工程質(zhì)量管理制度范文

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篇1

第一條根據(jù)國務(wù)院《質(zhì)量振興綱要(1996年-2010年)》和有關(guān)規(guī)定,為了加強(qiáng)對水利工程的質(zhì)量管理,保證工程質(zhì)量,制定本規(guī)定。

第二條凡在中華人民共和國境內(nèi)從事水利工程建設(shè)活動的單位(包括項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位)或個(gè)人,必須遵守本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱水利工程是指由國家投資、中央和地方合資、地方投資以及其他投資方式興建的防洪、除澇灌溉、水力發(fā)電、供水、圍墾等(包括配套與附屬工程)各類水利工程。

第四條本規(guī)定所稱水利工程質(zhì)量是指在國家和水利行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及工程合同中,對興建的水利工程的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求。

第五條水利部負(fù)責(zé)全國水利工程質(zhì)量管理工作。

各流域機(jī)構(gòu)受水利部的委托負(fù)責(zé)本流域由流域機(jī)構(gòu)管轄的水利工程的質(zhì)量管理工作,指導(dǎo)地方水行政主管部門的質(zhì)量管理工作。

各省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程質(zhì)量管理工作。

第六條水利工程質(zhì)量實(shí)行項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。

水利工程質(zhì)量由項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)負(fù)全面責(zé)任。監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對各自承擔(dān)的工作負(fù)責(zé)。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行政府部門監(jiān)督職能,不代替項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位的質(zhì)量管理工作。水利工程建設(shè)各方均有責(zé)任和權(quán)利向有關(guān)部門和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映工程質(zhì)量問題。

第七條水利工程項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位的負(fù)責(zé)人,對本單位的質(zhì)量工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位在工程現(xiàn)場的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對本單位在工程現(xiàn)場的質(zhì)量工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位的工程技術(shù)負(fù)責(zé)人對質(zhì)量工作負(fù)技術(shù)責(zé)任。具體工作人員為直接責(zé)任人。

第八條水利工程建設(shè)各單位要積極推行全面質(zhì)量管理,采用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和管理手段,推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝,依靠科技進(jìn)步和加強(qiáng)管理,努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程,不斷提高工程質(zhì)量。

各級水行政主管部門要對提高工程質(zhì)量做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人實(shí)行獎勵。

第九條水利工程建設(shè)各單位要加強(qiáng)質(zhì)量法制教育,增強(qiáng)質(zhì)量法制觀念,把提高勞動者的素質(zhì)作為提高質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),加強(qiáng)對管理人員和職工的質(zhì)量意識和質(zhì)量管理知識的教育,建立和完善質(zhì)量管理的激勵機(jī)制,積極開展群眾性質(zhì)量管理和合理化建議活動。

第二章工程質(zhì)量監(jiān)督管理

第十條政府對水利工程的質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督的制度。

水利工程按照分級管理的原則由相應(yīng)水行政主管部門授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。

第十一條水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),必須按照水利部有關(guān)規(guī)定設(shè)立,經(jīng)省級以上水行政主管部門資質(zhì)審查合格,方可承擔(dān)水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作。

各級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),必須建立健全質(zhì)量監(jiān)督工作機(jī)制,完善監(jiān)督手段,增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。

各級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),要加強(qiáng)對貫徹執(zhí)行國家和水利部有關(guān)質(zhì)量法規(guī)、規(guī)范情況的檢查,堅(jiān)決查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究以及的行為。

第十二條水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對流域機(jī)構(gòu)、省級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和水利工程質(zhì)量檢測單位進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、管理和資質(zhì)審查。

各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)省級以下水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和水利工程質(zhì)量檢測單位統(tǒng)一規(guī)劃管理和資質(zhì)審查。

第十三條水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級允許范圍內(nèi)從事水利工程建設(shè)的質(zhì)量工作;負(fù)責(zé)檢查、督促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位建立健全質(zhì)量體系。

水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),按照國家和水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督,對施工現(xiàn)場影響工程質(zhì)量的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十四條水利工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施以抽查為主的監(jiān)督方式,運(yùn)用法律和行政手段,做好監(jiān)督抽查后的處理工作。工程竣工驗(yàn)收時(shí),質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對工程質(zhì)量等級進(jìn)行核定。未經(jīng)質(zhì)量核定或核定不合格的工程,施工單位不得交驗(yàn),工程主管部門不能驗(yàn)收,工程不得投入使用。

第十五條根據(jù)需要,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可委托經(jīng)計(jì)量認(rèn)證合格的檢測單位,對水利工程有關(guān)部位以及所采用的建筑材料和工程設(shè)備進(jìn)行抽樣檢測。

水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定的水利工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)出具的數(shù)據(jù)是全國水利系統(tǒng)的最終檢測。

各省級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定的水利工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)所出具的檢測數(shù)據(jù)是本行政區(qū)域內(nèi)水利系統(tǒng)的最高檢測。

第三章項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)質(zhì)量管理

第十六條項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)根據(jù)國家和水利部有關(guān)規(guī)定依法設(shè)立,主動接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對其質(zhì)量體系的監(jiān)督檢查。

第十七條項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和工程特點(diǎn),按照水利部有關(guān)規(guī)定,通過資質(zhì)審查招標(biāo)選擇勘測設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位并實(shí)行合同管理。在合同文件中,必須有工程質(zhì)量條款,明確圖紙、資料、工程、材料、設(shè)備等的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及合同雙方的質(zhì)量責(zé)任。

第十八條項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)要加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,建立健全施工質(zhì)量檢查體系,根據(jù)工程特點(diǎn)建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量管理制度。

第十九條項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)在工程開工前,應(yīng)按規(guī)定向水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。在工程施工過程中,應(yīng)主動接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

第二十條項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)組織設(shè)計(jì)和施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底;施工中應(yīng)對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查,工程完工后,應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)單位進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收、簽證。

第四章監(jiān)理單位質(zhì)量管理

第二十一條監(jiān)理單位必須持有水利部頒發(fā)的監(jiān)理單位資格等級證書,依照核定的監(jiān)理范圍承擔(dān)相應(yīng)水利工程的監(jiān)理任務(wù)。監(jiān)理單位必須接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對其監(jiān)理資格質(zhì)量檢查體系及質(zhì)量監(jiān)理工作的監(jiān)督檢查。

第二十二條監(jiān)理單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、水利行業(yè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格履行監(jiān)理合同。

第二十三條監(jiān)理單位根據(jù)所承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)向水利工程施工現(xiàn)場派出相應(yīng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu),人員配備必須滿足項(xiàng)目要求。監(jiān)理工程師上崗必須持有水利部頒發(fā)的監(jiān)理工程師崗位證書,一般監(jiān)理人員上崗要經(jīng)過崗前培訓(xùn)。

第二十四條監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同參與招標(biāo)工作,從保證工程質(zhì)量全面履行工程承建合同出發(fā),簽發(fā)施工圖紙;審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施;指導(dǎo)監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求的實(shí)施;參加工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查處理和工程驗(yàn)收工作。

第五章設(shè)計(jì)單位質(zhì)量管理

第二十五條設(shè)計(jì)單位必須按其資質(zhì)等級及業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)勘測設(shè)計(jì)任務(wù),并應(yīng)主動接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對其資質(zhì)等級及質(zhì)量體系的監(jiān)督檢查。

第二十六條設(shè)計(jì)單位必須建立健全設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)設(shè)計(jì)過程質(zhì)量控制,健全設(shè)計(jì)文件的審核、會簽批準(zhǔn)制度,做好設(shè)計(jì)文件的技術(shù)交底工作。

第二十七條設(shè)計(jì)文件必須符合下列基本要求:

(一)設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國家、水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、工程勘測設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和合同的要求。

(二)設(shè)計(jì)依據(jù)的基本資料應(yīng)完整、準(zhǔn)確、可靠,設(shè)計(jì)論證充分,計(jì)算成果可靠。

(三)設(shè)計(jì)文件的深度應(yīng)滿足相應(yīng)設(shè)計(jì)階段有關(guān)規(guī)定要求,設(shè)計(jì)質(zhì)量必須滿足工程質(zhì)量、安全需要并符合設(shè)計(jì)規(guī)范的要求。

第二十八條設(shè)計(jì)單位應(yīng)按合同規(guī)定及時(shí)提供設(shè)計(jì)文件及施工圖紙,在施工過程中要隨時(shí)掌握施工現(xiàn)場情況,優(yōu)化設(shè)計(jì),解決有關(guān)設(shè)計(jì)問題。對大中型工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)按合同規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)立設(shè)計(jì)代表機(jī)構(gòu)或派駐設(shè)計(jì)代表。

第二十九條設(shè)計(jì)單位應(yīng)按水利部有關(guān)規(guī)定在階段驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收中,對施工質(zhì)量是否滿足設(shè)計(jì)要求提出評價(jià)意見。

第六章施工單位質(zhì)量管理

第三十條施工單位必須按其資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍承攬工程施工任務(wù),接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對其資質(zhì)和質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查。

第三十一條施工單位必須依據(jù)國家、水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定以及設(shè)計(jì)文件和施工合同的要求進(jìn)行施工,并對其施工的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第三十二條施工單位不得將其承接的水利建設(shè)項(xiàng)目的主體工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包。對工程的分包,分包單位必須具備相應(yīng)資質(zhì)等級,并對其分包工程的施工質(zhì)量向總包單位負(fù)責(zé),總包單位對全部工程質(zhì)量向項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)負(fù)責(zé)。工程分包必須經(jīng)過項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)的認(rèn)可。

第三十三條施工單位要推行全面質(zhì)量管理,建立健全質(zhì)量保證體系,制定和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任及考核辦法,落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。在施工過程中要加強(qiáng)質(zhì)理檢驗(yàn)工作,認(rèn)真執(zhí)行“三檢制”,切實(shí)做好工程質(zhì)量的全過程控制。

第三十四條工程發(fā)生質(zhì)量事故,施工單位必須按照有關(guān)規(guī)定向監(jiān)理單位、項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)及有關(guān)部門報(bào)告,并保護(hù)好現(xiàn)場,接受工程質(zhì)量事故調(diào)查,認(rèn)真進(jìn)行事故處理。

第三十五條竣工工程質(zhì)量必須符合國家和水利行業(yè)現(xiàn)行的工程標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)文件要求,并應(yīng)向項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)提交完整的技術(shù)檔案、試驗(yàn)成果及有關(guān)資料。

第七章建筑材料、設(shè)備采購的質(zhì)量管理和工程保修

第三十六條建筑材料和工程設(shè)備的質(zhì)量由采購單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。凡進(jìn)入施工現(xiàn)場的建筑材料和工程設(shè)備均應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品不得用于工程。

第三十七條建筑材料和工程設(shè)備的采購單位具有按合同規(guī)定自主采購的權(quán)利,其它單位或個(gè)人不得干預(yù)。

第三十八條建筑材料或工程設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

(一)有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明;

(二)有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠名和廠址;

(三)產(chǎn)品包裝和商標(biāo)式樣符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求;

(四)工程設(shè)備應(yīng)有產(chǎn)品詳細(xì)的使用說明書,電氣設(shè)備還應(yīng)附有線路圖;

(五)實(shí)施生產(chǎn)許可證或?qū)嵭匈|(zhì)量認(rèn)證的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的許可證或認(rèn)證證書。

第三十九條水利工程保修期從工程移交證書寫明的工程完工日起一般不少于一年。有特殊要求的工程,其保修期限在合同中規(guī)定。

工程質(zhì)量出現(xiàn)永久性缺陷的,承擔(dān)責(zé)任的期限不受以上保修期限制。

第四十條水利工程在規(guī)定的保修期內(nèi),出現(xiàn)工程質(zhì)量問題,一般由原施工單位承擔(dān)保修,所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。

第八章罰則

第四十一條水利工程發(fā)生重大工程質(zhì)量事故,應(yīng)嚴(yán)肅處理。對責(zé)任單位予以通報(bào)批評、降低資質(zhì)等級或收繳資質(zhì)證書;對責(zé)任人給予行政紀(jì)律處分,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。

第四十二條因水利工程質(zhì)量事故造成人身傷亡及財(cái)產(chǎn)損失的,責(zé)任單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,給予受損方經(jīng)濟(jì)賠償。

第四十三條項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)有下列行為之一的,由其主管部門予以通報(bào)批評或其它紀(jì)律處理。

(一)未按規(guī)定選擇相應(yīng)資質(zhì)等級的勘測設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的;

(二)未按規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的;

(三)未按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行已完工程驗(yàn)收就進(jìn)行下一階段施工和未經(jīng)竣工或階段驗(yàn)收,而將工程交付使用的;

(四)發(fā)生重大工程質(zhì)量事故沒有按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告的。

第四十四條勘測設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位有下列行為之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,予以通報(bào)批評、降低資質(zhì)等級直至收繳資質(zhì)證書,經(jīng)濟(jì)處理按合同規(guī)定辦理,觸犯法律的,按國家有關(guān)法律處理:

(一)無證或超越資質(zhì)等級承接任務(wù)的;

(二)不接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督的;

(三)設(shè)計(jì)文件不符合本規(guī)定第二十七條要求的;

(四)竣工交付使用的工程不符合本規(guī)定第三十五條要求的;

(五)未按規(guī)定實(shí)行質(zhì)量保修的;

(六)使用未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的建筑材料和工程設(shè)備,或在工程施工中粗制濫造、偷工減料、偽造記錄的;

(七)發(fā)生重大工程質(zhì)量事故沒有及時(shí)按有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告的;

(八)經(jīng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定工程質(zhì)量等級為不合格或工程需加固或拆除的。

第四十五條檢測單位偽造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)或偽造檢驗(yàn)結(jié)論的,根據(jù)情節(jié)輕重,予以通報(bào)批評、降低資質(zhì)等級直至收繳資質(zhì)證書。因偽造行為造成嚴(yán)重后果的,按國家有關(guān)規(guī)定處理。

第四十六條對不認(rèn)真履行水利工程質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),由相應(yīng)水行政主管部門或其上一級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予通報(bào)批評、撤換負(fù)責(zé)人或撤銷授權(quán)并進(jìn)行機(jī)構(gòu)改組。

從事工程質(zhì)量監(jiān)督的工作人員執(zhí)法不嚴(yán),違法不究或者、貪污受賄,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第九章附則

篇2

關(guān)鍵詞:建筑工程 質(zhì)量管理 監(jiān)督管理

1 前言:建設(shè)工程質(zhì)量關(guān)系到工程項(xiàng)目的投資效益、社會效益和環(huán)境效益,工程質(zhì)量優(yōu)劣維系國家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,影響國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的安定。高度重視、嚴(yán)格控制工程質(zhì)量,是工程建設(shè)參建各方義不容辭的責(zé)任,同時(shí)是工程建設(shè)中政府維護(hù)國家和公眾利益質(zhì)量職能的主要體現(xiàn)。因此,為了保證建設(shè)工程質(zhì)量,必須積極探索政府對工程質(zhì)量的監(jiān)管,努力維護(hù)國家和公眾的利益,建立以規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的工程質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理體系和質(zhì)量監(jiān)督體系,圍繞工程項(xiàng)目和建設(shè)主體,多層次,全方位實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)管,有效維護(hù)建筑市場秩序。政府對建設(shè)工程質(zhì)量階段監(jiān)督管理從整體上看,是從建設(shè)工程質(zhì)量形成的先后順序描述政府對其形成過程的各階段質(zhì)量行為和活動結(jié)果的監(jiān)督管理,是以建設(shè)工程的實(shí)體質(zhì)量是否形成為界線將其分為施工前的質(zhì)量監(jiān)督管理、施工中的質(zhì)量監(jiān)督管理和竣工后的質(zhì)量監(jiān)督管理三個(gè)方面,是實(shí)現(xiàn)全面、全過程質(zhì)量監(jiān)督管理思想的具體體現(xiàn)。在具體監(jiān)督過程中自始至終貫穿事前、事中、事后控制監(jiān)督相結(jié)合的思想,把質(zhì)量投入要素、質(zhì)量轉(zhuǎn)化過程和質(zhì)量的過程產(chǎn)出、中間產(chǎn)出、最終產(chǎn)出的監(jiān)督結(jié)合,以投入監(jiān)督和轉(zhuǎn)化過程監(jiān)督為重點(diǎn),保證產(chǎn)出品質(zhì)量。體現(xiàn)事前主動控制的監(jiān)督思想,并且著重是對公眾和社會可能產(chǎn)生不利影響因素的預(yù)控監(jiān)督和中間監(jiān)督。

2 施工前的監(jiān)督管理

對施工前的質(zhì)量監(jiān)督管理,主要涉及三個(gè)方面,一是對有關(guān)設(shè)計(jì)、勘察文件審查的監(jiān)督管理。對設(shè)計(jì)、勘察單位的質(zhì)量行為和活動結(jié)果的監(jiān)督,重點(diǎn)是放在對設(shè)計(jì)、勘察文件的審查監(jiān)督把關(guān)上。一旦發(fā)現(xiàn)其違犯有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)和勘察文件,可能通過直接的經(jīng)濟(jì)處罰和法律制裁,使直接責(zé)任主體承擔(dān)起失誤疏忽或有意所造成的質(zhì)量責(zé)任。通過對設(shè)計(jì)、勘察單位的監(jiān)督管理和依法處罰,并將其不良行為記錄在案,納入責(zé)任主體和責(zé)任人的信用檔案,形成信用約束力,促使建設(shè)主體改進(jìn)質(zhì)量管理保證體系,有效促進(jìn)質(zhì)量體系良性運(yùn)作,規(guī)范所有主體各個(gè)層次、各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量行為,嚴(yán)榿. 部質(zhì)量管理制度和質(zhì)量檢查控制,實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)和勘察文件的質(zhì)量滿足有關(guān)法律和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。二是對招投活動的監(jiān)督管理,重點(diǎn)是施工招投標(biāo)的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)督與質(zhì)量監(jiān)督的有效結(jié)合。通過質(zhì)量監(jiān)督審查促進(jìn)市場競爭的規(guī)范化和良性運(yùn)轉(zhuǎn),通過市場有效運(yùn)作,保證質(zhì)量監(jiān)督的有效性;三是對合同文本的監(jiān)督,重點(diǎn)是施工合同的監(jiān)督,把質(zhì)量管理的規(guī)范化和法制化落實(shí)到合同條款中,以合同的法律效力約束各建設(shè)主體的質(zhì)量行為和活動結(jié)果。通過對這三方面的內(nèi)容的審查監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)政府對建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施過程的預(yù)控監(jiān)督。施工前質(zhì)量監(jiān)督管理的重點(diǎn)歸根到底是對業(yè)主質(zhì)量行為的監(jiān)督管理,因?yàn)闃I(yè)主是所有這些活動的組織者、決策者,這也是規(guī)范建設(shè)業(yè)主質(zhì)量行為和活動結(jié)果的重要措施。

3 施工中的監(jiān)督管理

市場經(jīng)濟(jì)體制下,工程質(zhì)量監(jiān)督管理的工作方式,應(yīng)適應(yīng)建設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理工作性質(zhì)和內(nèi)容的要求。監(jiān)督機(jī)構(gòu)是以委托機(jī)關(guān)的名義監(jiān)督執(zhí)法,對委托機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),由委托機(jī)關(guān)承擔(dān)執(zhí)法的后果。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和質(zhì)量監(jiān)督工程師對監(jiān)督的工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督是站在公眾和社會立場上對建設(shè)工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理。施工中的質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)圍繞三大分部的現(xiàn)場監(jiān)督,開展事前、事中和事后巡回公司環(huán)監(jiān)督管理,三大分部即地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量。在對工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查中,重點(diǎn)是地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等影響結(jié)構(gòu)安全的主要部位。現(xiàn)場實(shí)體質(zhì)量的檢查方式應(yīng)采用科學(xué)和監(jiān)測儀器和設(shè)備,提供準(zhǔn)確可靠、有說服力的數(shù)據(jù),增強(qiáng)政府工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的科學(xué)性和權(quán)威性。通過監(jiān)督抽查,保證強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行,保證建筑法律、法規(guī)和規(guī)范的貫徹落實(shí),從宏觀整體上把握建設(shè)工程質(zhì)量和結(jié)構(gòu)使用安全。另外,在加強(qiáng)程序管理的同時(shí),必須加強(qiáng)技術(shù)控制。技術(shù)控制的方法采用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的方法比較好。評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的方法主要有如下幾點(diǎn):一是對施工現(xiàn)場質(zhì)量保證條件的檢查評價(jià),二是對工程竣工檢測結(jié)果的檢查評價(jià),三是對現(xiàn)場質(zhì)量保證資料的檢查評價(jià), 四是對工程實(shí)體的尺寸偏差的實(shí)測。五是對完工后的工程實(shí)體的宏觀觀感檢查評價(jià)。監(jiān)督檢查的對象還包括監(jiān)理單位、建設(shè)單位(業(yè)主)在內(nèi)的所有參與工程建設(shè)的各行為主體。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)站在執(zhí)法的地位,通過加強(qiáng)對參與工程建設(shè)各行為主體質(zhì)量行:勾的監(jiān)督機(jī)制,查處各行為責(zé)任者的違規(guī)行為,增強(qiáng)行為主體的自律能力,提高行業(yè)整體素質(zhì),保證工程質(zhì)量。另外,質(zhì)量監(jiān)督管理還應(yīng)利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)作為現(xiàn)代化管理重要手段。質(zhì)量監(jiān)督站管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化是實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量檔案網(wǎng)絡(luò)管理、實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量資源管理共享的前提條件。是提高監(jiān)督管理水平的管理效能的重要保證,也是管理方法科學(xué)化的重要標(biāo)志??偟膩碚f,施工過程中的監(jiān)督管理是以施工主體為主線,業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、材料、設(shè)備生產(chǎn)或供應(yīng)主體及檢測主體的協(xié)作配合的全

面、全過程的監(jiān)督管理,其方法主要是通過現(xiàn)場的地基基礎(chǔ)質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督、主體結(jié)構(gòu)的驗(yàn)收監(jiān)督和隨機(jī)抽查監(jiān)督為主要形式,把各方主體的質(zhì)量行為和活動結(jié)果納入監(jiān)督的范疇,環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)督滲透于各個(gè)監(jiān)督全過程,也是質(zhì)量監(jiān)督中的重要組成部分。通過施工中的監(jiān)督,保證各主體的質(zhì)量行為規(guī)范。質(zhì)量活動結(jié)果有效,國家和公眾質(zhì)量利益通過實(shí)體有效操作全面得以實(shí)現(xiàn),保證施工過程的質(zhì)量處于受控狀態(tài),確保施工階段的建設(shè)工程質(zhì)量。

4 竣工后的監(jiān)督管理

竣工后的質(zhì)量監(jiān)督管理是建設(shè)工程投入使用的把關(guān)監(jiān)督管理。首先要保證不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的工程不能投入使用,避免低劣工程對國家和公眾使用者造成直接的危害和影響。其次是把裝修、維修和維護(hù)的質(zhì)量監(jiān)督納人建設(shè)工程全壽命質(zhì)量監(jiān)督管理的范疇:

1)是要杜絕或減少由于裝修、維護(hù)過程中的違規(guī)行為造成對已有建設(shè)工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和環(huán)境質(zhì)量的破壞,引發(fā)貞量事故。

2)是避免由于維修,維護(hù)的質(zhì)量達(dá)不到要求給國家和公眾用戶的生產(chǎn)生活環(huán)境造成直接損失。

在這一階段的監(jiān)督應(yīng)著重把好兩關(guān):

1)是嚴(yán)格對其竣工驗(yàn)收備案的審查、監(jiān)督,確保備案登記的可靠性、權(quán)威性和有效性。2)是加強(qiáng)對裝修、維護(hù)過程中的質(zhì)量監(jiān)督管理,使建設(shè)工程全壽命期內(nèi)的質(zhì)量目標(biāo)得到有效實(shí)現(xiàn),為用戶創(chuàng)造安全、舒適、健康的生產(chǎn)、生活環(huán)境,使建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。大力提倡和推行工程質(zhì)量保險(xiǎn),將工程質(zhì)量管理納人經(jīng)濟(jì)管理和范疇,以解決工程交付使用后發(fā)生質(zhì)量問題住戶找不到責(zé)任方的后顧之憂。

篇3

【關(guān)鍵詞】公路工程;施工質(zhì)量;加強(qiáng)監(jiān)管

隨著高速公路建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的不斷完善,公路建設(shè)作為重要的基礎(chǔ)設(shè)施在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中占有極其重要的地位,并發(fā)揮著日益重要的作用。因此,加強(qiáng)公路施工質(zhì)量管理、提高工程質(zhì)量水平,就顯得極其重要,已成為當(dāng)務(wù)之急。

1 高度重視,積極配合,認(rèn)真做好相關(guān)準(zhǔn)備工作

1.1 加強(qiáng)對勘測設(shè)計(jì)工作的管理,把好審圖關(guān)

勘測設(shè)計(jì)階段是公路施工的龍頭,設(shè)計(jì)是加強(qiáng)公路工程施工管理的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),委托設(shè)計(jì)時(shí),施工單位要組織各專業(yè)主要設(shè)計(jì)人和設(shè)計(jì)代表及時(shí)向監(jiān)理和施工單位進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)交底。設(shè)計(jì)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和公路工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),針對可能存在的薄弱環(huán)節(jié)和死角,采取切實(shí)有效的措施,全面、深入地對公路施工進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,在設(shè)計(jì)階段必須保證設(shè)計(jì)的充分性,同時(shí)注意設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)的覆蓋范圍,有些可以同步進(jìn)行的布線工作,最好能在設(shè)計(jì)圖中體現(xiàn)出來,通過優(yōu)化設(shè)計(jì),促進(jìn)精心設(shè)計(jì),使技術(shù)與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,從而提高設(shè)計(jì)概算科學(xué)性、準(zhǔn)確性和公正性。

1.2 加強(qiáng)工程招投標(biāo)監(jiān)管

要嚴(yán)格按照《公路工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》實(shí)行公開招標(biāo)投標(biāo),保證公平、公正、公開、嚴(yán)格進(jìn)行資質(zhì)預(yù)審工作。既要考慮投標(biāo)方的資質(zhì)資信,又要充分考慮標(biāo)價(jià)的可行性、科學(xué)性、合理性。對投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)計(jì)算時(shí),要反復(fù)進(jìn)行審核,保證報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)工程總造價(jià)的正確無誤。既要克服片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約、忽視技術(shù),又要反對重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)、設(shè)計(jì)保守浪費(fèi)的現(xiàn)象。在評標(biāo)定標(biāo)中,要把造價(jià)執(zhí)業(yè)者以及造價(jià)編制依據(jù)的合法性作為評判定標(biāo)價(jià)是否合法有效的依據(jù),保證標(biāo)價(jià)的科學(xué)合理。這樣既避免了高價(jià)中標(biāo),又阻撓了最低價(jià)中標(biāo),有效地預(yù)防了惡性競爭,這也都是在項(xiàng)目質(zhì)量控制需要遵照和采用的方法。

2 增強(qiáng)質(zhì)量意識,提高經(jīng)濟(jì)效益

建立健全質(zhì)量保證體系,完善內(nèi)部質(zhì)量管理,大力推廣典型設(shè)計(jì),改進(jìn)施工工藝,強(qiáng)化施工監(jiān)理,才能建成優(yōu)質(zhì)、安全、高效、創(chuàng)新、廉潔的公路工程。工程質(zhì)量的形成是所有參加工程項(xiàng)目施工的經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、技能操作人員的共同作用,管理、施工及操作人員素質(zhì)的高低對工程質(zhì)量起著決定性的作用。因此,要提高公路施工質(zhì)量,就必須加強(qiáng)施工人員的崗位培訓(xùn),對現(xiàn)場施工人員進(jìn)行質(zhì)量知識、施工技術(shù)、安全知識等方面的教育和培訓(xùn),提高質(zhì)量管理人員、施工人員的綜合素質(zhì)。

2.1 加強(qiáng)公路施工人員“質(zhì)量第一”的意識

公路施工管理人員自身的安全素質(zhì)低,這是最讓人為之擔(dān)憂的問題,同時(shí)也是導(dǎo)致公路工程質(zhì)量和進(jìn)度偏低的主要因素。例如,某個(gè)施工企業(yè),如果擁有一支高素質(zhì)管理操作人才隊(duì)伍,那么這個(gè)企業(yè)的施工質(zhì)量就有了堅(jiān)實(shí)的后盾基礎(chǔ),并保證了可靠的施工質(zhì)量。反之一些特種工及施工管理人員由于素質(zhì)差,存在諸如管理能力缺乏、思想麻木,就會導(dǎo)致公路工程施工中的質(zhì)量控制得不到合理的保障。這就要求施工企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,在提高施工人員的“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的質(zhì)量意識的同時(shí),可以盡量加快進(jìn)度。

2.2 提高材料質(zhì)量管理

要優(yōu)選采購人員,提高他們的職業(yè)理念和職業(yè)素質(zhì),使那些有一定的工作經(jīng)驗(yàn),并且又愛崗敬業(yè),責(zé)任心強(qiáng)的人擔(dān)任該項(xiàng)工作。采購原材料要多動腦筋,廣開門路,多想辦法,千方百計(jì),收集的信息必須真實(shí)可靠、準(zhǔn)確有用,從源頭進(jìn)貨,擇優(yōu)選購,面向市場的原則。進(jìn)場材料要嚴(yán)格把關(guān),所采購的原材料必須有合格證件,技術(shù)資料,說明書并對材料供貨商進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量評審、考核。

3 把工程質(zhì)量從事后檢查轉(zhuǎn)向事前預(yù)防控制,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)

3.1 提高所有參與工程施工人員的質(zhì)量意識

按照全面質(zhì)量管理的原理并結(jié)合建筑施工行業(yè)的特點(diǎn),施工人員必須樹立“質(zhì)量為主、預(yù)控第一”的觀念,強(qiáng)化質(zhì)量意識。

3.2 進(jìn)一步提高建設(shè)施工人員的素質(zhì)和技術(shù)水平

專業(yè)技術(shù)人員和管理人員都應(yīng)具有較強(qiáng)的拓展能力、抽象思維能力與項(xiàng)目管理能力,施工組織和技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢查的能力,以及質(zhì)量管理體系審核能力;生產(chǎn)人員則應(yīng)當(dāng)具有精湛的技術(shù)、精確的操作和精心的服務(wù),打造施工質(zhì)量過硬的公路工程。

加強(qiáng)質(zhì)量管理,嚴(yán)格執(zhí)行“三檢” 制,即:自檢、互檢和專職質(zhì)量管理人員的專檢。在公路工程施工前期,應(yīng)及時(shí)召開由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、企業(yè)質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)單位結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)人員及有關(guān)各工程隊(duì)組長組成的質(zhì)量會議,提高質(zhì)量意識,加強(qiáng)項(xiàng)目管理,要求施工中對每道工序執(zhí)行施工質(zhì)量“三檢制”,堅(jiān)持施工班組自檢、作業(yè)隊(duì)質(zhì)檢員復(fù)檢、項(xiàng)目部質(zhì)檢,必要時(shí)業(yè)主和設(shè)計(jì)參與驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下道工序的施工。

4 制定切實(shí)可行的規(guī)章制度

項(xiàng)目管理制度就是針對項(xiàng)目范疇和項(xiàng)目特點(diǎn)所規(guī)范的管理制度,是一項(xiàng)最基本的管理職能,制定一套行之有效的管理制度是做好公路工程施工工作的基礎(chǔ)和前提。首先,必須是切實(shí)可行的。一個(gè)施工項(xiàng)目沒有了一整套切合實(shí)際的、行之有效的管理制度,就等于是一張白紙,是一句空話;其次,項(xiàng)目管理組織規(guī)劃應(yīng)符合企業(yè)施工項(xiàng)目的組織方案,制度的制定要結(jié)合實(shí)際,制定適合自己的管理制度。抓好法規(guī)制度的貫徹落實(shí),加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,堅(jiān)持制度落實(shí)的公開透明,加強(qiáng)信息公開;最后,領(lǐng)導(dǎo)要充分信任員工,積極支持員工放開手腳工作,做員工們的“贊助人”。從制度上必須堅(jiān)持以人為本的管理思想,讓企業(yè)陽光溫暖每一位員工,鼓舞員工奮發(fā)有為,激勵企業(yè)開拓前進(jìn),要增強(qiáng)全體員工學(xué)習(xí)和遵守制度的主動性和自覺性,全身心投入到公路建設(shè)中去。

5 總結(jié)

公路工程施工管理是一項(xiàng)綜合的過程,牽涉到方方面面。工程管理人員不僅要了解相關(guān)的專業(yè)知識,還要懂施工、懂經(jīng)濟(jì)、懂設(shè)計(jì),并且能夠在實(shí)際工作中熟練運(yùn)用,正確處理工程質(zhì)量與項(xiàng)目成本間的關(guān)系,只有這樣,才能合理控制工程成本,保證公路工程的順利完工。

【參考文獻(xiàn)】

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關(guān)鍵詞:工程質(zhì)量監(jiān)督 實(shí)體監(jiān)管 過程控制 驗(yàn)收備案

在建設(shè)工程質(zhì)量和管理全過程中,政府工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)經(jīng)過20多年的實(shí)踐應(yīng)用,監(jiān)督人員的素質(zhì)不斷提高,監(jiān)督的設(shè)備儀器不斷更新增加,監(jiān)督的理論水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不斷豐富。為保證工程質(zhì)量,防止劣質(zhì)建筑產(chǎn)品流入社會,曾發(fā)揮過積極的作用。今天在法律、法規(guī)全面實(shí)行的情況之下,如何進(jìn)一步加強(qiáng)政府工程質(zhì)量監(jiān)督,充分發(fā)揮工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用,有待于進(jìn)一步探討。

1 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)

1).工程建設(shè)各方責(zé)任主體行為的監(jiān)管做法: 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會的進(jìn)步,建筑工程以驚人的速度發(fā)展,高層超高層建筑隨處可見,撥地而起,智能建筑、通風(fēng)空調(diào)、建筑電梯、建筑節(jié)能已廣泛采用,內(nèi)容包含越來越多,技術(shù)含量越來越高,作業(yè)難度越來越大,這樣復(fù)雜的建筑工程,工程建設(shè)的各方必須具有保證質(zhì)量的行為,否則無法確保工程質(zhì)量,所以工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)有必要對責(zé)任主體的行為進(jìn)行監(jiān)督。另外,法律法規(guī)也要求各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為,建筑法第十三條規(guī)定,從事建筑活動的各方按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和建筑工程業(yè)績,劃分為不同的資質(zhì)等級,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動等等。質(zhì)量管理?xiàng)l例第四十六條指出,建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,可以由建設(shè)行政主管部門委托建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。從而確立了工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的法律地位,因此受委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)對工程建設(shè)各方責(zé)任主體行為的監(jiān)督是法律法規(guī)賦予的職責(zé)。

2) 建筑工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)管: 建立各方責(zé)任主體行為監(jiān)督與實(shí)物監(jiān)督并重的監(jiān)督機(jī)制。從上世紀(jì)80年代開始至今的30年間,我們所進(jìn)行的質(zhì)量監(jiān)督是實(shí)物性的監(jiān)督,政府質(zhì)量監(jiān)督深入到每個(gè)工程項(xiàng)目的每一個(gè)環(huán)節(jié)上。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過程中,由于法制不健全,法制意識普遍淡薄,政府監(jiān)督實(shí)行微觀監(jiān)督是必要的、合理的。經(jīng)過20多年的改革開放,市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的基本形式,法制建設(shè)不斷完善,人們的法律意識不斷提高,實(shí)現(xiàn)了從單一的實(shí)物監(jiān)督向工程建設(shè)各方責(zé)任主體質(zhì)量行為監(jiān)督的轉(zhuǎn)變,將工程建設(shè)各方責(zé)任主體推向質(zhì)量責(zé)任的第一線,政府質(zhì)量監(jiān)督實(shí)行宏觀的監(jiān)督管理也是大勢所趨,勢在必行。但是,在這一轉(zhuǎn)變過程中,受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動,有的責(zé)任主體無視國家的法律法規(guī),百年大計(jì),質(zhì)量第一的觀念在思想領(lǐng)域還沒有真正樹立起來,表現(xiàn)在工程建設(shè)過程中為偷工減料、以次充好、暗箱操作、不負(fù)責(zé)任,工程實(shí)體時(shí)常出現(xiàn)這樣那樣的質(zhì)量缺陷,因此,我們在注重監(jiān)管責(zé)任主體質(zhì)量行為的同時(shí),還必須注重監(jiān)管工程實(shí)體的質(zhì)量。

2 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)履行

從事工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中經(jīng)過不斷學(xué)習(xí)、探討、琢磨、交流,深感應(yīng)從如下幾個(gè)方面著手抓起:

1)嚴(yán)格監(jiān)督注冊審查與施工過程中的檢查: 工程建設(shè)項(xiàng)目通過招標(biāo)以后,在辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊時(shí),必須認(rèn)真審查責(zé)任主體提供的資料,表現(xiàn)為各方主體的質(zhì)量責(zé)任、質(zhì)保體系資質(zhì)和人員資格是否符合法律法規(guī)的要求。在施工過程中,檢查責(zé)任主體的質(zhì)量責(zé)任、質(zhì)保體系資質(zhì)、人員資格是否落實(shí)到位;檢查施工單位是否按照審查過的圖紙、規(guī)范進(jìn)行施工、材料是否合格,檢查監(jiān)理單位是否盡職盡責(zé);檢查勘察設(shè)計(jì)單位是否履行自己的職責(zé);檢查建設(shè)單位是否有降低工程質(zhì)量等級的要求;檢查檢測單位出具的報(bào)告是否真實(shí)可靠。監(jiān)督地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、竣工驗(yàn)收過程中的組織形式、驗(yàn)收程序、人員到位等情況,為了強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任,采取人員到位簽名制度,并存入監(jiān)督檔案。審查施工單位的竣工報(bào)告、建設(shè)單位的竣工驗(yàn)收報(bào)告、監(jiān)理單位的質(zhì)量評估報(bào)告、勘察設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量檢查報(bào)告是否客觀真實(shí),符合規(guī)定要求。

2)建立工程質(zhì)量監(jiān)督注冊告知制度,建設(shè)單位在辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時(shí),工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)把工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃、方式、方法、依據(jù)、手段和要求及時(shí)以書面形式告知相關(guān)責(zé)任主體,使他們充分享有知情權(quán),以便于調(diào)動他們自查自糾、自我約束的積極性和主動性,自覺規(guī)范他們的質(zhì)量行為,力求做到與法律法規(guī)相符合。

3)加強(qiáng)工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督檢查。改變過去那種深入到每個(gè)工程項(xiàng)目每個(gè)工序的監(jiān)督方式,改變傳統(tǒng)"敲、打、看、摸"的落后檢查手段。要以保證建筑工程結(jié)構(gòu)安全,使用功能合理為目的,以地基基礎(chǔ),主體結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),采取隨機(jī)抽查巡回檢查的監(jiān)督方式,配合使用回彈儀、樓板厚度儀、鋼筋定位儀、高精度水準(zhǔn)儀等便攜式設(shè)備,對混凝土的強(qiáng)度、樓板的厚度、鋼筋的位置以及建筑物的沉降量進(jìn)行定量抽查,用客觀事實(shí)和科學(xué)數(shù)據(jù)說話。

4)提高監(jiān)督人員的綜合監(jiān)管素質(zhì)。工程質(zhì)量監(jiān)督人員不僅要有較高的政治素質(zhì),專業(yè)技能知識,而且還要熟悉施工、設(shè)計(jì)、檢測等專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,掌握工程建設(shè)的法律法規(guī),有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和管理水平,才能成為一專多能的高素質(zhì)人才。因此,千方百計(jì)提高監(jiān)督人員的政治業(yè)務(wù)水平、執(zhí)法水平、管理水平,是每個(gè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的當(dāng)務(wù)之急,只有這樣提高本身人員的綜合素質(zhì),才能有效監(jiān)管各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為,才能有效監(jiān)管工程實(shí)體的質(zhì)量。

5)加大監(jiān)管的執(zhí)法力度。以建筑法、質(zhì)量管理?xiàng)l例、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和其他法律法規(guī)為依據(jù),本著結(jié)構(gòu)安全和使用功能合理為目的,對責(zé)任主體違法違規(guī)的質(zhì)量行為進(jìn)行嚴(yán)肅的懲治,避免大事化小,小事化了,執(zhí)法不嚴(yán),違法不究,助長違法違規(guī)行為的滋生蔓延。但是,要做到這一點(diǎn),僅憑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是不夠的,還必須引起工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的重視,各級政府部門的關(guān)心支持尤為重要。

6)強(qiáng)化竣工驗(yàn)收備案制度。資質(zhì)認(rèn)定的根本目的是為了確保工程質(zhì)量,招標(biāo)投標(biāo)也是為了確保工程質(zhì)量,而竣工驗(yàn)收備案同樣是為了確保工程質(zhì)量,它是控制工程質(zhì)量的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。近幾年,隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,基本建設(shè)規(guī)模越來越大,但是由于有的工程不履行手續(xù)、有的工程不完善、有的工程不驗(yàn)收、有的工程驗(yàn)收后整改不到位,使得驗(yàn)收備案率不高,未經(jīng)驗(yàn)收備案而投入使用的工程越來越多,屢見不鮮。為此要進(jìn)一步完善管理制度,把工程竣工驗(yàn)收備案納入招標(biāo)投標(biāo)資質(zhì)認(rèn)定過程中,以此來衡量各方主體的工程業(yè)績狀況,作為考核的一項(xiàng)基本條件,這樣不僅可以提高工程的備案率,而且更重要的是提高了責(zé)任主體的質(zhì)量意識,使他們從工程一開始就自覺規(guī)范質(zhì)量行為,防止工程質(zhì)量缺陷的發(fā)生,為竣工驗(yàn)收備案積極創(chuàng)造條件,提高了工程質(zhì)量,進(jìn)而完善了管理制度,從資質(zhì)認(rèn)定招標(biāo)投標(biāo)施工階段竣工備案資質(zhì)認(rèn)定,成為一個(gè)閉合的環(huán)形管理模式。另一方面要加大對責(zé)任主體的懲處力度,特別是要加大對建設(shè)單位的懲處力度,堅(jiān)決杜絕未經(jīng)驗(yàn)收備案就投入使用這一不良現(xiàn)象的發(fā)生,多管齊下,迫使責(zé)任主體牢固樹立百年大計(jì),質(zhì)量為先的觀念。

總之,工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)管人員,要不斷學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐、開拓進(jìn)取、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、嚴(yán)于律己、以身作則,牢記驗(yàn)評分離,注重驗(yàn)收,強(qiáng)化手段,過程控制,熟練運(yùn)用建筑法、質(zhì)量管理?xiàng)l理、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及其他相關(guān)法律法規(guī),為提高工程質(zhì)量而不懈努力。

參考文獻(xiàn):1`王宗昌《建筑工程施工技術(shù)與管理》北京 中國電力出版社2014,8月

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【關(guān)鍵詞】建筑工程;質(zhì)量;監(jiān)督;管理

建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督,是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的管理工作,各級質(zhì)監(jiān)站在監(jiān)督過程中不斷提高、強(qiáng)化技術(shù)管理的工作,通過建立技術(shù)管理制度,完善監(jiān)督檢測技術(shù)手段,提高監(jiān)督人員業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)技術(shù)理論研究和總結(jié),建設(shè)信息化管理,促進(jìn)了工程質(zhì)量監(jiān)督工作的發(fā)展。但隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入,工程質(zhì)量監(jiān)督工作也必須不斷的改革和深化。加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理, 是新階段提高工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平的必然要求,是創(chuàng)新監(jiān)管模式,提高監(jiān)督效率的重要舉措,是堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)發(fā)展的具體體現(xiàn)。以下,本文就建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督、管理工作的改革重點(diǎn)作簡要的分析、探討。

1 明確質(zhì)量監(jiān)督的崗位、任務(wù)與職責(zé)

在建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中,每個(gè)崗位、人員都有著自己的作用與職責(zé),若要保證項(xiàng)目生產(chǎn)與各項(xiàng)監(jiān)管工作的順利進(jìn)行,應(yīng)合理分配人力資源,有機(jī)結(jié)合任務(wù)、崗位、責(zé)任,以個(gè)體活動效率、質(zhì)量的提高,帶動整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)作。作為國家政府監(jiān)督、管控建筑工程質(zhì)量的代表,深入工程現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)督工作進(jìn)一步加大了當(dāng)?shù)卣谋O(jiān)管范圍,是嚴(yán)格把關(guān)建筑工程質(zhì)量的有效措施。因此,在針對建筑工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督、管理的過程中,應(yīng)充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督部門的職能作用,根據(jù)項(xiàng)目的自身特點(diǎn)與標(biāo)準(zhǔn),針對項(xiàng)目施工的不同階段、工序、部位、崗位,有針對性的分配監(jiān)督崗位并明確相應(yīng)的監(jiān)督、管控任務(wù),以保證各項(xiàng)監(jiān)督、管理活動有目標(biāo)、有組織、有計(jì)劃的進(jìn)行,切實(shí)履行好各崗位職責(zé),全面提高監(jiān)督、管理水平,確保項(xiàng)目施工安全、質(zhì)量安全。

2 進(jìn)一步提高質(zhì)量監(jiān)管的技術(shù)性、權(quán)威性

若要在建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中樹立質(zhì)量監(jiān)管的技術(shù)性、權(quán)威性,必須進(jìn)一步提高監(jiān)管部門、在崗人員的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力,不斷學(xué)習(xí)新的技術(shù)、方法、知識,通過長期的實(shí)踐與總結(jié),充分了解、掌握建筑工程監(jiān)督工作中的情況、矛盾、不足、問題并加以改進(jìn)、處理,分階段、分層次抓好在崗人員的教育培訓(xùn)工作,使之熟練掌握各項(xiàng)政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、法律以及操作規(guī)程,提高其主動性、積極性,以保證各項(xiàng)監(jiān)督任務(wù)的充分落實(shí)。在實(shí)際的工作中,不僅需要綜合考慮質(zhì)量監(jiān)督工作的監(jiān)督、管控兩個(gè)層面,同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)重視工程項(xiàng)目的生產(chǎn)操作層面,在保證教育培訓(xùn)制度化、授課內(nèi)容多樣化的基礎(chǔ)上,采取定期培訓(xùn)、專題研討等方法,有機(jī)結(jié)合現(xiàn)場檢查、績效考核、獎懲機(jī)制,以集中培訓(xùn)、交流討論、案例分析等多種形式,分別針對建筑工程項(xiàng)目的開發(fā)商、施工單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu)等參建單位的施工人員、技術(shù)人員、監(jiān)管人員、技術(shù)人員進(jìn)行教育培訓(xùn),引導(dǎo)、督促在崗人員提高法制意識與自覺性,使之明確各自的職能與職責(zé),從而全面提高項(xiàng)目的施工、管理、監(jiān)督等活動事項(xiàng)的效率、質(zhì)量,從根本上保證項(xiàng)目的施工安全、質(zhì)量安全。由此可見,建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)管,只有不斷強(qiáng)化、提高自身的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力,才能獲得其他參建單位、部門及人員的認(rèn)可,從而樹立權(quán)威性、技術(shù)性。

3 構(gòu)建合理、完善的質(zhì)量管理制度

在建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中,應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工操作與管理,針對工程項(xiàng)目的各個(gè)參見單位,分層次實(shí)施強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn),使之充分理解、掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容與作用,提高其執(zhí)行能力。對于違法強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)的操作、行為、活動,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)深入追究有關(guān)單位、個(gè)人的法律責(zé)任,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與制度給予嚴(yán)厲懲處,以示警戒。由此形成系統(tǒng)、完善的工程質(zhì)量技術(shù)保證體系,將其作為改進(jìn)、完善質(zhì)量管理工作的基礎(chǔ)與重點(diǎn),構(gòu)建質(zhì)量技術(shù)管控機(jī)制。在此基礎(chǔ)上,施工單位應(yīng)綜合考慮項(xiàng)目自身的特點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)與需要,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際的生產(chǎn)能力,合理選配施工技術(shù)與工藝并制定合理、科學(xué)的內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)與操作規(guī)程,從而實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)管專業(yè)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化,提高各項(xiàng)監(jiān)管活動的效率、質(zhì)量,確保建筑工程施工安全、質(zhì)量安全。

4 大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,不斷改進(jìn)監(jiān)管方式與方法

近些年,隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展、科技水平的快速提升,在建筑工程項(xiàng)目的施工不斷應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的同時(shí),工程質(zhì)量監(jiān)管工作已不再是單純憑借觀察、觸摸等方法進(jìn)行監(jiān)督、審查、檢驗(yàn),各種現(xiàn)代化儀器、設(shè)備的應(yīng)用,大幅提高了質(zhì)量檢驗(yàn)的準(zhǔn)確度、信息回饋的速度、勘察測量的精準(zhǔn)度,而利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、電子信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對項(xiàng)目的施工進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、識別、確認(rèn)施工現(xiàn)場的各種違法、違規(guī)操作行為以及質(zhì)量隱患,有助于工程質(zhì)量通病與安全風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防、處理,大幅提高了質(zhì)量監(jiān)管工作的效率、質(zhì)量。

5 加強(qiáng)對各項(xiàng)工程檔案、記錄等材料的管理

在建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中,各項(xiàng)工程檔案、記錄、數(shù)據(jù)以及監(jiān)理日記,都是以書面的形式反映工程施工的歷史情況,是一種過去式的監(jiān)管成果,進(jìn)一步加強(qiáng)對檔案、數(shù)據(jù)、記錄等信息材料的管理,有助于監(jiān)管人員了解、掌握工程施工的實(shí)際情況、特點(diǎn),從而尋找出規(guī)律、問題,由此才能不斷改進(jìn)、完善各項(xiàng)監(jiān)督、管控方法及手段,提高質(zhì)量監(jiān)管工作的效率與質(zhì)量。作為一種不可再生的資源,工程質(zhì)量監(jiān)督檔案不僅全面、詳細(xì)的記錄了工程質(zhì)量責(zé)任制的整個(gè)執(zhí)行過程,同時(shí)也是房地產(chǎn)開發(fā)商、施工單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中開展質(zhì)量評定、中間檢查、竣工驗(yàn)收等活動事項(xiàng)的基礎(chǔ)依據(jù)、重要資料。因此,應(yīng)正確認(rèn)識、加強(qiáng)重視質(zhì)量監(jiān)督檔案的作用與重要性,在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施的全過程中統(tǒng)一部署、充分落實(shí),以開發(fā)、利用為檔案管理工作的核心內(nèi)容,為工程質(zhì)量監(jiān)督工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外,為提高檔案管理工作的效率與質(zhì)量,應(yīng)不斷加快現(xiàn)代化管理的建設(shè)步伐,應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、電子信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)以及各類管理應(yīng)用軟件,從而逐步實(shí)行檔案管理自動化。

6 結(jié)束語:

綜上所述,隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展、體制改革的日益完善,在市場經(jīng)濟(jì)下,各建設(shè)企業(yè)、監(jiān)理機(jī)構(gòu)、地方行政主管部門必須進(jìn)一步加強(qiáng)對建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)督、管理,綜合考慮項(xiàng)目自身的特點(diǎn)與要求,結(jié)合我國有關(guān)工程標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,建立合理、完善的質(zhì)量監(jiān)督、管理制度,并將其充分落實(shí)到各生產(chǎn)崗位、監(jiān)管部門中,通過長期的實(shí)踐不斷改進(jìn)、完善監(jiān)管方法與模式,提高建筑工程項(xiàng)目的施工、監(jiān)管水平,從根本上保證工程質(zhì)量安全,促進(jìn)企業(yè)的長期發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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關(guān)鍵字:工程管理;進(jìn)度管理控制;質(zhì)量管理控制

1 進(jìn)度管理控制

施工階段影響工程進(jìn)度的因素是多方面的,既有可預(yù)見的還有不可預(yù)見的。按照責(zé)任主體來分析,主要有施工單位的因素,建設(shè)單位的因素,還有第三方以及不可抗的因素,

1.1 責(zé)任主體在施工單位

1.1.1 施工組織原因:施工部署不合理,工作面沒有被充分利用,導(dǎo)致施工不能連續(xù)作業(yè);

1.1.2 施工技術(shù)原因:施工方案不科學(xué),安全、技術(shù)措施不完善,施工工藝落后,技術(shù)素質(zhì)低;

1.1.3 施工資源原因:施工設(shè)備陳舊或數(shù)量不足。主要工種勞力缺乏,原材料、半成品供應(yīng)不上,不能滿足進(jìn)度要求:

1.1.4 施工環(huán)境原因:施工平面布置不合理.施工現(xiàn)場零亂,文明施工條件差。

1.2 責(zé)任主體在建設(shè)單位時(shí)

1.2.1 施工前期準(zhǔn)備工作原因:未按合同約定的時(shí)間提供施工場地、臨時(shí)水源、電源接口,勘察、設(shè)計(jì)圖紙資料不齊全,不具備施工條件;

1.2.2 建設(shè)資金原因:未按合同約定時(shí)問提供工程預(yù)付款和工程進(jìn)度款,影響施工承包商材料設(shè)備的購入和勞務(wù)工資支付:

1.2.3 材料、設(shè)備供應(yīng)原因:由建設(shè)單位負(fù)責(zé)供應(yīng)的材料、設(shè)備未按進(jìn)度要求的時(shí)間進(jìn)場;

1.2.4 進(jìn)程變更原因:由于建設(shè)單位或設(shè)計(jì)單位提出的工程變更頻繁.且時(shí)間上滯后于施工進(jìn)度。

1.3 責(zé)任主體為第三方

1.3.1 自然環(huán)境原因:施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)地下文物,不可預(yù)見的地下管線,地下水侵蝕,惡劣氣候(大雨、大雪、大風(fēng)、高溫)條件;

1.3.2 社會環(huán)境原因:環(huán)保監(jiān)測部門要求要求間歇施工或暫停施工;周邊社區(qū)居民要求(夜間施工因噪音干擾受限制)以及人為因素等其它干擾;

1.3.3 不可抗拒事件發(fā)生的原因:

1.3.4 工作的失誤過錯原因:在約定的時(shí)限內(nèi),現(xiàn)場人員沒有履行檢查、檢測、復(fù)核及驗(yàn)收簽認(rèn)手續(xù),或簽發(fā)了錯誤指令等,導(dǎo)致工程建設(shè)活動不能正常進(jìn)行。

2 工程進(jìn)度控制的措施

2.1 技術(shù)措施

2.1.1 針對工程特點(diǎn),選擇科學(xué)合理的施工方案。無論是主體結(jié)構(gòu)的施工還是裝飾工程的施工.都應(yīng)當(dāng)科學(xué)的劃分施工段,保證流水作業(yè),流水施工方法使得整個(gè)施工過程有節(jié)奏地、連續(xù)的和均衡地進(jìn)行。在時(shí)間和空間上合理組織,其經(jīng)濟(jì)效果是明顯的。另外。還要盡可能地推廣使用新技術(shù)、新工藝。如鋼筋直螺紋連接技術(shù)、大模板技術(shù)等來提高施工效率,加快施工進(jìn)度。

2.1.2 根據(jù)氣候條件變化合理組織施工。在工程實(shí)施過程中,應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn),制定切實(shí)可行的季節(jié)性施工技術(shù)措施,最大限度的減少因氣候因素造成的窩工停丁現(xiàn)象。如:在冬季,主體結(jié)構(gòu)施工時(shí),采取在混凝土內(nèi)添加防凍劑。減少劑等技術(shù)措施,來保證主體結(jié)構(gòu)的連結(jié)施工和質(zhì)量。

2.1.3 采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)及其它科學(xué)適用的計(jì)劃方法,并結(jié)合電子計(jì)算機(jī)的應(yīng)用,對建設(shè)工程進(jìn)度實(shí)施動態(tài)監(jiān)控。

2.2 施工項(xiàng)目質(zhì)量管理控制的內(nèi)容

2.2.1 對人的控制。人,是指直接參與施工的組織者、指揮者和具體操作者。對人的控制就是充分調(diào)動人的積極性,發(fā)揮人的主導(dǎo)作用。為此,除了加強(qiáng)政治思想教育、勞動紀(jì)律教育、專業(yè)技術(shù)和安全培訓(xùn),健全崗位責(zé)任制、改善勞動條件外,還應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn),從確保工程質(zhì)量出發(fā),在人的技術(shù)水平、生理缺陷、心理行動、錯誤行為等方面來控制對人的使用。如對技術(shù)復(fù)雜、難度大、精度要求高的工序,應(yīng)盡可能的安排責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)熟練、經(jīng)驗(yàn)豐富的工人完成;對某些要求萬無一失的工序,一定要分析操作者的心理活動,穩(wěn)定人的情緒;對具有危險(xiǎn)源的作業(yè)現(xiàn)場,應(yīng)嚴(yán)格控制人的行為,嚴(yán)禁吸煙、嬉戲、打鬧等。此外,還應(yīng)嚴(yán)禁無技術(shù)資質(zhì)的人員上崗作業(yè);對不懂裝懂、碰運(yùn)氣、僥幸心理嚴(yán)重的或有違章行為傾向的,應(yīng)及時(shí)制止??傊?,只有提高人的素質(zhì),才能確保建筑新產(chǎn)品的質(zhì)量。

2.2.2 對材料的控制。對材料的控制包括對原材料、成品、半成品、構(gòu)配件等的控制,就是嚴(yán)格檢查驗(yàn)收、正確合理地使用材料和構(gòu)配件等,建立健全材料管理臺帳,認(rèn)真做好收、儲、發(fā)、運(yùn)、等各環(huán)節(jié)的技術(shù)管理,避免混料、錯用和將不合格的原材料、構(gòu)配件用到工程上去。

2.2.3 對機(jī)械的控制。包括對所有施工機(jī)械和工具的控制。要根據(jù)不同的工藝特點(diǎn)和技術(shù)要求,選擇合適的機(jī)械設(shè)備,正確使用、管理和保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備,要建立健全“操作證”制度、崗位責(zé)任制度、“技術(shù)、保養(yǎng)”制度等,確保機(jī)械設(shè)備處于最佳運(yùn)行狀態(tài)。如施工現(xiàn)場進(jìn)行電渣壓力焊接長鋼筋,按規(guī)范要求必須同心,如因焊接機(jī)械而達(dá)不到要求,就應(yīng)立即更換或維修后再用,不要讓機(jī)械設(shè)備或工具帶病作業(yè),給所施工的環(huán)節(jié)埋下質(zhì)量隱患。

2.2.4 對方法的控制。主要包括對施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工工藝、施工技術(shù)措施等的控制,應(yīng)切合工程實(shí)際,能解決施工難題,技術(shù)可行,經(jīng)濟(jì)合理,有利于保證工程質(zhì)量、加快進(jìn)度、降低成本。選擇較為適當(dāng)?shù)姆椒?,使質(zhì)量、工期、成本處于相對平衡狀態(tài)。

2.2.5 對環(huán)境的控制。影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素較多,主要有技術(shù)環(huán)境,如地質(zhì)、水文、氣象等;管理環(huán)境,如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度;勞動環(huán)境,如勞動組合、作業(yè)場所、工作面等,環(huán)境因素對工程質(zhì)量的影響,具有復(fù)雜而多變的特點(diǎn),如氣象條件就千變?nèi)f化,溫度、濕度、大風(fēng)、嚴(yán)寒酷暑都直接影響工程質(zhì)量;又如,前一工序往往就是后一工序的環(huán)境。因此,應(yīng)對影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素采取有效的措施予以嚴(yán)格控制,尤其是施工現(xiàn)場,應(yīng)建立文明施工和安全生產(chǎn)的良好環(huán)境,始終保持材料堆放整齊、施工秩序井井有條,為確保工程質(zhì)量和安全施工創(chuàng)造條件。

3 施工項(xiàng)目質(zhì)量管理控制的方法

3.1 審核07有關(guān)技術(shù)文件、報(bào)告或報(bào)表

具體內(nèi)容有:審核有關(guān)技術(shù)資質(zhì)證明文件,審核施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和技術(shù)措施,審核有關(guān)材料、半成品、構(gòu)配件的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告,審核有關(guān)材料的進(jìn)場復(fù)試報(bào)告,審核反映工序質(zhì)量動態(tài)的統(tǒng)計(jì)資料或圖表,審核設(shè)計(jì)變更和技術(shù)核定書,審核有關(guān)質(zhì)量問題的處理報(bào)告,審核有關(guān)工序交接檢查和分部分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等。

3.2 現(xiàn)場質(zhì)量檢查

3.2.1 檢查內(nèi)容。工序交接檢查、隱蔽工程檢查、停工后復(fù)工檢查、節(jié)假日后上班檢查、分部分項(xiàng)工程完工后驗(yàn)收檢查、成品保護(hù)措施檢查等。

3.2.2 檢查方法。檢查的方法主要有:目測法、實(shí)測法、試驗(yàn)檢查等。

只要嚴(yán)格按上述五條基本原則和質(zhì)量控制方法,對工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)真控制,就一定能把高質(zhì)量的建筑產(chǎn)品交到廣大用戶手中。

4 結(jié) 語

在現(xiàn)代化的工程施工中,工程管理已經(jīng)成為一個(gè)工程中至關(guān)重要的組成部分,而工程管理中質(zhì)量管理和進(jìn)度管理又是其中最重要的問題,如何把握好進(jìn)度和質(zhì)量的管理控制關(guān)系一個(gè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題。隨著社會發(fā)展,市場競爭的加劇,建筑工程項(xiàng)目管理也變的更加專業(yè)化,服務(wù)水平的要求越來越高。因此,必須針對建筑工程管理,建立健全企業(yè)管理教育制度,改進(jìn)培訓(xùn)方法,完善培訓(xùn)內(nèi)容,以提高建筑工程管理水平,保證企業(yè)在長期的競爭中立于不敗之地。

參考文獻(xiàn)

[1] 王曉平,崔冠杰.國大型工程管理:.武漢:華中理工大學(xué)出版社.2005.7

[2] 馬純杰.建筑工程程管理:杭州:浙江大學(xué)出版社.2000

篇7

關(guān)鍵詞:監(jiān)督管理主體模式

中圖分類號:TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:

改革開放以來,我國建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日趨重要。隨著建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展和建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,建設(shè)工程質(zhì)量成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)。在新形勢下,如何實(shí)現(xiàn)對建設(shè)工程質(zhì)量的有效監(jiān)管,切實(shí)保證建設(shè)工程質(zhì)量,是一個(gè)迫切需要解決的問題。建立高效的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式,對于保證建設(shè)工程質(zhì)節(jié).維護(hù)公眾和國家利益至關(guān)重要。只有把這些問題研究透徹,才能保證在科學(xué)理論基礎(chǔ)上,構(gòu)建適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展要求的監(jiān)督管理模式,促進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的法制化.社會化、市場化和專業(yè)化。

1建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的相關(guān)主體

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的相關(guān)主體包括建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體,建設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理主體、建設(shè)工程質(zhì)量社會監(jiān)督控制主體。

1.1建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體

根據(jù)《我國建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé),構(gòu)成建設(shè)工程質(zhì)量的五大責(zé)任主體。其中勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位分別對勘察質(zhì)量,設(shè)計(jì)質(zhì)量及施工質(zhì)量負(fù)責(zé),稱為直接主體。建設(shè)單位、監(jiān)理單位對建設(shè)工程質(zhì)量間接負(fù)責(zé),稱為間接主體。

1.2建設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理主體

根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,國家實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)國家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對建設(shè)工程相關(guān)主體履行質(zhì)量責(zé)任的行為以及工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。

1.3建設(shè)工程質(zhì)量社會監(jiān)督控制主體

現(xiàn)階段與建設(shè)工程質(zhì)量相關(guān)的社會監(jiān)督控制主體除前面提到的監(jiān)理單位外,還包括施工圖審查機(jī)構(gòu)和工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)。

2建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的配套制度

現(xiàn)階段建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的配套制度主要包括施工圖審查制度,施工許可制度、工程監(jiān)理制度、政府監(jiān)督管理制度。

施工圖審查制度:施工圖審查制度,是指建設(shè)主管部門認(rèn)定的施工圖審查機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律、法規(guī),對施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行審查。施工圖未經(jīng)審合合格的,不得使用。

施工許可制度:建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位在開工前應(yīng)當(dāng)依照《建筑法》和建筑工程施工許可管理辦法的規(guī)定,向工程所在地的縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。須申請領(lǐng)取施工許可證的建筑工程未取得施工許可證的,一律不得開工。已領(lǐng)取施工許可證的應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取之日起三個(gè)月內(nèi)開工,因故不能開工的,應(yīng)當(dāng)辦理延期,以兩次為限,每次不超過三個(gè)月。既不開工又不辦理延期的,施工許可證自行廢止。

(3)工程監(jiān)理制度:根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程,由建設(shè)單位委托相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。建設(shè)工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、行政法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同,對承包單位存在施工質(zhì)量等方面,代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督管理,并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場,并嚴(yán)格按程序進(jìn)行監(jiān)理。目前,在我們管理的項(xiàng)目上就存在總監(jiān)脫崗,代班制度執(zhí)行不嚴(yán),資料代簽等問題,這務(wù)必給建設(shè)工程質(zhì)量管理形成漏洞,帶來一系列的質(zhì)量安全隱患,所以,建立長效良好的監(jiān)理機(jī)制是當(dāng)務(wù)之急。

(4)政府監(jiān)督管理制度:國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)對全國的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

(5)監(jiān)督工作的量化考核:對各科的監(jiān)督工作進(jìn)行月量化考核, 使監(jiān)督工作程序化、規(guī)范化??己藘?nèi)容包括黨風(fēng)廉政、質(zhì)量投訴、日常監(jiān)督、監(jiān)督到位、監(jiān)督頻率、發(fā)現(xiàn)并解決的問題及領(lǐng)導(dǎo)抽查情況等。比如質(zhì)量投訴方面,主要是受理登記,組織協(xié)調(diào)各有關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,查明原因,確定責(zé)任,督促整改,按時(shí)回訪。

(6)建立質(zhì)量監(jiān)督工作內(nèi)部通報(bào)制度:每周將各監(jiān)督科發(fā)現(xiàn)并解決的問題,監(jiān)督督察科發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,質(zhì)量驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題,工程停、復(fù)工情況等,用“工程質(zhì)量信息”進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)。所通報(bào)的工程及時(shí)進(jìn)行整改,跟蹤督辦。

3建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系

隨著我國建設(shè)體制的深化改革.工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作取得了較大發(fā)展。目前,已形成了比較完善的工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系,如圖一,這一體系主要由兩個(gè)方面構(gòu)成一方面是政府監(jiān)督管理體系,這是最高層次的監(jiān)督管理,其監(jiān)督管理的內(nèi)容涵蓋建設(shè)工程所有參建主體的質(zhì)量行為和實(shí)體質(zhì)量,另一方面是社會監(jiān)督控制體系,主要包括監(jiān)理單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)、工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)等間接主體及中介機(jī)構(gòu)對直接主體質(zhì)量行為和活動的監(jiān)督控制,在工程質(zhì)量監(jiān)督管理中,起輔助作用。其中社會監(jiān)督控制體系受到政府監(jiān)督管理體系的制約。

4建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制主要包括政府監(jiān)督管理機(jī)制和社會監(jiān)督管理機(jī)制。

4.1政府監(jiān)督管理機(jī)制

政府監(jiān)督管理是政府建設(shè)行政主管部門對工程建設(shè)實(shí)施強(qiáng)制性監(jiān)督管理,主要目的是保證建設(shè)工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量的主要依據(jù),是法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)主要方式,是政府認(rèn)可的第三方即質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的強(qiáng)制監(jiān)督主要手段,是施工許可證制度和竣工驗(yàn)收備案制度。

4.2社會監(jiān)督管理機(jī)制

施工圖審查機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督管理。施工圖審查機(jī)構(gòu)對施工網(wǎng)設(shè)計(jì)文件的審查內(nèi)容包括:是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn).地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的安全性,勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和注冊執(zhí)行人員,以及相關(guān)人員是否按規(guī)定在施工圖上加蓋相應(yīng)的圖章和簽字,其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須審查的內(nèi)容。

監(jiān)理單位的質(zhì)量監(jiān)督管理:監(jiān)理單位是建筑市場的主體之一,與建設(shè)單位之間是委托與被委托的關(guān)系,與施工單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,按照公正、獨(dú)立,自主的原則開展建設(shè)監(jiān)理工作.

5我國工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式的完善

新形勢下我國建設(shè)工程質(zhì)量管理模式應(yīng)體現(xiàn)對建設(shè)工程質(zhì)量的政府宏觀和間接的監(jiān)督管理,依靠中介組織進(jìn)行微觀和直接監(jiān)督控制的思想。政府通過建立和健全法律體系包括基本法律、法規(guī)條例和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)層次和質(zhì)量監(jiān)督管理體系政府監(jiān)督管理體系和社會監(jiān)督控制體系,掌握和運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,支持和鼓勵質(zhì)量體系認(rèn)證,培養(yǎng)和營造參建各方的質(zhì)量意識,規(guī)范和約束責(zé)任主體的質(zhì)量行為,從根本上把握和加強(qiáng)工程質(zhì)量。

6結(jié)語

我國十幾年來形成的基礎(chǔ)、 主體、 竣工三步到位等級核定與巡回抽查相結(jié)合的工程質(zhì)量監(jiān)督運(yùn)行方式, 隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立, 積淀了諸多影響發(fā)展的矛盾與問題, 因此, 本文的研究對新形勢下建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式創(chuàng)新與具體措施進(jìn)行分析具有較強(qiáng)的理論與現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)

【l】張鉅.監(jiān)督模式轉(zhuǎn)變后如何開展工程質(zhì)量監(jiān)督工作.200l.

【2】柯凌.論工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量的責(zé)任【J】.2005

篇8

【關(guān)鍵詞】土建工程;常見問題;質(zhì)量管理

前言:隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,土建工程項(xiàng)目也越來越多,而且經(jīng)常會出現(xiàn)趕進(jìn)度、搶工期的現(xiàn)象,這也就導(dǎo)致工程質(zhì)量問題時(shí)有發(fā)生。這也就增加了工程管理的難度,使工程的管理者承擔(dān)了更大的壓力。為了能夠讓土建工程的管理更具有科學(xué)性、可行性,就必須要對工程中容易出現(xiàn)的問題有清醒的認(rèn)識,并能夠?qū)栴}產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析,達(dá)到對癥下藥的目的,從而提高土建工程的質(zhì)量。

1 土建工程質(zhì)量監(jiān)督管理的重要性

土建工程質(zhì)量監(jiān)督管理主要包含兩方面內(nèi)涵:首先,工程整體質(zhì)量問題,就是說整體的建(構(gòu))筑物必須滿足管道及設(shè)備的安裝精度和使用要求,例如設(shè)備基礎(chǔ)的預(yù)埋件位置、二次灌漿的質(zhì)量等,都是設(shè)備投產(chǎn)后安全使用的保障;其次,工程人員水平和技術(shù)問題。在土建工程施工中,工程施工管理人員必須以質(zhì)量監(jiān)督管理為一切管理的依據(jù)和根本點(diǎn),針對工程中的不足應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決予以摒棄,找到導(dǎo)致工程質(zhì)量低下的原因并且根據(jù)問題進(jìn)一步展開處理,將工程施工中的具體責(zé)任落實(shí)到實(shí)處,不斷改進(jìn)施工手法和技術(shù)。只有不斷地完善土建工程質(zhì)量監(jiān)督管理的方式方法,才能在當(dāng)前嚴(yán)峻的行業(yè)競爭背景下,提升土建工程質(zhì)量,保障土建單位行業(yè)信譽(yù)和影響力,才能不斷優(yōu)化工程技術(shù),促進(jìn)我國建筑市場的繁榮有序發(fā)展。

2 土建工程項(xiàng)目中常見的問題及原因

每一個(gè)土建工程項(xiàng)目都與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)密切聯(lián)系,與人們的生活息息相關(guān)。但從近些年土建工程管理的現(xiàn)狀來看,工程問題卻經(jīng)常發(fā)生。比如建筑基礎(chǔ)不穩(wěn)、建筑材料不合格、建筑滲水以及建筑物坍塌等問題,這些問題不但造成了建筑成本通過的增加,更重要的是給未來的使用帶來安全隱患,造成的影響無法評估。土建工程這些問題的產(chǎn)生原因也是多種的,其中既有人為的因素,也有自然條件變化所帶來的問題。通過對近年來土建工程項(xiàng)目進(jìn)行考察與分析,引發(fā)土建工程質(zhì)量問題的原因主要有以下幾種:

2.1 勘察階段的原因

勘察工作是土建工程項(xiàng)目的第一步,是工程設(shè)計(jì)與施工的基礎(chǔ)。近些年市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,新上馬的項(xiàng)目比較多,為了能夠盡快投入生產(chǎn),勘察部門往往會受到投資商的干擾,為了縮短時(shí)間有時(shí)候會省略一些環(huán)節(jié),這就有可能對地理、氣候等數(shù)據(jù)掌握的不夠全面,為建設(shè)施工留下一定的隱患。

2.2 設(shè)計(jì)階段的原因

土建工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)是對項(xiàng)目的整體規(guī)劃,是非常重要的一環(huán)。而在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,由于設(shè)計(jì)費(fèi)用比較高,一些企業(yè)或開發(fā)商為了節(jié)省開支經(jīng)常找一些資質(zhì)不夠的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu),甚至直接挪用其它設(shè)計(jì)方案,不考慮土建項(xiàng)目的實(shí)際情況,設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性受到很大的影響。

2.3 施工階段的原因

在施工階段,施工單位不按著施工規(guī)范和規(guī)程進(jìn)行施工、不按圖紙進(jìn)行施工的現(xiàn)象非常普遍;在施工的管理上,專業(yè)的管理人員缺乏,管理不夠科學(xué),也是造成違規(guī)操作的主要原因。在建筑材料的選購上,一些施工企業(yè)為了減少開支,采用劣質(zhì)建筑材料的事件也時(shí)有發(fā)生,這對工程的影響也是非常大的。

2.4 工程項(xiàng)目驗(yàn)收階段的原因

施工完成后,相關(guān)部門要對工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收工作,這樣才能確保工程的質(zhì)量。而在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,驗(yàn)收不嚴(yán)、走形式的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,這也就導(dǎo)致一些質(zhì)量不合格的工程能夠蒙混過關(guān)。

3提高土建工程質(zhì)量監(jiān)督管理的措施

3.1 注重施工前的管理

在施工前一定要做好施工準(zhǔn)備,為質(zhì)量管理打好基礎(chǔ)。首先,建立科學(xué)的質(zhì)量管理制度,明確每個(gè)人在工程中所承擔(dān)的任務(wù),如果工程質(zhì)量出現(xiàn)問題就要根據(jù)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。這樣才能夠做到事事有人管、人人有事管的管理氛圍。其次,嚴(yán)格按著規(guī)定做好勘察與設(shè)計(jì)工作,對勘察工作與設(shè)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督,避免走形式、缺環(huán)節(jié)的現(xiàn)象發(fā)生。監(jiān)督人員要求是專業(yè)人員,熟悉勘察與設(shè)計(jì)工作的所有程序,如果遇到不按程度與要求操作的現(xiàn)象,應(yīng)該按著相關(guān)的法律、法規(guī)進(jìn)行處理。對于一些質(zhì)量管理水平不高,經(jīng)常會出現(xiàn)各類問題的企業(yè),監(jiān)督部門要進(jìn)行備案,減少或剝奪他們獲得更多土建工程項(xiàng)目的權(quán)利。第三,過關(guān)各項(xiàng)管理制度。在工程施工前,工程管理部門必須要根據(jù)工程的實(shí)際情況制定完善的管理制度,使接下來的施工行為有章可循,以此來規(guī)范各方面的行為。

3.2 重視原材料的質(zhì)量控制

施工材料決定著工程的質(zhì)量,通過嚴(yán)格的管理來確保材料的合格率也是工程質(zhì)量管理的重要工作。首先,加強(qiáng)對施工材料的檢驗(yàn)。近些年由于原材料不合格而影響工程質(zhì)量的事件頻頻發(fā)生,這也說明原材料的采購容易出現(xiàn)問題。原材的市場比較混亂,劣質(zhì)的建筑材料比比皆是,原材料的檢測工作就顯得更加重要。施工單位必須要按著國家規(guī)定的程序進(jìn)行原材料的采購,質(zhì)量的檢驗(yàn)工作要貫穿于整個(gè)采購過程。如果出現(xiàn)問題,不但需要采購單位承擔(dān)責(zé)任,而且需要質(zhì)檢部門承擔(dān)更大的責(zé)任。其次,要規(guī)范采購程序,讓采購工作實(shí)現(xiàn)陽光操作,避免一些因利益驅(qū)動而出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。第三,做好原材料的保管與存儲工作。土建工程項(xiàng)目所需要的原材料數(shù)量巨大,原材料的存儲與保管也是非常重要,決不能出現(xiàn)由于管理不善而造成的質(zhì)量問題。

3.3 加強(qiáng)項(xiàng)目施工過程管理

工程質(zhì)量管理要貫穿于整個(gè)施工過程。首先,加強(qiáng)施工人員的管理。工程施工企業(yè)要有一支高素質(zhì)的管理隊(duì)伍,這些管理人員不但要懂得建筑方面的專業(yè)知識,更要有管理方面的才能,善于調(diào)動所有施工人員的工作積極性,提高工程的效率與質(zhì)量。其次,加強(qiáng)隱蔽工程的質(zhì)量控制。在工程的施工當(dāng)中,一些工作容易被忽視,對工程質(zhì)量的影響卻非常大。比如,對地基槽挖好后,其深度、寬度、承載力是否達(dá)到了設(shè)計(jì)的要求,需要組織勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位以及監(jiān)督部門來共同驗(yàn)收。第三,嚴(yán)格按著施工的流程進(jìn)行施工。工程的設(shè)計(jì)階段已經(jīng)確定了施工的流程,在施工中決不能隨意更改施工流程。如果由于某些特殊原因非要進(jìn)行修改不可,必須要通過設(shè)計(jì)部門、勘察部門、施工部門等多個(gè)部門商議后才能決定。3.4 施工后的質(zhì)量控制

施工后的質(zhì)量控制也屬于現(xiàn)場管理的一部分。首先,工程完工后要對工程進(jìn)行嚴(yán)格的檢查與驗(yàn)收,不能留有任何的安全隱患,確保國家財(cái)產(chǎn)不受損失,人民的利益不受侵犯。其次,把工程的裝修、維修工作也納入到質(zhì)量控制范疇,特別是由一些自然災(zāi)害引起的工程質(zhì)量問題,一定要做好補(bǔ)救與維修工作,使工程質(zhì)量達(dá)到相關(guān)的要求。第三,做好工程驗(yàn)收備案。在驗(yàn)收過程中要做好備案、審查與監(jiān)督,確保驗(yàn)收工作的權(quán)威性與可靠性;還要做好工程在使用期的監(jiān)督與管理,一旦出現(xiàn)沒有預(yù)料到的問題要進(jìn)行及時(shí)地補(bǔ)救。

結(jié)束語

土建工程項(xiàng)目尤其是在石油工程建設(shè)方面與工業(yè)發(fā)展及人民生活息息相關(guān),工程的質(zhì)量關(guān)乎著國計(jì)民生,其重要性不言而喻。但近些工程質(zhì)量問題頻頻發(fā)生,對土建工程的質(zhì)量管理提出了更高的要求。為了提高土建工程的質(zhì)量,必須要對工程所出現(xiàn)的問題進(jìn)行有針對性的分析,并找出出現(xiàn)問題的原因,并把工程質(zhì)量管理貫穿于整個(gè)工程施工當(dāng)中,提高現(xiàn)場管理水平,確保工程的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn):

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關(guān)鍵詞:路橋工程;質(zhì)量管理;進(jìn)度管理;作業(yè)現(xiàn)場管理;施工流程管理 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

中圖分類號:F253 文章編號:1009-2374(2016)20-0187-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.20.093

較長時(shí)間以來,我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)已走向繁榮階段,科技水平提升也到了相當(dāng)高的境界,由此使我國的路橋項(xiàng)目建造產(chǎn)業(yè)亦取得了飛速的發(fā)展,可以說是取得了舉世矚目的輝煌成就。路橋項(xiàng)目的建造質(zhì)量是其開展各項(xiàng)行為的目標(biāo)和歸宿,也是搞好工程建設(shè)、追求經(jīng)濟(jì)效益的前提和基礎(chǔ),而在其建造環(huán)節(jié)中所實(shí)施的各項(xiàng)管理工作是實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營目標(biāo)的保障型手段。尤其是經(jīng)過近些年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們國家的路橋建造產(chǎn)業(yè)獲取了很大進(jìn)步,然而其中的劣質(zhì)工程依然頻繁出現(xiàn)以至于到了屢見不鮮的狀態(tài)。此種后果的不斷再現(xiàn)給投資商的經(jīng)濟(jì)收益及社會效益的發(fā)揮均造成很大的損害,故必須加以及時(shí)控制和改善。

1 路橋工程建造過程的特點(diǎn)

路橋產(chǎn)業(yè)的開發(fā)不同于普通型的建筑產(chǎn)業(yè)開發(fā),其是以實(shí)行建造業(yè)務(wù)的管理部門為基本管理模式并依托專業(yè)性的項(xiàng)目監(jiān)管人負(fù)責(zé)的全面負(fù)責(zé)體制。其擔(dān)負(fù)著整個(gè)工程由起初籌備到最后完工交付社會使用這一整套流程中的所有管理業(yè)務(wù)。

當(dāng)今時(shí)期,路橋建造產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作已不再僅是在孤立觀念上的招標(biāo)與中標(biāo)的簡單關(guān)聯(lián)框架,而為一類將招標(biāo)企業(yè)的工程性能參數(shù)作為基準(zhǔn),對中標(biāo)隊(duì)伍的建造過程展開系統(tǒng)管控的綜合性運(yùn)作過程。故路橋項(xiàng)目建造過程極具其個(gè)性特征:(1)路橋項(xiàng)目的建造質(zhì)量是整套建造過程所追求的基本宗旨,同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)其項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的中心意圖所在,而且還是關(guān)乎并左右著總體工程建造是否成功的關(guān)鍵性要素。它不但關(guān)聯(lián)著建造過程的速度,還制約著開發(fā)商的經(jīng)濟(jì)行為,同時(shí)也決定著項(xiàng)目承包企業(yè)工程建造品質(zhì)的優(yōu)劣;(2)路橋產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營范圍波動大、繁瑣性極強(qiáng)。路橋建造產(chǎn)業(yè)通常是按所招標(biāo)工程量為依據(jù)開展建造過程,而一般性路橋的產(chǎn)業(yè)規(guī)模亦大小不均,所實(shí)施的實(shí)際協(xié)議工程量亦是參差不齊。作為一個(gè)社會中的路橋項(xiàng)目建造企業(yè),其所實(shí)施的施工工程量的范圍大小在很大程度上決定著其自身經(jīng)營收益水平的高低。

2 路橋項(xiàng)目建造質(zhì)量管理的迫切性及價(jià)值性

高水平的路橋建造品質(zhì)管控過程是路橋項(xiàng)目圓滿收官的必備基礎(chǔ)。路橋項(xiàng)目建造作為一個(gè)具有明顯特征的建筑產(chǎn)業(yè),其建造質(zhì)量控制效果的成功實(shí)現(xiàn)從根本意義上來說完全決定著其整體工程效益的是否能夠圓滿獲得,也就是在很大程度上關(guān)乎路橋項(xiàng)目建設(shè)的社會效益能否真正獲取。

現(xiàn)階段,對社會上路橋產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中暴露出的各類問題進(jìn)行其原因的深入追查時(shí)即可發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致此問題的根源都是由于其在建造過程中所實(shí)施質(zhì)量管理行為的不當(dāng)或失效所致。比如我國路橋建造領(lǐng)域中頻頻被查出的被人們幽默地稱之為的“廢品型”的工程建造實(shí)例,甚至就連某些國家樣板工程還時(shí)常有嚴(yán)重的質(zhì)量缺陷發(fā)生。對如此的路橋建造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的頑癥,只有在充分強(qiáng)化對整體工程的各項(xiàng)管理行為,并在出現(xiàn)可能導(dǎo)致路橋整體項(xiàng)目建造質(zhì)量發(fā)生變化的關(guān)鍵性問題時(shí)及時(shí)請求相關(guān)具有豐富經(jīng)驗(yàn)建筑專家進(jìn)行指導(dǎo)才能解決,必須依照項(xiàng)目建設(shè)方提出的設(shè)計(jì)方案,實(shí)時(shí)滿足實(shí)際情況需求的修改方案,進(jìn)而確保路橋項(xiàng)目建設(shè)的健康完整實(shí)施。

3 路橋項(xiàng)目作業(yè)質(zhì)量管理中面臨的問題

3.1 作業(yè)現(xiàn)場管理秩序混亂

現(xiàn)階段我國路橋項(xiàng)目承包建設(shè)企業(yè)還沒有構(gòu)建成完整的管理制度框架,大部分還在沿用作業(yè)隊(duì)承攬的業(yè)務(wù)模式,再加之承包企業(yè)的管控意識淡薄,沒有能力做到對本部門內(nèi)部的員工進(jìn)行全面而細(xì)致的管理并構(gòu)建周密的約束性控制體系,造成作業(yè)隊(duì)伍在實(shí)際操作環(huán)節(jié)中沒有能力來有效完成在人力、物力、訊息傳遞等方面的實(shí)際匹配和協(xié)調(diào)。當(dāng)今時(shí)期,作業(yè)工地管理秩序紊亂的情況依然是表現(xiàn)程度很強(qiáng)的。雖然政府頒布了某些對作業(yè)工地實(shí)施統(tǒng)一正規(guī)管理的法規(guī)和條例,然而,作業(yè)工地秩序的“混亂不堪”局面依然沒有根除。尤其是某些承包企業(yè),在路橋工程建造環(huán)節(jié)中,不能強(qiáng)化自身內(nèi)部系統(tǒng)的有效管控,導(dǎo)致作業(yè)工地建筑廢料隨處亂放,混亂無序,而且大量作業(yè)裝備任意亂放、雜亂無章,從而導(dǎo)致工程作業(yè)過程不能發(fā)揮出很高的運(yùn)作效率,亦極不利于安全施工及所有作業(yè)裝備的維護(hù)保養(yǎng)及日常管理。

3.2 施工流程中材料浪費(fèi)嚴(yán)重

路橋建造工程的現(xiàn)場作業(yè)程序是指展開施工作業(yè)的每一個(gè)階段,亦為一整套持續(xù)實(shí)施的作業(yè)環(huán)節(jié)。當(dāng)今時(shí)期,因?yàn)楣こ坛邪髽I(yè)與工程開發(fā)商的經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)關(guān)系屬于相互對立的矛盾雙方,由此導(dǎo)致工程承建企業(yè)在總體作業(yè)流程中不能夠充分強(qiáng)化對施工成本費(fèi)用消耗的嚴(yán)格約束,所以在路橋項(xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié)中表現(xiàn)出極大的浪費(fèi)現(xiàn)象。更何況部分承包企業(yè)出于盲目追求項(xiàng)目質(zhì)量提高的目的,不顧開發(fā)商的利益追求欲望,專門使用某些最先進(jìn)、最昂貴的建設(shè)工料,由此導(dǎo)致建設(shè)成本急劇升高。同時(shí)還有一部分施工企業(yè)在平時(shí)的部分工程完工以后未能實(shí)施對作業(yè)工地所有建設(shè)剩余工料的完整回收歸庫,不能實(shí)現(xiàn)對這些物品的再次利用,更何況某些建筑工料本身具有一定的保質(zhì)期限要求,正是由于在作業(yè)工地中有如此的大批工料浪費(fèi)情況存在,給建筑開發(fā)商造成巨大經(jīng)濟(jì)損害。

3.3 項(xiàng)目采購環(huán)節(jié)管理滯后

針對工程材料購入環(huán)節(jié)的管控系路橋建設(shè)流程管控的核心控制環(huán)節(jié),是可作為整體項(xiàng)目建造流程中的質(zhì)量控制基礎(chǔ),是達(dá)到工程建設(shè)順利實(shí)施的硬件保障。因?yàn)楣こ涛锪腺徺I牽扯到的工料種類繁多、性能參數(shù)要求嚴(yán)格、管理業(yè)務(wù)繁重,而且對其采購物料的規(guī)格、價(jià)位及速度安排均存在著嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男枨鬆顟B(tài),同時(shí)存在著相當(dāng)大的采購風(fēng)險(xiǎn)情況。更因?yàn)楫?dāng)今物料市場狀態(tài)變化風(fēng)云莫測,故其萬一產(chǎn)生(哪怕是細(xì)微的)意外差錯時(shí)即可牽連到項(xiàng)目建設(shè)品質(zhì)的狀態(tài)顯現(xiàn),進(jìn)而在很大程度上左右著項(xiàng)目建設(shè)的品質(zhì)等級、施工周期等,甚者有時(shí)可能導(dǎo)致建筑經(jīng)營單位的經(jīng)濟(jì)虧損。

4 強(qiáng)化路橋項(xiàng)目作業(yè)質(zhì)量管理的策略

4.1 完善控制結(jié)構(gòu)體系

對項(xiàng)目承包企業(yè)的作業(yè)隊(duì)伍建設(shè)過程實(shí)施科學(xué)合理的調(diào)配,其管理機(jī)構(gòu)組成需要予以整體的完善過程。施工質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)的恰當(dāng)配置會在很大程度上關(guān)聯(lián)著施工企業(yè)在總體項(xiàng)目建造質(zhì)量水平上的表現(xiàn),此中涵蓋施工質(zhì)量的控制能力、整治隨時(shí)發(fā)生異常情況的能力、出現(xiàn)突發(fā)事件實(shí)施合理恰當(dāng)?shù)膽?yīng)對等。承包工程企業(yè)須強(qiáng)化自身系統(tǒng)的功能構(gòu)建,給開發(fā)商創(chuàng)建一個(gè)實(shí)施科學(xué)選擇的平臺,使建設(shè)方可以更深入地考察和掌握承包企業(yè)在工程建造承攬方面的實(shí)力。完整有效的施工過程管理結(jié)構(gòu)調(diào)控體系固然可使開發(fā)商產(chǎn)生信任感,從而進(jìn)行大膽的開發(fā)行為。

4.2 強(qiáng)化施工過程作業(yè)管理

在現(xiàn)時(shí)的路橋項(xiàng)目施工控制環(huán)節(jié)中,承包企業(yè)在嚴(yán)格執(zhí)行其已定的有關(guān)實(shí)施程序基礎(chǔ)上,還必須具備相當(dāng)?shù)囊馔馇闆r處置實(shí)力。針對路橋企業(yè)建造環(huán)節(jié)中發(fā)生的各類問題,工程承包企業(yè)不要一味地向開發(fā)商討教進(jìn)行問題處理的措施,而需要依托本身的施工管理技術(shù)優(yōu)勢,組建成應(yīng)急問題處理機(jī)構(gòu),群策群力,探索恰當(dāng)?shù)奶幚泶胧?。在?dāng)今的路橋項(xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié)中,承包企業(yè)亦需運(yùn)用自身完整的監(jiān)督實(shí)力體系,聘用開發(fā)商舉薦的工程監(jiān)管者或是由社會上中立監(jiān)管機(jī)構(gòu)實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)管,以此來充分保障路橋項(xiàng)目建設(shè)的順利有效開展。相對于較大規(guī)模的路橋建設(shè)項(xiàng)目,工程承包企業(yè)在實(shí)際開工之初,務(wù)必要建立系統(tǒng)的實(shí)施流程,實(shí)施規(guī)范、恰當(dāng)?shù)淖鳂I(yè)管控。加強(qiáng)承包企業(yè)的作業(yè)質(zhì)量管控,周密制定系統(tǒng)的工藝運(yùn)作程序,巧妙地進(jìn)行施工作業(yè)人員的調(diào)配,在此基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)構(gòu)建科學(xué)完備的職責(zé)監(jiān)管章程,絕對禁止出現(xiàn)失職、瀆職、不作為的現(xiàn)象發(fā)生。

5 施工作業(yè)進(jìn)度管控措施

施工進(jìn)度計(jì)劃是確保工程如期完成的重要措施,關(guān)系到業(yè)主的整體工期控制和承包者的經(jīng)濟(jì)效益與社會信譽(yù)。在確保質(zhì)量的前提下,組織精兵強(qiáng)將,調(diào)動一切施工力量和充足的精良機(jī)械,抓緊一切可以施工的時(shí)機(jī)合理施工。在路橋項(xiàng)目建設(shè)中應(yīng)當(dāng)采取強(qiáng)化進(jìn)度計(jì)劃的管理措施如下:(1)根據(jù)本工程工期緊、工序比較多的特點(diǎn),組織充足的施工人員和完好設(shè)備投入本工程。搞好機(jī)械化流水作業(yè),確保工程順利進(jìn)行;(2)制定周密詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃,抓住關(guān)鍵工序,對影響到總工期的工序和作業(yè)環(huán)節(jié)給予人力和物力的充分保證,確定雨季施工項(xiàng)目的施工措施,維護(hù)好施工便道、便橋,保證機(jī)械材料運(yùn)輸?shù)捻樌M(jìn)場和材料儲備工作,確保施工計(jì)劃的實(shí)施;(3)嚴(yán)格按照總工期要求,制定工程施工總進(jìn)度計(jì)劃,并對其是否科學(xué)、合理,能否滿足合同規(guī)定工期要求等問題,進(jìn)行認(rèn)真審查。

6 結(jié)語

在路橋工程項(xiàng)目施工過程中,施工單位的有效質(zhì)量管理將是項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵。施工單位在路橋項(xiàng)目建設(shè)過程中,只有堅(jiān)持以工程質(zhì)量為前提,進(jìn)行有效的成本管理,結(jié)合具體的項(xiàng)目規(guī)劃和實(shí)施方案,合理、有效地加強(qiáng)質(zhì)量控制,施工單位和投資方才有可能真正地達(dá)到“雙贏”。

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篇10

【關(guān)鍵詞】土建工程;監(jiān)督管理;質(zhì)量控制

1 土建工程質(zhì)量的問題及原因

1.1 質(zhì)量問題

土建工程是生產(chǎn)生活過程中必不可少的建設(shè)項(xiàng)目,在工程建設(shè)管理中,往往會因?yàn)槭┕す芾肀O(jiān)督的不到位、技術(shù)上和材料不合格等因素給工程建設(shè)帶來危害,小則出現(xiàn)建筑物質(zhì)量不合格,大則出現(xiàn)重大事故。因此,土建工程的質(zhì)量監(jiān)督和管理是工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié),應(yīng)該大力抓好、抓緊和抓牢,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

土建工程出現(xiàn)的質(zhì)量問題多種多樣, 其中比較常見的有建筑物的變形、錯位、倒塌、破壞、傾斜、漏水、滲水、剛度較硬、強(qiáng)度不足以及斷面的尺寸不精確等。

1.2 原因分析

工程質(zhì)量出現(xiàn)問題的原因有多種情況,歸納主要有以下幾點(diǎn)。

1.2.1 違背建設(shè)程序。施工單位不按照相應(yīng)的施工規(guī)范和規(guī)程運(yùn)作工程項(xiàng)目。

1.2.2 沒有認(rèn)真進(jìn)行地質(zhì)勘察,提供準(zhǔn)確的地質(zhì)資料。

1.2.3 地基沒加固和處理好。

1.2.4 設(shè)計(jì)時(shí)考慮不周,設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)構(gòu)造不夠合理。

1.2.5 原材料和制品不合格。

1.2.6 施工管理出問題,施工單位不按照圖紙施工。

1.2.7 各種自然條件的影響。

2 工程的質(zhì)量控制

工程質(zhì)量控制是工程項(xiàng)目質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)和考核,對工程建設(shè)和項(xiàng)目管理起著指導(dǎo)作用,是工程建設(shè)的重要技術(shù)環(huán)節(jié),是工程完成好壞的主要因素。要建設(shè)質(zhì)量合格的項(xiàng)目,必須從各個(gè)方面實(shí)際抓好質(zhì)量關(guān),主要有以下幾方面。

2.1 加強(qiáng)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)管理制度

一般土建工程都是通過招投標(biāo)方式來確定由誰來設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的。招投標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)按照國家的規(guī)定、業(yè)主的規(guī)則公平合理地進(jìn)行。招投標(biāo)應(yīng)全面實(shí)行市場化、社會化, 讓更多的單位或個(gè)人參與競爭, 這樣才能真正找到一個(gè)水平高、實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)來進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理。

2.2 原材料檢驗(yàn)

土建工程使用的各種原材料必須施在工之前進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn), 只有原材料的各種技術(shù)性能都符合有關(guān)規(guī)定的具體要求后才能使用。施工建設(shè)單位在采購原材料的時(shí)候,應(yīng)該嚴(yán)把原材料的質(zhì)量關(guān)、高度重視原材料的使用認(rèn)證,避免使用不合格的原材料。

2.3 強(qiáng)化工程設(shè)計(jì)

工程設(shè)計(jì)應(yīng)分兩個(gè)階段, 第一階段是工程建設(shè)前的設(shè)計(jì), 這是最關(guān)鍵的。第二階段的補(bǔ)充完善設(shè)計(jì)也很重要, 設(shè)計(jì)部門應(yīng)經(jīng)常到所在施工現(xiàn)場,與施工單位進(jìn)行勾通交流, 隨時(shí)解決工程變更問題, 保證工程順利進(jìn)行, 使工程具有合理性和實(shí)用性, 保證工程達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。

2.4 加強(qiáng)施工隊(duì)伍建設(shè)

施工單位的施工水平、施工素質(zhì), 直接關(guān)系到工程質(zhì)量的成敗。施工單位的素質(zhì)建設(shè)也是對施工順利完成的保證,好的施工單位才能有資質(zhì)承接大的項(xiàng)目建設(shè)。

2.5 控制好工程進(jìn)度

工程進(jìn)度是制約工程質(zhì)量的主要因素,合理的安排是加快施工建設(shè)的重要手段。要提高工程質(zhì)量, 就必須使工程進(jìn)度服從工程質(zhì)量, 在充分保證工程質(zhì)量的條件下, 合理地安排工程進(jìn)度。

2.6 發(fā)揮監(jiān)理的作用

監(jiān)理工作是工程管理的核心, 是工程質(zhì)量的重要保證。監(jiān)理應(yīng)具有很高的專業(yè)技術(shù)水平, 有良好的職業(yè)道德, 有吃苦耐勞的精神。建設(shè)單位對監(jiān)理單位應(yīng)以合同進(jìn)行監(jiān)督, 提高監(jiān)理的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

總之,工程質(zhì)量是一個(gè)比較復(fù)雜的問題, 涉及到很多方面的因素, 要徹底解決工程質(zhì)量問題, 必須從每一個(gè)細(xì)節(jié)做起, 嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

3 工程質(zhì)量的監(jiān)督

3.1 工程實(shí)際監(jiān)督

實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)督是督促工程建設(shè)各參建單位搞好工程質(zhì)量及工程質(zhì)量控制的政府監(jiān)督行為, 因此在工程建設(shè)項(xiàng)目中, 工程質(zhì)量監(jiān)督站要重點(diǎn)把好“三關(guān)”,即開工關(guān)、施工關(guān)、竣工關(guān);用好“三權(quán)”,即質(zhì)量監(jiān)督權(quán)、質(zhì)量否決權(quán)、質(zhì)量仲裁權(quán);抓好“三重”,即工程建設(shè)的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位;體現(xiàn)質(zhì)監(jiān)工作的“三性”,即權(quán)威性、科學(xué)性、公正性, 要把質(zhì)量監(jiān)督貫穿整個(gè)工程項(xiàng)目中。

工程項(xiàng)目開工前,質(zhì)量監(jiān)督站根據(jù)業(yè)主向其申報(bào)的工程質(zhì)量監(jiān)督申請手續(xù), 對施工建設(shè)單位的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測各方逐一進(jìn)行資格審查。監(jiān)督各方按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全質(zhì)量監(jiān)督保證體系, 落實(shí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)和施工單位人員的到位及專業(yè)崗位配備。在工程實(shí)施的過程中, 對施工單位質(zhì)量保證體系進(jìn)行監(jiān)督檢查, 監(jiān)督質(zhì)量保體系完整健全情況,質(zhì)量責(zé)任制的落實(shí)情況。通過審查監(jiān)督,使質(zhì)量控制形成自檢、互檢、抽檢、專檢的控制體系, 實(shí)行簽字負(fù)責(zé)制度, 出了質(zhì)量問題, 直接追究責(zé)任人。并對試驗(yàn)室進(jìn)行監(jiān)督檢查, 看其是否按照規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行試驗(yàn)檢測, 檢驗(yàn)頻率是否滿足, 數(shù)據(jù)是否真實(shí)可靠。

把監(jiān)督監(jiān)理工作作為重點(diǎn), 實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)督。工程監(jiān)理是依據(jù)合同來對工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資進(jìn)行控制, 因此,監(jiān)理工作質(zhì)量的好壞直接影響著工程質(zhì)量的優(yōu)劣, 監(jiān)督監(jiān)理工作情況是政府監(jiān)督的重要環(huán)節(jié), 監(jiān)理人員除了對施工單位的資質(zhì)、證件進(jìn)行檢查, 還要對其在崗情況、日志記錄情況、旁站情況、簽證情況等進(jìn)行抽檢,著重檢查監(jiān)理審批的開工報(bào)告、工序自檢報(bào)告、中間交工報(bào)告、中間后臺計(jì)量等資料。

加強(qiáng)施工現(xiàn)場的抽檢, 增加監(jiān)督的力度。掌握質(zhì)量動態(tài)的最有效辦法是進(jìn)行現(xiàn)場抽檢,質(zhì)監(jiān)站根據(jù)工程進(jìn)展情況, 對易出現(xiàn)質(zhì)量隱患或?qū)|(zhì)量有疑問的部位、地方及時(shí)安排工地現(xiàn)場抽檢, 對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下發(fā)《監(jiān)督工程師通知書》, 責(zé)成有關(guān)單位和人員進(jìn)行糾正。對嚴(yán)重影響建筑質(zhì)量的責(zé)其停工處理,并向有關(guān)部門報(bào)告。在質(zhì)量問題上實(shí)行“三不放過”, 即事故原因未查清不放過,事故責(zé)任人沒有受到處罰和教育不放過, 沒有整改措施不放過。

總之,質(zhì)量鑒定是質(zhì)量監(jiān)督工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié),為保證質(zhì)量鑒定工作的客觀性、公正性和科學(xué)性, 必須嚴(yán)格鑒定程序, 以數(shù)據(jù)說話, 確保鑒定結(jié)果真實(shí)可靠。

3.2 綜合監(jiān)督管理措施

在工程建設(shè)中,人是起主導(dǎo)的作用,是質(zhì)量檢查的直接因素,是工程建設(shè)的主體。因此,建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督就是從管理人員開始,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

3.2.1 要健全崗位責(zé)任制,用制度法規(guī)約束人。

3.2.2 要選擇和培養(yǎng)管理人員。

3.2.3 要選用人員穩(wěn)定、技術(shù)力量強(qiáng)的施工隊(duì)伍。

以人為本不緊是建設(shè)中安全的口號,也是監(jiān)督管理的原則,管理人員應(yīng)該做好監(jiān)督工作,對不合格或有嚴(yán)重質(zhì)量問題的工程項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)讓施工單位修改方案或停止其施工。

在加強(qiáng)人員管理的同時(shí)還必須綜合考慮施工現(xiàn)場條件、建筑結(jié)構(gòu)形式、機(jī)械設(shè)備功能、施工工藝和方法、施工組織與管理、建筑技術(shù)經(jīng)濟(jì)等各種因素,使之合理裝備、配套使用、有機(jī)聯(lián)系,充分發(fā)揮效能,這樣才能獲得好的經(jīng)濟(jì)效益。

4 結(jié)語

土建工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督管理是項(xiàng)目建設(shè)的把關(guān),是建設(shè)過程中應(yīng)遵循的制度,加強(qiáng)土建工程質(zhì)量監(jiān)督與管理,必須要強(qiáng)化法制建設(shè),不斷完善工程質(zhì)量監(jiān)督與管理的法規(guī)體系,依法管理土建工程質(zhì)量。在工程建設(shè)中,應(yīng)把好工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量關(guān),按照規(guī)程規(guī)定執(zhí)行監(jiān)督管理。強(qiáng)化政府監(jiān)督與管理的職能,加強(qiáng)監(jiān)督人員自身素質(zhì)建設(shè),不斷提高其自身的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì),做到依法監(jiān)督、秉公執(zhí)法、合理管理才能使土建工程項(xiàng)目順利地完成、放心地使用。

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