車間主管工作報告范文

時間:2023-03-17 06:29:55

導(dǎo)語:如何才能寫好一篇車間主管工作報告,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

車間主管工作報告

篇1

述職報告屬于應(yīng)用寫作,有著報告者陳述自己任職情況,評價自己工作能力,接受上級領(lǐng)導(dǎo)檢驗和各部門監(jiān)督的功能,主要具有具有匯報性、總結(jié)性和理論性的主要特點。下面就讓小編帶你去看看車間主管年終工作述職報告范文5篇,希望能幫助到大家!

車間主管述職報告1各位領(lǐng)導(dǎo):

在過去的一年里,我裝置在添加劑車間的領(lǐng)導(dǎo)下,取得了可喜的成績。一年以來,我們克服了生產(chǎn)管理中一個又一個的困難,在202產(chǎn)品市場疲軟的情況下,加強管理,從降低生產(chǎn)成本入手,為添加劑車間全面完成全年生產(chǎn)任務(wù)做出了貢獻。

下面是我一年來的工作的簡單回顧:

一、思想政治方面:

一年來自己堅持貫徹執(zhí)行黨和國家方針政策及分公司、車間的決定。遵守黨紀國法及公司、車間規(guī)章制度,認真做好本職工作。思想政治工作的好壞直接關(guān)系到員工隊伍的穩(wěn)定。過去的一年添加劑車間變化很大,經(jīng)歷了組織機構(gòu)及人員調(diào)整,員工思想活躍,員工思想波動大,影響隊伍的穩(wěn)定。在這種情況下我注意及時發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)員工的思想問題,有針對性的做好員工思想穩(wěn)定工作。一年來我裝置沒有發(fā)生過一起違法、違紀事件。

對于裝置的工作環(huán)境艱苦,我能夠處處為員工考慮。通過解決具體問題來解決思想問題。改造操作間、修建水池、安裝熱水器及空調(diào)、改善裝置照明。隨著環(huán)境的逐步改善,員工心態(tài)不穩(wěn)的問題也有所解決。

在員工中堅持堅持開展有針對性的形式教育。向員工講形勢、講任務(wù)、提要求。使員工認清形勢,明確方向,調(diào)動了員工的工作積極性,為完成全年的任務(wù)打下了良好的基矗

黨支部積極配合公司在黨員中開展“三先一優(yōu)”活動,爭創(chuàng)先進黨支部活動。開展黨員身邊無違章、無違紀活動,極大的推動了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。加大對黨員的教育力度,定期組織黨員學(xué)習(xí),并有記錄,從整體上提高黨員的素質(zhì)。

自己在工作中始終嚴格要求自己,團結(jié)同志,不搞幫派,廉潔自律,杜絕去各種娛樂場所。裝置獎金公開化,不留余額。為員工起表率作用。

二、安全方面:

始終把安全工作放在第一位,認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制。在職工中開展安全教育,堅持每周一開調(diào)度會,經(jīng)常參加四點半班組安全學(xué)習(xí)活動,首先年初裝置制定一系列安全管理制度,平日裝置領(lǐng)導(dǎo)采取日巡檢、周檢查等手段做好安全工作,并對查出問題要求按期整改,使裝置每次檢查成為職工做好安全工作的促進劑和推動力;安全教育是一項長期工作,是提高職工安全意識和安全素質(zhì)的重要文件,因此,我還利用調(diào)度會、班組安全活動會對職工進行安全意識教育,并通過事故案例教育大家,使職工的安全思想不能松懈,同時根據(jù)裝置生產(chǎn)特點對硫化氫防毒進行重點教育,使職工的防毒能力和緊急事故處理能力顯著提高;在動火管理上,每次發(fā)火票我都本著嚴謹?shù)膽B(tài)度用科學(xué)方法去處理問題,堅持每一級人員在火票上簽字不相信別人匯報,相信自己到現(xiàn)場檢查,使每一張火票無漏洞。

查找安全隱患,并積極進行整改。對于硫磷化加料時,加料間存在著較高濃度的硫化氫氣體,易產(chǎn)生事故。根據(jù)上述情況,我經(jīng)過研究、分析,在加料間兩側(cè)加裝了風(fēng)機,使加料間的硫化氫氣體濃度大大降低。對于加料過程中開桶蓋等操作,對桶的敲擊極易產(chǎn)生火花,引起五硫化二磷著火。車間給每班配發(fā)了一套銅制工具,避免了因開桶蓋造成的火災(zāi)隱患。

三、生產(chǎn)方面:

我裝置是建成較早的裝置,生產(chǎn)工藝比較落后,設(shè)備陳舊,再加上裝置多年未大修,所以在管理方面造成很大的困難。面對困難,我沒有被嚇倒,從各方面做工作,強化裝置的管理,分析生產(chǎn)中存在的問題,緊密圍繞降低成本、減虧和完成全年生產(chǎn)任務(wù)的中心做好工作。堅持向管理要效益的原則,加強裝置內(nèi)部管理,控制材料費的使用。在技術(shù)方面改進工藝配方,提出了在不影響產(chǎn)品質(zhì)量的前提下,適量降低氧化鋅的加入量,由原來的每釜加入300公斤改為260公斤。此項節(jié)約40噸氧化鋅,全年節(jié)約氧化鋅268000元?;厥赵铀?8噸,創(chuàng)造效益168000元。改進過濾的生產(chǎn)工藝,增加氮氣吹掃工藝,提高產(chǎn)品收率5%,每年可回收20噸產(chǎn)品,創(chuàng)造效益184000元。能耗下降了10%,創(chuàng)造效益28000元。其中節(jié)水方面:硫磷化冷凝器上水安裝閥門,使冷凝器給水形成規(guī)范操作,減少水的跑損。將工段水池改建到工段休息室內(nèi),杜絕長流水現(xiàn)象。生活用水改路,將檢修班、裝置生活用水由裝置供水改建到辦公樓供水,減少冬季排凝點。嚴格管理水環(huán)真空泵及壓縮機的給水量和給水時間,避免延時操作,減少機泵耗水量。加強浴池管理,將女浴池取消,減少噴頭6個,并在余下的每個噴頭上安裝控制閥,達到隨洗隨開,按時開停。節(jié)汽方面:減少堿吸收裝置的梳水器數(shù)量,減少排放點。工藝管理上,利用皂化、硫磷化反應(yīng)為放熱反應(yīng)的特點,指導(dǎo)操作工在操作中盡量用反應(yīng)熱升溫,以減少蒸汽、水的使用量。節(jié)電方面:改變不合理操作。以前,皂化收酸后立即開攪拌機,人為增加攪拌時間1小時,為了改變這一不合理操作,規(guī)定只能在攪拌前半小時開攪拌機,減小了電力消耗。停產(chǎn)期間停運六十米煙囪的鼓風(fēng)機,每小時可節(jié)電22千瓦。

車間主管述職報告2尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo)您們好!

我是生產(chǎn)車間領(lǐng)班呂志剛,自20____年12月份進入公司以來,在公司領(lǐng)導(dǎo)的幫助、培養(yǎng)下,圍繞以生產(chǎn)為中心、抓質(zhì)量、重效率,不斷強化車間基礎(chǔ)管理工作,經(jīng)全體員工的共同努力,圓滿完成了生產(chǎn)任務(wù),現(xiàn)將20____年工作總結(jié)和20____年工作計劃匯報如下,如有不當之處,敬請指正。

一、人員管理

1、由于我們車間人員較少情況下,在工作相對比較繁雜中,我積極調(diào)動各班組員工的積極性,有目標有方向地安排完成領(lǐng)導(dǎo)下達的各項任務(wù),在一年的工作之中,沒有因為人員卻少而給車間生產(chǎn)、和領(lǐng)導(dǎo)帶來麻煩,在全車間員工的努力配合下,使我們的各項工作都基本能順利完成。

2、強化車間內(nèi)部管理,提高工作效率

作為一線的車間,面對新的環(huán)境和新的員工,為了提高工作效率,充分發(fā)揮每個人的潛能,在部門領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,對每道工作流程進行了細化,把合適的人放在合適的崗位上,特別是針對關(guān)鍵設(shè)備的操作上,根據(jù)工作開展需求,通過業(yè)務(wù)培訓(xùn),從而大大提高了工作效率并培養(yǎng)了一批操作熟練的員工。

3﹑依據(jù)銷售計劃制訂生產(chǎn)計劃,配合品控部門檢驗工作,以確??蛻粲唵文軌虬磿r完成出貨;依倨生產(chǎn)計劃制定物料需求計劃,以保證在生產(chǎn)過程中不因缺料而停產(chǎn);結(jié)合成品倉庫現(xiàn)有庫存和車間生產(chǎn)能力制定月、周生產(chǎn)計劃,并下達生產(chǎn)任務(wù)單;管理好生產(chǎn),跟進生產(chǎn)訂單完成生產(chǎn)進度,并向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報進度。

二、存在的主要問題與不足

雖然在本年度工作中取得了一定的績效,但是仍有許多不足之處仍需改正和加強。由于我在工作中缺乏較強的主動性與各部門的協(xié)調(diào)、溝通還有待進一步的提高。針對這一點,我在今后的工作中要積極改進,盡量做到“人事協(xié)調(diào)發(fā)展”。其次是我在管理水平上的不足和管理方法上的欠缺,所以提高自身水平也至關(guān)重要。我將深入學(xué)習(xí)公司管理理念,提高工作質(zhì)量,更一步提高自身綜合素質(zhì),在平時的學(xué)習(xí)中不斷提高自己業(yè)務(wù)水平能力,積累經(jīng)驗,使自己更加出色,讓領(lǐng)導(dǎo)更加放心,以適應(yīng)公司快速發(fā)展的潮流,為公司的發(fā)展貢獻出自己應(yīng)有的力量。

三、20____年的工作計劃

俗話說有壓力才會有動力,有責(zé)任才會有進步,有計劃才會有將來,展望20____年我們信心滿滿。我們的團隊將會以全新的面貌投入工作中。首先我將以身作則,做好以下各項工作:

1、在原有的管理模式上不斷創(chuàng)新,與車間實際情況相結(jié)合,實行制度化,規(guī)范化,有序化的管理操作模式,提高車間的作業(yè)效率和質(zhì)量。

2、利用早會加強員工內(nèi)部培訓(xùn),提高員工自身素質(zhì)修養(yǎng),增強員工的責(zé)任心,樹立“工廠是我家,進步靠大家”的思想意識,與員工共學(xué)習(xí),樹立良好的團隊精神氛圍。

3、繼續(xù)認真貫徹落實公司各項管理工作,不斷創(chuàng)新,積極進取,進一步規(guī)范車間的環(huán)境管理和日常工作管理,努力提高工作效率。

4、加強與各部門的溝通和協(xié)調(diào)工作,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋,出現(xiàn)差錯能及時更正并及時總結(jié),保障生產(chǎn)工作順利開展。

5、嚴格按照上級部門的要求,落實安全生產(chǎn)工作,將生產(chǎn)安全當做重點來抓,加?a

href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽鋇吶嘌島徒逃岣呷鋇陌踩饈丁?/p>6、嚴格控制車間的物料、設(shè)備、工器具的使用狀況,在保證質(zhì)量的前提下努力做到開源節(jié)能、節(jié)能降耗工作;

做好回收工作,提高物料的利用率。

四、意見與建議

1、建立產(chǎn)品質(zhì)量等級制,

由于現(xiàn)在車間生產(chǎn)時成品回收率較大,造成后續(xù)浪費較大(物料污染.人工.水電費)片材利用率比較低成品率也較低,按同行業(yè)作法把成品分為合格品與二級品,根據(jù)合算成品回收費用,把二級品在出售時與成品價格形成階梯,這樣成品率就會大大提高,片材利用率也會提高相應(yīng)成本也會大幅度降低。

2、安全生產(chǎn)

各個工段員工根據(jù)自身崗位找出本崗位的安全隱患,并提出解決辦法,由于都是自己找出的安全隱患會印象深刻并會在以后的生產(chǎn)時加以防范。

3、車間可視化管理

做一些公司產(chǎn)品名稱的標牌和設(shè)備正常與檢修的標牌,(要醒目一些)在設(shè)備生產(chǎn)時貼上相應(yīng)產(chǎn)品的標牌,這樣無論是有客戶參觀還是公司領(lǐng)導(dǎo)下車間時都會對所生產(chǎn)的產(chǎn)品一目了然。

我的述職到此結(jié)束,如有不足之處還請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

車間主管述職報告3我是______,于20____年10月10日入職本公司____部。首先,感謝公司給我提供的工作機會,讓我在______公司認識這么多新同事,讓我在此工作、學(xué)習(xí)。謝謝。

今日是我入職公司第______天。通過這段時間的工作,我對注塑部的工作以及公司的經(jīng)營方式、人員結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)情況和設(shè)備狀況有了初步了解,對以后的工作也有一些自己的想法,現(xiàn)在我對這段時間的工作作以總結(jié)并對以后的工作作以展望和規(guī)劃。

工作總結(jié)與未來工作規(guī)劃思路

生產(chǎn)型企業(yè)管理,在IE工程角度來說,從七個方面著手:人、機、料、法、環(huán)、測、士氣。

一、人:

人是企業(yè)的核心,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的本源,首先要管理好團隊、員工,因為每件事都是由人去完成的。我入職半月以來,注重與部門內(nèi)部的管理干部、其他部門的各級領(lǐng)導(dǎo)建立以順利組織生產(chǎn)活動為宗旨的溝通工作。

凡是涉及到注塑部的人員、質(zhì)量、生產(chǎn)等事項的,我都會認真對待,積極配合相關(guān)單位去解決相關(guān)問題,正確對待各方面提出的問題,并致力于建設(shè)順暢溝通、懂執(zhí)行、懂管理、負責(zé)任的管理班子。

只有優(yōu)秀的團隊,沒有優(yōu)秀的個人。在工作中,我個人發(fā)揮的作用,更多是溝通、配合與協(xié)調(diào)的作用,大家分工合作、取長補短、相互支持。

二、機:

俗話說:“工欲善其事,必先利其器”。設(shè)備是生產(chǎn)活動的基石。入職公司以來,在車間開早會時不斷強調(diào),加強設(shè)備管理,加強三級保養(yǎng),杜絕:“跑、冒、滴、漏、松、臟、缺、銹”等現(xiàn)象的發(fā)生,維修保養(yǎng)要做到“三清退場”。

設(shè)備點檢、作業(yè)指導(dǎo)書、維修保養(yǎng)記錄等,在前幾天卡舒驗廠時已經(jīng)完善起來,后續(xù)堅持做好。良好的設(shè)備狀態(tài),是生產(chǎn)工作正常進行的保障。近幾天早會時已經(jīng)與設(shè)備管理的周工陸續(xù)提到,比如:關(guān)于批鋒批缺的事宜,昨天與楊部長溝通過,會同周工看是否能在刀具上作些改進,以控制批缺現(xiàn)象。

三、料:

注塑部的產(chǎn)品質(zhì)量是注塑部的生命線。配料房使用的原料、輔料、再生料質(zhì)量、色粉配比等,是影響產(chǎn)品質(zhì)量和顏色的重要因素,如果材料有問題,會導(dǎo)致產(chǎn)品出現(xiàn)諸如:黑點、雜質(zhì)、料花、色差等問題,生產(chǎn)出不合格產(chǎn)品,導(dǎo)致材料、工時、設(shè)備、人力、能源的浪費。

按照精益生產(chǎn)要求,配料房根據(jù)每天的《注塑機生產(chǎn)安排表》及時準確地備料,破碎班根據(jù)《注塑機生產(chǎn)安排表》安排破碎機生產(chǎn)順序,配合生產(chǎn)排程組織材料配備、配合生產(chǎn)工作。

四、法:

就是規(guī)章制度。就生產(chǎn)車間現(xiàn)場而言,主要包括:《工藝指導(dǎo)書》、《設(shè)備操作規(guī)程》、《首件確認表》、《產(chǎn)品檢驗標準》等。只有正確的方法加正確的過程,才能保證正確的結(jié)果。按照作業(yè)指導(dǎo)書執(zhí)行生產(chǎn)過程,出現(xiàn)問題及時分析原因,制訂糾正預(yù)防措施,避免同類問題重復(fù)發(fā)生。

另外,法,還包含公司的程序文件、規(guī)章制度,再好的制度,不落實等于零。所以,在工作中,要嚴格執(zhí)行,長期跟蹤,注重實效。用于部門內(nèi)部管理的制度性文件,注重簡單、直接、有效。

五、環(huán)

指現(xiàn)場環(huán)境。現(xiàn)場看得見摸得著的,比如:現(xiàn)場衛(wèi)生、設(shè)備、人的精神風(fēng)貌等,車間現(xiàn)場創(chuàng)造清爽有序的環(huán)境,有利于提升產(chǎn)品質(zhì)量,提高員工士氣,提高目視化管理水平,提高工作效率,減少各種浪費,節(jié)約成本,目前注塑部逐步開展6S現(xiàn)場管理活動,每天早班、晚班交接時包含設(shè)備衛(wèi)生、現(xiàn)場衛(wèi)生、工具等交接內(nèi)容。

六、測

就是生產(chǎn)現(xiàn)場所用的檢測產(chǎn)品的標準。首先要站在終端消費的角度看產(chǎn)品,然后再看訂貨客戶對產(chǎn)品質(zhì)量要求的標準。開早會時已經(jīng)多次強調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量,主要通過:

1、領(lǐng)班、員工在生產(chǎn)時,要主動、及時與跟班質(zhì)檢及時溝通,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時解決;

2、領(lǐng)班加強責(zé)任心,加強過程檢驗的頻率;

3、培訓(xùn)新員工,學(xué)會生產(chǎn)過程中對產(chǎn)品質(zhì)量自檢,發(fā)現(xiàn)問題,及時與跟班質(zhì)檢或領(lǐng)班溝通。

七、士氣

有句話說:“不怕狼一樣的對手,就怕羊一樣的隊友”。一個團隊,如果沒有士氣,那將是一個烏七八糟的團隊,沒有凝聚力,更沒有執(zhí)行力。作為部門的管理者,要深刻理解:“厚德才能聚人,量寬才能得人,律已才能服人,身先才能率人”的道理。領(lǐng)導(dǎo)干部要言行一致,以身作則。

不能搞個人英雄主義,要帶領(lǐng)一個團隊,必須做到公平、公正、公開、合情、合理、合法。必須多聽取團隊成員的意見與建議,集思廣益,博采眾智,讓每個人感覺到自己在這個團隊中都有自己相應(yīng)的責(zé)任。布置好的工作,有指導(dǎo)、有跟蹤、有檢查、有落實。形成積極、正念、健康、向上的團隊文化,從而提高員工士氣。

缺點與不足

一、數(shù)據(jù)分析做的不到位

主要是對生產(chǎn)報表、質(zhì)量數(shù)據(jù)、成本控制等數(shù)據(jù)分析不到位。后續(xù)在這些方面需要加強。

二、對生產(chǎn)、設(shè)備熟悉速度比較慢

對于公司的產(chǎn)品、生產(chǎn)、設(shè)備產(chǎn)能不夠熟悉,只能從生產(chǎn)日報表中得到一些信息,后續(xù)這些方面需要加強。

以上是我的述職報告,在以后的工作中,請公司領(lǐng)導(dǎo)、同事多多批評、指導(dǎo)。謝謝。

車間主管述職報告4下面就是我這一年來做生產(chǎn)主管的一些個人體驗與心得。生產(chǎn)主管,簡單地說就是公司內(nèi)部的生產(chǎn)管理,按照公司生產(chǎn)流程,我具體進行了生產(chǎn)主管述職報告范文如下:

1、依據(jù)銷售計劃制訂生產(chǎn)計劃,配合品質(zhì)經(jīng)理的檢驗工作,以確??蛻粲唵文軌虬磿r完成出貨;

2、依倨生產(chǎn)計劃制定物料需求計劃,以保證在生產(chǎn)過程中不因缺料而停產(chǎn);

3、結(jié)合倉庫現(xiàn)有庫存和車間生產(chǎn)能力制定月、周生產(chǎn)計劃,并下達生產(chǎn)訂單;

4、管理好生產(chǎn)工,監(jiān)控生產(chǎn)訂單完成生產(chǎn)進度,并向總經(jīng)理匯報進度。

我覺得要想成為公司一各合格的生管員,必須做到以下三點:

首先,工作時必須做到四個字:認真細心。因為我們所做的物料需求計劃和生產(chǎn)計劃,關(guān)系到全公司生產(chǎn)工作的正常運轉(zhuǎn)。如果所做的的物料需求在某個地方出了差錯,公司急用的物料沒有請購,卻請購了我們暫時不用的物料,那么必將造成該來的不來,不該來的卻來了一堆。生產(chǎn)車間也會因為物料不足而停滯待料;又或者我們下達的生產(chǎn)訂單沒有按照出貨日期排序,車間按照計劃訂單生產(chǎn)了暫時不出貨的產(chǎn)品,而等著出貨的產(chǎn)品卻未能完成,這樣到了出貨日期不能按時出貨,必將引起客戶抱怨,降低公司信譽,給公司造成不可估量的損失。所以我每天工作時都盡量保持清醒地頭腦,確保每一份計劃都能準確無誤,把生產(chǎn)效率提高到點。

其次,做為生管,必須要有堅定不移、不厭其煩的跟催精神。有人說:計劃反正已經(jīng)做了,東西到?jīng)]到就不管我的事了。其實不然,要想成為一個好的生管員,必須要有堅韌、堅持的態(tài)度。計劃是下了,但還要經(jīng)常到倉庫查看這些物料究竟不有沒有到。倘若已經(jīng)快到出貨日期,而有的物料卻還是沒有按時到達,就一定要督促采購部門,并與供應(yīng)商溝通,以保證生產(chǎn)計劃能順利進行。在這個過程中關(guān)鍵一點就是不要讓計劃與生產(chǎn)脫節(jié),變成你計劃你的,我生產(chǎn)我的,從而造成生產(chǎn)秩序的混亂。所以跟催物料是非常重要的。

最后,做為生管,必須要與各部門這間處理好人際關(guān)系。一個人的力量是有限的,但一個團隊的力量卻是巨大的。工作過程中,同事之間磕磕碰碰有時也在所難免,但我始終抱著一種平和的心態(tài)來對待這些問題,并找出問題關(guān)鍵之所在,解除誤會,化解矛盾,從而營造一個和諧的工作環(huán)境。只有心情好,才能在工作中發(fā)揮自己的潛能。一個團隊,最重要的就是同心協(xié)力,只有做到這一點,公司的發(fā)展才能越來越好。

回顧過去,雖然有了一些可喜的成績,但同時也發(fā)現(xiàn)自身存在的不少問題。在工作中,有的時候開拓、創(chuàng)新意識不夠,事業(yè)的發(fā)展需要不斷地創(chuàng)新,但自己卻總是求穩(wěn)怕亂,在有些問題的'處理上瞻前顧后,不夠果斷。另外在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)突發(fā)狀況時,有時卻未能即時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。針對自身存在的這些問題,我將認真總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揚成績,克服不足,進一步加強理論學(xué)習(xí)和工作實踐,不斷地提高自己的業(yè)務(wù)能力和管理水平。

車間主管述職報告5尊敬的領(lǐng)導(dǎo):

您好!

車間主任是生產(chǎn)一線的指揮員,負有組織生產(chǎn)、協(xié)調(diào)經(jīng)營、帶好隊伍的重要使命,其職責(zé)包括如下內(nèi)容:編制并落實生產(chǎn)計劃,進行作業(yè)研究、生產(chǎn)管理(產(chǎn)量、進度)、質(zhì)量控制、成本控制、設(shè)備管理、安全管理、環(huán)境管理以及對班組進行管理、培訓(xùn)與考核部下、激勵部下等等。下面是我對20____年工作述職如下。

一、生產(chǎn)管理

1.保證本車間的一切生產(chǎn)行為完全按照生產(chǎn)管理文件規(guī)定進行。

2.根據(jù)生產(chǎn)部門下達的生產(chǎn)計劃,保證計劃按期完成。

3.主持召開每天生產(chǎn)作業(yè)例會,安排布置車間生產(chǎn)。

4.制訂及編寫生產(chǎn)用工藝規(guī)程、原始記錄、及用于記錄的各種表式交有關(guān)部門審核,經(jīng)企業(yè)負責(zé)人批準實施。

并確保有關(guān)生產(chǎn)操作的指令能嚴格執(zhí)行。

5.負責(zé)建立自查制度,對生產(chǎn)全過程進行監(jiān)控。

二、質(zhì)量管理

1.車間主任對本車間的產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé)。

2.堅持“質(zhì)量第一”方針,正確處理好進度與質(zhì)量的關(guān)系。

3.認真執(zhí)行各項質(zhì)量制度和質(zhì)量控制程序,嚴肅工藝紀律,對本車間人員違反工藝紀律造成的質(zhì)量問題負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

4.組織好車間內(nèi)部的均衡生產(chǎn)和工序管理,把車間質(zhì)量管理目標分解到班組和個人,對車間質(zhì)量指標的完成負責(zé)。

5.定期召開質(zhì)量分析會,及時組織不合格品的質(zhì)量分析會,對質(zhì)量事故及不合格品按“三不放過”的原則進行分析,及時向有關(guān)部門反饋質(zhì)量信息。

三、成本控制

1.預(yù)算控制人力資源和物質(zhì)資源的消耗。

2.建立資源消耗臺帳,實行資源消耗的中間控制。

3.應(yīng)用成本與進度同步跟蹤的方法控制部分項目工程成本。

4.建立項目月度財務(wù)收支計劃制度,按計劃控制成本費用支出。

5.加強質(zhì)量管理,控制質(zhì)量成本。

6.堅持現(xiàn)場管理標準化,堵塞浪費漏洞。

四、安全管理

1.認真執(zhí)行勞動保護和安全生產(chǎn)方針、政策、法令、規(guī)章制度以及本企業(yè)的指示、通知、決定、對車間范圍的“三產(chǎn)”工作負責(zé)。

(安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、有效生產(chǎn))

2.做到計劃、布置、檢查、評比、總結(jié)、評比安全工作。

3.按時提出車間,班組安全措施項目,經(jīng)上級批準后,負責(zé)對措施項目的實施;

在工作中制訂作業(yè)和工藝規(guī)程,做到符合勞動安全衛(wèi)生要求。

4.積極認真工作.按時完成和超額完成廠部下達的生產(chǎn)任務(wù),并保質(zhì)保量。

5.制訂和修訂本車間、班組的安全技術(shù)操作細則,經(jīng)安全科審核,提出意見.企業(yè)管理委員會批準后,負責(zé)貫徹執(zhí)行.

6.定時或不定期檢查生產(chǎn)現(xiàn)場的建筑物,機器設(shè)備、安全設(shè)備、原材料、成品、工作地點和生活用房等有關(guān)安全衛(wèi)生發(fā)現(xiàn)問題及時分析解決.或向上級反映.請求幫助解決。

7.經(jīng)常向職工進行安全生產(chǎn)知識、安全技術(shù)規(guī)程和勞動紀律的教育,提高職工安全生產(chǎn)的思想認識和專業(yè)知識水平.同時對新調(diào)入車間、班組的職工進行現(xiàn)場安全教育.對特種作業(yè)人員要按規(guī)定進行培訓(xùn).堅持有證操作的規(guī)定。

8.對本車間或班組的傷亡事故報告、統(tǒng)計、調(diào)查的及時性和正確性負責(zé)。

并分析事故原因,故育職工、吸取教訓(xùn),擬訂整改措施,督促檢查有關(guān)方面貫徹執(zhí)行。

五、班組進行管理

1.素質(zhì)管理

由于班組成員所接受的教育程度各不相同,人員的素質(zhì)也因此參差不齊,這就需要培訓(xùn)、引導(dǎo)。首先,管理者的綜合素質(zhì)要達到一定的高度,否則無法以身作則。其次,培訓(xùn)、引導(dǎo)要有針對性,對不同的人要采取不同的方式進行培訓(xùn)。再者,人員的素質(zhì)不是培訓(xùn)兩天就能提高的,這是一個日積月累的過程,持之以恒很重要。

2.紀律管理

要使班組成員能夠自覺地遵守勞動紀律,班組必須有一套比較完善的考核制度。廠有廠規(guī),班有班規(guī),班規(guī)是廠規(guī)的延續(xù)和細化,且更具針對性??己艘剑该鞫纫???己斯绞潜苊夤芾碚吲c被管理者矛盾激化的首要條件,考核及時可對應(yīng)受到教育的人起到良好的警示和促進作用,考核透明就是要讓班組的每個成員都知道,從而提高對勞動紀律的認識。

3.思想管理

思想管理是利用正確的輿論導(dǎo)向引導(dǎo)班組成員在思想和行為上向良好、健康的方向發(fā)展,思想管理是班組管理的基礎(chǔ),加強思想管理可以提高人員的思想素質(zhì),提高班組人員的自覺性,使班組成員和睦相處。

部下能按規(guī)章制度進行操作,而且取得了成績,車間主任有權(quán)對其進行物質(zhì)或精神方面的獎勵。目的是激勵下屬做得更好,同時起到示范作用以期有效帶動其他員工都能積極主動地做好工作,使全車間的工作做得更好。

此致

敬禮!

篇2

這次會議主要任務(wù)是交流全市企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)經(jīng)驗,安排部署下一步工作任務(wù),推進全市安全生產(chǎn)標準化工作深入開展,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。剛才,傳銀局長宣讀了2011年第一批三級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)名單,向獲得三級安全生產(chǎn)標準化稱號的部分企業(yè)頒發(fā)了匾牌,4個安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建先進企業(yè)從不同角度做了經(jīng)驗介紹,會議還邀請市信如注冊安全工程師事務(wù)所的專家就標準化創(chuàng)建的有關(guān)問題作了講解,同時會議印發(fā)了巨野山水水泥有限公司、華意化工有限公司、鐵雄新沙能源有限公司、中糧艾地盟()有限公司4個企業(yè)的書面交流材料,這些企業(yè)的做法都很好,值得大家學(xué)習(xí)借鑒。下面就我市企業(yè)安全標準化建設(shè)講三點意見:

一、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作進展情況

今年以來,市委、市政府高度重視企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作,市委常委會議、市政府常務(wù)會議定期聽取安全生產(chǎn)匯報,趙潤田書記在全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議上親自對企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)等四項重點安全生產(chǎn)工作進行安排部署。市政府將企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作列入《政府工作報告》,作為十件民生實事之一。年初,市政府把企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)作為“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”的一項重要工作,列入了對縣區(qū)的考核內(nèi)容,提出了明確要求和完成時限。各縣區(qū)各部門周密部署,試點帶動,扎實推進,取得了階段性成果。今年以來,全市已完成了38家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、25家工貿(mào)企業(yè)的三級標準化驗收,截止目前全市共完成了128家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、43家工貿(mào)企業(yè)的三級以上標準化驗收,10家煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)二級標準化驗收。通過安全生產(chǎn)標準化建設(shè),規(guī)范了企業(yè)安全基礎(chǔ)管理,提高了企業(yè)經(jīng)濟效益,有效防范了事故發(fā)生,促進了全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。1-8月份,全市共發(fā)生各類事故185起,死亡98人,同比分別下降14.4%、13.3%,危險化學(xué)品和工商貿(mào)領(lǐng)域沒有發(fā)生一起造成人員死亡的安全生產(chǎn)責(zé)任事故,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造了安全、和諧的環(huán)境和氛圍。

雖然我們在安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作中取得一些進展和成效,但是我們應(yīng)當清醒地看到,工作中仍然存在一些問題。一是工作認識不到位。個別縣區(qū)和部門對這項工作重視不夠,沒有把企業(yè)標準化作為治本的措施來抓,缺乏工作的主動性,工作指導(dǎo)不到位,不能及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,推動、引導(dǎo)創(chuàng)建工作的能力差;有的企業(yè)認為安全標準化創(chuàng)建工作是一種負擔(dān),積極性不高,有畏難情緒,存在觀望、等靠等現(xiàn)象。二是進展很不平衡。從縣區(qū)看,開發(fā)區(qū)、曹縣、巨野、成武等縣區(qū)進展較快,已完成任務(wù)的90%以上,但有的縣區(qū)推進力度不大,起步較晚,進度緩慢。三是宣傳培訓(xùn)不夠。一些地方對這項工作沒有廣泛深入地宣傳,企業(yè)對標準化建設(shè)理解不透、把握不準,想抓不會抓,工作進展慢。四是有的企業(yè)存在搞形式、走過場,重形式、輕內(nèi)容,重表象,輕實質(zhì)的現(xiàn)象,為創(chuàng)建而創(chuàng)建,為達標而達標。五是有的企業(yè)重創(chuàng)建、輕運行,在創(chuàng)建成功后放松管理,降低標準,不能建立持續(xù)改進的長效機制。這些問題和不足,必須引起我們的高度重視,并認真加以解決。

抓好企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,有效防范事故發(fā)生的重要手段,是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性、長期性和全局性的工作,也是促進我市安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)的有效途徑。推動企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),是今年“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”的一項重要工作,也是今后一個時期安全生產(chǎn)工作的總抓手。我市現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)2000多家,規(guī)模以下企業(yè)3萬多家,按照市政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的要求,危險化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)要在2011年底前實現(xiàn)企業(yè)達標,其它建材、機械等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以上企業(yè)要在2013年底前,建材、機械等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以下企業(yè)要在2015年底前實現(xiàn)企業(yè)達標,在規(guī)定時限內(nèi)全面完成標準化建設(shè),任務(wù)相當繁重。各縣區(qū)各部門各企業(yè)要進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,切實提高認識,采取有力措施,加強督促檢查,確保圓滿完成安全標準化工作任務(wù)。

二、強化措施,扎實推進安全標準化建設(shè)工作

根據(jù)市政府年初工作安排,2011年內(nèi)全市所有危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)全部實現(xiàn)三級以上標準化,目前,危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)還有51家,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)還有4家,30家試點工商貿(mào)企業(yè)還有5家沒有達標。按照年初計劃,10月底企業(yè)要全部完成,11月進行統(tǒng)一驗收,時間非常緊迫,各縣區(qū)必須采取措施,強力推進。

(一)加強工作指導(dǎo)。各縣區(qū)要高度重視,加強監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo),根據(jù)創(chuàng)建方案,及時研究掌握進展情況。進度慢的縣區(qū),要學(xué)習(xí)借鑒先進縣區(qū)的做法,逐個企業(yè)分析存在的問題,研究解決的具體辦法和措施,對沒有完成的企業(yè)要落實責(zé)任,明確專人負責(zé),列出進度表,深入企業(yè)現(xiàn)場指導(dǎo),制定有針對性的管用措施,確保在規(guī)定時間內(nèi)完成任務(wù)。

(二)加強宣傳教育培訓(xùn)。一是各企業(yè)要加大對開展安全標準化工作的宣傳力度,通過會議、簡報、專欄等形式,積極宣傳國家、省、市關(guān)于開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的一系列方針政策和創(chuàng)建標準化的意義作用,營造濃厚氛圍。二是要加強培訓(xùn)。各級各部門要把安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的宣傳培訓(xùn)工作列為本部門、本企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作的一項重點內(nèi)容,以培訓(xùn)促進工作的順利開展。要按照職責(zé)分工,制定培訓(xùn)計劃、方案,分級別、分層次、分行業(yè)、分專業(yè)組織開展企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn),使其真正理解安全標準化工作的內(nèi)涵,掌握安全標準化工作的相關(guān)知識、工作要領(lǐng)和步驟,推動安全標準化工作的有效實施。三是要強化技術(shù)支撐。要發(fā)揮專家和安全工程師事務(wù)所的作用,聘請有關(guān)專家現(xiàn)場講課、指導(dǎo),分析原因,制定對策,分類指導(dǎo),及時研究解決安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作遇到的問題,為創(chuàng)建單位提供指導(dǎo)服務(wù)。

(三)嚴格標準,確保創(chuàng)建成效。創(chuàng)建企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)標準化建設(shè),堅持高標準、嚴要求,組織專門班子,聘請熟悉達標建設(shè)的單位和專家開展技術(shù)咨詢,對照相關(guān)評定標準,建章立制,自查自糾,強化現(xiàn)場安全管理和措施落實,確保企業(yè)通過自評達到評定標準要求,確保工作成效。各主管部門在考評驗收中要嚴格標準,堅決防止搞形式、走過場,保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)。

(四)嚴格檢查,確保運行質(zhì)量。對已經(jīng)創(chuàng)建達標的企業(yè),各有關(guān)部門要加強指導(dǎo)和督促檢查,抓鞏固、抓提升、抓改進。達標企業(yè)要對照標準,定期進行自查自糾,檢驗標準化運行質(zhì)量,及時整改存在的問題,進一步完善制度,強化管理措施的落實,確保標準在執(zhí)行中得到有效貫徹,鞏固達標建設(shè)成果,建立持續(xù)改進、鞏固提升的標準化運行長效機制。

(五)建立、落實激勵機制。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要將安全生產(chǎn)標準化建設(shè)作為年度安全生產(chǎn)目標責(zé)任考核的一項重要內(nèi)容,與行政許可、監(jiān)管執(zhí)法、評優(yōu)評先、獎懲考核相結(jié)合,推動工作的開展。凡在今年年底內(nèi)未實現(xiàn)達標的?;髽I(yè),明年要依法取消安全生產(chǎn)許可證。凡在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達標的一般工商貿(mào)企業(yè),要列入重點監(jiān)管范圍,加大檢查頻次,對個別經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),要依法責(zé)令其停產(chǎn)整改直至依法關(guān)閉取締。要將達標結(jié)果向國資部門及銀行、證券、保險、擔(dān)保等金融部門通報,作為企業(yè)績效考核、信用評級、投融資的重要參考依據(jù)。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保完成今年工作任務(wù)

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。各縣區(qū)各部門要進一步提高對安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的認識,按照屬地管理和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,精心組織,周密部署,切實把各項工作落到實處,抓出成效。安監(jiān)、經(jīng)信、機電協(xié)會、輕紡協(xié)會等部門負責(zé)組織實施危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、冶金、機械等工商貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全達標工作;商務(wù)部門負責(zé)組織實施流通企業(yè)安全達標工作;建設(shè)部門負責(zé)組織實施建筑施工企業(yè)安全達標工作;交通運輸部門負責(zé)交通運輸企業(yè)安全達標工作;工會要通過推廣選樹“首席職工”、“創(chuàng)新能手”,開展“安康杯”創(chuàng)建活動,促進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作深入開展;共青團要深化“青年安全生產(chǎn)示范崗”、“青年文明號”等創(chuàng)建活動,促進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè);其它有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,協(xié)調(diào)配合,齊抓共管。各企業(yè)要抓好安全生產(chǎn)標準化建設(shè)各項工作的落實,把達標創(chuàng)建工作作為提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平的重要舉措,主要負責(zé)人親自抓,分管負責(zé)人靠上抓,一級抓一級,層層抓落實。要結(jié)合企業(yè)工作實際,著眼于建立安全生產(chǎn)長效機制,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定具體措施,要統(tǒng)一步調(diào),協(xié)調(diào)行動,充分發(fā)揮車間、班組和廣大員工的作用,確保安全生產(chǎn)標準化工作扎實推進。

(二)強化督導(dǎo),確保實效。各縣區(qū)各部門要把安全標準化作為當前和今后的一項重要任務(wù)來抓。要加強對安全達標工作的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督,及時研究掌握進展情況,及時研究解決安全達標工作中的新情況、新問題;要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入企業(yè),搞好服務(wù),把安全標準化工作不斷引向深入。

篇3

新型城鎮(zhèn)一定是智慧的、綠色的、低碳的、生態(tài)的、宜居的。

在河南省,濟源市正在將智慧、綠色、低碳、生態(tài)、宜居新型城市建設(shè)的夢想一步一步變成現(xiàn)實。

濟源因濟水發(fā)源地而得名,曾是夏王朝的都城,中華民族許多神話故事和歷史傳說,如愚公移山、黃帝祭天、女媧補天、鯀禹治水、后羿射日等均產(chǎn)生在這里。

濟源建設(shè)智慧城市的條件得天獨厚。

這個面積1931平方公里,人口70萬的河南省省轄市,已經(jīng)發(fā)展成為重要的新型有色、裝備制造、能源工業(yè)基地,也是河南省城鄉(xiāng)一體化建設(shè)試點市,蘊含著巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的發(fā)展前景。多年來,濟源市先后榮獲中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、國家森林城市、中國人居環(huán)境范例獎城市、全國科技進步先進市、全國水土保持示范城市、全國文化模范城市、國家水土保持生態(tài)文明市等多項榮譽和稱號,濟源一直走在建設(shè)智慧、綠色、低碳新型城市的路上。

智慧城市 破解經(jīng)濟問題的密鑰

隨著現(xiàn)代科技和工業(yè)化進程的飛速發(fā)展,信息技術(shù)已成為創(chuàng)新速度最快、通用性最廣、滲透性最強的高新技術(shù)之一。信息化作為覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大戰(zhàn)略舉措,成為提升地區(qū)綜合競爭力的重要手段,成為衡量一個地區(qū)現(xiàn)代化程度的重要標志。而傳統(tǒng)的城市管理手段和辦法已無法解決城市化進程中產(chǎn)生的交通擁堵、能源消耗、環(huán)境污染、災(zāi)難應(yīng)對、突發(fā)應(yīng)急、信息遺失及不暢等瓶頸問題。

根據(jù)資料顯示,英國倫敦大學(xué)教授麥金托什的研究指出:“現(xiàn)今,與微電子芯片的研制和生產(chǎn)有關(guān)的就業(yè)人口已達到全球人口的3%,與科技發(fā)展形成良性循環(huán)。”據(jù)世界銀行測算,一個百萬以上人口的智慧城市建設(shè),當其超過實際應(yīng)用程度的75%時,該城市的GDP在投入不變的條件下將增加2.5倍。這意味著智慧城市可促進經(jīng)濟增長翻兩番,完全有可能實現(xiàn)“四倍躍進”的城市可持續(xù)發(fā)展目標。

由此可見,智慧城市是工業(yè)化向信息化全面轉(zhuǎn)換的跨越式發(fā)展之魂,智慧城市也是創(chuàng)建財富倍增器的蛙跳式的發(fā)展之機。

隨著智慧城市的實現(xiàn),將能更加優(yōu)化配置城市的自然資本、貨幣資本、生產(chǎn)資本、人力資本、社會資本和政治資本,達到大力節(jié)省資源和能源,提高整體效率,促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)、推動社會進步,改善生態(tài)質(zhì)量的基本要求,將城市的可持續(xù)發(fā)展大大向前推進一步。

所謂智慧城市,就是集自我創(chuàng)新功能、時空壓縮功能、自動識別功能、智慧管理功能于一身的高度數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、精準化、智能化的信息集合體。如何才能把工業(yè)化、信息化融合在一起,智慧城市無疑是一個非常好的選項。

智慧城市將實現(xiàn)兩大革命:一是生產(chǎn)方式、生活方式、流通方式和公共服務(wù)的巨大變革;二是政府決策、市政管理、公共服務(wù)和社會民生的革命性進展。所以,在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求下,智慧城市是恰逢其時的選擇。

這正是濟源市選擇智慧、綠色、低碳城市建設(shè)的初衷。

建設(shè)智慧城市 濟源市基礎(chǔ)堅實

濟源市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展為開展智慧城市建設(shè)夯實了基礎(chǔ)。

在經(jīng)濟上,2013年全市生產(chǎn)總值完成460億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值完成295億元,財政總收入完成56.4億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達23 152元,農(nóng)民人均純收入達11 926元,城鎮(zhèn)化水平、城鄉(xiāng)一體化水平、人均財力、人均生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入等多項指標繼續(xù)保持全省前列。城鎮(zhèn)化率達到55%。

濟源工業(yè)支撐強勁,始終堅持“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升。至2013年,工業(yè)增加值占全市GDP的比重提高到72.9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長19.5%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長22.6%;裝備制造業(yè)增加值比重提高到15.4%。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)從零起步,累計完成基礎(chǔ)設(shè)施投資55億元,入駐規(guī)模以上企業(yè)68家,占全市工業(yè)比重達到54.4%,成為轉(zhuǎn)型升級的新載體、經(jīng)濟增長的新引擎,創(chuàng)造了濟源速度。單位GDP能耗累計下降28%,公共機構(gòu)人均綜合能耗下降21.1%,二氧化硫和化學(xué)需氧量分別下降23.4%和33.1%,連續(xù)5年躋身環(huán)境質(zhì)量良好城市行列。市財政累計投入涉農(nóng)資金18.4億元助推“三農(nóng)”發(fā)展,成為全國首批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

濟源市是河南省城鄉(xiāng)一體化試點市,自2005年被確定為河南省城鄉(xiāng)一體化試點市以來,濟源市始終堅持以城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局、發(fā)展思路,大幅度提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。中心城區(qū)建成區(qū)面積由26.5平方公里增加到34平方公里,成功創(chuàng)建國家園林城市、國家節(jié)水型城市。城鎮(zhèn)組團建設(shè)深入推進,小城鎮(zhèn)建成區(qū)面積由41.6平方公里增加到89平方公里?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)居河南省前列。

在信息化方面,濟源基礎(chǔ)雄厚。“十一五”以來,濟源市累計投入7億元,著力推進信息化基礎(chǔ)建設(shè)、電子政務(wù)和兩化融合工作,取得了明顯的建設(shè)與應(yīng)用成效。

完成基礎(chǔ)投入3.9億元,實現(xiàn)了廣播網(wǎng)絡(luò)100%全覆蓋,光纖網(wǎng)絡(luò)100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,互聯(lián)網(wǎng)帶寬入戶率達到了12.56%,有效地促進和服務(wù)了本地信息化發(fā)展。2012年,無線城市建設(shè)累計投資1億元,改造3G基站14個,光纜220公里,無線接入點(AP)1 853個,駐地網(wǎng)戶線11 000戶;“無線城市”門戶網(wǎng)站系統(tǒng)開通運行,移動“警務(wù)通”、無線電量采集系統(tǒng)、“農(nóng)信通”系統(tǒng)等行業(yè)無線應(yīng)用穩(wěn)步推進。

電子政務(wù)建設(shè)及應(yīng)用穩(wěn)步推進。高標準完成了國家基于互聯(lián)網(wǎng)電子政務(wù)信息安全保障試點工作,探索出的成本低、覆蓋廣、效果好的電子政務(wù)建設(shè)“濟源模式”在全國推廣。電子政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)及服務(wù)集群系統(tǒng)建設(shè)已完成投資近2 000萬元,已基本覆蓋全市各市直單位、各鎮(zhèn)(街道)等黨政機關(guān)及部分二級機構(gòu)和企業(yè)。充分利用河南省已開展的中原數(shù)據(jù)基地,積極探索適合濟源的云計算中心建設(shè)模式。企業(yè)基礎(chǔ)信息共享系統(tǒng)功能得到完善,2011年至今利用該平臺增加稅收3 300萬元。

數(shù)字化城市管理工作順利啟動,投資1 000多萬元啟動了數(shù)字化城市管理建設(shè)項目,創(chuàng)新性將數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心與12345市長熱線辦公室進行整合,實現(xiàn)辦公場所、工作人員、硬件設(shè)備、工作機制等四位一體化管理。數(shù)字濟源地理空間框架建設(shè)項目通過驗收,2012年8月,數(shù)字濟源地理空間框架建設(shè)項目通過了國家測繪地理信息局的驗收,建立了覆蓋全市域的多尺度、多類型的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫,建立了數(shù)字濟源地理信息公共平臺,完成了國土資源管理、森林防火應(yīng)急指揮、大地基準管理、120應(yīng)急指揮等行業(yè)應(yīng)用和公眾服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用示范系統(tǒng),為“智慧濟源”建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

兩化融合工作成效顯著,企業(yè)信息化累計投入1.5億元,60%的大中型企業(yè)基本實現(xiàn)生產(chǎn)自動化和管理信息化。豫光、濟鋼、聯(lián)創(chuàng)等一批大中型企業(yè)建設(shè)了ERP系統(tǒng)、辦公OA系統(tǒng)、自動化控制系統(tǒng)。豫光、濟鋼兩家企業(yè)連續(xù)4年入選“中國企業(yè)信息化500強”。豫光集團應(yīng)邀參加2012年6月份的全國兩化融合成果獎。

注重資源整合,農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)穩(wěn)步推進。農(nóng)村黨員遠程教育接收站點506個,開通比例達91.8%。整合涉農(nóng)服務(wù)資源,建成了“市有中心、鎮(zhèn)鎮(zhèn)有站、村村有點”的三級新農(nóng)村信息服務(wù)平臺,率先在全省實現(xiàn)了信息服務(wù)站點100%行政村全覆蓋,提前四年實現(xiàn)了省定規(guī)劃目標。正在建設(shè)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)平臺包含組建農(nóng)村綜合信息網(wǎng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息資源數(shù)據(jù)庫、涉農(nóng)地理信息系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、數(shù)字鄉(xiāng)鎮(zhèn)等內(nèi)容,有利于完善市、鎮(zhèn)(街道)、村農(nóng)業(yè)信息體系,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息發(fā)展架構(gòu),從加快推進農(nóng)村信息化建設(shè)進程,提升農(nóng)村綜合信息服務(wù)水平,目前項目已進入實施階段。

建設(shè)智慧城市 濟源市蓄勢待發(fā)

世界銀行指出,整個20世紀的100年,人類消耗了2 650億噸的石油和天然氣、1 420億噸煤炭、380億噸鋼、7.6億噸鋁、4.8億噸銅。到了新的世紀,財富積累和增長大約是上世紀的3~4倍,如果還用這種方式創(chuàng)造財富,地球能不能承受?

在新形勢下,節(jié)能減排、環(huán)境友好成為21世紀的整體趨勢,也是未來可持續(xù)的要求。而智慧城市正是適應(yīng)了可持續(xù)發(fā)展的要求。事實上,也只有借助智慧城市,才能實現(xiàn)綠色發(fā)展的整體目標。

由此看來,綠色智慧城市的基本元素,數(shù)字式的、智慧式的都是要體現(xiàn)綠色本質(zhì),為發(fā)展提供“動力”,其中包括觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、文化創(chuàng)新,通過五大創(chuàng)新共同構(gòu)成智慧城市的發(fā)展動力。當然還要體現(xiàn)發(fā)展的“質(zhì)量”。同時,智慧城市還要支撐發(fā)展的“公平”,這個表現(xiàn)在共建共享、共同發(fā)展、機會平等、社會和諧、宜居幸福幾個方面。

在摸清家底的同時,濟源市也根據(jù)城市發(fā)展情況,總結(jié)開展智慧城市所具備的優(yōu)勢條件。

首先,市委、市政府對智慧城市建設(shè)高度重視。2011年濟源市就提出要建設(shè)“智慧濟源”,并將建設(shè)任務(wù)列入了2012年政府工作報告。市政府相繼出臺了系列文件,開展“四項整治、六項規(guī)范”活動,加強中心城區(qū)的建設(shè),明確要求要實施智慧化管理,實現(xiàn)管理全過程的制度化、信息化、智慧化。領(lǐng)導(dǎo)重視,為開展智慧城市建設(shè)提供了良好的氛圍。

其次。濟源市信息化發(fā)展已經(jīng)累積了深厚的基礎(chǔ)。2005年以來,濟源市先后被確定為“國家信息化專家資源委員會中西部地區(qū)信息化調(diào)研基地”和“國家電子政務(wù)信息安全保障試點”,推動了全市信息化的快速發(fā)展,創(chuàng)造了電子政務(wù)的“濟源模式”,在河南省政府信息化目標考核中連續(xù)幾年都位列第二名。2012年,濟源市又啟動了農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范市創(chuàng)建工作、兩化融合信息平臺建設(shè)工作,完成《智慧濟源總體規(guī)劃剛要》編制工作。全市信息化發(fā)展已具備了廣泛的基礎(chǔ)。

第三,濟源市面臨的資源整合的難度相對較小。智慧城市建設(shè)的難點在于資源整合和信息共享,需要全市各部門的主動建設(shè)和通力配合。目前濟源市在信息化建設(shè)上已初步形成了頂層設(shè)計、資源整合的格局,率先在河南省出臺了《濟源市人民政府關(guān)于進一步加強電子政務(wù)工作的意見》(濟政〔2010〕31號)文件,形成全市信息化項目統(tǒng)一管理的工作格局,成效明顯。同時由于濟源市面積小、人口少、系統(tǒng)少,整合的難度也相對較小,在還未建設(shè)的項目方案設(shè)計上,從一開始就統(tǒng)籌考慮,按照共享的原則進行建設(shè),這相對進行多個大型系統(tǒng)的整合困難要小很多。

第四,信息化體制機制比較完善,從2006年開始,濟源市將原設(shè)在發(fā)改委的市信息中心與市行政審批便民服務(wù)信息中心進行整合,成立市信息化工作辦公室,統(tǒng)籌全市信息化工作。2010年,在機構(gòu)改革工作中,市信息化工作辦公室更名為市電子政務(wù)辦公室,加掛市信息中心牌子,并承擔(dān)市信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),負責(zé)全市信息化工作。雖然經(jīng)歷了機構(gòu)改革,但是全市信息化工作機構(gòu)從未拆分過,這為濟源市信息化健康發(fā)展提供了強有力的組織保證,避免了多重管理、政出多門的問題。

根據(jù)新形勢的要求,濟源市委、市政府審時度勢,適時提出建設(shè)智慧城市,提高城市管理水平,實現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標。

建設(shè)智慧城市 意義深遠重大

資本主義新興以來,困擾世界的兩大難題一直未解決,那就是增長停滯以及中等收入陷阱。全世界不同地區(qū)的國家,包括英國、美國、日本、墨西哥都經(jīng)歷了相同的困境。

中國的經(jīng)濟自1978年改革開放以來,已經(jīng)高速增長了30多年,未來中國經(jīng)濟還能否繼續(xù)保持高速增長?中國經(jīng)濟同樣會陷入增長停滯、中等收入陷阱困境嗎?如何破這個難題,應(yīng)該尋找怎樣的抓手?

智慧城市的提出和推行是破解經(jīng)濟增長停止魔咒的一個選項和抓手。

開展“智慧城市”建設(shè),就是充分利用各種先進的信息技術(shù),改善城市發(fā)展環(huán)境,提升城市服務(wù)功能。濟源信息化基礎(chǔ)廣泛,具備了加快推進的條件。創(chuàng)建國家級“智慧城市”試點,加快推進“智慧濟源”建設(shè),對濟源來講意義重大。

開展“智慧城市”建設(shè),是現(xiàn)代城市發(fā)展的必然趨勢。城市建設(shè)是衡量一個國家發(fā)展水平的重要標志之一,世界各國都非常重視城市建設(shè),也都在利用信息化手段來提升城市發(fā)展水平。城市的快速發(fā)展,在推動物質(zhì)文化繁榮的同時,也帶來了環(huán)境污染、交通堵塞等發(fā)展難題。當前,信息技術(shù)在各領(lǐng)域已得到廣泛應(yīng)用。針對這種情況,世界各國也都在積極探索利用信息技術(shù)來推動城市發(fā)展,并提出了“智慧城市”這一現(xiàn)代化的城市發(fā)展模式。從一些發(fā)達國家的建設(shè)經(jīng)驗來看,將信息技術(shù)引入城市管理,開展“智慧城市”建設(shè),能夠有效解決城市發(fā)展難題。因此,開展“智慧城市”建設(shè),已成為現(xiàn)代城市發(fā)展的必然趨勢。

開展“智慧城市”建設(shè),是貫徹落實國家、河南省發(fā)展戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)?!爸腔鄢鞘小苯ㄔO(shè)在我國雖然剛剛起步,但已經(jīng)呈現(xiàn)出了很強的發(fā)展勢頭。在《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2011〕32號)中明確提出,河南省要“實施數(shù)字河南、智慧中原、無線城市、中原數(shù)據(jù)基地和光網(wǎng)城市等重大工程”。河南省委省政府也明確提出,要在全省開展“智慧城市”建設(shè)試點。因此,開展“智慧城市”建設(shè),積極創(chuàng)建國家級“智慧城市”試點,也是貫徹落實國家、省有關(guān)戰(zhàn)略部署的具體體現(xiàn)。

開展“智慧濟源”建設(shè),是濟源經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史選擇。近年來,濟源信息化基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善,信息化建設(shè)應(yīng)用也取得了顯著成效。但是,隨著濟源經(jīng)濟社會發(fā)展水平的不斷提升,整個城市對信息技術(shù)應(yīng)用的需求也越來越迫切。特別是隨著濟源中原經(jīng)濟區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建工作的開展,以及濟源“城鄉(xiāng)一體化”示范市建設(shè)的穩(wěn)步推進,如何加快新型工業(yè)化發(fā)展,提升中心城區(qū)發(fā)展水平,已成為迫切需要解決的問題。充分利用信息技術(shù),大力開展城市建設(shè),無疑是解決以上問題的有效手段。

建設(shè)智慧城市 關(guān)鍵在頂層設(shè)計

目前我國智慧城市建設(shè)總體上還處于探索階段,尚未形成對智慧城市的統(tǒng)一認識。由于各地對智慧城市建設(shè)的理解和認知水平參差不齊,在信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入、信息化開發(fā)能力等方面還存在很大差異,智慧城市的“智慧”程度還存在很大差距,有可能造成各個城市盲目建設(shè)、城市間應(yīng)用形成更多孤島和難以連通的問題,導(dǎo)致“智慧城市”不智慧的局面。

而建設(shè)智慧城市有五大戰(zhàn)略要點:一是智慧城市的頂層設(shè)計與總體規(guī)劃(智慧城市建設(shè)的戰(zhàn)略設(shè)計);二是基礎(chǔ)框架的布設(shè)、融合、標準(智慧城市建設(shè)的戰(zhàn)略基礎(chǔ));三是數(shù)字生產(chǎn)、數(shù)字流通、數(shù)字分配、數(shù)字消費建設(shè)(智慧城市建設(shè)的戰(zhàn)略核心);四是全方位物聯(lián)網(wǎng)、監(jiān)測網(wǎng)、計量網(wǎng)建設(shè)(智慧城市建設(shè)的戰(zhàn)略主導(dǎo));五是市政管理與家庭智能生活建設(shè)(智慧城市建設(shè)的戰(zhàn)略啟動)。

濟源市根據(jù)智慧城市建設(shè)規(guī)律,設(shè)計了智慧城市規(guī)劃文本。有了規(guī)劃文本,接著就是進入標準統(tǒng)一融合的設(shè)計文本,最后進入到多元智慧的運行文本,從制度文本、設(shè)計文本一直到運行文本,并以此來設(shè)計濟源市智慧城市的整體藍圖。

在文本規(guī)劃中,濟源市堅持按照“四化同步”的相關(guān)要求:“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”,緊緊圍繞濟源爭當中原經(jīng)濟區(qū)“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)和加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的戰(zhàn)略目標,以信息化為引領(lǐng),從整合各類數(shù)據(jù)、信息、知識和服務(wù)的角度入手,深化信息技術(shù)在智慧城市各領(lǐng)域的應(yīng)用,提供面向領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)、面向各政務(wù)部門的業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)和面向社會公眾的便民公共服務(wù),全面提高濟源市城市管理水平,提升信息化發(fā)展水平。

為確?!爸腔鄢鞘小苯ㄔO(shè)的前瞻性、先進性、實用性,發(fā)揮其引導(dǎo)和規(guī)范作用,規(guī)劃建設(shè)過程中堅持統(tǒng)一規(guī)劃、加強協(xié)調(diào),統(tǒng)一標準、統(tǒng)籌建設(shè),互聯(lián)互通、資源共享的原則,并做好夯實基礎(chǔ)、保障安全,政府主導(dǎo)多元投資諸多事項。

“智慧城市”建設(shè)是一項跨部門、跨行業(yè)的綜合性系統(tǒng)工程,必須堅持科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃、高標準設(shè)計。正確把握基礎(chǔ)設(shè)施與應(yīng)用系統(tǒng)、硬件與軟件、專業(yè)數(shù)據(jù)與信息共享、當前應(yīng)用與擴展應(yīng)用、成本與效益的關(guān)系,提高整體建設(shè)應(yīng)用效益。

智慧城市建設(shè),不僅要進一步完善信息基礎(chǔ)設(shè)施,加大光纖網(wǎng)絡(luò)、無線網(wǎng)絡(luò)和電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)力度,積極開展物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)的建設(shè),搭建全市云計算中心。還要強化信息安全保障體系建設(shè),在做好“智慧城市”基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)的同時,同步加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全建設(shè),不斷完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障措施。

建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的信息化投融資體制是智慧城市建設(shè)的關(guān)鍵因素之一。在智慧城市建設(shè)中,政府對信息基礎(chǔ)設(shè)施不斷加大投入,積極探索電子政務(wù)建設(shè)、服務(wù)、運維外包模式,進一步提高政府信息化資金使用效率。在社會化應(yīng)用方面,還要發(fā)揮政府組織推進、政策導(dǎo)向作用,不斷運用市場規(guī)律,鼓勵社會資金多元化投資“智慧城市”建設(shè)。

從濟源市實際出發(fā),依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《國家智慧城市試點暫行管理辦法》(建辦科〔2012〕42號)和《國家智慧城市(區(qū)、鎮(zhèn))試點指標體系(試行)》相關(guān)要求,濟源市通過構(gòu)建“1個共享庫、3大體系、5個平臺、9+X行業(yè)應(yīng)用”的統(tǒng)一架構(gòu),實現(xiàn)創(chuàng)建國家智慧城市的目標。

“1個共享庫”指的是:城市公共基礎(chǔ)共享資源庫,包括了城市基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)庫、人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、法人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫、建筑物基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等公共基礎(chǔ)共享資源庫。

其中,“3大體系”分別是:面向領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策體系、面向政務(wù)部門的業(yè)務(wù)協(xié)同體系和面向社會公眾的公共服務(wù)體系。

智慧城市的發(fā)展首先需要科學(xué)的決策,科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)決策對于提高政府工作的效果和質(zhì)量具有非常重要的作用。領(lǐng)導(dǎo)的日常行政管理中的決策工作可以按照行政決策的影響時間和范圍,分為長期戰(zhàn)略決策、日常管理決策和突發(fā)應(yīng)急決策三類。

長期戰(zhàn)略決策是針對具有宏觀性、全局性、方向性和原則性等特征問題的決策,比如全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃、政策、方案等,這種工作難以照章行事,既需要有長期跟蹤研究的經(jīng)驗,又需要有符合時代的創(chuàng)造性思維。對此,可利用信息化手段對歷史文件、數(shù)據(jù)進行整理和分析,以制定明確具體、現(xiàn)實可行的區(qū)域發(fā)展的方向、目標和思路等。

日常管理決策指政府在日常性、常態(tài)化管理中的決策,它需要規(guī)范、穩(wěn)定、配套的制度和推動這些制度正常運行的組織管理流程,如決策、執(zhí)行、協(xié)調(diào)、績效考核、督查等。對于此類管理決策需求,應(yīng)按照業(yè)務(wù)流程組織決策、執(zhí)行、協(xié)調(diào)、考核、督查等各類信息,以保障城市管理持續(xù)不斷地運行,并通過長期而有效的改進,讓城市日常管理步入制度化、規(guī)范化、標準化的軌道。

突發(fā)應(yīng)急決策是指政府在突發(fā)事件的事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對、事中處置和事后善后管理過程中,通過建立必要的應(yīng)對機制,采取一系列必要措施,保障公眾生命財產(chǎn)安全,促進社會和諧健康發(fā)展的有關(guān)活動。對此,信息化可在事前事件報警、事發(fā)輔助決策、事中實時監(jiān)控、事后善后處理等方面進行全面支撐,以保證對突發(fā)應(yīng)急事件進行決策的實效性。

智慧城市的建設(shè),政府還需要協(xié)調(diào)機制來實施決策結(jié)果。隨著城市的發(fā)展,迫切需要解決發(fā)展中的一些綜合性問題,如城市運行管理、環(huán)境保護、智能交通、流動人口管理、外籍人口管理、食品藥品監(jiān)督管理、社會保障管理與服務(wù)、公共衛(wèi)生、土地房屋管理、中小企業(yè)服務(wù)、地下綜合管線管理、企業(yè)信用、個人信用、城管執(zhí)法、文化執(zhí)法、衛(wèi)生執(zhí)法等。這些跨部門、跨層級的問題,是單個政務(wù)部門難以獨立解決的,既需要同級部門間的跨部門合作,也需要上下級部門間的跨層級協(xié)同。

針對此類綜合性問題,首先需要領(lǐng)導(dǎo)做出決策,同時也需要利用信息技術(shù)手段固化領(lǐng)導(dǎo)的決策,如果缺乏信息技術(shù)的支撐,則決策結(jié)果難以落實。通過建設(shè)統(tǒng)一的政務(wù)協(xié)同體系,可以在領(lǐng)導(dǎo)決策的基礎(chǔ)上,支撐現(xiàn)有政務(wù)部門之間的關(guān)聯(lián)工作,實現(xiàn)部門間的互聯(lián)互通、資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,實現(xiàn)電子政務(wù)由“信息孤島”、“信息煙筒”、“縱強橫弱”到“縱橫并行”,解決各政務(wù)部門各自為政的問題。協(xié)同體系所支持的協(xié)同模式則有多種,如信息交換、信息共享、基準數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)比對、數(shù)據(jù)核實、流程控制等。

智慧城市的重要體現(xiàn)是智慧的公共服務(wù)。

智慧城市的公共服務(wù)目標應(yīng)包括:

政府一站式服務(wù):要真正實現(xiàn)政府面向公眾的一站式服務(wù),而不是公眾到各個政府部門辦事。

規(guī)范的辦事途徑:政府應(yīng)規(guī)范辦事途徑,為公眾提供辦事咨詢呼叫中心、物理辦事大廳、網(wǎng)上辦事大廳等合理、方便的辦事途徑。

由公眾對政府服務(wù)進行績效考評,由目前政府所提供的服務(wù)大都在政府進行內(nèi)部考核轉(zhuǎn)變?yōu)橛晒娺M行考評,考評結(jié)果應(yīng)對政務(wù)部門的設(shè)置和經(jīng)費有一定影響。

針對這些目標,可以采用信息技術(shù)集成、整合全市政府部門和社會機構(gòu)可以提供的電子化公共服務(wù)資源,實現(xiàn)統(tǒng)一有效管理,讓市民、企業(yè)輕松方便地獲取所需的“一站式”信息和服務(wù),提升政府服務(wù)使用率和滿意度。

“5個平臺”分別是:濟源市統(tǒng)一的呼叫平臺、統(tǒng)一的地理信息服務(wù)平臺、統(tǒng)一的視頻監(jiān)控平臺、數(shù)據(jù)交換平臺和應(yīng)急調(diào)度平臺。

“9+X行業(yè)應(yīng)用”:9指的是智慧醫(yī)療、智慧交通、智慧城市管理、智慧社區(qū)管理、智慧教育、智慧農(nóng)業(yè)、智慧政務(wù)、智慧城鎮(zhèn)、智慧安全九個行業(yè)應(yīng)用,“X”指的是提升智慧城市建設(shè)的其他行業(yè)應(yīng)用。

建設(shè)智慧城市 濟源市精心勾畫

充分利用濟源現(xiàn)有城市資源優(yōu)勢和信息化基礎(chǔ),按照濟源市經(jīng)濟社會發(fā)展水平和十二五整體規(guī)劃要求,遵循“高起點、高標準、高質(zhì)量、嚴要求”的總體要求,運用新一代互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、地理空間信息等技術(shù),以信息資源開發(fā)為主線,以資源整合和業(yè)務(wù)協(xié)同為重點,有層次、有重點地推進信息技術(shù)在經(jīng)濟社會各領(lǐng)域中的應(yīng)用,著力促進信息技術(shù)對傳統(tǒng)行業(yè)的升級改造和技術(shù)創(chuàng)新,努力促進區(qū)域信息產(chǎn)業(yè)和信息化同步互動發(fā)展,以構(gòu)建科學(xué)高效的智慧化城市管理體系、智慧化社會服務(wù)體系、打造全國一流智慧城市為目標,突出特色、高點定位、注重實效,全力推進智慧城市建設(shè),著力打造精確、敏捷、高效、全時段、全方位覆蓋的城市管理運行模式,促進城市管理水平和政府服務(wù)水平全面提升。

深化“一個融合”:深化信息化、工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化四者的高度融合。

實現(xiàn)“兩個跨越”:城市管理模式的跨越、大眾生活方式的跨越。

提升“三個水平”:提升物聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用水平、政府決策支撐水平和公共信息服務(wù)水平。

構(gòu)建“四個體系”:構(gòu)建“智慧濟源”基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)體系、資源共享體系、安全保障體系、政策支撐體系。

建設(shè)智慧城市 濟源市追求卓越

智慧城市的基本建設(shè),按照我們現(xiàn)在國內(nèi)發(fā)展水平來講,還沒有達到應(yīng)有的高度,因此必須注重三個方面最基本的要求。

中國很多城市進行的智慧城市推廣還僅僅停留在一些簡單的運用或者某一項技術(shù)的運用,沒有達到智慧城市的整體要求。

雖然智慧城市的概念提出了,但它要服從整體設(shè)計的總方案,智慧城市要代表整體城市建設(shè)邁上一個新臺階。比如數(shù)字人口管理、數(shù)字地籍管理、數(shù)字經(jīng)濟管理、數(shù)字政府管理、數(shù)字環(huán)境管理等,所以智慧城市能夠達到這種功能和運用的能力,才能說智慧城市進入到現(xiàn)代信息的基本融合。

濟源市在規(guī)劃中,不但要進行告便準基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而且將設(shè)施和應(yīng)用緊密結(jié)合,與生活宜居,產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)融合。

在數(shù)字化城市管理方面,完成對數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的升級改造,設(shè)立高位監(jiān)管的數(shù)字城管專職機構(gòu);拓寬數(shù)字城管信息采集渠道;建立聯(lián)席會議及市領(lǐng)導(dǎo)點評工作機制,并基于濟源實情,建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)(渣土車、混凝土運輸車等管理)、工地管理子系統(tǒng)、地下管網(wǎng)智能監(jiān)管子系統(tǒng)等,進一步整合其他政府部門的相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和資源,打造大城管格局。

在建筑節(jié)能方面,通過信息技術(shù)手段的應(yīng)用,提升城市在建筑節(jié)能監(jiān)督、評價、控制和管理等方面的工作水平,完成濟源市建筑節(jié)能信息化監(jiān)測工程。

在城市功能提升方面,加快供水系統(tǒng)智慧化建設(shè)應(yīng)用。在城市水源地、泵房、處理車間、主管網(wǎng)等主要供水設(shè)施上,在城市供熱鍋爐房、換熱站、壓力管線等重點設(shè)施上,在城市供氣站、減壓箱、供氣管線等重點設(shè)施上加裝監(jiān)控、壓力感應(yīng)、報警等智能化設(shè)施,全面顯示運行狀態(tài),對管線爆裂等險情及時報警并有效處置。同時搭建平臺方便用戶繳費、查詢相關(guān)信息。加強排水節(jié)水系統(tǒng)智慧化建設(shè)。改造提升中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進濟源東區(qū)、小浪底北岸灌區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強城市功能區(qū)建設(shè)。重點建設(shè)在道路建設(shè)、污水處理設(shè)施建設(shè)、供水管網(wǎng)工程、供熱管網(wǎng)工程、燃氣管網(wǎng)工程、環(huán)衛(wèi)設(shè)施工程、生態(tài)綠化工程、節(jié)能建筑工程、垃圾焚燒發(fā)電項目、綠化景觀項目、低碳節(jié)能建筑工程等方面大力開展建設(shè)及智慧化提升工程,為智慧城市建設(shè)提供支撐。

加強地下管線與空間綜合管理智慧化。按照“十二五”規(guī)劃,建設(shè)各種地下管線的基礎(chǔ)設(shè)施。同步利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、傳感技術(shù)等建設(shè)地下管線綜合管理信息系統(tǒng),形成地下管線的智能監(jiān)測體系。

在管理與服務(wù)方面,提供決策支持。建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)決策智能支持平臺;基于公共數(shù)據(jù)庫、通過城市運行監(jiān)測平臺,開展數(shù)據(jù)統(tǒng)計與挖掘應(yīng)用,實現(xiàn)對城市運行情況的及時掌握,智能化地提供高發(fā)問題、頻發(fā)問題等綜合分析,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。

通過“濟源之窗”政務(wù)門戶網(wǎng)站,建設(shè)政府信息公開系統(tǒng),主動接受群眾監(jiān)督;建設(shè)信息公開與公共服務(wù)工程,開展若干信息公開與信息服務(wù)項目建設(shè),實現(xiàn)政務(wù)信息公開和對公眾的信息服務(wù)。

通過“濟源之窗”政務(wù)門戶網(wǎng)站,建設(shè)網(wǎng)上虛擬辦事大廳,拓寬辦事渠道,建立流水化辦事流程,提升網(wǎng)上辦事的效率及市民滿意度。

在政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)方面,完成智慧政務(wù)協(xié)同辦公平臺建設(shè),建立覆蓋城鄉(xiāng)的一體化政務(wù)服務(wù)平臺,整合各部門服務(wù)數(shù)據(jù),建立政民互動平臺,實現(xiàn)覆蓋全市各級政府實時在線交流,實現(xiàn)用戶和網(wǎng)站的交流,意見建議信息的反饋與處理,增加互動性。

在基本公共服務(wù)智慧化建設(shè)方面,大力開展?jié)词薪逃怯蚓W(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,加大中小學(xué)教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,強化實施遠程教育、多媒體教學(xué),實現(xiàn)教育均衡化發(fā)展。同時,以基于健康檔案的區(qū)域衛(wèi)生信息化平臺為支撐,形成縱向貫穿市鎮(zhèn)村,橫向覆蓋公安、民政、人社、計生等社會保障部門以及全部醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),確保各業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息實現(xiàn)網(wǎng)上交換、集中管理、資源共享。該項目將重點建設(shè)市級衛(wèi)生信息平臺、數(shù)字化醫(yī)院、一卡通以及統(tǒng)一標準的公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、新農(nóng)合、基本藥物和綜合管理等應(yīng)用系統(tǒng),全面推進無線醫(yī)療技術(shù),逐步推進物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的行業(yè)應(yīng)用。

在智能交通方面,建設(shè)包含“4大工程、15個具體建設(shè)項目”:一是“交通信息智能監(jiān)管工程”,包括智能交通指揮中心,低碳交通運輸綜合數(shù)據(jù)中心,交通運輸終端設(shè)備物聯(lián)網(wǎng)工程,交通運輸行業(yè)視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控平臺和智能交通指揮中心深化應(yīng)用;二是“綜合執(zhí)法信息化工程”,包括交通運輸綜合執(zhí)法管理平臺,路上不停車稱重技術(shù)監(jiān)察平臺,源頭治超監(jiān)管平臺;三是“智能管理運營工程”,包括交通運輸綜合業(yè)務(wù)信息平臺,基于RFID技術(shù)的城鄉(xiāng)一體化公交車輛跟蹤管理平臺,出租車智能調(diào)度與電召信息系統(tǒng),基于RFID技術(shù)的水上救援平臺,交通監(jiān)察對講指揮平臺,交通運輸行業(yè)辦公系統(tǒng);四是“公眾出行智能信息服務(wù)工程”,包括公眾出行信息服務(wù)平臺項目,嘗試推行“公共自行車租賃”工程,構(gòu)建步行、自行車、公交、出租等相互補充、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的城市客運體系,發(fā)展以步行交通和自行車交通為主的慢行交通體系,有效降低城市交通能耗。

在智慧安全方面,將公安、住建、規(guī)劃、交通、消防、環(huán)保、安全等各個部門所在管轄范圍內(nèi)布置的視頻監(jiān)控資源進行有效的整合和管理,同時打造“護城河”工程,對市一環(huán)、二環(huán)及市區(qū)主要道路實現(xiàn)卡口系統(tǒng)全覆蓋,搭建統(tǒng)一的城市管理智能監(jiān)控平臺,進一步擴大城市視頻采集及監(jiān)控范圍,利用固定監(jiān)控探頭和移動信息采集車等多種方式實現(xiàn)對城市部件和事件的全面可視化、自動化監(jiān)控及問題上報,形成基本覆蓋政治中心區(qū)、軌道交通、公交車輛、公共場所、在建工地、餐飲企業(yè)、地下空間、公園森林等重點場所的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),并可根據(jù)實際需要,將視頻資源查看、控制等權(quán)限進行分級分對象管理,實現(xiàn)視頻資源的統(tǒng)一調(diào)度管理,避免重復(fù)建設(shè)和部門間難協(xié)調(diào)等問題,最終實現(xiàn)城市管理社會化、精細化、流程化。

在智慧社區(qū)方面,建設(shè)智慧社區(qū)服務(wù)平臺,達到“社情全摸清、矛盾全掌握、服務(wù)全方位”的目標。以構(gòu)建和諧社區(qū)為目標,創(chuàng)新服務(wù)方式,增強服務(wù)功能,滿足居民日常生活需要。著力完善社區(qū)商業(yè)、文化休閑、醫(yī)療、健身等基礎(chǔ)設(shè)施,重點發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生、家政、托幼、修理、食品配送等便民服務(wù)。高度重視養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快整合養(yǎng)老資源,建立社區(qū)、養(yǎng)老院、家庭等多層次的養(yǎng)老體系,推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)快速發(fā)展壯大,滿足人口老齡化的需求。社區(qū)管理和服務(wù)體系的建設(shè),需結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、移動通信等各種信息技術(shù)進行融合應(yīng)用,發(fā)展社區(qū)政務(wù)、智慧家居系統(tǒng)、智慧樓宇管理、智慧社區(qū)服務(wù),實現(xiàn)遠程監(jiān)控、安全管理等功能,使居民生活向智能化方向發(fā)展。

在產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟智能化方面,出臺濟源市產(chǎn)城一體化規(guī)劃,依托現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值,增強自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)配套能力,向集約化、系統(tǒng)化和精深加工發(fā)展,深入開展兩化融合等方面的法規(guī)和制度建設(shè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。推進濟源市鋼鐵、鉛鋅、能源等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造步伐,促進兩化深度融合,通過新興產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)的帶動及自身科技創(chuàng)新等推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。重點建設(shè)虎嶺、玉川、高新三個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)信息化建設(shè),搭建智慧園區(qū)綜合平臺,提高監(jiān)管水平和服務(wù)能力。

智慧城市建設(shè)需要重點項目支撐,濟源市將在智慧城市建設(shè)中,擬定信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、城市公共平臺項目、智慧衛(wèi)生醫(yī)療信息系統(tǒng)、智慧交通信息管理系統(tǒng)、智慧城市管理信息系統(tǒng)、智慧社區(qū)管理信息系統(tǒng)、智慧教育管理信息系統(tǒng)、智慧農(nóng)業(yè)管理信息系統(tǒng)、智慧政務(wù)管理信息系統(tǒng)、智慧城鎮(zhèn)管理信息系統(tǒng)、智慧安全管理信息系統(tǒng)等幾十個項目,來實現(xiàn)智慧城市建設(shè)目標的目的。

濟源智慧城市建設(shè)的美麗夢想

理想城市是人類永恒的追求。我們的理想城市應(yīng)該是經(jīng)濟高速發(fā)展,同時又低碳、生態(tài)、綠色、智慧、宜居,讓人有美麗幸福的感受。

而標準體系建設(shè)是智慧城市建設(shè)的重要環(huán)節(jié),是避免智慧城市建設(shè)無序發(fā)展的保障條件。

據(jù)了解,智慧城市標準體系歸納起來由五大類別的標準組成,即智慧城市基礎(chǔ)標準、智慧城市支撐技術(shù)標準、智慧城市建設(shè)管理標準、智慧城市信息安全標準、智慧城市應(yīng)用標準。當前,對于智慧城市標準化工作需要在三個方面發(fā)力:一是如何遵循現(xiàn)有標準;二是如何針對智慧城市建設(shè)需要重點研制新標準;三是如何根據(jù)智慧城市不同場景需求,制定標準實施指南。

智慧城市不只是物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),還應(yīng)打破交通信息孤島,形成多方面的信息數(shù)據(jù)共享聯(lián)動。智慧城市是一個長期目標,仍需不斷探索創(chuàng)新。

建設(shè)低碳、生態(tài)、綠色、智慧、宜居,經(jīng)濟高速發(fā)展,又讓人有美麗幸福的感受城市是濟源智慧城市建設(shè)的目標。同時濟源也極力在智慧城市建設(shè)形成一系列標準,為其他的智慧城市建設(shè)提供有益的借鑒。