導(dǎo)語：如何才能寫好一篇安全生產(chǎn)獎懲制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一條為進一步強化安全生產(chǎn)工作，切實落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，建立安全生產(chǎn)獎懲長效工作機制，懲戒安全生產(chǎn)工作中失職瀆職行為，最大限度防止事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》、《國務(wù)院關(guān)于國家行政機關(guān)工作人員的獎懲暫行規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,制定本制度。

第二條本制度的執(zhí)行主體是蓮花縣安全生產(chǎn)委員會。

第三條本制度的適用范圍為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣安委會各成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和分管安全生產(chǎn)工作的負責(zé)人，縣安監(jiān)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦的監(jiān)管人員，縣安委會各成員單位的安全監(jiān)管負責(zé)人，縣駐鄉(xiāng)

鎮(zhèn)安全生產(chǎn)督導(dǎo)組。

第四條安全生產(chǎn)獎勵每年一次。

第二章獎勵

第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年度內(nèi)未發(fā)生安全生產(chǎn)傷亡事故的，可評為“安全生產(chǎn)工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

第六條各高危行業(yè)和交通行業(yè)領(lǐng)域的縣級主管部門，本行業(yè)年度內(nèi)安全生產(chǎn)死亡人數(shù)控制在市下達的指標(biāo)內(nèi)，且未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的，可評為“安全生產(chǎn)工作先進單位”。各負有安全生產(chǎn)

監(jiān)管責(zé)任的行業(yè)主管部門，本行業(yè)、部門年度內(nèi)未發(fā)生死亡事故的，可評為“安全生產(chǎn)工作先進單位”。

第七條縣駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)督導(dǎo)組所督導(dǎo)區(qū)域內(nèi)年度內(nèi)安全生產(chǎn)實現(xiàn)“零死亡”的，由縣安委會向督導(dǎo)組頒發(fā)獎牌和獎金。

第八條對獲得“安全生產(chǎn)工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“安全生產(chǎn)工作先進單位”的主要負責(zé)人頒發(fā)《安全生產(chǎn)獎勵書》和獎金；對有功人員由所在單位頒發(fā)獎金。

第九條對在年度內(nèi)安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門的監(jiān)管干部，由縣安委會在年終時評選“安全生產(chǎn)工作先進個人”，并頒發(fā)榮譽證書和獎金。

第十條安全生產(chǎn)評選獎勵工作，由縣安委會辦公室組織縣人保、財政等部門,參照國家和省市有關(guān)規(guī)定,根據(jù)安全生產(chǎn)工作實際情況進行年度考核考評，提出初評意見，上報縣政府審核同意后，由縣安委會執(zhí)行。

第三章處罰

第十一條凡發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門，按上級有關(guān)文件精神，追究該鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

篇2

一、考核要求

1、嚴格落實各項安全防范措施，負責(zé)全公司的安全保衛(wèi)、治安和消防工作。

2、負責(zé)公司內(nèi)交通秩序管理工作。

3、負責(zé)處理全公司員工內(nèi)部或與外部的糾紛；

4、組織安全保衛(wèi)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、加強對易燃、易爆及劇毒物品的監(jiān)督管理，并經(jīng)常進行檢查，做到使用合理，安全無誤。

5、強對要害部門和重點地段的治安保衛(wèi)工作。

6、強化治安管理，做好重點職工違法人員的管理和幫教工作。

7、負責(zé)外來人員入廠前的安全告知，使其掌握必要的安全知識。

8、負責(zé)辦理機動車進入生產(chǎn)裝置及罐區(qū)手續(xù)。

二、考核目標(biāo)：

1、外來人員安全告知率100%。

2、機動車進入生產(chǎn)裝置及罐區(qū)手續(xù)執(zhí)行率100%。

3、消防、治安隱患整改率100%。

4、易燃、易爆、劇毒物品監(jiān)督、檢查執(zhí)行率100%。，

5、廠內(nèi)交通規(guī)則執(zhí)行率100%。

三、獎懲辦法：

1、年內(nèi)公司將對以上目標(biāo)進行考核，達到目標(biāo)要求的，按公司《安全考核與獎懲制度》進行獎勵，達不到目標(biāo)要求的，公司獎懲制度給予處罰。

篇3

完善H公司安全基礎(chǔ)狀況的優(yōu)化設(shè)計方案主要從以下幾個方面入手。第一，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，實行一崗雙責(zé)，從公司領(lǐng)導(dǎo)到車間工人建立層層的安全生產(chǎn)責(zé)任制。在責(zé)任制中將每名車間工人的安全職責(zé)、安全任務(wù)在責(zé)任書中表明，使每一名員工能夠了解自己身上所擔(dān)負的安全職責(zé)。這樣才能夠?qū)踩?zé)任與考核指標(biāo)有機的結(jié)合。第二，完善煙草工業(yè)公司內(nèi)部基礎(chǔ)材料。成立專項的安全標(biāo)準(zhǔn)化制度及考評小組，結(jié)合煙草行業(yè)特點，以及煙草工業(yè)公司實際情況，編制符合煙草工業(yè)公司實際情況的各項相關(guān)安全管理制度。第三，完善煙草工業(yè)公司安全管理組織機構(gòu)，提高安全管理人員專業(yè)素質(zhì)，成立專項領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。

二、加強煙草工業(yè)公司安全標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)

（一）把班組安全建設(shè)和安全活動納入年度目標(biāo)管理

崗位達標(biāo)的對象是作業(yè)性崗位，因此車間要制定安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和安全活動計劃，把班組安全建設(shè)和班組安全活動納入年度目標(biāo)管理。車間對本年度班組安全活動內(nèi)容和方法作出指導(dǎo)性規(guī)定，下發(fā)各班組，并結(jié)合“三標(biāo)一體”工作，在生產(chǎn)現(xiàn)場和班組開展標(biāo)準(zhǔn)化班組、標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場、標(biāo)準(zhǔn)化崗位的活動。

（二）貫徹落實安全法規(guī)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度到班組

對照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，要重新完善和建立《卷接包車間安全生產(chǎn)管理辦法》等多項車間安全生產(chǎn)管理制度；配合生產(chǎn)部重新修訂28大類設(shè)備的《安全操作規(guī)程》，新增加崗位危險源的識別和控制措施，并裝訂成冊后下發(fā)到各個崗位，力求做到現(xiàn)場有版本，員工熟悉。其次按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求，車間建立以崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項安全生產(chǎn)制度，按照“一崗雙責(zé)”的要求在班組建立安全保障體系，明確安全職責(zé)和獎懲考核辦法。再次車間實行安全責(zé)任簽約制度。車間主任與各班線長簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，班線長與本班組員工簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，安全責(zé)任與目標(biāo)層層分解落實。

（三）建立崗位達標(biāo)檢查工作制度

煙草工業(yè)公司開展崗位達標(biāo)工作，要以基層操作崗位達標(biāo)為核心，不斷提高職工安全意識和操作技能。規(guī)范現(xiàn)場安全管理，實現(xiàn)崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化，保障企業(yè)安標(biāo)化達標(biāo)，而且煙草工業(yè)公司定期組織開展崗位達標(biāo)工作檢查，做到“崗位有職責(zé)、作業(yè)有程序、操作有標(biāo)準(zhǔn)、過程有記錄、績效有考核、改進有保障”，提高達標(biāo)質(zhì)量，確保崗位達標(biāo)工作持續(xù)、有效地開展。

（四）抓好班組崗位安全教育和培訓(xùn)

車間要重視對員工的安全教育和培訓(xùn)，除積極組織員工參加公司舉辦的全員安全培訓(xùn)，配合公司安保部做好新員工“三級”教育培訓(xùn)，配合人事部做好特種作業(yè)人員的定期培訓(xùn)外，還要通過車間內(nèi)部的教育和培訓(xùn)，提高員工的安全意識，增長安全知識，增強安全操作技能。

三、建立安全績效獎金管理制度以增強職工參與的主動性

篇4

一、領(lǐng)導(dǎo)重視建章立制責(zé)任明確

該公司領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視安全生產(chǎn)工作，深知企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性。確立了“抓生產(chǎn)從安全入手，抓安全從生產(chǎn)出發(fā)”的工作指導(dǎo)思想，視安全生產(chǎn)工作為一切工作的頭等大事，重中之重。公司成立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，由總經(jīng)理王堅先生直接擔(dān)任組長，對企業(yè)安全生產(chǎn)負全面責(zé)任，各部門主管為安全管理機構(gòu)成員，配備專職安全生產(chǎn)管理員(注冊安全主任)，協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，做好安全生產(chǎn)工作，做到安全管理制度落實有人抓，安全生產(chǎn)工作有人管。

該公司不斷建立和完善一套行之有效的安全生產(chǎn)管理制度，如安全教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全考核與獎懲制度、安全生產(chǎn)工作檔案與檔案管理制度和制定設(shè)備安全技術(shù)規(guī)程和工種（崗位）的安全操作規(guī)程等共計編寫制定了44個安全管理的規(guī)章制度，覆蓋各個生產(chǎn)車間的每一個崗位。安全生產(chǎn)制度化，保障安全生產(chǎn)工作有章可循，以制度管人，規(guī)范員工安全生產(chǎn)行為。

該公司根據(jù)《公司安全生產(chǎn)責(zé)任制》的要求和安全生產(chǎn)管理方面的責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一原則，層層簽訂了責(zé)任書，把安全生產(chǎn)責(zé)任層級分解，將責(zé)任和指標(biāo)明確到部門、班組、個人，做到一級抓一級，一級對一級負責(zé)。

二、真抓實干突出安全制度落實

一是落實安全教育培訓(xùn)制度。第一，狠抓班組長的安全教育，班組長是兵頭將尾，作用不容忽視，他們管理水平的高低直接關(guān)系到安全生產(chǎn)管理工作的順利實施。第二，狠抓崗位員工的安全教育。我們從強化員工的安全意識入手，堅持經(jīng)常性的安全教育。今年上半年共舉辦了18期培訓(xùn)班，共600人次接受安全培訓(xùn)教育。第三，加強管理人員培訓(xùn)。現(xiàn)有7人持有安全管理人員資格證，1人持有中級安全主任證，4人持有初級安全主任證，2人持有安全標(biāo)準(zhǔn)化證，3人持有?；返怯涀C，7人持有特殊工種作業(yè)證。通過教育培訓(xùn)等手段，加強全體職工的安全生產(chǎn)意識，提高安全生產(chǎn)管理及操作水平，增強自我防護能力，保證生產(chǎn)的順利進行。

二是落實安全生產(chǎn)檢查和安全隱患整改制度。該公司實行“周檢查、月考評”的形式，檢查和評比的主要內(nèi)容有：消防設(shè)備、安全教育、安全制度的落實、現(xiàn)場管理、機械設(shè)備及勞動保護等。公司的各級領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員堅持每天到各生產(chǎn)場所進行安全檢查，并且還實施了領(lǐng)導(dǎo)夜間巡查制度。發(fā)現(xiàn)違章違紀行為及時糾正，并將檢查工作與考核工作有機地結(jié)合起來，實行安全檢查制度化、經(jīng)常化，最大限度消除事故隱患的發(fā)生。

三是落實安全獎懲制度。該公司從在冊職工月工資提取20元/人月，作為職工安全保證金，由安全管理部按月考核、當(dāng)月結(jié)算，當(dāng)月無“三違”、無事故，保證金全額返回。班組出現(xiàn)“三違”行為，取消該班組當(dāng)月全部保證金的發(fā)還。部門月累計出現(xiàn)兩次“三違”現(xiàn)象，加扣部門經(jīng)理當(dāng)月50%的保證金；部門月累計出現(xiàn)三次以上“三違”現(xiàn)象，取消該部門經(jīng)理當(dāng)月全部保證金的返還。公司還設(shè)立安全生產(chǎn)獎勵基金10萬元。

三、探索創(chuàng)新追求最佳安全管理水平

該公司在廠區(qū)管理方面，實施了《人員進入廠區(qū)的安全管理規(guī)定》。

在現(xiàn)場管理方面，采取安全教育方式及同員工簽訂《崗位責(zé)任狀》和《工作環(huán)境告知書》，按《設(shè)備日常保養(yǎng)計劃》定期進行維護保養(yǎng)。車間實行劃線管理，物品按區(qū)域分類存放，禁止通道上擺放物品；在各作業(yè)場懸掛了安全技術(shù)說明及崗位操作規(guī)格，設(shè)置了明顯醒目的安全警示標(biāo)志。

在對重大危險源的管理方面，溶劑貯罐區(qū)非工作人員未經(jīng)許可不準(zhǔn)進入，進入溶劑貯罐區(qū)的工作人員必須嚴格操作規(guī)程，方可入內(nèi)。劇毒倉庫實行“五雙”制度管理，安裝了洗眼器、噴淋裝置。

在消防設(shè)施方面，制定《消防設(shè)施檢查維護計劃》，認真落實日常檢查及維護并做好相關(guān)的記錄。

在安全投入方面，今年上半年該公司投入的安全費用共計50余萬元。成立義務(wù)消防隊，每月給予了相應(yīng)的補助，每月訓(xùn)練一次，每年組織兩次事故應(yīng)急演練。生產(chǎn)車間、倉庫安裝可燃氣體報警裝置114個，按規(guī)定設(shè)置防靜電裝置。為操作人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動保護用品，配備了工作鞋、工作服、手套和口罩。此外還建起iso14000的環(huán)境管理體系。

篇5

【關(guān)鍵詞】變電站；電力設(shè)備；維護；管理

電力工業(yè)是國家的命脈。電力系統(tǒng)由發(fā)電，輸電、變電、配電和用戶等幾個部分組成。變電站是聯(lián)系發(fā)電廠和用戶的中間環(huán)節(jié)，起著變換和分配電能的重要作用，它的安全經(jīng)濟運行對電力系統(tǒng)有著重大的影響，與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活有著密切聯(lián)系，因此，搞好變電站的安全運行管理工作對電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運行有著深遠的意義。變電站安全運行，才能給企業(yè)、用戶提供安全、可靠、合格的電能。

一、加強對電力設(shè)備的日常監(jiān)測、維修和維護，確保設(shè)備安全

對于變電站來說，電力設(shè)備的安全與穩(wěn)定運行與否就直接關(guān)系到電力設(shè)備的功能能否發(fā)揮出來，也關(guān)系到變電站的有效運轉(zhuǎn)和工作。所以，變電站的技術(shù)人員、工作人員要加強密切協(xié)調(diào)，根據(jù)相關(guān)章程和制度，關(guān)鍵性的電力設(shè)備進行定期、定性和定量的監(jiān)測、檢修、維護和保養(yǎng)，形成完整的設(shè)備管理鏈條，確保電力設(shè)備時刻處于可監(jiān)控狀態(tài)，切實發(fā)揮出電力設(shè)備的實際功效。如高壓斷路器狀態(tài)監(jiān)測項目是根據(jù)多年來運行故障統(tǒng)計確定的，根據(jù)多項統(tǒng)計看，機械故障（包括操動機構(gòu)及控制回路）占全部故障的70%-80%，其他滅弧、絕緣故障占有較小比例，發(fā)熱故障比例更低。高壓斷路器監(jiān)測項目主要有以下幾項。

1）監(jiān)測合（分）閘線圈控制回路是否完好；2）監(jiān)測合（分）閘線圈電流、電壓，線圈的電氣完整性、連續(xù)性，反映二次系統(tǒng)狀態(tài)，間接反映結(jié)構(gòu)運動性能；3）監(jiān)測斷路器動觸頭運動特性，反映斷路器行程（與滅弧、絕緣性能有關(guān)）、過行程（與緩沖器性能有關(guān)）、斷路器運動速度（與滅弧性能有關(guān)）等；4）監(jiān)測合閘彈簧機構(gòu)的彈簧壓縮工作情況；5）監(jiān)測其機構(gòu)部分有無卡滯、機構(gòu)運動零件有無脫落、緩沖器性能及運動過程中有無非正常碰撞等。這樣一來，核心的電力設(shè)備都可以得到很好的維護和保養(yǎng)，整個變電站的工作就能步入正軌，設(shè)備的最大功效也可以得以展現(xiàn)。

二、健全和落實安全生產(chǎn)制度

變電站應(yīng)建立起一套系統(tǒng)的安全生產(chǎn)制度，并逐步健全完善，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零”事故目標(biāo)筑牢基礎(chǔ)。首先要建立起安全生產(chǎn)目標(biāo)，以實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零”事故為總目標(biāo)，以控制“異常和未遂”作為基本目標(biāo)，并細化為與實際工作相結(jié)合的若干分支目標(biāo)，強調(diào)可操作性。第二、建立健全安全生產(chǎn)獎懲制度，這個制度對于規(guī)范人的行為十分重要，要建立完善的獎懲制度，針對員工的行為進行獎勵和處罰。安全獎懲制度應(yīng)盡量細化、量化，不能照抄、照搬上級條文，也不能清一色的下崗待崗，這樣會缺乏可操作性，逐漸流于形式。第三、安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，變電站應(yīng)結(jié)合本站的情況詳細制訂各級安全責(zé)任制，要求每個人熟悉自己的崗位責(zé)任，履行好崗位職責(zé)。

制度的落實是一個難點，但是如不去落實，制度就是一紙空文，起不到任何作用。制度落實不好，主要有兩方面的原因：一是落實的人責(zé)任不到位，另一方面是制度的設(shè)計在執(zhí)行上有難度。多數(shù)情況下還是第一種原因。在工作中出現(xiàn)的安全隱患一定要深究其原因，分析透徹，采取措施，這樣有助于之后的制度落實。對于變電運行中即便是小的異常，也要進行深層次的分析，使相關(guān)責(zé)任人受到處罰和全體人員受到教育，只有如此，才能逐步扭轉(zhuǎn)頑固的習(xí)慣性違章行為，化習(xí)慣性違章為習(xí)慣性遵章。

三、建設(shè)完整的電力設(shè)備管理班子，運用“人性化”力量提升維護和管理效率

變電站的發(fā)展在人才，人才的運轉(zhuǎn)也是確保電力設(shè)備維護和管理效能的重要基礎(chǔ)。簡言之，要把人才工作真正納入到電力設(shè)備管理的議題中，千方百計的塑造“人性化”力量，確保變電站的工作人員、技術(shù)人員及相關(guān)人員都可以參與到維護和管理電力設(shè)備的工作中來，以提升維護效率與管理的質(zhì)量。首先，各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視電力設(shè)備人才班子及隊伍建設(shè)工作，要給予足夠的關(guān)注和指導(dǎo)，為班子隊伍建設(shè)提供有效的扶持。

此外，運行中及待運行的班子隊伍要把電力設(shè)備的維護、維修、檢修和保養(yǎng)工作作為核心工作來抓，切實提升“人的作用”。如，針對變壓器經(jīng)常出現(xiàn)的異動、異響等問題，必須指派專門的技術(shù)人員開展勘察與分析，進行有效的監(jiān)測和排查，從而找到有效的解決辦法，確保變壓器穩(wěn)定的運轉(zhuǎn)。類似的策略和方法是新時期變電站運用隊伍和班子力量開展電力設(shè)備維護、管理的必然選擇，也是較為明智的選擇。只有把全體職工團結(jié)和動員起來，電力設(shè)備的管理效率才能成倍的提升。

四、提高變電站人員素質(zhì)

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1、建立黃金企業(yè)行業(yè)準(zhǔn)入制度。凡在縣境內(nèi)申請開采黃金礦產(chǎn)的，必須依法取得《開采黃金礦產(chǎn)批準(zhǔn)書》。凡在縣境內(nèi)從事黃金礦產(chǎn)采掘業(yè)的企業(yè)（工隊），必須依法在縣進行登記注冊，取得法人資格后，方能承包采掘工程。

2、建立黃金企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。在企業(yè)重要場所和生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)安裝視頻攝像設(shè)備，強化對礦石調(diào)運、金精物料拉運、安全生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

3、加強黃金物料的管理?？h域內(nèi)生產(chǎn)的黃金物料要嚴格按照縣上制定的規(guī)章制度和調(diào)撥程序?qū)嵭薪y(tǒng)一管理。建立金精物料集體協(xié)商定價機制。

4、建立黃金尾礦統(tǒng)一有序開發(fā)利用機制。凡在縣境內(nèi)從事黃金礦產(chǎn)尾礦開發(fā)的企業(yè)和個人必須嚴格按照《縣尾礦開發(fā)辦法（試行）》的規(guī)定開展工作。

5、建立黃金企業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計會審制度。每月由縣統(tǒng)計局、黃金局、黃金企業(yè)三家對當(dāng)月的生產(chǎn)報表統(tǒng)一進行會審，會審合格后方可匯總上報。

6、建立黃金企業(yè)“五星級”考核制度。由縣黃金主管部門負責(zé)每年與黃金企業(yè)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，年終對黃金企業(yè)產(chǎn)量產(chǎn)值、地探增儲、增加值率、安全生產(chǎn)、企業(yè)管理等主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)進行綜合考核，實行“五星級”掛牌制度。

7、建立黃金企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型基金制度。每年由縣財政從國家資源轉(zhuǎn)型縣扶持資金中拿出一定數(shù)額的資金，設(shè)立黃金企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金。

8、建立企業(yè)生產(chǎn)“寧靜日”制度。保證企業(yè)每月有25天“寧靜日”，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

二、安全管理方面

1、建立安全生產(chǎn)考核機制。在企業(yè)中開展安全生產(chǎn)“月檢查通報、季講議評比、年獎懲考核”責(zé)任考核活動，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“三小提金月清查”活動。

2、繼續(xù)落實礦山安全“五位一體”長效監(jiān)管機制。各企業(yè)法人為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人為鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。

3、不斷加大安全投入。足額提取安全生產(chǎn)各項費用，繼續(xù)繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金和施工隊安全保證金。實行非煤礦山井下“六大系統(tǒng)”避險建設(shè)。加強礦山應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。

4、加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。嚴格落實“三崗”工人培訓(xùn)，加強特殊工種及安全管理人員培訓(xùn)，加大外來施工隊伍培訓(xùn)。堅決做到不培訓(xùn)不上崗。

三、站務(wù)管理方面

1、繼續(xù)執(zhí)行礦山車輛持證通行制度。

2、對進山拉運物料和?；癖锲奋囕v進行證明查驗。

3、嚴禁未安裝GPS的車輛上山。

四、財稅管理方面

1、對黃金企業(yè)調(diào)礦量、產(chǎn)量、產(chǎn)值、上繳稅費等實行排名公示制度。

2、建立黃金企業(yè)稅費征收獎懲制度。

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一、分解落實控制目標(biāo)。年市政府下達我區(qū)的各類事故死亡人數(shù)控制考核指標(biāo)24人，其中，道路交通死亡人數(shù)控制考核指標(biāo)20人，比年壓縮12.5%。工礦建筑商貿(mào)企業(yè)死亡人數(shù)控制考核指標(biāo)4人，消防火災(zāi)事故死亡人數(shù)、漁船事故死亡人數(shù)、農(nóng)械事故死亡人數(shù)、較大以上事故起數(shù)控制指標(biāo)均為0。億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)就業(yè)人員10萬人生產(chǎn)安全事故死亡率、道路交通萬車死亡率等三項指標(biāo)待市政府確定后另行下達。各街道辦事處、各有關(guān)部門和單列考核單位要根據(jù)區(qū)政府下達的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，結(jié)合本轄區(qū)、本部門和本單位實際，逐級分解、層層落實，建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核制度和考核指標(biāo)體系，把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落實到基層、單位和企業(yè)。

二、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各街道、各有關(guān)部門和單位要把安全生產(chǎn)工作擺在重要位置，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”各項措施，把安全生產(chǎn)工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要依據(jù)，作為干部評價的重要依據(jù)。要將億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬人生產(chǎn)安全事故死亡率納入“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；將各類事故死亡人數(shù)、億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬人生產(chǎn)安全事故死亡率、道路交通萬車死亡率等控制指標(biāo)列入統(tǒng)計指標(biāo)體系和年度統(tǒng)計公報。

三、嚴格履行“一崗雙責(zé)”制度。各街道、各有關(guān)部門和單位要認真落實市政府轉(zhuǎn)發(fā)省政府關(guān)于《政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》（府[]38號）和區(qū)政府關(guān)于《政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》（政[]28號），切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各街道、各部門和單位的主要負責(zé)人，是本轄區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，必須親自抓，按照“屬地為主，條塊結(jié)合”管理原則，全面領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，對安全生產(chǎn)工作、公共安全負總責(zé)，要不斷健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，強化行政首長負責(zé)制，全面落實政府及其部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)，并向區(qū)政府報告年度安全生產(chǎn)工作履職情況；分管安全生產(chǎn)工作的負責(zé)人要加強對安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強協(xié)調(diào)監(jiān)督；其他負責(zé)人必須加強分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，狠抓安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)的落實。各街道及相關(guān)部門要建立健全事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為舉報、查處和獎懲制度，建立健全重大隱患分級管理機制、重大危險源分級監(jiān)控制度和重大事故隱患掛牌督辦制度，深入排查治理隱患，加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，強化基層基礎(chǔ)建設(shè)，推動安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”落實到位。

四、嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任。各街道、各有關(guān)部門和單位要認真貫徹國務(wù)院《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[]23號）和《省人民政府關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》（閩政[]20號）和《市人民政府關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》（府[]20號），深入開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)各項管理制度，加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件，落實各項安全保障措施，建立和完善安全生產(chǎn)工作長效機制。要強化企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，層層分解落實責(zé)任制，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員，從源頭上消除安全隱患，防范安全生產(chǎn)事故。

五、完善獎懲措施和制度。各街道、各有關(guān)部門和單位要建立健全本轄區(qū)、本部門和本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核獎懲制度，對認真履行職責(zé)、工作成績顯著的給予表彰獎勵。街道和部門被評為安全生產(chǎn)目標(biāo)管理優(yōu)秀單位的，分別獎勵2萬元和1.5萬元；街道和部門被考核評為安全生產(chǎn)管理合格單位的，分別獎勵1.6萬元和1.2萬元。

篇8

關(guān)鍵詞：安全管理 電廠企業(yè) 管理執(zhí)行力

0 引言

隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展和城市化建設(shè)進程的不斷加快，國民經(jīng)濟發(fā)展不斷壯大，自備電廠安全管理工作的重要性也得到了廣泛的重視，然而，自備電廠企業(yè)生產(chǎn)過程中的安全影響因素仍然較多，如果安全管理措施應(yīng)用不當(dāng)，則會對員工自身安全造成嚴重威脅，甚至?xí)o整個社會造成巨大的經(jīng)濟和人員損失。由此可見，提高自備電廠企業(yè)安全管理人員的執(zhí)行力，避免發(fā)生違章指揮、違章作業(yè)問題，對于整個電廠系統(tǒng)工作效率和質(zhì)量的提高具有十分重要的意義。

1主要影響因素

1.1 工作考核制度不合理

與自備電廠安全管理系統(tǒng)相配套的考核制度會對整個電廠系統(tǒng)運行的安全性產(chǎn)生直接影響，然而，還有部分自備電廠企業(yè)均未認識到考核制度的重要作用，也未對安全管理人員進行定期的考核評定，即使建立了考核制度，也未能嚴格執(zhí)行和貫徹，僅僅通過大力度的懲罰措施進行監(jiān)管，不僅無法達到應(yīng)有的管理作用，還會加大員工的心理負擔(dān)，長此以往員工難免會產(chǎn)生抵抗情緒，最終影響正常工作，帶來負面效應(yīng)。

1.2 現(xiàn)有管理制度落實不到位

現(xiàn)階段，部分已經(jīng)建立安全管理制度的自備電廠企業(yè)也未能切實有效地貫徹落實相關(guān)規(guī)定，或是制度執(zhí)行力度不足，這就導(dǎo)致安全管理制度的有效作用無法得到充分發(fā)揮，企業(yè)管理人員對于安全管理執(zhí)行力重要性認識不足，容易忽略管理過程中的細節(jié)問題，未嚴格懲罰違章操作人員，因而制度震懾效果較差。如2006年江蘇某熱電廠，因檢修制度考核不到位，汽輪機油管同一點多次泄露未能及時維護，最終造成火災(zāi)，整個機組報廢。損失慘重，教訓(xùn)深刻。

另一方面，部分自備電廠企業(yè)缺乏系統(tǒng)有效的安全培訓(xùn)制度，或是培訓(xùn)力度不足，盡管多次組織培訓(xùn)，但并未達到應(yīng)有的效果，在具體工作過程中也未能有效貫徹崗位責(zé)任制度。

1.3 制度理解方面存在差異

近年來，我國逐步建設(shè)起了較為完善的電廠安全管理技術(shù)規(guī)范，然而，部分自備電廠相關(guān)規(guī)范的執(zhí)行與理解仍然是薄弱環(huán)節(jié)，各種技術(shù)規(guī)范和制度的懲罰力度較弱，部分自備電廠企業(yè)員工隊伍安全管理制度的認識也存在較大偏差，由此所導(dǎo)致的自備電廠安全事故發(fā)生率相對較高。

2執(zhí)行力的有效途徑

2.1 強化考核制度

一方面，要嚴格執(zhí)行崗位責(zé)任制度。崗位責(zé)任制度的貫徹執(zhí)行是提高電廠安全管理執(zhí)行力的重要基礎(chǔ)。只有嚴格查處各類違章、失職和失責(zé)行為，切實將員工個人利益與崗位責(zé)任融合為一體，才能夠最 大限度強化工作人員對于安全管理工作重要性的認識與理解，從而保證制度規(guī)范的有效貫徹。另一方面，還行建立和實施全面的獎懲制度。對于電廠企業(yè)來說，安全管理制度的強化以及安全管理氛圍的形成，還依托于名譽和經(jīng)濟等全方位的獎懲制度，對于員工的積極行為予以估計，使其不斷強化，最終形成一種自然的執(zhí)行力。因此，各個電廠企業(yè)應(yīng)充分認識獎懲制度的重要作用，及時獎勵安全工作績效突出的員工，適當(dāng)懲罰安全措施落實不到位的員工，建立積極典型，實施正確引導(dǎo)。同時，電廠企業(yè)還應(yīng)建立完善的監(jiān)督機制，增強監(jiān)管力度，做到安全隱患防患于未然。根據(jù)以往電力系統(tǒng)的電廠安全管理經(jīng)驗，及時有效的監(jiān)督措施是電廠安全管理的核心環(huán)節(jié)，強有力的監(jiān)督管理有助于及時發(fā)現(xiàn)和處理電廠企業(yè)管理中存在的種種不足和問題，并采取積極的應(yīng)對措施，督促工作人員改進自身行為。這就要求各個自備電廠企業(yè)要在各崗位設(shè)置專門監(jiān)督人員，從而及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，提高安全管理執(zhí)行力。

2.2 提高制度執(zhí)行力度

建立健全人員執(zhí)行力強化的基本保障在于完善全面的安全管理制度體系。因此，自備電廠企業(yè)應(yīng)從自身實際情況出發(fā)，設(shè)計和實施一套系統(tǒng)有效的安全管理責(zé)任制度，明確落實崗位工作人員安全生產(chǎn)責(zé)任，提高監(jiān)督管理力度。自備電廠企業(yè)安全管理總負責(zé)人應(yīng)為企業(yè)主要責(zé)任人，各個工作人員根據(jù)崗位不同承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，避免發(fā)生相互推諉責(zé)任的現(xiàn)象，在日常工作中嚴格執(zhí)行安全第一預(yù)防為主的基本原則。規(guī)定在企業(yè)內(nèi)部層層分解安全生產(chǎn)責(zé)任，保證所有部門和員工完全明確自身安全生產(chǎn)職責(zé)，建立立體的安全管理責(zé)任體系，做到層層有人管，級級有人抓，從而整體提高員工安全管理責(zé)任意識，充分體現(xiàn)每個人在安全管理系統(tǒng)內(nèi)部作用和價值，提高員工安全生產(chǎn)積極性和主動性。進一步細化電廠安全管理業(yè)務(wù)流程，保證每一業(yè)務(wù)流程均與相應(yīng)的管理職責(zé)相互對應(yīng)，逐步優(yōu)化和細化業(yè)務(wù)流程，并以此為動力強化員工安全管理執(zhí)行力。

2.3 深化安全工作重要性的認識

一方面，要在企業(yè)內(nèi)部打造一種強化執(zhí)行力的氛圍，加強企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)文化指的是在長期的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中，逐步形成的能夠體現(xiàn)本企業(yè)特征的，員工認可并主動遵守的行為規(guī)范和思想傾向。目前，因為多數(shù)自備電廠企業(yè)缺乏成熟的企業(yè)文化，導(dǎo)致員工未形成對于安全管理工作的正確認識，思想松懈，最終造成安全管理工作弱化、安全工作偏離重點、安全管理基礎(chǔ)不牢固等問題，并導(dǎo)致安全事故發(fā)生率有回升趨勢。另一方面，自備電廠企業(yè)應(yīng)定期組織員工接受安全培訓(xùn)和教育。作為安全管理工作的核心和重點，人員安全意識的重要性應(yīng)得到企業(yè)的充分重視。自備電廠企業(yè)應(yīng)通過專業(yè)化的安全培訓(xùn)，深化員工的安全意識，做好安全控制工作，做到安全管理與專業(yè)管理有機結(jié)合。同時，定期組織監(jiān)督員深入崗位內(nèi)部，對員工開展技能考核，并進行深入交談，及時發(fā)展和處理員工思想意識方面存在的問題，最大限度降低思想松懈所致安全事故發(fā)生率，深刻認識安全管理工作的積極意義，最終促進電廠安全管理工作的進一步發(fā)展。

2.4加強領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場管理監(jiān)督力度

電廠是技術(shù)密集的企業(yè) ，現(xiàn)場安全管理監(jiān)督十分重要，比如汽輪機超速試驗，鍋爐安全閥校驗，電氣復(fù)雜倒閘操作，嚴禁煙火危險區(qū)域動火等，企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、負責(zé)人必須到現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)行。安全管理制度的生命力在于執(zhí)行，以上重大操作都有相應(yīng)制度規(guī)定，但有了制度不執(zhí)行或者執(zhí)行不力，制度就會成為一種擺設(shè)，安全事故也會隨之而發(fā)生。

篇9

關(guān)鍵詞：電力安全生產(chǎn)；立體化管理；體系構(gòu)建

電力安全生產(chǎn)是每個保證每個電力企業(yè)正常運營的基本要求。安全生產(chǎn)的管理體系對于電力企業(yè)來說比其他的企業(yè)都要重要，不僅關(guān)乎著企業(yè)的發(fā)展還關(guān)乎著國家能源安全和電網(wǎng)安全。電力企業(yè)的電力安全生產(chǎn)立體化管理體系的構(gòu)建雖然已經(jīng)漸趨完善，但是仍有很多不安全的因素存在，阻礙著安全管理體系的成熟。

一、電力安全生產(chǎn)立體化管理體系建立的重要地位

電力企業(yè)的安全管理體系是該企業(yè)能夠存活的關(guān)鍵。重視生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展壯大的永恒主題，安全生產(chǎn)是保證員工積極工作的保證。當(dāng)電成為我們生活中必不可少的東西以后，電力企業(yè)的發(fā)展就影響了社會能否和諧、穩(wěn)定發(fā)展?！鞍踩谝?、預(yù)防為先、綜合治理”是無論哪種企業(yè)都必須去信守的。電力企業(yè)的高速發(fā)展，推進了整個社會的進步，同時也促進了自身的發(fā)展，使其發(fā)展成為了我國發(fā)展的支撐企業(yè)。電力企業(yè)生產(chǎn)立體化管理體系的建立對電力企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，只有狠抓電力企業(yè)的安全生產(chǎn)，建立完善的立體化安全生產(chǎn)體系，才能促進我們國家的能源安全及電力企業(yè)的發(fā)展。

二、電力企業(yè)安全生產(chǎn)中存在的問題

現(xiàn)在電力企業(yè)在高速發(fā)展的同時也出現(xiàn)了很多的問題，更不僅僅是之前由于技術(shù)部到位而存在的問題，更多的由于人為的違規(guī)操作而出現(xiàn)的安全問題。主要的問題在習(xí)慣性違章操作、安全責(zé)任難以落實、安全管理工作不到位等方面。

（一）習(xí)慣性違章現(xiàn)象屢禁不止

電力企業(yè)在高速的發(fā)展中，早已建立起了一整套安全的操作體系。有相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度、有操作規(guī)程、有作業(yè)指導(dǎo)書、有“現(xiàn)場十個規(guī)定動作“等用來確保電網(wǎng)、設(shè)備、人身安全的制度體系，但電力生產(chǎn)中，習(xí)慣性違章現(xiàn)象屢禁不止。現(xiàn)場作業(yè)中，由于人員安全意識不高，作業(yè)人員整體素質(zhì)不均等因素，習(xí)慣性違章仍然時刻威脅著電力的安全生產(chǎn)，導(dǎo)致發(fā)生事故事件。例如，作業(yè)現(xiàn)場驗電及裝設(shè)接地線時，操作人員不清楚佩戴絕緣手套的作用或者是嫌棄麻煩，從而出現(xiàn)驗電及裝設(shè)接地線時沒有戴絕緣手套的情況；操作人員沒有考慮到配變的反送電風(fēng)險，同時也為了減少工作量或是節(jié)省停電時間，從而忽視了對工作地點的配變進行停電操作。作業(yè)人員為圖省事，人為的省去了一些環(huán)節(jié)，導(dǎo)致實際操作時候的安全系數(shù)降低，危險性增高，往往導(dǎo)致發(fā)生事故事件。

（二）安全責(zé)任制傳遞機制不完善，安全責(zé)任難以落實

就當(dāng)前情況來看，大部分電力企業(yè)都已經(jīng)建立了完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，但是仍有部分企業(yè)傳遞機制不夠完善，安全責(zé)任沒有層層落實，安全責(zé)任難以落實。另外還有一些企業(yè)，雖然也建立了較為完善的安全責(zé)任制度，但卻只是紙上談兵，從不付諸行動，缺乏行動力和執(zhí)行力，“安全第一”成了一句空話。安全生產(chǎn)責(zé)任主體和監(jiān)管人員，沒有安全生產(chǎn)制度落到實處。例如，安全意識薄弱、現(xiàn)場的風(fēng)險辨識能力不強、履職能力不高、履職不到位、安全教育及培訓(xùn)不到位等因素導(dǎo)致安全責(zé)任難以逐級落實。造成了在出現(xiàn)安全事故后，責(zé)任難以落實，出現(xiàn)責(zé)任互推的情況。

（三）安全管理工作不到位

電力企業(yè)發(fā)展迅速，企業(yè)規(guī)模不斷擴大，更多的企業(yè)把精力放在了企業(yè)的經(jīng)濟效益和企業(yè)的規(guī)模擴展上，而忽視了電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理。企業(yè)的安全管理工作不到位主要集中在以下幾個方面。首先，領(lǐng)導(dǎo)沒有對管理體系進行深入的了解，很多管理工作難易具體的實施下去，甚至難以著手工作的開展。個別電力部門對上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行不力，在日常安全生產(chǎn)管理工作中還存在一些“走過場”現(xiàn)象，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題屢查屢犯，沒有真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到崗到人。另外，對電力設(shè)施的管理不到位。電力設(shè)施是電力企業(yè)發(fā)展的基本工具，其安全性取決于本身的運行狀況，某些電力企業(yè)沒有重視設(shè)備管理，不對機器進行定時的檢修，甚至不及時更換老化的設(shè)備，增加了很多的安全隱患。最后，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)沒有嚴格遵守《安全生產(chǎn)法》以及各項安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，生產(chǎn)權(quán)責(zé)不明確，獎懲制度難以實行。這樣就造成了電力企業(yè)的安全管理工作不到位。

三、完善電力安全生產(chǎn)立體化管理體系的有效措施

電力安全生產(chǎn)的管理體系對電力企業(yè)的發(fā)展有至關(guān)重要的作用。若能完善企業(yè)的安全管理體系，電力企業(yè)的發(fā)展之路會更為順暢，其潛力也更容易激發(fā)，整體上會推動我國的經(jīng)濟發(fā)展速度。針對以上在電力生產(chǎn)的安全管理中存在的問題，提出以下的措施來解決這些問題。

（一）明確安全生產(chǎn)責(zé)任體系

相關(guān)安全責(zé)任在安全關(guān)系體系中都有詳細的劃分，但由于各級存在的問題導(dǎo)致了安全責(zé)任難以劃分，最后造成了人人推卸責(zé)任的狀況。為了明確安全生產(chǎn)責(zé)任體系，每一個部門、小組及領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該劃定自己的責(zé)任范圍，在責(zé)任范圍內(nèi)行事，在責(zé)任范圍了承擔(dān)責(zé)任，事故出現(xiàn)時，要將責(zé)任落實到人。

（二）建立安全監(jiān)督體系

目前各大企業(yè)還很少有完善的安全監(jiān)督體系，想要完善電力生產(chǎn)的安全管理體系，建立相應(yīng)的安全監(jiān)督體系也具有必然性。安全監(jiān)督體系提出了對整個生產(chǎn)國產(chǎn)進行監(jiān)督的措施。建立安全監(jiān)督體系，首先要設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)督小組，權(quán)責(zé)分明的對生產(chǎn)進行監(jiān)督。同時要成立專門的監(jiān)督小組，對生產(chǎn)過程進行監(jiān)督。把安全檢查作為常態(tài)化開展，由電力各專業(yè)管理部門，有針對性的對安全管理方面、電網(wǎng)安全管理方面、設(shè)備安全管理方面、基建安全管理方面、用電安全管理方面、物資安全管理方面、交通消防安全管理方面等進行安全檢查，排查隱患，將還未燎原的不安全之火撲滅在萌芽狀態(tài)。加強安全教育和通過不同宣傳形式，印發(fā)安全知識相關(guān)資料，組織學(xué)習(xí)會，播放生動的事故事件警示視頻，安全生產(chǎn)分析會、安全大討論、事故事件反思會和對未遂事件和不安全行為的“三不一鼓勵”等活動，使安全意識入心入腦，灌輸安全意識，促進各級人員提升安全意識。最后，各施工單位，都要配備至少一名安全監(jiān)督人員，專門負責(zé)該施工隊的安全監(jiān)督工作。通過以上措施搭建完善的安全監(jiān)督體系。

（三）完善安全生產(chǎn)獎懲體系

現(xiàn)在大部分電力企業(yè)的獎懲體系相當(dāng)不完善，完善企業(yè)的安全獎懲體系對企業(yè)的安全管理體系的建立產(chǎn)生深遠的影響。各企業(yè)在安全生產(chǎn)資金投入應(yīng)該設(shè)立相應(yīng)的獎懲資金，結(jié)合自身實際情況，制訂相應(yīng)的安全考核制度和激勵制度，細化考核內(nèi)容，建立科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)從履職能力、服從安全監(jiān)督管理等多方面進行考核和激勵。表彰、獎勵在安全生產(chǎn)中的模范、先進人員，同時對實際操作中發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)的人員進行通報、懲罰。通過這些獎懲制度督促員工在操作過程中按照相關(guān)的規(guī)章制度進行操作，使各自能遵守各項規(guī)章制度，嚴于律己。

四、結(jié)語

安全生產(chǎn)是電力企業(yè)的生命線，電力企業(yè)若是不建立完善的安全管理制度其發(fā)展就無從談及，不僅如此，電力企業(yè)的安全還決定著國家的能源安全和社會穩(wěn)定，因此電力企業(yè)的安全管理重要性無法比擬。本文正是從安全管理制度對電力企業(yè)的重要性出發(fā)，找出安全管理體建立過程中的問題，并提出相應(yīng)的解決措施，旨在于對電力企業(yè)的安全管理工作有所幫助。

參考文獻：

[1]張文龍. 安全生產(chǎn)立體化管理體系研究[J]. 中國科技信息，2013，08：162.

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關(guān)鍵詞：建筑土建 土建工程 安全管理

中圖分類號：TU714 文獻標(biāo)識碼： A

安全生產(chǎn)關(guān)系到家庭的平安，社會的穩(wěn)定與和諧，并且與人民的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，它日漸成為整個社會普遍關(guān)注的問題。一個不合理的管理體制，會造成不安全的事故發(fā)生，為了社會的和諧穩(wěn)定，就應(yīng)該盡力避免或者減少經(jīng)濟損失和人員傷亡。建筑行業(yè)在施工過程中必須提高施工安全水平，對建筑工人進行安全教育，加強工人們的安全意識，積極落實安全法律與措施，不斷地完善安全管理措施。安全問題是在建筑過程中不可忽視的一個重要環(huán)節(jié)，提高建筑行業(yè)的安全性，成為我國建筑領(lǐng)域的一個重要的課題。因為建筑工程施工安全不光是建筑單位的責(zé)任，也是各種參與建筑過程人員共同的責(zé)任。

一、建筑土建工程安全存在的問題

現(xiàn)階段在我國從事建筑工作的人員日益龐大，從事基礎(chǔ)工作的是大量的農(nóng)民工，而真正的工程技術(shù)人員相對較少，大量的農(nóng)民工存在普遍的現(xiàn)象，即文化程度不高，對安全法律法規(guī)的了解很少，安全意識淡薄，而且很少接受過與安全相關(guān)的培訓(xùn)。經(jīng)濟的繁榮與發(fā)展，建筑業(yè)在國民經(jīng)濟中的作用越來越重要，然而建筑行業(yè)的安全事故發(fā)生頻繁，嚴重的人員傷亡給安全管理帶來困難。建筑行業(yè)屬于高危行業(yè)，因而加強建筑行業(yè)的安全管理，維持社會穩(wěn)定，促進社會發(fā)展顯得更加急迫。

1、建筑安全法律法規(guī)體系有待繼續(xù)完善

我國建筑安全法律存在著責(zé)任劃分不清，管理目標(biāo)不明確，違章違法行為的處罰不具體，操作性不強，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位等現(xiàn)象。這與我國建筑安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和制度建設(shè)相對滯后有密不可分的關(guān)系。施工單位制定必要的法規(guī)，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶厥馇闆r，一切從實際出發(fā)，要在遵守國家相關(guān)法律的前提下，進行切合當(dāng)?shù)氐姆ㄒ?guī)制定，而不是盲目制定安全生產(chǎn)監(jiān)督的相關(guān)管理。建設(shè)單位往往把工作重心放到工程完成的速度和工程的投資方面，對于責(zé)任的落實方面存在很大隱患。這樣施工單位就會增加工人的勞動時間，只為按時完成工程，進而置他們的安全問題不顧。某些施工單位，責(zé)任人為降低成本所以減少安全投入，這種缺乏安全法律意識的行為，給工人們的安全帶來很大的問題。

2、安全意識淡薄，施工安全管理體系仍需進一步完善

在建筑工作中忽視安全施工，缺乏足夠的安全意識，沒有對施工現(xiàn)場進行統(tǒng)一的安全管理，沒有健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度等一系列的安全隱患。某些單位雖然制定了相關(guān)的規(guī)章制度，但最終都只是流于形式，未得到真正的貫徹落實，使得安全管理工作問題頻發(fā)。在施工現(xiàn)場仍然存在很多的安全隱患問題，例如某些建筑單位安全監(jiān)督員的檢查不嚴格，某些部門表面上十分重視安全問題，但實際上敷衍了事，久而久之，這種情況長期積累，極易造成安全問題。更有甚者，一部分施工單位為了追求利益的最大化，沒有必要的保護措施，就使工人進行實地操作，容易引發(fā)安全事故，或者為了減緩工期，使工人加班加點，也會損害工人的安全。

3、監(jiān)督管理工作還需進一步改進

安全管理工作是科學(xué)系統(tǒng)的工程，這個系統(tǒng)的穩(wěn)定性、完整性和連續(xù)性，是安全生產(chǎn)工作可持續(xù)發(fā)展的必要保證。在新的歷史條件下，還應(yīng)該與時俱進，改革創(chuàng)新。目前，監(jiān)理市場的管理還不夠正規(guī)，某些監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中，沒有做好自己的職責(zé)，對安全管理工作起到監(jiān)督的作用。有些監(jiān)理員身兼數(shù)職，對工程項目不夠了解，還有一些監(jiān)理對安全法律法規(guī)不熟悉，未及時發(fā)現(xiàn)安全的隱患并進行整改，引發(fā)安全事故。在這種情況下，建立強有力的安監(jiān)隊伍，強調(diào)落實責(zé)任制，配備必要的物質(zhì)設(shè)施和技術(shù)支持手段，顯得尤為重要。

4、安全管理基礎(chǔ)薄弱

市場經(jīng)濟的發(fā)展，建筑行業(yè)的競爭愈來愈激烈，很多施工企業(yè)為能夠順利拿到項目，互相壓低工程造價，導(dǎo)致如果按正常的途徑施工，保本都很困難，他們就會采取特殊的辦法，例如最大限度的減少安全生產(chǎn)的成本，以獲取最大的利益。建筑安全方面的研究還需進一步完善，某些建筑安全的問題仍沒有得到很好的解決。因此一些成果暫時還并不能在國內(nèi)實很好的施實，一些安全管理知識沒有得到普及，對于安全管理相關(guān)方面的知識仍然十分缺乏，相關(guān)部門自然也就起不到一定的監(jiān)督和管理作用，所以引發(fā)人員傷亡的安全事故時有發(fā)生。

二、建筑工程的安全管理措施

1、建立和完善安全的規(guī)章制度

安全組織機構(gòu)及安全規(guī)章制度的建立對建筑工程的安全管理有著十分重要的作用，安全組織機構(gòu)的設(shè)置，應(yīng)嚴格遵守相關(guān)規(guī)定，制定的規(guī)章制度必須具有內(nèi)容充足、合理、針對性強的特點。安全生產(chǎn)管理制度包括安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)目標(biāo)管理及考核制度，建設(shè)安全監(jiān)督制，安全生產(chǎn)教育培育制度，安全生產(chǎn)檢查制度，安全生產(chǎn)獎懲及責(zé)任追究制度等相關(guān)制度。安全管理制度的制定是一項重要內(nèi)容，它的制定要根據(jù)相關(guān)法律以及行業(yè)規(guī)定，不能隨意制定。因此相關(guān)的制度必須得到較好的貫徹與落實。

2、監(jiān)管機制的進一步改進

首先應(yīng)該落實獎懲制度。近年來，我國設(shè)立了眾多的獎項，卻唯獨沒有“安全獎。”簽訂的很多責(zé)任書里，也出現(xiàn)了很多物質(zhì)獎懲制度，但最終都沒有付之行動。安全生產(chǎn)管理不出事故，人們一般也不去注意，也沒有對安全管理做得好的進行表揚。但是一旦出現(xiàn)安全事故，就會被追究責(zé)任。合理的獎懲制度正在進一步的完善。其次安全問題需要相關(guān)部門的管理，這是法律所要求的，合理的監(jiān)管方式還需適應(yīng)經(jīng)濟的發(fā)展。再次，注重落實監(jiān)督檢查的方式，建筑單位的安全檢查大部分都具有告知性，接到通知的施工單位非常重視，準(zhǔn)備各種迎接檢查的工作，安全管理責(zé)任問題立刻被提上議程。但是檢查一結(jié)束，又開始和以前一樣怠慢了，這樣的惡性循環(huán)不但沒達到監(jiān)督檢查的目的，反而增添了不安全因素，因此轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式刻不容緩。建設(shè)一個高效的管理機構(gòu)，健全行之有效的管理制度，使安全生產(chǎn)工作時刻處于最佳狀態(tài)。

3、加大安全宣傳的力度

建筑工程安全管理過程中，必須做好安全教育培訓(xùn)工作，堅持以人為本，不管什么狀況下，都要把人的生命安全放在第一位。在建筑企業(yè)內(nèi)部，無論你是領(lǐng)導(dǎo)或者是普通工人都必須負有安全責(zé)任感和安全意識，作為建筑企業(yè)中的一位成員，任何崗位都負有相應(yīng)的安全責(zé)任，使強制遵守安全規(guī)定轉(zhuǎn)變?yōu)槲矣謱ψ约旱陌踩撠?zé)，所以我要遵守安全規(guī)定。加大安全管理的宣傳力度，不但要在企業(yè)內(nèi)做好宣傳工作，而且要借助媒體的力量，進一步宣傳安全管理的相關(guān)知識。為了使安全責(zé)任制深入人心，還需適當(dāng)?shù)呐e辦安全知識競賽的活動，活動使廣大民眾直接參與，他們從心底里就會樹立安全生產(chǎn)意識。做好安全管理工作的前提是正確認識安全管理工作的重要性。任何的細小問題都極有可能發(fā)展成為一場重大的安全事故。做好安全管理工作，就必須提高全體工作人員的安全意識，增強他們的社會責(zé)任感。樹立“安全第一”的思想，使廣大的施工人員轉(zhuǎn)變舊的思想觀念，把事故發(fā)生的幾率降低到最低。

綜上所述，要有效地組織安全生產(chǎn)，必須堅持貫徹安全第一的方針，依法保障人民生命健康和財產(chǎn)安全。建筑行業(yè)是一個高危行業(yè)，施工過程中處處都有發(fā)生危險事故的可能，所以需要一套完善的建筑工程安全管理模式。抓住安全事故的預(yù)防工作是安全管理工作的關(guān)鍵， 同時努力創(chuàng)建安全管理格局。

參考文獻：

[1] 張全勝，周季良，馬秋林。我國建筑安全監(jiān)督管理的對策與建議淺析[J]. 建筑安全. 2008(05)