脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)范文

時(shí)間:2023-03-20 20:29:15

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脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

篇1

2020年脫貧攻堅(jiān)脫貧出列工作總結(jié)情況匯報(bào)經(jīng)驗(yàn)做法

去年全市謀劃產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目xxx個(gè),涉及資金x.x億元

x市緊盯“兩不愁三保障”,全力脫貧、合力攻堅(jiān),截至xxxx年底,全市x個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣全部脫貧摘帽,xxx個(gè)貧困村全部實(shí)現(xiàn)脫貧出列。

近年來(lái),x市高度重視,用心用情用力做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作,圓滿完成了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

xxxx年x月,xx個(gè)貧困縣通過(guò)國(guó)家貧困縣退出驗(yàn)收成功摘帽,國(guó)家級(jí)貧困縣平山在xxxx年脫貧摘帽,至此,全市x個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣全部脫貧摘帽。在xxxx年,x市的xx個(gè)貧困村脫貧出列,至此,全市xxx個(gè)貧困村全部脫貧出列。

聚焦精準(zhǔn)脫貧工作,該市始終堅(jiān)持動(dòng)態(tài)化管理。xxxx年貧困退出和扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整工作的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至xxxx年xx月xx日,全市建檔立卡貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧。

為了保證脫貧成效,全市還組成xx個(gè)工作組,對(duì)出列村、脫貧戶、非建檔立卡戶,特別是對(duì)xxxx年退出的貧困村、貧困戶進(jìn)行抽查。其中抽查對(duì)象分布在xx個(gè)縣、xxx個(gè)鄉(xiāng)、xx個(gè)貧困村、xxx個(gè)出列村、xxxx個(gè)非貧困村。抽查xxxx年脫貧戶xxxx戶、往年脫貧戶xxxx戶、非建檔立卡戶(邊緣戶)xxxx戶。通過(guò)入戶走訪發(fā)現(xiàn),抽查戶均實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”,未發(fā)現(xiàn)錯(cuò)退、漏評(píng)現(xiàn)象。

產(chǎn)業(yè)扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵舉措。

x市在xxxx年謀劃產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目xxx個(gè),涉及資金x.x億元,目前已完工產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目xxx個(gè),已投入產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金x億元。

該市通過(guò)組織精準(zhǔn)扶貧專場(chǎng)招聘會(huì)、進(jìn)一步完善扶貧專崗等措施,先后幫助x.x萬(wàn)多貧困人口實(shí)現(xiàn)就業(yè)。在x個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣安排公益林面積xx.xx萬(wàn)畝,補(bǔ)償資金xxxx.x萬(wàn)元。全市共安排xxx名貧困人口擔(dān)任生態(tài)護(hù)林員,每人每年補(bǔ)助x萬(wàn)元。

易地搬遷工作是脫貧攻堅(jiān)中的一塊“硬骨頭”。該市統(tǒng)籌抓好這項(xiàng)工作,確保貧困群眾“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”,截至目前已全部完成,搬遷社區(qū)配套設(shè)施進(jìn)一步完善。

積極動(dòng)員全社會(huì)參與消費(fèi)扶貧。全市累計(jì)幫助銷售xxxx萬(wàn)元的農(nóng)產(chǎn)品,助農(nóng)增收xxxx余萬(wàn)元,受益面覆蓋x萬(wàn)多貧困人口。投入xxxx.x萬(wàn)元用于貧困村面貌提升,大力提升村容村貌。投入xx.xx億元實(shí)施xxx個(gè)電網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目,保障農(nóng)村生產(chǎn)生活用電。累計(jì)新改建農(nóng)村公路xxx公里,整治穿村路xx.x公里,全方位暢通農(nóng)村道路。

全面落實(shí)教育資助政策。xxxx年全年落實(shí)各類資助資金x.xx億元,受助學(xué)生達(dá)xxx.xx萬(wàn)人次;各項(xiàng)醫(yī)療政策落實(shí)到位,全市基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病救治、醫(yī)療救助、第四重商業(yè)保險(xiǎn)累計(jì)報(bào)銷量達(dá)xxx.xx萬(wàn)人次,報(bào)銷金額x.xx億元,貧困人口實(shí)際自付比為x.xx%;貧困人口危房改造任務(wù)全部竣工驗(yàn)收并撥付資金;全市貧困人口飲水安全問(wèn)題已經(jīng)基本解決;繼續(xù)提高保障標(biāo)準(zhǔn),全市農(nóng)村低保累計(jì)支出資金x.xx億元,特困保障累計(jì)支出xxxx萬(wàn)元,臨時(shí)救助共計(jì)支出資金xxxx萬(wàn)元。

xxxx年中央和省、市、縣共投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金x.x億元,比xxxx年增長(zhǎng)xx%。其中,xxxx年x市本級(jí)投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金x.x億元。

篇2

一、幫扶工作現(xiàn)狀

村位于后域鄉(xiāng)東南方,距后域鄉(xiāng)政府所在地3公里,距縣城30公里。最高海拔2100米,最低海拔1150米,高度落差大。冬季寒冷,氣候干燥,最高溫度35度,最低溫度-3度,晝夜溫差明顯,年平均溫度15.5℃,無(wú)霜期180天,年降雨量800毫米左右,主要集中在7、8、9月。全村有7個(gè)村民小組,有259戶,825人,幅員面積7平方公里,其中耕地1600畝、林地1206畝。旅游資源有古八景之一雞冠朝艷,以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,主要種植大櫻桃、紅富士、核桃等水果。

2014年,村貧困戶委76戶237人,2015年,貧困戶53戶108人。為了摸清村里貧困戶的基本情況,工作隊(duì)認(rèn)真走訪每一戶貧困家庭,把每戶的詳細(xì)情況登記在冊(cè),建檔立卡。2015年通過(guò)三次精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”最終確定貧困戶7戶13人。2016年脫貧人數(shù)為4戶9人,目前村剩余貧困戶為3戶4人,預(yù)計(jì)2017年脫貧1戶1人。針對(duì)每個(gè)貧困戶的情況,駐村工作組把村內(nèi)貧困戶致貧原因依類劃分,為他們量身制定了可行的脫貧方案。

二、幫扶經(jīng)驗(yàn)做法

(一)協(xié)調(diào)落實(shí)幫扶政策,爭(zhēng)取幫扶項(xiàng)目和資金,完善基礎(chǔ)設(shè)施,方便貧困村民生產(chǎn)生活。

1、由駐村工作組村牽頭,爭(zhēng)取幫扶單位縣供銷社項(xiàng)目資金組織更換了1組、6組、7組4100米老化飲水管道,灌溉工程重新堰實(shí)現(xiàn)三面光1100米,消除了村民飲用水的安全隱患,今年利用市水務(wù)局的百萬(wàn)項(xiàng)目整治村的紅旗堰、重新堰水利灌溉工程以及一、二組產(chǎn)業(yè)環(huán)線和堡坎的修建等其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,完善村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);

2、本著“要致富、先修路”原則,2016年為村2組、3組硬化村內(nèi)道路1.41公里,4組砂石路700米,今年年初,爭(zhēng)取到縣扶貧移民局項(xiàng)目資金15.9萬(wàn)元,硬化四組通組道路0.62公里;爭(zhēng)取縣農(nóng)工辦“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)資金37萬(wàn)元硬化了六組、七組近1.32公里通組道路,解決了村民長(zhǎng)久以來(lái)的出行難題;

3、為2組、3組、6組、7組各增加新架設(shè)變壓器一臺(tái)。農(nóng)村電網(wǎng)的改造,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)電視、通訊設(shè)備的聯(lián)通。改造村文化活動(dòng)室,硬化村委院內(nèi)的地面,安裝籃球架、乒乓臺(tái)等健身器材,增加農(nóng)家書(shū)屋書(shū)籍,修繕村委會(huì)公共廁所,采購(gòu)腰鼓等,豐富了村民的業(yè)余生活。

(二)扶持發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),開(kāi)展技能培訓(xùn),培育致富帶頭人,壯大集體經(jīng)濟(jì)。

1、深入到貧困戶家中,加大宣傳政府扶貧項(xiàng)目和政策力度,幫助貧困戶主動(dòng)找項(xiàng)目,找信息,找出路,學(xué)習(xí)技術(shù),不再固守土地,實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)或外出務(wù)工,從事經(jīng)果林種植,種植大櫻桃1000畝、紅富士蘋果600畝,家禽養(yǎng)殖200只,找到致富門路,增加了家庭經(jīng)濟(jì)收入。

2、邀請(qǐng)“金剪子”培訓(xùn)公司、農(nóng)業(yè)大學(xué)教授呂秀蘭等為農(nóng)戶提供經(jīng)過(guò)林管護(hù)培訓(xùn),組織一批有能力、懂經(jīng)營(yíng)、善管理、有技術(shù)的貧困戶合作經(jīng)營(yíng),成立種植、養(yǎng)殖合作社,讓農(nóng)技員定期為農(nóng)戶提供經(jīng)果林種植及家禽養(yǎng)殖管理技術(shù)培訓(xùn)。

3、聯(lián)系幫扶單位縣供銷社為貧困戶發(fā)放經(jīng)果林樹(shù)苗若干、雞苗200只、飼料300斤,實(shí)現(xiàn)土地托管50畝,惠及120戶村民,提供約價(jià)值15000元的硫磺石灰,切實(shí)為貧困戶解決生活經(jīng)濟(jì)來(lái)源問(wèn)題。

從今年五一過(guò)后,全村陸續(xù)進(jìn)入大櫻桃的銷售高峰期,駐村工作組全力投入幫助村民的摘果、銷售工作,幫助聯(lián)系收果商人商戶,拓寬村民的銷售渠道,目前全村銷售大櫻桃收入已達(dá)百萬(wàn)元,有的農(nóng)戶銷售超過(guò)二十萬(wàn)元,總收入達(dá)四百萬(wàn),農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)了增收致富,全村經(jīng)果林出現(xiàn)出產(chǎn)銷兩旺的良好氛圍。

(三)廣泛宣傳落實(shí)惠農(nóng)政策,黨員干部結(jié)對(duì)幫扶,制定可行脫貧計(jì)劃,開(kāi)展“四好村”建設(shè)。本著讓貧困戶“住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”宗旨意識(shí),駐村工作組積極開(kāi)展“四好村”建設(shè)活動(dòng),推進(jìn)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,駐村工作組積極聯(lián)系幫扶部門利用災(zāi)后重建、精準(zhǔn)扶貧等項(xiàng)目資金支持,為村黃平、黃樹(shù)乾、白炳超、李春連、李成剛、郭洪先、余華等7戶貧困戶維修加固危房,保障了貧困戶住房安全,并為特困難貧困戶購(gòu)置家電、床上用品等生活必需品,從貧困戶切身利益出發(fā),真正提高了貧困戶的生活質(zhì)量。

同時(shí),整治全村衛(wèi)生環(huán)境,宣傳督促村民遵守村規(guī)民約,形成良好的村風(fēng)民氣,不斷向“四好村”建設(shè)要求積極靠近。

(四)加強(qiáng)基層組織建設(shè),推進(jìn)村“兩委”班子建設(shè),打造一支高素質(zhì)村干部隊(duì)伍。

暨今年1月19日完成村村“兩委”換屆后,村支部書(shū)記黃國(guó)慶、村主任劉明治、村副主任余輝走馬上任,對(duì)全村2017年度村務(wù)工作做了明確分工,同時(shí)制定了村村組干部工作規(guī)章制度,確保為民服務(wù)政策的落地實(shí)施。村兩委成員5人,小組長(zhǎng)7人,在村支部書(shū)記、村主任兩位同志的帶領(lǐng)下,基層組織建設(shè)得到不斷完善和加強(qiáng)。

三、幫扶工作成效

(一)精準(zhǔn)扶貧方面:在新成立的村兩委干部的幫助下,通過(guò)入戶走訪、開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地考察等多種形式進(jìn)行了貧困戶脫貧情況調(diào)研。深入村2016年脫貧的4戶9人家中,實(shí)地了解了貧困戶生活狀況,計(jì)算其2016年全年人均經(jīng)濟(jì)收入,查看是否有“返貧”現(xiàn)象發(fā)生;針對(duì)2017年預(yù)脫貧的貧困戶余華家進(jìn)行深入了解,確保低保兜底等政策扶貧措施、土地托管項(xiàng)目的落地實(shí)施,并將2017年的余華的幫扶臺(tái)賬進(jìn)行梳理,保證其實(shí)現(xiàn)2017年脫貧;2018年脫貧的2郭洪先、任春蓮、李成剛家,協(xié)同駐村工作組一道密切關(guān)注其生活狀態(tài),保證每月補(bǔ)助發(fā)放到位,經(jīng)濟(jì)收入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)表的實(shí)時(shí)更新;2017年村將實(shí)現(xiàn)“脫貧摘帽”任務(wù)繁重同時(shí)針對(duì)本年度工作做出了精確的規(guī)劃。

(二)基層組織建設(shè)方面:為加強(qiáng)基層組織建設(shè),在村支部書(shū)記黃國(guó)慶同志的支持下,幫助村成立了水果蔬菜專業(yè)合作社,準(zhǔn)備在該合作社建立黨支部。水果蔬菜專業(yè)合作社作為村農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)單位,通過(guò)采取“合作社+黨支部”的形式,本著發(fā)展壯大合作社經(jīng)濟(jì)的前提,相信黨支部一定能夠引導(dǎo)、保障、協(xié)調(diào)、服務(wù)好合作社,發(fā)揮好黨支部在政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及生態(tài)發(fā)展等方面的多項(xiàng)功能,對(duì)合作社重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目提出指導(dǎo)性意見(jiàn),把合作社經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。從而能夠?qū)崿F(xiàn)支部幫合作,農(nóng)民實(shí)惠多,形成促進(jìn)農(nóng)民增收致富和提升農(nóng)村黨建水平的雙贏局面。

(三)村級(jí)管理方面:安排村民劉明治、王西頂專門負(fù)責(zé)村河道整治工作,確保汛期來(lái)臨的應(yīng)對(duì)方案實(shí)施到位;安排李永清負(fù)責(zé)村道保潔工作、張淑芳負(fù)責(zé)村文化活動(dòng)室、村委公廁衛(wèi)生保潔、各組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)安排個(gè)組組路清潔工作;劉明治及各組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全村道路交通安全管理、森林防火、毀林開(kāi)荒的預(yù)防工作;郭林先負(fù)責(zé)村重新堰和紅旗堰的堰道管護(hù)工作。

(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面:通過(guò)走訪農(nóng)戶,群眾反映最多的就是村內(nèi)道路問(wèn)題。經(jīng)實(shí)地查看后發(fā)現(xiàn),村內(nèi)道路狹窄,坑凹不平,大雨過(guò)后,泥濘不堪,村民出行十分不便。在走訪農(nóng)戶的同時(shí),始終堅(jiān)持釋疑解惑、排憂解難的工作,并積極和市水務(wù)局、縣供銷社等幫扶部門加強(qiáng)聯(lián)系,爭(zhēng)取到縣扶貧移民局項(xiàng)目資金15.9萬(wàn)元,硬化四組同組道路0.62公里;爭(zhēng)取縣農(nóng)工辦“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)資金37萬(wàn)元用于修建六組、七組近1.32公里道路硬化;同時(shí)利用市水務(wù)局的百萬(wàn)項(xiàng)目整治村的紅旗堰、重新堰水利灌溉工程以及一、二組產(chǎn)業(yè)環(huán)線和堡坎的修建等其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,完善村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前已硬化村內(nèi)道路1940米,解決了村民長(zhǎng)久以來(lái)的出行難問(wèn)題。

(五)產(chǎn)業(yè)扶持方面:對(duì)貧困戶郭洪先發(fā)放雞苗15只、飼料400斤;組織駐村工作組農(nóng)技員杜江對(duì)全村農(nóng)戶進(jìn)行經(jīng)果林春季管護(hù)培訓(xùn)和動(dòng)物疫病的防治培訓(xùn),做好春季經(jīng)果林的病蟲(chóng)害防治和果樹(shù)的管理工作;同時(shí)邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授呂秀蘭對(duì)大櫻桃種植戶進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)和培訓(xùn),提高農(nóng)戶的經(jīng)果林種植和管護(hù)水平;組織全村七個(gè)小組組長(zhǎng)召開(kāi)村委會(huì),集中村民投工投勞建設(shè)一、二組產(chǎn)業(yè)環(huán)線的開(kāi)挖項(xiàng)目。今年的大櫻桃銷售中,駐村工作組全力投入幫助村民的摘果、銷售工作,幫助聯(lián)系收果商人商戶,拓寬村民的銷售渠道,目前全村銷售大櫻桃收入已達(dá)百萬(wàn)元,有的農(nóng)戶銷售超過(guò)二十萬(wàn)元,農(nóng)戶切實(shí)實(shí)現(xiàn)了增收致富,全村經(jīng)果林出現(xiàn)出產(chǎn)銷兩旺的良好氛圍。

四、存在問(wèn)題

(一)村干部年齡老化,后備干部不足。基層組織建設(shè)離不開(kāi)好干部,可是由于目前村干部工資待遇相對(duì)較低,導(dǎo)致有些村干部不能一心靠在村里工作,有些年輕力壯文化程度較高的農(nóng)村人才大量外流,不愿留下來(lái)在村里任職。

(二)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。村除了土地之外,沒(méi)有其他資源優(yōu)勢(shì),村集體收入也只有土地租賃收入,村集體經(jīng)濟(jì)非常薄弱,目前除了應(yīng)付日常開(kāi)支之外,基本沒(méi)有什么結(jié)余。沒(méi)有經(jīng)濟(jì)保障,村集體公益事業(yè)舉步維艱。開(kāi)展修路、維修水利等公益事業(yè),只能發(fā)動(dòng)村民捐款,因此想為村民辦好公益性事業(yè)非常困難。村文化活動(dòng)室配套設(shè)施不完善,村委無(wú)紙化辦公水平有待提高。

五、下一步打算

(一)待“一事一議”補(bǔ)貼資金全部到位后,排查全村七個(gè)小組內(nèi)的老化水管,及時(shí)更換,保證村民的生活安全用水,同時(shí)完善村組道路的加寬項(xiàng)目,特別是通組道路彎道防護(hù)欄的修建工作,同時(shí)整治紅旗堰、重新堰三面光工程,保證實(shí)施全村經(jīng)果林的水利灌溉工程。

(二)和村兩委干部將一起學(xué)習(xí)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)村、富村的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,根據(jù)村現(xiàn)有實(shí)際情況,想方設(shè)法增加村集體經(jīng)濟(jì)收入,在能夠保證村級(jí)工作正常開(kāi)展的同時(shí)爭(zhēng)取多為群眾辦實(shí)事、辦好事。

(三)進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)村干部對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的責(zé)任心和使命感,經(jīng)常性地深入走訪貧困戶,與貧困戶交心談心,了解貧困戶的所想所盼,通過(guò)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),和貧困戶多交流溝通,讓貧困戶知曉自己的收入,了解自己的情況。對(duì)于收入偏低的脫貧戶,持續(xù)開(kāi)展幫扶工作,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),因戶施策,提業(yè)幫扶、公益性崗位幫扶等,增加收入,確保他們不返貧。

篇3

編者按

十年彈指一揮間,甘肅沐浴著西部大開(kāi)發(fā)的春風(fēng),給千里隴原2600多萬(wàn)人民帶來(lái)了前所未有的實(shí)惠。

新一輪西部大開(kāi)發(fā)大潮又起,鼓點(diǎn)密集。面對(duì)全國(guó)各地競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì),甘肅提出了努力在“十二五”時(shí)期,面對(duì)壓力、迎接挑戰(zhàn),在加快發(fā)展中實(shí)現(xiàn)新跨越的奮斗目標(biāo)。為此,甘肅新的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略也躍然而出――中心帶動(dòng),兩翼齊飛,組團(tuán)發(fā)展,整體推進(jìn)。

甘肅,一個(gè)典型的西部省份,自然條件差、經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低、貧困比重大、自然災(zāi)害多……

面對(duì)基本實(shí)際省情,甘肅如何縮小與全國(guó)和西部地區(qū)存在的差距?能不能跨越式發(fā)展?如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面的跨越式發(fā)展?

7月,驕陽(yáng)似火。帶著這些疑問(wèn),本刊“璀璨十年十年展望”專題報(bào)道小組第八站,來(lái)到了絲綢之路的必經(jīng)之地甘肅,探尋在西部大開(kāi)發(fā)向縱深發(fā)展的新階段,甘肅如何迎來(lái)更加光明的發(fā)展前景――

甘肅省省委書(shū)記陸浩說(shuō):

我們提出在“十二五”實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,不僅僅是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,

而且包含以民生為主的社會(huì)跨越式發(fā)展,

即實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均收入、生活質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度同步提高,

百姓生活水平同步改善。

“十二五”期間城鄉(xiāng)居民收入年均增長(zhǎng)12%

面對(duì)全國(guó)各地競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì),典型的西部落后省份甘肅省在西部大開(kāi)發(fā)新十年的發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)展示,省委書(shū)記陸浩在接受本刊記者采訪時(shí)說(shuō),在新十年期間,甘肅省將面對(duì)壓力、迎接挑戰(zhàn),在加快發(fā)展中實(shí)現(xiàn)新跨越。

陸浩書(shū)記說(shuō),西部大開(kāi)發(fā)過(guò)去十年是甘肅歷史上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最好最快的時(shí)期,為未來(lái)十年跨越式發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。我們提出在“十二五”實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,不僅僅是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,而且包含以民生為主的社會(huì)跨越式發(fā)展,即實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均收入、生活質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度同步提高,百姓生活水平同步改善。

數(shù)據(jù)顯示,“十一五”期間,甘肅省生產(chǎn)總值總量預(yù)計(jì)比2005年翻了一番多,按可比價(jià)計(jì)算,年均增長(zhǎng)11.14%;大口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)1.93倍,地方財(cái)政收入增長(zhǎng)1.86倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)61.5%和67.1%。

面對(duì)新形勢(shì)、新機(jī)遇,面對(duì)全省2600多萬(wàn)各族人民加快發(fā)展的迫切愿望,甘肅省提出了“十二五”期間生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)12%以上、城鄉(xiāng)居民收入年均增長(zhǎng)12%等主要預(yù)期發(fā)展目標(biāo)。

“這樣安排既體現(xiàn)了跨越的要求,也有利于促進(jìn)各地增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感,切實(shí)做到好中求快、快中保好?!标懞普f(shuō),把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度確定為12%以上,主要考慮到,要如期完成全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),必須有更快的發(fā)展速度來(lái)支撐,否則,就會(huì)在全國(guó)各地競(jìng)相發(fā)展的格局中拉大差距。保障和改善民生是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的,必須調(diào)整國(guó)民收入分配關(guān)系和財(cái)政支出結(jié)構(gòu),著力推動(dòng)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng),逐步縮小與全國(guó)和西部地區(qū)的收入差距。

毋庸置疑,在保障和改善民生上,完成脫貧任務(wù)在甘肅省顯得尤為迫切和突出。據(jù)陸浩書(shū)記介紹,“十一五”期間,甘肅全省財(cái)政用于“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保就業(yè)、文化體育等涉及民生方面的支出總量逐年大幅增長(zhǎng),均達(dá)到或超過(guò)了國(guó)家規(guī)定的比例,年均遞增32.9%。僅2010年,用于民生工程的投入占到財(cái)政支出的56%。未來(lái)5年,還要進(jìn)一步向民生傾斜,把快速增加農(nóng)民收入作為全省“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)和核心目標(biāo)來(lái)抓,不斷擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模,著力調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu),加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系,確保5年減少貧困人口200萬(wàn)。

中心帶動(dòng),兩翼齊飛,組團(tuán)發(fā)展,整體推進(jìn)

立足省情,戰(zhàn)略前瞻是甘肅西部大開(kāi)發(fā)的前提條件。甘肅省進(jìn)一步分析了自身的優(yōu)勢(shì)和潛力,對(duì)總體工作思路進(jìn)行拓展和細(xì)化。為此,甘肅新的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略躍然而出――中心帶動(dòng),兩翼齊飛,組團(tuán)發(fā)展,整體推進(jìn),還有努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)大幅度提升”的奮斗目標(biāo)。

陸浩書(shū)記對(duì)此解讀:“中心帶動(dòng)”就是支持蘭州率先發(fā)展,建設(shè)蘭州―白銀都市經(jīng)濟(jì)圈,充分發(fā)揮中心城市的龍頭帶動(dòng)作用?!皟梢睚R飛”就是打造隴東能源化工和河西新能源及新能源裝備制造兩大新基地?!敖M團(tuán)發(fā)展”就是支持各市州發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)?!罢w推進(jìn)”就是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)治理與保護(hù)、扶貧攻堅(jiān)、人力資源開(kāi)發(fā)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開(kāi)放和狠抓工作落實(shí)上實(shí)現(xiàn)六個(gè)“新突破”,努力推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

這一戰(zhàn)略的提出和實(shí)施,將使甘肅省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)一步加強(qiáng),一些重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展取得突破性進(jìn)展。具體來(lái)說(shuō),就是要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)大幅度提升”,即大幅度提升基礎(chǔ)設(shè)施水平,大幅度提升中心城市輻射帶動(dòng)作用,大幅度提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,大幅度提升可持續(xù)發(fā)展能力和大幅度提升城鄉(xiāng)群眾生活質(zhì)量。

實(shí)際上,這就是甘肅省西部大開(kāi)發(fā)10年來(lái),始終解放思想,立足省情,明晰發(fā)展思路所進(jìn)行的長(zhǎng)期而有益的探索,也是10年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),更是甘肅大開(kāi)發(fā)的實(shí)現(xiàn)條件。