導(dǎo)語：如何才能寫好一篇旅游服務(wù)貿(mào)易論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

(一)甘肅省旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀

隨著甘肅省旅游資源的不斷開發(fā)，以“民俗文化”“紅色文化”“歷史文化”和“絲路文化”為特征的文化旅游資源拓寬了甘肅省旅游資源，增加了旅游的人次和收入，逐漸成為甘肅省旅游的重要組成部分。2011年全省共接待入境游旅客91080人次，入境游收入1739.77萬美元;2013年全省共接待入境游旅客97761人次，與2011年相比入境游客增加了7.34%，入境游收入為2039萬美元，與2011年相比增加了17.2%。但由于甘肅省地理位置、旅游資源開發(fā)程度、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及旅游項(xiàng)目的推廣與宣傳仍然存在很多不足，在一定程度上制約了甘肅省入境旅游的發(fā)展。

(二)甘肅省旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的優(yōu)勢

甘肅省以自身具有的特殊自然、文化、歷史等方面的資源為優(yōu)勢，在國內(nèi)入境旅游資源上具有極為特殊的競爭力，而且與其他地區(qū)的旅游資源相比具有明顯的優(yōu)勢。

1．獨(dú)特的西北自然生態(tài)景觀

甘肅省地處青藏高原、內(nèi)蒙古高原、黃土高原的交匯地帶，受亞熱帶、溫帶濕潤、半濕潤以及干旱氣候的影響，形成甘肅多種生態(tài)并存的自然格局。甘肅隴南、甘南地區(qū)氣候濕潤、植被豐富;河西地區(qū)干旱少雨。氣候差異性較大，形成了甘肅特有的生態(tài)旅游資源，森林、草地、湖泊、河流、冰川等旅游資源呈現(xiàn)出種類豐富、類型多變的特點(diǎn)。因此甘肅省以其自然生態(tài)旅游資源的差異性，對入境游客形成了較大吸引力。

2．特有文化旅游資源的開發(fā)

隨著華夏文明傳承的不斷深入，甘肅省以文化為主題的旅游資源正不斷地發(fā)展成熟。首先，絲路文化。甘肅是絲綢之路的必經(jīng)之地，沿途包括了甘肅省的3個(gè)國家5A級景區(qū)，即中國四大石窟之一的天水麥積山石窟、“天下道教第一山”的平?jīng)鲠轻忌胶兔鏖L城西端第一重關(guān)的嘉峪關(guān)長城。其次，紅色文化。甘肅是陜甘寧邊區(qū)的主要組成部分，紅色文化旅游資源十分豐富，包括天險(xiǎn)臘子口戰(zhàn)役紀(jì)念館、哈達(dá)鋪紀(jì)念館、勝利大會(huì)師的會(huì)寧紀(jì)念館等。再次，民俗文化。甘肅省現(xiàn)有55個(gè)少數(shù)民族，并擁有3個(gè)特有的少數(shù)民族，即東鄉(xiāng)族、裕固族和保安族。各類民族文化聚居于此，使得甘肅省民族文化旅游資源呈現(xiàn)出多元化發(fā)展的態(tài)勢，成為吸引入境游客的重要旅游資源。

二、甘肅省旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中存在的問題

(一)交通運(yùn)輸建設(shè)總量不能滿足旅游業(yè)發(fā)展的需要

2012年甘肅省公路建設(shè)達(dá)到13.12萬公里，鐵路運(yùn)營里程達(dá)到2487.1公里，航空運(yùn)營里程達(dá)到3240公里，全省運(yùn)輸總里程達(dá)到13.66萬公里。但是與周邊省份相比，以陜西鐵路運(yùn)營里程為例，2012年陜西省運(yùn)營里程達(dá)到4093.5公里，甘肅省鐵路運(yùn)營里程僅為陜西省鐵路運(yùn)營里程的60.76%。旅游公路的等級較低，尤其是支線建設(shè)和景區(qū)公路建設(shè)。在航空運(yùn)輸方面，主要表現(xiàn)在機(jī)場數(shù)量少，全省共有5個(gè)民用機(jī)場，規(guī)模較小，蘭州中川機(jī)場2012年全年旅客吞吐量400萬人次，僅為全國旅客吞吐量的0.67%，航線、航班少，直飛國外的航班仍是空白，制約了海內(nèi)外客源市場的拓展。

(二)景區(qū)的開發(fā)與建設(shè)不足

2012年，甘肅省共有135個(gè)A級景區(qū)，其中5A級景區(qū)僅有3個(gè)，即嘉峪關(guān)市嘉峪關(guān)文物景區(qū)、平?jīng)鍪嗅轻忌斤L(fēng)景名勝區(qū)、天水麥積山風(fēng)景名勝區(qū)。而陜西省A級景區(qū)的數(shù)量為163個(gè)，其中5個(gè)5A級景區(qū)，34個(gè)4A級景區(qū)?？梢姼拭C省旅游資源的總量與國內(nèi)發(fā)達(dá)的旅游型城市相比存在很大差距，旅游景區(qū)的開發(fā)和建設(shè)上存在的不足，致使甘肅省旅游景區(qū)缺乏對國外、港澳臺游客的吸引力，使得甘肅省入境旅游發(fā)展受到一定程度的約束。

(三)旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不健全

受甘肅省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對滯后，在游客的接待、景區(qū)的宣傳推廣、住宿等方面存在明顯發(fā)展劣勢。2012年，全省星級酒店的數(shù)量僅為348家，旅行社481家，普遍存在規(guī)模小、經(jīng)營分散、服務(wù)水平較低等現(xiàn)象;在旅游產(chǎn)品的開發(fā)上，欠缺區(qū)域特色、文化特色和民俗特色等，導(dǎo)致景點(diǎn)旅游產(chǎn)品缺乏競爭力。同時(shí)，在國內(nèi)形成一定影響力和競爭力的旅行社嚴(yán)重不足，在一定程度上制約了全省旅游業(yè)的發(fā)展。

三、提升甘肅省旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平的建議

通過對甘肅省旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展及其影響因素的分析，不難看出，甘肅省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中入境旅游是不可缺少的重要組成部分，但是由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及對旅游資源開發(fā)不足等方面的影響，甘肅省旅游服務(wù)貿(mào)易增長速度較為緩慢。在2013年入境游的游客與外匯收入都有所下降的情況下，如何有效推動(dòng)甘肅省入境游的發(fā)展成為甘肅省旅游業(yè)提升的重要環(huán)節(jié)。

(一)加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，提高建設(shè)質(zhì)量

由于甘肅省景區(qū)分散、路程較遠(yuǎn)，景區(qū)之間的關(guān)聯(lián)性不高，這就需要對連接景區(qū)的公路、鐵路加大投入，不斷提升公路等級，提升旅游的效率和便捷;在航空運(yùn)輸方面，增加航班數(shù)量，增建民用機(jī)場，以增加入境游客的數(shù)量和入境旅游收入。同時(shí)，增加對景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，對于景區(qū)內(nèi)部的路標(biāo)、指示牌、觀景臺、景區(qū)公路等配套設(shè)施加大投入，不斷完善景區(qū)內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，增強(qiáng)景區(qū)接待游客的能力。

(二)深入挖掘景區(qū)資源，提升景區(qū)吸引力

甘肅旅游資源具有不同于周邊地區(qū)的特點(diǎn)，以民俗、紅色、歷史等為特征的文化旅游資源，開發(fā)力度停留在表面，還未能深入挖掘，旅游產(chǎn)品種類少，旅游產(chǎn)品構(gòu)成較為單一，在一定程度上制約了甘肅省入境游的發(fā)展;同時(shí)，隴南、甘南等自然風(fēng)光景區(qū)的建設(shè)也處于開發(fā)的初期階段，景區(qū)宣傳力度不足，很多風(fēng)光秀麗的景區(qū)無人知曉，致使入境游發(fā)展缺乏動(dòng)力。因此，對于甘肅省特有的旅游資源，需要加大投資力度，以政府主導(dǎo)、多元投資、共同開發(fā)為原則，深入挖掘文化資源的發(fā)展空間，增加旅游項(xiàng)目，豐富旅游產(chǎn)品，優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，使得入境游客能深刻感受到文化的魅力;同時(shí)，對于自然景觀來說，在注重自然景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)上，增加對自然景區(qū)觀景設(shè)施的建設(shè)，形成自然景觀與人文景觀的融合，體現(xiàn)出人與自然的統(tǒng)一。

(三)增加旅游配套設(shè)施的建設(shè)，提高旅游接待水平

篇2

關(guān)鍵詞：旅游服務(wù)貿(mào)易；國際競爭力；貿(mào)易逆差

中圖分類號：F7文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

收錄日期：2017年10月22日

近年來，隨著中國國際影響力的逐步加大和國民生活水平的不斷改善，一方面吸引了越來越多的外國游客入境旅游，另一方面推動(dòng)了更多國人選擇出國旅游，旅游服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)出快速發(fā)展態(tài)勢。但是同美國相比，中國的旅游服務(wù)貿(mào)易仍存在較大的差距。本文以2006～2016年數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對兩國旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀和國際競爭力進(jìn)行比較分析，并就如何提高中國的旅游服務(wù)貿(mào)易競爭力提出對策建議。

一、中美兩國旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

（一）兩國旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展特點(diǎn)

1、中國旅游服務(wù)貿(mào)易總量穩(wěn)步上升，逆差較大。自2008年北京奧運(yùn)會(huì)以來，中國旅游服務(wù)貿(mào)易占國內(nèi)服務(wù)貿(mào)易及世界旅游服務(wù)貿(mào)易的比重越來越高。如表1所示，截至2016年，中國旅游服務(wù)貿(mào)易總額已高達(dá)3，055.6億美元，首次突破3，000億美元，占國內(nèi)服務(wù)貿(mào)易總額的38%。但從進(jìn)出口的數(shù)據(jù)來看，存在嚴(yán)重的不平衡。如圖1所示，中國旅游出口從2006年的339億美元發(fā)展到2016年的444億美元，旅游進(jìn)口的增速更快，從2006年的243億美元增至2016年的2，611億美元，2009年之后常年處于旅游服務(wù)貿(mào)易逆差的形勢，并逐年加大。由此可見，隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提高和人民生活水平的改善，中國的旅游服務(wù)貿(mào)易雖然取得了較大的發(fā)展，但結(jié)構(gòu)上的常年逆差削弱了對旅游業(yè)及相關(guān)行業(yè)的拉動(dòng)作用。（表1、圖1）

2、美國旅游服務(wù)貿(mào)易總量引領(lǐng)世界并持續(xù)增長，順差較大。美國作為世界超級大國，其發(fā)展勢頭依然向好。如表1，旅游服務(wù)業(yè)在美國的占比自2006年以來常年處于20%以上，說明其發(fā)展的穩(wěn)定。美國旅游服務(wù)貿(mào)易總量雖然比中國大，其國內(nèi)的占比卻小于中國，美國服務(wù)貿(mào)易在其他行業(yè)仍有較大進(jìn)展，表明了其服務(wù)貿(mào)易總量的龐大。美國旅游服務(wù)貿(mào)易總量逐年上升，出口額>進(jìn)口額，常年呈現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易順差的態(tài)勢，除個(gè)別年份外，其順差逐年加大，說明美國的旅游服務(wù)業(yè)具有很強(qiáng)的國際競爭力，對美國服務(wù)貿(mào)易有強(qiáng)烈的拉動(dòng)作用。

（二）中美兩國旅游服務(wù)貿(mào)易受全球化影響較大。由圖1可知，總體來說，中國國際旅游服務(wù)貿(mào)易年增長速度勢頭很大，2008～2009年間由于金融危機(jī)的影響，增長速度有所下降，但在2006～2016年間有7年增速在兩位數(shù)以上，其發(fā)展?jié)摿軜酚^。

美國旅游服務(wù)貿(mào)易基本保持5%～10%的增速。2008年，其出口額及進(jìn)口額均受到金融危機(jī)不同程度的影響，進(jìn)口額影響最大，2009年進(jìn)出口總量較2008年產(chǎn)生了11.04%的負(fù)增長。

二、中美兩國旅游服務(wù)貿(mào)易國際競爭力比較分析

國際競爭力是指在經(jīng)濟(jì)全球化的狀態(tài)下，各國不同產(chǎn)業(yè)的相同產(chǎn)品進(jìn)行比較優(yōu)勢上的比較，其創(chuàng)造增加價(jià)值和國民財(cái)富持續(xù)增長的能力。為了更全面地反映一國某一行業(yè)國際競爭力的情況，通常采用顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)、國際市場占有率、貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)等指標(biāo)進(jìn)行測算。本文即采用以上三種方式對中美兩國旅游服務(wù)貿(mào)易國際競爭力進(jìn)行比較分析。

（一）國際市場占有率（IMS）分析。從表2可以看出，美國在旅游方面遠(yuǎn)超中國，說明美國在旅游服務(wù)貿(mào)易方面占有絕對性的優(yōu)勢，美國的旅游服務(wù)貿(mào)易國際市場占有率自2006年以來均在13%以上，并呈現(xiàn)逐步上升的趨勢，與其不斷推進(jìn)的旅游政策密切相關(guān)。相比中國，旅游服務(wù)的國際市場占有率一直比較低，與美國旅游服務(wù)貿(mào)易相比存在很大差距，顯示出比較弱勢。（表2）

（二）顯示性比較優(yōu)勢（RCA）分析。由表2可知，美國自2005年以來長期保持1.5以上的RCA競爭指數(shù)、且呈現(xiàn)出上升趨勢。介于2.5～1.25之間，表明美國在旅游服務(wù)上具有很強(qiáng)的國際競爭力。相比中國的RCA競爭指數(shù)逐漸下降，RCA小于0.8，則表明中國旅游服務(wù)貿(mào)易國際競爭力較弱，在世界上處于較弱的地位。

（三）貿(mào)易競爭力（TC）分析。中國旅游服務(wù)貿(mào)易競爭自2009年起便處于劣勢，且呈現(xiàn)出逐漸劣勢遞增的趨勢，2008年奧運(yùn)會(huì)的舉辦也沒有放緩劣勢，取值在（-1，-0.6）的TC指數(shù)時(shí)有極大的競爭劣勢，在2016年處于-0.71的極大競爭劣勢區(qū)間之中?？梢?，中國旅游服務(wù)貿(mào)易競爭形勢嚴(yán)峻。

美國貿(mào)易競爭指數(shù)無較大波動(dòng)，基本屬于逐年增加趨勢，TC指數(shù)在（0，0.3）范圍內(nèi)時(shí)有微弱競爭優(yōu)勢，TC取值在（0.3，0.6）的范圍里有較強(qiáng)競爭優(yōu)勢，美國的TC指數(shù)最大時(shí)達(dá)到0.29，具有微弱競爭優(yōu)勢?？梢娒绹糜畏?wù)貿(mào)易較中國具有較大競爭優(yōu)勢。

三、中國旅游服務(wù)貿(mào)易競爭力影響因素分析

（一）中國出境游和入境游規(guī)模不平衡導(dǎo)致逆差逐漸增大。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高及對生活的更高需求，出境旅游成為更多人的選擇。但出入境人數(shù)的嚴(yán)重不平衡，使我國旅游服務(wù)貿(mào)易常年呈現(xiàn)逐步加大的逆差局面。自2009年以來，旅游出口增長緩慢，我國旅游服務(wù)貿(mào)易逆差逐漸加大，在2016年逆差差額達(dá)到了2，167億美元。我國入境旅游市場規(guī)模發(fā)展平穩(wěn)，但增勢甚微，甚至出現(xiàn)負(fù)增長；出境旅游市場規(guī)模呈現(xiàn)逐年上升的趨勢，尤其在2010～2011年度，達(dá)到了22.42%的增速，出境旅游人數(shù)連續(xù)5年保持兩位數(shù)的增長。據(jù)WTO預(yù)測，到2020年，我國將成為全球第四大旅游客源國。因此，我國旅游服務(wù)貿(mào)易逆差的原因，主要是出境旅游和入境旅游規(guī)模的不平衡。

（二）旅游服務(wù)質(zhì)量有待提高。國際競爭力的三個(gè)指數(shù)分析說明，中國在旅游服務(wù)貿(mào)易上距離美國還有較大的差距，尤其是在出口方面，不僅沒有上升的勢頭反而逐漸疲軟，顯示了中國雖然地廣物博，旅游資源豐富，但仍是旅游大國而不是旅游強(qiáng)國，可見中國在提升自己國際競爭力方面還有很長的路要走。究其原因，一方面是人民幣升值刺激了出境旅游，另一方面由于我國旅游企業(yè)缺乏服務(wù)客戶的意識，有些景點(diǎn)只以營利為目的而忽視了游客的需求，因此游客產(chǎn)生了本地人不好客的感覺，例如云南麗江打人事件。要想通過旅游出口帶來崗位增加和GDP增長，加強(qiáng)旅游的國際競爭力顯得尤為重要。

（三）美國旅游服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)豐富，具有較完善的法律政策體系。當(dāng)今世界，國際旅游業(yè)發(fā)展程度可以象征一國整體發(fā)展程度。為旅游服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展，政府制定的政策及相關(guān)導(dǎo)向戰(zhàn)略都起到至關(guān)重要的作用。美國為加強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，首次將旅游業(yè)提升為國際戰(zhàn)略，將旅游業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展位置。美國旅游服務(wù)業(yè)的復(fù)蘇，倚仗的就是此戰(zhàn)略的實(shí)施，解決了美國790萬的就業(yè)人口，同比增加40萬個(gè)崗位。反觀中國，雖然逐步放開了落地簽，卻仍顯不足。

四、中國旅游服務(wù)貿(mào)易競爭力提升策略

（一）制定政策，扶持旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。中國應(yīng)進(jìn)一步完善服務(wù)方面的政策，刺激旅游服務(wù)出口。中國雖然在近幾年不斷增加入境落地簽的機(jī)場，延長入境落地簽的時(shí)間，卻效果甚微。我們應(yīng)進(jìn)一步提升戰(zhàn)略發(fā)展高度，鼓勵(lì)落地簽的全面開放。因此，政府需要結(jié)合中國旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的特點(diǎn)，制定一系列的政策，促進(jìn)其快速發(fā)展。

（二）挖掘旅游資源，提高國內(nèi)服務(wù)水平。優(yōu)化現(xiàn)有旅游資源，規(guī)劃秩序。加大力度改善旅游區(qū)臟亂差現(xiàn)象，規(guī)范旅游景區(qū)秩序，培養(yǎng)相關(guān)人才，加強(qiáng)監(jiān)管，保證游客安全。開發(fā)新的旅游資源，禁止急功近利式的過度開發(fā)，開發(fā)過程中嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行，以游客的主觀感受及客觀需求為重，制造符合當(dāng)?shù)靥厣亩嘣a(chǎn)品，滿足人們的需求，吸引國內(nèi)外的游客。我國應(yīng)吸取美國在旅游服務(wù)方面的經(jīng)驗(yàn)，逐漸逆轉(zhuǎn)貿(mào)易競爭上的極大劣勢，縮小旅游服務(wù)貿(mào)易出口與進(jìn)口的差距，吸引外國人入境旅游。

（三）加快全球化進(jìn)程，提高綜合國力。當(dāng)今世界，美國是國際化程度最高的國家。美國通過軍事、科技、教育、文化等其領(lǐng)先世界的科技，吸引各國人才紛紛涌入，入境人數(shù)多，旅游服務(wù)貿(mào)易出口量大。另外，美國旅游服務(wù)具有較強(qiáng)的國際競爭力，吸引著世界各地的人前往。中國也應(yīng)重視科技發(fā)展和人才培養(yǎng)，提高綜合國力，培養(yǎng)本土品牌加快國際化進(jìn)程，吸引更多留學(xué)生、商務(wù)人士、人才的涌入，解決中國出入境規(guī)模極度不平衡的現(xiàn)象，促進(jìn)中國旅游服務(wù)貿(mào)易出口。

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篇3

論文關(guān)鍵詞：旅游服務(wù)貿(mào)易;問題;原因 

 

1 制度原因 

制度因素是旅游企業(yè)進(jìn)行擴(kuò)張的主要障礙。例如我國旅行社的所有制結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜：2004年，國有獨(dú)資企業(yè)占23.61%，股份制企業(yè)占67.96%，私人企業(yè)占7.87%，其他類型企業(yè)占0.44%。除23.61%是國有獨(dú)資以外，在占67.96%的股份制企業(yè)中，有許多旅行社也與各級政府部門有行政隸屬關(guān)系。這些企業(yè)與政府關(guān)系密切，而旅行社規(guī)模化、集體化必然要求對其業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行重組，資產(chǎn)重組則意味著利益的重新調(diào)整與再分配，這必然會(huì)損害部分政府投資主體的利益，出于地方保護(hù)的需要，自然會(huì)有各級政府進(jìn)行行政干預(yù)，其結(jié)果是阻礙了旅行社規(guī)?；⒓瘓F(tuán)化的發(fā)展。與此相反，美國旅行社運(yùn)用資本的杠桿，大力推進(jìn)旅游企業(yè)的橫向一體化和縱向一體化，以謀取規(guī)模經(jīng)濟(jì)所帶來的好處。橫向一體化主要表現(xiàn)為大型企業(yè)的連鎖經(jīng)營和中小企業(yè)的聯(lián)合經(jīng)營，而縱向一體化主要表現(xiàn)為企業(yè)之間的收購與合并。 

2 分工體系不合理 

我國的旅游企業(yè)實(shí)行的是水平分工體系，旅行社分為國際旅行社和國內(nèi)旅行社，而飯店分為內(nèi)資飯店和外資飯店，其最大的特點(diǎn)就是：所有的旅游企業(yè)都要從事其業(yè)務(wù)范圍以內(nèi)的所有環(huán)節(jié)的經(jīng)營活動(dòng)，這種“大而全”、“小而全”的狀態(tài)，弊端就是：業(yè)務(wù)范圍廣，造成經(jīng)營深度的欠缺，工作重點(diǎn)分散，規(guī)模化程度差。同時(shí)，由于市場相互覆蓋，業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)重復(fù)，行業(yè)內(nèi)部缺乏協(xié)調(diào)效應(yīng)，眾多的旅游企業(yè)忙于在有限的市場上占有領(lǐng)地，其結(jié)果就是大企業(yè)或大集團(tuán)缺位，不能形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，行業(yè)集中度低，整個(gè)行業(yè)呈現(xiàn)小、散、弱的狀態(tài)。 

3 市場機(jī)制不完善 

市場經(jīng)濟(jì)具有平等性、競爭性、法制性和開放性等一般特征，通過市場可以有效的調(diào)節(jié)社會(huì)資源的分配，引導(dǎo)企業(yè)按照社會(huì)需要組織生產(chǎn)經(jīng)營，并且可以對商品生產(chǎn)者實(shí)行優(yōu)勝劣汰的選擇。因此市場經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的一種有效的形式。西方旅游發(fā)達(dá)國家在發(fā)展旅游業(yè)時(shí)，自身的市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)很完善。旅游企業(yè)可以根據(jù)市場的價(jià)格信息，迅速通過傳導(dǎo)機(jī)制，來確定本企業(yè)的生產(chǎn)方向及發(fā)展戰(zhàn)略；可以通過市場充分競爭，以收購、聯(lián)合等方式來擴(kuò)大規(guī)模，實(shí)現(xiàn)資源的有限配置，使市場更加合理化。而我國旅游市場機(jī)制發(fā)展不充分，政府對企業(yè)的干預(yù)比較多，企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)界限不清，使企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)不能根據(jù)市場情況和自身狀況來確定，導(dǎo)致市場資源配置錯(cuò)位；同時(shí)，市場機(jī)制的不完善，導(dǎo)致市場競爭秩序混亂，很多旅游企業(yè)熱衷于價(jià)格戰(zhàn)，使用欺詐性手段，來吸引游客。 

4 缺乏創(chuàng)新意識 

如何優(yōu)化作業(yè)流程降低內(nèi)部交易成本，如何實(shí)現(xiàn)高效的客戶和關(guān)系管理減少非正常的業(yè)務(wù)流失，如何進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營實(shí)現(xiàn)企業(yè)的規(guī)模競爭優(yōu)勢，一般認(rèn)為，技術(shù)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的支持工具和有力武器。但是我國在這方面與發(fā)達(dá)國家卻存在很大差距。美國運(yùn)通trs公司在1995年著手開辟網(wǎng)上業(yè)務(wù)，成為旅行商中使用網(wǎng)上商務(wù)手段的領(lǐng)先者。在客戶溝通方式上，它率先推出的以電子郵件為基礎(chǔ)的支出報(bào)告系統(tǒng)和預(yù)訂系統(tǒng)，并于當(dāng)年接受了第一個(gè)由商發(fā)出的預(yù)訂單。而中國旅游企業(yè)總體來說缺乏技術(shù)創(chuàng)新能力，信息技術(shù)在經(jīng)營管理中的應(yīng)用尚處于較低水平。表現(xiàn)在：一是大多數(shù)旅行社企業(yè)主要將電腦技術(shù)用于文字處理和制作報(bào)表工作，僅停留在辦公自動(dòng)化的初級階段，而對信息進(jìn)行搜集、加工、處理而得到價(jià)值、增值和信息共享以及在企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)信息溝通的旅行社較少，這使旅行社在業(yè)務(wù)處理的快捷、準(zhǔn)確、及時(shí)等方面處于劣勢。二是中國gds系統(tǒng)嚴(yán)重缺位，致使互聯(lián)網(wǎng)利用不充分，大多數(shù)信息處理沒有實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，信息處理維持在局部范圍。 

篇4

1、服務(wù)業(yè)的跨國轉(zhuǎn)移促進(jìn)了服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展

服務(wù)業(yè)跨國轉(zhuǎn)移是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化新的顯著特征。促進(jìn)服務(wù)業(yè)跨國轉(zhuǎn)移的動(dòng)因主要有：一是生產(chǎn)的國際化帶動(dòng)了服務(wù)的國際化?？鐕驹谌蚍秶鷥?nèi)組織生產(chǎn)活動(dòng)，也需要獲得全球化的貿(mào)易、金融、通訊、運(yùn)輸?shù)确?wù)，一些發(fā)達(dá)國家的生產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移的浪潮。二是以IT為主導(dǎo)的高新技術(shù)在世界服務(wù)業(yè)中的應(yīng)用，取得重大突破，從而為服務(wù)業(yè)國際分工的全面深化打下基礎(chǔ)。

2、世界服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，新興服務(wù)貿(mào)易快速增長

20世紀(jì)80年代以來，世界服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)日益向知識技術(shù)密集型方向轉(zhuǎn)變。全球信息技術(shù)革命的不斷發(fā)展，增強(qiáng)了服務(wù)活動(dòng)及其過程的可貿(mào)易性，通訊、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、會(huì)計(jì)、咨詢等新興服務(wù)行業(yè)不斷擴(kuò)張。世界服務(wù)貿(mào)易將逐漸由以自然資源或勞動(dòng)密集型為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易，轉(zhuǎn)向以知識技術(shù)密集型為基礎(chǔ)的現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易。

3、服務(wù)外包成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長的重要力量

20世紀(jì)90年代以來，離岸服務(wù)外包得到快速發(fā)展，服務(wù)發(fā)包市場仍是傳統(tǒng)的美國、歐洲和日本，但接包市場除了澳大利亞、加拿大、愛爾蘭和印度等被視為發(fā)展最為成熟的離岸ITO與BPO接包市場之外，中國、菲律賓、墨西哥以及中東歐地區(qū)逐漸參與進(jìn)來，成為強(qiáng)有力的競爭者。服務(wù)外包離岸外移及與其相伴的服務(wù)貿(mào)易全球化，已成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長的重要力量之一，并將對全球經(jīng)濟(jì)版圖產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

二、中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀分析

1、服務(wù)貿(mào)易總量分析

在國際服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展的同時(shí)，中國的服務(wù)貿(mào)易也得到了蓬勃發(fā)展。從規(guī)模來看，中國的服務(wù)貿(mào)易總額從1982年的44億美元增長到2006年的1917億美元，24年間增幅超過43倍，占全球服務(wù)貿(mào)易的比重從0．6%增長到3．6%。中國服務(wù)貿(mào)易出口的世界排名由1982年的第28位上升到2006的第8位。從服務(wù)貿(mào)易增長率看，中國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口年增長率一直保持著領(lǐng)先的增長趨勢，不僅高于世界平均水平，也高于發(fā)達(dá)國家的平均水平。2006年中國服務(wù)出口年增長率達(dá)24％，遠(yuǎn)高于美國的10％，英國的11％，但是與發(fā)達(dá)國家相比，國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平仍有較大差距。所占GDP的比重相當(dāng)?shù)?。?jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重一般都在60%以上，而我國2006年僅為39%。

2、服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)分析

服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)分析。根據(jù)1997－2006年中國服務(wù)貿(mào)易出口分項(xiàng)目情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，旅游、運(yùn)輸、其他商業(yè)服務(wù)一直是中國服務(wù)貿(mào)易出口的三大主要部門。旅游服務(wù)出口比重一直居于首位。其他商業(yè)服務(wù)出口從1997－2005年一直占服務(wù)出口比重的第二位，但呈現(xiàn)出下降的趨勢，從1997年的31．3％下降到2006年的21．5％，2006年位居第三位。運(yùn)輸服務(wù)2006年比重達(dá)23％，躍居第二位。此外，咨詢業(yè)呈現(xiàn)出較快的增長趨勢，2006年占比達(dá)8．6％。其他服務(wù)部門出口比重較低。

服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口結(jié)構(gòu)分析。根據(jù)1997－2006年中國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口分項(xiàng)目情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，運(yùn)輸、旅游、其他商業(yè)服務(wù)為中國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口的三大主要部門，其中運(yùn)輸服務(wù)進(jìn)口表現(xiàn)為先降后升的趨勢，2003年躍居第一位，成為中國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口第一大部門，2006年占比達(dá)34．3％。旅游服務(wù)表現(xiàn)為先升后降的趨勢，自1997年29．3％升至2000年36．6％的高位，又降至2006年的24．2％，為第二大服務(wù)進(jìn)口部門。其他商業(yè)服務(wù)所占比重在10．7％—21．3％之間波動(dòng)。值得注意的是保險(xiǎn)、咨詢、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)呈現(xiàn)出較快的增長趨勢，2006年它們所占比重分別達(dá)8．8％、8．4％、6．6％。

從以上分析可以看出，第一，無論出口還是進(jìn)口，中國服務(wù)貿(mào)易都以傳統(tǒng)的旅游、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)作為支撐，其主要屬于資源型和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，而資本密集型服務(wù)如航空、通訊、建筑以及技術(shù)、知識密集型服務(wù)如金融、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)等部門對中國服務(wù)貿(mào)易的貢獻(xiàn)微弱，中國的服務(wù)貿(mào)易仍以傳統(tǒng)的落后方式增長。第二，中國傳統(tǒng)服務(wù)部門如運(yùn)輸部門的比較優(yōu)勢在逐步減弱。逆差額呈現(xiàn)逐年擴(kuò)大的趨勢，隨著貨物貿(mào)易的迅猛發(fā)展，運(yùn)輸服務(wù)需求量不斷增加，中國運(yùn)輸部門尤其是航空運(yùn)輸在質(zhì)量和價(jià)格方面與歐美一些大運(yùn)輸公司相比還有較大差距。第三，現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)品的需求迅速擴(kuò)大，而中國在這些行業(yè)的發(fā)展還處于起步階段，無法滿足日益擴(kuò)大的需求，大力發(fā)展資本密集型、技術(shù)和知識密集型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不僅是應(yīng)對國際服務(wù)業(yè)對中國服務(wù)業(yè)沖擊的需要，也是滿足中國服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要。

三、中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展對策

1、優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力提升中國服務(wù)業(yè)的國際競爭力

中國服務(wù)貿(mào)易總體水平落后，服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理，其中，最大的制約因素就是中國第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模和比重較小，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平較低，服務(wù)部門、種類和設(shè)施尚不健全。為此，必須大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。穩(wěn)步推進(jìn)消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)升級，提高服務(wù)消費(fèi)比重。培育生產(chǎn)者服務(wù)市場，大力發(fā)展服務(wù)外包。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的連鎖作用，加大相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)與支持力度，完善交通、文教、能源等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)技術(shù)和服務(wù)創(chuàng)新，創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢，努力提升中國服務(wù)業(yè)的國際競爭力。

2、推進(jìn)新興服務(wù)貿(mào)易出口，優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)

按照積極推進(jìn)新興服務(wù)貿(mào)易出口與擴(kuò)大傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型服務(wù)貿(mào)易出口相結(jié)合的原則，重點(diǎn)擴(kuò)大工程承包、設(shè)計(jì)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、金融保險(xiǎn)、國際運(yùn)輸、教育培訓(xùn)、信息技術(shù)、民族文化等服務(wù)貿(mào)易出口；充分利用外資，利用外資企業(yè)在新型服務(wù)貿(mào)易部門的示范、人員培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)前后向關(guān)聯(lián)等途徑實(shí)現(xiàn)的技術(shù)外溢效應(yīng)，提高我國服務(wù)企業(yè)的技術(shù)水平和管理手段，優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)。

3、積極培育國內(nèi)服務(wù)外包市場

一是要積極穩(wěn)妥地開放服務(wù)市場，放寬對服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域市場準(zhǔn)入的限制，為跨國企業(yè)來我國開展服務(wù)外包業(yè)務(wù)創(chuàng)造條件。二是制定鼓勵(lì)承接服務(wù)外包的專門政策措施，進(jìn)行外包企業(yè)認(rèn)定，仿照給予高新技術(shù)企業(yè)的支持政策，為外包企業(yè)提供低息信貸，減免企業(yè)開展離岸外包的所得稅和營業(yè)稅，對用于提供外包所需的進(jìn)口設(shè)備可以免征關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。三是積極推進(jìn)服務(wù)外包商務(wù)環(huán)境建設(shè)。

【參考文獻(xiàn)】

［1］趙景峰，陳策．中國服務(wù)貿(mào)易：總量和結(jié)構(gòu)分析，世界經(jīng)濟(jì)，2006（8）．

［2］殷鳳．世界服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢與中國服務(wù)貿(mào)易競爭力研究．世界經(jīng)濟(jì)，2007（1）．

篇5

【關(guān)鍵詞】 服務(wù)貿(mào)易 制約因素 對策

河北進(jìn)出口總額多年在全國排第十位，但傳統(tǒng)貿(mào)易占據(jù)主導(dǎo)地位，2010年進(jìn)出口總額419.3億美元，服務(wù)貿(mào)易只占8.25%，尚不足一成。隨著國家大力壓縮落后產(chǎn)業(yè)，節(jié)能減排任務(wù)艱巨，鋼鐵等資源性生產(chǎn)產(chǎn)品出口將受到嚴(yán)重影響，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)為基礎(chǔ)的服務(wù)貿(mào)易，將成為由貿(mào)易大省邁向貿(mào)易強(qiáng)省的必由之路。

1. 河北省服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢

河北省服務(wù)貿(mào)易年進(jìn)出口總額在2011年34.6億美元，服務(wù)貿(mào)易總體發(fā)展態(tài)勢良好，近幾年呈上升趨勢，這主要是幾個(gè)優(yōu)勢服務(wù)產(chǎn)業(yè)的收入在持續(xù)增長。

1.1旅游服務(wù)

改革開放以來，河北省借助得天獨(dú)厚的自然和人文景觀資源優(yōu)勢使國際國內(nèi)旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，從國際旅游外匯收入看， 1978年-2005年，旅游外匯收入從2.6億美元增長到近260億美元，年均增長約20%，成為亞洲第一旅游接待國。2005年，國內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)12億人次，出境旅游者1700萬人次，旅游總收入接近7000億元，占GDP的5%以上，大大加快了我國由旅游大國向旅游強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變步伐。近幾年發(fā)展勢頭更加良好，成為河北的支柱產(chǎn)業(yè)。

1.2運(yùn)輸服務(wù)

河北省擁有秦皇島港、秦市新港、秦山港、京唐港、黃驊港、神華港6個(gè)港口，運(yùn)輸量吞吐量大，承載了河北省乃至全國的大量運(yùn)輸業(yè)務(wù)。此外，河北省為進(jìn)一步滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對交通運(yùn)輸多樣化、層次化需求，充分發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的特長，形成了公路、鐵路、水運(yùn)、民航和管道五種運(yùn)輸方式全面發(fā)展的運(yùn)輸模式。在目前國內(nèi)所有行業(yè)中，對外港口是與國際接軌最為密切的。在所有外貿(mào)貨物運(yùn)輸中，水運(yùn)承擔(dān)了大約85%，因此港口服務(wù)業(yè)必將進(jìn)入高速發(fā)展期。

1.3對外承包工程和勞務(wù)合作

河北省根據(jù)本省人口密集的特點(diǎn)，積極發(fā)展對外承包工程和勞務(wù)合作業(yè)務(wù)。二十多年來，河北的對外承包工程和勞務(wù)合作業(yè)務(wù)取得了顯著的成績，近年來一直保持著較快的發(fā)展勢頭，有力地推動(dòng)了我省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。截止到“十一五”期間，對外承包工程營業(yè)額2010年首次突破20億美元大關(guān)。

2. 河北省服務(wù)貿(mào)易業(yè)存在問題

“十五”以來，河北省服務(wù)貿(mào)易在利用外資、擴(kuò)大開放、基地建設(shè)和境外投資等方面取得了積極進(jìn)展?？梢哉f，服務(wù)貿(mào)易有力地帶動(dòng)了外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對宏觀經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用也進(jìn)一步增強(qiáng)。但總體而言，服務(wù)貿(mào)易仍處于相對較低水平，具體表現(xiàn)在以下幾方面：

2.1規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

目前河北省正處于消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變時(shí)期，對服務(wù)業(yè)中消費(fèi)需求快速上升，同時(shí)，第一、第二產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級對服務(wù)業(yè)中生產(chǎn)需求增長迅速。但是，河北省服務(wù)貿(mào)易總體規(guī)模偏小，再加上傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占主導(dǎo)地位的不合理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等原因，使得全省服務(wù)貿(mào)易水平近年來出現(xiàn)下滑。

2.2服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)缺乏特色項(xiàng)目

由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因，河北省的服務(wù)貿(mào)易總額主要依靠其三大支柱服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，即旅游服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)和對外承包工程和勞務(wù)合作。而對于一些特色的服務(wù)貿(mào)易如金融、保險(xiǎn)、咨詢、教育等技術(shù)、知識、資本密集型的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展嚴(yán)重不足。這就很難適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，服務(wù)業(yè)缺乏必要的吸引力，影響了服務(wù)貿(mào)易總額。

2.3 服務(wù)貿(mào)易管理體制滯后

河北省對外服務(wù)貿(mào)易管理方面仍有許多缺陷。中央和地方在服務(wù)業(yè)國際貿(mào)易存在政策和規(guī)章存在差異性，缺乏統(tǒng)一的促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的協(xié)調(diào)管理部門。服務(wù)貿(mào)易發(fā)展政策缺乏透明度，各有關(guān)職能部門在服務(wù)貿(mào)易方面上實(shí)行多頭管理，容易造成責(zé)任不明確、交叉和條塊分割、經(jīng)營秩序混亂以及行業(yè)壟斷。

2.4 服務(wù)貿(mào)易方面的人才缺乏

服務(wù)貿(mào)易是一種智力密集型產(chǎn)業(yè)，服務(wù)行業(yè)大多都是通過人的智力完成服務(wù)的過程， 有的行業(yè)還需要專門的科學(xué)技術(shù)和專有知識，所以，在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域里需要大量業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人才。雖說近些年來，河北省高校在大量培養(yǎng)服務(wù)貿(mào)易人才，但高素質(zhì)和有經(jīng)驗(yàn)的人才，如熟悉服務(wù)貿(mào)易的研究人員、工商企業(yè)家、金融家、會(huì)計(jì)師、審計(jì)師、律師和工程承包商等大量缺乏，這也是造成服務(wù)貿(mào)易總體服務(wù)水平較低的關(guān)鍵因素所在。

2.5 地區(qū)發(fā)展不平衡

河北省在發(fā)展服務(wù)貿(mào)易上，主要憑借的是地理優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，這對于既無地理優(yōu)勢又無資源優(yōu)勢的地區(qū)來說無疑是雪上加霜，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后優(yōu)勢地區(qū)，造成河北貧富不均的現(xiàn)狀。

3. 提高河北省服務(wù)貿(mào)易的對策

未來5年，河北省服務(wù)貿(mào)易將按照“兩區(qū)一帶”規(guī)劃布局，以服務(wù)外包為重點(diǎn)突破，帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易全面發(fā)展。為此發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，提出以下措施。

3.1大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，增強(qiáng)國際競爭力

從河北省目前情況來看，應(yīng)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，采取各種有效措施，大力發(fā)展自身服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易出口，以此帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)扶持以下幾類行業(yè)一是投資少、見效快、效益好、就業(yè)容量大、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活息息相關(guān)的行業(yè)，如商貿(mào)、運(yùn)輸、金融、保險(xiǎn)、旅游、房地產(chǎn)等；二是發(fā)展與科技創(chuàng)新相關(guān)的新興行業(yè)，如教育、咨詢、信息、中介等各類專業(yè)服務(wù)。

3.2 調(diào)整服務(wù)貿(mào)易內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提升和優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)

加快發(fā)展知識密集型服務(wù)貿(mào)易有關(guān)部門和企業(yè)應(yīng)從我國經(jīng)濟(jì)和服務(wù)發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā)，對服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理調(diào)整。

國家要從各地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件出發(fā)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)不同地區(qū)依據(jù)自身比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，確立不同的發(fā)展重點(diǎn)。中心城市要按照城市功能定位的要求，著重發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展信息咨詢、科技服務(wù)、電子商務(wù)等知識密集型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化、合理化，使之成為我國服務(wù)產(chǎn)品主要輸出地區(qū)。有條件的要逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。具有交通、商貿(mào)、旅游等特定優(yōu)勢的中小城市，要進(jìn)一步突出特點(diǎn)、強(qiáng)化優(yōu)勢，提高市場占有率。其他地區(qū)和農(nóng)村，要根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌鲂枨?，因地制宜地發(fā)展服務(wù)行業(yè)。

3.3充分實(shí)行“練好內(nèi)功”和“走出去”戰(zhàn)略

“練好內(nèi)功”這是任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)在面對激烈的市場競爭時(shí)首先應(yīng)該做好的事情。從內(nèi)部整頓開始，不斷深化、調(diào)整。從內(nèi)部管理做起，從深化體制改革，完善機(jī)制管理，責(zé)任落實(shí)到人，增強(qiáng)員工的責(zé)任心，端正工作態(tài)度，提高工作質(zhì)量上下功夫。真正做到有效率，有效益，有效果。對外省服務(wù)貿(mào)易市場開放的過程中，政府應(yīng)該重視對外服務(wù)提供者尤其是非國有服務(wù)提供者的開放，做到一視同仁，平等競爭。

同時(shí)運(yùn)用“走出去”戰(zhàn)略，優(yōu)先搶占國外服務(wù)業(yè)市場，將優(yōu)勢資源向更廣闊的市場傳播，以帶來更豐厚的利潤。搶先占據(jù)市場的制高點(diǎn)，大力開拓?fù)碛匈Y源優(yōu)勢的國外服務(wù)業(yè)市場。

3.4建立和完善服務(wù)貿(mào)易管理體制

河北省服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展都相對滯后，應(yīng)充分發(fā)揮政府在服務(wù)貿(mào)易中的管理優(yōu)勢以帶動(dòng)整個(gè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家在服務(wù)貿(mào)易立法方面的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本省的實(shí)際情況制定出符合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)貿(mào)易法規(guī)。順應(yīng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要，在優(yōu)勢服務(wù)項(xiàng)目上充分利用國際規(guī)則，制定服務(wù)業(yè)出口市場戰(zhàn)略和服務(wù)業(yè)出口部門戰(zhàn)略，采取有效的服務(wù)貿(mào)易政策，確立服務(wù)業(yè)公平競爭規(guī)則，維護(hù)市場秩序。破除地方保護(hù)主義，建立統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，打破條塊分割，形成一個(gè)統(tǒng)一完善的服務(wù)貿(mào)易市場。健全服務(wù)貿(mào)易的創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易向資本密集型和技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。

3.5加快服務(wù)貿(mào)易人才的培養(yǎng)

對于如何發(fā)揮人才優(yōu)勢，河北省應(yīng)該建立一些優(yōu)惠措施，來最大程度上吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才，于此同時(shí)，不斷對省內(nèi)具有良好資質(zhì)的人才加以利用，有條件的可以送往國外進(jìn)行培訓(xùn)，為我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人力資本基礎(chǔ)。

3.6創(chuàng)建“服務(wù)貿(mào)易微生態(tài)產(chǎn)業(yè)共生鏈”，形成服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)規(guī)模

省政府應(yīng)該大力引進(jìn)、培育大中型骨干企業(yè)；培育國家級服務(wù)外包示范城市，省級服務(wù)外包示范城市（設(shè)區(qū)市），省級服務(wù)外包示范縣（縣級市），省級服務(wù)外包示范園區(qū)及培訓(xùn)基地各6個(gè)。形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進(jìn)本省服務(wù)貿(mào)易更上一層樓。

3.7成立河北省服務(wù)貿(mào)易協(xié)會(huì)

服務(wù)貿(mào)易協(xié)會(huì)應(yīng)該在省領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)河北省服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，為全省服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)業(yè)界服務(wù)，協(xié)助政府部門積極開展行業(yè)資源整合、平臺建設(shè)、統(tǒng)計(jì)分析、行業(yè)規(guī)范、產(chǎn)業(yè)預(yù)警、品牌宣傳和相關(guān)認(rèn)定、評定等工作，促進(jìn)全省服務(wù)貿(mào)易與商貿(mào)服務(wù)跨越式發(fā)展，為科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省積極貢獻(xiàn)。

總體來說，隨著國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和要素重組的重心開始從制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，世界經(jīng)濟(jì)正在向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，服務(wù)貿(mào)易成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)，也成為新形勢下各國經(jīng)濟(jì)競爭的焦點(diǎn)。

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篇6

【關(guān)鍵詞】 天津?yàn)I海新區(qū) 服務(wù)外包 國際服務(wù)貿(mào)易 技術(shù)性貿(mào)易壁壘

天津?yàn)I海新區(qū)的開發(fā)開放，在環(huán)渤海區(qū)域及我國的發(fā)展戰(zhàn)略布局中占據(jù)重要地位。當(dāng)下，“全球性的服務(wù)外包，已成世界大潮”①，而技術(shù)性貿(mào)易壁壘作為服務(wù)領(lǐng)域貿(mào)易壁壘的一種新形式，正逐漸地對天津?yàn)I海新區(qū)的離岸服務(wù)外包產(chǎn)生越來越重要的影響。如何應(yīng)對服務(wù)外包中的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，己成為天津?yàn)I海新區(qū)對外發(fā)展中的一個(gè)不容忽視的問題。

1. 天津?yàn)I海新區(qū)服務(wù)外包中遭遇的技術(shù)性貿(mào)易壁壘

天津?yàn)I海新區(qū)在開發(fā)開放過程中，其離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)遭遇到技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制。

1.1服務(wù)外包是天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)開放新的增長點(diǎn)

服務(wù)外包被稱為第二次經(jīng)濟(jì)全球化，通常是指跨國公司將原來在內(nèi)部從事的非核心服務(wù)活動(dòng)，發(fā)包轉(zhuǎn)移給外部專業(yè)服務(wù)提供者去執(zhí)行，以降低成本和提升競爭力的一種業(yè)務(wù)安排。②

2006年， 我國商務(wù)部啟動(dòng)了發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的“千百十工程”， 將濱海新區(qū)所屬的天津市認(rèn)定為“中國服務(wù)外包基地城市”。天津?yàn)I海新區(qū)抓住國際服務(wù)外包迅猛發(fā)展的歷史機(jī)遇，積極承接離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)，已有包括渣打、摩托羅拉在內(nèi)的服務(wù)外包企業(yè)近70家。服務(wù)外包已成為天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)開放新的增長點(diǎn)，成為推動(dòng)新區(qū)服務(wù)出口的重要引擎。

1.2天津?yàn)I海新區(qū)服務(wù)外包中遭遇的技術(shù)性貿(mào)易壁壘

天津?yàn)I海新區(qū)以承接國外的離岸外包為主要業(yè)務(wù)，限制濱海新區(qū)服務(wù)外包的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的表現(xiàn)形式十分廣泛，例如，在建筑、教育服務(wù)中對外國專業(yè)服務(wù)人員的資格認(rèn)證、教育學(xué)歷證書等設(shè)置不合理要求，在通信、運(yùn)輸服務(wù)中對運(yùn)輸工具及相關(guān)設(shè)備設(shè)置較高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在旅游服務(wù)中設(shè)置嚴(yán)苛的環(huán)保要求等。以WTO為依據(jù)，可將涉及服務(wù)外包的技術(shù)性貿(mào)易壁壘統(tǒng)分為：

1.2.1服務(wù)技術(shù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)壁壘

服務(wù)技術(shù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)壁壘，多以包含或引用有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范的文件為載體，涉及公共安全、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生與健康、服務(wù)規(guī)則、計(jì)量、知識產(chǎn)權(quán)等方面，具有強(qiáng)制性。由于各國服務(wù)業(yè)發(fā)展水平、技術(shù)實(shí)力和風(fēng)俗文化均存在較大差異，致使各國服務(wù)技術(shù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋范圍因國而異，制定手段和制定水平也有所不同。服務(wù)技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的差異，成為技術(shù)性貿(mào)易壁壘在服務(wù)外包領(lǐng)域最主要的表現(xiàn)形式。

1.2.2合格評定程序壁壘

合格評定程序是指以服務(wù)技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對進(jìn)出口服務(wù)進(jìn)行檢驗(yàn)、認(rèn)證，以確定其是否符合要求的程序。由于合格評定程序以技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，若標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)有差異，則合格評定程序必定有所不同；即使標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)相同，各國的合格評定程序在表現(xiàn)形式和運(yùn)行體制上也有差異，如泰國合格評定程序分三種類型，而歐盟則表現(xiàn)為八種基本模塊和八種變形模塊的組合 ，合格評定程序壁壘當(dāng)然不可避免。③

1.2.3信息技術(shù)壁壘

信息技術(shù)壁壘是指與貿(mào)易有關(guān)的信息表述不銜接、不接軌、不符合進(jìn)口國的要求所造成的貿(mào)易壁壘。④各國由于市場準(zhǔn)入程度、信息技術(shù)水平等差異，極易在服務(wù)外包領(lǐng)域形成信息壁壘，如：合格認(rèn)定程序等信息不透明、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更改等信息傳遞不及時(shí)、信息傳遞受阻等。

2. 技術(shù)性貿(mào)易壁壘給天津?yàn)I海新區(qū)服務(wù)外包造成的損害

技術(shù)性貿(mào)易壁壘的存在阻礙了天津?yàn)I海新區(qū)服務(wù)外包的發(fā)展，給新區(qū)的服務(wù)外包造成了不同層面的損害。

2.1國際層面

2.1.1增加了新區(qū)服務(wù)外包項(xiàng)目在國際市場的準(zhǔn)入難度

服務(wù)領(lǐng)域的技術(shù)性貿(mào)易壁壘涉及面廣、形式多樣，會(huì)增加濱海新區(qū)服務(wù)外包項(xiàng)目進(jìn)入國際市場的難度。大量服務(wù)外包項(xiàng)目會(huì)由于未達(dá)到國外相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)法規(guī)，而無法進(jìn)入甚至被迫退出目標(biāo)市場。尤其是在商務(wù)、建筑工程、教育、金融、健康等服務(wù)項(xiàng)目中，普遍對服務(wù)人員的資格設(shè)置壁壘，要求必須具有服務(wù)對象國家的執(zhí)業(yè)執(zhí)照，不承認(rèn)我國的學(xué)歷和資格認(rèn)證，而有些人員資格的獲取，需要多年時(shí)間，這在一定程度上也加劇了濱海新區(qū)服務(wù)外包項(xiàng)目進(jìn)入國外市場的難度。

2.1.2危害濱海新區(qū)服務(wù)外包交易安全

世界各服務(wù)貿(mào)易國由于服務(wù)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)水平發(fā)展不平衡，對服務(wù)質(zhì)量的要求也不一致，特別是發(fā)達(dá)國家，技術(shù)性貿(mào)易壁壘名目繁多、變化頻繁，且具有一定的隱蔽性，出口企業(yè)對其技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)理解不一且往往應(yīng)付不及，不得不被動(dòng)地陷入發(fā)達(dá)國家以保護(hù)公共健康安全為名的貿(mào)易制裁中。因此，技術(shù)性貿(mào)易壁壘的存在，因頻繁引發(fā)與別國的貿(mào)易爭端，而危害濱海新區(qū)服務(wù)外包的交易安全。

2.2國內(nèi)層面

2.2.1降低了濱海新區(qū)服務(wù)外包的競爭力

首先，濱海新區(qū)的服務(wù)外包企業(yè)為達(dá)到國外日漸苛刻的市場準(zhǔn)入門檻，不得不逐步增加承接離岸服務(wù)外包項(xiàng)目的交易費(fèi)用，其中主要是高昂的取得和維持國外服務(wù)質(zhì)量檢驗(yàn)和認(rèn)證的費(fèi)用，以及創(chuàng)新技術(shù)、更新設(shè)備和培訓(xùn)服務(wù)提供者所需的適應(yīng)性費(fèi)用。交易費(fèi)用的增加，勢必使新區(qū)服務(wù)外包的成本升高、競爭力下降。其次，一國技術(shù)性貿(mào)易壁壘對濱海新區(qū)服務(wù)外包項(xiàng)目的限制，往往產(chǎn)生連鎖效應(yīng)，極易導(dǎo)致多個(gè)服務(wù)貿(mào)易伙伴國對濱海新區(qū)服務(wù)質(zhì)量的不信任，造成信用危機(jī)，損及濱海新區(qū)服務(wù)外包的競爭力。

2.2.2增加了濱海新區(qū)內(nèi)部的市場壓力

濱海新區(qū)所承接的離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)，多以勞動(dòng)密集型為主，現(xiàn)因國外設(shè)置的技術(shù)性貿(mào)易壁壘受阻而向國內(nèi)非正?；亓鳎@既構(gòu)成了對國內(nèi)服務(wù)外包業(yè)的競爭壓力，也因勞動(dòng)力的激增而加重新區(qū)內(nèi)的就業(yè)壓力。加之，我國服務(wù)貿(mào)易準(zhǔn)入門檻較低，國外高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)外包企業(yè)、項(xiàng)目、人員的大量涌入，更使濱海新區(qū)內(nèi)部的市場壓力雪上加霜。

3. 天津?yàn)I海新區(qū)應(yīng)對服務(wù)外包技術(shù)性貿(mào)易壁壘的法律對策

如前所述，天津?yàn)I海新區(qū)在服務(wù)外包過程中遭遇到技術(shù)性貿(mào)易壁壘，并產(chǎn)生了極大的損害。為此，應(yīng)以新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)為理論依據(jù)，構(gòu)建天津?yàn)I海新區(qū)服務(wù)外包技術(shù)性貿(mào)易壁壘聯(lián)合應(yīng)對的法律平臺。

3.1完善應(yīng)對服務(wù)外包技術(shù)性貿(mào)易壁壘的法律體系

第一，加快服務(wù)貿(mào)易專項(xiàng)立法。具體步驟是：首先，根據(jù)GATS的相關(guān)規(guī)定和ISO、IEC制定的國際標(biāo)準(zhǔn)完善現(xiàn)有法律制度；其次，針對新區(qū)服務(wù)外包只能以《對外貿(mào)易法》（24-28條）共五條籠統(tǒng)規(guī)定為法律依據(jù)的現(xiàn)狀，制定具體細(xì)致的專門的服務(wù)貿(mào)易基本法；再次，著手制定服務(wù)外包熱門行業(yè)的專項(xiàng)單行立法，對基本法的不同方面進(jìn)行更明確的規(guī)定；最后，為適應(yīng)不同門類服務(wù)外包執(zhí)法、司法領(lǐng)域的多種需要，在不與基本法和單行法相抵觸的前提下，制定服務(wù)外包技術(shù)性貿(mào)易壁壘較為具體和靈活的配套措施實(shí)施細(xì)則。

第二，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定，并爭取與主要發(fā)包國達(dá)成國際或區(qū)域互認(rèn)，以減少服務(wù)外包中的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

3.2建立支持服務(wù)外包技術(shù)性貿(mào)易壁壘法律體系的標(biāo)準(zhǔn)化信息機(jī)制

時(shí)至今日，技術(shù)性貿(mào)易壁壘涵蓋范圍涉及安全、環(huán)保、信息技術(shù)、社會(huì)、職業(yè)安全、反恐等諸方面，可謂復(fù)雜多變。為此，必須建立服務(wù)領(lǐng)域技術(shù)性貿(mào)易壁壘的“聯(lián)動(dòng)預(yù)警體系”，以做到“以不變應(yīng)萬變”。聯(lián)動(dòng)預(yù)警體系包括技術(shù)性貿(mào)易壁壘信息收集機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、快速反映機(jī)制和咨詢服務(wù)機(jī)制四部分，這四個(gè)部分環(huán)環(huán)相扣，產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，達(dá)到防患于未然的效果。具體而言：

第一，技術(shù)性貿(mào)易壁壘信息收集機(jī)制。該機(jī)制通過WTO出版物、官方公報(bào)、貿(mào)易措施談判等信息窗口，發(fā)揮駐外商貿(mào)研究及科技參贊處等機(jī)構(gòu)優(yōu)勢，利用國內(nèi)外同行業(yè)協(xié)會(huì)的交流，專門負(fù)責(zé)及時(shí)收集、整理、跟蹤國內(nèi)外最直接的技術(shù)性貿(mào)易壁壘信息，建立技術(shù)性貿(mào)易壁壘數(shù)據(jù)庫，為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提供信息支持。

第二，技術(shù)性貿(mào)易壁壘風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。該機(jī)制包括情報(bào)快報(bào)和進(jìn)出口預(yù)警兩個(gè)子功能，通過分析從信息機(jī)制獲取的國外貿(mào)易措施信息，主要針對可能發(fā)生的危及我國的技術(shù)性貿(mào)易壁壘發(fā)揮監(jiān)控防范作用。

第三，技術(shù)性貿(mào)易壁壘快速反應(yīng)機(jī)制。該機(jī)制負(fù)責(zé)針對預(yù)警機(jī)制的警報(bào)，聯(lián)合相關(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、政府部門和有關(guān)法學(xué)專家進(jìn)行群體決策，及時(shí)向服務(wù)企業(yè)提供法律應(yīng)對措施。

第四，技術(shù)性貿(mào)易壁壘咨詢服務(wù)機(jī)制。通過該機(jī)制可以查詢國內(nèi)外技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行網(wǎng)上答疑和項(xiàng)目指導(dǎo)，針對服務(wù)外包遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的具體情形對癥下藥。

3.3建立服務(wù)外包技術(shù)性貿(mào)易壁壘法律體系的性能評價(jià)機(jī)制

服務(wù)業(yè)技術(shù)性貿(mào)易壁壘法律體系建立的同時(shí)，需要設(shè)置一套相匹配的客觀的性能評價(jià)機(jī)制，運(yùn)用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)成本與績效的工具，制定一系列的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境等技術(shù)指標(biāo)，運(yùn)用這些指標(biāo)對服務(wù)外包技術(shù)性貿(mào)易壁壘法律體系的立法、執(zhí)法和司法過程進(jìn)行測評，掌握不同環(huán)節(jié)的質(zhì)量狀況，以有的放矢地完善服務(wù)外包技術(shù)性貿(mào)易壁壘的法律體系。

注釋：

①金鵬，《試論濱海新區(qū)服務(wù)》，載于《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)》2008年第2期（下）：第96頁.

②同上.

③王星，《技術(shù)性貿(mào)易壁壘對中國服務(wù)貿(mào)易的影響研究》，北京郵電大學(xué)碩士學(xué)位論文，2011年3月：第19頁.

④孫娟，《論國際服務(wù)貿(mào)易中的技術(shù)性貿(mào)易壁壘》，山東大學(xué)碩士學(xué)位論文，2010年5月：第8頁.

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篇7

摘要：文化貿(mào)易的迅速增長不僅推動(dòng)著一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更是對其國際競爭力起到巨大的推動(dòng)作用。本文以鉆石模型為理論基礎(chǔ)，從生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)與支持、企業(yè)結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略與競爭和政府扶持五個(gè)方面選取9個(gè)指標(biāo)，利用2008-2012年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)度分析，對中國文化貿(mào)易國際競爭力進(jìn)行測評。結(jié)果表明，五個(gè)方面對文化貿(mào)易國際競爭力都有一定影響，其中相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)與支持、企業(yè)結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略與競爭以及政府扶持的關(guān)聯(lián)度較高，生產(chǎn)要素和需求條件的關(guān)聯(lián)度較低。

關(guān)鍵詞：文化貿(mào)易；國際競爭力；評價(jià)；灰色關(guān)聯(lián)分析

一、文獻(xiàn)綜述

1、文化貿(mào)易文獻(xiàn)綜述

最早對文化貿(mào)易有一定研究的要追溯到1994年Marvasti的《International Trade in Cultural Goods》，他指出各國的貿(mào)易壁壘在一定程度上減少了國與國的文化貿(mào)易，從而可以保護(hù)本國的文化產(chǎn)業(yè)。Schulze（1999）在《International Trade in Art》中指出：文化認(rèn)同與文化交流影響著文化貿(mào)易，過去的文化貿(mào)易會(huì)大大促進(jìn)當(dāng)前的文化貿(mào)易。

由于文化貿(mào)易這一研究對象屬于交叉學(xué)科，國內(nèi)學(xué)術(shù)界在近幾年才出現(xiàn)相關(guān)的研究。李懷亮、閆玉剛（2005）初步探討了國內(nèi)外文化貿(mào)易的現(xiàn)狀與特點(diǎn)，并對文化貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展提出了相適應(yīng)的政策建議。在文化貿(mào)易概念特征逐漸清晰之后，國內(nèi)的學(xué)術(shù)界學(xué)者紛紛對文化貿(mào)易進(jìn)行了一系列定性、定量的研究分析。項(xiàng)瑩（2007）從投入產(chǎn)出兩方面出發(fā)，對中國和世界主要文化貿(mào)易國的文化產(chǎn)業(yè)競爭力進(jìn)行了測定與比較，并對中國文化貿(mào)易政策的正、負(fù)面效應(yīng)進(jìn)行了深入分析。另有部分學(xué)者專門分析某個(gè)特定的國家與中國之間的文化貿(mào)易。盧倩（2008）從總體規(guī)模、區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)實(shí)力四個(gè)方面比較分析了中美文化貿(mào)易的態(tài)勢。方英（2012）通過對中國文化貿(mào)易結(jié)構(gòu)、國際市場占有率、貿(mào)易競爭力指數(shù)等指標(biāo)的分析，得出結(jié)論：知識密集型的核心文化產(chǎn)品和服務(wù)影響了中國文化貿(mào)易在世界文化市場上的競爭力。

2、競爭力評價(jià)文獻(xiàn)綜述

在評價(jià)某個(gè)產(chǎn)業(yè)競爭力時(shí)，許多國際機(jī)構(gòu)運(yùn)用多種指標(biāo)來進(jìn)行綜合比較。貿(mào)易績效指數(shù)是聯(lián)合國國際貿(mào)易中心開發(fā)出來的一種產(chǎn)業(yè)競爭力的評價(jià)指標(biāo)，而工業(yè)績效指數(shù)則是由聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織開發(fā)的。周廣威（2010）構(gòu)建了以國際市場占有率指標(biāo)、顯示性比較優(yōu)勢指標(biāo)、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)勢指標(biāo)為核心的旅游服務(wù)貿(mào)易國際競爭力指標(biāo)評價(jià)體系。隋福愛（2006）運(yùn)用貿(mào)易競爭力指數(shù)計(jì)算主要農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。雖然指標(biāo)評價(jià)法能夠?qū)Ξa(chǎn)業(yè)的競爭力狀況有一個(gè)全面的了解，但是卻不能深刻的了解具體某項(xiàng)因素的影響力。波特的鉆石體系就能很好地解決這一問題。王軍（2012）基于鉆石理論模型對綠色產(chǎn)業(yè)的競爭力進(jìn)行了實(shí)證分析。

綜合以上文獻(xiàn)回顧可以發(fā)現(xiàn)：針對文化貿(mào)易國際競爭力的文獻(xiàn)雖不少見，但大多數(shù)研究方法單一，運(yùn)用常用的指標(biāo)來評價(jià)競爭力；或是借助特定模型為理論基礎(chǔ)來進(jìn)行分析。由于現(xiàn)實(shí)情況中信息的不對稱，數(shù)據(jù)的不完整，有關(guān)文化貿(mào)易國際競爭力的評價(jià)研究存在極大的不確定性和不穩(wěn)定性。本文在繼承前人研究成果的基礎(chǔ)上更加科學(xué)地選取文化貿(mào)易地統(tǒng)計(jì)性指標(biāo)，結(jié)合波特鉆石理論模型和灰色關(guān)聯(lián)度分析，構(gòu)建對其國際競爭力的評價(jià)體系。

二、灰色關(guān)聯(lián)度分析法概述

灰色關(guān)聯(lián)分析是通過運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)度來描述因素間相互關(guān)系的強(qiáng)弱、大小和次序的一種多因素統(tǒng)計(jì)分析方法。它的基本思想是依據(jù)序列曲線幾何形狀的相似程度來判斷其相互關(guān)系是否緊密。曲線越接近，因素之間的關(guān)聯(lián)度越大，反之越小。

灰色關(guān)聯(lián)分析相比較其他傳統(tǒng)的分析方法而言，對數(shù)據(jù)的要求比較低而且計(jì)算量小，這便于它的廣泛應(yīng)用?；疑P(guān)聯(lián)度模型的相關(guān)研究程序如下：

（2）將時(shí)間序列的原始數(shù)據(jù)作初值化或者均值化的變換處理，通過消除量綱來增強(qiáng)各因素之間的可比性。由于相關(guān)數(shù)據(jù)的量綱及數(shù)量級都不相同，原數(shù)據(jù)的比較便很困難，因此在進(jìn)行灰色關(guān)聯(lián)度分析之前需要進(jìn)行無量綱化的處理，常見的方法是初值化、均值化等。

2、無量綱化處理，目的是消除各個(gè)因素的量綱，使各個(gè)因素之間更加具有可比性。本文采用的方法是初值化法。

3、進(jìn)行灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)和灰色關(guān)聯(lián)度的計(jì)算：根據(jù)灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)和關(guān)聯(lián)度的公式得出中國文化貿(mào)易國際競爭力影響因素的關(guān)聯(lián)系數(shù)和關(guān)聯(lián)度，用灰色系統(tǒng)分析軟件計(jì)算的灰色關(guān)聯(lián)度。

化產(chǎn)品出口額為參考序列的中國文化貿(mào)易國際競爭力影響因素的關(guān)聯(lián)度依次為：國際旅游收入>FDI>城鎮(zhèn)居民人均可支配收入>專利申請受理數(shù)>文化載體經(jīng)濟(jì)總量>文化財(cái)政支出>互聯(lián)網(wǎng)普及率>人均GDP>文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)。從表1可以看出，9種影響因素的關(guān)聯(lián)度高低可以分為3層：國際旅游收入、FDI、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、專利申請受理數(shù)、文化載體經(jīng)濟(jì)總量與文化貿(mào)易國際競爭力的關(guān)聯(lián)度達(dá)到0.8以上，為高關(guān)聯(lián)；文化財(cái)政支出、互聯(lián)網(wǎng)普及率、人均GDP與文化貿(mào)易國際競爭力的關(guān)聯(lián)度在0.7-0.8之間，為中關(guān)聯(lián)；文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)與文化貿(mào)易國際競爭力的關(guān)聯(lián)度低于0.7，為低關(guān)聯(lián)。

四、中國文化貿(mào)易國際競爭力的評價(jià)分析

1、生產(chǎn)要素

生產(chǎn)要素主要分初級生產(chǎn)要素和高級生產(chǎn)要素。文化貿(mào)易的各類行業(yè)中，初級生產(chǎn)要素可以發(fā)揮的作用比較小，主要是高級生產(chǎn)要素在影響著文化貿(mào)易的國際競爭力。一定的資本是文化貿(mào)易得以穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)，充足的資本量可以決定規(guī)模經(jīng)濟(jì)的大小，從而可以有效地降低生產(chǎn)成本，提高文化產(chǎn)品的國際競爭力。本文計(jì)算結(jié)果顯示文化載體經(jīng)濟(jì)總量對中國文化貿(mào)易國際競爭力的影響關(guān)聯(lián)度達(dá)到0.815，屬于高關(guān)聯(lián)。這表明充足的資本可以為文化貿(mào)易競爭力增加資本投資水平，促進(jìn)文化貿(mào)易的結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級。

其次，人力資本要素對文化貿(mào)易的國際競爭力也有著至關(guān)重要的影響力，高素質(zhì)人才可以根據(jù)國內(nèi)國際的市場需求和政策環(huán)境變化等適時(shí)地改變文化貿(mào)易產(chǎn)品與服務(wù)的發(fā)展策略，使其更加具有競爭力。雖然本文計(jì)算結(jié)果顯示的文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)對中國文化貿(mào)易國際競爭力的影響關(guān)聯(lián)度只有0.681，表明其影響的顯著性沒有很高，但也說明其存在關(guān)聯(lián)，不能完全忽視人力資本要素對文化貿(mào)易競爭力的影響。因?yàn)榫哂袑I(yè)人力資本的文化貿(mào)易國家可以創(chuàng)造出更高效的生產(chǎn)組合方式和生產(chǎn)方法，進(jìn)而推動(dòng)文化貿(mào)易的持久發(fā)展，增強(qiáng)文化貿(mào)易的國際競爭力。

2、需求條件

需求條件中最基本的是國內(nèi)需求，因?yàn)閲鴥?nèi)需求是提高本國文化貿(mào)易競爭力的原動(dòng)力，對文化貿(mào)易的發(fā)展具有決定性的作用。只有在龐大的國內(nèi)市場的基礎(chǔ)上，文化企業(yè)才會(huì)擴(kuò)大國際渠道，讓本國的文化產(chǎn)品在全球競爭中占據(jù)一定的優(yōu)勢。國內(nèi)需求條件的改變可以直接影響文化產(chǎn)品的改變，從而影響到文化產(chǎn)品的國際競爭力。

文化需求是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為基礎(chǔ)的，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和人均GDP可以反映一國消費(fèi)者的購買力，從而決定消費(fèi)者的需求。本文灰色關(guān)聯(lián)計(jì)算得出的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與人均GDP對中國文化貿(mào)易國際競爭力的影響關(guān)聯(lián)度分別為0.837和0.761。這表明隨著中國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展而大幅增長的文化消費(fèi)需求刺激了文化產(chǎn)品和服務(wù)發(fā)展的速度和程度，這對于文化貿(mào)易從整體上提高國際競爭力有著重要意義。

3、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)與支持

中國的文化貿(mào)易要更加具有國際競爭力，就必須使文化產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)得到充分地發(fā)展，而文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開有一定實(shí)力的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)與支持。相關(guān)產(chǎn)業(yè)是指因其使用某些技術(shù)、共享同樣的營銷渠道或服務(wù)而聯(lián)系在一起的產(chǎn)業(yè)或互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合后很有可能形成一系列的文化產(chǎn)業(yè)體系，這會(huì)同時(shí)促進(jìn)各個(gè)產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。本文涉及到的相關(guān)產(chǎn)業(yè)是國際旅游產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

灰色關(guān)聯(lián)度計(jì)算得出國際旅游收入對中國文化貿(mào)易國際競爭力的影響關(guān)聯(lián)度為0.873，屬于高關(guān)聯(lián)，這表明：中國旅游業(yè)的快速發(fā)展不僅可以帶動(dòng)中國旅游業(yè)的快速發(fā)展，還能通過旅游業(yè)讓各國對中國的傳統(tǒng)文化和社會(huì)風(fēng)俗有所了解，為中國文化產(chǎn)品的輸出創(chuàng)造了良好的條件。此外，文化產(chǎn)業(yè)自有的特性也決定了其與旅游業(yè)密不可分。當(dāng)前，國外投資者與消費(fèi)者通過旅游了解中國的文化產(chǎn)品與貿(mào)易，通過投資、消費(fèi)等方式促進(jìn)了中國文化貿(mào)易的長足發(fā)展，并推動(dòng)中國文化產(chǎn)品和服務(wù)更加具有創(chuàng)新力，與世界接軌的中國文化貿(mào)易國際競爭力將會(huì)得到一定的提高。

另外，計(jì)算得出的互聯(lián)網(wǎng)普及率對中國文化貿(mào)易國際競爭力的影響關(guān)聯(lián)度為0.774，屬于中關(guān)聯(lián)。這表明以信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對文化貿(mào)易的影響開始逐漸突出。先進(jìn)的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化媒介拓寬了傳統(tǒng)文化傳播的渠道，提供了更多類型、更大范圍的服務(wù)，從而獲得更多的市場份額。信息技術(shù)的進(jìn)步可以大大降低文化貿(mào)易的成本，充實(shí)文化貿(mào)易的內(nèi)容，從而提高文化的可貿(mào)易性，來突破傳統(tǒng)文化貿(mào)易生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間存在的時(shí)空限制。當(dāng)前正在快速發(fā)展的電子商務(wù)正是信息技術(shù)對文化貿(mào)易具有重要影響的最好例證。

4、企業(yè)結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略與競爭

一國的研發(fā)活動(dòng)和其他創(chuàng)新活動(dòng)，通過國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)促進(jìn)了其他國家（地區(qū)）的技術(shù)進(jìn)步，這種外部現(xiàn)象通常被稱為“技術(shù)溢出效應(yīng)”。全球范圍內(nèi)文化貿(mào)易的技術(shù)溢出現(xiàn)象無處不在，例如跨國界的在線數(shù)據(jù)庫交易、各類遠(yuǎn)程教育等。此外，F(xiàn)DI的進(jìn)入可以產(chǎn)生競爭效應(yīng)，以此降低國內(nèi)文化產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格，提高國內(nèi)文化產(chǎn)品的質(zhì)量。

計(jì)算得出的FDI對中國文化貿(mào)易國際競爭力的影響關(guān)聯(lián)度為0.861，屬于高關(guān)聯(lián)。這表明在國際資本全球流動(dòng)的浪潮中，中國可以通過吸收FDI來學(xué)習(xí)借鑒國外先進(jìn)的技術(shù)和成熟的管理經(jīng)驗(yàn)，從而促進(jìn)文化貿(mào)易的國際競爭力。外商直接投資的不斷增加不僅可以提高中國文化產(chǎn)業(yè)的資本水平，而且外資企業(yè)以示范和人員培訓(xùn)等途徑產(chǎn)生出來的“技術(shù)外溢”效應(yīng)，不僅提高了中國文化貿(mào)易企業(yè)的管理水平，還增強(qiáng)了中國文化產(chǎn)業(yè)和文化貿(mào)易的國際競爭力。

5、政府扶持

政府的扶持對文化貿(mào)易的發(fā)展非常重要。在波特的鉆石模型中，政府是作為輔助因素，但是由于文化貿(mào)易的特殊性和中國經(jīng)濟(jì)本身的特性，本文將政府作為重要影響因素考慮進(jìn)去。計(jì)算得出的文化財(cái)政支出與專利申請受理數(shù)對中國文化貿(mào)易國際競爭力的影響關(guān)聯(lián)度達(dá)到0.795和0.822，這表明政府在增強(qiáng)文化貿(mào)易國際競爭力中發(fā)揮了巨大的作用。這主要體現(xiàn)在對產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制以及對文化貿(mào)易規(guī)則制度的完善和監(jiān)督上，雖然其作用是間接的，但政府的扶持確實(shí)對文化貿(mào)易國際競爭力產(chǎn)生了重要影響。

五、結(jié)論與啟示

本文研究結(jié)果表明，生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)與支持、企業(yè)結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略與競爭和政府扶持都對文化貿(mào)易國際競爭力有一定影響。其中，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)與扶持、企業(yè)結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略與競爭以及政府的扶持對其影響的關(guān)聯(lián)度較大，尤其以國際旅游收入和FDI最為明顯。相比較而言，生產(chǎn)要素和需求條件對文化貿(mào)易國際競爭力的影響關(guān)聯(lián)度較小，尤其人均GDP和文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)的影響關(guān)聯(lián)度最小。

將實(shí)證分析結(jié)果與現(xiàn)狀結(jié)合分析，可以得到以下幾個(gè)方面的啟示與對策：增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力，提高人均收入水平，從而促進(jìn)文化消費(fèi)；改變傳統(tǒng)文化觀念，支持文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)發(fā)展，不斷拓寬經(jīng)營范圍與空間，集中優(yōu)勢力量，從而組建一流的跨國文化企業(yè)；發(fā)揮外資的“溢出效應(yīng)”，借鑒國外先進(jìn)技術(shù)和成熟經(jīng)驗(yàn)，從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)文化貿(mào)易的跨越式發(fā)展。（作者單位：南京航空航天大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院）

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篇8

論文關(guān)鍵詞：改革開放;服務(wù)貿(mào)易;回顧;思考

改革開放以來，全球服務(wù)貿(mào)易飛速發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)競爭的重點(diǎn)正從貨物貿(mào)易向服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)變。據(jù)WTO的統(tǒng)計(jì)，1980～2007年，世界服務(wù)貿(mào)易出口額從3 600億美元增加到32 600億美元，27年間增長了9.1倍;而同期世界貨物貿(mào)易出口額從19880億美元增加到135700億美元，增長了6.8倍，服務(wù)貿(mào)易的增長速度已超過了貨物貿(mào)易，世界服務(wù)貿(mào)易在世界貿(mào)易中的地位越來越高。伴隨著世界服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，中國的服務(wù)業(yè)逐步開放，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展快速。服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展不僅推動(dòng)了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，改變了長期主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的格局，同時(shí)在促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快地發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)、節(jié)能降耗等方面發(fā)揮了重要作用。

一、中國服務(wù)貿(mào)易三十年發(fā)展回顧 改革開放以來，我國的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速，形成了較為完整的服務(wù)業(yè)體系。

(一)服務(wù)貿(mào)易總量迅速增長，貿(mào)易逆差逐年上升。

隨著我國服務(wù)業(yè)的逐步開放，服務(wù)貿(mào)易得到快速發(fā)展。服務(wù)貿(mào)易總額由1982年的43億美元增加到2007年的2560億美元，25年增長約60倍，年均增長率為18.64%。其中，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)、出口額分別從1982年的18.65、24.76億美元發(fā)展到2007年的1290、1270億美元，年均增長率分別為21.2%和17.6%。進(jìn)入21世紀(jì)，服務(wù)貿(mào)易又出現(xiàn)高速增長，這期間出口年均增速達(dá)22%，進(jìn)口年均增速達(dá)21%。 2007年，服務(wù)貿(mào)易總額占我國全部對外貿(mào)易總額的比重從1982年的9.4%上升到11.78%，占世界服務(wù)貿(mào)易的比重從0.6%升至4%;服務(wù)貿(mào)易出口的世界排名由1982年的第28位上升到2007的第7位，進(jìn)口世界排名由第40位上升到第5位，服務(wù)貿(mào)易總額的世界排名僅次于美國、英國、德國和日本，位居第五位，成為世界服務(wù)貿(mào)易的重要國家。此外，1982～1991年期間，服務(wù)貿(mào)易出口額一般大于服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額，服務(wù)貿(mào)易處于順差狀態(tài)，但自1992年開始直至2007年，服務(wù)貿(mào)易出口額一直小于服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額(1994年除外)，服務(wù)貿(mào)易長期處于逆差狀態(tài)，且逆差逐年加大，近兩年出現(xiàn)減緩的趨勢。

(二)傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易為主的貿(mào)易格局仍未改變。

(1)從出口方面看，傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易出口占服務(wù)貿(mào)易出口總額比重總體上呈現(xiàn)出逐漸下降的趨勢，占比由1982年的81.42%下降為2007年的56.70%，2003年由于非典因素的影響，占比達(dá)最低水平，僅占54.58%;新興服務(wù)貿(mào)易出口則穩(wěn)步上升，占比由1982年的18.58%上升為2007年的43.29%。

(2)從進(jìn)口方面看，傳統(tǒng)服務(wù)進(jìn)口在20世紀(jì)80年代增長迅速，其進(jìn)口額在服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額中的比重由1982年的70.40%上升到1990年的90.32%，此后逐漸下降，到2007年占比降為54.90%;新興服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口經(jīng)歷1982～1990年的小幅下降盤整后，自1990年開始穩(wěn)步上升，到2007年，新興服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額占服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額比重達(dá)45.10%，特別是隨著我國加入WTO，新興服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)口迅速增加，在短短的7年時(shí)間里，進(jìn)口額占比增加了近10個(gè)百分點(diǎn)?？梢钥闯?，雖然我國的服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)仍以傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易為主，但我國服務(wù)貿(mào)易的出口結(jié)構(gòu)與進(jìn)口結(jié)構(gòu)也正經(jīng)歷著由勞動(dòng)密集型或資源密集型服務(wù)向知識密集型服務(wù)轉(zhuǎn)化的過程。 (

三)服務(wù)業(yè)FDI集中流向房地產(chǎn)公用事業(yè)服務(wù)業(yè)。

由于我國服務(wù)業(yè)開放較晚，而且對服務(wù)業(yè)的開放一直持比較謹(jǐn)慎的態(tài)度，一些服務(wù)部門(如電信部門)長期禁止或限制外商的投資，較大程度地阻礙了外資的進(jìn)入，從而形成我國服務(wù)業(yè)外商投資比重偏低的局面。隨著2001年中國加入世界貿(mào)易組織，中國服務(wù)業(yè)對外開放的水平迅速提高，服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開放所做出的承諾涵蓋《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》12個(gè)服務(wù)大類中的10個(gè)，涉及的服務(wù)部門100個(gè)，占服務(wù)部門總數(shù)的62.5%，開放程度接近發(fā)達(dá)國家水平。從服務(wù)業(yè)FDI的內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，在20世紀(jì)80～90年代間，房地產(chǎn)公用事業(yè)服務(wù)業(yè)吸收的FDI逐年上升，平均占比達(dá) 60%～70%，特別是在1992年以后，甚至接近80%;進(jìn)入2000年以來，外資向房地產(chǎn)業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)傾斜的趨勢仍沒有減緩，兩大行業(yè)平均約占服務(wù)業(yè)合同利用外資金額的65%。在2004～2007年間，房地產(chǎn)業(yè)再次升溫，平均占比達(dá)42%，其次是租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，平均占比達(dá)16%。可見，外資過于集中在一些成熟的行業(yè)，未能充分引導(dǎo)新興行業(yè)的發(fā)展和壯大，這不利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。

通過對改革開放三十年中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展概況的回顧，可以發(fā)現(xiàn)，我國服務(wù)貿(mào)易總體競爭力仍然較弱，以勞動(dòng)密集型和資源密集型的傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易為主的貿(mào)易格局依然沒有改變，技術(shù)含量相對較高的新興服務(wù)競爭優(yōu)勢水平仍然較低，因此，我國的服務(wù)貿(mào)易要從勞動(dòng)密集型向資本、技術(shù)密集型的轉(zhuǎn)變還有很長的路要走。

二、改革開放三十年來中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展存在的問題 改革開放以來中國服務(wù)貿(mào)易取得了快速發(fā)展，服務(wù)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重日益增加，少數(shù)服務(wù)部門的國際競爭力也有所提高，但應(yīng)清醒地看到：我國服務(wù)業(yè)發(fā)展總體滯后的狀況還沒有根本改變，我國服務(wù)貿(mào)易尚存在發(fā)展規(guī)模小、服務(wù)水平低、競爭力不強(qiáng)、內(nèi)部發(fā)展失衡等問題。

(一)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)模明顯不足。從1982年至2007年，中國服務(wù)貿(mào)易的出口增長近57倍，年均增長17.6%，為全球平均增長水平的2倍，出口世界排名由1982年的第28位上升到2007年的第7位，進(jìn)口世界排名由第40位上升到第5位。但同期中國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額占世界服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額的比重一直在5%以下，而且服務(wù)貿(mào)易長期處于逆差狀態(tài)。與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家和新興工業(yè)化國家相比，中國的服務(wù)貿(mào)易在世界服務(wù)貿(mào)易中的比重仍偏低。

(二)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)失衡問題突出。我國出口的服務(wù)行業(yè)主要分布于勞動(dòng)密集型或資源稟賦型的傳統(tǒng)服務(wù)部門，僅運(yùn)輸和旅游兩項(xiàng)就達(dá)60%，而資本密集型服務(wù)部門、以技術(shù)密集型為主體具有較高附加值特征的新興服務(wù)貿(mào)易部門，如，金融、保險(xiǎn)、咨詢等領(lǐng)域的出口規(guī)模很小，比重明顯偏低。此外，進(jìn)入21世紀(jì)后，隨著服務(wù)市場的逐步放開，新興服務(wù)的進(jìn)口增長迅速，貿(mào)易逆差逐漸加大。金融、保險(xiǎn)、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)及咨詢等服務(wù)進(jìn)口的增加反映了這些服務(wù)的國內(nèi)供給水平較低。

(三)服務(wù)業(yè)外資結(jié)構(gòu)布局不均衡。在過去的三十年中，絕大多數(shù)外商在華投資的行業(yè)主要集中在第二產(chǎn)業(yè)，協(xié)議投資金額達(dá)全部協(xié)議金額的60%左右，而第三產(chǎn)業(yè)僅占20%～30%，其中，房地產(chǎn)業(yè)長期占有較大比重。房地產(chǎn)業(yè)在服務(wù)業(yè)中長期占有較大比重與中國地方政府多把房地產(chǎn)業(yè)作為地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的支柱行業(yè)緊密相關(guān)，這種政策導(dǎo)向使外資很少流向直接服務(wù)于生產(chǎn)過程的服務(wù)行業(yè)。如，金融、保險(xiǎn)、信息和咨詢等行業(yè)。在衛(wèi)生體育和社會(huì)福利業(yè)、文教藝術(shù)和廣播電視電影業(yè)、科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)等部門中，外商投資總額的比重仍很低，而金融、保險(xiǎn)、咨詢等行業(yè)外商投資的比重更是明顯低于世界平均水平。服務(wù)業(yè)外商投資結(jié)構(gòu)不合理，不利于資源在產(chǎn)業(yè)間的合理配置，從而難以達(dá)到優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級的目的。

(四)服務(wù)貿(mào)易競爭力不強(qiáng)。通過數(shù)據(jù)觀察，我國僅在旅游、通訊服務(wù)和其他商業(yè)服務(wù)項(xiàng)目下存在服務(wù)貿(mào)易順差，而建筑服務(wù)僅從2001年開始由逆差變?yōu)轫槻?。表明我國在資源密集型和勞動(dòng)密集型的一些傳統(tǒng)項(xiàng)目上具有比較優(yōu)勢，通訊服務(wù)的比較優(yōu)勢主要是靠國家壟斷獲得，而在絕大多數(shù)服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目處于比較劣勢，尤其是新興的現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目。如，金融保險(xiǎn)業(yè)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、法律咨詢、廣告、宣傳等，這些服務(wù)項(xiàng)目與發(fā)達(dá)國家相比，尚存在較大的差距。

三、促進(jìn)中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的對策

(一)立足傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易，大力發(fā)展新興服務(wù)貿(mào)易。我國在一些傳統(tǒng)的服務(wù)行業(yè)，如旅游、建筑和其他商業(yè)服務(wù)，存在著比較優(yōu)勢，在具有高附加值、巨大潛力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，如金融、保險(xiǎn)、咨詢及電影音像行業(yè)，與發(fā)達(dá)國家相比，尚存在著較大差距。因此，在新形勢下，我國將立足傳統(tǒng)比較優(yōu)勢，繼續(xù)鞏固發(fā)展以勞動(dòng)和自然資源密集型為主的傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，如運(yùn)輸服務(wù)、旅游服務(wù)，培育競爭優(yōu)勢并形成長期動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢;同時(shí)加大力度發(fā)展新興服務(wù)貿(mào)易，提高其在服務(wù)貿(mào)易總額中的比重。

(二)積極發(fā)展生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)，優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)。一方面，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和經(jīng)營管理方法，加快改造傳統(tǒng)生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，如整合交通、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、郵政 服務(wù)業(yè)等;另一方面，重點(diǎn)發(fā)展知識密集型的生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)，包括金融、電信及科技服務(wù)、廣告設(shè)計(jì)、管理咨詢等各類專業(yè)和商務(wù)服務(wù)業(yè)，提高這些產(chǎn)業(yè)在整個(gè)服務(wù)業(yè)的比重，從而為我國調(diào)整和優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

篇9

第二次世界大戰(zhàn)后，美國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，上世紀(jì)50年代至60年代時(shí)期，美國部分產(chǎn)業(yè)進(jìn)入國際市場，生產(chǎn)率躍居世界各國之首，開始確立其全球制造業(yè)中心的地位，進(jìn)而成為全球經(jīng)濟(jì)霸主。

產(chǎn)品在國際市場上的占有率可以從一個(gè)側(cè)面反映生產(chǎn)同類產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。根據(jù)邁克爾·波特的產(chǎn)品的國際市場占有率統(tǒng)計(jì)，在上世紀(jì)70年代初，列國際市場占有率前50位美國產(chǎn)業(yè)中，不僅有高度依賴天然資源的美國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)（如黃豆、大米、小麥、煤炭等），也有工業(yè)化社會(huì)的代表性產(chǎn)業(yè)，如飛機(jī)、電腦、電子管、有機(jī)化學(xué)品、辦公事務(wù)機(jī)器等的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和資本密集型產(chǎn)業(yè)，顯示美國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的多樣性。（注：邁克爾·波特：《國家競爭優(yōu)勢》（中文版），華夏出版社2002年版，第275頁。）

至10多年后的1985年，從列入國際市場占有率前50位的美國產(chǎn)業(yè)來看，美國產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)格局并沒有發(fā)生太大的變化，即天然資源性產(chǎn)業(yè)（如玉米、甜菜、煙草等）、技術(shù)與資本密集型產(chǎn)業(yè)（如飛機(jī)、醫(yī)療設(shè)備等）依然并存。與70年代初相比，美國與其他國家出口結(jié)構(gòu)逐漸升級形成鮮明對照，在列入國際市場占有率前50位的美國產(chǎn)業(yè)中，以天然資源為主的產(chǎn)業(yè)從19個(gè)增加到了22個(gè)，天然資源性產(chǎn)業(yè)的出口占總出口的比重達(dá)到了24.2，遠(yuǎn)高于日本和德國。（注：邁克爾·波特：《國家競爭優(yōu)勢》（中文版），華夏出版社2002年版，第498頁。）

1985年以來，美國經(jīng)濟(jì)最大的變化是增長強(qiáng)勁，由此美國重新恢復(fù)了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的信心。2000年美國商品貿(mào)易出口占世界出口總額的12%，市場占有率高于這一比率的商品有43類（見表1），這些商品相對于其他美國出口商品而言具有較強(qiáng)的競爭力，這些商品占美國當(dāng)年全部出口的64.8%。在43類商品中，屬于以天然資源為主的產(chǎn)業(yè)有8個(gè)。

表12000年美國43類國際競爭力較強(qiáng)的商品

SITC商品類名順序世界市場

占有率(%)

263棉花148.4

598其他混合的化工產(chǎn)品242.5

222大豆、花生342.1

792航空器及其零件436.8

714引擎及其零件532.1

774醫(yī)療用電器設(shè)備630.2

874測量分析用儀器729.2

723建筑用機(jī)器及零件828.0

122煙草925.0

541藥品1024.5

041小麥1124.0

728工業(yè)用加工機(jī)械及零件1222.1

784汽車零件、附屬品及其他1321.9

251紙漿1420.9

625橡膠輪胎、內(nèi)胎及其他1520.5

081飼料、豆粕、植物油渣1620.3

713內(nèi)燃機(jī)及其零件1720.0

743鼓風(fēng)機(jī)、壓縮機(jī)、離心機(jī)等1819.1

582酚醛、聚酯等重合物1918.9

892報(bào)刊雜志、票證等印刷品2018.8

011食用動(dòng)物肉2118.5

699鎖、裝璜用和家具用金屬飾品2218.0

741加熱用或冷卻用設(shè)備及零件2317.7

776真空管、晶體管、集成電路2417.4

511碳?xì)浠衔锛捌湔T導(dǎo)體2517.3

898樂器、音像紀(jì)錄媒介2617.1

752自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備2716.9

745其他非電動(dòng)式機(jī)械和工具2816.8

759751、752的附屬品和零件2916.6

744起重等搬運(yùn)物品用機(jī)械3016.5

736金屬加工機(jī)械及零件3116.2

893其他人造塑料制品3216.1

772電路開關(guān)、連接設(shè)備3315.3

057水果3414.2

773電纜、絕緣材料等輸電設(shè)備3513.5

583聚乙烯等誘導(dǎo)體3613.4

651紡織紗線3713.0

778其他電氣設(shè)備3812.8

749軸承等非電動(dòng)式機(jī)械的零件3912.4

782貨車及特種車輛4012.4

771變壓器、整流器等電氣元件4112.1

515有機(jī)化合物4212.1

514谷氨酸、糖精等氮化合物4312.1

資料來源：筆者根據(jù)聯(lián)合國《2000國際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)計(jì)算。

需要指出的是，邁克爾·波特使用的是“國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類”(SITC)4位和5位分類的數(shù)據(jù)。由于聯(lián)合國《國際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)年鑒》自1994年起只公布3位分類的數(shù)據(jù)，根據(jù)這一數(shù)據(jù)計(jì)算出的國際市場占有率普遍低于邁克爾·波特計(jì)算的結(jié)果，因此表1不能簡單與上述70年代初和1985年數(shù)據(jù)相比。盡管如此，表1說明，在當(dāng)今美國的競爭優(yōu)勢中形成的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)仍然集中于天然資源性產(chǎn)業(yè)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和資本密集型產(chǎn)業(yè)。

表1與美國1985年數(shù)據(jù)相比，競爭力突顯的是：SITC263；競爭力增強(qiáng)的是：122、541、774；競爭力基本保持不變的是：222、792、874；競爭力下降的是：651；競爭力喪失的是：321的煤和焦炭、241的原木，這兩類產(chǎn)業(yè)曾經(jīng)是1985年美國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

在表1中，有14類商品（即598、874、728、784、713、743、582、741、744、736、778、772、749、782）是美國、日本和德國三國共有的，都是三國各自的競爭力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。美國在這14類商品中有11類商品的國際市場占有率高于日本和德國。這說明，美國這一世界頭號經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國是建立在比日本和德國更廣泛、競爭力更強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)群基礎(chǔ)之上的。

二、美國服務(wù)業(yè)的國際競爭力

與服務(wù)業(yè)在許多國家中的經(jīng)濟(jì)地位不斷上升一樣，服務(wù)貿(mào)易在世界經(jīng)濟(jì)中所起的作用越來越重要。在當(dāng)今，一國的國際經(jīng)濟(jì)地位的確立和提升不權(quán)通過貨物貿(mào)易，而且還通過服務(wù)貿(mào)易來實(shí)現(xiàn)；一國競爭優(yōu)勢不僅體現(xiàn)在能否形成競爭力強(qiáng)的制造業(yè)，還體現(xiàn)在能否形成競爭力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)。

與日本和德國相比，在美國的競爭優(yōu)勢中形成的服務(wù)貿(mào)易的競爭力要強(qiáng)大得多。美國不僅是世界最大的服務(wù)貿(mào)易出口國，也是最大的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口國。2000年美國服務(wù)貿(mào)易出口額達(dá)2908.8億美元，占全球的19.7%，進(jìn)口額達(dá)2170.7億美元，占全球的14.5%，并實(shí)現(xiàn)738.1億美元的盈余。

從表2可以看出，美國在服務(wù)貿(mào)易中的許多項(xiàng)目上如旅游服務(wù)、政府服務(wù)和大部分其他民間服務(wù)貿(mào)易有很強(qiáng)的競爭力，這導(dǎo)致服務(wù)貿(mào)易整體上出口大于進(jìn)口。根據(jù)表2，美國在四個(gè)服務(wù)貿(mào)易大類中最具競爭力的是“運(yùn)輸與旅游以外的民間服務(wù)貿(mào)易”，在這類服務(wù)貿(mào)易中，依據(jù)國際競爭力的大小，前五大服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域依次是文化與娛樂服務(wù)、建筑服務(wù)、計(jì)算機(jī)與信息服務(wù)、專利等使用費(fèi)（技術(shù)貿(mào)易）。

表22000年美國服務(wù)貿(mào)易的競爭力單位：10億美元；%

出口進(jìn)口進(jìn)出口收支競爭

力指數(shù)

運(yùn)輸服務(wù)50.9565.27-14.32-12.3

旅游服務(wù)97.4566.8530.6018.6

政府服務(wù)貿(mào)易18.7716.012.767.9

運(yùn)輸與旅游以外的民間服務(wù)貿(mào)易123.7168.9454.7728.4

電訊服務(wù)4.095.80-1.7117.3

建筑服務(wù)5.260.424.8485.2

保險(xiǎn)服務(wù)2.419.20-6.79-58.5

金融服務(wù)17.044.4912.5558.3

計(jì)算機(jī)與信息服務(wù)4.901.043.8665.0

專利等使用費(fèi)38.0316.1021.9340.5

其他商業(yè)服務(wù)45.5631.7613.8017.8

文化與娛樂服務(wù)6.420.136.2996.0

合計(jì)290.88217.0773.8114.5

競爭力指數(shù)＝（出口－進(jìn)口）／（出口＋進(jìn)口）×100

資料來源：筆者根據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)《國際收支統(tǒng)計(jì)年鑒2001》的數(shù)據(jù)計(jì)算。

文化和娛樂服務(wù)

美國歷史雖短，但卻在舞蹈、音樂、電影、戲劇等領(lǐng)域?yàn)槿祟愗暙I(xiàn)了許多老少咸宜、長盛不衰的作品，例如充滿想象力的現(xiàn)代舞蹈、為各國兒童帶來歡樂的迪斯尼樂園及相關(guān)產(chǎn)品、“好萊塢”電影”等無不風(fēng)靡世界。美國文化和娛樂服務(wù)在世界的傳播，不僅給美國帶來了滾滾財(cái)源（例如好萊塢電影在全球的票房收入占到全世界電影票房收入的80%以上），而且通過這種文化輸出，美國的競爭優(yōu)勢更鞏固也更豐富。

建筑服務(wù)

以鋼鐵為中心的產(chǎn)業(yè)革命推動(dòng)了美國建筑工程學(xué)的發(fā)展，電梯和鋼筋混凝土的發(fā)明，導(dǎo)致出現(xiàn)了美國首創(chuàng)的建筑形式——摩天大樓，它被認(rèn)為體現(xiàn)了美國精神。以后，美國始終依靠先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念和高科技，始終站在世界建筑的前沿。目前，美國有世界最大的建筑工程事務(wù)所，匯集了世界各國頂尖的建筑大師（如貝聿銘等）。近年各國普遍重視城市建設(shè)和城市形象，許多國家的城市都出資讓美國人設(shè)計(jì)其標(biāo)志性建筑（如上海的金茂大廈、東京的國際論壇廣場等）或整個(gè)街區(qū)。

計(jì)算機(jī)與信息服務(wù)

上世紀(jì)40年代中期以來，世界上第一臺臺式電子計(jì)算機(jī)、第一只半導(dǎo)體晶體管、第一塊集成電路都誕生在美國，因此美國一直是世界信息技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)者。信息技術(shù)的發(fā)展也帶動(dòng)了美國本國以及各國對信息服務(wù)的巨大需求。從80年代開始，美國的信息服務(wù)業(yè)保持著兩位數(shù)的增長率，成為美國增長最快的產(chǎn)業(yè)之一。美國政府也對增強(qiáng)本國信息服務(wù)業(yè)的國際競爭力予以特別的關(guān)注，在GATT以及后來的WTO等的多邊談判中，美國一直為本國信息服務(wù)業(yè)突破各種限制進(jìn)行不懈的努力。計(jì)算機(jī)與信息服務(wù)中最大的門類是計(jì)算機(jī)專業(yè)服務(wù)，它還可以進(jìn)一步分為計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成、用戶專用程序設(shè)計(jì)和專業(yè)咨詢與培訓(xùn)，美國在這三方面的實(shí)力都是世界最強(qiáng)的。

金融服務(wù)

與國際金融歷史悠久的歐洲國家銀行相比，美國銀行的海外擴(kuò)張起步較晚。第二次世界大戰(zhàn)以后，隨著美國在世界經(jīng)濟(jì)和國際金融領(lǐng)域中霸主地位的確立，美國銀行的國際金融活動(dòng)才在各方面領(lǐng)先于歐洲的發(fā)達(dá)國家，并在國際金融市場上取得絕對的競爭優(yōu)勢。在WTO的多邊談判中，美國利用其金融服務(wù)貿(mào)易的優(yōu)勢地位，一方面逼迫其他國家按照美國的要求開發(fā)金融市場，為本國金融機(jī)構(gòu)在海外尋找利潤源開辟道路，另一方面又注重保護(hù)自己的金融市場。例如1995年7月正是由于美國認(rèn)為發(fā)展中國家的金融市場開發(fā)程度不夠美國的要價(jià)，拒絕給所有成員方最惠國待遇，并單方面退出《全球金融服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》，導(dǎo)致這一協(xié)定在當(dāng)時(shí)只能成為一個(gè)臨時(shí)性協(xié)定。在美國的服務(wù)貿(mào)易中，金融服務(wù)貿(mào)易的增長尤其迅速，1986年至2000年，美國的金融服務(wù)貿(mào)易額從51.6億美元增長至215.3億美元。

專利等使用費(fèi)（技術(shù)貿(mào)易）在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，國際貿(mào)易形態(tài)向著技術(shù)含量不斷提高的方向演進(jìn)。一國技術(shù)貿(mào)易地位的提高，不僅可以改善該國的貿(mào)易條件，而且還可以促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的高效益增長，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口商品結(jié)構(gòu)，使該國在國際分工中處于有利的地位并反過來進(jìn)一步促進(jìn)本國的技術(shù)進(jìn)步。從宏觀上看，美國的科技與經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了這種良性循環(huán)。美國技術(shù)貿(mào)易的發(fā)展離不開其知識產(chǎn)權(quán)制度的成熟。在20世紀(jì)80年代里根政府為了“復(fù)興美國”，出臺了被稱之為“偏袒專利權(quán)”的政策(ProPatentPolicy)，主要內(nèi)容是擴(kuò)大專利的權(quán)利范圍，既重視專利使用費(fèi)的費(fèi)率，又提高了侵權(quán)賠償費(fèi)。這一政策從制度上保障了美國保持其技術(shù)上的競爭優(yōu)勢。

在表2中，有較高國際競爭力的還有旅游服務(wù)，這一項(xiàng)目主要包括國際觀光和教育服務(wù)兩項(xiàng)內(nèi)容。其中美國的教育服務(wù)的競爭力遠(yuǎn)高于旅游業(yè)，因?yàn)殡m然有世界各國的游客光顧美國，但也有大量美國人前往世界各國旅游。而美國的教育尤其是高等教育以其自由競爭的學(xué)術(shù)氛圍吸引著世界各國的留學(xué)生，每年在美國各類高校學(xué)習(xí)的外國留學(xué)生超過50萬人，在美外國留學(xué)生遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于去國外留學(xué)的美國人。美國2000年教育服務(wù)出口達(dá)102億8700萬美元，這一金額超過了美國傳統(tǒng)出口商品小麥和玉米的總和，而教育的進(jìn)口則只有21億4000萬美元。

IMF并沒有公布在表2中的“其他商業(yè)服務(wù)”的詳細(xì)分類數(shù)據(jù)，根據(jù)該統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目的含義，它類似于OECD服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)中的“專業(yè)服務(wù)貿(mào)易”。但OECD的這項(xiàng)分類統(tǒng)計(jì)并不健全，美國只有部分分類數(shù)據(jù)。表3反映了美國部分“專業(yè)服務(wù)貿(mào)易”的競爭優(yōu)勢狀況，可以發(fā)現(xiàn)，美國在這一領(lǐng)域具有競爭力的是法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)以及咨詢服務(wù)，這也是與人們的常識相吻合的。

表32000年美國專業(yè)服務(wù)貿(mào)易的競爭力單位：10億美元；%

出口進(jìn)口進(jìn)出口收支競爭

力指數(shù)

法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)以及咨詢4.912.242.6737.3

廣告與市場調(diào)查0.410.76-0.35-29.9

研究與開發(fā)

工程設(shè)計(jì)

農(nóng)業(yè)與采礦業(yè)的指導(dǎo)

其他專業(yè)技術(shù)服務(wù)3.972.201.7728.7

企業(yè)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易28.9422.446.5012.7

合計(jì)39.0128.4210.5915.7

資料來源：筆者根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)《StatisticsonInternationalTradeinServices2001》的數(shù)據(jù)計(jì)算。

運(yùn)輸服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)和廣告與市場調(diào)查是美國為數(shù)不多的缺乏國際競爭力的服務(wù)貿(mào)易，可能與在美國的外國服務(wù)商競爭力更強(qiáng)，并從美國本國服務(wù)商那里奪得許多市場份額有關(guān)。

三、美國競爭優(yōu)勢要義

雖然每個(gè)國家國情各不相同，各國競爭優(yōu)勢也各有差異，但一個(gè)國家的競爭優(yōu)勢總是由一些因素組成的。邁克爾·波特認(rèn)為，一國產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢由四個(gè)基本因素（生產(chǎn)要素、需求條件、支持性產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)、企業(yè)戰(zhàn)略及競爭者）和兩個(gè)附加因素（機(jī)遇和政府行為）。限于篇幅，這里集中從知識與技術(shù)型人力資源、企業(yè)競爭環(huán)境、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境與企業(yè)戰(zhàn)略四個(gè)方面來論述美國的競爭優(yōu)勢，筆者認(rèn)為，這四個(gè)方面都會(huì)在供給和需求兩個(gè)方面提升一國產(chǎn)業(yè)的競爭力。

知識與技術(shù)型人力資源

通常，人們的收入水平與所受教育程度的高低或所掌握技術(shù)難易程度的高低成正比，而人們對生活質(zhì)量的要求也與其收入水平成正比。因此高素質(zhì)人才不僅有助于增加高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)的供給，也會(huì)增加相關(guān)的需求。

美國能夠保持科技和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先地位，主要受益于美國一貫重視教育和人力資源開發(fā)。自80年代初以來，幾任總統(tǒng)都宣稱要成為“教育總統(tǒng)”，企業(yè)也越來越重視培訓(xùn)和吸收人才。隨著全民、終身教育的深入開展，美國正邁向群眾性知識社會(huì)。美國重視教育的標(biāo)志之一是不斷增加教育投資，美國教育投入已從1989年的3530億美元增加到1999年的6350億美元，教育投資已占美國GDP的7%以上，在發(fā)達(dá)國家名列前茅。克林頓總統(tǒng)提出，跨入21世紀(jì)后，每個(gè)小學(xué)教室都要與世界聯(lián)網(wǎng)，大學(xué)升學(xué)率要達(dá)到25%，以適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

美國抓住一切機(jī)會(huì)大力引進(jìn)人才也是美國獨(dú)特的競爭優(yōu)勢。迄今在美國的留學(xué)生達(dá)491萬，大約占全球留學(xué)生總數(shù)的1/3。半個(gè)多世紀(jì)以來，美國核武器和核技術(shù)的發(fā)展，計(jì)算機(jī)的問世應(yīng)用和日新月異，“阿波羅”登月計(jì)劃的實(shí)施和航天技術(shù)大發(fā)展等等，都是在移居美國的科學(xué)家們的參與甚至主導(dǎo)下完成的。2001年美國政府又出臺了《加強(qiáng)21世紀(jì)美國競爭力法》，其目的就是要進(jìn)一步吸納那些擁有專業(yè)技術(shù)和技能的、在美國工作但不申請居留的外國人，人才范圍涵蓋科技、法律、藝術(shù)等廣泛領(lǐng)域。經(jīng)過幾十年的努力，美國已擁有世界上最多、最優(yōu)勢的科技人才，依靠這一大批頂尖的人才，美國人獲得諾貝爾獎(jiǎng)最多，美國科學(xué)家在世界主要科技文獻(xiàn)上發(fā)表的論文最多，美國公民在國內(nèi)外獲得的專利最多。

企業(yè)競爭環(huán)境

美國產(chǎn)業(yè)是在相互競爭的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)都面臨激烈的國內(nèi)競爭。美國是世界上反壟斷政策的發(fā)源國，對市場壟斷、企業(yè)兼并和市場統(tǒng)一定價(jià)的做法限制嚴(yán)格。

第二次世界大戰(zhàn)以后，美國的反壟斷立法以及實(shí)踐活動(dòng)適應(yīng)了世界經(jīng)濟(jì)變化的需要。里根執(zhí)政時(shí)期以來，美國實(shí)施反壟斷政策時(shí)更多地考慮到美國企業(yè)在國際上的競爭地位，把企業(yè)兼并看成是增強(qiáng)美國國際競爭力的手段，因而對企業(yè)的兼并采取了容忍的態(tài)度。在這一時(shí)期，美國司法部不再對那些操縱價(jià)格、分割市場但沒有公開協(xié)議的壟斷進(jìn)行追究。司法部當(dāng)時(shí)還撤銷了對國際商用機(jī)器公司(IBM)的訴訟，與美國電話電報(bào)公司(AT&T)達(dá)成了和解。（注：張德霖：《競爭與反不正當(dāng)競爭——反不正當(dāng)競爭法理論實(shí)踐與國外法律規(guī)范》，人民日報(bào)出版社1994年版，第194～197頁。）

上世紀(jì)90年代以來，美國反壟斷政策繼續(xù)延續(xù)上述趨勢，最能體現(xiàn)這一點(diǎn)的是被認(rèn)為美國50多年來最大的反托拉斯案——訴微軟壟斷案。從微軟一案可以看出，進(jìn)入新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，美國實(shí)施反壟斷政策進(jìn)一步重視維護(hù)美國的整體國際競爭力。因?yàn)樵谛陆?jīng)濟(jì)時(shí)代，單純用分拆企業(yè)來破除壟斷并不能保持和提高一國的競爭力。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境

美國技術(shù)創(chuàng)新的主角是私人企業(yè)。2000年全美研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出中企業(yè)占72.9%，政府部門占27.1%。經(jīng)歷了70年代研究與開發(fā)相對停滯的時(shí)期以后，最近20多年以來，美國的私人企業(yè)研究與開發(fā)能力有了長足的發(fā)展。私人企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP的比重從1985年以前的0.8%左右上升到2000年的1.8%，發(fā)明專利數(shù)也由90年代初的每年不到10萬件增加到2000年的超過15萬件。（注：TheAnnualReportofTheCouncilofEconomicAdvisers,CEA,WashingtonD.C(2002.2).）

美國企業(yè)的科學(xué)技術(shù)活動(dòng)與美國的國防建設(shè)緊密相連是美國支撐其經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的競爭優(yōu)勢之一。從40年代的原子能計(jì)劃到70年代的“阿波羅”登月計(jì)劃，龐大的國防相關(guān)計(jì)劃不僅為企業(yè)提供了客觀的研發(fā)經(jīng)費(fèi)，更重要的是為企業(yè)提供了提升技術(shù)競爭力的機(jī)會(huì)。國防工業(yè)的發(fā)展帶來的技術(shù)進(jìn)步進(jìn)一步促進(jìn)了其他制造業(yè)的發(fā)展，當(dāng)今美國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或多或少與美國國防有關(guān)，如飛機(jī)制造業(yè)、IT產(chǎn)品制造業(yè)和電訊服務(wù)業(yè)等。

此外，美國人不斷進(jìn)取的冒險(xiǎn)精神、大型風(fēng)險(xiǎn)投資公司和NASDAQ市場等融資渠道的存在也是推動(dòng)美國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要方面。

企業(yè)戰(zhàn)略

美國企業(yè)最大限度地利用了要素流動(dòng)的好處，通過對外投資和吸引海外投資在全球范圍進(jìn)行資源配置，這一戰(zhàn)略可以說是一種“全球要素組合型發(fā)展戰(zhàn)略”。美國既是當(dāng)今世界最大的對外投資國，也是最大的引資國（2002年除外），在許多行業(yè)都擁有富可敵國的跨國公司。

美國公司在全球市場上的競爭地位比任何國家都強(qiáng)。美國公司現(xiàn)在在全球具有戰(zhàn)略意義的地方建立了大約2.3萬個(gè)多數(shù)控股或少數(shù)控股的分公司。多數(shù)國外分公司的戰(zhàn)略目標(biāo)是向當(dāng)?shù)厥袌錾a(chǎn)和銷售商品和服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國跨國公司在海外生產(chǎn)的產(chǎn)品中，約60%在當(dāng)?shù)劁N售，約30%返銷到美國。美國跨國公司的實(shí)力決定了它對國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)的巨大影響，美國跨國公司不僅是當(dāng)代美國社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也是其競爭力的主要來源。

近年美國經(jīng)濟(jì)的成功還要?dú)w功于80年代以來的企業(yè)大刀闊斧的重組和精簡。在美國，企業(yè)出資人利益更受重視，這有別于德國更重視企業(yè)的社會(huì)效益和日本更重視企業(yè)員工的利益。美國的做法好處是企業(yè)可以避免陷于重重利益沖突而不能自拔從而爭得時(shí)間上的主動(dòng)，但容易造成大量企業(yè)倒閉和大批裁員的現(xiàn)象。

四、小結(jié)——兼論經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國競爭優(yōu)勢的共性

當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)波詭云譎，一國不進(jìn)則退，各國無不為形成自己的競爭優(yōu)勢并在國際經(jīng)濟(jì)舞臺上爭得一席之地而全力以赴。一國部分競爭優(yōu)勢是該國所特有的，比如美國擁有包括廣袤富饒的土地、世界首屈一批的軍事強(qiáng)國地位等的“硬力量”，包括移民國家的開放度、美元牢固的國際貨幣地位、文化和意識形態(tài)對其他國家的吸引力，以及控制國際規(guī)則和機(jī)制的能力等的“軟力量”，都是其他國家所欠缺的競爭優(yōu)勢。盡管如此，對美國等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的分析也表明這些國家競爭優(yōu)勢在許多方面是相同的。

第一，實(shí)施既有競爭又有規(guī)制的市場經(jīng)濟(jì)制度。自由競爭是市場經(jīng)濟(jì)最基本的運(yùn)行機(jī)制，通過競爭，可以促進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰，使資源優(yōu)化組合，提高經(jīng)濟(jì)的效率。但競爭具有兩重性，沒有約束的競爭反過來又會(huì)破壞競爭。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國長期的實(shí)踐表明，完善的市場經(jīng)濟(jì)除了應(yīng)該提倡自由競爭、保護(hù)競爭以外，還要規(guī)范競爭，使得競爭公平、有序、良性。給企業(yè)提供一個(gè)公平競爭的環(huán)境，讓企業(yè)在這一環(huán)境中實(shí)現(xiàn)有序競爭和良性競爭是這些國家提高競爭力和保持較高競爭力的基礎(chǔ)條件之一，也是這些國家走向強(qiáng)國的起點(diǎn)。

第二，重視科學(xué)教育的作用，發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)，注意保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。大多數(shù)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的戰(zhàn)后競爭優(yōu)勢更多的并不是來自天然的恩賜，而是通過本國不懈的努力和創(chuàng)造而形成的。在開放經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，初級生產(chǎn)要素供給越來越豐富，因而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來越小。一國只有長期堅(jiān)持不懈創(chuàng)造性地發(fā)展高級生產(chǎn)要素，在能在國家間競爭中脫穎而出。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展走的都不是大量消耗資源的粗放經(jīng)濟(jì)道路，而是走依靠建立在包括發(fā)達(dá)的科學(xué)教育、科學(xué)的決策和嚴(yán)格的管理在內(nèi)的高級生產(chǎn)要素基礎(chǔ)之上的高效集約經(jīng)濟(jì)道路而實(shí)現(xiàn)的。

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中國服務(wù)貿(mào)易論文范文一：服務(wù)貿(mào)易合作路徑探討

十一五以來，天津市服務(wù)貿(mào)易以年均15%的增長速度保持穩(wěn)健發(fā)展。2010年，天津服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額為144.7億美元，在全國排名第六，其中服務(wù)出口68.4億美元，同比增長22.6%3。天津服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是服務(wù)貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2005年以來，天津市服務(wù)出口年均增速在20%以上。在傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，新興服務(wù)貿(mào)易出口迅速發(fā)展，2008年天津市通訊、郵電出口同比增長35.37倍，金融服務(wù)出口增長1.45倍，咨詢服務(wù)出口增長1.22倍，計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)出口增長53.26%。二是服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展勢頭良好。近年來，天津在發(fā)展金融保險(xiǎn)、物流運(yùn)輸、旅游服務(wù)、文化貿(mào)易、服務(wù)外包等服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)領(lǐng)域方面取得突破。2007年市政府專門出臺了促進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展若干意見，以天津港集團(tuán)、北方電影集團(tuán)等為代表的一批服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。十二五時(shí)期，天津市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展將重點(diǎn)扶持文化創(chuàng)意、影視動(dòng)漫、新聞出版、現(xiàn)代中醫(yī)藥、物流運(yùn)輸?shù)?0個(gè)品牌和項(xiàng)目，開拓國際市場，培育出口新優(yōu)勢。

與國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比，河北省服務(wù)貿(mào)易仍處于相對較低的發(fā)展水平。河北省服務(wù)貿(mào)易收支占經(jīng)常項(xiàng)目收支的比重偏低，一直維持在4-6%的范圍內(nèi)，與全國平均水平9%之間的差距明顯4。河北服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是總體規(guī)模偏小。2010年，與居全國第一位的上海服務(wù)貿(mào)易額1046.7億美元相差甚遠(yuǎn)，河北省服務(wù)貿(mào)易總額為34.6億美元，僅占全國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額的1%，占全省GDP的0.11%，服務(wù)貿(mào)易額排位由2009年的第十位下降到2010年的第十三位。二是結(jié)構(gòu)不合理。河北省服務(wù)貿(mào)易的出口行業(yè)主要集中在勞動(dòng)密集型和資源稟賦型，如運(yùn)輸、旅游、對外承包工程和勞務(wù)合作等，而技術(shù)、資金和知識密集型服務(wù)貿(mào)易的出口額占比很低，2010年金融服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、咨詢、廣告宣傳、郵電服務(wù)等行業(yè)的服務(wù)貿(mào)易額占比僅為6.4%。三是發(fā)展速度不快。2010年服務(wù)貿(mào)易額超越河北省的四川、陜西、湖北分別同比增長51%、77.62%、22.52%，河北省同比增長只有1.3%，低于全國增速25.1個(gè)百分點(diǎn)。四是各市發(fā)展不平衡。河北省服務(wù)貿(mào)易的外匯收支主要集中在秦皇島、石家莊、唐山、廊坊和保定等五個(gè)設(shè)區(qū)市。2010年，這五個(gè)設(shè)區(qū)市的服務(wù)貿(mào)易額分別占全省的32.48%、21.7%、16.73%、13.57%、7.4%，合計(jì)為91.88%，而其它六個(gè)設(shè)區(qū)市的服務(wù)貿(mào)易總和僅占全省的8.12%5。十二五時(shí)期，河北將按照兩區(qū)一帶規(guī)劃布局，以服務(wù)外包為重點(diǎn)突破，帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易全面發(fā)展。

京津冀服務(wù)貿(mào)易合作潛力分析

北京作為中國的政治、文化和國際交流中心，有豐富的各類市場信息和足夠大的交易活動(dòng)總量。北京地處京津冀經(jīng)濟(jì)區(qū)中心，與周邊地區(qū)在經(jīng)濟(jì)上的互補(bǔ)性強(qiáng)。北京擁有連接世界各地的航空運(yùn)輸體系，同時(shí)擁有連接華北、東北和西北的便利交通體系。北京是中國內(nèi)陸地區(qū)服務(wù)貿(mào)易的重要中轉(zhuǎn)中心，其創(chuàng)新能力在國內(nèi)領(lǐng)先，使其在京津冀區(qū)域服務(wù)貿(mào)易合作中能夠充當(dāng)貿(mào)易創(chuàng)新的嘗試者，起到中心帶動(dòng)引領(lǐng)作用，并協(xié)調(diào)區(qū)域間合作。

天津作為北方經(jīng)濟(jì)中心，其濱海新區(qū)內(nèi)的天津港是中國北方最大的綜合性貿(mào)易港口，擁有全國最大的集裝箱碼頭，是京津冀區(qū)域進(jìn)行對外貿(mào)易活動(dòng)的樞紐。天津是首批國家軟件出口基地之一，并先期跨入國家服務(wù)外包示范城市行列。天津因港口中心城市這一獨(dú)特區(qū)位條件，在現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展方面具有相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢，并于近年取得了突出成績，能夠?yàn)榫┙蚣絽^(qū)域優(yōu)化配置經(jīng)濟(jì)資源和聯(lián)系國際國內(nèi)市場提供暢通渠道。河北作為京津冀都市圈和環(huán)渤海地區(qū)的重要組成部分，擁有豐富的人力資源，且人力資源使用成本與北京市和天津市相比較低。河北省487公里的海岸線分布著秦皇島港、唐山港和黃驊港，其港口運(yùn)輸在全國處于主力地位。河北省的貿(mào)易伙伴除了一些發(fā)達(dá)國家，也有很多本身資源豐富但經(jīng)濟(jì)發(fā)展欠發(fā)達(dá)的國家，如巴西、印度、伊朗等，因此可以為北京和天津提供多元化的市場，使京津冀區(qū)域的對外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍得以擴(kuò)展。

京津冀三地具有良好的服務(wù)貿(mào)易合作基礎(chǔ)，京津冀經(jīng)濟(jì)區(qū)有1.2億人口的龐大消費(fèi)群體，市場容量占全國市場總?cè)萘康氖种灰陨稀ｋm然區(qū)域內(nèi)省市服務(wù)部門的發(fā)展水平各有差異，但總體上三地的服務(wù)貿(mào)易合作可以給彼此帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的融合及互補(bǔ)。各地要充分利用自身優(yōu)勢發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，在各自省市的優(yōu)勢和劣勢之間形成互補(bǔ)，從而為區(qū)域服務(wù)貿(mào)易合作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對于北京、天津和河北來說，合作可增加區(qū)域服務(wù)貿(mào)易的收益，而如何通過有效協(xié)商達(dá)成協(xié)議，是形成區(qū)域服務(wù)貿(mào)易合作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

京津冀服務(wù)貿(mào)易合作戰(zhàn)略構(gòu)想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加速的時(shí)機(jī)，提升服務(wù)貿(mào)易的層次和素質(zhì)，增強(qiáng)內(nèi)部效應(yīng)和外部效應(yīng)。以服務(wù)于京津冀區(qū)域的整體發(fā)展為目的，不斷擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易規(guī)模，并以技術(shù)進(jìn)步為動(dòng)力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)部服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級。以國內(nèi)外市場為依托，積極參與區(qū)域及國際服務(wù)貿(mào)易競爭，不斷增強(qiáng)自身活力。以合理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制為前提，引導(dǎo)區(qū)域合作健康發(fā)展，逐步把京津冀區(qū)域建設(shè)成為有重要影響的國際化服務(wù)貿(mào)易都市群。對于京津冀區(qū)域服務(wù)貿(mào)易合作的戰(zhàn)略構(gòu)想，一方面要使服務(wù)貿(mào)易合作更為順利，另一方面要更專注于發(fā)展自己具有比較優(yōu)勢的服務(wù)貿(mào)易。北京要成為區(qū)域服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新和示范基地。通過借鑒發(fā)達(dá)國家發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易模式，開拓新興市場，并搶占商機(jī)，利用現(xiàn)代化手段為京津冀區(qū)域提供實(shí)時(shí)的服務(wù)貿(mào)易市場供求信息，成為京津冀區(qū)域發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的資訊平臺和示范基地，帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)部服務(wù)貿(mào)易的整體發(fā)展和水平提升。因其有著良好的服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，以及有利于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境，北京應(yīng)對現(xiàn)有的服務(wù)貿(mào)易水平加以提升，積極開展現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易。

天津要成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源對外流動(dòng)的樞紐。憑借其發(fā)達(dá)的外貿(mào)流通業(yè)，以及外貿(mào)流通企業(yè)數(shù)量眾多的基礎(chǔ)，依托其貿(mào)易港口城市的優(yōu)勢，為京津冀區(qū)域的經(jīng)濟(jì)資源流動(dòng)提供便利。結(jié)合天津?yàn)I海新區(qū)建設(shè)國際一流國家軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地的目標(biāo)，天津應(yīng)提升服務(wù)外包的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)水平，進(jìn)一步優(yōu)化和完善扶持政策，推動(dòng)離岸業(yè)務(wù)增長，加快擴(kuò)大在岸外包業(yè)務(wù)規(guī)模，著力推進(jìn)服務(wù)外包項(xiàng)目招商，加大對重點(diǎn)服務(wù)外包項(xiàng)目的支持力度，加大對服務(wù)外包人才培訓(xùn)、招聘、受訓(xùn)的推動(dòng)力度。河北要成為區(qū)域發(fā)展對外服務(wù)貿(mào)易的人力資源儲(chǔ)備庫。河北在人力成本和商務(wù)成本上具有北京和天津不可比擬的比較優(yōu)勢，可以利用京津兩地高質(zhì)量的教師資源，應(yīng)用現(xiàn)代化的教育手段，培養(yǎng)多元化的服務(wù)貿(mào)易人才，以適應(yīng)不同層次的市場需求，并在提升本省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平的基礎(chǔ)上為京津兩地輸送合格的人才。河北應(yīng)繼續(xù)鼓勵(lì)和支持勞動(dòng)密集型服務(wù)貿(mào)易的開展，大力發(fā)展服務(wù)外包業(yè)，擴(kuò)大對外工程承包和勞務(wù)合作，加快發(fā)展國際旅游業(yè)，同時(shí)應(yīng)加快現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的進(jìn)程，為河北的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展開辟新的領(lǐng)域。

京津冀服務(wù)貿(mào)易合作對策建議

京津冀區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、相對獨(dú)立性較強(qiáng)、貿(mào)易部門聯(lián)系較松散，因此要加大力度宣傳區(qū)域貿(mào)易合作的優(yōu)勢，使本地區(qū)政府部門、貿(mào)易管理部門以及服務(wù)企業(yè)充分認(rèn)識到區(qū)域貿(mào)易合作的必要性，同時(shí)要加強(qiáng)京津冀區(qū)域協(xié)調(diào)與配合，形成推動(dòng)京津冀區(qū)域服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的合力，達(dá)成合作共識，共同制定區(qū)域服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略。

建立信息共享系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)服務(wù)資源的快速流動(dòng)和高效配置，引導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)尋求本地區(qū)之外更廣闊的投資機(jī)會(huì)。京津冀區(qū)域擁有豐富的經(jīng)濟(jì)資源及得天獨(dú)厚的政策優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，內(nèi)部發(fā)展要合理分配資源，避免資源浪費(fèi)。要有效溝通和充分利用北京的教育和科研資源、天津的對外港口資源、河北的人力資源等這些基礎(chǔ)條件，加強(qiáng)京津冀區(qū)域的有效合作。要建立一套完整的服務(wù)貿(mào)易合作制度，加快制定京津冀區(qū)域服務(wù)資源合作的有關(guān)法律法規(guī)，并遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律來進(jìn)行資源整合，利用市場來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)主體有序運(yùn)行。

要以政府主導(dǎo)的宏觀層面合作為主線，要有關(guān)于服務(wù)貿(mào)易行業(yè)之間合作的系統(tǒng)性計(jì)劃，同時(shí)要增加微觀層面的合作企業(yè)數(shù)量。而且要有長遠(yuǎn)眼光，在京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的大背景下審視服務(wù)貿(mào)易的合作問題，善于借鑒其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作的成功經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易合作的大環(huán)境，并配套改革其他間接相關(guān)領(lǐng)域，推進(jìn)合作模式創(chuàng)新的進(jìn)程。

北京是京津冀區(qū)域的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中心，其生產(chǎn)業(yè)具有十分明顯的優(yōu)勢，天津和河北的生產(chǎn)業(yè)發(fā)展則相對不足。京津冀區(qū)域應(yīng)協(xié)同發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，尤其是北京要發(fā)揮帶動(dòng)作用，通過三地的優(yōu)勢互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展和分工合作，優(yōu)化區(qū)域服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)。

隨著國際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，品牌日益成為影響企業(yè)競爭力的重要因素。京津冀區(qū)域要根據(jù)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展重點(diǎn)和市場需要，明確有潛力的服務(wù)品牌，以提升企業(yè)的自我創(chuàng)新能力為出發(fā)點(diǎn)，在財(cái)稅、金融等方面對其給予重點(diǎn)扶持，培育一批國際知名服務(wù)貿(mào)易品牌企業(yè)和產(chǎn)品，增強(qiáng)品牌的集群效應(yīng)，提高地區(qū)服務(wù)貿(mào)易品牌的知名度。

按照我國加入世貿(mào)組織時(shí)在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域做出的開放承諾，服務(wù)業(yè)正在成為外商投資我國的熱點(diǎn)。京津冀區(qū)域應(yīng)該加強(qiáng)與大型跨國公司特別是世界500強(qiáng)企業(yè)的合資合作，加大力度引進(jìn)國外的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和制度，創(chuàng)造條件吸引跨國公司在京津冀區(qū)域設(shè)立研發(fā)中心，利用技術(shù)外溢效應(yīng)掌握國外先進(jìn)的組織方式、服務(wù)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，建立符合地區(qū)特點(diǎn)和市場態(tài)勢的治理結(jié)構(gòu)和服務(wù)規(guī)范。

中國服務(wù)貿(mào)易論文范文二：國際貿(mào)易中心服務(wù)貿(mào)易發(fā)展與開放

一、服務(wù)貿(mào)易及其發(fā)展

服務(wù)貿(mào)易是將服務(wù)或服務(wù)產(chǎn)品作為商品進(jìn)行交易，以滿足消費(fèi)者需求的經(jīng)濟(jì)行為。隨著國際經(jīng)濟(jì)交往和貿(mào)易的發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易早已突破一國范圍，成為國際貿(mào)易的一部分，而國際服務(wù)貿(mào)易也已成為服務(wù)貿(mào)易的主體。WTO的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GeneralAgreementonTradeinServices，GATS)將國際服務(wù)貿(mào)易定義為跨越國界進(jìn)行服務(wù)交易的商業(yè)活動(dòng)，即服務(wù)提供者在本國境內(nèi)向他國境內(nèi)消費(fèi)者提供服務(wù)，或通過在其他國家設(shè)立商業(yè)存在或自然人的商業(yè)現(xiàn)場向消費(fèi)者提供服務(wù)，并概括服務(wù)貿(mào)易的四種方式：跨境交付、境外消費(fèi)、商業(yè)存在和自然人流動(dòng)。與國際貨物貿(mào)易相比，國際服務(wù)貿(mào)易具有以下特點(diǎn)：貿(mào)易標(biāo)的一般具有無形性;交易過程與生產(chǎn)、消費(fèi)過程具有同步性;貿(mào)易保護(hù)更具有隱蔽性和靈活性;服務(wù)貿(mào)易管理更具復(fù)雜性。近年來，隨著科技的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，全球服務(wù)貿(mào)易得到迅速發(fā)展。各國逐步開放服務(wù)市場，服務(wù)貿(mào)易自由化程度提高，服務(wù)貿(mào)易越來越成為新的貿(mào)易增長點(diǎn)。在我國，自改革開放以來，伴隨著世界服務(wù)貿(mào)易的迅速發(fā)展和中國對外開放的不斷深入，中國服務(wù)貿(mào)易取得了長足的進(jìn)步，貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大，國際地位不斷提高，以旅游、運(yùn)輸服務(wù)為基礎(chǔ)，以通訊、保險(xiǎn)、金融、計(jì)算機(jī)信息服務(wù)、咨詢和廣告等新興服務(wù)貿(mào)易為增長點(diǎn)的服務(wù)貿(mào)易全面發(fā)展格局基本形成，服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為我國對外貿(mào)易的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年，我國服務(wù)貿(mào)易的總量達(dá)到了3645億美元，其中出口量為1712億美元，進(jìn)口量為1933億美元。①2011年上半年，我國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總量為2005億美元，其中出口量為904億美元，進(jìn)口量為1101億美元，進(jìn)出口總量同比增速達(dá)到20.28%，出口量和進(jìn)口量同比增速分別達(dá)到17%和23%。②目前，我國服務(wù)貿(mào)易出口量僅次于美國、德國、英國，居世界第四位，進(jìn)口量僅次于美國、德國，居世界第三位。

二、上海服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r

(一)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口快速增長

作為我國服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的排頭兵，上海的服務(wù)貿(mào)易總額同樣呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢，而且發(fā)展速度超過了貨物貿(mào)易的增長速度，增長率超過了全國服務(wù)貿(mào)易的增長率。即使在金融危機(jī)彌漫全球的2008年，依然保持了較快的增長速度，達(dá)到了735.7億美元，同比增長31.6%。2009年至2010年，上海服務(wù)貿(mào)易依然保持快速發(fā)展的態(tài)勢，2010年上海服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額為1046.7億美元，同比增長40.1%。其中服務(wù)貿(mào)易出口額為406.4億美元，同比增長35.8%;服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口640.3億美元，同比增長42.9%，服務(wù)出口額和服務(wù)進(jìn)口額均位居全國首位。服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額占上海國際貿(mào)易進(jìn)出口總額的比重上升到22.1%，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額占全市生產(chǎn)總值的比重上升到41.2%，服務(wù)貿(mào)易對上海經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的貢獻(xiàn)程度進(jìn)一步加強(qiáng)。

(二)上海服務(wù)貿(mào)易商業(yè)存在迅速發(fā)展

上海服務(wù)貿(mào)易商業(yè)存在體現(xiàn)為外資企業(yè)在上海的商業(yè)存在和上海企業(yè)在境外的商業(yè)存在兩個(gè)方面。隨著發(fā)達(dá)國家制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)入成熟期，服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已成為全球資本流動(dòng)的主要趨勢。近年來，全球服務(wù)業(yè)外商直接投資占比達(dá)2/3，未來幾年這一趨勢仍將繼續(xù)。據(jù)WTO秘書處測算，通過商業(yè)存在進(jìn)行的服務(wù)貿(mào)易占全球服務(wù)貿(mào)易總量的56%左右，越來越多的跨國公司正逐步把部分服務(wù)通過項(xiàng)目外包、直接投資等方式向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。上海抓住這一機(jī)遇，大力吸引外國資金與項(xiàng)目進(jìn)入服務(wù)業(yè)。從表1的數(shù)據(jù)可以看出，近年來上海服務(wù)業(yè)吸引外商直接投資不論是簽訂合同項(xiàng)目數(shù)，還是合同金額或?qū)嶋H吸收外資金額，都呈現(xiàn)逐年快速增長的趨勢。到2010年底，上海服務(wù)業(yè)累計(jì)簽訂外商直接投資項(xiàng)目33563個(gè)，實(shí)際利用外資金額達(dá)615.64億美元。與此同時(shí)，上海服務(wù)業(yè)實(shí)行走出去的戰(zhàn)略，支持有比較優(yōu)勢的各種所有制企業(yè)積極開拓國際市場，鼓勵(lì)本地企業(yè)以對外承包工程、勞務(wù)合作和設(shè)計(jì)咨詢等方式擴(kuò)大對外投資。到2009年底，上海已與大多數(shù)國家和地區(qū)建立了對外工程承包和勞務(wù)合作關(guān)系，對外直接投資企業(yè)總數(shù)達(dá)到1329個(gè)。①。表2反映了主要年份上海對外經(jīng)濟(jì)合作的情況。

(三)貿(mào)易規(guī)模全國占比不斷提高，與亞洲主要市場的差距逐步縮小

2000年上海服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額占我國內(nèi)地服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額的比重為11.2%，到2008年這一比例達(dá)到了24.2%。上海服務(wù)貿(mào)易總額占全國服務(wù)貿(mào)易的比重連續(xù)八年高居內(nèi)地各省市之首。如今上海服務(wù)貿(mào)易規(guī)模不僅大大領(lǐng)先于內(nèi)地諸多省市，而且與新加坡等服務(wù)貿(mào)易較發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的差距不斷縮小。上海市商委國際服務(wù)貿(mào)易處的有關(guān)調(diào)查研究顯示，2000年，香港地區(qū)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額是上海的8.2倍，新加坡是上海的7.2倍，而現(xiàn)今已分別降至1.83倍和2.01倍。②(四)傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模大，新興服務(wù)貿(mào)易增長快速《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GATS)劃分的十二個(gè)服務(wù)貿(mào)易門類，上海都已實(shí)現(xiàn)服務(wù)進(jìn)出口實(shí)績。其中，運(yùn)輸、旅游這兩項(xiàng)傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易一直是上海最主要的服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目，但比重持續(xù)下降，2008年這兩項(xiàng)服務(wù)出口額合計(jì)占上海服務(wù)貿(mào)易出口總額的比重為54%，比2000年下降了7.6個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，新興服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口增速明顯快于傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易，2008年上海計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)出口額為25.4億美元，同比增長53%，高出全市服務(wù)貿(mào)易出口平均增速23.9個(gè)百分點(diǎn)。

三、發(fā)展與開放服務(wù)貿(mào)易對上海國際貿(mào)易中心建設(shè)的意義

(一)有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，形成貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面

上海國際貿(mào)易中心不僅是貨物貿(mào)易中心，也應(yīng)是服務(wù)貿(mào)易中心。上海要形成貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的發(fā)展模式，而要形成這種新型的貿(mào)易發(fā)展模式，上海自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待轉(zhuǎn)型，即在制造業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，為貨物貿(mào)易的發(fā)展提供服務(wù)支撐。事實(shí)上，一些世界公認(rèn)的貿(mào)易中心城市，在其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，服務(wù)業(yè)的地位十分重要。如在新加坡，服務(wù)業(yè)是其經(jīng)濟(jì)支柱，其中商業(yè)服務(wù)(包括對外貿(mào)易)、交通通訊、批發(fā)零售、金融服務(wù)等是服務(wù)業(yè)最主要的行業(yè)，正是依托這四大服務(wù)業(yè)的發(fā)展，新加坡才確立了其亞洲金融中心、航運(yùn)中心、貿(mào)易中心的地位。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，由于受體制的影響，上海選擇了重工抑商的發(fā)展模式，這雖然使上海成為了我國的工業(yè)中心和制造業(yè)基地，但商業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到限制，形成了第二產(chǎn)業(yè)比重畸高而第三產(chǎn)業(yè)比重嚴(yán)重偏低的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。改革開放后，雖然第三產(chǎn)業(yè)的比重有所提高，但總體上仍然偏低。世界發(fā)達(dá)城市的經(jīng)驗(yàn)表明，這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不利于城市綜合競爭力的提高，會(huì)限制城市進(jìn)一步發(fā)展。正因?yàn)槿绱?，?008年9月的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出，包括上海在內(nèi)的長三角發(fā)展目標(biāo)之一是：到2020年，形成以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，并明確提出加快以上海國際金融中心和國際航運(yùn)中心為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。2009年4月的《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，建設(shè)國際金融中心和國際航運(yùn)中心的意見》進(jìn)一步闡述了推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，建設(shè)兩個(gè)中心的重要意義、指導(dǎo)思想和原則，提出了兩個(gè)中心建設(shè)的總體目標(biāo)，部署了兩個(gè)中心建設(shè)的主要任務(wù)和具體措施。2009年5月上海市政府了《市政府貫徹國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)建設(shè)國際金融中心和國際航運(yùn)中心意見的實(shí)施意見》，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，具體和細(xì)化了兩個(gè)中心建設(shè)的任務(wù)和措施。2010年3月，上海國際貿(mào)易中心建設(shè)被列為國家發(fā)展戰(zhàn)略。上海要發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，必須準(zhǔn)確把握服務(wù)貿(mào)易市場，找準(zhǔn)發(fā)展方向。在服務(wù)貿(mào)易市場上，對服務(wù)的需求主要來自生產(chǎn)性部門，因而生產(chǎn)業(yè)將成為未來服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略升級的一個(gè)重點(diǎn)方向，將出現(xiàn)專業(yè)分工精細(xì)化、與制造業(yè)融合等新趨勢。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)已成為上海經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新階段的戰(zhàn)略重點(diǎn)?？梢灶A(yù)見，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將成為上海經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)型的新引擎。

(二)有利于上海發(fā)揮其在歷史、地理、文化等方面的綜合優(yōu)勢，促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展

上海地處我國東南沿海，位于我國南北海岸線的中點(diǎn)，擁有深水海港，可通達(dá)世界主要港口。它又位于長江航道的起點(diǎn)，可通達(dá)內(nèi)陸諸多省份，因而上海的命運(yùn)始終是和水運(yùn)與開放聯(lián)系在一起的。從歷史上看，每當(dāng)海禁解除，貿(mào)易放開，上海臨江濱海的地理優(yōu)勢，就變得得天獨(dú)厚了。正因?yàn)槿绱耍?，上海被列為五個(gè)通商口岸之一。上海開埠以后，西方列強(qiáng)和西方文化的登陸，租界的出現(xiàn)，西方工商業(yè)的建立和發(fā)展，使上海城市文化呈現(xiàn)出多元化的特征，并結(jié)合原有的江南文化元素，最終成就了后來被稱為海派文化的獨(dú)特城市文化。對于海派文化的特征，有人歸納主要有三：第一是開風(fēng)尚之先，開創(chuàng)新之先，它善于吸納新事物，變革悠久、凝重的傳統(tǒng)東西;第二是靈活、善變，靈活而不呆滯，善變而不拘一格，從戲劇藝術(shù)、學(xué)林百科到南京路、淮海路的商品櫥窗廣告，都體現(xiàn)出靈敏、變化新穎的特點(diǎn)，絲毫沒有傳統(tǒng)文化的矜持;第三是開放性與包容性，近代上海是國際性商業(yè)都市，充滿五光十色的商品和西方文化，海派正視這個(gè)現(xiàn)實(shí)，迎上去，接受它，融進(jìn)自己的變革中，推動(dòng)了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化各個(gè)領(lǐng)域的新陳代謝。①吐故納新、海納百川、靈活應(yīng)對、開放包容的城市文化特質(zhì)，成就了近代上海的繁榮與發(fā)展。上世紀(jì)30年代的上海，已經(jīng)是遠(yuǎn)東金融中心。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1935年上海有外資銀行28家，總行設(shè)在上海的華資銀行162家。此外，尚有信托公司11家、匯劃錢莊48家、儲(chǔ)蓄會(huì)3家、郵政儲(chǔ)蓄會(huì)業(yè)局1家。這些金融機(jī)構(gòu)又在全國各地開設(shè)分支機(jī)構(gòu)，數(shù)千個(gè)通匯點(diǎn)，②不但在全國主要城市有分支行，而且在小城鎮(zhèn)也設(shè)有辦事處和錢莊，構(gòu)成了一個(gè)全國性的金融網(wǎng)絡(luò)。商業(yè)是上海最傳統(tǒng)、最發(fā)達(dá)的行業(yè)。1935年的一項(xiàng)調(diào)查顯示，上海公共租界就業(yè)人口的職業(yè)構(gòu)成中，工業(yè)人口占18.28%，商業(yè)人口占16.36%，銀行、金融和保險(xiǎn)業(yè)人口占0.45%。而據(jù)1946年對上海290萬就業(yè)人口的統(tǒng)計(jì)，從事商業(yè)的人口占19.76%，高達(dá)50萬。在商業(yè)中心的黃浦區(qū)，從商人口甚至高達(dá)45%。①近代上海的發(fā)展史充分說明，上海的城市文化是一種開放包容、進(jìn)取發(fā)展的文化。這種文化與服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展與開放具有高度的相容性。而閉鎖、單一發(fā)展工業(yè)的模式只能使上海止步不前。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，上海被喻為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的排頭兵，但重工抑商使上海失去了遠(yuǎn)東金融中心和商業(yè)中心的地位。昔日金融、商業(yè)、貿(mào)易、運(yùn)輸、加工、旅游等諸多功能已為香港、東京、新加坡等城市所取代。改革開放以后，上海的地理和文化優(yōu)勢再一次顯現(xiàn)，來自世界各國和全國各地的精英人士來到上海，不但為上海帶來了資金、技術(shù)和高端的人力資源，加強(qiáng)了上海與全國各地、世界各國的聯(lián)系，為上海文化注入了更為豐富的元素，提升了上海文化中原本就有的開放性特質(zhì)，更為上海進(jìn)一步發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和提高開放水平創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。

四、發(fā)展與開放服務(wù)貿(mào)易，推進(jìn)上海國際貿(mào)易中心建設(shè)的政策建議

(一)探索服務(wù)貿(mào)易有效管理模式

現(xiàn)階段，我國對服務(wù)貿(mào)易的管理權(quán)力分散在政府各部門，例如金融服務(wù)由銀監(jiān)局管理、旅游服務(wù)由旅游局管理，這種分頭管理的模式有利于專業(yè)化管理，但不利于各部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)。應(yīng)探索一種既有利于專業(yè)管理，又能協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的跨部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制和管理模式。目前上海已初步建立了由市商務(wù)委牽頭、各部門配合協(xié)調(diào)的工作模式，但在各部門的具體職責(zé)和管理權(quán)限方面，尚待進(jìn)一步進(jìn)行合理的分工。

(二)提高服務(wù)貿(mào)易開放水平

在法律制度層面，我國已經(jīng)全面履行了入世承諾，開放程度有了大幅度提高，近幾年上海服務(wù)貿(mào)易開放的程度也有所加大。自浦東新區(qū)開放以來，中央授予浦東新區(qū)和上海各項(xiàng)功能性優(yōu)惠政策，這些政策中許多與服務(wù)貿(mào)易有關(guān)，比如允許外商在金融和商品零售等行業(yè)投資經(jīng)營，允許外資在上海開辦銀行、財(cái)務(wù)公司、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)，允許外商在外高橋保稅區(qū)開辦貿(mào)易機(jī)構(gòu)，批準(zhǔn)建立中外合資外貿(mào)公司，批準(zhǔn)部分外資銀行經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)等。但從實(shí)際情況看，在某些行業(yè)，例如交通、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、郵電通信、批發(fā)、零售貿(mào)易、餐飲、社會(huì)服務(wù)等行業(yè)，外資介入依然有一些隱性的壁壘，這些行業(yè)實(shí)際利用外資的水平還不高。可考慮通過各種優(yōu)惠政策扶持服務(wù)業(yè)的發(fā)展，吸引有國際水平的服務(wù)性跨國公司入駐上海，優(yōu)化上海服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)層次與水平的進(jìn)一步提升。提高服務(wù)貿(mào)易開放水平的原則之一是謹(jǐn)慎漸進(jìn)，針對不同行業(yè)制定不同的開放計(jì)劃，確定不同的開放深度，盡可能使競爭能力弱的行業(yè)有較長的適應(yīng)和緩沖時(shí)間。

(三)充分發(fā)揮政府作用

上海市政府已《上海服務(wù)貿(mào)易中長期發(fā)展規(guī)劃綱要》，把促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展作為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)，納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。下一步主要應(yīng)研究如何落實(shí)《綱要》，出臺促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易整體發(fā)展的配套政策措施，應(yīng)在財(cái)稅、金融等方面提供相應(yīng)的支持措施，對服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)企業(yè)及項(xiàng)目予以支持。政府還應(yīng)積極開展重點(diǎn)行業(yè)服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)工作，針對金融保險(xiǎn)、運(yùn)輸、服務(wù)外包、文化教育等需要重點(diǎn)促進(jìn)的行業(yè)，制定促進(jìn)該行業(yè)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展戰(zhàn)略和專項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)行重點(diǎn)推動(dòng)。在2010年上海世博會(huì)上，很多企業(yè)抓住這一千載難逢的機(jī)會(huì)，在世博園區(qū)設(shè)立展館，向世界展示自己，宣傳企業(yè)形象，提高了企業(yè)的知名度，為企業(yè)參與國際服務(wù)貿(mào)易提供了契機(jī)。更重要的是，世博會(huì)為企業(yè)今后進(jìn)一步參與國際服務(wù)貿(mào)易擴(kuò)展了思路，那就是企業(yè)應(yīng)主動(dòng)參加各種展覽，而政府應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)參與各種展會(huì)，積極在上海舉辦各類推介活動(dòng)，為企業(yè)提供服務(wù)，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易出口。