食品安全議論文范文

時(shí)間:2023-04-07 15:57:56

導(dǎo)語:如何才能寫好一篇食品安全議論文,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

食品安全議論文

篇1

作為社會(huì)性規(guī)制的重要組成部分,食品安全規(guī)制是以保護(hù)消費(fèi)者的安全、健康、衛(wèi)生為目的,對食品的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)制定一定的標(biāo)準(zhǔn),并禁止、限制特定行為的社會(huì)性規(guī)制。在國外,食品安全規(guī)制已形成三次浪潮,即:行為規(guī)范(Practices)、危害性分析(HACCP,又稱危害分析與關(guān)鍵點(diǎn)控制)和危險(xiǎn)性分析。第一次浪潮為建立良好的生產(chǎn)規(guī)范(GMP);第二次浪潮的重點(diǎn)是鑒別、評價(jià)和控制食品中危害因子;第三次浪潮的重心已經(jīng)轉(zhuǎn)移到人類健康和整個(gè)食物鏈。世界衛(wèi)生組織(WH0)、聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)于1962年成立食品法典委員會(huì)(cAc),其頒布的食品法典,已經(jīng)成為全球消費(fèi)者、食品生產(chǎn)和加工者、各國食品管理機(jī)構(gòu)和國際貿(mào)易唯一的和最重要的基本參考標(biāo)準(zhǔn)。隨著現(xiàn)代食品安全管理第三次浪潮“危險(xiǎn)性分析”的到來,對人類健康和整個(gè)食物鏈安全的關(guān)注也上升到一個(gè)新的高度。眾多國際組織和區(qū)域性組織都加入了關(guān)心食品安全的行列,甚至制定了有關(guān)食品安全監(jiān)管的多邊協(xié)定,WHO也提出了“全球食品安全戰(zhàn)略草案”(D.Banati)。

二、日本食品貿(mào)易中的安全規(guī)制

1.相互協(xié)調(diào)的食品貿(mào)易安全規(guī)制機(jī)構(gòu)

日本負(fù)責(zé)食品安全的監(jiān)管部門主要有日本食品安全委員會(huì)、厚生勞動(dòng)省、農(nóng)林水產(chǎn)省。日本法律明確規(guī)定食品安全的管理部門是農(nóng)林水產(chǎn)省和厚生勞動(dòng)省。

食品安全委員會(huì)(FSc)于2003年7月設(shè)立,主要承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估,對風(fēng)險(xiǎn)管理部門(厚生勞動(dòng)省、農(nóng)林水產(chǎn)省等)進(jìn)行政策指導(dǎo)與監(jiān)督以及進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)信息溝通與公開,直屬于內(nèi)閣。食品安全委員會(huì)設(shè)事務(wù)局,負(fù)責(zé)日常工作。食品安全委員會(huì)有權(quán)獨(dú)立對食品添加劑、農(nóng)藥、肥料、食品容器,以及包括轉(zhuǎn)基因食品和保健食品等在內(nèi)的所有食品的安全性進(jìn)行科學(xué)分析、檢驗(yàn),并指導(dǎo)農(nóng)林水產(chǎn)省和厚生勞動(dòng)省的有關(guān)部門采取必要的安全對策。

農(nóng)林水產(chǎn)省成立消費(fèi)安全局,主要負(fù)責(zé):國內(nèi)生鮮農(nóng)產(chǎn)品及其粗加工產(chǎn)品在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全管理;農(nóng)藥、獸藥、化肥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品在生產(chǎn)、銷售與使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管;進(jìn)口動(dòng)植物檢疫;國產(chǎn)和進(jìn)口糧食的質(zhì)量安全性檢查;國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、認(rèn)證和標(biāo)識的監(jiān)管;農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)中推廣“危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)”(HACCP)方法;流通環(huán)節(jié)中批發(fā)市場、屠宰場的設(shè)施建設(shè);農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的搜集、溝通等。

厚生勞動(dòng)省將原醫(yī)藥局、食品保健部分別改組為醫(yī)藥食品局、食品安全部。增設(shè)食品藥品健康影響對策官、食品風(fēng)險(xiǎn)信息官等職位,增設(shè)進(jìn)口食品安全對策室,加強(qiáng)進(jìn)口食品安全管理。食品安全部主要負(fù)責(zé):食品在加工和流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管;制定食品中農(nóng)藥、獸藥最高殘留限量標(biāo)準(zhǔn)和加工食品衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn);對進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品和食品的安全檢查;核準(zhǔn)食品加工企業(yè)的經(jīng)營許可;食物中毒事件的調(diào)查處理以及食品安全信息等。

農(nóng)林水產(chǎn)省和厚生勞動(dòng)省在職能上既有分工,也有合作,各有側(cè)重。農(nóng)林水產(chǎn)省主要負(fù)責(zé)生鮮農(nóng)產(chǎn)品及其粗加工產(chǎn)品的安全性,側(cè)重在這些農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工階段;厚生勞動(dòng)省負(fù)責(zé)其他食品及進(jìn)口食品的安全性,側(cè)重在這些食品的進(jìn)口和流通階段。農(nóng)藥、獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)則由兩個(gè)部門共同制定。

2.具有較強(qiáng)時(shí)效性、完善的食品安全規(guī)制的法律體系

日本《食品衛(wèi)生法》于1948年頒布并經(jīng)過多次修訂,僅1995年以來就修改了10多次,最近一次修改在2003年5月。為了進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)食品安全,2003年日本頒布了《食品安全基本法》,為日本的食品安全行政制度提供了基本的原則和要素。一是確保食品安全:以消費(fèi)者至上為原則,以科學(xué)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,實(shí)現(xiàn)從農(nóng)場到餐桌全程質(zhì)量監(jiān)控。二是地方政府和消費(fèi)者共同參與。三是協(xié)調(diào)政策原則:在決定政策之前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,重點(diǎn)進(jìn)行必要的危害管理和預(yù)防,并實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)信息交流。四是建立食品安全委員會(huì),負(fù)責(zé)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,并向風(fēng)險(xiǎn)管理部門也就是農(nóng)林水產(chǎn)省和厚生勞動(dòng)省提供科學(xué)建議。“消費(fèi)者至上”、“科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評估”和“從農(nóng)場到餐桌全程監(jiān)控”以及加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的食品安全理念都得到確立?!妒称钒踩痉ā芬笤趪鴥?nèi)和從國外進(jìn)口的食品供應(yīng)鏈的每一環(huán)節(jié)確保食品安全并允許預(yù)防性進(jìn)口禁運(yùn),使日本政府在元法要求出口國遵循和日本國內(nèi)相同的強(qiáng)制性檢驗(yàn)程序時(shí)可根據(jù)該法對進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行更嚴(yán)格的審查,從而從制度上保證食品安全。日本的食品安全規(guī)制法規(guī)除了兩大基本法之外,還包括了《農(nóng)藥取締法》、《肥料取締法》、《家禽傳染病預(yù)防法》、《牧場法》、《土壤污染防止法》、《農(nóng)林產(chǎn)品品質(zhì)規(guī)格和正確標(biāo)識法》、《植物防疫法》、《家畜傳染病防治法》、《農(nóng)藥管理法》、《持續(xù)農(nóng)業(yè)法》、《改正肥料取締法》、《飼料添加劑安全管理法》、《轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識法》、《包裝容器法》、農(nóng)林規(guī)格制度(JapaneseAgricuturalStandards,JAS)等。隨著國內(nèi)對有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品需求的擴(kuò)大,日本于1992年頒布了“有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品及特別栽培農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)”和“有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理要領(lǐng)”,并于2000年制定、2001年4月1日正式實(shí)施了“日本有機(jī)食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)”。《農(nóng)林物資規(guī)格化和質(zhì)量表示標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)》(JAS)還規(guī)定,轉(zhuǎn)基因食品必須加以標(biāo)識,經(jīng)過指定機(jī)構(gòu)認(rèn)證方能加貼有機(jī)食品標(biāo)識。

3.嚴(yán)格的檢驗(yàn)、檢疫制度及標(biāo)準(zhǔn)

日本農(nóng)林水產(chǎn)省和厚生勞動(dòng)省有完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測監(jiān)督體系,全國48個(gè)道府(縣)、市共設(shè)有58個(gè)食品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品和食品的監(jiān)測、鑒定和評估,以及各級政府委托的市場準(zhǔn)入和市場監(jiān)督檢驗(yàn)。

日本厚生勞動(dòng)省頒布了2000多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和1000多個(gè)農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)林水產(chǎn)省頒布了351種農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)規(guī)格。日本希望通過嚴(yán)格的針對進(jìn)口食品的檢驗(yàn)檢疫制度,確保進(jìn)口食品安全。根據(jù)新的《食品衛(wèi)生法》修正案,日本于2006年5月起正式實(shí)施《食品殘留農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯定列表制度》,禁止含有未設(shè)定最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)化學(xué)品且其含量超過統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的食品的流通。2004年8月公布的《肯定列表》在原來僅制定殘留標(biāo)準(zhǔn)的350種農(nóng)藥基礎(chǔ)上修改和制定了669種農(nóng)藥、添加劑和動(dòng)物用藥殘留標(biāo)準(zhǔn),基本覆蓋了世界上實(shí)際使用的700多種農(nóng)獸藥,對沒有制定殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)獸藥設(shè)定的“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”數(shù)值非常低,僅為O.01PPM,實(shí)際上就是禁止尚未制定農(nóng)獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的食品進(jìn)入日本。

綜上所述,基于技術(shù)性貿(mào)易壁壘的日本食品安全規(guī)制具有以下特點(diǎn):

首先,貫徹遵循了消費(fèi)者至上的基本原則,實(shí)施各部門協(xié)調(diào)一致的食品安全管理策略。食品安全規(guī)制部門均把消費(fèi)者健康保護(hù)和利益放在最高地位;嚴(yán)格貫徹產(chǎn)品責(zé)任原則,要求食品生產(chǎn)與加工企業(yè)對食品安全負(fù)有全部責(zé)任;在保護(hù)健康和保障安全中應(yīng)用預(yù)防性原則(在不確定風(fēng)險(xiǎn)的情況下盡可能采取預(yù)防性措施);食品安全管理高效、透明、可靠。強(qiáng)調(diào)法規(guī)管理機(jī)構(gòu)的一致性、風(fēng)險(xiǎn)管理與風(fēng)險(xiǎn)評估的一致性、利益相關(guān)者責(zé)任的一致性、各部門協(xié)作的一致性、公眾的積極參與性。

其次,日本通過比較完善的時(shí)效性很強(qiáng)的嚴(yán)格食品安全規(guī)制法律體系和標(biāo)準(zhǔn)體系,構(gòu)筑了保證食品安全規(guī)制體系和食品貿(mào)易的有效的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。日本的食品法規(guī)種類很多,涉及了與食品安全有關(guān)的所有領(lǐng)域,與法規(guī)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)也很多。日本還制定了大量的涉及食品安全的專業(yè)、專門法律法規(guī)和相關(guān)配套規(guī)章及實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)等。通過完善的法律法規(guī)和配套質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等,從方方面面完善了食品安全規(guī)制法律體系。食品安全法規(guī)體系的范圍包括了農(nóng)作物的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、生長、采收及加工的全過程。整個(gè)法規(guī)體系形成一條主線,多個(gè)分支,脈絡(luò)清晰的框架。各法規(guī)間相互補(bǔ)充,系統(tǒng)全面。

第三,日本特別強(qiáng)調(diào)從農(nóng)田到餐桌的連續(xù)管理,注重從源頭上控制食品安全,強(qiáng)調(diào)預(yù)防規(guī)制,抓住了保證食品安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。日本和其他西方國家一樣強(qiáng)調(diào)所有食品安全政策的制定必須建立在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)之上,即運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)交流3種模式。風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)是信息的收集、分析和利用,包括食品或飼料的各個(gè)環(huán)節(jié)得到的數(shù)據(jù)、疾病監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、流行病學(xué)調(diào)查和實(shí)驗(yàn)分析等;科學(xué)地協(xié)調(diào)與控制是風(fēng)險(xiǎn)管理的核心,風(fēng)險(xiǎn)交流也需要科學(xué)信息的廣泛產(chǎn)生和及時(shí)獲取,這些都體現(xiàn)了法規(guī)的科學(xué)性。日本將食品安全的行政管理法規(guī)和技術(shù)要求相融合,對于政府管理具有更強(qiáng)的可操作性,使規(guī)制機(jī)構(gòu)責(zé)權(quán)明確,可依法順利開展各項(xiàng)工作。日本的《食品衛(wèi)生法》僅1995年以來就修改了10多次,最近一次修改在2003年5月,可見其效率之高。

此外,日本的食品安全規(guī)制還重視食品溯源制度為基礎(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)管理、食品與營養(yǎng)標(biāo)簽制度、信息制度,重視信息技術(shù)的積極利用,食品安全規(guī)制的社會(huì)監(jiān)督,加強(qiáng)信息的供給,確保食品安全規(guī)制透明、公正、公開,使規(guī)制合理、合法、可信、可靠,使食品安全規(guī)制切實(shí)達(dá)到了保護(hù)消費(fèi)者食用安全,起到了良好的規(guī)制效果。

三、日本食品貿(mào)易規(guī)制經(jīng)驗(yàn)對我國食品安全規(guī)制改革的啟示

首先,統(tǒng)一協(xié)調(diào)的食品安全規(guī)制機(jī)構(gòu)和完善的監(jiān)督管理機(jī)制,有效降低制度成本,提高效率,成為確保食品安全的基本保證。西方發(fā)達(dá)國家食品安全規(guī)制的一種重要經(jīng)驗(yàn)就是由統(tǒng)一協(xié)調(diào)的國家食品安全規(guī)制機(jī)構(gòu)對食品安全進(jìn)行規(guī)制,同時(shí)輔之以完善的監(jiān)督機(jī)制,并加強(qiáng)規(guī)制規(guī)制者。日本盡管由農(nóng)林水產(chǎn)省和厚生勞動(dòng)省兩個(gè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)食品安全規(guī)制,后來增加了食品安全委員會(huì),主要承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估。部門之間綜合協(xié)調(diào)統(tǒng)一,保證了規(guī)制高效、經(jīng)濟(jì)。借鑒日本等西方發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),我國宜組建一個(gè)跨部委的國家食品安全規(guī)制機(jī)構(gòu)來統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、管理與食品安全有關(guān)的各項(xiàng)工作。在這一機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和組織下,以風(fēng)險(xiǎn)評估為科學(xué)基礎(chǔ),以檢測技術(shù)為評價(jià)和控制食品污染的主要手段,建立快速預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng),完善食品安全標(biāo)準(zhǔn),建立完善的食品安全監(jiān)管體系,涵蓋食品安全從農(nóng)田到餐桌的各個(gè)方面。

其次。建立、完善一個(gè)以食品安全核心法律為基礎(chǔ)、相關(guān)配套法律法規(guī)為補(bǔ)充的食品安全法規(guī)新框架,形成了良好的制度框架,有效減少了契約不完備可能造成的敗德行為和逆反選擇行為的發(fā)生。控制源頭是保證食品質(zhì)量與安全的關(guān)鍵。借鑒發(fā)達(dá)國家食品安全規(guī)制的經(jīng)驗(yàn),可以對食品從農(nóng)田到餐桌的全過程實(shí)行管理為主線,重新通盤考慮我國食品安全法律法規(guī)體系的建設(shè)和調(diào)整,使法規(guī)覆蓋整個(gè)食品鏈的全過程。核心法律的建立將會(huì)對我國食品控制措施的效能產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。還要加快相關(guān)配套法規(guī)體系更新和完善的速度,逐步與國際接軌。我國要根據(jù)食品安全形勢的變化,加快法規(guī)體系更新和完善的速度,防止在發(fā)生全球性食品安全事件時(shí)形成被動(dòng)局面。我國還要考慮食品安全立法的國際化。在法律框架下,保證依法規(guī)制。

再次,建立和完善預(yù)防性的規(guī)制體系,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。西方國家和地區(qū)食品安全規(guī)制普遍強(qiáng)調(diào)預(yù)防性原則,普遍建立以HACCP為基礎(chǔ)的預(yù)防性的危害與關(guān)鍵點(diǎn)控制體系,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測與風(fēng)險(xiǎn)管理,同時(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)交流,將可能發(fā)生的食品安全風(fēng)險(xiǎn)降至極致。這樣規(guī)制成本將大幅度下降,即使發(fā)生食品安全事件,對社會(huì)的危害也是最低程度的。

第四,健全和完善食品安全檢測檢疫體系,積極探索我國的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,并積極與世界接軌。我國存在檢測機(jī)構(gòu)分散、檢測設(shè)備落后、檢測人員技術(shù)總體水平不高等現(xiàn)象。借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn),可在擬成立的國家食品規(guī)制機(jī)構(gòu)下設(shè)立與國際接軌的國家級食品安全檢測中心,并垂直建立各區(qū)域檢測分中心,組成新的國家食品安全檢測體系。同時(shí),建立和完善與國際接軌的食品安全檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)體系。

第五,加強(qiáng)對規(guī)制者的規(guī)制,使規(guī)制者的責(zé)任明確到位。西方國家食品安全規(guī)制的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是對規(guī)制者的規(guī)制權(quán)限設(shè)計(jì)合理,職責(zé)范圍內(nèi)的事情不容許推諉扯皮,超出職責(zé)范圍的行為絕對禁止,一旦發(fā)生,規(guī)制者將受到法律的嚴(yán)懲。這就啟示我們要加強(qiáng)對規(guī)制者的規(guī)制,明確對規(guī)制者的規(guī)制職責(zé)和權(quán)限范圍,嚴(yán)格規(guī)制者的責(zé)任,避免規(guī)制者尋租、創(chuàng)租或抽租。發(fā)揮社會(huì)性團(tuán)體在規(guī)制中的積極作用,完善監(jiān)督機(jī)制,減少尋租現(xiàn)象,避免過度規(guī)制或規(guī)制不足。

篇2

地球云教育

名言警句是傳統(tǒng)文化中的精華,聰明的考生會(huì)巧妙地引用與文章話題或觀點(diǎn)相關(guān)的古詩詞、名言、格言、警句、諺語、俗語、甚至領(lǐng)導(dǎo)講話等作為開頭,既文采斐然,又能突出中心。本文主要圍繞名言警句法做以詳細(xì)說明,給廣大考生指點(diǎn)迷津。

一、名言警句法的作用

在申論議論文或綜合文體中,為了使語言更有說服力、權(quán)威性,增強(qiáng)文采美、文化含量,考生引用名人名言往往作為理論論據(jù)來論證自己的觀點(diǎn),以論點(diǎn)為統(tǒng)帥,始終為論點(diǎn)服務(wù)。一般來說,文章開頭引用名人名言可以達(dá)到提綱挈領(lǐng)、總領(lǐng)全篇、引人入勝,為整篇文章奠定基調(diào)、畫龍點(diǎn)睛等作用。文中引用名人名言可以使論據(jù)確鑿充分,說明問題、闡明觀點(diǎn)時(shí)增強(qiáng)說服力,具有突出中心、富有啟發(fā)性、使語言精煉、含蓄典雅等作用。

二、名言警句法的實(shí)例

案例一:圍繞“社會(huì)信用體系建設(shè)”為主題的議論文。

《左傳》云:“信,國之寶也”。其指出誠信是治國的根本法寶。那么人無信不立,國無信不富不強(qiáng),誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德之一,無論在過去或是現(xiàn)在亦或是未來,誠信對于建設(shè)人類社會(huì)文明都是極為重要的。然而近年來相繼發(fā)生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地溝油”、“彩色饅頭”等事件,這些惡性的食品安全事件足以表明,誠信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴(yán)重的程度。因此,加快社會(huì)信用體系的建設(shè)已成為各級政府日益關(guān)心的課題。 案例二:圍繞“城市攤販管理”為主題的議論文。

馬路攤點(diǎn)一直是城市管理工作的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn),每次治理的結(jié)果都是“野火燒不盡,春風(fēng)吹又生”。路邊擺攤的小商販,他們以低廉的成本、微薄的利潤經(jīng)營,不但解決了自身生存的問題,而且滿足著城市中低收入者的生活需求。但是,一些馬路攤點(diǎn)的存在,也確實(shí)給城市市容市貌以及百姓的生活環(huán)境帶來了不利的影響。過去,我們對城市攤販管理,大都采取沒收、罰款甚至取締的政策,但是這些政策的實(shí)施,并沒有從根本上解決城市攤販問題,反而加劇了城市執(zhí)法人員和馬路攤販之間的矛盾對立,成為影響社會(huì)穩(wěn)定的不和諧音符。 案例三:圍繞“社會(huì)保障體系建設(shè)”為主題的議論文。

“悠悠萬事,民生為重;政之所興,在順民心”。民生問題,是關(guān)乎個(gè)人、國家和社會(huì)的大問題,而社會(huì)保障則是這個(gè)大問題中的關(guān)鍵一環(huán)。社會(huì)保障是民生之基、民生之依,直接關(guān)系到人民群眾的切實(shí)利益,是百姓生存、發(fā)展的重要保證,影響著社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的大局。 案例四:圍繞“讀書文化”為主題的議論文。

偉人高爾基曾經(jīng)說過:“書籍是人類進(jìn)步的階梯。”閱讀能使一個(gè)人不斷思考,不斷進(jìn)步;閱讀能使一個(gè)民族不斷前進(jìn),不斷發(fā)展;閱讀能使一個(gè)國家更加強(qiáng)大,更加富有魅力。因此,我們必須多讀書、讀好書,通過閱讀來拓展視野,提升國民素質(zhì),促進(jìn)中華民族繁榮昌盛。 案例五:圍繞“節(jié)約水資源”為主題的議論文。

篇3

一、提出總領(lǐng)點(diǎn),確定銜接句

【例1】(2012年高考廣東卷 )把下列句子組成語意連貫的語段,排序最恰當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)是

① 藝術(shù)家富于感情,單憑直覺思維;他恍然大悟,無須推理。

② 這種看法未免失之武斷,甚至是錯(cuò)誤的。

③ 真正的科學(xué)家,既有推理能力,也有相當(dāng)?shù)南胂罅?,有時(shí)還會(huì)越過復(fù)雜的推理而直接得到答案;否則,他的科學(xué)研究也會(huì)受到影響。

④人們習(xí)慣于把藝術(shù)和科學(xué)說成是毫無內(nèi)在聯(lián)系的完全不同的東西。

⑤真正的藝術(shù)家,既有想象力,也有相當(dāng)?shù)耐评砟芰?,并且深知自己的作為;否則,他的藝術(shù)創(chuàng)作會(huì)受到影響。

⑥科學(xué)家相當(dāng)冷靜,光靠理性思維;他循序論證,無須想象。

A. ①⑥②④⑤③ B. ①⑥④②③⑤

C. ④①⑥②⑤③ D. ④②①⑥⑤③

【答案】 C

【解析】本題重點(diǎn)考查考生對文段邏輯順序的理解,迅速判斷出哪句話可以起到概括總結(jié)全段的關(guān)鍵作用,是解答本題的重中之重。從所給答案來看,只需區(qū)分①和④哪句更適合做統(tǒng)領(lǐng)句。④提出“人們的習(xí)見如何”總觀點(diǎn),①重點(diǎn)解釋“藝術(shù)家”,是“分說”的一部分,正對應(yīng)了“先總后分”的結(jié)構(gòu),相比之下,④句有概括、總結(jié)和提示作用,應(yīng)放在首位。先解釋“藝術(shù)家”,后解釋“科學(xué)家”,因此④后面必須跟①⑥,答案為C。

【例2】(2008年高考四川卷)依次填入下面橫線處的語句,銜接最恰當(dāng)?shù)囊唤M是

人格_______,_______。_______,_______,_______,_______。它要求一個(gè)人應(yīng)有高尚的道德追求。

①它要求一個(gè)人應(yīng)有高尚的道德追求

②勇于承擔(dān)對他人、對社會(huì)的道德義務(wù)

③是做人的尊嚴(yán)、價(jià)值和品質(zhì)的總和

④正確處理個(gè)人與他人、個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系

⑤是指人與動(dòng)物相區(qū)別的內(nèi)在規(guī)定性

⑥做到自尊、自愛、自強(qiáng)、自律

A. ③⑥①④⑤② B. ③⑤①②③④

C. ⑤②①⑥④③ D. ⑤③①②④⑥

【答案】D

【解析】解答本題的重點(diǎn)在于確定開頭的總領(lǐng)句。依據(jù)文段的文體是議論文體,首句應(yīng)該是總說。依據(jù)所給答案應(yīng)該在③和⑤之間選擇。⑤是對人格本質(zhì)的總體定位,是對人格的進(jìn)一步提升和概括,以此確立本段的主題句先⑤后③。同時(shí)①所述的道德要求,又是②④⑥的總領(lǐng)句,所以必定選D。

二、找準(zhǔn)過渡句,推測上下文

【例3】(2010年高考安徽卷)依次填入下面一段文字橫線處的語句,銜接最恰當(dāng)?shù)囊唤M是

2004年以來,我省生產(chǎn)總值連年保持兩位數(shù)的增長率,_______,_______。_______,_______,

_______。_______。

①目前,合肥經(jīng)濟(jì)圈、合蕪蚌試驗(yàn)區(qū)、皖江城市帶的規(guī)劃建設(shè)就是內(nèi)外力結(jié)合的重要舉措

②也要借助充足的優(yōu)秀人才、一流的技術(shù)水平、先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)等“外力”因素

③經(jīng)濟(jì)已處于加速崛起的重要階段

④要解決這一問題

⑤然而我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中結(jié)構(gòu)性問題依然存在

⑥既要依靠豐富的自然資源、獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等“內(nèi)力”因素

A. ③①④⑥②⑤ B. ⑤①③④⑥②

C. ③⑤④⑥②① D. ⑤④①⑥②③

【答案】 C

【解析】根據(jù)原文所給句子“我省生產(chǎn)總值連年保持兩位數(shù)的增長率”,很容易可以看出文段需要接③,③句的“加速崛起”,正好對應(yīng)“增長率”。所給句群主要說了兩方面,一方面是肯定發(fā)展的大好形勢,另一方面是解決問題的辦法。很顯然,在大好形勢和存在問題中間需要一個(gè)過渡句。找準(zhǔn)這個(gè)過渡句是正確排序的關(guān)鍵,⑤句“然而我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中結(jié)構(gòu)性問題依然存在”,正好推出下文解決問題的方法④⑥②①,C為正確答案。

【例4】(2011年高考新課標(biāo)卷)依次填入下面一段文字橫線處的語句,銜接最恰當(dāng)?shù)囊唤M是

我國是食品生產(chǎn)和消費(fèi)大國,____ ,_____,_____,_____,_____,_____。這樣才能有效解決食品安全領(lǐng)域損害群眾利益的突出問題,切實(shí)增強(qiáng)消費(fèi)安全感。

①強(qiáng)化執(zhí)法措施,嚴(yán)懲違法犯罪分子

②食品產(chǎn)業(yè)涉及環(huán)節(jié)多,哪一環(huán)出現(xiàn)漏洞都會(huì)給食品安全帶來嚴(yán)重威脅

③創(chuàng)新食品安全監(jiān)管機(jī)制

④堅(jiān)決淘汰劣質(zhì)企業(yè),以震懾所有企業(yè)使之不敢越雷池半步

⑤保障食品安全需要生產(chǎn)經(jīng)營者誠信自律,更需要嚴(yán)格的法律制度約束和有效監(jiān)管

⑥因此,必須保持嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為的態(tài)勢,及時(shí)消除各環(huán)節(jié)的隱患

A. ②⑥①③④⑤ B. ②⑤⑥①④③

C. ⑤②⑥③①④ D. ⑤⑥②④③①

【答案】 C

【解析】本題重點(diǎn)在于找準(zhǔn)過渡句,從而推出上下文的排序。不難看出,語段主要講述兩方面的內(nèi)容,一方面是陳述食品安全問題的重要性②⑤,另一方面是解決辦法③①④,⑥句承上啟下,從而確定答案C。

三、認(rèn)準(zhǔn)收尾句,呼應(yīng)開頭句

【例5】(2010年高考廣東卷)依次填入下面一段文字橫線處的語句,銜接最恰當(dāng)?shù)囊唤M是

作品的獨(dú)創(chuàng)性亦即作品的原創(chuàng)性,具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是作者的直接創(chuàng)作活動(dòng)產(chǎn)生了作品 。_________。____________。二是作品表現(xiàn)出作者的個(gè)性特點(diǎn)。__________。不同的人對同一題材的創(chuàng)作也是常見的現(xiàn)象。____________。作品的獨(dú)特性是針對作品的表達(dá)形式而言,并不延及作品的主題思想,也不涉及未加提煉、加工的社會(huì)生活本身,________

______________。

①只要是獨(dú)立創(chuàng)作的作品,即使使用了相同的材料,也會(huì)產(chǎn)生出與他人作品不同的表達(dá)特征。

②作者運(yùn)用自己獨(dú)到的眼光、技巧、獨(dú)立地選擇了自己滿意的色彩、旋律、動(dòng)作、語言等,形成對自己的思想、觀點(diǎn)、感情的表達(dá)形式。

③作者的作品活動(dòng)表現(xiàn)為對素材的取舍、運(yùn)用,素材是構(gòu)成作品的原始材料,他本身不是作品。

④但只要是作者本人獨(dú)立創(chuàng)作的必然表達(dá)出與他人不同的個(gè)性特點(diǎn)。

⑤任何人的創(chuàng)作都離不開對前人文明成果的傳承、借鑒,也離不開同時(shí)代人的互相影響。

A. ②①⑤④③ B. ②④③①⑤

C. ③②⑤④① D. ③④②⑤①

【答案】 C

【解析】本題的重點(diǎn)在于確定收尾句,排序題的收尾句多為總括或呼應(yīng)前文。從所給文段“一是作者的直接創(chuàng)作活動(dòng)產(chǎn)生了作品”,很容易看出后面應(yīng)該接③句,由此排除A選項(xiàng)。然后區(qū)分⑤和①哪句更合適做收尾句,從所給文段“作品的獨(dú)特性是針對作品的表達(dá)形式而言”可以感受到末句在呼應(yīng)首句,①句中“只要是獨(dú)立創(chuàng)作的作品”呼應(yīng)開頭的“作品的獨(dú)創(chuàng)性亦即作品的原創(chuàng)性”,從而確定①更適合做收尾句。

【例6】(2012年高考全國新課標(biāo)卷)依次填入下面一段文字橫線處的語句,銜接最恰當(dāng)?shù)囊唤M是

在我國古代,人們盛物用的器皿除陶器等之外,還有一種容器,是葫蘆。________________,

________________。________________。________________,

________________。________________。

①最早的記載見于《詩經(jīng)》,如《公劉》篇中“酌之用匏”的“匏”就是指葫蘆

②用葫蘆作容器是先民們認(rèn)識自然、利用自然的結(jié)果

③ 葫蘆是一種葫蘆科爬藤植物的果實(shí)

④葫蘆成熟后,掏空里面的籽瓤,即可當(dāng)容器使用

⑤它大多呈啞鈴狀,上面小下面大

⑥我國勞動(dòng)人民使用葫蘆盛物的歷史非常悠久

A. ⑥②③⑤④① B. ⑥①④②③⑤

C. ⑤③④①⑥② D. ③⑤④⑥①②

【答案】D

【解析】考生語言表達(dá)連貫的能力在做題時(shí)尤為重要,以本題為例,由所給文段“葫蘆”可以推出下句緊接著應(yīng)該為③,說明“葫蘆”的情況。接著判斷文段的收尾句,文段開頭為“在我國古代”,②句“用葫蘆作容器是先民們認(rèn)識自然、利用自然的結(jié)果”正是對開頭的呼應(yīng),故應(yīng)作為收尾句。

小結(jié):掌握句式勾聯(lián)的技巧,重點(diǎn)是句子在句群中的位置,確定統(tǒng)領(lǐng)句、過渡句、收尾句。明確句子是否總領(lǐng),是否承上啟下,是否呼應(yīng)前文,從而迅速確定句子的順序。

篇4

統(tǒng)計(jì)與大數(shù)據(jù)系按照教務(wù)處“2021屆畢業(yè)生實(shí)習(xí)及畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))相關(guān)事宜通知”,結(jié)合2018級人才培養(yǎng)方案,制定2021屆學(xué)生畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))指導(dǎo)方案,具體內(nèi)容包括以下6部分:

一、2021屆畢業(yè)論文指導(dǎo)教師分配表(詳見附件1)

二、 畢業(yè)論文寫作與指導(dǎo)的具體安排

論文輔導(dǎo)時(shí)間:2020年10月1日至2021年4月1日

具體安排:

工作安排

具體內(nèi)容

具體要求

截止時(shí)間

選題

確定論文題目

根據(jù)自己的專業(yè)、結(jié)合實(shí)習(xí)情況,以項(xiàng)目為基礎(chǔ)選擇論文題目,并經(jīng)指導(dǎo)教師審核通過。

2021年1月1日

提綱

構(gòu)思論文結(jié)構(gòu)、擬訂論文提綱

結(jié)合企業(yè)實(shí)踐內(nèi)容確定論文結(jié)構(gòu)列出提綱。

2021年2月1日

寫作與批改

初稿

按照論文提綱撰寫初稿,主動(dòng)與論文指導(dǎo)老師聯(lián)系審核與批改。

2021年3月1日

二稿

按照論文指導(dǎo)老師的要求反復(fù)修改、完善、補(bǔ)充。

2021年4月1日

定稿

達(dá)到論文基本要求,定稿電子版發(fā)給論文指導(dǎo)老師。

2021年4月10日

交稿

打印提交

雙面打印,畢業(yè)返校時(shí)以班級為單位提交。

2021年6月

 

三、 指導(dǎo)教師聯(lián)系方式

姓名

職稱

郵箱

QQ

電話

方黨生

副教授

2541790217@qq.com

2541790217

15136166829

楊冬梅

講師

339097597@qq.com

339097597

18625779090

李春花

講師

19772728@qq.com

19772728

18638793098

魏瑤

講師

43665723@qq.com

43665723

15838313791

馬杰

高級講師

Hnhymj@126.com

 

13838067063

杜旭陽

助理講師

604696049@qq.com

604696049

17396370961

高艷云

副教授

37742562@qq.com

37742562

13939020929

錢鈺

講師

397019111@qq.com

397019111

15093132377

梁慧丹

助理講師

1620280267@qq.com

1620280267

15188395423

秦航琪

助理講師

1191084277@qq.com

1191084277

15670930099

范迪

助理講師

1261810070@qq.com

1261810070

18339270887

 

四、畢業(yè)論文參考題目

大數(shù)據(jù)技術(shù)及應(yīng)用專業(yè)

1) 大數(shù)據(jù)時(shí)代下的網(wǎng)絡(luò)信息安全

2) 大數(shù)據(jù)對市場調(diào)查技術(shù)與研究方法的影響

3) 大數(shù)據(jù)環(huán)境下社會(huì)輿情分析方法研究

4) 大數(shù)據(jù)在房屋租賃的應(yīng)用

5) 大數(shù)據(jù)在互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的應(yīng)用

6) 大數(shù)據(jù)在電子商務(wù)下的應(yīng)用

7) 大數(shù)據(jù)時(shí)代下線上餐飲變革

8) 大數(shù)據(jù)在養(yǎng)殖業(yè)中的應(yīng)用

9) 大數(shù)據(jù)對商業(yè)模式影響

10) 大數(shù)據(jù)在智能交通中的應(yīng)用

11) 基于大數(shù)據(jù)小微金融

12) 大數(shù)據(jù)在農(nóng)副產(chǎn)品中的應(yīng)用

13) 大數(shù)據(jù)在用戶行為分析中的應(yīng)用

14) 基于大數(shù)據(jù)的會(huì)員價(jià)值分析

15) 大數(shù)據(jù)對教育模式的影響

物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)

1)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在蔬菜大棚中的應(yīng)用

2)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對智能家居的應(yīng)用

3) 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對智能物流監(jiān)管的應(yīng)用

4) 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在企業(yè)的應(yīng)用

5) 計(jì)算機(jī)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶來的影響

6) 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在校園安全的應(yīng)用

7) 淺談物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展

8) 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在企業(yè)的應(yīng)用

9) 計(jì)算機(jī)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在各個(gè)行業(yè)的應(yīng)用

10) 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在食品安全追溯方面的應(yīng)用

11)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在樓宇智能化系統(tǒng)的應(yīng)用

12)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在智能停車場系統(tǒng)的應(yīng)用

13)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在安保行業(yè)的應(yīng)用

14)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在智能交通行業(yè)的應(yīng)用

15)基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的校園宿舍安防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

 

信息統(tǒng)計(jì)與分析專業(yè)

1) 某企業(yè)競爭力調(diào)查分析

2) 淺談企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量

3) 人口素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系研究

4) 地區(qū)競爭力初步分析

5) 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與糧食安全保證問題研究

6) 我國中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策

7) 對某市房地產(chǎn)開發(fā)的市場分析

8) 消費(fèi)者購買動(dòng)機(jī)調(diào)查分析

9) 某產(chǎn)品市場需求調(diào)查

10) 某產(chǎn)品銷售預(yù)測

11) 某產(chǎn)品銷售統(tǒng)計(jì)分析

12) 某產(chǎn)品競爭力分析

13) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)分析

14) 大數(shù)據(jù)發(fā)展對統(tǒng)計(jì)工作的影響分析

15) 鄭州租房狀況分析

 

五、畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))格式規(guī)范要求(詳見附件2)

六、畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))格式模板(詳見附件3)

 

 

 

 

 

 

附件1:2021屆畢業(yè)論文指導(dǎo)教師分配表

 

附件2

 

河南信息統(tǒng)計(jì)職業(yè)學(xué)院

畢業(yè)論文格式及規(guī)范要求

 

   河南信息統(tǒng)計(jì)職業(yè)學(xué)院畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))統(tǒng)一的規(guī)格要求如下:

(一)開本  

A4白紙(210mm×297mm)

(二)裝訂

 長邊左側(cè)裝訂

(三)全文編置

1.頁碼

全文頁碼自正文起編列,正文與附錄可連續(xù)編碼。頁碼以阿拉伯?dāng)?shù)字左右加圓點(diǎn)標(biāo)示,置頁邊下腳中間。

2.邊距

正文至附錄的文字版面規(guī)范為:天頭25mm;地腳25mm;左邊距30mm;右邊距25mm。上述邊距的允許誤差均為±1mm。

3.行字間距

正文至附錄的行字間距按5mm設(shè)置;字間距為1mm,或由Word自動(dòng)默認(rèn)。

(四)編排構(gòu)成

1.前置部分

(1)封面設(shè)置

第一排:“河南信息統(tǒng)計(jì)職業(yè)學(xué)院”,華文行楷一號字,居中排列,第一排前空兩行(三號字);

第二排:“畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))”,黑體一號字,居中排列;

第三排:“        級           專業(yè)      班”, 黑體三號字,居中排列,橫線空格處填寫相應(yīng)內(nèi)容,填寫內(nèi)容使用宋體三號字,與第二排空二行(三號字);

第四排:“題目                           ” 黑體三號字,居中排列,“題目”兩字中間留兩個(gè)漢字的空位,橫線空格處填寫相應(yīng)內(nèi)容,填寫內(nèi)容使用宋體三號字,與第三排空六行(三號字);

第五排:“姓名          學(xué)號            ”,  黑體三號字,居中排列,“姓名“兩字中間留兩個(gè)漢字的空位,橫線空格處填寫相應(yīng)內(nèi)容,填寫內(nèi)容使用宋體三號字;

第六排:“指導(dǎo)教師            職稱              ”, 黑體三號字,居中排列,橫線空格處填寫相應(yīng)內(nèi)容,填寫內(nèi)容使用宋體三號字;

第七排:“系別        ” 黑體三號字,居中排列,橫線空格處填寫相應(yīng)內(nèi)容,填寫內(nèi)容使用宋體三號字,與第六排空兩行(三號字)。

第八排:“        年    月    日” 黑體三號字,居中排列,橫線空格處填寫相應(yīng)內(nèi)容,填寫內(nèi)容使用宋體三號字,與第七排空兩行(三號字)。

(2)聲明

本人必須聲明所呈交的論文是學(xué)生本人在導(dǎo)師的指導(dǎo)下獨(dú)立完成的。除了文別加以標(biāo)注和致謝的地方外,論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫的研究成果。要求學(xué)生本人簽名。

(3)內(nèi)容提要

第二頁為內(nèi)容提要。內(nèi)容提要是對全文基本觀點(diǎn)的集中提煉和說明。提要中應(yīng)闡明本論文(設(shè)計(jì))要解決的主要問題及其依據(jù),并指出創(chuàng)新之處。內(nèi)容提要以300-500字為宜。其中“內(nèi)容提要”為黑體三號字,每字間空一格,居中排列。“內(nèi)容提要”下空一行編排具體內(nèi)容,具體內(nèi)容按照中文文章格式排列,使用宋體四號字。

(3)關(guān)鍵詞

關(guān)鍵詞是揭示文獻(xiàn)主體信息的詞匯。關(guān)鍵詞在內(nèi)容提要之后空一行設(shè)置。其中“關(guān)鍵詞”三字用黑體三號字與“內(nèi)容提要”對應(yīng)居中排列,而后另起行設(shè)置關(guān)鍵詞3-5個(gè),用宋體四號字。各詞匯間不用標(biāo)點(diǎn)符號分隔,空一格漢字字符。

(4)目錄頁

“目錄”二字用三號加黑宋居中排列,字間空三格;“目錄”下空一行排全文的主要標(biāo)題,用四號仿宋體。對目錄中的每一個(gè)標(biāo)題都要標(biāo)注頁碼。

2.正文部分

一部完整的畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))正文部分一般應(yīng)由以下要素構(gòu)成:論文正文文字;結(jié)論;注釋;參考文獻(xiàn)。

(1)正文文字

論文(設(shè)計(jì))的正文文字在署名后空一行排列,用四號仿宋字體打印。

(2)結(jié)論

畢業(yè)設(shè)計(jì)的體會(huì)和總結(jié);該設(shè)計(jì)的結(jié)論、優(yōu)點(diǎn)及有待探討的問題。

(3)注釋

注釋是用于對文內(nèi)某一特定內(nèi)容作必要的解釋或文字說明。注釋的內(nèi)容置于與當(dāng)前頁主題文字的分線以下,以帶圓圈的阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)示,左空二格排列,用小五號宋體字。

(4)參考文獻(xiàn)

參考文獻(xiàn)是作者著文時(shí)研究和參閱的相關(guān)資料。“參考文獻(xiàn)”四個(gè)字用三號黑體字左頂格標(biāo)示。參考文獻(xiàn)的內(nèi)容置于主體文字之后空一行排列,其順序與主體文字中的序號編排相對應(yīng),以帶方括號的阿拉伯?dāng)?shù)字左頂格用五號宋體字排出全部內(nèi)容。參考文獻(xiàn)要列出書名,作者姓名、出版社及出版日期、并標(biāo)明序號。在論文中引用所列的參考文獻(xiàn)時(shí),只要在方括號內(nèi)注明所列文獻(xiàn)的序號即可。

(5)畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))正文部分3000~5000字。

 

 

 

 

 

附件3

 

河南信息統(tǒng)計(jì)職業(yè)學(xué)院

畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))

 

       級               專業(yè)     班

 

 

 

 

 

 

 

 

題    目                                   

姓    名                學(xué)號               

指導(dǎo)教師                職稱               

系    別                                   

 

20    年    月    日

 

 

聲    明

 

本人鄭重聲明所呈交的論文(設(shè)計(jì))是我個(gè)人在導(dǎo)師的指導(dǎo)下獨(dú)立完成的。除了文別加以標(biāo)注和致謝的地方外,論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫的研究成果。

 

論文作者簽名:    

20   年  月

 

 

 

 

 

 

 

 

 

內(nèi) 容 提 要

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××

 

關(guān)鍵詞 :××××× ××××× ××××× ×××××

目   錄 1 前言 1

1.1 1

1.2 1

1.3 4

1.4 4

2 5

2.1 5

2.2 5

2.2.1 5

2.2.2 6

2.3 7

3 8

3.1 9

3.2 10

4 11

4.1 12

4.1.1 13

4.1.2 14

4.1.3 15

4.1.4 18

4.1.5 20

5 結(jié)論 22

5.1 結(jié)論 23

5.2 問題與不足 26

5.3 未來展望 27

參考文獻(xiàn) 28

 

 

1 ×××××××××××××××× 1.1 ×××××××××× ××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××

1.2 ×××××××××××××××× 1.2.1 ×××××××× ××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××

 

 

 

 

 

 

參考文獻(xiàn) [1] 江正榮編.地基與基礎(chǔ)施工手冊.北京:中國建筑工業(yè)出版社,1997

[2] 高大釗主編.土力學(xué)與基礎(chǔ)工程.北京:中國建筑工業(yè)出版社,1998

……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 

[8] 趙玉良.房屋地基基礎(chǔ)變形事故原因分析及處理.河北建筑工程學(xué)院學(xué)報(bào),2007,25(2)

[9] 袁迎曙,賈福萍,蔡躍. 銹蝕鋼筋混凝土梁的結(jié)構(gòu)性能退化模型[J].土木工程學(xué)報(bào),2001,(3)

[10] A. Castel, R. Francois, G.Arliguie. Mechanical Behavior of Reinforced Concrete Beams-Part 2: Bond andNotch Effects[J]. Materials and Structures. 2000, (3)

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 

[12] 中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn).建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50007-2002)

[13] 中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn).建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范(GB50330-2002).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

論文(設(shè)計(jì))指導(dǎo)評語

 

 

 

 

 

 

建議論文成績                 指導(dǎo)教師                           

20     年     月      日    

論文(設(shè)計(jì))答辯評語

 

 

 

 

 

論文成績                答辯組組長                        

20     年     月      日    

答 辯 組 成 員

姓  名

性別

年齡

職稱

工作單位

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

篇5

[關(guān)鍵詞]植物化學(xué)保護(hù)學(xué);課程國際化;教學(xué)改革;自主學(xué)習(xí);雙語教學(xué)

近年來,隨著我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級與農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的全球化發(fā)展,我國的植物化學(xué)保護(hù)理念與技術(shù)迎來了許多變革與挑戰(zhàn)。一方面,為了順應(yīng)國家綠色可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的生態(tài)安全、環(huán)境安全的要求日益提升,不僅促進(jìn)了綠色植保、精準(zhǔn)植保技術(shù)的顯著進(jìn)展,也進(jìn)一步消除了我國農(nóng)產(chǎn)品出口的貿(mào)易壁壘;另一方面,跨國農(nóng)化企業(yè)發(fā)展勢頭迅猛,不僅在植保產(chǎn)品研發(fā)過程中投入多、進(jìn)展快,其產(chǎn)品在我國也占有較高的市場份額升。此外,重大生物入侵事件時(shí)有發(fā)生,這也要求對國外的病蟲害防治技術(shù)充分了解,實(shí)現(xiàn)及時(shí)預(yù)防與高效防治。以上發(fā)展態(tài)勢,均對具有國際化視野的農(nóng)藥學(xué)領(lǐng)域人才展示了旺盛的需求?!吨参锘瘜W(xué)保護(hù)學(xué)》課程是我國植物保護(hù)專業(yè)本科生必修的核心主干課程之一,針對使用化學(xué)農(nóng)藥防治病、蟲、草、鼠害以及其他有害生物的方法與原理進(jìn)行了系統(tǒng)的闡述,對植保專業(yè)人才的培養(yǎng)發(fā)揮了不可或缺的作用。本課程由趙善歡院士開創(chuàng)于1952年,經(jīng)過五十余年的發(fā)展,已經(jīng)形成了較為完善系統(tǒng)的教學(xué)體系[1-3]。針對植物保護(hù)專業(yè)相關(guān)課程的全英、雙語化教學(xué),許多高校也已進(jìn)行了一定的嘗試[4-5],取得了較好的成效。然而,雙語、全英教學(xué)形式并不等同于國際化的授課形式。如何將這樣一門傳統(tǒng)學(xué)科的教學(xué)內(nèi)容與國外植物保護(hù)前沿進(jìn)展相接軌,培養(yǎng)順應(yīng)本領(lǐng)域國際化進(jìn)程需要的優(yōu)秀專業(yè)人才,是進(jìn)一步提升《植物化學(xué)保護(hù)學(xué)》課程教學(xué)效果與實(shí)際意義的重要教學(xué)改革議題,也是推動(dòng)我國植物保護(hù)產(chǎn)業(yè)邁入世界一流水平的有力力量。本文針對將《植物化學(xué)保護(hù)學(xué)》課程進(jìn)行國際化建設(shè)的思路進(jìn)行探討,分析在建設(shè)過程中可能存在的問題,并基于國內(nèi)外相關(guān)學(xué)術(shù)資源與教學(xué)材料,提出一些可供參考的解決方案。

1《植物化學(xué)保護(hù)學(xué)》課程國際化建設(shè)的潛在限制因素

1.1學(xué)生狀況?!吨参锘瘜W(xué)保護(hù)學(xué)》課程的授課對象主要是植物保護(hù)及相關(guān)專業(yè)的高年級本科生,已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)英文讀寫能力。但是,不少學(xué)生的英語學(xué)習(xí)目標(biāo)仍然是應(yīng)對英語水平考試,缺乏專業(yè)英語詞匯儲備,英語綜合應(yīng)用水平較低。此外,本課程涉及的專業(yè)英文單詞數(shù)量大、難度高,導(dǎo)致教師在對英文材料進(jìn)行講授或要求學(xué)生自主學(xué)習(xí)英文材料的過程中,學(xué)生對學(xué)習(xí)內(nèi)容的理解可能存在一定困難,不僅限制了授課內(nèi)容的深度,還容易影響學(xué)生進(jìn)行自主學(xué)習(xí)的積極性,影響整體教學(xué)效果。1.2師資力量。本課程的授課教師大部分是植物保護(hù)學(xué)科的專業(yè)教學(xué)科研人員,不少教師具備海外學(xué)習(xí)經(jīng)歷,對國外相關(guān)學(xué)科的學(xué)術(shù)進(jìn)展也具有較高的熟悉程度。但是大部分教師的本科階段學(xué)習(xí)依然是在國內(nèi)完成的,并沒有參與過國外相關(guān)課程的教學(xué)過程,因而在對課程進(jìn)行國際化建設(shè)時(shí)缺乏可借鑒的思路與經(jīng)驗(yàn),且在專業(yè)知識表述、學(xué)習(xí)思路引導(dǎo)方面仍可能存在不足。1.3授課內(nèi)容。國外高校與植物化學(xué)保護(hù)相關(guān)的課程內(nèi)容常常分屬農(nóng)業(yè)科學(xué)、園藝等不同學(xué)科,課程也基于不同防治對象類型分別開設(shè),鮮有與《植物化學(xué)保護(hù)學(xué)》授課內(nèi)容完全對應(yīng)的課程設(shè)置。因此,在對本課程的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行國際化改進(jìn)時(shí),依然缺乏可供借鑒的思路。當(dāng)前全英、雙語教學(xué)的常規(guī)做法,仍是將原本的中文授課內(nèi)容翻譯成英文,雖然有效地使學(xué)生對相關(guān)專業(yè)名詞的英文表述進(jìn)行了熟悉,且在教學(xué)內(nèi)容上依然保持在原有框架以內(nèi),距離與國際接軌的需求仍有一定差距。1.4教材選擇。由于學(xué)科、專業(yè)、課程設(shè)置等方面的差異,國外并無與本課程內(nèi)容對應(yīng)程度較高的原版英文教材。全英教材的直接使用,一方面會(huì)帶來較高的經(jīng)濟(jì)成本,另一方面其閱讀難度、內(nèi)容深度也超出大部分國內(nèi)本科生的學(xué)習(xí)能力,反而會(huì)影響學(xué)生學(xué)習(xí)積極性。對已有中文教材內(nèi)容進(jìn)行英文直譯,也可能由于教師英文水平不足、缺乏參考材料等原因,在語法、表述方面存在不嚴(yán)謹(jǐn)之處,對教學(xué)效果帶來負(fù)面影響。1.5授課形式。經(jīng)過一系列的教學(xué)改革,國外常用的互動(dòng)式、討論式等教學(xué)方法已在國內(nèi)的課程教學(xué)過程中得到了較為廣泛的應(yīng)用,有效地促進(jìn)了學(xué)生的教學(xué)參與度[6-7]。但是,國際化課程通常涉及大量英文閱讀材料,大部分學(xué)生受限于有限的專業(yè)英語水平,很難有效地參與至互動(dòng)或討論環(huán)節(jié)。這可能導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中感到枯燥甚至挫敗,從而喪失參與主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性,影響教學(xué)效果。

2《植物化學(xué)保護(hù)學(xué)》課程國際化建設(shè)的參考思路

2.1與國際化接軌的建設(shè)目標(biāo)?!吨参锘瘜W(xué)保護(hù)學(xué)》課程的國際化建設(shè),其目標(biāo)在于使學(xué)生掌握課程相關(guān)專業(yè)知識的同時(shí),擴(kuò)展對國外植物化學(xué)保護(hù)行業(yè)發(fā)展焦點(diǎn)、前沿進(jìn)展的認(rèn)知,學(xué)會(huì)應(yīng)用國際化的思維方式進(jìn)行學(xué)習(xí)與探索,從而成長為符合植物保護(hù)行業(yè)國際化發(fā)展需求的專業(yè)人才。與雙語課程建設(shè)相比,雖然同樣注重對學(xué)生在專業(yè)知識、專業(yè)英語讀寫的等方面技能的培養(yǎng),但其側(cè)重點(diǎn)更偏向于對學(xué)習(xí)方法的國際化轉(zhuǎn)變。這就要求教師在教學(xué)過程中,不僅要綜合使用國內(nèi)外教學(xué)方式,還應(yīng)教授學(xué)生主動(dòng)獲取國外相關(guān)信息的渠道,提升學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的興趣與能力,使學(xué)生在課程學(xué)習(xí)結(jié)束后仍能有持續(xù)性地自主獲取相關(guān)知識。2.2英漢互補(bǔ)的教學(xué)內(nèi)容?!吨参锘瘜W(xué)保護(hù)學(xué)》課程國際化建設(shè)中,如何實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的國際化,是至關(guān)重要的議題,也是其區(qū)別與雙語教學(xué)的主要特性?!吨参锘瘜W(xué)保護(hù)學(xué)》課程發(fā)展已有多年,現(xiàn)有的教學(xué)體系已經(jīng)較為完善。徐漢虹教授主編的《植物化學(xué)保護(hù)學(xué)》第五版教材中,已經(jīng)為許多專業(yè)名詞的英文表述作了明確的注解[8],可以幫助學(xué)生對相關(guān)專有名詞的英文表述進(jìn)行初步了解??梢钥紤]在本課程已有教學(xué)體系的框架外,在合適的切入點(diǎn)引入、借鑒國外專業(yè)書籍中的有關(guān)知識作為延展與補(bǔ)充,著重分析國內(nèi)外在研究重點(diǎn)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)等方面的差異,并引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行總結(jié)與討論,從而充分幫助學(xué)生在對基本知識掌握的基礎(chǔ)上,熟識相關(guān)知識的英文表述,有效擴(kuò)展對前沿進(jìn)展的認(rèn)知與理解,切實(shí)體會(huì)國際化思維的特點(diǎn)與必要性。一些可供參考的國外專業(yè)書籍與信息資源舉例如下:2.2.1“IntroductiontoCropProtection”。[9]本書是由“美國作物科學(xué)學(xué)會(huì)教學(xué)提升委員會(huì)(theTeachingImprovementCommitteeoftheCropScienceSocietyofAmerica)”組織國外植物保護(hù)領(lǐng)域杰出專家為相關(guān)專業(yè)高年級本科生撰寫的閱讀材料,系統(tǒng)全面地介紹了植物保護(hù)的相關(guān)概念、技術(shù)及原理、系統(tǒng)構(gòu)建等內(nèi)容。雖然出版年份較早,但其深度、廣度均比較符合學(xué)生在本科生階段的學(xué)習(xí)能力,有助于學(xué)生初步通識本課程中基本概念與原理的專業(yè)英文表述。本書可結(jié)合近年來相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)書籍與科研論文,共同作為課程內(nèi)容的參考與補(bǔ)充。2.2.2“ModernCropProtectionCompounds”[10]本書編者均來自國際頂級農(nóng)業(yè)化學(xué)品公司,對農(nóng)用化學(xué)品的研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化等方面具有豐富的經(jīng)驗(yàn)與深入的見解。書中通過“除草劑”、“殺菌劑”、“殺蟲劑”三個(gè)章節(jié)的闡述,針對主要農(nóng)藥品種的化學(xué)性質(zhì)、作用方式、應(yīng)用范圍、工業(yè)化狀況和商業(yè)產(chǎn)品等信息進(jìn)行了詳盡地介紹,不僅可以作為《植物化學(xué)保護(hù)》對應(yīng)章節(jié)的擴(kuò)展內(nèi)容,也適合農(nóng)藥領(lǐng)域科學(xué)工作者的“一站式”參考材料。2.2.3“PesticideChemistry:CropProtection,PublicHealth,EnvironmentalSafety”。[11]本書內(nèi)容主要來自于2006年在日本神戶召開的第11屆IUPAC農(nóng)藥化學(xué)國際研討會(huì)的會(huì)議論文。多名國際頂級農(nóng)藥開發(fā)與使用領(lǐng)域?qū)<壹紡V益,聚焦植物保護(hù)行業(yè)的新興技術(shù)與聚焦點(diǎn)分別進(jìn)行了針對性闡述,具體內(nèi)容涵蓋了農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)用化學(xué)品的開發(fā)與管理、環(huán)境安全、食品質(zhì)量安全等全球性議題。通過閱讀本書相關(guān)章節(jié),有助于學(xué)生針對感興趣的植物化學(xué)保護(hù)領(lǐng)域前沿?zé)狳c(diǎn)進(jìn)行深入了解。2.2.4國際農(nóng)藥管理信息官方網(wǎng)站。關(guān)于農(nóng)藥合理使用、環(huán)境安全方面的規(guī)定,各個(gè)國家都有不同的管理規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn),國際上也有一些明確的準(zhǔn)則與條例,在農(nóng)產(chǎn)品的國際貿(mào)易過程中發(fā)揮了重要的標(biāo)尺作用。在《植物化學(xué)保護(hù)學(xué)》課程的講授過程中,相關(guān)章節(jié)是最能體現(xiàn)出國際化差異的部分之一。教師可適時(shí)向?qū)W生介紹國外相關(guān)管理部門官方網(wǎng)站資源,如國際糧農(nóng)組織植物生產(chǎn)及保護(hù)司、美國環(huán)保局農(nóng)藥信息網(wǎng)(epa.gov/pesticides)、歐盟官網(wǎng)農(nóng)藥信息頁面等。授課時(shí)可以考慮將相關(guān)章節(jié)提前講授,便于學(xué)生在課程早期便了解到建立國際化思維、了解國內(nèi)外行業(yè)差異的必要性,提升學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的動(dòng)力。2.3靈活多樣的授課與考核形式。與國際接軌的課程講授形式,也是實(shí)現(xiàn)課程建設(shè)國際化的重點(diǎn)與難點(diǎn)。與國內(nèi)傳統(tǒng)的教學(xué)方式相比,國外的本科生課程的授課形式通常更注重培養(yǎng)學(xué)生的自主探索與合作研究能力,不僅經(jīng)常在課堂穿插互動(dòng)討論環(huán)節(jié),在課后作業(yè)的設(shè)置上也常常是開放性的題目,并且平時(shí)成績在最終考核成績中占有比較高的比例。借鑒國外相關(guān)專業(yè)的本科生課程綱要,一些可供參考的形式如下:2.3.1海報(bào)制作。針對國際關(guān)注的植保領(lǐng)域熱點(diǎn)話題或重大新聞(如生物入侵、新農(nóng)藥開發(fā)、食品安全問題等),可以讓學(xué)生收集總結(jié)國內(nèi)外相關(guān)新聞、政策動(dòng)態(tài)、科研進(jìn)展等信息,制作“專題海報(bào)”,面向全體學(xué)生及授課教師進(jìn)行展示,并接受其他學(xué)生與老師的提問。通過這種簡約而直觀的方式,不僅可以促使學(xué)生初步熟悉國外信息資源的獲取方法,還可以對課堂上習(xí)得的理論知識進(jìn)行鞏固,同時(shí)鍛煉信息整理與表述能力,加深學(xué)習(xí)效果。2.3.2視頻學(xué)習(xí)。定期組織學(xué)生觀看與課程內(nèi)容相關(guān)的英文視頻,并在之后設(shè)置分組討論環(huán)節(jié)或者請學(xué)生課后撰寫評論,闡述觀點(diǎn)。視頻內(nèi)容建議選取引發(fā)廣泛國際關(guān)注的相關(guān)新聞,淺顯易懂且能提出引人思考的議題,便于學(xué)生在理解內(nèi)容的基礎(chǔ)上發(fā)散思維,產(chǎn)生進(jìn)一步的探索與學(xué)習(xí)興趣。來自于國際糧農(nóng)組織庫、國際知名新聞媒體網(wǎng)站等在線資源的相關(guān)視頻,均可作為學(xué)習(xí)資源所使用。2.3.3文獻(xiàn)翻譯。良好的文獻(xiàn)閱讀能力,是學(xué)生進(jìn)行進(jìn)一步學(xué)術(shù)深造的必備技能。高水平學(xué)術(shù)期刊論文的前言部分通常能夠很好體現(xiàn)國際上相關(guān)學(xué)科的發(fā)展熱點(diǎn),且在研究現(xiàn)狀、常用實(shí)驗(yàn)方法等方面都有概括性的闡述,是很好的學(xué)習(xí)資料。授課教師可以收集部分與課堂教學(xué)內(nèi)容相關(guān)的高水平學(xué)術(shù)論文,以作業(yè)的形式要求學(xué)生對前言部分內(nèi)容進(jìn)行翻譯,初步鍛煉學(xué)生的英文文獻(xiàn)閱讀能力,加強(qiáng)學(xué)生對當(dāng)前學(xué)科研究熱點(diǎn)問題的認(rèn)知。2.3.4課題討論。課堂討論是提高學(xué)生課堂參與度的有力手段。教師可以將學(xué)生隨機(jī)分組,選取與課程內(nèi)容相關(guān)的議題,給學(xué)生預(yù)留時(shí)間自主進(jìn)行相關(guān)知識的學(xué)習(xí)儲備,之后在課堂上闡述觀點(diǎn)、相互提問并回應(yīng)質(zhì)疑。教師可以根據(jù)提問、回復(fù)的數(shù)目與質(zhì)量給予一定分?jǐn)?shù)獎(jiǎng)勵(lì),以鼓勵(lì)學(xué)生積極參與。

3結(jié)語

綜上所述,《植物化學(xué)保護(hù)學(xué)》課程的國際化進(jìn)程雖然具有很高的必要性,但整體仍處于起步階段,存在著許多待解決的問題。在對本課程進(jìn)行國際化建設(shè)的過程中,應(yīng)充分利用國外教學(xué)科研資源與授課考核模式,著重培養(yǎng)學(xué)生的國際化思維方式,使學(xué)生在課程學(xué)習(xí)結(jié)束后仍能持續(xù)、自主、高效地獲取相關(guān)知識。只有這樣,才能進(jìn)一步提升《植物化學(xué)保護(hù)學(xué)》教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)更多具有國際化視野的植保人才。

參考文獻(xiàn)

[1]劉家莉,易欣.基于本科學(xué)生分類培養(yǎng)的植物化學(xué)保護(hù)課程教學(xué)改革初探[J].高教學(xué)刊,2017(14):120-124.

[2],周利娟,徐漢虹,等.《植物化學(xué)保護(hù)》課程教學(xué)改革與實(shí)踐[J].西南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2010,8(01):237-239.

[3]蘭亦全,林美珍.《植物化學(xué)保護(hù)學(xué)》自主、合作、探究式教學(xué)模式的研究與實(shí)踐[J].教育教學(xué)論壇,2020(14):193-194.

[4]劉銅,侯巨梅,左豫虎.園林植物保護(hù)雙語教學(xué)的實(shí)踐與探索[J].黑龍江教育(高教研究與評估),2012(02):19-20.

[5]王香萍,王文凱,李傳仁.普通院校植物保護(hù)專業(yè)雙語教學(xué)情況調(diào)查研究——以長江大學(xué)農(nóng)學(xué)院為例[J].黑龍江教育(高教研究與評估),2009(09):89-90.

[6]鞏文峰,卓瑪曲措.基于創(chuàng)新和實(shí)踐能力培養(yǎng)的《植物化學(xué)保護(hù)學(xué)》應(yīng)用型教學(xué)模式研究[J].高教學(xué)刊,2020(03):41-43.

[7]張永強(qiáng),楊曉琴,肖偉.基于OBE理念的植物保護(hù)專業(yè)《植物化學(xué)保護(hù)學(xué)》課程教學(xué)改革探索與實(shí)踐[J].教育現(xiàn)代化,2019,6(82):69-70.

[8]徐漢虹.植物化學(xué)保護(hù)(第五版)[M].北京:中國農(nóng)業(yè)出版社,2018.

[9]EnnisWB.IntroductiontoCropProtection[M].Madison,Wisconsin,USA:AmericanSocietyofAgronomyandCropScienceSocietyofAmerica,1979.

[10]KramerW,SchirmerU,JeschkeP.ModernCropProtectionCompounds,SecondEdition[M].Weinheim,Germany:Wiley-VCH,2012.

篇6

一、目標(biāo)與實(shí)施原則

(一)目標(biāo)

到2010年,建立與平臺建設(shè)和管理相適應(yīng)的政策法規(guī)和制度規(guī)范,初步形成以共享為核心的制度框架;搭建由研究實(shí)驗(yàn)基地和大型科學(xué)儀器設(shè)備共享平臺、自然科技資源共享平臺、科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺、科技文獻(xiàn)共享平臺、成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺和網(wǎng)絡(luò)科技環(huán)境平臺等六大平臺為主體框架的國家科技基礎(chǔ)條件平臺,為各類科技創(chuàng)新活動(dòng)提供公平競爭的環(huán)境,使全社會(huì)成員都能享受到科技進(jìn)步的成果。

主要目標(biāo):建成資源豐富、面向社會(huì)開放的重要科技基礎(chǔ)條件資源的信息平臺,率先實(shí)現(xiàn)資源信息共享;建設(shè)和完善區(qū)域大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng),推動(dòng)全國儀器設(shè)備資源高效利用;新建一批大型科技基礎(chǔ)設(shè)施,整合、優(yōu)化各類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,初步形成國家研究實(shí)驗(yàn)基地;建成以20余個(gè)資源、環(huán)境等領(lǐng)域的觀測、考察數(shù)據(jù)中心和科學(xué)數(shù)據(jù)網(wǎng)為主構(gòu)成的科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺;實(shí)現(xiàn)外文科技期刊網(wǎng)上資源種類占國際主要科技期刊資源的50%以上,實(shí)時(shí)服務(wù)系統(tǒng)延伸到縣市;在自然科技資源領(lǐng)域,農(nóng)作物、林木、微生物等種質(zhì)資源保存率和利用率實(shí)現(xiàn)大幅度提高;建成全國統(tǒng)一規(guī)范的科技成果與技術(shù)交易信息平臺,在能源、材料、制造業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)建立共性技術(shù)服務(wù)平臺,為國家支柱產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展提供技術(shù)支撐。

(二)實(shí)施原則

⒈有限目標(biāo),科學(xué)部署。貫徹落實(shí)《20*-2010年國家科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)綱要》精神,根據(jù)國家中長期科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需求,確定平臺建設(shè)的有限目標(biāo),強(qiáng)化科學(xué)部署和嚴(yán)格論證,按輕重緩急分階段實(shí)施,成熟一個(gè)啟動(dòng)一個(gè)。

⒉分層建設(shè),分級管理。根據(jù)國家、行業(yè)部門(單位)(以下統(tǒng)稱部門)、地方科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和科技基礎(chǔ)條件資源的特點(diǎn),分層次開展平臺建設(shè),國家層面的平臺建設(shè)在部門和地方資源整合的基礎(chǔ)上進(jìn)行;明確各級管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任和權(quán)利,分級加強(qiáng)管理;促進(jìn)軍民優(yōu)勢科技基礎(chǔ)條件資源的有機(jī)結(jié)合和高效共享。

⒊整合為主線,共享為核心。貫徹“整合、共享、完善、提高”的平臺建設(shè)方針,按照不同類型科技基礎(chǔ)條件資源的特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律,采取靈活多樣的整合方式和共享模式,實(shí)現(xiàn)科技基礎(chǔ)條件資源高效利用,積極推進(jìn)與國際科技基礎(chǔ)條件資源互補(bǔ)、共享。

⒋調(diào)控增量,激活存量。有效調(diào)控新增經(jīng)費(fèi),調(diào)整支出結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉及平臺建設(shè)的經(jīng)費(fèi),提高經(jīng)費(fèi)的使用效益;有效調(diào)控新增科技基礎(chǔ)條件資源,激活存量資源,最大限度發(fā)揮現(xiàn)有資源的潛能。

二、國家科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)重點(diǎn)

(一)研究實(shí)驗(yàn)基地和大型科學(xué)儀器設(shè)備共享平臺

⒈全國大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)

對全國單臺(套)價(jià)值50萬元以上,總價(jià)值超過150億元的科學(xué)儀器設(shè)備資源進(jìn)行信息整合,形成全國性的共享網(wǎng)絡(luò);在北京、上海、武漢、廣州等八個(gè)中心城市現(xiàn)有科學(xué)儀器協(xié)作共用網(wǎng)取得成效的基礎(chǔ)上,繼續(xù)依靠各地發(fā)揮中心城市的輻射作用,推動(dòng)區(qū)域性的資源共建共享工作,實(shí)行政府引導(dǎo)和市場競爭相結(jié)合,調(diào)動(dòng)科技人員積極性,提高科學(xué)儀器的綜合使用效益。

國家大型科學(xué)儀器中心和各級分析測試中心集聚了我國各類先進(jìn)的大型科學(xué)儀器設(shè)備,是全國大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)的重要組成部分,要加強(qiáng)這些中心的能力建設(shè),提高儀器設(shè)備裝備水平,開展分析測試新技術(shù)、新方法的研究、整合和推廣工作,為基礎(chǔ)研究、高新技術(shù)發(fā)展、行業(yè)技術(shù)進(jìn)步提供支撐;在綜合集成現(xiàn)有優(yōu)勢資源的基礎(chǔ)上,在生命科學(xué)、材料科學(xué)、資源環(huán)境等領(lǐng)域新建若干國家大型科學(xué)儀器中心。

⒉研究實(shí)驗(yàn)基地

進(jìn)一步強(qiáng)化“開放、流動(dòng)、聯(lián)合、競爭”的運(yùn)行機(jī)制,在國家、部門、地方現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室資源整合的基礎(chǔ)上,在生命、海洋、醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、地學(xué)等重要基礎(chǔ)學(xué)科和部分前沿學(xué)科領(lǐng)域,組建一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,為科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供重要支撐。

根據(jù)國際發(fā)展趨勢和我國科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的迫切需求,建設(shè)若干為多學(xué)科研究服務(wù)并具有強(qiáng)大支撐能力的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,以支撐新興學(xué)科和相關(guān)技術(shù)的發(fā)展與突破。

⒊野外科學(xué)觀測研究臺站體系

按照不同類型野外臺站的特點(diǎn),結(jié)合不同學(xué)科領(lǐng)域和區(qū)域科學(xué)發(fā)展的需求,以現(xiàn)有野外科學(xué)觀測研究臺站為基礎(chǔ),遴選出百余個(gè)具有代表性的野外科學(xué)觀測臺站,在“合理布局、突出重點(diǎn)、分階段穩(wěn)步實(shí)施”的原則下,進(jìn)行整合與布局,改造并完善野外臺站動(dòng)態(tài)觀測與研究所需要的野外儀器設(shè)備、站內(nèi)試驗(yàn)室、標(biāo)本和數(shù)據(jù)存儲等實(shí)驗(yàn)研究基礎(chǔ)設(shè)施,分別形成生態(tài)系統(tǒng)觀測研究臺站網(wǎng)絡(luò)、材料環(huán)境腐蝕野外觀測研究臺站網(wǎng)絡(luò)、地球物理野外觀測研究臺站網(wǎng)、特殊環(huán)境和特殊功能觀測研究臺站網(wǎng),使其成為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)、環(huán)境、資源協(xié)調(diào)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

⒋計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)體系及檢測技術(shù)體系

建立和完善以量子物理為基礎(chǔ)的、高準(zhǔn)確度和高穩(wěn)定性的計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)體系,重點(diǎn)完善長度、力學(xué)、光學(xué)、熱工、無線電、時(shí)間頻率、電學(xué)、電離輻射、聲學(xué)、化學(xué)等計(jì)量領(lǐng)域的計(jì)量基準(zhǔn)、社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)重要標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研究,建立生物技術(shù)、信息技術(shù)等領(lǐng)域的計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)。解決量值傳遞及量值溯源的關(guān)鍵技術(shù),建立完善計(jì)量基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)共享服務(wù)平臺。

建立和完善滿足國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要、與國際接軌的檢測資源共享體系。重點(diǎn)解決涉及國家與社會(huì)公共安全、人身健康、食品安全、公平貿(mào)易、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的在線、快速測試技術(shù)及檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);著力解決新材料、新能源、新工藝、信息工程、生物技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、大型工程等領(lǐng)域重要參量的有效測量;建立完善國家檢測/校準(zhǔn)資源共享服務(wù)平臺。

(二)自然科技資源共享平臺

⒈植物種質(zhì)資源

重點(diǎn)開展農(nóng)作物、林木、多年生和無性繁殖作物、熱帶作物、牧草植物、藥用植物、野生植物等種質(zhì)資源整合共享體系建設(shè)。加強(qiáng)植物種質(zhì)資源共享?xiàng)l件建設(shè),形成新型共享機(jī)制,提高保存設(shè)施的水平,實(shí)現(xiàn)約45萬份植物種質(zhì)資源實(shí)物共享。

⒉微生物菌種資源

整合具有一定科學(xué)意義、有實(shí)際或潛在研究應(yīng)用價(jià)值的細(xì)菌、真菌、病毒及相關(guān)的信息資源,重點(diǎn)開展農(nóng)、林、醫(yī)、藥、食品、獸醫(yī)、海洋基礎(chǔ)研究及教學(xué)實(shí)驗(yàn)用微生物菌種資源的共享體系建設(shè);建立國家微生物菌種資源庫和服務(wù)管理信息系統(tǒng),整合共享微生物菌種資源約10萬株。

⒊人類遺傳資源

結(jié)合我國人種特點(diǎn)和民族眾多的國情,以我國各民族生命健康和人種安全關(guān)系密切的少數(shù)民族遺傳資源、特殊健康體質(zhì)人群遺傳資源、亞健康人群遺傳資源為重點(diǎn),整合共享人類遺傳資源約15萬份。

⒋動(dòng)物種質(zhì)資源

根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的需求,充分調(diào)研我國動(dòng)物種質(zhì)資源的發(fā)展現(xiàn)狀,篩選、整合現(xiàn)有的畜禽、水產(chǎn)、特種經(jīng)濟(jì)動(dòng)物、寄生蟲、經(jīng)濟(jì)昆蟲等種質(zhì)資源,開展珍稀、瀕危動(dòng)物的種質(zhì)資源庫建設(shè)。選擇具有種群數(shù)量優(yōu)勢的單位,進(jìn)行種質(zhì)資源共享體系建設(shè)。

⒌標(biāo)本類資源共享體系

重點(diǎn)開展動(dòng)物標(biāo)本、植物標(biāo)本和菌物標(biāo)本等生物標(biāo)本資源的整合共享體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)約1000萬號生物標(biāo)本的整合共享;開展巖礦標(biāo)本、化石標(biāo)本和國家緊缺與戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的礦床模型整合共享體系建設(shè)。

⒍實(shí)驗(yàn)動(dòng)物遺傳資源及實(shí)驗(yàn)細(xì)胞庫

整合目前國內(nèi)已有實(shí)驗(yàn)動(dòng)物遺傳資源,開展常用實(shí)驗(yàn)動(dòng)物品種資源的種子中心建設(shè),建立以7~10個(gè)國家實(shí)驗(yàn)動(dòng)物種質(zhì)資源中心及20~30個(gè)功能獨(dú)特的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物種源單位共同形成的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物遺傳資源共享服務(wù)體系。在此基礎(chǔ)上,通過研究開發(fā)、自主創(chuàng)新、國際合作等不同方式,不斷擴(kuò)大資源種類。建成細(xì)胞株(系)近千種、容量超過5,000份、符合國際標(biāo)準(zhǔn)的國家實(shí)驗(yàn)細(xì)胞庫。

⒎自然科技資源虛擬博物館

按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)質(zhì)量規(guī)范,對植物、動(dòng)物、人類遺傳種質(zhì)、微生物菌種、生物標(biāo)本、巖礦標(biāo)本和礦床模型、實(shí)驗(yàn)材料等資源開展數(shù)字化建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)約1,100多萬份(號)自然科技資源信息共享;形成自然科技資源虛擬博物館,推動(dòng)我國的自然科技資源信息的全面共享。

(三)科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺

⒈科學(xué)數(shù)據(jù)共享中心

針對國家長期布局的公益性、基礎(chǔ)性科學(xué)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)持續(xù)積累的科學(xué)數(shù)據(jù),重點(diǎn)對觀測性、考查與監(jiān)測性數(shù)據(jù)匯交整理,按照行業(yè)特點(diǎn)整合集成規(guī)?;闹黧w數(shù)據(jù)庫,建設(shè)和完善包括氣象、測繪、地震、水文水資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋、國土資源、地質(zhì)與礦產(chǎn)、對地觀測等領(lǐng)域在內(nèi)的10余個(gè)國家科學(xué)數(shù)據(jù)共享中心,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、加工、保存的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,使科技人員可以方便地獲取科學(xué)數(shù)據(jù),保證科技創(chuàng)新活動(dòng)的順利開展。

⒉科學(xué)數(shù)據(jù)共享網(wǎng)

在數(shù)據(jù)資源管理相對分散的科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域,集成研究機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)和科技人員擁有的數(shù)據(jù)資源,按照學(xué)科領(lǐng)域構(gòu)建主體數(shù)據(jù)庫,在地球系統(tǒng)、醫(yī)藥衛(wèi)生、基礎(chǔ)科學(xué)、能源與交通等領(lǐng)域建設(shè)約11個(gè)科學(xué)數(shù)據(jù)共享網(wǎng)。按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立科學(xué)數(shù)據(jù)共享信息系統(tǒng);開展科學(xué)數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù)資源目錄庫建設(shè)及其檢索等系統(tǒng)的開發(fā);形成科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺信息系統(tǒng)。

(四)科技文獻(xiàn)共享平臺

⒈科技圖書文獻(xiàn)信息保障系統(tǒng)

以國家科技圖書文獻(xiàn)中心為主體,按照“統(tǒng)一采購,規(guī)范加工,聯(lián)合上網(wǎng),資源共享”的原則,擴(kuò)大科技期刊、圖書、科技報(bào)告、會(huì)議論文、學(xué)位論文、聲像文獻(xiàn)等文獻(xiàn)資源的收集和服務(wù);到2010年外文科技期刊總量達(dá)到約30,000種以上;以國家科技圖書文獻(xiàn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)為基礎(chǔ),加強(qiáng)與高校文獻(xiàn)資源保障系統(tǒng)、國家圖書館等科技文獻(xiàn)信息服務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)與對接,實(shí)現(xiàn)外文科技期刊網(wǎng)上資源種類占國際主要刊物的50%以上;向用戶提供網(wǎng)絡(luò)化、集成化和可定制的文獻(xiàn)信息服務(wù);實(shí)施精品戰(zhàn)略,提高我國科技期刊的水平和質(zhì)量,增強(qiáng)國際影響力。

⒉專利文獻(xiàn)共享服務(wù)系統(tǒng)

以國家知識產(chǎn)權(quán)專利文獻(xiàn)資源為主,收集我國相關(guān)部門和世界各國的專利文獻(xiàn)信息,使專利文獻(xiàn)收藏?cái)?shù)量占全世界出版專利文獻(xiàn)總量的比例由目前的80%左右提高到90%以上;建立聯(lián)合目錄和全文數(shù)據(jù)庫,構(gòu)建從目錄到全文的檢索和傳遞公共服務(wù)系統(tǒng)。

⒊標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)共享服務(wù)系統(tǒng)

以國家標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)資源為基礎(chǔ),整合行業(yè)、部門與地方標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn),提高我國標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)收藏比率;建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)全文數(shù)據(jù)庫;開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)檢索、閱覽和服務(wù)系統(tǒng),形成完善的標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)的檢索與傳遞公共服務(wù)系統(tǒng);推動(dòng)我國和世界各國以及主要國際組織的標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)信息網(wǎng)的鏈接,拓展標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)的資源和服務(wù)范圍。

(五)科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺

⒈科技成果信息服務(wù)體系

以全國科技成果信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),集成科技成果信息、技術(shù)交易服務(wù)、工程化中試、創(chuàng)業(yè)孵化相關(guān)的信息資源,完善成果信息資源庫、技術(shù)交易數(shù)據(jù)庫及創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)數(shù)據(jù)庫,構(gòu)建基本覆蓋全國主要行業(yè)和區(qū)域的科技成果轉(zhuǎn)化信息共享服務(wù)網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化信息服務(wù)深入到基層中小企業(yè)和農(nóng)村。

⒉公益與行業(yè)共性技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺

建立行業(yè)技術(shù)評價(jià)推廣服務(wù)體系,制定重大共性技術(shù)、公益性技術(shù)推廣績效評價(jià)體系;整合重點(diǎn)共性技術(shù)開發(fā)、中間試驗(yàn)、產(chǎn)品測試等領(lǐng)域的基礎(chǔ)條件資源,在國家安全、社會(huì)公益領(lǐng)域和能源、材料、制造業(yè)等重點(diǎn)行業(yè),每年選擇建立10個(gè)左右公益與共性技術(shù)轉(zhuǎn)化中心,提高公益性技術(shù)和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的集成、配套能力和工程化技術(shù)服務(wù)水平。構(gòu)建國家、部門和地方在公益性技術(shù)、共性技術(shù)轉(zhuǎn)化方面的協(xié)同工作網(wǎng)絡(luò)平臺。

⒊技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支撐體系

開展農(nóng)業(yè)、能源、環(huán)境、公共健康與安全等方面的基礎(chǔ)性、公益性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究和信息、新材料、先進(jìn)制造與自動(dòng)化、生物等高新技術(shù)領(lǐng)域的重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究;開展與技術(shù)性貿(mào)易措施預(yù)警工作相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的支撐性研究,提高應(yīng)對國際競爭的能力;構(gòu)建全國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究信息共享服務(wù)平臺,整合建立與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相配套的研究和驗(yàn)證的工作體系,提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究能力。

(六)網(wǎng)絡(luò)科技環(huán)境平臺

⒈國家科技基礎(chǔ)條件平臺應(yīng)用服務(wù)支撐系統(tǒng)

圍繞國家科技基礎(chǔ)條件資源信息共享的目標(biāo),制定統(tǒng)一的平臺信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,集成研究實(shí)驗(yàn)基地和大型科學(xué)儀器設(shè)備共享平臺、科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺、自然科技資源共享平臺、科技文獻(xiàn)共享和科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺等信息資源,形成統(tǒng)一的平臺應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與全國科技信息服務(wù)網(wǎng)的互聯(lián)與對接,向科技工作者和科研管理人員提供方便、快捷的資源信息服務(wù)。

⒉網(wǎng)絡(luò)計(jì)算應(yīng)用系統(tǒng)

依托成熟的網(wǎng)絡(luò)計(jì)算技術(shù),在全國范圍規(guī)劃建設(shè)若干個(gè)計(jì)算節(jié)點(diǎn),在氣象、地震、醫(yī)藥等領(lǐng)域開展網(wǎng)絡(luò)計(jì)算環(huán)境系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)計(jì)算重大應(yīng)用示范系統(tǒng)建設(shè),為重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)和前沿科學(xué)技術(shù)研究的突破提供重要手段,為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供支撐服務(wù)。

⒊網(wǎng)絡(luò)協(xié)同研究與工作環(huán)境

充分利用國家網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)分布于全國的視頻、音頻及數(shù)據(jù)交互服務(wù)系統(tǒng),開發(fā)便捷的網(wǎng)絡(luò)協(xié)同研究工具軟件包,形成網(wǎng)絡(luò)協(xié)同研究公共支撐系統(tǒng);建立大型科學(xué)儀器設(shè)備遠(yuǎn)程操作應(yīng)用示范系統(tǒng),打破科研工作中的地域和時(shí)空界限,促進(jìn)我國科研方式的變革。

⒋全國科普數(shù)字博物館

聯(lián)合有關(guān)部門,匯集國內(nèi)現(xiàn)有的數(shù)字博物館資源和相關(guān)科技資源信息,通過開展優(yōu)秀科普作品評選征集活動(dòng)、擇優(yōu)購買版權(quán)、扶持開發(fā)創(chuàng)作等方式,最大限度地把可利用的社會(huì)科普資源進(jìn)行數(shù)字化入庫,制定規(guī)范要求,綜合集成,實(shí)現(xiàn)與相關(guān)科技信息資源的連接,形成全國科普數(shù)字博物館,為我國科學(xué)知識的普及和全民素質(zhì)教育提供基礎(chǔ)性支撐。

⒌全國科技信息服務(wù)網(wǎng)

整合各類科技信息資源,建成技術(shù)先進(jìn)、資源共享的國家級科技信息資源庫,提供分類科學(xué)、實(shí)用有效的科技信息;形成以1個(gè)國家級、30個(gè)省級科技信息服務(wù)節(jié)點(diǎn)及部分地區(qū)科技信息服務(wù)節(jié)點(diǎn)為支撐的全國科技信息資源加工處理、共享利用體系;建立縣(市)科技信息服務(wù)平臺試點(diǎn)示范,擴(kuò)展基層科技信息的推廣應(yīng)用渠道。

三、組織實(shí)施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

⒈平臺建設(shè)是一項(xiàng)涉及諸多方面的系統(tǒng)工程,需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織安排,切實(shí)將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。國務(wù)院有關(guān)綜合部門成立國家科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)平臺建設(shè)整體規(guī)劃和相關(guān)政策法規(guī)的制訂工作,對平臺建設(shè)重大問題進(jìn)行協(xié)商和協(xié)調(diào),聯(lián)合審定平臺重大建設(shè)任務(wù),組織跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)科技基礎(chǔ)條件資源的整合與共享工作;發(fā)揮平臺建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)和平臺建設(shè)專家顧問組的作用,保障平臺建設(shè)規(guī)范、有序地開展。

平臺建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組具體辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在科技部。

⒉各部門、地方是平臺建設(shè)組織實(shí)施的主體,負(fù)責(zé)本部門、地方平臺建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施工作。

各地要根據(jù)本地特點(diǎn)和需求,成立本地方平臺建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,采取有效的組織保障措施,加強(qiáng)科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)。

(二)加大投入力度,明確投入渠道

⒈各級財(cái)政根據(jù)需要安排平臺建設(shè)資金;原有用于支持文獻(xiàn)、數(shù)據(jù)、種質(zhì)等資源采集,儀器設(shè)備購置和基本建設(shè)等科技基礎(chǔ)條件資源建設(shè)的經(jīng)費(fèi)渠道保持不變,并根據(jù)需要進(jìn)一步加大投入力度。

⒉各地方財(cái)政負(fù)責(zé)地方平臺建設(shè)的投入,各部門負(fù)責(zé)落實(shí)本部門平臺建設(shè)的經(jīng)費(fèi),中央財(cái)政平臺建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要支持跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)的平臺建設(shè)。

⒊政府資金要發(fā)揮引導(dǎo)、調(diào)控作用,調(diào)動(dòng)有關(guān)企業(yè)、社會(huì)組織的積極性,鼓勵(lì)政策性金融機(jī)構(gòu)等為平臺建設(shè)投融資提供便利條件。

⒋各級財(cái)政應(yīng)根據(jù)需求安排平臺運(yùn)行經(jīng)費(fèi),運(yùn)行經(jīng)費(fèi)要與績效考評掛鉤。具體管理由科技等相關(guān)主管部門和財(cái)政部門共同負(fù)責(zé)。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督管理

⒈制定相關(guān)的管理辦法和制度,實(shí)行對平臺建設(shè)項(xiàng)目和運(yùn)行全過程的規(guī)范管理。

⒉建立以績效考評為基礎(chǔ)的獎(jiǎng)優(yōu)罰劣制度,對執(zhí)行良好的項(xiàng)目、運(yùn)行服務(wù)效果好的平臺和在平臺建設(shè)中有特殊貢獻(xiàn)的科技工作者給予表彰,及時(shí)調(diào)整或中止執(zhí)行不力的項(xiàng)目,充分體現(xiàn)“誰先共享,誰先受益”。

⒊平臺建設(shè)工作要公開透明,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),建立平臺建設(shè)項(xiàng)目和平臺運(yùn)行情況數(shù)據(jù)庫,及時(shí)將平臺建設(shè)項(xiàng)目和平臺運(yùn)行情況向社會(huì)公示,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。

⒋財(cái)政部門、科技等相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)平臺建設(shè)專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理,提高資金的使用效益。

(四)實(shí)行新型管理模式和運(yùn)行機(jī)制

⒈強(qiáng)化牽頭部門(地方)的權(quán)利和責(zé)任。平臺建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目儲備及滾動(dòng)支持的機(jī)制,對于跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)的平臺建設(shè)項(xiàng)目,國家科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定擬實(shí)施項(xiàng)目的牽頭部門(地方),由牽頭部門(地方)負(fù)責(zé),聯(lián)合各有關(guān)部門、地方根據(jù)整體框架和項(xiàng)目實(shí)施方案,明確各方任務(wù)和責(zé)任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,保障平臺建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施和完成。

⒉實(shí)行資源整合、制度規(guī)范以及隊(duì)伍建設(shè)三結(jié)合的項(xiàng)目管理模式。在平臺建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行過程中,制度規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及專業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)要結(jié)合具體科技基礎(chǔ)條件資源的平臺建設(shè)同時(shí)開展,項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí),每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目成果都應(yīng)成為服務(wù)于科技進(jìn)步與創(chuàng)新的資源共享平臺。

⒊建立有效的平臺運(yùn)行管理機(jī)制。資源共享平臺必須建立、健全資源匯交管理制度,制定可行的共享服務(wù)方案,保障一定規(guī)模的相關(guān)科技基礎(chǔ)條件資源持續(xù)增加、不斷匯集和對社會(huì)開放服務(wù),有一批較高水平的專業(yè)人員隊(duì)伍和穩(wěn)定的工作場所;組織管理模式實(shí)行“理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制”;成立用戶委員會(huì)、專家委員會(huì),對平臺的運(yùn)行服務(wù)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。

⒋建立科學(xué)的人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和培養(yǎng)方式。建立符合科技基礎(chǔ)條件工作特點(diǎn)的人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置相應(yīng)的崗位,在有條件的領(lǐng)域推行上崗資格認(rèn)證工作;設(shè)置與科技基礎(chǔ)條件資源相關(guān)的學(xué)科專業(yè),培養(yǎng)高層次的人才,開展從事科技基礎(chǔ)條件資源有關(guān)工作的專業(yè)科技人員技能培訓(xùn)和在崗繼續(xù)教育工作;形成一支高素質(zhì)、專業(yè)化的科技基礎(chǔ)條件管理與技術(shù)支撐的人才隊(duì)伍。

(五)營造共享的社會(huì)環(huán)境