招投標(biāo)工作總結(jié)范文

時間:2023-03-14 20:37:24

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招投標(biāo)工作總結(jié)

篇1

根據(jù)區(qū)委、區(qū)委有關(guān)精神,我們認(rèn)真貫徹《省招投標(biāo)管理辦法》,加強(qiáng)制度建設(shè)、平臺建設(shè)和隊伍建設(shè),強(qiáng)化市場監(jiān)管,推進(jìn)了招投標(biāo)工作的順利開展,并取得了一定成效。全年共完成工程招標(biāo)項目項,交易額萬元。年完成工程招標(biāo)項目項,金額萬元。年完成工程項目項,金額萬元。第一季度完成項目項,萬元。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確崗位責(zé)任

區(qū)委區(qū)政府一直高[文秘站:]度重視招投標(biāo)工作,成立了區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)為組長的招投標(biāo)管理委員會,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)招投標(biāo)工作。完成平臺建設(shè)。同時建立健全各項工作制度,從源頭規(guī)范招投標(biāo)工作,遏制招投標(biāo)中的腐敗行為,同時本著誰主管誰負(fù)責(zé)的原則明確崗位職責(zé)。圍繞建設(shè)一支高效、廉潔的招投標(biāo)隊伍的工作目標(biāo),切實按照上級要求,注重機(jī)關(guān)日常管理和教育,強(qiáng)化工作人員的服務(wù)意識、廉潔意識,積極組織開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),努力拓展干部職工學(xué)習(xí)層面,更新知識結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)水平和依法行政能力。在干部廉政建設(shè)上,始終堅持依法依規(guī)辦事,嚴(yán)禁工作人員參與和招投標(biāo)相關(guān)的各種盈利活動,做到干干凈凈做事,坦坦率率做人。在內(nèi)部管理上,相繼完善了考勤制度、學(xué)習(xí)制度、請假休假制度、崗位責(zé)任制度、責(zé)任追究制和月底工作例會等制度。在人財物的管理上,堅持實行班子集體研究,全員討論決定。

二、依托專家?guī)欤七M(jìn)規(guī)范管理

依托市專家評委庫,以供招標(biāo)單位依法組建評標(biāo)委員會和完成評標(biāo)工作。

1、加強(qiáng)重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。在資格預(yù)審、抽簽選取合格申請投標(biāo)人、抽選評委、開標(biāo)、評標(biāo)等重要環(huán)節(jié),由紀(jì)委、財政、發(fā)改、審計等部門共同參與監(jiān)督,對投資在50萬元以上的項目,按規(guī)定抽簽選取人大、政協(xié)義務(wù)監(jiān)督員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。

2、加強(qiáng)日常市場巡查。為有效防止規(guī)避招標(biāo)等違規(guī)行為的發(fā)生,我們建立了市場巡查制度,由紀(jì)委和招投標(biāo)辦、建委等部門組成的專班,每季度巡查兩次,每半年召開一次部門聯(lián)系會議通報情況交換意見,增強(qiáng)了工作合力。

三、營造宣傳氛圍,打造全新形象營造宣傳氛圍,形式多樣的宣傳活動是做好招投標(biāo)工作的有效舉措。我們重點開展了以下活動:

一是通過區(qū)政府網(wǎng)站解讀招投標(biāo)法律法規(guī),解答政策咨詢,解決熱點疑問;

二是利用宣傳標(biāo)語,橫幅等大力宣傳招投標(biāo)有關(guān)政策、業(yè)務(wù)知識;

篇2

2012年上半年,共完成工程建設(shè)招投標(biāo)業(yè)務(wù)70項,預(yù)算金額:51848.09萬元,合同金額:44580.37萬元,節(jié)約資金:7267.72萬元,節(jié)約率:14.01%;開展政府采購業(yè)務(wù):56項,預(yù)算資金:11031.8萬元,合同金額:8462.85萬元,節(jié)約資金:2568.95萬元,節(jié)約率:23.3%。

一、開展了以下工作:

一是深入開展廉潔教育活動,筑牢思想防線。自我單位組建以來,我們始終把思想教育和廉潔教育放在工作首位,把職工的思想教育工作擺在招投標(biāo)工作中的重中之重,我們始終相信只有打牢思想基礎(chǔ),筑牢拒腐防變的思想道德防線,才能圓滿完成各項招投標(biāo)工作。在工作中我們不斷通過集體學(xué)習(xí)、外出學(xué)習(xí)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)等形式,切實加強(qiáng)從業(yè)人員的廉政教育,同時積極參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的招投標(biāo)隊伍。

二是努力做好標(biāo)前的信息保密工作。

1、有記名與無記名相結(jié)合的報名方式。我縣一直采用無記名報名和資格后審的方式,有效的防止了圍標(biāo)、串標(biāo)行為的發(fā)生,節(jié)約了國家資金。但這種招標(biāo)報名形式的弊端也常常出現(xiàn),由于誠信體制還未完全建立,雖然在招標(biāo)文件中要求當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門出具建造師的三無證明,但在這方面的投訴現(xiàn)象時有出現(xiàn),影響了項目的正常開展。為此,我縣對有些重點政府投資項目開始逐步推行有記名報名方式,在項目報名階段,要求機(jī)構(gòu)對前來報名的單位在網(wǎng)上查詢該企業(yè)和建造師有無不良行為記錄、安全質(zhì)量事故及建造師有無在建工程等,在報名階段就防止了對建造師有在建工程進(jìn)行的投訴。通過半年來的推行,投訴現(xiàn)象減少,也為項目的順利開展提供了有力保障。

2、設(shè)立了投標(biāo)保證金專戶。設(shè)立了四個投標(biāo)保證金專戶,明確了專人負(fù)責(zé)投標(biāo)保證金的管理工作,實行了投標(biāo)保證金的統(tǒng)收統(tǒng)退工作。在投標(biāo)文件中約定電匯或匯票等方式,從源頭避免了投標(biāo)人的信息泄露,規(guī)范了投標(biāo)保證金的收取與退付工作。

3、應(yīng)用隨機(jī)抽取及語音通知系統(tǒng)。借鑒先進(jìn)、科學(xué)的專家抽取管理方法,安裝了語音通知系統(tǒng),在開標(biāo)前24小時內(nèi)由監(jiān)督部門現(xiàn)場監(jiān)督從市專家評委庫中進(jìn)行隨機(jī)抽取,有效避免了在評標(biāo)專家抽取和通知的環(huán)節(jié)上不規(guī)范的行為。同時,還在招投標(biāo)環(huán)節(jié)的開評標(biāo)區(qū)域安裝了音視頻全程、全時段監(jiān)控。采取這些措施后,有效地推動了招標(biāo)工作的健康發(fā)展。

三是嚴(yán)格備案手續(xù),規(guī)范評標(biāo)定標(biāo)行為。嚴(yán)格審查項目備案手續(xù),對備案手續(xù)及有關(guān)資料不健全的建設(shè)項目不予進(jìn)中心備案,對不具備招標(biāo)條件,特別是資金不到位的不允許招標(biāo),有效地防止了拖欠工程款和墊資現(xiàn)象;在招標(biāo)方面,重點審查招標(biāo)方式和招標(biāo)文件是否合法,監(jiān)督開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)過程是否公開、公平、公正。

四是邀請相關(guān)監(jiān)管部門人員全程參與監(jiān)管,實現(xiàn)招標(biāo)評標(biāo)全過程的有效監(jiān)督。無論是專家抽取保密工作,還是組織開、評標(biāo)活動,在招投標(biāo)環(huán)節(jié),積極邀請相關(guān)監(jiān)管部門人員參與全程監(jiān)督,切實做到招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)全過程有效監(jiān)督。

五是開評標(biāo)有效隔離,設(shè)立秘書組負(fù)責(zé)全程服務(wù)工作。實行開標(biāo)區(qū)與評標(biāo)區(qū)互相隔離,投標(biāo)人和評標(biāo)專家互不接觸,并設(shè)立秘書組負(fù)責(zé)開、評標(biāo)區(qū)的秩序維護(hù)工作,在保證開標(biāo)和評標(biāo)活動不受無關(guān)人員干擾的同時,做好專家評委的相關(guān)服務(wù)工作。無關(guān)人員一律不得進(jìn)入評標(biāo)區(qū)。

六是加強(qiáng)招標(biāo)、定標(biāo)信息的公開透明度??h招投標(biāo)服務(wù)中心網(wǎng)站,為招標(biāo)信息的暢通和公開提供了有力保障。凡招標(biāo)項目均在省建設(shè)工程招投標(biāo)信息網(wǎng)、招投標(biāo)信息網(wǎng)和我單位網(wǎng)站上同步招標(biāo)信息,為潛在投標(biāo)人提供便捷的搜索和查詢服務(wù)。同時,工作人員還將編寫的新聞稿和從相關(guān)官方網(wǎng)站獲取的招投標(biāo)法律法規(guī)等信息及時轉(zhuǎn)載在網(wǎng)站上,保證了網(wǎng)站信息的及時更新和共享。

二、下一步工作打算:

一是繼續(xù)加強(qiáng)從業(yè)人員的職業(yè)道德建設(shè),把廉潔教育和職業(yè)操守工作放在工作首位。在加強(qiáng)從業(yè)人員的廉潔教育的同時,加大對從業(yè)人員的崗位監(jiān)督,要求每一位工作人員都必須恪盡職守,廉潔自律,嚴(yán)守標(biāo)前信息,做到不泄露、不打聽。進(jìn)一步提高從業(yè)人員的對招投標(biāo)的工作認(rèn)識,把職業(yè)操守提升到職業(yè)生命的高度來重視和看待。

二是進(jìn)一步規(guī)范公司行為,在項目時形成有效監(jiān)督。

三是嚴(yán)格執(zhí)行審批程序及對項目招標(biāo)申請及備案資料的審核。

四是進(jìn)一步建立健全招投標(biāo)管理制度,暢通投訴渠道,規(guī)范投訴受理行為,協(xié)調(diào)處理各類投訴。近年來,隨著投標(biāo)人依法維權(quán)意識的明顯增強(qiáng),招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)的進(jìn)一步健全,招投標(biāo)工作得到了規(guī)范和透明,投訴數(shù)量也有所增加,有效投訴卻很少,但給招標(biāo)工作帶來不便,影響了標(biāo)后工作開展和項目推進(jìn)。下一步,我們將規(guī)范投訴受理行為,努力暢通投訴渠道,認(rèn)真協(xié)調(diào)處理各類投訴,協(xié)調(diào)相關(guān)部門完善投訴受理制度,為后續(xù)工作的順利開展提供保障。

篇3

從入職至今我已在項目一部這個大家庭工作了將近兩年的時間,首先,非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們在這一年里對我的幫助及關(guān)心,令我在工作學(xué)習(xí)中,不斷的進(jìn)步,對自我有了更好的認(rèn)識,能夠更好的完成今后的工作。

其次,在2018年度,我主要從事天祿湖花園項目的前期報批報建手續(xù)配合工作、項目招投標(biāo)前期溝通協(xié)調(diào)工作、邀標(biāo)開標(biāo)配合工作、項目合同審核工作以及項目前期現(xiàn)場施工管理協(xié)調(diào)工作。在工作中,我都一直相信一份耕耘一分收獲,所以我一直在努力,努力學(xué)習(xí),努力工作;正確認(rèn)真的對待每一項工作,工作投入,按時出勤;能夠做到有條不紊的進(jìn)行每一項工作,按時完成,過后不斷總結(jié)方法。能充分發(fā)揮我們管理人員積極工作、組織協(xié)調(diào)的作用。 

這一年里,我主要完成如下工作任務(wù):

一、天湖路花園項目前期前期報批報建配合工作:

配合老宋及輝哥完成項目核準(zhǔn)申請、項目地名核準(zhǔn)、交評報告、項目環(huán)境影響報告表審批申請、項目節(jié)能報告審批申請等工作,并取得相應(yīng)批復(fù)文件。

二、天祿湖花園項目招投標(biāo)前期溝通協(xié)調(diào)工作及項目合同審核工作:

配合合約審計部完成項目測繪、設(shè)計前試樁、樁基檢測、材料檢測、監(jiān)理、跟蹤審計、基坑支護(hù)設(shè)計、基坑支護(hù)監(jiān)測、代建等單位招標(biāo)流程,并參與其中涉及邀標(biāo)項目的開標(biāo)工作。配合合約審計部就上述工程項目合同進(jìn)行審核,并協(xié)助完成合同簽訂工作。

三、施工現(xiàn)場前期施工管理協(xié)調(diào)工作:

目前項目現(xiàn)場已完成臨時用水用電施工,前期現(xiàn)場臨時圍墻施工,設(shè)計前試樁工作并檢測,灌注樁施工,B區(qū)管樁施工。A區(qū)管樁,B區(qū)圍護(hù)樁正在施工過程中。另代建單位已進(jìn)場,就項目臨時道路、工地大門入口形象、臨時生活區(qū)、辦公區(qū)等工作現(xiàn)已開始實施。

最后,經(jīng)過這一年來的工作,我也明顯發(fā)現(xiàn)了許多自己的短板,對很多專業(yè)工作安排還是缺乏邏輯性,很多時候沒能及時領(lǐng)悟領(lǐng)導(dǎo)安排工作相應(yīng)任務(wù)的意圖。在天祿湖項目樁基施工工作中,由于前期監(jiān)理單位并未落實,大熱的天,領(lǐng)導(dǎo)安排我們?nèi)ガF(xiàn)場每天就樁基施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,說實話當(dāng)時內(nèi)心是比較抗拒的,但是現(xiàn)在看來,自己不僅對樁基施工工序、注意要點等有了更好的認(rèn)識,也方便了自己后續(xù)的管理工作。

篇4

一、切實落實崗位職責(zé),認(rèn)真履行本職工作

作為一名銷售業(yè)務(wù)員,自己的崗位職責(zé)是:

1、千方百計完成區(qū)域銷售任務(wù)并及時催回貨款;

2、努力完成銷售管理辦法中的各項要求;

3、負(fù)責(zé)嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品的出庫手續(xù);

4、積極廣泛收集市場信息并及時整理上報領(lǐng)導(dǎo);

5、嚴(yán)格遵守廠規(guī)廠紀(jì)及各項規(guī)章制度;

6、對工作具有較高的敬業(yè)精神和高度的主人翁責(zé)任感;

7、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

崗位職責(zé)是職工的工作要求,也是衡量職工工作好壞的標(biāo)準(zhǔn),自己在從事業(yè)務(wù)工作以來,始終以崗位職責(zé)為行動標(biāo)準(zhǔn),從工作中的一點一滴做起,嚴(yán)格按照職責(zé)中的條款要求自己的行為,幾年來,在業(yè)務(wù)工作中,首先自己能從產(chǎn)品知識入手,在了解技術(shù)知識的同時認(rèn)真分析市場信息并適時制定營銷方案,其次自己經(jīng)常同其他區(qū)域業(yè)務(wù)員勤溝通、勤交流,分析市場情況、存在問題及應(yīng)對方案,以求共同提高。在日常的事務(wù)工作中,自己在接到領(lǐng)導(dǎo)安排的任務(wù)后,積極著手,在確保工作質(zhì)量的前提下按時完成任務(wù)。

總之,通過幾年的實踐證明作為業(yè)務(wù)員業(yè)務(wù)技能和業(yè)績至關(guān)重要,是檢驗業(yè)務(wù)員工作得失的標(biāo)準(zhǔn)。今年由于陜北系統(tǒng)內(nèi)電網(wǎng)檢查驗收迫使工程停止及農(nóng)電系統(tǒng)資金不到位,加之自己業(yè)務(wù)知識欠缺、業(yè)務(wù)技能不高、市場的瞬息萬變而導(dǎo)致業(yè)績欠佳。

二、明確任務(wù),主動積極,力求保質(zhì)保量按時完成

工作中自己時刻明白只存在上下級關(guān)系,無論是份內(nèi)、份外工作都一視同仁,對領(lǐng)導(dǎo)安排的工作絲毫不能馬虎、怠慢,在接受任務(wù)時,一方面積極了解領(lǐng)導(dǎo)意圖及需要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)、要求,力爭在要求的期限內(nèi)提前完成,另一方面要積極考慮并補(bǔ)充完善。

例如:

1、今年九月份,蒲城分廠由于承租人中止租賃協(xié)議并停產(chǎn),廠內(nèi)堆積硅石估計約80噸、重晶石20噸,而承租人已離開,出于安全方面的考慮,領(lǐng)導(dǎo)指示盡快運(yùn)回分廠所存材料,接到任務(wù)后當(dāng)天下午聯(lián)系車輛并談定運(yùn)價,第二天便跟隨車到蒲城分廠,按原計劃三輛車分二次運(yùn)輸,在裝車的過程中,由于估計重量不準(zhǔn),三輛車裝車結(jié)束后,約剩10噸左右,自己及時匯報領(lǐng)導(dǎo)并征得同意后從當(dāng)?shù)毓陀脙奢v三輪車以同等的運(yùn)價將剩余材料于當(dāng)日運(yùn)回,這樣既節(jié)約了時間,又降低了費(fèi)用。

2、今年八月下旬,到陜北出差,恰逢神東電力多種產(chǎn)業(yè)有限公司材料招標(biāo),此次招標(biāo)涉及以后材料的采購,事關(guān)重大,自己了解詳細(xì)情況后及時匯報領(lǐng)導(dǎo)并盡快寄來有關(guān)資料,自己深知,此次招投標(biāo)對我廠及自己至關(guān)重要,而自己因未參加過正式的招投標(biāo)會而感到無從下手,于是自己深思熟慮后便從材料采購單位的涉及招標(biāo)的相關(guān)部門入手,搜集相關(guān)投標(biāo)企業(yè)的詳細(xì)情況及產(chǎn)品供貨價格以為招標(biāo)鋪路,通過自己的不懈努力,在招標(biāo)的過程中順利通過資質(zhì)審定、商務(wù)答辯和技術(shù)答辯,終于功夫不負(fù)有心人,最后我廠生產(chǎn)的YH5WS-17/50型氧化鋅避雷器在此次招投標(biāo)中中標(biāo),這樣為產(chǎn)品以后的銷售奠定了堅定的基礎(chǔ)。

三、正確對待客戶投訴并及時、妥善解決

銷售是一種長期循序漸進(jìn)的工作,而產(chǎn)品缺陷普遍存在,所以業(yè)務(wù)員應(yīng)正確對待客戶投訴,視客戶投訴如產(chǎn)品銷售同等重要甚至有過之而無不及,同時須慎重處理。自己在產(chǎn)品銷售的過程中,嚴(yán)格按照廠制定銷售服務(wù)承諾執(zhí)行,在接到客戶投訴時,首先應(yīng)認(rèn)真做好客戶投訴記錄并口頭做出承諾,其次應(yīng)及時匯報領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門,在接到領(lǐng)導(dǎo)的指示后會同相關(guān)部門人員制訂應(yīng)對方案,同時應(yīng)及時與客戶溝通使客戶對處理方案感到滿意。

四、認(rèn)真學(xué)習(xí)我廠產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品知識,依據(jù)客戶需求確定可的產(chǎn)品品種

熟悉產(chǎn)品知識是搞好銷售工作的前提。自己在銷售的過程中同樣注重產(chǎn)品知識的學(xué)習(xí),對廠生產(chǎn)的產(chǎn)品的用途、性能、參數(shù)基本能做到有問能答、必答,對相關(guān)部分產(chǎn)品基本能掌握用途、安裝。

篇5

一、前期手續(xù)的辦理工作取得一定的進(jìn)展:

1、第三教學(xué)樓項目于20__年辦理完畢選址審批等十五項手續(xù)及建設(shè)用地審批、施工合同、監(jiān)理合同、安全備案、質(zhì)監(jiān)、招投標(biāo)審查、施工圖審查、設(shè)計合同審查、消防設(shè)計審批九項手續(xù)。

2、體育館工程項目于20__年辦理完畢了十五項手續(xù)及建設(shè)用地審批設(shè)計合同審查、施工圖審查、消防設(shè)計審批等四項手續(xù)。

3、補(bǔ)辦了東校區(qū)小車庫臨時規(guī)劃件和建設(shè)用地審批件,動物室實驗室與交通實驗室臨時規(guī)劃件等手續(xù)。

二、加強(qiáng)工程技術(shù)管理,確保實現(xiàn)項目設(shè)計、招標(biāo)階段的成本控制目標(biāo):

1、工程設(shè)計、施工圖審查及設(shè)計變更方面,主要完成以下幾個方面的工作:

①第三教學(xué)樓外配套工程設(shè)計。

②第三教學(xué)樓、體育館工程施工圖審查。

③動物實驗室工程設(shè)計。

④第三教學(xué)樓設(shè)計變更及變更價款審核10項。

2、招投標(biāo)(包括投標(biāo)競價)工作及清單編制、預(yù)算審核方面主要完成以下幾個方面的工作:

①第三教學(xué)樓外配套工程招投標(biāo)。

②動物實驗室工程招投標(biāo)。

③第三教學(xué)樓專業(yè)工程(消防、通風(fēng)、弱電)工程工程招投標(biāo)。

④體育運(yùn)動場館招投標(biāo)。

3、20__年完成10余項工程、設(shè)計、咨詢等方面的合同的簽署審批工作。

三、本文加強(qiáng)工程施工環(huán)節(jié)的管理工作,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。主要完成以下幾個方面的工作:

1、東校區(qū)供電工程(內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng))。

2、20__年十四項工程結(jié)算審查(內(nèi)審)。

3、九項外審工程結(jié)算審查配合工作(圖書館、南校區(qū)學(xué)生公

寓、東校區(qū)12#學(xué)生公寓、過街天橋、主校門、圖書館電子閱覽室網(wǎng)絡(luò)布線工程、東南校區(qū)路燈照明工程、科研樓和小車庫)。

4、消防及質(zhì)檢驗收。

5、東校區(qū)第三教學(xué)樓主體工程,保證了西校區(qū)的順利搬遷。

四、強(qiáng)化管理意識,成本控制工作取得一定成績:

1、積極與市里有關(guān)部門做好溝通協(xié)調(diào)工作,為學(xué)校節(jié)約前期費(fèi)用約350萬元。

2、采用工程量清單和造價跟蹤管理模式,使第三教學(xué)樓建設(shè)成本在年初建材價格上漲的情況下,建設(shè)成本預(yù)計比往年低200元/m2,總節(jié)約資金約460萬元。

3、增加工程管理的透明度,成立由審計、紀(jì)委、財務(wù)等部門組成的基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對建設(shè)過程中涉及的變更、付款和材料定價等問題進(jìn)行集體研究,杜絕管理過程中的漏洞。

五、多渠道爭取資金,積極與上級部門溝通協(xié)調(diào),按時完成了邵逸夫基金全部資料的整理申報工作,使第三教學(xué)樓項目得到了教育部港澳臺辦500萬港元的無償資助,這部分贈款將于明年陸續(xù)到位。

篇6

一、進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)的監(jiān)管職責(zé) 

在招投標(biāo)工作中,嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定實施,在招投標(biāo)過程中,與發(fā)改等相關(guān)部門配合對開標(biāo)全過程進(jìn)行監(jiān)督,增加了招投標(biāo)活動的透明度。堅持“公開、公平、公正、廉潔、高效”的原則,同時規(guī)范工程招投標(biāo)前期工作,規(guī)范招標(biāo)會審制度,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。

二、加強(qiáng)安全督查管理、鞏固安全生產(chǎn)工作

穩(wěn)步推進(jìn)。按照《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī),依法行政,對施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的動態(tài)監(jiān)督管理,督導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自身的安全保證體系建設(shè),按規(guī)定為安全管理機(jī)構(gòu)和施工現(xiàn)場配備足夠數(shù)量的專職安全管理人員,做到特種作業(yè)人員全部持證上崗,保證企業(yè)安全保證體系的有效運(yùn)行。堅決貫徹“安全生產(chǎn),預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,切實把好三個關(guān)口,密切防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。一是嚴(yán)把入口關(guān)。嚴(yán)格落實建筑市場管理有關(guān)法律法規(guī)和制度規(guī)范,加強(qiáng)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)備案審查,切實把好入口關(guān)。二是嚴(yán)把責(zé)任關(guān),嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)把安全生產(chǎn)措施費(fèi)的繳納和監(jiān)管關(guān)。

三、加強(qiáng)建筑市場管理制度

嚴(yán)歷查處違規(guī)行為在建筑市場管理工作中,各項工程從招標(biāo)工作開始,規(guī)范各方行為,加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,確保建筑市場秩序的規(guī)范化,有效的制止違法違規(guī)建設(shè)行為。辦理初步設(shè)計審查7項、消防設(shè)計審查17項、施工圖備案17項,嚴(yán)格執(zhí)行《建筑法》、《建筑工程施工許可管理辦法》等法律法規(guī),切實把好工程開工這道關(guān)。

四、加強(qiáng)項目工作建設(shè)

全年我股室圍繞“鄉(xiāng)村振興”“廁所革命”“污水垃圾三年行動計劃”“城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略”及城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套功能共計實施項目21個,總投資33175.13萬元,其中完工5個、正在施工13個、開展前期3個,具體情況如下:。

五、加強(qiáng)信息平臺信息化錄入工作

今年按照中央、省、州相關(guān)工作部署,我股室嚴(yán)格按照要求推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息化推進(jìn)建筑市場監(jiān)管信息化、推進(jìn)城市建設(shè)管理信息化、推進(jìn)協(xié)同辦公信息化、建設(shè)住房城鄉(xiāng)建設(shè)大數(shù)據(jù)中心、推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè),及時準(zhǔn)確完成城鄉(xiāng)垃圾無數(shù)處理管理系統(tǒng)、工程造價建管平臺、國家重大項目庫、固定資產(chǎn)投資平臺、地下綜合管廊管理平臺、省在線審批平臺、企業(yè)資質(zhì)業(yè)績核查系統(tǒng)、中國政府采購備案系統(tǒng)、省招標(biāo)在線監(jiān)管平臺等錄入工作。

篇7

這一階段,我被分配到市場部參加工作。參與了各項對企業(yè)宣傳相關(guān)聯(lián)的工作,并全面的了解了公司的基本情況,在把握設(shè)計要素,實現(xiàn)宣傳為目標(biāo)的同時,掌握了計算機(jī)辦公軟件及設(shè)計軟件的應(yīng)用,并較好的熟悉和了解有關(guān)招投標(biāo)項目的各項業(yè)務(wù)。主要是在領(lǐng)導(dǎo)和老員工的帶領(lǐng)下,參與工作和學(xué)習(xí),使我對企業(yè)宣傳方面的工作有了更加深刻的認(rèn)識;同時我也學(xué)到了許多社會知識,擴(kuò)大了交際范圍,在領(lǐng)導(dǎo)和同事的關(guān)懷下,很好的融入到了這個集體當(dāng)中來,各方面都得到了很大的提高。

近兩年的工作總結(jié)

在以“為做好企業(yè)宣傳”為目的的前提下,樹立企業(yè)形象,打造企業(yè)品牌,與團(tuán)隊共同完成zwz品牌與產(chǎn)品的對外宣傳工作。多次為國家舉辦的大型展會及公司召開的各項會議做好部分前期準(zhǔn)備工作,開展對外與業(yè)務(wù)和產(chǎn)品相關(guān)的宣傳、公關(guān)活動,及時準(zhǔn)確掌握社會公眾對公司的意見,并反饋到公司;軸承照片的后期處理、設(shè)計彩色宣傳頁及樣本與宣傳資料的制作與發(fā)放,通過利用視覺信息活動傳遞給外界對企業(yè)的評價,塑造企業(yè)形象,與同行業(yè)的競爭對手產(chǎn)生差別化;與質(zhì)量保證部門合作制作出口免檢產(chǎn)品申報材料;質(zhì)量手冊與環(huán)境手冊的編制等,向廣大客戶在第一時間內(nèi)宣傳zwz品牌,并展示zwz產(chǎn)品的優(yōu)勢、展示瓦軸的實力。

XX年招投標(biāo)標(biāo)書的印刷與制作,在新的探索的基礎(chǔ)上,取得了明顯的成效。鐵路招投標(biāo)標(biāo)書在新的編制改版下,以及各個部門的相互配合,已獲得國家鐵道部的一致認(rèn)可,為企業(yè)承攬了部分購銷合同的同時,也為客戶關(guān)系的建立打好了基礎(chǔ),以及合同執(zhí)行中業(yè)務(wù)部門或項目組所需要提供的客戶方資源的協(xié)調(diào)。

近期動態(tài)

信息是客戶業(yè)務(wù)聯(lián)系與決策的重要依據(jù)。為客戶提供市場信息是否準(zhǔn)確和及時,直接影響到公司的市場開發(fā)與拓展。為客戶提供企業(yè)與企業(yè)產(chǎn)品的重大事項信息,認(rèn)真的了解客戶的需求,積極的參與配合銷售員的工作。對企業(yè)的資質(zhì)證明、生產(chǎn)能力、技術(shù)要求、供貨業(yè)績、質(zhì)量保證等諸多方面的情況進(jìn)行進(jìn)一步“取證、更新”,組織和整理資信調(diào)查,以便給予客戶提出的各種相關(guān)的問題給予及時答復(fù)帶來便捷,使客戶在對企業(yè)對外宣傳的基礎(chǔ)上更進(jìn)一步的了解瓦軸。

11年工作目標(biāo)

2011年,在保證認(rèn)真對待、重視現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上,不斷完善和充實自己,提高自身素質(zhì)。與企業(yè)發(fā)展方針相吻合,充分利用現(xiàn)有的資源,更進(jìn)一步加大對企業(yè)業(yè)務(wù)的宣傳推廣工作。在抓住要點的同時,力爭在設(shè)計上有新的突破,為迎接企業(yè)11年建廠70周年的宣傳工作做好充分準(zhǔn)備。進(jìn)一步鞏固和提升zwz軸承市場的地位,以全面提高zwz軸承的產(chǎn)品占有率和市場占有率。

總結(jié)

篇8

基建科在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞工作中心,團(tuán)結(jié)奮斗,同心同德、心往一處想,勁往一處使,不斷探索基本建設(shè)工作管理的有效途徑,加大管理措施,使基建工作不斷推向新水平,為我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展起到了積極的推動作用?,F(xiàn)將一年來的工作簡要總結(jié)如下:

(一)加大基本建設(shè)項目資金的管理使用

近幾年,隨著我市不斷加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、濰河綜合治理、旅游資源開發(fā)、教育資源優(yōu)化、污水處理等項目的投資力度,資金需求越來越大,管好用好項目資金,既能保證項目的順利實施,又能促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。在資金撥付過程中,嚴(yán)格按照工程進(jìn)度和審批程序,認(rèn)真落實審核,既要保證重點項目的順利開展,又要保證各個項目的相互平衡,確保每筆資金的撥付準(zhǔn)確無誤。在資金比較緊張的情況下,我們一方面要保證工程質(zhì)量、工程進(jìn)度不受影響,一方面要做好耐心細(xì)致解釋工作,讓施工企業(yè)互相理解。2011年共審核撥付項目資金2.65億元。

(二)參與財政投資項目的招投標(biāo)管理

做好財政投資項目的招投標(biāo)采購工作,是保證建設(shè)項目順利實施,發(fā)揮財政投資最大效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的前提。對市政府批準(zhǔn)的招標(biāo)采購建設(shè)項目,我們及時下達(dá)《城建項目政府采購立項通知書》和《重點城建項目投資評審登記表》,確保項目招標(biāo)采購和投資評審工作的順利開展。與有關(guān)單位密切配合,參與招標(biāo)文件的會簽,做好項目施工與監(jiān)理合同的審查與修訂,健全招標(biāo)采購項目檔案資料的管理。全年共招標(biāo)立項39個,招標(biāo)預(yù)算金額4.06億元。

(三)做好工程項目的竣工決算審計

工程竣工驗收后,要求施工單位對工程決算書中的內(nèi)容必須認(rèn)真、真實、準(zhǔn)確填報,有關(guān)變更資料必須齊全,并符合規(guī)定的程序。對報來的工程決算書,進(jìn)行認(rèn)真審核,下達(dá)《城建項目決算評審登記表》通知評審中心組織決算審計,對審計后的結(jié)果進(jìn)行及時登記,按照工程進(jìn)度、審批程序撥付資金。

(四)加強(qiáng)國債資金及上級專款的監(jiān)督使用

為了保證國債資金及上級??畹膶?顚S?,專人負(fù)責(zé),建立專門表格進(jìn)行登記管理使用,定期向有關(guān)部門報告工程進(jìn)度及資金使用情況。對上級下達(dá)的每一筆國債資金及專款,必須嚴(yán)格按照文件批復(fù)的項目內(nèi)容管理使用,對項目的立項、招投標(biāo)文件、合同等資料要求必需齊全、并符合法定程序。與有關(guān)單位密切配合,深入施工現(xiàn)場檢查驗收,保證資金使用嚴(yán)格按工程進(jìn)度和審批程序撥付。2011年共到位上級資金5159萬元,省配套資金1063萬元,地方配套資金3692萬元。

二、2012年工作要點

隨著改革的不斷深入,基建科要緊緊圍繞工作中心,明確工作任務(wù),突出重點,在學(xué)習(xí)和借鑒成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,要善于改革創(chuàng)新。與有關(guān)部門、科室密切配合,按照“改革創(chuàng)新,穩(wěn)步推進(jìn),規(guī)范程序,依法辦事”的思路,探索新路子,拓寬新領(lǐng)域,不斷推動我市城市基本建設(shè)再上新水平。

(一)強(qiáng)化項目資金的管理使用

嚴(yán)格按工程進(jìn)度、審批程序進(jìn)行管理使用資金,確保每筆資金的撥付準(zhǔn)確無誤,在資金比較緊張的情況下,既要保證重點項目的順利實施,又要保證項目的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)加強(qiáng)政府投資項目的招投標(biāo)管理

加大對政府采購項目的考察論證,提出項目建設(shè)的可行性意見,確保投資項目的可行性。與科室、部門密切配合,嚴(yán)格按照法定程序做好招投標(biāo)采購的立項、合同簽訂、檔案管理等工作,充分發(fā)揮政府投資的最大使用效益。

(三)加強(qiáng)竣工決算審計管理

認(rèn)真審查工程竣工決算資料,填制《城建項目決算評審登記表》,保證工程項目結(jié)算數(shù)據(jù)真實反映投資情況。

篇9

一、上半年完成的主要工作:

⒈招標(biāo)采購工作健康發(fā)展,交易業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長。

據(jù)統(tǒng)計,市綜合招標(biāo)投標(biāo)交易中心年元月至月共完成交易項目項,總交易金額萬元,其中;建設(shè)工程項,總交易金額萬元,總建筑面積平方米,節(jié)約率達(dá)。土地交易項,總交易金額萬元,政府采購項,總交易金額萬元,節(jié)約率。產(chǎn)權(quán)交易項,總交易金額萬元。交通工程項,總造價萬元,水利工程、裝飾裝修上半年暫時沒有交易項目。按照招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)的要求,所有必須公開招標(biāo)的工程全部進(jìn)入綜合交易中心進(jìn)行了公開招標(biāo),公開招標(biāo)率達(dá),基本杜絕了規(guī)避招標(biāo)和場外交易的現(xiàn)象,有形招標(biāo)市場的交易業(yè)務(wù)量呈增長之勢,逐步步入了健康發(fā)展的良性循環(huán)軌道。

⒉以開展保先教育為契機(jī),扎實推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、廉政型”中心建設(shè)。

中心在搞好日常工作的同時,以開展保持共產(chǎn)賞員先進(jìn)性教育為契機(jī),經(jīng)常性,高密度,全方位地開展學(xué)習(xí)教育活動,始終堅持每周五全員學(xué)習(xí)制度。結(jié)合中心實際工作情況,深入學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)精神,大力開展理想信念和廉政勤政的教育,引導(dǎo)干部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。增強(qiáng)自力拒腐防變,反腐保廉的能力,增強(qiáng)與腐敗現(xiàn)象進(jìn)行堅決斗爭的責(zé)任感、使命感,從思想源頭和制度保證上構(gòu)筑堅硬防線,充分發(fā)揮綜合招標(biāo)中心源頭治腐的平臺作用。同時,我們還結(jié)合工作實際需要,認(rèn)真組織與工作緊密相聯(lián)系的市場經(jīng)濟(jì)知識、法律知識、計算機(jī)知識和服務(wù)禮儀方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高全體員工的業(yè)務(wù)素質(zhì),服務(wù)水平和解決實際問題的能力。把“廉政型中心”“學(xué)習(xí)型中心”的建設(shè)和保先教育結(jié)合起來,相互促進(jìn),相約益彰,在兩方面都取得了累累碩果。

⒊強(qiáng)化制度建設(shè),加大檢查督促落實力度,不斷完善中心服務(wù)質(zhì)量水平。

綜合招標(biāo)中心自成立以來,一直很注重不斷加大建章立制力度,始終堅持制度為先,以制度管人的宗旨。在內(nèi)部管理上相繼出臺了:考勤制度、學(xué)習(xí)制度、請假休假制度、崗位責(zé)任制度、責(zé)任追究制,考核實施辦法等,在對外服務(wù)上逐步(更多精彩文章來自“秘書不求人”)推行:窗口服務(wù)制,項目責(zé)任人制,掛牌上崗制,服務(wù)承諾制,辦事公開制等。針對這些制度的可操作性和落實情況,年初,中心領(lǐng)導(dǎo)組織大家集中討論結(jié)合年“中心”的運(yùn)行情況反復(fù)征求意見,對原有的各項制度進(jìn)行了認(rèn)真的修訂和完善,逐步細(xì)化、量化標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)可操作性,并相應(yīng)增加了獎懲經(jīng)濟(jì)處罰措施,同時,加大檢查督促落實力度,堅持每周一工作例會,對上周的工作進(jìn)行及時點評,很好地保證各項制度的貫徹落實,招投標(biāo)服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提高,全體干部職工工作積極性高漲,用熱情的態(tài)度,規(guī)范的服務(wù),良好的環(huán)境,讓前來參加交易活動的各方高興而來滿意而歸,獲得了一致的好評。

⒋進(jìn)一步規(guī)范交易程序,努力營造信息公開、過程透明、結(jié)果公正的交易環(huán)境。

年上半年以來,中心配合各行業(yè)行政主管部門做好招投標(biāo)業(yè)務(wù)流程的梳理修訂工作,進(jìn)一步明晰各進(jìn)駐部門在每個交易環(huán)節(jié)中的職責(zé)分工,確保各司其職,分工協(xié)作,確定了既符合法律法規(guī)和政策規(guī)范,又有利于解決實際問題的規(guī)范操作規(guī)程,用制度建設(shè)和流程管理來推動招投標(biāo)管理工作,取得了很好的效果,得到了社會各界的普遍贊譽(yù)和熱情支持,也受到了外地兄弟市縣的普遍關(guān)注。上半年以來共接待鄂州、潛江等地學(xué)習(xí)考察團(tuán)批次余人,總結(jié)起來,我們主要有以下做法:

()嚴(yán)格履行項目備案報批制度。綜合招投標(biāo)中心嚴(yán)格按照監(jiān)管機(jī)構(gòu)書面下達(dá)的招標(biāo)方式進(jìn)行。對達(dá)到公開招標(biāo)限額的項目因特殊原因需要變更招標(biāo)方式的一律按照法律法規(guī)要求報項目審批部門及行業(yè)行政主管部門備案后,方可進(jìn)入中心交易。

()嚴(yán)格遵守信息公開原則:所有公開招標(biāo)項目的招標(biāo)信息、中標(biāo)公告一律公開信息,除了在法律規(guī)定的媒體外,還必須在招投標(biāo)中心網(wǎng)站和公告牌上;所有招投標(biāo)的政策法規(guī)文件、建議與投訴等全部上網(wǎng)公開;所有投標(biāo)的報價、工期以及對招標(biāo)的響應(yīng)情況均在交易廳投影儀上對所有投標(biāo)人公開;服務(wù)收費(fèi)項目,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全部公開上墻并接受有關(guān)部門的監(jiān)督。

()嚴(yán)格評委管理:推行評委隨機(jī)抽取制、名單保密制、唱標(biāo)隔離制、評委承諾制、評分實名制及公務(wù)回避制度。在招標(biāo)過程中,于開標(biāo)前一小時,由招標(biāo)單位在相關(guān)行業(yè)行政主管部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督下,在評委專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家,組成評標(biāo)委員會,實行“隨機(jī)抽取制”,行業(yè)主管部門招標(biāo)中心的工作人員一律回避,不作評委,實行“公務(wù)回避制”,評委到達(dá)后,發(fā)現(xiàn)與投標(biāo)單位有直接經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的,應(yīng)主動申請回避,實行“評委承諾制”等。

()嚴(yán)格監(jiān)督管理:在招投標(biāo)過程中,強(qiáng)化行業(yè)職能監(jiān)督,執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和社會監(jiān)督,行政主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過備案管理,現(xiàn)場巡視,受理投訴等多種形式,實施了對各類招投標(biāo)交易事前、事中、事后的多方位全過程的監(jiān)督。確保了招投標(biāo)結(jié)果的公正透明。

()構(gòu)建人性化智能化服務(wù)體系以營造良好環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨,建立起集中、統(tǒng)一、優(yōu)質(zhì)、高效的招投標(biāo)服務(wù)體系。同時按照“高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高科技“的要求,不斷加大招投標(biāo)中心軟硬件建設(shè)投入力度,先后配備了和開發(fā)了音頻視頻監(jiān)控系統(tǒng),綜合招投標(biāo)管理系統(tǒng),建設(shè)工程評標(biāo)專家隨機(jī)抽取與語音自動通知系統(tǒng)等服務(wù)設(shè)施,特別是年月日開通的建設(shè)工程評標(biāo)專家隨機(jī)抽取與語音自動通知系統(tǒng),集專家?guī)旃芾?,專家回避設(shè)置,專家隨機(jī)抽取語音自動通知,專家回復(fù)確認(rèn),專家到場指紋驗證,評標(biāo)專家承諾等功能于一體,全程電腦自動操作控制,從根本上避免了人為因素的干擾;較好地防止了暗箱操作,構(gòu)筑了公正、公開的陽光操作平臺,通過這些服務(wù)體系的健全,既簡化了辦事程序,提高了辦事效率,又增加了工作的透明度,受到招投標(biāo)各方的普遍歡迎。

二、存在的主要問題

⒈綜合監(jiān)管的力度有待加強(qiáng)。雖然市政府對各個行業(yè)的招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確,但是有些行業(yè)的部分項目還沒有從真正意義上納入中心進(jìn)行交易,進(jìn)入中心交易的項目也僅限于把中心作為信息的媒介和現(xiàn)場交易的場所?!拔褰y(tǒng)一”(即統(tǒng)一項目申報、統(tǒng)一信息、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一監(jiān)督管理、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn))難以落實到位,個別行業(yè)的招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)仍在行使中介服務(wù)的具體操作職能,監(jiān)管與執(zhí)行還沒有很好地分離,既當(dāng)運(yùn)動員又當(dāng)裁判員的現(xiàn)象仍然沒有很好地解決。

⒉中介機(jī)構(gòu)有待培育。中介機(jī)構(gòu)發(fā)育不夠,難以形成有效的競爭機(jī)制。目前,只有少數(shù)行業(yè)有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu),而這為數(shù)很少的中介機(jī)構(gòu)在具體操作中有的與主管部門沒有完全脫鉤,缺乏有效的監(jiān)督。難以體現(xiàn)第三者的公正立場。

⒊招投標(biāo)業(yè)務(wù)范圍有待延伸:目前綜合招標(biāo)中心的業(yè)務(wù)范圍僅限于市直單位,作為市區(qū)一體的開發(fā)區(qū)部分項目還沒有納入進(jìn)來,目前還存在“一市兩中心”,部分業(yè)務(wù)交叉扯皮的問題。同時,一些行業(yè)的招投標(biāo)領(lǐng)域還有待進(jìn)一步的拓展,如建設(shè)工程目前僅限于施工招標(biāo),還可以向監(jiān)理招標(biāo)、設(shè)計招標(biāo)等方面延伸,公共資源的交易還有待進(jìn)一步的規(guī)范。

⒋在資格預(yù)審環(huán)節(jié)中,招標(biāo)人權(quán)力過大,在資格預(yù)審過程中排斥潛在投標(biāo)人的現(xiàn)象時有發(fā)生,投標(biāo)企業(yè)參與投標(biāo)的積極性不高,不能真正做到公開、公平、公正,導(dǎo)致圍標(biāo)、資質(zhì)掛靠等違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。

⒌評委評標(biāo)工作有待完善:⑴評委庫專家涉及的行業(yè)、專業(yè)有限,往往難以成立專業(yè)配套的評標(biāo)委員會;⑵評委庫人數(shù)少,評委評標(biāo)的隨意性大,難以得到有效的監(jiān)督;⑶評委評標(biāo)受業(yè)主影響的問題難以解決,難以真正體現(xiàn)評標(biāo)工作的公正、公平。

⒍對中標(biāo)后續(xù)的管理有待加強(qiáng)。招標(biāo)投標(biāo)完成后,往往忽視對中標(biāo)人的跟蹤管理,造成招標(biāo)投標(biāo)與項目實施的相互脫節(jié),主要表現(xiàn)在:“陰陽合同”現(xiàn)象時有發(fā)生,合同管理工作有待加強(qiáng),部分工程肢解招標(biāo),在施工過程中增加工作內(nèi)容,如有一工程項目最后工程造價接近中標(biāo)價的倍多,難以得到有效的監(jiān)督。

此外,目前綜合交易中心辦公場所有限、設(shè)施不配套、經(jīng)費(fèi)困難、缺少收費(fèi)依據(jù)等因素也嚴(yán)重制約著中心的進(jìn)一步發(fā)展。

三、下半年的工作思路

⒈建議招標(biāo)投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室繼續(xù)加大再監(jiān)管力度,確保各行業(yè)按項目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)全程納入綜合中心交易。

⒉進(jìn)一步加大招標(biāo)采購工作的宣傳力度,營造強(qiáng)大的輿論氛圍,使招標(biāo)采購工作深入人心。

⒊進(jìn)一步加大制度建設(shè)的力度,規(guī)范流程管理。建議出臺一批有針對性的制度,進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)各方行為;并加大各項制度、規(guī)定的落實檢查力度和流程管理力度。

⒋要建立招標(biāo)市場監(jiān)控體系和信用體系,對違紀(jì)違規(guī)行為實行不良記錄制度,并采取曝光和限制參與招標(biāo)的處罰。

篇10

關(guān)鍵詞:工程建設(shè);虛假招投標(biāo);問題及原因分析;建議與對策

近年來,中國先后制定了《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建筑工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī),并通過整頓建筑市場秩序,加大查處力度,從源頭上預(yù)防和治理工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象,取得了很大成效。但由于招投標(biāo)體制不健全、監(jiān)管不到位,各種規(guī)避、破壞招標(biāo)的行為和招投標(biāo)中違規(guī)操縱,互相串通,暗設(shè)陷阱、弄虛作假等虛假招投標(biāo)行為仍時有發(fā)生,已經(jīng)嚴(yán)重影響了招投標(biāo)的嚴(yán)肅性和公信力,給建筑工程質(zhì)量及安全埋下隱患。為保護(hù)市場公開競爭機(jī)制,規(guī)范建筑市場交易行為,促進(jìn)資源優(yōu)化配置,保證建設(shè)工程的工期和質(zhì)量,降低工程造價,提高資金利用效益和質(zhì)量,維護(hù)國家利益和社會公共利益,筆者就實際工作總結(jié),對建設(shè)工程虛假招投標(biāo)問題及原因進(jìn)行分析研究,提出建議及對策,以互相溝通和探討。

一、建設(shè)工程招投標(biāo)存在的問題及其主要表現(xiàn)形式

某項工程招投標(biāo)活動是否公開公正、規(guī)范透明、除了要看其是否符合法定程序外,更要看招標(biāo)當(dāng)事人、評標(biāo)專家及中介機(jī)構(gòu)等參與主體的行為是否合乎規(guī)范。當(dāng)前在工程建設(shè)招投標(biāo)活動的具體操作過程中,各行為主體主要存在以下六個方面的突出問題:

1.人為干預(yù)。有的地方或部門為了各自利益或個人私利,以種種方式設(shè)置障礙,排除或限制外地企業(yè)、非本系統(tǒng)企業(yè)參加投標(biāo);一些有著特殊權(quán)力的部門,憑借其職權(quán),或是向建設(shè)單位引薦承包隊伍,或是向總包企業(yè)推薦分包隊伍。目前這種現(xiàn)象盡管較以往有明顯減少,但個別領(lǐng)導(dǎo)干部對工程承發(fā)包或明或暗地指定承包隊伍的現(xiàn)象仍然存在,只是方式方法更加隱蔽,為了不留下證據(jù),一般是當(dāng)面交代或暗示;或是讓親屬子女、身邊的工作人員做掩護(hù),利用領(lǐng)導(dǎo)干部的職權(quán)或影響,牽線搭橋,為投標(biāo)單位暗中做工作。

2.明招暗定、虛假招標(biāo)。對按規(guī)定必須辦理招投標(biāo)手續(xù)的工程項目,有的建設(shè)單位不敢公然違背規(guī)定,表面上在有形建筑市場內(nèi)進(jìn)行一下形式上的招投標(biāo),而私下早已與意中的施工單位確定承發(fā)包意向,并另找?guī)准沂┕挝粓竺銟?biāo),個別建設(shè)單位在承包對象內(nèi)定后,讓施工單位自找陪標(biāo)隊伍來做樣子,有的甚至項目已經(jīng)開工或簽訂合同將要開工,再來辦理招投標(biāo)手續(xù),走過場走程序,應(yīng)付監(jiān)管部門,招投標(biāo)成了這部分建設(shè)單位掩人耳目的工具。

3.暗中操作,偏袒排斥他人。一是工程項目建設(shè)單位為了使內(nèi)定好的施工隊伍順利中標(biāo),在招標(biāo)文件的編制上暗做手腳,制定傾向性條款,提高招標(biāo)資格條件,設(shè)立一些其他企業(yè)難以跨越的門坎,為意向的投標(biāo)單位開綠燈;或是在資格預(yù)審時,不是嚴(yán)格按照工程建設(shè)要求進(jìn)行資格預(yù)審,而是按照建設(shè)單位意愿確定投標(biāo)范圍,致使部分符合條件的施工隊伍不能入圍。二是控制信息限制投標(biāo)。在操作過程中,找借口隨意縮短信息時間、縮小公告范圍,客觀上造成了潛在投標(biāo)對象獲知信息的不平等。三是排斥潛在招標(biāo)人,以邀請招標(biāo)代替公開招投標(biāo),將依法必須公開招投標(biāo)的工程,想方設(shè)法找借口搞邀請招標(biāo),縮小招標(biāo)范圍以達(dá)到既排斥潛在投標(biāo)人,又達(dá)到內(nèi)定隊伍中標(biāo)的目的。

4.假借資質(zhì)、亂掛亂靠。有些投標(biāo)單位不具備要求的施工資質(zhì)和能力,就借用別的施工企業(yè)資質(zhì),中標(biāo)后再轉(zhuǎn)包或分包,獲得工程利益,使工程項目質(zhì)量得不到應(yīng)有的保證。招標(biāo)辦在報名和資格審查過程中,并沒有嚴(yán)格按照規(guī)定程序操作,審核過程中也缺少相應(yīng)的制約措施,致使假借資質(zhì)、以他人名義報名的現(xiàn)象時有發(fā)生。

5.串標(biāo)、圍標(biāo)與陪標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重。圍標(biāo)人聯(lián)合多個承包商,哄抬行業(yè)價格,提高報價,進(jìn)行合謀圍標(biāo)?;蛘呤浅邪虙炜慷嗉沂┕て髽I(yè)進(jìn)行圍標(biāo)。在招投標(biāo)過程中,一些沒有資質(zhì)個人或資質(zhì)較低的單位為了提高中標(biāo)機(jī)會設(shè)法掛靠多家資質(zhì)較高的施工企業(yè)參與投標(biāo),并做各份不同或雷同的投標(biāo)書,以各個施工企業(yè)的名義進(jìn)行投標(biāo)承攬工程任務(wù)。還有的一些投標(biāo)人互相串通,輪流中標(biāo)。

6.私下簽訂陰陽合同。由于對合同簽訂上的監(jiān)督缺位,導(dǎo)致合同簽訂過程中的一些違法違規(guī)行為,得不到及時地發(fā)現(xiàn)和查處。如在借資質(zhì)中標(biāo)的情況下,簽訂合同的乙方并不是中標(biāo)時的單位;在建設(shè)單位和中標(biāo)單位串通的情況下,合同的價格并不一定按中標(biāo)價簽訂,即所謂“陰陽合同”。招標(biāo)前,建設(shè)單位與具備投標(biāo)資格的施工單位私下協(xié)商,要求投標(biāo)人作出讓利承諾,若不愿讓利,則難以中標(biāo)。定標(biāo)后,中標(biāo)單位按事先約定,與建設(shè)單位簽訂兩份合同,按中標(biāo)價簽訂一份合同,用于中標(biāo)單位辦理各種施工手續(xù)和應(yīng)付檢查,另外再按私下承諾簽訂一份合同,用作付款和決算的依據(jù)。

二、虛假招投標(biāo)問題存在原因分析

招投標(biāo)監(jiān)督者行為不規(guī)范的原因主要有,法律法規(guī)不完善,缺乏科學(xué)、嚴(yán)密、完整制度設(shè)計和行之有效的監(jiān)督辦法及手段,導(dǎo)致監(jiān)督者在監(jiān)督過程中行政缺位。這些問題嚴(yán)重擾亂了工程建筑市場秩序,破壞了招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行,造成社會誠信嚴(yán)重缺失,妨礙了社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康規(guī)范發(fā)展和社會的穩(wěn)定,給工程建設(shè)質(zhì)量埋下安全隱患,導(dǎo)致干部前腐后繼不斷倒下,在社會上造成惡劣影響。

1.法律法規(guī)意識淡薄。一是部分建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人的文化水準(zhǔn)相對較低,法律意識較為淡薄,個人各方面的整體素質(zhì)跟不上形勢發(fā)展的需要,抓業(yè)務(wù)指標(biāo)的多,抓法制建設(shè)的少。在建筑市場僧多粥少的情況下,施工企業(yè)為了爭工程,他們選擇有發(fā)包權(quán)或招標(biāo)權(quán)的甲方負(fù)責(zé)人和有建設(shè)工程管理權(quán)的各部門工作人員作為“工作”的對象,耍手腕、做動作。二是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員,由于受資本主義腐朽思想和生活方式的影響,經(jīng)受不住權(quán)、錢、情、色的考驗,把人民賦予的權(quán)力作為發(fā)財致富的捷徑和縱情享樂的機(jī)會。

2.行政干預(yù)地方保護(hù)。一些單位領(lǐng)導(dǎo)和主管部門,受地方保護(hù)主義的影響,直接指定施工單位,或搞對外封鎖、行業(yè)壟斷,影響招投標(biāo)活動的正常進(jìn)行;還有少數(shù)工程建設(shè)項目,所在地的群眾以種種手段相要挾,強(qiáng)行承攬施工任務(wù),或?qū)⑺鶖埞こ淘俜欠ㄞD(zhuǎn)包、分包,強(qiáng)行推銷建筑、裝飾材料。

3.監(jiān)督管理力度不大,監(jiān)控手段落后。招投標(biāo)工作之所以有諸多漏洞,給不法分子以可乘之機(jī),是因為監(jiān)督管理不到位,力度不大,監(jiān)控手段落后,信息化水平不高,監(jiān)管力量不足,沒有嚴(yán)格按照程序監(jiān)督,沒有全過程、全方位監(jiān)督。只有各職能部門盡職盡責(zé),按照各自的職責(zé)和權(quán)限工作,才能減少工作失誤,杜絕不正之風(fēng)發(fā)生。

4.執(zhí)法力度不夠。由于政府部門或領(lǐng)導(dǎo)干部利用權(quán)力干預(yù)和插手工程招投標(biāo)活動,從而使問題變得復(fù)雜化,結(jié)果就難以查證處理,致使權(quán)力濫用無法監(jiān)管。在查處的過程中還存在著袒護(hù)、說情的現(xiàn)象,從而出現(xiàn)查處不力,出現(xiàn)違紀(jì)違法者得不到懲處的問題。

三、建議采取的對策及措施

針對存在的突出問題,必須按照“公開、公平、公正”的原則,從建立一個公開統(tǒng)一、開放透明、競爭有序的招投標(biāo)平臺和完善的誠信體系入手,構(gòu)建監(jiān)督體制、約束機(jī)制、準(zhǔn)入機(jī)制,從源頭上遏制和凈化招投標(biāo)市場,促進(jìn)工程招投標(biāo)市場向科學(xué)嚴(yán)密、規(guī)范有序、監(jiān)督有力的方向發(fā)展。

1.完善機(jī)制建設(shè),提高招投標(biāo)管理水平。著力抓好制度建設(shè),統(tǒng)一和規(guī)范招投標(biāo)操作程序。從項目報建工作入手,建立招標(biāo)信息制度,切實加強(qiáng)建設(shè)單位招標(biāo)資格審查和投標(biāo)施工企業(yè)資質(zhì)審查。要積極探索科學(xué)合理的評標(biāo)辦法,大力推行最低價中標(biāo)法;要加強(qiáng)開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)過程的監(jiān)督,嚴(yán)格招投標(biāo)的備案管理;要強(qiáng)化施工合同管理,堅持把好合同的審查、簽訂和履行關(guān),實施對施工合同的跟蹤管理,切實維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益。通過完善招投標(biāo)管理機(jī)制和運(yùn)作程序,提高招投標(biāo)工作的管理水平。