民生工作匯報范文

時間:2023-03-30 13:44:34

導語:如何才能寫好一篇民生工作匯報,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

民生工作匯報

篇1

1、農(nóng)社區(qū)低保覆蓋共1158戶,2615人,做到應保盡保;今年7月份,我鎮(zhèn)代表迎賓市順利通過國家級驗收、8月份代表迎賓通過全市驗收。2、全鎮(zhèn)五保戶418人,集中入住五保老人235名,集中供養(yǎng)率達56.3%,入住率位居全市第一。分散供養(yǎng)183人,敬老院工作人員全部包保到人;3、完成城鎮(zhèn)醫(yī)療救助188人;4、重度殘疾人生活救助366人,資金全部打卡發(fā)放,超額完成全年救助任務,精神病藥費補助48人;5、完成貧困白內(nèi)障患者手術(shù)16人,超額完成任務;6、農(nóng)社區(qū)義務教育經(jīng)費保鄣小學4634人、初中389人,計5023人資金全部補貼到位;7、校舍安全工程:今年我鎮(zhèn)校舍安全加固與天山建兩項合計1851平方米,8月底已全部完工;8、農(nóng)社區(qū)留守兒童之家創(chuàng)立已全部完成,且配套設備齊全;9、計生獎勵扶助60人已完成;10、農(nóng)社區(qū)一事一議財政獎補試點全鎮(zhèn)13個社區(qū)共實施16個項目,9月份已全部完成;11、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險已完成503人,超額完成全年任務數(shù);12、農(nóng)民工技能學習已超額完成100人的學習任務;13、天山型農(nóng)民學習完成全年任務數(shù)277人;14、政策性農(nóng)業(yè)保險:種植業(yè)完成71164畝全年任務數(shù)。15、農(nóng)社區(qū)沼氣創(chuàng)立工程完成65個全年任務數(shù);16、天山農(nóng)合參合人數(shù)53220人,參合率達98%;截止12月底總計補助人員2786人,合計報銷醫(yī)藥費236萬元;17、進步婦女兒童健康程度住院分娩440人,計劃免疫接種11217針次;18、“農(nóng)家書屋”工程已完成7個社區(qū)的全年創(chuàng)立任務;19、鎮(zhèn)鎮(zhèn)綜合文化站創(chuàng)立全部對外開放,社會反映良好。20、家電下鎮(zhèn)和家電以舊換天山已補助3738臺(件),補助資金119.4萬元;21、重大傳染病救助已完成13人救助任務,超額完成全年任務數(shù);22、農(nóng)社區(qū)困難戶危房改造:今年建委分配我鎮(zhèn)改造對象56戶,9月底已全部完成創(chuàng)立任務;23、危橋除險加固工程,今年我鎮(zhèn)危橋加固任務一座,位于社區(qū)境內(nèi),工程已于10月底完工,方便了當?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活,群眾反映良好。

二、2012年工作計劃

1、加大領(lǐng)導。創(chuàng)立以黨委書記任第一組長,鎮(zhèn)長任組長,其他班子成員任副組長,民生、農(nóng)業(yè)、財政、教育、衛(wèi)生、民政、婦聯(lián)等相關(guān)部門負責人為成員的民生工程脅調(diào)小組,各社區(qū)、各單位也創(chuàng)立了相應組織,在全鎮(zhèn)形成主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導詳細抓,一級抓一級的工作格局。

2、明確責任。鎮(zhèn)政府與責任單位簽訂年度“民生工程”目的管理責任書,將任務分解到各社區(qū)、各單位,責任落施到各民生工程負責人與聯(lián)絡員。二十四項工程均制定了實施方案和行事歷,明確序時進度。

3、進一步宣講。大力利用電視、廣播、標語、條幅、電子屏、鎮(zhèn)社區(qū)公開欄、宣講車等方法,進一步宣講民生工程政策。通過懸掛條幅,印發(fā)宣講材料,出動宣講車,壁字,制作宣講展板、專題宣講櫥窗、宣講手冊,為民生工程的順利實施營造良好氣氛。

4、周密安排。每月至少召開一次由鎮(zhèn)分管負責人、具辦單位、具辦人員、各社區(qū)民生工程兼職人員參加的民生工程聯(lián)絡員會議,傳達市民生工程有關(guān)會議精神,方案安排本鎮(zhèn)民生工程工作,并督促按標準要求落施。

5、抓好檢查。鎮(zhèn)黨委、政府主要負責人按時聽取民生工作匯報,了解工程實施情況。并組織部分人大代表對各項工程尤其是工程類項目進行督察,確保工程質(zhì)量和工程進度。

6、走訪調(diào)查。利用春節(jié)外出返鎮(zhèn)務工人員返鎮(zhèn)過年之際,通過多種宣講方法加大對民生工程的宣講力度,使外出返鎮(zhèn)人員了解家鎮(zhèn)政策,幫助家鎮(zhèn)民生工程創(chuàng)立;結(jié)合“五級書記大走訪活動”、2012年主題教育活動、春節(jié)慰問進行對各類民生工程調(diào)研聽民聲、匯民智、解民憂;同時對2012年的民生工程進行宣講、謀劃,堅決將這項民心工程、德政工程做好、做扎實。

三、特色做法:

1、制定近年來民生工程成果圖冊等措施,廣泛宣講我鎮(zhèn)民生工程自年以來取得的成績;

2、各社區(qū)明確社區(qū)兩委人員詳細落施民生工程項目;

3、組織文藝隊進一步各社區(qū)、敬老院、學校等單位,用喜聞樂見的形式,編排我鎮(zhèn)自行創(chuàng)作的民生工程文藝節(jié)目。

篇2

我們__鎮(zhèn)共轄20個行政村24399口人。全鎮(zhèn)共有20個農(nóng)村黨支部,856名黨員,76名黨員示范戶(網(wǎng)格長)。

市委提出的黨建服務民生工作宗旨在于:“舉黨建統(tǒng)領(lǐng)之綱,干服務民生之實,正黨員干部之風,固立黨執(zhí)政之基”。基于這種認識,去年年底推進會之后,我們__鎮(zhèn)黨委對照市委《方案》,認真開展回頭看,本著“頂層設計要切實管用,步驟邏輯要環(huán)環(huán)相扣,結(jié)果體現(xiàn)要相互印證,工作過程要求真務實”四大原則,從嚴從實、抓長抓常、固化物化、扎實推進我鎮(zhèn)黨建服務民生工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況簡要匯報如下:

即圍繞“抓好黨建、聚焦民生、服務群眾”這個主題。既把握好三者的有效互動、有效銜接,又掌握獨立個體的抓長抓常、固化物化,形成有機統(tǒng)一,形成新的常態(tài)。

一是把問題的化解作為__的第一民生,充分發(fā)揮處理問題的“五制”作用,并與黨建服務民生的相關(guān)機制有機統(tǒng)一,提高可操作性和實效性。目前,__的基本做到了小事不出村大事不出鎮(zhèn)。

二是把鄉(xiāng)村清潔工程和創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作相結(jié)合,拿在手上,常抓不懈,為百姓的生活起居創(chuàng)造一個舒適衛(wèi)生的環(huán)境,此項工作在月考核、年考核中始終處在全市的前列。

一是抓實四大要點:即就是一手抓服務,一手抓民生。既要抓黨員干部的教育,又要抓黨員示范戶的管理。

在服務方面:主要是拓寬黨建服務渠道,提高服務質(zhì)量。在鎮(zhèn)黨建服務民生代辦站設立受理臺、交辦臺、熱線臺、導訴臺;同時設立四大公示專欄:程序公示欄,代辦事項公示欄,服務人員、內(nèi)容公示欄,站辦承諾公示欄。各支部代辦點也相應設立五大公示欄:黨建服務民生公示墻(欄)、問題處理公示欄、代辦事項代辦人公示欄、干部坐班人員時間公示欄、鎮(zhèn)村干部聯(lián)系方式公示欄。

在民生方面:在確定重點的基礎上,我們不但抓好社會管理、群眾即時訴求,還抓好了在鎮(zhèn)人代會上提出的十件民生實事。

在黨員干部教育方面:堅持每月各支部23日的黨員干部、黨員示范戶的例會不動搖,堅持每月鎮(zhèn)班子成員上黨課制度不動搖,同時將教育融入人品文化及__“八字”精神內(nèi)涵,既注重提高黨員干部的黨性修養(yǎng),又注重培養(yǎng)黨員干部的為人之道,還要把全體黨員干部統(tǒng)一到市委這個指揮棒下。

在黨員示范戶的管理方面:一是強化培訓,今年以來培訓三次;二是檢查考核,每月通過例會收集民情民意,檢查民情日記,檢查收集化解的數(shù)量,檢查信息上報情況,每月對黨員示范戶進行考核評比。

二是抓實四大環(huán)節(jié)。即宣傳、收集、辦理、反饋。

在宣傳上:綜合逐級走訪辦法、代辦事項辦理、系列惠民政策、服務承諾、監(jiān)督、督辦六項內(nèi)容匯編成冊,全鎮(zhèn)干部、黨員、代表人手一冊,進行宣傳,讓群眾明白黨建服務民生工作是干什么?干部黨員怎么做?自己怎么做?

在收集上:不斷拓寬收集渠道,主要采取村干部坐班、民情懇談會、黨員示范戶入戶、民情信箱、鎮(zhèn)熱線臺、鎮(zhèn)坐班受理臺、鎮(zhèn)站辦長受理、領(lǐng)導班子及包村干部個別受理八種形式。

在辦理上:主要明確牽頭人、責任人、協(xié)辦人,明確化解時限、重大問題研判、跟蹤督辦、公示、約談六種方式。

在反饋上:即時解決的口頭反饋,村干部處理的面對面反饋,重大問題書面簽字反饋。

三是抓實四大人群。即:班子成員、站辦所長、村級主干、黨員示范戶。將每個站辦所長作為一個代辦點一并納入黨建服務民生工作管理序列,一月一例會。

四是抓實四大責任。即:班子成員的牽頭責任、包村干部及站辦所長的協(xié)辦責任、各村主干的直接責任、領(lǐng)導干部的督辦責任(鎮(zhèn)班子成員誰交辦、誰督辦,其余事項誰牽頭、誰督辦)。

五是抓實四大例會。即:每月23日各支部的黨員干部及黨員示范戶例會(收集匯總民情信息、上黨課、會議研判、考核黨員示范戶、落實幫扶工作及“三個一”);每月24日的黨員示范戶組長(支部書記)及機關(guān)干部例會(搭建四大平臺,即:匯報平臺、交流平臺、競賽平臺、交辦平臺);每月25日黨政班子聯(lián)席研判例會;每個周一、周三、周五的機關(guān)例會。

六是抓實四大細節(jié)。即:交辦、督辦、公示、約談。

交辦分三種形式:每月24日例會的統(tǒng)一交辦、鎮(zhèn)坐班領(lǐng)導及時交辦、重點事項專門交辦。

督辦分三種形式:一般訴求片長督辦;坐班領(lǐng)導交辦,誰交辦誰督辦;主要事項書記鎮(zhèn)長督辦。

公 示:對于在時限內(nèi)沒有化解的民生訴求,要在公示欄進行公示。

約 談:對于工作人員不重視、不作為,導致案件人為升級或者久拖不解的,要責承鎮(zhèn)組織、紀委進行約談。

七是抓實四大資料。在程序和效果的體現(xiàn)上,實行一薄、一賬、兩表、三卡。即鎮(zhèn)村兩級會議記錄?。晃醇磿r解決問題臺賬

;每月民情信息登記表及辦理情況匯總表;交辦卡、督辦卡、反饋卡。八是抓實四項活動。即開展走訪慰問特困戶活動;開展“提檔升級、爭先晉位”活動;開展“一個黨員一面旗,群眾有事就找我”活動;探索開展居家養(yǎng)老“夕陽紅”服務活動。特別是在居家養(yǎng)老“夕陽紅”服務活動中,我們以__村為試點,采用公私結(jié)合的方式建立日間照料中心,同時對孤寡老人開展“三個一”活動,即每月每個黨員干部要么叫一頓飯、要么送一頓飯、要么做一頓飯,達到全村貧困老人、孤寡老人照料全覆蓋。 目前這項活動已在__村試行成功,下一步在全鎮(zhèn)推廣,期間要為每個黨員干部發(fā)放記實卡。

篇3

1.供熱管網(wǎng)及工程建設。

2.站所維護保養(yǎng)工作。

二、下一步工作目標:

1、全力以赴、9月底前完成各項既定工作:。

2、10月底前,完成智慧供熱一階段安裝,實現(xiàn)所有一級網(wǎng)站管網(wǎng)平衡,實施數(shù)字化供熱,達到中心調(diào)度收費系統(tǒng)、數(shù)據(jù)傳送、客服熱線、搶修值班末端app,實現(xiàn)供熱節(jié)能的目的。

3、如果條件允許,建設高溫水加壓站及供熱調(diào)度中心。

三、存在問題

1、政府專項債券任務重,時間緊,需要加快工作力度,把有限的資金切實用在刀刃上。

2、部分小區(qū)內(nèi)網(wǎng)老舊失修,亟需改造,沒有列入老舊小區(qū)改造范圍,熱力公司已經(jīng)盡可能地改造了二級網(wǎng)及分配站,但小區(qū)內(nèi)網(wǎng)存在隱患。

四、工作措施

1、公司成立工程建設專組及債券工作專組,明確各階段任務,責任到人。每周例會,調(diào)度施工進展,加大與各相關(guān)單位的協(xié)調(diào)力度,妥善解決施工中遇到的各種矛盾和問題,想方設法加快工程建設進度,搶趕工期。

2、早計劃、早行動,力爭設備檢修保養(yǎng)無死角。根據(jù)供暖運行中發(fā)現(xiàn)的問題,逐站逐段,登記備案,制定出詳細的檢修計劃和工作進度。供暖結(jié)束立即開始維修保養(yǎng)工作,到6月底基本完成,下半年,集中精力突擊重點站所設備更換工作。

篇4

去冬今春以來,**鄉(xiāng)遭遇了百年不遇的持續(xù)高溫、干旱天氣,降水較往年減少。全鄉(xiāng)供水水源可供水量嚴重不足,很多水源點干涸。出現(xiàn)人畜飲水困難,農(nóng)作物受旱,森林火災頻發(fā)等情況。面對百年不遇的干旱,**鄉(xiāng)認真落實“千方百計抗大旱、全力以赴保民生”的各項要求,全鄉(xiāng)上下緊急行動起來,切實抓好抗旱各項工作,現(xiàn)將抗旱救災工作匯報如下。

一、目前全鄉(xiāng)受災情況

按2010年3月10日統(tǒng)計的數(shù)據(jù),油菜播種面積8500畝,受災8500畝,成災5380畝,絕收260畝;馬鈴薯播種面積6500畝,受災5900畝,蔬菜播種面積3000畝,受災2800畝,成災1400畝。全鄉(xiāng)20688個人口,有17020人飲水困難,有2939頭大牲畜飲水困難。

二、鄉(xiāng)人民政府落實“千方百計抗大旱、全力以赴保民生”情況

(一)認清抗旱救災工作的重要性。各單位、村充分認識當前旱情的嚴峻性和抗旱救災工作的重要性。積極行動起來,全力以赴打好抗旱這場硬仗,把保障人畜飲水作為當前抗旱的首要任務。妥善安排好群眾生產(chǎn)生活、科學調(diào)度、開源節(jié)流,強化水資源的統(tǒng)一調(diào)度和管理,采取蓄、引、抽、提等多種措施,千方百計增加抗旱水源。

(二)加強組織領(lǐng)導、落實工作責任。掛村班子成員、駐村工作組和村組干部深入村組作好調(diào)查研究,面向群眾、積極引導和宣傳正確的抗旱防火知識,提高群眾抗旱意識和節(jié)水意識,引導群眾計劃用水、節(jié)約用水,科學合理調(diào)配水資源,迅速組織群眾掀起抗旱救災熱潮。要加強對空巢老人、殘疾人、年高體弱、五保戶、孤兒等重點人群的摸底調(diào)查,對重點人群的飲水要落實相應的幫扶制度。為了做好抗旱救災工作,鄉(xiāng)黨委、政府從緊張的辦公經(jīng)費中擠出10萬元抗旱資金,專項用于抗旱。對還有水源點的村,要及時抓好調(diào)查和匯報工作,以便于鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一安排使用抗旱資金,將有限的經(jīng)費在抗旱救災的刀刃上,切實做好民生保障工作,鄉(xiāng)人民政府購買管件1600米,解決了桃花村鵝抱一、二組,水江六個組,跑馬六個組,2500余人的飲水問題?;ㄙM2800元維修**人飲工程機,解決了**村、**中小學及鄉(xiāng)機關(guān)近2000人的吃水問題。鄉(xiāng)人民政府組織了抗旱工作隊下到各個村檢查旱情,就目前旱情造成的群眾飲水和口糧困難的受災人數(shù)做好登記,建立需救濟人口臺賬,于3月15日報縣民政局。對缺乏勞動力的低保戶、五保戶、重點優(yōu)撫對象、主要勞動力外出務工無力解決飲水困難的家庭等做好登記,采取親幫親,鄰幫鄰的方式,確保上述對象有水吃,重點解決鰥寡孤獨家庭的飲水問題。建立災情報送網(wǎng)絡,明確各村支書或主任為災情聯(lián)絡員,每周二、五向鄉(xiāng)人民政府報受災人數(shù)、飲水困難人數(shù)、因災造成生活困難需救助的人數(shù)。

篇5

一、學習計劃安排的合理全面。

在群眾路線教育實踐活動進入學習宣傳階段,殘聯(lián)擴大了活動范圍,要求全體干部職工全部參與教育活動,重點學習了《區(qū)殘聯(lián)科協(xié)聯(lián)合黨支部黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》和開展黨的群眾路線教育實踐活動的相關(guān)文件,并組織全體黨員、干部集中觀看了《蘇聯(lián)20年祭》。黨支部書記何德富上了以《黨的群眾路線的形成過程》為主題的黨課,并進行了2場的專題討論,全體干部職工參加了黨課學習和專題討論。同時,黨員積極參加了區(qū)委組織的學習匯報會和先進事跡報告會。黨支部書記何德富帶領(lǐng)全體干部職工開展了3個夜學和3個周日學習活動,活動發(fā)放學習資料16冊。要求每個黨員和干部職工與個人自學的方式相結(jié)合,自學時間不少于兩個半天(8小時),全體干部職工都必須撰寫心得體會,黨員要撰寫不少于5篇的心得體會,一般干部職工撰寫不少于3篇的心得體會。

二、對照標準認真查擺問題。

黨支部書記何德富帶頭查擺問題,帶頭開展了批評和自我批評;班子成員進行深刻的自我批評和誠懇的相互批評。深入開展“三個正確對待”教育,引導干部黨員自覺做到正確對待組織、正確對待他人、正確對待自己。認真組織“回頭看”,進一步聚焦反對“”、“四查四治”,深化聽取意見工作,切實找準領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部“”方面存在的突出問題。

三、深入開展談心談話。

區(qū)殘聯(lián)科協(xié)班子主要負責同志何德富與班子成員逐一談心,班子成員之間也互相談心。深入溝通思想、交換意見、達成共識,切實把矛盾和問題化解在會前。在談話流程上,何德富同志主動約談、自己先談。在談話內(nèi)容上,堅持“三談三不談”:談真心實意的話、具體實在的話、提醒幫助的話,不談不著邊際的話、模棱兩可的話、恭維贊美的話,避免簡單以研究工作代替談心談話。談心談話保證時間,并做好談心談話記錄。

四、認真撰寫對照檢查材料。

區(qū)殘聯(lián)科協(xié)班子成員都要根據(jù)群眾意見對照為民務實清廉要求,結(jié)合本職工作,認真進行對照檢查和自我剖析,重點查找存在的問題,剖析思想根源和深層次原因,形成對照檢查材料。班子成員的對照檢查材料字數(shù)不少于5000字,并送黨支部書記審閱。一般干部職工的對照材料不限字數(shù),由部門負責人審閱。對聯(lián)系實際不夠、問題找得不準、剖析根源不深不透、整改方向和措施不明確的,要責其認真修改。

篇6

一、工作開展情況

1、成立組織,加強領(lǐng)導。一是高度重視,擺上位置。某某民生工程工作會議之后,某委常委會、某政府常務會議分別聽取了情況匯報,對做好我某民生工程工作進行專題研究,并安排在某委理論中心組進行講解和學習,統(tǒng)一幾個班子思想認識。某委書記孫仁、某長權(quán)俊良、常務副某長沈旭東多次聽取民生工程情況匯報,對做好民生工程工作做出了一系列明確指示,對有些工作還親力親為。二是健全組織,強化領(lǐng)導。不僅按要求成立民生工程工作協(xié)調(diào)小組及辦公室,而且還成立了以權(quán)俊良某長為組長、沈旭東常務副某長為常務副組長、各位分管某長為副組長、相關(guān)部門負責人為成員的高規(guī)格的民生工程工作領(lǐng)導小組,及以部門為依托、各位分管某長為組長的6個民生工程分項目責任組,并明確了各個組的職責任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和某直相關(guān)部門也成立了相應組織,明確了民生工程聯(lián)絡員。領(lǐng)導機構(gòu)和工作機制的建立,為我某民生工程的實施提供了有力的組織保證。三是召開會議,安排部署。6月28日某政府召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、財政所長、民生辦主任、中心校長、計生辦主任、人事勞動服務站站長、水利分局局長、某直各相關(guān)部門主要負責人、民生工程聯(lián)絡員、民生辦全體人員等參加的高規(guī)格民生工程工作會議。某長權(quán)俊良、某政府各位副某長全體出席。會上傳達了某某民生工程工作會議精神、安排部署了我某民生工程工作,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了民生工程工作責任狀,某長權(quán)俊良發(fā)表了重要講話,對做好民生工程工作提出明確而嚴格要求。

2、調(diào)整支出結(jié)構(gòu),落實配套資金。實施十二項民生工程所需資金大頭,由中央和某兩級財政承擔,但由于我某是人口大某,某級所負擔的配套資金也較多。初步測算,按十二項民生工程籌資方案全部落實到位,我某2007年共需配套資金約2709萬元。由于十二項民生工程啟動時,我某的2007年支出已經(jīng)確定,為了保證配套資金落實,我們結(jié)合我某實際情況,及時對支出預算進行了調(diào)整,將相關(guān)配套資金擠入年初預算。少數(shù)暫沒有列入年初預算的,也按照項目實施的需要,先行撥付地方配套資金,待年末調(diào)整預算時再予追補。目前除農(nóng)村飲用水安全工程外,其他各項所需配套資金均按規(guī)定落實到位,從而有力地保證了我某民生工程的順利開展。

3、制定配套政策,規(guī)范項目實施。按照某某民生工程工作有關(guān)要求,結(jié)合我某實際,我們分項目制定十二項民生工程配套政策,集中以霍邱辦[2007]82號文件印發(fā)。同時,為便于民生工程工作按計劃順利實施,我們還制定了全某民生工程總體實施方案和分部門實施方案、全某民生工程宣傳方案、督查方案以及相關(guān)的工作職責等配套文件,保證了各項民生工程有章可循,按計劃實施。

4、落實任務,明確責任。在成立分部門民生工程責任組的基礎上,將各項民生工程工作逐一落實到各個相關(guān)部門及部門的分管負責人、具體承辦的股室,并明確了具體職責任務。與此同時,某政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了民生工程目標責任狀,將十二項民生工程工作逐一細化、量化。不僅落實了任務職責,而且還明確獎懲措施,將民生工程工作列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和某直主管部門年度目標考核的重要內(nèi)容,實施年度考評、嚴格獎懲。

5、廣泛宣傳,營造聲勢。實施民生工程是一項惠及廣大人民群眾的民心工程。要把黨和政府以人為本執(zhí)政理念和關(guān)注民生的溫暖送到人民群眾中去,需要進行宣傳。同時,實施好民生工程也需要廣大人民群眾的參與,讓人民群眾了解和掌握十二項民生工程的內(nèi)容和政策規(guī)定,這也需要進行廣泛宣傳。因此,我們特別注重加強宣傳工作。制定了民生工程宣傳方案,充分利用各種媒體,大聲勢、廣范圍地進行宣傳。在某電視臺、電臺開辟民生工程專欄的專題節(jié)目,邀請十二項民生工程涉及單位主要負責人接受記者采訪,開展專題講座,回答群眾關(guān)心的熱點難點問題,及時報道民生工程進展情況。在霍邱網(wǎng)站上設立了民生工程專題,將民生工程相關(guān)政策、工作動態(tài)、領(lǐng)導講話、工作簡報、宣傳材料等全面放在網(wǎng)上,便于群眾查閱和掌握。在《大別山晨報.霍邱》上整整用了三個版面,全面宣傳報道了我某民生工程情況。另外我們還利用工作簡報、電視字幕、發(fā)傳單、張貼標語等多種方式進行宣傳,從而達到了良好效果,為民生工程的順利實施營造了良好氛圍。

6、加強督查,嚴格管理。我們制定了民生工程督查方案,對督查的內(nèi)容、方法和問題的處理都做出了明確規(guī)定。8月中旬,我們開展第一次民生工程督查,分4個督查組逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐部門,按督查方案開展了督查。某委常委、常務副某長、民生工程協(xié)調(diào)小組組長沈旭東同志親自聽取民生工程督查匯報,對如何進一步做好民生工程工作及繼續(xù)開展督查做出了明確指示,并安排將督查匯報會情況以某政府專題會議紀要印發(fā)。同時,針對發(fā)現(xiàn)的問題,以民生工程工作協(xié)調(diào)小組辦公室名義逐一列出文字報告給各責任組,要求限期整改落實到位。10月22日,沈旭東某長再次主持專題會議,聽取各民生工程責任部門民生工程工作進展情況匯報,逐項排除民生工程完成任務的日程,對確保在今年底如期完成民生工程計劃任務,提出明確和嚴格要求。

與此同時,財政在資金撥付和管理上,進一步嚴格要求,凡是補助到個人的全部實行打卡發(fā)放,凡是工程建設類,一律按基建程序?qū)嵭心臣壺斦筚~。另外,為了進一步規(guī)范支出管理,堵塞漏洞,促進社會公平、正義,我們在財政供養(yǎng)人中,全面實行指紋認證管理。目前此項工作正在緊張有序開展,并已取得明顯效果,受到社會各界的高度評價。

二、十二項民生工程進展情況

1、關(guān)于建立農(nóng)村居民最低生活保障制度。年初、某下達我某農(nóng)村低保對象39969人,人年均補差標準260元,全年共需資金1039.2萬元。其中某級按30%配套,需資金312萬元,已按規(guī)定列入年初預算,某財政補助資金也已到位。上半年的補助資金520萬元已按規(guī)定通過財政補助農(nóng)民資金“一卡通”打卡發(fā)放到位。第三季度補助資金由于在等待某里提高補差標準調(diào)整通知,暫時尚未發(fā)放?,F(xiàn)在已接到某增加120元補差資金479.63萬元,我們將按調(diào)整后的標準,及時測算分配,在10月底前將原標準的下半年部分及新提標的部分全部撥付下去。

2、關(guān)于進一步提高農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)標準。我某現(xiàn)有五保對象20772人,其中已保并享受某財政補貼的15492人,未納入財政補貼的5280人。按照人年均1200元供養(yǎng)標準計算,已保對象戶需補助資金1859萬元,其中某財政按人年均850元補助,計1316.8萬元,已列入對我某轉(zhuǎn)移支付基數(shù)。

某級配套542.2萬元,通過鄉(xiāng)村落實土地收益、村民互助互濟等形式予以解決。1-3季度的財政補助資金均按“一卡通”方式打卡發(fā)放到位。

3、關(guān)于未參保集體企業(yè)退休人員基本生活保障。2006年納入最低生活保障的未參保集體企業(yè)退休職工1220人,今年新增到齡人員260人,合計1480人,均按人月均175元的最低生活保障標準按月足額發(fā)放。所需資金為某和某按1:1配套解決。目前某財政已撥付到位資金128萬元,某財政配套部分已列入年初預算128萬元并按規(guī)定撥付到位,不足部分通過調(diào)整預算落實到位。

4、關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療。我某農(nóng)業(yè)人口137.87萬人,自愿參合農(nóng)民1132830人,參合率達82.16%。參合農(nóng)民籌資1132.83萬元,某財政配套資金566.42萬元,中央和某補助資金3964.9萬元,合計統(tǒng)籌資金為5664.15萬元,均已足額到位。截止10月21日統(tǒng)計,全某已補償參合農(nóng)民4000余人,兌現(xiàn)補償資金1500多萬元。其中1-5月份補發(fā)了5124人參合農(nóng)民補償資金771.7萬元。我某新農(nóng)合工作在起步遲、時間緊、任務重的情況下,雷厲風行,高效快捷,用不到別人1/3的時間,高質(zhì)量、高效率地完成了各項工作任務,創(chuàng)造了民生工程新紀錄。

5、關(guān)于探索建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障制度。某政府下達我某2007年參保任務4.2人。截止目前,已完成2.1萬人,其中學生1.5萬人,一般城鎮(zhèn)居民0.6萬人,已征繳參保資金80余萬元。計劃在11月中旬全面完成參保任務,并按要求申報某級補助資金。某財政人均10元,計42萬元的配套任務,將通過調(diào)整預算予以落實。

6、關(guān)于逐步提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平。今年某財政下?lián)芪夷吵青l(xiāng)醫(yī)療救助資金264萬元,某財政按上年度某補助此項資金45萬元的10%安排配套,計4.5萬元,合計268.5萬元。截止目前,已救助30427人,已支付救助資金90.25萬元。其中支付全某農(nóng)村五保、重點優(yōu)撫對象繳納新農(nóng)合參合資金3萬人計30萬元;按1000元、2000元、3000元三個標準首批共支付8種重大疾病患者427人,計款60.25萬元。第二批醫(yī)療救助申報工作正在進行之中,年底前可全面完成任務。除資助繳納參合資金外,救助資金均通過“一卡通”發(fā)放。

7、關(guān)于逐步建立重大傳染病醫(yī)療救治和生活救助保障機制。今年某、某下達我某肺結(jié)核病病人救治任務182例,某財政已下?lián)苜Y金19.4萬元(含全球基金結(jié)核項目配套經(jīng)費補助3萬元,不含由某統(tǒng)一采購的結(jié)核病防治機構(gòu)自動洗片機經(jīng)費2萬元)。目前已完成65例,占當年任務的35.7%。某下達的艾滋病救治經(jīng)費5.4萬元,特困艾滋病人群生活救助1.2萬元,目前正在摸底登記之中,不久即可落實支付。

8、關(guān)于城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務體系建設。①某下達我某今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設任務5個,總投資215萬元,其中某補助175萬元,需地方配套40萬元,目前某補助資金已到位,地方配套部分將通過調(diào)整預算予以落實。5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設正在進行前期準備工作,預計12月份可以全部開工建設,并力爭在年底前完成建設任務。②某皖衛(wèi)婦[2007]71號文件下達我某2007年社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)建設任務1個,某民生工程責任狀下達2個。現(xiàn)已建成1個(文昌社區(qū)服務站)。按某皖衛(wèi)婦[2007]71號文件規(guī)定,需配套資金4萬元,將通過調(diào)整預算予以落實。目前某補助78.7萬元已到位。

9、關(guān)于全面實施城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制改革。2007年中央和某共分配我某免雜費(含生均公用經(jīng)費)補助資金4631萬元,某財政補助公用經(jīng)費216萬元,某財政承擔貧困寄宿生生活費55萬元,合計4902萬元。此項工作已于年初新學期開學前全面啟動實施。資金均已足額撥付到位。

10、關(guān)于全面消除農(nóng)村中小學危房。我某2005年底上報庫存d類危房40221m2,預計投入資金2413.3萬元,計劃到2008年底全面完成消除危房任務。2006和2007年兩年,中央和某共投入資金1669萬元(其中2007年投入831萬元已到位),計劃建設項目113個。目前已開工項目102個,其中完工66個,在建36個。預計到年底前在建的36個項目可以完成,未開工的11個項目可以全面開工。其余工程需資金744萬元,將在2008年通過開行貸款解決,某財政承擔貸款利息,相應列入明年預算。

11、關(guān)于加速推進農(nóng)村飲用水安全工程建設。2007年某某下達我某解決5萬人的飲用水安全任務(其中0.5萬人是2006年項目),共需資金1950萬元。其中央和某應補助1201萬元,已到位1125萬元,需某某配套749萬元,某財政已落實配套資金60萬元,其余689萬元將通過某場化運作及統(tǒng)籌安排其他項目資金配套等多種渠道籌措解決。目前,2006年項目正在實施,2007年項目涉及姚李等5鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠建設,正在進行前期準備工作,11月份可進行招投標,預計年底前可全面開工建設。

12、關(guān)于進一步完善農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。我某今年新確認獎扶對象129人,加上原有已享受對象,合計1069人,全年共需獎扶資金70.92萬元,在上級補助資金未到位前,已由某財政墊資于8月底一次性通過“一卡通”全部打卡發(fā)放到位。目前某財政補助58.1萬元和某財政配套6.41萬元均已到位。

三、存在的問題及建議

從目前情況看,我某民生工程存在的主要問題有以下幾點:

1、配套資金難以足額落實。十二項民生工程政策受益群眾主要在農(nóng)村,而我某又是農(nóng)業(yè)大某、人口大某,因此,承擔的民生工程任務十分繁重。另一方面,我某又是國家扶貧工作重點某,財政十分困難,雖然群眾得到了實實在在的利益,但某財政的配套資金壓力卻相當大。同時某級財政也很困難,無力承擔其應承擔的部分,也轉(zhuǎn)移給某財政,更加大了某財政的壓力。因此,象農(nóng)村五保戶供養(yǎng)和農(nóng)村飲用水安全工程的某級配套將無力承擔,只能采取多渠道籌措方式予以解決。

2、下達的指標任務與實際情況有一定差距。如我某符合條件應保的五保戶20772人,而某里只按15472人補助,尚差5280人沒有納入五保覆蓋范圍,對此五保老人意見很大,也產(chǎn)生一些矛盾。

3、有些政策的制定不夠科學合理,給基層的實際執(zhí)行帶來一定難度。如城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障方面,居民反映年繳費180元偏高;規(guī)定應參保而未參保人員,如要在以后某年度參保,必須從開始實施此制度初始之年補繳,很多人認為這樣太過苛刻。再如義務教育經(jīng)費保障

機制改革的經(jīng)費開支范圍,特別是涉及個人待遇方面,規(guī)定太死,不符合農(nóng)村中小學實際情況,加之有些支出標準過低,教職工反響很大,在一定程度上影響到了教師工作積極性。

4、對一些政策的理解和把握上還不夠準確,工作經(jīng)驗還不夠。如新農(nóng)合方面,由于起步較遲,正式實施前的1-5月份補兌付補償資金受多種因素影響,實際支付資金與時間跨度不成比例。加之擔心透支崩盤,在操作把關(guān)方面比較謹慎,致使補償資金支付數(shù)額不大,進度不快,目前的結(jié)余額過大。即使年底前慢性病門診支出兌付、外出務工人員回鄉(xiāng)后出現(xiàn)集中補償情況,預計年底仍會較大數(shù)額的結(jié)余。如不很好地處理,可能會影響明年新農(nóng)合工作的開展。此外,一些民生工程實施的外部環(huán)境也有差距,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的軟硬件建設還不能夠適應新農(nóng)合的需要,群眾有意見。

5、工作進展不夠平衡。涉及對個人的補助一般進展較快,也很順利,但涉及工程建設方面,由于資金來源渠道多、基建程序嚴格復雜等多種因素制約,致使進展緩慢,與時間進度不同步,影響到整體民生工程工作的順利開展。

6、宣傳工作不夠深入。一些政策還沒有真正宣傳到群眾中去。沒能全面發(fā)動人民群眾的積極參與,在一定程度上影響到民生工程工作的健康開展。

7、財政統(tǒng)籌的功能不強。雖然民生工程辦設在財政局,但受機構(gòu)、人員及工作經(jīng)費等多種因素制約,難以很好地發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。

針對存在的問題,建議:

1、應區(qū)分某區(qū)貧困狀況和承擔任務的大小,按不同比例確定某某的配套資金任務,以避免馬太效應出現(xiàn)。

2、從某級層面完善政策措施。如新農(nóng)合方面,可否考慮設立某級風險調(diào)節(jié)基金。分別由某財政和某區(qū)各承擔一部分,一旦出險,先從風險調(diào)節(jié)基金支付,再從該某下年度資金中扣回一部分。這樣既可以統(tǒng)一全某政策口徑,又可以解決基層過分謹慎問題。

3、對涉及個人部分,應做到應保盡保。在充分調(diào)研的基礎上,實事求是確定各民生覆蓋指標,減少基層矛盾,緩解基層壓力。同時適當提高對個人的補助(償)標準,更好地發(fā)揮民生工程的作用。

4、從民生工程的長期化、固態(tài)化的角度考慮,應建立民生工程長期工作機制。在編制、人員、經(jīng)費以及工作模式和方式、方法等方面統(tǒng)籌安排,妥善處理。

四、下一步工作打算

1、進一步加強領(lǐng)導、強化責任。剛剛閉幕的黨的十七大將民生議題擺在非常突出的位置,充分體現(xiàn)了黨執(zhí)政為民的理念。實施好民生工程就是貫徹落實十七大的具體行動。因此,各部門、各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都必須進一步統(tǒng)一思想,提高認識,切實把民生工程擺上更加突出的位置,抓緊抓好。主要負責人要親自抓,分管負責人要具體抓,具體承辦股室要全力以赴抓。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照民生工程要求和職責任務,逐項抓好落實,確保按計劃高質(zhì)量完成全年民生工程實施任務。凡不能如期完成任務的,將按照民生工程目標責任狀規(guī)定予以處罰,同時主要負責人要向某政府說明原因。

2、繼續(xù)搞好宣傳,營造更加濃厚的氛圍。要在原有宣傳形式的基礎上,增加宣傳時效,繼續(xù)加大宣傳力度,把政策交給人民群眾,讓他們切實感受黨和政府的關(guān)懷,調(diào)動群眾參與的熱情和積極性。同時還要向各個部門和領(lǐng)導宣傳,引起各方高度關(guān)注,營造良好氛圍。要突出辦好民生工程宣傳簡報,及時報道和宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門的工作動態(tài),通報各項民生工程工作進度,促進民生工程的順利開展。

3、加快實施進度,確保完成計劃。對照民生工程任務,逐項進行摸排,通過倒計日程,將各項民生工程逐一細化、量化,并采取有力措施確保按計劃完成。屬于補助個人部分一律按時間進度發(fā)放到位;屬于救助類項目,要在政策允許范圍內(nèi)加大救助、救治和報銷力度,確保最大限度發(fā)揮資金使用效益;屬于工程建設類項目,要在嚴格遵守基建程序的同時,盡量簡化手續(xù),確保在年底之前全面開工建設,并力爭完成任務。

4、全面落實配套資金。實施較早的民生工程項目需某級配套資金已列入年預算,其他必須配套的資金,均按支出進度需要,已由財政墊資撥付。下一步我們將逐單位逐項目,核實核準后,將應由某級配套部分全部列入調(diào)整預算,確保必須由某財政配套部分落實到位,不留缺口。

5、加強督查,嚴格管理。實施民生工程后,我們已開展了二次全面督查和抽查。我們計劃在年底前再開展2-3次全面督查和檢查,并將督查結(jié)果以文字報給各個責任組、主管部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求在規(guī)定時間內(nèi)整改落實到位,且整改落實情況反饋民生工程辦公室。同時由財政局配合各部門,針對民生工程實施要求,制定更加細致和可操性的具體辦法,并嚴格按規(guī)定的程序、手續(xù)審核撥付資金,確保民生工程資金安全高效運轉(zhuǎn),不出任何問題。

篇7

一、領(lǐng)導重視,周密部署安全檢查工作

為迅速落實區(qū)安委會要求,我局領(lǐng)導高度重視,及時下發(fā)了《關(guān)于開展夏季安全生產(chǎn)檢查的通知》,向各科室及直屬單位通報了“7.4”客車燃燒事故和我區(qū)當前消防安全和安全生產(chǎn)工作形勢,要求各科室及直屬單位認真查找薄弱環(huán)節(jié)、增強消防安全意識、自查自糾消除隱患,大力抓好消防安全和安全生產(chǎn)工作,進一步開展防火、防盜、防生產(chǎn)事故等宣傳、培訓、教育工作,做到消防安全和安全生產(chǎn)警鐘常鳴。

二、突出重點,認真落實安全生產(chǎn)檢查工作

為了使安全生產(chǎn)工作深入開展、扎實有效,針對公墓這一民政安全生產(chǎn)重點單位,公墓全體職工進行了安全生產(chǎn)檢查。主要做到對墓區(qū)及墓區(qū)周邊山體的重點防汛地區(qū)進行了排查,對墓區(qū)圍徑較大,高度較高的樹木進行了加固修整,防止大風大雪雷電將樹木吹倒或擊倒后將墓區(qū)損壞;對室內(nèi)及室外存放的原材料進行防水防潮措施;加強監(jiān)控,24小時不間斷值班,監(jiān)控攝像設備全部運轉(zhuǎn)正常;對客戶接送車的駕駛員加強對交通規(guī)范的安全管理教育,強化安全督促檢查,杜絕易燃、易爆、易腐蝕、有毒和放射性物品上車;對每輛公車的安全狀況進行檢查,對安全防護裝置始終處于有效配備狀態(tài),防止車輛受高溫、雷電影響,發(fā)生自燃、爆燃事故。

夏季墓區(qū)內(nèi)的保潔員及時將焚燒品清理,防止火災的發(fā)生,工作人員加大巡護密度,做到“早預防、早發(fā)現(xiàn)、早消除”,及時、準確上報火情動態(tài)、撲救進展、火場氣象等情況,確保信息暢通。消防山地摩托車隨時待命,消防水箱全部注水到位。

對于社區(qū)服務中心這一民政窗口部門,也一直將安全工作視為重中之重,上自中心領(lǐng)導,下自中心員工,都堅持自覺維護安全生產(chǎn)工作的環(huán)境。通過制定《安全防火防盜規(guī)定》、《消防安全責任書》、《節(jié)假日值班表》等規(guī)章制度,要求員工自覺履行規(guī)定的安全生產(chǎn)責任和義務,并不斷督促執(zhí)行到位。

中心各處的辦公物品每天按《中心員工責任包干列表清單》的分配要求堅持到位,專職安全員堅持每天進行監(jiān)督檢查,堅持每日不定時對整棟樓的安全隱患進行排查,并認真填寫《安全記錄表》,保障各類資料文件、設備等使用完畢后都物歸原位,保持整齊完好。每天下班或在無人的情況下及時關(guān)燈、掐電、鎖門,保持節(jié)約節(jié)能;發(fā)現(xiàn)應急燈發(fā)生異常、消防設施標識脫落等現(xiàn)象及時與國資局聯(lián)系修復,保持消防安全疏散通道和安全出口的暢通,確保各種消防設施完好。下一步中心還將不斷完善各項安全生產(chǎn)工作規(guī)章制度,真正做到有章可循、有法可依,將安全生產(chǎn)工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,通過安全生產(chǎn)工作積極性的全員調(diào)動,認真排查、消除安全隱患,減少、杜絕各類安全事故的發(fā)生,將安全工作滲入每一項工作任務中。

篇8

一是實現(xiàn)人員專業(yè)化。機關(guān)及烈士陵園、光榮院、救助管理站和福利廠四個獨立核算的二級機構(gòu),全部實現(xiàn)了計財人員持證上崗。他們堅持每年參加財政舉辦的計財繼續(xù)教育,認真學習會計電算化、財務報表軟件和EXCEL等各種運用軟件知識,熟練、科學、規(guī)范地記錄民政專項資金收支賬務情況。

二是實現(xiàn)財務電算化。機關(guān)及烈士陵園等四個二級機構(gòu),配備財務專用電腦,購置了專用的財務報表軟件,實現(xiàn)了數(shù)據(jù)儲存和傳送安全;全面實行會計記帳電算化、統(tǒng)計數(shù)據(jù)網(wǎng)絡傳輸規(guī)范化。

三是實現(xiàn)辦事流程程序化。機關(guān)財務人員明確分工,制訂了財務工作流程。年,啟動實施農(nóng)村最低生活保障制度后,在州內(nèi)率先實行了民政專項資金“一卡通”社會化發(fā)放。當前,涉及全縣困難群體、優(yōu)撫群體、孤老孤殘孤兒等特殊群體共計22種對象的定期撫恤、定期生活補助、臨時價格補貼、農(nóng)村危房改造補助、春節(jié)慰問金及喪葬費等各項民政專項資金,除敬老院集中供養(yǎng)五保對象五保供養(yǎng)金直接撥付當?shù)刎斦?,全部采取了農(nóng)村信用社“一卡通”社會化發(fā)放。

篇9

整改措施:加強三基三嚴培訓,提高護理人員的專業(yè)素質(zhì),進一步改善服務態(tài)度,改進服務流程,切實做到以病人為中心。隨著病人日增,醫(yī)院加大引進和招聘護理專業(yè)人員,擴大專業(yè)隊伍,以滿足病人需求。

二、醫(yī)院存在亂用藥,亂檢查等問題。

整改措施:

一是抓源頭,嚴格落實藥品和大型醫(yī)療器械兩個100%的集中招標采購制度。

二是推行藥品使用合理性專家組集中評價制度,市衛(wèi)生局組織人員采取定期與不定期的方式到各醫(yī)院抽取門診處方、住院病歷,組織專家組集中進行用藥合理性評價,對使用不合理用藥的醫(yī)生,按照管理規(guī)定給予處罰。

三是探索建立長效機制,嚴格控制醫(yī)療費用的增長。一是堅持把藥品管理作為行風建設的重點環(huán)節(jié);二是加大懲處力度,提高自律意識;三是降低醫(yī)用器材和衛(wèi)生耗材的采購價格;四是堅決懲處違規(guī)收費現(xiàn)象;五是推行醫(yī)療機構(gòu)輔助檢查項目互認制度;六是繼續(xù)推行單病種限價管理;七是開展廉價醫(yī)療服務“綠色通道”;八是加大合理用藥管控力度。

三、患者反映中心醫(yī)院轉(zhuǎn)科難問題,一些科室對不應該在本科室治療的病人偏偏留在本科室,浪費金錢不說,還耽誤了病人的治療時間。

整改措施:

從源頭抓起,采取首診負責制,根據(jù)患者病情分診到相關(guān)科室,在治療過程中確需會診或轉(zhuǎn)診者,由醫(yī)務科負責組織協(xié)調(diào),盡可能滿足患者需求。

四、市中心醫(yī)院為應對甲流感設立了發(fā)熱門診是好事,但發(fā)熱病人到門診看病,醫(yī)生都讓做抽血檢查,應不應該。

整改措施:

市中心醫(yī)院為我市甲型h1n1流感患者的定點救治醫(yī)院,并且承擔著全市重癥“甲流”患者的救治任務,為此市中心醫(yī)院專門投資100余萬元建立了一層專用負壓病房。發(fā)熱病人有細菌和病毒感染之分,發(fā)熱病人在就診時常規(guī)檢查血常規(guī),是衛(wèi)生部《關(guān)于“甲流”患者的標準就診流程》所要求的,其目的是對發(fā)熱患者進行初步的鑒別診斷,以防造成部分患者漏診和誤診,歸根結(jié)底是為病人負責。以后我們會在這方面加強宣傳解釋,并做好醫(yī)患溝通工作。

五、兒科就診秩序亂,患兒哭鬧,聲音吵雜,不利于醫(yī)生診療及與患兒家屬溝通。

整改措施:

一是加強導診,及時疏導和分流病人。

二是合理設置病人候診區(qū)域,實行“一室一醫(yī)一患”。

三是盡快完善實施叫號制度,徹底改變就診秩序混亂現(xiàn)象。

六、患者低燒到我院呼吸內(nèi)科看病,疑為“病腦”要病人做腰穿等檢查,后到中醫(yī)科,接診醫(yī)生為朱新勇醫(yī)生服務態(tài)度很好,利用中醫(yī)望、聞、問、切為病人仔細診療疾病,效果不錯。因此提出醫(yī)務工作者如何體現(xiàn)以人為本,增加病人的信任度?

整改措施:

一是加大對醫(yī)務人員的培訓力度,提高醫(yī)務人員的醫(yī)療水平。要求各醫(yī)院要加大對醫(yī)務人員的培訓力度,市衛(wèi)生局每年組織一部分人員參加各種學習,努力提高全市醫(yī)務人員的醫(yī)療水平。

二是加強醫(yī)德醫(yī)風教育,在醫(yī)院倡導和開展“三精”服務:即精品、精細、精心,增強醫(yī)務工作者的責任心。

七、反映一嬰兒出生后因出現(xiàn)呼吸困難由下級醫(yī)院轉(zhuǎn)到市中心醫(yī)院新生兒科搶救治療,病情穩(wěn)定后家屬提出出院,但新生兒科醫(yī)生告訴患兒家屬要住院15天才能出院,但是患者還是提早出院,并且情況正常。

整改措施:

一是加強和家長的溝通,講解到位,讓家長理解。

二是加強與下級醫(yī)院的雙向轉(zhuǎn)診工作,使患兒病情穩(wěn)定后,爭得家屬同意轉(zhuǎn)下級醫(yī)院康復,以保證患兒治愈,也減輕患兒家庭一定經(jīng)濟負擔。

八、醫(yī)院藥價高于零售藥店,藥價虛高等問題。

整改措施:一是抓源頭,嚴格落實藥品和大型醫(yī)療器械兩個100%的集中招標采購制度。

二是推行藥品使用合理性專家組集中評價制度,市衛(wèi)生局組織人員采取定期與不定期的方式到各醫(yī)院抽取門診處方、住院病歷,組織專家組集中進行用藥合理性評價,對使用不合理用藥的醫(yī)生,按照管理規(guī)定給予處罰。

三是探索建立長效機制,嚴格控制醫(yī)療費用的增長。一是堅持把藥品管理作為行風建設的重點環(huán)節(jié);二是加大懲處力度,提高自律意識;三是降低醫(yī)用器材和衛(wèi)生耗材的采購價格;四是堅決懲處違規(guī)收費現(xiàn)象;五是推行醫(yī)療機構(gòu)輔助檢查項目互認制度;六是繼續(xù)推行單病種限價管理;七是開展廉價醫(yī)療服務“綠色通道”;八是加大合理用藥管控力度。

九、做為醫(yī)院如何做到首診負責制?

整改措施:

“首診負責制”是醫(yī)院工作的核心制度,要求每個醫(yī)生都掌握,并按制度去落實。如有爭議,有醫(yī)務科協(xié)調(diào)決定,首診科室不得拒收病人和相互推諉。凡因拒收病人、擅離崗位、不負責任、不及時搶救、延誤治療而造成事故或醫(yī)療糾紛者,追究當事人責任,給予嚴肅處理。

十、醫(yī)院住院病人“一日清單”執(zhí)行的較好,但門診病人取藥、檢查沒有明細清單,如何做好門診收費透明度?

整改措施:

一是加大對一日清單的檢查力度。

二是與軟件公司,對醫(yī)院院運行的門診收費程序進行改進升級,力爭在年底完成這項工作。

十一、曾參與過2007年行風面對面評議的代表提出一患者來我院泌尿科實施霧化電切前列腺手術(shù)治療時,醫(yī)生為病人用進口貴重電切刀沒有告知,經(jīng)協(xié)商醫(yī)院需退還病人1000元,但至今仍未退還到位。

整改措施:

一是對廣大醫(yī)務工作者加強教育,提高對告知的認識,在以后的工作中,認真履行告知簽字義務,與患者做好溝通,避免此類事情的再次發(fā)生。

二是責成市中心醫(yī)院立即退還患者現(xiàn)金一千元,并道歉。

三是印制特殊材料使用告知協(xié)議書,使用前醫(yī)患雙方協(xié)議簽字,同意后方可為患者使用。

十二、電梯間人多時空氣不好,醫(yī)院內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生需改善。

整改措施:

一是對醫(yī)院的衛(wèi)生問題,以后衛(wèi)生局將每季度對全市各醫(yī)院衛(wèi)生情況進行檢查,并將檢查結(jié)果在天中晚報和××日報上進行曝光,對衛(wèi)生不好的單位予以通報批評,并限期改正。

十三、中心醫(yī)院大廳門前停車秩序待規(guī)范,停車難問題急需解決。

整改措施:

一是加強與交警支隊的聯(lián)系,盡快解決門前交通秩序和車輛停車位的安全管理。

二是加強與城管、轄區(qū)綜治辦的聯(lián)系,解決摩托車、電動車、自行車的存放,秩序規(guī)范,合理使用門前現(xiàn)有場地。

三是協(xié)調(diào)上述部門及園林部門,力爭合理使用沿溪路住院部門前東區(qū)的地帶,解決摩托車、電動車、自行車的存放地,擴大汽車停車位。

四是加強院內(nèi)停車場地管理,對職工、家屬的機動車輛指定專門區(qū)域停放。禁止在門診、住院部、東病區(qū)與就診車倆混放,占用停車資源。

十四、關(guān)于評議現(xiàn)場播放的反映市中醫(yī)院視頻短片所提的問題。

整改措施:

市中醫(yī)院已于09年4月份與患者家屬達成協(xié)議,現(xiàn)已解決。

十五、關(guān)于評議代表所提張玉珍醫(yī)患糾紛的問題

整改措施:

市中醫(yī)院正積極與患者家屬協(xié)商,盡快達成一致意見,如意見不一致,雙方再走司法程序。

十六、關(guān)于衛(wèi)生許可證到底該誰辦的問題

2009年以前,根據(jù)《食品衛(wèi)生法》要求,所有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位統(tǒng)一由衛(wèi)生行政部門發(fā)放衛(wèi)生許可證。2009年6月1日,《食品安全法》正式實施,新法要求食品安全實行分段監(jiān)管,食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)由質(zhì)監(jiān)部門發(fā)放食品生產(chǎn)許可證,流通環(huán)節(jié)由工商部門發(fā)放食品流通許可證,餐飲消費環(huán)節(jié)由食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)放許可證,原來的食品衛(wèi)生許可證不再發(fā)放。在新法開始實施后,由于國家工商總局沒有及時下發(fā)實施細則,造成遲遲未能辦理食品流通許可證,流通環(huán)節(jié)的商戶也無法辦理營業(yè)執(zhí)照,我市直到10月底才開始辦理食品流通許可證。餐飲業(yè)交給食品藥品監(jiān)督管理局監(jiān)管后,衛(wèi)生部門再發(fā)放許可證違反新法規(guī)定,但由于機構(gòu)改革沒有到位,藥監(jiān)部門沒有相應的執(zhí)法隊伍承擔起監(jiān)管任務,2009年6月1日《食品安全法》實施之日起許可證發(fā)放間斷約一個月后,經(jīng)市衛(wèi)生局報請市政府批準,在機構(gòu)改革未完成前,由市政府授權(quán)餐飲業(yè)仍暫由衛(wèi)生部門代監(jiān)管,現(xiàn)餐飲業(yè)衛(wèi)生許可證仍由衛(wèi)生部門發(fā)放。

十七、許可證辦證難,辦證過程中有利用職權(quán)吃拿卡要等違紀問題

餐飲業(yè)衛(wèi)生許可證的辦理首先要持從業(yè)人員健康證明和相關(guān)的申請材料到行政服務大廳申請,對符合申請條件的,衛(wèi)生部門要派監(jiān)督員進行現(xiàn)場驗收。由于國家法律法規(guī)對于餐飲業(yè)衛(wèi)生許可證的辦理有嚴格的程序規(guī)范和硬件要求,許可門檻較高,尤其按上級規(guī)定實施量化分級管理以來,關(guān)鍵項缺一項都不能許可。而我市屬于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),硬件設施普遍較差,部分餐飲單位需要整改后再次驗收,加之一些技術(shù)服務性要求,比如健康體檢及健康證明的辦理需要幾天時間,造成有些商戶感覺辦證時間較長和辦證難。一直以來,我們嚴格執(zhí)行20個工作日辦結(jié)規(guī)定,無論能否許可,20個工作日必須給商戶明確答復,如果條件符合,盡量提前辦理,比如我們針對不同情況,采取集中辦理、一站式服務等措施,盡量為群眾提供方便。

對于辦證過程中吃拿卡要的問題,今后我們?nèi)詫⒁蝗缂韧膰栏駡?zhí)行衛(wèi)生監(jiān)督員“十不準”和“八條禁令”,凡是舉報查證屬實的,對這些個性問題將嚴肅處理,堅決調(diào)離監(jiān)督崗位,決不姑息遷就,涉嫌違法違紀的將移交有關(guān)司法紀檢部門。

十八、醫(yī)療市場監(jiān)管問題

我所自2004年起開展醫(yī)療市場監(jiān)管工作以來,圍繞“一準入、二規(guī)范、三查處、四取締”的工作原則,把醫(yī)療市場集中整頓和日常監(jiān)管有機結(jié)合起來,重拳打擊非法行醫(yī),使醫(yī)療市場由當初的混亂局面得到了有效遏制,非法行醫(yī)現(xiàn)象明顯減少。2008年初,為了進一步加大監(jiān)督力度,市衛(wèi)生監(jiān)督所由原來一個醫(yī)管科增加到兩個科,從人力財力上進一步向醫(yī)療市場監(jiān)管傾斜,加大了投入。但由于城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的特殊性,目前確實存在非法行醫(yī)打而不死現(xiàn)象,有些非法行醫(yī)者不掛招牌,屋里擺的是空藥盒,靠低價吸引消費者,取締一次又開業(yè)一次,可以說是全國通病。針對這種現(xiàn)象,下一步我們將根據(jù)最高人民法院關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應用法律若干問題的解釋,將連續(xù)取締兩次仍繼續(xù)開展非法行醫(yī)活動的人員移交司法部門處理。

十九、醫(yī)院體檢能否辦理健康證問題

衛(wèi)生部《預防性健康檢查管理辦法》及河南省衛(wèi)生廳有關(guān)規(guī)范性文件明確要求,開展預防性健康檢查的衛(wèi)生機構(gòu)必須經(jīng)過同級衛(wèi)生行政部門的資格認定和批準,而我市目前經(jīng)過認定的技術(shù)服務部門只有市疾病預防控制中心一家。

二十、關(guān)于群眾反映工作人員在接種疫苗的過程中服務態(tài)度欠佳問題。

整改措施:

一是堅持每周一門診例會,對接種門診工作人員嚴格要求,堅持公平、公開和公正原則,不徇私情,不吃宴請,要求其在日常工作中衣冠整潔、佩戴胸卡、文明用語、熱情服務,杜絕“四難”現(xiàn)象發(fā)生。我們要求所有工作人員嚴格按照有關(guān)規(guī)范的要求進行操作,向受種者或其監(jiān)護人耐心詳細講解有關(guān)注意事項并經(jīng)其知情同意后再進行疫苗接種,接種后留觀30分鐘后再讓其離開。對于需要預約的疫苗,我們的工作人員會告知其到規(guī)定的時間再來接種疫苗。

二是加強自身業(yè)務知識的學習,不斷提高自身業(yè)務水平,為廣大受種者提供更加熱情、更加周到的服務。

二十一、關(guān)于群眾反映的有關(guān)“向受種者推薦自費疫苗”的問題。

一是嚴格落實各項規(guī)章制度。對一類疫苗(免費)、二類疫苗進行公示,將服務承諾、國家免疫規(guī)劃程序、免費疫苗名稱等全部張貼在門診室墻壁上,積極接受廣大人民群眾的監(jiān)督。

二是加強教育,不斷的向疫苗接種工作人員強調(diào)有關(guān)規(guī)范和要求,使其更加熟悉有關(guān)規(guī)定并遵照執(zhí)行。

三是繼續(xù)加大宣傳力度(通過報紙、電臺等媒體宣傳國家有關(guān)預防接種的法律法規(guī)),定期向工作人員進行相關(guān)方面的培訓和教育,力爭使每一位工作人員都嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行規(guī)范操作,堅決杜絕類似現(xiàn)象的再次發(fā)生。

二十二、關(guān)于新農(nóng)合運行過程中如何解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員的繼續(xù)教育問題。

整改措施:

國家新型農(nóng)村合作醫(yī)療實行后,對保障農(nóng)民的身體健康起到了很大的作用,這幾年經(jīng)過國家的大力投入,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的硬件設施基本上得到了明顯的好轉(zhuǎn)。但軟件差,醫(yī)務人員少的問題仍普遍存在,80%的醫(yī)院醫(yī)護人員不夠。

一是加大對醫(yī)務人員的培訓力度,現(xiàn)在計劃在3年內(nèi)對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務人員培訓一啟遍。

二是認真落實農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設“51111”工程,根據(jù)市委的安排,首批農(nóng)村衛(wèi)生人才工程的招聘工作已圓滿完成,88名在專以上畢業(yè)生已到基層衛(wèi)生院工作,相信在市委、市政府的大力支持下,3年內(nèi)農(nóng)村缺醫(yī)的現(xiàn)象會得到一定的解決。

三是加大城市醫(yī)師支援農(nóng)村工程的力度。

二十三,關(guān)于農(nóng)民參合率下降的問題。

這主要是農(nóng)民對新農(nóng)合知識了解不夠造成的,下步工作中,我們將以簡報的方式通報各單位的農(nóng)民參合進程和新農(nóng)合用藥問題,以此促進我市參合率的上升。

二十四、關(guān)于代表對私立醫(yī)院的滿意度調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的審批和醫(yī)療廣告等問題。

整改措施:

一是嚴格私立醫(yī)院的審批程序,把嚴關(guān)口,嚴格按標準審批。

二是嚴格按照政府的規(guī)劃審批醫(yī)院。

三是聯(lián)合工商行政部門嚴厲打擊各類醫(yī)療廣告。

二十五、關(guān)于衛(wèi)生人才流失的問題

整改措施:

衛(wèi)生人才的管理是有嚴格的規(guī)定的,國家規(guī)定副高以上的人員更換執(zhí)業(yè)地點,必須經(jīng)市委人才辦批準方可辦理。近幾年我市在衛(wèi)生人才建設方面從提高他們的待遇入手,基本上沒有流失衛(wèi)生人才,相反是其他地方的衛(wèi)生人才積極到我市要求工作的人員越來越多。

二十六、關(guān)于衛(wèi)生局工作秩序問題

整改措施:

加強管理,確保局機關(guān)的正常工作秩序,因工作需要外出時應在門前掛牌,并注明聯(lián)系方式。

二十七、關(guān)于120車輛漫天要價的問題

整改措施:

救護車接病號按國家規(guī)定的收費標準是50元,但是,現(xiàn)在個別醫(yī)院為了多收病號就把這個費用給減免了。

二十八、關(guān)于電視報道一名考官收錢的問題

整改措施:

一是積極與各部門溝通,加強每年執(zhí)業(yè)醫(yī)師的監(jiān)督。

二是向省衛(wèi)生廳建議,實施異地監(jiān)考。

篇10

(一)社會救助體系進一步完善。一是建立城鄉(xiāng)低保標準動態(tài)調(diào)整機制。出臺了《關(guān)于建立城鄉(xiāng)低保標準動態(tài)調(diào)整機制的意見》,建立了“按照不低于上年度城鄉(xiāng)居民消費支出30%確定城鄉(xiāng)低保標準”的動態(tài)調(diào)整機制, 并將城鄉(xiāng)低保標準分別提高到月人均241元和年人均1 350元,財政補助水平分別提高到月人均197元和年人均1 044元,確保了貧困群眾的生活救助水平與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應。二是進一步完善臨時救助制度。積極協(xié)調(diào)財政部門,出臺了《臨時救助資金管理使用辦法》,采取省及地方財政各分擔50%的辦法,列支了1.2億元臨時救助專項資金,其中省級財政第一次列入預算6 000萬元專項救助資金,將采取“以獎代補”的方式投入各個市(地)、縣(市),為推動臨時救助制度深化落實提供了可靠的財力保障。三是實行社會救助工作績效考評。制定下發(fā)了《全省社會救助績效考評實施意見和實施細則》,對各地社會救助工作進行百分制考評,并將考評結(jié)果與經(jīng)濟社會發(fā)展目標考核和有關(guān)資金分配掛鉤,必將有力地推動社會救助工作的規(guī)范化實施和救助效能的提升。四是探索推進農(nóng)村社會養(yǎng)老服務工作。按照“農(nóng)村養(yǎng)老服務設施與農(nóng)村社區(qū)統(tǒng)籌建設、實現(xiàn)養(yǎng)老服務資源共享、養(yǎng)老功能優(yōu)勢互補”的思路,在哈爾濱市呼蘭區(qū)等5個區(qū)(縣、村)開展了試點先行,著力打造我省農(nóng)村養(yǎng)老服務新模式。特別是通過與各地簽訂責任狀,分解落實任務,較好地推動了農(nóng)村養(yǎng)老服務設施建設。同時,積極推進城市居民收入信息核對機制建設,將齊齊哈爾、牡丹江、大慶、佳木斯和北安市列入國家第二批試點單位;大力推進醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算服務,進一步提高了社會救助工作的整體效能。哈爾濱市在社會救助工作上創(chuàng)新機制、提高效能的做法以及七臺河市加強低保動態(tài)管理的做法等,為全省提供了借鑒。

(二)社會福利事業(yè)有力推進。一是著力推進養(yǎng)老服務體系建設。相繼制定出臺了《黑龍江省養(yǎng)老服務機構(gòu)管理暫行辦法》、《示范化、規(guī)范化養(yǎng)老服務機構(gòu)評定標準》,進一步推動了全省機構(gòu)養(yǎng)老服務的規(guī)范化、標準化建設;制定出臺了公辦養(yǎng)老機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)向社會提供服務的兩個《指導意見》,并在牡丹江市開展了試點先行;制定下發(fā)了《全省居家養(yǎng)老服務模范縣(市、區(qū))評選活動實施方案》,落實了“以獎代補”資金,推動了居家養(yǎng)老服務的深入開展。特別是制定出臺了《黑龍江省資助民辦養(yǎng)老服務機構(gòu)發(fā)展資金管理暫行辦法》,對符合條件的民辦養(yǎng)老機構(gòu)給予一次性建設補貼和日常運營補貼,在推進我省養(yǎng)老服務社會化上實現(xiàn)了政策性突破。上半年全省新增公辦、民辦養(yǎng)老床位11 000多張,城市老年人床位占有率達到了1.9%,全省開展居家養(yǎng)老服務的城市社區(qū)達到了總數(shù)的55%。二是著力落實兒童福利政策。制定下發(fā)了《關(guān)于發(fā)放孤兒基本生活費的通知》,將全省機構(gòu)養(yǎng)育和社會散居孤兒養(yǎng)育標準分別提高到每人每月1 000元和600元;以省政府辦公廳名義出臺了《關(guān)于加強孤兒保障工作的意見》,組織開展了孤困兒童救助月活動,實施了“神華―愛心行動”助醫(yī)項目,已為符合條件的白血病及先心病患兒實施免費手術(shù)60例。同時,聯(lián)合國家福利協(xié)會,舉辦了3期共487人參加的養(yǎng)老院長、養(yǎng)老護理員和兒童福利信息系統(tǒng)管理員培訓班,較好提高了社會福利工作隊伍的業(yè)務能力,也為我省老年福利規(guī)范化水平的提高打下了堅實基礎。三是著力發(fā)展福彩和慈善事業(yè)。截至6月30日,全省福利彩票銷量達到13.88億元,同比增長16.3%。13個地市彩票市場全部實現(xiàn)正增長,全線飄紅,有13個單位的增長幅度達到了兩位數(shù),其中牡丹江、大慶、農(nóng)墾總局、黑河、七臺河、森工總局等6個單位增長了20%以上,為實現(xiàn)全省今年福彩銷量“持續(xù)恢復增長、力爭歷史新高”的目標打下了堅實基礎,也募集了更多的社會資金用于福利事業(yè)和社會救助工作。同時,在推進全省慈善事業(yè)也有了新的進展,舉辦的首屆“龍江慈善獎”頒獎儀式,受到社會各界的廣泛關(guān)注和一致好評,民政部也給予了高度評價。綏化市開展了慈善工作“六進、六樹、三弘揚”活動,有效延伸了慈善工作的基層觸角,強化了全社會慈善氛圍,收到了較好的效果。

(三)優(yōu)撫安置政策較好落實。一是優(yōu)撫保障舉措深入推進。繼續(xù)實施了重點優(yōu)撫對象“住房解困工程”,取得了新的進展;全面啟動了零散烈士紀念設施整合改造“安烈保護工程”,實現(xiàn)了開局良好;同時,實施了5個國家級烈士陵園和6個優(yōu)撫保障基礎設施改造項目,為提高優(yōu)撫保障質(zhì)量創(chuàng)造了條件。二是“雙退”安置工作有序推進。出臺了《黑龍江省關(guān)于加強退役士兵職業(yè)教育和技能培訓工作的意見》和《資金管理辦法》,加大了解決退役士兵安置遺留問題督查力度,妥善解決了哈爾濱鐵路局部分退役士兵安置問題。三是雙擁共建活動取得實效。指導全省各地扎實開展創(chuàng)建全國雙擁模范城(縣)活動,成功通過了國家第一輪檢查驗收;組織開展的“三聯(lián)行動”等在促進軍地建設發(fā)展上做出了新的貢獻。大興安嶺地區(qū)、鶴崗市積極推進優(yōu)撫保障“城鄉(xiāng)一體化”的做法,充分體現(xiàn)了黨和政府對于“革命功臣”的關(guān)心和厚愛。牡丹江市率先開通了退役士兵安置網(wǎng),在宣傳安置政策、促進退役士兵就業(yè)上收到了實效。

(四)防災減災能力得到提升。一是減災示范社區(qū)創(chuàng)建不斷深入。二是救災物資儲備體系建設有新的進展。三是防災救災手段得到完善。四是應急救災工作及時高效。

(五)城鄉(xiāng)社區(qū)建設加快發(fā)展。一是“兩項工程”全面啟動。各市(市)對社區(qū)建設重要性認識和重視程度普遍大幅提高,投入進一步加大。全省啟動實施了城鄉(xiāng)社區(qū)基礎建設“雙百”示范工程和社區(qū)專業(yè)化社工服務“百千萬”工程,目前,全省200個城鄉(xiāng)示范社區(qū)建設項目進展順利,完成主體工程建設和土建作業(yè)的達到了150個。全省100個專業(yè)化社區(qū)服務實驗基地即將命名掛牌,各地招聘了550名專職社工充實到社區(qū)工作崗位,并分層培訓了6 000多名專職社區(qū)工作者。二是社區(qū)服務能力得到加強。持續(xù)開展了城市 “百項服務進社區(qū)、打造特色型社區(qū)”和農(nóng)村“打造新社區(qū)、構(gòu)筑新家園、共享新生活”主題實踐活動,過去相對薄弱的縣級以及農(nóng)村社區(qū)建設普遍得到了加強,以慶安、北安、愛輝為代表的一大批先進典型不斷涌現(xiàn),為全省帶了好頭。同時,會同省委組織部、省公安廳下發(fā)了《關(guān)于選拔優(yōu)秀駐村(社區(qū))民警到全省城鄉(xiāng)基層組織任職的通知》,將進一步強化社區(qū)日常管理能力和治安服務能力;出臺實施了《全省社區(qū)老年人日間照料中心(室)管理辦法》,提高了社區(qū)養(yǎng)老服務規(guī)范化水平。三是基層民主建設有效推進。會同省委組織部實施了村“兩委”聯(lián)動換屆選舉,第九屆村委會換屆選舉工作正在有序進行;全省255個民主管理難點村,已經(jīng)有247個得到治理轉(zhuǎn)化;全省社區(qū)工作者工資待遇普遍提高,工作熱情日益高漲。特別是召開了第三次省社區(qū)建設領(lǐng)導小組會議,研究議定了一系列加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設的推進措施,必將推動全省社區(qū)建設在更高的起點上實現(xiàn)更好更快的發(fā)展。哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、伊春等地在社區(qū)建設上重視程度高,推進力度大,服務效果好,走在了全省前列。哈爾濱前不久召開了全市社區(qū)建設大會,對社區(qū)建設做出了一系列部署,并成立了副局級的社區(qū)辦專門指導社區(qū)建設,一批6 000平方米、4 000平方米的大型精品社區(qū)建成并投入了使用;牡丹江市委主要領(lǐng)導上任后,市委下發(fā)的第一個文件就是關(guān)于加強社區(qū)建設的文件,這些都充分說明了全省社區(qū)建設正在步入一個嶄新的、跨越發(fā)展的新階段。

(六)社會組織管理探索創(chuàng)新。一是創(chuàng)新培育手段。二是創(chuàng)新服務載體。三是創(chuàng)新管理辦法。

(七)專項社會事務管理成效顯著。在區(qū)劃地名管理上,圍繞“經(jīng)濟區(qū)、十大工程”建設及“十二旅游名鎮(zhèn)”建設等省委、省政府重點工作,深入調(diào)研,為省委省政府提供了可靠的決策依據(jù)和建議,并對有關(guān)行政區(qū)劃調(diào)整問題積極研究,穩(wěn)妥提出審核意見,并批復一批調(diào)整意見,使區(qū)劃調(diào)整真正起到了促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用;大力推進了地名信息系統(tǒng)建設,基本完成了各地標準化地名數(shù)據(jù)錄入工作;全面啟動了全國第二次地名普查,認真組織了2010年平安邊界建設檢查工作,國家綜治辦和民政部給予我省平安邊界建設工作滿分的評價;加快了《黑龍江省界線管理辦法》的立法進程,有望在年內(nèi)出臺實施。在婚姻殯葬管理上,召開了多年未開過的全省社會事務管理工作會議,對社會事務工作進行了全面總結(jié)和部署;進一步推進了婚姻登記機關(guān)規(guī)范化建設,全省婚姻登記實現(xiàn)了零差錯;參與了全省婦女兒童2001年―2010年發(fā)展規(guī)劃終期評估和全省婦女兒童、計生工作發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制工作。制定了《黑龍江省民政廳關(guān)于加強殯葬管理的意見》,組織開展了殯葬行風建設和優(yōu)質(zhì)服務活動,開展了公墓清理整頓和殯儀收費調(diào)查,對出現(xiàn)的違規(guī)經(jīng)營、侵害群眾權(quán)益的行為進行了查處。同時,大力推進殯葬惠民政策的出臺和落實,目前,全省10個市(地)、41個縣(市)實施了惠民政策,困難群眾喪葬費用得到大幅度減免。大力倡導文明祭掃新風,確保了第四個清明長假群眾祭掃的平安、文明,得到了民政部、省政府及社會各界的一致認可。

同時,全省民政事業(yè)“十二五”規(guī)劃編制工作進展順利,完成了全省民政事業(yè)“十二五”總體規(guī)劃、基本養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、社區(qū)建設發(fā)展規(guī)劃、防災減災規(guī)劃、殯葬事業(yè)建設規(guī)劃等5個規(guī)劃,形成了總分結(jié)合、緊密銜接、各有側(cè)重的“十二五”民政事業(yè)規(guī)劃體系,為牽引我省民政事業(yè)在“十二五”期間的創(chuàng)新發(fā)展贏得了先機和主動,并得到了省政府的認可和好評。全省基層民政能力建設、民政工作、民政法制工作、民政系統(tǒng)黨風廉政建設等都有了新的加強。尤其是各市(地)的民政工作呈現(xiàn)了全力創(chuàng)新發(fā)展、全面提檔升級的良好態(tài)勢,為順利推進年初確定的各項民政工作任務落實打下了堅實的基礎。

當前,黨和國家把加強以改善民生為重點的社會建設擺上了與經(jīng)濟建設并駕齊驅(qū)的位置上大力予以推進。黨的十七屆五中全會對“加強和創(chuàng)新社會管理”做出了重要部署,中央舉辦了省部級領(lǐng)導干部加強和創(chuàng)新社會管理專題培訓班,總書記發(fā)表了重要講話;同時,省委召開了十屆十七次全會,專題研究部署我省加強和創(chuàng)新社會管理的問題,出臺實施了《加強和創(chuàng)新社會管理的若干意見》,可以說,在當前形勢下,推進社會建設,加強和創(chuàng)新社會管理已經(jīng)成為了全黨、全國的重大任務。民政部門作為黨開展群眾工作和政府實施社會管理與服務的重要部門,在加強和創(chuàng)新社會管理中自然責無旁貸。為此,在下半年,乃至今后的工作中,全省各級民政部門一定要注重從加強和創(chuàng)新社會管理的角度來審視、定位、謀劃、推動民政工作,緊緊抓住省委出臺實施《關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的意見》的有利時機,著眼促進“平安、和諧、幸?!饼埥ㄔO,乘勢而上,勇于擔當,積極發(fā)揮民政的職能作用,切實履行好加強和創(chuàng)新社會管理的應盡之責。對于全省各項民政業(yè)務工作,會上印發(fā)了省廳各業(yè)務處的總結(jié)和措施,進行了具體部署,各級要切實抓好落實,著重做好以下四項工作。

一是加強社區(qū)建設,在加強和創(chuàng)新社會管理中發(fā)揮好平臺支撐作用。

二是加強社會服務,在加強和創(chuàng)新社會管理中發(fā)揮好直接推動作用。

三是加強社會保障,在加強和創(chuàng)新社會管理中發(fā)揮好基礎保證作用。

四是加強社工隊伍建設,在加強和創(chuàng)新社會管理中發(fā)揮好人才支持作用。