術(shù)（Asp．net）基于現(xiàn)代Web技術(shù)、系統(tǒng)整體架構(gòu)建立在Web Browser／Web Server／Database server三層結(jié)構(gòu)上的考試管理系統(tǒng)，顯著減少教務(wù)管理人員輸入、核對(duì)數(shù)據(jù)及日程安排上的工作量，最大限度實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，為不同需求提供詳盡的數(shù)據(jù)支持。

我們研制了一種在學(xué)分制教學(xué)管理制度下高等院?？荚嚬芾硐到y(tǒng) TrMS，該系統(tǒng)按照實(shí)行選課后的教務(wù)管理模式安排考試日程，最大限度實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，不僅能較全面地規(guī)范考試管理，體現(xiàn)教學(xué)計(jì)劃實(shí)施的權(quán)威性，使教務(wù)工作更具科學(xué)性、合理性和系統(tǒng)性，保證學(xué)分制教學(xué)管理制度的順利進(jìn)行，還為課表編排、教學(xué)評(píng)價(jià)、成績(jī)管理等系統(tǒng)提供了一個(gè)良好的接口，便于以后建立一個(gè)集成化的教學(xué)管理系統(tǒng)。

TrMS的設(shè)計(jì)思想是從排課系統(tǒng)數(shù)據(jù)中提取考試的課程，按專業(yè)、年級(jí)、上課班級(jí)分解考試課程信息，由院系在網(wǎng)上核對(duì)，確定作為考試日程的數(shù)據(jù)；根據(jù)模糊數(shù)學(xué)的求解法則，擬用模糊組合規(guī)劃的分析方法對(duì)考試日程評(píng)出優(yōu)度順序，以便由計(jì)算機(jī)擇決排考試方案。該系統(tǒng)在設(shè)計(jì)時(shí)還突出了實(shí)用性、靈活性和方便性。實(shí)用性主要體現(xiàn)在一切從學(xué)校教務(wù)管理的實(shí)際出發(fā)，始終圍繞 “以人為本”的核心，集數(shù)據(jù)生成、日程編排和網(wǎng)上核對(duì)于一體；靈活性主要體現(xiàn)在系統(tǒng)開(kāi)發(fā)中采用面向數(shù)據(jù)與面向過(guò)程相結(jié)合的分析方法，充分考慮與其他軟件實(shí)現(xiàn)集成，便于功能的擴(kuò)充；方便性主要體現(xiàn)在系統(tǒng)良好的智能化人工界面和網(wǎng)絡(luò)化操作，管理人員可在不同的地方登錄(給定權(quán)限)、輸入、修改、查詢考試數(shù)據(jù)并打印日程安排表，教師或?qū)W生都可方便查詢到自己監(jiān)考或考試課程的日程表。

一、 系統(tǒng)簡(jiǎn)介

高等院?？荚嚬芾硐到y(tǒng) TYMS是以東南大學(xué)多校區(qū)管理以及管理模式相近的其他高?？荚嚬芾矸绞綖槟Ｐ停傮w結(jié)構(gòu)按照軟件工程結(jié)構(gòu)化、模塊化的原理來(lái)設(shè)計(jì) (如圖 l所示)。 整個(gè)系統(tǒng)由考試信息預(yù)處理及考試安排兩個(gè)子系統(tǒng)6大模塊組成。其中考試信息預(yù)處理子系

統(tǒng)含有生成考試課程、班級(jí)信息修改、課程信息修改 3個(gè)子模塊；考試安排含有考試時(shí)間安排、考試地點(diǎn)安排、考試日程輸出3個(gè)子模塊。各模塊之間相對(duì)獨(dú)立，以便系統(tǒng)的擴(kuò)充和維護(hù)。

二、系統(tǒng)設(shè)計(jì)

本系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，實(shí)質(zhì)上考慮是如何將從排課系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)中提取考試數(shù)據(jù)，經(jīng)院系在網(wǎng)上核對(duì)后，采用數(shù)學(xué)中模糊數(shù)學(xué)的求解法則評(píng)出優(yōu)度順序，利用計(jì)算機(jī)模擬大腦編排考試日程，同時(shí)加入人工調(diào)整的界面，對(duì)自動(dòng)生成的不符合實(shí)際情況的數(shù)據(jù)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，并檢查其沖突，得到課程一時(shí)問(wèn)一地點(diǎn)一教師 (監(jiān)考人員)一學(xué)生 (學(xué)生班級(jí))為元素的考試 日程安排表以及對(duì)教學(xué)管理有指導(dǎo)意義的依據(jù)。設(shè)計(jì)階段的工作分為以下幾個(gè)方面，它們密切相關(guān)、相互參照。

(一)數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)

數(shù)據(jù)是一個(gè)信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)應(yīng)從系統(tǒng)的穩(wěn)定性、可擴(kuò)充性、系統(tǒng)整體效益、與其它系統(tǒng)接口及局部運(yùn)行效率等原則出發(fā)。我們對(duì)本系統(tǒng)的設(shè)計(jì)考慮了以下幾點(diǎn)：(1)判斷處理速度快，將系統(tǒng)主要實(shí)體轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的子系統(tǒng)，每個(gè)子系統(tǒng)編制嚴(yán)密的數(shù)據(jù)字典，各校區(qū)各有一套數(shù)據(jù)表；(2)查詢統(tǒng)計(jì)信息方便、全面；(3)數(shù)據(jù)與程序之間的獨(dú)立性；(4)數(shù)據(jù)代碼的易用性及系統(tǒng)易擴(kuò)充性；(5)對(duì)課表編排、教學(xué)評(píng)價(jià)、成績(jī)管理等管理信息系統(tǒng)的支持與兼容。

(二)關(guān)鍵問(wèn)題設(shè)計(jì)

在本系統(tǒng)中我們主要考慮三個(gè)方面：第一，自動(dòng)建立考試課程數(shù)據(jù)庫(kù)；第二，設(shè)計(jì)在選課模式下按課程編排考試日程 (包括時(shí)間和地點(diǎn))的算法及管理方式；第三，優(yōu)化考試班級(jí)，合理安排監(jiān)考人員。就第一個(gè)問(wèn)題而言，以往的考試數(shù)據(jù)均由院系教務(wù)管理人員手工填表上報(bào)教務(wù)處，再由教務(wù)處匯總，形成總表，安排考試日程，數(shù)據(jù)審核耗時(shí)費(fèi)力，設(shè)計(jì)的新系統(tǒng)可直接從排課數(shù)據(jù)庫(kù) (即教師授課表庫(kù))中按設(shè)定條件提取要考試的數(shù)據(jù)，從網(wǎng)上下發(fā)給院系核對(duì)，經(jīng)院系和教務(wù)處確定，生成安排考試日程的數(shù)據(jù)，保證了教學(xué)計(jì)劃制定和實(shí)施過(guò)程的一致性。對(duì)第二個(gè)問(wèn)題，由于實(shí)行選課制后，不同班級(jí)和年級(jí)可在一起上課，我們按照課程——班級(jí)的優(yōu)先級(jí)別，即課程的性質(zhì) (公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課等)、上課的學(xué)生層次 (是否不同年級(jí)或?qū)I(yè))、上課的班級(jí)數(shù) (非自然班級(jí)數(shù))，考慮各年級(jí)考試時(shí)間間隔及時(shí)間安排的優(yōu)先次序 (盡量先安排上午)，利用計(jì)算機(jī)模擬人腦編排考試時(shí)間；再?gòu)拇鎯?chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)中按 “專業(yè)”、“人數(shù)”和“所在校區(qū)”提取數(shù)據(jù)，搜尋其可用的最合適的教室，分配該教室給該上課班級(jí)，并把相鄰教室給同--fq課程的相鄰上課班級(jí)；同時(shí)加入人工調(diào)整界面，自動(dòng)檢查時(shí)間、地點(diǎn)、課程、上課班級(jí)等沖突，對(duì)生成的不符合實(shí)際的情況進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。對(duì)第三個(gè)問(wèn)題，我們考慮監(jiān)考人員由排課數(shù)據(jù)庫(kù)及班主任數(shù)據(jù)庫(kù)生成，主、副監(jiān)考人員分別由任課教師和班主任老師擔(dān)任，院系教務(wù)老師只需在網(wǎng)上核對(duì)考試日程的同時(shí)核對(duì)或修改監(jiān)考人員信息，即可完成監(jiān)考人員的確定。

(三)功能設(shè)計(jì)

本系統(tǒng)主要分兩個(gè)子系統(tǒng)來(lái)設(shè)計(jì)：一是考試信息預(yù)處理，此子系統(tǒng)主要是生成考試的課程和“班級(jí)”(可為非自然班)，并對(duì)所生成的課程和 “班級(jí)”信息進(jìn)行核對(duì)和修改，以確保在考試日程安排中數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。二是考試日程安排，此子系統(tǒng)主要是對(duì)考試情況的有關(guān)方面進(jìn)行處理，分為以下幾個(gè)模塊：(1)考試時(shí)間安排，本模塊是輸入的考試起止時(shí)間后生成若干個(gè)考試時(shí)間場(chǎng)次，由管理員根據(jù)當(dāng)學(xué)期的具體要求調(diào)整確定考試時(shí)間場(chǎng)次，按課程優(yōu)先級(jí)別，給從“班級(jí)”—課程數(shù)組中讀取的課程分配時(shí)間場(chǎng)次；(2)考試地點(diǎn) (教室)安排，本模塊主要是對(duì)確定考試時(shí)間的課程分配考試教室，首先對(duì)教室進(jìn)行增、刪、改等操作，確定可用教室；再?gòu)摹鞍嗉?jí)”一課程一時(shí)間數(shù)組中讀取數(shù)組的每條記錄，根據(jù) “班級(jí)”人數(shù)的大小給其分配最合適的教室；(3)考試 Et程輸出，本模塊主要是由計(jì)算機(jī)根據(jù)學(xué)校的要求安排監(jiān)考人員和校、院系級(jí)領(lǐng)導(dǎo)巡視考場(chǎng)；按班級(jí)、教師、課程、時(shí)間、教室進(jìn)行查詢統(tǒng)計(jì)；能夠按照用戶的各種要求(分為21項(xiàng))打印考試情況及有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表。

三、系統(tǒng)特點(diǎn)

本系統(tǒng)的需求是教務(wù)處考務(wù)工作的一個(gè)重要模塊。早在 1997年就曾由教務(wù)處開(kāi)發(fā)過(guò) “考場(chǎng)分配管理系統(tǒng)”，并作為計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)的本科畢業(yè)生設(shè)計(jì)的題 目來(lái)研究，它一直受到教務(wù)處很大的關(guān)注。本系統(tǒng)繼承了 “考場(chǎng)分配管理系統(tǒng)”的優(yōu)點(diǎn)，又進(jìn)一步增強(qiáng)了用戶對(duì)考試信息系統(tǒng)的控制能力，增添了原系統(tǒng)首次研制中未能擴(kuò)充的功能。該系統(tǒng)具有以下主要特點(diǎn)：

(一)實(shí)用性

一切從學(xué)校教務(wù)管理的實(shí)際出發(fā)，集數(shù)據(jù)生成、日程編排、網(wǎng)上輸人與核對(duì)、自動(dòng)效驗(yàn)于一體，并與已有教務(wù)管理系統(tǒng)聯(lián)合運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

(二)先進(jìn)性 (網(wǎng)絡(luò)化)

由于局域網(wǎng)或 Internet無(wú)時(shí)空限制，網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)會(huì)提供更多的便利，教務(wù)管理人員可以在不同的地點(diǎn)登錄，生成、修改或打印出各種考試安排表，教師、學(xué)生以及管理人員可方便地查詢到自己考試課程的安排表。

(三)智能性 (友好的人機(jī)交互界面)

對(duì)于一些操作較復(fù)雜的考試日程安排需求，本系統(tǒng)提供了智能化的算法和人工界面，如：考試數(shù)據(jù)是由課表數(shù)據(jù)庫(kù)動(dòng)態(tài)生成；監(jiān)考人員由任課教師庫(kù)和班主任庫(kù)點(diǎn)擊生成；自動(dòng)效驗(yàn)考試時(shí)間、地點(diǎn)、課程、班級(jí)等沖突問(wèn)題，對(duì)不符合實(shí)際的情況進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，大大提高了工作效率，也減少了人為錯(cuò)誤的可能性。

(四)快捷性

系統(tǒng)運(yùn)行于 Intemet上，采用 B／S結(jié)構(gòu)的體系結(jié)構(gòu)滿足了考試管理用戶集中大量處理數(shù)據(jù)的要求，在安排考試日程過(guò)程中，涉及課程 333 f-j，班級(jí) 1300個(gè)，監(jiān)考人員 1589人，課班教組(課程一班級(jí)一教室)1000個(gè)，只需兩個(gè)工作日時(shí)間及地點(diǎn)的安排 (人工操作需三周左右)，運(yùn)行過(guò)程中有較好的透明度和較強(qiáng)的易操作性。

(五)安全性、可靠性

系統(tǒng)采用 B／S結(jié)構(gòu)，數(shù)據(jù)集中在 SQL Server2000高性能的數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器里管理，安全可靠；數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡(luò)中傳輸時(shí)經(jīng)過(guò)加密處理，不用擔(dān)心數(shù)據(jù)的盜用和篡改；同時(shí)由于數(shù)據(jù)是從已有相關(guān)的數(shù)據(jù)庫(kù)中提取的，技術(shù)上采取了客戶端和服務(wù)器端雙重效驗(yàn)保護(hù)措施。