換屆選舉工作報告范文
時間:2023-03-21 23:00:04
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篇1
階段
序
號
工作
內(nèi)容
工作步驟和要求
責任
單位
籌備階段(X月初)
1
前期 準備
① X黨委調(diào)查摸底;
② X黨委成立黨支部換屆選舉工作領(lǐng)導小組;
③制定選舉工作實施方案;
X黨委
2
動員 部署
①X黨委召開黨支部換屆選舉工作動員大會,安排部署工作,下發(fā)有關(guān)文件;
②做好黨員群眾教育、發(fā)動工作。
X黨委
實施階段(X月X日-X月XX日)
3
向X黨委請示
請示內(nèi)容包括:換屆時間、選舉方式、下屆支委名額、選舉辦法等。
各支部
4
X黨委
批復(fù)
X黨委對各支部換屆選舉請示進行批復(fù)。
X黨委
5
候選人
推薦
①各支部民主推薦,差額產(chǎn)生候選人初步人選,報X黨委;
②X黨委對候選人初步人選進行資格審查。
各支部
6
候選人
票決
X黨委對各支部呈報的候選人進行差額定向票決,差額產(chǎn)生委員候選人預(yù)備人選;
X黨委
7
候選人公示
對候選人預(yù)備人選進行公示。
X黨委
8
召開支委會
①起草工作報告;
②擬定會議議程和選舉辦法;
③進行換屆選舉培訓,部署換屆選舉有關(guān)工作。
各支部
9
召開黨員大會選舉
①奏國歌;②上屆支委會做工作報告;③宣讀選舉辦法;
④討論工作報告和選舉辦法;⑤通過工作報告,選舉辦法、候選人名單和監(jiān)票人、計票人名單;⑥選舉:產(chǎn)生支部委員會委員;⑦宣布選舉結(jié)果。⑧召開新一屆支部委員會第一次會議,選舉產(chǎn)生書記,并確定委員分工;
各支部
總結(jié)階段(X月X日-X月X日)
10
選舉結(jié)果呈報批復(fù)
①各支部向X黨委上報選舉結(jié)果;
②X黨委對選舉結(jié)果進行批復(fù)。
X黨委
各支部
11
建章
立制
①新一屆各支部制訂任期目標和發(fā)展規(guī)劃;
②完善各支部各項制度;
③支部委員會成員任職承諾書進行全臺公示。
各支部
12
業(yè)務(wù)
培訓
X黨委對新當選的支部委員進行培訓。
X黨委
13
總結(jié)
歸檔
①做好文件材料清理歸檔和文件資料匯編工作;
②X黨委形成書面總結(jié)和選舉結(jié)果,存檔備案。
篇2
依據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》,今天我們在這里召開社區(qū)居委會換屆選舉大會。
第一項議程:上屆社區(qū)居委會主任同志作社區(qū)居委會三年工作報告。
第二項議程:請選舉委員會主任汪國華同志做換屆選舉籌備工作報告。
第三項議程:介紹選舉委員會成員(監(jiān)票、唱票、計票工作人員)。工作人員負責監(jiān)票;工作人員,負責監(jiān)票;工作人員負責唱票。
第四項議程:請同志宣讀社區(qū)居委會《換屆選舉辦法》。
第五項議程:介紹社區(qū)居委會正式候選人名單、簡歷。請居委會候選人發(fā)表競選演講。(每人不超過五分鐘)。請選民對候選人進行提問。
第六項議程:檢查票箱下面,投票選舉開始;在選舉之前,請工作人員上臺,當眾檢查票箱,加上封條。
第七項議程:在填寫選票前,簡要介紹選票的填寫方法:選民對選票上的候選人,可以同意,可以反對,可以棄權(quán),也可以另選他人。如同意,就在其姓名下方的空格內(nèi)劃““,如反對,就劃““;如要另選他人,就在選票另選人欄內(nèi)寫上自己要選人的姓名,并在其姓名下方的空格內(nèi)劃““,不劃““的作為無效;選票上不劃任何符號的為棄權(quán)票。
下面,請各位選民在各居民小組選區(qū)按次序領(lǐng)取選票。若選民想單獨投票,可到“秘密寫票處“填寫選票;若需他人,可到“處“請工作人員代為填寫選票。填好選票后,請選民按次序投票。
第八項議程:計票。按照《選舉辦法》,選舉投票截止時間為.07.1011.00?,F(xiàn)請工作人員打開票箱,清點選票,當眾唱票、計票。下面宣布選舉結(jié)果。
社區(qū)共有選舉權(quán)的社區(qū)居民名,共發(fā)出選票張,收回廢票張,選舉有效。本次選舉應(yīng)選主任1名,委員4名。正式候選人的得票情況是:
同志得票張,超過本社區(qū)參加投票選民半數(shù),并得票最高,當選為社區(qū)居委會主任,予以公布。同志得票1518張,同志得票1479張,同志得票1344張,均超過本社區(qū)參加投票選民半數(shù),當選為社區(qū)居委會委員,予以公布。
現(xiàn)在我宣布:新一屆社區(qū)居委會正式成立。
下面請街道領(lǐng)導新當選的社區(qū)居委會主任、委員頒發(fā)當選證書,大家歡迎。
篇3
請工作人員清點到會人數(shù)(計票組報告)。
省局現(xiàn)有會員296名,因公外出等原因請假的 名,實到會員 名,符合規(guī)定,可以開會。
現(xiàn)在宣布正式開會。全體起立,奏《國歌》。請坐。
同志們,本屆機關(guān)工會委員會、經(jīng)費審查委員會是1997年1月選舉產(chǎn)生的,按照《中國工會章程》和上級工會組織的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)進行換屆選舉。這次會員大會的主要議程是:聽取并通過機關(guān)工會工作報告;選舉產(chǎn)生新一屆機關(guān)工會委員會、經(jīng)費審查委員會;省直工會工委領(lǐng)導和省局領(lǐng)導作重要講話。這次大會是一次重要會議,希望與會的每一位會員,以認真負責的態(tài)度,充分行使民主權(quán)力,全面完成大會確定的各項議程,把這次大會開成一個發(fā)揚民主、團結(jié)向上開創(chuàng)機關(guān)工會工作新局面的大會。
下面,進行大會第一項議程,請××同志代表機關(guān)工會委員會作工作報告。
進行大會第二項議程,宣布選舉辦法,并進行表決通過。(宣讀選舉辦法)。下面,同意的請舉手(稍等)。不同意的請舉手,沒有,棄權(quán)的請舉手,沒有,通過。
進行大會第三項議程,選舉新一屆機關(guān)工會委員會、機關(guān)工會經(jīng)費審查委員會。需要說明的是:新一屆機關(guān)工會委員會擬定候選人預(yù)備人選10名;機關(guān)工會經(jīng)費審查委員會擬定候選人預(yù)備人選3名,采取先由全局職工按照“一人一票”的方式民主提名,再由本屆機關(guān)工會根據(jù)多數(shù)職工的意見提出預(yù)備人選名單,再次發(fā)全局職工征求意見,然后報局機關(guān)黨委會和局黨組同意,省直工會工委批準,產(chǎn)生正式“兩委”委員候選人的自下而上,上下結(jié)合的方式醞釀產(chǎn)生。工會委員候選人是:(宣讀工會委員候選人自然情況)經(jīng)費審查委員會候選人是:(宣讀經(jīng)委委員候選人自然情況)
下面通過總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單。建議×××同志擔任總監(jiān)票人,×××、×××、××、××同志擔任監(jiān)票人。請大家對建議名單進行舉手表決。同意的請舉手;不同意的請舉手,沒有;棄權(quán)的請舉手。沒有,通過。
下面,請總監(jiān)票人×××同志主持選舉工作。
繼續(xù)開會。宣布選舉結(jié)果(宣讀當選兩委委員名單)。
進行大會第四項議程,歡迎省直工會工委 同志講話。
進行大會第五項議程,歡迎省局黨組成員、副局長×××同志講話。
同志們,今天的工會會員大會,圓滿地完成了各項議程。大會認真聽取并審議通過了×××同志代表機關(guān)工會委員會所做的工作報告;經(jīng)過充分醞釀和民主選舉,產(chǎn)生了新一屆機關(guān)工會委員會和經(jīng)費審查委員會;×××同志代表省直工會工委對大會表示了熱烈祝賀,提出了殷切的要求和希望;×××同志代表省局黨組對大會給予了肯定,對今后機關(guān)工會工作提出了新的要求,全局工會組織,要積極宣傳本次會員大會的精神,全局職工積極行動起來,以本次大會為新的起點,努力把機關(guān)工會工作提高到一個新水平。
在這次大會籌備和召開期間,省直工會工委對我們的大會給予了高度重視和具體的指導,各工會小組和全體職工對大會的召開給予了大力的支持,參加大會組織、服務(wù)工作的同志做了很多工作,保證了大會的順利召開,在此一并表示衷心的感謝!
篇4
來自中央教科所、華東師范大學、華中師范大學、首都師范大學、浙江大學、西南大學、四川省教科所、廣州市教科所等單位的專家學者和有關(guān)代表200余人出席了本次會議。
中央教育科學研究所副所長、中國教育學會教育實驗研究分會理事長田慧生研究員作了題為《全面落實,推動教育實驗研究科學發(fā)展》的工作報告,報告回顧了五年來我分會的工作,總結(jié)了研究成果和教育實驗的先進經(jīng)驗,并提出了未來的工作設(shè)想。
中國教育學會秘書處信息室主任楊太清代表中國教育學會在會上作了講話,肯定了實驗研究分會近年來所做的工作,并對分會未來工作以及教育實驗的開展提出了要求和期望。
深圳市教育局副局長唐海海在開幕式上指出:《教育規(guī)劃綱要》實施及十二五的開局之年,選擇在富源學校召開年會具有里程碑的戰(zhàn)略意義。深圳近期承擔了國家課程改革、教育體制改革、民辦教育改革三大試點任務(wù),教育實驗研究在深圳正趕上黃金時代。
全國政協(xié)委員、富源學校董事長繆壽良博士在大會上強調(diào),民辦學校應(yīng)該勇于承擔培養(yǎng)更多大師級人才的重任,讓優(yōu)質(zhì)學校培養(yǎng)出的高端人才和精英人才像滾滾長江一樣源源不斷,只有這樣我們的事業(yè)才能越做越大,國家才能越來越強。
首都師范大學特聘教授、中國教育學會教育實驗研究分會副理事長石鷗作了題為“創(chuàng)新教育:障礙與出路”的主題報告,富源學校校長張希懷、北京十一學校校長李希貴、山東省昌樂二中校長趙豐平、廣州市教科所副研究員馮國文、北京廣渠門中學校長吳、中國教育學會教育實驗研究分會秘書處黃爽分別作了專題報告。各報告全面、系統(tǒng)地回顧了我國教育教學改革的歷程和進展,并且以前沿的學術(shù)思想為指導,指出目前改革中存在的主要問題,并提出改進思路,同時,報告還緊密結(jié)合目前學校教育教學改革實踐,從加速推進素質(zhì)教育,促進創(chuàng)新人才培養(yǎng)的角度提出自己的新觀點和新見解。
會議期間,50名來自全國各地中小學優(yōu)秀教師進行教學設(shè)計交流,7名教師代表在大會上作了展示和發(fā)言,專家和學者對發(fā)言教師的教學設(shè)計進行了精準的點評,并與教師及與會代表進行了熱烈的討論與交流。
篇5
珠海市物業(yè)管理條例完整版全文第一章 總則
第一條 為規(guī)范物業(yè)管理活動,維護業(yè)主、非業(yè)主使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,營造安全、文明、整潔、優(yōu)美、和諧的居住和工作環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動。
第三條 各級人民政府應(yīng)當加強對物業(yè)管理工作的領(lǐng)導,促進物業(yè)管理的專業(yè)化、市場化、規(guī)范化。
第四條 物業(yè)管理行政主管部門負責物業(yè)管理活動的指導、監(jiān)督、管理工作。
規(guī)劃、城市管理行政執(zhí)法、物價、環(huán)保、公安、工商等部門在各自職責范圍內(nèi),做好物業(yè)管理有關(guān)工作。
第五條 街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府以及居民委員會協(xié)助物業(yè)管理行政主管部門做好物業(yè)管理活動的監(jiān)督、管理工作,協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)的關(guān)系,調(diào)解業(yè)主、業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)相互之間的物業(yè)管理糾紛。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當向居民委員會撥付適當經(jīng)費,保障其正常開展與物業(yè)管理相關(guān)的工作。
第六條 本市建立市、區(qū)、街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府物業(yè)管理聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理有關(guān)問題。
第七條 市物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當做好物業(yè)服務(wù)企業(yè)的行業(yè)自律,維護物業(yè)服務(wù)企業(yè)合法權(quán)益,協(xié)助物業(yè)管理行政主管部門做好物業(yè)管理工作。
提倡物業(yè)服務(wù)企業(yè)加入物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會。
第八條 一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會,由一個物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)管理與服務(wù)。
第九條 提倡通過公開、公平、公正的市場競爭機制選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè);提倡通過平等協(xié)商的方式解決物業(yè)管理糾紛。
第二章 業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會
第十條 業(yè)主應(yīng)當按照《中華人民共和國物權(quán)法》、國務(wù)院《物業(yè)管理條例》等有關(guān)法律法規(guī),依法行使權(quán)利,履行義務(wù)。
第十一條 業(yè)主依法設(shè)立業(yè)主大會,選舉業(yè)主委員會,實行業(yè)主自治和自律。
一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)只有一個業(yè)主,或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意決定不成立業(yè)主大會的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責。
第十二條 區(qū)物業(yè)管理行政主管部門、街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府和居民委員會應(yīng)當對設(shè)立業(yè)主大會和選舉業(yè)主委員會給予指導和協(xié)助。
業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當接受物業(yè)管理行政主管部門、街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府和居民委員會的指導、監(jiān)督和管理。
第十三條 劃分物業(yè)管理區(qū)域時,應(yīng)當考慮物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素,并遵循相對集中、便于管理的原則,具體劃分方法如下:
(一)新建物業(yè)按照建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的紅線圖范圍劃定;
(二)已經(jīng)實施物業(yè)管理的區(qū)域,按照現(xiàn)有物業(yè)管理區(qū)域范圍劃定;
(三)分期開發(fā)或者兩個以上建設(shè)單位開發(fā)建設(shè)的物業(yè),其配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地共用的,應(yīng)當劃定為一個物業(yè)管理區(qū)域;配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地能夠分割、獨立使用的,可以劃定為不同的物業(yè)管理區(qū)域;
(四)已經(jīng)實施物業(yè)管理的毗鄰的不同物業(yè)管理區(qū)域,規(guī)模較小的,經(jīng)各自的業(yè)主大會同意后可以合并為一個物業(yè)管理區(qū)域。
尚未劃定或者需要調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域的,區(qū)物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當會同街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府,考慮居民委員會的布局、經(jīng)批準的物業(yè)建設(shè)項目規(guī)劃用地范圍、建筑物規(guī)模、物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備等因素,劃定或者調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域。
對物業(yè)管理區(qū)域劃定有爭議的,由區(qū)物業(yè)管理行政主管部門確定。已劃定的物業(yè)管理區(qū)域不得擅自變更。
第十四條 物業(yè)管理區(qū)域符合下列情形之一的,可以按照本條例規(guī)定,召開首次業(yè)主大會會議,成立業(yè)主大會,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會:
(一)房屋出售交付使用的建筑面積達到物業(yè)管理區(qū)域總建筑面積的百分之五十以上;
(二)首套房屋出售交付使用超過二年,交付使用的建筑面積達到物業(yè)管理區(qū)域總建筑面積的百分之三十以上。
第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當在符合業(yè)主大會召開條件之日起三十日內(nèi)將有關(guān)情況書面報告街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)張貼公告告知業(yè)主。建設(shè)單位還應(yīng)當向街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府提交業(yè)主名單和聯(lián)系方式。
第十六條 經(jīng)交付使用建筑面積的全體業(yè)主戶數(shù)的百分之二十以上書面同意,業(yè)主可以采用書面方式向街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府提出召開首次業(yè)主大會的要求。
街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當在接到業(yè)主的書面要求之日起十日內(nèi)進行調(diào)查核實,符合業(yè)主大會成立條件的,應(yīng)當在三十日內(nèi)指導、監(jiān)督業(yè)主組織成立首次業(yè)主大會會議籌備組。
第十七條 業(yè)主大會行使下列職權(quán):
(一)制定和修改管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則;
(二)選舉、更換業(yè)主委員會委員,監(jiān)督業(yè)主委員會的工作;
(三)選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),審議批準物業(yè)管理服務(wù)合同,監(jiān)督合同履行;
(四)決定籌集和使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金;
(五)決定改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;
(六)聽取和審查業(yè)主委員會的工作報告;
(七)決定物業(yè)管理的其他重大事項。
第十八條 業(yè)主大會成立后,業(yè)主大會會議按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定定期召開。遇有下列情形的,業(yè)主委員會也應(yīng)當及時組織召開業(yè)主大會會議:
(一)持有百分之二十以上投票權(quán)數(shù)業(yè)主提議的;
(二)發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時處理的;
(三)業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定的其他情形。
發(fā)生上述應(yīng)當召開業(yè)主大會會議的情形,業(yè)主委員會不履行組織召開會議職責的,區(qū)物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當責令業(yè)主委員會限期組織召開。逾期仍不組織召開的,由街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府指導、監(jiān)督居民委員會組織召開。
第十九條 業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式。
業(yè)主可以委托人出席業(yè)主大會。
第二十條 業(yè)主人數(shù)較多的,可以以幢、單元、樓層等為單位,推選一名業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議。推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議的,業(yè)主代表應(yīng)當于參加業(yè)主大會會議前,就業(yè)主大會擬討論的事項征求其所代表的業(yè)主意見。凡需要投票表決的,業(yè)主填寫書面意見后,由業(yè)主代表在業(yè)主大會投票時代為提交。
第二十一條 業(yè)主大會會議應(yīng)當邀請物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的非業(yè)主使用人到會,聽取其物業(yè)管理意見。
非業(yè)主使用人可以接受業(yè)主委托,行使業(yè)主權(quán)利。
第二十二條 業(yè)主在業(yè)主大會會議上的投票權(quán)分為兩類:第一類根據(jù)擁有已竣工房屋的建筑面積計算,每一平方米為一投票權(quán),不足一平方米的,按照四舍五入計算;第二類根據(jù)業(yè)主人數(shù)計算,一個獨立的產(chǎn)權(quán)單位擁有一個業(yè)主投票權(quán)。業(yè)主在業(yè)主大會以外的其他事項上的投票權(quán)依此方法計算。
投票權(quán)的確認以房地產(chǎn)權(quán)證登記的權(quán)屬人以及建筑面積為準;尚未辦理房地產(chǎn)權(quán)證的,以房地產(chǎn)登記部門備案的房屋買賣合同登記的購買人以及建筑面積為準。業(yè)主大會需查驗相關(guān)房地產(chǎn)權(quán)資料的,應(yīng)當出具所在地居民委員會的證明,房地產(chǎn)登記部門應(yīng)當予以配合。
建設(shè)單位有未出售物業(yè)的,以業(yè)主身份參加業(yè)主大會。其所擁有的物業(yè)建筑面積為物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)可出售的房屋總建筑面積扣除已出售的房屋建筑面積后的剩余面積。
第二十三條 業(yè)主大會作出籌集和使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金以及改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施的決定,應(yīng)當經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。
業(yè)主大會作出制定或者修改業(yè)主大會議事規(guī)則、制定和修改建筑物及其附屬設(shè)施的管理規(guī)約、選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員、選聘或者解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及其他有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的重大事項決定,應(yīng)當經(jīng)專有部分占建筑物總面積二分之一以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)二分之一以上的業(yè)主同意。
第二十四條 投票表決事項應(yīng)當書面送交業(yè)主或者送至業(yè)主在該物業(yè)管理區(qū)域的專有物業(yè)內(nèi),并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公告七日。公告期限屆滿,業(yè)主未進行投票或者未向業(yè)主代表提交書面意見的,除籌集和使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金以及改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施事項外,其余表決事項,推定該業(yè)主表示同意參與投票的多數(shù)人的意見。
業(yè)主投票表決期間不在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)居住的,應(yīng)當采取有效措施通知其相關(guān)事項。
第二十五條 業(yè)主委員會是經(jīng)業(yè)主大會選舉產(chǎn)生,在物業(yè)管理活動中,辦理業(yè)主大會交辦的具體事務(wù)的機構(gòu)。業(yè)主委員會接受全體業(yè)主監(jiān)督,履行下列職責:
(一)組織召開業(yè)主大會會議,報告物業(yè)管理實施情況;
(二)組織業(yè)主委員會換屆選舉;
(三)代表全體業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)管理服務(wù)合同;
(四)及時了解業(yè)主、非業(yè)主使用人的意見和建議,協(xié)調(diào)業(yè)主、非業(yè)主使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的矛盾糾紛,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)管理服務(wù)合同,督促業(yè)主按照物業(yè)管理服務(wù)合同的約定交納物業(yè)管理服務(wù)費用;
(五)監(jiān)督管理規(guī)約實施;
(六)業(yè)主大會賦予的其他職責。
第二十六條 業(yè)主委員會委員人數(shù)的確定及候選人的產(chǎn)生應(yīng)當符合下列規(guī)定:
(一)業(yè)主委員會委員為五人以上十五人以下單數(shù),具體人數(shù)根據(jù)該物業(yè)管理區(qū)域的實際情況確定;
(二)業(yè)主委員會委員候選人采用業(yè)主自薦,或者以幢、單元、樓層為單位進行推薦以及居民委員會推薦相結(jié)合的方式產(chǎn)生;
(三)業(yè)主委員會委員選舉實行差額選舉方式。業(yè)主委員會委員候選人與業(yè)主委員會委員人數(shù)的差額比例為百分之二十至百分之三十。
居民委員會應(yīng)當對自薦及被推薦人進行資格審查,確定業(yè)主委員會委員候選人名單。
第二十七條 業(yè)主委員會應(yīng)當在選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi)向區(qū)物業(yè)管理行政主管部門備案。
業(yè)主委員會備案的有關(guān)事項發(fā)生變更的,應(yīng)當自變更之日起三十日內(nèi)向區(qū)物業(yè)管理行政主管部門進行變更備案。
第二十八條 業(yè)主委員會委員應(yīng)當在選舉產(chǎn)生之日起七日內(nèi)組織召開首次業(yè)主委員會會議,推選產(chǎn)生業(yè)主委員會主任一名,副主任一至二名。
第二十九條 業(yè)主委員會召開會議必須有半數(shù)以上委員出席,所作決定須經(jīng)業(yè)主委員會全體委員半數(shù)以上同意。
第三十條 業(yè)主有下列情形之一的,不得成為業(yè)主委員會委員:
(一)存在違法裝修、搭建、改變物業(yè)使用功能以及違法占用物業(yè)共有部分等行為的;
(二)連續(xù)三個月以上或者累計六個月以上拖欠物業(yè)管理服務(wù)費用或者物業(yè)維修費用且在選舉前仍未補繳的;
(三)本人、配偶以及直系親屬在所聘請的物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)工作的;
(四)存在其他違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、管理規(guī)約規(guī)定的行為,不宜成為業(yè)主委員會委員的。
第三十一條 業(yè)主委員會委員有下列情形之一的,委員資格終止:
(一)已經(jīng)不是本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主的;
(二)因違法犯罪等原因不能履行委員義務(wù)的;
(三)因疾病等原因喪失工作能力的;
(四)無正當理由連續(xù)三次缺席業(yè)主委員會會議的;
(五)以書面形式向業(yè)主大會提出辭呈的;
(六)存在本條例第三十條所列情形之一的。
業(yè)主委員會委員有上述情形的,由居民委員會審查后報區(qū)物業(yè)管理行政主管部門備案,并通知業(yè)主委員會進行公告或者由居民委員會自行公告。
第三十二條 業(yè)主或者業(yè)主委員會委員認為業(yè)主委員會委員資格應(yīng)當終止而未終止,或者不應(yīng)當終止而被終止的,可以向業(yè)主委員會提出終止或者恢復(fù)委員資格的意見,經(jīng)居民委員會審查,認為應(yīng)當終止或者恢復(fù)委員資格的,由居民委員會向業(yè)主委員會提出意見,業(yè)主委員會應(yīng)當接受。
第三十三條 業(yè)主委員會應(yīng)當將委員資格終止或者恢復(fù)的有關(guān)事項在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進行公告,公告時間不得少于七日。
第三十四條 業(yè)主委員會每屆任期不超過五年,業(yè)主委員會應(yīng)當在任期屆滿前至少提前六十日書面報告街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府,提出換屆選舉意見,組織召開業(yè)主大會進行換屆選舉。業(yè)主大會議事規(guī)則對任期另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
業(yè)主委員會不在規(guī)定時間內(nèi)組織換屆選舉工作的,區(qū)物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當責令業(yè)主委員會限期組織換屆選舉;逾期仍不組織的,由街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府指導、監(jiān)督居民委員會組織召開業(yè)主大會進行換屆選舉。
因參加業(yè)主大會會議的業(yè)主未能達到法定數(shù)量等客觀原因未能如期換屆選舉的,業(yè)主委員會應(yīng)當繼續(xù)履行職責,并在居民委員會指導下,繼續(xù)組織換屆,直至新一屆業(yè)主委員會產(chǎn)生。
第三十五條 業(yè)主委員會應(yīng)當依法履行業(yè)主大會執(zhí)行機構(gòu)的職責,不得超越職權(quán)作出應(yīng)當由業(yè)主大會作出的決定,不得強迫業(yè)主違背本人意愿發(fā)表意見或者投票,不得從事與物業(yè)管理無關(guān)的活動。
第三十六條 業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的決定,對業(yè)主具有約束力,并應(yīng)當以書面形式及時在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進行公告。
業(yè)主大會或者業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)的,區(qū)物業(yè)管理行政主管部門或者街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當責令限期改正或者撤銷決定,并通告全體業(yè)主。
業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的,受侵害的業(yè)主可以請求人民法院予以撤銷。
業(yè)主委員會超越職權(quán)作出的決定造成損失或者不良影響的,由簽名同意該決定的業(yè)主委員會委員承擔有關(guān)責任。
第三十七條 區(qū)物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當定期對業(yè)主委員會依法履行職責的情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)業(yè)主委員會存在違法行為的應(yīng)當及時予以糾正。
業(yè)主委員會有下列情形之一的,由區(qū)物業(yè)管理行政主管部門會同街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府指導、監(jiān)督居民委員會組織召開業(yè)主大會,決定是否解散原業(yè)主委員會,選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會:
(一)有超越職權(quán)、違反法律法規(guī)的行為,嚴重侵害業(yè)主合法權(quán)益的;
(二)有嚴重影響社區(qū)安定和社會穩(wěn)定行為的;
(三)對區(qū)物業(yè)管理行政主管部門在檢查中發(fā)現(xiàn)并責令改正的違法行為拒不改正的。
第三十八條 業(yè)主大會及業(yè)主委員會的工作經(jīng)費由全體業(yè)主共同承擔,費用的籌集方式由業(yè)主大會決定,也可以從合法利用物業(yè)共有部分獲取的收益中列支。應(yīng)當設(shè)立專門帳號,對費用實施依法管理,費用的使用接受全體業(yè)主的監(jiān)督。
首次業(yè)主大會會議的組織費用,由全體業(yè)主共同承擔,由首次業(yè)主大會籌備組籌集或者由建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)代籌,接受業(yè)主和居民委員會監(jiān)督。
第三章 物業(yè)配套設(shè)施設(shè)備
第三十九條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的下列配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地屬于業(yè)主共有,任何單位和個人不得擅自占有、處分:
(一)物業(yè)管理用房、門衛(wèi)房、值班房、共用設(shè)施設(shè)備機房以及其他為物業(yè)管理區(qū)域服務(wù)的公共用房;
(二)共用的架空層、走廊、通道、樓梯間、電梯間、垃圾房以及屋面、外墻的附屬空間;
(三)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)除城鎮(zhèn)公共道路以外的其他道路,除城鎮(zhèn)公共綠地或者依法屬于個人以外的其他綠地,非經(jīng)營性的共用文體設(shè)施;
(四)建設(shè)單位在房屋買賣合同中約定或者以其他形式承諾歸全體業(yè)主所有的其他配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地。
除了按照規(guī)定應(yīng)當進行面積分攤的配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地之外,房地產(chǎn)登記部門不得向任何單位或者個人核發(fā)上述配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地的房地產(chǎn)權(quán)證書。
第四十條 建筑區(qū)劃內(nèi),規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的歸屬,由當事人通過出售、附贈或者出租等方式約定。
占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車的車位,屬于業(yè)主共有。
第四十一條 規(guī)劃批準的人防工程,投資者可以合法利用,但不得出售或者變相出售。
第四十二條 新建物業(yè),應(yīng)當在取得商品房預(yù)售許可證前依法明確所有物業(yè)配套設(shè)施和場地的權(quán)屬,并將相關(guān)權(quán)屬文件向市房地產(chǎn)登記主管部門備案。
相關(guān)權(quán)屬文件應(yīng)當在物業(yè)銷售現(xiàn)場予以公告,向物業(yè)買受人予以明示,并作為房屋買賣合同的附件。
第四十三條 新建物業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配置物業(yè)管理用房。物業(yè)管理用房包括業(yè)主委員會辦公用房、物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦公用房。物業(yè)管理用房應(yīng)當滿足物業(yè)管理需要,最低配置標準為:
(一)物業(yè)管理區(qū)域房屋總建筑面積五萬平方米以下(含五萬平方米)的,不低于物業(yè)管理區(qū)域房屋總建筑面積的千分之三,且建筑面積不得少于一百平方米;
(二)物業(yè)管理區(qū)域房屋總建筑面積五萬平方米以上十萬平方米以下(含十萬平方米)的,不低于物業(yè)管理區(qū)域房屋總建筑面積的千分之二點五,且建筑面積不得少于一百五十平方米;
(三)物業(yè)管理區(qū)域房屋總建筑面積十萬平方米以上二十萬平方米以下(含二十萬平方米)的,不低于物業(yè)管理區(qū)域房屋總建筑面積的千分之二,且建筑面積不得少于二百五十平方米;
(四)物業(yè)管理區(qū)域房屋總建筑面積二十萬平方米以上四十萬平方米以下(含四十萬平方米)的,不低于物業(yè)管理區(qū)域房屋總建筑面積的千分之一點五,且建筑面積不得少于四百平方米;
(五)物業(yè)管理區(qū)域房屋總建筑面積四十萬平方米以上的,不低于物業(yè)管理區(qū)域總建筑面積的千分之一,且建筑面積不得少于六百平方米。
分期建設(shè)的物業(yè),建設(shè)單位應(yīng)當在首期建設(shè)的物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)依照前款規(guī)定配置物業(yè)管理用房,或者在每期建設(shè)的物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)依照前款規(guī)定按照本期房屋建筑面積與物業(yè)管理區(qū)域房屋總建筑面積的比例配置物業(yè)管理用房。
第四十四條 規(guī)劃行政主管部門在確定房地產(chǎn)項目規(guī)劃設(shè)計要點時,應(yīng)當按照本條例規(guī)定的標準提出物業(yè)管理用房的具體要求,并在建設(shè)工程規(guī)劃許可證中載明物業(yè)管理用房的具置以及建筑面積。
建設(shè)單位申請商品房預(yù)售許可證、房地產(chǎn)權(quán)證書時,應(yīng)當提交物業(yè)管理用房的房號、建筑面積等有關(guān)資料。建設(shè)單位未提交有關(guān)資料的,房屋銷售管理部門不予核發(fā)商品房預(yù)售許可證,房地產(chǎn)登記部門不予核發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書。
房屋銷售管理部門應(yīng)當在商品房預(yù)售許可證中載明物業(yè)管理用房的具置、面積。
房地產(chǎn)登記部門應(yīng)當在房地產(chǎn)權(quán)證書中載明物業(yè)管理用房的具置、面積。
第四十五條 物業(yè)管理用房一般應(yīng)當為地面以上首層房屋,具備基本裝修和水電功能,可直接投入使用。
建設(shè)單位應(yīng)當在前期物業(yè)管理期間將物業(yè)管理用房提供給負責前期物業(yè)管理的物業(yè)服務(wù)企業(yè)使用。
第四十六條 建設(shè)單位應(yīng)當按照房屋買賣合同的約定,為業(yè)主完善物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地。
第四章 物業(yè)管理服務(wù)
第四十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當按照物業(yè)管理行政主管部門核發(fā)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書核定的資質(zhì)等級從事相應(yīng)的物業(yè)管理服務(wù)活動,從業(yè)人員應(yīng)當按照規(guī)定取得資格證書。
市物業(yè)管理行政主管部門可以委托各區(qū)物業(yè)管理行政主管部門核發(fā)在本區(qū)工商行政管理部門進行工商登記的物業(yè)服務(wù)企業(yè)三級(含暫定三級)資質(zhì)證書。
市外的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進入本市從事物業(yè)管理服務(wù)前,應(yīng)當向市物業(yè)管理行政主管部門辦理登記備案。
物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當對物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行考核,建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案,向社會公開。
第四十八條 住宅物業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)當在取得商品房預(yù)售許可證之前通過招投標方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)等級的物業(yè)服務(wù)企業(yè),并將簽訂的前期物業(yè)管理服務(wù)合同向物業(yè)管理行政主管部門備案。前期物業(yè)管理招投標按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
投標人少于三個或者住宅規(guī)模較小的,經(jīng)區(qū)物業(yè)管理行政主管部門批準,可以采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
前期物業(yè)管理服務(wù)合同可以約定期限;期限未滿但業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)管理服務(wù)合同生效的,前期物業(yè)管理服務(wù)合同終止。
除有特別規(guī)定外,本條例關(guān)于物業(yè)管理服務(wù)合同的有關(guān)規(guī)定適用于前期物業(yè)管理服務(wù)合同。
第四十九條 建設(shè)單位應(yīng)當參照市物業(yè)管理行政主管部門頒布的示范文本制定臨時管理規(guī)約,作為房屋買賣合同的附件。臨時管理規(guī)約應(yīng)當對物業(yè)的使用和維護管理、業(yè)主義務(wù)、違反臨時管理規(guī)約應(yīng)當承擔的責任等事項做出規(guī)定,但不得與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸,不得侵害物業(yè)買受人的合法權(quán)益。
篇6
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,按照構(gòu)建和諧社會的要求,本著“業(yè)主自愿、政府扶持、部門聯(lián)動、各負其責、相互協(xié)作、先易后難、分步實施”的原則,積極穩(wěn)妥的開展老舊住宅小區(qū)綜合整治工作,全面提升老舊住宅小區(qū)管理水平。
二、總體工作目標
2007年的總體工作目標是完成新*區(qū)等5個老舊住宅小區(qū)綜合整治與改造工作。整治工作完成后,基本恢復(fù)管理運行功能,建立長效管理機制,實施社會化、專業(yè)化、市場化的物業(yè)管理,達到環(huán)境整潔、生活方便的目標。
三、工作內(nèi)容
老舊住宅小區(qū)綜合整治與改造工作包括環(huán)境整治、聯(lián)合執(zhí)法、配套設(shè)施建設(shè)和實施物業(yè)管理等四個方面。具體內(nèi)容如下:
(一)環(huán)境整治的主要工程項目
房屋修繕類:
1、外墻面的涂料粉刷;
2、破損落水管整修、更換。
綠化調(diào)整類:
1、花草樹木調(diào)整,草坪鋪設(shè)、補種、修剪;
2、原有景點及休閑健身場所整修、完善;
3、路沿石修補、破損窨井蓋整修、更換。
(二)管理用房和公共設(shè)施項目建設(shè)
1、物業(yè)管理辦公用房和經(jīng)營用房的修補、建設(shè)或增補、擴建。
2、居民委員會、警務(wù)室、社區(qū)活動中心用房的修補、建設(shè)或增補、擴建。
3、宣傳欄、告示牌的增設(shè)。
4、公共場地的硬化、增補、修補。
5、電子監(jiān)控設(shè)施和房屋的整修、補建、擴建。
6、封堵院門、增設(shè)大門。
(三)聯(lián)合執(zhí)法工作
1、違章建筑、棚廈,侵占公共場地、破壞和損毀綠化現(xiàn)象的清理整頓。
2、馬路市場、攤點的清理。
3、建立統(tǒng)一的廣告設(shè)施,依法清理野廣告。
4、對占用或閑置的公建配套設(shè)施及其收益進行清理、清退或調(diào)整,明晰產(chǎn)權(quán)歸屬。
(四)實現(xiàn)物業(yè)管理工作的轉(zhuǎn)軌
1、籌建小區(qū)業(yè)主大會和業(yè)主委員會或進行換屆選舉。
2、建立業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作運行和物業(yè)管理各項制度。
3、由業(yè)主大會選聘物業(yè)管理企業(yè)。
4、做好房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與業(yè)主委員會之間的住宅小區(qū)移交接管工作。
四、項目管理要求
各有關(guān)部門應(yīng)當按照工作要求,對列入整治計劃的老舊住宅小區(qū)基本情況認真研究,明確整治內(nèi)容和標準,做到精心組織、精心管理、精心施工。
(一)綜合整治項目要以公開招標方式確定施工單位,實行項目經(jīng)理負責制。
(二)綜合整治項目要嚴格按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù),并嚴格執(zhí)行工程監(jiān)理、合同管理、工程造價審計規(guī)定;整治項目和范圍要在業(yè)主大會批準的范圍內(nèi),在相關(guān)小區(qū)公示,接受居民的監(jiān)督。
(三)綜合整治項目要對規(guī)劃設(shè)計、工程建設(shè)、竣工驗收實行全過程跟蹤管理,保證工程質(zhì)量,嚴格控制造價。
(四)綜合整治項目要嚴格按計劃進度要求組織實施。
五、工作職責
(一)各街道辦事處的工作職責
1、牽頭做好住宅小區(qū)綜合整治與改造工作的宣傳和政策解釋工作。
2、抓好居民委員會的建設(shè),與市民政局聯(lián)合,完善居民委員會組織。
3、組織業(yè)主大會和業(yè)主委員會的成立或換屆選舉工作,與市建設(shè)局等有關(guān)部門配合,做好業(yè)主委員會工作制度建設(shè)、移交接管和選聘物業(yè)管理企業(yè)工作。
(二)各相關(guān)部門的工作職責
市建設(shè)局:
1、按照市政府確定的工作目標要求,做好老舊住宅小區(qū)綜合整治與改造工作的組織協(xié)調(diào);
2、具體負責市老舊住宅小區(qū)綜合整治工作領(lǐng)導小組辦公室的日常工作;
3、負責對小區(qū)內(nèi)占用或閑置的公建配套設(shè)施及其收益進行清理、清退或調(diào)整,明晰產(chǎn)權(quán)歸屬;
4、負責組織小區(qū)綜合整治與改造工作的建設(shè)、竣工驗收、移交接管的指導、監(jiān)督工作;
5、負責供氣、市政、園林、環(huán)衛(wèi)設(shè)施檢修、改造、維護工作;
6、按照市老舊住宅小區(qū)綜合整治工作領(lǐng)導小組的要求,抓好綜合整治工作進度的安排、調(diào)度、檢查;
7、監(jiān)督指導物業(yè)管理工作的實施。
市規(guī)劃局:
1、負責審定小區(qū)封閉和配套設(shè)施的補建方案,并提供相關(guān)的配套資料;
2、以原有規(guī)劃設(shè)計要求為依據(jù),負責落實應(yīng)當由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需要增補配套完善的設(shè)施設(shè)備具體指標。
市城市管理行政執(zhí)法局:
1、負責拆除小區(qū)內(nèi)的違法建筑、設(shè)施;
2、會同市工商局等相關(guān)部門對小區(qū)內(nèi)的馬路市場、亂設(shè)的攤點進行清理整頓。
市工商局、民政局、經(jīng)貿(mào)局:配合各街道、各部門做好其職責范圍內(nèi)的工作。
市物價局:負責物業(yè)管理服務(wù)費等收費標準的審定工作。
市勞動和社會保障局:配合民政部門確定困難家庭物業(yè)管理服務(wù)費、綜合整治與改造費的補助方式、標準。
市財政局:負責做好市財政撥付資金的及時到位,協(xié)助做好工程造價的審計工作。
市公安局:協(xié)助各街道、各部門做好老舊住宅小區(qū)整治與改造工作,保障聯(lián)合執(zhí)法工作的實施,維護整治與執(zhí)法工作秩序,依法查處破壞小區(qū)公建配套設(shè)施等影響公共安全的行為。
相關(guān)管線、設(shè)施設(shè)備專業(yè)管理單位:供電部門負責小區(qū)內(nèi)供電線路、設(shè)施設(shè)備調(diào)整方案的制訂和實施;供水部門負責小區(qū)內(nèi)供水線路、設(shè)施設(shè)備調(diào)整方案的制訂和實施;供氣部門負責小區(qū)內(nèi)供氣線路、設(shè)施設(shè)備調(diào)整方案的制訂和實施;廣電部門負責小區(qū)內(nèi)廣電線路、設(shè)施設(shè)備調(diào)整方案的制訂和實施;通訊部門負責小區(qū)內(nèi)通訊線路、設(shè)施設(shè)備調(diào)整方案的制訂和實施。
六、資金來源
(一)按照原有的規(guī)劃設(shè)計要求應(yīng)當配備而未建設(shè)的房屋和設(shè)施設(shè)備,由原房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔補建和改造資金。
(二)專業(yè)管理部門負責管理的管網(wǎng)設(shè)施設(shè)備由各專業(yè)管理部門負責。
(三)其他改造資金采取以下方式籌集:
1、設(shè)立物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項維修資金的新興北區(qū)、新興南區(qū)和荊河小區(qū)籌集方式
(1)市財政承擔20%;
(2)原房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔30%;
(3)所屬街道財政承擔10%;
(4)業(yè)主承擔40%,從物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項維修資金中列支。
2、未設(shè)立物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項維修資金的奎文北區(qū)和饃饃莊小區(qū)二期籌集方式
(1)市財政承擔50%;
(2)原房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔30%;
(3)所屬街道承擔10%;
(4)按照有關(guān)規(guī)定建立或續(xù)籌物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項維修資金,或按照實際需要,向業(yè)主收繳綜合整治與改造費用的10%。
七、實施步驟
(一)動員發(fā)動和調(diào)研摸底階段(3月24日至3月31日)。市政府組織召開全市老舊住宅小區(qū)綜合整治動員會議,各部門、街道辦事處按照會議要求,做好層層動員,通過電視、報紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等開展宣傳工作。同時組織人員開展調(diào)研,核算費用,做好各項前期準備工作。
(二)實施綜合整治與改造階段(4月1日至11月10日)。各街道辦事處、各部門按照分工,加強協(xié)作,開展全面整治與改造工作。
(三)檢查驗收和總結(jié)表彰階段(11月11日至11月30日)。市政府辦公室會同有關(guān)部門將對全市老舊住宅小區(qū)綜合整治與改造工作進行全面檢查驗收與考核,表彰在活動中涌現(xiàn)出的先進單位和個人。
八、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導,形成工作合力。為加強對老舊住宅小區(qū)綜合整治工作的領(lǐng)導,市政府成立以市委常委、常務(wù)副市長楊位明同志任組長,市長助理王文奎,市政府黨組成員、建設(shè)局局長周長秦同志任副組長,行政執(zhí)法、規(guī)劃、水務(wù)、民政、物價、工商、勞動和社會保障、經(jīng)貿(mào)、廣電、供電、公安、財政等部門和荊河、龍泉、北辛、善南街道主要負責人為成員的領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市建設(shè)局,周長秦同志兼任辦公室主任,朱紹猛同志任辦公室副主任。市政府各部門、街道辦事處也要成立專門機構(gòu)、抽調(diào)精干力量,積極主動的做好配合工作,把老舊住宅小區(qū)綜合整治工作與構(gòu)建和諧社區(qū)結(jié)合起來,與落實政府工作報告的任務(wù)結(jié)合起來,與切實改善群眾生活和居住環(huán)境結(jié)合起來,進一步明確責任,細化目標任務(wù),形成合力,大力推進老舊住宅小區(qū)綜合整治工作。
(二)抓好業(yè)主委員會、居民委員會的組建和換屆工作。按照法定的程序,組織成立業(yè)主大會、業(yè)主委員會和居民委員會等基層自治組織,對已經(jīng)成立業(yè)主大會、業(yè)主委員會和居民委員會的,加強制度建設(shè),促進其依法開展工作。
(三)進一步明確任務(wù),積極開展綜合整治與改造工作。各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要在制訂老舊住宅小區(qū)綜合整治預(yù)算的基礎(chǔ)上,經(jīng)有關(guān)部門批準后,按照本方案進行落實,并同步做好施工隊伍的招標、工程造價的審查、施工監(jiān)理與行政執(zhí)法等工作。
(四)做好物業(yè)管理企業(yè)的選聘和住宅小區(qū)的移交接管工作,建立長效管理機制。進行綜合整治改造后,盡快完成住宅小區(qū)整體移交接管,由業(yè)主委員會選聘物業(yè)管理隊伍后,物價部門要及時審定物業(yè)管理服務(wù)收費標準,實施物業(yè)管理。同時,居民委員會要做好計劃生育、優(yōu)軍優(yōu)撫、幫教扶貧、人民調(diào)解等工作。有關(guān)部門和所屬街道辦事處要加強配合和業(yè)務(wù)指導,加強業(yè)主委員會與居民委員會、物業(yè)管理企業(yè)的協(xié)作,建立長效管理機制。
篇7
本次年會和論壇的主題是以黨的十七大精神為指導,加強規(guī)范管理,改革創(chuàng)新,全面提高法學教育質(zhì)量。
會上,中國法學會黨組書記、常務(wù)副會長劉飚,江蘇省委常委、政法委書記林祥國作了重要講話。林祥國介紹了江蘇堅持率先發(fā)展、堅持科學發(fā)展、堅持和諧發(fā)展的情況。他說,江蘇省委、省政府十分重視包括法學教育和研究在內(nèi)的法治建設(shè),把建設(shè)法治江蘇作為全面貫徹“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,推進“兩個率先”的戰(zhàn)略舉措,取得了明顯成效,“法治江蘇”已成為江蘇經(jīng)濟社會發(fā)展的特色品牌和一大亮點。劉對六年來法學教育研究會所做的工作給予充分肯定。她說,研究會6年來努力奮進,開拓創(chuàng)新,完成了預(yù)定的工作計劃,各方面工作都取得了新的進展,研究會的自身建設(shè)也不斷得到加強;相信新一屆理事會一定能夠推動中國法學教育改革和發(fā)展繼續(xù)奮進,為建立中國特色社會主義法學教育體系不斷發(fā)展做出更加出色的成績。
張文顯教授在會上作了題為《貫徹十七大精神 發(fā)展改革中國法學教育》的工作報告,對十七大報告有關(guān)教育的論述和部署的解讀,有關(guān)社會主義法治建設(shè)的思想解讀,給與會者學習、理解和貫徹十七大精神,推進法學教育的創(chuàng)新和發(fā)展以極大的幫助;對2007年教指委在深入研究中國法學教育的規(guī)律和特點,創(chuàng)新法學教育的思想理論,修訂法學專業(yè)核心課程體系,探討法學教育的分類指導和分類評估,積極參與國家精品課程推薦和評選工作,參與組織中國法學教育研究優(yōu)秀成果評選,積極開展法學對外交流與合作,編輯出版法學教育論文集、法學教育通訊等,以及教指委自身的組織建設(shè)等工作進行了回顧和總結(jié)。他代表教指委提出的2008年主要工作計劃包括,認真學習和落實黨的十七大報告有關(guān)教育的重要思想理論;認真學習十七大報告關(guān)于社會主義民主法治建設(shè)的重要思想、重大戰(zhàn)略部署:各個專門委員會要在工作中有所作為;推進法學教育教學分類指導的調(diào)研工作:完善法學本科專業(yè)一般評估指標及分類評估指標體系:在2010年以前盡快制訂出法學專業(yè)規(guī)范;繼續(xù)研討示范性法學院標準以及確定示范性法學院的工作程序,擬定示范性法學院建設(shè)的指導思想和總體規(guī)劃,向教育部高教司提出將示范性法學院建設(shè)列入高等教育質(zhì)量工程的建議:完成教育部高教司等布置或委托的其他工作等。會議批準了張文顯教授的工作報告。
大會聽取了曾憲義教授所作的第一屆法學教育研究會工作報告。報告中說,法學教育研究會成立以來,在中國法學會的領(lǐng)導下,在教育部、司法部的指導和中央各政法部門的支持下,與法學教指委緊密配合,依靠和團結(jié)全體理事和全國法律院校,廣泛聯(lián)系法學界和法學教育界的同仁,與時俱進,開拓創(chuàng)新,為建立中國特色社會主義法學教育體系,更新法學教育理念,推進法學教育教學改革,優(yōu)化法學人才的培養(yǎng)模式作了許多有益的探索。在此期間,我國法學教育事業(yè)獲得了飛躍式的發(fā)展,具有中國特色法學教育體系已經(jīng)基本形成,在全國各個學科中,法學學科是發(fā)展速度和改革深度最快最好的學科之一。法學教育研究會成立以來,啟動了“21世紀中國法學教育改革與發(fā)展戰(zhàn)略研究”,完成了《中國法學教育教學改革工程》;繁榮法學教育研究、促進法律院校交流合作:建立健全教學評估體系、努力提高法學教育質(zhì)量;拓展了法學教育國際交流空間,擴大了中國法學教育的國際影響。報告提出,做好法學教育研究會工作,一要團結(jié)和依靠全國法律院校,與法學教指委密切配合,繁榮法學研究,推動交流合作;二要堅持理論聯(lián)系實際,緊密聯(lián)系法律實踐,密切與實務(wù)部門的聯(lián)系;三要加強自身建設(shè),建立健全工作制度。與會代表完全贊同曾憲義會長的工作報告,高度評價第一屆理事會的工作。
會議期間,武漢大學哲學社會科學終身教授李龍教授、北京大學法學院院長朱蘇力教授、江蘇省高級人民法院院長、大法官公丕祥教授作為特邀報告人就中國法學教育的改革發(fā)展發(fā)表了精辟見解。李龍教授分析了我國法學教育的發(fā)展里程,新時期、新世紀面臨的三大矛盾,著重強調(diào)要關(guān)注法律學生畢業(yè)生的就業(yè)渠道和就業(yè)機制,強調(diào)給法學專業(yè)的學生進行法學理論的教育、社會主義法制理念的教育、強調(diào)中國特色社會主義法學話語體系的建設(shè)。朱蘇力教授圍繞什么是合格的法律人、如何培養(yǎng)合格的法律人這一法學教育的重大主題進行分析,強調(diào)培養(yǎng)法科學生的法治中國意識、法律生活經(jīng)驗和法律實踐能力。公丕祥教授從法律職業(yè)素質(zhì)的能力和法律教育的要求角度,闡述了法律教育的基本理念和改革發(fā)展的步調(diào)。在大會論壇上,中國政法大學校長徐顯明教授基于自己的親身經(jīng)歷,暢談了大學管理的理念以及如何當好法學院院長的體會,對與會代表深有啟發(fā)。
教育部高教司財經(jīng)政法與管理教育處李靜調(diào)研員介紹了“質(zhì)量工程”的概況,特別是教育部高教司實施“質(zhì)量工程”法學教育領(lǐng)域中有關(guān)特色專業(yè)、精品教材、人才培養(yǎng)、教學團隊、雙語示范課、第三屆教學名師獎、國家精品課程、工程重點教材等項目的情況。法學院系如何做好申報和建設(shè)工作,發(fā)表了重要講話。她還就法學院系如何做好“質(zhì)量工程”項目申報和建設(shè)工作作了說明。她建議,在教指委2008年的工作中,應(yīng)加快法學專業(yè)規(guī)范的制定工作,確定工作時間表和相關(guān)計劃;同時要完善法學本科專業(yè)一般評估指標及分類評估指標體系,要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上分別形成對綜合性大學法學教育、財經(jīng)類大學法學教育、理工類大學法學教育、農(nóng)醫(yī)類大學法學教育和其他大學法學教育分類指導的工作方案。
司法部司法考試司丁露司長總結(jié)了實施統(tǒng)一‘司法考試六年來的基本情況和基本經(jīng)驗,分析了司法考試面臨的突出問題,并從政法隊伍建設(shè)、社會需求,優(yōu)秀法學畢業(yè)生選拔、司法考試的定位和司法職業(yè)準入標準層面,探究了司法考試的許多重大實踐問題,并就法學教育如何加強法學理念教育、法治理念教育、法律基本素質(zhì)教育提出了鮮明的反饋意見,值得認真對待。
會議期間,法學教育研究會換屆選舉工作順利進行,曾憲義教授再次當選為會長,張文顯教授當選為常務(wù)副會長,一批年輕的學者、法學院院長、系主任當選為常務(wù)理事、理事、副會長,使研究會增添了新的活力,更有利于法學教育在全國范圍內(nèi)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。
會議,舉行了第一屆中國法學教育研究優(yōu)秀成果獎的頒獎儀式。中南財經(jīng)政法大學校長吳漢東教授報告了第一屆“中國法學教育研究成果獎”的申報情況和專家評審組評選結(jié)果?!爸袊▽W教育研究成果獎”是由教育部高等學校法學學科教學指導委員會、全國法律碩士專業(yè)學位教育指導委員會、中國法學會法學教育研究會、曾憲義法學教育與法律文化基金會共同設(shè)立的全國性法學教育研究獎項。根據(jù)申報成果的學術(shù)性、創(chuàng)新性、獨創(chuàng)性、代表性、對法學教育實踐的指導意義以及我國法學教育的整體布局等諸多因素后,評選出一等獎3名,二等獎6名,三等獎10名。一等獎獲得者王健教授、霍存福教授、孫笑俠教授向大會匯報了法學教育研究的心得。
會議組織了四個分論壇的討論。第一分論壇的主題為法學教育的理念,涉及法學教育的目標定位、法學院的國際化以及如何看待目前法學教育的規(guī)模擴張和法學專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)等問題。第二分論壇主題為法學教學方法的創(chuàng)新,討論了地方高校法學教育發(fā)展的時代機遇和挑戰(zhàn)、教學與學習方法的培養(yǎng)、診式教學模式、學生讀書、寫作和學生就業(yè)等問題。第三分論壇的主題是法學教育的質(zhì)量監(jiān)控體系研究,主要討論了加強法學教育的質(zhì)量監(jiān)控體系必要性(如法學教育的泛化、實踐教學的弱化、法學教育教學缺乏質(zhì)量標準)和如何建立健全中國法學教育的質(zhì)量監(jiān)控體系的問題,大家普遍認為要進行法律專業(yè)的評估、要建立健全教育教學質(zhì)量監(jiān)控體系,強調(diào)法學教育的質(zhì)量監(jiān)控進行分類監(jiān)控。第四分論壇的主題是法學教育與司法職業(yè),提出了由于司法職業(yè)需求的模糊性對法學教育帶來盲目性、法學教育忽視質(zhì)量產(chǎn)出、陷入功利化困境、與立法和司法實際脫節(jié)等問題,強調(diào)要科學界定法學本科教育的性質(zhì)、要建立法律本科教育剛性準入機制的合理機制、強調(diào)法律本科教育要加強職業(yè)道德和倫理教育、強化技能教育等建議。
篇8
審計的一般目的是指注冊會計師對被審計單位的會計報表進行審計,并表示審計意見,注冊會計師審計意見通常包括:公允性、合法性和一貫性。小編為大家準備了基層工會審計整改報告范文參考,歡迎閱讀!
基層工會審計整改報告范文參考一
一、五年來經(jīng)費收支情況的審查意見
經(jīng)費審查委員會對本級財務(wù)工作報告進行了認真的審議。認為,五年來工會財務(wù)工作適應(yīng)工會組織改革與發(fā)展的需要,不斷加強財務(wù)管理工作,針對各類新情況、新問題,采取了多方面的有效措施。在工會經(jīng)費的收繳、管理和使用等方面貫徹“增收節(jié)支、量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點”的工作原則,使工會經(jīng)費做到了收支平衡,尚有結(jié)余。
經(jīng)審定,20xx年至20xx年,鄉(xiāng)總工會經(jīng)費收支情況如下:總收入為元。包括:縣總工會撥入活動經(jīng)費元,鄉(xiāng)財政補助經(jīng)費元,會員會費收入元,其他收入元。
五年總支出為元。其中:上解縣總工會經(jīng)費元,職工活動費元,其它支出元。截至2011年底,經(jīng)費結(jié)余為13131.89元。
經(jīng)審議,五年來鄉(xiāng)工會財務(wù)工作嚴格執(zhí)行各項財政法規(guī),遵守財經(jīng)紀律,不斷加強內(nèi)部財務(wù)制度建設(shè),規(guī)范財務(wù)工作管理,并能積極組織經(jīng)費收入,將各項支出嚴格控制在預(yù)算范圍內(nèi)。在收好、管好、用好工會經(jīng)費方面做了大量工作,有效地減少了漏撥和欠撥經(jīng)費的現(xiàn)象,使撥交經(jīng)費數(shù)額逐年穩(wěn)步增長,保證了各項工作的開展。同時注意合理調(diào)配經(jīng)費,節(jié)約不必要的開支,儲備了一定的經(jīng)費,為工會更好地開展工作奠定了基礎(chǔ)。進一步加強核算,建立了三級帳目管理,做到了帳證、帳表、帳帳相符,經(jīng)費收支帳務(wù)清楚、真實,財務(wù)核算工作符合規(guī)定。
為了更好實現(xiàn)今后五年工會工作目標,在已經(jīng)有了必要經(jīng)費結(jié)余儲備的基礎(chǔ)上,我們認為:鄉(xiāng)總工會今后要適當擴大職工活動費和工會業(yè)務(wù)費的支出比例,關(guān)注熱點,活躍基層,培育典型,加大重點工作的投入,提高工會經(jīng)費的使用效益,為工會工作提供可靠的保證。堅持勤儉節(jié)約的精神,發(fā)揚艱苦奮斗的工作作風,保證必要的經(jīng)費結(jié)余儲備,以防風險。
二、認真履行職責,全面推進經(jīng)審監(jiān)督工作五年來,認真貫徹十七大精神,認真履行職責,全面推進經(jīng)審監(jiān)督工作。強化組織建設(shè),完善制度體系,積極開展業(yè)務(wù)培訓;依法獨立實施審查、審計,加大經(jīng)審監(jiān)督力度,加強工會廉政建設(shè),促進工會經(jīng)濟活動規(guī)范運作,在工會整體工作中發(fā)揮了積極作用,取得了顯著成績。
(一)加強制度建設(shè),完善經(jīng)審工作機制
工會經(jīng)審委員會是代表會員群眾對工會財務(wù)收支、使用和財產(chǎn)管理情況進行審查監(jiān)督的組織。加強經(jīng)審組織建設(shè),配備高素質(zhì)的經(jīng)審干部,是搞好經(jīng)審工作的基礎(chǔ)。五年來,經(jīng)費審查委員會加強了對基層工會經(jīng)審組織建設(shè)和隊伍建設(shè),要求基層工會經(jīng)審會做到“三同時”,即在工會委員會換屆選舉時要同時考察、同時選舉、同時報批工會經(jīng)費審查委員會,在經(jīng)審委員退休、調(diào)離時做到及時增補委員,把政治素質(zhì)高、作風正派、有專業(yè)知識的干部選配到經(jīng)審工作崗位上。
注重制度建設(shè),是促進經(jīng)審工作規(guī)范化管理的保證。五年來,鄉(xiāng)工會經(jīng)審會注重經(jīng)審工作制度建設(shè),做到“三個堅持”。即:堅持對本級財務(wù)預(yù)決算“必審”制度;堅持經(jīng)審會定期向工會委員會報告工作制度;堅持經(jīng)審會學習制度。促進了經(jīng)審工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。
(二)強化業(yè)務(wù)培訓,提高經(jīng)審干部的自身素質(zhì)
隨著改革開放的不斷深化和市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,針對工會干部和經(jīng)審干部變動較大的現(xiàn)狀,強化經(jīng)審干部的培訓工作。在培訓中突出國家法律、法規(guī)的應(yīng)用和經(jīng)審工作綜合分析能力的提高,達到了對參加培訓人員的業(yè)務(wù)指導、道德教育和信息交流的目的,使經(jīng)審干部明確了新時期工會經(jīng)審工作的精神,掌握了工作要領(lǐng)。
(三)扎實做好經(jīng)審工作
實行基層工會經(jīng)審工作臺帳化管理,把臺帳作為經(jīng)審工作自我約束管理的載體,將工作計劃、會議內(nèi)容、審計工作、工會經(jīng)費計撥、問題建議等內(nèi)容都反映在經(jīng)審工作臺帳上,實現(xiàn)了整體、動態(tài)的管理。
(四)深入調(diào)查研究,提高經(jīng)審工作整體水平切實加強基層工會經(jīng)審工作情況的調(diào)查研究,全面分析和把握經(jīng)審工作發(fā)展趨勢及存在的困難和問題,為制定政策、開展工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。通過聽取匯報、查看資料、召開座談會等方式,了解工會經(jīng)審工作的現(xiàn)狀、存在困難及問題。
經(jīng)過五年的工作實踐,我們深深感受到:工會領(lǐng)導的重視和支持是做好經(jīng)費審查工作的關(guān)鍵;經(jīng)審干部的工作水平和素質(zhì)是做好經(jīng)審工作的基礎(chǔ);行政經(jīng)費的支持是做好工會工作的保證。
基層工會審計整改報告范文參考二
根據(jù)你單位對我局進行的20xx年度預(yù)算執(zhí)行情況下發(fā)的《審計報告》(白審財報〔20xx〕第5號)中指出的我單位在20xx年度預(yù)算執(zhí)行情況中存在的問題,我單位積極進行了整改,現(xiàn)將整改情況報告如下:
一、關(guān)于部分排污費的預(yù)算安排及使用不符合規(guī)定的情況。
整改情況:下一步的預(yù)算經(jīng)費安排,我單位將嚴格按照排污費使用的相關(guān)規(guī)定進行安排,確保資金??顚S?。
二、關(guān)于部分排污費的征收管理不符合規(guī)定的情況。
1、下達排污費繳納通知單較早,但送時間較晚;未實行按季征收、而是一次性送達及排污費繳納通知單無下達日期,無送達回證日期,無計算復(fù)核人簽字的問題。
整改情況:我局于20xx年8月開展排污費征收自查自糾后已做了明確規(guī)定,排污費的計算、審核、送達等環(huán)節(jié)的工作采納7天的辦結(jié)制度,每個環(huán)節(jié)的辦結(jié)時間不得超過7天。堅決杜絕排污費繳納通知單時間較早,送達時間較晚及未按時征收等現(xiàn)象的發(fā)生。
2、未能完全按照《排污費的征收管理程序》的要求按時申報,登記審核,申報核定、計算征收和繳納的規(guī)定程序執(zhí)行的問題。
整改情況:20xx年7月為規(guī)范排污費征收程序,我局明確了計算,審核、復(fù)核排污費人員,嚴格按照《排污費的征收管理程序》的要求按時申報,登記審核,申報核定、計算征收和繳納的規(guī)定程序執(zhí)行。
三、關(guān)于以旅行社發(fā)票報銷差旅費的情況。
整改情況:我局已于20xx年7月19日,繳納了3萬元的罰款,今后我單位一定按照審計要求,進一步規(guī)范我局財務(wù)制度,絕不允許同類問題發(fā)生。
四、關(guān)于超撥工會經(jīng)費的情況。
整改情況:我局已于20xx年7月16日、8月9日,分別歸還了行政2.9萬元和1.78萬元,合計4.68萬元。今后我單位一定嚴格按照《關(guān)于規(guī)范用行政經(jīng)費對工會補助標準的補充規(guī)定(暫行)》白府辦通【2002】81號文件執(zhí)行,同時加強財務(wù)人員對基礎(chǔ)政策、文件、辦法的學習,杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生。
五、關(guān)于出納現(xiàn)金短款5837元的情況。
整改情況:我單位出現(xiàn)的出納現(xiàn)金短款5837元的情況已在盤點期內(nèi)立即進行了糾正,同時在局職工大會上進行了批評,出納人員寫了書面檢查,深刻認識到了問題的嚴重性。在今后的工作中,我單位一定嚴格要求會計和出納人員,嚴格執(zhí)行《行政單位會計制度》,做到賬款日清月結(jié),賬款相符。
六、關(guān)于加強項目的建設(shè)管理的情況。
整改情況:1、監(jiān)測站維修改造和設(shè)備購置工程。2、粑粑坳小灣河工程于20xx年7月開工建設(shè),該工程將在三個月內(nèi)建設(shè)完畢。3、七彩湖排污溝改造項目于20xx年7月驗收。
七、關(guān)于加強專項資金的使用,提高資金的使用效益的情況。
整改情況:我局已將結(jié)余的資金全部安排在20xx年的預(yù)算資金中,預(yù)計在20xx年底全部撥付完成。
八、關(guān)于加強會計基礎(chǔ)工作的情況。
整改情況:我局已督促財務(wù)人員及相關(guān)人員加強學習《會計法》和區(qū)政府各項會計規(guī)定,完善相關(guān)制度、規(guī)范用油、辦公品、酒類的領(lǐng)用程序,規(guī)范憑證歸檔。
基層工會審計整改報告范文參考三
20xx年2月,杭州市審計局派出審計組對杭州市20xx年“春風行動”專項資金的募集、使用、管理和績效及政策執(zhí)行等情況進行了審計,對相關(guān)事項進行了必要的延伸和追溯,出具了《20xx年度“春風行動”專項資金審計報告》(杭審社報[20xx]16號),重點對“春風行動”政策執(zhí)行做了審計評價和審計建議,提出了有關(guān)問題,對此我們做了以下整改,具體如下:
一、關(guān)于外來務(wù)工救助面窄額小問題的整改
報告指出:20xx年底“外來工特困救助”專戶資金累計結(jié)余11053.59萬元(其中:本金1億元),2008年到20xx年,共計救助外來務(wù)工人員160人,累計支出143.46萬元,外來務(wù)工救助面窄額小。針對這一問題,從3月起,市春風辦已先后到江干區(qū)、下城區(qū)、拱墅區(qū)、文衛(wèi)體工會、工業(yè)工會、農(nóng)林民政工會,走訪外來務(wù)工人員集中的企業(yè),召開座談會,廣泛聽取街道、社區(qū)工會干部,企業(yè)工會干部,以及廣大外來務(wù)工人員的意見建議,發(fā)放有關(guān)政策宣傳冊200余份,面對面了解了當前外來務(wù)工人員的實際困難,心貼心傾聽了救助政策實施中遇到的問題。接下來我們將根據(jù)市委辦發(fā)[20xx]1號文件《關(guān)于深入開展杭州市20xx年“春風行動”的通知》精神,對《杭州市外來務(wù)工人員特殊困難救助辦法》(市委辦發(fā)[2011]108號)提出完善和修訂意見,進一步擴大救助面,切實幫助外來務(wù)工人員解決因重大疾病、急難險情等導致的經(jīng)濟困難,提高“外來工特困救助”專項資金的績效。
二、關(guān)于“春風助醫(yī)”未能有效開展問題的整改
報告指出:阿里巴巴專項救助資金每年500萬元,20xx年實施1年來,實際支出74.7萬元,救助效果不夠理想。今年,我們與阿里巴巴重新簽訂了《項目捐贈協(xié)議書》,并將救助對象從老城區(qū)符合救助條件的城鄉(xiāng)居民擴大到三區(qū)、四縣(市)符合救助條件的困難家庭。同時,我們將請專業(yè)公司對老城區(qū)因病致貧的家庭進行調(diào)研和數(shù)據(jù)測算,進一步修改完善和宣傳阿里巴巴?春風助醫(yī)政策,提高該專項資金的績效。
三、關(guān)于家庭收入證明不規(guī)范問題的整改
報告指出:對20xx年阿里巴巴?春風助醫(yī)申報材料中家庭收入證明缺乏較為明確的標準和內(nèi)容。目前,我們根據(jù)人社、民政等部門規(guī)范要求,制定了《申請杭州市“阿里巴巴?春風助醫(yī)”家庭收入證明規(guī)范要求》(詳細見附件),統(tǒng)一了申請杭州市“阿里巴巴?春風助醫(yī)”的家庭收入證明的標準。
四、關(guān)于進一步加強審核監(jiān)管問題的整改
篇9
第一條為了規(guī)范著作權(quán)集體管理活動,便于著作權(quán)人和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人(以下簡稱權(quán)利人)行使權(quán)利和使用者使用作品,根據(jù)《中華人民共和國著作權(quán)法》(以下簡稱著作權(quán)法)制定本條例。
第二條本條例所稱著作權(quán)集體管理,是指著作權(quán)集體管理組織經(jīng)權(quán)利人授權(quán),集中行使權(quán)利人的有關(guān)權(quán)利并以自己的名義進行的下列活動:
(一)與使用者訂立著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利許可使用合同(以下簡稱許可使用合同);
(二)向使用者收取使用費;
(三)向權(quán)利人轉(zhuǎn)付使用費;
(四)進行涉及著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利的訴訟、仲裁等。
第三條本條例所稱著作權(quán)集體管理組織,是指為權(quán)利人的利益依法設(shè)立,根據(jù)權(quán)利人授權(quán)、對權(quán)利人的著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利進行集體管理的社會團體。
著作權(quán)集體管理組織應(yīng)當依照有關(guān)社會團體登記管理的行政法規(guī)和本條例的規(guī)定進行登記并開展活動。
第四條著作權(quán)法規(guī)定的表演權(quán)、放映權(quán)、廣播權(quán)、出租權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)、復(fù)制權(quán)等權(quán)利人自己難以有效行使的權(quán)利,可以由著作權(quán)集體管理組織進行集體管理。
第五條國務(wù)院著作權(quán)管理部門主管全國的著作權(quán)集體管理工作。
第六條除依照本條例規(guī)定設(shè)立的著作權(quán)集體管理組織外,任何組織和個人不得從事著作權(quán)集體管理活動。
第二章著作權(quán)集體管理組織的設(shè)立
第七條依法享有著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利的中國公民、法人或者其他組織,可以發(fā)起設(shè)立著作權(quán)集體管理組織。
設(shè)立著作權(quán)集體管理組織,應(yīng)當具備下列條件:
(一)發(fā)起設(shè)立著作權(quán)集體管理組織的權(quán)利人不少于50人;
(二)不與已經(jīng)依法登記的著作權(quán)集體管理組織的業(yè)務(wù)范圍交叉、重合;
(三)能在全國范圍代表相關(guān)權(quán)利人的利益;
(四)有著作權(quán)集體管理組織的章程草案、使用費收取標準草案和向權(quán)利人轉(zhuǎn)付使用費的辦法(以下簡稱使用費轉(zhuǎn)付辦法)草案。
第八條著作權(quán)集體管理組織章程應(yīng)當載明下列事項:
(一)名稱、住所;
(二)設(shè)立宗旨;
(三)業(yè)務(wù)范圍;
(四)組織機構(gòu)及其職權(quán);
(五)會員大會的最低人數(shù);
(六)理事會的職責及理事會負責人的條件和產(chǎn)生、罷免的程序;
(七)管理費提取、使用辦法;
(八)會員加入、退出著作權(quán)集體管理組織的條件、程序;
(九)章程的修改程序;
(十)著作權(quán)集體管理組織終止的條件、程序和終止后資產(chǎn)的處理。
第九條申請設(shè)立著作權(quán)集體管理組織,應(yīng)當向國務(wù)院著作權(quán)管理部門提交證明符合本條例第七條規(guī)定的條件的材料。國務(wù)院著作權(quán)管理部門應(yīng)當自收到材料之日起60日內(nèi),作出批準或者不予批準的決定。批準的,發(fā)給著作權(quán)集體管理許可證;不予批準的,應(yīng)當說明理由。
第十條申請人應(yīng)當自國務(wù)院著作權(quán)管理部門發(fā)給著作權(quán)集體管理許可證之日起30日內(nèi),依照有關(guān)社會團體登記管理的行政法規(guī)到國務(wù)院民政部門辦理登記手續(xù)。
第十一條依法登記的著作權(quán)集體管理組織,應(yīng)當自國務(wù)院民政部門發(fā)給登記證書之日起30日內(nèi),將其登記證書副本報國務(wù)院著作權(quán)管理部門備案;國務(wù)院著作權(quán)管理部門應(yīng)當將報備的登記證書副本以及著作權(quán)集體管理組織章程、使用費收取標準、使用費轉(zhuǎn)付辦法予以公告。
第十二條著作權(quán)集體管理組織設(shè)立分支機構(gòu),應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院著作權(quán)管理部門批準,并依照有關(guān)社會團體登記管理的行政法規(guī)到國務(wù)院民政部門辦理登記手續(xù)。經(jīng)依法登記的,應(yīng)當將分支機構(gòu)的登記證書副本報國務(wù)院著作權(quán)管理部門備案,由國務(wù)院著作權(quán)管理部門予以公告。
第十三條著作權(quán)集體管理組織應(yīng)當根據(jù)下列因素制定使用費收取標準:
(一)使用作品、錄音錄像制品等的時間、方式和地域范圍;
(二)權(quán)利的種類;
(三)訂立許可使用合同和收取使用費工作的繁簡程度。
第十四條著作權(quán)集體管理組織應(yīng)當根據(jù)權(quán)利人的作品或者錄音錄像制品等使用情況制定使用費轉(zhuǎn)付辦法。
第十五條著作權(quán)集體管理組織修改章程,應(yīng)當將章程修改草案報國務(wù)院著作權(quán)管理部門批準,并依法經(jīng)國務(wù)院民政部門核準后,由國務(wù)院著作權(quán)管理部門予以公告。
第十六條著作權(quán)集體管理組織被依法撤銷登記的,自被撤銷登記之日起不得再進行著作權(quán)集體管理業(yè)務(wù)活動。
第三章著作權(quán)集體管理組織的機構(gòu)
第十七條著作權(quán)集體管理組織會員大會(以下簡稱會員大會)為著作權(quán)集體管理組織的權(quán)力機構(gòu)。
會員大會由理事會依照本條例規(guī)定負責召集。理事會應(yīng)當于會員大會召開60日以前將會議的時間、地點和擬審議事項予以公告;出席會員大會的會員,應(yīng)當于會議召開30日以前報名。報名出席會員大會的會員少于章程規(guī)定的最低人數(shù)時,理事會應(yīng)當將會員大會報名情況予以公告,會員可以于會議召開5日以前補充報名,并由全部報名出席會員大會的會員舉行會員大會。
會員大會行使下列職權(quán):
(一)制定和修改章程;
(二)制定和修改使用費收取標準;
(三)制定和修改使用費轉(zhuǎn)付辦法;
(四)選舉和罷免理事;
(五)審議批準理事會的工作報告和財務(wù)報告;
(六)制定內(nèi)部管理制度;
(七)決定使用費轉(zhuǎn)付方案和著作權(quán)集體管理組織提取管理費的比例;
(八)決定其他重大事項。
會員大會每年召開一次;經(jīng)10%以上會員或者理事會提議,可以召開臨時會員大會。會員大會作出決定,應(yīng)當經(jīng)出席會議的會員過半數(shù)表決通過。
第十八條著作權(quán)集體管理組織設(shè)立理事會,對會員大會負責,執(zhí)行會員大會決定。理事會成員不得少于9人。
理事會任期為4年,任期屆滿應(yīng)當進行換屆選舉。因特殊情況可以提前或者延期換屆,但是換屆延期不得超過1年。
第四章著作權(quán)集體管理活動
第十九條權(quán)利人可以與著作權(quán)集體管理組織以書面形式訂立著作權(quán)集體管理合同,授權(quán)該組織對其依法享有的著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利進行管理。權(quán)利人符合章程規(guī)定加入條件的,著作權(quán)集體管理組織應(yīng)當與其訂立著作權(quán)集體管理合同,不得拒絕。
權(quán)利人與著作權(quán)集體管理組織訂立著作權(quán)集體管理合同并按照章程規(guī)定履行相應(yīng)手續(xù)后,即成為該著作權(quán)集體管理組織的會員。
第二十條權(quán)利人與著作權(quán)集體管理組織訂立著作權(quán)集體管理合同后,不得在合同約定期限內(nèi)自己行使或者許可他人行使合同約定的由著作權(quán)集體管理組織行使的權(quán)利。
第二十一條權(quán)利人可以依照章程規(guī)定的程序,退出著作權(quán)集體管理組織,終止著作權(quán)集體管理合同。但是,著作權(quán)集體管理組織已經(jīng)與他人訂立許可使用合同的,該合同在期限屆滿前繼續(xù)有效;該合同有效期內(nèi),權(quán)利人有權(quán)獲得相應(yīng)的使用費并可以查閱有關(guān)業(yè)務(wù)材料。
第二十二條外國人、無國籍人可以通過與中國的著作權(quán)集體管理組織訂立相互代表協(xié)議的境外同類組織,授權(quán)中國的著作權(quán)集體管理組織管理其依法在中國境內(nèi)享有的著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利。
前款所稱相互代表協(xié)議,是指中國的著作權(quán)集體管理組織與境外的同類組織相互授權(quán)對方在其所在國家或者地區(qū)進行集體管理活動的協(xié)議。
著作權(quán)集體管理組織與境外同類組織訂立的相互代表協(xié)議應(yīng)當報國務(wù)院著作權(quán)管理部門備案,由國務(wù)院著作權(quán)管理部門予以公告。
第二十三條著作權(quán)集體管理組織許可他人使用其管理的作品、錄音錄像制品等,應(yīng)當與使用者以書面形式訂立許可使用合同。
著作權(quán)集體管理組織不得與使用者訂立專有許可使用合同。
使用者以合理的條件要求與著作權(quán)集體管理組織訂立許可使用合同,著作權(quán)集體管理組織不得拒絕。
許可使用合同的期限不得超過2年;合同期限屆滿可以續(xù)訂。
第二十四條著作權(quán)集體管理組織應(yīng)當建立權(quán)利信息查詢系統(tǒng),供權(quán)利人和使用者查詢。權(quán)利信息查詢系統(tǒng)應(yīng)當包括著作權(quán)集體管理組織管理的權(quán)利種類和作品、錄音錄像制品等的名稱、權(quán)利人姓名或者名稱、授權(quán)管理的期限。
權(quán)利人和使用者對著作權(quán)集體管理組織管理的權(quán)利的信息進行咨詢時,該組織應(yīng)當予以答復(fù)。
第二十五條除著作權(quán)法第二十三條、第三十二條第二款、第三十九條第三款、第四十二條第二款和第四十三條規(guī)定應(yīng)當支付的使用費外,著作權(quán)集體管理組織應(yīng)當根據(jù)國務(wù)院著作權(quán)管理部門公告的使用費收取標準,與使用者約定收取使用費的具體數(shù)額。
第二十六條兩個或者兩個以上著作權(quán)集體管理組織就同一使用方式向同一使用者收取使用費,可以事先協(xié)商確定由其中一個著作權(quán)集體管理組織統(tǒng)一收取。統(tǒng)一收取的使用費在有關(guān)著作權(quán)集體管理組織之間經(jīng)協(xié)商分配。
第二十七條使用者向著作權(quán)集體管理組織支付使用費時,應(yīng)當提供其使用的作品、錄音錄像制品等的名稱、權(quán)利人姓名或者名稱和使用的方式、數(shù)量、時間等有關(guān)使用情況;許可使用合同另有約定的除外。
使用者提供的有關(guān)使用情況涉及該使用者商業(yè)秘密的,著作權(quán)集體管理組織負有保密義務(wù)。
第二十八條著作權(quán)集體管理組織可以從收取的使用費中提取一定比例作為管理費,用于維持其正常的業(yè)務(wù)活動。
著作權(quán)集體管理組織提取管理費的比例應(yīng)當隨著使用費收入的增加而逐步降低。
第二十九條著作權(quán)集體管理組織收取的使用費,在提取管理費后,應(yīng)當全部轉(zhuǎn)付給權(quán)利人,不得挪作他用。
著作權(quán)集體管理組織轉(zhuǎn)付使用費,應(yīng)當編制使用費轉(zhuǎn)付記錄。使用費轉(zhuǎn)付記錄應(yīng)當載明使用費總額、管理費數(shù)額、權(quán)利人姓名或者名稱、作品或者錄音錄像制品等的名稱、有關(guān)使用情況、向各權(quán)利人轉(zhuǎn)付使用費的具體數(shù)額等事項,并應(yīng)當保存10年以上。
第五章對著作權(quán)集體管理組織的監(jiān)督
第三十條著作權(quán)集體管理組織應(yīng)當依法建立財務(wù)、會計制度和資產(chǎn)管理制度,并按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置會計賬簿。
第三十一條著作權(quán)集體管理組織的資產(chǎn)使用和財務(wù)管理受國務(wù)院著作權(quán)管理部門和民政部門的監(jiān)督。
著作權(quán)集體管理組織應(yīng)當在每個會計年度結(jié)束時制作財務(wù)會計報告,委托會計師事務(wù)所依法進行審計,并公布審計結(jié)果。
第三十二條著作權(quán)集體管理組織應(yīng)當對下列事項進行記錄,供權(quán)利人和使用者查閱:
(一)作品許可使用情況;
(二)使用費收取和轉(zhuǎn)付情況;
(三)管理費提取和使用情況。
權(quán)利人有權(quán)查閱、復(fù)制著作權(quán)集體管理組織的財務(wù)報告、工作報告和其他業(yè)務(wù)材料;著作權(quán)集體管理組織應(yīng)當提供便利。
第三十三條權(quán)利人認為著作權(quán)集體管理組織有下列情形之一的,可以向國務(wù)院著作權(quán)管理部門檢舉:
(一)權(quán)利人符合章程規(guī)定的加入條件要求加入著作權(quán)集體管理組織,或者會員依照章程規(guī)定的程序要求退出著作權(quán)集體管理組織,著作權(quán)集體管理組織拒絕的;
(二)著作權(quán)集體管理組織不按照規(guī)定收取、轉(zhuǎn)付使用費,或者不按照規(guī)定提取、使用管理費的;
(三)權(quán)利人要求查閱本條例第三十二條規(guī)定的記錄、業(yè)務(wù)材料,著作權(quán)集體管理組織拒絕提供的。
第三十四條使用者認為著作權(quán)集體管理組織有下列情形之一的,可以向國務(wù)院著作權(quán)管理部門檢舉:
(一)著作權(quán)集體管理組織違反本條例第二十三條規(guī)定拒絕與使用者訂立許可使用合同的;
(二)著作權(quán)集體管理組織未根據(jù)公告的使用費收取標準約定收取使用費的具體數(shù)額的;
(三)使用者要求查閱本條例第三十二條規(guī)定的記錄,著作權(quán)集體管理組織拒絕提供的。
第三十五條權(quán)利人和使用者以外的公民、法人或者其他組織認為著作權(quán)集體管理組織有違反本條例規(guī)定的行為的,可以向國務(wù)院著作權(quán)管理部門舉報。
第三十六條國務(wù)院著作權(quán)管理部門應(yīng)當自接到檢舉、舉報之日起60日內(nèi)對檢舉、舉報事項進行調(diào)查并依法處理。
第三十七條國務(wù)院著作權(quán)管理部門可以采取下列方式對著作權(quán)集體管理組織進行監(jiān)督,并應(yīng)當對監(jiān)督活動作出記錄:
(一)檢查著作權(quán)集體管理組織的業(yè)務(wù)活動是否符合本條例及其章程的規(guī)定;
(二)核查著作權(quán)集體管理組織的會計賬簿、年度預(yù)算和決算報告及其他有關(guān)業(yè)務(wù)材料;
(三)派員列席著作權(quán)集體管理組織的會員大會、理事會等重要會議。
第三十八條著作權(quán)集體管理組織應(yīng)當依法接受國務(wù)院民政部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督。
第六章法律責任
第三十九條著作權(quán)集體管理組織有下列情形之一的,由國務(wù)院著作權(quán)管理部門責令限期改正:
(一)違反本條例第二十二條規(guī)定,未將與境外同類組織訂立的相互代表協(xié)議報國務(wù)院著作權(quán)管理部門備案的;
(二)違反本條例第二十四條規(guī)定,未建立權(quán)利信息查詢系統(tǒng)的;
(三)未根據(jù)公告的使用費收取標準約定收取使用費的具體數(shù)額的。
著作權(quán)集體管理組織超出業(yè)務(wù)范圍管理權(quán)利人的權(quán)利的,由國務(wù)院著作權(quán)管理部門責令限期改正,其與使用者訂立的許可使用合同無效;給權(quán)利人、使用者造成損害的,依法承擔民事責任。
第四十條著作權(quán)集體管理組織有下列情形之一的,由國務(wù)院著作權(quán)管理部門責令限期改正;逾期不改正的,責令會員大會或者理事會根據(jù)本條例規(guī)定的權(quán)限罷免或者解聘直接負責的主管人員:
(一)違反本條例第十九條規(guī)定拒絕與權(quán)利人訂立著作權(quán)集體管理合同的,或者違反本條例第二十一條的規(guī)定拒絕會員退出該組織的要求的;
(二)違反本條例第二十三條規(guī)定,拒絕與使用者訂立許可使用合同的;
(三)違反本條例第二十八條規(guī)定提取管理費的;
(四)違反本條例第二十九條規(guī)定轉(zhuǎn)付使用費的;
(五)拒絕提供或者提供虛假的會計賬簿、年度預(yù)算和決算報告或者其他有關(guān)業(yè)務(wù)材料的。
第四十一條著作權(quán)集體管理組織自國務(wù)院民政部門發(fā)給登記證書之日起超過6個月無正當理由未開展著作權(quán)集體管理活動,或者連續(xù)中止著作權(quán)集體管理活動6個月以上的,由國務(wù)院著作權(quán)管理部門吊銷其著作權(quán)集體管理許可證,并由國務(wù)院民政部門撤銷登記。
第四十二條著作權(quán)集體管理組織從事營利性經(jīng)營活動的,由工商行政管理部門依法予以取締,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十三條違反本條例第二十七條的規(guī)定,使用者能夠提供有關(guān)使用情況而拒絕提供,或者在提供有關(guān)使用情況時弄虛作假的,由國務(wù)院著作權(quán)管理部門責令改正;著作權(quán)集體管理組織可以中止許可使用合同。
第四十四條擅自設(shè)立著作權(quán)集體管理組織或者分支機構(gòu),或者擅自從事著作權(quán)集體管理活動的,由國務(wù)院著作權(quán)管理部門或者民政部門依照職責分工予以取締,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十五條依照本條例規(guī)定從事著作權(quán)集體管理組織審批和監(jiān)督工作的國家行政機關(guān)工作人員、、,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第七章附則
第四十六條本條例施行前已經(jīng)設(shè)立的著作權(quán)集體管理組織,應(yīng)當自本條例生效之日起3個月內(nèi),將其章程、使用費收取標準、使用費轉(zhuǎn)付辦法及其他有關(guān)材料報國務(wù)院著作權(quán)管理部門審核,并將其與境外同類組織訂立的相互代表協(xié)議報國務(wù)院著作權(quán)管理部門備案。
第四十七條依照著作權(quán)法第二十三條、第三十二條第二款、第三十九條第三款的規(guī)定使用他人作品,未能依照《中華人民共和國著作權(quán)法實施條例》第三十二條的規(guī)定向權(quán)利人支付使用費的,應(yīng)當將使用費連同郵資以及使用作品的有關(guān)情況送交管理相關(guān)權(quán)利的著作權(quán)集體管理組織,由該著作權(quán)集體管理組織將使用費轉(zhuǎn)付給權(quán)利人。
負責轉(zhuǎn)付使用費的著作權(quán)集體管理組織應(yīng)當建立作品使用情況查詢系統(tǒng),供權(quán)利人、使用者查詢。
篇10
一、突出抓好防護工程建設(shè)
一是市體育館前人防“窗口”工程和地面停車場項目已重新開展了租賃工作;二是抓緊推進市101工程建設(shè)。101工程去年10月份動工建設(shè)。目前,該工程已完成地下指揮所部分的基礎(chǔ)防水、鋼筋綁扎工作以及正進行附屬車庫基礎(chǔ)開挖工作。三是人防工程規(guī)劃編制項目。該項目規(guī)劃招標工程方案已經(jīng)市政府批準實施,目前,該項目已進入工程招標階段。四是市中醫(yī)院地下人防工程和市婦幼保健院新院廣場地下人防工程。該兩項工程的項目建設(shè)書已于2014年1月15日報省人防辦審批。
二、大力推進人防指揮通信體系建設(shè)
一是抓緊101工程信息系統(tǒng)工程建設(shè)。該項目建議書已于2014年3月經(jīng)國家人防辦批復(fù),正在認真組織需求論證,請總參第六十一研究所人防信息系統(tǒng)科研設(shè)計中心協(xié)調(diào)有關(guān)科研單位提供技術(shù)支持,嚴格按照國家和省人防辦信息系統(tǒng)建設(shè)管理相關(guān)規(guī)定,開展該項目可行性研究和初步方案設(shè)計,計劃總投資2000萬元。
二是加快開展全國人防衛(wèi)星通信網(wǎng)入網(wǎng)建設(shè)。我辦現(xiàn)已完成機動指揮所車載站的建設(shè),并能順利加入全省人防衛(wèi)星通信網(wǎng);衛(wèi)星地面站作為機動指揮所二期工程于2013年12月完成招標工作,待101工程建成后再行建設(shè)。該項目包括衛(wèi)星通信主設(shè)備(含衛(wèi)星通信天線、BUC、LNB、IDU等)和話音及圖像等應(yīng)用終端設(shè)備,總投資約77萬元。計劃2015年12月前完成我市人防衛(wèi)星通信加入全國人防衛(wèi)星通信網(wǎng)的建設(shè)。
三是按要求開展全國人防北斗衛(wèi)星導航定位系統(tǒng)建設(shè)的相關(guān)工作?,F(xiàn)階段已經(jīng)完成項目經(jīng)費的申請及項目方案審批,主要有硬件設(shè)備、軟件系統(tǒng)及數(shù)據(jù)中心建設(shè),總投資約96萬元。正在開展項目招投標前期工作。預(yù)計2015年12月前完成該項目的建設(shè)。
四是抓緊基于電子屏多媒體多功能新型防空防災(zāi)預(yù)警報知系統(tǒng)研制開發(fā)和應(yīng)用建設(shè)。我們將該系統(tǒng)作為平時宣傳政府和人防以及應(yīng)急防災(zāi)等相關(guān)信息,戰(zhàn)時防空警報等信息的平臺來建設(shè)。
五是抓緊推進區(qū)域綜合訓練基地建設(shè)。根據(jù)去年省辦《關(guān)于結(jié)合我市人防疏散地域(基地)建設(shè)省人防綜合訓練基地的通知》要求,把結(jié)合人防疏散地域(基地)建設(shè)籌措作為人防工作的新亮點,對外宣傳的窗口。我辦專門成立了領(lǐng)導小組,專門負責省人防綜合訓練基地建設(shè)的日常工作,并精心組織,有效推進建設(shè)。為加快省人防綜合訓練基地建設(shè)的前期工作,我們專門請中煦建設(shè)工程設(shè)計咨詢有限公司負責該項目的前期工作。目前規(guī)劃、立項等工作已完成。(2014年4月經(jīng)國家人防辦審批同意立項)可研正在進行,設(shè)計進入招投階段。
六是按要求開展機動指揮所訓練。今年上半年我市機動指揮基本完成省人防的日常要求訓練,還組織參加了粵西區(qū)域機動指揮所訓練,準備參加省辦的考核。
三、加強審批制度建設(shè),提高辦事效率
人防辦窗口是聯(lián)系群眾的最前沿,把辦事窗口作為落實黨的群眾路線教育實踐活動的重要陣地來抓,把為民服務(wù)的最后一公里變成零距離。
一是提高人防窗口辦事人員素質(zhì)。各級政府和上級出臺了取消行政審批、簡化辦事流程、減小審批壞節(jié)等惠民政策,涉及業(yè)務(wù)知識方面的內(nèi)容廣,要求越來越嚴,要求也越來越高。加強辦事人員業(yè)務(wù)學習,組織進行了禮儀的培訓,設(shè)法提高與工作崗位相適應(yīng)的能力。
二是提高辦事效率。為提高辦結(jié)率,每天上班利用半小時,對前一天辦事項清理一遍,對凝難件進行研究,努力縮短辦事時間。積極開展“幫助辦、指導辦、靈活辦、馬上辦”的服務(wù)方式,用行動落實行政審批規(guī)范化和政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè),仔細研究破解阻礙審批與服務(wù)提速增效的阻力因素,真正為群眾做實事、辦好事。
三是規(guī)范行政行為。堅決按照標準化一次性告知單辦理,按流程、按環(huán)節(jié),加強內(nèi)部管理,設(shè)法減小申報材料,減少辦事環(huán)節(jié),除落實好使用“電子監(jiān)察”系統(tǒng)要求,實行續(xù)時監(jiān)管外,還要進行環(huán)節(jié)監(jiān)督。
辦事窗口辦理事項389件,辦結(jié)率100%,公開率100%,滿意率100%,答復(fù)率100%,今年第一季度我辦駐市行政集中服務(wù)辦事大廳人防服務(wù)窗口被市評為“先進服務(wù)窗口”。
四、創(chuàng)新思路和方法,全面推進人防法規(guī)宣傳教育
一是抓好普法宣傳教育活動。與市普法辦聯(lián)合組織在全市開展人防法規(guī)“進機關(guān)、進企(事)業(yè)、進學校、進社區(qū)、進家庭”為主要內(nèi)容的學習和宣傳教育活動,在黨政機關(guān)和公務(wù)員中開展普法考試,在學校開展人防知識有獎問答,編印人防宣傳資料4萬多冊,作為在廣場、學校、社區(qū)等人員密集場所組織開展人防法制宣傳活動宣傳資料。
二是突出抓好社區(qū)人防宣傳教育。重點探索社區(qū)人防組織建設(shè)、基本設(shè)施和社區(qū)宣傳教育活動等工作,按照經(jīng)濟實用的原則,以購買服務(wù)的方式在社區(qū)設(shè)立人防宣傳教育專欄和防空防災(zāi)多媒體警報終端,成為人防知識宣傳教育的平臺。
三是抓好人防宣傳陣地建設(shè)。在中學籌辦人防教育基地建設(shè),充分利用國防教育平臺,加強人防宣傳教育工作。加強與報紙、廣播、電視等媒體的聯(lián)系溝通,完善人防網(wǎng)站,管理好人防微博,在人防辦事窗口開展好人防法律法規(guī)政策宣傳、防空防災(zāi)知識宣傳和政務(wù)宣傳,及時回復(fù)群眾關(guān)心的人防熱點、焦點問題。
五、加強機關(guān)建設(shè),提升工作效能
今年以來,我辦認真按照人防機關(guān)“準軍事化”建設(shè)的要求,不斷加強自身建設(shè),努力提高工作效能。一是加強理論學習,提高思想素養(yǎng)。我辦以黨組中心組和支部為學習陣地,認真組織學習貫徹黨的十精神、中央關(guān)于改進機關(guān)作風的“八項規(guī)定”以及人防業(yè)務(wù)知識,提升了全體黨員的思想修養(yǎng)、政治理論和業(yè)務(wù)水平;6月19日順利召開了黨支部的換屆選舉工作。二是開展了黨的群眾路線育實踐活動和“效能提升年”活動。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和市委整頓辦的具體要求,我辦完成了黨的群眾路線教育實踐活動和效能提升年活動上半年規(guī)定的所有動作,并得到了市委督導檢查組的好評;三是召開了全市人民防空工作會議。市人防辦黨組書記、主任龐華同志作了工作報告。各縣(市)人防辦正副主任及市人防辦機關(guān)全體同志參加了會議。會議統(tǒng)一了思想,明確了目標任務(wù),并對去年縣(市)人防目標考核情況進行了通報,總結(jié)了經(jīng)驗,分析了存在問題,明確了努力方向。繼續(xù)落實一名領(lǐng)導聯(lián)系一個縣人防工作制度,為指導和推動全市人防工作科學發(fā)展打下了好的思想基礎(chǔ)。四是做好新一輪“規(guī)劃到戶、責任到人”扶貧開發(fā)工作。今年我辦除派一名干部專職開展扶貧開發(fā)工作外,辦領(lǐng)導還深入扶貧點陽春市崗美鎮(zhèn)那旦村委會了解情況,研究落實村民脫貧計劃。我辦干部職工在“扶貧濟困”活動中慷慨解囊,積極捐款,為新一輪扶貧開發(fā)打下堅實的基礎(chǔ),同時我辦還為計劃生育掛點單位的陽西縣儒洞鎮(zhèn)提供了應(yīng)有的人力物力支持。
五是按計劃成立了市民防協(xié)會。
今年上半年,我市的人防工作在上級領(lǐng)導的高度重視和支持下,經(jīng)過全體同志的共同努力,取得了一定的成績,也存在著一些薄弱環(huán)節(jié):一是幾個重點工程項目建設(shè)進度有待加快;二是人防行政審批事項前置審批和行政執(zhí)法制度有持進一步規(guī)范和落實;三是有些縣的人防應(yīng)急指揮中心建設(shè)推進較慢,發(fā)展不平衡。
六、下半年重點工作計劃
1、繼續(xù)抓緊推進市101工程建設(shè)。按照我辦年初的工作安排,力爭在10月底前101工程主體竣工,11月底前工程驗收并完善工程驗收備案工作。
2、積極抓緊完成我市人防工程規(guī)劃編制工作。按照我辦年初的工作安排,力爭在10月底前完成人防工程規(guī)劃編制工作。
3、繼續(xù)抓緊推進市中醫(yī)院地下人防工程和市婦幼保健院新院廣場地下人防工程建設(shè)。按照我辦年初的工作安排,力爭在11月底前完成兩項目招標工作,擬定開工時間。
4、繼續(xù)認真抓好機動指揮所日常訓練和跨區(qū)域的協(xié)同訓練考核工作。
5、對市本級的防空警報設(shè)備進行檢查維護,指導縣(市)人防辦開展維護保養(yǎng)工作,保證今年試鳴工作順利進行;完成在市區(qū)內(nèi)新建兩套多媒體多功能防空警報報知系統(tǒng)的立項工作。
6、結(jié)合防空警報試鳴開展應(yīng)急疏散演練,對我市人防綜合救援隊進行整組訓練。
7、完成《市防空襲方案》及重要經(jīng)濟目標防護方案修訂工作。
8、結(jié)合綠道建設(shè)人防疏散地域(基地)的指揮信息系統(tǒng),力爭在年底前完成建設(shè)并投入使用;完成省人民防空綜合訓練基地建設(shè)項目的設(shè)計、評審和上報審批手續(xù)。
9、與扎實抓好在全市開展人防法規(guī)“進機關(guān)、進企(事)業(yè)、進學校、進社區(qū)、進家庭”為主要內(nèi)容的學習和宣傳教育活動;在全市鋪開人防知識教育進社區(qū)活動;抓好我市人防教育基地建設(shè),在學校展開人防宣傳工作。
10、對行政許可事項進行清理;依法規(guī)范行政審批行為;依法依規(guī)追繳人防易地建設(shè)費。
11、繼續(xù)按要求完成黨的群眾路線教育實踐活動和效能提升年活動下半年規(guī)定的所有動作。
12、11月組織開展效能提升年人防機關(guān)社會滿意度測評、人防客戶座談會和對活動開展情況進行全面總結(jié)。