導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇人口普查工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、戶口整頓和摸底工作目的

戶口整頓和摸底工作是人口普查的重要環(huán)節(jié)，是保證人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。其主要目的是摸清各類人口普查對(duì)象底數(shù)，糾正戶口登記項(xiàng)目差錯(cuò)，著力解決戶口登記中存在的問題，為普查登記和落實(shí)實(shí)有人口管理提供基礎(chǔ)信息。

二、戶口整頓和摸底工作任務(wù)

（一）核準(zhǔn)戶籍人口底數(shù)和戶口登記項(xiàng)目。重點(diǎn)核準(zhǔn)戶籍人口戶數(shù)、人數(shù)以及姓名、性別、出生日期、民族、籍貫、戶主關(guān)系等主要戶口登記項(xiàng)目。

（二）根據(jù)本普查小區(qū)建筑物情況和居住人口、戶口情況編制《戶主姓名底冊(cè)》。

（三）重點(diǎn)摸清以下六種人情況

1.具有本市戶籍人員生育的小孩未落常住戶口情況，包括收養(yǎng)、抱養(yǎng)小孩未落戶口情況；

2.手持各類證件未落戶口人口的情況，主要包括持遷移證、準(zhǔn)遷證、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)證、刑滿釋放證、護(hù)照等應(yīng)落未落戶口人員情況；

3.應(yīng)銷未銷戶口人員情況，主要包括參軍、出國(guó)（境）定居或加入外國(guó)籍、死亡等應(yīng)銷未銷戶口情況；

4.人戶分離人員情況，包括有人無(wú)戶和有戶無(wú)人情況；

5.戶籍地在外省市的在京居住人員（暫住人口）情況；

6.常住在京的外籍、港澳臺(tái)及無(wú)國(guó)籍人員情況。

（四）摸清戶口登記中重登重統(tǒng)、漏登漏統(tǒng)情況。

（五）摸清因道路改擴(kuò)建、危舊房改造等整片拆遷地區(qū)形成的廢棄地址數(shù)及空掛戶口的戶數(shù)、人數(shù)情況。

（六）對(duì)沒有門牌號(hào)的村、街巷、住宅、樓房及時(shí)設(shè)置門樓牌號(hào)。

（七）對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的出生、死亡、遷入、遷出、人戶分離等未辦理相關(guān)登記手續(xù)的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定督促其及時(shí)辦理登記和注銷等手續(xù)；對(duì)發(fā)現(xiàn)的重登重統(tǒng)、漏登漏統(tǒng)和戶口登記項(xiàng)目差錯(cuò)，要及時(shí)予以更正；對(duì)未登記暫住戶口的，要督促其依法辦理暫住登記，符合辦理暫住證條件的，到居住地派出所申領(lǐng)暫住證。

（八）維護(hù)各類人口數(shù)據(jù)庫(kù)。公安派出所對(duì)新發(fā)現(xiàn)的人戶分離人員、暫住人員、境外人員、出生未落及死亡未銷戶口人員，要逐一錄入相應(yīng)人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)，并根據(jù)變化情況補(bǔ)充、修改、完善相應(yīng)人口信息。

三、戶口整頓和摸底工作標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間

戶口整頓和摸底工作標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間為20xx年8月1日零時(shí)

四、戶口整頓和摸底工作方法步驟

戶口整頓和摸底工作分為四個(gè)階段：

第一階段：準(zhǔn)備階段（20xx年7月底前）

1.制定工作方案及部署。縣人口普查辦公室和縣公安局制定《縣第六次全國(guó)人口普查戶口整頓和摸底工作方案》，并召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要會(huì)同轄區(qū)派出所結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，研究制定本地區(qū)的工作方案。

2.選調(diào)入戶人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人口普查辦按照普查員選調(diào)標(biāo)準(zhǔn)選調(diào)普查員，7月中旬前到崗到位。

3.開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。7月底前縣普查辦和縣公安局完成對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等普查工作人員即普查指導(dǎo)員和普查員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，明確戶口整頓和摸底工作的目的，掌握工作方法及人口數(shù)據(jù)資料表、登記表、統(tǒng)計(jì)表、匯總表及《戶主姓名底冊(cè)》的使用和填報(bào)等。

4.搞好宣傳動(dòng)員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、派出所要通過黑板報(bào)、懸掛條幅、張貼宣傳畫、致被調(diào)查戶一封信、制作展板等多種形式，廣泛宣傳人口普查戶口整頓的目的、意義和任務(wù)，最大限度地爭(zhēng)取群眾理解和支持配合。同時(shí)，要加大戶口政策的宣傳力度，積極動(dòng)員人戶分離人員、應(yīng)落未落戶口人員、應(yīng)銷未銷戶口人員及流動(dòng)人口主動(dòng)到派出所辦理相關(guān)戶口事項(xiàng)及暫住登記等。

5.人口數(shù)據(jù)資料收集和整理。7月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人普辦會(huì)同派出所統(tǒng)計(jì)、整理、打印以居（村）委會(huì)為單位的《戶籍人口核對(duì)數(shù)據(jù)資料表》、《暫住人口核對(duì)數(shù)據(jù)資料表》和《境外人員核對(duì)數(shù)據(jù)資料表》，并根據(jù)普查小區(qū)劃分情況對(duì)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行切分。同時(shí)，要與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、民政、計(jì)生、流管等部門溝通，收集20xx年11月1日零時(shí)至20xx年7月31日24時(shí)的相關(guān)人口資料，并按普查小區(qū)進(jìn)行整理。

6.物資準(zhǔn)備。備齊普查員開展戶口整頓和摸底工作必須的各種物資，印發(fā)宣傳材料，分發(fā)所需各種登記表、統(tǒng)計(jì)表和《戶主姓名底冊(cè)》。

第二階段：入戶核對(duì)與《戶主姓名底冊(cè)》編制階段（8月1日—8月31日）

1.普查員要沿各普查小區(qū)的邊界實(shí)地走一遍，明確自己負(fù)責(zé)的地域范圍，掌握本普查小區(qū)內(nèi)各種建筑物的用途、數(shù)量和分布情況，核實(shí)《普查小區(qū)圖》，按規(guī)定進(jìn)行修改。

2.普查員要對(duì)《普查小區(qū)圖》上標(biāo)明的各種建筑物以及住房單元，采取逐一入戶進(jìn)行摸查。要摸清普查小區(qū)內(nèi)每座建筑物和住房單元是否有人居住，住了多少戶、多少人等，同時(shí)要對(duì)居住在這里的人口情況進(jìn)行了解；要摸清每座建筑物和住房單元上，是否有戶口寄掛和集體戶口；要注意掌握本普查小區(qū)內(nèi)特殊戶和特殊人員的情況：

1）對(duì)居住在本普查小區(qū)，行政隸屬關(guān)系隸屬其他社區(qū)居（村）委會(huì)或企事業(yè)單位的人員、港澳臺(tái)和外籍人員等，要摸清情況，根據(jù)地域原則一律在本普查小區(qū)進(jìn)行登記，不要漏掉。

2）對(duì)戶口在本普查小區(qū)，但由于拆遷、外出打工等原因全戶外出的人、戶以及空掛戶等，要根據(jù)戶籍資料進(jìn)行核對(duì)，掌握其去向、原因和離開本普查小區(qū)的時(shí)間等。

3）對(duì)于戶口不在本普查區(qū)，但在本普查小區(qū)滯留且沒有固定住所的流動(dòng)人口，尤其是對(duì)住在本普查小區(qū)內(nèi)的橋洞、廣嘗車站等居無(wú)定所的人，要認(rèn)真訪查，不要遺漏。

4）對(duì)本普查小區(qū)內(nèi)出生人口和死亡人口情況要認(rèn)真訪查。普查員可通過以下途徑切實(shí)掌握本普查小區(qū)內(nèi)的出生、死亡人口情況：查看婦女懷孕登記簿、兒童計(jì)劃免疫接種等有關(guān)記錄；走訪醫(yī)生、計(jì)劃生育員、社區(qū)居（村）委會(huì)干部、樓門長(zhǎng)等；參考戶籍及當(dāng)?shù)蒯t(yī)院和火葬場(chǎng)的相關(guān)資料等。

5）對(duì)以下人群要進(jìn)行重點(diǎn)訪查，不要漏掉：住在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和小區(qū)物業(yè)部門等單位內(nèi)的保安人員；住在飯館、商店、加工作坊以及建筑工地的工人；醫(yī)院里的護(hù)工；住在、發(fā)廊和地下室等場(chǎng)所中的各類人員。

篇2

一、普查準(zhǔn)備階段宣傳

（一）宣傳內(nèi)容和目的

12月—20__年8月，對(duì)應(yīng)于普查準(zhǔn)備階段，重點(diǎn)是告知性宣傳，使社會(huì)各界知曉人口普查的目的意義、主要內(nèi)容、對(duì)象范圍和標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)等。

（二）宣傳方式

1、12月-20__年6月，以戶外宣傳為主，媒體宣傳為輔。

①、在市區(qū)內(nèi)主干道租用大型戶外廣告牌公益廣告；

②、在建甌電視臺(tái)播放人口普查宣傳廣告；

③、在統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)開通第六次人口普查網(wǎng)站，及時(shí)公開、更新人口普查相關(guān)文件、信息和動(dòng)態(tài)；在建甌市政府網(wǎng)站對(duì)第六次人口普查網(wǎng)站進(jìn)行圖文連接，設(shè)立人口普查專欄；

④、制作籌備人口普查宣傳用品；

⑤、利用統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)和人口普查工作會(huì)宣傳人口普查。

⑥、撰寫人口普查簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)報(bào)道人口普查工作動(dòng)態(tài)。

2、20__年7月-8月，以媒體宣傳為主，戶外宣傳為輔。

①、利用建甌市電視臺(tái)報(bào)道人口普大活動(dòng)及工作動(dòng)態(tài)，播放普查宣傳片；

②、從7月份起，在《建甌時(shí)空》上定期或不定期刊登有關(guān)人口普查的目的、意義、方法等內(nèi)容的報(bào)道及文章。同時(shí)結(jié)合工作進(jìn)程，對(duì)各個(gè)階段、各個(gè)單項(xiàng)工作的開展情況進(jìn)行報(bào)道，及時(shí)宣傳人口普查工作開展情況和涌現(xiàn)出的典型經(jīng)驗(yàn)；

③、以群發(fā)手機(jī)短信形式進(jìn)行人口普查宣傳；

④、人普辦公室（統(tǒng)計(jì)局）座機(jī)電話開通人口普查彩鈴，并在建甌市芝城公園led顯示屏上播放人口普查公益廣告。

二、清查摸底和正式入戶登記階段宣傳

（一）宣傳內(nèi)容和目的

20__年9-11月，對(duì)應(yīng)于清查摸底和正式入戶階段，重點(diǎn)是宣傳第六次人口普查的重大意義，并圍繞《全國(guó)人口普查條例》開展依法普查宣傳，大力宣傳普查對(duì)象如實(shí)申報(bào)資料的義務(wù)，普查人員對(duì)數(shù)據(jù)嚴(yán)格保密的義務(wù)，特別是在10月份，要精心安排，上下聯(lián)動(dòng)，掀起，為普查員上門入戶營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（二）宣傳方式

1、市領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話；市人口普查辦公室負(fù)責(zé)人舉行答記者問等電視專訪。報(bào)社、電臺(tái)同時(shí)進(jìn)行報(bào)道。

2、在建甌市電視臺(tái)播放《致全市第六次人口普查對(duì)象的公開信》、人口普查宣傳片及標(biāo)語(yǔ)和人口普查滾動(dòng)字幕；

3、在《建甌時(shí)空》刊登《關(guān)于在建甌市開展第六次人口普查的公告》；

4、宣傳橫幅、宣傳畫、宣傳單、公開信進(jìn)街鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校、交通要道、人流密集廣場(chǎng)等；

5、人口普查宣傳展板流動(dòng)展出，利用宣傳車播放人普公告，發(fā)放人普宣傳資料，使人普宣傳深入社區(qū)、深入村居、深入學(xué)校，深入千家萬(wàn)戶；

6、搞好宣傳月廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)。10月為人口普查宣傳月，在宣傳月期間由市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）二級(jí)統(tǒng)一集中在廣場(chǎng)舉行宣傳月廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)。如以懸掛人口普查宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)、敲打腰鼓、開展文藝演出、擺放宣傳展板、發(fā)放人口普查宣傳資料和宣傳物品、開展有獎(jiǎng)問答、接受現(xiàn)場(chǎng)咨詢、邀請(qǐng)記者采訪報(bào)道等形式，營(yíng)造濃厚的人普氣氛，并以此掀起全市第六次人口普查宣傳。

三、人口普查結(jié)果的公布和宣傳

篇3

一、任務(wù)目標(biāo)

通過開展戶口整頓工作，全面調(diào)查掌握本轄區(qū)內(nèi)常住人口、暫住人口、境外人員的情況和數(shù)據(jù)資料，清理解決戶籍

管理工作中存在的突出問題，使戶口登記項(xiàng)目更加齊全、準(zhǔn)確，管理制度更加健全完善，人口資料信息更加準(zhǔn)確翔實(shí)，為全鎮(zhèn)第六次全國(guó)人口普查工作的順利開展和進(jìn)一步夯實(shí)戶政管理工作奠定基礎(chǔ)。

二、方法步驟（一）前期準(zhǔn)備階段(2012年7月22日至7月30日)。

一是成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和戶口整頓督導(dǎo)工作小組。鎮(zhèn)成立柏塘鎮(zhèn)第六次人口普查戶口整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組和六個(gè)督導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組：由副鎮(zhèn)長(zhǎng)黃偉華擔(dān)任組長(zhǎng)，周志雄（柏塘派出所所長(zhǎng)）、陳國(guó)育（平安派出所所長(zhǎng)）、吳錦泉（黨政辦主任）任副組長(zhǎng)，成員由鄧仁仙（柏塘派出所教導(dǎo)員）、楊向東（平安派出所教導(dǎo)員）、李錦鋒（鎮(zhèn)計(jì)生辦主任）、鐘春雷（社會(huì)事務(wù)辦主任）、鄒建輝（統(tǒng)計(jì)辦主任）組成。

督導(dǎo)小組負(fù)責(zé)分片督導(dǎo)各村的入戶整頓工作，排名第一人為該小組組長(zhǎng)。

一組：陳海華（派出所）、黃雪峰（派出所）、王月琪（農(nóng)業(yè)辦）、何育光（經(jīng)濟(jì)辦），負(fù)責(zé)督導(dǎo)鵝寨、龍頭、低陂、車田、黃塘；

二組：石偉強(qiáng)（派出所）、李學(xué)新（派出所）、鄒東榮（綜治辦）、袁立強(qiáng)（計(jì)生辦）、陳慶祥（民政辦），負(fù)責(zé)督導(dǎo)鄒光、石崗、上田布、高橋、新陂、屯里；

三組：黃啟華（派出所）、胡小換（派出所）、朱炳新（計(jì)生辦）、梁景新（國(guó)土所），負(fù)責(zé)督導(dǎo)蕉木、橫嶺、鴨公、水陂、羅塘、石湖、富新、洋景；

四組：鄧仁仙（派出所）、鐘日紅（派出所）、鐘春雷（社會(huì)事務(wù)辦）、龔振鋒（村建），負(fù)責(zé)督導(dǎo)柏塘居委、柏市；

五組：孔傳新（派出所）、徐偉華（派出所）、廖一飛（環(huán)保辦）、胡月華（武裝部），負(fù)責(zé)督導(dǎo)平安居委、平安、坳頭、白嶺、矮圍、黃欄、黃新、陂頭；

六組：溫欲忠（派出所）、黃依連（派出所）、鄒建鋒（村建）、洪小輝（財(cái)管所），負(fù)責(zé)督導(dǎo)小洞、古洞、平南、禾水、山前、燕光、下洞、上洞、旱田。

二是制定實(shí)施方案，動(dòng)員部署，7月28日召開戶口整頓工作會(huì)議，29日召開全鎮(zhèn)戶口整頓工作動(dòng)員大會(huì)。

三是選調(diào)和采用各種形式培訓(xùn)戶口整頓工作人員。向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告戶口整頓工作，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，配備必要的裝備。

四是派出所應(yīng)確定以居(村)委為基本單位，做好戶口整頓區(qū)域的劃分。核對(duì)清理門牌，全面掌握人口居住地的基本情況，繪制轄區(qū)平面圖。

五是做好戶籍資料的清理，利用人口信息管理系統(tǒng)、警綜系統(tǒng)流動(dòng)人口和出租屋子系統(tǒng)及境外人員子系統(tǒng)打印轄區(qū)全部實(shí)有人口基本資料。要充分利用科技手段，整合資源，盡量使用手提電腦攜帶人口數(shù)據(jù)信息上門核對(duì)。

六是做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。

(二)入戶核對(duì)階段(2012年7月30日至8月15日)。

各村（居）委文書和村小組長(zhǎng)在督導(dǎo)人員的指導(dǎo)下攜帶實(shí)有人口資料和相關(guān)登記表格逐戶、逐人、逐項(xiàng)核對(duì)，重點(diǎn)查清登記常住人口中重戶重口、人戶分離、未成年人立戶作戶主和戶口待定人員，因參軍、死亡等原因應(yīng)銷未銷戶口人員以及未登記的暫住人口和境外人員，注意發(fā)現(xiàn)和登記項(xiàng)目差錯(cuò)。以此次戶口整頓為契機(jī)，加大力度徹底清理本村“空降戶”問題，如實(shí)掌握實(shí)有人口的底數(shù)和基本情況。對(duì)常住人口，除了核對(duì)主項(xiàng)信息外，要重點(diǎn)核對(duì)戶籍地址、與戶主關(guān)系、戶口性質(zhì)、出生地、籍貫、文化程度、婚姻狀況、服務(wù)處所、居住狀況（居住或不居?。?、現(xiàn)居住地等項(xiàng)目。將入戶調(diào)查表填好后，匯總上交各督導(dǎo)小組，由督導(dǎo)小組核查后分別交柏塘派出所、平安派出所匯總，及時(shí)上交縣公安局。要結(jié)合居住證發(fā)放工作，充分利用信息資源，前期已核查的暫住人口信息，這次不需要重復(fù)核查。外國(guó)人核查工作，要充分利用出入境部門的最新信息。

(三)問題整改階段(2012年8月15日至8月31日)。

對(duì)入戶核對(duì)階段發(fā)現(xiàn)的問題，要根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定和程序及時(shí)解決、糾正。對(duì)常住人口中出生、死亡、遷入、遷出等未及時(shí)辦理登記手續(xù)的，要依照有關(guān)規(guī)定辦理戶口登記。

對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)公民有兩個(gè)以上常住戶口的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，依照有關(guān)法律政策規(guī)定保留其中一個(gè)常住戶口，注銷其他重復(fù)戶口；對(duì)采取非法手段辦理虛假戶口的，要依法注銷其戶口并嚴(yán) ***肅處理相關(guān)責(zé)任人；對(duì)戶口待定人員，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定經(jīng)調(diào)查核實(shí)后給予落戶或恢復(fù)戶口；對(duì)不符合計(jì)劃生育政策的出生人口要按照省公安廳、省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)《關(guān)于切實(shí)解決出生小孩入戶問題的意見》（粵公通字[2003]23號(hào)文）的規(guī)定，給予登記落戶；對(duì)戶口登記項(xiàng)目?jī)?nèi)容與居民本人實(shí)際情況不符或存在差錯(cuò)的，要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)變更更正。做到常住人口登記表、居民身份證、計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)的人口信息和居民本人實(shí)際情況相一致。

戶口整頓工作結(jié)束后，要及時(shí)將入戶核對(duì)、登記的常住人口、流動(dòng)人口和境外人員信息相應(yīng)錄入常住人口信息系統(tǒng)、警綜系統(tǒng)流動(dòng)人口和出租屋子系統(tǒng)及境外人員子系統(tǒng)，更新有關(guān)信息項(xiàng)目。三、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。戶口整頓是保證人口普查登記質(zhì)量的基礎(chǔ)，對(duì)加強(qiáng)和促進(jìn)戶籍登記和人口管理工作具有重要意義。派出所要切實(shí)提高對(duì)戶口整頓工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感。要把戶口整頓工作擺上重要議事日程，大力支持戶口整頓工作，確保每項(xiàng)工作要求都能落到實(shí)處。

(二)各有關(guān)部門的協(xié)作配合。戶口整頓工作龐大而復(fù)雜，涉及社會(huì)生活的方方面面，政策性很強(qiáng)。全鎮(zhèn)各相關(guān)單位要在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，通力協(xié)作，注意協(xié)商與溝通，并及時(shí)向鎮(zhèn)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，加以妥善解決，要保證被抽調(diào)人員到位工作。鎮(zhèn)政府包村干部要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，對(duì)所負(fù)責(zé)的村（居）委的戶口整頓工作負(fù)責(zé)。

(三)深入開展宣傳發(fā)動(dòng)工作。戶口整頓工作涉及千家萬(wàn)戶，與廣大群眾的切身利益息息相關(guān)。各村（居）委、鎮(zhèn)政府包村干部和派出所要充分利用各種新聞媒體和群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳戶口整頓工作的重要意義，積極爭(zhēng)取廣大群眾的理解、配合與支持。

(四) 加強(qiáng)督促檢查，認(rèn)真總結(jié)評(píng)比。各督導(dǎo)小組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，深入各村委指導(dǎo)、檢查各村的入戶調(diào)查工作，各村文書、小組長(zhǎng)及其他工作人員要靈活把握工作時(shí)間，認(rèn)真開展上門登記，做到登記信息每日一清，每日一報(bào)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

篇4

根據(jù)《全國(guó)人口普查條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第六次全國(guó)人口普查的通知》、《省人民政府關(guān)于開展第六次全國(guó)人口普查的通知》、《市人民政府關(guān)于開展第六次全國(guó)人口普查的通知》及《上杭縣人民政府關(guān)于開展第六次全國(guó)人口普查的通知》精神，按照“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，為了保證我鄉(xiāng)第六次全國(guó)人口普查工作的順利進(jìn)行，全面完成第六次全國(guó)人口普查任務(wù)，鄉(xiāng)政府決定，對(duì)各村下達(dá)第六次全國(guó)人口普查工作責(zé)任書。主要工作責(zé)任如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村委要加強(qiáng)對(duì)人口普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)對(duì)本村人口普查工作的全面責(zé)任，各村書記為第一責(zé)任人，各村主任為直接責(zé)任人。要把這次人口普查工作作為村級(jí)工作的一件大事，列入重要議事日程，精心組織，周密部署，強(qiáng)化督查，及時(shí)解決普查工作中的困難和問題。各村人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員依照《湖洋鄉(xiāng)第六次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作職責(zé)》分工，對(duì)本村的人口普查工作中所承擔(dān)的工作負(fù)主要責(zé)任，對(duì)所掛村人口普查工作人員負(fù)次要責(zé)任。各村普查小組成員要根據(jù)普查各個(gè)階段的工作需要，及時(shí)配合鄉(xiāng)人普工作小組做好各項(xiàng)工作。

二、明確目標(biāo)任務(wù)。按照國(guó)家及省市縣人口普查工作安排，我鄉(xiāng)第六次全國(guó)人口普查工作分為四個(gè)階段：

第一階段：普查前期準(zhǔn)備。（2009年2月-----2010年10月）這個(gè)階段的主要工作有：組建普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作機(jī)構(gòu)、普查工作部署、制定普查工作方案和工作計(jì)劃、編制普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算、普查物資準(zhǔn)備、普查試點(diǎn)、普查區(qū)域劃分、區(qū)域圖繪制、普查宣傳動(dòng)員、普查人員選調(diào)、普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)、戶口整頓、人口摸底清查等。

第二階段：入戶登記、質(zhì)量驗(yàn)收、質(zhì)量抽查及快速匯總。（2010年11月1日----2010年12月）這個(gè)階段的主要工作有：正式進(jìn)行普查入戶登記、普查現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查、事后質(zhì)量抽查、普查表編碼、普查表審核、普查專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、人工快速匯總等。

第三階段：快速匯總資料、普查數(shù)據(jù)處理及普查資料交接。（2011年1月----2011年9月）這個(gè)階段的主要工作有：普查表集中編碼、普查表集中審核、普查表集中分析評(píng)估、普查表集中重新抄錄、普查表光電錄入、普查數(shù)據(jù)處理、普查數(shù)據(jù)審核、普查數(shù)據(jù)匯總上報(bào)、普查快速匯總、普查初步成果等。

第四階段：資料開發(fā)利用和總結(jié)階段。（2011年9月----2012年底）這個(gè)階段的主要工作有：普查資料編輯印發(fā)、普查課題開發(fā)研究、普查先進(jìn)表彰、普查工作總結(jié)等。

各村的普查工作任務(wù)主要集中在第1、2階段。

三、確保普查質(zhì)量。各村要對(duì)人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)總責(zé)，建立人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制崗位責(zé)任制，并對(duì)人口普查實(shí)施中的普查人員培訓(xùn)、普查區(qū)劃分、普查登記、核實(shí)、訂正、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行質(zhì)量控制和檢查驗(yàn)收，確保人口普查數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。鄉(xiāng)計(jì)生、公安、教育、衛(wèi)生院等部門要做好上級(jí)已經(jīng)出臺(tái)的針對(duì)人口普查工作的政策宣傳和落實(shí)工作，特別要注意防止因?yàn)橛?jì)劃生育、黑戶、流動(dòng)人口等原因出現(xiàn)的虛報(bào)、瞞報(bào)等違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅查處。各有關(guān)主管部門還要密切關(guān)注普查工作中的城鎮(zhèn)化率、受教育程度、少數(shù)民族人口總量等指標(biāo)數(shù)據(jù)，采取行之有效的方式提高普查質(zhì)量。

四、堅(jiān)持依法普查。各村要認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《全國(guó)人口普查條例》和相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行《第六次全國(guó)人口普查方案》和《湖洋鄉(xiāng)第六次全國(guó)人口普查方案》，堅(jiān)決反對(duì)和制止普查中的弄虛作假行為，保證人口普查工作依法、有序、規(guī)范開展。對(duì)不執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》、《全國(guó)人口普查條例》和普查方案的；自行修改人口普查資料、編造虛假人口普查數(shù)據(jù)的；要求有關(guān)單位和個(gè)人偽造、篡改人口普查資料的；對(duì)依法履行職責(zé)或者拒絕、抵制人口普查違法行為的普查人員打擊報(bào)復(fù)的；對(duì)本鄉(xiāng)及各村發(fā)生的嚴(yán)重人口普查違法行為失察的將提請(qǐng)任免機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

五、確保普查經(jīng)費(fèi)。各村要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第六次全國(guó)人口普查的通知》、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政部《關(guān)于統(tǒng)計(jì)部門周期性普查經(jīng)費(fèi)和大型調(diào)查經(jīng)費(fèi)開支規(guī)定》，認(rèn)真落實(shí)相應(yīng)的普查經(jīng)費(fèi)，要檢查督促普查機(jī)構(gòu)厲行節(jié)約、精打細(xì)算、?？顚Ｓ?，提高資金的投入產(chǎn)出效益，杜絕浪費(fèi)和違紀(jì)使用。

六、保證工作力量。各村要成立人口普查工作小組，負(fù)責(zé)日常組織和協(xié)調(diào)工作。各村普查指導(dǎo)員和普查員要盡快熟悉業(yè)務(wù)，掌握培訓(xùn)內(nèi)容，保證普查按規(guī)定表式、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，決不能因?yàn)槠詹榱α坎蛔愫蜆I(yè)務(wù)不熟而影響普查質(zhì)量。中小學(xué)教師積極參與人口普查工作，彌補(bǔ)本鄉(xiāng)普查工作力量；衛(wèi)生院和公安部門要確保提供的普查參考數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，使普查各項(xiàng)任務(wù)高質(zhì)量完成。

七、強(qiáng)化宣傳動(dòng)員。各村要制定宣傳動(dòng)員工作計(jì)劃，充分利用各種宣傳媒體，有計(jì)劃、分階段開展形式多樣、切實(shí)有效的宣傳活動(dòng)，特別是要精心安排好2010年10月份的宣傳月活動(dòng)，廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)力量參與和認(rèn)真做好人口普查，對(duì)人口普查工作順利開展創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。

八、履行責(zé)任追究。各村要嚴(yán)格按照《全國(guó)人口普查條例》的規(guī)定，做好人口普查清查摸底和現(xiàn)場(chǎng)登記工作。按規(guī)定對(duì)主要數(shù)據(jù)的快速匯總工作要按時(shí)逐級(jí)匯總上報(bào)。建立人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制崗位責(zé)任制，調(diào)查誤差須控制在質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)合格范圍之內(nèi)，并通過鄉(xiāng)級(jí)以上各級(jí)人口普查機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。鄉(xiāng)政府將對(duì)第六次全國(guó)人口普查工作實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)違反《全國(guó)人口普查條例》規(guī)定的，或經(jīng)上級(jí)人口普查機(jī)構(gòu)驗(yàn)收不合格造成全鄉(xiāng)返工的村，除要求承擔(dān)當(dāng)?shù)胤倒に杞?jīng)費(fèi)外，還必須承擔(dān)部分鄉(xiāng)級(jí)返工所需經(jīng)費(fèi)，并由鄉(xiāng)財(cái)政扣撥；因鄉(xiāng)直有關(guān)單位責(zé)任造成返工的，也要承擔(dān)相應(yīng)的返工經(jīng)費(fèi)，同時(shí)對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并取消評(píng)優(yōu)資格，構(gòu)成違法的依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

篇5

TQM到底是什么呢？TQM（Total Quality Management）指的是全面質(zhì)量管理，它是企業(yè)管理實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、科學(xué)化的一項(xiàng)重要內(nèi)容，于20世紀(jì)60年代產(chǎn)生于美國(guó)，后來(lái)在西歐與日本逐漸得到推廣與發(fā)展，現(xiàn)已成為一門系統(tǒng)性很強(qiáng)的科學(xué)，被廣泛用于各個(gè)領(lǐng)域。

TQM核心工具助力人口普查

TQM中有一些核心工具，一定程度上將對(duì)人口普查工作有所幫助，下面，筆者就和大家具體說說。

“PDCA回圈”實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)循環(huán)控制。PDCA回圈是英語(yǔ)Plan（計(jì)劃）、Do（執(zhí)行）、Check（檢查）、Action（總結(jié)、處理）四個(gè)詞的首字母組合。PDCA工作循環(huán)，就是按照計(jì)劃，執(zhí)行，檢查，總結(jié)、處理這樣四個(gè)階段的順序進(jìn)行管理。那么，在人口普查中這些方法又如何應(yīng)用呢？以人口普查試點(diǎn)為例，前期普查機(jī)構(gòu)通過分析普查目的，結(jié)合區(qū)域情況制定出完整的試點(diǎn)工作方案，這就是制訂“計(jì)劃”；經(jīng)過各級(jí)普查機(jī)構(gòu)模擬進(jìn)行摸底、入戶登記、數(shù)據(jù)處理的過程，這就是“執(zhí)行”；通過召開交流會(huì)、到基層普查機(jī)構(gòu)調(diào)研等方式，發(fā)現(xiàn)在試點(diǎn)過程中出現(xiàn)的調(diào)查員素質(zhì)參差不齊、數(shù)據(jù)處理過程煩瑣，數(shù)據(jù)審核機(jī)制不完善等問題，這就是“檢查”；最終，普查機(jī)構(gòu)搜集意見，并逐步完善了正式普查方案，這就是“總結(jié)、處理”。這樣，“PDCA”就完成了一次循環(huán)，而經(jīng)過不斷的循環(huán)后，普查工作質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)得到了完善，而管理體系中各環(huán)節(jié)的可操作性也不斷提高，從而形成了“分析現(xiàn)狀、實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)、查找問題、修正方法”的良性質(zhì)量控制循環(huán)。

鎖定普查數(shù)據(jù)工廠的“兩條生產(chǎn)線”。在TQM理論中，強(qiáng)調(diào)企業(yè)要做好制造過程和輔助生產(chǎn)過程的質(zhì)量控制。而人口普查好比一個(gè)巨大的數(shù)字工廠，制造過程好比前期摸底、入戶登記、數(shù)據(jù)錄入處理等重要的數(shù)據(jù)采集、加工環(huán)節(jié)。人口普查過程中，要特別強(qiáng)化對(duì)這幾個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，制定量化的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，定期通過自查、互查、抽查等方式檢驗(yàn)各普查機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)過程的全程監(jiān)控。同時(shí)，輔助生產(chǎn)過程好比人口普查中調(diào)查人員選聘、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宣傳動(dòng)員、綜合后勤保障等環(huán)節(jié)，這些是為普查數(shù)字生產(chǎn)提供各種保障的關(guān)鍵工作，其工作質(zhì)量也需要得到保證。普查機(jī)構(gòu)可通過制定考核標(biāo)準(zhǔn)的辦法，將此類難以量化的工作通過文字說明轉(zhuǎn)化成具體考核標(biāo)準(zhǔn)。

融合4M管理思維的精髓。要實(shí)施全面的質(zhì)量控制，首先要明確實(shí)施的對(duì)象，在人口普查中，要借鑒TQM理論中的4M思維，即“人（man）”指參與人口普查的工作人員、普查指導(dǎo)員、調(diào)查員及普查對(duì)象等；“設(shè)備（machine）”即普查物資、宣傳品、數(shù)據(jù)處理設(shè)備等；“材料（material）”即民政和計(jì)生等相關(guān)部門提供的基礎(chǔ)資料、摸底后獲得的《戶主姓名底冊(cè)》等中間資料；“方法（method）”即包括調(diào)查方案、工作計(jì)劃和技術(shù)手段等，特別是要做好對(duì)人的質(zhì)量控制工作。

TQM原理在人口普查中顯身手

有了TQM的核心工具后，還需要懂得TQM的原理，這樣才能對(duì)人口普查工作起到事半功倍的效果。

形成多方參與的溝通機(jī)制。TQM原理中提到，“通過質(zhì)量管理的有效組織為有關(guān)人員和部門提供質(zhì)量信息溝通渠道及參與整個(gè)質(zhì)量管理工作提供手段”。人口普查作為一項(xiàng)社會(huì)化動(dòng)員的全面調(diào)查，不僅需要統(tǒng)計(jì)部門，還需要公安、計(jì)生、民政、流管等部門的共同參與。普查部門通過構(gòu)建質(zhì)量控制管理體系，讓各部門既成為普查工作的實(shí)施者，又成為工作質(zhì)量的裁判員。例如，在人口普查中，公安部門可以將日常工作中的戶籍資料作為數(shù)據(jù)評(píng)估的依據(jù)，與普查員取得的基礎(chǔ)信息進(jìn)行對(duì)比，對(duì)出現(xiàn)的差異分析其原因，及時(shí)修正數(shù)據(jù)，保證普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。計(jì)生、民政、流管、衛(wèi)生等部門也可以通過抽調(diào)人員的方式，直接參與到人口普查工作中，從而發(fā)揮各部門的系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，整合資源，直接對(duì)出生、死亡、流動(dòng)人口等普查數(shù)據(jù)進(jìn)行督導(dǎo)和檢查，形成一個(gè)齊抓共管的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)。

聚焦源頭數(shù)據(jù)采集一線。人口普查要用真實(shí)的數(shù)據(jù)說話，因此要特別關(guān)注源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量。TQM原理中提到，“從根源處控制質(zhì)量是全面質(zhì)量管理工作的一個(gè)重要特征”。普查要實(shí)現(xiàn)“以房控戶、以戶控人”的目標(biāo)，首先，要數(shù)清房子，即做好建筑物核查工作，因此，其質(zhì)量控制重點(diǎn)是判斷普查員是否摸清了哪些房子有人居住，不同房屋結(jié)構(gòu)是什么?？梢酝ㄟ^抽取幾個(gè)調(diào)查小區(qū)的方式進(jìn)行檢驗(yàn)。其次，在普查摸底環(huán)節(jié)，通過翻閱《戶主姓名底冊(cè)》查看普查員是否以公安部門提供的戶籍記錄為參照，了解普查對(duì)象的“戶信息”與“人記錄”，做好正式登記的準(zhǔn)備。而在入戶登記環(huán)節(jié)，普查“兩員”則成為保證數(shù)據(jù)質(zhì)量的一線控制員，需要做到“三查”：一是普查員逐日自查；二是普查指導(dǎo)員定期核查，對(duì)其負(fù)責(zé)指導(dǎo)的普查員所采集的報(bào)表進(jìn)行核查；三是在普查小區(qū)間定期開展交叉互審、聯(lián)合議查。

篇6

自第七次全國(guó)人口普查工作啟動(dòng)以來(lái)，xxx突出“三抓三重”，按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、優(yōu)質(zhì)”要求，明確工作機(jī)制，科學(xué)組織部署，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量奠定人口普查工作基礎(chǔ)。

抓隊(duì)伍，重保障。堅(jiān)持擇優(yōu)選強(qiáng)，挑選了30名普查指導(dǎo)員及86名普查員，組建一支思想好、素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的普查隊(duì)伍。精心組織開展培訓(xùn)工作，切實(shí)提高“兩員”業(yè)務(wù)能力，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保人口普查工作順利進(jìn)行。落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，結(jié)合實(shí)際，確?！皟蓡T”的勞動(dòng)報(bào)酬足額發(fā)放到位，加強(qiáng)普查經(jīng)費(fèi)管理，厲行節(jié)約，提高普查經(jīng)費(fèi)使用效率。

抓責(zé)任，重質(zhì)量。嚴(yán)格遵守普查程序，列出時(shí)間表、任務(wù)圖，按照“區(qū)不漏房、房不漏戶、戶不漏人”的原則，結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，合理劃分89個(gè)普查片區(qū)，明確鎮(zhèn)村兩級(jí)責(zé)任人。細(xì)化任務(wù)分解，施行每日工作進(jìn)度通報(bào)機(jī)制，督促各包村隊(duì)及時(shí)跟進(jìn)戶數(shù)信息，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。加強(qiáng)部門協(xié)作，強(qiáng)化信息共享，通力協(xié)作、密切配合，共商共議，有效解決普查過程遇到的問題。

抓宣傳，重水平。制定宣傳工作方案，廣泛宣傳動(dòng)員，圍繞“參與”“人群”“動(dòng)員”下功夫，充分運(yùn)用微信公眾號(hào)、微信群、橫幅、LED屏等宣傳手段，引導(dǎo)社會(huì)各界了解、認(rèn)同、支持普查工作；與志愿服務(wù)、創(chuàng)城工作等工作相結(jié)合，常態(tài)化宣傳和集中宣傳相結(jié)合，重點(diǎn)宣傳普查的重要意義和相關(guān)內(nèi)容，為普查工作順利實(shí)施營(yíng)造良好輿論環(huán)境。全流程加強(qiáng)對(duì)公民個(gè)人信息的保護(hù)，嚴(yán)格履行保密義務(wù)。

篇7

最新優(yōu)選人口普查階段工作總結(jié)范文   國(guó)務(wù)院決定，11月1日零時(shí)為第六次全國(guó)人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間。人口普查前的戶口整頓工作是人口普查的基礎(chǔ)性必須工程，因此戶口整頓工作質(zhì)量的好壞，直接決定著人口普查的成效。

  自今年4月下旬省公安廳將我縣鎮(zhèn)確定為全省第六次全國(guó)人口普查戶口整頓試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)起，市公安局黨委和縣委、縣政府和縣公安局黨委高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，在縣政府人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的大力支持配合下，4月28日至5月5日，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)抓緊抓實(shí)，全面完成了入戶核對(duì)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

  一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)，組建專門班子，制定工作方案。

  省公安廳廳會(huì)議后，市公安局劉俊副局長(zhǎng)率市局相關(guān)部門到我縣召開了戶口整頓試點(diǎn)工作安排部署會(huì)和試點(diǎn)所的現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)。縣公安局黨委在向縣委、政府匯報(bào)的同時(shí)，及時(shí)召開了專項(xiàng)工作籌備會(huì)，積極協(xié)調(diào)縣人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展相關(guān)工作。成立了由縣政府副縣長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)范曉斌任組長(zhǎng)，縣統(tǒng)計(jì)局、縣財(cái)政局、縣民政局、鎮(zhèn)黨委、政府等單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)及公安局分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組；設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和試點(diǎn)工作綜合辦公室；組建了后勤保障、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、宣傳報(bào)道、入戶核對(duì)、檢查督導(dǎo)等五個(gè)工作專門班子，明確了工作任務(wù)；依據(jù)實(shí)情，從方法步驟、政策原則、工作要求等方面的制定了詳細(xì)工作方案。保證了我縣鎮(zhèn)戶口整頓試點(diǎn)工作健康有序的開展。

  二、主要做法及工作成效

  在戶口整頓試點(diǎn)的準(zhǔn)備階段工作中，我們主要采取了“五個(gè)積極”，“三個(gè)強(qiáng)化”，扎扎實(shí)實(shí)開展工作。

  “五個(gè)積極”：

  （一）召開專門會(huì)議，積極主動(dòng)開展工作。為保證各項(xiàng)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)得以落實(shí)和順利進(jìn)行，及時(shí)召開相關(guān)會(huì)議，早研究，早部署，早工作。一是召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)議3次；二是召開工作專門班子的籌備會(huì)6次；三是指導(dǎo)人員、業(yè)務(wù)人員和村、社干部工作動(dòng)員會(huì)4次；四是由全縣10個(gè)派出所抽調(diào)的民警和鎮(zhèn)街道辦事處、串絲村、冷水村的村（居）委會(huì)干部的培訓(xùn)會(huì)1次。

  （二）多措施，廣宣傳，積極發(fā)動(dòng)和組織群眾。為在試點(diǎn)區(qū)域全面宣傳發(fā)動(dòng)，做到家喻戶曉、人人皆知，使戶口整頓工作的目的、意義、內(nèi)容深入民心。采取有效措施，開展電視講話1次、電視公告1次、辦戶口整頓宣傳?？诎鍒?bào)3塊、拉橫幅10條、書寫標(biāo)語(yǔ)50條、召開群眾宣講動(dòng)員會(huì)16次、發(fā)放“致群眾的一封公開信”份，組織治安積極分子和熱心群眾為入戶調(diào)查帶路63人次。

  （三）實(shí)地踏勘、全面摸底，積極找準(zhǔn)試點(diǎn)區(qū)域。市、縣公安局和鎮(zhèn)政府、派出所為在鎮(zhèn)選擇能充分體現(xiàn)農(nóng)村人口分布結(jié)構(gòu)的試點(diǎn)區(qū)域，在對(duì)日常掌握情況分析的基礎(chǔ)上，通過實(shí)地踏勘，摸底排查，確定在鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)大河社區(qū)、冷水村、串絲村的3個(gè)居民小組和27個(gè)村民小組共1856戶、5903人開展戶口整頓試點(diǎn)工作。在選定試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，借助鎮(zhèn)、村、社干部力量，切實(shí)開展摸底排查，核對(duì)清理門牌，進(jìn)一步全面掌握試點(diǎn)區(qū)人口居住地的基本情況，并對(duì)三個(gè)區(qū)域分別規(guī)范繪作了工作平面圖。

  （四）調(diào)集購(gòu)買工具，設(shè)制印刷資料表冊(cè)，積極做好物資保障。物資保障是開展工作的前提條件，在有限的條件下，全局本著“集中物力辦大事”的原則共調(diào)集各部門手提電腦6臺(tái)、照相機(jī)9臺(tái)、打印機(jī)2臺(tái)和警車6輛等設(shè)備集中使用；對(duì)涉及戶口整頓業(yè)務(wù)工作所須的臺(tái)帳表冊(cè)、工作手冊(cè)、胸牌、筆、筆記本、便箋、工作袋、訂書機(jī)、別針等物品落實(shí)制作、采購(gòu)和配置，先期投入資金20余萬(wàn)元。

  （五）落實(shí)便民服務(wù)措施，積極推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”。戶口整頓的目的是為公安機(jī)關(guān)嚴(yán)密人口管理，是為人口普查提供翔實(shí)的數(shù)據(jù)。在入戶調(diào)查工作中，核對(duì)人員將《公民落戶申請(qǐng)表》、《公民基本信息項(xiàng)目變更、更正申請(qǐng)表》和相關(guān)戶政業(yè)務(wù)辦理事項(xiàng)須知隨身攜帶，針對(duì)不同情況、不同問題在群眾家中據(jù)實(shí)處理戶口問題，入戶調(diào)查以來(lái)共處理戶籍業(yè)務(wù)184戶、583人；幫助群眾運(yùn)送物品2次；調(diào)解糾紛2起；大走訪40戶，收集到治安信息2條；采集指紋39人。

  “三個(gè)強(qiáng)化”：

  （一）選調(diào)骨干，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為保證達(dá)到戶口整頓試點(diǎn)工作找準(zhǔn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的目的，為下步全縣全面實(shí)施戶口整頓工作培養(yǎng)骨干和業(yè)務(wù)能手，局黨委和業(yè)務(wù)部門通過認(rèn)真研究，從全縣十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所抽調(diào)30名民警作為試點(diǎn)實(shí)戰(zhàn)人員，明確劃分了各自負(fù)責(zé)區(qū)域范圍，于5月3日下午和晚間召開了安排部署、表冊(cè)填寫、政策界定、問題解答等為內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議；5月4日在各村、社干部的引領(lǐng)下各業(yè)務(wù)小組到各自的“耕作區(qū)”開展線路踏勘、細(xì)化任務(wù)工作。

  （二）入戶核對(duì)，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)。業(yè)務(wù)指導(dǎo)組根據(jù)試點(diǎn)各區(qū)域的住戶情況將入戶調(diào)查核對(duì)分為9個(gè)工作小組，每組確定一名組長(zhǎng)，于5月4日、5日，采用預(yù)約、錯(cuò)時(shí)的入戶方法，以口頭宣傳、問詢、走訪的調(diào)查方式，按照“先易后難、先遠(yuǎn)后近、先散后集和戶口整頓與公安其他業(yè)務(wù)工作相結(jié)合”的工作方法，開展了逐戶入戶以派出所人口信息登記表為 基礎(chǔ)與農(nóng)戶戶口簿、身份證核對(duì)的逐戶、逐人、逐項(xiàng)目的調(diào)查核對(duì)登記工作。共調(diào)查核對(duì)登記702戶、2570人（其中外出人員1121人，占核對(duì)人數(shù)的43.61%）。在調(diào)查核對(duì)小組開展工作的同時(shí)，業(yè)務(wù)指導(dǎo)組隨即跟蹤開展復(fù)查核對(duì)，進(jìn)行了實(shí)地的檢查和檢驗(yàn)。

  （三）針對(duì)存在問題，強(qiáng)化解決更新。通過入戶調(diào)查核對(duì)，針對(duì)政策性和有條件解決的問題進(jìn)行了及時(shí)的更正和變更，共糾錯(cuò)副項(xiàng)信息519條，對(duì)采集的信息開展了新信息錄入和紙制、電子文檔的建設(shè)。

  三、存在問題和不足

  （一）試點(diǎn)工作中存在的問題與不足。一是各業(yè)務(wù)小組工作進(jìn)展不平衡。二是部分民警對(duì)戶口待定、非婚生育落戶、人戶分離等情況存在界限不夠清楚。三是入戶方式上不統(tǒng)一。由于在摸索階段，各入戶調(diào)查核對(duì)小組在入戶的方式上不統(tǒng)一，沒有按照先易后難的方式將入戶調(diào)查核對(duì)作為一項(xiàng)逐漸熟悉的過程來(lái)把握，存在一定的質(zhì)量和效率問題。四是設(shè)備設(shè)施還需加強(qiáng)。戶口整頓試點(diǎn)的綜合工作辦公室規(guī)模較小，不能滿足幾十人同時(shí)辦公；計(jì)算機(jī)未能達(dá)到人手一臺(tái)，使電子文檔建設(shè)滯后，非主項(xiàng)信息糾錯(cuò)不及時(shí)。

  （二）戶口管理方面的問題。一是在人戶分離（有戶無(wú)人）的統(tǒng)計(jì)中，存在部分群眾舉家外出，無(wú)法有效收集查實(shí)流出的祥細(xì)地址。二是部分群眾存在擁有兩處或多處房屋，其中有的房屋空置，導(dǎo)致入戶核對(duì)時(shí)難度大。三是由于我縣為農(nóng)村縣區(qū)，流出人口多，流出在外所生子女的落戶及其人口基本信息很難全面收集。四是農(nóng)村事實(shí)婚姻較多，由于歲數(shù)達(dá)不到結(jié)婚年齡，無(wú)法辦理結(jié)婚證，婚姻關(guān)系為未婚，但與戶主關(guān)系就存在與現(xiàn)實(shí)不符和邏輯錯(cuò)誤。五是農(nóng)村地區(qū)出生未落戶小孩大多數(shù)是在家中出生，沒有出生醫(yī)學(xué)證明，根據(jù)省廳要求需其出具親子鑒定方能落戶，費(fèi)用昂貴，群眾無(wú)法承擔(dān)，落戶手續(xù)又不能簡(jiǎn)化。

  四、下步工作安排

  針對(duì)存在的問題與不足，我們將采取更加有力的措施，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，完善工作方式，改進(jìn)工作方法，發(fā)揮主觀能動(dòng)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，以飽滿的熱情和堅(jiān)定的信心，爭(zhēng)取為全縣、全市、全省農(nóng)村地區(qū)的戶口整頓工作探索出成功的經(jīng)驗(yàn)和做法。

最新優(yōu)選人口普查階段工作總結(jié)范文   人口普查是一件利國(guó)利民的大事，是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力查詢，關(guān)心人口普查就是關(guān)心咱們自己的日子。第六次全國(guó)人口普查于20xx年x月x日零時(shí)正式開端，這次普查涉及3億多戶家庭、13億多人口，國(guó)人重視，舉世矚目。而我作為一名普查員，能夠有機(jī)會(huì)參與這種利國(guó)利民的大型活動(dòng)，親身經(jīng)歷這份崇高的作業(yè)，使我感到無(wú)比驕傲與驕傲。同時(shí)也感觸到了作為一名普查員肩負(fù)的重大責(zé)任。此時(shí)人口普查作業(yè)現(xiàn)已接近尾聲，回顧整個(gè)人口普查作業(yè)過程，那里邊咱們有苦，有累，有說不出的冤枉，有道不盡的挫折。但更多的是驕傲，是驕傲，是作為一名普通的公民能為國(guó)家出一份力的崇高感，歸屬感。

  在咱們的作業(yè)中，咱們時(shí)時(shí)間刻繼續(xù)著腳踏實(shí)地地作業(yè)。留心地處理每一份表單、數(shù)據(jù)。古話說，國(guó)事無(wú)小事，咱們決不允許由于咱們的任何一個(gè)小小失誤給國(guó)家形成損害。每填一份數(shù)據(jù)都是由咱們幾名普查員每人查看一遍才能夠正式錄入。即便疲倦，即便光線不足，即便被許多許多的客觀環(huán)境所限制，咱們都時(shí)間繼續(xù)著精神的高度集中，做到對(duì)每一份數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。

  在入戶查詢期間，咱們也曾遇到許多的訴苦，不了解，不合作，或情緒劇烈的抵擋。可是這并不能使咱們畏縮，咱們總是耐性的講解人口普查的好處，盡量進(jìn)步作業(yè)效率，盡量的少占用居民時(shí)間。依據(jù)上班族和白叟、自由職業(yè)者的不同日子作息時(shí)間特性，擬定不同的入戶時(shí)間，盡量不攪擾住戶的正常日子。雖然這樣會(huì)給咱們普查員的日子帶來(lái)不便，有的普查員家里有白叟，小孩需要照料，可是咱們只能盡量克服，犧牲自己的休息時(shí)間，以被查詢?nèi)说姆奖銜r(shí)間為主，充沛使用午后和晚上的閑暇時(shí)間，這樣既能進(jìn)步作業(yè)效率，也能減少訴苦。并且在入戶查詢之前，咱們都會(huì)做好充沛的準(zhǔn)備作業(yè)，《致全國(guó)人口普查住戶的一封信》、入戶宣傳品、普查員證件、普查員手冊(cè)、《戶主名字底冊(cè)》、普查表、筆、墊板、筆記本、留言條甚至鞋套，相同都不能少。敲門的時(shí)間，聲音的大小，敲門時(shí)合作的語(yǔ)言，以及來(lái)意闡明，好心的贊美都是事先排練好的，爭(zhēng)奪做到讓每一個(gè)被普查的人了解人口普查，了解人口普查，贊同人口普查。由于科技城的建設(shè)，造

  成村里外來(lái)活動(dòng)人口數(shù)量大幅添加。地域差異，文化差異，語(yǔ)言不通更是給人口普查作業(yè)帶來(lái)了很大的阻礙。在查詢前，咱們都會(huì)事先向工地領(lǐng)導(dǎo)了解工人的概略，摸清是否有少數(shù)民族，語(yǔ)言、禮節(jié)上的忌諱，對(duì)于文化程度較低的或是語(yǔ)言不通的，咱們只能邊說、邊寫、邊比劃。盡咱們最大努力讓咱們了解人口普查的重要性。調(diào)集咱們的用心性，用心合作普查員作業(yè)。許多普查員連續(xù)吃了十幾次閉門羹，嗓子都說啞了，依然堅(jiān)持著作業(yè)。

  數(shù)據(jù)錄入期間，時(shí)間緊，使命重。全村被查詢?nèi)藢⒔?700人，1700份表單10天內(nèi)必須錄入完成。這給普查員帶來(lái)了史無(wú)前例的緊張感，戶主名字底冊(cè)、普查區(qū)內(nèi)戶口掛號(hào)表、人在戶不在人員掛號(hào)表、暫住人員掛號(hào)表、匯總表表格如雪花般多樣，詳盡。由于是機(jī)讀表，對(duì)于普查員的字體，筆的顏色、粗細(xì)都有精確的要求?！斑@兩筆就應(yīng)是分隔的”、“那里不就應(yīng)有勾，是直的”、“你看看我這字是不是又連筆了”表格填寫期間，這種評(píng)論不絕于耳，每個(gè)人對(duì)自己的字體都開端產(chǎn)生了不信賴，對(duì)多年書寫的習(xí)氣感覺到了置疑。報(bào)紙邊角、廢棄表格、商標(biāo)反面，每一個(gè)能夠?qū)懽值牡胤蕉急黄詹閱T充沛的使用起來(lái)，練字，練字，練字！這儼然成了這個(gè)期間每一個(gè)普查員的首要使命。字典、老花鏡、0.5毫米的筆芯，是每個(gè)普查員桌上必備的工具。幾位上了年歲的普查員，拿著放大鏡研討字典上的筆畫，硬是生生改了自己大半輩子的寫字習(xí)氣。起早查詢，熬夜錄入，有苦，有累，有汗水，還有家人的不了解，腿跑細(xì)了不說，還經(jīng)常遭到居民的拒絕。這些在人口普查期間變得是那么的普通，可是這并不能影響咱們的用心性。咱們?nèi)允怯眯目偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，拿出十二分的精力去對(duì)待這件崇高的事。

  當(dāng)然，在昌平區(qū)使用《昌平周刊》、昌平電視臺(tái)、宣傳欄、海報(bào)、橫幅、以及區(qū)人普辦刻錄了650張人口普查宣傳光盤，下發(fā)至每一個(gè)村（居）委會(huì)，透過村（居）委會(huì)的廣播系統(tǒng)進(jìn)行播放，每一天早、中、晚各播放一次的“點(diǎn)、線、面”結(jié)合的宣傳攻勢(shì)下，大多數(shù)居民仍是很合作人口普查作業(yè)的。這其中也不乏有許多溫馨的時(shí)間讓咱們感動(dòng)。有時(shí)咱們?nèi)霊舨樵儽闶且惶靵?lái)不及喝水、吃飯。在挨家挨戶敲門詢問過程中，許多好心的居民會(huì)遞上一杯溫水，一句關(guān)心的話，

  在這個(gè)冰冷的季節(jié)，疲倦的深夜，這不只是僅驅(qū)散了咱們的寒意，更是溫暖了咱們的心。

  作為一名人口普查員，我的收獲許多，曾經(jīng)或許我對(duì)國(guó)家的方針并不怎樣關(guān)心，可是此時(shí)，我明白了國(guó)家的方針都是為了國(guó)民，是聯(lián)系這咱們每一個(gè)人的。透過參與這次人口普查，我了解了什么是人口普查、人口普查的好處，以及作為一名普查員的責(zé)任。咱們實(shí)在做到認(rèn)真參與培訓(xùn)，把握人口普查的作業(yè)方法，熟知每個(gè)普查項(xiàng)目。嚴(yán)厲按操作規(guī)程就事，我漏登一個(gè)人，不重登一個(gè)人，準(zhǔn)確無(wú)誤地填寫每個(gè)普查項(xiàng)目，保證普查掛號(hào)的質(zhì)量。咱們?yōu)槊恳粋€(gè)家庭大眾保密，簽訂了保密協(xié)議、承諾書。并嚴(yán)厲履行《全國(guó)人口普查法令》，依法進(jìn)行普查。正確的履行國(guó)家擬定的有關(guān)方針，取得查詢目標(biāo)的了解、信賴和支撐。

  雖然在人口普查這項(xiàng)大工程里我能參與的只是短短的幾個(gè)月時(shí)間，可是帶給我的體會(huì)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能用語(yǔ)言描述的。在這段期間，有苦，有樂，點(diǎn)點(diǎn)滴滴，每一份滋味都令我那么的充分。我與咱們普查小組的每一位普查員都建立了深沉的友情，透過這次活動(dòng)，拉近了咱們的間隔，盡管咱們的普查作業(yè)完畢了，可是咱們?nèi)允窍褚患胰讼嗤Ｔ谶@幾十個(gè)緊張而繁忙的日日夜夜里，我成為了一名合格的普查員，為第六次全國(guó)人口普查這一艱巨而榮耀的使命貢獻(xiàn)了一份自己的力量，這使我感到無(wú)比的驕傲和驕傲。

最新優(yōu)選人口普查階段工作總結(jié)范文   今年全國(guó)第六次人口普查接近尾聲，在過去的工作中我居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人普工作給予了高度的重視，為保障普查工作按質(zhì)按量的完成我居曾于10月12日在會(huì)議室對(duì)各普查員進(jìn)行集中培訓(xùn)，共有25名人員到會(huì)參加。培訓(xùn)當(dāng)天由居委會(huì)王玉蘭書記主持，會(huì)上強(qiáng)調(diào)各普查員要做好上門工作，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。根據(jù)市人普辦的統(tǒng)一安排，我居委會(huì)制定了相應(yīng)的工作安排，實(shí)行分片包干責(zé)任到人，并由王玉蘭書記統(tǒng)籌下定時(shí)追蹤進(jìn)度完成情況，安排如下：

  1、10月27日要求指導(dǎo)員完成各自普查小區(qū)戶主底冊(cè)的核對(duì)工作。我居委會(huì)在23日已完成摸底76.8%，最后按時(shí)完成任務(wù)

  2、10月28日完成底冊(cè)的編號(hào)工作并統(tǒng)一報(bào)送街道辦。

篇8

從7月12日開始的為期五天的區(qū)第六次人口普查綜合試點(diǎn)工作馬上就要結(jié)束了。剛才區(qū)人普辦調(diào)查業(yè)務(wù)組組長(zhǎng)應(yīng)再福從技術(shù)層面對(duì)試點(diǎn)進(jìn)行了全面的總結(jié)。在這短短的時(shí)間里，參加綜合試點(diǎn)的同志們經(jīng)過艱苦奮戰(zhàn),克服了時(shí)間緊、任務(wù)重、天氣熱等諸多困難，精心組織、統(tǒng)籌安排、周密計(jì)劃，各項(xiàng)試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，圓滿完成了人口普查區(qū)級(jí)綜合試點(diǎn)任務(wù)，達(dá)到了演練重要過程、檢驗(yàn)實(shí)施方案、探索工作方法、鍛煉普查隊(duì)伍和積累工作經(jīng)驗(yàn)的目的。借此我代表區(qū)人普辦向?yàn)檫@次綜合試點(diǎn)工作做出積極貢獻(xiàn)，辛勤付出汗水的全體人員表示衷心的感謝，謝謝你們。

下面，我就這次綜合試點(diǎn)情況和下一階段工作安排，講幾點(diǎn)意見。

一是對(duì)綜合試點(diǎn)的基本評(píng)價(jià)和收獲

本次綜合試點(diǎn)模擬機(jī)構(gòu)成立、宣傳動(dòng)員、清查摸底、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、普查登記填表和審核、質(zhì)量抽查、試點(diǎn)總結(jié)等七個(gè)環(huán)節(jié)，完成了試點(diǎn)區(qū)域545戶人口的調(diào)查登記工作，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，取得圓滿成功。這為全區(qū)人口普查的正式開展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。主要收獲有以下幾個(gè)方面：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，組織協(xié)調(diào)規(guī)范嚴(yán)密。這次綜合試點(diǎn)是全方位、全系統(tǒng)地模擬演練的過程，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市人普辦副主任張旭峰參與了區(qū)級(jí)綜合試點(diǎn)并就人口普查工作開展進(jìn)行了指導(dǎo)；區(qū)副區(qū)長(zhǎng)屠國(guó)富親自為試點(diǎn)工作作了重要講話，對(duì)我們?nèi)w普查員提了要求；街道林生健副書記也就此次試點(diǎn)工作作了發(fā)言，為我們此次試點(diǎn)的順利開展提供了組織保障；街道人普辦王官忠主任忙前忙后為我們提供了后勤保障。此外，我們成立了區(qū)級(jí)人普綜合試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)試點(diǎn)工作，明確了試點(diǎn)辦公室內(nèi)設(shè)工作組的責(zé)任分工，實(shí)行層層負(fù)責(zé)制，做到分工明確。為保證入戶調(diào)查有條不紊進(jìn)行，根據(jù)工作量和工作難度劃分了21個(gè)調(diào)查組，模擬21個(gè)小區(qū)，實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，分組調(diào)查，共同協(xié)商解決試點(diǎn)中的難點(diǎn)問題。

二是深入宣傳，氛圍營(yíng)造取得成效。在前期準(zhǔn)備過程中，利用各種方式開展宣傳發(fā)動(dòng)，讓調(diào)查對(duì)象了解普查、理解普查、支持普查。一是印制人普宣傳圖標(biāo)、《致被調(diào)查戶的一封信》共計(jì)700多份，提前在試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行張貼和發(fā)放宣傳。二是在試點(diǎn)期間，街道人普辦組織人員在試點(diǎn)區(qū)域懸掛40條橫幅和60多條標(biāo)語(yǔ)，并出動(dòng)宣傳車播放人口普查知識(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大了綜合試點(diǎn)的影響力和宣傳面。三是在整個(gè)試點(diǎn)之前，我們通過農(nóng)民信箱向全區(qū)37740戶群眾告知了試點(diǎn)信息，并借此了宣傳我們的人口普查工作。四是在試點(diǎn)期間我們還組織協(xié)調(diào)了電視臺(tái)、今日等多家新聞媒體對(duì)綜合試點(diǎn)進(jìn)行了跟蹤報(bào)道，宣傳人口普查的重要意義和綜合試點(diǎn)的必要性。

三是重點(diǎn)突出，培訓(xùn)清查扎實(shí)有序。這次試點(diǎn)授課時(shí)間不長(zhǎng)，但擔(dān)任授課的應(yīng)再福、辛峰、羅景文、喻俊杰等同志自參加市級(jí)試點(diǎn)、省級(jí)培訓(xùn)后，就依據(jù)區(qū)實(shí)際情況穿插了生動(dòng)形象的實(shí)例準(zhǔn)備培訓(xùn)課件，并在區(qū)人普辦內(nèi)部進(jìn)行多次試講，應(yīng)該說這次業(yè)務(wù)培訓(xùn)具有較強(qiáng)的針對(duì)性與可操作性。所有參加培訓(xùn)的人員都能認(rèn)真聽課、勤做筆記、積極思考，善于發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、體現(xiàn)了良好的肯學(xué)習(xí)、肯鉆研的良好精神風(fēng)貌。整個(gè)培訓(xùn)工作取得了較好的效果，進(jìn)一步提高了業(yè)務(wù)水平。

四、積極參與，骨干隊(duì)伍得到鍛煉。我們要求區(qū)人普辦和各鎮(zhèn)、街道人普辦的業(yè)務(wù)骨干全程參與劃區(qū)繪圖、清查摸底、入戶登記等環(huán)節(jié)的工作任務(wù)，盡可能地熟悉人口普查的工作流程和基本框架。雖然綜合試點(diǎn)正值夏熱酷暑，工作非常辛苦。但參會(huì)代表都很珍惜這次難得的機(jī)會(huì)，緊緊抓住短短幾天的試點(diǎn)時(shí)間，以飽滿的工作熱情，全身心地投入到試點(diǎn)工作的每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作中去。這種對(duì)人口普查高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和樂于奉獻(xiàn)的精神，也是我們搞好綜合試點(diǎn)的寶貴財(cái)富。

本次試點(diǎn)過程中也發(fā)現(xiàn)了不少問題，如試點(diǎn)地區(qū)人員分布狀況復(fù)雜，出現(xiàn)了流動(dòng)人口、集體戶口、人戶不一致等情況。一是小區(qū)劃分時(shí)不夠細(xì)致。我們當(dāng)時(shí)考慮是每個(gè)小區(qū)大概在25戶到30戶之間的，但是實(shí)際上很多小組超過了這個(gè)數(shù)量，有的甚至達(dá)到了50多戶，這個(gè)也給我們敲響了警鐘，我們前期在小區(qū)劃分的時(shí)候，沒有考慮這么多，小區(qū)的劃分還有帶著主觀性，從這次試點(diǎn)的情況來(lái)看，大家要回去對(duì)于轄區(qū)內(nèi)的小區(qū)劃分要重新有個(gè)認(rèn)識(shí)，小區(qū)是不是劃得太大，這個(gè)大不是指地域大，而是指人員的數(shù)量太多，是不是很復(fù)雜，特別是外來(lái)人口的集聚地等等，都需要去排摸。二是調(diào)查對(duì)象也有不配合。盡管大部分調(diào)查對(duì)象還是不錯(cuò)的。但有些調(diào)查戶理解能力和認(rèn)知能力還沒有達(dá)到我們表格的要求，出現(xiàn)報(bào)表填報(bào)時(shí)的難度。這種現(xiàn)象在我們以后普查全面鋪開的時(shí)候還會(huì)很明顯，大家要做好心理準(zhǔn)備。三是培訓(xùn)方式還有待于進(jìn)一步改善。盡管我們的講師團(tuán)之前在辦公室進(jìn)行了試講，各位老師之間還進(jìn)行了溝通。但是，在培訓(xùn)過程中還是會(huì)出現(xiàn)由于理解偏差出現(xiàn)的一些不同的想法，看法。所以說溝通很重要。四是小區(qū)基礎(chǔ)資料的掌握需要進(jìn)一步完善。比如說是戶籍人口，流動(dòng)人口、死亡人口、出生人口等等情況的基本掌握，盡管前期人峰 社區(qū)給我們提供了很大的便利，但是在實(shí)際的操作過程中還是存在著數(shù)據(jù)不夠用的問題，這就需要我們下階段進(jìn)一步挖掘基礎(chǔ)資料。五是調(diào)查表的質(zhì)量問題。我們這次試點(diǎn)一直強(qiáng)調(diào)不求完美，而是想通過試點(diǎn)對(duì)我們的以后的工作步驟做一個(gè)展示和明確，讓大家在以后的組織過程中做到心中有數(shù)，方便大家在各自鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作指導(dǎo)。因?yàn)楦魑皇歉麈?zhèn)抽調(diào)過來(lái)的精英，報(bào)表的質(zhì)量相對(duì)來(lái)說還是不錯(cuò)的，但是讓村居調(diào)查員做得報(bào)表質(zhì)量規(guī)范與否是很讓人擔(dān)憂的。

二、對(duì)做好下一步人口普查工作的三點(diǎn)要求

一是思想上的要求。對(duì)于做好人普工作我覺得我們要用三個(gè)詞來(lái)形容他：快樂、責(zé)任、科學(xué)。快樂，指的是做人普工作要快樂。在座各位很多人一開始知道要做這項(xiàng)工作，很多人心里有想法，不愿意做，工作平白無(wú)故多了一份，現(xiàn)在是工作做得越多，壓力越大，事情做砸掉的可能性也越大，收到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)的可能性也很大，基于這種風(fēng)險(xiǎn)，大家思想上還是有包袱的。那么我覺得從今天開始，我們都要甩開這個(gè)包袱。責(zé)任，我一直覺得一個(gè)人只要有責(zé)任心就可以彌補(bǔ)很多的缺點(diǎn)，責(zé)任心會(huì)讓我們思考很多東西，會(huì)讓我們對(duì)自己的工作很喜愛，會(huì)讓我們靜下心來(lái)做事情?？茖W(xué)，科學(xué)是我們這次人普工作的一個(gè)原則，我們不能力求面面俱到，要有所為有所不為。哪個(gè)方面需要我們花精力去鉆研的，哪些需要下功夫做的，這需要在座的各位進(jìn)行總結(jié)和思考，我們要打有準(zhǔn)備的仗，不能盲目行事。

二是下階段重點(diǎn)工作要求。

這次綜合試點(diǎn)的結(jié)束，表明人口普查工作即將全面開展，也已經(jīng)進(jìn)入到關(guān)鍵的組織實(shí)施階段。因此，我們必須抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓薄弱環(huán)節(jié)，取得實(shí)效。

一是抓學(xué)習(xí)。一要學(xué)習(xí)上級(jí)的文件。前期我們根據(jù)省市的普查方案有發(fā)了很多的相關(guān)文件，有普查工作方案，宣傳方案、普查工作進(jìn)度表等等文件。這些文件為我們的普查有指導(dǎo)性和方向的作用，是我們工作的拐杖，各鎮(zhèn)街道的人普辦要組織人員進(jìn)行這些文件的學(xué)習(xí)。二是要搞懂我們?cè)圏c(diǎn)中的各個(gè)環(huán)節(jié)的流程。三是要學(xué)習(xí)普查需要的各種報(bào)表填寫。特別是清查摸底表格、短表、長(zhǎng)表等表格里面的各個(gè)指標(biāo)的設(shè)置，特別要熟悉那些遇有邏輯關(guān)系的指標(biāo)。各鎮(zhèn)街道人普辦一定要掌握好哪個(gè)指標(biāo)是重要的，有的放矢。

二是抓宣傳。從目前來(lái)看，各鎮(zhèn)（街道）關(guān)于人普的宣傳工作做得步調(diào)不一，有些鎮(zhèn)（街道）做得不錯(cuò)，這個(gè)還涉及到信息報(bào)送的問題，信息報(bào)送不夠及時(shí)，即使你們做了，我們也不清楚，可能你們已經(jīng)做了大量的工作，我們現(xiàn)在有自己的人普網(wǎng)站，還有自己的qq群，還有人普簡(jiǎn)報(bào)等等，你們可以通過這些平臺(tái)來(lái)展示你們鎮(zhèn)街道的人普風(fēng)采，這樣我們也有了報(bào)送的基礎(chǔ)資料。同時(shí)，我們更需要做一些實(shí)實(shí)在在的事情，讓人普工作得到群眾的理解、支持、配合。那么各鎮(zhèn)街道要各顯神通進(jìn)行人普宣傳，大型的廣告牌、宣傳車、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)橫幅，廣播等傳統(tǒng)的宣傳工具要一應(yīng)俱上，還可以利用婦女、老年人、青年、學(xué)生等群體進(jìn)行宣傳。

三是抓培訓(xùn)。各鎮(zhèn)街道結(jié)合試點(diǎn)工作考慮怎么抓培訓(xùn)，要的什么樣的培訓(xùn)效果做好，特別是針對(duì)我們現(xiàn)在的普查員的現(xiàn)狀。

四是基礎(chǔ)資料的收集，基礎(chǔ)資料現(xiàn)在收集的越詳細(xì)，以后就越方便，底數(shù)搞清楚了我們才更加便利的開展人普工作，其中包括戶籍人口、流動(dòng)人口、死亡人口、出生人口。

五是前期工作的完善。下面幾個(gè)工作是需要完善的，一是普查員選調(diào)。我們?nèi)珔^(qū)目前有普查指導(dǎo)員394個(gè)，普查員1800人，按照市里的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)戶籍人口加上流動(dòng)人口加上戶籍人口在全區(qū)范圍內(nèi)的流動(dòng)，起碼要登記80萬(wàn)人的計(jì)算的話，那么我們還需要普查員至少是800個(gè)。當(dāng)然，我們也不能完全按照他們的計(jì)算方式做，不過這也是一個(gè)參考，你們也要測(cè)算一下，做到心中有數(shù)。另外在補(bǔ)選小區(qū)普查員的時(shí)候，要考慮素質(zhì)的問題，要盡量在退休的干部、老師、年輕待業(yè)在家的大學(xué)生、計(jì)生專干、流管員等當(dāng)中選。接下來(lái)公安要搞戶口整頓，按照今年的政策，戶口整頓員就是普查員的一部分。二是劃區(qū)繪圖。普查小區(qū)的劃分的問題，區(qū)人普辦將各位的小區(qū)圖和村圖會(huì)返還給各鎮(zhèn)街道，各位可以著手做小區(qū)圖的完善，一是重新審視一下你們的編號(hào)，編號(hào)有沒有嚴(yán)格按照從西北角開始從001小區(qū)以順時(shí)針的方式劃同心圓的來(lái)排列；二是你們的小區(qū)圖上建筑物是不是有變化，道路是不是有變化，都要進(jìn)行檢查，如有變化，要補(bǔ)上。

第三個(gè)要求要樹立質(zhì)量第一的意識(shí)。普查數(shù)據(jù)質(zhì)量是衡量普查成敗的生命線。那么，如何保證數(shù)據(jù)質(zhì)量？其實(shí)最有效的辦法就是建立普查數(shù)據(jù)質(zhì)量目標(biāo)管理體制。在普查隊(duì)伍建設(shè)方面，嚴(yán)格實(shí)行工作目標(biāo)和崗位責(zé)任制，提高普查人員的責(zé)任心；在業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面，強(qiáng)化培訓(xùn)質(zhì)量考核制，把業(yè)務(wù)差錯(cuò)消除在發(fā)生之前；在調(diào)查登記方面，要建立數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任追究制，堅(jiān)決杜絕弄虛作假。

篇9

一、前三個(gè)月工作回顧

（一）全力做好經(jīng)濟(jì)普查工作

1、精心組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查登記。為確保正式普查表填報(bào)登記質(zhì)量，我縣高度重視經(jīng)濟(jì)普查現(xiàn)場(chǎng)登記工作。在正式調(diào)查登記前認(rèn)真進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，授課老師多次試講演練，在培訓(xùn)中，將數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的方法、主要指標(biāo)作為重點(diǎn)，明確普查員、普查指導(dǎo)員、分管領(lǐng)導(dǎo)在質(zhì)量控制中的任務(wù)和責(zé)任。2011年1月1日入戶現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查登記，在調(diào)查登記過程中，縣普查辦領(lǐng)導(dǎo)親臨普查區(qū)指導(dǎo)檢查工作，認(rèn)真解決填表登記中遇到的困難和問題，確保了現(xiàn)場(chǎng)登記工作的順利進(jìn)行。

2、嚴(yán)格控制數(shù)據(jù)質(zhì)量。為全面指導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)普查工作，強(qiáng)化對(duì)普查工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)，分清縣鄉(xiāng)責(zé)任，強(qiáng)化質(zhì)量控制，我縣將經(jīng)濟(jì)普查工作分為三個(gè)階段進(jìn)行，并分別制定了工作方案。通過印發(fā)《綏江縣第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查“三下”“三上“企業(yè)及其他單位數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法》和召開經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量聯(lián)審會(huì)議來(lái)認(rèn)真貫徹省市有關(guān)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制精神。

3、科學(xué)安排數(shù)據(jù)錄入?？h經(jīng)普辦多次召開會(huì)議經(jīng)過多次研討，科學(xué)地制定了經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)錄入方案，分?jǐn)偲邆€(gè)專業(yè)人員進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入，主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行指導(dǎo)審核。既保證了錄入質(zhì)量，同時(shí)也為數(shù)據(jù)分析評(píng)估留下充足時(shí)間。

4、切實(shí)搞好資料開發(fā)應(yīng)用。結(jié)合普查第三階段工作內(nèi)容，已做好普查資料數(shù)據(jù)庫(kù)和電子地圖維護(hù)準(zhǔn)備工作。為表彰先進(jìn)，推進(jìn)工作，對(duì)普查工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了評(píng)選，評(píng)選出國(guó)家級(jí)先進(jìn)個(gè)人2人，省級(jí)9人；省級(jí)先進(jìn)集體一個(gè)，優(yōu)秀組織者2人；市級(jí)先進(jìn)個(gè)人3人。

（二）全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作

1、切實(shí)搞好常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。圍繞縣政府年初經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)及重點(diǎn)工作分解方案，將任務(wù)目標(biāo)分解落實(shí)到各專業(yè)到人。結(jié)合實(shí)際狠抓常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，繼續(xù)做好各專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的搜集、整理、錄入、評(píng)估和及時(shí)上報(bào)；開展調(diào)查研究，撰寫統(tǒng)計(jì)分析，前三季度共完成18篇，為領(lǐng)導(dǎo)決策和引導(dǎo)部門抓好落實(shí)提供了較好統(tǒng)計(jì)服務(wù)。

2、大力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)。把握《統(tǒng)計(jì)法》的修改審議、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》出臺(tái)的重要時(shí)機(jī)，開展經(jīng)常性的統(tǒng)計(jì)普法宣傳和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，把落實(shí)《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》內(nèi)容作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要舉措貫穿于各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作之中，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和自律意識(shí)，提高社會(huì)各界及其有關(guān)部門、企業(yè)事業(yè)單位對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)，并為進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。

3、全面提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。充分利用統(tǒng)計(jì)資源，豐富了《綏江縣2011年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)資料》、《統(tǒng)計(jì)月報(bào)資料》內(nèi)容，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站編印了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)《2011年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)資料》，實(shí)行季度統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度，提高統(tǒng)計(jì)保障能力。規(guī)定了全年統(tǒng)計(jì)分析信息的基本任務(wù)，并將分析信息工作納入年度統(tǒng)計(jì)工作考評(píng)。

（三）深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

按照縣委的安排部署，認(rèn)真組織全局黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)緊緊圍繞統(tǒng)計(jì)工作特點(diǎn)，重在查找問題和不足、創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)制度方法、推動(dòng)各項(xiàng)工作開展，切實(shí)突出實(shí)踐特色。局機(jī)關(guān)印發(fā)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各階段實(shí)施方案，詳細(xì)制定了“學(xué)習(xí)調(diào)研階段安排表”和“分析檢查階段安排表”，通過向社會(huì)發(fā)放“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)征求意見表”，認(rèn)真梳理出意見建議，并形成了“以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)普查工作再上新臺(tái)階”、“堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，全面提高統(tǒng)計(jì)工作水平”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作現(xiàn)狀、存在問題及建議”等調(diào)研報(bào)告。開展了“四走進(jìn)、四破解”“三個(gè)一”等主題實(shí)踐活動(dòng)，按“四走進(jìn)、四破解”要求，走進(jìn)貧困戶，捐款900元，購(gòu)進(jìn)化肥6包480斤，解決貧困戶生產(chǎn)生活的困難；走進(jìn)浙浦水泥有限責(zé)任公司企業(yè)，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，進(jìn)一步解決好完善統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳更好地準(zhǔn)確反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的問題。按“三個(gè)一”要求，在全局樹立起了“個(gè)人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋”的良好風(fēng)貌。在查找突出問題的基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復(fù)修改完善，形成了統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告完成后，轉(zhuǎn)入第三階段，落實(shí)整改措施，制定整改方案，明確整改時(shí)限和責(zé)任人，扎實(shí)進(jìn)行整改，已完成階段整改事項(xiàng)和目標(biāo)，并建立起鞏固和擴(kuò)大整改成果的長(zhǎng)效機(jī)制，上報(bào)了整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐過程的工作總結(jié)，我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)落到了實(shí)處、取得了“黨員干部受教育、統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展上水平”的實(shí)效。

（四）積極開展駐村幫扶工作

按“百千萬(wàn)扶貧幫扶工程”方案和要求，積極開展聯(lián)系村幫扶工作，以“五+x”模式，為后壩村進(jìn)一步理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路；在貓貓林實(shí)施造竹51畝；協(xié)助搞好計(jì)劃生育、備耕春耕、抗旱保春耕、平安創(chuàng)建、精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作。同時(shí)，干部職工“一對(duì)一”開展扶貧農(nóng)戶摸底調(diào)查工作，了解扶持發(fā)展多年來(lái)的實(shí)際情況，為進(jìn)一步落實(shí)幫扶工作實(shí)現(xiàn)幫扶目標(biāo)做好充分的準(zhǔn)備。 [1]

（五）努力推進(jìn)精神文明創(chuàng)建

局機(jī)關(guān)以建設(shè)求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的行政機(jī)關(guān)為宗旨；以培養(yǎng)一支思想過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、團(tuán)結(jié)和諧、服務(wù)一流的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍為目標(biāo)；以打基礎(chǔ)、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象為重點(diǎn)，全面動(dòng)員、人人參與，扎實(shí)開展機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建活動(dòng)，全面提升職工隊(duì)伍文明素質(zhì)和機(jī)關(guān)形象。在節(jié)假日時(shí)間，組織全局職工開展“三八節(jié)”義務(wù)造竹、“五一節(jié)”歌詠比賽等活動(dòng)，豐富了職工的文化生活，展示了新時(shí)期統(tǒng)計(jì)人的形象，提升了職工的工作熱情。局機(jī)關(guān)先后被評(píng)為“平安創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”和“三星級(jí)機(jī)關(guān)檔案室”，縣級(jí)文明單位創(chuàng)建順利通過考評(píng)驗(yàn)收并獲得授牌。

在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到了存在的問題和不足，主要有三個(gè)方面：一是統(tǒng)計(jì)違法行為的查處力度顯得不夠，統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；二是黨員管理、干部的教育、培訓(xùn)工作力度需加強(qiáng)，統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步提高，三是對(duì)工作的督促檢查力度不夠，指導(dǎo)基層工作的方法還需改進(jìn)。

二、后三個(gè)月工作安排

針對(duì)全年工作計(jì)劃，后三個(gè)月統(tǒng)計(jì)工作主要圍繞以下內(nèi)容進(jìn)行：

一是做好鞏固和擴(kuò)大科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果工作。我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)已經(jīng)圓滿結(jié)束，今后要做好鞏固和擴(kuò)大整改成果工作，建立完善長(zhǎng)效工作機(jī)制，更好地落實(shí)整改，繼續(xù)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展和為科學(xué)發(fā)展服好務(wù)。

二是做好經(jīng)濟(jì)普查后續(xù)工作。第三階段是普查資料的開發(fā)應(yīng)用，認(rèn)真搞好普查資料的開發(fā)和應(yīng)用工作。主要是對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)普查成果進(jìn)行公報(bào)，建立基本單位名錄庫(kù)和電子地理信息系統(tǒng)，編輯出版綏江縣第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查資料。

三是繼續(xù)做好下半年的常規(guī)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。創(chuàng)新調(diào)查方式方法，積極推行“在地統(tǒng)計(jì)”和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作，有效保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高統(tǒng)計(jì)工作效率。繼續(xù)開展統(tǒng)計(jì)普法宣傳，特別是《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳，增強(qiáng)依法行政、依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)，做好統(tǒng)計(jì)人員上崗培訓(xùn)、資格考試工作，完成全年統(tǒng)計(jì)執(zhí)法任務(wù)。

四是根據(jù)縣委出臺(tái)的移民掛鉤幫扶工作方案，將任務(wù)分解落實(shí)到干部職工，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系移民對(duì)象戶工作臺(tái)帳，深入開展移民情況調(diào)查研究，多思維，想辦法，落實(shí)措施，全力搞好移民工作，做到親情移民，感情移民，讓移民搬得出，穩(wěn)得住，生活更加美好。

五是提前謀劃第六次全國(guó)人口普查工作。2011年將開展第六次全國(guó)人口普查，今年要在總結(jié)以往普查和調(diào)查經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，開展普查專題調(diào)研和專項(xiàng)試點(diǎn)，謀劃人口普查具體實(shí)施方式，做好人口普查相關(guān)準(zhǔn)備，按上級(jí)要求確保12月底前成立縣級(jí)普查機(jī)制，編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，落實(shí)辦公場(chǎng)所和人員。

六是努力提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。繼續(xù)圍繞縣委、縣政府的中心工作，把握需求導(dǎo)向，提高統(tǒng)計(jì)信息的時(shí)效性和準(zhǔn)確性，向全社會(huì)開展統(tǒng)計(jì)咨詢、分析服務(wù)工作，努力當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀和助手。

篇10

一、前期準(zhǔn)備工作情況

㈠下發(fā)通知，啟動(dòng)前期工作。污染源普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情調(diào)查，是全面掌握環(huán)境狀況的重要手段。通過普查，全面掌握全市范圍內(nèi)各類污染源的數(shù)量、行業(yè)、地區(qū)分布、主要污染物及排放量、排放去向、污染防治設(shè)施運(yùn)行狀況、污染治理水平和治理費(fèi)用等環(huán)境信息情況，分析各領(lǐng)域污染物排放對(duì)環(huán)境狀況的影響，對(duì)于建立新的環(huán)境統(tǒng)計(jì)平臺(tái)，提高環(huán)境監(jiān)管水平，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)具有十分重要的意義。在深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院、省政府通知精神和要求的基礎(chǔ)上，市政府下發(fā)了《關(guān)于開展第一次全市污染源普查的通知》，明確了此次普查的目的和意義，對(duì)象和內(nèi)容，明確了整體時(shí)間安排和具體的實(shí)施要求。市政府文件的下發(fā)，標(biāo)志著我市的污染源普查工作已正式啟動(dòng)。

㈡建立機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作職責(zé)。為加強(qiáng)對(duì)污染源普查工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立了以曹羽副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、市府辦莊德震副主任、環(huán)保局長(zhǎng)和統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，市委宣傳部等17個(gè)部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的*市第一次污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)普查工作的組織和實(shí)施，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局，由狄凌峰副局長(zhǎng)兼任辦公室主任。為使普查工作落到實(shí)處，提高效率，市環(huán)保局克服任務(wù)多、人員緊張的困難，從局機(jī)關(guān)、下屬單位專門抽調(diào)工作人員設(shè)立污染源普查工作辦公室（以下簡(jiǎn)稱普查辦），作為領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)普查工作。截止目前，普查辦的辦公場(chǎng)所、電腦等設(shè)備均已落實(shí)，工作人員到位11人，已開始正常運(yùn)作。

㈢編制方案，規(guī)范普查標(biāo)準(zhǔn)。這次全國(guó)污染源普查是建國(guó)以來(lái)的第一次，涉及范圍廣，參與部門多，技術(shù)要求高，時(shí)間跨度大。但目前，我們的環(huán)境統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)手段還相對(duì)落后，在一些方面缺乏有效經(jīng)驗(yàn)，也缺乏對(duì)普查工作的有力支撐，特別是生活污染源和農(nóng)業(yè)污染源的普查尚屬首次。為此，市普查辦在認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)普查工作技術(shù)文件，積極參與上級(jí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究我市的實(shí)際，組織編制了《*市第一次全市污染源普查方案》，已報(bào)請(qǐng)市政府同意，正式下發(fā)?！?市第一次全市污染源普查工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案》（已報(bào)市政府），《*市第一次污染源普查工作規(guī)則》（已印發(fā)）。

㈣全面監(jiān)測(cè)，確定重點(diǎn)信息。開展重點(diǎn)污染源普查監(jiān)測(cè)工作，全面準(zhǔn)確的掌握污染物排放情況，是做好此次污染源普查工作的重要基礎(chǔ)性工作。根據(jù)國(guó)務(wù)院和省、*市的統(tǒng)一部署，污染源普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為20*年12月31日，普查的時(shí)期為20*年全年。為加快開展此項(xiàng)工作，我市根據(jù)浙環(huán)函[20*]77號(hào)《關(guān)于開展全省污染源普查工業(yè)污染源及集中式污染治理設(shè)施監(jiān)測(cè)工作的通知》精神，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查摸底，并結(jié)合市統(tǒng)計(jì)局、市工商局提供的相關(guān)資料，嚴(yán)格篩選，確定了1895家企業(yè)為重點(diǎn)污染源，一般工業(yè)源23165家，生活源（含三產(chǎn)）32204家，累計(jì)共61767家，其中對(duì)重點(diǎn)污染源實(shí)施普查監(jiān)測(cè)。目前，相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)已按要要求報(bào)送*市環(huán)保局。

二、存在的問題與困難

雖然我市的污染源普查前期工作取得了一定的進(jìn)展，但也暴露出了一些問題與不足，有的問題還比較突出，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

一是認(rèn)識(shí)上存在差距。對(duì)本次污染源普查工作的重要性，部分單位和同志還沒有從根本上重視起來(lái)，存在被動(dòng)應(yīng)付思想。本次普查工作實(shí)際上是為“十二五”的污染減排核查數(shù)據(jù)基數(shù)，國(guó)家近年來(lái)在宏觀調(diào)控上越來(lái)越嚴(yán)格，已開始實(shí)施了區(qū)域污染物總量控制，現(xiàn)在我們要上什么項(xiàng)目，都需要用相同的污染量來(lái)替換，否決不能上。如果我們普查不準(zhǔn)確，基數(shù)定的太低，將直接影響全市的建設(shè)項(xiàng)目上馬；若基數(shù)定的太高，則將增加今后的污染減排工作難度，搞不好會(huì)在考核中來(lái)一個(gè)一票否決。從某種意義上說，此次污染源普查工作將影響到我市整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展后勁。

二是經(jīng)費(fèi)缺口較大。與人口普查和經(jīng)濟(jì)普查相比，污染源普查的工作量要大很多，不僅要掌握企業(yè)的基本信息，還要污染源的種類、數(shù)量、濃度、排污去向、污染防治設(shè)施運(yùn)行等情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查登記，而在我市僅各類工業(yè)企業(yè)就有數(shù)萬(wàn)家，其他象三產(chǎn)污染源、生活污染源和農(nóng)業(yè)污染源的量更是十分龐大。我們初步估計(jì)，此次污染源普查工作至少要聘請(qǐng)1000名以上的普查員，整個(gè)普查工作從普查監(jiān)測(cè)、宣傳發(fā)動(dòng)和普查員的培訓(xùn)，調(diào)查，都需要大量的經(jīng)費(fèi)來(lái)保障。國(guó)家財(cái)政為此次污染源普查核定經(jīng)費(fèi)為33個(gè)多億（全國(guó)人口普查僅為9個(gè)多億），省財(cái)政初步核定啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)5000多萬(wàn)，我市的經(jīng)費(fèi)初步預(yù)算為1500余萬(wàn)元，要保障普查工作順利開展還存在一定難度。

三是技術(shù)力量不足。此次普查工作技術(shù)性很強(qiáng)，普查員的素質(zhì)高低將直接關(guān)系到普查數(shù)據(jù)質(zhì)量和整個(gè)普查工作的成敗。從目前我市的環(huán)保隊(duì)伍看來(lái)，雖然整體文化水平較高，但具備擔(dān)當(dāng)普查員特別是普查指導(dǎo)員能力的干部還相當(dāng)缺乏。

四是普查工作進(jìn)度總體滯后。根據(jù)國(guó)家和省里對(duì)污染源普查工作的要求，普查監(jiān)測(cè)工作必須確保在20*年底前完成，時(shí)效性很強(qiáng)。但由于前期準(zhǔn)備工作的遲緩，我市與各相鄰縣市相比，整體工作進(jìn)度已至少落后半個(gè)月時(shí)間，尤其第一階段的污染源清查工作，根據(jù)省里的統(tǒng)一部署，要求12月3日上報(bào)清查名錄，也就是說10天內(nèi)我們要完成機(jī)構(gòu)建立、普查員聘請(qǐng)和培訓(xùn)、基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備、入戶清查、數(shù)據(jù)錄入和上報(bào)工作，這對(duì)我們按期保質(zhì)完成任務(wù)提出了嚴(yán)峻的時(shí)間要求。

三、我市污染源普查總體工作安排和近期主要任務(wù)

根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府以及*市的統(tǒng)一部署，本次污染源普查工作的對(duì)象是我市行政區(qū)域內(nèi)所有排放污染物的工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源單位和集中式污染治理設(shè)施。普查的主要目標(biāo)任務(wù)：一是全面掌握全市各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布，主要污染物種類及其排放量、排放去向、污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況、污染治理水平和治理費(fèi)用等情況，為污染治理和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供依據(jù)。二是建立各類重點(diǎn)污染源檔案和各級(jí)污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù)，促進(jìn)污染源信息共享機(jī)制，提高環(huán)境管理的信息化水平。三是掌握污染源的總體樣本，為提高環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，完善環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度，改革環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系奠定基礎(chǔ)。四是推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管能力提高，以污染源普查為契機(jī)，找出環(huán)境監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，改進(jìn)監(jiān)管措施，調(diào)整監(jiān)管重點(diǎn)，健全環(huán)境監(jiān)測(cè)和執(zhí)法監(jiān)督體系。

根據(jù)普查目標(biāo)要求，按照“整體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施、精心組織、務(wù)求實(shí)效”的普查工作思路，我市污染源普查工作分三個(gè)階段進(jìn)行，各階段工作安排為：

第一階段，20*年5月到12月為準(zhǔn)備階段。主要是開展普查前期的準(zhǔn)備工作，完成普查機(jī)構(gòu)組建，落實(shí)普查工作經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)抓好污染源普查監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)清查，編制普查工作實(shí)施方案、技術(shù)規(guī)范和普查宣傳方案，開展普查員、普查指導(dǎo)員的聘請(qǐng)和培訓(xùn)工作，廣泛開展普查宣傳等工作。最近10天是污染源普查準(zhǔn)備階段的關(guān)鍵時(shí)期，開展污染源清查工作，時(shí)間非常緊迫，請(qǐng)各鎮(zhèn)（街道）要爭(zhēng)分奪秒，在11月26日前要完成里普查機(jī)構(gòu)建立，并以文件形式上報(bào)，11月28日前完成普查員聘請(qǐng)，11月30日前完成培訓(xùn)，12月2日前完成入戶清查，12月3日前上報(bào)清查材料。

第二階段，20*年1月到12月為全面普查階段。各鎮(zhèn)（街道）普查機(jī)構(gòu)組織普查員對(duì)排污企業(yè)（單位）進(jìn)行全面調(diào)查，各排污企業(yè)（單位）填報(bào)普查表，市普查辦在對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行審核后，根據(jù)普測(cè)結(jié)果完成錄入工作，建立污染源檔案，并及時(shí)匯總上報(bào)*市普查辦。根據(jù)省、*市普查辦的要求，20*年上半年我市要完成普查調(diào)查和登記。

第三階段，2009年1月到6月為總結(jié)階段。全面總結(jié)普查工作，對(duì)普查工作全過程進(jìn)行評(píng)估分析。建立全市污染源數(shù)據(jù)庫(kù)和動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，形成各類分析報(bào)告，普查數(shù)據(jù)，并準(zhǔn)備迎接普查驗(yàn)收。

根據(jù)上述普查工作的總體時(shí)間安排和上級(jí)普查辦的要求，近期我市的污染源普查工作要著重做好以下幾方面工作：

㈠完善普查技術(shù)文件?！?市第一次全市污染源普查方案》是我市開展污染源普查工作的指導(dǎo)性文件，方案的討論稿已發(fā)到大家手頭，經(jīng)過本次會(huì)議討論后，我們將盡快修改完善，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后組織頒布實(shí)施。在此基礎(chǔ)上，我們將根據(jù)上級(jí)普查辦的要求和我市的實(shí)際，編制普查技術(shù)規(guī)范，規(guī)定普查指標(biāo)定義說明、數(shù)據(jù)來(lái)源、計(jì)算方法、技術(shù)要求等，建立現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和物料衡算相結(jié)合、技術(shù)手段與統(tǒng)計(jì)手段相結(jié)合，國(guó)家指導(dǎo)和地方實(shí)施相結(jié)合的普查技術(shù)路線。

㈡落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)和人員?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于開展第一次全國(guó)污染源普查的通知》（國(guó)發(fā)[20*]36號(hào)）規(guī)定，普查經(jīng)費(fèi)由中央、省和地方各級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān)，列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算。按時(shí)撥付，確保到位。但自我市成立污染源普查辦公室并開展前提工作以來(lái)，相關(guān)的普查經(jīng)費(fèi)尚未到位。為確保20*年度普查工作的順利開展及圓滿完成，經(jīng)費(fèi)還需盡快落實(shí)。在普查工作人員方面，雖然普查辦到位工作人員11人，但大部分都是兼職擔(dān)任人，還未完全脫崗工作，與省普查辦要求的12人工作人員還有較大差距。同時(shí)，目前普查辦工作人員均屬于環(huán)保工作人員，統(tǒng)計(jì)、法律等相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人才和一些綜合協(xié)調(diào)人員相當(dāng)缺乏，亟待解決。

㈢完成污染源普查監(jiān)測(cè)工作。污染源普查監(jiān)測(cè)是普查中一項(xiàng)重要前期工作，是獲取第一手污染物排放信息的主要方式和手段，是做好本次普查的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，也是本次環(huán)境普查不同于經(jīng)濟(jì)普查、人口普查和土地調(diào)查的特點(diǎn)所在。根據(jù)國(guó)家、省以及*市的普查監(jiān)測(cè)安排，重點(diǎn)污染源必須在年內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，以取得20*年全年污染物排放數(shù)據(jù)。由于我們的前期工作相對(duì)滯后，在普查監(jiān)測(cè)工作中存在漏測(cè)、缺項(xiàng)的現(xiàn)象。因此，我們要及時(shí)采取措施，進(jìn)行補(bǔ)測(cè)，確保按時(shí)完成年度普查監(jiān)測(cè)任務(wù)。

㈣全面開展清查工作。根據(jù)《關(guān)于開展第一次全省污染物普查清查工作的通知》（浙污普辦發(fā)[20*]1號(hào)）的規(guī)定，要在年內(nèi)完成對(duì)普查區(qū)域范圍內(nèi)各單位（包括法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位以及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶）的基本信息清查，以確定普查總體樣本數(shù)，為全面普查的實(shí)施提供保障?，F(xiàn)在離年底已只有1個(gè)多月的時(shí)間了，因此我們要盡快著手啟動(dòng)此項(xiàng)工作，按照地域原則進(jìn)行清查登記，要求每個(gè)行政村、居委會(huì)至少保證一名清查人，對(duì)清查對(duì)象按照產(chǎn)業(yè)類型分別填寫，普查指導(dǎo)員負(fù)責(zé)對(duì)清查表進(jìn)行匯總并審核，確保清查結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確，普查對(duì)象不重不漏。

㈤組織開展普查員聘請(qǐng)和培訓(xùn)。建立一支工作責(zé)任心強(qiáng)、工作熱情高的污染源普查員和普查指導(dǎo)員隊(duì)伍是我們的當(dāng)務(wù)之急。市普查辦將結(jié)合我市的普查對(duì)象數(shù)量及分布情況，測(cè)算出所需要普查員的數(shù)量，制定招聘工作計(jì)劃和培訓(xùn)計(jì)劃，盡快召開普查員的聘用工作，并力爭(zhēng)在年底前全面完成各鎮(zhèn)（街道）普查機(jī)構(gòu)人員、各企業(yè)普查負(fù)責(zé)人員和普查指導(dǎo)員的培訓(xùn)和輪訓(xùn)工作。