隱患排查管理制度范文
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篇1
為了進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作,按照省政府關(guān)于嚴(yán)格生產(chǎn)安全事故隱患排查治理“四個清單”管理的要求,特制訂此制度。
第一章 目 的
通過強(qiáng)化“四個清單”的閉環(huán)管理,明確生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作的主線,發(fā)現(xiàn)和消除排查出的事故隱患,實現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作的規(guī)范化、科學(xué)化和精細(xì)化,有效落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
第二章 “四個清單”的具體內(nèi)容
第一條 “四個清單”是生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作計劃和任務(wù)要求,以落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做好隱患自查自改為目的。生產(chǎn)安全事故隱患排查治理 “四個清單”是:隱患排查治理任務(wù)清單、隱患清單、隱患整改工作清單、隱患復(fù)查驗收清單。生產(chǎn)安全事故隱患排查方法主要采用安全檢查的方式,分日常檢查和專項檢查。
第二條 隱患排查治理任務(wù)清單即安全檢查表,是針對檢查對象,依據(jù)相關(guān)法規(guī)以及國家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對檢查內(nèi)容分項細(xì)化,制定的檢查任務(wù)提綱。
隱患排查治理任務(wù)清單應(yīng)包括檢查事項、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查方式、檢查結(jié)果。檢查事項分為基本條件、組織管理和作業(yè)場所檢查三部分。基本條件檢查是檢查生產(chǎn)活動是否合法,主要查閱有關(guān)證照、資質(zhì)、資格證書、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備、有關(guān)批準(zhǔn)文件等準(zhǔn)入條件;組織管理檢查是檢查制度建設(shè)及其運(yùn)行情況,主要查閱安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程以及基礎(chǔ)管理檔案、臺賬、記錄等材料;作業(yè)場所的檢查是抽點場所、重要環(huán)節(jié)的生產(chǎn)設(shè)備、輔助設(shè)施、安全設(shè)施和作業(yè)環(huán)境,核查作業(yè)安全生產(chǎn)組織管理工作情況。檢查的具體場所應(yīng)在對單位風(fēng)險辨識的基礎(chǔ)上,結(jié)合季節(jié)特點等因素確定。
專項檢查的任務(wù)清單應(yīng)根據(jù)專項檢查任務(wù)要求,確定基本條件、組織管理和作業(yè)場所檢查方面的具體事項。
第三條 隱患清單即隱患整改通知書,是檢查人員在檢查中所發(fā)現(xiàn)隱患的匯總。將發(fā)現(xiàn)的隱患?xì)w納分類、分條列出,說明不符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的具體問題。
第四條 隱患整改工作清單是受檢單位對存在的隱患整改落實情況的書面反饋文件,由受檢單位出具。受檢單位在規(guī)定的期限內(nèi)完成隱患整改后,應(yīng)當(dāng)自行組織本單位專業(yè)人員或聘請專家、具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗收,編寫整改工作清單(包括整改措施、資金投入、整改前后的圖片等),逐項說明整改落實情況。
第五條 隱患復(fù)查驗收清單是檢查部門對受檢單位隱患整改落實結(jié)果的復(fù)查確認(rèn),根據(jù)受檢單位提供的隱患整改工作清單,對隱患整改落實結(jié)果的確認(rèn)記錄。
第三章 “四個清單”的實施要求
第六條 隱患檢查任務(wù)清單由各級安全管理部門根據(jù)基層基本作業(yè)單元的班組、車間、項目等現(xiàn)場作業(yè)具體情況,依據(jù)相關(guān)法規(guī)以及國家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對本單位的作業(yè)人員、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場所、作業(yè)過程、存在的危險源等進(jìn)行安全檢查的內(nèi)容分項細(xì)化,制定檢查表。首次檢查內(nèi)容應(yīng)全面,并側(cè)重基本條件、組織管理方面的檢查,在單位組織管理方面基本符合要求后,檢查應(yīng)側(cè)重組織管理運(yùn)行情況,特別是生產(chǎn)經(jīng)營場所和項目部作業(yè)現(xiàn)場的檢查。
第七條 隱患清單記錄的情況應(yīng)客觀、全面、準(zhǔn)確。受檢單位對記錄的情況有疑議要求補(bǔ)正的,經(jīng)檢查人員復(fù)核屬實的,應(yīng)當(dāng)允許更正。隱患清單應(yīng)填寫檢查人員的身份、檢查的時間、地點,整改時限要求。
第八條 受檢單位確認(rèn)整改合格后,向檢查部門提交整改工作清單并附相關(guān)材料和現(xiàn)場整改照片。受檢單位對其中確實難以按期治理的隱患,應(yīng)充分說明理由,并附上治理方案,落實治理責(zé)任、資金、措施、時限、治理期間的安全保障措施和應(yīng)急預(yù)案。受檢單位對事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,要采取停產(chǎn)、停止使用相關(guān)裝置、設(shè)備、設(shè)施的安全保障措施。整改工作清單應(yīng)由受檢單位主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章。
第九條 檢查部門收到受檢單位提交的整改工作清單和復(fù)查申請后,對無需到現(xiàn)場復(fù)查的,有關(guān)人員應(yīng)核查報送材料;對需要現(xiàn)場復(fù)查的以及受檢單位未按限期提交整改工作清單和復(fù)查申請的,應(yīng)于整改限期屆滿之日起10日內(nèi)派出檢查人員到現(xiàn)場復(fù)查。
檢查部門對整改、治理合格的,解除相關(guān)現(xiàn)場處置措施,對事故隱患進(jìn)行核銷;對逾期未整改或者整改、治理不合格的,依規(guī)進(jìn)行處罰,并視情況進(jìn)一步采取責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓或停止使用相關(guān)裝置、設(shè)備、設(shè)施,直至隱患或問題整改得到落實。
第十條 上級安全生產(chǎn)管理部門將復(fù)查工作移交給下級單位的,下級單位管理部門應(yīng)在執(zhí)行復(fù)查后,及時將隱患復(fù)查驗收清單抄送上級安全管理部門。
第十一條 各單位要在年初制定年度隱患排查計劃,逐級開展檢查,每年安全檢查不少于4個周期(四個季度),并熟悉和掌握本單位安全生產(chǎn)基本情況。
第十二條 凡在檢查過程中發(fā)現(xiàn)存在違法行為和事故隱患的,必須填寫隱患清單,做到“有查必留痕”、“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”。
第十三條 各單位要建立健全隱患排查治理臺賬并保存相關(guān)證明材料。各單位每季度要把隱患排查治理臺賬、安全檢查自查自改情況匯報材料上報公司安全生產(chǎn)部備案。
篇2
高危行業(yè)隱患排查治理范圍為礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等各類生產(chǎn)經(jīng)營單位。隱患排查治理的重點是生產(chǎn)經(jīng)營活動合法性、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度修訂完善和執(zhí)行、員工教育培訓(xùn)考核、安全生產(chǎn)投入費(fèi)用、設(shè)備設(shè)施檢(維)修、安全作業(yè)環(huán)境、安全防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援管理等內(nèi)容。
二、工作目標(biāo)
通過開展隱患排查治理活動,進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),建立健全防范措施和管理制度,強(qiáng)化嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督和管理;進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全意識和安全素質(zhì),完善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高事故防御和應(yīng)急救援能力,有效遏制各類安全事故的發(fā)生。通過隱患排查治理,力爭使全市礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位不發(fā)生安全事故,杜絕較大及以上等級的事故發(fā)生,確保隱患整改率達(dá)到98%以上、掛牌督辦的重大隱患整改率達(dá)到100%。
三、隱患排查治理主要內(nèi)容
(一)露天礦山隱患排查治理內(nèi)容
(1)檢查企業(yè)證照是否齊全,有無過期。
(2)檢查企業(yè)是否建立主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全機(jī)構(gòu)或安全生產(chǎn)管理人員、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(3)檢查企業(yè)是否按照規(guī)定制定各種規(guī)章制度和操作規(guī)程,并嚴(yán)格執(zhí)行。
(4)檢查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員是否取得安全資質(zhì)證書,特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)操作資格證書,其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和教育情況。
(5)檢查企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案制定和演練情況。
(6)檢查企業(yè)按有關(guān)安全規(guī)程及設(shè)計進(jìn)行規(guī)范開采或運(yùn)行的情況。
(7)檢查企業(yè)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢測和采取安全措施的情況。
(8)檢查企業(yè)礦區(qū)道路、用電照明以及警戒警示標(biāo)志設(shè)置情況。
(9)檢查露天采石場中深孔爆破應(yīng)用情況。
(10)檢查礦山是否實行自上而下分臺階開采。
(11)檢查礦山臺階高度以及分層鑿巖平臺寬度是否符合有關(guān)規(guī)定。
(12)檢查礦山企業(yè)有無掏底崩落、擴(kuò)壺爆破以及斜坡面上懸掛宕索的“猴子式”鑿巖爆破作業(yè)方式情況。
(13)檢查礦山爆破安全距離是否符合規(guī)定,以及與有關(guān)單位和人員簽訂爆破安全協(xié)議的情況。
(14)檢查礦山二次破碎淘汰爆破方式的情況。
(15)檢查礦山排土場安全措施落實情況。
(二)危險化學(xué)品隱患排查治理內(nèi)容
1.安全生產(chǎn)管理方面
(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。包括企業(yè)法定代表人(含實際控制人)負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況。
(2)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實情況。主要包括安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立、專(兼)職安全管理人員配備情況,技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況,隱患排查整改、重大危險源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況。
(3)貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。主要包括安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用、風(fēng)險抵押金繳納、為從業(yè)人員繳納保險費(fèi)等情況,新建、改建、擴(kuò)建項目依法執(zhí)行安全設(shè)施“三同時”制度情況。
(4)安全培訓(xùn)教育情況。企業(yè)建立健全安全培訓(xùn)教育制度、經(jīng)費(fèi)投入情況,全員(包括農(nóng)民工)培訓(xùn)教育及考核情況,企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。
(5)應(yīng)急管理情況。建立專(兼)職應(yīng)急救援隊伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊伍簽訂協(xié)議情況,應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況,應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況。
2.具體安全技術(shù)措施方面
(1)化工和涉及化工生產(chǎn)的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)
①生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證時不符合項的整改情況;重要生產(chǎn)車間、原料產(chǎn)品庫區(qū)、供電供水等重點單元的安全生產(chǎn)狀況。
②工藝技術(shù)管理制度、儀表自動化控制和事故聯(lián)鎖管理制度、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度制訂和執(zhí)行情況;工藝技術(shù)是否合規(guī),操作條件是否合理,主要聯(lián)鎖自動保護(hù)設(shè)施是否正常,反應(yīng)器、分餾塔、安全閥、重要機(jī)組、專用設(shè)備以及壓力容器、壓力管道等重要設(shè)備管理制度的執(zhí)行情況。
③生產(chǎn)裝置正常開停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況,開車前和停車后確認(rèn)制度的建立與執(zhí)行情況。
④在檢修、維修作業(yè)中,動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況;在生產(chǎn)和施工作業(yè)中,防火、防爆、防中毒、防跑料串料安全管理制度建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行情況。
⑤防雷電、防靜電、防汛、防臺風(fēng)措施落實情況。
⑥企業(yè)建立應(yīng)急救援隊伍,或與當(dāng)?shù)卮笃髽I(yè)、與地方政府建立應(yīng)急救援合作情況;化工企業(yè)事故狀態(tài)下“清凈下水”措施的落實情況,是否設(shè)立了污水儲存池及具備污水處理的能力。
⑦崗位操作人員熟練掌握和熟悉本崗位職責(zé)、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術(shù)指標(biāo)、操作規(guī)程、設(shè)備儀表的使用、應(yīng)急處置方法的情況,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。
⑧新建項目的立項審批、安全設(shè)施審核情況,設(shè)計和施工單位的資質(zhì)情況;項目的竣工驗收、正在試車投料和試生產(chǎn)項目的方案論證、備案、安全措施制訂和落實情況。
⑨企業(yè)周邊相鄰設(shè)施和建筑的安全距離是否符合規(guī)范要求。
⑩化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理和安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的落實情況。
(2)化工經(jīng)營企業(yè)
①銷售危險化學(xué)品的企業(yè)是否存在超許可經(jīng)營范圍現(xiàn)象,是否嚴(yán)格執(zhí)行“一書一簽”(化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽)制度。
②銷售劇毒化學(xué)品的企業(yè)是否查驗、登記劇毒化學(xué)品購買憑證、劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購證、劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證、運(yùn)輸車輛安裝的安全標(biāo)示牌。
③危險化學(xué)品儲存的安全距離、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求,儲罐區(qū)是否建立了罐體定期檢查制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行,儲罐是否裝備液位高低報警,是否存在超儲現(xiàn)象,儀表、安全附件是否齊全有效,防雷、防雨、防靜電、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實。
④查驗危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)是否具有運(yùn)輸資質(zhì),駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員是否取得上崗資格證;運(yùn)輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測檢驗合格證明,車輛二級維護(hù)制度和定期檢驗制度執(zhí)行的情況;運(yùn)輸車輛配備應(yīng)急處置器材和防護(hù)用品情況;運(yùn)輸車輛安裝的安全監(jiān)控車載終端(GPS和行駛記錄儀等)以及標(biāo)志燈、標(biāo)志牌是否符合要求。承運(yùn)劇毒化學(xué)品車輛是否載明品名、種類、施救方法等內(nèi)容,是否攜帶運(yùn)輸通行證,按照指定的路線、時間和速度行駛。
(3)危險化學(xué)品充裝單位
①危險化學(xué)品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程制訂和執(zhí)行情況,充裝車輛資質(zhì)、安全狀況查驗制度建立和執(zhí)行情況,嚴(yán)禁超量裝載規(guī)定落實情況,操作人員持證上崗情況。
②可燃?xì)怏w充裝設(shè)備管道靜電接地情況,裝卸軟管每半年進(jìn)行水壓試驗的情況,充裝設(shè)備的儀表和安全附件是否齊全有效;液化氣體充裝站是否采取防超裝措施;有毒有害危險化學(xué)品充裝站是否配備有毒介質(zhì)洗消裝置,防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。
③對證明資料不齊全、檢驗檢查不合格、罐體內(nèi)殘留介質(zhì)不詳和存在其他可疑情況的罐車嚴(yán)禁充裝的規(guī)定落實情況。是否向駕駛員和押運(yùn)員說明充裝的危險化學(xué)品品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施、生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系方式等,是否向押運(yùn)員提供危險化學(xué)品信息聯(lián)絡(luò)卡。
(三)煙花爆竹隱患排查治理內(nèi)容
1.生產(chǎn)企業(yè)
(1)督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)及時完成安全現(xiàn)狀綜合評價,檢查有資質(zhì)評價機(jī)構(gòu)出具的安全評價報告指出的不符合項以及安全檢查、督查提出問題的整改落實情況。
(2)檢查煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)工藝符合《煙花爆竹工廠設(shè)計安全規(guī)范》(GB50161-92)、生產(chǎn)作業(yè)符合《煙花爆竹勞動安全技術(shù)規(guī)程》(GB11652-89)、產(chǎn)品符合安全生產(chǎn)許可證核定產(chǎn)品種類的情況;重點檢查“四超一改”(超品種范圍、超能力、超人員、超藥量,擅自改變工房用途)問題,督促企業(yè)深入開展反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)活動。
(3)檢查生產(chǎn)企業(yè)是否存在違規(guī)使用氯酸鉀等禁用、限用藥物生產(chǎn)煙花爆竹問題,購買和使用氯酸鉀登記制度執(zhí)行情況。
(4)檢查生產(chǎn)企業(yè)藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運(yùn)等危險工序作業(yè)人員培訓(xùn)并經(jīng)市級安全監(jiān)管部門考核的情況。
(5)檢查在高感度工房室溫超過32℃、一般工房室溫超過35℃、大雷暴雨時,煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)落實停止生產(chǎn)規(guī)定的情況。
(6)檢查計劃退出的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)落實情況,督促企業(yè)在退出前嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)條件,退出后做好原材料、成品、半成品以及設(shè)備設(shè)施的安全拆除工作,不造成或留下安全隱患。
2.經(jīng)營單位
(1)督促煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)及時完成安全現(xiàn)狀綜合評價,檢查有資質(zhì)評價機(jī)構(gòu)出具的安全評價報告指出的不符合項以及安全檢查、督查提出問題的整改落實情況;
(2)檢查安全培訓(xùn)教育情況。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及保管員是否持證上崗情況;
(3)檢查煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)的倉庫是否滿足批發(fā)經(jīng)營規(guī)模要求;督促倉庫外部安全距離不足或儲存條件較差的批發(fā)企業(yè)落實倉庫搬遷或改造情況;
(4)倉庫安全距離、疏散條件、庫房布局、建筑結(jié)構(gòu)、防爆、防雷、防靜電、消防等安全設(shè)施以及電氣設(shè)施、安全警示標(biāo)志和標(biāo)識牌等符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的情況;
(5)檢查產(chǎn)品堆放是否符合《煙花爆竹安全與質(zhì)量》(GB10631-20*)要求分類和規(guī)范存放;倉庫是否存在超儲現(xiàn)象;倉庫內(nèi)是否存在開箱情況;在批發(fā)經(jīng)營場所是否存放有帶藥樣品;
(6)檢查煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度、專用封簽和防偽碼標(biāo)簽管理制度的執(zhí)行及建立記錄檔案的情況;是否存在采購和銷售含氯酸鉀等違禁藥物的產(chǎn)品;是否存在超范圍經(jīng)營、違規(guī)經(jīng)營非法產(chǎn)品的現(xiàn)象;是否存在生產(chǎn)企業(yè)直接向零售單位供貨的行為;
(7)煙花爆竹長期零售點專店或者專柜、專人銷售、專人負(fù)責(zé)等安全管理制度落實情況;安全距離、安全通道、零售場所的面積、消防設(shè)施等是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;是否采購和銷售非法生產(chǎn)的或超標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹等情況;
(8)檢查煙花爆竹零售單位布點情況,避免布點過密而形成區(qū)域集散市場;檢查零售單位是否存在二級批發(fā)的經(jīng)營行為。
四、工作要求
(一)嚴(yán)密部署,廣泛發(fā)動。為切實加強(qiáng)對高危行業(yè)隱患排查治理活動的領(lǐng)導(dǎo),市安監(jiān)局成立由鮑??稻珠L任組長,俞玉明副局長任副組長,以及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加的高危行業(yè)隱患排查治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)各地開展工作。各鎮(zhèn)(街道)也應(yīng)根據(jù)實際,成立相應(yīng)的組織。要根據(jù)*市隱患排查治理年活動方案的總體部署和本專項實施方案要求,結(jié)合實際及時研究并部署轄區(qū)內(nèi)高危行業(yè)隱患排查治理工作,明確時間步驟,細(xì)化內(nèi)容要求,嚴(yán)格治理標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)本專項實施方案的排查內(nèi)容制定對照檢查表,督促企業(yè)認(rèn)真按表檢查、依規(guī)治理。嚴(yán)格落實企業(yè)的隱患排查治理主體責(zé)任,通過及時部署、全面動員、廣泛宣傳,提高各類生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患排查治理的主動性和積極性,提高隱患排查治理效果。
(二)全面排查,突出重點。積極督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位從“人、機(jī)、環(huán)境、管理”四個方面全方位系統(tǒng)性開展隱患排查治理活動,促使企業(yè)加大安全投入、加快安全技術(shù)改造、提高事故防范能力。緊緊抓住礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,有針對性開展隱患排查治理。對存在共性問題的隱患,要研究制定專門的安全管理技術(shù)措施;對重大隱患的治理要制定方案、落實資金、明確責(zé)任人、規(guī)定期限,確保重大隱患及時得到治理。
篇3
企業(yè)名稱(蓋章): 檢查時間:2021年月日
檢查項目
檢查內(nèi)容
檢查情況
符合
不符合
安全生產(chǎn)責(zé)任制
建立安全生產(chǎn)責(zé)任制
明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)
建立對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督考核機(jī)制
安全生產(chǎn)規(guī)章制度
安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)考核、獎懲制度
安全生產(chǎn)崗位檢查、日常安全檢查和專業(yè)性安全檢查制度
重大危險源辨識、監(jiān)控和隱患排查、登記、治理制度
安全生產(chǎn)資金投入和設(shè)備、設(shè)施保障制度
具有較大危險、危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度以及危險作業(yè)管理制度
安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和持證上崗制度
勞動防護(hù)用品配備和使用管理制度以及職業(yè)健康措施保障制度
事故報告應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度
安全生產(chǎn)管理臺賬、檔案制度
操作
規(guī)程
主要設(shè)備安全生產(chǎn)操作規(guī)程是否制定并上墻
教育培訓(xùn)
制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃
主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員持證上崗
從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,記教育培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果
特種作業(yè)人員取得相應(yīng)資格
隱患排查治理
建立隱患排查治理制度(生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立隱患排查、治理、登記制度,明確日常排查、崗位排查和專業(yè)排查的內(nèi)容、范圍和責(zé)任
記錄隱患排查治理情況(生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立隱患登記臺賬,實時登記安全生產(chǎn)隱患排查治理信息)
向員工通報排查治理情況
主要負(fù)責(zé)人每半年至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查
分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人每季度至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查
安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)每月至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查
安全生產(chǎn)管理人員每周至少組織一次班組安全生產(chǎn)檢查
從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在每天工作前進(jìn)行本崗位安全檢查
存儲使用?;?/p>
生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫是否與員工宿舍在同一座建筑內(nèi),或者與員工宿舍的距離不符合安全要求
生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品,是否建立專門安全管理制度、采取可靠的安全措施
安全設(shè)施
對危險性較大的安全設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測情況
應(yīng)急預(yù)案
制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
組織應(yīng)急救援演練
應(yīng)急預(yù)案的要點和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志
現(xiàn)場安全管理
有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志
生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍是否設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持出口暢通
生產(chǎn)經(jīng)營場所整潔通風(fēng),消防通道、安全出口符合緊急疏散、救援要求
安全警示標(biāo)志、標(biāo)識應(yīng)當(dāng)明顯、保持完好
生產(chǎn)作業(yè)場所、倉庫嚴(yán)禁住宿和從事與生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的活動
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在危險作業(yè)場所和生產(chǎn)、儲存設(shè)施等設(shè)置明顯的安全警示和標(biāo)志、標(biāo)識,將作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、危害因素和防范措施,以及發(fā)生直接危及人身安全的緊急情況時的應(yīng)急措施等事項告知從業(yè)人員
危險作業(yè)
安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實
生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝、懸吊、挖掘、建設(shè)工程拆除等作業(yè),臨近高壓輸電線路、輸油(氣)管線、通信光(電)纜作業(yè),有限空間作業(yè),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行危險作業(yè)管理規(guī)定以及本單位的危險作業(yè)管理制度,安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理
確認(rèn)現(xiàn)場作業(yè)條件符合安全作業(yè)要求
確認(rèn)作業(yè)人員的上崗資質(zhì)、身體狀況及配備的勞動防護(hù)用品符合安全作業(yè)要求
向作業(yè)人員說明危險因素、作業(yè)安全要求和應(yīng)急措施
發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,采取應(yīng)急措施,停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員
與受委托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)
有限空間作業(yè)
實行作業(yè)審批制度,嚴(yán)禁擅自進(jìn)入有限空間作業(yè)
做到“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”,嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測不合格作業(yè)
配備個人防中毒窒息等防護(hù)裝備,設(shè)置安全警示標(biāo)識,嚴(yán)禁無防護(hù)監(jiān)護(hù)措施作業(yè)
進(jìn)行安全培訓(xùn),嚴(yán)禁教育培訓(xùn)不合格上崗作業(yè)
制定應(yīng)急措施,現(xiàn)場配備應(yīng)急裝備,嚴(yán)禁盲目施救
粉塵防爆
作業(yè)場所嚴(yán)禁設(shè)置在違規(guī)多層房、安全間距不達(dá)標(biāo)廠房和居民區(qū)內(nèi)
每班按規(guī)定檢測和規(guī)范清理粉塵,在除塵系統(tǒng)停運(yùn)期間和粉塵超標(biāo)時嚴(yán)禁作業(yè),并停產(chǎn)撤人
使用防爆電氣設(shè)備,落實防雷、防靜電等措施,保證設(shè)備設(shè)施接地
嚴(yán)禁作業(yè)場所存在各類明火和違規(guī)使用作業(yè)工具
必須配備鋁鎂等金屬粉塵生產(chǎn)、收集、貯存的防水防潮設(shè)施,嚴(yán)禁粉塵遇濕自燃
執(zhí)行安全操作規(guī)程和勞動防護(hù)制度
嚴(yán)禁員工培訓(xùn)不合格和不按規(guī)定佩戴使用防塵、防靜電等勞保用品上崗
勞動防護(hù)用品
為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品
問題整改交辦
1.
2.
3.
4.
5.
完成期限:
年 月 日
篇4
一、成立組織并制定方案
我處根據(jù)文件要求,制定了《xxx“平安交通”專項整治行動方案》,下發(fā)給轄區(qū)各港口經(jīng)營人,要求企業(yè)開展自查自糾工作,同時我處成立“平安交通”專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,全面部署、開展本次專項行動,將任務(wù)分配到崗,責(zé)任落實到人。
二、行動內(nèi)容和行動目標(biāo)
本次專項行動港口部分主要內(nèi)容為港口危險貨物的安全監(jiān)督檢查,從以下10個方面進(jìn)行:
1、企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員;2、各崗位安全責(zé)任制度、考核制度;3、企業(yè)消防責(zé)任制度;4、安全隱患排查、治理制度;5、提高從業(yè)人員素質(zhì);6、定期維護(hù)、保養(yǎng)、檢測生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備和安全設(shè)施;7、應(yīng)急預(yù)案備案;8、開展應(yīng)急演練;9、建立重大危險源管理制度;10、信息化建設(shè)。
督查方式采取現(xiàn)場檢查和資料檢查相結(jié)合,行動目標(biāo)是對照專項行動方案內(nèi)容,逐條進(jìn)行排查,督促轄區(qū)港口危險品企業(yè)健全各項安全管理制度,確保安全投入到位,隱患排查治理工作常態(tài)化,人員素質(zhì)不斷提高,各項管理臺賬完善,促進(jìn)港口危險化學(xué)品安全管理水平不斷提升。
三、督查情況總結(jié)
1、我處轄區(qū)范圍內(nèi)危險品經(jīng)營企業(yè)共5家分別是:xxx公司、xxx公司、xxx公司、xxx公司、xxx公司。經(jīng)檢查,上述單位均建立了安全管理制度、安全操作規(guī)程和應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急預(yù)案和安全評價均通過外部專家評審并向xxx局備案。
2、港區(qū)防雷防靜電檢測合格,在有效期內(nèi),消防檢測合格。
3、碼頭裝卸管理人員27人(持證),安全管理人員18人通過全國危險貨物水路運(yùn)輸從業(yè)人員考核。
4、碼頭外部安全距離滿足要求。
5、應(yīng)急演練按照相關(guān)規(guī)定要求按時開展,并有記錄。
督查結(jié)論:xxx碼頭及罐區(qū)裝卸工藝、設(shè)施設(shè)備和儲存條件符合港口危險貨物作業(yè)附證所列貨種裝卸作業(yè)條件,重大危險源建立了安全管理制度,各企業(yè)的隱患排查、治理工作正常開展,各項安全管理、安全教育、安全投入、設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、應(yīng)急演練臺賬建立健全,但本次檢查中仍查出部分隱患或缺陷,我處將督促各經(jīng)營人按時完成整改,確保隱患消除。
篇5
關(guān)鍵詞:煤礦機(jī)電安全隱患排查方法
中圖分類號:X752文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
隨著技術(shù)的進(jìn)步,我國煤礦生產(chǎn)的機(jī)械化水平也不斷提高,煤礦機(jī)電設(shè)備的應(yīng)用大幅度提高了生產(chǎn)的效率和效益,但是另一方面由其帶來的安全隱患也在不斷增加。如何有效地排查煤礦機(jī)電安全隱患成為煤礦安全管理的重要工作。本文就煤礦機(jī)電隱患排查與處理措施方面提出自己的見解。
1、煤礦機(jī)電的安全隱患
1.1 管理人員工作不到位
煤礦機(jī)電的安全隱患很大部分是由于工作人員安全意識淡薄,技術(shù)不嫻熟導(dǎo)致的。管理人員只注重煤礦生產(chǎn)效益而忽略了工作人員的安全意識問題.沒有對工作人員貫徹“安全第一”的思想.不能按時對工作人員進(jìn)行工作技術(shù)和安全意識上的專項培訓(xùn).這種工作態(tài)度和管理方法忽視了工人的人身安全,也會嚴(yán)重影響工作的順利進(jìn)行。
1.2 特種技術(shù)人員技術(shù)水平參差不齊
特種技術(shù)人員是煤礦機(jī)電安全生產(chǎn)的主力部隊.高水平的操作技巧和大量的煤礦機(jī)電生產(chǎn)的相關(guān)知識儲備是其必須具備的素質(zhì)。但是由于特種技術(shù)人員的不斷更新?lián)Q代,使得其技術(shù)水平嚴(yán)重參差不齊.部分技術(shù)人員由于經(jīng)驗不足導(dǎo)致技術(shù)生疏從而導(dǎo)致生產(chǎn)過程中的漏洞,給煤礦事故埋下隱患,后果嚴(yán)重。
1.3 煤礦機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備存在安全隱患
除了操控運(yùn)輸設(shè)備的工作人員之外,煤礦機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備也是煤礦生產(chǎn)過程中的必要部分。運(yùn)輸設(shè)備的維修檢查不徹底、保養(yǎng)工作不到位、沒有及時清理更換、沒有定期進(jìn)行安全隱患的排查.設(shè)備安裝過程中出現(xiàn)安裝位置錯誤或者沒有打好安裝基礎(chǔ)等都會埋下安全隱患。
2、排查煤礦機(jī)電安全隱患的相關(guān)措施
2.1 加強(qiáng)]_作人員的安全意識教育“安全第一”的思想應(yīng)該始終放在各項工作的首位,安全工作到位后自然會帶動經(jīng)濟(jì)效益的增長。加強(qiáng)工作人員的安全意識教育工作,保護(hù)每個工人的人身安全是管理人員義不容辭的責(zé)任。所以公司應(yīng)該定期進(jìn)行安全知識教育培訓(xùn)工作,灌輸“安全第一”的丁作理念,將 人的人身安全與公司的經(jīng)濟(jì)效益提到同等的高度,甚至高于經(jīng)濟(jì)效益。
2.2 完善各項管理制度
“無規(guī)矩不成方圓”.安全的施工環(huán)境離不開先進(jìn)的管理,而先進(jìn)的管理又得益于完善的管理制度。管理人員的決策關(guān)系到整個礦井的生產(chǎn)方向.但是在煤礦管理中貪污受賄、的現(xiàn)象屢禁不止.這種只顧個人利益的行為為煤礦機(jī)電運(yùn)輸安全埋下重大安全隱患。所以,要確立與之相關(guān)的各項規(guī)章管理制度,使對煤礦機(jī)電各項工作的檢查、排查工作都有規(guī)可循,這樣能夠保障排查工作的順利進(jìn)行,也能夠?qū)芾砣藛T的El常工作進(jìn)行監(jiān)管.
2.3 加強(qiáng)對特殊工種的技術(shù)培訓(xùn)
煤礦機(jī)電運(yùn)輸工作具有很強(qiáng)的技術(shù)性,對特殊工作人員的要求極高,不僅是強(qiáng)大的理論知識做指導(dǎo),還要有豐富的實踐經(jīng)驗來應(yīng)對機(jī)電運(yùn)輸過程中出現(xiàn)的各種問題。為了能夠培養(yǎng)出更加優(yōu)秀的特種工作人員,就要加強(qiáng)對特殊工人在技術(shù)、經(jīng)驗、安全意識等方面的培訓(xùn),采用“一師一徒”制,將上一代的丁作經(jīng)驗傳輸給新一代的工人。再將這些工作經(jīng)驗與現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)相融合總結(jié)出更適合于現(xiàn)代機(jī)電運(yùn)輸?shù)姆桨?,將埋在工人中的煤礦機(jī)電安全隱患降到最低。
2.4 重視對機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備的安裝、維護(hù)、管理、維修和更新?lián)Q代工作
要制定一項針對煤礦機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備的相關(guān)工作的管理制度.嚴(yán)格按照管理制度來對機(jī)器設(shè)備進(jìn)行有序的管理維修等工作。在運(yùn)輸設(shè)備管理制度中應(yīng)該明確規(guī)定機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備的安裝標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)機(jī)器使用程度規(guī)定出保養(yǎng)次數(shù)和間隔天數(shù),設(shè)立定期檢查制度,根據(jù)檢查結(jié)果安排專業(yè)人員對設(shè)備進(jìn)行維修。對已經(jīng)到期或者快要到期的運(yùn)輸設(shè)備按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行更新?lián)Q代,并完善運(yùn)輸設(shè)備的安裝驗收管理工作,防止機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備本身安全事故的發(fā)生。各單位應(yīng)該根據(jù)自己的實際情況制定出切實可行的計劃.還要注意更新?lián)Q代的機(jī)器應(yīng)該符合國家相關(guān)規(guī)定.制定的各項規(guī)章制度都應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行。
2.5 加強(qiáng)礦井質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化管理
篇6
一、不斷完善安全管理制度,狠抓落實。上半年在原有各種安全管理制度的前提下,針對新形式和新情況,我們不斷完善制度建設(shè)。針對幼兒園校車接送學(xué)生的實際情況,中心校及時調(diào)研調(diào)整并出臺《中心校關(guān)于幼兒園接送學(xué)生車輛的管理規(guī)定》,規(guī)范了幼兒園校車運(yùn)營范圍和運(yùn)行秩序,確保全鎮(zhèn)幼兒園工作的順利開展。同時狠抓各項制度的落實,真對我鎮(zhèn)校車管理的實際,加大對校車管理制度的落實,本學(xué)期中心校要求各單位要加大處罰力度,堅決制止隨車照管等問題的疏漏。同時我們在建立健全各項制度的同時不折不扣的執(zhí)行了各項制度。
二、扎實開展各項安全教育活動,培養(yǎng)學(xué)生自我安全保護(hù)意識。
2016上半年中心校狠抓安全教育實效性,不斷拓寬教育途徑。1、加強(qiáng)班級安全教育課的開設(shè),確保了間周一節(jié)的安全教課,強(qiáng)化防汛、防火、防溺水、防雷電、交通安全等日常安全知識的教學(xué),做到了教師、課程安排、備課三落實。2、按時完成上級安排的各項安全活動,3月份主要針對剛開學(xué)進(jìn)行了防踩踏和交通安全知識的教育,“校園安全隱患大排查、快整治活動”。4月份結(jié)合淄博交警網(wǎng)上的“小手拉大手,平安6+1活動”進(jìn)行了專項的交通安全教育。5月份主要是“防災(zāi)減災(zāi)周”活動和“我是家庭消防小教員”活動及防溺水專題教育教育活動,組織全鎮(zhèn)所有中小學(xué)生及幼兒觀看視頻,并對家長下發(fā)參與指南并組織家長積極參與網(wǎng)絡(luò)觀看。6月份教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)月活動及臨淄區(qū)教育系統(tǒng)消防安全檢查活動及防溺水活動。同時按照區(qū)教育局的要求我鎮(zhèn)各中小學(xué)、幼兒園扎實做好每月一次的安全演練,本學(xué)期重在消防安全演練和防暴力安全演練,要求各單位在演練中做到了嚴(yán)肅、認(rèn)真,有預(yù)案、有方案、有照片,有總結(jié)。
三、組織學(xué)生參加淄博市組織的“我與安全”征文活動,組織全鎮(zhèn)教職工參加“守護(hù)生命、平安山東”安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)知識大賽。
四、積極開展安全排查,春季開學(xué)前組織全鎮(zhèn)各單位進(jìn)行安全大檢查;對所有學(xué)生的上放學(xué)交通方式進(jìn)行了調(diào)查;對全鎮(zhèn)中小學(xué)存在風(fēng)險源進(jìn)行了摸底;對全鎮(zhèn)所有監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行了專項檢查;對全鎮(zhèn)中小學(xué)幼兒園交通安全隱患進(jìn)行了排查摸底;對幼兒園校舍隱患變化進(jìn)行了專項檢查;對校園周邊進(jìn)行了專項檢查;對校園的防汛情況進(jìn)行了專項檢查。
五、中心校通過督學(xué)責(zé)任區(qū)對鎮(zhèn)域內(nèi)的所有中小學(xué)和幼兒園進(jìn)行了每月一次的檢查,并及時進(jìn)行通報和反饋、整改。
六、中心校在本學(xué)期共計展開安全會議6次,較好的傳達(dá)了上級的文件精神,確保上級的安全精神得到了全部落實。
七、本學(xué)期迎接了區(qū)縣交換安全檢查;在市教育局組織的“小手拉大手,平安6+1”活動中獲優(yōu)秀組織獎,同時7名教師獲市輔導(dǎo)獎,9名學(xué)生在文明家書、手抄報、交通小記者、文藝作品等項目上獲獎。
六、存在的問題:
1、安保方面,(1)個別保安思想認(rèn)識不到位,責(zé)任心不強(qiáng)。常規(guī)安全工作有懈怠,存在熟視無睹的現(xiàn)象,對中心校督查時就發(fā)現(xiàn)了存在問題,重視不夠,整改不及時。(2)“一崗雙責(zé)”落實不到位,在檢查中發(fā)現(xiàn)存在代簽現(xiàn)象,同時存在未檢查就簽字的情況,單純?yōu)楹炞侄炞?。?)個別幼兒園每月一次的安全演練不能按時進(jìn)行,存在造檔案的現(xiàn)象。(4)還存在工作浮躁、不深入的現(xiàn)象,例如對上級下發(fā)的文件看不細(xì),要求不理解,在上交材料時出現(xiàn)混亂和錯誤。
2、校車方面,(1)由于我鎮(zhèn)的隨車照管員都是車主自己找的,不乏存在自己的親屬,同時各種校車補(bǔ)助不到位,因此在全程照管等職責(zé)落實上存在偏差;(2)由于我鎮(zhèn)校車存在即拉中學(xué)也拉小學(xué)的現(xiàn)象,致使部分校車存在運(yùn)行批次較多,學(xué)生回家或上學(xué)時間較緊張。
總之中心校強(qiáng)化制度建設(shè),狠抓制度落實和安全督查;加強(qiáng)學(xué)生的安全教育,營造了濃厚的安全氛圍。全年我鎮(zhèn)無一安全責(zé)任事故發(fā)生。
下一步打算:
1、狠抓工作落實,特別是對上級安排的工作,我們要堅決抓好好落實,杜絕個別單位思想不重視,工作敷衍了事,對待工作不認(rèn)真,只是為材料而上報。再出現(xiàn)類似現(xiàn)象堅決退回。
2、做好隱患排查整改,特別是每周隱患排查整改和“一崗雙責(zé)”的每天排查,要把那些變化的安全隱患排查出來,提醒學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及時整改。堅決杜絕認(rèn)識不到位,為簽字而簽字的現(xiàn)象。同時更加發(fā)揮中心校的安全督查作用。
3、抓制度落實,中心校針對學(xué)校的安保、校車、保安管理等制定了很多的安全管理制度,下一步將重點對制度的落實進(jìn)行監(jiān)督和檢查,堅決杜絕有的單位自我放松要求,對安全隱患熟視無睹。
篇7
在檔案管理工作中存在著諸多的安全隱患,而這些潛在的安全隱患或許就是造成檔案管理事故的誘因,此外,檔案管理中存在著一些認(rèn)識上的偏差:一是負(fù)責(zé)檔案管理的部門及相關(guān)管理人員缺乏風(fēng)險管理意識,他們在意識中追求絕對的檔案安全,殊不知,絕對的安全是不存在的,即便我們再努力地排查隱患、控制風(fēng)險,最終也只會實現(xiàn)相對安全。但是風(fēng)險確實絕對的,不論怎么控制和預(yù)防,風(fēng)險也是獨立存在的。這就要求我們逐漸樹立對檔案安全和風(fēng)險管理和控制的正確意識,時刻緊繃安全弦,為確保檔案安全不懈努力;二是一些檔案管理工作人員存在淡薄的風(fēng)險意識,他們內(nèi)心存在著麻痹意識;三是檔案安全包含著保密性、完整性、可用性、真實性等內(nèi)容,實現(xiàn)檔案安全管理屬于一項十分復(fù)雜的業(yè)務(wù)。鑒于此,我們必須要引入檔案安全風(fēng)險評估機(jī)制且通過不懈努力使檔案風(fēng)險評估機(jī)制得到較好的貫徹和實施。那么檔案安全風(fēng)險評估在實踐中到底發(fā)揮什么作用呢,本文對此進(jìn)行如下論述:一是檔案安全風(fēng)險評估可以幫助檔案管理工作人員對檔案管理中存在的一些安全隱患和問題及時進(jìn)行排查,在這之后,我們就能對某些安全隱患及時消除。根據(jù)海因里希定律,安全隱患的排除勢必會降低安全事故發(fā)生的幾率;二是有助于幫助我們在掌握檔案安全工作的基礎(chǔ)上進(jìn)一步摸清底數(shù);三是通過進(jìn)行有效的檔案安全風(fēng)險評估可以使我們在依據(jù)檔案管理相關(guān)法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上找出可操作性較強(qiáng)的檔案安全行業(yè)評估標(biāo)準(zhǔn),這有助于提高檔案安全管理水平。
二、從風(fēng)險管理角度透視檔案安全風(fēng)險評估實踐
為實現(xiàn)檔案安全,我們需要將檔案安全風(fēng)險評估機(jī)制在實踐中充分運(yùn)用,具體做到以下幾點:一是不斷加強(qiáng)檔案安全管理的制度建設(shè)。任何管理工作都離不開完善的制度作保障,檔案管理也不例外。所以,我們必須站在確保檔案安全的高度,不斷加強(qiáng)檔案安全管理的制度建設(shè)。要結(jié)合檔案管理的要求和本單位檔案管理的實際情況,制定科學(xué)、完善、切實可行的檔案安全管理制度,并通過有效的監(jiān)督確保檔案安全管理制度的有效執(zhí)行。通常我們的檔案安全管理制度包括檔案管理人員素質(zhì)和資質(zhì)要求、檔案室管理管理制度、檔案查閱制度、檔案保管制度等等。比如檔案室管理制度要求檔案管理人員要保持檔案室的衛(wèi)生、通風(fēng)、干燥、認(rèn)真做好防火工作、防蟲、防潮工作等;二是檔案安全設(shè)施建設(shè)。為確保檔案安全,防止檔案被惡意盜走造成檔案丟失,要對檔案存放室及周邊安裝監(jiān)控設(shè)施、門窗設(shè)置必須嚴(yán)密,如采取指紋鎖,進(jìn)行身份識別才能進(jìn)入。同時,嚴(yán)格檔案室的值班制度,確保專人值班,不斷崗,有問題及時發(fā)現(xiàn)應(yīng)對;三是積極改善檔案的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如一些地區(qū)興建了現(xiàn)代化功能齊全的檔案館,所以我們也要積極爭取上級資金支持,爭取建立正規(guī)的、現(xiàn)代化的檔案館,這樣對于檔案安全具有十分重要的作用;四是定期排查檔案安全可能存在的安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報并進(jìn)行整改,如在檔案室內(nèi)發(fā)現(xiàn)蟲卵,就必須具有專業(yè)敏感性,及時報告領(lǐng)導(dǎo)并采取防蟲設(shè)施,防止檔案遭蟲蛀破損。總之,對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患要通過風(fēng)險管理意識及時處理,將隱患扼殺在萌芽狀態(tài);五是注重對檔案管理人員素質(zhì)的培訓(xùn),讓他們提高責(zé)任意識、使命感和專業(yè)素質(zhì),這樣才能勝任檔案管理工作,這也是確保檔案安全的有效途徑。
三、總結(jié)
篇8
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
為切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)及森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了安全生產(chǎn)及森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)林業(yè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)及森林防火工作??h護(hù)林防火指揮部成員包片負(fù)責(zé),縣防火指揮部指揮長、分管副縣長與沿山16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人,局領(lǐng)導(dǎo)與國有林場,國有林場與護(hù)林人員層層簽訂了森林防火責(zé)任書,局領(lǐng)導(dǎo)與各林場簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。做到職責(zé)落實,責(zé)任到人。做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。各林場切實把安全生產(chǎn)及森林防火擺上重要位置,建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和責(zé)任制度,落實安全生產(chǎn)措施,配備了安全監(jiān)管人員,促進(jìn)了安全生產(chǎn)及森林防火工作的扎實開展。
二、大力宣傳,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)意識
我局不斷加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作力度,廣泛普及安全生產(chǎn)知識,使大家從思想上認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性,牢固樹立“安全第一”的思想。我局切實把森林防火的宣傳和教育作為一項重要內(nèi)容,都結(jié)合林業(yè)生產(chǎn)實際制定了森林防火宣傳實施方案,并充分利用廣播、標(biāo)語、標(biāo)牌、會議、課堂、宣傳單等多種形式,加強(qiáng)對防火法律法規(guī)、科普知識、防火典型的宣傳教育,讓森林防火宣傳教育工作進(jìn)村、進(jìn)戶、進(jìn)學(xué)校,努力把森林防火的防范意識融入到每個人的生產(chǎn)、生活中去,在全縣營造良好的群防群治濃厚氛圍。春節(jié)前后,在電視臺多個頻道上用流動字幕播放森林防火宣傳標(biāo)語,。通過宣傳教育起到了很好的效果,廣大職工的安全生產(chǎn)意識,人民群眾的森林防火意識明顯增強(qiáng)。
3、加大投入,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
在采石廠的管理上,我們堅決貫徹“應(yīng)修必修、修必修好”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量檢修追究制度,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。在森林防火工作中,縣森林防火辦公室每年多次對各林區(qū)防火設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)及儲備庫的物資儲備情況進(jìn)行核查,及時維護(hù)和補(bǔ)充,從而確保了森林防火工作的需要。我局每年都投入10萬多元,用于森林防火宣傳,維修、購置滅火機(jī)具、車輛,修路等。各國有林區(qū)分別組建了10-20人的撲火隊伍,每支隊伍配備4-8臺風(fēng)力滅火機(jī)。
4、完善制度,建立強(qiáng)化管理的長效機(jī)制
根據(jù)縣安全生產(chǎn)委員會有關(guān)文件精神,結(jié)合實際情況,進(jìn)一步修改完善了采石廠安全生產(chǎn)管理制度、爆炸物品管理制度、爆炸物品發(fā)放管理制度、采石塘口管理制度等十幾項制度??h森林防火辦公室修改制定了防火值班制度、撲火隊伍管理制度、瞭望員崗位責(zé)任制度、設(shè)施設(shè)備使用管理制度等多項制度。進(jìn)一步完善“森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案”,“安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案”。實行安全生產(chǎn)“一票否決制度”,從多角度、多方位入手,嚴(yán)格執(zhí)行,杜絕一切安全隱患。
5、全面排查,深入開展安全隱患排查治理活動
一是局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織安全生產(chǎn)大檢查,及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程存在的問題。到一線掌握實情,到一線落實措施,到一線解決問題。一查安全生產(chǎn)的宣傳教育情況,檢查森林防火標(biāo)語的刷寫及固定標(biāo)語的建立情況;二查森林防火的值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班情況,嚴(yán)格執(zhí)行森林防火24小時值班制度;三查森林防火機(jī)具、通訊設(shè)施、生產(chǎn)機(jī)器等基礎(chǔ)建設(shè)情況,及時維修更新各種機(jī)具和設(shè)備;四查專業(yè)撲火隊伍的建立情況,建設(shè)好訓(xùn)練有素的專業(yè)撲火隊伍。二是加強(qiáng)對安全管理人員、一線生產(chǎn)作業(yè)人員進(jìn)行崗位安全培訓(xùn)和安全生產(chǎn)教育,杜絕違章現(xiàn)象發(fā)生。三是強(qiáng)化對易燃易爆崗位的安全管理,重點突出對油庫、貯木場、木材加工廠、易燃易爆及有毒有害危險化學(xué)品存放場所和重點崗位的安全監(jiān)管。四是認(rèn)真開展重大危險源和事故隱患的排查工作,確定了專人具體負(fù)責(zé)隱患排查、整治和統(tǒng)計工作,做到“一戶一檔”、“一患一檔”,建立好重大危險源和事故隱患的檔案,并按時上報事故隱患排查與整改情況月報表。
6、嚴(yán)防死守,切實加強(qiáng)“兩節(jié)”期間森林防火工作
篇9
2015年1月14日21時46分許,云南省金平縣金珂糖業(yè)有限責(zé)任公司發(fā)生一起較大中毒事故,造成4人死亡,2人中度中毒,6人輕微中毒,直接經(jīng)濟(jì)損失500余萬元。
事故經(jīng)過
根據(jù)事故調(diào)查,還原了事故發(fā)生時的情況。
2015年1月10日,因天陰下雨糖廠停榨,未處理完的剩余糖漿存放在7、8號糖漿箱,7號箱存有半箱糖漿約14m3,8號箱存有整箱糖漿約27 m3。1月14日,車間主任對工作進(jìn)行了安排,早班作業(yè)人員將停榨時已清洗好的1-6號糖漿箱內(nèi)銹跡去除;中班19時許,員工將糖漿順管道放至四樓三號煮糖罐內(nèi)煮煉,約21時放完。21時20分,車間副主任李步榮組織陸建華、羅桂英、李廣友、韋龍民、普秀芳5人到五樓清洗7、8號糖漿箱。21時40分,李廣友和韋龍民先進(jìn)入8號箱,李廣友把擰下來的排污悶蓋螺栓遞給韋龍民,韋龍民將螺栓放在糖漿補(bǔ)給口下方的篩板上,覺得氣味難聞,就走到箱子外面。李步榮看見李廣友打不開排污悶蓋,叫普秀芳下樓去拿工具。21時46分許,陸建華進(jìn)入7號箱內(nèi),先用腳把箱底的糖漿泡沫扒開,在彎下腰準(zhǔn)備用扳手?jǐn)Q悶蓋螺栓時暈倒,發(fā)生急性中毒。
現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)7號糖漿箱發(fā)生中毒后,用對講機(jī)呼叫,并相繼進(jìn)入箱內(nèi)進(jìn)行施救,車間內(nèi)的其他人員聽到呼叫后,也相繼到現(xiàn)場進(jìn)行施救。最終造成作業(yè)人員李步榮、陸建華、韋龍民和救援人員王紹平4人送金平縣人民醫(yī)院,經(jīng)確認(rèn)已死亡。另外造成2人中度中毒,6人輕度中毒,共8人入院治療,同時參與救援可能接觸到有害氣體的11人也入院觀察。
事故原因
在1月10日7時50分至14日17時30分停榨期間,殘留于糖漿箱內(nèi)的糖漿液攜帶有硫酸鹽、亞硫酸鹽、有機(jī)物等雜質(zhì),在多因素作用下,經(jīng)長時間的腐敗發(fā)酵,產(chǎn)生了大量的硫化氫等混合性有毒有害氣體。因硫化氫氣體的相對分子量為34.08,相對密度為1.19,略重于空氣,且易溶于水,沉聚于殘留糖漿液及液面上一定空間內(nèi)。8號箱為整箱糖漿,在停產(chǎn)期間,所產(chǎn)生的硫化氫等有毒有害氣體易擴(kuò)散于空氣中,而7號箱為半箱糖漿,液面在箱體開口1m以下,不易擴(kuò)散。14日17時30分開榨后,7號殘留糖漿液于19時20分至21時,緩慢吸入三號煮糖罐內(nèi)煮煉,硫化氫等有毒氣體也隨之緩慢下降沉積于糖漿箱底部。在未進(jìn)行機(jī)械通風(fēng)吹掃的情況下,工人未佩戴防護(hù)用品進(jìn)入糖漿箱內(nèi)作業(yè),在用腳攪動箱底的糖漿泡沫時,大量硫化氫等有毒氣有害體溢出,在彎腰開啟底部的排污口閥門操作時,吸入糖漿箱底部高濃度的以硫化氫為主的有毒有害氣體發(fā)生急性中毒。
事后,結(jié)合作業(yè)人員的臨床表現(xiàn),現(xiàn)場采集7、8號糖漿箱殘留糖漿樣,對4名死者、2名中度中毒者血液鑒定等方式,驗證了硫化氫中毒窒息死亡的結(jié)論。
根據(jù)調(diào)查,事故的直接原因是由于糖漿箱排污閥門位置改裝設(shè)置不合理,設(shè)置于糖漿箱底側(cè)部用悶蓋和螺栓連接的固定閥門,排污作業(yè)時,人員必須進(jìn)入箱內(nèi)。作業(yè)人員未按“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的要求進(jìn)行作業(yè),也未采取任何個體防護(hù)措施,導(dǎo)致中毒事故發(fā)生。救援人員在未采取任何個體安全防護(hù)措施的情況下盲目施救,造成群死群傷。
在管理原因方面,首先是金珂公司未嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和規(guī)程的要求組織生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)主體責(zé)任未得到認(rèn)真落實。未嚴(yán)格履行遷建技改項目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計“三同時”手續(xù);主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員不具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理知識和能力;未建立安全管理機(jī)構(gòu),無專職安全管理人員;“三級”安全教育流于形式且無考試記錄,職工安全知識、安全意識和安全技能不足。
安全管理制度不健全,制度缺失較多。如:沒有安全教育培訓(xùn)管理制度、職業(yè)健康管理制度、隱患排查管理制度、“三同時”管理制度、作業(yè)安全管理制度、危險源管理制度、特種設(shè)備安全管理制度、安全會議制度等基本的安全管理制度。
安全操作規(guī)程未覆蓋企業(yè)所有工作崗位。未對崗位風(fēng)險進(jìn)行辨識,未對有限空間作業(yè)進(jìn)行辨識、評估,未針對各崗位的風(fēng)險特點制定相應(yīng)的控制措施和應(yīng)急措施。
應(yīng)急預(yù)案無針對性,且不滿足GB/T29639-2013《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》的規(guī)定。應(yīng)急救援器材和勞動防護(hù)用品配備不足,未開展應(yīng)急救援演練,員工不掌握自救互救的基本方法。
安全隱患排查治理不到位。沒有建立隱患排查治理制度,沒有制定隱患排查方案,定期安全檢查不落實,安全檢查質(zhì)量不高,對存在的問題未形成閉環(huán)管理。
有限空間作業(yè)等危險作業(yè)管理不到位。無有限空間作業(yè)管理規(guī)定,作業(yè)前未辦理有限空間作業(yè)審批手續(xù),未進(jìn)行風(fēng)險分析,帶班領(lǐng)導(dǎo)也未對作業(yè)人員進(jìn)行安全告知。
此外,有關(guān)部門落實工貿(mào)行業(yè)企業(yè)監(jiān)管工作有差距。金平縣銅廠鄉(xiāng)黨委、政府,縣工商信局、縣安監(jiān)局貫徹落實國家法律法規(guī)有差距;跟蹤督促落實上級部門有關(guān)有限空間作業(yè)安全管理要求和工貿(mào)企業(yè)專項整治、隱患排查治理工作不到位。
事故防范措施
事故調(diào)查組經(jīng)事故原因調(diào)查后,針對事故反映出的各類問題提出:
強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理
各類涉及有限空間等危險作業(yè)的企業(yè),不分所有制、不分規(guī)模大小,必須遵守國家法律法規(guī),把保護(hù)職工的生命安全與健康放在首位,堅決不能以犧牲職工的生命和健康為代價換取經(jīng)濟(jì)效益。必須堅決貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(安全監(jiān)管總局令第59號)和《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定》(安全監(jiān)管總局令第69號),認(rèn)真開展隱患排查治理和自查自改,要按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)計、安裝、維護(hù)和使用安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備。針對不同車間、不同崗位、不同職責(zé)的從業(yè)人員加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),嚴(yán)格制定和執(zhí)行安全操作規(guī)程、勞動防護(hù)制度,強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理。
強(qiáng)化招商引資項目安全監(jiān)管
事故企業(yè)是由元江縣金珂集團(tuán)糖業(yè)有限責(zé)任公司全額出資,將日榨甘蔗3000噸的元江東峨糖廠搬遷至紅河州金平縣銅廠鄉(xiāng)。搬遷后,該公司未嚴(yán)格履行遷建技改項目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計“三同時”手續(xù);主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員不具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理知識和能力;未建立安全管理機(jī)構(gòu),無專職安全管理人員;“三級”安全教育流于形式且無考試記錄,職工安全知識、安全意識和安全技能不足。
事故應(yīng)引起安監(jiān)、國土、環(huán)保、水利等部門重視,招商引資項目要嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān),嚴(yán)格履行建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”制度;要切實加強(qiáng)對招商引資企業(yè)的安全監(jiān)管,嚴(yán)防安全監(jiān)管“盲區(qū)”, 嚴(yán)厲打擊企業(yè)非法違法行為,保護(hù)員工健康與安全。
強(qiáng)化部門監(jiān)管職責(zé)落實
有關(guān)部門要建立健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善安全監(jiān)管工作機(jī)制,切實加強(qiáng)安全監(jiān)管隊伍建設(shè),夯實基層執(zhí)法力量,提高安全監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)和履職能力。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,認(rèn)真履行職責(zé),把好準(zhǔn)入和監(jiān)督關(guān)。準(zhǔn)確掌握存在有限空間等危險作業(yè)企業(yè)的底數(shù)和情況,建立監(jiān)管臺賬;加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作,認(rèn)真落實行業(yè)隱患排查治理、專項整治和各類檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,監(jiān)督企業(yè)對標(biāo)檢查實施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),及時消除事故隱患。
強(qiáng)化有限空間作業(yè)安全專項整治
有關(guān)部門要借助專業(yè)力量,要與隱患排查治理、打非治違專項行動緊密結(jié)合,采取“四不兩直”的方式深入企業(yè)檢查,認(rèn)真開展有限空間作業(yè)安全專項整治工作,對轄區(qū)內(nèi)存在有限空間作業(yè)的企業(yè)進(jìn)行全面排查,摸清企業(yè)基本情況,建立基礎(chǔ)臺賬,將《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定》宣貫到每個企業(yè)。事故企業(yè)應(yīng)對所有車間、工段進(jìn)行不留死角全面的排查、檢查,對所存在的危險有害因素進(jìn)行全面的檢測、辨識,對所有的生產(chǎn)工藝和設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全評估,及時消除安全隱患。
篇10
為進(jìn)一步做好我校安全管理工作,夯實學(xué)校安全基礎(chǔ),確保校園安全,我校從2018年8月起至2019年1月底,在全校開展為期半年的安全生產(chǎn)隱患大排查、快整治、嚴(yán)執(zhí)法、全資格集中行動,現(xiàn)將9月份工作總結(jié)如下:
一、深化了宣傳教育。
學(xué)校通過主題班會、家長會、致學(xué)生家長一封信等形式,向?qū)W生及家長宣傳乘坐接送學(xué)生社會車輛的危害,與學(xué)生家長簽訂“拒絕乘坐接送學(xué)生社會車輛協(xié)議書”,積極爭取了學(xué)生及家長的配合支持。創(chuàng)新宣傳方式,廣泛發(fā)動群眾參與,在校門口設(shè)立舉報電話和舉報箱,建立獎勵機(jī)制,鼓勵廣大群眾舉報違法違規(guī)行為。組織學(xué)校積極開展了以“消防知識大課堂、消防疏散大演練、火災(zāi)隱患大排查、消防器材大熟悉”為主要內(nèi)容的“四大”宣傳活動。
二、嚴(yán)格了責(zé)任落實。
嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”分工,要嚴(yán)格落實主體責(zé)任,要采取切實措施,強(qiáng)化對學(xué)生的安全教育,堅決消除各類安全隱患,確保學(xué)校師生安全。
三、明確了重點任務(wù) 。
突出接送學(xué)生社會車輛、校舍設(shè)施、治安防范、消防安全等重點部位和環(huán)節(jié)。一是排查是否存在接送學(xué)生社會車輛,是否存在超速超載等違法行為,在重點時段是否集中開展對學(xué)生上下學(xué)交通安全教育和管理等。二是排查學(xué)校保安配備、電子監(jiān)控、器材器械是否足額配備;消防安全宣傳月活動是否開展,消防安全責(zé)任制是否落實;教學(xué)樓、各功能室等人員聚集場所隱患排查治理情況;安全出口及疏散通道等是否符合要求。三是排查防煤氣中毒工作情況,對使用煤火取暖統(tǒng)計、各級責(zé)任書簽訂、安全教育情況。學(xué)校安全管理制度是否健全,是否制定各類事故應(yīng)急預(yù)案并定期開展應(yīng)急演練。
四、加大了排查力度。通過學(xué)校每周開展至少一次集中自查、實名制安全督查等形式,對學(xué)生上下學(xué)方式排查登記,對接送學(xué)生社會車輛及學(xué)校、幼兒園重點部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,做到防患于未然。
五、加強(qiáng)了協(xié)調(diào)聯(lián)動。學(xué)校將接送學(xué)生社會車輛管理現(xiàn)狀和隱患排查情況向中心校進(jìn)行一次專題匯報,爭取領(lǐng)導(dǎo)重視和支持,推動解決接送學(xué)生社會車輛安全管理的難點問題。要加強(qiáng)與公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T協(xié)調(diào)配合,健全管理制度,加強(qiáng)監(jiān)管,確保安全運(yùn)行。